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Analista Administrativo
Teoria e Questes Comentadas do CESPE
Prof. Srgio Mendes Aula 00
SUMRIO PGINA
Apresentao do curso 1
Princpio da Universalidade 8
Princpio da Anualidade 9
Princpio da Unidade 11
Princpio do Oramento Bruto 13
Princpio da Exclusividade 15
Princpio da Quantificao dos Crditos Oramentrios 18
Princpio da Especificao 18
Princpio da Proibio do Estorno 21
Princpio da Publicidade 23
Princpio da Legalidade 24
Princpio da Programao 24
Princpio do Equilbrio 25
Princpio da No Afetao das Receitas 26
Princpio da Clareza 29
Mais Questes de Concursos Anteriores do CESPE 30
Memento (resumo) 46
Lista das questes comentadas nesta aula 48
Gabarito 58
Com esse enfoque comeo este curso e cada vez mais motivado em transmitir
conhecimentos a estudantes das mais diversas regies deste pas! Sei que
muitas vezes as aulas virtuais so as nicas formas de acesso ao ensino de
excelncia que o aluno dispe. Outros optam por este to efetivo mtodo de
ensino porque conhecem a capacidade do material elaborado pelos Professores
do Estratgia. Porm, mais importante ainda que um professor motivado so
estudantes motivados! O aluno sempre o centro do processo e ele capaz de
fazer a diferena. A razo de ser da existncia do professor o aluno.
Mas tambm fui reprovado em outros grandes concursos, como ESAF (CGU
2008), FGV (ICMS/RJ 2008) e FCC (Cmara dos Deputados 2007).
AULA CONTEDO
Aula 0 Oramento pblico (Princpios).
Aula 1 Oramento na Constituio da Repblica.
Aula 2 O ciclo oramentrio.
Aula 3 Tipos de crditos oramentrios.
Oramento pblico. Oramento pblico no Brasil. Oramento-programa.
Aula 4
Planejamento no oramento-programa.
Conceituao e classificao de receita pblica. Classificao
Aula 5
oramentria de receita pblica por categoria econmica no Brasil.
Aula 6 Classificao de gastos pblicos.
No tenho dvidas que, se est lendo esta aula, voc est no mnimo no
degrau Como eu fao ou no Eu vou tentar fazer. Repare que j a metade
da escada! E talvez j seja a metade mais difcil!
"A nica coisa que se coloca entre um homem e o que ele quer na vida
normalmente meramente a vontade de tentar e a f para acreditar que aquilo
possvel. (Richard M. Devos)
"Duas coisas que aprendi so que voc to poderoso e forte quanto voc se
permite ser, e que a parte mais difcil de qualquer empreendimento dar o
primeiro passo, tomar a primeira deciso." (Robyn Davidson)
Princpio da Universalidade
Segundo o princpio da unidade, o oramento deve ser uno, isto , deve existir
apenas um oramento, e no mais que um para cada ente da Federao em
cada exerccio financeiro. Objetiva eliminar a existncia de oramentos
paralelos.
Vale ressaltar que, apesar de ter previso legal desde a Lei 4.320/1964, o
princpio da unidade foi efetivamente colocado em prtica somente com a
CF/1988. Antes disso, havia diversas peas oramentrias no consolidadas,
como o oramento monetrio, o qual sequer passava pela aprovao
legislativa.
Segundo o princpio da unidade, o oramento deve ser uno, isto , deve existir
apenas um oramento, e no mais que um para cada ente da Federao em
cada exerccio financeiro.
Assim, no existe um oramento nacional unificado.
Resposta: Errada
5. PRINCPIO DA EXCLUSIVIDADE
O inciso II foi parcialmente prejudicado e deve ter sua leitura combinada com
o art. 38 da LRF, por ser mais restritivo. Estuda-se ARO em tpico especfico
relacionado ao endividamento pblico, quando previsto no edital.
Para que o empenho (estgio da despesa que abate o valor da dotao, por
fora do compromisso assumido) no exceda o limite dos crditos concedidos,
tal crdito deve ter um valor determinado, limitado, coadunando-se com a
regra constitucional da quantificao dos crditos oramentrios.
18) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) Entre as trs leis ordinrias previstas
pela CF para dispor sobre oramento, somente a LOA obrigada a
observar o princpio da especificao.
9. PRINCPIO DA PUBLICIDADE
O art. 37 da Constituio cita os princpios gerais que devem ser seguidos pela
Administrao Pblica, que so legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia.
Importante: caso o recurso seja vinculado, ele deve atender ao objeto de sua
vinculao, mesmo que em outro exerccio financeiro. Veja o pargrafo nico
do art. 8 da LRF:
Pargrafo nico. Os recursos legalmente vinculados finalidade especfica
sero utilizados exclusivamente para atender ao objeto de sua vinculao,
ainda que em exerccio diverso daquele em que ocorrer o ingresso.
Resposta: Errada
Garantia, contragarantia Unio e pagamento de dbitos para com esta (art. 167,
4.).
Segundo o princpio da unidade, o oramento deve ser uno, isto , deve existir
apenas um oramento, e no mais que um para cada ente da Federao
em cada exerccio financeiro. Objetiva eliminar a existncia de oramentos
paralelos.
H a coexistncia de mltiplos oramentos que, entretanto, devem sofrer
consolidao. Logo, incluem-se tambm no oramento anual da Unio os
elaborados pelas empresas estatais e autarquias especiais.
Resposta: Errada
Garantia, contragarantia Unio e pagamento de dbitos para com esta (art. 167,
4.).
Espero voc l!
Forte abrao!
Srgio Mendes
MEMENTO 0
Quantificao
dos Crditos vedada a concesso ou utilizao de crditos ilimitados.
Oramentrios
18) (CESPE - AUFC - TCU - 2011) Entre as trs leis ordinrias previstas pela CF
para dispor sobre oramento, somente a LOA obrigada a observar o princpio
da especificao.
28) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) Uma das excees ao
princpio da exclusividade a autorizao para contratao de operaes de
crdito, desde que se trate de antecipao da receita oramentria.
65) (CESPE TFCE - TCU 2009) A lei oramentria anual no deve conter
dispositivo estranho previso da receita e fixao de despesa, admitindo-
se, contudo, preceito relativo autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.
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