Professional Documents
Culture Documents
PRIMERACONVOCATORIA
PRIMERA PUBLICACION
1
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
CONTENIDO
2
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
El proceso de contratacin para la contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
La inspeccin previa del lugar y el entorno donde se realizar la obra es obligatoria para
todos los potenciales proponentes.
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la
fecha lmite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas
en la Reunin Informativa de Aclaracin.
4. GARANTAS
Seriedad de Propuesta podr ser solicitada, cuando el Precio Referencial del tramo o
paquete sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). En ste
caso la Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser presentada por el total de tramos
o paquetes al que se presente el proponente; o por cada tramo o paquete
4
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el artculo 27
de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
6
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
7
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
11.3 La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al
RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes
Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
8
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las propuestas que no fuesen
descalificadas se aplicar los mrgenes de preferencia, cuando corresponda.
Margen de Factor de
# PARTICIPACIN NACIONAL
Preferencia Ajuste ( )
=
Dnde:
El resultado del de cada propuesta ser registrado en la ltima columna del Formulario
V-3.
9
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
=
Dnde:
= +
Dnde:
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO (NO APLICA ESTE
METODO)
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado
por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el
SICOES.
11
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de
rdenes aperturado para tal efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la
obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
12
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o
varias sumadas), tiene como lmite el cinco por ciento (5 %) del monto delcontrato
principal.
La Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborada con
los sustentos tcnicos y de financiamiento.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato
suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisin de Recepcin de la
entidad contratante.
23.1 Una vez efectuada la recepcin definitiva de la obra por el Responsable de Recepcin o la
Comisin de Recepcin y emitida el Acta de Recepcin definitiva, la Unidad
Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde),
la devolucin de garanta(s) y emisin de la Certificacin de Cumplimiento de Contrato.
23.2 Los pagos por la construccin de obra se realizarn previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por parte del Contratista.
13
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : Gobierno Autnomo Municipal de Mecapaca
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE)
CUCE : 1 7 - 1 2 0 3 - 0 0 - - 1 - 1
Cdigo interno que la entidad utiliza para
: GAMM-O-ANPE-N015/2017
Identificar al proceso
Precio Referencial : Bs. 599.997,58 (Quinientos noventa y nueve mil novecientos noventa y siete 58/100Bolivianos)
am.
Apertura
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NB-SABS.
15
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
ESPECIFICACIONES
TECNICAS ADJUNTAS
EN ARCHIVO - SICOES
16
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas Nacionales o Asociaciones Accidentales)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
m) Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este inciso cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin
en el Registro de Comercio de Bolivia, cuando el proponente sea persona natural y cuando el
proponente sea una Empresa Unipersonal y este no acredite a un Representante Legal).
18
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Nmero de CI/NIT
Cdula de Identidad o
Nmero de Identificacin :
Tributaria
Domicilio :
Telfonos :
En caso de ser adjudicado me comprometo a presentar el Certificado del RUPE, para formalizar la
contratacin, aceptando que este incumplimiento es causal de descalificacin de mi propuesta. En el
caso de Asociaciones Accidentales cada asociado deber presentar de forma independiente el
Certificado del RUPE.
19
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas Nacionales)
Telfonos:
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del
proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia)
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Correo Electrnico:
20
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de contrato :
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
a) Va correo electrnico
Domicilio de notificacin :
b) Va fax al nmero
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
21
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
En el caso de que la Asociacin Accidental est conformada por una ONG no deber ser llenada la informacin
respecto a la Matrcula de Comercio
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE(Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero de Fecha de Expedicin
Lugar de emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
22
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES
23
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
10 CIMIENTO DE H C m 31,74
11 SOBRECIMIENTOS DE H C m 12,57
IMPERMEABILIZACION DE
12 SOBRECIMIENTOS m 42,74
24
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
25
Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras - ANPE
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Este Formulario no ser aplicado y deber ser suprimido, cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin utilizado sea
Precio Evaluado Ms Bajo.
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC) momento de presentar la propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitada (*) Condiciones Adicionales Propuestas (***)
(definir puntaje)
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tramos o paquetes, se deber repetir el cuadro para cada tramo o
paquete.
26
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Personas Naturales y Empresas)
FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
28
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
FORMULARIO DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
CUCE :
Objeto De la Contratacin :
29
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta () debe trasladarse a la
casilla monto ajustado por revisin aritmtica ()
30
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TCNICA EN BASE A LAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ESPECIFICACIONES TCNICAS
NO NO NO
CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE
1. Mtodos Constructivos
2. Organigrama
3. Numero de Frentes
4. Personal propuesto
(El siguiente cuadro ser aplicado cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de:
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin de Precio Evaluado Ms Bajo este cuadro deber ser suprimido).
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje
Formulario C-2 PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Asignado
(Llenado por la entidad)
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS
50 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
CONDICIONES ADICIONALES
criterio) criterio) criterio) criterio)
Puntaje
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Asignado
Puntaje de la evaluacin CUMPLE/NO
30
CUMPLE
Puntaje de las Condiciones Adicionales 50
PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIN DE
80
LA PROPUESTA TCNICA ()
31
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo con
lo establecido en el Sub Numeral
15.1.4.)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V-4.
PUNTAJE TOTAL
32
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
GLOSARIO DE TRMINOS
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de
ejecutar una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y
monto detallados en un documento, relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un
contratista la ejecucin de una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el
Documento Base de Contratacin.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar
por intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para ejecutar la
obra, incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de tems significativos
similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn el
contrato y las especificaciones tcnicas.
33
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la ubicacin,
formas y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo Final de la Obra
por la instancia correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la construccin, de
las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad
o tem de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el
Contratista al Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.
34
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 4
MODELO DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE OBRAS
Conste por el presente Contrato Administrativo de para la Contratacin de Obras, que celebran por
una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de
la ENTIDAD), con NIT N ________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con
domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de
_________________(Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el cargo de
la autoridad que firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cedula
de identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar el nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien se adjudica la
contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad
del Representante Legal), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio
de la entidad),que en adelante se denominar el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, deacuerdo a los siguientes trminos y condiciones:
35
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA SEXTA. - (DE LOS DOCUMENTOS DEL CONTRATO)Para cumplimiento del presente
Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
(Para el caso de Micro y Pequeas Empresas la garanta ser del 3,5% del valor de
contrato).
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato,
el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero de planillas o
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) planillas, hasta cubrir el
monto total del anticipo.
36
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA no
haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica, el plazo
previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al efecto, o en caso
de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la obra estipulada en el
contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado por planillas. Las garantas substitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
CLUSULA DCIMA. - (DEL PLAZO DE ENTREGA)(Esta clusula ser elaborada por la entidad
CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC. Deber estar
sujeta a la alternativa elegida en la Clusula Quinta del presente Contrato).
CLUSULA DCIMA SEGUNDA. - (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)El monto total propuesto y
aceptado por ambas partes para la ejecucin del objeto del presente contrato es de ___________
(registrar en forma numeral y literal el monto del contrato en bolivianos).
El CONTRATANTE proceder al pago del monto ___________ (sealar una de las siguientes
alternativas para el pago:
Opcin 1.- Pago total contra entrega.
Opcin 2.-Pagos contra entregas parciales, segn planilla o certificado de avance aprobado
por las partes).
Para personas naturales, en ausencia de la nota fiscal, el CONTRATANTE deber retener los
impuestos de ley a efectos de cumplimiento de obligaciones tributarias.
CLUSULA DCIMA QUINTA. - (DE LA PREVISIN)El Contrato slo podr modificarse en casos de
fuerza mayor o caso fortuito, previa aprobacin de la MAE. Las causas modificatorias debern ser
sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
La referida modificacin, se realizar a travs de Orden(es) de Trabajo, Contrato(s) Modificatorio(s)
y/oOrden(es) de Cambio, segn corresponda.
CLUSULA DCIMA SPTIMA. - (DE LAS MULTAS)El CONTRATISTA se obliga a cumplir con el
cronograma y el plazo de entrega establecido en el presente Contrato, caso contrario el
37
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
CONTRATISTA ser multado con el ____ (La entidad establecer el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1%) % del monto total del contrato por
da de retraso. La suma de las multas no podr exceder el veinte por cien (20%) del monto total del
contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
Cuando la contratacin se efecte por tramos o paquetes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tramo o paquete que hubiese sufrido retraso en su entrega.
2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al CONTRATANTE o al
CONTRATISTA.
38
Documento Base de Contratacin en la Modalidad ANPE para la contratacin de Obras
_______________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General de la Repblica en idioma espaol.
39