Teora del Estado

NATURALEZA DEL ESTADO

Teoras que consideran al Estado de un modo predominantemente objetivo.- Existen teoras

que se proponen examinar y entender al Estado como un simple ser exterior, completamente
desligado del elemento interno de la vida del hombre. Son las teoras en que predomina el
aspecto objetivo del ser del Estado.

Estas doctrinas dicen que es un hecho; y generalmente no dicen qu clase de hecho es: si
fsico, sociolgico o si est provisto de una existencia especial.

Teoras que consideran al Estado como una situacin.- En segundo trmino dentro de las
teoras que estudian al Estado de manera predominantemente objetiva, existen, adems,
otras que consideran al Estado como una situacin.

Estas doctrinas dicen que lo que llamamos Estado no es sino una situacin en las relaciones
de dominacin que existen formndolo; que es una simple abstraccin que hacemos de esas
relaciones que varan constantemente; en forma ficticia hacemos una sntesis de esas relaciones,
y a esa sntesis la llamamos Estado.

Teoras que identifican al Estado con uno de sus elementos.- Con objeto de evitar las
ficciones tratan de elaborar una teora realista y quieren construir su teora, identificando al
Estado con alguno de los elementos que lo componen. Estos elementos son segn ellos: el
territorio, la poblacin y el poder. Estas doctrinas analizan los elementos del Estado y tratan
de identificar al Estado con alguno de ellos, y as dicen, por ejemplo, que el Estado es el
territorio. Es la teora patrimonial.

Tuvieron mayor aceptacin las que consideran al Estado como pueblo, cuando dicen: El
Estado y los hombres que lo componen son una misma cosa.

Tambin en la teora moderna de la soberana y del poder se establece que los poderes del
Estado nacen del pueblo: slo puede concebirse el poder del Estado como surgiendo del
pueblo, en tanto estn virtualmente contenidas en l las funciones del Estado.

Por ltimo, dentro de este orden de doctrinas que identifican al Estado con uno de sus
elementos, encontramos las que lo confunden con los gobernantes o la autoridad. Esta teora
identifica al Estado con el Gobierno; considera a los individuos que ejercen el poder,
gobernantes, como la encarnacin del Estado.

Doctrinas que tratan de reducir al Estado a un organismo natural.- Estas doctrinas lo consideran
como una formacin orgnica, de carcter fsico. Se considera al territorio como el sistema seo
y muscular; al comercio, como el sistema circulatorio, y al Gobierno, como el sistema nervioso.

Teoras que asignan al Estado un carcter subjetivo predominante.- Son contrarias a las doctrinas
analizadas anteriormente, que slo toman en cuenta la realidad exterior del Estado. Los
pensadores tratan de penetrar en el interior de sus hechos. Estudian la naturaleza del Estado
desde un punto de vista predominantemente subjetivo.

a) El Estado concebido como organismo intelectual o tico espiritual.

b) Teoras que consideran al Estado como unidad colectiva o de asociacin.
 Teora del Estado

El Estado concebido como organismo intelectual o tico espiritual.- Desde la antigedad, diversos
pensadores concibieron al Estado como un hombre gigantesco, con el mismo aspecto
psicolgico que el individuo.

Esta idea pasa a la Edad Media en la que tambin se hicieron analogas del Estado con el
individuo.

En los pensadores de herencia clsica influy tambin la idea que se tena de la Iglesia, que
era considerada, segn las palabras de San Pablo, como el Cuerpo Mstico de Cristo. Y al
considerarse as a la Iglesia, como un organismo espiritual, se concibi igualmente al Estado,
con una naturaleza de esa misma ndole.

Teoras que consideran al Estado como unidad colectiva o de asociacin.- En la antigedad

clsica hubo pensadores que afirmaron que el Estado representa una unidad permanente de
hombres asociados: unidad colectiva. A esta corriente de pensamiento correspondan los
vocablos tales como societas, res publica. Pero estas teoras no penetraban en la realidad de su
estructura, se conformaban con esas expresiones formales de la realidad.

En la Edad Media surgi la teora de la corporacin. Tanto sta como la moderna del Derecho
natural hablan de la idea de una corporacin a la que asignan exclusivamente un carcter
jurdico. Conciben al Estado como una reunin de varios en una unidad.
 Teora del Estado

CONCEPTO DE ESTADO

El Estado como concepto en su acepcin ms amplia.- En su acepcin gramatical amplia "Estado"

equivale a manera de ser o de estar las cosas; es lo distinto del cambio.

En Ciencia Poltica, el "Estado" tambin expresa una situacin: la manera de ser o de estar
polticamente.

En un sentido amplio, "Estado" es la manera de ser o de estar construida polticamente una

comunidad humana. Pero si examinamos la sociedad humana, encontramos que dentro del
Estado existen otros grupos sociales; que el hombre se relaciona con sus semejantes en
asociaciones de distinto orden: la familia, la Iglesia, la corporacin, las sociedades civiles y
mercantiles.

Hemos visto que en la base del Estado se encuentra una serie de hechos sociales, una serie de
relaciones humanas. En ltimo anlisis, estas relaciones son actos del hombre. El Estado es,
por consiguiente, una creacin humana; consiste en relaciones de voluntad de una variedad
de hombres.

En la base del Estado encontramos hombres que mandan y hombres que obedecen y que,
adems de estas relaciones de dominio, tambin tienen entre s relaciones de igualdad.

Concepto Social de Estado.- Siendo la base del Estado actos del hombre y siendo tambin la
vida del hombre un fluir constante, la base del Estado es tambin mutable, variable. Entonces
debemos establecer un criterio de unificacin que nos permita concebir esas variables relaciones
humanas como una unidad.

Podramos observar y unificar esas relaciones refirindolas al tiempo y al espacio. Podemos

relacionar as los hechos que se dan en el mismo tiempo (contemporneos) o en el mismo
espacio. No por ello necesariamente podemos concluir que esos grupos que existen en un mismo
tiempo y en un mismo espacio constituyan un Estado.

Hay otro criterio, y es el que podemos denominar unificacin en virtud de la causa. Dice
Jellinek: Todo lo que se puede reducir a una causa comn vale como una unidad. Ejemplo:
la raza.

Un tercer criterio es la unificacin formal. El saber histrico nos da el conocimiento de que

dentro de los Estados existen instituciones que permanecen invariables a travs del desarrollo
de su existencia, instituciones cuya forma permanece a travs del-tiempo, y pensando en ellas se
podra obtener un concepto del Estado, representndolo en forma unificada. Por ejemplo:
Universidades, Ejrcito, rganos del Estado.

En cuarto trmino encontramos la unificacin en relacin con el fin. El mismo fin u objeto
que perseguir puede servir de criterio unificador de un conjunto de hechos variables y que,
tomados en forma aislada, son diferentes. Por ejemplo, la vida es la unidad unificadora de los
diferentes rganos que constituyen la estructura del organismo biolgico, por cuanto todas
tas diferentes partes de ese organismo se unen para darle vida.
 Teora del Estado

La intensidad de las asociaciones humanas es distinta segn la fuerza y los fines de la

asociacin. Tal intensidad es mnima en las asociaciones privadas, aumenta en las
asociaciones pblicas y alcanza un mayor grado en el Estado, pues ste es la organizacin
ms perfecta. Dentro del Estado se encuentran todas las dems asociaciones, siendo la
unidad ms amplia, naturalmente dentro de la esfera poltica, pues en la esfera espiritual
la unidad ms amplia es la Iglesia.

Hemos visto que dentro del Estado existe el territorio. El Estado, pues, tiene un territorio,
un dominio limitado en el espacio dentro del cual slo l ejerce poder.

Desde este punto de vista podemos hablar de Estado como la unidad de asociacin de
hombres en un territorio.

Adems del territorio, en el Estado encontramos otro e1emento: el poder. Si examinamos

las relaciones que existen en el Estado, vemos que una gran parte de ellas son relaciones
de dominio, de voluntad que se impone de una parte a otra.

El poder resulta as un factor importantsimo y decisivo en la creacin y el mantenimiento de

la unidad de asociacin. En consecuencia, el Estado es la unidad de asociacin dotada
originariamente del poder de dominacin y formada por hombres asentados en un territorio.

Concepto Jurdico de Estado.- El Estado se auto limita sometindose al orden jurdico que lo
estructura y da forma a su actividad. El Estado es sujeto de derechos y deberes, es persona
jurdica. Esta personalidad jurdica del Estado no es una ficcin.

Como concepto jurdico define Jellinek al Estado como la corporacin formada por un pueblo,
dotada de un poder de mando originario y asentada en un determinado territorio; o, en
forma ms resumida, la corporacin territorial dotada de un poder de mando originario.

Notas del Concepto de Estado:

La presencia de una sociedad humana.

Un territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad.
Un poder que se caracteriza por ser supremo, esto es, soberano, en el seno de la
misma sociedad.
Un orden jurdico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal y que
estructura a la sociedad que est en su base.
Una teleologa peculiar que consiste en la combinacin del esfuerzo comn para
obtener el bien pblico temporal.

Caractersticas:

Soberana como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo en su unidad total
como soberano.
Personalidad moral y jurdica, al ser el Estado un ser social con posibilidad de tener
derechos y obligaciones.
Sumisin al derecho que significa' la necesidad de que la estructura del Estado y su
funcionamiento se encuentren regulados por un orden jurdico imprescindible.