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LA INCONSTITUCIONALIDAD

INDIRECTA O EN
CASO CONCRETO
Un mecanismo para
controlar la actuacin de
las autoridades encargadas
de ejercer poder es el
control constitucional.
El control de constitucionalidad
puede realizarse sobre los actos
del poder pblico, por medio del
amparo o la exhibicin personal.

Igualmente, puede realizarse


sobre las normas que emita
dicho poder, por medio del
planteamiento de
inconstitucionalidades, tanto
directas como indirectas.
Sistemas de control constitucional
de normas o leyes
SISTEMA DIFUSO SISTEMA CONCENTRADO

No existe tribunal Existe un tribunal


concentrado concentrado

Se produce la Se expulsa a la norma


inaplicacin de la norma del ordenamiento
objetada jurdico

Efectos: Efectos:
Interpartes Erga omnes
Ex tunc Ex nunc
En Guatemala contamos con un
sistema mixto, ya que coexisten
formas de control concentrado (por
medio de la inconstitucionalidad
general) y difuso (por medio de la
inconstitucionalidad en caso
concreto).
La inconstitucionalidad en
caso concreto. Definicin
Es un medio de defensa que la
Constitucin autoriza para que quien es
parte en un proceso judicial pueda evitar
que se aplique una norma inconstitucional.

En otras palabras, si una ley contraviene


preceptiva constitucional, puede
demandarse la inaplicacin de sta,
acusndose inconstitucionalidad.
Naturaleza jurdica

La doctrina se ha inclinado
mayormente por afirmar que en la
inconstitucionalidad en caso concreto
se est ante un asunto prejudicial (o
sea, una cuestin previa o juicio
anterior a otro principal en el que se
debe decidir previamente sobre la
legitimidad constitucional de la
norma impugnada).
Objeto de la pretensin
La inconstitucionalidad indirecta se
insta para lograr que el tribunal de
conocimiento, al momento de decidir
sobre el fondo del asunto, inaplique la
norma atacada, pues podra resultar
inconstitucional fundamentar el fallo
en ella.

La pretensin que origina su


planteamiento es de tipo declarativa.
Legitimacin

La legitimacin para promover la


inconstitucionalidad de ley en
casos concretos, requiere que el
proponente tenga la calidad de
parte en el proceso.
Normas impugnables

Las de carcter general, que pueden ser:


1. Sustantivas: En stas, el cuestionamiento ha
de dirigirse a las disposiciones de derecho
material aplicables, en las que el tribunal
deba apoyarse al decidir la solucin del
conflicto (en la sentencia o resolucin de
fondo del proceso).

2. Reglamentarias: Cuando la contradiccin


proviene de la eventual aplicacin de una
norma reglamentaria. En este caso, el
planteamiento se constrie al mbito
administrativo.

3. Procesales: Son impugnables aquellas que,


de modo indirecto, influyen en la validez de
un pronunciamiento judicial.
Para objetar la aplicacin de una norma
sustantiva debe tenerse en cuenta:
1. Que las leyes son las que las partes han
citado como apoyo de derecho en sus
pretensiones, o que, de alguna manera,
vlidamente, el tribunal pueda aplicarlas
como normas decisoria litis en la solucin
final del conflicto.

2. Que la norma impugnada de


inconstitucionalidad tenga vigencia, o bien
que, habiendo sido derogada (esto es ms
en el mbito administrativo), haya estado
vigente en el momento en el que la misma
fue aplicada en sede administrativa.

3. Que la inconstitucionalidad indirecta debe


deducirse contra el valor material y no
formal de la disposicin legal atacada
(criterio de Luis Felipe Senz).
Para objetar una norma
reglamentaria debe tenerse
presente:
1. Que se excluyen los preceptos
contenidos en pactos
colectivos de condiciones de
trabajo y disposiciones
estatutarias (de asociaciones).

2. El reglamento debe ser de


aquellos que no desarrollan o
ejecutan una ley (praeter
legem) y por ello no dependen
de la existencia previa de
aqulla.
La impugnacin de normas
procesales

stas son atacables mediante inconstitucionalidad


indirecta, de dos maneras:

1. Si vulneran el derecho a la tutela


judicial efectiva.

2. Si su aplicacin genera una


inconstitucionalidad que, por ello,
evita que el derecho material
respectivo sea aplicado debidamente.
Competencia para conocer

En primer grado, la tienen todos aquellos


tribunales de la jurisdiccin ordinaria,
siempre que ante ellos se tramite el
proceso en el que se pretenda la
inaplicacin de las leyes. En estos casos,
dichos rganos asumen el carcter de
tribunales constitucionales.

Si se planteare inconstitucionalidad en un
proceso seguido ante un juzgado menor,
ste se inhibir de seguir conociendo y
enviar los autos al superior jerrquico,
que conocer en primera instancia.
Presupuestos de viabilidad

1. Legitimacin activa.

2. Cita individualizada de las leyes o


disposiciones legales
cuestionadas.

3. Cita puntual de las normas


constitucionales de las cuales se
acusa contravencin.
Presupuestos de viabilidad

4. Razonamiento necesario que permita


evidenciar que, de aplicarse la norma al
caso concreto, se infringiran
disposiciones constitucionales (tesis
del interponente). Ese razonamiento
debe ser propuesto por quien
promueve la inconstitucionalidad.

5. Planteamiento en tiempo (Como regla


general: hasta antes de dictarse
sentencia. Caso especial, en lo
administrativo: 30 das).

6. Existencia de caso concreto previo


(pendiente de decisin).
Modalidades de
planteamiento
1. Como incidente.

2. Como excepcin.

3. Como accin.

4. Una forma especial: como


motivacin del recurso de
casacin.
Trmite
Promovida la excepcin, incidente o
accin, se da audiencia a las partes que
intervienen en el proceso y al Ministerio
Pblico por el plazo comn de nueve das.

Vencido ese perodo, evacuadas o no las


audiencias, el tribunal debe resolver en
los tres das siguientes.
Trmite
El pronunciamiento se har:

1. Por auto razonado


(excepcin o incidente).

2. Por sentencia (acciones de


inconstitucionalidad
promovidas en lo
administrativo).
Efectos de la sentencia o
del auto

1. La suspensin del proceso


principal.

2. Efectos econmicos: Condena


en costas y multa al abogado
auxiliante, en caso de
desestimacin.
Efectos
3. Si se apela la sentencia o auto y se elevan
actuaciones, el tribunal de primera
instancia puede seguir conociendo:

De todas las incidencias que se tramitan


en cuerda separada, formada antes de
admitirse la apelacin.

De todo lo relativo a bienes embargados,


su conservacin, custodia y eventual
venta si hubiere peligro de prdida o
deterioro.

Del desistimiento del recurso de


apelacin, si los autos no se hubiesen
elevado a la Corte de Constitucionalidad.
Segunda
instancia

Conoce la Corte de Constitucionalidad, la


que, una vez que recibe los autos, sealar
de oficio, da y hora para la vista dentro de
un plazo que no podr exceder de nueve
das (la misma podr ser pblica, si as lo
pidiere alguna de las partes). La sentencia
deber dictarse dentro de los seis das
siguientes a la vista.

Al quedar firme la sentencia, se devolvern


las actuaciones al tribunal de origen.
Medios de impugnacin
La Apelacin: sta deber
interponerse en forma razonada,
dentro de tercero da de emitida la
resolucin que se impugna.

Como regla general: el auto o


sentencia que resuelve la
inconstitucionalidad es apelable, a
excepcin de cuando se plantea
como motivacin del recurso de
casacin.
Impugnaciones

El Ocurso de Hecho: Se promueve


si, procediendo un recurso de
apelacin, el tribunal negare el
otorgamiento de ste. Su
planteamiento debe hacerse
dentro de los tres das de
notificada la denegatoria, ante la
Corte de Constitucionalidad.
Impugnaciones

La Aclaracin y la Ampliacin: Su
interposicin deviene de la
aplicacin de los artculos 70, 71 y
147 de la LAEPC.

El Ocurso en Queja: Regulado en el


artculo 72 de la LAEPC.
Aspectos a tomar en cuenta
en el fallo
1. Debe observarse la estructura regulada
en el Art. 27 del Acuerdo 4-89 de la CC.

2. Debe determinarse si se han satisfecho


presupuestos de viabilidad. Si esos
requisitos no se satisfacen, debe
declararse improcedente la
inconstitucionalidad indirecta.

3. Si concurren las condiciones de


viabilidad, se har el examen de
constitucionalidad correspondiente, de
conformidad con el razonamiento
aportado por el interponente (si no
existiere tal razonamiento, el mismo no
puede ser suplido por el propio
tribunal).
Aspectos a tomar en
cuenta
4. Al realizarse el examen de
inconstitucionalidad, debe
determinarse:
Que la norma impugnada, efectivamente,
puede ser aplicada como norma decisoria
litis para resolver el fondo de lo debatido
en el proceso.
Si tal aplicacin, efectivamente resultara
ilegtima constitucionalmente.
Si lo anterior queda determinado en el
proceso, debe declararse procedente el
planteamiento de inconstitucionalidad
(efecto estimatorio declarativo), y
determinarse que la disposicin impugnada
no es aplicable en el caso concreto.
Muchas gracias
por su atencin

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