FACULTAD DE DERECHO

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE DERECHO

Rgimen Legal de las MYPES

___________________________________________________________

NOMBRES : -Barboza Aguilar, Fiorella

-Chumacero Orozco Silvia
-Samame Amir
Varillas Cndor, Michelle
CURSO :
DERECHO LABORAL (INDIVIDUAL Y COLECTIVO)
varill
DOCENTE : Dr. PALOMINO GUERRA CARLOS ANDRES

SECCIN : B
AULA : 208

PIMENTEL 17 DE OCTUBRE DEL 2017.

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 INDICE

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 RESUMEN

La razn de este trabajo es analizar e interpretar la nueva Ley de las MYPES en el

contexto del mundo globalizado, adems conocer ms a fondo el significado del
micro y pequeas empresas, como funcionan u operan estas en nuestro pas. Por
intermedio de la actividad empresarial canalizando nuevas estrategias de
desarrollo, en concordia con sus propios modelos sistemticos, culturales y
polticos. Las MYPES se han convertido en aos recientes en una parte
preponderante de la generacin de empleos. Desempean un papel importante en
el proceso del cambio tecnolgico, son fuentes de considerable actividad
innovadora. Adems sirven como agentes de cambio en una economa globalizada,
es decir al generar mucha turbulencia, crea una dimensin de competencia adicional
que no pueden captar las tradicionales y estticas estructuras del mercado. Para
evitar erradas interpretaciones, nos hemos basado en la legislacin pertinente.
Esperamos que este trabajo sea til y aumente nuestros conocimientos y en un
futuro no muy lejano formar nuestra propia empresa, pues actualmente vemos como
muchas, pequeas y micro empresas fracasan por no tener en claro cmo deben
proceder tanto en lo legal como en lo administrativo.

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 INTRODUCCIN

El presente trabajo, se ha llevado acabo con la mayor seriedad y veracidad, ya que

trata de buscar datos en las fuentes de ms alta credibilidad. Hemos desarrollado
el concepto de Mypes, su problemtica, sus defectos como empresa, y las posibles
soluciones para lograr que stas, que an se encuentran en un proceso de
desarrollo, crezcan. Una de las problemticas se centra en que las Mypes; que
actualmente operan en el Per, no tiene esperanzas de surgir y llegar a un nivel
superior, en lo que respecta a la calidad de sus trabajos, a la tecnologa utilizada en
ellos, y a la eficiencia y capacitacin de sus empleados. Las Mypes, debido a su
menuda utilidad no tiene la capacidad de contratar a gente capacitada, y por eso no
tiene el material humano para surgir, en consecuencia quedan truncados en el
mismo nivel, por eso que las Mypes aparecen y desaparecen con suma facilidad,
ya que no se necesita mucho capital, recursos humanos ni tecnologa. En esta
ocasin hemos recopilado informacin de proyectos que corresponden a entidades
encargadas de ayudar y asesorar a las Mypes del Per como Prompyme; MTPE,
entre otros. Daremos paso al desarrollo de los puntos mencionados esperando que
el contenido de stos sean suficientes para cubrir las expectativas del ms exigente
lector.

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CAPITULO I:

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REGIMEN LEGAL DE LAS MYPES

DEFINICIN

Segn Carpio (2015), la unidad econmica constituida por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial contemplada
en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de
extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de
servicios.

Entonces podemos decir que la Micro y Pequea Empresa se puede constituir como
una persona natural o jurdica, y puede adoptar voluntariamente cualquier forma
societaria segn Ley, adems de ello prestan bienes o servicios hacia un pblico
interesado en ello.

BENEFICIOS LEGALES DE LAS MYPE

Segn Sandoval (2017), Como se ha mencionado anteriormente, no pueden

acceder a los beneficios establecidos las empresas que, no obstante cumplir con
las caractersticas definidas en la ley como MYPE, conformen un grupo econmico
que en conjunto no renan tales caractersticas, tengan vinculacin econmica con
otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con
dichas caractersticas, falseen informacin o dividan sus unidades empresariales,
bajo las sanciones correspondientes, segn ley de la materia aplicable.

Asimismo, a efectos de estar comprendidas en el rgimen especial laboral, las

microempresas debern presentar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo una
Declaracin Jurada de poseer las condiciones exigidas por ley, acompaando, de
ser el caso, una copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio
anterior. Con el Certificado de estar inscritas en el Registro Nacional de la Pequea
y Micro Empresas, stas podrn gozar de los beneficios y ventajas dispuestos por
la ley.

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BREVE HISTORIA DE LAS
MYPES

Los modelos de industrializacin en los pases desarrollados fueron determinados

por las condiciones macroeconmicas imperantes y el grado de disponibilidad de
ciertos insumos industriales bsicos. El sustento terico del estado del bienestar
que caracteriz la segunda posguerra y
el comienzo de los 70determin un modelo de industrializacin basado en la
produccin masiva de bienes poco o nada diferenciados con una organizacin rgida
de la cadena productiva aprovechando las economas internas de escala y las
demandas insatisfechas. De esto modo apareci en exceda la gran planta fabril,
sta se convirti en un elemento clave de desarrollo. En este contexto las Pymes
conservaban para s la tarea de preservar el equilibrio socioeconmico en su rola
de generadoras de mano de obra con una tendencia declinante de su participacin
en la composicin industrial de los pases adherentes a este modelo.
Los aos 70 marcaron el fin de este modelo de desarrollo industrial las causas
fueron; la crisis del petrleo y la expansin econmica de los pases desarrollados,
comenz a detenerse con la consecuencia de la cada del consumo, a esto se sum
la aparicin de los nuevos pases exportadores. No menos importante fue el
cuestionamiento que recibi el modelo fordista de organizacin productiva rgida.

Micro y Pequea Empresa

Frente a este nuevo orden econmico las grandes empresas hicieron cambios para
frenar la cada de su rentabilidad y hacerse competitivas. Algunos cambios fueron:
Incorporacin de nuevas tecnologas (que reducen costos y flexibilizan el proceso).
Racionalizacin del empleo. Desintegracin de la funcin de produccin. Bsqueda
de nuevos mercados. Todos estos cambios replantearon el rol de las Pymes. Se
trat de una poca de transicin en la que coexistieron formas fordistas y
posfordistas de organizacin industrial, modelos opuestos de integracin vertical,
hasta la aparicin del nuevo paradigma tecnolgico-organizativo en los 80;
especializacin flexible. En este perodo las Pymes fueron ganando espacio en
productos y empleo. Por un lado firmas vinculadas a actividades con alto contenido

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cientfico o tecnolgico. Por otro lado empresas vinculadas a la demanda concreta
de las grandes luego del proceso de reconversin de estas ltimas. Esto no signific
la desaparicin de actividades tradicionales sino que muchas de ellas lograron
insertarse a este esquema. Los
80marcaron una nueva etapa para las Pymes que permiti el resurgimiento de las
mismas y su revalorizacin de su rol dentro del proceso de crecimiento econmico.

MICRO Y PEQUEA EMPRESA

No hay unidad de criterio con respecto a la definicin de la Micro y Pequea

Empresa, pues las definiciones que se adoptan varan segn sea el tipo de enfoque.
Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas, el capital
social, el nmero de personas ocupadas, le valor de la produccin o el de los activos
para definirla. Otros toman como referencia el criterio econmico tecnolgico
(Pequea Empresa precaria de Subsistencia, Pequea Empresa Productiva ms
consolidada y orientada hacia el mercado formal o la pequea unidad productiva
con alta tecnologa). Por otro lado, tambin existe el criterio de utilizar la densidad
de capital para definir los diferentes tamaos de la Micro y Pequea Empresa. La
densidad de capital relaciona el valor de los activos fijos con el nmero de
trabajadores del establecimiento. Mucho se recurre a este indicador para calcular la
inversin necesaria para crear puestos de trabajo en la Pequea Empresa. Segn
la ley 28015, ley MYPES, la micro y pequea empresa es la unidad econmica
constituidas por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin
o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto
desarrollar actividad de extraccin, transformacin, proporcin, comercializacin de
bienes o prestaciones de servicio. Un estudio realizado por la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) en setenta y cinco pases encontr ms de cincuenta
definiciones distintas sobre Pequea Empresa. Los criterios utilizados son muy
variados, desde considerar la cantidad de trabajadores o el tipo de gestin, el
volumen de ventas o los ndices de consumo de energa, hasta incluso el nivel
tecnolgico, por citar los ms usuales.

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Micro y pequea empresa

La OIT, en su Informe sobre fomento de las Pequeas y Medianas Empresas,

presentado en la 72 reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo, realizada
en Ginebra, define de manera amplia a las Pequeas y Medianas Empresas pues
considera como tales, tanto a empresas modernas, con no ms de cincuenta
trabajadores, como a empresas familiares en la cual laboran tres o cuatro de sus
miembros, inclusive a los trabajadores autnomos del sector no estructurado de la
economa (informales).

ASPECTOS CARACTERSTICOS DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA

Generalmente se resaltan los siguientes elementos caractersticos:
1. Administracin independiente. (usualmente dirigida y operada por el propio
dueo)
2. Incidencia no significativa en el mercado. El rea de operaciones es
relativamente pequea y principalmente local.
3. Escasa especializacin en el trabajo: tanto en el aspecto productivo como en el
administrativo; en este ltimo el empresario atiende todos los campos: ventanas,
produccin, finanzas, compras, personal, etc.
4. Actividad no intensiva en capital; denominado tambin con predominio de mano
de obra.
5. Limitados recursos financieros (El capital de la empresa es suministrado por el
propio dueo).
6. Tecnologa: existen dos opiniones con relacin a este punto:
a) Aquellos que consideran que la pequea Empresa utiliza tecnologa en la
relacin al mercado que abastece, esto es, resaltar la capacidad creativa y
adopcin de tecnologa de acuerdo al medio.
b) Aquellos que resaltan la escasa

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 CAPITULO II

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 RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA:

El Rgimen de Promocin y Formalizacin de las MYPES se aplica a todos

los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que
presten servicios en las Micro y Pequeas Empresas, as como a sus
conductores y empleadores.
Los trabajadores contratados al amparo de la legislacin anterior continuarn
rigindose por las normas vigentes al momento de su celebracin.
No estn incluidos en el mbito de aplicacin laboral los trabajadores sujetos
al rgimen laboral comn, que cesen despus de la entrada en vigencia del
Decreto Legislativo N 1086 y sean inmediatamente contratados por el
mismo empleador, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.
Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y
desarrollo de las Micro y Pequea Empresa, y mejorar las condiciones de
disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de
las mismas.

MICRO EMPRESA PEQUEA EMPRESA

Remuneracin Mnima Vital Remuneracin Mnima Vital
(RMV) (RMV)
Jornada de trabajo de 8 horas Jornada de trabajo de 8 horas
Descanso semanal y en das Descanso semanal y en das
feriados feriados
Remuneracin por trabajo en Remuneracin por trabajo en
sobretiempo sobretiempo
Descanso vacacional de 15 Descanso vacacional de 15
dascalendarios das calendarios
Cobertura de seguridad social Cobertura de seguridad social en
en salud a travs salud a travs del ESSALUD
del SIS (SEGURO INTEGRAL
DE SALUD)
Cobertura Previsional Cobertura Previsional
Indemnizacin por despido Indemnizacin por despido de 20
de 10 das de remuneracin das de remuneracin por ao
por ao de servicios (con un

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 tope de 90 das de de servicios (con un tope de 120
remuneracin) das de remuneracin)
Cobertura de Seguro de Vida y
Seguro Complementario de
trabajo de Riesgo (SCTR)
Derecho a percibir 2
gratificaciones al ao (Fiestas
Patrias y Navidad)
Derecho a participar en las
utilidades de la empresa
Derecho a la Compensacin por
Tiempo de Servicios (CTS)
equivalente a 15 das de
remuneracin por ao de servicio
con tope de 90 das de
remuneracin.
Derechos colectivos segn las
normas del Rgimen General de
la actividad privada.

BENEFICIOS LABORALES

El artculo 41 del Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la

Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, crea el Rgimen Laboral
Especial para la MYPE, dirigido a fomentar su formalizacin y desarrollo, as como
a mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral
de los trabajadores de las mismas. Este rgimen laboral, se aplica a partir del 01 de
octubre de 2008, fecha en que entr en vigencia el Decreto Legislativo N 1086. Los
beneficios para la MYPE que caracterizan a este rgimen son los siguientes:

1. Remuneracin Mnima Vital

Los trabajadores de la MYPE tienen derecho a percibir por lo menos la
Remuneracin Mnima Vital (RMV), de conformidad a la Constitucin y dems
normas legales vigentes. Sin embargo, no estn sujetos a percibir los suplementos
que se calculan tomando en cuenta la remuneracin como base de clculo, como

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la asignacin familiar. Asimismo, se puede establecer mediante Decreto Supremo,
una remuneracin mensual menor, con acuerdo del Consejo Nacional de Trabajo y
Promocin del Empleo.

2. Jornada de Trabajo, Horario de Trabajo y Trabajo en Sobretiempo

Los trabajadores de la MYPE tienen derecho a una jornada de trabajo de ocho horas
diarias, descansar un da a la semana, y recibir el pago por las horas extras que
realicen, sindole aplicable lo previsto por el Decreto Supremo N 007-2002-TR -
Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de Trabajo,
Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley N 27671. No hubo mayor
flexibilidad en este aspecto, por cuanto significara vulnerar preceptos contenidos
no solo en nuestra Constitucin3, sino tambin en normas internacionales, como el
Convenio sobre Horas de Trabajo de 1919 y el Convenio sobre Descanso Semanal
de 1921, aprobados y ratificados por el Estado peruano. Sin embargo, en el caso
de microempresas, que desarrollen habitualmente actividades en horario nocturno,
estas quedarn exoneradas de pagar a sus trabajadores la sobretasa del 35% de la
RMV.

3. Compensacin por Tiempo de Servicios (CTS)

Los trabajadores de las pequeas empresas, tienen derecho a una compensacin
por tiempo de servicios, con arreglo a las normas del rgimen comn, computada a
razn de quince (15) remuneraciones diarias por ao completo de servicios, hasta
alcanzar un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. Los trabajadores de
las microempresas no son beneficiarios de este derecho.

4. Gratificaciones Ordinarias
Los trabajadores de las pequeas empresas, tienen derecho a gratificaciones
ordinarias en los meses de julio y diciembre, con arreglo a las normas del rgimen
comn, equivalente a media remuneracin mensual cada una. Los trabajadores de
las microempresas no son beneficiarios de este derecho.

5. Participacin en utilidades
El pago de utilidades es un beneficio de rango constitucional contemplado en el
artculo 29 de la Constitucin4, el cual representa el acceso a los ingresos netos

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del empleador como una forma de retribuir el despliegue de los trabajadores en la
labor productiva de la empresa. Los trabajadores de la pequea empresa perciben
este beneficio de acuerdo con el Decreto Legislativo N 892 y su Reglamento. Sin
embargo, los trabajadores de la microempresa no son beneficiarios de las utilidades,
considerando que el artculo 9 del Decreto Legislativo N 677, seala que se
encuentran excluidas de la participacin en utilidades () las empresas que no
excedan de 20 trabajadores. Esto ltimo, como se puede observar, adems de
inconstitucional, resulta contradictorio en el caso de las pequeas empresas con
menos de veinte trabajadores.

6. Descanso vacacional
Los trabajadores de la MYPE que cumplan el rcord establecido en el artculo 10
del Decreto Legislativo N 713 Ley de Consolidacin de Descansos Remunerados
de los Trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada, tendrn
derecho como mnimo a quince (15) das calendario de descanso por cada ao
completo de servicios. El Decreto Legislativo N 713 rige en lo que sea aplicable a
la MYPE.

7. Proteccin contra el despido injustificado

El importe de la indemnizacin por despido injustificado a los trabajadores de la
microempresa, es equivalente a diez (10) remuneraciones diarias por cada ao
completo de servicios, con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias.

El importe de la indemnizacin por despido injustificado a los trabajadores de la

pequea empresa, es equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada
ao completo de servicios, con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones
diarias. De otro lado, se establece que si un trabajador que goza de los derechos
del rgimen general es despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado por
otro dentro del rgimen especial, tendr derecho al pago de una indemnizacin
especial equivalente a dos (2) remuneraciones mensuales por cada ao laborado.

En cualquier caso, las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn

corresponda. Cabe precisar que, pese a cumplirse con el pago de la indemnizacin

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correspondiente a los trabajadores despedidos, a estos no se les podr recontratar,
salvo haya transcurrido un ao desde la fecha del despido. (Sandoval, 2012. p.22)

8. Derechos colectivos
El artculo 41 del Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la
Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente, establece que los derechos
colectivos de la pequea empresa se regularn por las normas del rgimen general
de la actividad privada. Por su parte, el artculo 36 del Decreto Supremo N 008-
2008-TR - Reglamento del Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del
Acceso al Empleo Decente, establece que los derechos colectivos de la
microempresa se regularn por la Constitucin Poltica del Per, los Convenios
Internacionales, Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y normas
complementarias. Remitindonos entonces a la norma constitucional, observamos
que esta, en su artculo 28, reconoce que los derechos colectivos son la
sindicacin, la negociacin colectiva y la huelga. Ahora bien, el derecho
constitucional de sindicacin se encuentra regulado en la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, cuyo artculo 14 establece que para constituirse y subsistir,
los sindicatos debern afiliar por lo menos a veinte trabajadores; en consecuencia,
el ejercicio del derecho colectivo de sindicacin para las microempresas quedara
imposibilitado. (Sandoval, 2012. p.22)

9. Fiscalizacin
El MINTRA realiza el servicio inspectivo estableciendo metas de inspeccin anual
no menores al veinte por ciento (20%) de las microempresas, y de por lo menos el
veinte por ciento (20%) del nmero de visitas de inspeccin programadas para la
verificacin del cumplimiento de los derechos y obligados regulados en la Ley MYPE
y su Reglamento. La determinacin de incumplimiento de alguna de las condiciones
indicadas, dar lugar a que se considere a la MYPE y a los trabajadores de sta,
excluidos del rgimen especial, y generar el cumplimiento del ntegro de los

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derechos contemplados en la legislacin laboral y de las obligaciones
administrativas conforme se hayan generado.

10. Seguro Social en Salud

Los trabajadores y conductores de la microempresa, sern afiliados al componente
Semisubsidiado del Seguro Integral de Salud, el cual comprender a sus
derechohabientes. Su costo ser parcialmente subsidiado por el Estado,
condicionado a la presentacin anual del certificado de inscripcin o reinscripcin
vigente del Registro Nacional de Micro y Pequea Empresa del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.

El empleador deber efectuar un aporte mensual por cada trabajador afiliado,

equivalente a la mitad del aporte mensual total del componente semisubsidiado del
seguro integral de salud, el que ser complementado por un monto igual por parte
del Estado, a fin de que el trabajador y sus derechohabientes accedan al Listado
Priorizado de Intervenciones Sanitarias establecido en el artculo 1 del Decreto
Supremo N 004-2007- SA.

Los trabajadores de la pequea empresa sern asegurados regulares de ESSALUD

y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto por el
artculo 6 de la Ley N 26790 - Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en
Salud, y modificatorias.

11. Rgimen de pensiones

-Los trabajadores y conductores de la microempresa, podrn afiliarse a cualquiera
de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990 Ley que
fabrica el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto
Supremo N 054-97-EF Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de
Administracin de Fondo de Pensiones. En caso contrario, podrn optar por el
Sistema de Pensiones Sociales creado por el artculo 58 del Decreto Supremo N
007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad,
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo
Decente, el cual se caracteriza por:

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 El aporte mensual de cada afiliado ser establecido mediante Decreto
Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, el cual ser
hasta un mximo de cuatro por ciento (4%) de la remuneracin mnima vital
correspondiente, sobre la base de doce (12) aportaciones al ao.
Los aportes y rentabilidad acumulados se registrarn en la cuenta individual
del afiliado.
El aporte del Estado se efectuar anualmente hasta por la suma equivalente
de los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado. El
pago del aporte del Estado se efectuar de conformidad con las previsiones
presupuestarias. Para esto, la Oficina de Normalizacin Previsional
implementar un registro individual del afiliado donde se registrarn los
aportes del Estado.
Tienen derecho a percibir pensin de jubilacin los afiliados que cumplan los
sesenta y cinco (65) aos de edad y hayan realizado efectivamente por lo
menos trescientas (300) aportaciones al Fondo de Pensiones Sociales, y a
percibir la pensin de invalidez los afiliados a los que se les haya declarado
su incapacidad permanente total, dictaminada previamente por una Comisin
Mdica de ESSALUD, o del Ministerio de Salud.
Los beneficiarios descritos anteriormente, podrn solicitar el reintegro del
monto acumulado en su cuenta individual ms la rentabilidad obtenida, y en
caso de fallecimiento, sus herederos.
El monto de la pensin de jubilacin se calcular en funcin: (i) del capital
acumulado de la cuenta individual de capitalizacin del afiliado, y (ii) del
producto del aporte del Estado y su rentabilidad.
Los trabajadores de la pequea empresa debern obligatoriamente afiliarse a
cualquiera de los regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N
19990 Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social,
y en el Decreto Supremo N 054-97-EF - Texto nico Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.

Respecto a esta serie de beneficios laborales otorgados a la MYPE, es

importante resaltar que los conductores y/o empleadores que dirigen estas

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 unidades econmicas, pueden pactar mejores condiciones laborales con sus
trabajadores.

LA DEFICIENCIA NORMATIVA

Ahora bien, pese a que la normativa dispuesta para las MYPE establece amplios
beneficios, se hace necesario identificar cules son los errores, vacos, o
incompatibilidades en la normativa, que provocan que estas resulten ineficaces.

VELA (2007) El rgimen legal para las MYPE se estableci de manera temporal en
el ao 2003 mediante la Ley N 28015, que inclua nicamente a las microempresas,
dejndose de lado, respecto a los beneficios laborales, a las pequeas empresas,
a las cuales hasta entonces le era aplicable el rgimen general, siendo el Decreto
Supremo N 007-2008-TR (Ley MYPE), el que establece el carcter permanente del
rgimen.

SANDOVAL (2012) El otorgarle al rgimen carcter permanente es grave error de

la Ley MYPE, pues el rgimen para este tipo de empresas, de mantenerlo, debera
ser un rgimen promocional, que no debera tener como caracterstica la
permanencia; sino que su otorgamiento a todo un conjunto de empresas debe estar
vinculado a un monitoreo y evaluacin del desarrollo de esas unidades
empresariales en un lmite de tiempo determinado y sujeto a la verificacin del
cumplimiento de metas, de otro modo esta poltica de promocin resulta
discriminatoria y, consecuentemente, inconstitucional.

Pese a que la Ley MYPE seala que si una empresa que conforma un grupo
econmico, tiene vinculacin econmica con El Rgimen Legal Peruano de las
Micro y Pequeas Empresas y su Impacto en el Desarrollo Nacional, se presentan
casos donde otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros,
falsean informacin, o dividen sus unidades empresariales, y se acogen
indebidamente al rgimen especial de las MYPE, por lo que encontrar sujeta a una
sancin de multa, y a ser inhabilitada de contratar con el Estado por cierto periodo.
Sin embargo, la norma no establece criterios exactos de sancin econmica por

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esta incorporacin indebida, dejndolo a consideracin de la autoridad
administrativa de trabajo.

LA EFICACIA LIMITADA DEL RGIMEN LEGAL PARA LA MYPE

SANDOVAL (2012) Por causa de una normativa deficiente, o porque las

instituciones estatales no cumplen eficientemente el rol que les corresponde asumir
en el otorgamiento de cada uno de los beneficios establecidos, hemos podido
observar que su aplicacin o inaplicacin no arroja los resultados esperados;
derivando adems en el incumplimiento del principal objetivo del rgimen especial,
que es el ingreso a la formalidad de estas unidades econmicas.

NUEVOS ALCANCES DEL RGIMEN LEGAL DE LAS MYPE

El rgimen legal especial dispone diversos beneficios para formalizar las MYPE y
lograr su desarrollo econmico. Sin embargo, por su ineficacia, algunos de los
microempresarios y pequeos empresarios, no se encuentran interesados en estos
beneficios, sino que para ellos, es ms conveniente seguir desarrollando sus
actividades econmicas sin pagar impuestos y asumir costo laboral alguno.

SANDOVAL (2012) Por tanto, se considera que gran parte de los beneficios que
forman parte del rgimen especial de la MYPE, debe otorgarse a todo el sector
empresarial, de este modo las empresas apreciaran la permanencia de los
incentivos de ley, sin la idea de que un posible crecimiento las har pagar ms al
Estado, sino derivar en mayores ganancias para ellas mismas, adems, el rgimen
especial estara regulando actualmente a las empresas nacionales, asimismo el
nivel de informalidad disminuye cuando la libertad econmica y el nivel educativo
aumentan, de modo que una mayor flexibilidad laboral y menores tasas de
impuestos, y de lograr incrementar el porcentaje de formalizacin slo de MYPES,
a futuro su crecimiento se ver truncado con la dificultad de asumir los costos que
implica el rgimen general.

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 BIBLIOGRAFA

Carpio, S. (2015). Carpio Abogados y Socios. Recuperado de

http://empresarial.carpioabogados.com/

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Micro y Pequeas Empresas y su Impacto en el Desarrollo Nacional. Lima:
Universidad peruana de Ciencias Aplicadas.

Sandoval C, K. (2012). El rgimen legal peruano de las micro y pequeas

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[http://repositorioacademico.upc.edu.pe/upc/bitstream/10757/315406/2/sand
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Vela M, L. (2007). Caracterizacin de los micros y pequeas empresas

(Mypes) en el Per, y desempeo de las microfinanzas. Per. Editorial ISSN

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