Desalojo de inmuebles registrados

Qu es el desalojo? Segn la definicin dada por la Real Academia de la lengua Espaola (RAE)
al termino desalojo, este puede ser entendido de varias maneras, en primer lugar como la accin
de hacer sacar o hacer salir de un lugar a alguien o algo, tambin como la accin de abandonar un
puesto o un lugar y por ltimo como dejar el hospedaje, sitio o morada voluntariamente.

En el contexto de la Jurisdiccin Inmobiliaria, de estas definiciones dadas por la RAE la que

aplicara es la primera que define al desalojo como la accin de hacer sacar o hacer salir de un
lugar a alguien o algo, ya que dentro del procedimiento del desalojo se le otorga a la parte solicitada
en desalojo la oportunidad de un plazo para que lo haga voluntariamente, aunque esto no es del
todo voluntario ya que de realizarse la salida de forma "voluntaria" no sera producto de la decisin
de la persona sino de la solicitud que ya se le haba hecho con anterioridad. Adems, la jurisdiccin
inmobiliaria plantea su propia definicin de desalojo especificando el caso del desalojo de los
inmuebles registrados. La ley no. 108-05 de registro inmobiliario define en su artculo 47 el
desalojo de inmuebles registrados como el procedimiento mediante el cual se libera un inmueble
registrado de cualquier ocupacin ilegal.

Por su parte el magistrado Rafael Ciprin se encarga de detallar la definicin de desalojo de

inmuebles registrados que nos da la ley y nos explica que el desalojo ante la jurisdiccin
Inmobiliaria es una accin judicial o accesoria a un procedimiento, ya sea porque se realice por la
va litigiosa o administrativamente por ante el Abogado del Estado, que interpone el propietario
del inmueble afectado o su apoderado legal y tiene por objeto la expulsin de uno o varios
ocupantes ilegales de ese inmueble registrado. 1

La ley no. 108-05 de registro inmobiliario plantea dos procedimientos de desalojo de inmuebles registrados,
un procedimiento simple, administrativo por ante el Abogado del Estado, el cual se lleva a cabo cuando
el propietario de un inmueble amparado en un certificado de ttulos requiere el desalojo de un ocupante o
intruso, sin calidad para ocuparlo, verificando simplemente la legitimidad de la propiedad; por tanto, no
constituye un procedimiento judicial que se lleva por ante dicho Tribunal. Mientras que el segundo es

1
CIPRIAN, Rafael. Tratado de Derecho Inmobiliario. Cuarta edicin. Repblica Dominicana.
llevado a cabo por ante el Tribunal de Tierras de Jurisdiccin Original, es como consecuencia de un
proceso contradictorio2

Es bueno destacar que en el desalojo el juez tiene un papel pasivo, ya que este debe de mantenerse como
un tercero imparcial y no pasar a ser un auxiliar de los intereses de una de las partes, a diferencia del
procedimiento del saneamiento, donde el juez tiene una funcin activa. 3

La jurisprudencia colombiana se ha pronunciado en materia de desalojo y ha definido el procedimiento

como "una medida que busca recuperar la tenencia de un bien ocupado sin justo ttulo. En efecto, el
desalojo es un procedimiento que permite recuperar materialmente un bien que fue tomado de manera
ilegtima, y evita que aquellos que han procedido en contra de la ley obtengan un provecho de su accin.
Este es un medio coercitivo que reconoce el ordenamiento jurdico para evitar que por vas de hecho se
consoliden situaciones de derecho que perjudiquen los derechos legtimamente adquiridos."4

Adems, los Tribunales colombianos han planteado los siguientes lmites al proceso de desalojo:

La medida de desalojo para que sea legtima debe adelantarse con pleno respeto de los derechos fundamentales de
las personas desalojadas. El desalojo que se apega al debido proceso es una medida legtima de proteccin de la
propiedad y del espacio pblico, pero por su naturaleza, la administracin debe ser especialmente cuidadosa en que
no se convierta en un procedimiento que atente contra los derechos de las personas desalojadas. El desarrollo de un
desalojo entraa la responsabilidad estatal de buscar el menor dao posible en la poblacin expulsada. Para que la
medida de desalojo forzoso que resulte legtima es imperioso que esta: (i) atienda principios constitucionales, (ii) sea
necesaria pues no es posible lograr el mismo fin por medios diferentes y (iii) debe utilizarse el mnimo de fuerza
necesario con el objetivo de evitar vulneracin en los derechos de los desalojados.5

2
Repblica Dominicana. SENTENCIA TC/0297/14.

3
CIPRIAN, Rafael. Tratado de Derecho Inmobiliario. Cuarta edicin. Repblica Dominicana.

4
Repblica de Colombia, Bogota. SENTENCIA T-527/11.
5
Ib idem