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LA EVOLUCIN Y ESTRUCTURA URBANA DEL DISTRITO DE SAN MARTIN

DE PORRES (2015-2017)

Datos Generales: Distrito

Distrito SAN MARTIN DE PORRES

Provincia LIMA

Departamento LIMA

Fecha de creacin POCA INCAICA

Capital BARRIO OBRERO INDUSTRIAL

Altura capital (m.s.n.m) 123

Poblacin censada (2007) 580,000

Superficie (km2) 36,91

Densidad de poblacin (Hab/km2) 17,507

Ubigeo 150135

Direccin PLAZA PRINCIPAL SAN MARTIN DE

PORRES

Nombre del alcalde ADOLFO MATTOS PIAGGIO

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UBICACIN:

Est situado al Norte Oeste del Centro de Lima, al lado derecha del ro Rmac y la

izquierda del ro Chilln. Su latitud respecto al Ecuador es de 12 grados, 01 minuto y 40

segundos y su longitud es de 77 grados, 02 minutos y 36 segundos Oeste del Meridiano de

Greenwich. Este dato corresponde a su Capital que es el Barrio Obrero del Puente del

Ejrcito

LIMITES:

Al Norte: Ventanilla, Puente Piedra y Los Olivos; al Sur: El Cercado de Lima y Carmen

de la Legua y Reynoso; al Este Rmac, Independencia y Comas; al Oeste: El Callao.

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GEOLOGA:

Litolgicamente, el subsuelo se encuentra constituido por cantidades de gravas y arenas

mediante compactos con algunos lentes arenosos. La porosidad y permeabilidad de algunos

niveles permite la existencia de mapas acuferos (aguas subterrneas que son extradas

mediante pozos).

ALTITUD:

Es de 132 m.s.n.m. El clima es templado y hmedo, al igual que el de Lima

Metropolitana.

EXTENSIN:

Su extensin es de 45 km2.

CREACIN Y NOMBRE:

El distrito fue creado por Decreto Ley N 11369 el 22 de Mayo de 1950 bajo el nombre

de Distrito Obrero Industrial 27 de Octubre. Pero el 25 de octubre de 1956, por Ley N

12662, modifica su denominacin a Fray Martn de Porres. Finalmente, con la

canonizacin de nuestro santo peruano el 06 de mayo de 1962 por el Papa Juan XXIII, es

que se llamara hasta nuestros das San Martn de Porres (Decreto Supremo N 382A-

M).
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Investigaciones de historiadores han demostrado que el verdadero apellido del Santo fue

Porras; pero el distrito no ha vuelto a modificar el nombre.

POBLACIN:

Actualmente, el distrito cuenta con ms de 580 mil personas segn las proyecciones

realizadas por el propio Concejo Distrital y el Instituto Nacional de Estadsticas e

Informtica (INEI).

POCA INCAICA:

Siglo XV.- Basados en las investigaciones de la historiadora Mara Rostworowsky.

Durante el virreinato de Pachactec se produjo la conquista de la costa central del pas y la

parte norte de nuestro hoy distrito formaba parte del Seoro de Coll. De esa poca

podemos encontrar construcciones como la Huaca de Palao ubicada a 500mts de la

Municipalidad y las Murallas del Chilln. Entre otros monumentos arqueolgicos

encontramos a las Huacas de San Roque, Casa Blanca y Santa Rosa, el Cerro La Milla, as

como Conde villa Seor II y la Huaca Ama Kella en donde se han encontrado cermicas de

la cultura Ancn.
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HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

El distrito de San Martin de Porres supera los 580,000 habitantes, hoy es la

concentracin urbana principal de la denominada rea de Lima Norte y la segunda a nivel

nacional de acuerdo al Censo por muestreo que ha realizado el INEI en el ao 2007. La

pobreza extrema local, se constituy en una ausencia de oportunidades y de esperanza, en

la permanencia constante del habitar en zonas urbanas marginales, con ausencia de medios

de transporte cercanos, instituciones de salud, educacin, falta de instalaciones de agua

potable, desage, electricidad mercados de abastos, seguridad policial, carencia de reas

verdes y sitios de recreacin social, vivienda precaria; entre otros.

Existe un alto ndices de pobreza, muy pobre y pobreza extrema. La focalizacin o

territorializacin de estos sectores es muy difcil pues la pobreza se encuentra, de acuerdo a

la percepcin ciudadana en todas las zonas del distrito.

El distrito de San Martn de Porres en el entorno nacional y global, presenta retos de

desarrollo sin precedentes en su historia de vida, la construccin de ciudadana es

imperativa, la ciudadana entendida como el ejercicio pleno de sus derechos y el

cumplimiento de sus deberes; cumplimiento de deberes que es directamente proporcional a

la satisfaccin de sus necesidades y al desarrollo de su comunidad.

POTENCIALIDADES Y PROBLEMAS

DIMENSIN TERRITORIAL AMBIENTAL:

1.- HECHOS

Las mrgenes de los ros Chilln y Rmac, en lo que respecta a las cuencas bajas estn

consideradas como parques lineales. Tiene una seccin reservada, variable que flucta

entre 100 y 200 m.

2.- POTENCIALIDADES
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Se trata de reas con enorme valor recreativo, paisajista y ecolgico. Adicionalmente

sirve para recarga de acufero.

3.- PROBLEMAS

Actualmente se viene produciendo una suerte de invasin hormiga en los mrgenes del

rio. No hay ningn control municipal, ni Distrital ni Metropolitano. Tampoco existe un

plan de gestin y manejo del parque lineal. Adems en pocas de lluvias se producen

desbordes del rio que afectan casas y cultivos. Existe el riesgo de perder una de las pocas

reas paisajistas y recreativas.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA CON

SISTEMAS TECNOLGICOS EN EL DISTRITO DE SAN MARTIN DE PORRES:

1.- HECHOS

Consiste en disponer de medios electrnicos y/o tecnolgicos que permitan monitorear

amplias zonas del distrito de San Martin de Porres.

2.- POTENCIALIDADES

De implementarse el sistema de vigilancia digital, este ser de influencia zonal

contribuyendo a la seguridad ciudadana de la polica nacional.

3.- PROBLEMAS

Elevado ndice de inseguridad en el distrito de San Martin de Porres.

ESTUDIO PARA EL REORDENAMIENTO DE LA PUBLICIDAD EN LOS

CORREDORES COMERCIALES DEL DISTRITO

1.- HECHOS

Consiste en implementar una ordenanza de reordenamiento de la publicidad en el

distrito.

2.- POTENCIALIDADES
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Considerable cantidad de negocios situados dentro del permetro del distrito

3.- PROBLEMAS

El ornato de la ciudad se encuentra visualmente desordenado.

ASPECTO URBANO:

TRANSPORTE: El distrito de San Martn de Porres se encuentra ubicado en la entrada

de Lima Norte, es por ello que le permite articular diversos corredores de transporte,

brindando la oportunidad de contar con conexiones directas a los principales centros

urbanos y rurales del pas y pases limtrofes. Su ubicacin por lo tanto es estratgica, pero

al mismo tiempo, conflictiva. La congestin del trnsito es una de sus consecuencias

negativas.

En cuanto a su proceso de creacin y crecimiento, son los procesos de urbanizacin

informal los que definen la ocupacin gradual del territorio, as como la conformacin de

su estructura urbana. Las invasiones fueron el patrn predominante, aunque hoy lo son los

procesos de consolidacin precaria.

VIVIENDA: La densidad poblacional ha experimentado un crecimiento considerable,

en el ao 93 de acuerdo al censo era de 10.306 por Km2 y el 2003 ha sido de 15.012

habitantes por Km2, superior a la del distrito de Independencia que es de 14.206 habitantes

por Km2 (este ltimo era considerado el distrito con mayor densidad poblacional en Lima

Norte). Esto es parte de la constatacin de que el distrito presenta graves problemas de

deterioro de la vivienda, hacinamiento y tugurizacin, ms especficamente estas se

localizan en la denominada zona o sector 1 compuesto por la Urbanizacin Per,

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Zarumilla, Caquet, Pionate. Adems tambin se ha podido identificar al cerro La Milla

como parte de esta problemtica.

OTROS:

En base a los datos del INEI del 2001, podemos afirmar que existe un dficit de reas

verdes; se ha calculado que el distrito tiene 821. 077,23 m de parques, si tenemos en cuenta

que de acuerdo a la encuesta de hogares del 2003 el distrito cuenta con una poblacin de

554.112 habitantes, la relacin entre el rea y la poblacin nos da que existe 1,5 m2 de rea

verde por habitante, siendo este proporcin muy pequea en relacin a lo recomendado por

la Organizacin Mundial de la Salud -OMS- quien dice que debera haber por lo menos 8

m. Existen reas destinadas para parques que pueden servir para mejorar el porcentaje por

poblador de reas verdes.

Los diferentes sectores en que hoy est dividido el distrito no estn articulados entre si y

en algunas de ellos ni siquiera dentro de su mismo territorio, por diferentes motivos, que

van desde la configuracin de su trama urbana no octogonal, hasta lugares de pendientes o

viviendas enclavadas en cerros.

Se mantiene el dficit del servicio de agua potable a nivel de viviendas, a pesar de que

porcentualmente est ligeramente al descenso; en el Censo del 93 tenamos que el 16,8%

no contaba con el servicio, mientras en el 2003, de acuerdo a la Encuesta de Hogares est

habra bajado a 13,9%. En cifras del Censo del 93 tenemos que no contaban con agua

11.680 viviendas, mientras que la encuesta de hogares 2003 nos muestra que existen

14.560 viviendas sin agua.

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Con referencia a su dinmica evolutiva, es su reduccin y fragmentacin territorial el

conflicto ms importante que altera su proceso de desarrollo y condiciona su consolidacin

urbana.

PRINCIPALES TENDENCIAS:

GENERALES:

Una de las primeras tendencias en el distrito es la continuacin de la pobreza, entendida

esta como Necesidades Bsicas Insatisfechas o como estratos socioeconmicos

predominantemente bajos. Sin embargo, esta se da en conflicto permanente entre los

esfuerzos de la poblacin por salir de ella, que se manifiesta en la cantidad de unidades

econmicas (no necesariamente empresas) conformadas de manera individual o colectiva

en los ltimos aos. Estas experiencias van desde la del vendedor ambulante, llamado

emprendimiento econmico, hasta el pequeo empresario que consigue un puesto o una

tienda en algn conglomerado o circuito econmico; y las condiciones inadecuadas para el

ejercicio de esta actividad econmica como la baja calidad de su producto, su pequeo

capital y el difcil acceso al crdito, su desconocimiento de los mercados. Esta tendencia es

la resultante, entonces, de un mayor peso de estas condiciones inadecuadas y que llevan al

fracaso a una buena parte de estas experiencias. Otra de las tendencias de importancia en la

realidad sanmartiniana es sin duda la paulatina reduccin del rea agrcola de Chuquitanta,

con todo lo que ello significa para el medio ambiente del distrito. Este proceso evidencia

un conflicto entre la vocacin agrcola y agropecuaria de los agricultores, la conciencia

ambientalista de instituciones y ciudadanos con el proceso de expansin urbana

desarrollada por las inmobiliarias que obedece a la demanda creciente de terrenos para

vivienda, menos costosas que las del sur de Lima.

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ESPECFICAS:

En lo Socio cultural: Se mantiene un crecimiento continuo de la poblacin urbana y

reduccin de la poblacin rural con tendencia hacia su desaparicin. Se presenta una

poblacin fundamentalmente joven, relativa predominancia femenina e incremento del

segmento perteneciente a la tercera edad. Predominio de sectores de estratos bajos, e

incremento de la pobreza. Junto a lo anterior, la pobreza genera fragmentacin social y

condiciona la prdida de valores y provoca una crisis de identidad local. Por su parte ni la

educacin, ni la salud, pueden revertir esta tendencia ya que por una parte desmejora la

calidad del servicio educativo y por otra no existe ni cobertura ni calidad de la atencin en

la salud. Ambos procesos generan condiciones propicias para el crecimiento de la violencia

urbana y la sensacin de inseguridad, a pesar de los esfuerzos que en esta materia realizan

los vecinos organizados en los Comits Vecinales de Seguridad Ciudadana y la PNP.

En lo Urbano Ambiental: Degradacin de las reas agrcolas, producto de la expansin

urbana indiscriminada, con lo que contribuyen al deterioro y contaminacin ambiental. Por

otra parte, a pesar de la existencia de rea para parques no se implementan, existiendo un

dficit de reas verdes. Existe un crecimiento urbano desordenado en la zona nueva y

procesos de densificacin urbana, hacinamiento y tugurizacin en la zona antigua.

Cambios en los usos del suelo: de uso industrial a comercio y servicios; y de uso agrcola a

uso residencial.
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ANEXOS

CAOS EN EL TRANSPORTE URBANO- SAN MARTIN DE PORRES

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DETERIORO Y MAL ESTADO DE LAS VIVENDAS URBANAS- SAN

MARTIN DE PORRES