BOLETIM DAS

EMPRESAS ESTATAIS FEDERAIS

Nmero 1 Perodo: 2016
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTO MP ELABORAO
MINISTRO DE ESTADO Alano Roberto Santiago Guedes
Dyogo Henrique de Oliveira Ana Maria de Medeiros Dantas
Andria Rodrigues dos Santos
SECRETRIO-EXECUTIVO Andr Nunes
Esteves Pedro Colnago Jnior Augusto Mendona
Anna Thereza S
SECRETRIO-EXECUTIVO ADJUNTO
Carla Renata Ferreira
Rodrigo Toledo Cabral Cota
Christian Vieira Castro
SECRETARIA DE COORDENAO E GOVERNANA DAS EMPRESAS ESTATAIS Eliel de Carvalho
SECRETRIO Elvira Mariane Schulz
Fernando Antnio Ribeiro Soares Felipe Augusto Soares Rolim
Joo Manoel da Cruz Simes
DIRETORES Juliana Xavier Arajo
Andr Nunes Leonardo Rossini Pereira
Joo Manoel da Cruz Simes Mauro Ribeiro Neto
Mauro Ribeiro Neto Noel Dorival Giacomitti
Paulo Roberto Fattori
COORDENADORES-GERAIS Otvio Porto Barbosaa
Alano Roberto Santiago Guedes
Christian Vieira Castro Secretaria de Coordenao e Governana das Empresas Estatais
Daniel Faria de Paiva Esplanada dos Ministrios
Elvira Mariane Schulz Bloco K - 8 andar, sala 868
Gerson Batista Pereira Braslia-DF - CEP: 70.040-906
Maria da Gloria Felgueiras Nicolau E-mail: sest@planejamento.gov.br
Nelson Simo de Carvalho Jnior
Paulo Roberto Fattori Normalizao Bibliogrfica: CODIN/CGPLA/DIPLA

CHEFIA DE GABINETE
Cludia de Arajo Guimares Kattar Boletim das Empresas Estatais Federais [recurso eletrnico] / Ministrio
do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, Secretaria de
ASSESSORIA Coordenao e Governana das Empresas Estatais. Vol. 1 (abr.
Antonio Svio Lins Mendes 2017)- . Braslia: MP, 2017- .
Erika Akemi Kimura Reis
Bimestral
Juliana Xavier Arajo
Leonardo Bocorny 1. Empresas Estatais I. Ttulo
Mariana Zanatta Silva CDU 658:115
Sandra Beatriz Pereira de Sousa
SUMRIO
1. Destaques 4 6. Anexos

2. Perfil das Estatais 6.1. Empresas Estatais Federais - Dependentes, No Dependentes e

2.1. Empresas Estatais Federais - Controle Acionrio Direto e Indireto 5 Subsidirias 23
2.2. Empresas Estatais Federais - rea de Atuao 6 6.2. Empresas Estatais Federais - rgo Setorial 24
6.3. Empresas Estatais Federais - Distribuio por Setor e Empresas que
3. Oramento das Estatais
Integram o Oramento das Estatais 25
3.1. Oramento de Investimento (OI) das Estatais - Comparativo Aprovado X Executado -
6.4. Patrimnio Lquido (PL) das Empresas Estatais Federais 26
2000 a 2016 7
6.5. Empresas com Patrimnio Lquido Negativo - 2015 27
3.2. Investimento das Empresas No Dependentes - Comparativo 2000 a 2016 8
6.6. Indicadores - Empresas Dependentes do Tesouro Nacional 28
3.3. Execuo do Oramento de Investimento (OI) das Estatais at Dezembro/2016 9
6.7. Quadro de Pessoal Efetivo por Setor/ Grupo e Empresa - 2006 2016 29
3.4. Execuo do OI das Estatais - Comparativo 2000 a 2016 10
6.8. Previdncia Complementar das Empresas Estatais 30
3.5. Evoluo do Total de Dividendos e de Aportes por Grandes Grupos de Empresas -
6.9. Previdncia Complementar das Empresas Estatais - Indicadores 31
2006 a 2016 11
6.10 Glossrio 32
3.6. Aportes da Unio nas Empresas Estatais no Dependentes - Janeiro a
6.11. Informaes sobre o Boletim das Empresas Estatais Federais - Fontes e
Dezembro/2016 12
Periodicidade 33
4. Governana e Avaliao das Estatais
4.1. Evoluo do Endividamento - 2009 a 2015 13
4.2. Endividamento - Destaques - Trimestral/2016 14
4.3. Resultado Lquido - Empresas Estatais Selecionadas 15
4.4. Estatais na Bovespa - Valor de Mercado, Patrimnio Lquido e Cotaes 16

5. Poltica de Pessoal e Previdncia das Estatais

5.1. Evoluo do Quadro de Pessoal Efetivo - 2006 a 2016 18
5.2. Empregados - Faixa Etria, Sexo e Tempo de Servio - O Boletim das Empresas Estatais Federais elaborado bimestralmente pela Secretaria de
Coordenao e Governana das Empresas Estatais (SEST), do Ministrio do Planejamento,
Dezembro/ 2016 19 Desenvolvimento e Gesto. O Boletim rene dados das Empresas Estatais Federais constantes no
Programa de Dispndios Globais (PDG), no Oramento de Investimento (OI), no Perfil de Pessoal das
5.3. Comparao dos Reajustes Salariais das Empresas Estatais com o IPCA - Janeiro a Estatais (PPE) e demais informaes divulgadas pelas prprias empresas. Entre as fontes utilizadas
Dezembro/2016 20 esto: o Sistema de Informao das Estatais (SIEST) e o Sistema Integrado de Planejamento e
Oramento do Governo Federal (SIOP).
5.4. Quadro Negocial - Reajustes Salariais das Empresas Estatais Federais - 2015 e 2016 21
5.5. Previdncia Complementar das Empresas Estatais 22
1. Destaques Governana e Avaliao das Estatais
As empresas estatais federais listadas na BM&FBOVESPA tiveram expressiva
valorizao nos ltimos 12 meses. Merecem destaque as valorizaes de
Eletrobras, de mais de R$ 22 bilhes (250,6%), Petrobras, com aumento de
R$ 108 bilhes (106,7%), e Banco do Brasil, com incremento de R$ 38 bilhes
Oramento das Estatais (90,6%).

Verifica-se, em 2016, uma reduo do valor do Oramento de Investimentos VARIACO NO VALOR DE MERCADO - em RS Milhes
(OI) das empresas estatais federais. A srie histrica dos investimentos 01/01/2016 31/12/2016 Variao %
das empresas estatais mostra crescimento constante at 2013, quando
Eletrobras 9.033,76 31.671,35 250,6%
apresentou seu valor mais elevado (R$ 113,4 bilhes). Aps esse perodo,
considerando a nova realidade macroeconmica, houve uma adequao Petrobras 101.315,52 209.377,55 106,7%
no volume de investimentos nos principais conglomerados estatais, com Banco do Brasil 42.236,25 80.489,56 90,6%
destaque para os Grupos Petrobras e Eletrobras. Tal reduo acompanhou Fonte: Bloomberg
o processo de desalavancagem e adequao dos planos de negcios dessas
empresas ao cenrio econmico nacional e internacional.

Assim, a reduo nos investimentos pode ser, de um modo geral, relacionada

ao novo ambiente de negcios e concentrao das empresas em atividades
Poltica de Pessoal e Previdncia das
mais rentveis aderentes ao seu core business. Estatais
De forma mais especfica, pode-se relacionar a reduo dos investimentos a:
No perodo entre 2015 e 2016, houve uma reduo do quadro de pessoal
Mudana do cenrio econmico nacional que obrigou as empresas a das empresas estatais federais de 552.989 para 530.922, variao de -4%.
adequarem seus investimentos, compatibilizando-os com o volume
Os grupos que tiveram maior reduo foram: Petrobras (-11,5%); Empresas
de negcios;
do Setor Financeiro (-5,2%); e Demais Empresas do Setor Produtivo (- 2,9%).
Reestruturao de ativos, aumentando a rentabilidade dos
negcios, com foco em sua atividade principal e reduzindo o passivo A reduo de empregados contratados nas empresas estatais federais
financeiro, por meio da obteno de receitas com desinvestimentos; decorre principalmente da implementao de programas de desligamento
Restries na oferta de crditos para custear novos investimentos voluntrio de empregados como forma de adequao da fora de trabalho
de longo prazo; e estratgia empresarial.
Necessidade de ajuste fiscal no Governo Federal reduzindo a
possibilidade de aportes da Unio para financiamento de novos
projetos.

4
 2.1. Empresas Estatais Federais Controle Acionrio Direto e Indireto
2. Perfil das Estatais
2.1. Empresas Estatais Federais Controle Acionrio Direto e Indireto

154
Empresas
Estatais
Federais

Dependentes
No Dependentes

Empresas com Controle Direto da Unio - 48

Empresas com Controle Indireto da Unio - 106
Empresas Estatais Dependentes do Tesouro Nacional - 18
Empresas Estatais No Dependentes do Tesouro Nacional - 136
Empresas Estatais No Dependentes com Controle Direto da Unio - 30
Empresas Estatais No Dependentes com Controle Indireto da Unio - 106
Fonte: SIEST - Dados de 2016

A relao das Empresas Estatais Federais

(Dependentes, No Dependentes e
Subsidirias) consta no anexo 6.1, pgina 23.

5
2. Perfil das Estatais
2.2. Empresas Estatais Federais - rea de Atuao

PESQUISA E ENERGIA PORTURIO

DESENVOLVIMENTO

COMUNICAES

COMRCIO E
DESENVOLVIMENTO SERVIOS
REGIONAL PETRLEO E DERIVADOS

TRANSPORTES

FINANCEIRO
SADE
indstria de
transformao
ABASTECIMENTO

6
3. Oramento das Estatais
3.1. Oramento de Investimento (OI) das Estatais - Comparativo Aprovado X Executado - 2000 a 2016

7
 3.2. Investimento das Empresas No Dependentes - Comparativo 2000 a 2016
3. Oramento das Estatais
3.2. Investimento das Empresas No Dependentes - Comparativo 2000 a 2016

Distribuio do Investimento Realizado pelas Estatais por Grupos de Empresas (2000 - 2016)
Fonte: SIOP

6% 5% 5% 4%
8% 7%
13%
5% 8% 7% 7% 6% 8% 6% 6%
5% 10% 7% 8% 7%
12% 11%
5% 13%
18%
21%
22%

Predomina a
participao do
Grupo Petrobras
no investimento
realizado pelas
60% 66% 71% 78%8 81% 81% 84% 7% 88% 88% 89% 86% 88% 87% 85% 85% 85%
Estatais Federais
com 85%

10

16
14
9
0

12
8
6

15
4

7
3

13
2

11
1

0
0
0
0

0
0

20
20

20
20

20

20
20
20
20
20
20

20
20

20

20

20

20

Grupo Petrobras Grupo Eletrobras Demais Empresas Setor Financeiro

8
 3.3. Execuo do Oramento de Investimento (OI) das Estatais at Dezembro/2016
3. Oramento das Estatais
3.3. Execuo do Oramento de Investimento (OI) das Estatais at Dezembro/2016
Execuo do OI por empresa (em %) Oramento de Investimento por Grupo

LEI + CRDITOS REALIZADO EXECUO

GRUPO
(R$ MILHES) (R$ MILHES) (%)

GRUPO PETROBRAS 61.323 47.894 78,1

GRUPO ELETROBRAS 6.382 4.216 66,0

SETOR FINANCEIRO 4.540 2.504 55,2

DEMAIS EMPRESAS 3.958 1.891 47,8

EXECUO GERAL 76.203 56.505 74.2

Fonte: SIOP

O Grupo Petrobras apresentou maior nvel de execuo at o

momento, com 78,1%, seguido pelo Grupo Eletrobras, com 66,0%.

Execuo Geral: 74,2%

O grfico apresenta o percentual de execuo das empresas participantes do Oramento

de Investimento de 2016 com valor orado acima de R$ 10 milhes.
Obs.: Demais Empresas refere-se s empresas com oramento abaixo de R$ 10 milhes.

9
3. Oramento das Estatais
3.4. Execuo do Oramento de Investimento (OI) das Estatais - Comparativo de 2000 a 2016

Execuo do OI Geral Grupo Eletrobras

O Grupo Eletrobras investiu
R$ 4,2 bilhes em 2016.

O Setor Financeiro investiu

R$ 2,5 bilhes em 2016.

O Grupo Demais Empresas

do Setor Produtivo investiu
R$ 1,9 bilho em 2016.

Setor Financeiro Maiores valores executados

por empresas:
Infraero: R$ 683,4
Em 2016, as empresas estatais realizaram investimentos no valor de R$ 56,5 bilhes. milhes;
Telebras: R$ 317,2
milhes;
Grupo Petrobras
ECT: R$ 309,5 milhes;
Codesp: R$ 119,6
milhes; e
Grupo Demais Empresas Serpro: R$ 113,5
do Setor Produtivo milhes.

O Grupo Petrobras investiu R$ 47,9 bilhes em 2016.

10
3. Oramento das Estatais
3.5. Evoluo do Total de Dividendos e de Aportes por Grandes Grupos de Empresas - 2006 a 2016

11
3. Oramento das Estatais
3.6. Aportes da Unio nas Empresas Estatais no Dependentes - Janeiro a Dezembro/2016

12
4. Governana e Avaliao das Estatais
4.1. EVOLUO DO ENDIVIDAMENTO - 2009 A 2015

13
4. Governana e Avaliao das Estatais
4.2. Endividamento - Destaques - Trimestral/2016
Emprstimos e Financiamentos - Internos/ Externos/ Total

14
4. Governana e Avaliao das Estatais
4.3. Resultado Lquido - Empresas Estatais Selecionadas

15
4. Governana e Avaliao das Estatais
4.4. Estatais na Bovespa - Valor de Mercado, Patrimnio Lquido e Cotaes
Valor de Mercado e Patrimnio Lquido Cotaes

16
4. Governana e Avaliao das Estatais
4.4. Estatais na Bovespa - Valor de Mercado, Patrimnio Lquido e Cotaes
Valor de Mercado e Patrimnio Lquido

17
5. Poltica de Pessoal e Previdncia das Estatais
5.1. Evoluo do Quadro de Pessoal Efetivo - 2006 a 2016

18
5. Poltica de Pessoal e Previdncia das Estatais
5.2. Empregados - Faixa Etria, Sexo e Tempo de Servio - Dezembro/2016

19
5. Poltica de Pessoal e Previdncia das Estatais
5.3. Comparao dos Reajustes Salariais das Empresas Estatais com o IPCA - Janeiro a Dezembro/2016

20
5. Poltica de Pessoal e Previdncia das Estatais
5.4. Quadro Negocial - Reajustes Salariais das Empresas Estatais Federais - 2015 e 2016

23
21

16
12
12
8

2 1
0 1 0 0

21
5. Poltica de Pessoal e Previdncia das Estatais
5.5. Previdncia Complementar das Empresas Estatais

Fonte: SEST/MP
22
6. Anexos
6.1. Empresas Estatais Federais - Dependentes, No Dependentes e Subsidirias

23
6. Anexos
6.2. Empresas Estatais Federais - rgo Setorial

24
6. Anexos
6.3. Empresas Estatais Federais - Distribuio por Setor e Empresas que Integram o Oramento das Estatais

25
6. Anexos
6.4. Patrimnio Lquido (PL) das Empresas Estatais Federais

26
6. Anexos
6.5. Empresas com Patrimnio Lquido Negativo - 2015
A soma do Patrimnio Lquido Negativo
representa menos de 5% do valor do
Patrimnio Lquido Agregado das
Estatais Federais.

Nota Explicativa:
1) Total de PL Negativo: Soma apenas os
valores negativos de Patrimnio Lquido.

27
6. Anexos
6.6. Indicadores - Empresas Dependentes do Tesouro Nacional
Os valores do indicador refletem
caracterstica inerente s empresas
dependente s , que re cebem
subveno do Tesouro Nacional para
manuteno de suas atividades.
Necessidade de Recursos:
Percentual das despesas no cobertas
com as receitas geradas pela empresa.
Frmula: [(Despesas totais
Receitas totais*)/Despesas totais]
*No esto includas as receitas
oriundas de Subveno do Tesouro
Nacional.

28
6. Anexos
6.7. Quadro de Pessoal Efetivo por Setor/ Grupo e Empresa - 2006 a 2016

29
6. Anexos
6.8. Previdncia Complementar das Empresas Estatais

30
6. Anexos
6.9. Previdncia Complementar das Empresas Estatais - Indicadores

31
6. Anexos
6.10. Glossrio
Dividendos: Parcela do resultado da empresa a distribuir aos acionistas
por ocasio do encerramento do exerccio, incluindo os juros sobre
capital prprio (juros a serem pagos ou creditados aos scios ou
acionistas, referente remunerao do capital prprio).
Empresa com Controle Direto da Unio - Empresa estatal cuja maioria
do capital social com direito a voto pertena diretamente Unio.
Podem ser classificadas em: Empresa Pblica - empresa estatal cuja
maioria do capital votante pertena diretamente Unio e cujo capital
social seja constitudo de recursos provenientes exclusivamente do
setor pblico, ou como Sociedade de Economia Mista - empresa estatal
cuja maioria das aes com direito a voto pertena diretamente Unio
e cujo capital social admite a participao do setor privado. Fonte:
Decreto 8.945, de 2016. (Artigo 2, inciso II e III).
Empresa com Controle Indireto da Unio - Empresa estatal cuja maioria
do capital social com direito a voto pertena direta ou indiretamente
a empresa pblica ou sociedade de economia mista controlada pela
Unio. Fonte: Decreto n 8.945, de 2016 (art. 2, IV).
Empresa Estatal Dependente - Empresa estatal que receba do ente
controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com
pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso,
aqueles provenientes de aumento de participao acionria. Fonte: LRF
(Lei Complementar N 101, de 4 de maio de 2000. Artigo 2, inciso III).
Empresa Estatal No Dependente - Empresa estatal que no receba
recursos financeiros do controlador para pagamento de despesas com
pessoal ou de custeio em geral ou ainda de capital, salvo, neste ltimo
caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria
destinados a investimentos.
Empresas que Integram o Oramento das Estatais correspondem s
empresas que integram o Oramento de Investimento das Estatais - OI
e/ou que apresentam anualmente as fontes de recursos e os dispndios
previstos para o ano, para a elaborao do Programa de Dispndios
Globais - PDG.
O OI compreende todos os gastos registrados no ativo imobilizado,
as benfeitorias em bens da Unio realizadas por empresas estatais
e benfeitorias necessrias infraestrutura de servios pblicos
concedidos pela Unio, detalhados em projetos e atividades.
O PDG um conjunto de informaes econmico- financeiras das
empresas estatais, sistematizadas, que tem por objetivo avaliar o volume
de recursos e de dispndios anuais das estatais, compatibilizando-o
com as metas de poltica econmica governamental.
Patrimnio Lquido - Valor contbil que os scios ou acionistas possuem
na empresa em um determinado momento, representado, no balano
patrimonial, pela diferena entre o valor dos ativos e dos passivos.
Setor Produtivo - Compreende as empresas estatais federais regidas
pela Lei no 6.404/1976 e suas alteraes, que atuam em diversos setores
tais como petrleo e derivados, energia, transportes, comunicaes,
abastecimento, sade, pesquisa e desenvolvimento.
Setor Financeiro - Abarca instituies que atuam no Sistema Financeiro
Nacional, regidas pela Lei no 4.595/64, sujeitas s normas e controles
do Banco Central do Brasil.
32
6. Anexos
6.11. Informaes sobre o Boletim das Empresas Estatais Federais - Fontes e Periodicidade

33
 BOLETIM DAS
EMPRESAS ESTATAIS FEDERAIS