Colegio Cholgun

Historia y Geografa y Ciencias Sociales

Tercer Ao Medio
Gua de trabajo historia y ciencias sociales

NOMBRE ALUMNO/A :
CONTENIDO : Republica parlamentaria
OBJETIVO : Reconocer e identifican caractersticas de los populismos y el asecenso de Carlos
Ibaez del Campo

Qu es el populismo?

Sistema de gobierno basado en las lealtades personales entre gobernantes y gobernados

antes que en el funcionamiento regular de las instituciones. Se basa en los intereses de las
masas populares. En Amrica Latina el populismo se manifest como la fusin entre un
movimiento, una ideologa y un Estado, como poltica nacional en respuesta a amenazas,
de potencias extranjeras. Se caracteriza por un liderazgo poltico personalista y
paternalista, no necesariamente carismticos. Una coalicin de apoyo poli-clasista basada
principalmente en los sectores subalternos. Una movilizacin poltica sostenida en la
relacin directa entre el lder y las masas que se saltan las formas institucionalizadas de
intermediacin.

Perodos y territorios
En la historiografa latinoamericana se han propuesto 3 etapas de populismos:

Populismo temprano (1910-1930): Hiplito Irigoyen (Argentina).

Populismo clsico (1930-1950): Getulio Vargas (Brasil), Juan Domingo Pern (Argentina),
Lzaro Crdenas(Mxico).
Populismo tardo (1950-1980): Velasco Alvarado (Per). Regmenes populistas en Amrica
Latina

Argentina
a) Juan Domingo Pern (1895-1974): Gobern Argentina (1946-1955) y (1973-1974). Fund
en 1947, el partido justicialista, por la defensa de los trabajadores, ligado a los sindicatos.
Durante su segunda presidencia, su popularidad comenz a caer producto de diferentes
factores; crisis econmica, fallecimiento de su esposa, la Iglesia Catlica lo acus de
organizar una dictadura civil. Un golpe de Estado militar (1955) lo oblig a exiliarse y
retorn, en 1973 volviendo a ser reelegido. Falleciendo en 1974.
BRASIL

Getulio Vargas (1882-1954) Fue cuatro veces presidente de Brasil e influyente del Partido
Democrtico Trabalhista (PDT) y Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Gobern entre 1930-1945
apoyado en las fuerzas armadas. En 1937, suprimi el congreso y partidos polticos y tras un
autogolpe de Estado, estableci una constitucin, creando el Estado novo. En 1945 le hicieron el
golpe de Estado, y volvi al poder en 1951, las fuerzas armadas lo volvieron a derrocar, tras lo cual
se suicid.

b) . El caso de Chile: Regreso de Ibaez al poder (1952-1958)

. En 1952, Carlos Ibaez del Campo, apodado el "General de la esperanza", gan con una
amplia mayora: 47% de los votos. En la primera eleccin presidencial en que las mujeres
pudieron, al fin, ejercer su derecho a elegir al Jefe de Estado,result electo con un
contundente apoyo el candidato independiente CarlosI bez del Campo. De esta forma, el
antiguo caudillo volva a ocupar la Primera Magistratura, aunque esta vez lo haca sustentado
por la ciudadana y no por medios que ponan en riesgo el orden constitucional y al sistema
poltico tradicional.Debido a la crisis econmica que asolaba al pas y al enorme descontento
en que estaba sumida la mayora de la poblacin nacional, la campaa de Ibez se centr en
ofrecer a la ciudadana las soluciones que la clase poltica tradicional no haba logrado poner
en prctica y por ello el lema de su candidatura rezaba El General de la Esperanza; de hecho,
Ibez prometa barrer con los problemas que afectaban a los chilenos, y por tanto (acorde
con su lema) una escoba era utilizada como imagen ancla de su candidatura.

De la misma forma que en su anterior arribo a La Moneda, Ibez aglutin un numeroso

apoyo electoral sin contar para ello con los referentes polticos tradicionales, lo que en la
prctica le signific convertirse en el candidato de una gran cantidad de personas que no se
hallaban representados y que se consideraban independientes; adems, la postura de Ibez
logr concitar el inters de militantes del Partido Socialista y dealgunos simpatizantes de la
derecha tradicional,que vean en l a una alternativa capaz de resolver
los problemas de gobernabilidad que afectaban a la nacin tras la promulgacin de la Ley
de Defensa Permanentede la Democracia.
La ruptura del Frente Popular y el progresivo declive del Partido Radical, el antiguo arbitro dela
poltica chilenaDebido al tono populista del gobierno de Ibez, las relaciones con el Congreso
fueron dificultosas porcarecer el Ibaismo de interlocutores que facilitaran el dialogo con los
parlamentarios, lo que poco a poco se fueconvirtiendo en un sntoma de la poca legitimidad
que el estilo autoritario y parco del General de la Esperanza provocaba en la ciudadana.
Y, aunque Ibez obtuvo una alta mayora en las elecciones de 1952, todas susiniciativas
carecan de respaldo para ser puestas en prctica.Ibaez inici su gobierno procurando
satisfacer las expectativas de los sectores populares, lo que le significCentral nica de
trabajadores (CUT) Esta situacin, sumada al hecho de que los partidos estuvieran en
crisismotiv a Ibaez a darle a su gobierno un sello populista. Pese a la enorme inflacin, el
ministro de Haciendaaprob un reajuste salarial del 45%, para ganarse al movimiento sindical,
 y en 1954, el gobierno apoy lafundacin de la Central nica del Trabajadores, liderada por
Clotario Blest..Esta etapa populista fracas debido a la inflacin de 1955, que estaba sobre el
83% y por protestas demovimientos sociales. Como consecuencia el ministro independiente
fue desechado, volviendo el ministrointegrado por el Partido Agrario Laborista. (Dando un
vuelco hacia la derecha), manifestndose la contratacinde la Misin Klein Saks, provocando
violentas manifestaciones en 1957 y 1958.

Clotario Blest (1899-1990).

Fue de los ms grandes y emblemticos dirigentes del Movimiento obrero del siglo XX, primer
presidente de laCUT (1953-1961). Siempre estuvo vinculado a la Iglesia Catlica siendo influido
por el pensamiento social-cristiano del sacerdote jesuita Fernando Vives Solar.Intentando
resolver la crisis social, Ibaez present un candidato de izquierda en 1958, Alianza Poltica
con el Bloque se Saneamiento Democrtico, pacto parlamentario que apoyaba a Eduardo Frei.
El resultado del pacto , fue la ley electoral de 1958 que establecio una cedula de identidad
unica, prohibicin de pactos provinciales, publicacin de pactos nacionales y la revalidacin de
ciudadanos comunistas.

C) Crisis Econmica: estancamientos e inflacin:

Pese a los avances logrados en el pas, desde comienzos de la dcada de 1950 comenzaron a
evidenciarsesntomas de desgaste del modelo de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones.
Cules eran esos sntomas?El primero y ms evidente, era el de la inflacin.

. Observa la siguiente tabla que muestra la progresin que fueexperimentando la inflacin durante
la implementacin del modelo ISI.

Ao 1942 1944 1946 1948 1950 1952 1953 1955 1957

Inflacin 25.52% 15% 30.08% 16.42% 16.51% 12.02% 56.17% 83.81% 17.24%

Qu procesos provocaron este brote inflacionario en la economa chilena, especialmente durante

la dcada de1950? Para explicar este fenmeno se deben considerar diversos factores:

Factores polticos:

Si te fijas, los aos en que aument la inflacin por encima del 20% eran los
aos posteriormente inmediatos a una eleccin presidencial. Por qu ocurra esto? Porque los go
biernos radicales usaron y abusaron de la estrategia de clientelismo poltico, de amentar los
sueldos y salarios de empleados pblicos en perodos electorales, como forma de atraer
electorado. Al emplearse dicha prctica, ingresaba ms dinero en la economa y el mercado
absorba esta mayor masa monetaria, aumentando el sistema de precios (generando inflacin).
Gasto social:
Debido a la estrategia econmica del Estado, orientada a un crecimiento productivo con
inflacin, la inflacin no era un tema crucial cuando esta se sala de control. Adems, se debe
considerar que junto con las inversiones productivas, el Estado inverta en el mejoramiento de las
condiciones de vida de la poblacin, colocando ms dinero en la economa, con el consiguiente
efecto en el sistema de precios y, por consiguiente, en la inflacin.

Estancamiento agrcola:

La agricultura, con su secular crisis de produccin, su desigual distribucin de la tierra y

su atrasada incorporacin de tecnologa productiva constitua un importante factor de
inflacin. La razn es porque la ley de la oferta y la demanda postula que, ante un
aumento de la demanda con una mantencin de la oferta, los precios aumentan. Y entre
1940 y 1960, la produccin agrcola no solo no haba aumentado, sino que, incluso
disminua a tasas anuales del orden del -0,5% de produccin anual promedio.

Considerando el evidente desgaste del modelo, el gobierno de Ibez contrat una

consultora estadounidense (Klein&Saks) para recibir asesora respecto de cmo abordar el
problema de la inflacin. Misin Klein Saks y las primeras reformas al modelo ISI. La misin
diagnostic que la inflacin se deba a la excesiva demanda, causado por el alto gasto
pblico y las restricciones estatales al mercado libre. Sugiriendo una serie de medidas de
carcter financiero.

Reduccin de la demanda y el gasto pblico : Para ello se propuso un aumento salarial inferior a
la inflacin, la eliminacin de los reajustes salariales automticos, la reduccin del gasto fiscal y el
aumento del impuesto a los bienes suntuarios.

Reduccin de la intervencin estatal : Se propuso la eliminacin gradual de los controles estatales

sobre los precios, la supresin de los subsidios a las empresas de utilidad pblica, la reduccin de
los aranceles para las importaciones.

Reorganizacin de la administracin pblica: La misin propona la reduccin del gasto pblico u

del personal de la administracin del Estado y la eliminacin de agencias pblicas.

Expansin de las exportaciones y el aumento del crdito externo: Para lograrlo, se confiaba en la
liberalizacin del comercio exterior y en otras medidas, como el Nuevo Trato del Cobre y la
redaccin de unEstatuto para la inversin extranjera.
 Mientras estas medidas fueron celebradas por la derecha, los trabajadores respondieron
con protestas y huelgas, exacerbndose en abril de 1957, durante la Huelga de la Chaucha;
Por el giro de Ibaez hacia la derecha. El populismo qued desprestigiado en los sectores
populares, y el descontento fue capitalizado por los partidos de izquierda, que en 1958
estuvieron a unos cuantos votos de conquistar la presidencia de la repblica. Las medidas
aplicadas tuvieron xito en la reduccin de la inflacin, la que baj en 1957 a 17,24%, pero
las restricciones salariales, sumadas a la liberalizacin de los precios del mercado
provocaron una ola de protestas sociales, lideradas por la CUT. Una de las razones era que
el gobierno de Ibez basaba su apoyo ciudadano en la red de ayuda social que haba
montado a travs de la expansin monetaria, por ello la trascendental reforma tributaria
no se llev a cabo y mucho menos se recort el gasto social por la impopularidad que
estos ajustes causaran en el electorado. En consecuencia, tras la misin Klein-Sacks, la
inflacin en Chile sigui creciendo, alcanzado cifras del 80%

Actividades :

Actividades:
Luego de leer la gua, responde:

1. Qu impactos habran tenido las reformas propuestas por la Misin Klein-Sacks en la economa
chilena?

2. Por qu Ibaez no implement todas las reformas propuestas?

3. A qu se deba la inflacin en Chile segn la misin?

4. Compara en la siguiente tabla ambos modelos econmicos: