“(Bagpbnep Weds bolic come e Sue Pemands ec). —_—) @ GESTION AMBIENTAL 1. OBJETIVOS. 1.1 OBJETIVO GENERAL. Presentar una serie de acciones y procedimientos para que las autoridades y la comunidad en general realicen, con él fin de preservar, recuperar y conservar .los recursos naturales y al medio ambiente tendiente al desarrollo sostenible. 1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS. = Servir de guia en fa formulacién de programas y proyectos integrales que conduz- can al crecimiento econémico, para mejorar la calidad de vida y el bienestar social sin agotar la base de los recursos naturales _ Asesorar a los diferentes entes territoriales en la accién planificadora y de gesti6n del medio ambiente, = _ Buscar la participacién activa de las entidades y comunidad en el proceso de ma- nejo de los recursos naturales y det medio ambiente 4. ‘Orlentar el proceso de investigacién y apropiacion de tecnologias destinadas = me- jorar las condiciones de explotacién econémica dentro’de los lineamientos det de- sarrollo sostenible. 1.3. GESTION. La realizacién secuencial de los pasos que nos llevan a alcanzar lo que deseamos, 0 sea gute cada paso se origina en el que precede, formando una cadena de acciones que des- embocan en un resultado, es lo que se denomina GESTION. Mao Inrecien bi Cuencns MIOROGRAETEAS 285 OD doed >La Gestion es la accion que una persona realiza y proceso ¢s la accion realizada en founa sistemalica y continua lasta lograr el objetive propuesto. 1.2. QUE ES GESTION AMBIENTAL?, Es la accién que se realiza para alcanzar el desarrollo ambiental sostenible mediante la conservaciOn, preservacién, recuperacién de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, con la ejecucién de programas y proyectos ambientales También hace referencia al hombre como parte de la naturaleza y usuario de los recursos naturales que le ofrece el medio ambiente, produciendo bienes y servicios, creando Concentraciones cle poblacién en concordancia con los procesos bioldgicos, bajo la regia Ue supervivencia mutua con el entorno. ‘Alemprender una gestion ambiental surgen preguntas como: €Qué quiere hacer?é Para qué Io quiero hacer? éCémo lo puedo hacer? € Quién me puede colaborar?. Se puede afirmar que en cualquier actividad que el hombre realice esté presente el proce- So ndministrativo y de su acertacla ejecucién depende el éxito 0 fracaso de lo que se pro- pone. La gestién ambiental en la practica se enmarca en la administracién del medio ambiente, comprende procedimientos de uso de los recursos naturales con diferentes ambitos de decién, de unidades de administracién que incluye desde la unidad fomiliar hasta la Na > La finalidad de Ia gestion ambiental es el mantenimiento y mejoramiento def medio ambiente del cual depende la supervivencia y desarrollo humano, * La Gestién ambiental cumple funciones basicas como’ la prevencién, conservaci6n y cuperacién de los recursos naturales renovables. «1. La prevenci6n, quiere decir « impedir algo, evitar un peligro» que afecte al medio ambiente. La prevencién debe centrarse en dos tareas basicas: ’ © Educandy Ia comunidad en el drea de gestion ambiental <— Motivar a la comunidad en la participacion comuniteria | 2. La conservaci6n, quiere decir « guardar, cuidar, proteger y defender los re- Cursos naturales y el medio ambiente» La conservacién del ambiente no es contraria Sl progreso, se trata de mantener arménicamente y estaticamente la naturaleza, tratando de asegurar la preservacion y la calidad de vida de la humanidad y de las generaciones futuras Mangio InTenat 2€ CueNcas HionoGRAnEnsLa conservaci6n tiene tres tareas bésicas: 4a) Implantar un desarrollo sostenible que significa usar tos recursos natu- rales racionalmente, de manera que se garantice su continuidad y poder seguir usufructuandolos. b} Proteger la flora y fauna y los recursos naturales (agua, aire. suelo} ¢} Preservar manteniendo en condiciones naturales el ecosistema o biodiversidad, sin que la actividad del hombre le ocasione perturbacién alguna. urecobrar, volver a tener lo que se perdiés, 3. La recupezacién, quiere deci gido a los recursos significé reparar, subsanar el daiio del hombre que a infri rurales y al medio ambiente Volver a su situacién normal un ecosistema, exige una concientizacion de la comunidad, Estado, de las fuerzas politicas, econémicas y sociales del mundo. La recuperaci6n de los recursos naturales renovables conlleva al menos tres tareas «a, -Habilitar, una 4rea determinada o uno de los recursos naturales y el medio am- biente, b, Rehabilitar, o restituir uno o varios recursos naturale en una érea dada, cuando estos han desaparecido por erosion, aprovechamiento irracional o contaminacién, c. Restaurar o construir una drea natural devolviéndola a su estado normal cuando no habia sido deteriorada, 1.3 €POR QUE ES IMPORTANTE LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EN LA GESTION AMBIENTAL?. e La posibilidad de solucionar los problemas y mejorar fa calidad de vida de la poblacién se asocia directamente con la participacién de los afectados, tanio en el planeamiento de necesidades como en la ejecucién de la solucién, : : No se puede solucionar problemas sin la concertacién de la comunidad quienes son gesto" res de su propio desarrollo. Es importante destacar que la gestién de los recursos naturales implica una problematica colectiva que va mas allé de la simple carencia que una persona en particular tenga de un’ recutso especifico. De ahi que la solucién a los problemas surgidos del modo de acceso, Uso, renovacién y defensa de los recursos naturales sea una responsabilidad y necesidad de gestion colectiva, 287 Manso Inreona 5€ Cures HiDRoGeAFicAs“4.4 éCUALES SON LAS BASES DE LA PLANIFICACION EN LA GESTION /BIENTAL?. alt Una de las preocupaciones de la planificacién es la forma como transformamos el entorno y qué medias utilizamos. Existen diferencias entre organizaciones sociales y ecosistemas, en las organizaciontes so- ciales, los tiempos son muy cortos, los tiempos en la naturaleza en cambio, son muy largos, asi las organizaciones sociales se transforman constantemente, mientras que los ecosistemas cambian lentamente. P En sintesis los supuestos de sustentabilidad ambiental se plantean desde la relacién hom bre naturaleza y viceversa, los planes deben cumplir dos requisitos: - Viabies, 0 sea con quign - organizacion social - Factible o sea con qué - técnica, financiera, ecolégica ° 1.5 é QUIEN TIENE LA RESPONSABILIDAD DE ELABORAR EL PLAN DE DESARROLLO AMBIENTAL?. > La responsabilidad de formular y ejecutar los Planes de Desarrollo Ambiental es de com- petencie de la Administraci6n Municipal, Corporaciones Auténomas Regionales, con par- ficipacién de la comunidad y la asesoria de los Departamentos, SINA (Sistema Nacional Ambiental), entre oltos. ' 1.6 2QUE IMPORTANCIA TIENE PARA EL PLAN EL ORDENAMIENTO | TERRITORIAL Y EL AMBIENTAL?. ° La incorporacién de procesos geogréficos, sociales, econémicos y politico administratives determina en parte las distintas divisiones y caracteristicas, acemés sus limites asi: = Divisién natural: los limites o fronteras que estan definidos por el érea de la cuenca, microcuencas del municipio. - Divisi6n artificial: limites que se trazan para conformar los corregimientos, veredas, y que en ocasiones también se determinan limites de asociacisn, en el caso de las duntas de Accién Comunal o Junias Locales, 2 “. Divisién Social: definida por los grupos sociales que estén asentados en el terri lorie. cau La oferta natural es la base con que cuenta el municipio para el'desarrollo de procesos econédmicos y sociales. El desconocimiento de sus potencialidades y limitaciones implica acciones que por lo general afecta ésta base y que generan problemas que limitan el desa- rollo local o Regional, 288 [Maneio InreoRAt 9¢ Cusncas Hiorocanrensee a a tenia: Lat Tama, tac) tech LS th La planificacién es un proceso de ordenamiento pars la gestion de programas y proyectos en beneficio del medio ambiente y los recursos naturales, para cambiar una situac! deseada, Por consiguiente es un compromiso concertado de participacién comunitaria 2 El ordenamiento busca crear actividades y zonas de Recuperacién - Produecién, - — Conservacion. ~ Preservacién, Habilitacién y, Recreaci6n. 4.7 ¢ CUALES SON LOS NIVELES DE PLANIFICACION?. Los niveles de planificacién establecidos son - Nacional Regional Departamental + Municipal Los niveles en gestién ambiental tienen distintas competencias, asesoria, cofinanciacién y ejecucién.\ El objetivo es asignar responsabilidades a cada nivel, bajo los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad, evitando la duplicidad de funciones y la interrelacionalidad en la asignacién de los recursos (Ver Cuadto 1). 289CUADRO 1: NIVELES EN LA GESTION AMBIENTAL Y COMPETENCIAS PROGRAMA wumcmo | cemamuemo | conronncon | nesTeHo secr0R SANEAMIENTO BASICO [Acaeducto matamiento aguas = cornuncia | SALUD leaned eiecurta | CORNANC | CORSICA | Estaptece | RED DE Planta de tratamiento aguas ‘ASESORA POLITICA SOLIDARIDAD serves Diposcion de excrete y bass FRECURSOS NATURALES cortanci, } CORDINA | CORINANCIA EJECUTA ASESORA | COFNANCIA | APovA EJECUTA EJECUTA Zonas protgias de manejo Uses yordenamiento del suelo SOLIcTTA IMACTO AMorNTaL _(SOUGTAESTUDIO| euaiva evalua SoU concerto EXPE UCENCIA| EXPIDELICENCA | ConceeTO [ELABORA EL PLAN CONCEPTO PLANIFICACION AMBIENTAL |ESECUTA EL PLAN ASESORA APROBATORIO ‘APRUEVA DEL PLAN ASESORA1-7-1 Entidades que financian los planes de Desarrollo Ambiental, Entre las principales entidades que finan cian los progr: mos: ' y proyectos ambientales tene- > El Ministerio del Medio Ambiente > El Ministerio de Salud El Ministerio de Desarrollo (Divisién Agua Potable) ~ _ SINA (Sistema Nacional Ambiental). El Departamento Corporaciones Auténomas Regionales . te > ECOFONDO (Organismo no Gubernamental) IDEAM (Instituto de Hidroloy + UDECO (Unidad Dey + Municipios gia y Metereologia y Estudios Ambientales) Partamental Especializada de Cofinanciacién}, 2. éCOMO SE ELABORA UN PLAN DE GESTION AMBIENTAL. EI Plan es un instrumento de un municipio, en el corto, un desarrollo sustentable Planificacién, que orienta el proceso de gestién ambiental en mediano y largo plazo, asegurando a las generaciones futuras La politica ambiental debe adel lantarse teniendo como fundamento el desarrollo humano sostenible, que estan enmarcad los dentro de cinco parémetros: 1. La preparacién 4 2. Diagndstico 3. Formulacién y organizacién para la ejecucién 4. Ejecucisn. 5. Evaluacion » 2.1. PREPARACION. Antes de comenzar cualquier accién tendiente a elaborar un plan de desarrollo ambiental, ~ To conan ate l2 administracién municipal y la comunidad quieren abordavle, pues ae {0 contrario la planificacién no tiene ningtin sentide En la primera reunién es necesario Plantear la importancia del plan pera la poblacién, la impli NeciGn que se derivan de él, como espacio para concertar y llegar a compromisos La participacién comunitaria en el equipo del plan debe girar en torno a compromisos, éstos se piensan desde dos espaci ios, uno de formulacién y atro de accién,eee ee te ore el plan de trabajo y cronograma e identifi- jorizacién de problemas y sabre estrategias y, : fl espacio de Formulacién, son acuerdos cacién de problemas, concertacidn para alternativas de solucién: Elespacio de Accién, son los compromisos sobre recursos, ejecucion de proyectos y segui- miento del plan. Asise busce que en [a elaboracién del Plan de Desarrollo Municipal, se tenga en cuenta los planes ambientales, el disefo de las politicas urbanas e industvales, agrarias y de pobla- fién entre otras. Por consiguiente es necesario, entonces, que el desarrollo del municipio Se Oriente por une politica clara, coherente y técnicamente diseriada. Esta etapa debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 1 - El programa de gobierno propuesta por el Alcalde, 2 - Politica del Gobierno Nacional + Cantidad de poblacién a beneficiar prioritariamente. + Papel que tiene el programa de gobierno con tespecto a la gestion ambiental 3 - Recursos administrativos y humanos disponibles, para la gestion ambiental 4 Recursos econémicos para gestiones ambientales “5 - Organizacién del proceso en la elaboracién del Plan Ambiental + La coordinacién del trabajo ambiental. + Los grupos de trabajo por subsectores. + Las reuniones interinstitucionales por subsectores. -6 - Recursos econémicos para la elaboracién del Plan, "7 - Apoyo logistico para la elaboraci6n del Plan. * Secretaria, archivo, actas.etc Coordinacién con las inslituciones. Sistemas de informacién, Transportes y viaticos. is Lugares de trabajo de la reunién. °8 - Establecimiento de un cronograma de trabajo. “9 - Conacimiento del Plan. 2.2 DIAGNOSTICO. Qué es Diagnosticar?. + +Es explicar qué sucede. 4 Maneio Inrecna. 08 Cunncas Hiosoonsnicns~ _ Es identificar y priorizar situdciones problema. > _ Es llegar a conocer las causas y efectos principales de los problemas. ~ = Es coniyontar las probleméticas identificadas con una situacin deseada y asi detectar las necesidades de cambio. Blob ptvo es exam Far'k maliiad, desscbida y evalsara, con el ss detim ina elgado Ge deterbw de bs c:mpsnatumbs mnovabksy elrimo a que s: deterbia elm ed, am bisnte muzaly uxbano. Para elplan debe detem inark stuaciin am bintalmunépal, sefiain bs was cengue cuenta, ee hace una evalactn arta de & shuaciin am béentalm unepalo weob- naly 92 estableoe lh tendencia de bh caliiad am binualde h zegn 2.2.1 Etapas del Diagnéstico. Identificacién de necesidades y problemas, El objetivo es definir las necesidades y problemas de la localidad de origen ambiental o gue generen problemas ambientales. Se trabaja con informacién cualitativa, mediante técnicas especiales donde los participan- tes manifiestan las necesidades, se identifican cuales son las limitantes y las potencialida. des de la localidad. 2.3. FORMULACION Y ORGANIZACION PARA LA EJECUCION. La formulacién del plan consiste en identificar las acciones y estrategias a ejecutar. ® La estructura general que debe tener un plan de gestidn ambiental debe contener lo si- guiente: a) Objetivos generales y espeeificos, ~ 8) Sectores prioritarios a atender. 3 Formulacién de programas. Formulacién de proyectos ® Recomendaciones para financiacién y ejecucién, Sistema de evaluacién. El plan debe ser presentado paca sus ajustes finales a + Allos grupos int + Al Concejo > Ala comunidad 'B)_Ajustes al plan'y elaboracién del informe final. stitucionales por subsectores, ” Esta etapa debe sugerir las tareas y estrategias que deben ser emprendidas para la puesta en marcha del plon, y que consisten en la organizacién y ejecucién, para obtener los ‘Maneso inricinat. 08 Cusncas HIDROGKARICAS @ q 293smicos y humanos, elaborar y firmar convenios inlerinstitucionales. c: vlaborar los pliegos de licitaciones e informar a la comunidad sobre ‘9 eolaboracion solicitada tar personal cién del plan y 2.4. EJECUCION. 9 Consiste en poner en marcha las acciones propuestas y comprends a, Organizacién de la ejecucién, Grupo de seguimiento del plan = Coordinador © Gomités de coordinacién de los subsectores. b. Etapas para la ejecucion. ~ Elaboracion y presentacién del proyecto de acuerdo 7 Apropiacién de los recursos economicos: = Del Municipio + Del Departamento + Solicitud de endeudamiento 1 Rpropiacién de otras entidades pablicas y no gubernamentales Elaboracién de convenios interinstitucionales Definicion de las reglas de contratacién al Concejo Municipal, ¢) Esquema general del seguimiento del plan |. Archivo general por programas y proyectos. «erie Be proyectos lespecificaciones, tiempos y recursos financieros) _ Reuniones de evaluacién de la ejecucién. 2.5, EVALUACION. ‘Tiene como propésito hacer la evaluacién de la accién del Plan, os dete de sus efectos qesles y sobre el cumplimiento de sus objetivos y metas. Con este findeben de elaborarse ee ee oe eae permitan medir el avance de los proyectos por un lado, y el Impacto delos mismos por el otro. | 2.6. QUE SE DEBE TENER ENCUENTA EN UN PLAN DE INVERSIONES. Elplan incocpora recursos tdenicos,finaneteros, humangs, naturales. El plan de inversio- nes consta de: 2.6.1 Proyeecién de Recursos Financleros. a. Proyeccién de Ingresos y Gastos. Maweso Inrecan. 8 CusNcas HIDROGRARCASLa proyeccisn de ingresos es producto del analisis historico del comportamiento de ingre- sos'y gastos de la localidad, del andlisis de gestién (la capacidad del municipio para aciministrar recursos e incrementar el ingreso), andlisis de la estructura fiscal (impuestos, tases, y tevifas del nivel municipal), y del andlisis coyuntural (Estados de situacién fiscal presupuestal y de tesoreria de la ultima vigencia). Se sugiere hacer éste analisis a precios Constantes, neutralizando el efecto de la inflacién sobre los componentes. b. Capacidad de Endeudamiento. Con base en el ahorro corriente se calcula la capacidad de endeudamiento y el monto de los créditos posibles para la localidad. La capacidad de endeudamiento va acompafiada de una programacién del servicio de la deuda en distintos escenarios (distintas tasas de interés, plazos y amortizacién} c. Matriz Pluriaaual de Inversiones. matriz plurianual de inversiones contiene los proyectos, recursos y fuentes para financiarlos (Ver Anexo 1). 2.6.2 Ejecucién. Hay una serie de acciones que es necesatio emprender para la ejecucién del plan o- Concepto de ta Corporacién: el documento final se envia a la Corporacién Aut6n« ra Regional, para que emila su concepto y se efectiian las modificaciones del caso. _ Proyecto de Acuerdo: se elabora un proyecto de Acuerdo y se presenta al Conccjo Municipal, para que lo apruebe, este se incorpora al Plan de Desarrollo Municipal aprobado{ Ver Anexo 2} - - #- Apropiacién de los recursos econdémicos: incluir en el plan,de inversipnes del muni- cipio los rubros del plan ambiental _ Solicitudes de endeudamiento: el Concejo Municipal autoriza al Alcalde el monto de endeudamiento, Pleneacién Departamental emite él concepto y certifica la ca- pacidad ce endeudamiento, Las entidades financieras tienen los requisitos. Recursos de cofinanciacién: enviar los proyectos a la UDECO (Unidad Departa- mnontal Especializada de Cofinanciacién) u organismos cofinanciadores, para qué emitan su. concepto de factibilidad. _ Elaboracién de convenios interinstituctonales: para asesoria y capacitacién. Definicion de formes de contratacién: que proyectos se pueden contratar directa- mente y cuales se contratan mediante licitacién publica o concurso de méritos, a e» Gestién ambiental @ Se denomina gestién ambiental o gestién del medio ambiente al conjunto de diligencias conducentes al manejo del sistema ambiental. Dicho de otro modo e inelayendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antr6picas que afectan al ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales. La gestién ambiental responde al "cémo hay que hacet" para conseguir lo planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo econémico, crecimiento de la poblacién, uso racional de los recursos y proteccién y conservacién del ambiente. Abarea un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma no solo estén las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices, lineamientos y politicas formuladas desde los entes rectores, que terminan ‘mediando la implementacion, Areas normativas y legales: Las reas normativas y legales que involucran ls gestién ambiental son: » 1, La politica ambiental: relacionada con la direccién pablica o privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales, 2. Ordenamiento territorial: entendido como la distribucién de los usos del territorio de acuerdo con sus caracteristicas. 3, Evaluacién del impacto ambiental: conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos. 4. Contaminacién: estudio, contro, y tratamiento de los efectos provocados por la adicién de sustancias y formas de energia al medio ambiente. © 5, Vida silvestre: estudio y conservacién de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad. 6. Educacién Ambiental: cambio de las actitudes del hombre frente a su medio biofisico, y hacia una mejor comprensién y solucién de los problemas ambientales. 7. Paisaje: interrelacién de los factores bisticos, estéticos y culturales sobre el medio ambiente. 8 Los objetivos prioritarios de la gestién ambiental debe ser:2) sentar las bases del ordenamiento ambiental del municipio: tiene como propésito la caracterizacién evolégica y socioambiental del territorio, ecosistemas recursos naturales, con este proceso se llega a la bonificacion ambiental del entomo ») preservar y proteger las muestras representativas mas singulares y valiosas de su dotacién ambiental original, asi como todas aquellas areas que ameriten especial medidas de proteccién: con esta actividad se logra el sistema de areas protegidas. ©) recuperar y proteger las areas de cabeceras de las principales corrientes de aguas que proven de este vital recurso a los municipios: con esta actividad se ogra mantener una densa y adecuada cubierta vegetal en las cabeceras 0 areas de nacimientos de las corrienies de agua este serd un un requisito indispensable para la proteccién y regulacién hidrica- 4) adelantar acciones intensas de descontaminacién y de prevencién de la contaminacion:financiar actividades especificas de descontaminacion, en las corrientes de aguas mas alteradas, asi como el sistema de tratamiento de residuos liquidos y sblidos, otorgar créditos para la implementacién de tecnologfas limpias para disminuir los impactos ambientales. ©) construir ambientes urbanos amables y estéticos: la ecologia urbana la ciudad para vivir con respeto y normales de control del medio ambiente urbano 4) adelantar programas intensos y continuos de concientizacién y educacién ambientales: programar actividades permanentes de concientizacién ambiental-@ 7 SISTEMA DE INFORMACION AMBIENTAL PARA COLOMBIA SIAC 4- Introduccis: ~ 2- Marco conceptual. z 3 Instancias de coordinacion. 4- Politica de Informacion Ambiental, 5 Procesos en marcha para el SIAC 6- Normatividad que rige el SIAC. 7- Lineamientos nacionales e internacionales. 4 Introduccién Los requerimientos de informacién ambiental estratégica en el = Pais han sido reconocidos desde la expedicién del Codigo : Nacional de los Recursos Naturales y de Proteccién del Medio ‘Ambiente (Decreto 2811/74) y reforzados mediante la Ley 99 de 1993 que crea el Ministerio del Medio Ambiente y el Sistema Nacional Ambiental. Este requerimiento es retomado con el Decreto 213 de 2003 mediante el cual se crea el actual Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Estos referentes normativos han permitido el desarrollado de procesos nacionales, regionales e institucionales, que tienen ‘como finalidad la estructuracién del Sistema de Informacién Ambiental para Colombia SIAC. En este contexto el Ministerio, los institutos de Investigacion Ambiental y las Corporaciones Auténomas Regionales avanzan en el desarrollo de sus sistemas de informacién institucionales y de manera simulténea en el disefio y desarrollo del Sistema de Informacién Ambiental para Colombia - SIAC. Conformar el SIAC es uno de los grandes retos para el Pais, si se tiene en cuenta el contexto complejo y diverso de entidades y actores que deben abordar la gestién ambiental y que por lo tanto requieren o producen informacion ambiental estratégica La conformacién del SINA como “sistema” hace necesario abordar la gestion de informacién ambiental a partir de esquemas conceptuales y metodolégicos novedosos, entre los cuales se cabe citar la conformacién de redes humanas institucionales cuyo propésito central es la definicién de acuerdos para garantizar el flujo y mantenimiento de la cadena de datos. Estos acuerdos se materializan en politicas, planes estratégicos, esténdares, metodologias, protocolos, normas,entre otros. / comer a Seis ste ty ey: oe SF 01 En este sentido el SIAC se concibe como un sistema de sistemas; es decir. un red de redes que integra datos producidos en sistemas de informacion de los diferentes niveles de gestién ambiental: el internacional, nacional, regional y local; promoviendo el intercambio, la socializacion y el uso de de datos e indicadores en los procesos de toma de decisiones. El proceso de disefo y desarrollo del SIAC ha sido liderado por el Ministerio y ha contado con participacién de entidades del Sistema Nacional Ambiental ent las cuales se encuentran los cinco Institutos de Investigacion (IDEAM. HUMBOLDT, INVEMAR, SINCHI y el IIAP), algunas de las 34 Corporaciones ‘Auténomas Regionales, Autoridades ambientales urbanas y algunos Sectores productivos. Dada la complejidad del proceso, gradualmente se prevé incorpor al proceso de manera directa a los Departamento, Municipios, el Sector académico, el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologia, el Sector productive la sociedad organizada. En el Ambito intemacional el SIAC actualmente se enmarca en iniciativas de organismos regionales y mundiales como el Foro de la ILAC (Iniciativa para América Latina y el Caribe, en el tema de indicadores y estadisticas Ambientales), la Comunidad Andina de Naciones CAN y el PNUMA, en el ‘componente de seguimiento al cumplimiento de los objetivos del Milenio y loscompromises de Johannesburgo. El disefio y desarrollo del SIAC ha estado a cargo de la Direccién de Planeaci¢ del MAVDT desde 1998, [a cual ha promovido diferentes espacios de concertacién interinstitucional con los actores del SINA mencionados, a partir « proyectos no necesariamente continuos en el tiempo, pero si coherentes conceptual y metodolégicamente. Durante este periodo el mayor soporte que ha tenido el proceso SIAC ha sido | conformacion de redes humanas, equipos de trabajo de valiosa calidad técnicz humana en las entidades del SINA. Estos equipos de expertos han avanzado « procesos interdisciplinarios e interinstitucionales aportando a la conceptualizacion del SIAC y a la definicion de una estrategia de desarrollo en un escenario de mediano plazo, que puede permitir al Pais contar con informacion ambiental oportuna y de calidad, proporcionando alertas sobre los avances 0 retrocesos del proceso de desarrollo, en términos de su sostenibilidad ambiental. = 2- Marco Conceptual El Sistema de informacién Ambiental para Colombia - SIAC se define como el Conjunto integrado de actores, procesos y herramientas que articulan la informacién ambiental, a nivel nacional, regional y local, facilitando la construccién de conocimiento, la toma de decisiones y la participacién social para el desarrollo sostenible “El Sistema de Informacion Ambiental para Colombia-SIAC esta conformado por el Sistema de Informacion Ambiental-SIA y el Sistema de Informacion para la Planeacién y Gestion Ambiental, SIPGA y demas componentes que se determinen. > El Sistema de Informaci6n Ambiental - SIA es el conjunto integrado de actores, elementos conceptuales, procesos, orientaciones, normas y tecnologias, que articuian la informacién ambiental generada y manejada por las diferentes entidades del SINA en los ambitos nacional, regional y local. El SIA