PRAVILNIK

O NAINU I ROKOVIMA VRENJA POPISA

IMOVINE I OBAVEZA KORISNIKA BUDETSKIH
SREDSTAVA REPUBLIKE SRBIJE I
USKLAIVANJA KNJIGOVODSTVENOG STANJA
SA STVARNIM STANJEM
("Sl. glasnik RS", br. 33/2015)

lan 1

Ovim pravilnikom ureuju se nain i rokovi vrenja popisa imovine i obaveza korisnika
budetskih sredstava Republike Srbije i usklaivanje knjigovodstvenog stanja sa stvarnim
stanjem.

lan 2

Ovaj pravilnik odnosi se na korisnike budetskih sredstava Republike Srbije (direktne i

indirektne korisnike budetskih sredstava Republike Srbije), shodno odredbama Zakona o
budetskom sistemu (u daljem tekstu: vrioci popisa).

Izuzetak od primene ovog pravilnika su diplomatsko-konzularna predstavnitva Republike Srbije

u inostranstvu koja su u sastavu ministarstva nadlenog za spoljne poslove i organizacione
jedinice i ustanove ministarstva nadlenog za poslove odbrane i Vojske Srbije.

lan 3

Popis obuhvata: nefinansijsku imovinu (u stalnim sredstvima i u zalihama), finansijsku imovinu i

obaveze, u skladu sa pravilnikom koji propisuje klasifikacioni okvir i kontni plan za budetski
sistem, kao i usklaivanje knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem koje je utvreno
popisom.

lan 4

Pre zapoinjanja popisa vri se usklaivanje evidencija i stanja glavne knjige sa dnevnikom i
pomonih knjiga sa glavnom knjigom.

Vrioci popisa duni su da popis i usklaivanje stanja nefinansijske imovine vre sa stanjem na
dan 31. decembra godine za koju se vri popis.

Vrioci popisa duni su da usaglaavanje finansijske imovine i obaveza vre sa stanjem na dan
31. decembra godine za koju se vri popis.
Imovina drugih pravnih subjekata koja se u trenutku popisa, u skladu sa validnom
dokumentacijom, nalazi na korienju kod vrioca popisa evidentira se na posebnim popisnim
listama, koje se dostavljaju tom pravnom subjektu.

lan 5

Popis imovine i obaveza moe biti redovan i vanredan.

Redovan popis imovine i obaveza vri se na kraju poslovne godine, sa stanjem na dan 31.
decembra godine za koju se vri popis.

U toku poslovne godine vanredan popis imovine i obaveza vri se u sluaju primopredaje
dunosti lica koje je ovlaeno da upravlja materijalnim i novanim sredstvima (raunopolaga),
prilikom nastanka statusne promene, prilikom pribavljanja sredstava i u drugim sluajevima
kada to odlui ovlaeno lice vrioca popisa.

lan 6

Za redovan popis imovine i obaveza ovlaeno lice vrioca popisa obrazuje posebnim aktom
potreban broj popisnih komisija.

Aktom o obrazovanju popisne komisije odreuje se predsednik, zamenik predsednika, lanovi i

zamenici lanova popisne komisije, koji se biraju iz redova zaposlenih, utvruje se predmet
popisa i rok za dostavljanje izvetaja o izvrenom popisu od strane svake komisije pojedinano.

Za vanredan popis, ovlaeno lice vrioca popisa posebnim aktom obrazuje popisnu komisiju.

Za redovan godinji popis imovine i obaveza, akt o obrazovanju popisne komisije donosi se
najkasnije do 1. decembra tekue godine.

Akt o obrazovanju popisne komisije dostavlja se svim lanovima popisne komisije.

U sluaju obrazovanja vie popisnih komisija, radi koordinacije rada svih komisija moe se
obrazovati Centralna popisna komisija.

U toku popisa Centralna popisna komisija, obavlja sledee poslove:

1) koordinira radom svih popisnih komisija;

2) utvruje da li su popisne komisije blagovremeno donele plan rada prema lanu 8. ovog
pravilnika;

3) utvruje da li su popisne komisije na vreme zapoele i zavrile popis i prati njihov rad u toku
popisa;

4) utvruje da li su izvrene pripreme za popis od strane svih uesnika u obavljanju poslova

popisa (popisne komisije, lica koja su zaduena za rukovanje imovinom, knjigovodstva i
raunopolagaa);
5) preduzima druge radnje neophodne za vrenje popisa imovine i obaveza u skladu sa
propisima.

Za tanost vrenja popisa odgovorna je popisna komisija.

lan 7

Predsednik i lanovi popisne komisije i njihovi zamenici ne mogu biti lica koja su odgovorna za
rukovanje imovinom koja se popisuje i njihovi neposredni rukovodioci, kao ni lica koja vode
analitiku evidenciju te imovine.

lan 8

Popisna komisija je duna da sastavi plan rada po kojem e vriti popis, koji obavezno sadri
sve radnje koje e se vriti pre i prilikom popisa. Za svaku radnju odreuje se rok do kojeg treba
da bude zavrena. Rokovi se planiraju tako da se popisom obuhvati period popisa sa stanjem
na dan 31. decembra godine za koju se vri popis.

Planovi rada svih popisnih komisija usklauju se sa sprovoenjem popisa, i to u pogledu

rokova, radnog vremena i naina sprovoenja popisa.

Plan rada za redovan godinji popis donosi se najkasnije do 10. decembra tekue godine za
koju se obavlja popis i dostavlja se ovlaenom licu vrioca popisa.

Jedan primerak plana rada svake popisne komisije dostavlja se Centralnoj popisnoj komisiji,
ukoliko je saglasno lanu 6. stav 6. ovog pravilnika ista obrazovana.

Plan rada i akt o obrazovanju popisne komisije dostavlja se i internoj reviziji.

lan 9

Popisnoj komisiji, pre poetka popisa, dostavlja se popisna lista sa upisanim podacima
(nomenklaturni broj, naziv i vrsta, jedinica mere i eventualno neki drugi podaci, osim podataka o
koliini i vrednosti).

lan 10

Rad popisne komisije obuhvata:

1) utvrivanje stvarnih koliina imovine koja se popisuje, i to: brojanjem, merenjem, procenom i
slinim postupcima, bliim opisivanjem popisane imovine i unoenjem tih podataka u popisne
liste;

2) utvrivanje stvarnog stanja na osnovu popisnih lista na popisnim mestima i tom prilikom se
sainjavaju dva primerka popisnih lista imovine od kojih se jedan primerak potpisan od strane
popisne komisije i lica koje zaduuje imovinu u datom prostoru ostavlja na popisnom mestu kao
zaduenje za stalnu imovinu koja se koristi, a drugi primerak predstavlja sastavni deo izvetaja
o popisu;
3) evidentiranje u popisne liste naturalnih promena sa stanjem na dan 31. decembra godine za
koju se vri popis;

4) evidentiranje o oteenju imovine sa uoenim primedbama;

5) dostavljanje posebnih popisnih lista za imovinu koja se nalazi kod drugih pravnih subjekata,
na osnovu verodostojne dokumentacije;

6) popis gotovinskih ekvivalenata i gotovine u blagajni, hartije od vrednosti i stalnih sredstava

plaanja koji se vri brojanjem prema apoenima i upisivanjem utvrenih iznosa u posebne
popisne liste; gotovina i hartije od vrednosti koje se nalaze na raunima i depo-raunima
popisuju se na osnovu izvoda sa stanjem tih sredstava na dan 31. decembra godine za koju se
vri popis;

7) popis finansijske imovine i obaveza koji se vri prema stanju u poslovnim knjigama;

8) sastavljanje izvetaja o izvrenom popisu.

lan 11

Popisna komisija u saradnji sa odgovarajuim strunim slubama ispituje i analizira utvrene

vikove i manjkove i uzroke njihovog nastajanja, a po potrebi uzima i izjave odgovornih lica.

Po izvrenom popisu, popisna komisija sainjava izvetaj o izvrenom popisu, koji obavezno
sadri: stvarno i knjigovodstveno stanje imovine i obaveza; razlike izmeu stvarnog stanja
utvrenog popisom i knjigovodstvenog stanja; predlog naina reavanja utvrenih razlika
(manjkova i vikova, nain nadoknaivanja manjkova i evidentiranje vikova, kao i nain za
reavanje pitanja imovine koja nije vie za upotrebu); primedbe i objanjenja radnika koji rukuju
imovinom, odnosno koji su zadueni materijalnim i novanim sredstvima (o utvrenim
razlikama), kao i druge primedbe i predloge popisne komisije u vezi sa popisom, uz koji se
prilae popisna lista i dokumentacija koja je sluila za sastavljanje popisne liste.

lan 12

Izvetaj o izvrenom popisu nefinansijske imovine za prethodnu godinu, popisna komisija

dostavlja Centralnoj popisnoj komisiji (ukoliko je ista obrazovana), najkasnije do 25. januara
naredne godine.

Izvetaj o izvrenom popisu finansijske imovine i obaveza za prethodnu godinu, popisna

komisija dostavlja Centralnoj popisnoj komisiji (ukoliko je ista obrazovana), najkasnije do 15.
februara naredne godine.

Centralna popisna komisija sainjava konaan Izvetaj o izvrenom popisu sa predlogom

reenja i dostavlja najkasnije do 25. februara naredne godine ovlaenom licu, radi usvajanja i
odluivanja po utvrenim odstupanjima, kao i internoj reviziji.

Ukoliko nije obrazovana Centralna popisna komisija, saglasno lanu 6. stav 6. ovog pravilnika,
predsednik popisne komisije, izvetaj o izvrenom popisu sa predlogom reenja dostavlja
ovlaenom licu vrioca popisa i internoj reviziji u roku iz st. 1. i 2. ovoga lana.
 lan 13

Ovlaeno lice vrioca popisa (organ) razmatra izvetaj o izvrenom popisu i donosi akt o
usvajanju izvetaja.

Ukoliko izvetaj o izvrenom popisu sadri propuste i nepravilnosti, isti se vraa Centralnoj
popisnoj komisiji, odnosno popisnoj komisiji na doradu i odreuje primereni rok za dostavljanje
novog izvetaja.

Izvetaj o izvrenom popisu i akt o usvajanju izvetaja dostavlja se na knjienje, radi

usaglaavanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem.

lan 14

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".