Derechos ambientales.

El Derecho ambiental consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionados con la
conservacin y proteccin del medio ambiente y de lucha contra la contaminacin.
En la actualidad se discute si el Derecho ambiental es una rama autnoma del derecho o si tiene un
carcter transversal a las ramas clsicas del derecho.
Segn el tratadista de Derecho ambiental Raul Braes es el conjunto de normas jurdicas que regulan
las conductas humanas que pueden influir de una manera relevante en los procesos de interaccin
que tienen lugar entre los sistemas de organismos vivos y sus sistemas de ambiente mediante la
generacin de efectos de los que se espera una modificacin significativa de las condiciones de
existencia de dichos organismos.

Para el jurista espaol Javier Junceda, se puede definir como el conjunto de reglas y
principios preservadores de la naturaleza y de sus elementos constitutivos bsicos o
esenciales para su complejo equilibrio: aire, espacios y especies protegidas, paisaje, flora y
fauna, aguas, montes, suelos y subsuelos y recursos naturales. Fuente: Wikipedia

Tambien se podra definir de la siguiente manera:

Es el conjunto de principios y normas jurdicas que regulan las conductas individual y colectiva con
incidencia en el ambiente. Se lo ha definido tambin como "El conjunto de normas que regulan las
relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de
contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado"..
El Derecho Ambiental es una nueva rama del Derecho que por su carcter interdisciplinario, se
nutre de los principios de otras ciencias. As, por su carcter sistemtico y tutelar de los intereses,
se halla en ntima relacin con el Derecho Pblico y el Derecho Privado. Asimismo, por su vocacin
redistributiva se relaciona con el aspecto econmico del Derecho y por su carcter supranacional
compromete principios del Derecho Internacional. Esto ltimo, en razn de que la cuestin
ambiental est impregnada de una fuerte problemtica, que requiere soluciones a escala
internacional. La contaminacin se traslada de un punto a otro del planeta, por lo cual, por imperio
natural, la reglamentacin y el control de los bienes de la tierra no pueden constreirse a las
fronteras de los Estados, que han sido delimitados segn criterios polticos. Los ecosistemas tienen
lmites naturales; la bisfera es una sola. Pero es necesario aclarar que el Derecho Ambiental no
viene a reemplazar a los antiguos derechos agrarios, mineros o de aguas, sino que se dedica a
estudiar las implicaciones jurdicas de las relaciones de todos esos elementos entre s y con el
hombre, impregnando las otras ramas del Derecho, como el Constitucional, el Administrativo y el
Civil. Es decir, que a la definicin precisa del contenido de la materia jurdico institucional, se le debe
agregar el anlisis de la metodologa de estudio, para lo cual resulta til la teora sistmica, que
tanta difusin ha tenido en los ltimos aos.
Existen muchas normativas que regulan la proteccin del medio ambiente, entre las ms
importantes se pueden mencionar:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgnica del Ambiente.
Ley Penal del Ambiente.
 Decreto No. 1.257 de fecha 13-03-96, por el cual se dictan las Normas sobre Evaluacin Ambiental
de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Ley Derogatoria de la Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio
Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio
Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica
Ley de Aguas.

La concepcin de un mundo verde ha ganado espacios cada vez ms importantes en

nuestra sociedad. La necesidad de preservacin del medio ambiente surge del hecho de
percatarnos del grave dao que hemos ocasionado a nuestros ecosistemas a travs de la
galopante transformacin negativa que estos han sufrido debido a nuestros intentos frustrados
de desarrollo. No hemos comprendido la necesidad de tener un crecimiento econmico que
vaya de la mano con la preservacin de nuestro ambiente, porque la depredacin de la
naturaleza para obtener beneficios econmicos abundantes ha resultado ms fcil que reponer
los daos que se le originan al tomar sus recursos de manera indiscriminada.

La conservacin ambiental surge de la necesidad de preservar todos los recursos

naturales de una manera cnsona con el desarrollo, de tal manera que nos permita equiparar
en una balanza el crecimiento y desarrollo de nuestro pas con la conservacin de nuestros
recursos naturales, procurando que los mismos sirvan para sustentar el crecimiento econmico
que deseamos para nuestra nacin. El rpido crecimiento de nuestra poblacin producto de la
mayor disposicin de recursos econmicos en el pas, ha originado una distribucin desigual en
nuestros espacios geogrficos que traen graves consecuencias a nuestros recursos naturales.

Con preocupacin podemos apreciar como se alteran negativamente nuestros espacios

naturales, permitindose incluso la desaparicin de grandes extensiones de recursos vegetales
por la invasin indiscriminada de grupos humanos en sus reas, los cuales se procuran un
espacio para vivir. El gobierno nacional ha aupado dicha iniciativa, justificndola en muchas
oportunidades, trayendo esto graves consecuencias para nuestros pulmones naturales. Dicha
conducta ha ocasionado la deforestacin de grandes extensiones vegetales y la inadecuada
utilizacin de los suelos, aprecindose la construccin de viviendas inseguras en sus espacios,
sufriendo en ocasiones los embates de los elementos naturales como la lluvia, que originan la
prdida de bienes y vidas humanas, debido a la utilizacin inadecuada de espacios no aptos
para la ubicacin de viviendas. Al abandonar por orden de las autoridades los espacios
invadidos, dejan una estela de destruccin en nuestra naturaleza, sin que existan polticas
cnsonas que permitan su recuperacin.

Observamos cada da como la contaminacin arrasa con nuestros espacios verdes,

producto del desinters de los organismos gubernamentales de preservar los mismos para el
disfrute de toda la poblacin. La expansin de los espacios destinados a empresas
manufactureras, la construccin de conjuntos residenciales en extensiones de terrenos verdes,
las invasiones de estos espacios por viviendas improvisadas, entre otros, han ocasionado un
incremento en la contaminacin de nuestra naturaleza, sin que existan polticas dirigidas a
subsanar este grave problema. Podemos apreciar como muchas de las empresas
manufactureras afectan nuestra atmsfera emanando gran cantidad de gases a la misma,
produciendo contaminacin del aire y contribuyendo con el fenmeno del calentamiento global.
El crecimiento poblacional desmedido, por su parte, ha ocasionado un incremento de los
desechos slidos contaminantes que, aunado a la ausencia de polticas de reciclaje, han
incrementado de manera exponencial la contaminacin de nuestros suelos. La mala disposicin
de excretas y de aguas servidas contamina nuestros cauces naturales, sin que se aprecien
polticas de procesamiento para la descontaminacin de nuestras aguas.
Surge entonces as la importancia de tomar conciencia para conservar nuestro medio ambiente
en medio del caos de un crecimiento econmico y poblacional mal planificado. Debemos
establecer polticas de Estado que permitan concatenar el crecimiento y desarrollo de nuestro
pas con la preservacin de nuestros ambientes naturales, haciendo sustentable nuestro
desarrollo.

Si nos preguntamos qu hacer en Venezuela para conservar nuestro medio ambiente,

debemos partir de la idea de comprender para qu debemos conservar el mismo. En primer
lugar, debemos garantizar la vida de nuestros ecosistemas para poder as mejorar la calidad
de vida de nuestra poblacin, ofrecindole un medio ambiente que le asegure un aire cada vez
ms puro y unos recursos naturales que brinden los elementos necesarios para su
supervivencia de manera constante, sin el miedo persistente de que puedan extinguirse como
consecuencia del mal uso y preservacin de los mismos. Esto se asegura con el establecimiento
de polticas de Estado que permitan reglamentar la disposicin de elementos contaminantes
en nuestro medio ambiente y la creacin de medidas para el procesamiento de las aguas
servidas que aseguren la descontaminacin de nuestros ros y mares. De esta manera,
estaremos asegurando que las presentes y futuras generaciones puedan disfrutar de todos los
recursos que nuestra naturaleza es capaz de brindar.

Objetivos del derecho ambiental

Los objetivos del derecho ambiental se pueden dividir en dos:
1. control de la contaminacin
2. Conservacin y gestin de recursos.

El derecho ambiental se basa en y est influenciado por los principios del

ambientalismo, ecologa, conservacin, administracin, responsabilidad y
sostenibilidad de fines del siglo pasado. Las leyes de control de la contaminacin
en general, tienen por objeto (a menudo con distintos grados de nfasis) proteger
y preservar tanto el medio ambiente y la salud humana.
La conservacin de los recursos mediante la gestin de las leyes en general, el
balance de los beneficios de la conservacin y la explotacin econmica de los
recursos, son la base de todas las discusiones del derecho ambiental.

Desde una perspectiva econmica las leyes ambientales pueden entenderse como
interesadas en la prevencin de las externalidades presentes y futuras, y la
preservacin de los recursos comunes del agotamiento individual. Las
limitaciones y los gastos que tales leyes pretenden imponer sobre el comercio,
han generado y siguen generando gran controversia.
Dado el amplio alcance de la legislacin ambiental, no hay una lista completa
definitiva de las leyes ambientales.

Problemas y desafos del Derecho ambiental

Las leyes relativas a la conservacin y manejo de recursos en general, se centran
en un nico recurso, por ejemplo, recursos naturales como los bosques,
yacimientos minerales o animales, o ms recursos intangibles tales como reas de
especial escnica o de los sitios de alto valor arqueolgico Y as proporcionan
directrices y limitaciones sobre la conservacin, la alteracin y uso de esos
recursos.
Las leyes relativas a la contaminacin a menudo el medio a cuidar, es decir,
pertenecen slo a un nico medio ambiente, como el aire, el agua, suelo, etc. y el
control de las emisiones de contaminantes en ese medio as como la
responsabilidad por no exceder las emisiones permitidas y la responsabilidad de
la limpieza. Por eso se opina que el Derecho ambiental debera ser mas Global.

DESARROLLO SUSTENTABLE

El desarrollo sustentable es aqul que no sacrifica el escenario, aqul que no compromete las propias

condiciones de durabilidad del medio ambiente.

Desde que fue acuado en el informa Brundtland (1987), y asumido en el Principio 3 de la Declaracin de

Ro (1992) el trmino sustainable development en ingls, se ha planteado una gran discusin acerca de si se

trata de desarrollo sostenible o desarrollo sustentable en los pases latinoamericanos y considerar si existe

una diferencia sustancial entre ambos trminos en cuanto a significacin.

El concepto de desarrollo sustentable sin duda no tiene un pensamiento puramente ambientalista, ello
transciende los lmites de la ecologa y constituye de suyo un paradigma general que pertenece tambin al
mbito de la ciencia econmica.

En ese contexto, se considera que el desarrollo sostenible persigue tres objetivos esenciales que buscan

integrar el medio ambiente saludable en el proceso de decisin econmico para hacer posible el concepto de

desarrollo sostenible:

Objetivo econmico: consiste en buscar la eficiencia en la utilizacin de los recursos y el crecimiento

cuantitativo.
Objetivo social y cultural: a fin de promover la limitacin de la pobreza, el mantenimiento de los
diversos sistemas sociales y culturales y la equidad social.
Objetivo ecolgico: se preocupa con la preservacin de los sistemas fsicos y biolgicos (recursos
naturales) que sirven de soporte a la vida de los seres humanos.

Esta integracin de estos objetivos dentro del desarrollo sustentable se pueden explicar de la siguiente

manera:
Es necesaria la satisfaccin de las necesidades fisiolgicas y sociales de las diferentes poblaciones humanas,

dentro de las que se cuentan la alimentacin, la vestimenta, la vivienda, el trabajo, la salud y la educacin, y

para ello es imprescindible el desarrollo del aspecto econmico centrado en la produccin debido a que es un

factor para la erradicacin de la pobreza, debido a que si este flagelo es habitual se originan consecuencias

en todos los mbitos, incluido el ecolgico.

Por otro lado, el mbito social se da por la relacin entre el bienestar social y el medio ambiente en

consecuencia con la bonanza econmica, elementos que estn limitados por el nivel tecnolgico, los medios

de subsistencia medioambientales y la capacidad ambiental para la absorcin de los efectos de la actividad

las poblaciones humanas

DESARROLLO SUSTENTABLE E INDIVISIBILIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS

El desarrollo sustentable a menudo es invocado como un mtodo para conciliar objetivos importantes que

incluyen el respeto a los derechos humanos, la promocin del crecimiento econmico social y

medioambientalmente sustentable y la proteccin y uso responsable del medio ambiente natural.

La totalidad de las definiciones tradicionales de desarrollo sustentable comparten tres caractersticas: en

primer lugar, alcanzar el desarrollo sustentable requiere integrar las polticas relacionadas con la justicia

social, la proteccin medioambiental y el desarrollo econmico; en segundo lugar, deben ser tomados en

cuenta los intereses de las generaciones futuras; y en tercer lugar, la transparencia y la participacin pblica

son esenciales en todos los niveles de toma de decisiones desde lo local a lo mundial.

DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE SEGURO Y SALUDABLE

. La crisis ambiental.

Se habla de crisis ambiental en forma frecuente, esta incluye no solo la depredacin y mal uso de los

recursos naturales sino tambin de los recursos humanos a travs del desempleo y subempleo. Existen en le

mundo 120 millones de desempleados, 70 millones de subempleados, y 600 millones de pobres urbano,

segn la ltima reunin Cumbre de Poblacin (Estambul 1994) Otra crisis, y sta es originada por los

intelectuales y cientficos sociales es que todo lo que pas en el mundo en las ultima dcadas, es

exactamente lo contrario de lo que las ciencias sociales haban imaginado y o previsto. En efecto, una idea

de hace 30 o 40 aos atrs era que se reproduciran en los pases perifricos, los modelos de desarrollo de

los pases industriales y que se producira una homogeneizacin de las sociedades en el mundo.

Es ms exacto hablar de una terceromundializacin del planeta, muy diferente del proceso inicialmente

imaginado. El problema de la exclusin social, segregacin espacial, pobreza econmica y poblacin sin

techo est en el debate actual de los pases mas industrializados. Hay 5 millones de personas sin techo en
los pases desarrollados, segn el relatorio de Desarrollo Humano, 100 millones de personas viven bajo la

lnea de la pobreza.

Y esto no se debe a la crisis econmica, porque las tasas de crecimiento de la economa mundial no han

bajado, sino todo lo contrario.

Derecho a un medio ambiente sano y saludable

Cada mujer, hombre, joven y nio tienen derecho a un medio ambiente seguro y saludable, as como a otros

derechos humanos fundamentales relacionados a un medio ambiente saludable.

Los derechos humanos en cuestin:

Los derechos humanos relacionados al medio ambiente se encuentran establecidos en los tratados bsicos

de derechos humanos e incluyen:

El derecho a un medio ambiente seguro y saludable.

El derecho a un alto estndar de salud
El derecho a un desarrollo ecolgicamente sustentable.
El derecho a un estndar de vida adecuado, incluyendo el acceso a alimentacin y agua potable.
El derecho de los nios para vivir en un medio ambiente apropiado para su desarrollo fsico y
mental.
El derecho a una participacin completa y equitativa de todas las personas en la toma de decisiones
relacionadas con el medio ambiente, la planificacin de desarrollo y decisiones y polticas que
afecten a la comunidad a un nivel local, nacional e internacional.
El derecho a gozar de condiciones seguras de trabajo, incluyendo garantas para mujeres
embarazadas y en lactancia.
El derecho a la proteccin para la no -discriminacin en cualquier rea.
El derecho a la educacin e informacin incluyendo la relacionada con vnculos entre salud y medio
ambiente.
El derecho a compartir los beneficios del progreso cientfico.

L DERECHO HUMANO A UN MEDIO AMBIENTE SEGURO, SALUDABLE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

EN VENEZUELA

La actual Constitucin de fecha 30 de diciembre de 1999, establecindose por vez primera en nuestra

historia constitucional un captulo especialmente dedicado a los derechos ambientales, donde la

conservacin del ambiente debe verse en forma integral, como responsabilidad de orden pblico e inters

colectivo de la Nacin con la debida participacin de la sociedad en garanta de un autntico desarrollo

sostenible, armnicamente concebido, con adecuada y concebida calidad de vida.

Seala el texto constitucional como una obligacin del Estado, la proteccin del equilibrio ecolgico y de

los bienes jurdicos ambientales. Se establece como un derecho y un deber de cada generacin
proteger y mantener el ambiente en beneficio de si misma y de las generaciones futuras, garantizando que

la poblacin se desenvuelva en un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.

As, el Estado con el objeto de garantizar un desarrollo ecolgico, social y econmicamente sustentable,

proteger el ambiente, la diversidad biolgica y sus recursos genticos, los procesos ecolgicos, las reas de

especial importancia ecolgica; al tiempo que velar por un ambiente libre de contaminacin, en donde el

aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, gocen de especial

proteccin.

De igual manera, se hace especial nfasis en la necesidad de desarrollar polticas en materia de ordenacin

del territorio, en el sentido de planificar los espacios sobre los cuales habrn de desarrollarse las

actividades, atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales,

econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable.

Importancia del Desarrollo Sustentable

Entendemos por desarrollo sustentable a un proceso de crecimiento de la Humanidad con

la mira puesta en el cuidado y la proteccin del medio ambiente. La nocin de desarrollo
sustentable es muy reciente: surgi a fines del siglo XX como el resultado de proyectos y
exposiciones internacionales que analizaban el desgaste y el abuso que el ser humano
con su crecimiento econmico, tecnolgico y social ha generado a lo largo del tiempo
sobre el medio ambiente. As, surge este concepto novedoso que supone el poder
mantener niveles de crecimiento y desarrollo que beneficien a las diferentes regiones del
globo pero que no impliquen continuar con ese abuso medioambiental sino que, por el
contrario, se basen en el uso de energas renovables, en el reciclado de materiales que
puedan ser reutilizables, etc.
La importancia del desarrollo sustentable radica en un hecho no menor: la suposicin de
que la Humanidad no tiene que resignar su actual calidad de vida o modernidad para
cuidar y mantener el medio ambiente. As, el desarrollo sustentable resulta deslumbrante
y prctico ya que no slo representa ideas de proteccin a la naturaleza y a todo aquello
que nos rodea si no un modo de llevar a cabo estas prcticas concientes y responsables
en pos del beneficio tambin de la Humanidad.