I. objektivno stavl.janje izvan snage>ekscepcija nezakonitosti>obustava od izvrSenja(kod lok, i reg.

Samouprave 2
opci.je)
2. predmet kontroleokontrolne ovlasti 113str
3. nosioci kontrole nad upravom
pojam uprave u zakonodavstvu u t&miSi~errt.smidu ir /% .
pojam javne uprave, upravni odnos
o naEelu zakonitosti, objektivna zakonitost, 3 razloga, fusnote
sluEajevi nezakonitosti, od 73 - 77
diskreciona ocjena, 82 str
ekscepci-ia legalnosti
kontrola od strane predstavniEkog tijela
1 1. odgovomost drfave za Stetu
0 naEini stjecanja drfavljanstva
13. organizacijski oblici od a do f
a.
15.
organizacija drZavne uprave u RH
sluibenici i namjegtenici - razlike

Q
19.
20.
tijela i poslovi driavne uprave u RH
upravnopravni odnosi u ufem i Sirem smislu
odnos gradana i uprave
kod prekrSaja suuEesniStvo
uvjeti za prekrSajnu odgovomost
2 1. stjecaj kod prekrSaja
22. pojam i vrste prekrSaja
23. prekrSanji nalog
' I

ostavljanja odgovora na tuibu

u predmetu, formi, naEinu prioptavanja adrestata sa sadriajem u mogutnosti ulaganja

33. izvarendna pravna sredstva

34. izvanrendni pravni lijekovi

gc&&aWuhjnm:adrni&e6je).~w

43. falba i rokovi

44. razlozi za odbacivanje i odbijanje tuibe

islino izvrSiti sarno dobrovoljno

50. stranke u upravnom sporu
5 1. Zalba u upravnom sporu
52. vrste sporova
53. vrste sporova prema zakonu ZOSV (spor pune jurisdikcije, naknade Stete i povrata)
54. teorijski pojam upravnog spora (forrnalni i materijalni
55. predmet spora

58. predmet upravnog spora

59. slobodna diskrecijska ocjena
60. poEinitelj prekrSaja
6 1. prekrSaj u u2em smislu (fusnote)
62. krivnja
63. kame i z . t i t n e mjere
64. javna slufba ,ukljuEujuCi teorije
65. zamjenjivanje novtane kazne
 76. (.)dbaciv;~njetuibe u upravnom sporu
2 7 . 111.ekr-S:!ji i vrstc prenia novoni zakonu

@ ihhovi, vl'stc, raiuna~lje1

-
T
30. generalna klauzula s negativl-101
javna sluiba ti!
ustanova b/ . .I*- jt- 3 1. poniStavarijC i ukidanje -pr'etna,pravu+nadzor~
Posebni pravni status javnih ustanova './ 32. vrste upravnih sporova
7. pojam koncesije ii'' 33. dokazi i
S. koncesionirana javn? sluiba Y ' 34. uvjeti za odgovornost kod prekriaja
a upravni ugovor :;.' 35. posebne vrste upravnih sporova
0 jivne ovlisti (poiain, sadriaj,
37. tko primjenjuje ZUP)
-_--mogu-biti ~ovierenikao iavn
Gmelj, uyj eti i satin obavlj-anj a ) ~ ' @sustavi kontrole uprave (fra,..)
u uiem i Sirem 39. PrekrSajni nalog
zakonitosti, 4O~fi"e;~tnrsi-jm~
%

djelovanje, objekt naEela zakonitosti, sluEajevi I

44. Stjecaj- idealni i realni
nezakonitosti, evi izvanrednih stanja 45. posebni sporovi u upravnom sporu- pod kojin
uvjetima spor prelazi u spor pule jurisdikcije
@~ f ~ ~ , " ~ ~ a v ( ~ i ~ e ocjena,
c i j s k azakonska
) 46.
ogranitenja slobode ocjenjivanja, objekt 47. prava zajarntenih Us tavom
slobodne ocjene, Sto izmiEe slobodnoj ocjeni by'
14. izvorjupravnog prava, vrste opdenormativnih 49. spor u formalnom i materijalnom srnislu

kontrola nad upravom, subjekti, konswlne

ovlasti, nosioci kontrole nad upravom ;i
16. Odgovor~lost driave za Stetu- pasivno i
aktivno legitiinirani subjekt, uvjeti za
odgovornost, nadleinost za sporove o naknadi
, Htete sluibenik- pravo regresat/ /-
w driavljanstvo, stjecanje, gubitak g'
18. tijela driav~ie uprave i poslovi driavne
uprave, tijela jedinica lokalne i podruEne
(regionalne) samouprave (tko moie donositi
propise za provedbu zakona, koje propise, pod
kojim uvjetima?) 4
0 19. silovne slobode i prava gradana u odnosu s
upravomy
.

P'
5t

. -
22. Odnos izmedu Gela
23. prava i obveze sluibe~likai nanljestenika
24. institute, a ne zalton
g&& .! '+:$
I
 1 , ) !,,!,, ;,.-!.,>,;!.,,-\<, .I
74.l ~ ~ l ~ ( ~1 L I l ~ ~ 1
8 .

:!I: 1
7 5 . skraceui post~ipak ~ . I ; I I I I O I ~ I I C c ~ r ~ i ~ a lS ~; I -I I~S ~o :~J i ~
!I):~LL:I

76.posebni ispitni postupak 115. Kar-akteristike upravnog aCta

77.prethodno pitanje 116. Vrste unravnoe akta U

78. usrnena rasprava t Otpust driavljanstva

79. dokazivanje j Odricanje driavljanstva -
80. rjeSenje- rok za izdavan.je rje5enja '
Pravni status javne ~istmove
8 1 . ialba-definicija, legitimacija, ogr&i~enje,rok javne ovlasti i koje se ne smll
- ..
i odlaganje izvrsenja, sadriaj . ialbe, oupotrebljavati
predavanje, rok i odlaganje izvr~enja, rad Upravni ugovor i karakteristike
prvostupanjskog tijela po ialbi, rjesavanje 122. Prava i slobode Covjeka i grddanina
prvostupanjskog tijela po ialbi, ialba kad stranke u upravnom postupkw
prvostupanjsko rjeSenje nije doneseno, rok za StranaCka ~pqsobnostr
donoSenje rjeienja o ialbi, dostavljanje 125. kad nije dopuztena ialba - .
drugostupanjskog rjeSenja I 126. troSkovi u postuplcu * a
82. izvanredni pravni lijekovi I' .". .;I 127. povrat u prijaSnje stanjd !
83. izvrSenje- 128. PoniStavanje i ukidanje prema prayv
UPRAVNI SPOR: nadzora, niitavost
84. sustav redovitih i posebnih upravnih sporova 129. stranke u upravnorn sporu
85. upravni spor u formalnom i materijalnorn 130. spor zakonitosti-spor pune jurisdikcij
srnislu 131. odbacivanje tuibe
86. vrste upravnih sporova 132. spor u materijalnom i forrnalno
87. definicija upravnog spora prema zakonu o smislu
upravnim sporovima 133. vrste sporova
88. predmet spora 134. jesu li uvjeti za obvezno odlagan
89. razlozi zbog kojih se akt moie pobijati izvrSenja dani alternativno ili kumulativno
YO. stranke u sporu 135. oblici kontrole uprave
91. suspenzivno djelovanje tuibe a,b ( 136. prekrSaj i vrste prekrSaja
92. postak suda po Nibi a)b)c) 137. prekrSaji pravne osobe
93. sudske odluke a)b) 138. prekrSajni nalog
94. lzvanredni pravni lijekovi 139. suuCesniStvo- sudionici
95. posebne vrste sporova- kad spor o zakonitosti 140. odgovornost za prekrSaje (zastara)
prelazi u spor pune jurisdikcije - - 141. Faze izvlastenja
96. prekrbaj, vrste prekrSaja
97. uvjeti za odgovornost- punoljetnost,
protupravnost, ubrojivost, krivnja - .
98. odgovornost pravne osobe
99. prekrSajni nalog
100. mstara (kratko)
101. sudioniStvo (supoEinitelj, poticatelj,
c t e lj)
Uprava - 2 geldiSta
upravnopravni odnos (uii i Siri) i

~ ~ ~ ~zakonitosti
~ ~(uii i Siri)
~ ~ ~ 5 e l o
konaEnost, pravomoCnost, izvrSnost
& upsavno pravo- formalno i materijalno
disluecijska ocjena
pojarn upravnog prava u Hrvatskoj

&
vremensko vaienje upravnog akta
tijela dhlvne uprave i njihovi poslovi
u RH
111. akt uvjet, akt dispenz
112. razlozi niStavosti upravnog akta
113. kako driava odgovara za Stetu
a o j a r n uprave
mdrebenje uprave u Hrvatskom zakonodavstvu
Wijela i poslovi driavne uprave
-Vrste pravomocnosti upravnog akta
-NadleZnosti u upravnom postupku(tko je za Sto n a d l e h )

<Vrsteupravnih akata-
-rjeSenja i zaklju&i(koje su razlib)
-Kada nije dopuStena ialba protiv rjeSenja TAM0 DI NEMA &BE NA RJESENJE
MO~E SE VODIT ~ B PROTIV A ZAKLJUCKA INACE SE ZAKLJUCAK OSPORAVA
KROZ RJESENJE
Wtranke u upravnom postupku
-0dbacivanje tuibe *
e ~ j s t v stranke@rucesm-sposobnost;
a stranaEka sposobnost i stranaeka legit-macija)
-Stjecaj prekrSaja ,W j a v a n j e u stjecaju

@aEelo zakonitosti(uZi i Siri smisao)

Wbjekt d e l a zakonitosti
I

-0glaSavanje rjeSenja niStavim(razlikovatproglaSavanje ili oglaSavanje i poniStavanje ako se

zbuniS on poludi)
-Vrste upravnih sporova *

mlobodna ili diskrecijska ocjena

mqstuph
-Pojarn upravnog spora u teoriji

mpravni ugovori
dbdaoima
-PoniStavanje i ukidanje po praw nadzora
-Predmet upravnog spora
~ ~ ~ i j a p a l p r a ~ o g ~ ~ o n u " o ~ p r a ~ p a ~ ~ V i m a *
-Krivnja kod prekrhja

m a m a slui?ba, koje stoljeCe sve o tome i teorije (NEMA U SKRIPTI)

* w p m ?
43bli&bj
-aha u upravnom postupku(sve)
-1zvrSenje u upravnom postupku
-Protiv kojih izvrSnih rjeSenja se provodi prisila PROTN ONIH U KOJIMA SU
NAMETNUTE OBVEZE
-Koja je p r a m osnova M e n j a
-Tko provodi izvr5en.e a tko provodi postupak
-Klauzula o izvrSnosti
-Pravna osnova izvrSenja
-0dbacivanje tuZbe
-Pojam prekrhja
 a a v n a sluiba formalni i materijalni pojam i sve o javnoj sluibi, Sto je javna sluiba po
koncepciji odnosno praksi driavnog savjeta i koko je Duguit odredio javnu sluibu i u kojem
se smjeru j a m sluiba prouhvala nakon Duguia

-Pravomoknost..upra~ogakta-(Sto SirepriEat+
-Prethodno.pitanje u upravnom postupku '
-Pojam upravnog spora u teoriji
-Zastara prekrhja

G acelo zakonitosti
lueajevi nezakonitosti
&kste.apramih&atata* @

-0blici suradnje kad vise organa donosi jedan akt

-hZavne sluZbenike ne pita ili jako rijetko pita ,'189-353;b

DrZavljanstvo na pitat
-0 *
7" "
-Izvanredne pravne lijekove u upravnom postupku dobro nauEit a n a j k 3 e pita
K PONISTAVANJE UPRAVNOG AKTA I OBNOVA POSTUPKA

NEKA PITANJA IZ PROSLOGKOLOKVIJA

m r a v a u materijalnom smislu
-Formalni izvori
a r s t e kontrole nad upravom
-vljanstvo

6 NAUCI PODJELU AKATA *

KNJIGA PREKRSAJI
-Pojam prelrrSaja str 1943
-Nabrojit &ela
-Mjere osiguranja str 59-66
- P r e h j n i nalog
 to je to Zpravno pravni odnos u Sirem smislu, od!losno u uiem s~nislu?Zbog Eega su
y,
eprihvatljivi ovi naEini odreGenja upravnopravnog odanosa?(2 boda) t
brazloiite tri statusa u koja se obiCno gri1pira.j~pqj;xji~:cslobode i prava grarfiga-u_ +-
. .
. .
odnosirnz-swpra~omJ(2.'boda) . - '

. . -.<. . ,<<<+;:.&?&.:-.' ..,: ..:.*..

;&t&&&maeenJwoy:e~e~&+&$~
-*a":, ,..e".;,,
e
' 9 . 6 . "~~.*~'.>~.c:*~~~&,

~3fz~fe~j3~~~e~'~2&o&;a:~~;fT:i ;
poroCitajre sljedeCu zakons!:.u odrcdbu i odgo-vroritena pitanja!)) obrt~restajeodjavom
.ili po sili zak.ona. Prestanak obrta utvrduje rjeSenjem nadleini iupanijski ured,

..it
odnosno ured grada zagreba i p o : p r a v o ~ i ~ o ~rjeSenja

bizrazu zakljuEujete?( 2 boda)

~ ~ o s ~ ibriSe obrt iz obrtnog
registra),. Navedenb rjegenj'e: je a) kon,osituiivni a:tl b l deklaratori~i,po kojem to
' f
4
: .>
' ' /'
e a)Frzncuska b) EeSka c)a~striia+
. .~

.' .',', jasnite iilstitut povrata u prijaSge stanje u upravnom postupku ( 2 b o d a ) j

.,
r?..,
. .
eSi upravnu stvar prema datom -EinjeniEnomstanju i citiranim zakonskim
odredbama(5 bodova). CINJ.ENICNOSTANJE: daxia 12.05:2000 fadil josipovid, . ,

roden u bihatu, bih, sa prebivaligtem u splitu, domovinskog rata 2, podnio je

policiskoj upravi splitskodalmatinskoj zahtjev za primitak u hrvatsko driavljansvo. U
zahtjevu je naveo da je 15. svibnja 1995. doselio iz bihaCa u s ~ l i t .a, dz je u RH 2ivio
. .
io9 i u periodu od 1990 do3994. u ba3koj vodi. U zahtjew je naveo da poznaje
bvatski jezik i IatiniEno pismo, poStuje pravni rh i obiEaje rh. Uz zahtjev je
pri!oZio rodni list, potvrdu o nekai,?,;avalju,uvjerezje o preh,i..a!iS?d, te o:jere.n,u
-1:jjavu o sdrcsi :irmng driavljanstva. Uz to pita* j3e dar? i odredbe zakona o
..
driavljanstvu El. 8, C125, C126.(to naai na i:iterneiii, Jugc ri:;.;e zz pisati, - w . n n . l l r )
3. ako u pisinenim i usmenim izjavama koje se tiEu Einjenica postvji nesuglasnost
izmedu izjava stranke i punomodnika, tada: a) prevagu ima izjava stranke b)prevagu
ima izjava pvnomodnika c) takve Einjenice ocjenjuje organ po naCelu slobodne ocjene
dokaza(1 bod)
10. ako stranka ima vise punomobnika u istom predmetu: a)dovoljno je da se dostava
Si svim punomoCnicima c)

12. ako je po\fodom tuibe u upravnom sporu odloieno izvrSenje upravnog akta tad
pravon~oCnostnastupa: a)prije izvrSnosti b) zajedno s izvrSnoSCu c) nakon izvrSnosti

@ 3 bjasnite pojarn upravnog spora u rnaterijalnom i. formalnonl smislu( 2

$.1.5
*?. .-
navedite xzlike i m e d u spora o zakonitosti i spora p u n ~ i k c i j e 2
,;,.-,
s :u3u,.u.=.-~.,-~ i 1 i ~ t x d : ~ ~u ~
~..n.~.~di.tn:faz,e~i~zy~pl~tmja.
UPrekr~aj
~ a v annhjradnj i 2 b d a
-1 .bod a

ko na pismenom zadovolji netreba na usmeni, za dva j e potrebno 60 %, piSe se jedan Skolski

sat.
-
Sad Cu ti napisati neka pitanja

oblici kontrole uprave

 ....

.-.____-.______.___-I_.
-~-~.---- -~
-. .
.

; or?. p\,~icjuri.;dikcijc!
,:vcdi[c ra,<IiL;cizmcdu spora (3 ;~~?korii~oi,lj
~. -. - -
(2boda)T

v ~ ~ >: /r'3 &iZX&

2 N 6 E v ?9'/riu&i~3 50&i130 ;

c/$ S i W A
. .
......
~5@m/;ki/.-.q&J.I~
Ado.

..................
.ifi#w...km(3t4
L0 3 3 ~ . o.
k!z-/~cj.,. ..

. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .............

.... ..... ......... . . . . . . .

. . . .

..........................

ir Q& o.4c&3
~ 5S~!t~EcsniSrvo
' u izvrSenju prekrSajne radnjc (2 boda) 1
-- \ - .
. .- flow &&a.
 , ................. A .

-. - (a) Qwardrocqt - L L.
 . . , . ,
. . .. . . .. .
. -...- ...... -,.-.. ...
. .. .. . .
. - . . . . . ; .,-.; i '
! '.''.I j I
. + -:-j-,+..bi-+.- --
i-j
. .
<--- +-;--I--..

i.
I - I -I ' 4--.-----I
! ... +..-I---J
-
.....
- 1 ,I-;
-!----I .
I . .
 UI11<.A\'NI I'OSl'liP,4K 1 UPIIAVNI SPOH

Z.AK0N ( )l'(:12,h,l (J lllI.~\\'NOhl POSTt.~lll<t~

4 Pojsm -ul)r-avnogpostbpkQ-1. "-

-.=DU
UP je postupak kojeg provcde tijela -.--ili pravrw ~ s o ls,ja\.r~im
)~
.....-...
ovlastima Lad rjehvaju
..-.
o upravnim
-
..stvarima.
.....

U ~ r a v n skt?
i
Upnvni akt je akt kojim driavna tiela i organi-/.acijeu vrkllju javnlh o\-lasti rjeia\?aju o pravima i o. b. v. .a.a. ~. .n.aodredenog
. .-. . . . .

-pojedinca ili organiza%~-ka$oj upravnoj stvari.

1Z ~ ~ p~ ~~~ ~gm -giw w m , ~ pmapak+

Zakonom o optem upravnorn postupku.
gi~prm~

%
driavne uprave
_.__.__
. .-- drugi driavni organi u upravnim stvarima
i .--- . . . .- rjeSavajuCi
........ o pravim%
obvezama 111 pravnim interesima gradain~ p v n i osoba .h osim toga..po o v m zakonu duine su postupati i dmge pawie'
.._.._.._.....i....

osobe kad u obavljanju javnih ovlasti j&vaju u upravnim stvanma.

--
--- -- ,,
ct,(32(\>
-.J
7 u aCi*
zakonorn odrediti drukeije, ako je to nuino za
postupanje i n i v - a . U tom se slubju postupa prema odredbama posebnog poshrpovnog zakona,
30 maEi da ZUP ima supsidijarnuprimjenu u c d n m na po&bdi postupovni zakon.
J

I\ 1
e
1. llafelo zakor~itosti ,.

@ nafelo k t i t e prava p d a n a i zaStita javnog interesl

3. nafeloefikasnosti
4. ~lafelornaterijalne istine
5. nafelo saslufarije stranaka
6. nafelo slobodne &jene dokaza
7. natelo san~ostalnostiu rjeSavanju
8. nafelo pravo Zalbe (dvostupanjskog rjeSa\canja)
c)
10.
naEelo kor~ai.nostirjeknja
riafelo pravomoEnosti rjeienja
1 I. natelo ekor~oniiEnostipostupka
12. nafelo pornoti peclko! stranci
13. ~ ~ a f eupor~be
lo jezika i pisrna
-- *

i '

Tijela d r i a w e uprave. ustanove i pravne osobe koje posttrl,aju ti crlxavnirrl st\.arinla. j. e. S a \ q u..........na
.................temclju
........... zakona, propisn i
opCih akatn ustanova-.- i pntnih osoba koje one
.___.__ .____CI_-.-----donose na ten1e5u ja\%ili-o\-lasti.
--.- -- ----
U pravnrrn stvarin~au kojin~aje tijslo ovlaSteno rjeiavati po slobodrloj oiijcni, ricicr~~c IIWI-;I biti doni-jeto u gr:~llic:lr~la

omogukiti it0. IakSu

. . . zaStitu
. i ostvarivanje prav3.a da-ttze
bude
- na --
Sleluprdva
-
dru@h osoba u suprotnosti g - ~ @ ~ _ u ~ ~ - ~ i m int-on~.
. ~ a ~ n~ !i um~ b e nosoba
a ' ~ p z o r i t ic e
stranku na rnogucnosti ostvarivanja prava, a kad se nalaiu obveze prirnjenjivati Ce se one propisane n~jerekoje su za
stranku povoljnije.

IJ postupku se rnora utvrditi p_ny~,sta.nje.

_, stvari i u torn cilju rnoraju se utt~dltr
.... s\.e........tir~lenii-e
. koje su cd vainosti za
J G i o ~ e niakoriitog
j~ i pra~ilnogrjeienja.
 i\iai.i.lo saluialtje stranaka
___
.
-
P i J e dor1oSerija qekenja stranci se mora p -~
rjcscrlLa
--- -
Ucz -GsliiSa"jase
~ - - .~ ~
moie
~

doni~eti
-
--

rje3clqa
..
sanio
.
.
ako
o tinjenlcan1a i okolnostirna. koje
r u i ~ ():Il ~ se. ~dasrli
je z a k G predi~i&io.
. .
su cd vainosti za donoSenjp

Narclo slobod~lcocijene dokaza?

O\:laitcl~asluihella osoba po svom u\,jcrcr~ju,
~. rla tenlclju savjesne i briiljive. -ocijene
.
dokam
. . .
odlutuje koje de Einjenice
............
uzet i k_ap_dc&;!ns
t

Nareio santostalriosti II rj&avanj&?

Tijelo vodi upravni postupak i donosi jeSenje samostalno u okviru ovlaStenja. Ovlajtena sluibena osoba nadleinog tijeIa
. --..
--?c-.--- ........
--i=-z_--*r.
samost8lno u t \ . r ~ c l t y e n l c eI oXolnosti i n a ~ c m e l j u - t u ~ j e i f j r r ~ ~konkretni
~ ~ ~ ~ - sluEaj.
ria

-ja
..
. - . (prava.na iaIbu)?*
Protiv rjeSenja donesenog u prvom s t u p m n k Z a i % apravo ialbe, osim akozako?qm3cdr_uk~e-~r_opjsa_no~
---? a.na d r u g
~ a a S L i t a a ~ ~ i o n i t o Kad s t nema-tupanjskog
1 . tijela, ialba protiv prvostupanjskog rjGenja maze
se izjaviti samo ako je zakonom predvideno, Eime de se predvidjeti i nadleho tijelo. Protiv jejenja donijetog u drugorn -
-
--.--
stupnju ialba nije dopGtena
.

Narelo konaEnosti,rjeje>ja (zakonska definicija konarnog rjknja)?

RM$z>fi-vv'koleg,n,~a_c~-*tog,pvnoglijeka u upravnom -@upl<u, kojim stranke stjeEu neka pram ili im se
'odreduje obv&oie s e ulo'nuti ili izmijeniti s&d i l u E a j k ~ 7 ( 0 j isu z a k .o.-n-.i-.%
_._ - y----" .. ' ' '

i p, __ stranka
a kojim ...._
ti& neka
-_
!z!L~?e~fl?a.pr:edvl&en~m~
.. .. , ,
. .'
.... .

o m j e ko5kova.im m ! r r e m a ~ ~-sik_e, . a! ~~ta--da_apriba\~ sve !q ~e

d&?nog
...- -. . . . .
stanja i za donoknja
...
p ~ v i l n o g
je5enja.
....

d
Tljel0 koje vodl
-postupak
- -- brinut t e-se--da- neznanje I nzukog stranke -ne- budu na gtetu prava 30im po zakonu prlpadaju.

Uprani postupak s e votli na

.
jezikil i pismu koji _ SII
_ u sluibenoj upotrebi
.:
kod-.
organa kod kojeg se vodi postupak, ali s e
svi h nar0Kirnnnjlna ..jarn%oixa
..-pr~pad~~icirna ....-...
sluienja
. svojlrn jezikom ip i s ~ i ~ ~ a ~ o ' m ' p 0 3 i i p h i
.....................

nadleinost odreduje upra\:no podrutje (nadlcZllost

___._.:.:pojedinih
._...... t j e h )
l t j ~ ~ ~ n ~ ~ & J r se e (poI propisirna
u j e o r ~ i n k ~ c lpoledinih
je tijela.

Stv-arrla
- nadleinost--- za .................
rjcSaval~je11 upranom postupku odredltje se po propisima koji11la se ureduje odredeno uprwno
........................... ......... . -
-- -_ ili se.....cdreduje
podrutje . nadleinost ..... p ~ , ~ d i n j h ~ ~ g ? ! ? ~ .
Za rjegavanje u upra\,nim stvarima 11prvom stupriju sttarno su nadleina tijela utvrderla propisinla o ustrojst\:u dri;l\me
uprave, propisiriia kojinia s e ureduje pojedino upral'no podrutje, odnosno drugim propisima W g i s i r n a nije utvrdena ...
st\'arna nadleinost, za p~me su nadleinatijela nadleina za poslove
. . . . . opde uprave.
...

' Niti jedno tijelo ne mofe preuzciidredenu upratmu itvk iz nadleinasti dnrgog tijela i sam je rijeSiti, osim ako je
'

zakonom predvideno. Nadleinosti se ne mogu mijenjati dogovorom stranaka, stranka i tijela, ni dogovorom tijela.

-
Mjesna nadleinost se dr2duje p r ~ i s i m oa ~ganizaclji
--- - - .- pojedinih
--
u stvarirna koje se odnose p ~ h e t n i n -u p m a mjestu=
- tijeia.
--
%
, -a
se m a nalazi
-
nadleinost
-.... se -cdreduje:
- ......

- .- iiist-?;%7'Ca-k;Sj& s%'-d;l&e'na djeiatnost nekog driavnog tijja, u&t%ve, ili prawe osobe - pcema.~iest~! njihova
. . . . . .
~ ~ m l % t i i o 6 tjj6sI'iii.i1ih
i ~ediniza- prema sjedistu poslovne jedinicc)
- -'.-.
~ ~ ~ ~ v a l koje

-
- i m asc odnosc c~avodenje radrie ili na....profesionalnu
odrctlenoni rnjiru - 1)rcrn3sji~r:dii~u
radllj~Inijrau J o g J a j a j
- u ostalirn stvarjnla grema-pzKal i5tusjr-nnke.
Kod broda ili zrakoplova mjcsna se n;ldleinost odreduje prelria rnatiEnoj luci.
- .-
U sluEaju
.. djelatnost pojedin~i~
. . . . . . .

istowemenc mjesne nadleinosti dvaju tijela, nadleino je t$elo koje jeprv~.

,!.;c?b.l kuj;r .;s L,l,;~\ljaLI

,p.henulo postupak. .-- koje je

. . . . Tljelo
pokrenulo gostupak rnoie ustupiti predmettGelu koje je-prema ...... novim okolnostima postalo nadlcino ako se time znatno
o- l a p p o s ~ _ ~ ! p a ~ ~ ku. o ~ ~ b ~ ~ ~ s _ t ~ ~ ~ ~
 S ~ ~ k onadleinosti?
b
Vrsta sukoba nadleinosti:
- po~itivansukob nadleinosti - 111edutijelima nastaje kada dva ili \iSe tiJela prisvajaju nadleinost 23 rjejavanjc istc
upravne stvan
- negativar~ _ sukob
_ nadleinosti - kad se dva ili viSe tljela odni-u nadleinos~i11 i s t ~ upravnojj stvari.
7---.- ---
~uk~lezndsti~~rje~d~a~~
- iznledu tijela d ~ a v n euprave --(sukob rlastao na mini dria\.e), odnosno izvrSno tijelo jedinica lokalne
satnouprave ( s m name na nj ihovom podruEju)
- izrnedu tijela driavne uprave istog upravno&mEja - 2 i m l i drugo nadleino tijelo d a m e uprave
...
- izrnedu tij$pvn-ye-!-iz\~i~~ih tijela - K & aRH 'j(.i.-
,.:.*, . . ' .-
. ,..(.:.:t !<-!: (:;( !.<+.=: ....... =\.-I. i
-.;
T:.
.-
- izmedu Vla- e RH i ministarstva . X g i h driavnih tijela - Sabor RH ..
- ....
....... , -.;: .. .{ .
- i z n ~ e d_-_- " i i $ i $ a r _u-.g i h . U~~~III~~IO~~ s javnim oxlastst- Vhda RH
- ~ s t a l e- - Z d nadleian za upravne sporove,
Thelo
ej~!e-ejok -
.
......-. .-.-
--. ~ O J Y ~onijeio,nenaii&o
J ~ tijeio, ocinosno ~oni~ftttice_~~kljuEak . kojirn se. .

nadleino tijelo izjasnilo

, _ - _ _ _ _ _ - - - -
kao nenadleino i dostaviti Ce spis predmeta -~
nadleinom tijelu.
...... .-

&5fgQ"e?
U upravnoj stvari za Eije je jeSavanje nadleho dliavno tijelo_ jeSenje
- *Dr*
u upramom postupku donasi Eelnik tijela ili osoba .
~ I _ - . . . - A _ _ - " _ . - . - . . - ..............._...... .,

koju on ovlasti, ako propisima nije druktije odredeno.

U kolegijahTm tijelima rjeienje u upravnim stvarima dmosi kolegijalno tijelo ili osoba koju kolegijalno tijelo ovlasti. Ako
je za jebvanje u upravnoj stvari nadleino kolegijalno tijelo, postupak vodi nadleino tijelo u Eiji djelokrug pripada
upravna stvar.
U upravnoj stvari za Eije je je?avanje nadleina pravna woba s javhirn ovlastima rjeSenje u upravnom m p P h . d w i . -
ravnatelj
...
-~sb)bi&Qju~nnyla_$i,ako
pravne osobe -- proGisima nije drugafije odredeno.

Pravna pomoC?
Za izvr~avanjepojedinih radnji u postupku koje...se irnaju poduzeti i z v a n x & u d g nzdle+qg tijtla, to de tijelo zamoliti
..............
_____V_

iljelo na crjern se podrucju

-
radnja imapd~uzeh
%%vna tijela, ustanove i pravne osobeAGni su j e ~ n i ~ g ! m _ a . _ ~ _ k ~ ~ ~ "y, u~ptr ~~ ~~~p- &tupku. ~~o~r nu ~ , T
~5
p.x
m~
pomd trail molbom.
La pravnu pomod inozernnirn tijelinla prilnijenjuju se odredbe medunardclnill. ugovora.
_.___-_.____/---.- , .

i'
Izuzeie slufber~eosohe? .\I. L<:& i t - ~,%)
Sluibena ~b~c$~&ey ?$telu m rjeSav?nje u postuj~&<@zctj
c
.................. $s.sg.&o&:
1 u p r e d n l m . . % ' v d i postup& stranka, suoyaStenik (suobvemik), syedok, vjejtak, .pon!@.niF ili zakonski
.. - ...... .......
zastupn~kstrarae.
- sa strankom, zastupnikorn....ili .... pu~lorninikon~ sh-a~kesrodnik po kr\;/ u.p%y_"J-!~!~iji,a u ~ l - $ ~ o j i l ~ ndo i j !,stupnja
i
za WjuEno, bratni s u P-r u i n ~il, srodni yo t a ; ! b i n ~ - o - d N ~ b ~ s i j ~ i :
- --.. sa strankorn, z+as~pm+~m ili punornocn~komu nosu stamteI&u~m-J-t~it~~~ usvojenika ili h=i3aL
- u pr\rostupanjskom postupku sudjelovala u _-vod3.u postupka_ili
_,I___._.-- _ . donoSenju rjeSenja

Slutberla osoba tiF-s=i;idi.. - ..............

jmStajr koji od ra~logau.. izn!zede, ---.-.
duia je prckirluti s a k i daljrlji n d na predlllet~
..-......
a I o ton12
...
, .............
&ba\ij3iGTije70nidEfiio
.-F- . zu rle<a\.arlJe o izuzztu.
...................
ranka mo-ie zahtjevuti
_ izuzeCe sluflxne osobe - ako smatra da postoje okolnosti koje dovode u surnnju ~iezinu
......
-Gprrsuatiost.
-
Zaklj~.rEknnin i711xesn.-....-
.___________L-
slui;lxnc
--.
os21be
..
tbcla odlufu!e .......
Eelnik u tijelu. o iztrzeku Eelnika nadleino izv~5notijelo. 0 izuzeiu
Elana kolegijalnog tijela cullutujc p r c d s j ~ E d e g $ a l n o ctijzla. r d o ~ % ~ ~ c i i i s l i ~ %osobe,
k f i t pra\ne osobe s ja\nirn
ovlastima odlt~fujera\.ll;~reljte pr;i\nc rsobc.

- stranla - fizifka ili pra\m osoba.

- dria\.no tijclo, poslo\.na jedinica u~sbnovei druge prawe osobe,.grupa osoba,.naselje
- sindikalne organzacije
- zastupnik stranke
- punomoinik
- zajednitki punornoinik

F r a ~ ~ ku aupra;nom posupku je nsoba n? 611ije zal~tj~\:pokrerlut jah~!j.rla strankaj.

__
~ r .~ t l ~ ~ ~ ~ ~ !' [ ~? ~o g d~ ul ~. d p~ k~ a a) . k
Kqa zbog......zaStite svojih pra\.a ili pra\~~rh
.-... - .
intsresa
. irna
.
~x,s_t!!p~k

.pravo sudjelo\:ati u postupkukzgredna strankaj

-.
 - ..
,, . .
.--;..., ..- . -.:.,- < ' >
C
.?

-
, : ?

*
()sal,iti njevi poni.~t;~v;,i,ja,
YIII~
-
l ~ -w a n j ai Aijcllj:ulja rjcSet1ja
. ./? .F'
,.
.,./
' . 1
. i
_ I _

.
7

I , . ;-:..
+T-- . ,' , .. -
/
5 .
iVlijrnjanje i poniStavanje rjescnja u vezis upravnirn so or on^? !-.>. . :<: ; '
i ".-:. . . ; ' - .
,- ,-'! - i !>: . < . - -
: ,' 1

,' rljelo prutir tijeg jc jcknja pra\lorrcrneno pohecut upnrni rpor moio, do okont:nja $6;< p ~ h i .. ~ ~. i + ' izmije"iti
ili S V ~ , l ~. ..:
rjeSenje zbog kojih bi Isud mogao poriiil~lirjeknje. / . . !( : , ! . i. ( . : ' ! ' ... , . .
.! , ; , -
;...,
- . .,
' . C 3 .,,*..
.,
- 4
7

Zahtjev za zajtitu zakonitosti?

4 Protiv pravorndnog rjdenja donesenog u stvari 11kojoj se ne nloie voditi upravni spor, 3 sudska zaStita nije osigunna ni
\ izvan upravnog spora, driavni odvjetnik ima praro podignuti zahtjev za zaStitu zakonitosti, ako srnatra da je rjeJenjem
I po\~ijedenzakon. 0 tom zahtjevu rjehva drugostupanjsko tijelo, a ako ga nerna, Vlada RI-I. Najleino tijelo moie ukinuti
!\ pobijano rjesenje ili dbiti zahtjev.

Ponijtavanje i ukidanje po pravu nadzora?

I1 Rjeienje koje je konaEno u upravnorn postupku nadleho Ce tijelo poniSt~tipo pravu nadzora:
- ako je rjejenje donijelo stvarno nenadleho tijelo
: - ako je u istoj stvari ranije doneseno pravomodno jeSenje kojim je ta stvar drukfije qejena
\ - ako je rjeJenje donijelojedno tijelo bez suglasn., potvrde, odobrenja ili miSljenja drugog tijela a po zakonu je potrebno
i - ako je rjejenje donijelo mjesno nenadleho tijelo
- ako je rjeknje doneseno kao posljedica pride, imude, ucjene, pritiska.
:
f

RjeSenje koje je konatno u UP moie se ukinuti po pravu nadzora ako je njime povrijeden rnaterijalni z a k a . U stvarima u
; kojirna sudjeluju dvije stranke sa suprotnim interesirna, rjefenje se moZe ukinuti sarno po pristanku zainteresiranih
; stranaka.
I I" jeSenje moie poniStiti ili ukinuti po praw nadzora,IIOtijejelo.A ~ tog
O tijela nerna, onda to moie uEiniti tijelo odredeno
i zakonom, ministarstvo ili dmgo tijelo, te Vlada RH. ,
.
8 . .

Ukidanje i rnijenjanje pravomoknog rjesenja uz pristanak ili na zahtjev stranke?

I Ako je pravornri. rjdenjem stranka stekla kakvo pravo, a tijelo koje je donijelo to rjeSenje srnaha da je u rjeknju
nepravilno primijenjen rnaterijalni zakon, rnoie rjeSenje ukinuti ili izmijeniti radi njegova uskladiv. sa zakonom samo a k o
stranka koja je stekla pravo na to pristane i ako se time ne vrijeda pravo treke 05obe. Na zahtjev stranke rnoie se ukinuti ili
izmijeniti i pravomrino jeSenje koje je nepovoljno stranku. Ta rjeienja donosi 1" tijelo koje je donijelo rjeienje. a 11"
tijelo sarno kad je svojim rjeknjem odlufilo o stiari. 2103 je dopuStc11a LI slufaju kad I" tijelo donosi r!eSenje.

Izvanredno clkidarlje?
1zvrS110rjcgenje n ~ o i se
e ukinuti ako je topobebno u cilju otltlanjnnja teSke i neposredne opamosti z;l iivot i zdravlje Ijudi,
, ja\.nu sigurnost,jak11i rnir i poredak, ja\ni moral, u cilju otkla~<arijaporerneeaja 11prii~edi,ako sc. io I I bi~ ruoglo Llsl~jeSno
-
i
otkloniti drugini sredstvima.
' .- .Aka je rjeSenje donijelo I' tijelo, ono ga mote i ukinuti, a ako to tijclo to nr utir~i,ukinuti m&z Il'tijelo (ministarst\-o ili
> .,
j ,.
drugo tijelo).
, Stranke koje trpe 5tetu zbog ukidanja jeknja imaju praw na naklndu sanlo stvarne Ztetc.
.< -
.
.-'- ProglaSavanje rjeSenja ni5tavin1
Z( NiPaGnl se prcglaSnva rjeirnjc (u cijelosti ili djelornitnoj (dopu$tenr ialba):

. .-.-
r'- ..I

-* -
"' - k ~ j je
e LI UP doneseno iz sudske nadleinosti ili st\-ario kcjoj sc iropkz nc nloie rjeh\ati u upr.:\Iiom postupkt~
- koje bi svo!im iz\~Scri,zmrnoglo uzrokovati kazneno djelc\
- cije izvrienje nije rnogude
.,-\ ; - koje je doni!elo tijelo bez prethodnog zahtjeva strankc, a r~arjzSer~jestri~nkanije nak~~~ilnc,
i ~ r i i n cili preiutno prisrals
- koje sadrii nepra\ilnost koja je po nekoj zakonskoj odrcdbl preddcna kao rizlog n i > t a \ ~ ~ s t ~
- rile bl iz\:rfenje bilo proti\no nafelima pravnog puretka

Pravne posljedice poni9tavanja i ukidanja

Poniitavanjern rjeSenja i proglakvanjem nihvirn poniStavaju se I pravne posljedice koje je takvo jeiznje proizvelo.
Ukidanjem rjefenja ne pon~Stavajuse pravne posljedice koje je rjeknje ved proizvelo, ali se onernogudava daljnje
proizvcdenje pravn~hposljedica ukinutog rjknja.

~ j e ~ e ndoneseno
je u U P iz,~&.gsemSto postane izvrSno. Prvostupanjsko
. -. rjei;enje postaje izkT~no:

'- I . istekorn r o k a z a ~ b b u . ! ! . a ; l e . i z j ~ ~ n a a
2 dostavom stranci --__
ako ialba nije dopujtena
3. dostavoni stranci ako ialba ne odgada ... .iz\rSenje
. .

4. ddilavoli strancr rjeSenja -- koJirn se ialba -odbacuje

..r--=-- ..-
ili odbija
I l 0--.__
r j ~ e i i j e ' kje~izmiepjeno
j~ 1 qesenJe pqs9je. j z ~ ~ S n q l <:e~dog?~-i
d strant).
. .. - . - .
___ odredeno - _ __ ._ .da se radnja moie izvriiti u ostavlienom roku, s izvrSenjem se nloie zapcecti isteko~
I

Ako je u rjeSenju rn tog roka,

- . a ako rjeenjern nije odreden rok, rjeknje postaje izvrSno u.- .roku -- od 15 dana od donoSenja rldenja.
Ako se jeknje odnosi na \iSe stnnaka, hlba i jedne stnnke sprijzEava izvrS!osm?ija.-
-
. . - - -- . . . .
&cka rnkr d pet god~naod dam kada jerjekije postalo inr410ne rnoie w traiiti ,i;cgoto ~ z ~ i G " i e .
- .
-'

1
35
 . .
z g k l i ~ ~ i . se
; ~ kiz\,ria\.a poSlo posfalle izvri:ln-, . Sari:
g.r.,--
/

- I)riopde~i-iemi l i dosta\,orn stranci, ako nije ?opuS~cna2aIb.a ili ne odgada izwSenje

- i~rzk&~!,r~k~+iiI&, ?ko b l b a odgada izvrSer1jc
- d~<t_a._otn.s~~~lciqesanja kojirn se ialba cdbija i l i cdbacuje
Kad posto~inlogucnost da se izvrSenje provcdc na vlSe naflna i prilii jcnorn razri~lisrcdstava, iz\rienJe ce se provesti n a
onaj natin i prilnjenom onog sredstva koje d o t d i do cilja, a koje je za iz\?rSenikanajblaie.
lztriq'11jqse p r ~ v. o. d. proLiv
i . . osobe koja je obvezna ispuniti d v u u , @iosnonjego\ih pravnihsljednika.
. . . . - ....

)- '- Izvrknje se rnoie provesti a ~ T l ~ Z d r n i n i s t r a t i v inzoh n j e ) i sudsdm putem (sudsko i s k n j e ) .

' - -h i b a koja - o. s. - -. .-.. se

. p"stup'Ku
i) . i~vrgerialnoic--se. . .izjaviii
.......-
se -d
..n i sanlo
-
na iz\~Senje,a njoine ne lnoze pobijati pra\ilnost
- ........ . . . .

\i -
rjesenla (ne odgada izrricnje).
.. ....

Adiminsitrativno izvrgenje f e d e obustaviti ako se utvrdi:

t - da je obveza izMSena
!
- - da .izwSenje nije bilo dopuSteno
! - da le bilo provedeno p ~ a . x _ o b i _ k o jnije a.....-. u obvezi.
': - . ako je izMSni naslov poniSten ili ukinut

---
r ~ u d s k izvrSenje
o
- --
n r o v e s t i sudsko izwSenje j g e n j a done?no$a u upbvnom postupku, tijelo Eije se jeSenje ..irna izMSiti . . . .stavlja
.

-
h a j e k n j e potvrdu izvrSnosti
- . -.-.-
i dostavlja
..
ga radi izvrienja sudu. T a h o je rjeSenje osnova
. . . .
za sudsko izvrSenje.
-...... -
-.

lzvrienje nenovranih obveza

Izvrknje nenovEanih obveza provodi se:
- preko drugih osoba - ako se izvrSeniko\a obveza sastoji u izmSeiiju radnje koju rnoie izvTSiti i druga osoba, a izvrknik
je ne iz\irSi, ta Ce se radnja izMSiti preko druge osobe
- putem prisile - ako je izwSenik duian neSto dopustiti ili trpjeti, pa postupa protivno toj obvezi, ili ako je predrnet
izvrknja iz\r?eniko\-nndiija koju ne n i o k urnjesto n j e izv~Jiti
~ d r u g osoba.
k.. ;
I Izvrienje radi osigt~rar~ja'?
\ Radi osigurmija iz\.rSelija m ~ 2 se e zakljutkorn dopt!sti!i iz\-rknje i prije nego Sto je ono postalo i7.wSno: ako hi bez toga
i niogio hiti sl)rij&eno ili oteiano, tlopc15tena ,ji. posebna i a l b ~ . IzwSeri-ie radi osi_ruranja trio2e sc: provoditi
i adrninistrati\.nirn i l i sudskirn putern.

i I'rivrcllieni zakljurak o osiguranju?

: :
Ako postoji obveza stnnke, a pxtoji apasnost da de ob\.ezana stnnka raspolganjern imo\ine, dogovorom s treCim
osobarna ili na drup nacin, spri!&iti ili oteiati iz\.rSenje obveze, tijelo nadleino za donogenje rjeSenja o ob\-ezi rnoie p@e
donoienja rjeSenja dor:i!eti pri\:rcn~cnizakljui-ak 11 cilju iz\~jenjaosiglranja ob\-eze.

d Pojam ~ t [ ~ r a v ~s p~oor ~: ~t ?i
Uprx\~iiJ~;OTjt' spar koji se vcdi przma z;lkon~io ul>rn\.nimsporovirna

4Kojini se propiso111ureduju trpravni sporo\,i?

Zakonom o upra\.nirn sporovima se ured~iuupra~nisporovi. ........ Sud u upravnoni sporu odluEuje
. . .o
. .zakon~tosti
. akata kojima
d r i a \ n o tijelo i prawe osobe s jamirn ovlastima rjeJa\.aju u pra\nirn st\,arirna. Upra\rni spor vodi se protiv -;pra\-nog
.. akra,
---..
a c e g a pojedinac ........ ili pravna moba ako smatra da joj j e up'6vriim'alZtorn po\rqedeno kiIZo p;i\;o.
- _ _ _ , . ./

Koja j e svrha sudskog nadzora?

Swha sudskog nadzora je:
- sudska zaStita prava ,gadan2 i pravnih osoba
- ~ : ; i ~ u r a i ;rakonitost~
~jc I;ojiln3 ::jela dria:-nc ~ipn:-ci orgnnizacije kojc :rnuJu j a \ m o\.last~rjeb\-a!~o pra\.iina 1
! ~ I I \ . C ~ I ~ ~11I :Llpr:i\~litln
~ st\ arlnla
I

,! l8oj;ltn upravllog a k t a ?
Uprat-rii akr je akt kojirn d r i ~ v l i allJela 1 orgiinizacijc u \-rsenju javliih 01-lasti rjeSa\.aJ~~
o pravirna i ob\-cz~rnaotlrcdenog
pjedinca ili organizacije u kakvoj ~ p r a ~ nstlari. oj
. <.
'$ Str-ar~k:ru upravnorn sporu?
Stranka u upra\norn sporu rnoie bit1 pojed~nac,pravlia osoba, oryanrzaclja, skuprrla osob;l, ~iaseljc,zainteresirana o s h a
(l'oniSlrn-ic a h a ide joj na Stetu), odnosno sraka osoba koja smatra da joj je upravnirn aktorn povrijedcno kakvo pravo ili
tnteres utenieljen na zakonu

?'trierla strana u upravnom sporu?

Tufena strana je tijelo Ciji se akt osporava.

$ Pestupak s u d a po tuZbi?
Upravni spor pokreke se tuibom, koja se podnosi u roku od 30 dana Tuiba se predaje ili Salje
s u K a mote s e podnijeti i na zapisr~ikkod redovnog suda nadleinog
Ako dnlgostupanjsko tijelo nije u roku od 60 dana ili drugorn odredenom roku, donijelo rjeSenje o b l b i stranke protiv
prvostupanjskog jeSenja, a ne donese ga ni u daljnjern roku od 7 dana nakon ponovljenog traienja, stranka r n o i e
pokrenuti upravni spor kao da joj je ialba odbijena (Sutnja adrninistracije). Ako prvostupanjsko tijelo u roku od 60 dana ili
u posebnirn propisom odredenom krafern roku nije donijelo nikakvo rjeknje o zahtjew, stranka irna pravo se obratiti
drugostupanjskorn hjelu.
U tuibi se rnora navesti ime i prezirne, 7animanje i mjesto stanovanja (naziv i sjediae), upravni akt protiv kojeg je tuZba
upravljena, kratko izlaganje i zbog Eega se tug te u kojern se pravcu i opsegu predlaie poniStavanje upravnog a h a i potpis
podnosioca
Tuiitelj rnoie odustati od tuibe sve do otpreme odluke suda.
Aka je tuiba nepotpuna ili nerazurnljiva, predsjednik vijeh pozvati l e tuiitelja da u ostavljenom roku otkloni nedostatke
tGbe. Ako tuiitelj to ne uEini, sud de rjeknjem odbaciti tuibu kao neurednu.
1 *
Podupanje tuienog tijela - obveza dostavljanja spisa predmeta?
Ako tuibu ne odbaci rjeienjern, sud Ce po jedan prijepis s prilozirna dostaviti M odgovor tuienoj stram i zainteresiranim
osbbama. Odgovor se daje u roku 8 do 30 dana. U tom je roku h i e n a strana d u h a poslati sudu sve spise koji se odnose n a
predrnet. Ako tuiena strana nakon drugog traienja ne pobalje spise predrneta, sud stvat moie rij&iti i b a spisa.
1
\ Utjecaj t u i b e na izvrSenje konatnog upravnog akta?
Tuiba, .u pravi
- j ilur neps

Odgoda izvrCenja n svezi upravllag spora?

Na zahtjev tuiirelja tijelo nadleirlo z;i iz\;rS.enje, ako je u pitarlju akt organizacije koja nije o\.laStena ;?a iz\.rSenje, odgoditi
Ce p n w e uEinke rjeknja do konaEne sudske odluke, ako bi iz\.rSenje lianijelo tuiiteliu i t d o knja hi _ce tejko rnogla
~mprnviti,ako o 2akor.u nije propira~loda ialba ne d g a d a i z \ ~ k r j e ,ili odgoda nije proti\i~aja\nom interesu, niti bi s e
odgadanjem nanijela \.efa nenadoknadivn Steta proti\.noj srranci.

DonoScnja drugog akta za vrijen~etrajanja sudskag postupka?

.-\ko tijclo za \-qeme sudskog postupka donese d r u g a h kojirn mijenja ili stavlja izvan snage akt protiv kojeg je pokrenut
ilpra\-ni spor, to Ce tijelo izvijestiti tuiitelja I sud. . i k o t~rditljizjavi da je tirn aktom zado\.oljan. sud ie do~iijetirje5enje o
obustn\.i postirpka. u supranom sud nastavlja postirpalc.
.. . .-
k s t a n i e - ~rtvrdenieu upravnonl sporrlf
Sud rjeSava spor na tenielju Einjenica kole su utvrde%e u upraxnoni ~ostupku.Sud f e osporeni akr ponrStitl presudom:
. .
- ako u pogledu utvrdenih fininica postoji proturiieEn-la
- ako su Ei~ijeniceu birnirn t k k a n ~ anepolpcrno u t t ~ d e n e
- akoje iz u t ~ ~ d e Einjenica
dh iz\:eden nepravilan zakljuCak
- a k o i e wade d3 se u'.upratnom postirph nije vodijo raEuna o pravilima postupka
[J tom slutaju nadleino tijelo d u ? ~ ~je opostupiti po presudi. Sud rnoie i sam utvrcliti EirtjeniEno stanje i na temelju
toga d&ijeti presudu odnosno rjesnje:
- hko bi ponovno vodenje I~odnadleinog tljela izaz\calo 2a tuiitelja Stetu
- ako je na temelju javnih isprava &it0 da je EinjeniEno stanje drukEije od utwdenog u upralmorn postupku
- ako je veC poniSten uprani akt u istom sporu, a nadleino tijelo nije postupilo po presudi.

Rasprava u upravnom sudskom postupku - stranka, izostanak?

0 uprdbnirn sporo\ima sud rjefava na neia\!no.l s.ietlnici. .-\ko je to potrebno sud m o i c oclltrtrti ila jt. t d r - i r usrntrla
rasprava. Rasprava se rnoie o d s d i t i sarno iz vainih razlop.
lzastartnk strarike s ~lsrrlt-ncr2syr.l\c rlc ~ a i l r - I.I~~\ . JiuJ2.
J i c i sc rljtlli!\ I pod~iesclsarno prolil;i]u.

Cranice sudenja?
Zakonitost osporenog upraknog a h a sud ispituje u granlcarna zahtjeva iz tuibe, ali pri tome nije wzan r,uloziu~aruibe.
 . I
. ' Prcsuda - r-~cGcrijc?
r n Sud.d. osi resudu. odnosr~orieScnie \.:i.&gg&~!asova. VrjeCanje se obavlja bez nazotnosli st~tnaka.
, Sa+u rJLbdV3 spar presudor~lkojoni se tuiba uva;ia\;a ili odbija kao neosnovana. Ako sc tuZba uvlliava sud poniztava
osporclir lrpravni nkt. Kad sud nade da se osporeni upravni akt inla poniititi, ako je to nlogute rnoic presudorn rijesiti
upravnu stvar. I'rcsrrdoni k o j o n ~st osporcni a k p0nibtai.a sud Ce odlutiti i o zahtjevu tuiitclja za povrat stvari, odnosno
nhknatlrl itetc.
Kad sc trliba koja jc podriesena zbog navodrie iutr~jc;idrninistracije uvaklva, odrediti Cc se u kojern Ce smislu tuiena
stranka donijeti rjeSer~jei l i Ce se presudorn rijeiiti stvar.
Xko jc odriana usnlena raspra\?a,sud Ce odrnah nakon nspratc usmeno objaviti presudu ili najkasnije u roku od 8 dana.
Ako nalton lrsrncne rasprave ne rnoie izreCi presudii jer joS treba utwditi Einjenice nije potrebria nova rasprava.
Presetla, odnosno rjeSenje sadrii:
- oznaku suda
- inie i prezime predsjed~~ika i danova vijefa i zapisnitara
- oznaku stranaks I njihovih zastupnika
. .,
- kr7*l,,.
, :,L!nga;;Jc
.. prcdiiieta s p x a
- dan kada je prejuda izretena
- dispoziliv
- obrazloienje
- pouku o ialbi ako je dopuStena
Presuda radi Sutnje?
A k o drugostupanjsko tijelo nije u roku od 60 dana donijelo jeSenje o ialbi stranke protiv prvostupanjskog jeknja, a ne
donese ga n i u daljnjem roku od 7 dana nakon ponovljenog traienja, stranka m o k pohenuti upravni spor kao cia joj j e
ialba odbijena.
A k o prvostupanjsko tijelo nije u roku od 60 dana donijelo nikakvo r@enje o zahtjevu, stranka rrna pravo obratiti se svojih
zahtjevorn drugostupanjskom tijelu. +
Kad je na ternelju tog podnesena ialba ona se uvaiava ifi odbija kao neosnovana. Ako se tuiba uvaiava, odrediti Ce se rok
u kojern t e smislu tuiena strana donijeti jeSenje ili de se presudom rijeSiti upravna stvar.

'$ Obrezatnort presude - inrgenje?

Kad sud poni5ti a k protiv kojeg j e bio pokrenut upra\iii spor, predrnet ie. vrak u stanje u kojern se nalazio prije nego j e
akt donesen. Nadleino tijelo, ako to tnii priroda stvari, d u k o je donijeti drugi a,kt umjesto poniStenog u roku od 30 dana
od dostave presude.
.%ko nadleino tijelo donese upravni a b prori\mo prdvnorn slutaju suda ili protivno prin1jedb;trna pa tutitelj podnese novu
tui.bu, stid Ce poni5titi ospcircni akt i sani rijeiiti t a r prescrdorn.
A k o riadle2i1o tijclo nakori ponistenja a k t ~II~: donese u roku od 30 dana n o \ i uprakiii kt strarika rnoie poseb~lin~
podneskom t ~ c i i t Ju~oZcnjc
i t a h ~ o gaktn. .Aka tijelo nc donese aki ni za 7 dann od tr,xZenja jbanka nioie zatraiiti
dondenje akta od S L K ~kqii je donio prssutlu.
Sud 2e po t:rkvorii w l ~ t j c v rzatr;Giti
~ i o ~ obavijest o rxzlozima zbos kojih nije doriro a k . l'ijelo j c d u z n o
od ~ i a d l e z ~rijcla
dati obavijest u roku od 7 dana, a ako to lie uCilii, SUJis donijcri rjeknje k9je u svernu zarnijenjirje akt tijela. Sud Ce to
rjeicrlje tlostnviri rijzlu nadlctnor~~ za ~z\.c'Jcrrjskojc jc tlu2ni1bcz oclgodc iz\~SitirjcSerije.

P n v s i lijekori - redorr~i.i z r a n r e d n i l
Sarno izvanredni:
- ,'ahtier za 7.asrirt17;1k0riitosti
- porirr\~lj;~r,jepc?srvr?ka
-;I
-d Porlavljar~jcposrupki~l'
Postupak d o \ ~ i e nprcsutlom porio\,iti (r. sc na prijedlo:: st~.anke:
- ako stra~ikaSUM ZI;. no\-eEinjenics lli itckiiz moguCnost da uporrijebi Ilo\red o k , c
- ako JC do odluke 5ud.1 do410 zbog ~ Z ~ I I C I ~J!~13SIIC~I ili radnika u sirdu, i l i j e isposlo\.ar~apnjc.t.;irr~~~:ri
r;ltlr~j~irii.
a taki.2
jc radlljn k3zrirno iijelo
- ako je odluka t~terneljcnana presudi keja je kasnlje ukinuta drugom pravornodnom sudskoni odlul<om
- ako je ispraba na kojoj se ternelj~odluka lairla 111 laino preinateria, i l i j e svjeclok. Qextak ili strar~h,~ pi-I w s l u < ~ r ~
\I,LI~
~u
l&ni isku.
- ako stranka nade ili stekne niogucnost da upcltrijebi prljaSnju odluku donesenu u istorn upraviioni sl~oru
- ako zainteresiralioj osobi nije bila dma rnogudnost da sudjeluje u upramlorn sporu.
Ponavi!an-ie postupka se rnoie traiiti na!;kasnije u roku od 30 dana od dana kad je stranka sazna!a za mdoy pona\~lj;l.!ql.
Nakon protzka 5 godina od pravornodllosti odluke ponavljanje sene rnoie zatraiih.
0 prijedlogu za ponavljanje jeSava Uprabni sud EW u vijedu od 5 sudaca na nejavnoj sjednici.

Sird l e odbaciti prijedlog ako utvrdi:

- dn %;I ,jc podriiicla nco\-IaStenaosolla
- tla ~)r'rjcJlo% IIIJC kiril..iJ\ rci11cr1
- da stra~rl;a m i l t . ilc'rrtrla ~jcrojatnir~i osno\e za ponavljanje
poslqarlje ral;~~nskc
:\ko sird ne odb:lcr prijcdlo? i l o ~ t a Cr: ~~t~ osobarna te ih lwz\.atr dd u loku d 15 d;lna
protr\no~strilnci i ~airiteresirar~im
d g o \ ore nal prrjedlog. Nnkon proteka tog roka sud rjcja\.a o prijedlogu te ako se ponavljanje dopust~s t ~ v i ce t ~se prijaSrija
d l u k a 17.1311snage I'resudom kojcili se dopu<ta pouavljarlje odluc'rti ce se o glavnoj dvdri (pralrli Irjekori k o j ~su
Oop~~Stcri~ 11 glavnt-rJsrv:~ri).
 ,- Latltjev l a zaititu zakonitosti?
' , , Zaaev za zaititu zakonitosti
II I
-
. -- m o i podnijeti
~ d@\.ni-od~~tnjk.protLv.*dlukqi& je njow.~~17ij.$den zatc_~& propi
0 tom zahtjevu odluEuje Vrhovni sud RH u vi'eCu
- ,

.I-, d ca, zahtiev se podnosi U ~ r a m o msudu u s & -

3 ,l~je.secaod dostave odluke stranci protiv koje s e m t j e v sadrti oznaku;udskc odluke protis koje re
podiie, razloge pobijanja i oznaku podnos~telja.
Sud ke odbac~tizahtjev ako je nepravowemen ili podnesen od neovlaS. ombe. Ako ne odbaci, sud dostavlja zahtjev
proti\~lojstranci, koja podnmi odgovor. Sud presudorn odbija ili uvaiava zahtjev (moie ukinuti ili prcinaeiti sud&
odluku).

Zahtjev za zagtitr~Ustavorn zajarnfenog prava i slobode tovjeka i gradanina-tuiba zbog ~ l e ~ a k u ~radnje, ~ite rok
slldriaj?
0 whtjevu za zaStitu Ustavom zajamEenog prava i slobode tovjeka i gradanina odluEuje sud nadletan 7.a upravne sporoue,

-- Postupak za zaaitu Ustavom zaja~ntenogprava i slobode Eovjeka i gradanina pokrede se tuibom zbog nezakonite radnj e.
Tuiba treba sadriavati:
- oznakasuda
- oznaku nezakonite radnje
- dokaze o utinjenoj radnji
- tuibeni zahtjev
Tdba se rnoie podnijeti sve dok radnja traje. 0 njoj odluEuje iupanijski sud na Eijem je podru<ju uuEinjena Sud tuZbu
dostavlja tijelu driavne vlasti koje je uEinilo radnju kako bi na nju odgovorilo. 0 osnovanosti sud odlutuje presudorn (ako
prihvaka zahtjev, sud zabranjuje daljnje vrSenje naakonite radnje - moguCa ialba koja ne odgada izwknje).

Nadleinost za postupanje po ZPA-izvrknje? ,,

IzvrSnu presudu kojom se zabranjuje daljnje obavljanj! nezakonlte radnje i nalak uspostava ranijeg stanja, tijelo driavne
vlasti duinoje izvrSiti u roku od 3 dana od dostave presude. Ako izvrSna odluka ne bude i z v r h a u roku, izvrSenje Ce se
proved prema odredbama Zakona o i2MSnom postupku
I

Odgo\ arajuta prirnjena ZPP-a?

U postupku zaSite od nezakonitih radnjirn prirnjenjivati de se na odgovarajuti uacin odredbe ZPP-a
 -
1. Sto, je upravni akt?

Upravni akt je onaj akt kojim driavno tijelo ili tijelo s javnom ovlasti
rjeSava o nekom pravu ili obvezi odredenog pojedinca ili pravne osobe
u nekoj upravnoj stvari.

a) autoritativnost
b) apstraktnost
c) konkretnost
d) jednostranost
e) dvostranost
f) pravno djelovanje
g) pravna vezanost

Konstitutivni ueinak - znati da se aktom osnivaju, mjenjaju ili ukidaju neki pravni odnosi
Deklarativni uEinak - maEi da se aktom potvrduje postojanje ili nepostojanje pravnog odnosa

- ---
a) razlika je formalna
b) razlika je materijalna
c) nema razlike
d) i materijalna i formalna
-
5. Kad donosilac akta -
9 *

&i I
a) konstitutivni upravni akt
b) deklaratorni upravni akt
c) akt uvjet
d) dispenz

a) uvjet
b) namet
c) rok
d) pridriaj opoziva

b) materijalna
c) subjektivna
d) objektivna
e) apsolutna
f) relativna
g) individualna

8. P r a v o m o C n ~ ~ ~ e , d o ? q s i g J a , u g ~ g ~
a) formalna )relativna
b) materijalna g) individualna
c) subjektivna
d) objektivna
e) apsolutna
 9. Po ideji subjektivne pravomoCnosti upravnog akta se:
'a) ne moie se nikad opozvati i mijenjati
b) moie se opozvati i mijenjati
c) moZe se opozvati i mijenjati ali samo ako se ne dira u steEena prava stranke

akta prvog stupnja ne odlaie izvrgenje, tada konaCnost nastupa:

. e *.

c) istovremeno s izvrSnosti

-
-1 1. Ako je pgvodom tuibe u upravnom sporu odloieno izvrSenje upravnog akta tada
pravomoCnost nastupa
q p r i j e izvrsnosti
~'
- Y e

b) zajedno s izvrSnosti
c) nakon izvrSnosti

4 2 . Stranci iecbstavljeno ---

7 miSljenje
. prv~g~stupnjaprotiv - .," .ialba,
kojeg je dopuStena - ali&Jbee
odlaie izvrgenje. *
_____I-

Takvo rjeknje je:@izvrSno

b) konacno
c) pravomoCno

- 13.
-
-
.- Strancge dgs%vljs;no.miSljenje prvog stupnj3 protiv kojega nema ialbe ali je dopusten
u ~ r a v nspor.
F , i Dostavom takvo j e rjeSenje:. O

1 4 , e k t i pravomoCnosti su:
a) stranke u postupku
b) sarn upravni akt
c) donositelj upravnog akta
d) pravni sljednici stranke
e) treCe osobe postupka

&:
@ ukidanje

- 1 6 .a), upravo
=svnia@-&ghia
valjan
w s ~ g i s ~ l c j s knadle-.
e ,

b) pogreSan
c) nepravilan
d) oboriv
@ niaav

1. pojam uprava u formalnom smislu polazi od:

a) organa koji obavljaju upravne poslove
b) forme u kojoj se ti poslovi obavljaju
c) sadriaja djelatnosti uprave
d) naCina na koji se poslovi obavljaju
 2. dobivanjem koncesije ostvaruje se :
a) javni interes
b) interes koncesionara
c) interes gradana i drugih korisnika

3. pojam upravnog odnosa u Sirem smislu polazi od:

a) subjekta odnosa
b) naEina nastanka
c) normi na kojima je odnos reguliran
d) sadriajima odnosa

4. upravno pravni odnos nastaje:

a) upravnim aktom
b) voljom stranaka
c) dogovorom organa i stranaka
d) po sili zakona

5. Upravno pravni odnos se razlikuje od gradansko

a) subjektima odnosa M 1 s&. u &t
b) naEinu nastanka odnosa flP
c) poloiaju subjekata u odnosu
d) naEinu rjezavanja sporova ~3 s
6. poEetak provodenja uprave pod pravo javlja se :
a) koncem 17 stoljeda
b) poi5etkorn 18 stoljeba
c) koncem 18 stoljeda
d) polovinom 19 stoljeh

7. naCelo zakonitosti uprave u Sirem smislu znaEi:

a) da je samo uprava podvedena pod pravo
b) daje pod pravo podveden svaki organ koji obavlja upravne poslove
c) da su sve djelatnosti vezane pravom
d) da sistem pravnih normi predstavlja samo ograniEenje slobodne djelatnosti uprave

8. objekt diskrecione . - u ~,.---r a v n o m ~ &

ocjene
..F-T,,-

a) na-t~
b) procedura
c) forma i oblik akta
d) sadriaj akta

9. pravo na meritorno rjesavanje u kontroli uprave imaju:

a) predstavniEka tjela
b) izvrSna tijela predstavnickih tijela
c) driavno odvjetnistvo
d) vizi organ uprave (bv administrativna kontrola)

-
10. PO sisternu subjektivne odgovornosti (protupravnosti)::
a) driava odgovara za Stetu objektivno bez obzira na krivicu
b) driava ne odgovara uopCe
6 c) dliava odgovara kao garant za nezakonito ili nepravilno vdenje sluibene duinosti
1
 11. u pogledu odgovornosti driave za Stetu u naSem pravu vrijedi pravilo:
a) da za gtetu odgovara primarno driava
b) da za Stetu odgovara i driava i sluibena osoba
c) da za Stetu odgovara neposredno sluibena osoba
d) da za Btetu ne odgovara nitko

12. naEin stjecanja driavljanstva RH su :

a) podrijetlom (ius sanpinis)
b) rodenjem na teritorlju RH (ius soli)
c) prirodenjern (ius dornicili)
d) po rnedunarodnim ugovorima

-1 3. stranac koji podnese molbu moie dobiti prirodenjem hrvatsko driavljanstvo

a) ako mu je odobreno trajno nastanjenje na podruiiju RH
b) ako je navrSio 18 godina
c) ako irna otpust iz stranog driavljanstva
d) ako neprekidno boravi na teritoriju RH najmanje 5 godina
e) ako poznaje hrvatski jezik i latinirno pismo
f ) ako se iz njegovog pon&anja moie zakljukiti da'poituje pravni poredak i obizaje RH i
ako prihvata hwatsku kulturu

-4. driavljaninu RH :
a) driavljanstvo ne moie biti n h k o oduzeto
b) driavljanstvo moie biti oduzeto posebnim aktom
c) driavljanstvo moie biti oduzeto zakonom
d) driavljanstvo moie biti oduzeto ako on ne iivi u Hrvatskoj, a svojim radom nanosi Stetu
medunarodnim i drugim interesima Hrvatske

1. obrazloiite dva osnovna pojma glediSta pojma uprave

formalni
promatra se kao skup odredenih organa koji obavljaju upravne funkcije

materijalni
kao osnova uzima se funkcija tj sadriaj upravne djelatnosti, a zanemaruje forma tj organizacijski
oblik.

2. koja su tijela driavne uprave i koji su poslovi driavne uprave

ministarstva
driavne upravne organizacije
uredi driavne uprave

Poslovi su:
- neposredna provedba zakona
- donoSenje propisa za provedbu zakona
- upravna kontrola
- drugi upravni i struEni poslovi
3 . pojam upravnopravnog odnosa u Sirem smislu polazi

a) subjekata odnosa
b) naiiina nastanka odnosa
c) normi kojirna je odnos reguliran
pa je upravno pravni odnos u Sirem smislu:

svaki onaj odnos koji je reguliran normama upravnog prava

4. obrazloiite razliku upravnopravnog i gradansko pravnog odnosa

- subjektima odnosa
- naEinu nastanka odnosa
- poloiaju subjekata u odnosu
- naeinu rjeSavanja sporova

5. Sto je naeelo zakonitosti u uiem, a Sto u Sirem smislu

u uiem smislu - svako djelovanje uprave mora biti utemeljeno na zakonu, uprava ne moie djelovati
bez zakonskog ovlaStenja

u Sirem smislu - zakon samo ograniEava inaEe slobodno, pravno nevezano djelovanje uprave

6. pravna forma koja daje ovlasti rjeSavanje premij slobbdnoj ocjeni je

a) kongentna
b) alternativna
c) dispozitivna

7. proeitajte slijedeCu zakonsku odredbu i odgovorite na pitanja

<< otpust iz hrvatskog driavljanstva moie se dati osobi koja je podnijela zahtjev za otpust iz hrv. dri. I
udovoljava ovim pretpostavkama :
1. da je navrSila 18 godina iivota
2. da nema smetnji glede vojne obveze
3. da je podmirila d u b e pore=, takse i druge javne dadibine te obaveze prema pravnim i
fiziEkim osobama u RH za koje postoji izvrSni naslov
4. da je pravno uredila imovinske obveze iz brahog odnosa i odnosa roditelja i djece prema
hrvatskim driavljanima i prema osobama koje ostaju iivjeti u RH, da ima strano
driavljanstvo ili da je dokazala da Ce biti primljena u strano driavljanstvo))

Navedena norma je :
a) kongentna
b) alternativna
c) dispozitivna

po Eemu to zakljuEujete

-
na osnovu toga Sto kongentnagravna norma eopisuje toEno odredeni naein ponaganja. Primjenjivaeu
norma predvida jedino moguCe ponsanje.

upravni akt je onaj akt kojim driavno tijelo ili tjelo s javnom ovlasti rjeSava o nekom pravu ili
obvezi odredenog pojedinca ili pravne osobe u nekoj upravnoj stvari

upravni akt u formalnom smislu je svaki akt Sto ga donosi tjelo driavne uprave
upravni akt u materijalnom smislu je oni akt kojim se ostvaruje specifiEna uprvna funkcija driave
9. navedite i obrazloiite-moguCe dodatke upravnom aktu

a) uvjet
- odloini uvjet - odlaie stupanje na snagu upravnog akta, ne m o k proizvoditi pravne uCinke
dok se uvjet ne ostvari, a ne m a se hoCe li do njega doCi
- raskidni - upravni akt poEima vaiiti odmah i vaii dok ne dode do raskida, a kad dode (ako
dode) onda prestaje vaiiti)

b) namet - njime se stranci nameCe dodatna Cinidba, a ako stranka ne ispuni namet donosi se
upravni akt kojim se prethodni stavlja van snage

c) rok - vremenski period protekom kojeg akt ili prestaje vaiiti ili poEima vaiiti

+
d) pridriaj opoziva - dodatak Eijim postavljanjem u sadria donosilac akta zadriava sebi pravo
da opozove tj stavi izvan snage Sam akt

-ove konaCnos~ravomoCnosti.iarS&os,t -ypaxnnogals5iil,

---=- - 2 -*--7---.-

-pravomoCnost je procesno pravni institut putem kpjeg de onemogukuje ponovno

odluEivanje o stvari o kojoj je u redovnom postupku konaEno odluCeno (ne bis in idem)

- IzvrSnost je svojstvo upravnog akta da se njegov dispzitiv moie ostvariti prisilnim putem.
h l b a odlaie izvrSenje jeSenja
Tuiba ne odlaie izvrgenje rjeSenja

- konaenost je svojstvo upravnog akta da se protiv njega ne moie izjaviti ialba kao redovni pravni
lijek u upravnom postupku, Sto naEi da je upravni postupak okonCan.

11. nabroge vrste p~xagmo$ho,~tst,u~xvnm&

formalna ,i.materijalna
subjektivna i objektivna
apsolutna i relativna

CinjeniEno stanje

Josip JosipoviC iz Splita podnio je dana 10. oiujka 200. godine iupanijskom uredu za opCu upravu
Split zahtjev za promjenu saddnjeg prezimena JosipoviC u prezime Novak.
Navodi da se posvadao s Elanovima obitelji JosipoviC zbog nasljedstva, te da ne ieli nositi takvo
prezime.
Prezime Novak je odabrao zato Sto je to djevojaCko prezime njegove majke.
U provedenom postupku utvrdeno je da se pred OpCinskim sudom vodi protiv njega kazneni
postupak zbog kaznenog djela teSke krade.
Medutim, JosipoviC je u provedenom postupku izjavio da nije poZinio to kazneno djelo, te da
promjenom prezimena niti hoCe niti moie ometati kazneni postupak, a niti eventualno izdriavanje
kazne.
ZAKON 0 OSOBNOM IMENU

Svaka osoba ima pravo promjeniti osobno ime.

Zahtjev za promjenu osobnog imena mora sadriavati razloge zbog kojih se promjena traii, a
prijedlog novog osobnog imena mora ukazivati na opravdanost zahtjeva.
0 zahtjevu za promjenu osobnog imena rjeSava iupanijski ured za opCu upravu u rnjestu
prebivali3ta.

CI. 8.
Promjena osobnog imena odobrit Ce se u sluEaju utvrdene opravdanosti zahtjeva uz tijela da se
novo osobno ime ne protivi druStvenim pravilima i obiEajima sredine u kojoj iivi.

Promjena osobnog imena neCe se odobriti osobi protiv koje se vodi krivieni postupak zbog
kriviEnog djela koje se goni po sluibenoj duinosti niti osobi koja je osudena za takvo kriviEno
djelo dok kama nije izvrSena ili dok traju pravne pdsljedice osude kao ni osobi za koju se utvrdi
da je zahtjev podnijela radi izbjegavanja zakonom utvrdenih obveza .

C1.10
RjeSenje o promjeni osobnog imena dostavlja se odmah po pravomoCnosti nadlebom matiEnom
uredu

Nakon izvrSenog upisa i promjene osobnog imena u matiCnirn knjigama, maticar je duian odmah
dostaviti obavijest o promjeni osobnog imena organima koji vode evidencije o g r a h i m a .

Punoljetne osobe kojima je odobrena promjena osobnog imena, ne mogu podnijeti novi zahtjev za
promjenu osobnog imena u roku od 5 godina od dana izvrSenog upisa promijenjenog osobnog
imena u matiEne knjige.

PITANJA IZ PRAKTIKUMA

1. Sto je uprava u uiem smislu, a Sto u Sirem smislu

uprava u uiem smislu je skup driavnih tijela

koji su pozitivnim normama odredena kao tijela uprave
i Cija se djelatnost posebno oeituje
u neposrednoj provedbi zakona
rjeSavanju u upravnim stvarima
provedbi upravnog nadzora
obavljanju materijalnih radnji
obavljanju drugih upravnih i struCnih poslova koji su joj u skladu sa zahtjevima drugtvene sredine
i naeelima pravnog sustava stavljeni u nadleinost

2. Sto je uprava u formalnom ili organizacijskom smislu

promatra se kao skup odredenih organa koj i obavljaj u upravne funkcij e

 3. Sto je uprava u funkcionalnom ili materijalnom smislu

kao osnova uzirna se funkcija tj sadriaj upravne djelatnosti, a zanernaruje forrna tj organizacijski
oblik.

4. tko moie donositi propise za provedbu zakona

a) rninistri
b) ravnatelji dri. upr organizacija

5. koje propise mogu donositi rninistri i ravnateiji upr. Org

a) pravilnike
b) naredbe
c) naputke

6. pod kojim uvjetima rninistri i ravnatelji dri upr org rnogu donositi propise

a) samo za provedbu zakona I

b) samo kad su na to izrjekom ovlaSteni

c) samo u granicama date ovlasti

7. Sto se ureduje pravilnikom, naredbom a Sto naputkorn

- pravilnikom se potanje razraduju pojedine odredbe zakona radi njihove primjene

- naredbom se nareduje ili zabranjuje odredeno postupanje
- naputkom se propisuje naEin rada u tijelima driavne uprave, tjelima JL i reg S i pravnim
osobama koje imaju javne ovlasti

8. za obavljanje kojih poslova se ustrojavaju rninistarstva

ministarstva se ustrojavaju za obavljanje poslova driavne uprave u jednorn ili viSe upravnih
podruiija

9. koje poslove iz svog djelokruga obavljaju ministarstva

- primjenjuju zakone i propise

-. osiguravaju provedbu zakona i propisa
- pripremaju nacrte prijedloga zakona i propisa
- rjeSavajuuupravnimstvarima
- provode upravni i inspekcijski nadzor
- vode propisane oEevidnike
- prate stanje u svom djelokrugu

10. tko upravlja ministarstvom

- ministar
- zamjenik ministra
- pomoinik rninistra

-
- tajnik rninistarstva

11. koji su organizacijski oblici upravnih organizacija u sastavu ministarstva, za obavljanje kojih
poslova se osnivaju i tko upravlja njihovim radom

- uprave - ravnateljstva
- zavodi
 4) ako je u pnmtupanjskom postupku sudjclovala u voQenju postupka ili donoknju rjeSenja
- &xtqanje sluibene osobe kad sd~uaza IzuzcCe: .- ..

o-bitavlja naki daljnji rad j obajeSlava tijelo nadlkno za jeSaavanje o izuzetu;

ako smatra da postojc koji dmgi razlozi za maeCe. obavjehva ne prekidajufii rad

23;:
..- Rokovi u upr. postupku
- Gdaae,,-nr godine
-
-iZiGGe odreduju---zak%iEEii SL osoba

-
1) stranci koia jc iz opravdanih razloga tmmustih rok za poduzunanje radje, pi je zbog toga
iskljukqa od od oba;rljanja te ra@~e
4

i zbog nezmja ili &tom oma5kom p r a v m m n o ga poslala

2

pnkoraEila rok agodnesak primljen najkasnije 3 dana po isteku roQ

- podmjeti u s u b i i v l l o m roku a&&I 5obj.&gjgyq ,od dana propuStanja
- strankaje d&&pkolnosti na kcjima temelji zahfJev, kao 1 okolnost daje podn&n u z a k o n s h rdcu
$W.a.--

26. Izvanrcdni prami Iijeko0viu upr. postupku 7

27. kako se provodi -&njc u upr. postupku ,

29'~tr-+e.u yraviom>p~p,
=21JS?ir.r---.
.+---\-

/
' -it :- p j & n a c , p v n a osobq s k q b a o r o h o m b e i s l & j i - z u a ~ g ~
je u
uprav-
~povrij&m-wPPpravo ili ncpmrcdoj osobG inter& utemeljen na z a k o q
m j r u c e l o k a h i ~ - s % m o ~ u vprvom o stupnju ako snatra Q mu ie

30 PCkojeg se razloga m& podiu tn5ba u upravnom spru

- -

- odhrku daje 1zgmbia o l . j ~ fizvodenje

i d o v a dh interesa za RH h o d ~ l a d h
a prethodno
, hs-&7XiG-e i z&tn
& . r
e-k- .?astupS&02&-m3
: 6-- --- 2 raie i posehi.nl ZaICorroro
izvivi~pr~~u-predna
o g t a a i k a sc pavo v l a r o i i i M t h e Lto se ustamvljava sI$nost na zexnlii3u.-
- na* 5 godina U ~ - i i ? v a q arudnog i drugox
blaga, a ako se uniSti- i3ziTM6ilc moie z a h potpmo ~ ~ ~zvl&en)eu rdcu od mjesec --
, dana* -
-t?poWo izvlaStenu
...- nekrdrhu vlasniku p n e naknada-U %e vrii&nosti ndcmmbe
- m u davanicm drugc odgwarajuk nekreink u istoj o'p3ni ili ga-vlamiktonati -.

onda u novcu a visini trZi3hc v r i j e s n o ~ t i i i n ue vnjeme d o n o h j a p r v m j s k o g jeSenja

___---- --- 1
 '-"

-
*
upee, drugi driavni organi i pravne osobe s javnim ov neposredno
pnmjenjuju~propise qeSavaju o prawma, o b v ~ a m ai p r a m lnteresma g r a 5 a ~ ,
Stranaka
. a-J--= h
o-- i cir-

9. Mijcnjanje r j k j a tijekom upramog spora

- tilelo dostavlja M n j e sudu i s t m @ te sud baii da se stranba dtuje da Li je zadovoljana ili ne, Am
s

-- olmstavlja se postupak
pislax& ako je zadovoljna
zahtjev --

i.
ld Izv;znFedni pravni lijekovi ph ZUS-
-ZZZ
- ponavljanje postuplca -
.-,
l&'?Jco odlueuje o ZZZ-
VSH
.-

1? ~ 0 m VSH
e dostavlja
i(Upawom sudu

14 sto je ~ l l j t c n j c
4 j e l o r n i b i potplw
-...- za izvWknje ---..-

.L'1 5 h o m& biti Gitclj a tko tu%ni u upr. spom

- I . I

I..