DECRETO-LEI N.

Alterao ao Decreto-lei n. 3/2008, de 7 de janeiro Verso para consulta pblica

O Programa do XXI Governo Constitucional estabelece como uma das prioridades da ao

governativa a aposta numa escola inclusiva onde todos e cada um dos alunos, independentemente da
sua situao pessoal e social, encontram respostas que lhes possibilitam a aquisio de um nvel de
educao e formao que permita a sua plena integrao social.
O compromisso com a incluso, enquanto processo que visa responder diversidade de necessidades
de todos os alunos, foi reiterado por Portugal com a ratificao da Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia e seu protocolo adicional, adotada na Assembleia Geral das Naes Unidas,
em Nova Iorque, no dia 30 de maro de 2007, aprovada pela Resoluo da Assembleia da Repblica
n. 56/2009, de 30 de julho, e ratificada pelo Decreto do Presidente da Repblica n. 71/2009, de 30
de julho, e recentemente reafirmado na Declarao de Lisboa sobre Equidade Educativa, em julho
de 2015.
No centro da atividade da escola esto o currculo e as aprendizagens dos alunos. Neste pressuposto,
a proposta legislativa de uma educao inclusiva agora apresentada tem como linha de orientao
central a importncia de cada escola conhecer as barreiras que cada aluno possa ter no acesso ao
currculo e s aprendizagens, de modo a que seja possvel elimin-las e levar todos e cada um dos
alunos ao limite das suas potencialidades.
Com esse propsito, estabeleceu-se uma tipologia de interveno multinvel no acesso ao currculo,
onde, em harmonia com a monitorizao do trabalho e da eficcia das medidas implementadas, os
docentes, em dilogo com os encarregados de educao, optam por medidas organizadas em
diferentes nveis de interveno, de acordo com as necessidades especficas de cada aluno,
valorizando as suas potencialidades. Afasta-se, assim, a concesso de que necessrio categorizar
para intervir. Procura-se, deste modo, garantir que o Perfil dos alunos sada da escolaridade
obrigatria seja atingido por todos, ainda que o seja atravs de percursos de aprendizagem
diferenciados que permitam a cada um progredir no currculo com vista ao seu sucesso educativo.
Reconfiguraram-se, assim, as atribuies das equipas multidisciplinares a partir de uma conceo
holstica, convocando-se a interveno de todos os profissionais que trabalham com o aluno no
processo de avaliao de necessidades educativas, de identificao de medidas de suporte a mobilizar
para responder a essas necessidades educativas e no acompanhamento e monitorizao da aplicao
dessas medidas, reforando o envolvimento dos tcnicos, dos docentes do aluno e dos encarregados
de educao.
Introduziram-se alteraes na forma como a escola e as estruturas de apoio se encontram organizadas,
desde a identificao das necessidades educativas especiais dos alunos at ao momento em que
terminam a escolaridade obrigatria.
Em simultneo, reconfigurou-se o modelo Unidade Especializada num modelo de Centro de
Apoio Aprendizagem, que aglutina o primeiro e se redefine como um espao dinmico, plural e
agregador dos recursos humanos e materiais, mobilizando para a incluso os saberes e competncias
existentes na escola, valorizando os saberes e as experincias de todos.
Esta nova abordagem reconhece o indelvel contributo do Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro,
alterado pela Lei n. 21/2008, de 12 de maio, atravs do trabalho realizado pelas escolas e da reflexo
que ao longo do tempo propiciou a professores, investigadores e peritos e decorre do resultado do
Grupo de Trabalho criado pelo Despacho n. 7617/2016 publicado no Dirio da Repblica, 2. srie,
de 8 de junho de 2016, que ouvindo mltiplos atores, procedeu a um levantamento de problemas e
procura das melhores solues do ponto de vista didtico, pedaggico, de educao para a sade e
de insero social.

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Neste contexto, procede-se revogao do Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro, alterado pela Lei
n. 21/2008 de 12 de maio e da Portaria n. 201-C/2015 de 10 de julho.
Assim:
No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido na Lei de Bases do Sistema Educativo, aprovada
pela Lei n. 46/86, de 14 de outubro, alterada pelas Leis n.os 115/97, de 19 de setembro, 49/2005, de
30 de agosto, e 85/2009, de 27 de agosto, e nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 198. da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:

CAPTULO I
Objeto, mbito e princpios orientadores

Artigo 1.
Objeto e mbito
1 - O presente decreto-lei estabelece os princpios e as normas que garantem a incluso, enquanto
processo que visa responder diversidade das necessidades, de todos e de cada um dos alunos,
atravs do aumento da participao na aprendizagem, na cultura escolar e na comunidade
educativa.
2 - O presente decreto-lei estabelece ainda as medidas de suporte aprendizagem e incluso, as
reas curriculares e os recursos especficos a mobilizar para responder s necessidades educativas
de todas e de cada uma das crianas e jovens ao longo do seu percurso escolar, nas diferentes
modalidades de educao e formao.
3 - O presente decreto-lei aplica-se aos estabelecimentos da educao pr-escolar e dos ensinos
bsico e secundrio das redes pblica, privada, cooperativa e solidria, adiante designados por
escolas.

Artigo 2.
Definies
Para efeitos do presente diploma entende-se por:
a) Medidas de gesto curricular a desenvolver, num contnuo de aes estratgicas, com vista ao
sucesso educativo de cada aluno:
i) Acomodaes curriculares, as que permitem o acesso ao currculo e s atividades de
aprendizagem na sala de aula, podendo envolver a combinao adequada de vrios mtodos
e estratgias de ensino, a utilizao de diferentes modalidades de avaliao, a adaptao de
materiais e recursos educativos e a remoo de barreiras na organizao do espao e do
equipamento, planeadas de uma forma interdisciplinar para promover o sucesso educativo.
ii) Adaptaes curriculares no significativas, aquelas que no comprometem as
aprendizagens previstas nos documentos curriculares, podendo incluir adaptaes ao nvel
dos objetivos e dos contedos, atravs da alterao na sua priorizao ou sequenciao, ou
na introduo de objetivos especficos de nvel intermdio, que permitam atingir os
objetivos globais e as aprendizagens essenciais de modo a desenvolver as competncias
previstas no perfil dos alunos no final da escolaridade obrigatria.
iii) Adaptaes curriculares significativas, as que tm impacto nas aprendizagens previstas
nos documentos curriculares, implicando a introduo de outras aprendizagens
substitutivas, estabelecendo objetivos globais ao nvel dos conhecimentos a adquirir e das
competncias a desenvolver, de modo a potenciar a autonomia, o desenvolvimento pessoal
e o relacionamento interpessoal.

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b) reas curriculares especficas, as que contemplam o treino de viso, o sistema braille, a
orientao e a mobilidade, as tecnologias especficas de informao e comunicao e as atividades
da vida diria.
c) Barreiras aprendizagem, circunstncias do contexto de aprendizagem que no respondem s
necessidades das crianas e alunos, sejam de natureza fsica, sensorial, cognitiva, sensrio-
emocional, organizacional ou logstica.
d) Interveno precoce na infncia, conjunto de medidas de apoio integrado, centrado na criana
e na famlia, incluindo aes de natureza preventiva e reabilitativa, designadamente, no mbito
da educao, da sade e da ao social.
e) Programa educativo individual, programa concebido para cada aluno, resultante de uma
planificao centrada na sua pessoa, onde so identificadas as medidas de suporte aprendizagem
que promovem o acesso e a participao em contextos inclusivos.
f) Equipa de sade escolar dos agrupamentos de centros de sade ou das unidades locais de sade
(ACES/ULS), equipa de profissionais de sade que, perante a referenciao de crianas ou
jovens com necessidades de sade especiais, articulam com as equipas de medicina geral e familiar
e outros servios de sade, a famlia e a escola, com as quais elaboram um plano de sade
individual, apoiando a sua implementao, monitorizao e eventual reviso.
g) Necessidades de sade especiais (NSE), necessidades que resultam de problemas de sade de
crianas ou jovens que envolvem alteraes das funes ou estruturas do corpo, com impacto na
funcionalidade e necessidade de interveno em meio escolar.
h) Plano de sade individual (PSI), plano concebido pela equipa de sade escolar, no mbito do
programa nacional de sade escolar, para cada criana ou jovem com NSE, que integra os
resultados da avaliao das condies de sade na funcionalidade e identifica as medidas de sade
a implementar, visando melhorar o processo de aprendizagem.

Artigo 3.
Princpios orientadores
So princpios orientadores da educao inclusiva:
a) Educabilidade universal, a assuno de que todas as crianas e alunos tm capacidade de
aprendizagem e de desenvolvimento educativo;
b) Equidade, a garantia de que todas as crianas e alunos tm acesso aos apoios necessrios de modo
a concretizar o seu potencial de aprendizagem e desenvolvimento;
c) Incluso, o direito de todas as crianas e alunos no acesso e participao, de modo pleno e efetivo,
aos mesmos contextos educativos;
d) Diversidade, a ao pedaggica deve ser desenvolvida com flexibilidade com vista a assegurar a
diferenciao nos processos de ensino aprendizagem, designadamente nos mtodos, nos
instrumentos, nas atividades, nos tempos e na avaliao;
e) Personalizao, o planeamento educativo deve ser centrado no aluno, de modo a que os apoios
sejam decididos casuisticamente de acordo com as suas necessidades, interesses e preferncias,
atravs de uma abordagem multinvel baseada em medidas universais, seletivas e adicionais;
f) Flexibilidade, a gesto do currculo, dos espaos e tempos escolares, deve ser flexvel, de modo a
que a ao educativa se possa adequar s singularidades de cada um;
g) Autodeterminao, as crianas e os alunos, com capacidade de compreenso dos assuntos em
discusso, tendo em ateno a idade e a maturidade, devem ser ouvidos nos assuntos que lhes
digam respeito e participar nas atividades educativas, as quais devem atender aos seus interesses,
necessidades e preferncias;
h) Envolvimento parental, os pais e encarregados de educao tm direito participao e
informao relativamente a todos os aspetos do processo educativo do seu educando;

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i) A interferncia mnima, as intervenes tcnicas e educativas so efetuadas no respeito pela vida
privada das crianas e dos alunos, sendo desenvolvidas exclusivamente pelas entidades e
instituies cuja ao se revele necessria promoo do desenvolvimento pessoal e educativo
dos mesmos.

Artigo 4.
Participao dos pais e encarregados de educao
1 - Os pais ou encarregados de educao, no mbito do exerccio dos poderes e deveres que lhe
foram conferidos nos termos da Constituio e da lei, tm o direito e o dever de participar e
cooperar ativamente em tudo o que se relacione com a educao do seu filho ou educando, bem
como aceder a toda a informao constante no processo individual do aluno, designadamente
no que diz respeito s medidas de suporte aprendizagem e incluso.
2 - Nos termos do disposto no nmero anterior, os pais ou encarregados de educao podem,
nomeadamente:
a) Participar na elaborao e na avaliao do programa educativo individual;
b) Solicitar a reviso do programa educativo individual;
c) Consultar o processo individual do seu educando;
d) Ter acesso a informao adequada e clara relativa educao do seu filho ou educando.
3 - Quando, comprovadamente, os pais ou encarregados de educao no exeram os seus poderes
de participao, cabe escola desencadear as medidas apropriadas em funo das necessidades
educativas identificadas.

Artigo 5.
Linhas de atuao para a incluso
1 - As escolas devem incluir nos documentos orientadores as linhas de atuao para a criao de
uma cultura de escola onde todos encontrem oportunidades para aprender, respondendo s
necessidades de cada aluno, valorizando a diversidade e promovendo a equidade no acesso ao
currculo e na progresso no sistema educativo.
2 - As linhas de atuao para a incluso devem integrar um contnuo de medidas universais, seletivas
e adicionais que permitam responder diversidade das necessidades de todos e de cada um dos
alunos.
3 - As escolas devem ainda definir indicadores para avaliar a eficcia das medidas referidas no
nmero anterior.

Captulo II
Medidas de suporte aprendizagem e incluso

Artigo 6.
Objetivos das medidas de suporte aprendizagem e incluso
1 - As medidas de suporte aprendizagem e incluso tm como finalidade promover a equidade e
a igualdade de oportunidades de acesso ao currculo, de frequncia e de progresso no sistema
educativo.
2 - As medidas de suporte aprendizagem e incluso so desenvolvidas tendo em conta os
recursos disponveis e os servios de suporte escola, que devem ser convocados pelos
profissionais da escola de uma forma colaborativa e de corresponsabilizao.
3 - As medidas a que se referem os nmeros anteriores so implementadas em todas as modalidades
e percursos de educao e formao, de modo a garantir que todos os alunos tm igualdade de
oportunidades no acesso e na frequncia das diferentes ofertas educativas e formativas.

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 Artigo 7
Nveis das medidas de suporte aprendizagem e incluso
1- As medidas de suporte aprendizagem e incluso so organizadas em trs nveis de interveno:
universais, seletivas e adicionais.
2- A mobilizao de medidas de diferente nvel decidida, ao longo do percurso escolar do aluno,
em funo das suas necessidades educativas especiais.
3- A definio de medidas a implementar realizada com base em evidncias decorrentes da
avaliao e monitorizao sistemtica das necessidades e dos progressos do aluno, efetuadas
pelos docentes e outros tcnicos que com ele intervm diretamente.
4- Aos diferentes nveis de interveno correspondem diferentes formas de avaliao da evoluo,
em termos acadmicos e comportamentais.
5- A monitorizao dos progressos constitui a principal forma de avaliao das intervenes.

Artigo 8
Medidas universais de suporte aprendizagem e incluso
1 - As medidas universais correspondem s respostas que a escola mobiliza para todos os alunos,
em cada turma, e tm como objetivo promover a participao e o sucesso escolar.
2 - Consideram-se medidas universais, designadamente:
a) A diferenciao pedaggica;
b) As acomodaes curriculares;
c) O enriquecimento curricular;
d) A promoo do comportamento pro-social em contexto educativo dentro e fora da sala de
aula;
e) A interveno com foco acadmico ou comportamental em pequenos grupos.
3 - As medidas universais so mobilizadas pela escola para todos os alunos, incluindo os que
necessitam de medidas seletivas ou adicionais.

Artigo 9
Medidas seletivas de suporte aprendizagem e incluso
1- As medidas seletivas dirigem-se a alunos que evidenciam necessidades de suporte aprendizagem
que no foram supridas em resultado da aplicao de medidas universais.
2- Consideram-se medidas seletivas:
a) Os percursos curriculares diferenciados;
b) As adaptaes curriculares no significativas;
c) O apoio psicopedaggico;
d) A antecipao e o reforo das aprendizagens;
e) As adaptaes ao processo de avaliao;
f) O apoio tutorial.
3- No uso da sua autonomia e com vista a uma educao inclusiva, compete s escolas decidir a
mobilizao e a operacionalizao das medidas seletivas de acordo com o relatrio tcnico
pedaggico.
4- A monitorizao da implementao das medidas seletivas realizada pela equipa multidisciplinar
de acordo com o definido no relatrio tcnico pedaggico.
5- As medidas seletivas so operacionalizadas com os recursos materiais e humanos disponveis na
escola.

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 Artigo 10
Medidas adicionais de suporte aprendizagem e incluso
1- As medidas adicionais destinam-se a alunos que apresentam dificuldades acentuadas e
persistentes ao nvel da comunicao, interao, cognio ou aprendizagem que exigem recursos
especficos de apoio aprendizagem e incluso.
2- A mobilizao das medidas a que se reporta o nmero anterior depende da demonstrao da
insuficincia das medidas universais e seletivas previstas nos nveis de interveno a que se
referem os artigos 8. e 9..
3- A fundamentao da insuficincia, referida no nmero anterior, deve ser baseada em evidncias
e constar do relatrio tcnico pedaggico.
4- Consideram-se medidas adicionais:
a) A frequncia do ano de escolaridade por disciplinas;
b) As adaptaes curriculares significativas;
c) As adaptaes ao processo de avaliao;
d) O plano individual de transio;
e) O desenvolvimento de metodologias e estratgias de ensino estruturado;
f) O desenvolvimento de competncias de autonomia pessoal e social;
g) A atribuio de produtos de apoio.
5- No uso da sua autonomia e com vista a uma educao inclusiva, compete s escolas decidir a
mobilizao e a operacionalizao das medidas adicionais de acordo com o relatrio tcnico
pedaggico produzido pela equipa multidisciplinar.
6- A monitorizao da implementao das medidas adicionais realizada pela equipa
multidisciplinar de acordo com o definido no relatrio tcnico pedaggico.
7- As medidas adicionais so operacionalizadas com os recursos materiais e humanos disponveis
na escola.

Captulo III
Recursos especficos de apoio aprendizagem e incluso

Artigo 11.
Identificao dos recursos especficos de apoio aprendizagem e incluso
1 - So recursos humanos especficos de apoio aprendizagem e incluso:
a) Os docentes de educao especial;
b) Os tcnicos especializados;
c) Os assistentes operacionais, preferencialmente com formao especfica.
2 - So recursos organizacionais especficos de apoio aprendizagem e incluso:
a) A equipa multidisciplinar de apoio educao inclusiva;
b) O centro de apoio aprendizagem;
c) As escolas de referncia no domnio da viso;
d) As escolas de referncia para a educao bilingue;
e) As escolas de referncia para a interveno precoce na infncia;
f) Os centros de recursos TIC para a educao especial;
3 - So recursos especficos existentes na comunidade a mobilizar para apoio aprendizagem e
incluso:
a) As equipas locais de interveno precoce;
b) As equipas de sade escolar dos ACES/ULS;
c) As comisses de proteo de crianas e jovens;
d) Os centros de recursos para a incluso;

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 e) As instituies da comunidade, nomeadamente os servios de atendimento e
acompanhamento social do sistema de solidariedade e segurana social, os servios do
emprego e formao profissional e os servios da administrao local;
f) Os estabelecimentos de educao especial com acordo de cooperao com o Ministrio da
Educao.
4 - A organizao do trabalho dos recursos humanos especficos de apoio aprendizagem e
incluso deve considerar a sua funo de apoio aos docentes na definio de estratgias de
diferenciao pedaggica e na identificao de mltiplos meios de representao, expresso e
motivao.
5 - Para cumprir os objetivos da incluso, cooperam, de forma complementar e sempre que
necessrio, os recursos da comunidade, nomeadamente da educao, da sade, da segurana
social, do emprego e da formao profissional.

Artigo 12.
Equipa multidisciplinar de apoio educao inclusiva
1 - Em cada escola constituda uma equipa multidisciplinar de apoio educao inclusiva.
2 - A equipa composta por elementos permanentes e elementos variveis.
3 - So elementos permanentes da equipa multidisciplinar:
a) Um dos docentes que coadjuva o diretor;
b) O coordenador de departamento da educao pr-escolar;
c) O coordenador de departamento do 1. ciclo do ensino bsico;
d) Os coordenadores de ciclo / dos diretores de turma;
e) Um docente de educao especial;
f) Um tcnico especializado (psiclogo).
4 - So elementos variveis da equipa multidisciplinar, o docente titular de grupo/turma ou o diretor
de turma do aluno, consoante o caso.
5 - Devem ainda integrar a equipa, como elementos variveis, outros docentes do aluno, bem como
os tcnicos do centro de recurso para a incluso (CRI) que prestam apoio escola.
6 - Cabe ao diretor do agrupamento ou escola no agrupada designar os elementos permanentes da
equipa multidisciplinar, o respetivo coordenador, o local de funcionamento e os tempos
conjuntos disponibilizados para esse efeito.
7 - Cabe ao coordenador da equipa multidisciplinar identificar os elementos variveis referidos no
n. 5.
8 - Nos estabelecimentos de educao e ensino em que, por via da sua tipologia ou organizao, no
exista algum dos elementos permanentes da equipa multidisciplinar previstos no n. 3, cabe ao
diretor definir o respetivo substituto.
9 - Compete equipa multidisciplinar:
a) Conduzir o processo de avaliao de necessidades educativas;
b) Identificar medidas de suporte a mobilizar para responder a necessidades educativas;
c) Acompanhar e monitorizar a aplicao de medidas de suporte aprendizagem;
d) Prestar aconselhamento aos docentes na implementao de prticas pedaggicas inclusivas;
e) Sensibilizar a comunidade educativa para a educao inclusiva;
f) Elaborar o relatrio tcnico pedaggico previsto no artigo 21..
10 - O trabalho a desenvolver no mbito da equipa multidisciplinar, designadamente, a identificao
e a mobilizao de medidas de suporte aprendizagem, bem como a elaborao do relatrio
tcnico pedaggico e do plano educativo individual, quando efetuado por docentes, integra a
componente no letiva do seu horrio de trabalho.

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 Artigo 13.
Centro de apoio aprendizagem
1 - O centro de apoio aprendizagem constitui um espao dinmico, plural e agregador dos recursos
humanos e materiais, mobilizando para a incluso os saberes e competncias existentes na escola.
2 - A ao educativa promovida no centro de apoio aprendizagem subsidiria da ao
desenvolvida na turma de pertena do aluno, convocando a interveno de todos os agentes
educativos, nomeadamente o docente de educao especial.
3 - O centro de apoio aprendizagem, enquanto recurso organizacional, insere-se no contnuo de
respostas educativas disponibilizadas pela escola.
4 - Para os alunos a frequentar a escolaridade obrigatria, cujas medidas adicionais de suporte
aprendizagem sejam as previstas nas alneas b), d), e) e f) do n 4, do artigo 10., garantida, no
centro de apoio aprendizagem, uma resposta que complemente o trabalho desenvolvido em sala
de aula ou noutros contextos educativos, com vista sua incluso.
5 - Constituem objetivos do centro de apoio aprendizagem:
a) Promover a qualidade da participao dos alunos nas atividades da turma a que pertencem e
nos demais contextos de aprendizagem;
b) Apoiar os docentes do grupo ou turma a que os alunos pertencem;
c) Desenvolver metodologias de interveno interdisciplinares que facilitem os processos de
aprendizagem, de autonomia e de adaptao ao contexto escolar;
d) Promover a criao de ambientes estruturados, ricos em comunicao e interao,
fomentadores da aprendizagem;
e) Apoiar a organizao do processo de transio para a vida ps-escolar.
6 - Compete ao diretor da escola definir o espao de funcionamento do centro de apoio
aprendizagem, numa lgica de rentabilizao dos recursos existentes na escola.
7 - Cabe equipa multidisciplinar, alm de outras funes que lhe estejam atribudas, acompanhar o
funcionamento do centro de apoio aprendizagem.

Artigo 14.
Escolas de referncia no domnio da viso
1 - As escolas de referncia no domnio da viso constituem uma resposta educativa especializada
nas seguintes reas:
a) Literacia braille contemplando a aplicao de todas as grafias especficas;
b) Orientao e mobilidade;
c) Produtos de apoio para acesso ao currculo;
d) Atividades da vida diria e competncias sociais.
2 - As escolas de referncia no domnio da viso integram docentes com formao especializada em
educao especial na rea da viso e possuem equipamentos e materiais especficos que garantam
a acessibilidade informao e ao currculo.
3 - Compete aos docentes com formao especializada em educao especial na rea da viso:
a) Promover o desenvolvimento de competncias emergentes da leitura e escrita em braille, na
educao pr-escolar;
b) Lecionar a rea curricular Literacia braille contemplando a aplicao de todas as grafias
especficas, nos ensinos bsico e secundrio;
c) Assegurar a avaliao da viso funcional tendo por objetivo a definio de estratgias e
materiais adequados;
d) Promover o desenvolvimento de competncias nas reas a que se referem as alneas b), c) e
d) do n. 1.

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4 - Compete s escolas a que se referem os nmeros anteriores a organizao de respostas educativas
diferenciadas, de acordo com nveis de educao/ensino e as caractersticas dos alunos,
nomeadamente atravs do acesso ao currculo e participao em todas as atividades da escola
em conformidade com os princpios da equidade educativa, da incluso escolar e social.

Artigo 15.
Escolas de referncia para a educao bilingue
1- As escolas de referncia para a educao e ensino bilingue constituem uma resposta educativa
especializada com o objetivo de implementar o modelo de educao bilingue, enquanto garante
do acesso ao currculo nacional comum, assegurando, nomeadamente:
a) O desenvolvimento da lngua gestual portuguesa (LGP) como primeira lngua (L1);
b) O desenvolvimento de lngua portuguesa escrita como segunda lngua (L2);
c) A criao de espaos de reflexo e formao, incluindo na rea da LGP, numa perspetiva de
trabalho colaborativo entre os diferentes profissionais, as famlias e a comunidade educativa
em geral.
2- As escolas de referncia para a educao bilingue integram docentes com formao especializada
em educao especial na rea da surdez, terapeutas da fala, intrpretes de LGP e formadores de
LGP.
3- As escolas de referncia para a educao bilingue possuem equipamentos e materiais especficos
que garantam o acesso informao e ao currculo, designadamente, equipamentos e materiais
de suporte visual s aprendizagens.
4- Compete s escolas a que se referem os nmeros anteriores a organizao de respostas educativas
diferenciadas, de acordo com nveis de educao/ensino e as caractersticas dos alunos,
nomeadamente atravs do acesso ao currculo, participao em todas as atividades da escola e
ao desenvolvimento de ambientes bilingues em conformidade com os princpios da equidade
educativa, da incluso escolar e social.

Artigo 16.
Escolas de referncia para a interveno precoce na infncia
1 - No mbito da interveno precoce na infncia, definida uma rede de escolas de referncia.
2 - As escolas de referncia devem assegurar a articulao do trabalho com as equipas locais a
funcionar no mbito do Sistema Nacional de Interveno Precoce na Infncia (SNIPI), criado
pelo Decreto-Lei n. 281/2009, de 6 de outubro.
3 - As escolas de referncia tm recursos humanos que permitem, em parceria com os servios de
sade e de segurana social, estabelecer mecanismos que garantam a universalidade na cobertura
da interveno precoce, a construo de planos individuais to precocemente quanto possvel,
bem como a melhoria dos processos de transio.

Artigo 17.
Centros de recursos de tecnologias de informao e comunicao
1 - Os centros de recursos de tecnologias de informao e comunicao (CRTIC) constituem a rede
nacional de centros prescritores de produtos de apoio do Ministrio da Educao, no mbito do
Sistema de Atribuio de Produtos de Apoio, nos termos estabelecidos no artigo 7. do Decreto-
Lei n. 93/2009, de 16 de abril, alterado pelo Decreto-Lei n. 42/2011, de 23 de maro.
2 - Os CRTIC procedem avaliao das necessidades dos alunos para efeitos da atribuio de
produtos de apoio de acesso ao currculo.

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 Artigo 18.
Centros de recursos para a incluso
1 - Os CRI so servios especializados existentes na comunidade, acreditados pelo Ministrio da
Educao, que apoiam e intensificam a capacidade da escola na promoo do sucesso educativo
de todos os alunos.
2 - Constituiu objetivo dos CRI apoiar a incluso das crianas e jovens com necessidades educativas
especiais, atravs da facilitao do acesso ao ensino, formao, ao trabalho, ao lazer,
participao social e vida autnoma, promovendo o mximo potencial de cada aluno, em
parceria com as estruturas da comunidade.
3 - Os CRI atuam numa lgica de trabalho de parceria pedaggica e de desenvolvimento com as
escolas, prestando servios especializados como facilitadores da implementao de polticas e
de prticas de educao inclusivas.

Artigo 19.
Constituio e gesto flexvel dos grupos e turmas
1 - competncia da escola a alterao ou gesto dos grupos ou turmas, nomeadamente a
constituio de um grupo ou turma com um nmero de crianas e alunos inferior ao mnimo
legal, desde que no implique um acrscimo do nmero de grupos ou turmas face ao determinado
pelos servios competentes do Ministrio da Educao.
2 - Quando a equipa multidisciplinar estabelecer no relatrio tcnico pedaggico, de modo
fundamentado, a necessidade de constituir um grupo ou turma com nmero inferior ao mnimo
legal e houver acrscimo do nmero de grupos ou turmas, face ao determinado pelos servios
competentes do Ministrio da Educao, o diretor da escola deve requer autorizao ao
organismo competente do Ministrio da Educao para a constituio de grupo ou turma com
um nmero de alunos inferior ao mnimo legal.

CAPTULO IV
Determinao da necessidade de suportes aprendizagem e incluso

Artigo 20.
Processo de identificao de necessidades de medidas de suporte aprendizagem e incluso
1 - A identificao da necessidade de medidas de suporte aprendizagem e incluso deve ocorrer
o mais precocemente possvel e efetua-se por iniciativa dos pais ou encarregados de educao,
dos servios de interveno precoce, dos docentes ou de outros tcnicos ou servios que
intervm com a criana ou aluno.
2 - A identificao apresentada ao diretor do agrupamento ou escola no agrupada, com
explicitao das razes que levaram a identificar as necessidades especficas, acompanhada da
documentao considerada relevante para o processo de identificao da necessidade de medidas
de suporte.
3 - A documentao referida no ponto anterior pode integrar um parecer mdico, nos casos de
problemas de sade fsica ou mental, enquadrados nas necessidades de sade especiais (NSE).
4 - Realizada a identificao de necessidades nos termos dos nmeros anteriores, compete ao diretor
da escola, no prazo de 3 dias teis, solicitar equipa multidisciplinar da escola a elaborao de
um relatrio tcnico pedaggico nos termos do artigo seguinte.
5 - Nas situaes em que a equipa multidisciplinar conclui que apenas devem ser mobilizadas
medidas universais de suporte aprendizagem e incluso devolve o processo ao diretor, no
prazo de 10 dias, com essa indicao.

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6 - Nos casos previstos no nmero anterior, o diretor devolve o processo ao professor titular de
turma ou diretor de turma, consoante o caso, para comunicao da deciso aos pais ou
encarregados de educao.
7 - Ao processo de identificao de necessidades de medidas de suporte aprendizagem e incluso
quando realizado por docente aplicvel o disposto no n. 10 do artigo 12..

Artigo 21.
Relatrio tcnico pedaggico
1- O relatrio tcnico pedaggico o documento que fundamenta a mobilizao de medidas
seletivas e ou adicionais de suporte aprendizagem e incluso.
2- O relatrio tcnico pedaggico contm:
a) A identificao dos fatores que facilitam e que dificultam o progresso e o desenvolvimento
do aluno, nomeadamente fatores da escola, do contexto e individuais do aluno;
b) As medidas de suporte aprendizagem e incluso a mobilizar;
c) O modo de operacionalizao de cada medida, incluindo objetivos e metas;
d) O responsvel pela implementao das medidas de suporte aprendizagem e incluso;
e) Os procedimentos de avaliao da eficcia de cada medida e, quando existente, do programa
educativo individual;
f) A articulao com os recursos especficos de apoio incluso definidos no artigo 11..
3- A equipa multidisciplinar deve ouvir os pais ou encarregados de educao durante a elaborao
do relatrio tcnico pedaggico.
4- Sempre que necessrio, a equipa multidisciplinar pode solicitar a colaborao de pessoa ou
entidade que possa contribuir para o melhor conhecimento do aluno, nomeadamente a equipa
de sade escolar dos ACES/ULS, quando se justifique, com o objetivo de construir uma
abordagem atualizada, participada, integrada e eficaz.
5- Quando o relatrio tcnico pedaggico prope a implementao plurianual de medidas, deve
definir momentos intercalares de avaliao da sua eficcia.
6- Sempre que sejam propostas adaptaes curriculares significativas, o relatrio tcnico pedaggico
acompanhado de um programa educativo individual que dele faz parte integrante.
7- A implementao das medidas previstas no relatrio tcnico pedaggico depende da
concordncia dos pais ou encarregados de educao.
8- O relatrio deve ficar concludo no prazo mximo de 20 dias aps a identificao das
necessidades especficas do aluno.
9- O relatrio tcnico pedaggico parte integrante do processo individual do aluno, sem prejuzo
da confidencialidade a que est sujeito nos termos da lei.

Artigo 22.
Procedimento de mobilizao das medidas de apoio aprendizagem
1- O relatrio tcnico pedaggico submetido aprovao dos pais ou encarregados de educao
do aluno, no prazo de cinco dias, aps a sua concluso.
2- Para os efeitos estabelecidos no nmero anterior, devem os pais ou encarregados de educao e,
sempre que possvel, o prprio aluno datar e assinar o relatrio tcnico pedaggico.
3- No caso do relatrio tcnico pedaggico no merecer a concordncia dos pais ou encarregados
de educao, devem estes fazer constar, em anexo ao relatrio, os fundamentos da sua
discordncia.
4- Obtida a concordncia dos pais ou encarregados de educao, o relatrio tcnico pedaggico e,
quando aplicvel, o programa educativo individual so submetidos ao diretor para efeitos de
homologao, ouvido o conselho pedaggico.

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5 - O diretor dispe do prazo de 10 dias para homologar o relatrio tcnico pedaggico e, quando
aplicvel, o programa educativo individual, e proceder mobilizao das medidas de suporte
aprendizagem e incluso neles previstas.
6 - O relatrio tcnico pedaggico e, quando aplicvel, o programa educativo individual, devem ser
revistos atempadamente de modo a garantir que no incio de cada ano letivo as medidas so
imediatamente mobilizadas.

Artigo 23.
Identificao da necessidade de reas curriculares especficas
1 - A identificao da necessidade de frequncia de reas curriculares especficas deve ocorrer o mais
precocemente possvel.
2 - A identificao realiza-se por iniciativa dos pais ou encarregados de educao, dos servios de
interveno precoce, dos docentes ou de outros tcnicos ou servios que intervm com a criana
ou aluno.
3 - A identificao apresentada ao diretor competindo-lhe a mobilizao das condies oferta da
rea curricular especfica.

CAPTULO V
Matrcula, avaliao de competncias e conhecimentos, progresso e certificao

Artigo 24.
Matrcula
1 - A equipa multidisciplinar pode propor ao diretor da escola, com a concordncia dos pais ou
encarregados de educao, o ingresso antecipado ou o adiamento da matrcula, nos termos do
disposto no artigo 8. do Decreto-Lei n. 176/2012, de 2 de agosto.
2 - Tm prioridade na matrcula ou renovao de matrcula nas escolas de referncia no domnio da
viso e para a educao bilingue os alunos que necessitam destes recursos organizacionais.
3 - Os alunos com programa educativo individual tm prioridade na matrcula ou renovao de
matrcula na escola de preferncia dos pais ou encarregados de educao.

Artigo 25.
Adaptaes ao processo de avaliao
1 - As escolas devem assegurar a todos os alunos o direito participao no processo de avaliao.
2 - Constituem adaptaes ao processo de avaliao, nomeadamente:
a) A diversificao dos instrumentos de recolha de informao, tais como, inquritos,
entrevistas, registos vdeo ou udio;
b) Os enunciados em formatos acessveis, nomeadamente, braille, tabelas e mapas em relevo,
daisy, digital;
c) A interpretao em LGP;
d) A utilizao de produtos de apoio;
e) O tempo suplementar para realizao da prova;
f) A transcrio das respostas;
g) A leitura de enunciados;
h) A utilizao de sala separada;
i) As pausas vigiadas;
j) O cdigo de identificao de cores nos enunciados.
3 - As adaptaes ao processo de avaliao interna so da competncia da escola.

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4 - No ensino bsico, as adaptaes ao processo de avaliao externa so da competncia da escola,
devem ser fundamentadas, constar do processo do aluno e ser comunicadas ao Jri Nacional de
Exames.
5 - No ensino secundrio, da competncia da escola decidir fundamentadamente e comunicar ao
Jri Nacional de Exames, as seguintes adaptaes ao processo de avaliao externa:
a) A utilizao de produtos de apoio;
b) A sada da sala durante a realizao da prova/exame;
c) A adaptao do espao ou do material;
d) A presena de intrprete de lngua gestual portuguesa;
e) A consulta de dicionrio de lngua portuguesa;
f) A realizao de provas adaptadas.
6 - No ensino secundrio, a escola pode requerer autorizao ao Jri Nacional de Exames para
realizar as seguintes adaptaes ao processo de avaliao externa:
a) A realizao de exame de portugus lngua segunda (PL2);
b) O acompanhamento por um docente;
c) Aplicao de instrumentos de apoio aplicao de critrios de classificao de provas, para
alunos com dislexia, conforme previsto no Regulamento das provas de avaliao externa;
d) A utilizao de tempo suplementar.
7 - As adaptaes ao processo de avaliao externa devem constar do processo do aluno.

Artigo 26.
Programa educativo individual
1- O programa educativo individual, a que se refere o n. 6 do artigo 21., contm a identificao e
a operacionalizao das adaptaes curriculares significativas e integra as competncias e as
aprendizagens a desenvolver pelos alunos, a identificao das estratgias de ensino e das
adaptaes a efetuar no processo de avaliao.
2- O programa educativo individual integra ainda outras medidas de suporte incluso de que o
aluno necessite.
3- O programa educativo individual tem por base as capacidades, as preferncias e as necessidades
do aluno e deve conter os seguintes elementos:
a) O total de horas letivas do aluno, de acordo com o respetivo nvel de educao ou de ensino;
b) Os produtos de apoio, sempre que sejam adequados e necessrios para o acesso ao currculo.
4- Sem prejuzo da avaliao a realizar por cada docente, o programa educativo individual
monitorizado e avaliado nos termos previsto no relatrio tcnico pedaggico.
5- O programa educativo individual e o plano individual de interveno precoce so
complementares, no caso de crianas com apoio das equipas locais de interveno precoce (ELI),
devendo ser garantida a necessria coerncia, articulao e comunicao entre os dois planos.
6- O programa educativo individual e o plano de sade individual so complementares, no caso de
crianas com necessidades de sade especiais, devendo ser garantida a necessria coerncia,
articulao e comunicao entre os dois planos.

Artigo 27.
Plano individual de transio
1 - Sempre que o aluno tenha um programa educativo individual deve este ser complementado por
um plano individual de transio destinado a promover a transio para a vida ps-escolar e,
sempre que possvel, para o exerccio de uma atividade profissional.

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2 - O plano individual de transio deve orientar-se pelo princpio da universalidade e da
autodeterminao do direito educao e, em termos pedaggicos, pelos princpios da incluso,
da individualizao, da funcionalidade, da transitoriedade e da flexibilidade.
3 - A implementao do plano individual de transio inicia-se trs anos antes da idade limite de
escolaridade obrigatria.
4 - O plano individual de transio deve ser datado e assinado por todos os profissionais que
participam na sua elaborao, pais ou encarregados de educao e, sempre que possvel, pelo
prprio aluno.

Artigo 28.
Progresso
1 - A progresso dos alunos abrangidos por medidas universais e seletivas de suporte aprendizagem
e incluso realiza-se nos termos definidos na lei.
2 - A progresso dos alunos abrangidos por medidas adicionais de suporte aprendizagem e
incluso realiza-se nos termos definidos no relatrio tcnico pedaggico e do programa educativo
individual.

Artigo 29.
Certificao
1 - No final do seu percurso escolar, todos os alunos tm direito a um certificado de concluso da
escolaridade obrigatria.
2 - No caso dos alunos que seguiram o percurso escolar com adaptaes curriculares significativas,
do certificado deve constar o ciclo ou nvel de ensino concludo e a informao curricular
relevante do programa educativo individual, bem como as reas e as experincias desenvolvidas
ao longo da implementao do plano individual de transio.
3 - O modelo do certificado previsto no nmero anterior regulamentado por portaria do membro
do Governo responsvel pela rea da educao.

Artigo 30.
Confidencialidade e proteo dos dados
1 - Toda a informao resultante da interveno tcnica e educativa, designadamente o relatrio
tcnico pedaggico, deve constar do processo individual do aluno e est sujeita aos limites
constitucionais e legais, designadamente ao disposto na legislao sobre proteo de dados
pessoais, no que diz respeito ao acesso e tratamento desses dados e sigilo profissional.
2 - A informao a que se refere o nmero anterior, designadamente o relatrio tcnico pedaggico,
ou outra de natureza pessoal e familiar confidencial, encontrando-se vinculados ao dever de
sigilo todos os membros da comunidade educativa e outros profissionais que a ela tenham acesso.
3 - Os dados constantes do relatrio tcnico pedaggico e outra informao que integre o processo
individual do aluno so utilizados, estritamente, no mbito da interveno educativa, no
podendo ser utilizados para outros fins sem o consentimento expresso dos pais ou encarregados
de educao ou do aluno quando maior.

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 CAPTULO VI
Implementao e avaliao

Artigo 31.
Acompanhamento
Sem prejuzo das competncias gerais previstas na lei, compete Direo-Geral da Educao, em
colaborao com a Direo-Geral da Sade e o Instituto Nacional para a Reabilitao, a criao e
atualizao de um manual de apoio prtica inclusiva dirigido s escolas, seus profissionais, pais e
outros envolvidos na educao inclusiva.

Artigo 32.
Monitorizao e avaliao
1- As escolas devem incluir, nos seus relatrios de autoavaliao, a realizar nos termos do disposto
na Lei n. 31/2002, de 20 de dezembro, os resultados da monitorizao da implementao das
medidas curriculares, dos recursos e estruturas de suporte educao inclusiva e uma anlise dos
mesmos.
2- Sem prejuzo das suas competncias gerais previstas na lei, cabe Inspeo-Geral da Educao
e Cincia avaliar especificamente as prticas de educao inclusiva de cada escola, em especial o
modo como estas, na sua autonomia, se organizam e gerem o currculo e a aprendizagem de
modo a oferecer uma educao inclusiva.
3- A avaliao prevista no nmero anterior objeto de um relatrio de meta-anlise especfico a ser
apresentado anualmente ao membro do Governo responsvel pela rea da educao e ao
Conselho Nacional de Educao.
4- A cada 5 anos, o membro do governo da rea da educao promove uma avaliao da aplicao
do presente decreto-lei com vista melhoria contnua da educao inclusiva.

Artigo 33.
Cooperao e parceria
1 - As escolas podem desenvolver parcerias entre si, com as autarquias e com outras instituies da
comunidade que permitam potenciar sinergias, competncias e recursos locais, promovendo a
articulao das respostas.
2 - Estas parcerias visam, designadamente, os seguintes fins:
a) A implementao dos suportes aprendizagem e incluso;
b) O desenvolvimento do programa educativo individual e do plano individual de transio;
c) A promoo da vida independente;
d) O apoio equipa multidisciplinar;
e) A promoo de aes de capacitao parental;
f) O desenvolvimento de atividades de enriquecimento curricular;
g) A orientao vocacional;
h) O acesso ao ensino superior;
i) A integrao em programas de formao profissional;
j) O apoio no domnio das condies de acessibilidade;
k) Outras aes que se mostrem necessrias para a implementao das medidas de apoio
aprendizagem e incluso previstas no presente diploma.
3 - As parcerias a que se referem os nmeros anteriores so efetuadas mediante a celebrao de
protocolos de cooperao.

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 CAPTULO VII
Disposies transitrias e finais

SECO I
Disposies transitrias
Artigo 34.
Regime de transio para alunos com a extinta medida Currculo Especfico Individual
1- O aluno que data da entrada em vigor do presente decreto-lei se encontre abrangido pela
medida currculo especfico individual, prevista na alnea e) do artigo 16. e no artigo 21. do
Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro, deve ser reavaliado pela equipa multidisciplinar para
identificar a necessidade de medidas de suporte aprendizagem e incluso e para elaborar o
relatrio tcnico pedaggico previsto no artigo 21..
2- Sempre que o relatrio tcnico pedaggico contemple a realizao de adaptaes curriculares
significativas deve ser elaborado um programa educativo individual, de acordo com o disposto
no artigo 26..
3- A avaliao e a certificao das aprendizagens dos alunos que se encontrem abrangidos pela
medida currculo especfico individual deve obedecer ao regime de avaliao das aprendizagens
dos alunos do ensino bsico e secundrio.
4- Aos alunos que completem a idade limite da escolaridade obrigatria nos trs anos subsequentes
data da entrada em vigor do presente decreto-lei deve ser elaborado um plano individual de
transio, de acordo com o artigo 27..
5- As medidas de suporte incluso que integram o programa educativo individual do aluno so
equacionadas no contexto das respostas educativas oferecidas pela escola que frequentam.
6- O relatrio tcnico pedaggico e o programa educativo individual referidos nos nmeros
anteriores devem ser elaborados em momento anterior ao incio do ano letivo a que se reporta a
entrada em vigor do presente diploma.

Artigo 35.
Avaliao intercalar
Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 32., o Ministrio da Educao promove a avaliao da
implementao do presente decreto-lei no prazo de 2 anos aps a sua entrada em vigor.

SECO II
Disposies finais
Artigo 36.
Constituio das equipas multidisciplinares de apoio educao inclusiva
As equipas multidisciplinares de apoio educao inclusiva entram em funcionamento no prazo de
30 dias, a contar da data da entrada em vigor do presente decreto-lei.

Artigo 37.
Acolhimento de valncias
1 - Os centros de apoio aprendizagem acolhem as valncias existentes no terreno, nomeadamente
as unidades especializadas.
2 - Os alunos apoiados pelos centros referidos no nmero anterior tm prioridade na renovao de
matrcula, independentemente da sua residncia.

Artigo 38.
Manual de apoio
O manual de apoio prtica inclusiva, a que se refere o n. 1 do artigo 31., elaborado e

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disponibilizado no prazo de 30 dias aps a entrada em vigor do presente diploma.

Artigo 39.
Regulamentao
1 - As condies de acesso, de frequncia e o financiamento dos estabelecimentos de educao
especial so definidos por portaria dos membros do Governo responsveis pela rea da educao
e das finanas.
2 - At publicao da regulamentao referida no nmero anterior, mantm-se em vigor a Portaria
n. 1102/97, de 3 de novembro, e a Portaria n. 1103/97, de 3 de novembro.

Artigo 40.
Remisses e referncias legais
1 Todas as remisses feitas para o Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro, alterado pela Lei n.
21/2008, de 12 de maio, consideram-se feitas para o presente decreto-lei.
2 - As referncias constantes do presente diploma aos rgos de direo, administrao e gesto dos
estabelecimentos do ensino pblico, bem como s estruturas de coordenao e superviso
pedaggica, consideram-se feitas para os rgos e estruturas com competncia equivalente em cada
estabelecimento de ensino particular e cooperativo.

41.
Norma revogatria
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 3/2008, de 7 de janeiro, alterado pela Lei n. 21/2008, de 12 de maio;
b) A Portaria n. 201-C/2015, de 10 de julho.

Artigo 42.
Entrada em vigor
O presente decreto-lei entra em vigor ----------- dias aps a data da sua publicao.

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