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Manual de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento:

Integracin de un Organismo Operador


Libro 1
En este libro se brinda la metodologa y consideraciones iniciales para definir la
estructura bsica de un organismo operador de nueva creacin, a cargo de una
junta o comit local, en una pequea comunidad; un organismo a cargo de los
ayuntamientos; un organismo intermunicipal o a cargo de gobiernos estatales.
Asimismo, se contemplarn las posibles transformaciones de los organismos
operadores, en busca de esquemas que les permitan atender mejor las demandas
presentes y futuras e incrementar sus eficiencias, para elevar su viabilidad tcnica,
social, financiera y ambiental.
En primera instancia el manual nos habla de los organismos operadores:
Organismos operadores federales: (divididos en tres secciones)
Juntas federales de agua potable y alcantarillado
Comits municipales de agua potable y alcantarillado
Administraciones directas de la federacin
En 1976 desapareci la SRH y sus funciones fueron repartidas entre diferentes
dependencias, como la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos (SARH) y
la Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas (SAHOP).
Organismos operadores estatales:
Organismos operadores regionales dentro del estado.
Comisiones o juntas estatales operadoras centralizadas de los servicios de
agua potable y alcantarillado.
Comisiones o juntas estatales coordinadoras de los servicios de agua potable
y alcantarillado.
Organismos operadores locales de ndole estatal.
Comisiones o juntas estatales para el apoyo y coordinacin de organismos
operadores municipales.
Organismos operadores municipales:
Aqu se defini de manera explcita que los servicios de agua potable eran
responsabilidad primaria de los municipios.
Tabla representativa de la historia de abastecimiento de agua en Mxico

Despus de explicar detalladamente los organismos el manual habla ahora de la


normatividad.
La normatividad que rige la creacin, administracin y operacin de los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento se fundamenta en el artculo 115 de la
Constitucin.
Se muestra el siguiente mapa conceptual:
Dentro del contenido se define tambin los diferentes tipos de organismos
operadores que pueden ser:
Municipales
Intermunicipales
Estatales
De carcter privado

En todo proyecto que busca satisfacer de agua a cierta poblacin se contempla


adems los siguientes puntos, que tambin son mencionados dentro de este
manual:
Determinacin de necesidades
Diagnstico de la comunidad
Usuarios potenciales
Oferta de agua (existencia de agua subterrnea y de agua superficial)
Demanda de agua.
De igual forma el manual dicta que para la realizacin de dicho proyecto se tenga
en cuenta todo tipo de antecedentes hidrulicas que sean tiles, investigar a cerca
de qu tipo de infraestructura existente de agua potable tiene, que tipo de
infraestructura de alcantarillado sanitario y saneamiento y con qu tipo de drenaje
pluvial cuenta.

En este mismo apartado se encuentran por ultimo detalles a considerar como lo


son el costo de operacin, el anlisis de rea comercial que tendr el proyecto,
anlisis tarifario y el impacto ambiental que la infraestructura genere.

En el apartado 3 podemos encontrar los mecanismos integrales de organismos


operadores, que es la integracin por pasos de todo lo que se debe realizar antes
de concretar un proyecto, estas etapas varan segn el tipo de organismo que sea
puede ser a nivel municipal, intermunicipal, etc.