B CNG THNG CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

------- c lp - T do - Hnh phc

---------------
S: 12119/Q-BCT H Ni, ngy 05 thng 11 nm 2015

QUYT NH

PH DUYT N TI C CU NGNH DU KH VIT NAM PHC V S NGHIP CNG

NGHIP HA, HIN I HA V PHT TRIN BN VNG GIAI ON N NM 2020,
TM NHN N NM 2030

B TRNG B CNG THNG

Cn c Ngh nh s 95/2012/N-CP ngy 12 thng 11 nm 2012 ca Chnh ph quy nh chc nng,

nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Cng Thng;

Cn c Quyt nh s 2146/Q-TTg ngy 01 thng 12 nm 2014 ca Th tng Chnh ph ph duyt

n ti c cu ngnh Cng Thng phc v s nghip cng nghip ha, hin i ha v pht trin
bn vng giai on n nm 2020, tm nhn n nm 2030;

Cn c Quyt nh s 1748/Q-TTg ngy 14 thng 10 nm 2015 ca Th tng Chnh ph ph duyt

Chin lc pht trin ngnh Du kh Vit Nam n nm 2025 v nh hng n nm 2035;

Cn c Quyt nh s 1749/Q-TTg ngy 14 thng 10 nm 2015 ca Th tng Chnh ph ph duyt

Chin lc pht trin Tp on Du kh Vit Nam n nm 2025 v nh hng n nm 2035;

Cn c Quyt nh s 11476/Q-BCT ngy 18 thng 12 nm 2014 ca B trng B Cng Thng v

vic ban hnh K hoch hnh ng ca ngnh Cng Thng thc hin n ti c cu ngnh Cng
Thng phc v s nghip cng nghip ha, hin i ha v pht trin bn vng giai on n nm
2020, tm nhn n nm 2030;

Theo ngh ca Tng cc trng Tng cc Nng lng,

QUYT NH:

iu 1. Ph duyt n ti c cu ngnh Du kh Vit Nam giai on n nm 2020, tm nhn n

nm 2030 (sau y gi l n) vi cc ni dung ch yu sau:

I. QUAN IM, MC TIU V NH HNG

1. Quan im

a) Ti c cu ngnh Du kh Vit Nam l mt hp phn ca ti c cu ngnh nng lng trong tng th

ti c cu ngnh Cng Thng ph hp vi chin lc v k hoch pht trin kinh t - x hi ca c
nc.
b) Ti c cu ngnh Du kh Vit Nam phi ph hp vi quan im nh hng Chin lc pht trin
ngnh Du kh Vit Nam n nm 2025 v nh hng n nm 2035 ban hnh km theo Quyt nh s
1748/Q-TTg ngy 14 thng 10 nm 2015 ca Th tng Chnh ph, theo :

- Pht trin ngnh Du kh Vit Nam gn lin vi chin lc pht trin kinh t - x hi, chin lc pht
trin nng lng quc gia, chin lc bin Vit Nam, bo m an ninh nng lng v bo v ch quyn
bin, o ca T quc.

- Pht trin ngnh Du kh Vit Nam vi hiu qu cao, bn vng, c trng tm, trng im theo tng
thi k, nng cao nng lc cnh tranh; pht huy ti a ngun lc ca cc thnh phn kinh t; y mnh
hp tc quc t; m rng, tng cng ng dng cng ngh hin i, tit kim ti nguyn, gn lin vi
bo v mi trng sinh thi.

- Pht trin ngnh Du kh Vit Nam theo nguyn tc kinh t th trng; nng cao hiu lc, hiu qu
qun l nh nc v tng cng tnh ch ng trong qun tr sn xut kinh doanh ca doanh nghip.

- y mnh tm kim, thm d du kh truyn thng b p s thiu ht t khai thc du kh trong

nc, tng cng u t khu vc nc su, xa b, gn lin vi bo v ch quyn quc gia trn bin,
ng thi tch cc u t ra nc ngoi trn c s nguyn tc bo m c hiu qu kinh t. Tng cng
nghin cu tm kim, m rng thm d cc ngun nng lng phi truyn thng (kh than, hydrate, du
kh phin st,...); ch trng pht trin ha du, ch bin su cc sn phm kh v dch v du kh
cht lng cao.

- Pht trin Tp on Du kh Vit Nam thnh Tp on nng ct, cng vi Tp on Xng du Vit
Nam v cc doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t thc hin c hiu qu Chin lc pht trin
ngnh Du kh Vit Nam. Tp trung vo pht trin cc lnh vc chnh l: tm kim, thm d v khai
thc du kh; cng nghip kh; ch bin du kh; tn tr v phn phi cc sn phm du kh; dch v
du kh, c bit l dch v k thut du kh cht lng cao.

- Tng cng s lnh o ca ng, vai tr qun l ca Nh nc, pht huy sc mnh ca c h thng
chnh tr pht trin ngnh Du kh. Nh nc gi vai tr ch o trong xy dng v t chc thc hin
Chin lc pht trin ngnh Du kh Vit Nam, ng thi cn huy ng s tham gia mnh m ca cc
thnh phn kinh t khc v y mnh hp tc quc t.

c) Ti c cu ngnh Du kh Vit Nam l mt qu trnh phc tp, kh khn v lu di cn phi c

thng xuyn nh gi, tng kt, rt kinh nghim iu chnh ph hp vi thc t trn c s xy
dng chng trnh hnh ng thc hin v h thng gim st, nh gi, tham vn thng tin phn hi
t cc bn lin quan.

2. Mc tiu

a) Mc tiu tng qut

Ti c cu ngnh Du kh Vit Nam nhm pht trin ngnh Du kh Vit Nam thnh ngnh kinh t - k
thut quan trng, then cht, hon chnh, ng b, bao gm tm kim, thm d, khai thc, vn chuyn,
ch bin, tn tr, phn phi, dch v v xut nhp khu; gp phn quan trng vo s nghip xy dng
v bo v T quc. Huy ng mi ngun lc u t pht trin ngnh Du kh.
Nghin cu i mi m hnh qun l v t chc hot ng ca ngnh Du kh Vit Nam. Xy dng m
hnh qun l nh nc v du kh hp l p ng nhu cu pht trin, phc v s nghip cng nghip
ha, hin i ha t nc. Xy dng Tp on Du kh Vit Nam, Tp on Xng du Vit Nam v
cc doanh nghip hot ng trong ngnh Du kh c tim lc mnh v ti chnh v khoa hc cng
ngh, c sc cnh tranh cao, ch ng tch cc hi nhp quc t.

b) Mc tiu c th

Ti c cu ngnh Du kh Vit Nam nhm t c cc mc tiu c th nh sau:

- V tm kim, thm d v khai thc du kh:

y mnh cng tc iu tra c bn v tm kim thm d du kh trong nc nhm gia tng tr lng
du kh; xy dng c ch t ph, khuyn khch cc nh thu du kh ln t cc nc c v th trn th
gii tham gia ti nhng vng nc su, xa b, vng nhy cm, gn vi bo v ch quyn quc gia trn
bin; phn u trong giai on 2030-2035, c bn nh gi c tr lng du kh trn t lin v
thm lc a Vit Nam.

Tch cc thm d ti cc b nc nng, nghin cu thm d cc i tng tm kim thm d mi, cc

b trm tch mi v cc dng hydrocarbon phi truyn thng (kh than, kh nng, kh phin st, kh
hydrate,...) b sung tr lng phc v khai thc lu di.

Khai thc hiu qu cc m hin c; pht trin v a cc m c pht hin vo khai thc mt cch
hp l v c hiu qu s dng ti nguyn du kh trong nc lu di. Xy dng phng n hp tc,
c ch khai thc chung ti nhng vng chng ln, tranh chp phc tp. Trin khai thu dn cc m
ht kh nng khai thc, bo m hon nguyn mi trng sinh thi.

y mnh cc hot ng tm kim, thm d v khai thc du kh nc ngoi vi c ch linh hot, ph

hp vi kh nng ti chnh v nng lc qun l ca ngnh Du kh theo nguyn tc bo m hiu qu
kinh t ti chnh v qun tr ri ro. La chn cc khu vc c tim nng du kh cao, mi trng u t
tt, thun li v quan h chnh tr ti cc nc v khu vc: Lin bang Nga v cc nc thuc Lin X
c, ng Nam , Bc v Nam M, Bc Phi v Trung ng.

Phn u gia tng tr lng du kh t 33-40 triu tn quy du/nm, c th nh sau:

Ch tiu Giai on
Ch tiun v
2016-2020 2021-2030
Tng tr lng gia tng Tng tr lng 33-40 30-39
gia tngTriu
tn quy
du/nm
Trong : - trong nc 25-30 20-28
- nc ngoi 8-10 10-11
Phn u sn lng khai thc du kh trong nc t 22-33 triu tn/nm, trong sn lng du th
v condensate t 5-14 triu tn/nm; sn lng kh t 11-21 t m3/nm, c th nh sau:
 Ch tiu/nm n v 2016-2020 2021-2030
Du v condensate Triu tn 11-14 5-12
Kh T m3 11-14 15-21
Tng khai thc du kh trong nc (quy Triu tn 22-28 20-33
du)
Phn u sn lng khai thc du th nc ngoi t 3-8 triu tn/nm, c th nh sau:

2016-
Ch tiu/nm n v 2021-2030
2020
Tng khai thc quy du Triu tn 3-7 7-8
- V cng nghip kh:

Xy dng cng nghip kh hon chnh, ng b tt c cc khu: khai thc - thu gom - vn chuyn - ch
bin - xut nhp khu - d tr - phn phi sn phm kh. Gim dn t trng s dng kh cho in v
cht t, tng cng cho ch bin su. Nghin cu, tm kim th trng v xy dng c s h tng kho
cng sn sng nhp khu kh v cc sn phm kh t sau nm 2020. Nghin cu phng n xy
dng ng ng kt ni cc khu vc, hnh thnh ng ng dn kh quc gia.

Phn u n nm 2020 v giai on 2021-2030, duy tr cung cp 100% th phn kh kh v ti thiu

70% th phn LPG ton quc.

- V cng nghip in:

Tng cng cng tc qun l, vn hnh, bo tr, sa cha, bo m hiu qu u t i vi cc d n,

nh my in v ang trin khai, pht trin thm mt s d n in kh ph hp vi Quy hoch pht
trin in lc quc gia c ph duyt; khng pht trin thm cc d n thy in, in than, in
gi,...

Phn u t sn lng sn xut in nh sau: n cui nm 2020 t 14% cng sut h thng in
ton quc; sn lng in t trn 40 t kWh. n nm 2030, t 12% cng sut h thng in ton
quc; sn lng in t 77 t kWh.

- V ch bin du kh:

Ch trng ch bin du kh nhm p ng ti a nhu cu trong nc, hng ti mc tiu xut khu.
Tp trung pht trin lnh vc ha du (bao gm c ha du t kh), ha cht nng cao gi tr gia tng
sn phm du kh, to ra cc nguyn, nhin, vt liu phc v pht trin sn xut cng nghip trong
nc, hng ti xut khu, gim t trng nhp siu. Thu ht ngun vn u t nc ngoi, ngun vn
u t t x hi pht trin lnh vc ch bin du kh theo nguyn tc bo m hi ha li ch quc
gia v nh u t.

y mnh vic tch hp, t hp lc - ha du vi cc ngun kh t nhin khai thc nhm nng cao hiu
qu ca cng trnh, d n u t v pht trin cc d n mi c v quy m, mc ch bin su c
sc cnh tranh trong khu vc v quc t.
n nm 2020 v giai on 2021-2030, p ng ti thiu 60-70% nhu cu xng du, trn 70% nhu cu
phn m v trn 50% nhu cu sn phm ha du trong nc; nghin cu u t d n mi, c xt n
kh nng xut khu.

- V tn tr, phn phi sn phm du kh:

Pht trin hp l h thng phn phi xng du nhm m bo lu thng v bnh n th trng tiu th,
p ng ton b nhu cu xng du trong nc; tng cng cc gii php gia tng d tr v du th v
xng du; xy dng chnh sch, ch ti khuyn khch s dng tit kim xng du, khuyn khch s
dng rng ri nhin liu sinh hc nhm gim s ph thuc vo nhin liu ha thch v bo v mi
trng. Hon thin vic iu hnh gi xng du theo c ch th trng; khuyn khch s tham gia ca
cc thnh phn kinh t khc trong lnh vc phn phi sn phm du kh.

- V dch v du kh:

C c ch, chnh sch ph hp khuyn khch cc doanh nghip thuc cc thnh phn kinh t tham gia
pht trin dch v du kh, c bit l dch v du kh cht lng cao; y mnh c phn ha v thoi
vn u t ca Nh nc ti u t vo cc lnh vc ct li ca ngnh Du kh. u t trang thit b,
cng ngh hin i bo m ch ng thc hin dch v cho cc lnh vc kinh doanh chnh, cc d
n u t trong ngnh Du kh; ng thi xy dng c ch chnh sch tng cng m rng cung cp
dch v k thut du kh ca Vit Nam ra nc ngoi.

Xc nh cc dch v ch o: khoan v k thut ging khoan; kho st, x l v minh gii a chn;
a cht cng trnh, kho st v sa cha cng trnh ngm; thit k, ch to v xy lp cc cng trnh
du kh; ng mi v vn hnh cc phng tin ni; vn hnh v bo dng, sa cha cc nh
my/cng trnh du kh.

II. NI DUNG TI C CU

1. i vi c quan qun l nh nc

Nghin cu sa i, b sung cc vn bn quy phm php lut v du kh, trong quy nh r v hot
ng du kh t thng ngun, trung ngun, h ngun. Xy dng hnh lang php lut c th nhm
tng quyn ch ng cho PVN (n v nng ct ca ngnh Du kh), nht l v quyn t quyt nh, t
chu trch nhim i i vi kim tra, gim st; v c ch u t ra nc ngoi; v cng tc t t chc
thc hin cc dch v du kh c th trong ni b PVN.

Hoch nh cc chin lc, quy hoch, k hoch ph hp thc y ngnh Du kh Vit Nam pht
trin.

Tng cng phn cng, phn cp qun l nh nc t Trung ng n a phng, bo m hiu lc,
hiu qu, to iu kin kinh doanh thun li cho cc doanh nghip thuc mi thnh phn kinh t trong
lnh vc du kh.

Xy dng n thnh lp C quan qun l nh nc v nng lng, trong c chc nng qun l
nh nc v du kh, ph hp vi trnh , nng lc qun l v p ng yu cu pht trin ca t
nc. Phn nh r chc nng qun l nh nc v du kh; tng cng cng tc kim tra, gim st.

2. i vi cc doanh nghip ngnh Du kh

Tip tc thc hin ti c cu ngnh Du kh bo m vn hnh y , ng n c ch th trng, ph
hp vi xu hng pht trin v hi nhp quc t.

a) V tm kim thm d khai thc du kh

- Tip tc duy tr vai tr ch o ca Cng ty m Tp on Du kh Vit Nam (PVN) - n v nng ct

ca ngnh Du kh v hai doanh nghip cp II ca PVN l Tng cng ty Thm d khai thc du kh
(PVEP) v Lin doanh du kh Vit - Nga Vietsovpetro (Vietsovpetro) vi nhim v nh sau:

+ Cng ty m PVN (100% vn Nh nc): thay mt nc ch nh tham gia vo cc hp ng du kh

(m phn, k kt, qun l); ch ng la chn cc d n tm kim thm d v khai thc du kh trong
v ngoi nc trnh cp thm quyn ph duyt ch trng v thc hin u t; ch o ngi i din
ca PVN ti cc n v thc hin pht trin lnh vc tm kim, thm d khai thc du kh theo Chin
lc/Quy hoch pht trin ngnh Du kh Vit Nam.

+ PVEP (hin PVN ang nm gi 100% vn iu l): vi t cch l cng ty thc hin tm kim, thm
d, khai thc du kh trong v ngoi nc theo cc hp ng du kh v quy nh hin hnh. C th:
thc y thc hin cc hp ng k (c trong nc v ngoi nc) theo cam kt; k kt v thc hin
cc hp ng mi trong nc trn c s hiu qu; thc hin cc nhim v chnh tr PVN giao; tm
kim d n mi nc ngoi tm kim thm d/hoc mua d n, cc m ang khai thc, mua c
phn trong cc cng ty ang khai thc, tham gia vo cc hp ng c pht hin chun b pht trin,
kt hp vi tm kim, thm d gia tng tr lng xung quanh khu vc mua ti sn nu hiu qu.

+ Vietsovpetro (hin PVN ang nm gi 51% vn iu l, Zarubezhneft - Lin bang Nga 49%): tip tc
trin khai tn thm d v khai thc du kh ti L 09-1 trn c s hip nh hai Chnh ph Vit Nam -
Lin bang (LB) Nga n nm 2030, m rng u t Vit Nam v nc th ba, trn c s hiu qu v
c s ng ca hai pha (LB Nga v Vit Nam).

- Khuyn khch cc doanh nghip Vit Nam khc (ngoi PVN), cc doanh nghip t nhn c tim
lc ti chnh tham gia Hp ng Chia sn phm du kh (PSC).

- Tip tc khuyn khch cc nh thu du kh ln t cc nc c v th trn th gii tham gia cc PSC

nht l ti nhng vng nc su, xa b, vng nhy cm, gn vi bo v ch quyn quc gia trn bin.

- i vi u t ra nc ngoi: PVN, PVEP, Vietsovpetro tham gia gp vn lin doanh ph hp vi c

th ca tng quc gia; c php thnh lp mt s cng ty iu hnh du kh, doanh nghip cp IV ca
PVN theo quyt nh ca Th tng Chnh ph qun l, iu hnh, u t ra nc ngoi trong lnh
vc tm kim thm d v khai thc du kh ph hp vi c th lnh vc du kh v quy nh ca nc
s ti, ng thi gim ri ro ti chnh i vi PVN v PVEP.

- V nh hng c cu vn Nh nc cho giai on ti:

+ Giai on n nm 2020: tip tc duy tr 100% vn Nh nc ti PVN; nghin cu phng n c

phn ha PVEP thc hin vo thi im thch hp nhm thoi vn ca PVN ti PVEP xung ti
thiu 75%; duy tr 51% vn PVN ti Vietsovpetro theo Hip nh lin Chnh ph.

+ Giai on 2021-2030: tip tc duy tr 100% vn Nh nc ti PVN; tip tc thoi vn PVN ti PVEP
xung ti thiu 65%; duy tr 51% vn PVN ti Vietsovpetro theo Hip nh lin Chnh ph.
b) V cng nghip kh

- Tip tc duy tr vai tr ch o ca Cng ty m PVN v doanh nghip cp II ca PVN l Tng cng
ty Kh Vit Nam - Cng ty c phn (PVGas) vi nhim v nh sau:

+ Cng ty m PVN (100% vn Nh nc): trc tip k mi cc Hp ng mua kh vi cc ch m, sau

bn li cho PVGas v cc i tc, khch hng quan trng ca nn kinh t (trc mt l cc nh my
in, m); u t vo cc d n m bo an ninh nng lng quc gia, cc d n trng im du kh
theo ch o ca Chnh ph; ch o ngi i din ca PVN ti cc n v thc hin pht trin lnh
vc cng nghip kh theo Chin lc/Quy hoch pht trin ngnh Du kh.

+ PVGas (hin PVN ang nm gi 96,72% vn iu l): thc hin cc hp ng mua kh trc tip t
cc ch m trc y PVGas ng tn l mt bn ca hp ng; i vi cc hp ng mi, PVGas
mua kh t PVN sau bn cho cc khch hng; tp trung vn hnh an ton cc cng trnh, h thng
vn chuyn, nh my x l kh hin c; u t c s h tng cho vic thu gom, vn chuyn, x l, xut
nhp khu, tng tr v kinh doanh kh; u t h tng c s kho cng phc v nhp khu LNG; u t
sn xut kinh doanh CNG, LPG,...

- Giai on n nm 2020, duy tr m hnh cng nghip kh hin ti; giai on 2021-2030, nghin cu
xy dng m hnh th trng kh cnh tranh t do.

- V nh hng c cu vn Nh nc cho giai on ti:

+ Giai on n nm 2020: tip tc c phn ha PVGas, trong vn ca PVN ti thiu 75%.

+ Giai on 2021-2030: tip tc c phn ha PVGas, trong vn ca PVN ti thiu 65%; cho php
thnh lp cc cng ty mi tham gia u t h tng c s cng nghip kh khi iu kin v hnh
thnh th trng kh cnh tranh t do.

c) V cng nghip in

- Lnh vc cng nghip in ca ngnh Du kh tp trung vo Cng ty m PVN v doanh nghip cp II

ca PVN l Tng cng ty in lc du kh Vit Nam (PVPower) vi nhim v nh sau:

+ Cng ty m PVN: hon thnh xy dng v a vo hot ng 5 d n nh my nhit in than c

Chnh ph giao, sau xem xt phng n chuyn giao cho PVPower qun l, vn hnh ph hp vi
tnh hnh thc t; phi hp vi cc Bn lin quan pht trin cng nghip in kh khu vc min Trung
t ngun kh C Voi Xanh, cng nghip in kh khu vc Bnh Thun t ngun LNG nhp khu; ch
o ngi i din ca PVN ti cc n v thc hin pht trin lnh vc cng nghip in theo Chin
lc pht trin ngnh Du kh Vit Nam v Quy hoch pht trin in lc quc gia.

+ PVPower (hin PVN ang nm gi 100% vn iu l): tng cng v nng cao cng tc qun l, vn
hnh, bo tr, sa cha, bo m hiu qu u t i vi cc d n, nh my in v ang trin khai.

- Ngoi tr cc d n c Chnh ph giao ph hp vi Quy hoch pht trin in lc quc gia, ngnh
Du kh khng pht trin thm cc d n thy in, in than, in gi,...

- Hon chnh nng lc v h tng cng ngh tham gia th trng in cnh tranh mt cch hiu qu.
- V nh hng c cu vn Nh nc cho giai on ti:

+ Giai on n nm 2020: c phn ha PVPower thoi vn ca PVN ti PVEP xung ti thiu

75%.

+ Giai on 2021-2030: tip tc thoi vn ca PVN ti PVPower xung ti thiu 51%.

d) V ch bin du kh

- Nh nc khng nm gi vn chi phi trong lnh vc ch bin du kh, ngoi tr ti Cng ty trch
nhim hu hn mt thnh vin Lc ha du Bnh Sn (BSR) - n v qun l vn hnh Nh my lc
du (NMLD) Dung Qut trong giai on n nm 2030 bo m an ninh nng lng quc gia (p
ng ngun cung xng du sn xut trong nc).

- Cng ty m PVN (100% vn Nh nc) l n v dn dt u t trong lnh vc ch bin du kh v

thoi vn khi iu kin; ch o ngi i din ca PVN ti cc n v thc hin pht trin lnh vc
ch bin du kh theo Chin lc/Quy hoch pht trin ngnh Du kh v Quy hoch pht trin in lc
quc gia.

- Khuyn khch mi thnh phn kinh t (doanh nghip nc ngoi, doanh nghip t nhn,...) tham gia
u t vo lnh vc ch bin du kh.

- V nh hng c cu vn Nh nc cho giai on ti:

+ Giai on n nm 2020: thc hin chuyn nhng vn ca PVN v chuyn BSR thnh cng ty
TNHH hai thnh vin, trong vn ca PVN ti thiu 51% hoc c phn ha BSR, trong vn ca
PVN ti thiu 65%; y mnh c phn ha/thoi vn ti cc doanh nghip c vn Nh nc trong lnh
vc ch bin du kh xung t l di 50%.

+ Giai on 2021-2030: duy tr vn PVN ti BSR ti thiu 51% bo m an ninh nng lng quc
gia; tip tc c phn ha/thoi vn ti cc doanh nghip c vn Nh nc trong lnh vc ch bin du
kh xung t l di 50%.

) V tn tr, phn phi sn phm du kh

- Tip tc duy tr vai tr ch o ca Tp on Xng du Vit Nam (Petrolimex) cng cc thng nhn
u mi ln c vn Nh nc vi nhim v pht trin hp l h thng phn phi xng du nhm m
bo lu thng v bnh n th trng tiu th, p ng ton b nhu cu xng du trong nc. Petrolimex,
PVN ch o ngi i din ti cc n v thc hin pht trin lnh vc tn tr, phn phi sn phm
du kh theo Chin lc/Quy hoch pht trin ngnh Du kh.

- Khuyn khch s tham gia ca cc thnh phn kinh t khc trong lnh vc phn phi sn phm du
kh.

- Cc doanh nghip nc ngoi tham gia gp vn u t vo cc d n NMLD ti Vit Nam c php

phn phi cc sn phm do h sn xut ra tng ng vi t l gp vn hoc theo chp thun ca cp c
thm quyn.
- V nh hng c cu vn Nh nc cho giai on ti:

+ Giai on n nm 2020: tip tc thoi vn Nh nc ti Petrolimex v cc doanh nghip c vn Nh

nc trong lnh vc phn phi xng du xung ti thiu 65%.

+ Giai on 2021-2030: tip tc thoi vn Nh nc ti Petrolimex v cc doanh nghip khc c vn

Nh nc trong lnh vc phn phi xng du xung ti thiu 51%.

e) V dch v du kh

- Nh nc khng nm gi vn chi phi trong lnh vc dch v du kh.

- Cng ty m PVN khng trc tip thc hin cc dch v du kh, tp trung ch o ngi i din ca
PVN ti cc n v thc hin pht trin lnh vc dch v du kh, c bit l dch v k thut du kh
cht lng cao theo Chin lc/Quy hoch pht trin ngnh Du kh.

- Khuyn khch s tham gia ca cc thnh phn kinh t trong lnh vc dch v du kh.

- Hn ch thp nht cnh tranh ni b, thu gn u mi qun l gim chi ph, nng cao sc cnh
tranh v hiu qu hot ng; m bo ch ng thc hin cc hot ng, cc d n u t trong ngnh
Du kh, tng bc m rng cung cp dch v cho cc d n nc ngoi.

- V nh hng c cu vn Nh nc cho giai on ti (n nm 2020 v giai on 2021-2030): y

mnh c phn ha v thoi vn Nh nc trong cc doanh nghip hot ng trong lnh vc dch v du
kh ph hp vi tnh hnh thc t, ti u t vo cc lnh vc ct li ca ngnh Du kh.

III. GII PHP V C CH CHNH SCH CH YU

1. Gii php v ti c cu qun tr doanh nghip

- p dng cc phng thc qun tr tin tin trn th gii nhm nng cao hiu qu sn xut kinh doanh,
nng cao sc cnh tranh, h gi thnh sn phm.

- Tip tc ci cch th tc hnh chnh, phn cp, y quyn nhm to iu kin thun li cho hot ng
sn xut kinh doanh, song song tng cng cng tc kim tra, gim st.

2. Gii php v ti c cu u t

- Tip tc ci thin mi trng u t (th tc hnh chnh, n b gii phng mt bng,...); nng cao ch
s tn nhim ca Vit Nam trn trng quc t; iu hnh chnh sch tin t n nh, tng cng d tr
ngoi t mnh.

- R sot tng th cc d n u t, thc y tin cc d n ang trin khai, loi b nhng d n

khng kh thi.

- Tip tc duy tr c ch, chnh sch u i u t ph hp vi cc cam kt quc t thu ht u t

nc ngoi v cc thnh phn kinh t khc vo ngnh Du kh, c bit l trong lnh vc tm kim,
thm d v khai thc du kh ti cc vng nc su, xa b, nhy cm v chnh tr v lnh vc ch bin
du kh.

3. Gii php v ti c cu ti chnh

- Tip tc hon thin c ch ti chnh ph hp vi m hnh pht trin doanh nghip ca ngnh Du kh
nhm huy ng c mi ngun lc, pht huy ti a th mnh ca ngnh Du kh.

- a dng ha trong huy ng ngun vn u t cho pht trin ngnh Du kh; phn b ngun vn u
t hp l trong v ngoi nc m bo hiu qu kinh t v an ninh nng lng quc gia.

- Xy dng l trnh thoi vn, c phn ha hp l thu hi vn, p ng yu cu b sung vn ch s

hu.

- a dng ha cc hnh thc vay vn: tn dng thng thng, tn dng xut khu, vay u i ca Chnh
ph, pht hnh tri phiu trong nc v quc t,...; xy dng mi quan h tt, cng c li vi cc ngn
hng thng mi truyn thng; m rng hp tc vi cc ngn hng c uy tn trong khu vc v trn th
gii; bo lnh Chnh ph i vi cc khon vay cho cc d n trng im du kh.

4. Gii php v ti c cu ngun nhn lc v khoa hc cng ngh

- Ti c cu cc c s o to v nghin cu khoa hc ca ngnh Du kh nhm hon thin v nng cao

cht lng p ng yu cu pht trin ca ngnh Du kh.

- Pht trin ngun nhn lc du kh theo tiu chun quc t; u tin o to v chuyn mn, k nng
thuc cc lnh vc kinh doanh chnh; chuyn gia thuc cc lnh vc mi nhn trong ngnh Du kh.
Xy dng ch th lao v cc ch , chnh sch c th p dng cho cc hot ng tm kim, thm
d v khai thc du kh trong nc v nc ngoi.

- ng dng mnh m cng ngh hin i trong sn xut, kinh doanh; tng cng nghin cu, ng dng
v chuyn giao cng ngh; nng cao t trng ni a ha trong ch to cc h thng thit b ng b;
xy dng i ng cn b khoa hc v cng ngh u ngnh, c trnh cao; tng cng cc bin php
nhm gn kt cht ch gia nghin cu khoa hc vi o to v ng dng.

5. Cc gii php khc

a) Gii php v th trng

- Tip tc hon thin c ch gi theo th trng (in, than, du kh,...).

- Lm tt cng tc thng tin v d bo lm c s nh hng cho vic xy dng k hoch v trin khai
hot ng sn xut kinh doanh ph hp.

- y mnh bin php qung b thng hiu v nhn hiu ca cc doanh nghip trong ngnh Du kh
thng qua tham gia cc hi ngh, trin lm quc t; xy dng thng hiu mnh ca ngnh Du kh Vit
Nam.

b) Gii php v an ton - sc khe - mi trng

- Tun th cc quy nh ca php lut Vit Nam v bo m an ton v bo v ti nguyn mi trng;
khng ngng ci thin iu kin lao ng, mi trng lao ng v bo m sc khe cho ngi lao
ng.

- Thc hin cc chng trnh s dng nng lng v cc sn phm du kh tit kim v hiu qu, phn
u lng tim cn vi cc nc tin tin trong khu vc.

c) Gii php v quc phng - an ninh - i ngoi

- Tng cng s lnh o ca ng, qun l ca Nh nc v cng tc quc phng - an ninh - i

ngoi gn vi hot ng du kh.

- Tng cng phi hp cht ch gia ngnh Du kh vi cc B, ngnh, a phng lin quan; thc
hin nghim tc, c hiu qu cc quy ch phi hp v cc tha thun hp tc gia cc ngnh Du kh
vi B Quc phng, B Cng an, B Ngoi giao ch ng chun b thc hin tt nhim v kho st,
iu tra c bn, tm kim, thm d du kh, bo v vng bin v ch quyn quc gia.

- Cng c, xy dng nn ngoi giao du kh, tranh th cc mi quan h tt ca Vit Nam vi cc

nc thu ht mnh u t nc ngoi vo ngnh Du kh v u t ra nc ngoi.

IV. T CHC THC HIN

Tng cc Nng lng, cc Cc, V thuc B Cng Thng di y cn c chc nng, nhim v,
quyn hn ca mnh ch tr, phi hp vi c quan lin quan v S Cng Thng cc tnh, thnh ph
trc thuc Trung ng tham mu gip B trng B Cng Thng ch o hng dn trin khai thc
hin n, c th nh sau:

1. Tng cc Nng lng

- Ch tr, phi hp vi cc n v lin quan ch o trin khai thc hin n ti c cu ngnh Du

kh; u mi kim tra, n c, gim st tnh hnh thc hin n.

- Nghin cu, xut c ch, chnh sch h tr u t pht trin ngnh Du kh, huy ng ngun lc
x hi thc hin hiu qu n.

- Thng xuyn gim st chuyn ngnh vic p ng cc iu kin u t v qun l nh nc i vi

cc d n thuc thm quyn.

- Hng nm tng hp, nh gi tnh hnh thc hin n bo co B trng B Cng Thng; ch
ng nghin cu, xut sa i, b sung n khi cn thit.

2. V K hoch

Gim st u t ca cc doanh nghip ngnh Du kh theo thm quyn; xy dng cc tiu ch nh gi

hiu qu u t lm c s gim st qu trnh thc hin u t, ng thi lm cng c nh gi hiu qu
u t.

3. V Ti chnh
- Ch tr, phi hp vi cc n v lin quan xut cc c ch, chnh sch thu ht vn, x hi ha u
t cc lnh vc u tin trong ngnh Du kh.

- Nghin cu xut cc c ch, chnh sch ti chnh phc v thc hin n.

4. V T chc cn b

- Ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan theo di, gim st v hng dn cng tc sp xp, i mi
doanh nghip ngnh Du kh theo cc ni dung ca n.

- u mi theo di, kim tra, n c, gim st cc doanh nghip ngnh Du kh thc hin cc n ti
c cu c Th tng Chnh ph, B Cng Thng ph duyt.

5. V Th trng trong nc

Nghin cu, xut chnh sch h tr pht trin th trng trong nc i vi ngnh Du kh; u mi
theo di, kim tra, gim st vic kinh doanh cc mt hng du kh v cng tc iu hnh gi cc sn
phm du kh theo quy nh.

6. V Pht trin ngun nhn lc

Ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan nh hng cng tc o to, bi dng cn b ngnh Du
kh ph hp vi ni dung n.

7. V Khoa hc v Cng ngh

Ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan xy dng, ban hnh cc tiu chun quc gia, quy chun k
thut quc gia v nh mc kinh t - k thut trong ngnh Du kh; phi hp vi cc doanh nghip
ngnh Du kh v cc c quan lin quan t chc hng dn p dng cng ngh mi, tin tin trong sn
xut Du kh.

8. V Php ch

Ch tr, phi hp vi Tng cc Nng lng v cc c quan lin quan trong vic thm nh, r sot, h
thng ha v kim tra vic thc hin cc vn bn quy phm php lut thuc lnh vc Du kh.

9. Cc V th trng khu vc v Cc Xc tin thng mi

Ch ng tm kim cc i tc thuc khu vc n v qun l ku gi u t, h tr chuyn giao

cng ngh trong sn xut Du kh, h tr tm kim ngun Du kh t nc ngoi nhp khu v Vit
Nam phc v cho nhu cu trong nc.

10. Cc Xut nhp khu

Nghin cu, xut chnh sch v xut nhp khu ph hp vi tng giai on pht trin ca ngnh Du
kh.

11. S Cng Thng cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng

- Cn c n, t chc r sot xy dng quy hoch pht trin cng trnh trong lnh vc Du kh trn
a bn trnh cp c thm quyn ph duyt t chc thc hin.

- To iu kin, u tin b tr qu t cho cc nh u t xy dng cc cng trnh thuc lnh vc Du

kh trn a bn.

- Nghin cu xy dng c ch, chnh sch khuyn khch u t pht trin cc cng trnh trong lnh vc
Du kh trnh cp c thm quyn quyt nh.

12. Doanh nghip u mi ngnh Du kh (PVN v Petrolimex)

- Trin khai thc hin K hoch sn xut kinh doanh v u t pht trin 5 nm giai on 2016-2020
c Th tng Chnh ph ph duyt.

- Ch o xy dng v ph duyt phng n t chc li sn xut, kinh doanh; phng n ti c cu cc

doanh nghip thnh vin ph hp vi ni dung n v m bo thc hin chuyn mn ha, phn
cng, hp tc khng dn tri, phn tn ngun lc, trnh cnh tranh ni b; trin khai thc hin sau khi
c ph duyt.

- Tp trung thc hin ti cu trc qun tr doanh nghip ph hp vi ni dung n.

- Xy dng phng n thnh lp mi cc doanh nghip trin khai thc hin cc d n theo quy nh
ca php lut.

13. Cc t chc Hi, Hip hi tng cng vai tr lin kt hp tc gia cc doanh nghip vi B Cng
Thng trong vic xut cc c ch, chnh sch pht trin sn xut, kinh doanh sn phm ca ngnh
du kh.

14. Cc Tp on, Tng cng ty nh nc hot ng trong ngnh Du kh bo co tnh hnh thc hin
n gi Tng cc Nng lng, cc Cc, V chc nng thuc B Cng Thng trc ngy 15 thng
12 hng nm; Tng cc Nng lng tng hp bo co Lnh o B kt qu thc hin n trc ngy
15 thng 01 ca nm sau .

iu 2. Quyt nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy k.

iu 3. Chnh Vn phng B, Tng cc trng Tng cc Nng lng, Th trng cc n v c lin

quan chu trch nhim thi hnh Quyt nh ny./.

B TRNG

Ni nhn:
- Nh iu 3;
- Th tng Chnh ph;
- Cc Ph Th tng Chnh ph;
- Vn phng Chnh ph;
- Cc B: K hoch v u t, Ti chnh, Khoa hc v Cng
V Huy Hong
ngh, Quc phng, Cng an, Ngoi giao, Lao ng, Thng
binh v X hi;
- Cc Th trng;
- S Cng Thng cc tnh, thnh ph trc thuc Trung
ng;
- Cc Tp on: Du kh Vit Nam, Xng du Vit Nam;
- Lu: VT, TCNL.