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Gobierno Provincial de Huaraz

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Captulo I: Introduccin

1. Antecedentes

Las comunidades del Distrito de Huaraz conjuntamente con el Gobierno Provincial de


Huaraz de acuerdo a sus lineamientos Institucionales han considerado oportuno darle prioridad y
atender este requerimiento de los pobladores.
Y teniendo en consideracin la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(Ley N 27446 emitido el 23 de abril de 2001), por ser ste proyecto un proyecto cuya ejecucin
no origina impactos ambientales negativos de directos de carcter significativos se clasifica como
Categora I, por lo que se realiza la presente Declaracin de Impacto Ambiental.
Para la elaboracin del presente perfil de Inversin Pblica, se ha recogido la opinin de los
beneficiarios directos e indirectos, as mismo se cuenta con la opinin favorable y el apoyo de las
autoridades del Gobierno Provincial de Huaraz.
As mismo gracias al canon minero el Gobierno Provincial de Huaraz podr financiar el presente
proyecto, hay que tener en cuenta que esta institucin participa desde la formulacin del
presente perfil tcnico y se ve comprometida en los trmites, para el financiamiento, elaboracin
del expediente tcnico y ejecucin, adems se ha consignado en el presupuesto participativo del
Gobierno Provincial de Huaraz para el 2008 el presente proyecto como prioritario por ello se ha
consignado que el financiamiento de la ejecucin de la obra lo realiza el Gobierno Provincial de
Huaraz.

2. mbito del Estudio


Los componentes de este proyecto son los siguientes:
1. OBRAS PROVISIONALES
2. OBRAS PRELIMINARES
3. MOVIMIENTO DE TIERRAS
4. MEJORAMIENTO DE RED DE DESAGE
5. PAVIMENTO
6. BERMA LATERAL
7. VARIOS

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3. Metodologa del Estudio

3.1. Coordinacin a Nivel Institucional


En las oficinas del Ingeniero Consultor, se deline el Plan General de Trabajo. Por la categora
en que se clasifica el presente estudio, de acuerdo a la ley del Sistema de Evaluacin Ambiental,
es decir, la de Declaracin de Impacto Ambiental; de acuerdo a esto, en reuniones de trabajo se
estableci que el estudio tendra tres fases: pre-campo, campo y gabinete. La fase de pre-campo
implicara la informacin actualizada de procedimientos y la forma del desplazamiento de
profesionales asistentes a la zona de estudio; la fase de campo implicara el desplazamiento de
profesionales asistentes y levantamiento de informacin de la zona de estudio; la fase de
gabinete se realizara en la oficina del Ingeniero Consultor.

3.1.1. Trabajo de Pre-Campo

Revisin bibliogrfica, que comprende:

(i) De mapas ecolgico, geomorfolgico, hidrolgico, flora y fauna, etc. que


comprenda el rea de influencia del proyecto.

(ii) Fuentes de informacin de ndole ambiental, social y empresarial, as


como instrumentos tcnicos, estadsticos y de laboratorio.

Evaluacin del diseo del proyecto en base a informacin proporcionada por


la empresa.

Evaluacin y anlisis de las actividades e identificacin de los impactos


ambientales negativos y positivos.

Elaboracin del informe final.

3.1.2. Trabajo de Campo


Reconocimiento de la zona que comprende el proyecto y su rea de
influencia.

Comparacin del proceso de ejecucin del proyecto y proceso produccin de


agua potable en el rea de influencia del proyecto.

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Entrevista a autoridades y pobladores de las principales zonas implicadas y


alrededores.

3.1.3. Trabajo de Gabinete

Contrastacin de informacin bibliogrfica con datos generados de campo,


que comprende:

(i) Mapas ecolgico, geomorfolgico, hidrolgico, suelos, etc. que


comprenda el rea de influencia del proyecto.

(ii) Fuentes de informacin de ndole ambiental, social y empresarial, as


como instrumentos tcnicos, estadsticos y de laboratorio.

Evaluacin del diseo del proyecto en base a informacin proporcionada por


los consultores de otras disciplinas relacionadas a la ingeniera de la
construccin y el medio ambiente.

Evaluacin y anlisis de las actividades e identificacin de los impactos


ambientales negativos y positivos.

Elaboracin del informe final.

Captulo II: Objetivos de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)

1. Objetivos Generales
1.1. Identificar el alcance de los impactos ambientales que causa la ejecucin y operacin de
Pavimentacin de la 3ERA Cuadra del Jr. San Cristobal en el ambiente.
1.2. Establecer acciones y medidas de prevencin del deterioro ambiental originado por las
actividades de ejecucin y operacin del proyecto.
1.3. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental.
2. Objetivos Especficos
2.1. Describir las condiciones actuales y futuras del Jr. San Cristobal.
2.2. Implementar el Plan de Manejo Ambiental, la misma que debe contener:
2.2.1. Programa de Monitoreo Ambiental.
2.2.2. Elaborar un Plan de Mitigacin, Contingencia y Abandono para el proyecto.
2.2.3. Proponer Programas de Prevencin de Contaminacin que contemple:

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Uso ptimo de materias primas y de la energa.


Manejo de lodos.
Optimizacin del uso de agua.
Manejo de desechos slidos y aguas residuales generados en campamento y
frentes de trabajo del proyecto.

Captulo III: Descripcin del Proyecto

1. Introduccin
En el proyecto se realizar un movimiento de tierras

2. Horario de Trabajo
El horario de trabajo es de lunes a viernes en turno de 8 horas.
En administracin:
Das Hora
Lunes Viernes 08:00 17:33
Sbado 08:00 - 12:00

En produccin:
Turno Hora
1 07:00 15:10
2 15:00 23:10
3 23:00 - 07:10

3. Insumos de Proceso
Para la ejecucin de proyecto se emplearn insumos y materiales de construccin de
infraestructura civil.

4. Proceso Constructivo
Los componentes del proyecto a considerarse son los siguientes:
01 OBRAS PROVISIONALES
02 OBRAS PRELIMINARES
03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
04 MEJORAMIENTO DE RED DE DESAGE
05 PAVIMENTO
06 BERMA LATERAL

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07 VARIOS

5. Manejo de Residuos y Emisiones

5.1. Emisiones Gaseosas


En la obra y campamento no se realiza proceso alguno que emita gases
contaminantes, excepto, el desplazamiento de vehculos y maquinaria pesada.
Por lo que cabe resaltar, que durante el proceso constructivo las fuentes de
emisiones gaseosas sern los vehculos y maquinaria que se usarn para el
respectivo proceso de construccin del proyecto. Dichas fuentes podrn ser
controladas y monitoreadas por los responsables de la ejecucin del plan de manejo
ambiental del proyecto sujetndose a los estndares de calidad del aire por tipo de
contaminante:

Estndares Nacionales De Calidad Del Aire Por Tipo De Contaminante


Contaminante Tiempo de Muestreo Patrn Estndar Mtodos de Muestreo y/o Anlisis
ppm ug/m3
Dixido de Azufre (SO2) 24 horas 0.30* Conductmetro o neftalomtrico
Media aritmtica anual 0.60
Material articulado en 24 horas 350* Muestreador de alto volumen
suspensin. Media geomtrica anual 150
Monxido de carbono 1 hora 44* 50000 Absorcin de rayos infrarrojos
(CO). 8 horas 20* 23000 dispersivos
Ozono (O3) 1 hora 0.12* 235 Yoduro de potasio (K)
Hidrocarburos excepto 3 horas 0.24* 160* Cromatografa gaseosa. Ionizacin de
metano. 0.6 9 horas llama
Plomo (Pb). Media aritmtica anual 0.5 Absorcin atmica
Mensual (30 das) 1.5
Oxido de Nitrgeno Media aritmtica anual 100 Modificado de Isalzman
(NO2) 24 horas 200*
Arsnico (As) 24 horas 6 Dietylditiocarbonato
30 minutos 30
Humos de combustin. 24 horas 150* Reflectancia o rayos beta
Media aritmtica anual 60
Olor 100 unidades Proveniente de encuestas o paneles
humanos.
(DIGESA, MINISTERIO DE SALUD)
Fuente: Estndares nacionales propuestas por DIGESA para la calidad del aire, Medio Ambiente.
N 57 Lima, P. Iturregui, Problemas Ambientales de Lima, 1996.

6. Efluentes Lquidos
En todo el proceso de construccin y operacin del proyecto se generaran dos tipos de
efluentes: domsticos e industriales.

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Efluentes domsticos, estn constituidos por los efluentes de comedor, vestidores y baos
de oficinas y/o campamento. Estos efluentes sern conducidos a un tanque cerrado (que
cumple la funcin de un tanque sptico), en donde ocurrir la retencin de aceites y grasas, y
sedimentacin de slidos. Al efluente tratado se le agregar cloro para la eliminacin de
microorganismos y finalmente ser vertido a un cuerpo receptor cumpliendo los lmites
mximos permisibles de vertidos.
Efluentes Industriales, estn constituidos por los lodos que se generan en el tratamiento
fsico qumico del agua cruda para la produccin de agua potable. Estos efluentes deben ser
conducidos a un sistema de tratamiento para su estabilizacin sanitaria y disposicin
respectiva en un relleno sanitario autorizado.

7. Residuos Slidos
La recoleccin de residuos slidos de la obra y/o campamento se deber hacer diariamente
por personal del proyecto. Estos residuos sern dispuestos en reas de disposicin temporal
segn sea el tipo de residuo: reciclables y no reciclables. Para luego ser dispuestos en un
relleno sanitario autorizado por el Ministerio de Salud.
Los residuos que se generarn en la obra se han dividido en dos tipos:
Residuos reciclables; constituidos por madera, chatarra, cilindros metlicos, envases
plsticos, baldes plsticos, cajas plsticas, papel, etc. Estos residuos sern almacenados en
un rea temporal de la obra. Posteriormente, son llevados al relleno sanitario del distrito de
Independencia donde se decide su destino final.
Residuos no reciclables; constituidos por: residuos de oficinas, trapos sucios. Estos
residuos son embolsados y dispuestos en una caseta de disposicin temporal.
Posteriormente, sern llevados al relleno sanitario de la ciudad.

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Captulo IV: Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

1. Introduccin
El presente captulo identifica y evala los impactos potenciales de las actividades de las
etapas de construccin y operacin de la Pavimentacin de La 3era cuadra Jr. San Cristobal
en los componentes ambientales y sus usuarios. La identificacin de impactos comprende las
siguientes actividades:
1.1. Abastecimiento de materia prima e insumos.
1.2. Abastecimiento de servicios constructivos.
1.3. Actividades operativas, mantenimiento y limpieza de equipos.
1.4. Manejo de residuos de campamento y obra.
Para la evaluacin de impactos ambientales se toman en cuenta las caractersticas de la
actividad, el aprovechamiento de facilidades existentes, el rea de influencia de la actividad,
la identificacin de los principales aspectos del proyecto que constituyen fuentes potenciales
de contaminacin y las caractersticas ambientales del rea.

2. rea de Influencia

2.1. rea de Influencia Directa


El rea de influencia directa de las actividades del proyecto, est constituida por:
Las reas donde ocuparan el campamento, canteras, botaderos de desmonte y
pavimentado a ejecutar haciendo aproximadamente un total de 1,592.40 m2
considerando las reas que ocuparan el campamento u oficinas de supervisin del
proyecto.

2.2. rea de Influencia Indirecta


El rea de influencia indirecta de las actividades del proyecto (1,592.40 m2), est
constituida por:
1. Vas de acceso al campamento, botaderos y la obra o frentes de trabajo que
presenta el proyecto.
2. reas del entorno del proyecto a una distancia aproximada de 20 metros de cada
lado del eje del Pavimentado.

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3. Identificacin y Evaluacin de Impactos


A continuacin se identifican y evalan los impactos de las actividades de construccin y
operacin del proyecto sobre los componentes ambientales, para ello, se emple un sistema
mixto basado en los mtodos de Leopold y Batelle. Los impactos fueron descritos en funcin
a dos aspectos:
3.1. La descarga de contaminantes al entorno
3.2. Las interacciones del proyecto con el medio socioeconmico y cultural.
En esta evaluacin se describen los principales componentes y subcomponentes
ambientales, potencialmente afectados por las actividades de construccin del proyecto y
operacin en la carretera y las interacciones con las fuentes de impacto asociadas. As
mismo, contiene el anlisis cualitativo y cuantitativo de los impactos identificados en cada
subcomponente.
La evaluacin considera nicamente los impactos negativos, con la finalidad de establecer la
prioridad y profundidad de las alternativas de solucin propuestas. En el mismo sentido, la
matriz de evaluacin cuantitativa distribuye 1000 unidades de referencia entre los impactos
identificados asignando valores relativos segn el peso del componente en los aspectos
evaluados. A continuacin se indican los criterios de evaluacin de impactos:

4. Evaluacin Cuantitativa de Impactos


La metodologa seguida para la valoracin cuantitativa, consiste en un sistema mixto basado
en los mtodos de RIESGO PROBABLE. Para proceder a la aplicacin es necesario definir
una serie de conceptos, cuyas escalas de valores se indican en la siguiente seccin. Para el
presente estudio se ha considerado evaluar slo los probables efectos negativos producidos
por las actividades del proyecto.

5. Intensidad de Impactos
Definido como la importancia del impacto en funcin de caractersticas intrnsecas de
certidumbre, duracin y momento de aparicin.

6. Importancia de los Subcomponentes Ambientales


La importancia relativa de cada subcomponente, se pondera mediante el reparto de 1 000
unidades ambientales. El reparto de unidades ambientales es consecuencia del anlisis de

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campo y gabinete, luego del cual se otorga el peso especfico que representa cada uno de
estos componentes y subcomponentes ambientales para el rea de estudio.
El resultado de la ponderacin efectuada se muestra en el siguiente cuadro:

Ponderacin Ambiental de Subcomponentes


Componente Subcomponente Ponderacin
Fsico Atmsfera 50
Aguas superficiales 300
Agua subterrnea 100
Suelo 100
Biolgico Pastizales, forestales y cultivos en limpios 100
Animales domsticos 50
Humano/Cultural Salud Ocupacional 50
Seguridad 50
Interacciones Sociales 100
Generacin de empleo y desarrollo econmico 100
Total 10000

7. Consideraciones para la Evaluacin Cuantitativa


En general se puede afirmar que el proyecto tiene impactos de bajo riesgo por las siguientes
caractersticas:
7.1. El rea de la obra y campamento cuenta con servicios de agua y energa elctrica.
7.2. Existen vas de acceso habilitadas a la obra y campamento.
7.3. Existencia de reas de disposicin temporal de residuos slidos en el interior de la obra
y campamento.
7.4. Ubicaciones de la obra y campamento alejadas de centros poblados.
7.5. Poblacin aledaa a la obra y campamento (<200 m) < 50 personas.
7.6. Nivel de ruido durante la ejecucin del proyecto < 90 dBA, en el interior de la obra y
campamento.

8. Matriz de Evaluacin Cuantitativa


Para esto evaluamos los riesgos probables, considerando los aspectos ambientales mas
importantes del proyecto teniendo en consideracin los indicadores de riesgo, que son
factores de peso para la matriz de riesgos probables.

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MATRIZ DE RIESGO PROBABLE


1 2 3 4 5 6 7 8 Total

PARTES INTERESADAS
ESCALA DE IMPACTOS

PREOCUPACIONES DE

CAMBIAR EL IMPACTO
EXPOSICIN LEGAL Y

DIFICULTADES PARA

COSTOS DE CAMBIO
PROBABILIDAD DE

PERMANENCIA DE
SEVERIDAD DE

REGULATORIA
QUE OCURRA

DE IMPACTO
DESCARGA

PROBABLE
IMPACTO
PROCESO/ACTIVIDAD ASPECTOS AMBIENTALES

A OBRAS PRELIMINARES Movimiento de tierras 1 1 5 1 1 1 1 1 5


Remocin de cobertura vegetal 1 1 5 1 1 1 1 1 5
Derrame de aceites y lubricantes 1 2 1 1 1 5 5 5 250
Generacin de residuos slidos/lquidos 1 2 5 3 1 3 3 4 1080
Generacin de ruido 1 2 5 2 1 1 1 1 20
Generacin de lodos/slidos suspendidos 2 2 5 3 1 1 3 4 720
Generacin de polvo 1 2 5 1 1 1 1 1 10
B OBRAS PROVISIONALES Movimiento de tierras 1 1 5 1 1 1 1 1 5
Derrame de aceites y lubricantes 1 2 1 1 1 5 5 5 250
Generacin de residuos slidos/lquidos 1 2 5 3 1 3 3 4 1080
Generacin de ruido 1 2 5 2 1 1 1 1 20
Generacin de lodos/slidos suspendidos 2 2 5 3 1 1 3 4 720
Generacin de polvo 1 2 5 1 1 1 1 1 10
Generacin de polvo 1 2 5 1 1 1 1 1 10
C MOVIMIENTO DE TIERRAS Movimiento de tierras 5
Remocin de cobertura vegetal 5 5 1 1 1 1 1 5

Generacin de residuos slidos/lquidos 7 5 1 1 1 1 1 5


2
0
Derrame de aceites y lubricantes 2 1 1 1 5 5 5 250
5

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Generacin de ruido 2 5 3 1 3 3 4 1080


Generacin de lodos/slidos suspendidos 7 5 2 1 1 1 1 20
2
Generacin de polvo 1 5 3 1 1 3 4 720
0
Generacin de polvo 1 2 5 1 1 1 1 1 10
Generacin de polvo 2 2 5 1 1 1 1 1 20
Remocin de cobertura vegetal 1 1 5 1 1 1 1 1 5

Generacin de polvo 2 2 5 1 1 1 1 1 20
E MEJORAMIENTO DE RED DE Movimiento de tierras 1 1 5 1 1 1 1 1 5
DESAGE Derrame de aceites y lubricantes 1 2 1 1 1 5 5 5 250
Generacin de residuos slidos/lquidos 1 2 5 3 1 3 3 4 1080
Generacin de ruido 1 2 5 2 1 1 1 1 20
Generacin de lodos/slidos suspendidos 2 2 5 3 1 1 3 4 720
Generacin de polvo 1 2 5 1 1 1 1 1 10
Generacin de polvo 2 2 5 1 1 1 1 1 20
F PAVIMENTO Movimiento de tierras 1 1 5 1 1 1 1 1 5
Derrame de aceites y lubricantes 1 2 1 1 1 5 5 5 250
Generacin de residuos slidos/lquidos 1 2 5 3 1 3 3 4 1080
Generacin de ruido 1 2 5 2 1 1 1 1 20
Generacin de lodos/slidos suspendidos 2 2 5 3 1 1 3 4 720
Generacin de polvo 1 2 5 1 1 1 1 1 10
G BERMA LATERAL Movimiento de tierras 1 1 5 1 1 1 1 1 5
Remocin de cobertura vegetal 1 1 5 1 1 1 1 1 5
Derrame de aceites y lubricantes 1 2 1 1 1 5 5 5 250
Generacin de residuos slidos/lquidos 1 2 5 3 1 3 3 4 1080
Generacin de ruido 1 2 5 2 1 1 1 1 20
Generacin de lodos/slidos suspendidos 2 2 5 3 1 1 3 4 720
K VARIOS Generacin de ruido 2 2 5 2 1 2 1 1 80
Generacin de residuos slidos/lquidos 2 2 5 1 1 3 3 4 720
Generacin de lodos/slidos suspendidos 2 2 5 1 4 3 3 4 2880

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Aspectos Ambientales Significativos Y Potenciales Del Proyecto

PROCESO ASPECTOS AMBIENTALES TOTAL DETERMINACIN DE


IMPACTOS
A OBRAS PROVISIONALES Movimiento de tierras 5

Remocin de cobertura vegetal 5

Derrame de aceites y lubricantes 250

Generacin de residuos slidos/lquidos 1080 Aspecto Ambiental Potencial

Generacin de ruido 20

Generacin de lodos/slidos suspendidos 720

Generacin de polvo 10

B OBRAS PRELIMINARES Movimiento de tierras 5

Remocin de cobertura vegetal 5

Derrame de aceites y lubricantes 250

Generacin de residuos slidos/lquidos 1080 Aspecto Ambiental Potencial

Generacin de ruido 20

Generacin de lodos/slidos suspendidos 720

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Generacin de polvo 10

C MOVIMIENTO DE TIERRAS Movimiento de tierras 5

Remocin de cobertura vegetal 5

Generacin de residuos slidos/lquidos 720

Derrame de aceites y lubricantes 250

Generacin de ruido 20

Generacin de lodos/slidos suspendidos 720

Generacin de polvo 10

Generacin de polvo 20

E MEJORAMIENTO DE RED DE DESAGE Movimiento de tierras 5

Generacin de residuos slidos/lquidos 2160 Aspecto Ambiental Significativo

Derrame de aceites y lubricantes 500

Generacin de ruido 20

Generacin de lodos/slidos suspendidos 720

Generacin de polvo 20

F PAVIMENTO Movimiento de tierras 5

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Generacin de residuos slidos/lquidos 2160 Aspecto Ambiental Significativo

Derrame de aceites y lubricantes 500

Generacin de ruido 20

Generacin de lodos/slidos suspendidos 720

Generacin de polvo 20

G BERMA LATERAL Movimiento de tierras 5

Remocin de cobertura vegetal 5

Generacin de residuos slidos/lquidos 2160 Aspecto Ambiental Significativo

Derrame de aceites y lubricantes 500

Generacin de ruido 20

Generacin de lodos/slidos suspendidos 720

Generacin de polvo 20

K VARIOS Generacin de ruido 80

Generacin de residuos slidos/lquidos 720

Generacin de lodos/slidos suspendidos 2880 Aspecto Ambiental Significativo

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9. Anlisis de la Matriz de Riesgos Probables


9.1. La matriz identifica la Generacin de residuos slidos/lquidos, Generacin de
lodos/slidos suspendidos y la Generacin de aguas residuales domesticas/industriales
como los aspectos ambientales significativos y potencial sobre aguas superficiales y
suelos aledaos al proyecto.
9.2. Bajo este enfoque, se puede considerar que estos son los aspectos ambientales sobre
los cuales deben girar las acciones de prevencin de contaminacin, en la gestin
ambiental del proyecto.

10. Descripcin de los Impactos Ambientales


En este captulo se identifican y evalan los potenciales impactos ambientales que se
presentan durante la operacin del pavimentado. Se han considerado las diversas
actividades que comprenden la ejecucin del proyecto, y posterior operacin del mismo y los
componentes ambientales, fsicos, biolgicos y humanos.

10.1. Componente Fsico

10.1.1. Atmsfera
Componente potencialmente afectado por las emisiones gaseosas de las
actividades de transporte de materia prima, insumos y movimiento de tierras no
son aspectos significativos.

10.1.2. Aguas Superficiales


La Generacin de residuos slidos/lquidos, Generacin de lodos/slidos
suspendidos y la Generacin de aguas residuales domesticas/industriales son los
aspectos ambientales significativos y potencial sobre aguas superficiales y suelos
aledaos al proyecto.

Aspectos Ambientales Significativos Y Potenciales Del Proyecto


PROCESO ASPECTOS AMBIENTALES DETERMINACIN DE
IMPACTOS
OBRAS PROVISIONALES Generacin de residuos Aspecto Ambiental Potencial
slidos/lquidos
OBRAS PRELIMINARES Generacin de residuos Aspecto Ambiental Potencial
slidos/lquidos
MOVIMIENTO DE TIERRAS Generacin de residuos Aspecto Ambiental Potencial
slidos/lquidos

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MEJORAMIENTO DE RED DE Generacin de residuos Aspecto Ambiental Potencial


DESAGE slidos/lquidos
PAVIMENTOS Generacin de residuos Aspecto Ambiental
slidos/lquidos Significativo
BERMA LATERAL Generacin de residuos Aspecto Ambiental
slidos/lquidos Significativo
VARIOS Generacin de lodos/slidos Aspecto Ambiental
suspendidos Significativo

10.1.3. Aguas Subterrneas


Para este componente ambiental no se van a dar impactos ambientales
potenciales ni significantes.

10.1.4. Suelos
El efluente del Jr. San Cristobal puede afectar la calidad del suelo, cambiando sus
caractersticas fisicoqumicas, trayendo consigo la prdida de su permeabilidad,
malos olores y formando precipitados. Todo ello provoca la continua degradacin y
fertilidad del suelo, pero es un aspecto ambiental que no genera impactos
potenciales ni significativos. Pero por poltica de mantener buenas relaciones con
los vecinos del barrio de Pedregal, deber considerarse tomarlo en cuenta para
evitar conflictos sociales.

Captulo VII: Prevencin y Mitigacin de Impactos

1. Descripcin
El Plan de Prevencin es una herramienta que puede ser utilizada para:
1.1. Reducir y/o eliminar la generacin de residuos, y
1.2. Promover el uso sostenible del medio ambiente por medio de la conservacin de
materias primas de alto valor.
El Plan de Prevencin y Mitigacin es el mximo uso posible de todas las materias primas y
de la energa, y la reduccin de todos los desechos generados en sitios industriales. Implica
el uso cuidadoso de los recursos mediante la reduccin de las fuentes, eficiencia
energtica, el reciclado de materiales primarios durante la produccin y el consumo reducido
de recursos.
Por lo que durante la ejecucin y operacin del proyecto deber tenerse en consideracin la
implementacin y ejecucin de programas ambientales para cada uno de los aspectos
ambientales significantes para prevenir y mitigar los impactos ambientales potenciales y

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significantes. Dentro de un sistema de gestin ambiental la ejecucin de una plan de Manejo


Ambiental y un Plan de contingencia ante emergencias.

Captulo VIII: Plan de Manejo Ambiental

1. Introduccin
El propsito del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es recomendar las acciones que la
Municipalidad Provincial de Huaraz deber ejecutar para prevenir y mitigar los potenciales
impactos ambientales identificados en el captulo anterior.
El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevencin y Monitoreo, y Especiales
como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales han sido diseados para
ponerse en prctica cuando se presente la necesidad de su aplicacin.
El PMA, se desarrolla para las etapas de ejecucin, operacin y abandono del proyecto,
enfocndose principalmente en las etapas de ejecucin y operacin, donde se producirn los
impactos y posibles riesgos de accidentes, los cuales debern ser manejados
adecuadamente.

2. Plan de Manejo Ambiental


El Plan de Manejo Ambiental (PMA) considera los siguientes criterios:
Existe el compromiso por parte de la Municipalidad Provincial de Huaraz de subsanar los
impactos ocasionados por las actividades productivas.
Todas las operaciones sern efectuadas de acuerdo a lineamientos tcnico legales que
garanticen un desempeo ambiental eficiente.
El PMA servir para implementar y mantener programas de prevencin de la
contaminacin, a fin de reducir o eliminar el uso de sustancias peligrosas o
contaminantes que ingresan al sistema o infraestructura de disposicin de residuos que
se vierten o emiten al ambiente.
Se establecern polticas y procedimientos operativos para el manejo de insumos,
productos y desechos.

3. Manejo de Insumos

Todo el personal operativo de la instalacin deber conocer las principales normas


relacionadas con el manejo de insumos y su cumplimiento.

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La Municipalidad Provincial de Huaraz deber entregar informacin sobre operaciones


peligrosas en el uso de insumos a trabajadores y contratistas.

El manejo de insumos se deber realizar en forma tal que proteja a las personas y al
entorno.

Revisar crticamente las especificaciones y precauciones de los insumos. Cada uno de


estos ser examinado para determinar, la factibilidad de sustitucin de insumos por otros
menos dainos para el entorno.

La manipulacin de insumos debe considerar equipos de proteccin personal segn se


especifique en la respectiva hoja de seguridad. Estos pueden ser: mascarillas, lentes,
protectores auditivos, guantes, botas, ropa de trabajo, entre otros

Los insumos debern ser almacenados en envases y lugares acordes con las
especificaciones del fabricante.

Se debe contar con reas especficas dentro del almacn para depositar los productos
oxidantes fuertes alejndolos de la humedad y de productos voltiles.

4. Manejo de Desechos
4.1. Criterios
El sustento del Programa de Manejo de Desechos es el de "atenuacin controlada" y se
debe considerar los siguientes criterios:
Reduccin de los residuos en el lugar de origen.
Caracterizacin y clasificacin de residuos para su tratamiento posterior.
Eleccin de los sistemas de tratamiento y/o disposicin final de residuos acorde con la
legislacin ambiental vigente

4.2. Efluentes Lquidos Industriales y Domsticos

Aspectos generales

4.2.1. Tratar efluentes industriales y domsticos en plantas de tratamientos


independientes.

4.2.2. Implementar programa de mantenimiento y limpieza de las plantas de tratamiento


para mantenerlas en ptimas condiciones.

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4.2.3. Evitar arrojar a los desages sustancias que deterioren el sistema de alcantarillado
de la obra.

4.2.4. Evitar arrojar sustancias contaminantes al efluente en concentraciones que inhiban


los procesos de tratamiento.

4.2.5. Cercar y sealizar las instalaciones de las plantas de tratamiento para impedir el
libre acceso de personas no autorizadas o animales.

4.2.6. Asegurar que la disposicin del efluente tratado de la obra no afecte aguas
superficiales ni suelos.

4.2.7. Implementar programa de monitoreo de efluentes lquidos y cuerpo receptor de


seguimiento y control.

4.2.8. Disponer efluentes tratados en el canal de regado existente.

Efluentes Domsticos

4.2.9. Implementar sistemas de tratamiento de aguas residuales domsticas para


disposicin final de efluentes domsticos tratados, a fin de evitar vertimiento a
cuerpo receptores como los canales y el ro Paria.

5. Residuos Slidos Industriales y Domsticos


De acuerdo a la Ley de Residuos Slidos, los residuos slidos industriales sern manejados
a travs de un sistema que incluir los siguientes procesos:
1. Minimizacin de residuos: Se adoptarn medidas para minimizar los residuos slidos a
travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad. La tcnica de reduccin en la fuente evita la generacin de desechos
peligrosos, eliminando por consiguiente los problemas asociados con el manejo de
dichos desechos. Para ello se debe:
o Revisar los registros disponibles sobre la compra y el consumo de materias
primas, energa y agua.
o Entrevistar a personal clave. Se debe entrevistar al gerente y a los trabajadores
que son responsables de los pedidos de materias primas, o de retirar los
desechos del proceso.

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o Hacer un recorrido por la instalacin y las operaciones (almacenamiento de


materiales, produccin, y manejo de desechos) para asegurarse que no se est
pasando por alto ninguna operacin o actividad que no le hubiera sido descrita
en los materiales escritos o mediante entrevistas.
o Revisar la informacin disponible referente al diseo del proceso, el manejo de
los desechos, materias primas/produccin, economa, y procedimientos
operativos normalizados, etc. para producir (o tomar nota que existen) los
diagramas de flujo del proceso.
o Entrenar al personal e incentivarlos para que en forma consciente apoyen la
reduccin de los residuos slidos, y con esta accin de bajo costo, obtener altos
rditos mediante la disminucin de los residuos slidos.
3. Reaprovechamiento: Se realizar mediante reciclaje, recuperacin o reutilizacin. Esto
implica el retorno de un material de desecho ya sea al proceso original como sustituto para
un material de entrada, o a otro proceso como material de entrada.
4. Almacenamiento: Se debe garantizar un adecuado almacenamiento temporal de los residuos,
minimizando su potencial impacto al medio ambiente y a la salud, mediante la seleccin de
reas adecuadas para el confinamiento de desechos.
o Destinar y acondicionar una zona exclusiva techada de almacenamiento y
comercializacin de residuos slidos.
5. Recoleccin: Se debe realizar considerando el mnimo potencial impacto al ambiente. Se
debe llevar un inventario de los residuos slidos (fuente, tipo de residuo, cantidad, etc.).
o Recuperacin de aceites usados, provenientes del mantenimiento de equipos, para
posteriormente ser entregado a una empresa especializada en su refinacin.
o Dar instrucciones a Logstica para transportar y controlar diariamente el stock de
residuos slidos existentes en la zona de almacenamiento temporal. Asimismo
instrucciones para la venta de residuos slidos, privilegiando la venta al por mayor.
7. Transporte: Se debe llevar a cabo garantizando su adecuada manipulacin y el menor riesgo
significativo.
8. Tratamiento: Se reducir el potencial peligro del residuo de causar dao a la salud y el
ambiente. Cabe resaltar que las tecnologas para el tratamiento a menudo requieren una
gran cantidad de capital para compras e instalacin, y que a menudo se generan residuos
que no pueden ser reusados o reciclados.

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9. Disposicin final: La disposicin de residuos slidos se realizar en lugares dispuestos por la


empresa o encargadas a terceros. Los residuos slidos domsticos debern ser dispuestos
en un relleno sanitario.

6. Manejo de Combustibles
1. La Municipalidad Provincial de Huaraz viene operando de acuerdo a las condiciones de
seguridad dispuestas para Consumidores Directos en lo referente al transporte y
almacenamiento de los hidrocarburos.
2. Cerrar los recipientes despus de usar o quedar vacos.
3. Reportar a la Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas
cualquier fuga o derrame significativo (10 barriles) de combustible al suelo o al agua y
limpiar, para prevenir cualquier amenaza de contaminacin.
4. Registrar la cantidad de combustible contaminado, en caso de derrames.
5. Controlar estrictamente el almacenamiento de combustible en el rea de operaciones.
6. Mantener un registro de uso y almacenaje de todos los combustibles y lubricantes.
7. Proveer de una cubierta impermeable a los almacenes de lubricantes.
8. Usar aceites lubricantes de alto rendimiento y de larga duracin.

7. Manejo de Aceites Usados


1. Almacenar y rotular adecuadamente los contenedores con aceite usado. Para su
disposicin deben estar rotulados con las palabras "aceite usado", en forma clara y
visible.
2. Mantener los contenedores de aceites en buen estado para evitar prdidas.
3. Segregar los diferentes residuos con contenidos de aceites de otros residuos. Los
contenedores estn apropiadamente segregados si no se mezclan los residuos; se debe
utilizar un contenedor exclusivo para aceites usados, y para materiales contaminados.
4. Recuperar aceites usados, provenientes del mantenimiento de equipos, para
posteriormente ser entregado a una empresa especializada en su refinacin.
5. Nunca disponer los aceites usados con la basura domiciliaria, en los sistemas de
alcantarillado o en tierra.
6. No usar aceite usado para controlar el polvo.

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8. Plan de Contingencias ante Emergencias


El Plan de Contingencia que se desarrolla a continuacin establece las acciones que
debern seguir la Municipalidad Provincial de Huaraz, en caso de emergencias, de modo tal
que el personal de la Obra se encuentre en capacidad de responder efectivamente frente a
situaciones de emergencia.
El Plan de Contingencias ser objeto de revisiones y actualizaciones de acuerdo al
desarrollo de las actividades, experiencia de los simulacros efectuados y de las
modificaciones o ampliaciones de la obra.

8.1. Objetivos
Estar preparados para afrontar organizadamente emergencias contingencias, siniestros
y desastres naturales estableciendo los procedimientos para su prevencin, respuesta y
debido control en caso de presentarse, asumiendo las acciones pertinentes para
solucionar la situacin problemtica y evitar o minimizar los posibles daos al personal,
material, maquinaria, equipo, instalaciones, proceso, producto y medio ambiente,
restituyendo la normalidad con la mayor rapidez con el menor costo y la mayor garanta
de seguridad a fin de posibilitar la continuidad en la totalidad de las operaciones de la
obra.

8.2. Plan de Accin


Se implementar un sistema de monitoreo, control, vigilancia y alarma que permita
activar el procedimiento de emergencia en forma automtica. Los equipos de apoyo
para este sistema sern instalados en zonas crticas de fcil acceso.

8.3. Casos Especficos de Emergencia


A continuacin se describen algunos incidentes posibles de presentarse, as como el
plan de contingencia a seguir.
1. Derrames de combustibles, lubricantes y solventes
Cuando se produzca este tipo de emergencia, el operador deber tratar de aislar el
tanque daado con la finalidad de reducir las reas afectadas por el derrame. Se
proceder luego a remover los suelos contaminados.
En caso de ocurrir un derrame, la Municipalidad Provincial de Huaraz cuenta con lo
siguiente:
Sistemas de contencin para los tanques de combustibles.
Contenedores secundarios para derrames de hidrocarburos.

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Plan de emergencias en donde se indica las acciones a seguir por las Brigadas
de Emergencia, de ocurrir el derrame.
2. Conflictos por el uso del agua de la cuenca
Cuando se produzca este tipo de emergencia, el operador deber hacer prevalecer la
utilizacin del agua con prioridad mayor para consumo humano

9. Plan de Cierre de Operaciones


9.1. Definicin
Conjunto de acciones a ejecutar, durante el abandono de un rea o instalacin.
Incluir medidas para evitar efectos adversos al entorno por efecto de residuos
slidos, lquidos y gaseosos remanentes o que puedan aflorar en el corto,
mediano o largo plazo.
9.2. Estatus Ambiental Propuesto
Todas las medidas y actividades propuestas en el Plan de Abandono tendern a
devolver las condiciones originales del entorno, antes del inicio de actividades
industriales del proyecto.
9.3. Requerimientos
El Plan de Abandono de la obra contempla lo siguiente:
1. Desarrollo de un Plan de Abandono;
2. Traslado y proteccin de estructuras sobre y bajo tierra;
3. Traslado, correccin o aislamiento seguro de materiales
contaminados;
4. Control de acceso para las estructuras;
5. Monitoreo de los recipientes de contaminantes;
6. Limpieza del sitio a un nivel que proporcione proteccin ambiental a
largo plazo;
7. Reacondicionamiento de zonas perturbadas; y
8. Presentacin del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.

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Captulo IX: Conclusiones y Recomendaciones

1. Conclusiones
1. La categora de estudio de evaluacin ambiental para el presente proyecto es de
Declaracin de Impacto Ambiental.
2. Los aspectos ambientales ms significativos son la generacin de residuos slidos y
lquidos durante la ejecucin del proyecto, y operacin de la obra.
3. Uno de los aspectos ambientales mas significativos es el incremento en la generacin de
aguas residuales domesticas en la ciudad de Huaraz.
4. Por los sondeos que se han realizado, no hay problemas ni conflictos sociales que
impidan la ejecucin del presente proyecto.

2. Recomendaciones
1. Implementar un sistema de gestin ambiental para el Gobierno Provincial de Huaraz
que incluira todos los aspectos ambientales irrelevantes, potenciales y significativos,
adems de los que presentar el presente proyecto.
2. Elaborar planes de control y monitoreo para la prediccin y mitigacin de los impactos
ambientales negativos que puedan ocasionar los aspectos ambientales ms
significativos: la generacin de residuos slidos y lquidos durante la ejecucin del
proyecto.
3. Mantener un dialogo constante y abierto con los vecinos del presente proyecto a
ejecutarse.
4. Retroalimentar y actualizar informacin respecto a la situacin socio econmica.
5. Para la ltima etapa de la fase de abandono o trmino de actividades es la de
rehabilitacin, que consiste en devolver a la superficie de suelo, la condicin original o el
uso deseado y aprobado. El trabajo incluir los aspectos de: relleno, ejecucin,
reemplazo de suelos, rectificacin de la calidad del suelo, descontaminacin y proteccin
contra la erosin, tomando en consideracin las condiciones climticas y topogrficas.
6. Implementar un procedimiento a seguir para controlar, el cumplimiento de las
actividades incluidas dentro de los diferentes planes del PMA, y ser a travs de un
Informe ambiental Anual.

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