HSEQ-PL-001 Plan Prev. Atenc Emergencias Instit. Rev JJC PDF

Cdigo:
PLAN PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN HSEQ-PL-001

Versin:
DE EMERGENCIAS INSTITUCIONALES 8
Fecha Aprobacin:
17-01-2014
1. OBJETIVO
Implementar las condiciones y procedimientos que le permitan a la empresa, reducir el efecto nocivo de las
emergencias, a travs de acciones de prevencin y reduccin de la vulnerabilidad, mejoramiento de la
capacidad de respuesta y control ante cada evento y su recuperacin posterior, garantizando la seguridad
de las personas, recursos y operacin normal de los procesos internos.
1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Asegurar la vida y bienestar de todo el personal vinculado a la empresa de acuerdo a los
estndares de seguridad establecidos de forma interna.
- Contar con una estructura interna que soporte las acciones antes, durante y despus de la
emergencia (Brigada de Emergencias y Coordinadores de Evacuacin).
- Elaborar un inventario de recursos fsicos, humanos y tcnicos con que cuenta la empresa para
atender eventos de emergencia.
- Identificar las amenazas ms significativas as como su perfil de riesgo y respectiva vulnerabilidad.
- Definir las acciones de prevencin, control y recuperacin frente a cada amenaza analizada y
valorada.
- Desarrollar un programa de capacitacin que entrene al personal en sus diferentes niveles para
responder a las emergencias.
- Disear un sistema interno de evacuacin de reas que le permita a las personas protegerse en
caso de emergencia.
- Efectuar simulacros que entrenen al personal sobre su accin en caso de emergencias.
2. ALCANCE
El presente plan tendr cobertura tanto para la sede principal de Pereira como para el 100% de las sedes
de trabajo y proyectos en ejecucin. Para estos ltimos se desprender un Plan para la Prevencin y
Atencin de Emergencias para Sede / Proyecto especfico, adecuado a los requerimientos definidos por el
cliente y/o sede en la que se encuentre, garantizando la salud y seguridad del personal y visitantes. Para
ello se efectuar la debida implementacin del plan y socializacin de los procedimientos all establecidos.
3. MARCO LEGAL
Algunas de las normas existentes que exigen la formulacin de planes para la prevencin y control de
emergencias, se expresan en los siguientes artculos.
- DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU diciembre 10 de 1948).

Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
- CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9 (Enero 24 de 1979).
Artculo 80 Literal e Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la salud,
provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o disposicin de sustancias
peligrosas para la salud pblica.
Artculo 96 Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficiente y de caractersticas
apropiadas para facilitar la evacuacin de personal en caso de emergencia o desastre, las cuales
no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de
acceso a las salidas de emergencia estarn claramente sealizadas.
- DECRETO 919 (Mayo 01 de 1989).
Artculo 1 Todas las entidades pblicas o privadas que financien estudios para la formulacin en
planes, programas o proyectos de desarrollo regional o urbano, incluirn en los contratos
respectivos el componente de prevencin de riesgos.
Una vez descargado o impreso este documento se considerar una copia no controlada. Asegrese en la Plataforma
Documental de la pgina web www.ic-sa.com.co que coincida con la versin vigente.
Cdigo: HSEQ-PL-001 / Versin: 8 de 17-01-2014 / Pgina: 2 de 39
- RESOLUCIN 1016 (Marzo 31 de 1989).

Exige a las empresas en materia de Salud Ocupacional, que cuenten con Planes de Emergencia
en sus ramas:
o Preventiva: Consistente en la aplicacin de normas legales o tcnicas sobre factores de
riesgo propios de la actividad econmica de la empresa.
o Pasiva: Mediante el diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas
de salida suficiente y adecuada para la evacuacin, de acuerdo con las amenazas y carga
ocupacional.
o Activa de control: Conformacin y organizacin de brigadas de emergencia, sistemas de
deteccin y alarma, seleccin y distribucin de equipos de control porttil o fijo.
- DECRETO LEY 1295 (Junio 22 de 1994).
Establece la capacitacin bsica para la conformacin de la Brigada de Primeros Auxilios.
4. DEFINICIONES
- Emergencia: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbacin
funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una
respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una
modificacin sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la
comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las
actividades esenciales.
- Emergencia Mdica: Se denomina a toda situacin que se presenta repentinamente, ocasionando
perturbacin, al poner en peligro la integridad fsica o mental de las personas.
- Alarma: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede
informar con el fin de activar el plan de emergencia ante un siniestro.
- Alerta: Estado o situacin de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera
o acciones especficas de respuesta frente a una emergencia.
- Amenaza: Factor externo de riesgo presentado por un fenmeno de origen natural o provocado
por el hombre que puede manifestarse en un sitio especfico y en un tiempo determinado.
- Desastres: Sucesos de origen natural o provocado por el hombre que causa alteraciones en las
personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente excediendo la capacidad de respuesta de
la comunidad afectada.
- Peligro (NTC-OHSAS 18001): Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.
- Prevencin: Accin organizada que tiene como finalidad no solo la eliminacin o reduccin de
riesgos y sus consecuencias, sino tambin el estudio y manejar las condiciones de trabajo y
factores psicosociales.
- Puesto de Mando Unificado (PMU): Lugar donde se ejerce funcin de comando. Es una funcin
prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI).
- Punto de Encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuacin.
- Rescate: Acciones mediante las cuales grupos especializados, externos al rea o la edificacin
evacuan a las personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios.
- Riesgo (NTC-OHSAS 18001): Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposicin(es) peligroso(s) y la severidad de la lesin o enfermedad que puede ser causada por
el(los) evento(s) o exposicin(es).
- Salvamento: Acciones y actividades desarrolladas individualmente o por grupos, tendientes a
proteger los bienes materiales y/o activos de la empresa que puedan verse afectados en caso de
una emergencia en sus instalaciones.
- Sistema Comando de incidentes: Es la combinacin de instalaciones, equipamientos, personal,
procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional comn, con la
responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos
pertinentes a un evento, incidente u operativo
- Sistema de Alarma: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en
riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.
- Triage: Proceso diagnstico empleado para ofrecer asistencia al mayor nmero de pacientes,
priorizando la atencin y el transporte, teniendo como parmetros la gravedad de las lesiones,
pronsticos y el beneficio que la accin tomada pueda aportar a la recuperacin.
- Vulnerabilidad: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una
amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica, poltica o social de anticipar, resistir y
recuperarse del dao sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno
5. DESARROLLO
5.1. JUSTIFICACIN
En cumplimiento de las normas actuales sobre salud y seguridad en el trabajo y consientes de la
importancia de contar con sistemas integrados de prevencin y respuesta ante emergencias, la empresa
ha diseado el presente plan como herramienta para el desarrollo de actividades tendientes a reducir el
efecto de eventos de emergencia al interior de las instalaciones.
En razn de su ubicacin geogrfica y de la actividad desarrollada, existe la posibilidad de ocurrencia de

eventos de emergencia de tipo natural en las sedes como vendavales, sismos, cada de ceniza por eventos
volcnicos y tormentas elctricas, tambin de origen tecnolgico como incendios y explosiones, adems
eventos de origen social como atentados o terrorismo y asaltos o robos.
Se entiende por emergencia como toda situacin que implica un estado de perturbacin parcial o total de
las actividades desarrolladas en la empresa, ocasionada por la ocurrencia de un evento indeseado y cuya
magnitud puede requerir apoyo externo para superar sus efectos.
No existe ninguna empresa inmune al efecto nocivo de las emergencias y por ello se requiere incorporar a
las polticas y procesos internos, lo concerniente a las acciones de prevencin, control y recuperacin que
aumenten la capacidad interna de respuesta ante las posibles emergencias.
Con acciones de seguridad, prevencin, proteccin de personal, control de emergencias, procesos de

recuperacin y transferencia de prdidas, estaremos asegurando la permanencia de la empresa, la
seguridad y el bienestar de todas las personas vinculadas a ella, as como los equipos, procesos y
sistemas.
5.2. POLITICA GERENCIAL FRENTE AL PLAN DE EMERGENCIA

La poltica gerencial de Ingeniera y Consultora S.A. en materia de seguridad, preparacin y prevencin
para emergencias propende por establecer y generar condiciones y procedimientos que le permitan a los
ocupantes y visitantes de la empresa, prevenir y protegerse en caso de emergencias que puedan poner en
peligro su integridad; para ello asume el compromiso de:
- Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.

- Generar en los funcionarios y personal vinculado, condiciones de seguridad y sensibilizar al
personal para lograr su participacin en las acciones de prevencin de emergencias.
- Desarrollar en los ocupantes de los diferentes procesos de la empresa, las destrezas necesarias
para que individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de emergencia.
- Proporcionar los medios para atender sus propios eventos de emergencia mediante la consecucin
de recursos fsicos, tcnicos y financieros tanto internos como externos.
- Estructurar un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los usuarios y ocupantes de la
empresa (Trabajadores, usuarios, visitantes, etc).
5.3. INFORMACIN GENERAL

Razn social: INGENIERIA Y CONSULTORIA S.A. - ICSA
Nit: 830.124.067-7
Actividad Decreto 1607 de 2002: 5454302
Econmica: RUT: 4321 Instalaciones Elctricas
rea Turno Hombres Mujeres Total
7:00 - 12:30
Jornada de Administrativa 9 6 15
2:00 6:00
trabajo:
Los turnos y cantidad de personal dependen directamente
Operativa
de cada proyecto en ejecucin.
La sede principal se encuentra ubicada en el cuarto piso del edificio San
Ubicacin Martin 4 48 48 latitud norte 75 41 50 longitud oeste el cual se encuentra
geogrfica: situado en la zona cntrica de la ciudad de Pereira. Estando rodeada de
edificios y calles de importante trfico vial y peatonal.
Carrera 9 No. 22-36 Edificio San Martn Oficinas 401 y 402
Direccin y Telfonos: 3331841 3258861, Pereira, Risaralda
telfonos: Los dems centros de trabajo se encuentran en documento anexo de
respuesta a emergencias especficos para estos.
- Oficina 401
Gerencia General, Gestin Administrativa y Financiera, Contabilidad, Gestin
Distribucin y del Talento Humano, Cocina, bao de hombres.
uso de las reas - Oficina 402
Sala de Juntas, Gestin Integral HSEQ, Gestin Logstica, Gestin Tcnica,
Gestin Comercial, Archivo, bao de mujeres.
Sector comercial, residencial y bancario.
Educativas: Fundacin Universitaria del rea Andina, SENA, Instituto
Comfamiliar y Escuela Rafael Uribe.
Servicios: Cmara de Comercio de Pereira, Estacin de Megabs y Unidad
Instalaciones
Administrativa El Lago.
cercanas
Afluencia masiva: Lago Uribe Uribe, Iglesia Claret y Centro Comercial Lago
Plaza.
Salud: Clnica Los Rosales, Clnica Maran, Clnica Cruz Verde y Hospital
Universitario San Jorge.
5.4. SEALIZACIN
Las instalaciones de la empresa cuentan con sealizacin de seguridad y evacuacin instalada en reas
estratgicas y planos con rutas de evacuacin instalados en cada oficina.
N TIPO DE SEAL CANTIDAD LOCALIZACIN
Ubicada junto al bao oficina 402.

01 1
Nota: Esta sealizacin es tipo pestaa.
Ubicada junto al marco de la cocina oficina 401.

Ubicada en la salida de contabilidad oficina 401.
02 3
Ubicada en la gerencia administrativa y financiera
salida costado izquierdo, oficina 401.
Ubicada al costado izquierdo de las escaleras.
03 2 Ubicada en el pasillo entre las oficinas 401 y 402.
Nota: Esta sealizacin es tipo pestaa.
04 1 Ubicada en el acceso a la oficina 401, lado derecho.
Ubicadas: Una en la columna que se encuentra en

la entrada de la oficina 401 al frente de la cocina y
05 2
la otra en la columna que se encuentra en la
entrada de la oficina 402.
Ubicados en los tacos de las oficinas 401 y 402

06 2
respectivamente.
Ubicada en la columna que se encuentra en la

07 1 entrada de la oficina 401 al frente de la cocina,
encima del botiqun
Ubicadas en los baos de las oficinas 401

08 2
(hombres) y 402 (mujeres).
Ubicada fuera del bao a mano izquierda, de la

09 2
oficina 401.
Ubicada en el acceso a la oficina 402, costado

10 1
derecho.
Ubicada en la oficina Gestin Logstica y Tcnica,

11 1
costado derecho, oficina 402.
Requerimiento: El Flujograma del procedimiento operativo en caso de evacuacin (pgina 30) se

encuentra publicado en cartelera.
5.5. EQUIPO PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS

5.5.1. Equipo De Primeros Auxilios
Cantidad Equipo Ubicacin

1 Botiqun porttil tipo gabinete. Instalado en el acceso a la oficina 401.
1 Camilla rgida plstica. Instalada en el acceso a la oficina 402.
1 Inmovilizador graduable de cuello para adulto Instalado en el acceso a la oficina 402.
1 Inmovilizadores de Extremidades Instalada en el acceso a la oficina 402, al lado de la camilla.
5.5.2. Equipo Contra Incendios

Se cuenta con 02 extintores porttiles ABC de Solkaflam con capacidad de 10 libras en la oficina principal
(Oficina 401 y oficina 402), estos equipos se encuentran ubicados en sectores estratgicos de cada rea,
en soporte y sealizados acorde a la normatividad. (Resolucin 2400, NFPA 10 y NTC 2886).
Requerimiento: Se realiza mnimo una prctica al ao sobre uso adecuado de extintores.
5.5.3. Sistema De Alarma

Se cuenta con sistema de alarma tipo Pito o Silbato, el cual fue suministrado por la
empresa a todos los funcionarios.
Requerimiento: Se verifica que todos los funcionarios porten el pito cotidianamente.
5.6. CRITERIOS PARA EVALUACION DEL PERFIL DE RIESGO

5.6.1. Anlisis Situacin Actual
La sede principal se encuentra en un sector de relativa calma, haciendo referencia a los eventos sociales
como atentado y terrorismo, pero de mediano riesgo al hablar de los actos delincuenciales como atraco y
robo.
La regin es de alta sismicidad, que sumado a la presencia de elementos que puedan caer al interior de la
edificacin, a la posibilidad remota de colapso de la estructura, la probabilidad de incendios y a la baja
preparacin de los vecinos para la respuesta a estos tipos de eventos naturales y tecnolgicos, hace que el
grado de riesgo sea de medio a alto. De la misma manera, tenemos que mencionar que la vulnerabilidad
podra aumentar si se presentaran de forma agresiva los fenmenos climticos como vendavales y
tormentas elctricas, muy frecuentes en la regin y que en los ltimos meses han generado graves daos
a la infraestructura del municipio, del departamento y del pas.
Adicionalmente, existe la probabilidad de eventos volcnicos por la actividad de los volcanes Nevado del
Ruiz (Caldas) y Cerro Machn (Tolima) en nuestro territorio geogrfico que si bien no afectara a la ciudad
de forma directa por la cada de juegos piroclsticos, lahares y avalanchas, si la afectara por la cada de
ceniza y la generacin de sismos.
5.6.2. Identificacin De Amenazas

El objetivo de este punto es determinar la ubicacin, caractersticas, consecuencias y patrn de
comportamiento de fenmenos de tipo natural o provocado por el hombre o por los procesos de la empresa
y que en cualquier momento pueden generar alteraciones repentinas en las actividades normales de la
empresa o de sus alrededores. La evaluacin de las amenazas en la mayora de los casos se realiza
combinando el anlisis probabilstico con el comportamiento y con la fuente generadora, utilizando para
ello la informacin obtenida de eventos ocurridos en el pasado.
5.7. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

LESIONADOS
MUERTOS
FECHA DE
LUGAR DE TIPO DE MEDIDAS DOCUMENTOS
OCURRENCIA DAOS
OCURRENCIA EVENTO TOMADAS SOPORTE
d/m/a
Febrero 19 de Revisin de
Eje Cafetero Sismo 0 0 Emocionales Ninguno
2013 oficinas
Nota: A la fecha no se han presentado eventos adversos que generen lesionados al interior de la sede o
prdidas econmicas a la empresa.
5.8. ANLISIS DE AMENAZAS

Las amenazas se califican de manera cualitativa con base en la siguiente escala:
- Presentacin de un evento posible: Evento que puede suceder, pero del cual no existen razones
histricas o cientficas para decir que no suceder, color VERDE.
- Presentacin de evento probable: Evento esperado, del cual existen razones y argumentos
cientficos para creer que suceder, color AMARILLO.
- Presentacin de un evento inminente: Evento esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir,
color ROJO.
El siguiente es el inventario y calificacin cualitativa de las amenazas internas y externas ms significativas

a las que est expuesta la oficina principal de forma directa o por la ocurrencia de una de estas en el
sector:
Tipo Probabilidad
Amenazas
Interna Externa Posible Probable Inminente
Movimiento ssmico: La regin en la cual nos
encontramos est catalogado de alta sismicidad y
nos hace muy vulnerables a este evento por la
X X
frecuencia y la magnitud de los sismos, las
construcciones y el comportamiento de las
personas.
Vendaval / Tormenta Elctrica: Los fenmenos
climticos son frecuentes, casi cotidianos, en la
regin y en el pas y pueden generar daos en X X
cubiertas, ventanales, electrocucin y daos en
equipos.
Incendio: Este evento puede materializarse por los
materiales usados, la operacin de las actividades
X X X
de vecinos (Restaurante, viviendas y comercio) y la
red domiciliaria de gas propano y de la ciudad.
Explosin: Este evento puede materializarse por la
operacin de las actividades de vecinos
X X
(Restaurante, vivienda y comercio) y la red
domiciliaria de gas propano y de la ciudad.
Asaltos / Robos: Los cambios econmicos de la
sociedad actual ha generado un incremento de este X X X
riesgo, no slo en el sector, sino en el pas.
Terrorismo / Atentados: Efectuados a la empresa,
un directivo o a un vecino debido a retaliaciones,
X X
extorsiones y dems situaciones sociales que
lleven a este evento.
Desorden Civil: Por la posibilidad de alteracin del
orden pblico debido a manifestaciones, protestas
X X
y similares, la sede principal se encuentra ubicada
en la zona cntrica de la ciudad.
Eventos Volcnicos: La actividad de los volcanes
Nevado del Ruiz y Cerro Machn hacen que
X X
estemos en riesgo por la cada de ceniza y sismos
generados por la erupcin y/o explosin de estos.
Observaciones: La actual calificacin cualitativa de amenazas fue tomada del modelo que recomienda el Ministerio de la Proteccin
Social en la gua de preparativos hospitalarios para emergencias y desastres (Octubre de 2007).
5.9. DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposicin o susceptibilidad que tiene un elemento a ser
afectado o a sufrir una prdida. El anlisis de la vulnerabilidad es un proceso cuantitativo mediante el cual
se determina el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos

ante una amenaza especfica.
Se valora de cero (0) a uno (1) o prdida total. Para su anlisis se incluyen los elementos sometidos a
riesgo tales como las personas, los recursos y los procesos o sistemas.
A continuacin se ilustran los diferentes elementos bajo riesgo y su posibilidad de calificacin cuantitativa
de acuerdo al panorama actual, a saber:
5.9.1. Vulnerabilidad De Las Personas

Las personas se definen como los empleados y trabajadores de la empresa, analizndose su organizacin
para prevencin y control de emergencia.
La capacitacin, el entrenamiento y la dotacin completa de elementos para la seguridad y proteccin

personal de acuerdo a la amenaza.
Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si de acuerdo con la definicin del trmino se tiene
suficiencia en la empresa, con 0.5 se est en proceso y con uno (1) si se carece completamente o no se
cuenta con recursos.
5.9.2. Vulnerabilidad En Los Recursos

Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones, obras civiles) y los
materiales o equipos. Para cada uno de estos campos se califica la instrumentacin, la proteccin fsica y
los sistemas de control.
La instrumentacin y monitoreo se entiende como las acciones de vigilancia y equipos utilizados para
observar cualquier cambio en la amenaza que puede generar una situacin de riesgo.
La proteccin fsica, como la barrera o diseo estructural que disminuye los efectos que pueda ocasionar la
amenaza.
Los sistemas de control, como el equipo instalado o normas administrativas para responder ante la
presencia de una amenaza con el fin de disminuir los efectos.
Para calificar los recursos se da a cada variable el valor de cero (0) cuando se encuentra con los
implementos descritos en la definicin, con 0.5 cuando se cuenta parcialmente y con uno (1) cuando no se
dispone de ello.
5.9.3. Vulnerabilidad En Los Sistemas Y Procesos

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo riesgo
involucrado y los sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos.
En este campo se analizan dos variables, la primera relacionada con el procedimiento de recuperacin o
actividades previamente concebidas que permitan ante una emergencia poner nuevamente los procesos y
sistemas funcionantes ya sean por s mismos o a travs del pago de seguros o de otra forma de
financiacin. La segunda es el servicio alterno entendido como el proceso existente, mecanismos o
sistema paralelo que permite realizar la misma funcin temporalmente en la fase de impacto o
recuperacin de una emergencia. (Ejemplo planta de emergencia).
Para analizar las variables se da el valor de cero (0) cuando se dispone de los elementos de cero cinco
(0.5) cuando se hace en forma parcial y de uno (1) cuando se carece o no se cuenta con el recurso.
5.10. DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO
Recursos
Sistemas y
Personas
procesos
Amenaza
5.10.1. Calificacin Del Riesgo

De acuerdo con los colores de cada rombo, el riesgo se califica de la siguiente manera:
- 3 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.
- 1 2 rombos rojos o 3 amarillos, el riesgo es medio
- 1 2 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo.
Las razones que llevan a esta calificacin del riesgo son las siguientes:
Riesgo alto:
Significa que del 75% al 100% de los valores que representan la vulnerabilidad y la amenaza estn en su
punto mximo para que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la comunidad, la
economa, la infraestructura y el medio ambiente.
Riesgo medio:
Significa que del 50% al 74% de los valores que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es
alta, tambin es posible que 3 de todos los componentes son calificados como medios, por lo tanto las
consecuencias y efectos sociales, econmicos y del medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se
espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
Riesgo bajo:
Significa que del 25% al 49% de los valores calificados en la vulnerabilidad y la amenaza representan
valores intermedios, o que del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la amenaza estn controlados. En este
caso se espera que los efectos sociales, econmicos y del medio ambiente representen prdidas menores.
AMENAZA: MOVIMIENTO SISMICO

VALOR
PUNTO VULNERABLE
BAJO MEDIO ALTO COLOR
A CALIFICAR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Organizacin 0.0 Recursos
Personas
Capacitacin 0.0
Dotacin 0.5 Personas Sistemas y
procesos
SUBTOTAL 0.0 0.5 0.5
RECURSOS
Materiales 0.0 Amenaza
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.0
SISTEMAS Y PROCESOS NIVEL DE RIESGO
Servicios Pblicos 0.0 Sistemas y
Sistemas Alternos 1.0 Procesos MEDIO
Recuperacin 0.5
SUBTOTAL 0.0 0.5 1.0 1.5
AMENAZA: VENDAVAL / TORMENTA EECTRICA

VALOR
PUNTO VULNERABLE
BAJO MEDIO ALTO COLOR
A CALIFICAR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 1.0
procesos
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.5
Sistemas Alternos 0.5 Procesos MEDIO
Recuperacin 0.5
AMENAZA: INCENDIO
VALOR
PUNTO VULNERABLE COLOR
A CALIFICAR BAJO MEDIO ALTO
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 0.5
procesos
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.5
SUBTOTAL 1.5 1.5
Sistemas Alternos Procesos
MEDIO
1.0
Recuperacin 0.5
SUBTOTAL 0.0 0.5 1.0 1.5
AMENAZA: EXPLOSION
VALOR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 1.0
procesos
SUBTOTAL 0.0 0.5 1.0 1.5
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.0
MEDIO
1.0
Recuperacin 0.5
SUBTOTAL 0.0 0.5 1.0 1.5
AMENAZA: ASALTO / ROBOS

VALOR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 1.0
procesos
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.5
BAJO
0.0
Recuperacin 0.5
AMENAZA: TERRORISMO / ATENTADOS

VALOR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 0.5
procesos
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.0
BAJO
1.0
Recuperacin 0.5
AMENAZA: DESORDEN CIVIL

VALOR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 0.0
procesos
SUBTOTAL 0.0 0.0
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.0
BAJO
0.0
Recuperacin 0.0
SUBTOTAL 0.0 0.0
AMENAZA: EVENTOS VOLCANICOS

VALOR
(0.0) (0.5) (1.0)
PERSONAS
Personas
Capacitacin 0.5
procesos
RECURSOS
Recursos
Edificacin 0.5
Equipos 0.0
BAJO
0.5
Recuperacin 0.5
5.11. PLAN DE ACCION - MEDIDAS DE MITIGACION

Elementos Capacidad til
Medidas propuestas Responsable
bajo riesgo instalada
Organizacin Oficializar la brigada de emergencias
para
Divulgar los procedimientos de emergencias
Emergencias
Programar y llevar a cabo capacitacin del
personal en general
Capacitacin o Gerente
Efectuar como mnimo un simulacro al ao
Entrenamiento HSEQ
Programar y llevar a cabo la capacitacin del
PERSONAS personal de la brigada de emergencias
Equipo
Verificar la dotacin de los botiquines instalados
Brigada de
en las sedes
Emergencias
Adquirir inmovilizadores de extremidades
Dotacin Adquirir plsticos para los escritorios que se
encuentren cerca de los ventanales
Verificar que todos los funcionarios tengan los
pitos
Instalar detectores de humo en las sedes que lo
Vigilancia y requieran
Monitoreo Verificar el estado del sistema de alarma cada Gerente
seis meses Administrativo
Garantizar que los vidrios de los ventanales y Financiero
RECURSOS
Obras permanezcan con pelcula de seguridad
Construccin,
Proteccin Instalar borde antideslizante en las escaleras
maquinaria y
Fsica Verificar que las puertas estn en adecuadas
equipos
condiciones
Efectuar inspeccin de las reas crticas de Gerente
Procedimientos forma peridica HSEQ,
frecuentes Llevar a cabo inspeccin de los botiquines y los Brigada de
extintores de forma mensual Emergencia
Recuperacin Adquirir y/o verificar el cubrimiento y la vigencia
(Seguros) de las plizas de seguros
Garantizar que los suministros requeridos sean
proporcionados inmediatamente luego de una
Recuperacin
emergencia
(Equipos e
Garantizar que el mantenimiento y la reparacin
insumos)
de equipos sean realizados inmediatamente
Gerente
luego de la emergencia
Administrativo
Garantizar que los archivos en medio magntico
PROCESOS Y y Financiero
Sistemas de tengan copias de seguridad (1 en la empresa y
SISTEMAS
informacin otra fuera de ella, preferiblemente en caja de
Gerente
seguridad)
Logstico
Verificar el funcionamiento de los sistemas de
Sistemas de
comunicacin (Telfonos convencionales y
comunicacin
mviles)
Estudiar la posibilidad de contar con un sitio
alterno de operaciones en caso de no poder
Sede alterna
continuar con los procesos luego de una
emergencia
5.12. ACCIONES PREVENTIVAS

5.12.1. Plan De Actividades Formativas
El programa de capacitacin para el personal busca entrenar a todos los trabajadores en acciones de
seguridad, prevencin, respuesta, control y recuperacin ante casos de emergencia. Este programa se
desarrolla con la colaboracin de personal capacitado de la empresa, asesores externos, administradora
de riesgos laborales y de organismos de socorro. Las acciones educativas son la herramienta que permite
al personal conocer el comportamiento frente a cada situacin, fortaleciendo los criterios de seguridad para
su rea de influencia y la empresa. Para la formacin del personal en preparativos para emergencias, se
requiere el desarrollo de las siguientes acciones educativas:
Poblacin Intensidad Frecuencia de

Temas a desarrollar
objeto horaria entrenamiento
Administracin de emergencias
Primeros Auxilios
Brigadistas Control y prevencin del fuego 2 horas Trimestrales
Sistemas de evacuacin
Procedimientos en caso de emergencias
Sistemas de evacuacin
Funcionarios 2 horas Semestrales
Comportamiento frente a emergencias
5.12.2. Sealizacin
Para asegurar la informacin a todo el personal sobre los riesgos y sistemas de evacuacin, se garantiza la
ejecucin de un programa semestral de demarcacin y sealizacin que cubra todas las reas de la
empresa de acuerdo al captulo V de la Resolucin 2400 de 1979, y que incluya:
- Demarcacin de ductos y vlvulas.

- Demarcacin de rutas de evacuacin y pasillos de circulacin.
- Demarcacin de zonas de almacenamiento.
- Demarcacin y sealizacin de equipos contra incendios.
- Demarcacin y sealizacin de equipos de primeros auxilios.
- Demarcacin de sitios de reunin para casos de evacuacin.
5.12.3. Acciones Preventivas Por Tipo de Eventos Adversos

Las acciones preventivas tienen como propsito preparar a la empresa, a sus trabajadores y usuarios para
responder efectivamente a la ocurrencia de emergencias y disponer de recursos y procesos para asegurar
su control. Estas acciones, acordes a cada tipo de amenaza, se resumen en los siguientes aspectos:
5.12.3.1. En Caso De Sismo

- Determine los sitios crticos y sitios seguros de la edificacin o rea en la cual se encuentre.
- Capacite al personal en cmo actuar antes, durante y despus de un evento ssmico.
- Mantenga un listado actualizado del personal.
- Identifique las personas vulnerables o con alto grado de exposicin.
- Entrene al personal en la maniobra suspender los servicios de agua y electricidad.
- Asegure o reubique objetos que puedan caerse en caso de sismo.
- Desarrolle simulacros de cmo actuar en caso de sismo.
- Mantenga un listado de telfonos de emergencia.
- Efecte revisin mensual en los equipos de emergencia disponibles (botiquines).
5.12.3.2. En Caso De Vendavales

- Efecte inspeccin mensual de los ventanales y techos.
- Realice mantenimiento preventivo de los techos y sistemas de conduccin de aguas lluvias.
5.12.3.3. En Caso De Incendio / Explosin

- Mantenga vigilancia permanente en las fuentes generadoras de incendios, tales como archivos,
bodegas, redes elctricas, entre otros.
- Efecte revisin diaria e inspeccin mensual del extintor contra incendios disponible.
- Desarrolle capacitacin peridica al personal en tcnicas de prevencin y control del fuego.
- Efecte simulacros peridicos de acciones en caso de incendio.
- Mantenga un listado de telfonos de emergencia y designe responsables para la notificacin
externa.
- Mantenga un listado actualizado del personal.
- Corrija oportunamente situaciones que puedan desencadenar incendios.
5.12.3.4. En Caso De Terrorismo / Asalto / Robos

- Efecte control para el ingreso de personas a las instalaciones (Oficina principal a travs del
sistema telefnico con el portero del edificio y dems sedes con los sistemas requeridos para cada
una de estas).
- Revise peridicamente las cerraduras de las puertas.
- Verifique el estado de las ventanas y sus sistemas de aseguramiento o cerraduras.
- Verifique constantemente el sistema de seguridad contra robo instalado.
- Verifique la presencia de elementos o artefactos extraos en la sede y reprtelos de forma
inmediata.
- Reporte cualquier llamada extraa, terrorista o extorsiva.
- Cambie su ruta de desplazamiento a la sede.
5.12.3.5. En Caso De Erupcin / Explosin Volcnica

- Efecte la preparacin para eventos ssmicos.
- Asegure el mantenimiento preventivo de techos, canales de aguas lluvias, tanques de reserva de
agua y sistemas de alcantarillado.
- Adquiera los suministros necesarios como tapabocas y agua potable (si es necesario).
- Siga con sus actividades normales, pero est atento a la informacin oficial de los organismos
externos (Polica, Cruz Roja, Bomberos, etc).
- Cuente con los dispositivos necesarios para el cierre de calados o rejillas para evitar el ingreso de
la ceniza.
- Cuente con telfonos de emergencia y tcnicos disponibles.
- Tenga disponibles los elementos para recoger la ceniza.
5.13. ORGANIGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS SEGN EL SISTEMA COMANDO DE

INCIDENTES - SCI
Comandante de
Incidentes
Luis Genaro Prado
Calle
Gerente General
Funcionario de Funcionario de
Enlace Informacin
Juan Pablo Pblica
Rodrguez / Paula Figueroa /
Gerente Adtivo y Coord. Adtiva y
Financiero Financiera
Funcionario de
Seguridad
Diana Fda Zuluaga
/ Gerente HSEQ
Lder Seccin Lder Seccin Lder Seccin Lder Seccin

Logstica Planeacin Financiera Operaciones
Jorge Marn / Dahiana Gmez / Juan Pablo Diana Fda Zuluaga
Gerente Logstico Lder Gestin Rodrguez / / Gerente HSEQ
Humana Gerente Adtivo y
Financiero
Lder Unidad de Lder Unidad de Lder Unidad de Brigadistas de

Evaluacin y Situaciones Compras Evacuacin
Control de Daos Dahiana Gmez /
Lder Gestin Jorge Ivn Marn
Humana Juan Pablo
Rodrguez
Lder Unidad de Lder Unidad de Brigadistas de

Comunicaciones Seguimiento a Primeros Auxilios
y Transportes Pacientes
Ing. Paula Figueroa Diana Fda Zuluaga Dahiana Gmez
Coord. Adtiva y / Gerente HSEQ
Financiera
Lder Unidad de Lder Unidad de Brigadistas de

Apoyo Sistemas Control Incendios
Psicolgico Informticos y
Lorena lvarez / Archivo Diana Fda Zuluaga
Psicloga Diana Zuluaga / Daro Crdenas
Especialista SO Gerente HSEQ
5.14. COMIT DE EMERGENCIAS

El comit de emergencias, est integrado por la gerente general, los gerentes administrativo y financiero,
HSEQ y logstico de la sede principal de la ciudad de Pereira, con el siguiente perfil:
- Manejo y conocimiento del funcionamiento administrativo y operativo de la empresa, de los riesgos

y los recursos disponibles para actuar en caso de emergencia.
- Jerarqua formal dentro de la empresa, con atribucin para decidir sobre actividades y recursos en
el momento de una emergencia y liderazgo personal.
- Claridad de su responsabilidad frente a los directivos de la empresa en una situacin de
emergencia.
- Excelente conocimiento de este plan de emergencia.
- Permanencia fsica en las instalaciones.
- Inters por los temas relacionados con la seguridad y las emergencias.
- Comunicacin con: el punto de encuentro, el lugar de la emergencia y la brigada de emergencias.
- Listado telefnico de recursos externos.
- Presupuesto para la buena ejecucin del plan de emergencias.
5.15. BRIGADA DE EMERGENCIA

Se contar con personas capacitadas en control y extincin de incendios, evacuacin y primeros auxilios;
su misin es intervenir en cualquier emergencia que se presente en su rea, cumpliendo las funciones
correspondientes a la especialidad de cada uno de ellos, en cada rea constituyen bsicamente el grupo
de primera intervencin.
Todo el personal de las Brigadas de Emergencia ubicados en reas diferentes al de la emergencia, cumple
funciones de preparacin, coordinacin y direccin de la evacuacin de los ocupantes de sus
correspondientes reas siguiendo instrucciones del coordinador de rea y/o del sistema de comunicacin y
alarma.
5.15.1. Funciones De Respuesta A Emergencia Segn El Sistema Comando De Incidentes

5.15.1.1. Comandante Del Incidente
- Asumir y establecer el comando del incidente.
- Velar por la seguridad del personal y la seguridad pblica.
- Evaluar las prioridades del incidente (atencin del evento, evacuacin de visitantes y funcionarios y
atencin de lesionados).
- Determinar los objetivos operacionales (funciones de cada grupo).
- Desarrollar una estructura apropiada (Sistema Comando de Incidentes).
- Administrar los recursos.
- Mantener la coordinacin general de las actividades.
- Coordinar las acciones de las instituciones externas.
- Autorizar la informacin a divulgar a los medios de comunicacin y autoridades locales.
- Responsable de la documentacin y el control de gastos.
5.15.1.2. Funcionario De Seguridad

Es el responsable de la vigilancia y evaluacin de las condiciones y situaciones peligrosas o inseguras,
tanto en la fase de preparacin como de ejecucin de la respuesta a emergencias, as como la toma de las
respectivas medidas de seguridad para el personal.
Debe tener la autonoma para detener o prevenir acciones inseguras en alguna de las fases de la
respuesta a emergencias:
- Identificar los peligros asociados al evento adverso y la respuesta a la emergencia.

- Determinar cules son las medidas de seguridad y proteccin que se debern adoptar durante la
respuesta a emergencias y en el retorno de las personas.
- Hacer uso de su autoridad para detener o prevenir acciones peligrosas que as lo requieran,
consultando previamente con el Comandante de Incidentes.
- Mantener un registro de las actividades realizadas en materia de seguridad integral de las
personas, equipos e instalaciones.
5.15.1.3. Funcionario De Informacin Pblica

- Preparar los comunicados de prensa para revisin y visto bueno del Comandante del Incidente.
- Presentar los comunicados de prensa, avalados por el Comandante del Incidente, a los medios de
comunicacin en caso de ser necesario.
- Mantener informado al Comandante del Incidente de las novedades de la situacin presentada por
los Medios.
5.15.1.4. Funcionario De Enlace

- Informar del desarrollo de la emergencia a la Polica Nacional y organismos de socorro locales.
- Solicitar apoyo al personal de los organismos de socorro en caso de presentarse una emergencia.
- Orientar al personal de emergencias que llegue a apoyar la atencin del incidente.
- Reemplaza o suple al Gerente General como Comandante de Incidentes.
5.15.1.5. Lder De La Seccin De Logstica

- Organizar y dirigir operaciones de adquisicin y mantenimiento de equipos de respuesta de sedes
y mantener cantidades adecuadas de suministros de respuesta a emergencias.
- Informar mensualmente al Gerente de HSEQ sobre la situacin actual de los equipos de respuesta
a emergencias y las necesidades en este tema.
- Mantener en el mejor nivel la integridad de las instalaciones fsicas, proporcionar el mejor ambiente
posible para desarrollar la misin mdica.
- Organizar y coordinar las comunicaciones internas y externas, actuar como custodio de todas las
comunicaciones documentadas y registradas.
- Organizar y coordinar el sistema de transporte de vctimas.
5.15.1.6. Lder De La Unidad De Evaluacin Y Control De Daos

- Iniciar la inspeccin y el reporte preliminar sobre el estado fsico del rea afectada.
- Promover y participar de la reunin de Evaluacin de Daos junto al COMANDANTE DE
INCIDENTES y al Jefe de la Seccin de Logstica.
- Prepararse para la posibilidad de tener que evacuar y/o reubicar en el exterior si es posible algunos
de los servicios de la empresa.
- Solicitar materiales y suministros que sean necesarios para la respuesta a emergencias.
- Estar preparado para ayudar en los esfuerzos de salvamento y recuperacin de equipos.
- Realizar el inventario de equipo de respuesta a emergencias.
5.15.1.7. Lder De La Unidad De Comunicaciones Y Transporte

- Determinar las necesidades de transporte para pacientes, personal y material.
- Solicitar personal para ayudar en la bsqueda de equipo para transportar pacientes.
- Con ayuda del Lder de la Unidad de Triage establecer la Zona de Descargue de las ambulancias.
- Evaluar el estado del sistema telefnico interno y externo.
- Establecer contacto con el Funcionario de Enlace.
- Recibir y guardar toda la documentacin relacionada con las comunicaciones internas.
- Asegurar ambulancias u otros transportes para los lesionados.
- Mantener registro de los transportes realizados de materiales y pacientes.
5.15.1.8. Lder De La Seccin De Planeacin

- Revisar los procedimientos de emergencias de las diferentes sedes.
- Determinar la existencia de los recursos necesarios para la respuesta a emergencias en las
diferentes sedes.
- Establecer mecanismos para socializar el plan de emergencias, tanto al personal como a la
comunidad aledaa al sitio de la sede.
- Supervisar el desarrollo del plan de emergencias y su implementacin en cada sede.
- Solicitar a todos los Lderes de Unidad de la Seccin y a todos los otros Jefes de Seccin un Plan
de accin para las siguientes 4, 8, 24 y 48 horas desde el inicio del incidente, ser necesario
ajustar relojes para la hora de recepcin de informes.
- Instruir al Lder de la Unidad de Situacin y a su equipo para que documenten y mantengan
actualizados todos los documentos y reportes de todos los Jefes de Seccin y Lideres de Unidad
para que sirvan en la toma de decisiones, en la evaluacin post emergencia y en la recuperacin
de la sede.
5.15.1.9. Lder De La Unidad De Situaciones

- Obtener un reporte del estado del sistema de cmputo de la empresa.
- Asignar una grabadora para registrar y documentar todas las decisiones y acciones en el CHE.
- Registrar y documentar las comunicaciones telefnicas y de radio y la informacin suministrada de
la emergencia.
- Supervisar las Copias de Seguridad y la proteccin de la informacin existente en el computador
principal.
- Publicar un boletn interno de informacin para los empleados al menos cada 4 o 6 horas. Solicitar
el apoyo del Funcionario de Informacin Pblica.
- Proporcionar seguridad y prevenir la prdida de las copias fsicas de los archivos.
5.15.1.10. Lder de la Unidad de Seguimiento a Pacientes

- Asegurar la implementacin del sistema de seguimiento de pacientes.
- Obtener el censo pacientes generados en la emergencia.
- Obtener la ayuda necesaria para documentar la informacin actual y exacta de cada paciente.
- Establecer reuniones peridicas para intercambio informacin y actualizacin de datos con el
Oficial de Informacin Pblica y el Oficial de Enlace.
- Mantener el registro cronolgico de la localizacin de los pacientes atendidos.
5.15.1.11. Lder De La Seccin Financiera

- Supervisar la utilizacin de activos financieros. Supervisar la adquisicin de recursos y de servicios
necesario para la respuesta a emergencias.
- Supervisar la documentacin de los gastos, costos y presupuesto relacionados al incidente.
- Aprobar el informe financiero de costos diarios entregado por la Unidad de Costos.
- Cada ocho horas liderar un resumen con los datos financieros de personal, recursos y gastos
miscelneos.
- Obtener del Comandante de Incidentes los informes y actualizaciones relacionadas con el
incidente.
- Asegurar que todos los pedidos de personal o recursos sean escuchados por los respectivos jefes.
- Es el responsable de recibir, documentar y asignar la viabilidad presupuestal para los
requerimientos hechos durante el incidente.
- Documentar en los formatos que para tal fin tenga la empresa.
- Preparar un resumen de todos los costos incurridos durante el incidente.
- Preparar un resumen de todos los requerimientos durante el incidente.
5.15.1.12. Lder De La Unidad De Compras

- Es el responsable de adquirir los suministros necesarios para la atencin de la emergencia desde
que se declar la emergencia.
- Preparar un resumen de todos los suministros adquiridos durante el incidente.
5.15.1.13. Lder De La Seccin De Operaciones

- Organizar y dirigir los aspectos referentes a la Seccin de Operaciones (Brigada de emergencias
propia y vecinas).
- Ejecutar todas las rdenes y directrices del COMANDANTE DE INCIDENTE.
- Establecer contacto con los Profesionales HSE y jefes de los frentes de obras.
- Reportar por escrito y rutinariamente al COMANDANTE DE INCIDENTE sobre el estado de la
Seccin de Operaciones.
- Asegurarse que todas las comunicaciones sean escuchadas por el Lder de la Unidad de
Comunicaciones; documentar cronolgicamente todas las acciones y decisiones.
- Observar a los miembros del equipo, a los voluntarios y a los pacientes buscando signos de
tensin o comportamiento extrao. Reportar lo que encuentre al Lder de la Unidad de Apoyo
Psicolgico.
- Proporcionar periodos de descanso a todo el equipo.
5.15.1.14. Brigada De Emergencias - Primeros Auxilios

- Mantenerse atentos para atender un accidente o una emergencia en caso de presentarse.
- Mantener los equipos de atencin de emergencias disponibles y operativos (Botiquines, camillas,
etc.).
- Velar por la seguridad de sus integrantes.
- Brindar atencin a los lesionados de acuerdo a los procedimientos establecidos en el MEDEVAC.
- Si la lesin es grave y se presentan varios heridos, solicita ayuda al coordinador del rea.
- En caso de evacuacin de las instalaciones, deben llevar consigo el botiqun porttil y las paletas
de pare y siga para el control vehicular.
- Apoya acciones de evacuacin de instalaciones, control de fuego e inspeccin de reas crticas.
- Mensualmente revisan y presentan informe de estado de botiquines, inmovilizadores y camillas.
- Coordinar el acceso e intervencin de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de
Salud siguiendo las instrucciones del jefe de emergencia).
- Controla la remisin de lesionados a centros de atencin mdica.
-
5.15.1.15. Brigada De Emergencias - Control De Incendios
- Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes reas y actividades
que se desarrollan en el sitio que labora.
- Sealar las diferencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de proteccin y
verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.
- Conocer la existencia y uso de los medios tcnicos de proteccin disponibles en el rea o seccin
que se labora.
- Mantenerse atentos para atender un accidente o emergencia en caso de presentarse.
- Mantener equipos de atencin de emergencias disponibles y operativos (extintores).
- Velar por la seguridad de sus integrantes.
- Realizar el control del fuego, si ste se presenta.
- En caso de evacuacin de las instalaciones, realizan inspeccin de las reas afectadas.
- Apoyan proceso de evacuacin y de atencin de lesionados.
- Coordinar el acceso e intervencin del cuerpo de bomberos o la defensa civil siguiendo las
indicaciones del Coordinador de Emergencia.
- Mensualmente revisan y presentan informe de estado de extintores y gabinetes contra incendios.
5.15.1.16. Brigada De Emergencias - Coordinadores De Evacuacin

- Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes reas y actividades
que se desarrollan en el rea en que labora.
- Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vas de evacuacin y se conserve la
sealizacin.
- Ordenar que apaguen luces y equipos y prepararse para la salida del rea.
- Dar la orden de evacuacin al sonar la alarma.
- Orientar y asegurarse que el grupo completo llegue al punto de encuentro.
- Organizar a las personas a su cargo en el punto de encuentro.
- Verificar que las personas a su cargo hayan evacuado al punto de encuentro asignado (Llamar a
lista).
- Presentar las novedades al Coordinador de la Brigada de Emergencias (Jefe de la Seccin de
Operaciones).
- Una vez reciba la orden del Comandante de Incidentes, dar la indicacin de retorno a las
instalaciones y retornar con las personas a su cargo en orden y silencio.
- Mensualmente revisan y presentan informe de estado de rutas de evacuacin, salidas y punto de
encuentro.
5.16. ACCIONES OPERATIVAS Y DE CONTROL

5.16.1. Procedimiento General De Emergencia Interna
- Al detectar una emergencia al interior de la edificacin, se reportar
inmediatamente al coordinador del rea, notificando sobre la existencia de
un evento, para lo cual se deber recopilar la mnima informacin
siguiente:
o Tipo de emergencia y ubicacin.
o Quien notifica y desde donde.
o Magnitud de la emergencia.
- Se efectuar un llamado para que se desplace la brigada de emergencias al

sitio indicado por la persona que efecto la llamada y a la vez se
comunicar con el comit de emergencias.
- Confirmada la emergencia se establecer un Puesto de Mando para la
coordinacin de las operaciones de emergencia.
- Esperar confirmacin del personal en el rea afectada definiendo el tipo de
emergencia presentada: PARCIAL, GENERAL.
- La persona encargada de la administracin de la empresa llamar al
organismo de emergencia correspondiente, indicndoles el tipo de
emergencia, ubicacin y lugar por el cual debern hacer el arribo a la
edificacin.
- Cuando el coordinador de emergencia o quien lo reemplace, tome la
decisin de evacuar se deber comunicar por los medios convenidos.
- Aplique el caso respectivo de evacuacin.
- Una vez terminada la fase de control del evento deje constancia de la
informacin bsica del evento de emergencias.
5.16.2. Acciones De Emergencia
RESPONSABLE ACCINES DE EMERGENCIA

Al descubrir un posible incendio o situacin de emergencia
asegrese de dar la alarma.
Funcionarios en general
Si est capacitado, intente controlar la emergencia; si no lo est,
evacue el lugar.
Se comunica con la administracin e informa el tipo de evento y el
Profesional HSE o jefe del sitio en que se est presentando.
frente de obra Evacua el rea.
Profesional HSE o jefe del Solicitan ayuda del organismo de socorro correspondiente
frente de obra (Bomberos, Cruz Roja, Polica, etc.)
Se desplazan hasta el sitio de la emergencia para evaluar la
magnitud del peligro.
Brigada de emergencias Deciden si es necesario evacuar.
Inician control de la situacin, si no es posible, evacuan al punto
de reunin.
Profesional HSE o jefe del Inician el proceso de preparacin para la salida en cada una de
frente de obra sus reas.
Suspenden actividades, inician el proceso de preparacin para la
salida y esperan la orden de su respectivo coordinador para
Funcionarios en general iniciar la evacuacin.
Se desplazan por la ruta establecida hacia el punto de reunin
acordado y permanecen en l hasta nueva orden.
En el punto de reunin, efectan el recuento de las personas a su
cargo y lo informan al coordinador general de emergencias.
Brigada de emergencias
Controlada la emergencia y se considere seguro el regreso, lo
comunica al personal en el punto de reunin
Establecer la recuperacin del rea afectada y reinician labores
Personal del rea y brigadistas
afectadas.
Investigacin y anlisis del evento.
Determinacin de causas y acciones correctivas y preventivas.
Brigada de emergencia
Establecer prdidas.
Recuperacin y re dotacin de equipos utilizados.
5.16.3. Acciones De Control

Una vez desencadenada la emergencia se recomienda desarrollar de manera secuencial los siguientes
pasos con apoyo del personal capacitado y entrenado.
INCENDIOS
Accin de Control Responsable
Evale la intensidad del fenmeno Funcionarios
Notifique la situacin y obtenga apoyo del personal
capacitado en manejo de extintores Brigadistas
Corte fluido elctrico, si es necesario Brigadistas
Evacue el rea afectada, arrastrndose en
Brigadistas
aquellas reas donde exista humo
Obtenga apoyo de los bomberos si es necesario,
Brigadistas
mediante notificacin externa
Combata los focos de fuego con los extintores
Brigadistas
existentes
SISMOS
Ayude a las personas a conservar la calma y evitar Funcionarios
que griten
Protjase en un sitio seguro o resistente Funcionarios y visitantes
cubrindose el cuello con las manos y colocando
una rodilla en el piso
Evite correr en busca de las salidas Funcionarios y visitantes
Aljese de objetos que puedan caer Funcionarios y visitantes
Evite el pnico y los gritos Funcionarios y visitantes
Atienda las recomendaciones de los brigadistas Visitantes
Una vez finalice el sismo est atento a evacuar a Funcionarios y visitantes
un sitio seguro
EXPLOSIONES
Conserve la calma Funcionarios y visitantes
Evacue las reas afectadas por la puerta ms Funcionarios y visitantes
cercana
Interrumpa la corriente elctrica en reas Brigadistas
afectadas
Atienda y remita los lesionados a los centros Brigadistas
asistenciales de acuerdo a las lesiones que
presenten
Controle los focos de fuego Brigadistas
Obtenga apoyo externo de ser necesario Brigadistas
DELINCUENCIA O ATENTADOS
Evale la situacin con calma y permita que Funcionarios
alguien tome el liderazgo
No manipule ni mueva de su sitio objetos Funcionarios y visitantes
sospechosos
Ayude en la evacuacin a personas que tengan Brigadistas
mayor exposicin al riesgo
Espere el apoyo del personal de seguridad del Funcionarios y visitantes
estado evitando asumir actitudes que pongan en
riesgo un mayor nmero de personas
No ingrese a las instalaciones hasta que no se Funcionarios y visitantes
reciba la autorizacin para el retorno por parte del
personal de seguridad del estado.
Acate las recomendaciones de los cuerpos de

seguridad
Informe con la mayor claridad al personal de Brigadistas
seguridad del estado sobre la situacin
VENDAVALES Y TORMENTAS ELECTRICAS

Evale la situacin y verifique daos generados Funcionarios
Cubra equipos elctricos y electrnicos, Funcionarios
materiales, elementos y muebles que puedan
deteriorarse al contacto con el agua
Evace reas de menor exposicin al peligro Funcionarios y visitantes
Ayude a evacuar a personas de mayor exposicin Brigadistas
Espere a que termine el evento y sean Funcionarios y visitantes
inspeccionadas las reas de riesgo
Inspeccione las reas de riesgo Brigadistas
Si requiere apoyo externo, informe con la mayor Profesional HSE o jefe del
claridad al personal del organismo de socorro frente de obra
ERUPCION VOLCANICA - CAIDA DE CENIZA

Evale la situacin y verifique daos generados Funcionarios
Use tapabocas y no frote sus ojos Funcionarios y visitantes
Evace a las reas internas de menor exposicin Funcionarios y visitantes
Ayude a evacuar a personas de mayor exposicin Brigadistas
Remover las cenizas con un trapo seco o una Funcionarios
brocha, no mezclar la ceniza con agua porque
aumentara su peso y debe recogerse en bolsas
Inspeccione reas de riesgo y siga de forma Funcionarios y visitantes
normal sus actividades laborales hasta nuevo
aviso, est atento a informacin de entidades
encargadas por medios de comunicacin
Mantengamos las puertas y ventanas cerradas, Funcionarios y visitantes
evitemos tener contacto con la ceniza y
especialmente conservemos la CALMA
Si requiere apoyo externo, informe con la mayor Profesional HSE o jefe del
claridad al personal del organismo de socorro frente de obra
sobre la situacin
5.16.4. Acciones De Recuperacin

Una vez superada la etapa crtica de la situacin se debe adelantar una serie de procesos que permitan la
rpida vuelta a la normalidad y la recuperacin de daos causados. Estas acciones se resumen en:
5.16.4.1. Medidas De Recuperacin En Caso De Incendios Y Explosiones

- Atienda los posibles lesionados y remtalos para atencin especializada.
- Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los correctivos respectivos.
- Evale los daos en estructuras y recursos.
- Evale el desempeo del personal para ajustar los procedimientos de respuesta ante incendios.
- Reponga todos los equipos y recursos utilizados durante la emergencia.
- Recupere la operacin en cuanto sea posible.
- Genere un informe detallado de la situacin.
5.16.4.2. Medidas De Recuperacin En Caso De Sismos Y Vendavales

- Ubique y atienda posibles lesionados.
- Verifique los listados del personal.
- Interrumpa los servicios de agua y electricidad.

- Evacue las reas afectadas.
- Determine los daos en las estructuras.
- Obtenga apoyo externo de ser necesario.
- Evale el desempeo del personal y equipos.
- Recupere en cuanto sea posible la operacin.
- Genere un informe detallado de la situacin.
5.16.4.3. Medidas De Recuperacin En Caso De Atraco Y Robo

- Investigue las causas del evento para efectos de aplicar los correctivos respectivos.
- Evale los daos y prdidas.
- Evale el desempeo del personal para ajustar los procedimientos de respuesta ante este tipo de
eventos.
- Recupere la operacin en cuanto sea posible.
- Genere un informe detallado de la situacin y aplique los correctivos necesarios.
5.16.4.4. Medidas De Recuperacin En Caso De Cada De Ceniza - Limpieza

- Colquese una mscara adecuada antes de iniciar la tarea. Si no la tiene, use un pao mojado. Se
aconseja tambin usar protectores para sus ojos durante la limpieza en climas secos.
- Humedezca las cenizas con un atomizador, antes de intentar limpiarlas. Esto evitara que el viento
las levante.
- Use palas para retirar volmenes de depsitos de cenizas espesos (de ms de 1cm ms o menos),
las escobas rgidas servirn para retirar cantidades menores.
- Coloque las cenizas en bolsas de plstico reforzado, o en camiones si hay disponibles puesto que
la mayora de los techos no soportan ms de 10 cm (4 pulgadas) de cenizas mojadas, mantenga
los techos libres de acumulaciones espesas.
- La ceniza volcnica es resbaladiza, sea precavido al subir escaleras o techos, los sistemas de
canaletas se obstruyen con facilidad, barra las cenizas que encuentre all.
- Pode pastos solamente despus de una lluvia o rociado, y embolse lo podado.
- Busque consejo de las autoridades con respecto a la eliminacin de las cenizas volcnicas en su
rea o sector. En la mayora de los casos, las cenizas deben separarse de la basura normal, para
ser llevada a algn lugar designado.
- Humedezca las cenizas de lotes y calles para reducir su volatilizacin, pero trate de usar poco
agua; no empape las cenizas. Usar agua en demasa puede agotar los depsitos pblicos de
reserva de agua. Siga las instrucciones de las autoridades con relacin al uso de agua durante las
tareas de limpieza.
- Qutese las ropas usadas afuera, antes de introducirse a un edificio.
5.17. PLAN DE EVACUACIN

5.17.1. Objetivo General Del Plan
Garantizar la seguridad del personal interno y externo expuesto a una amenaza colectiva, mediante su
desplazamiento hasta y a travs de sitios de menor riesgo.
5.17.2. Objetivos Especficos

- Determinar de manera precisa las rutas de evacuacin y los sitios de encuentro para el proceso de
evacuacin.
- Sealizar las rutas de evacuacin conforme a los requerimientos de cada rea.
- Implementar y codificar un sistema eficaz de alarma.
- Definir los niveles de responsabilidad en la ejecucin del proceso de evacuacin de reas.
- Adiestrar al personal en el sistema interno de evacuacin mediante charlas y material informativo.
- Desarrollar simulacros peridicos que aseguren el entrenamiento del personal.
5.17.3. Sistema De Alarma

El sistema alterno de alarma a travs de silbatos o pitos se activar de la siguiente manera:
Pitazo prolongado y se apoyarn con mensajes de voz por parte de los funcionarios
que ordenarn la evacuacin a las zonas o puntos de encuentro, esta seal se
socializar con la totalidad del personal.
5.17.4. Rutas De Evacuacin

Desde cualquiera de las reas de la empresa se buscar la ruta establecida para llegar al punto de
encuentro de acuerdo al esquema del sistema interno de evacuacin.
Ver anexo: Planos con rutas de evacuacin.
5.17.5. Sitios De Reunin Final

Se utilizarn los siguientes puntos de encuentro ubicados en lugares estratgicos:
PUNTO DE ENCUENTRO
ALTERNO: Parque Lago
Uribe Uribe
PUNTO DE ENCUENTRO
PRINCIPAL: Calle 23
Carrera 9 esquina
5.17.6. Criterios De Decisin
Las decisiones para la evacuacin de las instalaciones se tomarn con base en las caractersticas,
dimensin y condiciones de la emergencia y ser asumido por la gerencia HSEQ, el Profesional HSE, el
jefe del frente de obra o el brigadista que est en las instalaciones en el momento del evento.
Para poder cumplir con esta funcin debe tener claros los siguientes criterios:
5.17.6.1. En Caso De Incendio

- Cuando se presente un conato de incendio, se har una evacuacin parcial. Esta incluir slo
el rea afectada.
- Cuando se trate de un incendio declarado, se har una evacuacin total de las instalaciones.
- Si existe la posibilidad de propagacin y que pueda llegar a afectar a varias personas o reas
determinadas.
5.17.6.2. En Casos De Explosin

- Si existen personas en las reas afectadas o vecinas.
- Si se presentan daos estructurales.
- Ante amenazas de bomba o atentado terrorista.
5.17.6.3. En Caso De Movimientos Ssmicos

- En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuar durante el sismo.
- Se proceder a la evacuacin total de la edificacin, una vez pasado el movimiento ssmico si
se sospecha de afectacin de la estructura, para proceder a la evaluacin tcnica por parte del
personal de Ingenieros.
5.17.6.4. Sistemas De Comunicacin
Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicacin tanto a nivel interno
como hacia el exterior.
Para tal fin se har uso de:
- Telfonos directos o de extensiones internos.
- Celulares institucionales y personales.
5.17.6.5. Notificacin A Los Organismos De Socorro
El gerente HSEQ, el Profesional HSE, el jefe del frente de obra o el brigadista, son quienes deben
hacer esta notificacin, una vez reciban el informe del coordinador del rea afectada. Para realizar esta
notificacin se deben tener en cuenta los siguientes pasos:
Emplear para ello el listado telefnico de emergencias que debe permanecer en lugar visible en dicho
puesto de trabajo.
Suministrar en forma clara y concreta la siguiente informacin:

- Nombre de la entidad de donde se est llamando.
- Nombre y cargo de quin efecta la llamada.
- Situacin que se est presentando (segn lo informado por el coordinador) y requerimientos
especiales si los hay.
- Nmero telefnico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud hecha.
- Cualquier otra informacin que solicite el organismo de socorro.
5.17.7. Procedimiento General de Evacuacin
1. Una vez suene la alarma de evacuacin, preprese y espere rdenes del

coordinador de rea.
2. Conserve la calma.
3. Apague equipos y mquinas (siempre y cuando no ponga en riesgo su vida).
4. Despus de la orden de evacuacin, por ningn motivo se quede dentro de las

instalaciones.
5. Siga las rutas de evacuacin y llegue al punto de encuentro final.
6. Evacue en forma rpida, ordenada y sin correr. Este atento a la cada de

escombros.
7. Si hay presencia de humos, desplcese a ras del piso.
8. Recurra a su coordinador si requiere de primeros auxilios.
9. Permanezca en el punto de reunin y espere instrucciones del coordinador.
10. De la colaboracin y participacin de todos depende la proteccin de nuestras

vidas.
11. No se devuelva por ningn motivo.
Cdigo:
Versin:
Fecha Aprobacin:
17-01-2014
5.17.8. Procedimiento Operativo En Caso De Evacuacin
ALISTAMIENTO EVACUACIN ENCUENTRO
INICIO FUNCIONARIOS: VISITANTES:

PUNTO DE ENCUENTRO PRINCIPAL:
Lleven con ustedes a los visitantes o Abandonen sus reas de visita, tomen las
Calle 23 con carrera 9
personas ajenas a su rea. vas de evacuacin sealizadas y sigan las
Ubquese en la esquina, permanezca cerca
instrucciones del personal de la empresa.
de sus compaeros.
ALERTA DE EVACUACIN
1 SONIDO DE PITO
RUTA DE EVACUACIN:
Desde el interior de las oficinas y procesos por el pasillo hacia la puerta para llegar al rea comn del Est atento al llamado alista o conteo del
edificio en busca de las escaleras, descender hasta el primer piso (sujetndose de los pasamanos y personal por cada lder de rea.
TODOS LOS FUNCIONARIOS: bajando escaln por escaln).
Hacer silencio, detener las actividades que Cierre las puertas que encuentre a su paso, pero sin seguro.
estn realizando y verificar la seguridad de Al llegar al primero piso, giren a la izquierda siguiendo por la ruta que lleva hacia el acceso principal del
su rea. edificio, en la acera giran a la derecha hacia la esquina de la calle 23 con carrera 9
REPORTE AL BRIGAD. DE EVACUACIN:

En caso de SISMO no corra, protjase en Visualice riesgos en el proceso de Personal presente en el punto de encuentro.
lugar resistente en posicin de seguridad. evacuacin interno y externo (humo, Ausencia del personal que usted est
Proteja documentos y equipos, aljese de estructuras deterioradas, etc) seguro o sospeche no pudo evacuar.
ventanales y estructuras peligrosas.
Hay humo que impida Espere en el punto de encuentro las

ALARMA DE EVACUACIN NO evacuar libremente? SI
indicaciones del brigadista de evacuacin:
PITOS PROLONGADO Y VIVA VOZ - Retorno a las instalaciones.
- Desplazamiento a otro sitio.
Caminando rpido, sin correr, Gateando, desplcese en arrastre
evace las instalaciones del rea en bajo, cubra su nariz, no inhale
SIN ARRIESGAR SU VIDA: la cual se encuentra. profundo
Apague equipos elctricos, desconecte
fuentes de energa, cierre vlvulas, llaves, FIN
registros, etc.
Tape las ranuras o ductos por
Permanezca atento a la posibilidad
donde el humo pueda invadir el
de encontrar personas alteradas o
PRECAUCIONES (MUJERES): espacio en el que usted se
lesionadas, en este caso, aplique
Qutese o cmbiese los zapatos de tacn encuentra.
los procedimientos indicados..
alto, siempre y cuando no aumente los
riesgos de una lesin en los pies.
PRECAUCIN (TODOS): SI QUEDA ATRAPADO:
Los paquetes, bolsos, maletines y similares Al salir del edificio, dirjase al punto Busque refugio en los espacios ventilados, deje una seal y
de gran volumen o tamao deben dejarlos de encuentro principal. emita sonidos (preferiblemente con el pito) para indicar su
en el sitios donde se encuentran, al salir ubicacin a la brigada de emergencia y a los organismos de
cierre las puertas para garantizar la socorro.
seguridad del rea. No realice acciones peligrosas que aumenten su riesgo,
identifique la posibilidad de una salida alterna.
Una vez descargado o impreso este documento se considerar una copia no controlada. Asegrese en la Plataforma Documental de la pgina web www.ic-sa.com.co que coincida
con la versin vigente.
Cdigo:
Versin:
Fecha Aprobacin:
17-01-2014
5.17.9. Prcticas Y Simulacros

El Plan de Evacuacin, deber ensearse a todos empleados y usuarios permanentes de la empresa,
debe practicarse peridicamente para asegurar su comprensin y operatividad.
Alcances:
- Debern efectuarse prcticas peridicas que incluyan como minino:

- Reconocimiento de las seales de alarma
- Recorrido por la ruta de Evacuacin
- Conteo de personal
Frecuencia:
La frecuencia de la prctica deber contemplar:
- La empresa deber efectuar como mnimo una prctica general de Evacuacin una vez al ao.
- Todo trabajador nuevo deber ser instruido al iniciar su trabajo como parte de su proceso de
induccin.
Obligatoriedad:
Sin excepcin las sesiones de instruccin y los simulacros de evacuacin son de OBLIGATORIA
participacin para todos los trabajadores.
Consideraciones de Seguridad:
Por ser prcticas de evacuacin de naturaleza crtica, en su ejecucin debern adoptarse TODAS las
precauciones que se considere necesarias, tales como:
- Vigilancia de sitios estratgicos dentro y fuera de las instalaciones.

- Aviso a las entidades de socorro externo (Bomberos; Cruz Roja; Polica, Defensa Civil, ente
otros).
- Ayuda a las personas con impedimento (en caso de haberlas), as como visitantes asignando
un acompaante encargado de su evacuacin.
Para asegurar la adecuada implementacin del proceso, se desarrollar el siguiente programa de

adiestramiento:
- FASE I. Socializacin del proceso con la totalidad del personal

- FASE II. Simulacro general para todo el personal con notificacin previa
- FASE III. Simulacro general para todo el personal sin notificacin previa
Durante cada fase se evaluar el proceso y para los simulacros se aplicar los instrumentos y formatos
de evaluacin de los resultados obtenidos y as determinar los correctivos, tiempos lmites de riesgo y
otros aspectos operativos del sistema inicialmente diseado para la empresa.
5.18. PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS - MEDEVAC

5.18.1. Introduccin
En toda actividad humana es posible que se presenten situaciones imprevistas, relacionadas o no con
el trabajo, que afectan el estado de salud de las personas e inclusive pueden llegar a comprometer la
vida.
Ante estos eventos muchas veces no se reacciona de manera adecuada, por muchos factores como
son: la falta de conocimiento sobre el tema, inseguridad en los procedimientos a realizar, no existe
coordinacin con centros de atencin ni se sabe a quin recurrir; aspectos que generalmente
complican la situacin del paciente y de la Empresa. Es por esta razn, conscientes de la necesidad de
actuar de manera proactiva se plantea este plan, divulgado como MEDEVAC BASICO.
Una vez descargado o impreso este documento se considerar una copia no controlada. Asegrese en la
Plataforma Documental de la pgina web www.ic-sa.com.co que coincida con la versin vigente.
5.18.2. Objetivo General

Suministrar una herramienta bsica de reaccin ante una Emergencia Mdica, para asegurar una
atencin adecuada, oportuna e inmediata a cualquier persona enferma o lesionada que se encuentre
trabajando o visitando cualquiera de las sedes o centros de trabajo de la empresa.
5.18.3. Objetivos Especficos

- Definir estrategias y procedimientos a desarrollar en caso de una Emergencia Mdica.
- Establecer el canal de comunicacin que se debe utilizar (de acuerdo al organigrama).
- Determinar los centros de atencin a los cuales se debe remitir al paciente, de acuerdo a la
severidad de la lesin y a la ubicacin geogrfica de la Emergencia Mdica.
- Definir responsabilidades y generar cultura de prevencin y actitud proactiva.
- Minimizar los efectos indeseables por una reaccin inadecuada ante una Emergencia.
- Facilitar la remisin y los medios de evacuacin.
- Promover la utilizacin de recursos suministrados por la EPS (casos de enfermedad o
accidentes de origen comn) y de la ARL (para enfermedades de origen profesional o
accidentes de trabajo).
5.18.4. Clasificacin
De acuerdo a la severidad, se pueden clasificar las lesiones en: leve (Color Verde), moderada (Color
Amarillo) y severa (Color Rojo), es necesario tener en cuenta los siguientes criterios:
5.18.4.1. Leve (Verde)

Paciente levemente lesionado, que puede caminar y su traslado no precisa medio especial, pueden
considerarse los siguientes casos:
- Heridas que slo comprometen piel, de extensin mnima.

- Golpes con inflamacin y dolor leve, sin alteracin de movimiento.
- Quemaduras Grado I (slo enrojecimiento de la piel), de extensin mnima.
- En general en estos casos los sntomas no comprometen el estado general del paciente.
Atencin: Por Brigadista, Mdico de la Empresa (s est en el sitio del evento) o remisin a Centro
Mdico Asistencial ms cercano de Nivel I.
Transporte: Vehculo acondicionado (si las condiciones del paciente lo permiten y hay disponibilidad
del recurso).
5.18.4.2. Moderado (Amarillo)

Paciente diferible que tiene lesiones importantes, pero da espera a atender a los ms crticos, para ser
vigilado mientras se le puede atender. Ejemplos:
- Heridas con sangrado moderado, el paciente no presenta signos de shock (Palidez,

sudoracin, mareo, desorientacin, desmayo).
- Fracturas cerradas.
- Trauma en crneo sin deformidad sea, ni prdida de conciencia, paciente hablando de forma
coordinada (sabe su nombre, que le pas, en donde est, etc.).
- Quemaduras de Segundo Grado (II), en las cuales hay formacin de ampolla y no comprometa
grandes extensiones, los ojos ni la va area.
- Mordeduras por ofidios (Culebras).
Atencin: Por Mdico de la sede o base quien definir conducta y nivel de atencin al cual debe ser
remitido, si no hay Mdico deber ser atendido inicialmente por el Brigadista de Primeros Auxilios y
luego se remitir a Centros de atencin Mdica de II Nivel.
Transporte: Ambulancia o vehculo acondicionado (preferiblemente ambulancia, si las condiciones del

paciente lo permiten y hay disponibilidad del recurso).
5.18.4.3. Severo (Rojo)

Paciente con lesiones de alta gravedad que tiene posibilidad de sobrevivir y la actuacin mdica debe
ser inmediata. En casos de:
- Hemorragias severas (sangrado abundante, paciente en shock).

- Amputaciones.
- Politraumatismo (lesin que compromete varias reas del cuerpo y/o diferentes rganos).
- Sospecha de Trauma abdominal cerrado con ruptura de vscera (dolor abdominal severo,
paciente en shock).
- Quemaduras Grado III (compromete piel, msculo, el paciente no manifiesta dolor).
- Quemaduras Grado II (extensas o que comprometen articulaciones).
- Fracturas abiertas.
- Sospecha de infarto (dolor en regin precordial que se irradia a extremidades superiores,
espalda, palidez, sudoracin, angustia).
- Trauma crneo enceflico con cualquiera de los siguientes signos: prdida de conciencia,
vmito, salida de sangre por odos, persona desorientada, hablando incoherentemente, se
observa deformidad en crneo, herida abierta que compromete hueso.
- Trauma raquimedular (alteracin de movimiento, sensibilidad en extremidades).
- Estados de asfixia (secundarios a inhalacin de vapores, inmersin, ahogamiento,
electrocucin).
Atencin: estabilizacin por Brigadista o Mdico ms cercano, remitir lo ms pronto posible a Centro
Asistencial de III Nivel.
Transporte: Ambulancia o helicptero (preferiblemente areo, si las condiciones del paciente lo

permiten y hay disponibilidad del recurso).
5.18.5. Responsabilidades Y Funciones

El Plan de Emergencia Mdico (MEDEVAC), es responsabilidad de todas las personas que laboran en
un rea de trabajo, pero es importante establecer algunas responsabilidades y funciones especficas
que repercutirn en una mayor agilidad y efectividad del Plan.
5.18.5.1. Coordinacin General Del MEDEVAC (Gerente HSEQ)

- Evala vulnerabilidad y recursos existentes permanentemente en las sedes y/u Oficinas.
- Genera y actualiza segn necesidades el Plan de Emergencia (MEDEVAC).
- Supervisa y asesora la conformacin y funcionamiento de los Planes de Emergencia
(MEDEVAC), en cada centro de trabajo.
- Divulga el Plan de Emergencia Mdica y aclara dudas sobre el mismo.
- Identifica necesidades de Capacitacin y coordina la programacin de estas.
- Apoya a la Brigada de Primeros Auxilios.
- Apoya la coordinacin de servicios con Instituciones de Salud.
- Participa en Simulacros para evaluar la viabilidad y efectividad del Plan.
- Verifica y audita el servicio (interno y externo) proporcionado en caso de emergencia.
- Revisa la actividad de convenios de EPS y ARL con las Instituciones de Salud, para mantener
vigente el MEDEVAC.
- Coordina convenios necesarios con ASISTENCIA COLMENA.
- Hace visitas de reconocimiento a Instituciones nuevas, que sean consideradas como alternativa
de atencin, para incluirlas en el Plan de Emergencia.
- Estudia posibilidades de convenios con entidades de apoyo.
5.18.5.2. Coordinadores Locales del MEDEVAC (Profesionales HSE de Obra)

- Conoce el MEDEVAC, la organizacin local del mismo y las actividades de preparacin.
- Supervisa la organizacin local del MEDEVAC.
- Est actualizado sobre las modificaciones que se hagan al Plan.
- Recibe notificacin del siniestro y reporta al coordinador general del MEDEVAC, nmero de
heridos, TRIAGE y acciones de manera verbal. S son ms de dos pacientes. Informacin
general de Pacientes.
- Tiene la capacidad de intervenir directamente en caso de activacin del MEDEVAC, haciendo
el enlace con el Plan de Emergencias.
- Apoya desde el punto de vista logstico al coordinador local del MEDEVAC.
- Colabora en la divulgacin del Plan de Emergencia Mdica (capacitaciones, simulacros, etc.)
- Participa en la evaluacin del evento y la activacin del MEDEVAC.
- Participa en la formacin o seleccin de la Brigada de Emergencias y motiva a la misma para
que sea activa.
- Coordina a Nivel Local el sitio de atencin al cual debe ser remitido el paciente de acuerdo al
TRIAGE (realizado por Brigadista o Mdico).
- Se comunica con la Coordinacin general para solicitar ASISTENCIA COLMENA acerca del
evento y solicitar apoyo. Si es un accidente de Trabajo, Lidera la ejecucin del procedimiento
de investigacin respectivo, el cual debe ser enviado (con sus respectivos soportes) una copia
a las oficinas administrativas de Pereira y la otra como parte del DOSSIER HSE del Proyecto.
- Verifica que el paciente tenga la documentacin necesaria para que sea atendido.
- Participa y enva informe (en las 48 horas siguientes) sobre evaluacin local del evento.
5.18.5.3. Brigada De Emergencias (Brigadistas de Primeros Auxilios)

La empresa actualmente cuenta con una Brigada de Primeros Auxilios incipiente, la cual es un apoyo
fundamental en el Plan de Emergencias, su conformacin se ilustra en el Organigrama De Respuesta A
Emergencias Segn El Sistema Comando De Incidentes SCI (Rojo), pgina 16, bajo el siguiente
esquema:
Lder Seccin
Operaciones
Brigadistas de
Evacuacin
Brigadistas de
Primeros Auxilios
Brigadistas de Control
Incendios
Las funciones de esta Brigada se pueden clasificar de acuerdo a las etapas relacionadas con la
Emergencia as:
Etapa Preventiva:
- Conoce y divulga el Plan de Emergencias Mdico - MEDEVAC.
- Se capacita peridicamente (temas que se deben programar: actitud ante una emergencia,
manejo del botiqun, signos vitales, reanimacin cardio pulmonar, curaciones, hemorragias y
heridas, quemaduras, fracturas, inmovilizacin y transporte, mordedura de ofidios,
electrocucin, intoxicaciones, cuerpos extraos, inmersin, tipos de incendios y control,
evacuacin, entre otros).
- Actualiza el Mapa de Evacuacin con la ubicacin de los botiquines, camillas y equipos para
emergencias.
- Coordina la dotacin de botiquines y control del manejo (registros).
- Mantiene la dotacin para atencin en buen estado y lista (Camillas, equipos, etc.).
- Se comunica peridicamente con el Coordinador local del MEDEVAC, para sugerir actividades
y/o simulacros.
- Identifica Centros de atencin nuevos y cercanos, sobre los cuales informar a Salud
Ocupacional para que se estudien y se hagan los convenios necesarios.
Etapa Operativa (respuesta en el evento):

- Activa y responde la alarma de manera tranquila y segura.
- El grupo de evacuacin se encarga de orientar a las personas por las rutas de evacuacin
hasta el punto de encuentro y llama lista.
- El grupo de primeros auxilios permanece atento a los posibles lesionados, saca el botiqun y la
paleta de pare y siga y controla trfico vehicular.
- El grupo de control de incendios efecta control de fuegos y realiza evaluacin y control de
daos.
- Se identifica como Brigadista ante el paciente y las dems personas.
- Aplica permanentemente las normas de bioseguridad.
- Alista y transporta el equipo, para atencin del evento.
- Atiende los lesionados, aplicando los conocimientos adquiridos durante su capacitacin
mientras llega el mdico o si el caso lo requiere se desplaza con el paciente hasta el Centro de
Atencin Mdica. Debe tener siempre en mente la premisa lo que no s hacer, no lo debo
hacer, con lo cual evitar complicaciones.
- Clasifica los lesionados de acuerdo a la severidad de la lesin (Triage) y colabora en la
remisin, llenando el formato para este fin, si no hay mdico.
- Apoya al Mdico, no lo reemplaza.
- Apoya al coordinador local del MEDEVAC.
- Colabora con entidades hospitalarias.
Etapa Evaluativa:
- Repone el material y equipo utilizado.
- Participa en la evaluacin local del evento (elaboracin de informe).
Personal general:
- Conocer el MEDEVAC del sitio en donde se encuentre. (Oficinas, sedes y/o sucursales)
- En caso de estar en una Emergencia, avisar rpidamente al jefe inmediato para activar el
MEDEVAC.
- Identificar al Brigadista ms cercano e informarle del siniestro.
- Identificar los sistemas de alarmas.
- Conocer e identificar a los Brigadistas.
- Conocer la ubicacin de los Botiquines, camillas y equipos para emergencia.
- Colaborar con las Brigadas, siguiendo las instrucciones de manera ordenada, sin interferir o
retardar la accin.
- Si no tiene capacitacin adecuada para atender al lesionado prestando un primer auxilio,
espere al Brigadista.
5.18.6. RED ASISTENCIAL

Es la lista centros mdicos, servicios especializados y servicios de apoyo de salud que pueden recibir
para la atencin y traslado de pacientes y que se encuentran descritos en el MEDEVAC de cada sede /
proyecto.
Cdigo:
Versin:
Fecha Aprobacin:
17-01-2014
5.18.7. Procedimiento Operativo En Caso De Atencin Y Evacuacin De Lesionados
INICIO
Emergencia con lesionados en

superficie, estructuras colapsadas,
espacios confinados, alturas,..
FUNCIONARIOS:
Al identificar la situacin reporta al
Profesional HSE de la sede/proyecto
PROFESIONAL HSE: PROFESIONAL HSE:

Informa a la Brigada de Informa al Gerente HSEQ
Emergencias
Lesionados en superficie o accidentes Lesionados atrapados en estructuras Coordina traslado del paciente Informa al Gerente HSEQ en la
menores colapsadas, espacios confinados, altu. Oficina Principal de Pereira
BRIGADA DE EMERGENCIAS: BRIGADA DE EMERGENCIAS: Transporte propio en la sede Diligencia los trmites respectivos de
Asegura el rea, usa elementos de Asegura el rea e inicia proceso de AT con la ARL Colmena
bioseguridad y solicita ayuda bsqueda y localizacin
Servicios de ambulancia de la zona: Realiza seguimiento a paciente/s de la

BRIGADA DE EMERGENCIAS: ORGANISMOS DE SOCORRO: Ambulancias privadas, Cruz Roja, emergencia
Realiza valoracin del paciente Continan proceso de bsqueda y Bomberos, Defensa Civil
localizacin.
Realizan acceso al paciente.
Efectan valoracin y estabilizacin Remisin de pacientes a centros Informa a familiares de funcionario/s
del paciente. hospitalarios de la zona: lesionado/s en la emergencia
Ejecutan procedimiento de rescate del Hospital
paciente atrapado. Clnica
NO Paciente requiere traslado? SI Centro de Salud Informa al Gerente General de la
Puesto de Salud emergencia.
El paciente ser acompaado Notifica al Profesional HSE de la sede
mnimo por un brigadista de la sede la evolucin del paciente.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: BRIGADA DE EMERGENCIAS:
Realiza curacin y reporta al Controla hemorragias, inmoviliza
Profesional HSE de la sede / Proyecto fracturas en extremid. super. e infer. Informa al Gerente HSEQ la evolucin
del paciente. FIN
Una vez descargado o impreso este documento se considerar una copia no controlada. Asegrese en la Plataforma Documental de la pgina web www.ic-sa.com.co que coincida
con la versin vigente.
Cdigo:
Versin:
Fecha Aprobacin:
17-01-2014
5.19. AUDITORIA
Uno de los aspectos crticos que determinan la calidad de un Plan de Emergencia, es el nivel de
incertidumbre asociado a la posible respuesta. Es por esto que se ha creado la necesidad de disear y
desarrollar un programa de AUDITORIA que permite verificar la confiabilidad del Plan.
El plan de Emergencia requiere de dos clases de auditoria, as:
5.19.1. Auditoria Peridica

La auditora peridica permite obtener informacin sobre el estado real, tanto fsico como funcional de
la empresa, permitiendo implementar las acciones correctivas con el fin de ajustar el plan a los
requerimientos. Dentro de este tipo de auditoria se pretende establecer informacin tal como:
- Disponibilidad y estado de los recursos, tanto internos como externos.

- Disponibilidad de los medios de evacuacin.
- Nivel de conciencia que tiene el personal.
- Nivel de formacin de las personas que laboran en la empresa.
La responsabilidad de realizar este tipo de auditoria correr a cargo del Comit de Emergencias;
quienes debern aplicar un instrumento de inspeccin, dejando registro de cada una de las
inspecciones, implementando las recomendaciones necesarias, dando a conocer dichas anomalas al
Nivel Directivo. Las copias de dichos formatos diligenciados deben ser conservadas y anexadas al
documento Plan de Emergencia con los resultados de la implementacin y mejora de las condiciones
crticas.
5.19.2. Auditoria Post- Siniestro

Por medio de la auditoria Post-Siniestro se pretende medir la eficacia de la respuesta desarrollada
tanto por las personas, como por los medios tcnicos de seguridad dispuestos para tal fin, con base en
los objetivos propuestos. En el caso de los tiempos de evacuacin se requiere realizar un anlisis
despus de ocurrida una emergencia o simulacro, estableciendo puntos claves en los cuales se estn
presentando inconvenientes.
5.19.3. Alcances De La Auditoria

El programa de Auditoria podr ser adelantado en su anlisis por coordinadores de rea, Coordinador
de Emergencia o el Comit de Emergencias bajo la asesora tcnica de la Administradora de Riesgos
Laborales. Obtenindose informacin que permita retroalimentar los conceptos e hiptesis aqu
expuestas y teniendo en cuenta:
- Nivel de formacin de las personas, disponibilidad y estado de los recursos.

- Disponibilidad de las instalaciones, tiempos de actuacin y respuesta.
- Ejecucin de procedimientos, consecucin de objetivos y participacin de personal.
5.20. PLANOS CON RUTAS DE EVACUACION

5.20.1. Sede Principal Oficina 401
5.20.2. Sede Principal Oficina 402
Generalmente la persona que sobrevive a los desastres no es la ms fuerte,

sino la mejor preparada.

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PLAN PARA LA PREVENCIN Y ATENCIN HSEQ-PL-001

1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (ONU diciembre 10 de 1948).

- RESOLUCIN 1016 (Marzo 31 de 1989).

En razn de su ubicacin geogrfica y de la actividad desarrollada, existe la posibilidad de ocurrencia de

Con acciones de seguridad, prevencin, proteccin de personal, control de emergencias, procesos de

5.2. POLITICA GERENCIAL FRENTE AL PLAN DE EMERGENCIA

- Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.

5.3. INFORMACIN GENERAL

N TIPO DE SEAL CANTIDAD LOCALIZACIN

Ubicada junto al bao oficina 402.

Ubicada junto al marco de la cocina oficina 401.

04 1 Ubicada en el acceso a la oficina 401, lado derecho.

Ubicadas: Una en la columna que se encuentra en

Ubicados en los tacos de las oficinas 401 y 402

Ubicada en la columna que se encuentra en la

Ubicadas en los baos de las oficinas 401

Ubicada fuera del bao a mano izquierda, de la

Ubicada en el acceso a la oficina 402, costado

Ubicada en la oficina Gestin Logstica y Tcnica,

Requerimiento: El Flujograma del procedimiento operativo en caso de evacuacin (pgina 30) se

5.5. EQUIPO PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS

Cantidad Equipo Ubicacin

5.5.2. Equipo Contra Incendios

Requerimiento: Se realiza mnimo una prctica al ao sobre uso adecuado de extintores.

5.5.3. Sistema De Alarma

Requerimiento: Se verifica que todos los funcionarios porten el pito cotidianamente.

5.6. CRITERIOS PARA EVALUACION DEL PERFIL DE RIESGO

5.6.2. Identificacin De Amenazas

5.7. ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS Y DESASTRES

5.8. ANLISIS DE AMENAZAS

El siguiente es el inventario y calificacin cualitativa de las amenazas internas y externas ms significativas

5.9. DETERMINACIN DE LA VULNERABILIDAD

se determina el nivel de exposicin y la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos

5.9.1. Vulnerabilidad De Las Personas

La capacitacin, el entrenamiento y la dotacin completa de elementos para la seguridad y proteccin

5.9.2. Vulnerabilidad En Los Recursos

5.9.3. Vulnerabilidad En Los Sistemas Y Procesos

5.10. DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO

5.10.1. Calificacin Del Riesgo

- 3 4 rombos en rojo, el riesgo es alto.

- 1 2 rombos rojos o 3 amarillos, el riesgo es medio

- 1 2 rombos amarillos y los restantes verdes, el riesgo es bajo.

AMENAZA: MOVIMIENTO SISMICO

AMENAZA: VENDAVAL / TORMENTA EECTRICA

AMENAZA: ASALTO / ROBOS

AMENAZA: TERRORISMO / ATENTADOS

AMENAZA: DESORDEN CIVIL

AMENAZA: EVENTOS VOLCANICOS

5.11. PLAN DE ACCION - MEDIDAS DE MITIGACION

5.12. ACCIONES PREVENTIVAS

Poblacin Intensidad Frecuencia de

- Demarcacin de ductos y vlvulas.

5.12.3. Acciones Preventivas Por Tipo de Eventos Adversos

5.12.3.1. En Caso De Sismo

5.12.3.2. En Caso De Vendavales

- Realice mantenimiento preventivo de los techos y sistemas de conduccin de aguas lluvias.

5.12.3.3. En Caso De Incendio / Explosin

5.12.3.4. En Caso De Terrorismo / Asalto / Robos

5.12.3.5. En Caso De Erupcin / Explosin Volcnica

5.13. ORGANIGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS SEGN EL SISTEMA COMANDO DE

Lder Seccin Lder Seccin Lder Seccin Lder Seccin