Propuestas del Grupo Socialista del Senado para su incorporacin a la

propuesta de la Comisin conjunta de las Comisiones General de las

Comunidades Autnomas y Constitucional en relacin con el
Requerimiento del Gobierno al Senado de aprobacin de las medidas a
las que se refiere el artculo 155 de la Constitucin.

Propuesta 1

Respecto del apartado C.3. rea de telecomunicaciones y comunicaciones electrnicas y

audiovisuales:

Se excluyen de la aprobacin del Senado las previsiones del ltimo prrafo de este apartado
respecto al ejercicio de las facultades de la Generalitat en el mbito del servicio pblico
autonmico de comunicacin audiovisual.

JUSTIFICACIN

En una democracia avanzada es, no slo deseable, sino exigible garantizar el derecho de los
ciudadanos a un servicio de Radio y Televisin pblicas independientes y de calidad. En este
sentido, la Constitucin Espaola en su artculo 20 garantiza valores de pluralismo, veracidad y
accesibilidad con el fin de contribuir a la formacin de una opinin pblica informada y prev
la regulacin por ley de la organizacin y el control parlamentario de los medios de

Los socialistas hemos defendido siempre un servicio pblico de radiodifusin independiente

del gobierno, plural y de calidad. La radio y la televisin pblicas no deben depender del
gobierno sino del Parlamento como garanta de esa pluralidad e independencia. De hecho, las
Cortes Generales acaban de aprobar, con origen en una proposicin de ley socialista, la Ley
5/2017, de 29 de septiembre, por la que se modifica la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y
la televisin de titularidad estatal, para recuperar la independencia de la Corporacin RTVE y el
pluralismo en la eleccin parlamentaria de sus rganos.

Propuesta 2

Respecto del apartado E.10. Notificacin, entrada en vigor y publicacin:

La entrada en vigor de las medidas previstas en el Acuerdo del Consejo de Ministros y

aprobadas por el Senado se suspender si el Presidente de la Generalitat de Catalua, antes
de la vigencia de las mismas, hiciera uso de las facultades que le otorgan el artculo 66 de la
Ley Orgnica 6/2006, de 19 de julio, de reforma del Estatuto de Autonoma de Catalua, para
decretar la disolucin anticipada del Parlamento de Catalua y para la convocatoria de
elecciones autonmicas, que se celebrarn conforme a lo establecido en el artculo 56 del
Estatuto de Autonoma de Catalua, la Disposicin transitoria cuarta del Estatuto de
Autonoma de Catalua de 1979, las normas correspondientes de la Ley Orgnica 5/1985, de
19 de junio, del rgimen electoral general y las dems disposiciones legales de aplicacin.

JUSTIFICACIN
Las medidas que el Acuerdo del Consejo de Ministros contempla respecto del Gobierno y la
Administracin de la Generalitat de Catalua pretenden asegurar el restablecimiento del orden
constitucional. En concreto, el cese del Presidente de la Generalitat de Catalua tiene como
finalidad ltima, ante la crisis poltica provocada por las decisiones del Gobierno y del
Parlament de Catalua, la recuperacin del marco constitucional y estatutario y la
preservacin del autogobierno autonmico, de forma que vuelva a ser ejercido por quienes
sean elegidos por los ciudadanos de Catalua, sus legtimos representantes autonmicos, tras
unas elecciones de este carcter.

La disolucin del Parlament y la convocatoria de unas elecciones autonmicas supondran

volver a la legalidad constitucional y estatutaria, as como la eleccin por los ciudadanos de
Catalua de unos nuevos representantes autonmicos, por lo que las medidas previstas en el
Acuerdo dejaran de ser necesarias para lograr esta finalidad.

Propuesta 3

Respecto del apartado E.9. Duracin y revisin de las medidas:

En este apartado se contemplan previsiones respecto de la posibilidad de plantear

modificaciones o actualizaciones de las medidas, as como de anticipar su cese si cesasen las
causas que lo motivan.

Adems, el Gobierno, atendiendo a la evolucin de los acontecimientos y de la gravedad de

la situacin, llevar a cabo una utilizacin proporcionada y responsable de las medidas
aprobadas por el Senado, modulando su aplicacin si se produjeran cambios en la situacin
u otras circunstancias que as lo aconsejen.

JUSTIFICACIN

El Acuerdo del Consejo de Ministros ya prev que la evolucin de los acontecimientos pueda
justificar el cese anticipado de las medidas que se aprueben por el Senado. Tambin, que el
Gobierno pueda plantear su actualizacin o modificacin.

Sera adecuado que contemplara tambin una aplicacin de las mismas proporcionada a la
gravedad de la situacin, pudiendo modular dicha aplicacin en los casos en que la evolucin
de esta situacin lo aconsejara, por revelarse, en caso de su mantenimiento incondicionado,
como innecesarias o contraproducentes.