Professional Documents
Culture Documents
Profundización Democrática
Profundización Democrática
TTOL I
RGANS
Per a evitar que sutilitzen les dimissions en bloc a fi de forar processos interns abans de
complir-se el mandat, la qual cosa s una prctica antidemocrtica que usurpa la voluntat
de les persones inscrites, s imprescindible regular les dimissions i per a sestablir que
ning que dimitisca del seu crrec podr presentar-se al mateix rgan del que ha dimitit en,
com a mnim, quatre anys.
2
la persona Portaveu General Autonmica, del 30% dels cercles actius i de la prpia As-
semblea Ciutadana Autonmica per un 25% de les persones inscrites, per a la renovaci
anticipada del Consell Ciutad Autonmic, del crrec de Portaveu General i de les lnies
estratgiques.
Els documents organitzatius i de lnies estratgiques hauran de debatres duna forma es-
tructurada i pausada, comptant amb el major nombre possible de debats presencials.
En el cas que els acords de lAssemblea Ciutadana Autonmica impliquen la dissoluci del
partit o altres qestions legals relacionades, aix com qualsevol procs de canvi de natura-
3
lesa orgnica amb altres forces poltiques, ser necessari adoptar les decisions per majories
qualificades de 2/3 de les persones inscrites en el territori i 2/3 dels Cercles actius.
Totes les votacions de lAssemblea Ciutadana Autonmica hauran destar precedides dun
espai suficient de debat pblic basat en el principi de neutralitat.
4
Ciutadana (atenent especialment a la participaci ciutadana i de tots els inscrits de Pode-
mos - Podem CV).
m. Crear, coordinar i dissoldre Comissions de Treball per a aquelles necessitats que hagen de
ser ateses (elaboraci del programa per rees, elaboraci de reglaments i protocols, revisi
dels pressupostos, etc.).
n. Fixar les lnies generals dactuaci dels rgans de govern de Podemos - Podem CV aix
com controlar-los.
o. Determinar els procediments que permetran definir relacions i possibles aliances electo-
rals amb altres forces poltiques i socials en cada procs electoral. Aquestes aliances hauran
de ser ratificades en ltima instncia per lAssemblea Ciutadana Autonmica.
p. Fer seguiment trimestral, com a mnim, de les diferents responsabilitats dels rgans de
Podemos - Podem CV. Podr sollicitar compareixences o informes a qualsevol rgan per a
posar en coneixement de lAssemblea Ciutadana el treball realitzat per aquests.
q. Aprovar i informar a lAssemblea Ciutadana de la rendici de comptes de cada exercici.
5
b. les 3 persones Vice-portaveus, amb veu per sense vot.
c. les persones que ocasionalment siguen convidades com a observadores i participants,
amb veu per no mai amb vot.
Article 2.5 - Drets i deures dels membres del Consell Ciutad Autonmic:
a. Totes les persones membres electes del Consell Ciutad, tindran igual accs a la informa-
ci, informaci sobre territoris, intranet i altres aplicacions.
b. Ser dret i obligaci de cada conseller/a participar en els espais encomanats segons la
responsabilitat assignada.
c. Donaran compte trimestralment del treball desenvolupat en un informe enviat als inscrits
i inscrites.
d. La publicaci immediata dels/as responsables de cada rea, secretaria i territori en la
pgina web, amb dades de contacte, funcions i competncies, aix com enviar lorgani-
grama amb aquestes dades a tots els inscrits i inscrites en PODEM.
6
Lelecci dels membres triats en les demarcacions municipals tindran les segents restric-
cions:
a. Cap municipi podr tenir ms de la part dels llocs que corresponguen a la demarcaci
comarcal.
b. Els municipis amb menys de 5000 habitants tindran una quota mnima duna part dels
llocs que corresponguen a cadascuna de les demarcacions comarcals.
El Consell Ciutad tindr un mxim de 50% de membres lliures de crrecs institucionals. La
correcci comenaria pels crrecs sortejats, i, posteriorment, per les persones triades en les
demarcacions comarcals.
Ser incompatible presentar-se per a accedir al Consell Ciutad a travs de la quota de
Demarcacions Comarcals si prviament sha presentat a travs de la quota de lAssemblea
Ciutadana, i viceversa.
1. En la primera reuni drgan del Consell Ciutad Autonmic, es triar dentre els seus
membres a tres persones que compondran lrgan collegiat denominat Taula que estar
encarregat de les tasques de conducci de les reunions, convocatries, ordre del dia i
actes. Es garantir la proporcionalitat i igualtat de gnere en la seua composici, tractant
que la mateixa siga composta per acord unnime i, de no aconseguir-ho, per majoria sim-
ple. Per a lelecci dels membres de la taula, en primer lloc, es presentaran les persones
que vullguen ser candidates (qualsevol conseller o consellera pot presentar-se, excepte
7
la persona que siga Portaveu General). A continuaci, cada conseller o consellera emetr
un vot preferencial recomptat mitjanant VUT i eixiran triades les tres persones ms vo-
tades. Els membres de la Taula no seran elegibles per a lEquip Executiu.
2. Les persones que componen la taula distribuiran entre elles les segents tasques, corres-
ponent una tasca per persona:
a. Representaci i comunicaci del Consell Ciutad com a rgan collegiat, aix com la
moderaci i ordre de les reunions.
b. Substituci de lanterior en les seues funcions durant la seua absncia aix com su-
port i assistncia a les mateixes.
c. Presa i arxiu dactes aix com de convocatria formal de les reunions de conformitat
amb el conjunt de la Taula i en els termes previstos pel reglament.
8
respectant la proporcionalitat de les llistes que superen el 10% dels vots, sent 10 el nom-
bre mnim dintegrants.
e. La persona Portaveu General definir les rees en les quals sarticula el treball de lEquip
Executiu, incloent necessriament lrea dOrganitzaci, Finances, Contractaci, Comu-
nicaci i Societat Civil i triar dentre els membres de lEquip Executiu a les persones que
sencarregaran de coordinar cada rea de treball.
f. Convocar lAssemblea Ciutadana Autonmica.
g. La delegaci de la representaci orgnica i poltica en cada comunitat autnoma amb
plena capacitat jurdica dobrar en nom de Podem en lexercici de les seues competn-
cies territorials i estatals com a Secretari/a General Autonmic.
9
j. Secretaria dAutonmica de Municipalisme (ha de servir com a eina de treball i connexi
entre les estructures municipals i les autonmiques).
10
f. Aplicar les decisions aprovades per lAssemblea Ciutadana i/o el Consell Ciutad sobre la
lnia poltica de PODEM.
g. Redactar la proposta de Pressupostos Estatals Anuals o les seues modificacions per a la
seua aprovaci per part del Consell Ciutad Estatal. En cas de discrepncia entre tots dos
rgans, el Pressupost haur de ser aprovat per lAssemblea Ciutadana en Referndum.
h. Aprovar els pressupostos de les campanyes electorals i de les campanyes especfiques
a nivell estatal.
i. Elaborar, debatre i aprovar una memria de gesti i anlisi poltica a presentar, de manera
pblica, cada any.
j. Nomenar a un responsable territorial de protecci de dades que tindr ple accs al cens
del seu territori i podr operar amb ell dacord amb el previst en la Llei Orgnica de Pro-
tecci de Dades.
11
tria.
2. La preparaci lordre del dia de la Trobada Valenciana.
3. Presidir, dinamitzar i moderar les reunions de la Trobada Valenciana sense dret a vot.
4. Redactar els informes i actes de les reunions i acords de la Trobada Valenciana.
5. Fer el seguiment dels suports de les Iniciatives de Base que promoguen consultes vincu-
lants al/as inscrit/as actius/as.
6. Preparar i gestionar tots els mecanismes de decisi de lAssemblea Ciutadana Auton-
mica: les Consultes Vinculants als/as inscrit/as actius/as, els processos de designaci
dels rgans interns, els processos de primries per a designar candidats a crrecs ins-
titucionals a nivell autonmic, els processos revocatoris aix com qualsevol altre procs
assembleari autonmic.
7. Exercir la funci de defensor de linscrit: Les persones inscrites en Podem podran acudir
a la Taula Ciutadana perqu investigue qualsevol actuaci dels rgans del partit o els
seus representants pblics presumptament irregular, o que vulnere els drets dels inscrits.
8. Intervenir dofici en casos que arriben al seu coneixement encara que no shaja presentat
queixa sobre ells.
9. Podr presentar informes i requerir accions desmena als rgans corresponents. En cas
que aquestes peticions siguen desateses, podr recrrer davant la Comissi de Garanties
Democrtiques perqu aquesta dirimisca les mateixes o valore elevar informe demanant
obertura dexpedient disciplinari, si fra oport.
10. Elaborar, com a mnim un informe anual en el qual donar compte del seu treball.
11. Rebre i satisfer les demandes daccs a la informaci per part de les persones inscrites de
Podem - Podem CV en termes de transparncia. Per a a traslladar i donar seguiment
daquestes demandes als rgans corresponents, els quals estaran obligats a facilitar tota
la informaci en el termini dun mes.
12. Gestionar un pressupost propi assignat per a material i personal de suport suficients per
al desenvolupament de les seues funcions, determinat pel Consell Ciutad Autonmic.
13. Elaborar el reglament dIniciatives de Base.
14. Realitzar el control permanent sobre la gesti econmica del partit. Per a a, contrac-
tar al personal encarregat de la supervisi anual de les finances amb recursos al marge
del seu pressupost. Lauditoria de cada exercici es far pblica i accessible a qualsevol
ciutad que la vullga consultar.
15. Elaborar el reglament electoral general per a rgans interns que utilitze el VUT com a
sistema per defecte de recompte, aix com les seues modificacions.
16. Elaborar el reglament electoral general de primries per a llistes electorals a crrecs
institucionals, que utilitze un sistema preferencial de llistes obertes, aix com les seues
modificacions.
17. Convocar la renovaci dels rgans dissolts per causes extraordinries.
18. Exercir dinterlocutor vlid amb les autoritats i amb les empreses contractades que pres-
ten serveis informtics per a la facilitaci digital dels processos de votaci interns.
12
Article 5.4 - Reglament de la Taula Ciutadana
La Taula Ciutadana aprovar el seu propi reglament per majoria absoluta dels seus membres.
13
a. No ostentar cap crrec amb funcions directives en qualsevol altra organitzaci pol-
tica.
b. No ser crrec orgnic, o crrec electe o de designaci institucional de Podem, ni de
les seues estructures territorials.
c. No ostentar la gerncia del partit, el crrec de portaveu, direcci o ser responsable
de qualsevol equip de treball.
d. No mantenir cap relaci laboral o mercantil, per compte propi o ali remunerada en
Podem o en els seus ens confederats o territorials, excepte, si escau, aquella que ses-
tablira pel compliment de les seues funcions com a membres de la prpia Comissi,
sense ser depenents de lestructura del partit.
e. No estar en les direccions dempreses que mantinguen algun tipus de cooperaci o
collaboraci econmica amb Podem o els seus ens confederats o territorials.
14
d. Dictar resolucions aclaridores sobre interpretaci a nivell autonmic dels Estatuts i la
normativa de carcter autonmic.
e. Exclusivitat en lmbit autonmic per a establir mesures cautelars, entre elles la sus-
pensi de militncia, amb les restriccions habituals en Dret, amb opci de contradic-
ci per la part afectada, dhaver-la, en un termini de tres dies hbils, mentre es resol
el procs. Determinar, en la resoluci proposada del procs en primera instncia, el
manteniment o no daquestes mesures fins que la resoluci siga ferma.
f. Desenvolupar els protocols dactuaci, plans de compliment i de prevenci, regla-
ments interns, i altra normativa necessria per al correcte desenvolupament de les
seues funcions, sense perjudici de la seua aprovaci pel Consell Ciutad o lAssem-
blea Ciutadana per majoria absoluta.
g. Elaborar i executar amb total independncia el seu pressupost anual assignat pel
Consell Ciutad anualment.
h. Exercir la resta de funcions i competncies que el document de principis organitza-
tius, Estatuts i altres normes de Podem reconeixen a la Comissi.
1. Les persones inscrites en Podem que incompliren els seus deures envers lorganitzaci
o que amb la seua conducta pblica o privada menyscaben o atempten contra els prin-
cipis de Podem, podran ser objecte del corresponent expedient disciplinari del que sels
donar audincia.
2. La Comissi de Garanties Democrtiques Autonmica actuar exclusivament a petici
de qualsevol membre inscrit o rgan del partit segons el seu propi reglament, dictami-
nant, acordant, decidint o resolent sempre de forma escrita i motivada dacord amb els
Estatuts, el Codi tic, els documents organitzatius autonmics, la normativa formada
pels reglaments i protocols aplicables, i dacord amb els principis de democrcia, trans-
parncia i altres elements essencials de Podem i els fonaments generals del Dret.
3. Les resolucions de carcter disciplinari es duran a terme, exclusivament, a partir de lober-
tura dun expedient escrit iniciat pel Consell de Coordinaci Autonmic o superior. No es
podr dur a terme cap actuaci, ni tan sols indagatria, contra cap membre inscrit sense
que intervinga lobertura dun expedient sancionador en contra seva.
4. La Comissi de Garanties Democrtiques Autonmica podr dur a terme, a petici de
part, o de la Taula Ciutadana en lexercici de les seues funcions de defensor de linscrit,
qualsevol altra activitat indagatria i sollicitar, a partir delles, formalment lobertura dun
expedient sancionador en escrit motivat al Consell de Coordinaci Autonmic o al Con-
sell de Coordinaci Estatal.
5. Rebut coneixement dels fets la Comissi de Garanties Autonmica designar dentre les
persones que la componen un instructor o una instructora i un secretari o secretria, per
torn rotatori, i als qui conformaran la terna que resoldr els recursos i prendr la decisi
de fons. Correspon a linstructor o instructora la petici dincoaci d expedient al Consell
de Coordinaci Autonmic o Estatal o larxiu del mateix. Aquesta decisi ser notifica-
da a les parts. La desestimaci ser recurrible en el termini peremptori de 72 hores. Les
parts podran demanar al ple de la Comissi de Garanties la recusaci de qualsevol de
les persones encarregades de la instrucci, o de qualsevol dels integrants de la terna de
deliberaci, justificant qualsevol de les causes de recusaci indicades en larticle 6.7.
6. Per a incoar un procediment sancionador, lEquip Executiu Autonmic haur de comptar
amb un informe favorable a la incoaci per part de la Comissi de Garanties o de la Taula
Ciutadana.
15
7. En aquells processos corresponents a fets tipificats de carcter lleu, la persona encarre-
gada de la instrucci escoltar a les parts en conflicte i podr oferir una mediaci prvia.
Aquesta mediaci tindr un termini establert des del seu inici fins al seu final i la seua
composici i funcionament seran desenvolupats reglamentriament.
8. Una vegada iniciat lexpedient disciplinari pel Consell de Coordinaci, correspon en ex-
clusiva a la persona encarregada de la instrucci ladopci de mesures cautelars tals com
la suspensi de militncia. Sent tals mesures limitatives dels drets de la persona inscrita
la decisi ser recurrible davant la Comissi Territorial o Estatal en termini de tres dies
naturals. La Comissi haur de resoldre en el termini de tres dies naturals des de la re-
cepci del recurs.
9. La persona encarregada de la instrucci determinar la possibilitat daudincia, propo-
sici de proves i prctica de les mateixes sent la seua decisi no recurrible. Des de la
recepci de la comunicaci de linici del procediment, la persona inscrita objecte de
lexpedient tindr un termini de deu dies naturals per a presentar tota la documentaci
que considere necessria i per a proposar altres proves que hauran de ser admeses per
la persona encarregada de la instrucci en decisi contra la qual no cap recurs.
10. En els casos la denncia dels quals i possibles infraccions estiguen relacionades amb
lassetjament masclista, linstructor haur de recaptar informe preceptiu duna persona
experta externa especialista en la qesti, el qual haur dacompanyar a la resoluci que
sadopte.
11. Completada la instrucci de lexpedient, la persona encarregada de la instrucci acor-
dar larxiu o la remissi a la terna designada perqu es dicte la resoluci que procedisca.
Qualsevol daquestes decisions ser no recurrible.
12. La decisi sadoptar per la Comissi de Garanties Democrtiques Autonmica en el
termini de deu dies naturals i haur de ser comunicada oficialment a les parts implicades.
Contra les sancions disciplinries es podr interposar recurs davant la Comissi Estatal
de Garanties.
13. Dacord amb les altres Comissions Autonmiques i la Comissi Estatal es podran establir
altres procediments i reglaments, pblics i previs, concordes amb els principis ressenyats,
per a resoldre de la forma ms reglada possible aspectes concrets de la seua actuaci i
unificar la seua activitat.
14. Sestableix un termini mxim de 6 mesos des que sincoa lexpedient fins que es produeix
la resoluci del mateix. En cas dapellaci, el termini mxim de resoluci pot estendres
per altres 3 mesos ms. En el cas que la infracci estiga relacionada amb una qesti
dassetjament masclista o similar, els terminis es reduiran a la meitat en totes les fases i
instncies del procediment.
16
Les Comissions de Garanties Democrtiques Autonmica podran conixer en ltima instn-
cia qualsevol de les resolucions dels equips de mediaci.
TTOL 2
COORDINACI TERRITORIAL I CERCLES
17
c. La seua funci estar orientada a ser una eina per a generar sinergies, compartir recur-
sos i informaci, estendre la presncia de Podem en el territori, consolidar la integraci
dels cercles entre ells i amb les rees i secretaries, compartir bones prctiques, mocions,
poltiques municipals
18
g. Les reunions no requereixen qurum per a comenar i realitzar-se, encara que s per a
prendre decisions.
h. Quan hi haja diverses opcions, les decisions es prendran per consens o per un sistema de
votaci preferencial.
20
cas dexistir.
4. Les responsabilitats dins del Cercle han de rotar, de manera que cada vegada ms persones
assumisquen temporalment alguna funci especfica.
5. LAssemblea dels Cercles s lespai central de trobada, debat i presa de decisions del Cercle.
a. T carcter obert i presencial.
b. Les convocatries de les mateixes seran pbliques amb almenys 3 dies naturals dantela-
ci i contindran la data, lhora el lloc i lordre del dia.
c. En tota sessi shaur destendre acta, que sempre ser pblica i accessible, i almenys hi
haur un moderador o moderadora.
d. No ser necessari un qurum de constituci mnim per a les reunions de lAssemblea,
per ser necessari un qurum mnim per a la presa de decisions que sestablir en el
document de funcionament i organitzaci del Cercle i que en qualsevol cas no podr ser
menor a 3 persones.
6. Els Grups de Treball del Cercle (ja es denominen rea, comissi, comit, etc.) seran creades
pels Cercles dins de la seua autonomia organitzativa per a la realitzaci de les funcions que
lAssemblea del Cercle delegue.
a. Funcionaran sota els principis de mxima obertura, participaci i transparncia, sent les
seues reunions pbliques i obertes.
b. Hi haur una persona responsable de dinamitzar i adonar a lAssemblea del treball rea-
litzat.
c. Els Grups de Treball i les seues funcions hauran de quedar reflectits en el document de
funcionament i organitzaci del Cercle.
d. Almenys un dels Grups de Treball assumir les funcions de funcionament de lAssemblea
(moderaci, acta, etc.)
e. Almenys un dels grups de treball ser digualtat i impulsar mecanismes de conciliaci i
feminitzaci de les formes de funcionar del cercle.
6. Cada Cercle comptar amb dos enllaos de Cercle, dels quals almenys una ser dona. Seran
els interlocutors del Cercle davant la resta de lorganitzaci, actuant com a llit dinformaci
i assistint a les reunions i rgans que els convoque. A ms, hauran dadonar davant lAssem-
blea.
8. El Cercle podr disposar, si ho desitja, dun crrec de Portaveu de dos membres, dels quals
una ser dona. La seua labor ser de representar al Cercle enfront de la ciutadania, la socie-
tat civil organitzada i els mitjans de comunicaci en els assumptes que concernisquen a les
seues funcions i competncies. Sempre es respectar lestablert en matria de representa-
ci pblica i de funci de portaveu per a la resta drgans de Podem.
9. Per a mantenir la bona convivncia i ambient en els Cercles, podran sollicitar lactivaci dels
mecanismes de mediaci activa per a la resoluci de conflictes.
21
menys un Consell de Coordinaci Municipal per als municipis amb ms d11 militants.
-- Els municipis de ms de 50 militants mantindran la separaci entre rgans i cercles, per
en forta interrelaci. Triaran Portavoca Municipal i un Consell Ciutad Municipal que podria
coordinar-se amb els cercles del municipi.
22
TTOL III
MECANISMES DE DEMOCRCIA DIRECTA
I PARTICIPACI
Article 14 - Suports necessaris perqu una Iniciativa de Base inicie una Con-
sulta Vinculant
Les Iniciatives de Base podran iniciar-se amb els segents suports para:
a. Consulta General 10% de les persones inscrites actives i 20% dels cercles actius, tant a
nivell autonmic com a municipal.
b. Consulta Estatutria (Documents): 10% de les persones inscrites actives i 20% dels cer-
cles actius, tant a nivell autonmic com a municipal.
23
c. Procs Revocatori: 20% de les persones inscrites actives i 25% dels cercles actius, tant a
nivell autonmic com a municipal.
d. Convocatria dAssemblea Ciutadana Extraordinria: 25% de les persones inscrites acti-
ves i 30% dels cercles actius, tant a nivell autonmic com a municipal.
24
1. sinformar de les Iniciatives de Base a travs dun Butllet Electrnic al que per defecte
estaran subscrits tots els membres de Podem. Aquest senviar regularment donant part
de les votacions i debats en curs.
2. sagruparan trimestralment i la votaci durar una setmana a excepci daquells decla-
rats urgents que podran tenir altres terminis.
3. les consultes vinculants de dues opcions es decidiran per majoria absoluta (50%+1). En
el cas de votacions de ms de dues opcions i amb un resultat de guanyador nic es
procedir amb un sistema de votaci per ordenaci preferencial recontado mitjanant
Condorcet-Schulze. En el cas de votacions de ms de dues opcions amb un resultat de
diversos guanyadors es procedir amb un sistema de votaci per ordenaci preferencial
recontado mitjanant VUT (veure en els Annexos).
4. quan una proposta supose un cost econmic para Podem, haur destimar-se el cost i
incloures com a informaci adjunta en el Referndum
5. durant el perode de debat hauran dexposar-se els arguments que justifiquen la defensa
de totes les postures. Al costat de la consulta haur daparixer un resum, aprovat per la
Taula Ciutadana, de totes les perspectives i linforme de la consulta deliberativa.
6. la votaci durar 7 dies i es realitzar simultniament a lltima setmana de debat.
En lmbit municipal, es necessitar un quorum mnim del 10% de les persones inscrites per-
qu siguen vlides les votacions.
25
1. Termini lmit de vigncia de les iniciatives, no podent reduir-se per sota de 6 mesos.
2. Possibles advertiments i penalitzacions per als casos reincidents als proponents que llan-
cen proposades que siguen contrries als principis tics o poltics de Podem o que entor-
pisquen la normal tramitaci diniciatives (per exemple: suspensions temporals del dret
a proposta, o altres.
3. Condicions i terminis que ha de complir el Consell Ciutad per a plantejar els seus possi-
bles contrapropuestas a les Iniciatives de Base.
4. Mxim nombre de propostes que un membre de Podem podr llanar per perode de
temps.
5. Els requisits i condicions perqu aquestes puguen validar-se, entre les quals es trobaran:
a. Estar inscrit en Podem.
b. Tenir una forma de contacte entre lorganitzaci i lagent impulsor de la iniciativa.
c. Ajustar-se a lmbit territorial interpellat. La decisi que es pretn amb la consulta no
pot afectar a mbits territorials diferents al conjunt de les persones inscrites territo-
rials sobre els quals es llana la consulta.
1. Difusi: Sinformar per email a les persones inscrites de lescala territorial correspo-
nent sobre les iniciatives que hagen aconseguit el 3% dels suports, aix com daquelles
que hagen Consultes Ciutadanes que vagen a realitzar-se en la votaci trimestral.
2. Els comptes oficials de xarxes socials dedicaran almenys 2 posts de Facebook i 2
tweets
3. Els dies o setmanes dantelaci a la votaci en els quals ha de tancar-se el cens.
26
tre setmanes. Els seus membres hauran de ser designats abans de la convocatria.
27
haur de complir-se almenys un daquests dos requisits: antiguitat mnima dun any
com inscrit de Podem o b comptar amb laval dun cercle validat o qualsevol rgan
de Podem.
Lnic requisit per a ser avalat/a s la participaci continuada en un cercle.
28
ma de votaci per ordenaci preferencial recomptat mitjanant Condorcet-Schulze. En
el cas de votacions de ms de dues opcions amb un resultat de diversos guanyadors es
procedir amb un sistema de votaci per ordenaci preferencial recomptat mitjanant
VUT (veure en els Annexos).
29
Article 26 - El Cens
1. Podem - Podem CV tindr ple accs al control i la custdia dels censos de persones ins-
crites del seu territori i podr operar amb ell dacord amb el previst en la Llei Orgnica de
Protecci de Dades.
2. Sestablir un protocol que, partint del respecte a la Llei Orgnica de Protecci de Dades,
permeta ls del cens per a determinades qestions per als rgans autonmics i Consells
Ciutadans Municipals, per exemple per a lenviament de convocatries i que els Cercles pu-
guen enviar missatges i convocatries dactes.
3. Per a garantir estudis amb perspectiva de gnere, sintroduir la pregunta de sexe a lhora
dinscriures.
4. Es diferenciar entre el Cens Actiu, conformat per les persones inscrites actives, que ho
formarien les persones que hagueren participat en els tres ltims processos o consultes, i
persones inscrites passives, els qui no havien mostrat cap tipus dactivitat en un perode
llarg. Les persones inscrites inactives passaran a formar part automticament del cens actiu
en el qual moment en el qual sautentiquen en el portal de participaci. En qualsevol mo-
ment dun procs de consulta i/ o votaci les persones inscrites inactives podran passar al
cens de persones inscrites actives.
5. Respecte a la superaci de llindars per a tots els mecanismes de participaci, es conside-
rar superat un llindar si a ocorre en qualsevol moment, encara que en un moment pos-
terior el cens fluctue i el llindar creixa de tal forma que es torne a estar per sota del llindar.
6. Cada mbit territorial podr conixer, a ms del cens general, la quantitat dinscrites acti-
ves i passives en el seu territori.
7. En cap procs de consulta o participaci es podr fer s dels censos en favor duna posi-
ci o candidatura determinada. La Taula Ciutadana i la Comissi de Garanties Autonmica
asseguraran el compliment dels principis digualtat doportunitats en els processos demo-
crtics de Podem - Podem CV.
30
cipaci
2. Debat i votaci sobre el Consell Ciutad, el crrec de Portaveu General i lEquip Executiu
3. Debat i votaci sobre la Taula Ciutadana i sobre lAdministraci, la Fiscalitzaci i la Trans-
parncia
4. Debat i votaci sobre la Comissi de Garanties Democrtiques
5. Debat i votaci sobre la Coordinaci territorial i Cercles
6. Debat i votaci sobre el Document dEstratgia Poltica.
TTOL IV
FINANCES I CONTRACTACI
Proposem una estructura participativa en la qual aquells actors coneixedors de les necessi-
tats i afectats directament, intervinguen en la distribuci dels recursos econmics disponi-
bles. Per a a s important que cada actor participe en la part del pressupost que li afecte
ms directament.
31
3. LEquip Executiu enviar la seua proposta al Consell Ciutad desprs de la recepci dels
informes preceptius de la Coordinadora Territorial Autonmica.
A fi de poder convocar concursos pblics i, al mateix temps, poder gaudir de confiana po-
ltica, es distingir contractes tcnics de contractes poltics.
a) Shan de considerar contractes tcnics aquells no vinculats a cap crrec que requerisca
confidencialitat i confiana poltica. Com, per exemple: informtica, premsa, disseny, etc. La
filosofia daquesta proposta s que el correcte desenvolupament duna organitzaci poltica
no pot prescindir de treballadors/as qualificats/as i capacitats/as per a exercir una tasca
concreta.
b) Shan de considerar contractes poltics aquells que seran coberts per Portaveus o per-
sones responsables de lEquip Executiu i a aquelles persones que precisen per a recolzar
aquest treball sempre que requerisca confidencialitat i confiana poltica. Aquests contrac-
tes seran de lliure designaci i la durada dels mateixos estar vinculada a la durada del man-
dat del/de la responsable executiu/a de aquesta rea o Portaveu.
32
1. Lrea o secretaria del Consell Ciutad Autonmic, o del grup institucional, enviar un re-
queriment al Consell Ciutad Autonmic indicant la necessitat dincorporar personal en el
seu mbit, sempre que compte amb pressupost aprovat per a aquesta contractaci, deta-
llant exactament les funcions que ha de complir, el seu context i aportant quanta informaci
considere rellevant per a la definici del lloc.
2. Una comissi proposada pel Consell Ciutad Autonmic per al cas sencarregar de ve-
rificar les partides dins dels pressupostos i procedir a lelaboraci de la descripci del lloc
conforme a les necessitats expressades pel sollicitant i a la descripci del perfil professional
adequat per a desenvolupar les competncies requerides en el lloc de treball a cobrir. Aix
mateix, es determinar un barem de mrits acord amb el perfil sollicitat i, a ms, en el cas
que aix sespecifique com a necessitat en les funcions a cobrir, sestablir un barem qua-
litatiu de confiana poltica que no podr representar ms dun 50% dels mrits totals. En
aquest cas, en ser un lloc de confiana, el temps de contractaci coincidir amb el temps
que la persona peticionria daqueix lloc ostente la responsabilitat en el crrec per al qual es
realitza el contracte.
3. Es difondr la vacant en la pgina web de Podem Consell Ciutad Autonmic de Madrid
amb almenys 10 dies naturals abans del tancament de convocatria, figurant ladrea elec-
trnica on dirigir-se les persones interessades.
4. La comissi de selecci seleccionar entre els CV rebuts. Sefectuar per part de la comis-
si les entrevistes amb les persones sollicitants preseleccionades.
5. La comissi portar al Consell Ciutad Autonmic la proposta de la persona que crea ms
idnia per a cobrir el lloc sollicitat i el consell aprovar la seua contractaci.
6. Una vegada aprovat pel Consell Ciutad Autonmic i abans que es faa efectiva la con-
tractaci, es publicar en la pgina web de Podem Comunitat Valenciana durant un termini
de 3 dies hbils perqu es puga exercir el dret de revocaci del nomenament, donant prova
fefaent de lincompliment dalgun dels apartats assenyalats anteriorment. Si passat el termini
no hi ha hagut revocaci es procedir a la contractaci. En el cas contrari, es procedir al
seu estudi per part de la Comissi de Garanties Democrtiques de la Comunitat de Valncia.
7. El salari, tant de contractats pel partit com de contractats pels grups institucionals, no
podr sobrepassar en cap cas als estipulats com a norma en el partit sense perjudici dels
convenis collectius i altra legislaci laboral vigent.
8. La comissi avaluadora de la baremaci per a la contractaci estar formada per 2 per-
sones tcniques en la matria a contractar,2 SG de la CV seleccionats mitjanant sorteig
pblic, la persona responsable de finances CV i una persona de la comissi de garanties que
vetlar per complir amb la part legal de la contractaci.
Article 36 - Baremaci
Les persones candidates es baremaran sobre 100 punts i es tindran en compte els segents
criteris:
1. titulaci acadmica referent al lloc a cobrir (45 punts).
2. experincia demostrable referent al lloc a cobrir (20 punts).
3. formaci addicional complementria que millore les condicions del candidat al lloc a co-
brir (15 punts).
4. militncia demostrable en Podem com a mnim 1 any, en cas contrari el/la candidata que-
dar excls per al lloc.
5. aval del Cercle on pertanguera la persona candidata.
6. diversitat funcional (15 punts).
7. dona (5 punts).
33
En cas dempat en les baremacions, es valorar la situaci soci-econmica i familiar dels
candidats (unitat familiar, renda anual).
Les finances de Podem - Podem CV han de ser un exemple de transparncia i controls in-
terns i externs (veure annex).
34
Article 40 - Responsabilitat social
Les contractacions de bns i serveis que es duguen a terme hauran de considerar criteris de respon-
sabilitat amb la societat, de tal manera que es donar preferncia a empreses que respecten els drets
laborals, complisquen amb els protocols mediambientals i siguen transparents en la seua rendici de
comptes.
35
DISPOSICIONS TRANSITRIES
1. Fins a la selecci dels representants dels cercles i els designats per sorteig, el Consell Ciu-
tad Autonmic comptar amb els membres ja triats a lefecte de qurum, majoria, i quals-
sevol uns altres relatius al seu funcionament.
2. En el termini mxim de 2 mesos a partir de laprovaci daquest document, shaur de con-
vocar un procs de selecci per a completar la conformaci del Consell Ciutad Autonmic
referent als membres no electes per lAssemblea Ciutadana dinscrits, la qual cosa inclou als
membres designats per sorteig i als membres triats per Demarcacions Comarcals mentre
que representants de cercles.
Referent als representants de cercles per demarcacions comarcals en el Consell Ciutad
Autonmic es triaran 4 membres per Demarcaci Comarcal integrant en el total als repre-
sentants dels cercles triats en lassemblea presencial recentment realitzada, a lefecte de
repartiment territorial i correcci de gnere.
3. En el termini mxim d1 mes a partir de laprovaci daquest document, la persona Porta-
veu General triar les 3 persones Vice-portaveus dentre els membres del Consell Ciutad
Autonmic. Aquesta designaci ser ratificada per una majoria simple del propi Consell.
4. En el termini mxim de 3 mesos a partir de laprovaci daquest document, es triar als
membres de la Taula Ciutadana. El mandat sallargar o escurar en funci de la data de
renovaci de la Comissi de Garanties Democrtiques Autonmica per a aix acompassar la
renovaci daquests dos rgans de control.
5. Fins a lelecci de la Taula Ciutadana les seues competncies seran assumides pel CCA.
6. Una vegada constituda la Taula Ciutadana haur daprovar abans dun termini mxim de
2 mesos la seua proposta de reglament dIniciatives de Base.
7. El mandat de la Comissi de Garanties Democrtiques Autonmica sallargar o es retar-
dar en funci de la renovaci del crrec de Portaveu General i el Consell Ciutad Auton-
mic perqu hi haja almenys 3 mesos de separaci entre tots dos moments.
8. En el termini mxim de 12 mesos a partir de laprovaci daquest document, es realitzar
la primera Trobada Valenciana.
9. En el termini mxim de 9 mesos a partir de laprovaci daquest document, sha de des-
envolupar un sistema tecnolgic propi, de codi obert per a ls regular de les votacions te-
lemtiques i que siga susceptible dauditoria pblica.
10. En un termini de 2 mesos a partir de la celebraci de lAssemblea Valenciana, Podemos
Podem CV habilitar mtodes dassistncia presencial per a les persones que necessiten
ajuda per a inscriures.
36
ANNEXOS
Annexe 1
37
Desavantatge:
-- El seu nic desavantatge s la major complicaci que t el recompte per s alguna cosa
que avui, amb els mitjans informtics, resulta irrellevant. Aquesta s la ra per la qual optem
per Borda Dowdall amb divisors imparells per a lelecci del Consell Ciutad Estatal, doncs
s ms assequible per al seu s per les Assemblees dels Cercles al mateix temps que com-
pleix eficament amb un molt alt nivell de pluralitat.
Informaci addicional:
https://es.wikipedia.org/wiki/voto_%C3%BAnico_transferible
Condorcet-Schulze
El sistema de recompte Schulze saplica a les votacions amb ordenaci preferencial quan se
cerca triar una sola entre diverses opcions perqu s un sistema de recompte que compleix
amb el criteri de Condorcet, la qual cosa permet identificar lopci que, comparada una a
una amb qualsevol de les altres opcions, s preferida per la majoria absoluta dels votants.
Els seus avantatges i desavantatges sn les mateixes que les esmentades ms amunt sobre
el VUT, amb la diferncia que el Schulze s el sistema de recompte sobre votacions prefe-
rencials que millor garanteix el compliment del criteri de Condorcet, encara que per contra
s ms complicat dentendre el seu recompte.
Annex 2
38
far per llits homogenis facilitats pel partit. Mensualment es far balan dels recursos dispo-
nibles per a cada territori, disposant del 100% dels recursos que hagen aconseguit recaptar.
Tolerncia zero amb el frau. La justificaci de les despeses hauran de ser validats pel respon-
sable autonmic amb lnic objectiu de verificar que es disposa de la justificaci documental
apropiada per a complir amb els requisits comptables i dauditoria externa. La falta de justi-
ficaci apropiada de les despeses suposa posar en risc greu a tota lorganitzaci i podr ser
motiu de suspensi de les tasques dels responsables de finances per part del responsable
immediatament superior i fins i tot dexpulsi, mitjanant resoluci de la comissi de garan-
ties, si es demostrara frau o perjudici dols.
Annex 3
Cercles Sectorials
Els Cercles Sectorials considerats activats es relacionaran amb lestructura de Podemos -
Podem CV de la segent manera
Una vegada constituts els Cercles Sectorials i Activats, entraran en lorganitzaci de PODEM.
Un model possible dorganitzaci interna dels Cercles Sectorials seria el segent:
1 Del funcionament Orgnic dels Cercles Sectorials CCAAV
a) Estructura funcional.
El Cercle Sectorial per al seu funcionament intern i la seua relaci amb la resta de Cercles,
SGs, CCMs, CONSELL DE COORDINACION DE COMARQUES, CIRCULOS I CIRCULOS SEC-
TORIALS (CCCCCS), SGA i CCA, estar format per:
1 Coordinador/a de el Cercle Sectorial (CCS)
1 Consell Sectorial (CS).
1 Consell Sectorial Participatiu (CSP).
1 Assemblea Sectorial (ASC).
El/la coordinador/a de el Cercle Sectorial i el Consell Sectorial del Cercle, es reuniran cada 2
mes en qualsevol Cercle Activat de la CCAAV de Podem. Aquestes reunions seran rotatives.
El Consell Sectorial Participatiu, es reunir trimestralment o semestralment, a Alacant, Cas-
tell i Valncia, aquestes reunions seran rotatives o si es considerara oport en un lloc fix.
El/La coordinador/a de el Cercle Sectorial, exercir ladrea del Consell Sectorial C.S i del
C.S.P., establir lordre del dia, aix com qualsevol assumpte que necessite algun tipus de de-
cisi que siga traslladable a les estructures orgniques o institucionals.
El/La coordinador/a, podr nomenar entre les persones del Consell Sectorial un substitut/a,
que li suplisca quan li siga impossible realitzar les seues funcions de coordinaci temporal-
ment. Aquest nomenament figurar en lacta pertinent.
En aquestes reunions es formalitzar un acta dels acords presos per la Coordinaci, el Con-
sell Sectorial i C.S.P. Daquestes actes una cpia ser traslladada a la SOAV i una altra a la
Coordinadora de Cercles Sectorials, territorials i estructures comarcals.
Lelecci del Cercle Territorial que acollir lassemblea dels Cercles Sectorials o reuni dels
mateixos, es decidir per endavant i notificada dins del termini i en la forma escaient al Cer-
cle anfitrin.se exceptua aquest trmit, si el lloc on es reunisca el C.S.P, s un lloc fix.
La reuni ser convocada per el/la Coordinador/a Sectorial, amb 20 dies dantelaci i noti-
ficada als/les components del Consell Sectorial i als/as components del C.S.P. Daltra banda,
tamb ser notificada a la Coordinadora de Cercles Sectorials, territorials i estructures co-
39
marcals, que ser lencarregada de posar-se en contacte amb el/as diputat/as, responsables
drea i altres persones perqu puguen assistir a lesdeveniment.
b) El Consell Sectorial estar format per 10 components amb paritat.
Lelecci dels/as components del Consell Sectorial es realitzar al mateix temps que el/la
coordinador/a de el Cercle Sectorial.
Podran presentar-se tots/as els/as inscrits/as en el Cercle Sectorial que figuren en el cens
de la fulla excel realitzada abans de les eleccions. Aquest cens dinscrits/as en els Cercles
Sectorials ser supervisat per la SOA.
c) El Consell Sectorial Participatiu, estar format pel propi Consell sectorial de Podem i:
1 Sindicats 2 Grups vinculats al sectorial. 3 Associacions professionals vinculades al secto-
rial. 4 Universitats amb departaments afins al sectorial. 5 Un altre tipus dorganismes que
estiguen vinculats al sectorial
Posem com a exemple les necessitats del Cercle MES:
1 Sindicats. 2 Grups Ecologistes. 3 Associacions Agrries i Ramaderes. 4 Universitats amb
departaments afins al Medi ambient, Agricultura, Ramaderia i Pesca. 6 Confraries de Pesca-
dors/as. 7 Cooperatives de transformaci. 8 Associacions professionals relacionades amb
el medi ambient, ramaderia, pesca i agricultura. 9 Associacions professionals de prevenci
dincendis. 10 Associacions forestals i de transformaci denergies renovables. 11 Associa-
cions del Mn Rural. 12 Apicultors/as.
A aquest entramat social sels cursar invitaci per a la seua assistncia i integraci en
aquest Consell Sectorial de Participaci.
Lordre del dia del Consell Sectorial de Participaci ser establit per el/la coordinador/a de
el Circule Sectorial que prviament establir contacte amb les associacions, organismes i
collectius vinculats.
La base del C.S.P. s establir i facilitar un rgan de de debat on lentramat social de cada te-
rritori puga exposar i fer sentir les seues reivindicacions, propostes i iniciatives prpies, de
cada problemtica particular, i PODEM ser al seu torn laltaveu de les seues reivindicacions
socials i econmiques.
b) LAssemblea del Cercle Sectorial estar composta per tots/as els/as inscrits/as en el Cer-
cle Sectorial, i es reunir cada 6 mesos en un cercle amfitri de PODEM CCAAV o on pro-
cedisca per acord del Consell Sectorial, elevat en acta.
Els/les inscrits/as constaran en una fulla Excel on figuraran tots/as els/as integrants del
Cercle Sectorial i ser actualitzada cada 6 mesos, donant altes i baixes, amb notificaci a
linscrit/a, sempre complint amb la LOPD. Aquest cens ser notificat a la SOA, per a la seua
aprovaci i validaci.
40
Tots/as els/as candidats/as que presenten les seues candidatures hauran de complir els
documents aprovats de PODEM ntegrament.
El crrec orgnic de coordinador/a i components del Consell Sectorial, ser duna durada
bianual, renovant-se automticament mitjanant convocatria deleccions al Cercle Secto-
rial.
41
Relaci amb lestructura orgnica dels Cercles de PODEM CCAAV , SGs i
CCMs.
El/La coordinador/a de el Cercle Sectorial podr posar-se en contacte amb els Cercles de
PODEM CCAAV, mitjanant la Coordinadora de Cercles Sectorials, territorials i estructures
comarcals, la qual contactar amb els Cercles Territorials per mitj dels seus SGs i CCMs, si
ho tinguera, o dels seus portaveus o enllaos, per a traslladar qualsevol iniciativa, proposta,
consulta, assessorament de qualsevol tema relacionat amb el circule sectorial. En aquest
procs la mitjanant la Coordinadora de Cercles Sectorials, territorials i estructures comar-
cals haur destar en continu contacte amb la Secretaria dOrganitzaci, a la qual mantindr
informada de tots els moviments.
Al seu torn els Cercles podran connectar-se amb els coordinadors/as dels Cercles Sec-
torials per a sollicitar assessorament, consultes, etc. mitjanant la Coordinadora de Cercles
Sectorials, territorials i estructures comarcals.
42
dats/as, es procedir en urna a la votaci dels candidats/as, que ocuparan els llocs segons
resultat de la votaci.
El/la president/a de la taula triat/a, a partir de llavors dirigir lAssemblea i comenar
lordre del dia, iniciant el debat i el torn de paraules establit per endavant i els posteriors
que se solliciten, acabades les registrades. La Taula establir els criteris de temps en les
intervencions i el/la President/A podr llevar la paraula, si el/la ponent no sajusta al tema
referenciat en lordre del dia.
Si durant el debat de lordre del dia, sorgiren discrepncies en la manera de tractar las-
sumpte, i hi haguera postures enfrontades que impediren un acord pactat, es procedir a
votaci mitjanant urna, de tots/as els/as assistents a lAssemblea mitjanant llistat i proce-
dint el/la Secretari/a a la lectura dels/as assistents, per a procedir al vot en lurna.
Si lAssemblea anara ordinria sestablir un torn de paraules de lapartat de prec i pregun-
tes.
El/La Secretari/a de lAssemblea redactar lacta, on reflectisca lesdevingut en aquesta As-
semblea i donar posterior trasllat a la SOA. El/La Coordinador/a de el Cercle traslladar a
la SOA i a la persona del Consell Ciutad encarregat/a de lrea temtica de cadascun dels
acords presos.
Si lAssemblea anara extraordinria, solament es debatran els punts establits en lordre del
dia. No hi haur ni precs ni preguntes.
Annex 4
Democrcia 4.0
Per al clcul de les votacions aplicant la correcci del mtode Democrcia 4.0 s el segent:
43
PRIMER PAS: Es calcula el nombre de vots que li correspon als membres de lGORA i a les
persones inscrites.
SEGON PAS: Es calcula el nombre de vots que per part dels inscrits i inscrites li correspon
a cada opci.
TERCER PAS: Es calcula el nombre de vots que per part de lgora Ciutadana li correspon
a cada opci.
QUART PAS: Es calcula el total de vots que li correspon a cada opci (ser el resultat final
de la votaci):
Exemple: Es fa una consulta sobre si Podem ha de comprar les cadires Rojas, Verdes o Bla-
ves. El nombre de membres de lGORA s de 100 persones, dels quals 30 voten lopci
Roja, 50 voten lopci Verda, 10 voten lopci Blava i 10 sabstenen. En nombre de persones
inscrites actives que es prenen com a referncia per a la votaci s de 100.000 persones, de
les quals voten 50.000, sent el resultat de la votaci: 40.000 prefereixen lopci roja, 5000
lopci verda, 1000 lopci blava i 4000 sabst, quin seria el resultat final de la votaci apli-
cant la correcci Democrcia 4.0?
NMA = 100
OPC_ROJA = 30
OPC_VERDA = 50
OPC_BLAVA = 10
ABSTENCI = 10
44
NIA = 100.000
NIAV = 50.000
IOPC_ROJA = 40.000
IOPC_VERDA = 5.000
IOPC_BLAVA = 1.000
IABSTENCIN = 4.000
PRIMER PAS: Es calcula el nombre de vots que li correspon als membres de lGORA i a les
persones inscrites.
SEGON PAS: Es calcula el nombre de vots que per part de les persones inscrites li correspon
a cada opci.
TERCER PAS: Es calcula el nombre de vots que per part de lgora Ciutadana li correspon
a cada opci.
QUART PAS: Es calcula el total de vots que li correspon a cada opci (ser el resultat final
de la votaci):
Per tant guanyaria lopci de comprar les cadires roges, sha de notar que si la votaci ha-
guera quedat exclusivament en mans de lgora, les cadires que shagueren comprat serien
les verdes.
45
Annex 5
Annex 6
REGLAMENT DE FUNCIONAMENT
46
Componen PODEM Comarca Plana Baixa els Cercles Territorials activats o en trmit dacti-
vaci en qualsevol dels municipis anteriorment esmentats.
En cas de creaci de nous Cercles Territorials, aquests sincorporaran a la Comarcal en la
mesura que siguen activats o estiguen en trmit dactivaci per la Secretaria dOrganitzaci
Autonmica.
No dna lloc la incorporaci de Cercles de comarques limtrofes.
Els Cercles Sectorials podran prendre part de la mateixa aportant continguts, debats i orien-
tant en temes especfics del seu sector. Qualsevol Cercle Sectorial pot ser convidat a parti-
cipar en les reunions, especialment quan es tracten matries especfiques dun mbit deter-
minat.
Article 3. Funcions
1. Analitzar la realitat social i econmica de la Comarca, posar en com projectes poltics,
formatius, culturals, informaci poltica i institucional, i fomentar la coordinaci entre els di-
ferents Cercles PODEM Comarca Plana Baixa.
2. La realitzaci de tallers, cursos, frums de debat i altres accions formatives, tant internes
com a externes.
3. Donar visibilitat al projecte de PODEM en la Comarca de la Plana Baixa.
4. Debatre en les Assemblees i en actes pblics temes que siguen dactualitat poltica, rea-
litzaci dactes comarcals amb els Cercles Sectorials i actes en els quals els nostres/as di-
putats/as, ben estatals o autonmics, ens expliquen el treball que realitzen en les seues
respectives rees.
5. Millorar la integraci i reforar els Cercles de la Comarca de la Plana Baixa.
47
9. El present Reglament queda obert per a annexar i/o modificar per part dels Cercles de
PODEM Comarca Plana Baixa. Tota aquella situaci no contemplada en el present Regla-
ment, queda a la disposici del Reglament Marc de Coordinaci Comarcal de la Comunitat
Valenciana, aprovat pel Consell Ciutad de PODEM en data 5 de mar de 2016.
48