CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

ACTOS DE AUTORIDAD Y ACTOS DE GESTION

ACTOS INSTRUMENTALES, ACTOS DEFINITIVOS Y ACTOS DE EJERCICIO

ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES

ACTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS A AUMENTAR O A LIMITAR LA ESFERA JURIDICA

DE LOS PARTICULARES

MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS

ACTIVIDAD REGLADA Y ACTIVIDAD DISCRECIONAL

ACTO REGLA, ACTO CONDICION, ACTO SUBJETIVO Y ACTO JURISDICCIONAL

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR RAZON DE SU CONTENIDO

ACTOS INTERNOS Y EXTERNOS

 ACTOS DE AUTORIDAD Y
ACTOS DE GESTION

Actos de Gestin
Actos de autoridad

Se caracterizan porque el Estado no

El Estado procede autoritariamente siempre manda, pues en ocasiones se
por medio de mandatos equipara a los particulares para hacer
ms seguras las relaciones con ellos.
 ACTOS INSTRUMENTALES, ACTOS DEFINITIVOS Y ACTOS DE
EJERCICIO

Actos instrumentales Actos definitivos

Son medios para realizar las Implican propiamente el ejercicio de

actividades administrativas y la funcin administrativa como
comprenden: concesin de servicio pblico o una
Actos de ejercicio
declaracin de expropiacin.

Actos preliminares:
necesarios para realizar el
ejercicio de la funcin
administrativa

Tienen por objeto dar cumplimiento a

las determinaciones del acto principal.
Actos de trmite o en general de
procedimiento: se concretan a
preparar una resolucin
administrativa sin afectar ningn
derecho
 ACTOS ADMINISTRATIVOS UNILATERALES, BILATERALES Y PLURILATERALES

Acto complejo
Acto simple

Es el que resulta o se forma del

concurso de dos o ms Es aquel en el que interviene
voluntades, pblicas o privadas Acto colectivo una sola voluntad de un ente
administrativo, sea individual o
colectivo.

Acto colegiado: son los actos

emanados di diversos consejos o
comisiones, juntas o cuerpos que
colaboran con la administracin
Es el que resulta de la
publica
concurrencia de varias voluntades
con igual contenido y
Actos unin: en este acto finalidad, permaneciendo
intervienen varias voluntades, pero jurdicamente autnoma.
ni su finalidad es idntica, ni su
efecto es dar nacimiento a una
situacin jurdica

Contrato: es un acto jurdico en el

que concurren varias
voluntades, no se le puede
considerar acto administrativo
 Actos que favorecen, aumentan o amplan las
facultades, posibilidades o los poderes de los
particulares

ACTOS ADMINISTRATIVOS DESTINADOS A

AUMENTAR O A LIMITAR LA ESFERA JURIDICA DE LOS
PARTICULARES

Actos destinados a limitar o reducir los derechos

que restringen la esfera de los particulares
Actos que favorecen, aumentan o amplan las facultades, posibilidades o los poderes de los particulares

tiene por objeto permitir el ingreso de una persona

La admisin para que forme parte de una institucin para
participar en ciertos derechos o goce de servicios
pblicos

acto por el cual el poder pblico trasfiere

derechos o facultades administrativas a un
La concesin particular, mediante clusulas compromisorias

Autorizacin: por medio de ella la autoridad

Autorizacin, permiso y licencia
administrativa faculta a una persona privada o
publica para realizar un acto administrativo
Permiso: alude a levantar una prohibicin
Licencia: determina slo la eliminacin de un
requisito jurdico para poder ejercer un derecho
conferido por el propio poder.

es un requisito posterior para actos jurdicos

Aprobacin o visto bueno validos de personas publicas realizados con
anterioridad, que requieren, para su ejecucin
del consentimiento de la autoridad
administrativa superior

es el acto que perdona a una persona de cumplir

Dispensa o condonacin con una obligacin sealada en la ley
Actos destinados a limitar o reducir los derechos que restringen la esfera de los particulares

Penas disciplinarias o
tienen por objeto castigar las infracciones de las leyes u
sanciones
rdenes administrativas

Transferencia coactiva de derechos, que impone a

Expropiacin: particulares la cesin de sus propiedades al poder
pblico, debiendo existir utilidad pblica y justa
indemnizacin.

retiro de un acto vlido por otro, con apoyo en una causa

Revocacin
superveniente

es un acto que no tiene validez y que no surte efectos

Nulidad
jurdicos ante la ley

Ordenes administrativas que se traducen por parte del poder pblico en mandatos
que imponen a los o prohibiciones
particulares la obligacin
de dar, hacer o no hacer
dependen del cumplimiento de una obligacin publica
como los casos de la designacin, requerimiento y la
Actos que condicionan propuesta
el ejercicio de un poder
por parte de un rgano

son actos por los cuales una autoridad administrativa hace

uso de fuerza pblica o ejerce coaccin sobre particulares
Actos de ejecucin forzada que se niegan voluntariamente a cumplir mandatos de ley
u rdenes administrativas.
 MEROS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Los que resultan de manifestaciones de Las manifestaciones de reconocimiento

juicio, apreciacin y de opinin

Certificacin de un acto o hechos

La expresin de una opinin para realizados
resolver una cuestin jurdica,
administrativa o tcnica

Publicacin en un diario oficial de un

La resolucin de un recurso reglamento
jerrquico, de una prueba, de
examen de un concurso
Inscripcin en un registro de actos y
hechos como pruebas de los mismos
La comprobacin de
hechos, condiciones, requisitos, relaci
ones jurdicas
Intimacin hecha a una persona para que
cumpla una obligacin jurdica

La exposicin de las comprobaciones

realizadas
 ACTIVIDAD REGLADA Y ACTIVIDAD DISCRECIONAL

Actividad reglada

Se constituye de la mera ejecucin de la ley, es

decir, que en las leyes administrativas se
determina en forma concreta como ha de actuar
la administracin

Actividad discrecional

Se da cuando la ley deja a la administracin un

margen de libre apreciacin para decidir se debe
obrar o abstenerse
 ACTO REGLA, ACTO CONDICION, ACTO SUBJETIVO Y ACTO JURISDICCIONAL

Es creador de situaciones jurdicas generales, como los que se

Acto regla crean por la ley o el reglamento

Acto condicin Se efecta para condicionar la aplicacin de una ley a una caso
concreto

Acto subjetivo Comprende una situacin jurdica particular

Acto jurisdiccional Genera una situacin jurdica concreta controvertida, con

fuerza de verdad legal
 LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS POR RAZON DE SU CONTENIDO

Los actos definitivos

Actos de tramite

Dan fin a un procedimiento administrativo y

se subdividen en:

Actos administrativos imperativos: son aquellos que

contienen un mandato o prohibicin

Estn constituidos por una serie de Actos jurdicos conformadores: tienen como objetivo
actos que no tienen carcter de fundar, modificar o suprimir una situacin o relacin
resolutivos, solo preparan una jurdica
resolucin administrativa

Actos administrativos declaratorios: tienen como

objeto todas las declaraciones sobre determinadas
propiedades de cuya existencia o ausencia dependen
consecuencias jurdico-administrativas

Actos administrativos registrales: su atestiguacin

consiste en la inscripcin en un registro publico
 ACTOS INTERNOS Y EXTERNOS

Actos internos

Son eficaces dentro de la organizacin

administrativa y no producen consecuencias
jurdicas respecto a terceros

Actos externos

Realizan las acciones ms importantes del

Estado, consisten en la prestacin de servicios a
su cargo y las de ordenar y controlar la actividad
a particulares
EFECTOS JURIDICOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

DISTINCIN ENTRE ACTO PERFECTO, ACTO EFICAZ Y ACTO VLIDO

LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO: DERECHOS PERSONALES A

INTRANSMISIBLES

LOS EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO RESPECTO A LOS SUJETOS QUE

INTERVIENEN

PRESUNCIN DE LEGITIMIDAD

NOTIFICACIN Y PUBLICACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO

 Distincin entre acto perfecto, acto eficaz y acto vlido

Acto Perfecto
Rene todos los requisitos de existencia y validez

Acto eficaz

Ningn obstculo se opone a su ejecucin

Acto vlido

Cuando entra en vigor desde que se emite por la autoridad

administrativa o plazo que seale la ley
 Los efectos del acto administrativo: derechos personales a intransmisibles

El efecto ms trascendente relacionado con particulares es que

los derechos y obligaciones que engendra tienen un carcter
personal e intransmisible

El derecho administrativo se ha extendido al rea de relaciones

jurdicas privadas

Las relaciones entre la administracin pblica y los particulares

se rigen por normas de derecho pblico y de derecho privado
 Los efectos del acto administrativo respecto a los sujetos que intervienen

Autor
Es el protagonista o parte en el acto

Causahabientes

Adquieren un derecho por transmisin universal o particular

que les hace el autor

Tercero

Es una parte ajena a todo acto que efecta el actor

 Presuncin de legitimidad

El acto administrativo debe estar de acuerdo con el La validez y eficacia de un acto administrativo se define en
derecho vinculacin con las reglas aplicables
 Notificacin y publicacin del acto administrativo

Notificacin

Se da conocimiento a una persona de una hecho o de una

decisin

Publicacin

Los actos administrativos de carcter general, especiales o

concretos deben de ser publicados
 LA EJECUCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

La ejecucin del acto se lleva a cabo con la colaboracin pacfica del

particular

La ejecutoriedad es la facultad de la administracin pblica para aplicar

los actos de que ella nacen

La ejecucin forzosa o accin de oficio es la facultad que tiene la

administracin cuando ha tomado una decisin ejecutoria, de realizar la
ejecucin por coaccin, usando la fuerza pblica en contra del particular
rebelde.

La expedicin o aprobacin de una resolucin administrativa, como su

ejecucin directa o indirecta, se apoyan constitucionalmente en el
artculo 89 fraccin I
 EXTINCION DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Se produce por causas no deseadas, es consecuencia de hechos advertidos o surgidos con posterioridad y se manifiestan de diferentes
formas:

Cuando falta al acto administrativo un elemento

Inexistencia esencial, orgnico o estructural para su integracin

Cuando el acto administrativo carece de uno de los elementos

Nulidad de validez y no produce efectos jurdicos

Nulidad relativa Cuando el acto administrativo cuenta con elementos de

existencia pero carece de los elementos de validez

Cuando el acto administrativo cuenta con elementos de

Nulidad absoluta existencia pero carece del elemento de validez de que su fin
sea lcito

Revocacin Es el retiro de un acto administrativo por otro

Es el abandono voluntario y unilateral de un derecho por el

Renuncia interesado
 Concesin

Es un acto administrativo mediante el cual el Ejecutivo

confiere a una persona fsica o moral un cierto poder
jurdico para ejercitar algunos derechos y obligaciones en En la concesin interviene
la explotacin de un servicio pblico

Se justifica cuando por razones econmicas, polticas o

tcnicas la administracin pblica no puede realizar
alguna actividad y solicita la colaboracin de particulares

Tiene dos ventajas: una se libera de invertir una El El concedente

cuantiosa cantidad y al terminar las instalaciones concesionario
pasarn sin costo alguno al Estado; dos, da a los grandes
capitales un amplio margen de actividad lo que mejora
la situacin econmica del pas

Las desventajas son: que el concesionario pretende

obtener el mximo provecho con el mnimo de inversin
y la otra es que el concesionario puede enriquecerse en El particular a quien El Estado que es
perjuicio de la economa nacional se otorga la quien otorga la
concesin concesin

Se caracteriza por ser una relacin bilateral, pblica y

temporal que se manifiesta mediante un acto
administrativo

La concesin tiene reversin y el Estado lo puede

emplear para recuperar sin costo alguno el bien o
servicio que haba concesionado al particular