Professional Documents
Culture Documents
Skrip Siii
Skrip Siii
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
SKRIPSI
PENERAPAN SISTEM INFORMASI ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN (SIAK) PADA DINAS
PENCATATAN SIPIL DAN ADMINISTRASI
KEPENDUDUKAN KABUPATEN MAROS
UNIVERSITAS HASANUDDIN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
TAHUN 2014
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
UNIVERSITAS HASANUDDIN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
JURUSAN ILMU ADMINISTRASI
PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
ABSTRACT
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
KATA PENGANTAR
putus penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
Skripsi ini merupakan sebuah karya tulis ilmiah yang diperlukan untuk
untuk melatih diri dan mengembangkan wawasan berpikir, adapun judul dari
Maros. Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
kepada kedua orang tua penulis,Ayahanda Drs Faisal Sattar dan Ibunda
Aminah yang telah tulus memberikan kasih sayang, doa,dukungan moral dan
material yang telah di berikan untuk ananda selama ini. Semoga ananda bisa
menjadi hal yang membanggakan buat Ayahanda dan Ibunda tercinta. Buat
terima kasih atas doa dan dukungannya selama penyelesaian skripsi ini, canda
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Serta semua pihak yang telah membantu penulis, baik secara langsung
maupun tidak langsung selama masa perkuliahan dan penyelesaian skripsi ini.
penulisan skripsi ini, namun berkat bimbingan dan dorongan dari dosen
penulis untuk dapat merampungkan penulisan skripsi ini, oleh karena itu melalui
kesempatan ini penulis tidak lupa untuk menyampaikan ucapan terima kasih dan
1. Bapak Prof. Dr. A. Idrus Patturusi selaku Rektor Unhas beserta para
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Hasanuddin beserta para staf dan
jajarannya
penulis.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
7. Seluruh staf Akademik FISIP UNHAS dan seluruh pegawai dan staf
Jurusan Ilmu Administrasi FISIP UNHAS (Ka Ina, Ka Aci, Ibu Ani, dan
9. Terima kasih untuk Mutia, Charry, Nurul, Mega,Indri, Dila, Indah, Arinil,
yang terjalin selama ini tetap ada, dan cita-cita kita bersama dapat
10. Terima kasih untuk kanda- kanda dan adik-adik yang telah banyak
11. Buat surya mentari yang telah banyak membantu dalam penyusunan
namanya satu per satu, terimah kasih atas bantuannya selama ini.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
untuk itu penulis dengan berbesar hati dan ikhlas menerima saran
Penulis
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
BAB I
PENDAHULUAN
penduduk yang tidak merata kerap kali muncul dan mendesak pemerintah
kebijakan.
yang pesat dan tidak merata serta tanpa diimbangi dengan pencapaian
kesehatan, pengangguran.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Indonesia masih sangat tergantung pada hasil sensus dan survei atau data
dengan benar dan cepat agar penduduk sebagai pelanggan merasa dapat
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
kelurahan yang lokasinya terpisah, akan tetapi karena didasarkan pada basis
internet maka dapat dikumpulkan di satu titik yaitu Internet Data Center.
yang demikian itu tidak sesuai dengan Pancasila dan Undang-Undang Dasar
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Kebijakan baru itu tentunya juga lebih menjawab segala kebutuhan yang
umumnya.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
penerapan SIAK ini di pengaruhi oleh beberapan faktor , antara lain: sarana
sebuah peraturan baru yang tertuang dalam PP Nomor 37 Tahun 2007 yang
2009. Maros merupakan salah satu daerah yang telah menerapkan sistem
pelosok, serta melihat kemajuan apa yang telah mampu dicapai oleh
tujuan ini perlu koordinasi dengan dinas lain yang bersangkutan. SIAK
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil. Namun hingga saat ini masih
ada masyarakat Maros yang belum memiliki nomor induk penduduk tersebut,
(http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/29783/4/Chapter%20I.pdf
diakses pada tanggal 03 oktober 2013 pukul 20.38)
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Kabupaten Maros?
Kabupaten Maros.
Maros.
Penelitian ini akan memberikan manfaat bagi berbagai pihak baik secara
1. Manfaat Akademik
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
BAB II
KERANGKA PIKIR
dalam segala bidang. Kegiatan pelayanan ini merupakan salah satu tugas
(Amin Ibrahim : 2008) dalam bukunya yang berjudul Teori dan Konsep
sebagai:
2003.
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
masyarakat luas.
1. Hak dan kewajiban, baik bagi pemberi dan penerima pelayanan publik
pihak.
yang berlaku.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
terpercaya
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
cepat.
ada.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
pelayanan publik.
(Gabriel A. Almond) dalam buku yang di tulis Dr. Pandji Santosa yang
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
pekerjaan tulis-menulis.
Klasifikasi Sistem
yang tidak tampak secara fisik. Sistem fisik adalah sistem yang ada
secara fisik.
proses alam dan tidak dibuat oleh manusia. Sistem buatan manusia
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
dapat diramalkan. Sistem tak tentu adalah sistem yang kondisi masa
unsur probabilitas.
Karakteristik Sistem
menurut Davis (1974) dalam buku yang di tulis oleh ladjamuddin ,terdiri
dari :
antara suatu sistem dengan sistem lain atau dengan lingkungan luar.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
tersebut.
keluaran.
yang lain.
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
sistem tidak mempunyai sasaran, maka operasi sistem tidak akan ada
tujuan.
Ciri-ciri Sistem
berikut :
2. Terdiri dari dua atau lebih subsistem, dan setiap subsistem terdiri
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
dicapai.
lingkungan).
Ciri-ciri Informasi
2. Tepat waktu, yaitu informasi itu harus tersedia atau ada pada saat
informasi tersebut diperlukan atau harus selalu ada dan tidak harus
menunggu.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
pemimpin sistem informasi dan lain-lain. Oleh sebab itu perlu suatu
diproses.
tersebut.
data.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
sempit menurut Drs. Ulbert Silalahi dalam bukunya yang berjudul Studi
proses kerja sama orang atau lebih dalam mencapai tujuan bersama,
bersama.
Kedudukan Administrasi
negara bukanlah dititik beratkan hanya pada modal yang cukup sumber-
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
mencapai tujuan apalagi asas utama administrasi adalah daya guna kerja
berarti bahwa manusia ingin mencapai suatu hasil secara maksimum atau
sebelumnya.
Menurut inu kencana (1999), lima kriteria ilmu administrasi negara dapat
yaitu:
1. Efisiensi
2. Ketentuan Perundang-undangan
3. Tanggung Jawab
4. Sikap Demokratis
5. Kepentingan umum
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Tujuan Administrasi
Adapun secara garis besar tujuan dari Administrasi adalah sebagai berikut:
data tertentu.
Administrasi suatu perusahaan atau kantor maka akan sangat berfaedah bagi
Fungsi Administrasi
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
batas yang sempit dari disiplin administrasi negara, melainkan untuk lebih
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
jaraknya.
Said Rusli (1988:7), dalam buku yang di tulis oleh Ramdani Wahyu
yang berjudul Ilmu Sosial Dasar, penduduk suatu negara atau daerah bisa
didefinisikan menjadi dua, yaitu orang yang tinggal didaerah tersebut dan
orang yang secara hokum berhak berhak tinggal di daerah tersebut. Dengan
kata lain, orang yang mempunyai surat resmi untuk tinggal, misalkan, bukti
lebih luas dari pada demografi, karena sejumlah ahli demografi telah
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
mobilitas sosial dan tingkat perkawinan. Ketiga komponen pokok dan dua
menerangkan hal ihwal tentang jumlah dan distribusi penduduk pada tempat
pemasaran.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
umumnya.
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
terpadu; dan
a) Dokumen Kependudukan.
sipil.
f) Ganti rugi serta pemulihan nama baik sebagai akibat kesalahan dalam
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
tinggal di Indonesia.
catatan sipil.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
umumnya.
Pencatatan sipil.
antara lain:
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
pemerintah (http://www.denpasarkota.go.id/instansi/file/).
e) Lokasi database.
f) Pengelolaan database.
g) meliharaan database.
h) Pengamanan database.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
a. Pendaftaran Penduduk
b. Pencatatan Sipil
dokumen yang sah menurut hokum dalam bentuk akta catatan sipil.
1. Kelahiran
2. Kematian
3. Perkawinan
4. Perceraian
5. pengesahan anak
sipil melalui suatu media atau alat yang akan menjadikannya sebagai
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
sebagai satu kesatuan . Sistem ini meliputi Pendataan Penduduk dan Pencatatan
terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi antara lain: sarana dan Prasana,
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
BAB III
METODE PENELITIAN
digunakan untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah, (sebagai lawannya
bersifat induktif, dan hasil penelitian kualitatif lebih menekankan makna dari pada
generalisasi.
penelitian akan dilakukan. Tempat penelitian yang akan dilakukan oleh penulis
Kabupaten Maros.
Tipe penelitian yang akan digunakan oleh penulis dalam penelitian ini
adalah tipe Deskriptif, yang terbatas pada usaha mengungkapkan suatu masalah
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Kabupaten Maros.
4. Masyarakat.
1. Observasi,.
2. Wawancara.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Untuk menghasilkan dan memperoleh data yang akurat dan ojektif sesuai
dengan apa yang menjadi tujuan dalam penelitian ini, maka analisis data yang
digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis data kualitatif dengan cara
analisis konteks dan telaah pustaka dan analisis pernyataan dari hasil
wawancara dari informan. Dalam melakukan analisis data peneliti mengacu pada
lapangan
bentuk teks naratif, grafik jaringan, tabel dan bagan yang bertujuan
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
validasinya
sehingga tidak terjadi bias terhadap data yang diambil. Untuk menyamarkan
pemahaman dan cara pandang terhadap skripsi ini, maka penulis akan
memberikan penjelasan mengenai maksud dan fokus penelitian ini yaitu sebagai
berikut
diukur meliputi:
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Lain:
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
c. Sosialisasi.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
VI.1 Kesimpulan
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
dibutuhkan.
mencapai sasaran.
F -X C h a n ge F -X C h a n ge
PD PD
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
aparatur sangat rendah. Hal ini seakan sudah membudaya dan kita
c) Sosialisasi
VI.2 Saran
masyaraakat.
!
W
W
O
O
N
N
y
y
bu
bu
to
to
ww
ww
om
om
k
k
lic
lic
C
C
.c
.c
w
w
tr re tr re
.
.
ac ac
k e r- s o ft w a k e r- s o ft w a
Maros