Unidad 13.

La dictadura de Franco y la Transicin

La dictadura de Franco en Espaa (1939-1975).

- Implantacin del rgimen franquista.
- Fundamentos ideolgicos y apoyos sociales.
- Evolucin poltica.
- Evolucin socioeconmica.
- La cultura y el arte en poca franquista.
La transicin poltica en Espaa: de la dictadura a la democracia (1975-1982).
- Los Inicios de la Transicin Democrtica (1975-1976).
- El primer gobierno de Adolfo Surez (1976-1979).
- El nuevo sistema poltico espaol y el nuevo modelo territorial: La democracia y el Estado de las
Autonomas.
- El gobierno democrtico de Adolfo Surez (1979-1982).

La crisis del petrleo de 1973.

- Las causas y desarrollo de la crisis.
- Consecuencias en la economa mundial.

Unidad 13. La dictadura de Franco y la Transicin

La dictadura de Franco en Espaa (1939-1975).

- Implantacin del rgimen franquista.

Desde la Guerra Civil la figura de Francisco Franco se va perfilando como clave en el futuro tras la
guerra. Muertos los principales promotores del golpe de Estado (Sanjurjo y Mola) ser Franco el
que tome todas las riendas del poder dados los apoyos que recibe tanto de Alemania como de Italia,
recordemos, principales potencias valedoras de los sublevados. As, Franco crea un sistema de
gobierno personal, al que podemos calificar sin ambages de dictadura, que en esencia va a seguir
siendo el mismo desde la guerra hasta su muerte en 1975.

- Fundamentos ideolgicos y apoyos sociales.

Tras la guerra civil Espaa vivi una larga dictadura en la que todo el poder se concentr en las
manos de Franco, el Caudillo. Este rgimen de partido nico, la Falange, posea, junto a claros
rasgos fascistas, un importante componente militar y catlico. El ejrcito y la Iglesia fueron los ms
firmes baluartes de un rgimen con un fuerte carcter nacionalista.
El franquismo ejerci una dura represin sobre cualquier ideologa que se apartara de la dictadura.
Liberales, demcratas, socialistas, comunistas todos vivieron la persecucin, la crcel y, en mu-
chos casos, el pelotn de fusilamiento.
La alta burguesa terrateniente, financiera o industrial y las clases medias ms influenciadas por la
iglesia catlica, fueron las bases sociales del rgimen franquista.
Hasta principios de los aos cincuenta, Espaa sufri una poca de escasez y racionamiento de
alimentos. Fueron los aos de la autarqua, con una economa cerrada con escasos intercambios
econmicos con el exterior. La poltica autrquica fue impuesta por el aislamiento internacional en
el que vivi el primer franquismo. En esas condiciones, el estraperlo, mercado negro ilegal de
todo tipo de productos, se extendi por todas las ramas econmicas.

- Evolucin poltica.

Pese a declararse neutral, el rgimen de Franco no ocult sus simpatas por las potencias del Eje y
envi un cuerpo de voluntarios, la Divisin Azul, a luchar junto a Hitler contra la URSS.
Al acabar el conflicto, Espaa fue aislada internacionalmente. En 1946 la ONU vot contra el ingreso
de Espaa. A esta condena siguieron aos de aislamiento econmico y poltico. Espaa no recibi
ninguna ayuda del Plan Marshall ni fue admitida en la OTAN. La guerra fra vino a salvar al rgi-
men de Franco. Para EEUU, Espaa pas a convertirse en un pas anticomunista, aliado en la lucha
contra la URSS.
En 1953 se firmaron los Acuerdos bilaterales con los Estados Unidos, que permitieron la instalacin
de bases militares norteamericanas en nuestro pas. A cambio, Espaa recibi una ayuda econ-
mica norteamericana. En 1955, Espaa ingres finalmente en la ONU.

- Evolucin socioeconmica.

Aprovechando la nueva situacin internacional, el rgimen franquista inici un giro en su poltica

econmica. Se trataba de liberalizar la economa En un momento en el que Europa occidental
estaba viviendo un verdadero boom econmico. El Plan de Estabilizacin de 1959 tuvo un xito
inmediato con un rpido crecimiento industrial y del sector servicios. La inversin exterior, atrada
por los bajos salarios, y el turismo europeo, en busca de sol y bajos precios, facilitaron el despegue
econmico del pas.
El desarrollo industrial desencaden una intensa emigracin de mano de obra campesina hacia
las ciudades y hacia Europa. La sociedad espaola cambi radicalmente. Las clases medias em-
pezaron a constituir el grupo social predominante en una incipiente sociedad de consumo. Los
electrodomsticos, la televisin y, sobre todo, el coche eran los smbolos del nuevo pas. Pese a las
insuficiencias del modelo de crecimiento espaol (debilidad de los servicios pblicos -educacin,
sanidad-, inadecuadas infraestructuras y desastroso planeamiento urbano), en los aos sesenta
naci una nueva sociedad ms rica, abierta y tolerante, que permiti ms tarde la transicin a la
democracia.

- La cultura y el arte en poca franquista.

La Educacin atraves una gran reforma con la Ley General de Educacin de J.L. Villar Palas
(1970), que marcaba la escolarizacin obligatoria hasta los catorce aos y el Bachillerato Unificado
Polivalente (BUP). La sociedad entr en la cultura de masas que proporcionaba entretenimiento y
evasin, con la aparicin de TVE (1956) como voz del rgimen, el Ftbol y los Toros (Fiesta Na-
cional). Mientras tanto, la Ley de Prensa e Imprenta de 1966 (Ley Fraga) suprima la censura
previa y aparecen publicaciones contestatarias e independientes (La Codorniz) aunque las someti-
das a un rgido control.
La cultura en el exilio: fue un hacho triste, dado que muchos de nuestros ms grandes creadores
se vieron obligados y salir del pas por sus ideas polticas contrarias al rgimen de Franco: Juan
Ramn Jimnez, Ramn J. Snder, Luis Cernuda, Max Aub, Arturo Barea, Pedro Salinas, Jorge
Guilln, R. Alberti (literatura), Pablo Picasso, Joan Mir (pintura), Luis Buuel (cine), Severo Ochoa
(ciencia), Claudio Snchez Albornoz (historia).

La transicin poltica en Espaa: de la dictadura a la democracia (1975-1982).

- Los Inicios de la Transicin Democrtica (1975-1976).

Juan Carlos I siempre afirm su deseo de que Espaa fuese una democracia, en desacuerdo con
el presidente Arias Navarro, quien tuvo que dimitir. El rey nombr a un joven poltico del Movimiento:
Adolfo Surez, que se rode de un gabinete ministerial aperturista, acordes con el rumbo que iba
tomando la situacin. Uno de los primeros pasos que dio este gobierno fue aprobar en 1976 el
referndum que permita la puesta en marcha de la Ley para la Reforma Poltica. Con esta ley
en la mano, los diferentes partidos que se haban unido en la llamada Platajunta podan acceder
a la legalidad para participar en unas elecciones para unas Cortes democrticas, as como la lega-
lizacin de los sindicatos. Slo haba que salvar un grave problema, legalizar del PCE de Santiago
Carrillo que levantaba ampollas entre los sectores inmovilistas del franquismo.

- El primer gobierno de Adolfo Surez (1976-1979).

Se celebraron elecciones el 15 de junio de 1977 a las que pudieron concurrir todos los partidos.
Los resultados dieron la victoria a la recin fundada UCD (Unin de Centro Democrtico) liderada
por Adolfo Surez, la unin del franquismo ms aperturista y la derecha liberal. En segundo lugar
quedaba el PSOE de Felipe Gonzlez, joven dirigente que haba abandonado el marxismo poco
antes. Por detrs, el PCE y AP (Alianza Popular) de Manuel Fraga.
 En zonas de fuerte implantacin nacionalista en el pasado como Catalua y el Pas Vasco fueron
Pacto Democrtico por Catalua y el PNV las fuerzas mayoritarias. Pero a pesar de no haber obte-
nido la mayora absoluta, Adolfo Surez haba obtenido una mayora suficiente como para seguir
dirigiendo el proceso de reformas.

- El nuevo sistema poltico espaol y el nuevo modelo territorial: La democracia y el Estado de las
Autonomas.

Espaa, se hallaba inmerso en una dura crisis econmica, lo que poda poner en peligro a la na-
ciente democracia. Fruto de este gran acuerdo es la Constitucin espaola elaborada por una
ponencia de representantes de todas las fuerzas parlamentarias (los 7 padres de la Constitucin),
aprobada de forma mayoritaria por las Cortes Generales y sometida a referndum para su aproba-
cin el 6 de diciembre de 1978, logrando una amplia mayora. De la Constitucin destacamos:
Espaa como Estado social y democrtico, con una monarqua parlamentaria
El carcter aconfesional del Estado
Declaracin de derechos y libertades que abola la pena de muerte
La concepcin de un Estado de las Autonomas que reconoca las aspiraciones de algunas regio-
nes del pas, al tiempo que ampliaba la posibilidad de crear nuevas autonomas
Fue necesario alcanzar una serie de acuerdos con los sindicatos y la patronal para rebajar la tensin
social que se estaba produciendo por la crisis y la reestructuracin de la economa. Se llega as a
los Pactos de la Moncloa que establecen un aumento de la inversin pblica y una reforma fiscal
que aumente los ingresos del Estado.

- El gobierno democrtico de Adolfo Surez (1979-1982).

En las nuevas elecciones de 1979 de nuevo es la UCD la que sale como vencedora. Sin embargo,
el partido se va a desintegrar por la propia naturaleza del partido, una formacin heterognea que
vive intensas rivalidades; si a esto le unimos el desgaste al que lo somete el PSOE y la prdida de
apoyos de Surez entre los sectores empresariales y del ejrcito, se comprende su cada y la re-
nuncia de Surez a la presidencia.
En este clima poltico, las conspiraciones de algunos sectores de la derecha desembocan en el
intento de golpe de Estado del 23 de febrero de 1981, cuando se designaba a Leopoldo Calvo
Sotelo como nuevo Presidente. Los golpistas queran un nuevo gobierno con presencia militar que
restringiese la democracia. Pero el golpe fracas. El dbil gobierno de Calvo Sotelo no pudo encau-
zar la situacin, y en las elecciones anticipadas de 1982 gan el PSEOE.

La crisis del petrleo de 1973.

- Las causas y desarrollo de la crisis.

Durante la Guerra rabe-israel, los pases de la OPEP tomaron la decisin de que el precio del
barril del petrleo pasara de tres dlares a cinco, y establecer un embargo para aquellos pases que
apoyaban a Israel, como Estados Unidos y Holanda. El embargo acab al ao siguiente. Pero la
OPEP opt por reducir la produccin entre un 15 y un 20% y, a continuacin, hacerlo en un 5% al
mes hasta que Israel abandonara los territorios ocupados.
No se detendra ah el proceso. Llama especialmente la atencin la persistencia unida a la brusque-
dad de los incrementos en el precio del petrleo, que se multiplic por cinco en 1973-1974 y luego
creci el 150% en 1979-1980.

- Consecuencias en la economa mundial.

Todas las economas de los pases industrializados debieron recurrir a planes de austeridad que
produjeron una disminucin del consumo y una rebaja del nivel de vida. A lo largo del ao 1975, el
crecimiento del PIB fue negativo en Estados Unidos, Gran Bretaa y Alemania. El aspecto en el que
fue ms manifiesta la crisis en todo el mundo fue el aumento de la tasa de paro. A partir de me-
diados de los aos ochenta, casi el 30% de los puestos de trabajo industriales desaparecidos no
haban sido reemplazados por otros semejantes. Claro est que en este proceso haba tambin un
factor de progreso: hubo un doble fenmeno de industrializacin del terciario y terciarizacin de la
industria. El canciller alemn Helmut Schmidt lleg a la conclusin de que en el final de siglo, Europa
no tendra ms lugares de trabajo que oficinas, laboratorios y salas de visitas.