Professional Documents
Culture Documents
Evket Pamuk - 100 Soruda Osmanlı-Trkiye Ktisadi Tarihi 1500-1914 - Kopya
Evket Pamuk - 100 Soruda Osmanlı-Trkiye Ktisadi Tarihi 1500-1914 - Kopya
KTSAD TARH
1500-1914
DO. DR.
EVKET PAMUK
/
100 SORUDA
OSMANLI-TRKYE KTSAD TARH 1500-1914
Do. Dr. evket Pamuk
100 SORUDA DZS: 55
90.34.0091.25
D O . DR. EVKET PAMUK
100 SORUDA
OSMANLI -TRKYE
KTSAD TARH
1550 - 1914
GEREK YAYINEV
Caalolu Yokuu, Saadet Han, Kat 4
stanbul
NSZ
5
daki farklar yeterince vurgulanmad toplum sk sk devletle z
deletirildi Ayn eilim iktisadi tarih almalarnda kendisini
devletin gelir gider dengelerini yanstan maliye ile esas olarak
topluma ait bir alan olan ekonominin birbirine kartrlmas bii
minde gsterdi Elinizdeki kitapta maliye ile ekonomi arasndaki
farklar vurgulamaya, kapsadklar farkl alanlarn snrlarn
aka izmeye zen gsterdim.
Devleti bak asnn egemenliini srdrmesinin bir dier
sonucu ise Osmanl tarihinin devlet katndan yazlmas oldu. Os
manlI toplumu elikisiz, kaynam bir btn olarak yorumlan
d; retimi gerekletirenlerin tarihine yeterince ilgi gsterilmedi
Bu kitapta, eldeki malze'fnenin elverdii lde, kyllerin, lonca
alanlarnn, gerlerin tarihini ele almaya altm. eitli top
lumsal kesimler arasndaki elikileri n plana karmay ama
ladm. Osmanl toplumunun da bir snf toplumu olduu deerlen
dirmesi kitabn k noktalarndan birini oluturuyor.
Bugn Osmanl ekonomisinin terihini yeterince bildiimiz
sylenemez. Eldeki malzemede yer yer byk boluklar var. r
nein 17. ve 18. yzyllar, ktisad tarih asndan karanlk a
lar olma zelliklerini henz yitirmediler. Biraz da bu nedenle,
Trkiye'nin ktisad tarihini incelemeyi amalayan kitaplar imdi
ye kadar ya snrl bir dnemi ele aldlar, ya da klasik dnem
olarak adlandrlan 16. yzylda Osmanl ekonomisini ve belli
bal kurumlarm incelemekle yetindiler. Bir baka deyile, Os-
manl-Trkiye iktisadi tarihi zerine imdiye kadar yazlan kitap
larn pek ou belirli bir dnemin fotorafn vermektedir.
Elinizdeki kitapta bunun tesine gemeye altm. Birinci
Blm'de kurulu dneminin belli bal ktisad sorunlarna de
indikten sonra, ikinci Blm'de ben de 16. yzyl Osmanl eko
nomisinin yaplarn inceliyor, ayrntl bir fotorafn ekiyorum.
Ancak daha sonra, bu fotorafa zaman boyutunu katarak kita
bn nc, Drdnc ve Beinci Blmlerinde 16. yzyldan Bi
rinci Dnya Savama kadarki dnemin, deyim yerindeyse, bir f il
mini inceliyor ve yorumluyorum.
Temel malzemenin zaten snrl olduu bir alanda, bu kadar
geni bir dnemi yorumlamaya girimek kolay olmad. zellikle
kendi uzmanlk alanm olan 19. yzyln dndaki dnemleri ele
alrken, dier tarihilerin yazdklarndan yararlandm. Onlarn
daha farkl bak alaryla sunduklan m alzem eyi kendi kurdu
um kuramsal ereve ve btnlk iinde yorumlamaya altm.
Kitabn sonundaki Kaynaka blmnde, bir yandan bu konular
da daha ayrntl okumak isteyenlere yardmc olurken, bir yan
dan da almalarndan yararlandm pek ok tarihiye olan
borcumu, hi olmazsa bir lde, belirtmek istedim.
Bu kitabn ana izgileri 1979-1982 yllarnda Ankara niver
6
sitesi Siyasal Bgiler Fakliesi'ntr lisansst programnda verdi
im iktisadi tarih dersleri srasnda ortaya kmaya balamt. O
derslerde gsterdikleri ilgi ve yarattklar tartma ortamyla bu
konularn kafamda daha iyi biimlenmesini sagladklari iin
rencilerime teekkr borluyum.
Kitap yazmak galiba her zaman beklenildiinden daha uzun
sre alyor. Elinizdeki kitap da tm gayretlere karn bu bakm
dan bir istisna oluturamazd Ancak, kitabu yazl ve basm s
rasnda bu dizinin yneticisinden yakn gi ve destek grdm.
Gsterdii sabr, anlay ve titizlik iin Fethi Naci'ye teekkr edi
yorum.
Eyll 1987
evket Pamuk
Temmuz 1990
.P.
7
Birinci Blm
GR
10
16. yzyln sonlannda Anadoluda kyllerin topraklarn niin
terkettikleri sorusuna yant aryorsunuz. Osmanl Devletinin
merkez kaytlarnn sakland stanbul'daki Baveklet Ari-
vi'nde binlerce belge sizi bekliyor. Ancak bu belge yn iindeki
irili ufakl saysz olgunun tarihsel gereklii gzlerinizin nne
serivereceini dnmek biraz fazla iyimserlik olur.
Burada dier toplumsal bilimciler gibi tarihi de iki temel
sorunla veya tehlikeyle kar karyadr. Birinci sorun u: yz
yllar nce bu belgeleri hazrlayanlarn toplumda belirli bir yer
leri vard; olaylara kendi alarndan bakmlar, hatta belki de
bu belgeleri kendi karlarn korumak amacyla hazrlamlar
d. Eer tarihi bu belgelere ve onlan hazrlayanlara kar eleti
rel bir tavr almazsa, tarihi gemiin bak asyla, daha da k
ts gemiteki belirli bir kesimin veya snfn bak asyla
yazmak ve yorumlamak durumuna decektir.
kinci olarak tarihi, 16. yzyln sonlarnda Anadolu ky
llerinin topraklarn niin terkettikleri sorusunu yantlayabil
mek iin arivlerdeki binlerce belgeyi, bu belgelerdeki saysz ol
guyu deerlendirmek zorundadr, nce olgular arasnda nem
srasna gre bir ayrtrma yapmak gerekir. Daha sonra da ol
gular arasndaki neden-sonu ilikileri yeniden kurulacaktr.
Ancak tarihinin inceledii gelimelere ilikin olarak bir kuram,
bir baka deyile soyut kavramlar kullanarak ina edilmi basit
bir aklamas yoksa, nndeki onbinlerce olgu onun iin bir
anlam ifade etmeyecektir. Bu saysz olgudan hangilerinin daha
nemli olduunu ve birbirlerine hangi nedensellik ilikileri iin
de balandklarn kavrayamayacaktr.
Byle bir kuram ise gzlenebilir olgulardan hareketle deil
daha soyut olarak gelitirilmi temel kavramlarla ina edilebilir,
rnein kyllerin niin topraklarn terkettikleri sorusuna
yant arayan tarihi, her eyden nce kyllerin davranlarna,
rnein hangi koullarda niin g edebileceklerine ilikin bir
kuram ereveyle ie balamak zorundadr. Daha sonra, Os-
manl Devletinin 16. yzyln ikinci yarsndaki mali bunalmn
ve bu bunalma zm aray iinde kyller zerindeki vergi
ykn artrn dikkate almak gerekecektir. Bylece 16. yzy
ln ikinci yansnda Anadolu kyllerinin topraklarn niin ter-
kedebilecekleri konusunda ortaya bir kuram kacaktr. Belge
lerdeki onbinlerce olgu da ancak bu kuramn salad bak
as sayesinde anlam kazanabilecektir.
Ksacas, yalnzca gzlemlerden, ariv belgelerindeki olgu
lardan yola karak tarih yazmak mmkn deildir. Olaylar
neden-sonu ilikileri iinde yeniden kurmak ancak bir kuram
sayesinde, bir kuramn salad bak asyla mmkn olabi
lir. Gemiin olaylarn yorumlayabilmek iin tarih her zaman
11
bir genel kuram gerektirin Arivlere girmeden nce gelitirilmi
bir kuram olmadan, belgelerdeki olgu ynn yorumlamak
mmkn deildir, nceden gelitirilmi bir kuram sayesinde
belgelere egemen olan bak asna kar eletirel bir tavr tak
nabilmek de mmkn olacaktr. 20, yzyln nde gelen tarihi
lerinden Fem and Braudel bu gereklilii "Eer kuram yoksa
tarih de yoktur diyerek zetliyor.
Ama Braudel ok nemli bir baka noktaya, tarihileri ve
toplumsal bilimcileri bekleyen bir dier tehlikeye de iaret edi
yor: Tarihi elindeki malzemeye kuramn salad bak asy
la yaklamaldr ama kuramlar her yer ve her toplum iin ge
erli a la m a la r olarak grmemelidir. Bir tarihi hibir zaman
kuramlara kendini kaptrmamal, onlann tutsa olmamaldr.
Soyut kuramlar, tarihinin somut toplumlann zenginliklerini,
zgllklerini grmesini de engellememeli diyerek uyaryor ta
rihileri Femand Braudel.
Btn bunlar bize tarihin belgelerdeki gereklerin ortaya
dklmesi olamayacan, gemiin olaylarna bugnn bak
asyla yaklamann kanlmaz olduunu sylyor. Tarihinin
bak as ise belirli toplumsal ve snfsal birikimlerle biimlen
mekte, toplumsal deime ile birlikte bu bak as da dei
mektedir. Aslnda bu iliki iki ynldr. Gemii bugnn
bak asyla yorumluyoruz. te yandan, gemie ilikin olarak
getirdiimiz yorumlar bugne k tutmakta. Bugnn toplum-
larn daha iyi anlamamz, bugnn toplumlanna ilikin
zmlemeler gelitirmemizi salamakta. Bylece tarih ve tarihi
lik bugnn toplumu ve onun bak alaryla dnn toplumu
arasndaki karlkl etkileim sreci iinde geliiyor, deiiyor.
Bu iliki iki ynldr. Gemie bugnn bak asyla
yaklayoruz ve yorumluyoruz. Ama tarihle ilgilenmemizin ne
deni yalnzca gemii anlamak deil. Tarih ayn zamanda ileriye
dnk bir bilim. Gemie ilikin olarak yaptmz aklamalar,
getirdiimiz yorumlar bugne de k tutuyor. Gemi toplumla-
r anladmz lde bugnn toplumlann da anlamak ve de
itirebilmek mmkn olacak.
12
toplumsal boyutlaryla ele alr. Toplumlann ktisad yaantsn
incelerken ve olaylar arasnda nedensellik ilikileri kurarken k
tisad tarih, esas olarak ekonomilerin i dinamiklerini, retim,
blm ve birikim gibi temel sorunlarn incelemek iin geliti
rilen siyasal iktisat kuramndan ve bu kuramn zmleme
aralarndan yararlanr.
ktisad tarihin ilgi alannn snrlarn izerken karmza
iki tehlike kyor. Birincisi, ktisad tarihi dar bir biimde ta
nmlanm ekonominin zmlemesiyle snrlamak ve ktisad
tarihi bu dar alana hapsetmektir. Halbuki ktisad gelimelerin
dier toplumsal ve siyasal yaplar zerinde etkili olduunu bili
yoruz. rnein snfsal yap, devlet, mlkiyet ilikileri, hukuk
gibi kurumlann yaps ve nitelii ekonominin gelimilik dze
yiyle yakndan ilikilidir. Ayrca, ekonomi ile dier yaplar ara
sndaki neden-sonu ilikilerinin tek ynl olduu da sylene
mez. Tarihin ak iinde ekonomik gelimeler toplumsal ve
siyasal gelimeleri etkiledii gibi, toplumsal, siyasal ve ideolojik
yaplar da ekonomi zerinde etkili hatta belirleyici olabilirler.
Dolaysyla ktisad gelimelerin nedenlerini zmlerken ekono
mi d etkenleri de dikkate almak gerekecektir.
kinci bir tehlike de ktisad tarihi siyasal iktisat kuramna
indirgeme, ktisad tarihin zmleme aralarn da siyasal ikti
sadn zmleme aralaryla snrlama eilimidir. Tarihte varol
mu somut toplumlar ekonomilerinin yan sra toplumsal, siya
sal, ideolojik, kltrel ve dinsel yaplaryla da ok byk
zenginlik ve eitlilik gsterirler. Buna karlk siyasal iktisadn
ekonomilerin i dinamiklerini zmlemek amacyla gelitirilmi
olan soyut aralar bu zenginlii yeterince kavrayamazlar.
Baka bir deyile, siyasal iktisadn zmleme aralar esas ola
rak somut tarihsel toplumlardaki ktisad yaplarn temel dina
miklerinin, ortak boyutlarnn kavranmasnda yararl olacaklar
dr. Ancak somut tarihsel toplumlann zgl boyutlarn da
saptamak ve yorumlamak ve bylece toplumlan ortak ve farkl
boyutlaryla karlatrmal bir ereveye yerletirebilmek iin,
siyasal iktisadn dar erevesini amak gerekir. Bu amala da
ktisad tarihe ok ynl olarak yaklamak, sosyoloji, antropolo-,
ji, demograf gibi toplumsal bilimlerin ve gerektiinde rnein
corafya gibi yakn bilim dallarnn tahlil aralann kullanmak
gerekli oluyor.
ktisad tarihin bir zellii de kulland zaman kavramnda
ortaya kyor. Yzyllar boyunca tarih yazclna egemen olan
anlayn etkisinde tarihilerin hkmdarlarn ve devlet adam
larnn ykleriyle ilgilendiklerini belirtmitik. Tarih, ksa d
nemli siyasal olaylarn tarihiydi bu anlaya gre. inde bulun
duumuz yzylda ise, Marksizmin ve Fransada gelien
13
Annales tarih okulunun etkisiyle tarihin ilgi alan ktisad ve
toplumsal gelimelere kaydka, farkl bir zaman kavram da ge
limeye balad. Siyasal olaylann ksa dnemli niteliine kar
lk ktisad ve toplumsal gelimelerin daha yava olgunlamala
r, daha uzun zaman kesitlerinde biimlenmeleri, daha farkl
zaman kavramlarnn gelitirilmesini zorunlu kld. Be veya on
yllk zaman dilimleri yerine, bir yzyl hatta daha uzun bir s
reyi bir btn olarak ele alan "uzun dnem" kavram da ite bu
nedenlerle gelitirildi.
Bu zaman kavramn deiik balamlarda kullanmak
mmkn. rnein 16. yzyl boyunca Bats ve Dousu ile Ak
deniz havzas uzun dnemli bir iktisadi genileme sreci yaa
d. Bu uzun yzyl boyunca nfus ve retim artma eilimi gs
terirken, meta retimi de yaygnlat. Bugn tarihiler 16.
yzylda Akdeniz havzasndaki toplumsal gelimeleri ve siyasal
olay lan ite bu iktisad temel zerinde, bu uzun dnemli ktisa
d eilim temeli zerinde yorumluyorlar, te yandan 17. yzy
ln balarndan 18. yzyln ortalanna kadar geen sre de A v
rupa toplumlan asndan bir baka uzun dnem oluturuyor.
Bu dnemde Avrupa'ya ve zellilde de Orta ve Gney Avrupa
toplumlanna bir ktisad durgunluk egemen olmutur. Akdeniz
havzas greli nemini yitirmekte, dnya ekonomisinin arl
Akdeniz havzasndan Atlantik Okyanusuna kaymaktadr. Ve ni
hayet Avrupa'da kapitalizme gei sreci yaanmaktadr. 17.
yzyln toplumsal ve siyasal gelimelerini de ite bu uzun d
nemli ktisad eilimlerle birlikte deerlendirmek gerekecektir.
14
leriyle ortaya kan bir btn.
retim gleri kavram, belirli bir hammaddenin ilenmi
rne dntrld retim srecinde insann doa ile iliki
sini, emekilerin kullandklar retim aralaryla bir araya
gelme biimlerini ifade etmek iin kullanlyor. Bu nedenle re
tim gleri, teknoloji veya verimlilik ya da retim aralan gibi,
yalnzca nesneler dnyasna ait bir kavram deil, rnein feo
dal toplumdaki retim gleri deyince, sanayi ncesi bir tarm
sal toplumdaki ara ve gereleri deil, retimi gerekletiren
serilerle tarmsal retim aralarnn bir araya gelme biimlerini
anlyoruz. te yandan Sanayi Devriminin retim glerini d
ntrmesi deyince, zanaatlarda kullanlan el aralarnn maki
nelere dnmesi deil, zanaatkarlarla el aralarnn imalatha
nelerde oluturduu btnn emekiler ve makinelerin fabrika
larda oluturduu btne dnm kastediliyor.
retim iliikleri ise genel olarak retim srecinde insanlar
arasnda ortaya kan ilikileri, daha zel olarak da retimi ger
ekletiren dolaysz reticilerden artn ekip alnma biimini
yanstyor, rnein kapitalist retim ilikileri erevesinde do
laysz retici emek gcn cret karlnda sermayedara sat
makta, ancak rettii metalann deeri ald cretten fazla ol
duu iin aradaki fark sermayedara kalmaktadr. Sermayedarn
arta elkoymas bu yolla gerekleiyor. te yandan feodal re
tim tarznda bir feodal bey topraktaki mlkiyet hakk karln
da serfe kira detmekte ve arta bu kira yoluyla elkoymaktadr.
Bir retim tarzndaki temel toplumsal snflar da bu temel re
tim ilikisi evresinde ortaya kar. Kapitalist retim tarznda
sermayedar ve cretli iiler, feodal retim tarznda da feodal
beylerle seriler temel toplumsal snflan oluturur.
retim tarz kavram ile szn ettiimiz bu retim ilikile
ri ve retim glerinin herhangi bir biimde bir araya gelmeleri
deil, belirli bir biimde birlemeleri kastediliyor. Bu birlemede
retim glerinin mi yoksa retim ilikilerinin mi daha ar ba
saca, ya da belirleyici olaca konusunda nceden bir ey sy
lemek zordur. Bu sorunun yant ancak somut toplumlann
zmlenmesiyle ortaya kabilir, te yandan, belirli bir gelimi
lik dzeyindeki retim glerinin yalnzca bir tr retim iliki
siyle birlemesi gerekmez. Herhangi bir retim gleri kmesi
birden fazla retim tarz iinde gzlenebilir. Bu nedenle retim
glerini, bir paras olduklan kapitalist, feodal vd. retim tarz-
lanndan bamsz olarak, tanmlamak mmkn deildir.
Bir retim tarznda ktisad unsurlann veya dzeyin yan
sra siyasal ve ideolojik dzeyler de yer alr. Bu nedenle bir re
tim tarzn bu dzeylerin belirli bir biimde bir araya gelmesi
olarak da yorumlamak mmkndr. Tarihsel gelime srecinde
15
ktisad, siyasal ve ideolojik unsurlardan hangisinin daha ar
basacan nceden belirlemek mmkn deil. ktisad unsurla
rn her zaman belirleyici olduu sylenemez. Ekonomi-d un
surlarn arln kmsememek gerekiyor. Yukardaki rnek
lerin birincisinde cretli iinin emek gcn sermayedara
piyasa koullarnda sattna deinmitik. Bu nedenle kapitalist
retim ilikileri erevesinde arta elkoyma srecinin iktisadi
-dzeyde gerekletii sylenebilir. Buna karlk kapitalizm n
cesi retim tarzlarnda, artk retimi gerekletirenlerden piya
sa ilikileri erevesinde deil, ekonomi-d zor kullanarak e
kilip alnr. rnein feodal retim tarznda, mlkiyet ilikilerini
ve feodal beyin mlkiyet haklan geriinde yatan askerlik, siya
sal g ve din gibi ekonomi-d unsurlar hesaba katmadan
retim ilikilerini tanmlamak ve anlamak mmkn deildir.
Ayn biimde kapitalizm ncesi bir retim tarznn varln sr
drmesinde veya zlmesinde siyasal u.nsurlann, rnein dev
letin rol ok nemli olabilmektedir. Siyaset, hukuk, ideoloji
gibi ekonomi-d unsurlann kapitalizm ncesi retim tarzlann-
daki nemini ve arln yeri geldike yine tartacaz.
16
tayd. Bu durumda 15. yzyl Venedik toplumsal kuruluunda
feodal retim tarznn yan sra snrl boyutlarda da olsa kleci
retim tarznn varlndan sz edilebilir.
Bir toplumsal kuruluun gei sreci yaad istisnai d
nemlerde barndaki retim tarzlarndan hibiri dierlerine
egemen olmayabilir. Ama daha sk rastlanan bir durum, top
lumsal kurulu iindeki retim tarzlarndan birinin dierlerine
egemen olmas, toplumsal kurulutaki ideolojiye, devlete hukuk
ve dier kurumlara damgasn vurmasdr. Byle bir durumda
dier retim tarzlar da kendilerini yeniden retmeye devam
edebilirler. Hangi retim tarznn egemen olduunu anlayabil
mek iin her eyden nce farkl retim ilikilerinin yaygnlk de
recesine ve devletin niteliine bakmak gerekiyor. rnein 17.
yzylda ngiltere, feodal retim tarznn egemen olduu bir top
lumsal kurulutan kapitalizmin egemen olduu bir toplumsal
kurulua doru gei srecini yaamaktayd. Buna karlk 19.
yzyl lngilteresi'nde feodalizm varln srdryor olsa da
artk kapitalizm egemen retim tarz haline gelmiti.
Aynca, bir toplumsal kuruluta varolan farkl retim tarz
larnn tmnn o toplumsal kuruluun barndan km ol
malar da gerekmez. Bu retim tarzlarndan bir veya birka
toplumsal kuruluun dndan gelmi olabilir. Veya dardan
kaynaklanan gelimeler toplumsal kuruluun i elikilerini ha
rekete geirebilir ve bylece egemen retim tarznn zlmesi
dorultusunda etkileri olabilir. rnein 19. yzyl Osmanl top
lumsal kuruluunda kapitalizmin yaylmaya balamas toplum
sal kuruluun kendi iindeki gelimelerle deil, dnya kapitaliz
minin girii nedeniyle olmutur. Ancak kapitalizmin
glenmeye balamas dier retim tarzlarna ait yaplarn hzla
yklmas ve kaybolmas anlamna gelmemi, farkl retim ili
kileri kapitalizmle i ie olarak yalnzca 19. yzylda deil, 20.
yzylda da varlklarn srdrmlerdir.
17
topluma olanak salamaktayd. Ancak ayn tanm teknolojisi
daha yaygn bir iblmnn gereklemesi iin henz yeterin
ce karmak deildi.
blmnn ve retim srecindeki uzmanlamann snrl
kalmasnn iki nemli sonucu olmutur. Birincisi, pazar iin
retim, bir baka deyile meta retimi fazla yaygnlamam,
ekonomiyi srkleyici, ynlendirici boyutlara ulamamtr.
kinci olarak, smren snflarn arta el koymas ktisad ilev
leri nedeniyle deil, sava ve din gibi toplumsal ilevleri saye
sinde gereklemektedir, ite bu nedenle, kapitalizm ncesi
retim tarzlarnda artn dorudan reticilerden ekip alnma
srecinde ekonomi-d eler nem kazanmaktadr. Eer bu
ekonomi-d eler aka belirlenmezse, kapitalizm ncesi
retim tarzlarnn tanmlarn yapmak da mmkn olmayacak
tr.
Ancak btn bunlar bize kapitalizm ncesi retim tarzla
rnda hangi retim ilikilerinin ortaya kabileceini veya hangi
ekonomi-d elerin nem kazanabileceini anlatmyor. Nite
kim szn ettiimiz iki- bin yllk zaman dilimi incelendiin
de, retim glerinin bu gelimilik dzeyiyle badaan farkl
retim ilikileri, dolaysyla da, farkl retim tarzlar grlyor.
Bunlardan antik retim tarz ve kleci retim tarz, snfl top
lumlann gelimelerinin erken aamalarnda ortaya kan ve
Eski Yunan ile Romada yaygnlk kazanan retim tarzlardr.
Snfl toplumlann gelimelerinin daha ileri aamalarnda gr
len ve Avrupa'da egemen olan bir dier retim tarz ise feoda
lizmdir.
Feodal retim tarznda temel toplumsal snflan, toprak
zerinde babadan oula geen bir mlkiyet hakk olan feodal
beyler ya da senyrlerle, retimi gerekletiren ve topraa bal
kyller veya seriler olutururlar. Artn reticiden ekilip
alnmas srecinde topraktaki zel mlkiyet ve onun ardnda
serfliin hukuksal konumu nem kazanr. Gl bir merkez
devletin olmay yalnz siyasal alanda deil vergi toplama, yar
glama gibi alanlarda da egemenliin paralanmasn ve feodal
lerin eline gemesini salamtr. Bu ilevleri merkez devlet
deil, yerel olarak gl feodal beyler stlenmitir. Feodal re
tim tarz bu mlkiyet ve egemenlik ilikileriyle tutarl bir dizi
ideolojik ve kltrel kurumun gelimesine de olanak salam
tr.
Feodal beylerin demesne ad verilen byk iftlikleri vard.
Ancak tarmsal retimin byk bir blm demesnelerde deil,
kyllerin kendi iledikleri topraklarda gerekletirilmekteydi.
Arta grnrdeki el koyma biimi reticilerin bu topraklarn
kullanm hakk karlnda mlk sahibi feodallere dedikleri
18
kiradr. Bu mlkiyet hakknn ardnda ise asker ve siyasal g
lerdeki eitsizlik yatmaktayd. Toprak kiras rn olarak dene
bilecei gibi, beyin iftliinde alarak, angarya olarak da de
nebiliyordu. Bu iki kira trnden birinin dierine gre daha
ileri bir aamay temsil ettiini sylemek zordur. Avrupann de
iik yrelerinde farkl koullarda farkl dzenlemelere rastlan-
maktadr. Daha sonralar, feodal retim tarznn zlme aa
masnda, para ekonomisinin ve meta retiminin gelimesiyle
birlikte kirann nakit olarak dendii grlmektedir.
Kasaba ve kentler de feodal retim tarznn bir parasyd.
Ancak, feodal retim tarznn nemli bir zellii kasabalarla
kentlerin, kentlerde loncalar evresinde rgtlenen mamul
mallar retiminin ve hem yerel hem de uzun mesafeli ticaretin
feodal beylerin denetiminden byk lde bamsz olarak ge
limesidir. Siyasal egemenliin feodal beyler arasnda paralan
m olmas, gl bir merkez devletin olmamas kasaba ve
kentlere bu zerklii salyordu. Kentler, zanaatlar ve ticaret, fe
odalizmin gelimesi srasnda deil, daha ge aamalarnda ve
zellikle bu retim tarznn zl ve kapitalizme gei sre
cinde nem kazanmlardr.
19
devletle topraa dayal yerel beyler arasnda temel bir eliki ol
duu retim tarznn varln srdrmesinin merkez devletin
gcne sk skya bal olduu grlyor. Bu iki kesim arasn
daki g dengesinin yerel beyler lehine dnmesi halinde, feoda
lizmde olduu gibi, egemenliin yerel beyler arasnda paralan
mas eilimi glenecektir. te bu nedenle merkez devlet adna
ynetici snf, tarada babadan oula geebilen her trl biriki
me kar karak merkezi devlete alternatif oluturabilecek ikti
dar kaynaklarn kurutmaya alacaktr.
Ksaca zetlediimiz bu yaplar, Eski Roma'dan balayarak
douda ine kadar uzanan geni coraf alanda kimi yer ve za
manlarda egemen retim tarz olarak, kimi yer ve zamanlarda
da daha snrl boyutlarda, dier retim ilikileri ve retim tarz
laryla i ie olarak grlmekteydi. Bu zellikler Avrupa dn
daki toplumlann tarihini inceleyen Manc'n da ilgisini ekti. Ka
pitalizme gei balamnda bu yaplann feodal retim tarzndan
fakllklann vurgulamak amacyla Marx, Asya Tipi retim Tarz
kavramn gelitirdi. Ancak bu kavramsallatrma srasnda
Marx, yukarda zetlenen ve bu toplumsal yaplarn ortak pay
dasn oluturan retim ve mlkiyet ilikilerinin tesine geerek
Asya Tipi retim Tarz tanmna kimi ek unsurlar da katt.
Bunlarn iinde en nemlileri, ky topluluklarnn kendi kendi
ne yeterlilii ve toprakta devlet mlkiyetinin ardndaki neden
olarak devletin sulama gibi byk apl alt-yap projelerine g i
rimesi zorunluluudur.
19. yzyldan bu yana yaplan tarih ve antropoloji alma
lar, Manc'n Asya Tipi retim Tarzn tanmlarken kulland bu
son iki zellie toprakta devlet mlkiyetinin egemen oldjuu top-
lumlarn snrl bir blmnde rastlandn gsteriyor. Kendi
bana alndnda birinci zellik, ky-kent balannn ve dolay
syla meta retiminin ve hatta bunlara bal olarak snfsal
farkllamann da ok snrl kalmasn gerektiriyor. Bu haliyle
birinci zellik kanlmaz olarak feodal retim tarzna gre daha
ilkel bir gelime aamasn temsil etmekte. Oysa toprakta devlet
mlkiyetinin egemen olduu toplumsal kurululann kendi ken
dine yeterli ky topluluklarnn ok tesinde bir gelime dzeyi
ne ulatn, kentlerin gelitiini, kent-kr balannn glendi
ini ve meta retiminin yaygnlatn bugn biliyoruz, ikinci
zellikle ilgili olarak da, alt yap yatnm lanm n toprakta devlet
mlkiyetinin zorunlu nkoulu olmad, farkl tarihsel neden
lerle, rnein fetihler sonucunda da toprakta devlet mlkiyeti
nin ortaya kabilecei bugn artk kabul grmekte.
Ksacas, Manc'n tanmlad biimiyle Asya Tipi retim
Tarz kavram bize Avrupa dndaki toplumlann tahlili asn
dan ok deerli ipulan vermesine karn, somut tarihsel top-
20
lumlarda ender olarak grlen kimi zellikleri de beraberinde
getirmektedir. te bu nedenlerle sz konusu retim tarzn
daha genel olarak tanmlamak ve yukarda zetlendii gibi top
rakta devlet mlkiyeti, vergi-kira, gelimi kentler ve meta reti
minin gelimesine elverili bir yap gibi unsurlarla snrl tut
mak yerinde olacaktr. Bylece tanmlanan bu daha genel
kavram ise, Osmanl mparatorluu da dahil olmak zere n
Asya'daki toplumsal kurulularn, Hindistan'n, in'in ve dier
lerinin ortak zelliklerini daha iyi yanstmaktadr. Bu nedenle
de sz konusu toplumlann incelenmesi ve karlatrmal bir
ereve iine yerletirilebilmesi iin daha elverili bir zmleme
arac oluturabilecektir.
Biz bu farkl kavrama Vergisel retim Tarz adn vereceiz.
Vergisel retim tarz da, feodal retim tarz gibi, retim gleri
nin ve snfl toplumlann belirli bir gelimilik dzeyinde ortaya
kan somut toplumlar incelemek amacyla gelitirilmi bir
soyut kavramdr. Bu iki retim tarzn Ortaa olarak adlandr
lan yaklak olarak bin yllk zaman diliminde tarih sahnesine
kan ve esas olarak tarma dayal toplumlardaki iki temel var
yant ya da iki temel izgi olarak gryoruz. Her iki retim tar
znda da, artk, aile emei kullanarak tanmsal retimi gerek
letiren kyllerden ekonomi-d g kullanarak ekilip
alnmaktadr. ktisadi dzeye ilikin bu zellikler szn ettii
miz iki retim tarznn ortak paydasn oluturmaktadr.
ki retim tarz arasndaki farkllklar ise, tarmsal artn
hangi ekonomi-d unsurlar yoluyla reticilerden ekilip alnd
belirlenirken ortaya kmaktadr. Siyasal egemenliin ya da
devletin nitelii, mlkiyet biimleri ve arta grnrdeki el
koyma biimleri (kira ya da vergi) ite bu noktada, retim iliki
lerinin tanmlanmas srasnda, nem kazanmaktadr. Kitabn
kinci Blmnde daha ayrntl olarak tartacamz gibi, fark
l retim ve mlkiyet ilikileri de ortaya farkl snf yaplar ve
farkl i dinamikler karabilmektedir.
Yukanda, yantmzn ilk cmlesinde, retim glerinin
herhangi bir gelimilik dzeyinin birden fazla tr retim iliki
siyle badaabileceini, bu nedenle de retim glerinin belirli
bir gelimilik dzeyinde ortaya farkl retim tarzlarnn kabi
leceini hatrlatmtk. Bu nedenle, kapitalizm ncesindeki tm
tarihsel olaslklarn ve eitliliklerin feodal ve vergisel retim
tarzlar erevesinde incelenebileceini dnmek hatal olur.
retim glerinin gelimilik dzeyinin bu iki retim tarzlarn-
dakine yakn olan toplumlann bir blmnn daha farkl, rne
in bir nc soyut kavram araclyla incelenmesinin mm
kn olabileceini, byle bir olasln nceden dlanmamas
gerektiini dnyoruz. Ancak, Ortaa toplumlar iin bir
21
veya ikiden fazla temel izginin olabileceini kabul ederken
teki uca savrulmamak gerekir, rnein, tarihte varolmu her
toplumun kendine zg bir retim tarz olduunu, her toplu
mun yalnzca kendine benzediini ne sren yaklamlar bura
da gelitirilmeye allan trden bir karlatrmal tarih anla
y ile badatrmak mmkn deildir.
22
enflasyon, d ticaret, sava teknolojisinde deiiklikler gibi bir
dizi gelimenin etkisi altnda kald. Bu gelimeler toplumsal ku
ruluun i elikilerini harekete geirerek merkez! devletin ve
egemen retim tarznn zayflamasna yol at. te bu nedenler
le 16. yzyln sonlarndan 19. yzyl balarna kadar sren
nc dnemde merkez devletin toplumsal kurulu zerinde
ki denetimi daha snrl kald. Ancak, taradaki gler de ege
menlii ellerine geirerek daha farkl bir retim tarz kuramad
lar. Varolan retim ilikileri erevesinde arta ortak olmakla
yetindiler.
19. yzyln balarndan Birinci Dnya Savana kadar
geen yzyllk sre ise Osmanl toplumsal kuruluunun tari
hindeki drdnc ve son dnemi oluturur. Bu dneme damga
sn vuran temel sre, vergisel retim tarznn egemen olduu
bir toplumsal kuruluun dnya kapitalizmine al olarak ni
telendirilebilir. Kapitalizmin giderek artan arl, vergisel re
tim tarzna ait yaplarn silinip ortadan kalkmasna yol ama
m, bu yaplar uzun bir sre kapitalizmle birlikte yaayabilmi-
lerdir. Kapitalizmin varolan yaplarla ilikileri ise yeni elikiler
ve kar birlikleri yaratm, ekonomi, devlet, hukuk ve ideoloji
alanlarnda pek ok dnm de beraberinde getirmitir.
23
lu'da olumaya balayan toplumsal, ktisad ve siyasal yaplar;
b) Anadolu Seluklu Devletinin zlmeye balamasndan
sonraki dnemde T rk beyliklerinin ve zellikle Osmanl Beyli-
i'nin Bizans toplumsal kuruluuyla karlkl etkileimi, bu
birlikteliin iktisadi ve toplumsal sonulan;
c) Osmanl Devletinin Balkanlar'a doru yaylrken izledii
politikalar, bu politikalarn iktisadi, toplumsal ve demografik
boyutlar.
ite bu nedenlerle Osmanl Devletini yalnzca gebe veya
Mslman Trkler'in kurduu bir mparatorluk olarak deil,
Trkler'in Anadolu'da ve hatta Balkanlarda varolan Bizans ve
dier yaplarla karlkl etkileimi sonucunda biimlenen ve ge
lien bir mparatorluk olarak yorumlamak daha doru olacak
tr.
24
tanmla uraan Hristiyan nfus arasndaki gerginlikler youn
lamaktayd. Bu gelimelere kout olarak gebe nfusun siya
sal etkinlii de artyordu. 13. yzyln ilk yarsnda Babaler
ayaklanmas srasnda grld gibi, Trkmen airetleri bir
likte harekete getiklerinde merkez devleti kolaylkla sarsabili
yorlard.
Bu dnemin ktisad gelimeleri arasnda en nemlilerinden
biri Anadolu Seluklu Devletinin Bizans'tan fethedilen toprak
larda devlet mlkiyetine dayanan ikta sistemini kurmaya bala
masdr. lkta dzeninde devlet topraklan, vergi deme ve asker
ykmllkler karlnda zel kiilere, zellikle de asker ko
mutanlara devredilmekteydi. Bu topraklann denetim hakk ba
badan oula geebiliyor, ancak devlet de mlkiyet haklarn yi
tirmemek iin aba gsteriyordu. Bylece Bizans dneminde
devlet ile yerel unsurlar arasnda ortaya kan gerginlikler, e
likiler ikta dzeni altnda da varlklarn srdryorlard. Kita
bn kinci Blmnde inceleyeceimiz Osmanl toprak dzeni
nin kimi unsulann bu dnemin uygulamalarnda grmek
mmkndr, te yandan, Mool istilalarnn krsal hayat ve
yerleik tarm zerindeki etkileri hakkndaki bilgiler olduka s
nrldr.
Bizans ile Seluklu Devleti arasndaki mcadele ve sava
lar, uzun mesafeli transit ticaretinin 11. yzyldan itibaren Ana
dolu'dan Akdeniz'e kaymasna ve Arap denetimine gemesine
neden olmutu. Anadolu Seluklular ise kara ve deniz ticareti
zerindeki denetimin ne kadar nemli olduunu biliyorlard.
Anadolu Seluklu Devleti, hem Anadolu'da kervansaray yap
mna arlk vererek, hem de Karadeniz ve Akdeniz'de yeni li
manlar kurarak i ticaretin ve transit ticaretinin gelimesine
destek oldu. Bylece bir yandan kentler canlanrken bir yandan
da devlet hzinesine gelir salanyordu. Anadolu Seluklular
dneminde kentlerde loncalar evresinde rgtlenen zanaatlar
da da belirgin bir canllk grlyor. 13. ve 14. yzyllarda kent
lerin gelimeye devam etmesi, Mool istilasna karn ticaret ve
zanaatlann canllklann yitirmediklerini dndryor bize.
25
Bizansn zayfl ve terkedilmilii, Osmanllarn hzl genile
mesinde nemli bir etken olmutur. Bu nedenle Osmanllar'n
batya doru hzla bymeleri bir rastlant olarak grlemez.
Uzun dnemli bir bak asyla incelendiinde, Bizans top
lumsal kuruluu ile Bat Avrupadaki feodal yaplar arasnda
nemli farkllklar grlmektedir. Bizans'ta siyasal egemenlik
paralanmam, parsellenmemi, aksine, tek merkezde birik
mitir. z e l ellerdeki birikimlerin devlet tarafndan snrlandrl
mas ve msadere edilebilmesi, devletin ynetici kadrolarnn
toplumun dier kesimleri karsndaki greli zerklii ve tarm
sal reticiler arasnda fazla farkllama bulunmamas Bizans
toplumuna damgasn vuran dier zelliklerdir. Ayrca Bizans
kentlerinin Ortaa Avrupasna kyasla daha gelimi olduu,
Seluklu Devleti gibi Bizans Devletinin de ticaretten salanan
gelire nemli lde dayand grlmektedir.
Bu merkeziyeti yaplar ve eilimler ile merkez-ka eilim
ler arasndaki uzun dnemli gel-git, Bizans tarihinin bir dier
zelliini oluturur. Nitekim 11. yzyldan itibaren merkez dev
letin zayflamasyla birlikte byk toprak sahipleri greli olarak
glenmeye balamlar, kyller de daha baml duruma gel
milerdi.
Erken dnem Osmanl tarihinin yorumlanmasnda ana iz
gileriyle belirtilen bu tablonun nemli bir yeri vardr. te bu ne
denle Osmanl ktisad tarihinin ilk yzyln gebe-otlakln
yaygn olduu ancak gerlerin topraa yerlemeye balad bir
toplumsal kurulu ile merkez devletin greli gcnn zayfla
m olduu bir dier toplumsal kurulu arasndaki ilikiler, ger
ginlikler ve kalkl etkileim erevesinde ele almak gerekiyor.
Marmara havzasnn krsal alanlarnda ve kentlerinde biimle
nen bu madd koullar, yava yava glenmekte olan Osmanl
Devleti'nin toplumsal ve ktisad zeminini oluturmaktayd.
Osmanl kurumlan zerindeki Bizans etkilerini de yine
ayn karlkl etkileim erevesi iinde deerlendirmek gerekir.
Dolaysyla Osmanl tarihini daha iyi anlayabilmek ve yorumla
yabilmek iin, Bizans toplumunu ve tarihini daha iyi anlamak
gerekiyor. Oysa Bat daki Hristiyan ve milliyeti tarih yazcl
na tepki iinde gelien Trkiye'deki milliyeti tarihilik, zellikle
Fuad Kprl ve sonrasnda, Bizans'n Osmanl toplumu ze
rindeki etkilerini toptan redde ynelmitir; bugn de Osmanl
Devleti'nin yalnzca Trk-lslam geleneinin bir devam olduu
nu kantlama gayreti iindedir. rnein Bizans toplumundaki
toprak dzeninin temel birimi olan pronoiann Osmanl tmar
dzeni zerindeki etkileri imdiye kadar yeterince incelenme
mitir. Zengin ve verimli ararmalara konu olabilecek bu kar
latrmal tarih alan bugn hem Hristiyan Batnn, hem de
26
Mslman Orta Dounun milliyeti tarihilerine terkedilmi,
onlarn ksr bir mcadele alan haline gelmitir.
27
lm kltan geirilmi, dierleri ise Arnavutluk'taki tmarlara
gnderilmitir.
Rumeli'ye g eden bir dier unsur da tarikat mensuplan
eyhler ve dervilerdi. Osmanl Devleti dervilere ve dier yoksul
gmenlere toprak ve vergi bakl salayarak onbann zaviye
ler evresinde rgtlenmelerini ve yeni kyler kurmalann zen
diriyordu. Bu nfus hareketleri sayesinde yeni topraklar ekime
alyor, tarmsal retim artyordu. Daha da nemlisi, fethedilen
lkelerde yeni bir toprak dzeni kuruluyor ve bylece Osmanl
egemenlii gleniyordu.
Srgn yoluyla Balkanlar'a gnderilen nfusa gnll ola
rak g edenler ve din deitiren yerli nfus eklendiinde, orta
ya byk miktarlar kmaktadr, rnein, 1930larda balatt
aratrmalarla Osmanl dnemi iktisadi tarih almalannn yo
lunu aan mer Ltf Barkan, merkez devletin yaptrd sa
ymlarn kaydedildii tahrir defterlerini kullanarak aynntl
nfus haritalar hazrlamtr. Bu haritalar incelendiinde 16.
yzyl ortalannda Balkanlar nfusunun yaklak drtte birinin
Mslman olduu grlmektedir. Ancak, Anadolu'dan Rume
li'ye doru nfus hareketleri 15. yzyln ortalanna doru ya
valam, bu tarihten sonra yalnzca snr boylarna ve asker
merkezlere yollanan srgnlerle snrl kalmtr.
Srgn politikas yalnz Rumeli ynnde uygulanmamtr.
Osmanl arivlerinde devlete kar direnen Hristiyan Balkan
kyllerinin Anadolu'ya ge zorlandna ilikin kaytlara da
rastlanmaktadr. rnein 15. yzylda Arnavutluktaki bir
kyn tm halk Trabzon yresine srgn yollanmtr. Daha
sonraki dnemlerin belgeleri arasnda da ilgin rnekler grl
mektedir. rnein 1572 tarihli bir fermanda kimi Anadolu vila
yetlerindeki her 10 aileden birinin o srada yeni fethedilmi olan
Kbns'ta iskn ngrlmekteydi. Bu uygulamann ilk aama
snda topraksz veya az toprakl kyllerle gerler, daha sonra
da hkmller ve tefeciler Kbns'a gnderilerek tarmsal reti
ciler olarak yerletirildiler.
14. ve 15. yzyllarda Osmanllar'n glenmelerinin ve
Balkanlar'a doru yaylabilmelerinin bir dier nemli nedeni de
Bat Asyadan gelen ve Anadolu'dan geen uzun mesafeli ticare
tin canlanmasn salamalar ve bu ticareti denetleyebilmeleri
dir. Uzun mesafeli ticaret sayesinde loncalann retimi ve eko
nomi canlanyor, devlet de mal gelir salyordu. Osmanl
Devleti'nin zendirici politikalarnn da desteiyle, Bursa bu
transit ticaretinin nemli merkezlerinden biri durumuna gel
miti. 15. yzyl Bursa mahkeme sicillerinde amdan, Ha
lepten Bursa'ya baharat, boya maddeleri ve eitli tekstil rn
leri getiren pek ok Arap, Avrupal ve Trk tccarn kaytlarna
28
rastlanmaktadr.
29
devletin slam hukukundan farkl olarak kendi kanunlarn ko
yabilecei ilkesine dayanan rfi hukuku uyguluyor, kendi ka
nunlarn koyuyordu. Buna karlk Anadolu'da, Osmanl Devle
ti'nin genilemesinden nce Trkler'in elinde olan yrelerdeki
yerel unsurlar, zel mlkiyete olanak salayan slam hukukun
dan destek alyor, merkez devlete kar direniyorlard. eriatn
zel mlk sahiplerine salad bir olanak da vakf kurumuydu.
Bu sayede zel mlklerin denetimi ayn aile iinde bir kuaktan
dierine aktanlabiliyordu.
Tarada zel toprak mlkiyetini kurmaya alan yerel aile
ler ile merkez devlet arasndaki gerginlik ve elikiler 15. yzyl
boyunca Osmanl toplumsal kuruluuna damgasn vurmaya
devam etti. L Mehmed'in saltanat yllar bu mcadelede nemli
bir dnm noktas oluturur. stanbul'un fethiyle glenen
merkeziyeti eilim, Anadolu'nun yerel ailelerinden birinden
gelen ve taradaki gleri temsil eden andarl Halil Paa'nn
sadrazamlktan azledilmesiyle nemli bir baar kazanmtr.
Nitekim 11. Mehmed'in 28 yllk saltanatnn geri kalan bl
mndeki tm sadrazamlar, Karamanl Mehmed Paa dnda,
devirmeler arasndan seilmitin Yine II. Mehmed dneminde
devlet ynetimi ok daha gl bir biimde sadrazam ve padia
hn elinde toplanmtr. II. Mehmed, rfi hukuk erevesinde
kanun ya da yasaknameler dzenleyen ilk padiah olarak da
bilinmektedir. Bu merkeziyeti uygulamalann en nemlilerin
den biri de, tarada zel mlklere veya vakflara dntrl
m pek ok topran msadere edilerek devlet mlkiyetine ge
irilmesi olmutur. Bir vakanvise inanacak olursak, bu
dnemde 20.000'e yakn iletme msadere yoluyla devlet dene
timine alnarak tmarlara blnm ve sipahilere datlmtr.
Vakf sahipleri, yerel Mslman aileler ve ulema bu uygu
lamalara kar ktlar. Nitekim bu glerin desteiyle tahta
kan II. Bayezid, babasnn msadere ettii zel topraklar ve
vakflar sahiplerine geri vermeye balad, ite bu nedenle, II.
Bayezid dnemi merkeziyeti eilimlerin duraklad, daha do
rusu geriledii bir dnemdir. Ama geici olarak. nk IL Baye-
zid'den sonra merkezden yana gler tekrar ar basm ve O s
manlI Devleti'nin en parlak dnemi saylan 16. yzylda merkez
devletin gc doruuna ulamtr.
30
kinci Blm
31
ile sonrasnda Osmanl toplumsal kuruluuna egemen olan
retim tarz, kendi mant, iktisadi kurumlan, dinamikleri ve
i elikileriyle birlikte en ak ve berrak biimde 16. yzyldaki
yaplar incelenerek anlalabilecektir. Ayrca, daha sonraki, r
nein 17. ve 18. yzyllardaki, dnmleri ve ortaya kan
farkl yaplar anlayabilmek iin, 16. yzyldaki yaplan ayrntl
olarak ele almak gerekiyor.
Kitabn bu kinci Blm'nde iktisadi yaplann ve devlet-
ekonomi ilikilerinin 16. yzyl ortalarndaki bir fotorafn e
kerek bu fotoraf yorumlayacaz. Siyasal yaplann ktisad ya
plarla birlikte ele alnmas bize temel toplumsal snflan belirle
me olanan da salayacak. Bylece yalnzca 16. yzylda deil,
17. ve 18. yzyllarda da Osmanl toplumsal kuruluuna ege
men olan retim tarznn temel dinamikleriyle i elikilerini in
celemek, bu retim tarznn hangi koullarda kendini yeniden
retebileceini, hangi koullarda ise zlebileceini tartmak
mmkn olacak.
Buna karlk, Osmanl ekonomisinin 16. yzyl boyunca
geirdii dnmleri, etkisi altna girdii i ve d dinamikleri
bu Blm'de ele almyoruz. Yukanda balattmz benzetmeyi
srdrecek olursak, 16. yzyln iktisadi tarihine ilikin filmin
incelenmesini ve yorumlanmasn kitabn nc Blm'ne
brakyoruz.
32
giyim eyalan ve basit retim aralar gibi tanm-d mallarn
nemli bir blmn kendileri retmekteydi.
Toplam nfusun yaklak olarak yzde 10 kadar bir bl
m ise kentlerde oturmakta ve esnaf loncalarna bal olarak
zanaatlarla ve dier tanm-d faaliyetlerle uramaktayd.
Esnaf loncalan iinde raktan kalfaya, kalfadan da yoksul ve
zengin lonca ustalanna kadar belirli bir hiyerari olumu, or
taya toplumsal ve iktisad farkllklar km. Dorudan re
timle uraan bu kesimlere ek olarak bykl kkl tccar
lar ve tefeciler kentlerdeki ktisad faaliyetlerle uraan nfusun
dier unsurlarn oluturuyorlard.
Bu zet tablo Osmanl ekonomisinde retimi gerekleti-
renlerin tmn kapsamaktadr. Ancak reaya olarak adlandr
lan ve vergi veren bu kesimlerin yan sra, Osmanl toplumunda
devleti temsil eden ve yaratlan artn bir blmne devlet
adna el koyan bir snf daha vard. Asker olarak adlandrlan
bu snf dikkate almadan Osmanl toplumunun yapsn anla
yabilmek mmkn deildir.
Osmanl devletinin kurulu dnemlerinden itibaren, merke
z devletin hangi toplumsal kesimlerin eline geecei byk m
cadelelere konu olmutu. 14. ve 15. yzyllarda taradaki topra
a dayal unsurlar, merkez devletin gcn snrlamak ve
merkez ynetim iinde arlk sahibi olmak iin aba gsterdi
ler. Bu abalann baarszlkla sonulanmasndan sonra, bir
yandan merkez devletin toplum ve ekonomi zerindeki deneti
mi artarken, te yandan da devletin kadrolar tmyle olmasa
da byk ounluuyla, devirme sisteminden gelen ve devlet
olmadan varolmayacak, karlann devletin karlanyla zde
letiren kapkullan tarafndan doldurulmaya baland.
Toplumun etnik kkenleri farkl bir blmn, dier ke
simlerinden soyutlayarak belli grevler iin yetitirmek olarak
zetlenebilecek olan devirme sistemi ve daha genel olarak kul
luk Osmanllar'a zg bir yntem deildi. Daha nceleri Orta
Dou daki dier devletler de, rnein Memluklarda grld
gibi, bu ynteme ba vurarak bir yneticiler snf oluturmu
lard. Osmanllarm uygulad biimiyle devirme sisteminde,
Hristiyan ocuklar, yaldak olarak krk haneden bir ocuk he
sabyla, kk yata kylerinden alnyor ve Mslman det ve
geleneklerine gre yetitirilmek zere Trk kyl ailelerinin ya
nna veriliyorlard. Bylece Mslman kyl aileleri de ek emek
salam oluyorlard.
Devirmeler belirli bir yaa gelince yeteneklerine gre aske
ri veya sivil hizmetlere aynlyorlard. Asker hizmetlere ayrlan-
lar gerekli eitimi grdkten sonra Yenieri ordusuna katlyor
lar ve yeteneklerine gre asker hiyerari iinde ordu
33
komutanlna kadar ykselebiliyorlard.
Sivil hizmetler iin ayrlan devirmeler de, yine yetenekleri
ne ve dier koullara bal olarak, merkez ynetiminde veya
tarada eitli brokratik grevlere geliyorlard. Zaman iinde
eitli szgelerden geerek hiyerarinin basamaklarn trma
nabilenler, merkezde vezirlie, tarada da sancak beyliklerine,
eyalet valiliklerine ve byk blgelerin en st yneticileri olarak
beylerbeyliklerine kadar ykseliyorlard. Belirli snrlar iinde,
sivil ve askeri hiyerarilerin birinden dierine ge ile biliyordu.
Hem savalarda yararlk gsteren kullar, rnein yenieriler,
hem de reaya kkenli askerler devlet mlkiyetindeki tarmsal
topraklan ynetmek zere tmarlara sipahi olarak atanabiliyor
lard. Tara yneticiliinde en alt basamaklardan birini olutu
ran sipahilik, dier devlet grevlerinin pek ounun tersine, ba
badan oula geebiliyordu.
Kk yalarda ailelerinin yanndan alnm olmalarna
karn, devirmelerin toplumsal kkenlerinden tmyle kop
tuklarn sylemek mmkn deildir. Kendi karlarn devletin
karlaryla zdeletirmekle birlikte, devirmelerin pek ou
doup bydkleri Hristiyan yreyle olan ilikilerini yaamlar
boyunca srdryordu. Sefer srasnda kendi kyne uraya
bilmek, yaknlann ziyaret edebilmek iin ordunun yolunu de
itiren devirme kkenli vezirlere rastlanyordu. 16. yzyln
ilk yans belki de devirme sisteminin en gl olduu dnem
dir. Ancak bu dnemde bile, askeri ve sivil devlet hiyerarileri
nin tmyle devirmelerden olutuu sylenemez. 16. yzyln
ikinci yarsndan itibaren ise devirme sisteminin nemi azal
maya balam, Trk ve Mslman kkenlilerin devlet grevlile
ri iindeki arl artmtr.
Ynetici ya da askeri snf iindeki nc hiyerariyi ise
ulema ya da slam ilimleri uzmanlan olarak din, eitim ve yarg
ilerine bakanlar oluturuyordu. Ulema, devirmeler arasndan
deil, eitim grdkleri medreselerin bulunduu kentlerdeki
Mslman nfus arasndan, esas olarak da stanbul ile Bat ve
Orta Anadolu'daki Trkler arasndan kyordu. Medreselerde
daha snrl eitim gren pek ok ulema, imam, hatip veya m
ezzin olarak alyordu. Ulema hiyerarisinin daha st basa-
maklannda ise, mftler ve bykl kkl ynetim birimle
rine atanan kadlar bulunuyordu. stanbul, Bursa ve Edim e
kadlklanmn zel konumu vard. Kadlar hem merkezi devletin
koyduu rfi kanunlan, hem de eriat bilen ve yorumlayan ki
iler olarak blgelerindeki yarg ilerini ynetiyorlard. Ayrca,
merkezi devletin kendi birimlerindeki en st sivil yneticisi ola
rak bir belediye bakan gibi almaktaydlar. Merkez devletin
toplum ve ekonomiyi denetim altnda tutma abalarnda kadla-
34
nn nemli bir yeri vard. Kadlarn bir blm ise medreselerde
ders vermek zere mderris olarak kalyor, ancak daha sonrala
r sivil brokrasi iinde yneticilik grevlerine geebiliyorlard.
Ulema hiyerarisinin en stnde din ilerinden sorumlu eyh
lislam ile yarg ilerinin tmnden sorumlu olan Anadolu ve
Rumeli Kazaskerleri vard.
35
yetlerini her zaman diledii gibi denetleyemeyecektir.
Ekonomi 4le maliye arasnda sk ilikiler vardr, rnein,
ekonominin canland, retimin artt dnemlerde devletin
daha kolay gelir toplamas, mliyenin daha gl olmas bekle
nir. te yandan, ekonominin darald, tanmm, zanaatlarn ve
ticaretin geriledii dnemlerde devlet mliyesinin de bunalma
srklenmesi daha kolay olacaktr.
Ancak ekonomi ile mliyenin her zaman ayn dorultuda
dalgalanmalar gstereceini varsaymak hatal olur. Ekonomi
maliye dnda ok geni bir alan kapsadna gre, zellikle
devletin siyasal gcnn ve dolaysyla ekonomi zerindeki de-
netiminin azald dnemlerde maliye ile ekonominin farkl g
rntler vermeleri mmkndr. rnein, siyasal gcnn
azalmas nedeniyle merkezi devletin vergi gelirleri azalabilir. Bu
gelirler taradaki gl unsurlarn elinde kalabilir. Bir baka
dnemde ise sava tekniklerindeki deiiklikler nedeniyle ordu
nun beslenmesi ve donanm gittike daha byk masraflar ge
rektirebilir. Bu nedenle de devletin gelirleri giderlerinin gerisin
de kalabilir, mal bunalm derinleebilir. Oysa ayn dnemde
ekonomi genel bir genileme eilimi iinde olabilir, tanm ve za
naatlarda retim art gsterebilir. Her iki durumda da mliye
nin durumuna bakarak ekonomi durumu hakknda yarglara
varmak hatal olacaktr. En doru yaklam, maliye ve ekonomi
nin kapsadklar alanlar dikkatle tanmlamak ve mmknse,
her birini ve birbirleriyle karlkl etkileimlerini ayr ayr ince
lemektir.
imdi 16. yzyl Osmanl ekonomisini incelemeye geebili
riz. ncelememize her kapitalizm ncesi toplumda olduu gibi
retimin byk bir ksmnn gerekletirildii, el konulan arl
n byk bir ksmnn yaratld tarm kesimiyle balayacaz.
Tarmsal retimin hangi koullarda ve kimler tarafndan ger
ekletirildiini tarttktan sonra topraktaki mlkiyet ilikileri
nin ve tarmsal arta el koyma biimlerinin bir haritasn ka
racaz. Oradan kentlere ynelerek tanm-d retim
faaliyetlerinin rgtlenme biimlerini ve bu kesimdeki retim
ilikilerini ele alacaz. Daha sonra da i ve d ticaretin ilevi
ve nemi zerinde durulacak. Osmanl rneini incelerken
btn bunlan devlet-ekonomi ilikileriyle birlikte ele almak ge
rekecek.
36
Soru 17: 16. yzylda Anadolu tarmnn belli bal
zellikleri nelerdi; Anadolu kyleri danya
kapal, kendi kendilerine yeterli birimler
miydiler?
37
Budayda verimlilik topran niteliine gre byk farkllklar
gstermekle birlikte, ortalama olarak bire be ya da bire alt,
hektar bana da 800-900 kilo rn alnd tahmin edilebilir.
Bu ortalama verimlilik dzeyinin 20. yzyln ortalarna kadar
srdn, ancak 1950'lerde alabildiini syleyebiliriz. Hu
bubatn ve bir miktar baklagillerin yan sra pamuk gibi ham
maddeler de hem krsal nfusun kendi tketimleri iin hem de
kentlerdeki loncalarn gereksinimleri iin ekilmekteydi. Uzun
mesafeli ulam olanaklar olan ky blgelerinde ve kentlerin
evresinde meyve ve sebze retiminin, balarn ve bahelerin
nemi artyordu.
Gnmzn sanayilemi toplumlanyla karlanldn-
da, tarma dayal kapitalizm ncesi toplumlarda pazar ekonomi
si ve meta retimi ok daha snrl boyutlarda kalmaktayd. Bu
toplumlarda krlarla kentler arasndaki iblm henz geli
memi, krlar henz tarmsal mallar retiminde tmyle uz-
manlamamlard. Hem Avrupa'da, hem de dnyann dier y
relerinde, kyller tkettikleri gda maddelerinin, giyim eya
larnn ve kullandklar basit retim aralarnn; tanmsal aletle
rin byk bir blmn kendileri retmekteydiler, rnein 19.
yzyla kadar, dnyann hemen her kesinde krsal nfus
kendi ipliini kendi eirmekte, giydii kuma yine kendisi do
kumaktayd. Pazar iin retimin ya da meta retiminin snrl
kald bu koullarda para kullanm da yaygnlamamt.
Ancak, Osmanl toplumunu bugnn toplumlanyla deil
de o dnemin toplumlanyla. rnein Avrupa toplumlanyla kar
latracak olursak, bir baka deyile kapitalizm ncesi top-
lumlarn ltlerini kullanacak olursak, 16. yzyl Osmanl
kylerinin kapal, kendi kendilerine yeterli birimler oluturdu
unu sylemek mmkn deildir. 16. yzylda Osmanl krla
ryla kentleri arasnda nemli balar kurulmutu. Kyller re
timlerinin bir blmn pazara getirerek satyorlard. Devlete
dedikleri vergilerin bir blm para olarak topland iin,
satn alma gc yksek olmasa da, pazardan herhangi bir mal
almak eiliminde olmasa da, kyl haneleri rnn belirli bir
blmn pazara indirip atmak zorundayd.
Aynca, kentlerin evresindeki kyler kent ekonomisiyle ol
duka btnlemi bir konumdaydlar. stanbul, Bursa, Kayse
ri, Konya, Tokat ve Amasya gibi kentlerin evresindeki kyler
meyve ve sebze ile et, st gibi hayvanclk rnlerinde uzmanla
yorlard. Bu kylerde yaayanlar tketim gereksinimlerini de
byk lde kent pazarlarndan salyorlard.
IH. yzyl AnrrMrir vc HonruNinda. Anadolu'daki krsal
httfUMUi fltrll bir IrtlOn Krt vc Trkmen airetlerin
(til ululuflunu tlttuuittk Krrrklyur. Hu ^hederin byk
;w
bir blm de gebe olarak yaamakta ve geimini yerleik ta
rmdan deil, hayvanclk ve benzeri faaliyetlerden salamaktay
d. Osmanl Devleti'nin kendi saymlarna gre, 16. yzylda g
erler Anadolu nfusunun yaklak bete birini oluturuyor
lard.
Yalnzca yerleik tarmla uraan krsal nfus deil, gebe
olarak yaayan nfus da Anadolunun pek ok kesinde d
zenli olarak kurulan yerel pazarlan kullanmaktayd. Nitekim
yerel pazarlarn sk sk kurulduu yerlerden biri de gerlerin
yazlk yaylalanyd. Bu pazarlara gelen tccarlar bir yandan rea
yann ve sipahinin getirdii hububat ve dier tanmsal mallar
kentlerde satmak zere toplarken, te yandan da kentlerdeki
zanaatlann rettii mamul mallan sata srmekteydiler. Os-
manii lkesinden tanmsal rnler ithal etmek isteyen Avrupal
tccarlar da bu pazarlarn iinde daha byk olanlara gelerek
mal topluyorlard. te yandan, maalarn para olarak alan dev
let memurlar da yerel pazarlara gelerek gereksinimlerini karl
yorlard. Son yllarda Osmanl toplumsal ve iktisad tarihi zeri
ne yapt almalarla tannan Suraiya Faroqhi'nin aratrma-
lan, yerel pazar ve panayrlann hem Anadolu'da hem de Bal-
kanlar'da ok yaygn olduunu, hem krsal alanlarla kentler
arasndaki yerel ticaretin hem de uzun mesafeli ticaretin nemli
bir blmnn bykl kkl bu pazarlar araclyla ger
ekletiini ortaya koymaktadr.
39
Tmar dzeninin tarihsel kkenlerini bat Asya'da ve zellikle
ran'daki toprak rejimlerinde, Seluklularn ikta sisteminde ve
Bizans'n pronoiasmda aramak gerektiini de belirtelim.
Osmanl Devletinin ilk yaylma dnemlerinden balayarak
topran denetiminin devlet ile zel kesimler arasnda srekli
bir mcadele kayna olduuna deinmitik. zellikle Rume
li'de fethedilen topraklarda devlet mlkiyetinin kurulmas daha
kolay olmu, buna karlk Anadolu'da zel mlkiyet daha uzun
bir sre direnebilmiti. Tmar dzeni ancak bu mcadelenin
merkez devlet lehine gelimesi sayesinde yaygnlaabildi.
16. yzyln ortalarna gelindiinde artk tmar dzeni m
paratorluun ok byk bir blmnde yrrlkteydi. Buna
karlk Osmanl merkez ynetiminin tam anlamyla yerleeme-
dii Msr, Badad ve Basra gibi eyaletierle dou Anadoludaki
Krt airetlerinde, merkez devletle yerel olarak gl unsurlar
arasndaki siyasal dengeler ortaya farkl mlkiyet biimleri ve
toprak dzenleri karabiliyordu.
Tmar sisteminin yrrlkte olduu blgelerde devlet, r
nein bu topraklarn fethedilmesinden sonra vergi geliri sala
yabilecek tm mal ve insan kaynaklarnn saymn yaparak
bunlar tahrir defterlerine kaydederdi. Yalnzca tarmsal toprak
lar deil, kentlerdeki imalathaneler, pazar yerleri, limanlar, de
irmenler ve gmrk kaplar da bu defterlere ilenirdi. Daha
sonra da bu kaynaklar salayacaklar yllk gelirin miktarna
gre dirlik ad verilen irili ufakl birimlere ayrlrlard. En fazla
gelir salayan dirliklere has, orta boydakilere zeamet ve sayca
ezici ounluu oluturan kk dirliklere de tmar ad verilir
di. Has ve zeametlerin gelirleri padiahn kendisine veya maa
larna karlk olmak zere yksek devlet memurlarna ayrlrd.
Tmarlar ise bir beratla birlikte sipahilere datlrd.
Sipahilerden ve byk dirlik sahiplerinden beklenen, her
eyden nce, dirliklerindeki retime ynelik veya ticari faaliyet
lerin dzenli bir biimde yaplmasn salamak ve tahrir defter
lerine ilenen vergi gelirlerini toplamakt. Ayrca dirlik sahipleri
bu gelirlerin bir blmn kendi geimleri iin ayrdktan sonra
hem sava srasnda orduya sipahi olarak katlmak, hem de dir
liin byklne gre ngrlen sayda cebel ad verilen si
lahl ve zrhl askerin orduya katlmasn salamakla ykmly
dler.
16. yzyln son eyreine kadar Osmanl ordusunun temel
vurucu gcn ite bu atl sipahi ordusu oluturuyordu. 1527-
28 ylnn devlet btesine gre Osmanl mparatorluu'nda
krk bine yakn bykl kkl tmar bulunmaktayd. Bir
sava durumunda bu tmarlardaki sipahiler ve cebel askerleri
70-80 bin kiilik bir ordu oluturuyordu. Oysa ayn yllarda
40
devletten srekli maa alan kapkulu merkez ordusunun b
ykl 30-35 bini amyordu. 16. yzyl boyunca mparatorlu
a katlan yeni topraklarla birlikte tmarl sipahi ordusu giderek
byd. Yzyln sonlarna doru 100 binin zerine kt, hatta
kimi abartl tahminlere gre 200 bine yaklat. Bu yuvarlak sa
ylar tmar dzeninin klasik dnem Osmanl ordusu iin vazge
ilmez nemini arpc bir biimde yanstmaktadr.
41
yordu. Nfusun yaklak yzde 90'nn krsal alanlarda yaad
n, toplam nfusun belki de drtte nn yerleik tanmla
uratn harlarsak, bu hane iftliklerinin Osmanl ekonomi
si iindeki nemi de daha iyi ortaya kacaktr.
Tanmsal retimi gerekletiren kyller daha nceki ta
rmsal reticilerin soyundan gelenlerle, topraa yerleen ge
belerden ve askeri veya ynetici snftan gelip de eitli neden
lerle topra ilemek zorunda kalanlardan oluuyordu. Osmanl
hukuku tanmsal reticileri reaya snfna dahil olarak kabul et
mekteydi. Kanunlarda reayann snfsal konumu "raiyyet olu
raiyyettir" biiminde tanmlanmaktayd. Reayann askeri snfa
geii ancak istisnai durumlarda mmkn oluyordu. Raiyyetin
oulu olan reayann szck anlam, gdlen ynetilen kimse
lerdir. Yalnzca Osmanl tarmnn deil ayn zamanda Osmanl
ekonomisinin de en kk ama en temel birimini oluturan
hane iletmelerine de raiyyet iftlii ad verilmekteydi.
Tanmsal retimin gerekletirilmesi, buna bal olarak be
lirli vergilerin toplanmas ve bir sipahi ordusunun oluturulma
s merkez devletin srdrmeye alt toplumsal dzeninin en
can alc meselelerini oluturuyordu. Merkez devlet de reaya
iftliklerini kendi mal temeli olarak kabul ediyor ve bunlann
paralanmasn nlemeye alyordu, rnein 1525 tarihli
Sofya kanunnamesinde "iftlik ... bozulmas katiyyen caiz deil
dir" denilmekteydi. Bu durumda reaya iftliklerinin yalnzca Os-
manl tarmnn deil ayn zamanda Osmanl ekonomisinin ve
devlet mliyesinin temelini oluturduunu sylersek abartm
olmayz.
16. yzyl ortalanna kadar ilenebilir topraklarn greli bol
luu, buna karlk tanmsal nfusun snrl kal, devletin
emee verdii nemi artrmt. Reayay topraa balamak ve ta
rmsal retimi gerekletirmesini salamak, merkez devlet a
sndan byk nem tayordu. Dirliklerini canlandrmaya al
an sipahilerin reaya hanelerini kendi tmarlanna ekebilmek
iin birbirleriyle rekabete giritikleri bile grlyordu. Bu ko
ullarda devlet reayann topran brakp g etmesini, rnein
kente giderek bir loncaya girmesini veya bir baka tmara ge
mesini nlemek amacyla ift bozma resmi ad altnda bir vergi
koymutu. Bu vergiyi demeden topraklann terkeden reaya on
yl iinde yakalanrsa, tmarlarna geri yollanrd. Ancak, bu
vergiyi deyebilen reayann topraklarndan ayrlmas mmkn
d.
ift bozma resminin gerek ykn saptayabilmek iin
basit bir hesap yapalm. rnein II. Mehmed dneminde ift
bozma resmi olarak 50 ake alnyordu. Ayn dnemin fiyatlan-
n incelediimizde, bu bedelin yaklak 200-300 kilo budayn
42
piyasa fiyatna eit olduunu gryoruz. Bu durumda ift
bozma resminin, denmesi olanaksz bir miktar olmad, ancak
ylda 40-50 dnm toprak ileyen bir reaya hanesinin eitli
vergiler ve tohumluk payndan sonra kendi tketimine ayrabi
lecei yllk budayn nemli bir blmn alp gtrecei sy
lenebilir. 16. yzyln ikinci yansnda genel fiyat dzeyinin ve
zellikle tarmsal mallarn fyatlannn artmasyla birlikte, ift
bozma resmi de ykselmi, 300 akeye kadar kmtr.
16. yzyln ortalanndan sonra nfus artlan nedeniyle,
emek tarmsal retimde bir darboaz oluturmaktan kacak,
emek darl nedeniyle ekilemeyen topraklar azalacaktr. Bu
yeni koullar karsnda devletin iftini brakan reayaya ilikin
uygulamalar da gevemi, yerel kadlar topram terkeden ky
lleri yakalayarak geri gndermekten vaz gemilerdir. Bu ko
nuyu kitabn nc Blm'nde ele alacaz.
43
sunmakla ykml olduu emek hizmetlerinin bir blmyle,
den hizmeti, boyunduruk resmi, ot, odun gibi ykmllkle
rin paraya evrilmi biimi olarak ortaya kmt. ift resminin
miktan da imparatorluun bir blgesinden dierine farkllklar
gstermekteydi. rnein 16. yzyln ilk yarsnda ift resmi Ru
melide ylda 22 ake, Anadoluda 33 ake, Suriye'de 40 ake ve
Dou Anadolu'da 50 ake olarak alnmaktayd. O dnemin fi
yatlaryla bu miktar 100-150 kilo budayn piyasa fiyatna eit
oluyordu. Ylda 40-50 dnm toprak ileyen bir kyl hanesi
nin yaklak olarak 3-4 ton buday rettiini varsayarsak, ift
resminin fazla kmsenecek bir vergi olmad, ancak reaya-
nn zerindeki en ar yk r gibi retim zerinden alman
vergilerin oluturduu ortaya kyor.
Kyl hanesinin topra nim (yarm) ift kadarsa, yarm ift
resmi derdi. Raiyyetin iledii topraklar daha da azsa veya hi
topra yoksa, kendisine bennak denilir ve topran miktarn
dan bamsz olarak sabit bir resim derdi. te yandan gayri
mslim reaya da ispence ad altnda ift resminden veya ben
nak resminden fark olmayan bir vergi demekteydi. Sipahiye
denen ispenceye ek olarak, gayri mslim reaya cizye adl bir
baka vergiyi de dorudan devlete derdi. Bunun karlnda
ise askeri ykmllklerden muaf tutulurdu. Btn bu uygu
lamalar, ift resmini, bir toprak vergisi olduu kadar, krsal
alanlardaki her ykmlnn veya her raiyyetin dedii bir
hane vergisi olarak yorumlamann daha doru olacan gsteri
yor.
b) retim zerinden alnan vergiler:
Reayann dedii vergiler iinde en nemlisi ve reaya iin
en byk yk oluturan rnn belirli bir oran olarak sipa
hi tarafndan toplanan rd, rn oran devletin farkl bl
gelerdeki gcne, fetih ncesinde varolan vergilerin oranna ve
topran verimine gre onda birle bete bir arasnda deimek
teydi. Sulanan topraklarda bu orann drtte bire kadar kt
grlrd, r, yalnzca hububata deil, tm toprak rnleri
ne, balara, bahelere ve kovanlara da uygulanrd. Hasat za
mannda reaya, r ya sipahinin ambanna ykar, ya da sipa
hi isterse pazar yerine kadar gtrrd. Bu ykmllk reaya
iin bir gnlk angarya oluturuyordu. Reayann r bir
gnden daha fazla uzakla tamak zorunda olmad kanun
namelerde belirtilmiti. Bunlara ek olarak beslenilen hayvanlar
iin reaya koyun resmi ad altnda bir baka vergi derdi.
Koyun resmi nakit olarak ve dorudan devlete denirdi. Hay
vanlardan alnan bu vergiler daha sonralan anam ad altnda
toplanmaya balamtr.
44
c) Angarya (zorunlu emek hizmetleri):
Reaya ve reaya iftlii hem ekonominin ve hem de devlet
mliyesinin temelini oluturmaktayd. Bu nedenle devlet, sipa
hinin keyf davranlann ve reayay ar derecede smrmesini
engellemeye alm, reayann sipahiye olan emek ykml
lklerinin st snrlarn da koyduu- kanunnamelerde belirt
miti. Aynca, sipahinin hassa iftliinin fazla byk olmamas
ve devletin mdahaleleri nedeniyle genileyememesi angarya
uygulamasnn bir dier snrn izmekteydi. Bu nedenlerle, r
nein Avrupa feodalizminde grld gibi, reayann dzenli
bir biimde hassa iftliinde almasna merkez devletin gl
olduu 16. yzylda rastlanmamaktadr.
Reaya, ylda bir gn, r sipahinin gsterdii yere ta
makla ykmlyd. Aynca, sipahinin evinin deil ama ahnnn
yapmm da reaya stlenirdi. Eer sipahi rnein bir komu
kyde oturuyorsa, ky ziyarete geldiinde sipahiyi gne
kadar arlamak yine reayaya dyordu. Bunlara ek olarak, fe
tihten nce angarya tr feodal ykmllklerin yaygn olduu
Balkanlarda, rnein Macaristanda, kylnn sipahiye ot,
arpa, saman salamak gibi ek ykmllkleri de vard. Nitekim
16. yzyln sonlannda tmar sisteminin zlmeye balamasn
dan sonra, Balkanlar'da angarya uygulamasna daha yaygn
olarak rastlanmaktadr ve bu uygulamalar 19. yzyla kadar s
nrl boyutlarda da olsa srmtr. Buna karlk Anadoluda
angarya hem 16. yzylda, hem de tmar dzeninin zlmesin
den sonra istisnai bir uygulama olarak kalmtr.
Ancak, devletin koyduu kanunlarla yine devletin koyduu
ve sipahilerin keyf davranlarn yasaklayan adaletnamelerin
hkmlerine bakarak Osmanl lkesinin hak ve adalet diyan ol
duu sonucuna varmamak gerekir. yimser bir yorumla, kanun
ve adaletnamelerin merkez devletin gl olduu dnem ve me
knlarda, merkez devletin niyetlerini ve dzen anlayn yan
stt sylenebilir. Merkez otoritenin zayflad dnemlerde
reaya zerindeki basklarn arttm, sipahilerin keyf davran-
lannn yaygnlatn biliyoruz. Bu nedenle, daha nceden ko
nulan kanunlara uyulmasn salamak zere merkez devletin
aynca adaletnameler karmasn, bu tr keyf davranlara ne
kadar sk rastlandnn bir gstergesi olarak da yorumlamak
daha doru olacaktr.
d) Devletin toplad olaanst vergiler:
Buraya kadar ele aldmz vergiler reayann yldan yla
demekle ykml olduu olaan vergilerdir. Cizye ve koyun
resmi dnda bu vergilerin hibiri merkez devlet hzinesine
45
ulamazd. Katklar dolayl olarak, sefer zamannda asker ola
rak belirirdi. Bu olaan vergilerin yan sra devletin avanz- di-
vaniyye veya avarz ad altnda dorudan toplad olaanst
vergiler vard. nceleri bu vergiler sava dnemlerinde uygula
nr ve zellikle snr boylarna doru yrye geen ordunun
iaesini salamay amalard. Avarz kyl hanelerinden ayr
ayr toplanmaz, rnein bir kyn tmnden belirli miktarda
gda maddeleri, ordu iin gerekli malzeme veya nakit talep edi
lirdi. Her olaanst durumda devlet reayann karsna farkl
taleplerle kard.
16. yzyln ikinci yarsnda ordunun ve savalarn merkezi
hazine zerindeki parasal yk artmaya balaynca, avarz
nakit olarak ve daha sk toplanmaya, olaanst niteliini yitir
meye balad. Dier vergilerden farkl olarak avarzn miktan
kanunlarla saptanmad iin, merkez! devlet her ba skt
nda daha ar taleplerle reayann kapsn almaya balad.
Bylece olaan koullarda sipahinin toplad gelirler merkez!
devlet hzinesine kaymaya, sipahiler yoksullamaya balad.
Btn bunlar tmarlarn idari ve mal balmlardan merkez
devletten bamsz birimler oluturamadklarn gsteriyor. dari
adan bakldnda, sipahilerin uygulamalar devlet tarafndan
denetlenmekteydi. Bu denetimler srasnda da birok devlet me
muru tmara girip kmaktayd. Ksacas, merkez devlet bir
yandan reayay vergilendirirken, te yandan da sipahinin reti
ci kyly smr derecesinin st snrlarn izmeye alyor
du. nk bir retim birimi olarak reaya iftlii yalnzca ekono
minin deil devletin mliyesinin de uzun dnemli temelini
oluturuyordu.
te yandan, cizye, koyun resmi ve avanz gibi vergileri dev
let kendi tahsildar araclyla toplamaktayd. Bu nedenle, si
pahinin tmar mal adan da bamsz olarak kabul edilemez.
Yarg asndan ise sipahinin hibir yetkisi yoktu. Ba Avrupa
feodalizmindeki uygulamalarn tersine, tmar snrlar iindeki
tm yarg ilemlerine sipahi deil, merkezi devletin atad kad
lar bakmaktayd. Merkez devlet kard adaletnamelerle kad
larn ve vekillerinin keyf davranlarn da denetlemeye ve snr
lamaya alrd. Sonu olarak, feodal toplumlann en nemli
zelliklerinden biri olan egemenliin paralanmas durumunun
Osmanl toplumunda geerli olmad grlmektedir.
46
lere braklmt. Berat sahibi veya ehl-i berat Osmanl hukuku
na gre asker snftan, bir baka deyile ynetici snftan kabul
edilen sipahiler, asker snfn dier yeleriyle birlikte her trl
vergiden m uaf tutulurdu. Sipahilerin devlet tarafndan belirle
nen temel grevi askerlikti. Sipahiler arldklarnda ya tek
balarna, ya da belirli sayda askerle birlikte sefere katlrlard.
Hem kendi geimini salamak, hem de bu asker ykmllkle
ri yerine getirebilmek iin, sipahi kendisine verilen tmardaki
reaya reticilerden devlet adna vergi toplard. Bu vergilerin
miktar ve biimleri devlet tarafndan belirleniyordu. Merkez
devlet kard kanunnameler ve adaletnamelerle bu vergi top
lama srecini denetlemeye, sipahilerin ve dier dirlik sahipleri
nin reayay ar derecede smrmesini engellemeye alrd.
Toplad vergilerin yan sra savata elde edilen ganimetler ve
talandan alnan pay da sipahiye kalrd.
Bunlara ek olarak, sipahinin kendi geimini salamak
amacyla ileyebilecei veya kiraya verebilecei kl yeri ya da
hassa iftlik ad verilen ve genellikle bir ift kz tarafndan i
lenebilecek byklkte bir topra vard. Tmarn tm toprakla
ryla karlatrldnda hassa iftlii olduka snrl boyutlarda
kalmaktayd. Sipahinin reaya topraklarn eline geirerek hassa
iftliini geniletmesi, byk iletmelere dntrmesi de dev
lete engellenmekteydi. Bu konuda rnein Fatih kanunname
sinde "svari, iftliinden ziyade yer tutmaya, raiyyet yerin raiy-
yete vere" denilmektedir.
Tmarl sipahilerin merkez devlet karsndaki zerklik de
recesi neydi? Bir baka deyile, sipahiler ne lde birer devlet
memuru, ne lde de yerel bir toprak aristokrasisi oluturu
yorlard? Hem Osmanl toplumunun temel dinamiklerinin anla
lmas asndan, hem de Osmanl rneinin karlatrmal bir
ereveye yerletirilebilmesi ve rnein Avrupa feodalizmiyle
karlatrlabilmesi asndan bu soru byk nem tayor. Ku
rulu yllarndan balayarak merkez devlet de bu meseleye
byk nem vermi, yerel olarak gl bir tmarl sipahi snf
nn ortaya kn engellemek iin aba gstermitir.
Osmanl Devletinin hzla geniledii dnemlerde tmar sa
hipleri arasnda byk hareketlilik vard. Fethedilen topraklar
da oluturulan yeni tmarlara merkez devlet gcnn yettii l
de devirmeler arasndan atama yapar, srgn yollar, bir
sipahinin olunu bir baka tmarda grevlendirirdi. Yine bu
erken dnemde sipahiler arasnda Hristiyanlara ve onlarn
Mslmanl semi oullarna rastlanmaktayd. te yandan,
has ve zeametlerin ynetimi ve gelirleri devirmelikten gelme
yksek devlet memurlarna brakld iin, bu byk dirliklerin
babadan oula geebilmeleri ya da sahiplerinin merkez devlete
47
kar bir g oluturmalar olduka zordu
Ancak 16. yzylda, mparatorluk en geni snrlarna ula
rken, bu hareketlilik de ortadan kalkmaya balad. Varolan
tmar kadrolar dolup da sipahi soyundan gelme pek ok kii
akta kalnca, devlet mar sahiplerinin memnuniyetsizliini or
tadan kaldrmak iin bu kesimin ayrcalklarn ve tekelini ko
ruyacak nlemler almaya zorland. Tmarlarn babadan oula
geebilmesi kabul edildi. Bylece tmar sahipleri iin kullanlan
"sipahi olu sipahi" deyimi devlet tarafndan da tannm olu
yordu. Yine de sipahilerin zerkliklerini snrlamak amacyla
merkez devlet belirli nlem ve uygulamalar srekli olarak gn
demde tutmutur.
Her eyden nce dirlik sahipleri arasnda bir hiyerarinin
ortaya kmas ve tmarlarn bu hiyerari iinde yukardan aa
ya doru datlmas engellenmiti. Btn tmarlar dorudan
padiah tarafndan ve bir imtiyaz fermanyla birlikte verilirdi.
Tahta geen her padiahn bu beratlar yenilemesi gerekiyordu.
Ayrca bir tmar babadan oula geerken tmarn babann yaa
m boyunca gsterdii genilemeler dikkate alnmaz, balang
noktasndaki byklyle verilirdi. Merkez devlet, bylece, -
marlann kuaktan kuaa aile mlk olarak genilemesini n
lemeyi amalyordu.
Devletin tmarlar sipahilerin elinden ald sk grlmezdi.
Ancak asker ykmllklerini yerine getirmeyen, sefere katl
mayan sipahiler tmarlarn kaybedebiliyorlard. Tmarn kay
beden sipahilere, bir sre akta kaldktan sonra, bir baka
tmar iin bavurma yolu akt. Ayrca bir sipahinin kendi t
marndan vazgeerek daha byk bir mara getii de grl
mektedir.
Btn bu uygulamalar, devletin sipahi ve tman zerindeki
sk denetim ve mdahaleleri, sipahilerin tmarlar arasndaki
hareketlilii, tmarlarn sk sk el deitirebilmesi, merkez dev
letin gcnn doruuna ulat 16. yzylda, sipahilerin topra
a bal bir yerel aristokrasi oluturamadklann gsteriyor.
Merkez devletin gc srdke, sipahiler devletin taradaki
idari, mal ve asker temsilcisi konumunda kaldlar. Devletten
bamsz hatta devlete kar bir yerel g, bir siyasal odak, bir
toplumsal snf durumuna gelemediler. te bu nedenlerle 15.
ve 16. yzyllardaki tmarl sipahiler, ellerine geirdikleri geni
topraklar kendileri ileyen veya bakalarna ileten toprak zen
ginleri veya Avrupa'daki feodal beylere benzeyen bir toplumsal
snf olarak deil, devlet adna vergi toplayan, asker yetitiren
ve devletin denetleyebildii grevliler olarak yorumlamak duha
doru olacaktr.
48
Soru 22: Tmar dzeni dnda kalan topraklardaki ml
kiyet biimleri nelerdi, tanmsal arta hangi
yollarla el konuyordu?
49
l olduu tm vergiler de sipahi tarafndan toplanyordu. Bu
durumda, malikne-divani topraklarn ileyen reticiler tmar
topraklarn ileyenlerden daha ar ykmllklerle kar kar
ya kalyorlard.
b) Tam zel mlkiyet:
Toprakta zel mlkiyet haklarna en ok merkezi devletin
kendi ynetim biimini tam anlamyla kuramad eyaletlerde
rastlanmaktayd. Dou Anadoluda Krt airetlerinin yaygn
olarak bulunduu sancaklarn bir blmnde, Badad ve
Basra vilayetlerinde, Msr'da, Rodos, Kibns ve Girit gibi daha
ge fethedilen adalarda, devlet varolan yaplar korumay tercih
etmi veya yerel unsurlann gc karsnda zel mlkiyeti tan
yan bir zm zorunlu grmt. Bu topraklarda devlet eyalet
dzeyinde saptad yllk vergileri toplamakla yetinmitir. By
lece toprakta yaratlan arta zel mlk sahipleri el koymaya
devam edebilmilerdir.
Toprakta zel mlkiyet daha farkl biimlerde de ortaya
kabilmekteydi. rnein Balkanlara doru yaylma dneminde,
Mslman nfusun bu topraklara yerlemesini salamak ama
cyla devlet Anadoludaki kimi ailelere ve dervilere bu toprakla
r geni baklklarla ve tam zel mlkiyet koullar altnda
devretmek gereinijduydu Devlet grevlileri bu topraklara gire
miyor, hesaplarn denetleyemiyorlard.
Mevat olarak adlandrlan bo topraklarda retimi zendir
mek iin de devlet benzeri bir ynteme bavuruyordu. Bu top
raklan retime aanlara veya devrin deyimiyle enlendirenlere
slam hukukuna uygun olarak temlikname adl bir belge verilir
ve toprakta zel mlkiyet haklan tannrd. Bu mlk sahipleri
nin de devlete toprak kiras deme ykmllkleri yoktu.
c) Vakflar:
Osmanl toplumundaki zel mlk sahipleri her zaman dev
let mdahalesi ve mlklerine devlet tarafndan el konulmas
tehlikesiyle kar karyaydlar. Devletin rfi hukuku kullana
rak zel mlkiyet altndaki topraklan ve dier retim aralann
msadere etmesi olaslna kar, mlk sahipleri kendilerine
slam hukukunda destek aradlar. Miraslarn mlklerinin ge
lirlerinden yararlandrabilmek amacyla vakflar kurmaya ba
ladlar. Ekilen topraklarn kmsenemeyecek bir blm
zaman iinde vakf mlkiyetine geti. Ancak bu topraklann de
netimi devletle yerel unsurlar arasnda bir mcadele konusu
olarak kald. Vakflann Osmanl toplumundaki yeri ve nemine
aada Soru 37'de dneceiz.
50
d) Dorudan devlet iletmecilii veya miri haslar:
Toprakta zel mlkiyetin tam zdd bir durum, devlete ait
olan ve dorudan doruya devlet tarafndan iletilen mir has
larda ortaya kyordu. Mir haslar, fethedilen alanlarda tmar
lar oluturulduktan sonra merkez devlete kalan topraklarda
kurulmutu. Gelirleri dorudan merkez hazneye gidiyordu. Bu
nedenle mir haslann konumu, hem sipahilerin ynettii tmar
lardan, hem de gelirleri yksek devlet memurlarna braklan ve
tmar dzeninin bir paras olan has ve zeametlerden ok fark
lyd.
Tlmar dzenine bal topraklarda devlet reayay ve reaya
iftliini yerel olarak g kazanabilecek sipahilere veya bir yerel
aristokrasiye kar koruma amacndayd. Reayann ykml*
lklerini ve sipahinin yetkilerini dzenleyen kanunnameler ve
adaletnameler bu amala hazrlanmt. Buna karlk, mir
haslan merkez devletin atad ve maa verdii memurlar yne
tirdi. Bu topraklan ileyen reaya, dorudan merkez devletle
kar karya bulunur ve araya sipahi gibi asker snftan bir
baka kii girmezdi. Miri haslarda egemen olan eilim reayann
kollanmas deil, azam smryd.'Merkez devlet bu iletme
lerde sava esirleri arasndan seilen ve topraa yerletirilen or
tak kullan alrmay tercih ederdi. Ortak kullar klelikle
reaya arasnda bir ara tabaka oluturmular ve zaman iinde
reayayla kaynamlardr.
52
venlii iin derbenti olarak grevlendirirdi, rnein 16. yzyl
ortalarnda Anadolu ve Rumeli'de 4.000'den fazla kyde der
benti aileleri eitli hizmetlerle grevlendirilmilerdi. Ayn bi
imde, sefer yollan zerindeki kylerde ordunun iaesi ve mal
zeme gereksinimlerinin karlanmasyla grevlendirilirlerdi. Bu
hizmetleri salayan kyler ve reaya hanelerine, hem avarzdan
hem de dier reayann dedii vergilerin bir blmnden ba
klk salanrd.
53
iin kullandklar gelirler bu ikinci kategoriye girmektedir. By
lece bu bteye bakarak merkez devletin dolaysz ve dolayl
olarak el koyduu tanmsal artn miktar hakknda bir fikir
edinmek mmkn olmaktadr.
Sz konusu bte devletin gelir ve giderlerinin bir dkm
n karmay amalad iin, zel mlk ve vakf topraklarndan
mlk ve vakf sahiplerinin salad gelirler hakknda doal ola
rak bilgi vermemektedir. Ancak mer Ltf Barkan, Osmanl ar
ivlerinden derledii dier bilgileri kullanarak, yine ayn tarih
lerde mlk ve vakf sahiplerinin saladklar gelirin miktar
hakknda baz hesaplamalar yapmtr. Bylece devlet mlkiye
tindeki topraklardan, zel mlklerden ve vakflardan salanan
gelirlerin veya el konulan artn greli byklkleri hakknda
ortaya yaklak bir tablo kmaktadr.
Tmar dzeninin kurulamad Msr eyaleti darda bra
kldnda, 1527-28 btesindeki veriler ve Barkan'n kendi he
saplamalar toplam artn yaklak yzde 88ine mir top
raklarda devletin, geriye kalan yzde 12sine ise mlk ve vakf
sahiplerinin el koyduunu gstermektedir. Ancak, tanmsal top
raklar zerindeki devlet ve zel mlkiyetin greli arlklar hak
knda tahmin yrtebilmek iin, bu hesaplamalar zerinde en
az iki nedenle dzeltmeler yapmak gerekebilir.
Her eyden nce, Barkan'n da belirttii gibi, mlk ve vakf
gelirlerinin aynntl olarak belirlenmesinde karlalan glk-
ler nedeniyle, yaplan tahminler m lk ve vakf sahiplerinin el
koyduklan art olduundan kk gstermektedir. Ayrca, si
pahilerin ve dorudan devletin toplad tmar gelirlerinin tanm-
d kesimde yaratlan gelirleri de ierdii, buna karlk mlk
ve vakf gelirlerinde tanm-d kesimin paynn daha snrl kal
d tahmin edilebilir. te bu nedenlerle, tarmsal topraklar
iinde miri topraklann payn tahmin ederken, yukanda toplam
gelirler iin verilen yzde 88'lik tahmini bir miktar aaya ek
mek gerekebilir. Bu durumda, mparatorluun Msr eyaleti d
nda kalan alanlarnda, tm tanmsal topraklarn yaklak
bete drdnn devlet mlkiyetinde, geri kalan bete birinin de
zel mlk ve vakf topraklan olduu yaklak ve kaba bir tah
min olarak ne srlebilir.
Bu hesaplamalarn ve tahminlerin belirli hata paylan ier
diklerine kesin gzyle bakabiliriz. Ancak belirli hata paylanna
karn, bu veriler ok nemli bir noktaya iaret ediyorlar; 16.
yzyl Osmanl toplumsal kuruluunda toprakta devlet mlki
yetinin ve el konulan tanmsal artk iinde devlet paynn b
ykln, buna karlk da zel mlklerin ve vakflann pay
nn snrl kaldn gsteriyorlar. Bu can alc noktada da 16.
yzyl Osmanl toplumunun, toprakta zel mlkiyetin yaygn ve
54
egemen olduu, siyasal egemenliin ise yerel beyler arasnda
paraland feodal toplumlardan ayrld ortaya kyor.
55
olabilirdi. Her yenin loncann toplam i hacmi iindeki payn
sabit tutabilmek amacyla loncalar, hammaddelerin salanmas
ve yeler arasnda datmndan retim koullarna, alma
saatlerinden alacak ye saysna, cret dzeylerinden reti
len metalann niteliine ve sat fiyatlarna kadar pek ok konu
da ayrntl kurallar gelitirmilerdi.
Ortaa Avrupas kentlerinin yaamnda loncalarn ok
nemli bir yeri vard. Kent ynetimleri veya kent devletleri hem
retime ve ticarete olan katklar, hem dedikleri vergiler, hem
de saladklar siyasal destek nedeniyle loncalarn varlklarn
srdrmelerinden yanaydlar. Yerel ynetimler, loncalar ve on
larn tekelci konumlann glerinin yettii lde desteklemi
ler, loncalarn koyduklar kural ve snrlamalar yaatmaya ve
loncalarn dnda ortaya kabilecek retim faaliyetlerini en
gellemeye almlardr.
Loncalarn gelimesi, yaygnlamas ve eitlenmesi meta
retiminin yaygnlamasnda, kentlerdeki retim faaliyetlerinin,
iblmnn, teknolojinin ve daha genel olarak retici glerin
gelimesinde belirli bir aamay yanstmaktayd. Ancak yzyl
lar getike, Ortaa'n duraan koullarnda biimlenen ve re
kabeti snrlamaya alan bu tekelci yaplarn, retici glerin
daha da fazla gelimesini engelledii ortaya kt.
Bu nedenle, Bat Avrupa'daki feodalizmden kapitalizme
gei sreci, ancak loncalarn siyasal ve ktisad glerinin s
nrland, loncalarn devre d braklabildii yerlerde ilerleme
gstermitir. Yerel ynetimlerin loncalar yeterince destekleme
dii veya destekleyemedii durumlarda, nceleri ticaret serma
yesi, daha sonra da sanayi sermayesi, kentlerdeki loncalarn
kat kurallarndan kaarak tarm-d retim faaliyetlerini krsal
alanlarda yeniden rgtleme yoluna gitmilerdir. Bylece lonca
larn cret dzeylerine ve retimin nasl gerekleeceine ilikin
kurallar bir kenara itilmi ve sermayedarlar krsal alanlardaki
emei, rnein para bana cret gibi, ok daha esnek yntem
lerle rgtleyerek Sanayi Devrimi'ne giden yolu amlardr.
56
setikleri bir ahi nderliinde rgtlendii bilinmektedir. Bu
erken dnemde Anadoluda gl bir merkez otorite olmadn-
dan, ahiler kentlerde nemli bir siyasal odak oluturuyor, mer
kez ynetimlere kar yerel muhalefeti temsil ediyorlard. Daha
sonralar merkez devletin glenmesiyle birlikte ahilik siyasal
gcn yitirmeye balad. Ancak, Avrupa'da olduu gibi Os
manlI toplumunda da birer meslek rgt olarak loncalarn ide
olojisi, dinsel ve ahlksal temellere dayanmay srdrd.
Osmanl kentlerindeki zanaat ve ticaret loncalar ktisad
yaamn temel ekseni durumundaydlar. Kent arsnn her k
esinde bir lonca olumu, her loncada da ayn meslee men
sup esnaf bir araya gelmiti. Kentler bydke iblm ve
uzmanlama da derinleir, lonca says art gsterirdi, rnein
Edime gibi orta byklkte bir kentte 17. yzylda deri ileriyle
uraan loncalar olduka gelimiti. Pabuular, pamaklar
(terlikiler) ve izmeciler ayr ayr loncalarda rgtlenmilerdi.
rnein, nl gezgin Evliya elebi, 17. yzylda stanbul'da iz
ledii bir geit resmini her zamanki renkli slubuyla anlatrken,
loncalan teker teker saymakta ve kent nfusundan 260.000 ki
inin saylan 1.100' aan loncann yesi olduunu sylemek
tedir. Ancak, verilen bu saylar karsnda Evliya elebi nin s
zn ettii loncalann bir blmn gerek anlamda birer
meslek rgt olarak deil, kent nfusunun devlet tarafndan
denetimini kolaylatran birer ara olarak yorumlamak daha
doru olacaktr.
Loncalardaki temel iliki, usta-rak ilikisiydi. Gen yata
ie balayan rak, ustalannn gzetimi ve kat disiplini altnda,
zanaatn kuaktan kuaa aktarlan inceliklerini renirdi. Bir
lonca ustasnn yetitirdii raklar kalfala terfi ettirmesi,
ancak lonca ynetim kurulunun onayyla mmkn olurdu. Bu
terfiler petemal kuanma denilen trenlerle kutlanrd. Lonca
lann en nemli ilevi olan denetim de ancak bu trden yz yze
ilikilerle yrtlyordu.
Loncann temelindeki bu hiyerarik iliki, rgtn her d
zeyine yansmt. Her meslek dalndaki ustalar kendi aralarn
dan bir kiiyi lonca kurallann uygulamak ve devletle olan ili
kileri yrtmek zere kethda seerlerdi. Eer bir grup usta
bal olduklan loncadan aynlarak yeni bir lonca kurmak ister
lerse, bir kethda seerek yerel yarg ilerinden sorumlu kadya
bavururlard. Lonca ustalannn bir kethday yeniden seme
leri de mmknd. Aynca her loncann banda, loncann din
sel temsilcisi konumunda ve ynetim ileriyle uramayan bir
eyh bulunurdu.
Kentteki btn kethdalann zerinde ise ehir kethdas
yer alrd. ehir kethdas kentin dier ileri gelenleriyle birlikte
57
kenti ve kent alanlarn devlete kar temsil ederdi. Lonca hi
yerarisinde kethdadan sonra gelen ve loncann iilerini y
rten yeye yiitba denirdi. Deneyimli lonca ustalan arasn
dan seilen yiitba, gerektiinde kethdann grevlerini
stlenirdi. Yiitba loncaya gerekli olan hammaddeleri piyasa
dan salar, bunlar ustalara datr, retilen mallarn loncann
kalite standartlarna uygunluunu denetler ve bu mallan dier
loncalara veya dkknlara teslim ederdi. Bu tr ilerde yeni us
talar arasndan seilen ve e hl i hibre ad verilen bilirkiiler yiit-
bana yardm ederlerdi. pekli dokumacl gibi uzmanlk ve
kalite denetimi gerektiren retim dallarnda bilirkiilerin seimi
zel nem tard. Daha byk ve gelimi loncalarda ise bu g
revliler loncann fiili ynetim kurulunu olutururdu. Kent dze
yindeki lonca hiyerarisinin en nemli ilevlerinden biri de dev
letin loncalardan talep ettii vergi ykmllklerini loncalar ve
lonca ustalan arasnda datmak ve daha sonra bu vergileri
toplayarak devlet temsilcilerine teslim etmekti.
58
maddeleri daha nceden belirlenen fiyatlarla satn almaya al
rlard. Ancak, tanmsal retimde bir yldan dierine dalgalan
malar olduunda veya hammaddeler yerli veya Avrupal tccar
lar tarafndan daha yksek fiyatlarla mparatorluk dna ihra
edildiinde fiyatlar ykseliyor, lonca yeleri ileyecek hammad
de bulamaz duruma debiliyorlard.
Bu durumlarda sk rastlanan bir ikyet tr yoksul usta
lardan gelirdi. Bu ustalar daha fazla retim yapan, daha fazla
tezgh veya dkkn sahibi lonca yelerinin piyasadaki ham
maddeleri satn alarak kendilerine ileyecek mal brakmadn
dan yaknrlard. Hammadde skntsnn younlat dnemler
de loncalarn birbirleriyle rekabete giritikleri de grlyordu,
rnein ham deri sknts ortaya ktnda, bir nceki soruda
sz edilen Edirne'deki pabuu, pamak ve izmeci loncalar
nn birbirleriyle rekabete girimeleri kanlmazd.
Hammadde sknts nedeniyle loncalar sk sk devletten
tccarlann faaliyetlerini denetlemesini talep ederlerdi. Nitekim,
darlklann ortaya kt durumlarda devletin belirli hammadde
lerin ihracatn yasaklad veya bunlann ticaretinin tekelini be
lirli bir loncaya brakt grlrd. Ancak devletin bu abalar
nn fazla etkili olduu sylenemez, rnein 16. yzylda
Osmanl-lran Savala randan ipek ithalatn gletirmi ve
Bursa'daki ipekli dokuma loncalarna byk darbeler indirmi
ti. 16. yzyln ikinci yarsnda ise, Avrupa tccarlan ve onlarla
birlikte alan yerli tccarlar, daha yksek fiyatlar vererek
satn aldklan hammaddeleri ky blgelerden Bat Akdeniz hav
zasna doru gndermeye baladlar. Ky blgelerdeki pek ok
Osmanl loncas retim iin ileyecek hammadde bulamaz du
ruma geldi. retim gerilerken lonca yeleri arasnda isizlik ya
yld.
te bu nedenlerle, loncalarda alanlar bir yandan ham
maddelerin salanmasnda ve rettikleri mallann uzak pazarla
ra ulatrlmasnda tccarlardan yararlanrken, t yandan da
tccarlann faaliyetlerini kukuyla izlemilerdir. 16. ve 17. yz
yllarda tccarlar iin kullanlan bezirgan, madrabaz gibi terim
lerin, daha sonralan halk arasnda aalayc anlamlar kazan
masnn nedenlerinden biri de budur.
59
d ve toplumsal farkllklar ortaya kmt. Doal olarak bu
farkllklar kk kentlerde deil, pazar iin retim olanaklar
nn en geni olduu byk kentlerde ve zellikle uzak pazarlar
iin retim yapan loncalarda grlmekteydi.
ran dan getirilen hammaddeyi ileyerek hem mparatorluk
iindeki, hem de mparatorluk dndaki uzun mesafe pazarlan
iin retim yapan Bursa ipekli dokuma loncalan bu konuda en
iyi rneklerden birini oluturuyor. 1586 ylnda ran Savalan
nedeniyle hammadde skntsnn ba gstermesi zerine devle
tin yapt bir aratrmaya gre Bursa'daki 483 ipeJdi dokuma
tezgh 25 usta arasnda paylalmt. Bu ustalar iinde biri
kimleri en snrl kalanlann sahip olduu tezgh says 1 ile 10
arasnda deiiyordu. Bunun yan sra 50-60 tezgh sahibi
olan, bu tezghlarda alan rak ve kalfalarn cretlerini de
yebilecek. gerekli hammaddeleri salayabilecek olanaklara
sahip lonca ustalan da vard. Bu zengin ustalarn sermayeleri
2500-3000 Venedik altn olarak hesap edilmekteydi. Bur
sa'daki kad sicillerinden 15. ve 16. yzyllarda ipekli dokuma
dalndaki pek ok lonca ustasnn servetlerinin 1000 Venedik
altnn at anlalmaktadr. 16. yzyl ortalannda bir Vene
dik altn 55-60 Osmanl akesi deerindeydi. Bir duvarc usta
snn gnlk creti ise yaklak olarak 10-12 akeydi.
Uzun mesafe pazarlanyla kentli nfusun yan sra loncalar
iin kr ve birikim olanaklar yaratan bir dier unsur da saray
ve zellikle orduyla donanmadan gelen talepti. Selanikteki
ynl dokuma retim dal bu konudaki nemli rneklerden bi
rini oluturuyor. 15. yzyl sonlannda Ispanya'daki Engizisyon
dan kaan Sefardik Musevileri, Selanikte yerleerek bu retim
daln canlandrmlard. retilen uha yerel talebi karlad
gibi, Balkanlar a ve hatta Tuna'nn kuzeyindeki alanlara ihra
edilmekteydi. Ancak retimin en byk blm Yenieri ordu
su iin stanbul'a gnderilmekteydi.
15. ve 16. yzyllarda Selanik ve Bursa gibi uzak pazarlar
iin retim yapan, kr ve birikim olanaklannm hzla geniledii
bir kentte bir yanda loncalara bal olarak alan, loncalann
snrlayc kurallann kabullenen ustalar ile te yanda loncalara
girmek isteyen veya lonca yesi olduu hadde, loncalar dna
karak daha fazla retim yapmak, daha fazla kr etmek iste
yen sermayedarlar arasnda srtmelerin kmas kanlmaz
d. Nitekim Bursada ipekli dokuma pazan geniledike, by
yen pastadan pay kapmaya alan yeni reticilerin, loncalann
izni olmadan retim yapanlarn saylannn arttn biliyoruz.
Bunun zerine, loncalara bal olan ve karlan sarslan usta
lar lonca kurallanmn inendii savyla merkez devlete bavur
maya baladlar. Bu durumda merkez devlet varolan lonca hi
60.
yerarisinden yana tavr ald. Loncalar dndaki reticilerin
loncalara girmeleri veya retimi loncalar dnda rgtlemeleri
engellendi. Bylece merkez devlet loncalarn ve lonca ustalar
nn tekelci konumlarn desteklemi oluyordu.
61
Lonca yeleri ise belirli konularda devletin desteini ara
makla birlikte, genel olarak devlet mdahalelerine iyi gzle bak
myorlar. gerektiinde direniyorlar. zerkliklerini korumaya a
lyorlard. Loncalar iinde alevlik, bektalik gibi devlet dini
ortodoks Snnlikle elien akmlarn yaygn olmas, devletle
loncalar arasndaki gerginlii ve karlkl kukuyu artryordu.
Loncalar arasnda dinsel akmlar yaygn olmakla birlikte, lonca
yelerinin tmyle Mslman olduklarn dnmek yanl
olur. stanbul ve Anadolu loncalarnda Rum ve Ermeniler'e,
Balkanlarda da Srp, Bulgar ve dier Hristiyan yelere yaygn
olarak rastlanmaktayd.
Uygulamaya bakldnda, devletin bir yandan loncalan
desteklemek zere loncalarn kendi koyduklar kurallara geer
lilik kazandrmaya, te yandan da ihtisab veya hisba ad verilen
bir dizi kural ve dzenlemeyle loncalan ve bylece kent ekono
misini denetlemeye alt grlyor. htisab kurallarnn sap
tanmasnda ve uygulanmasnda, devlet loncalarla birlikte hare
ket eder, en nemli kararlar kad tarafndan lonca temsilcile
riyle birlikte verilirdi. Bu dzenlemeleri devlet adna muhtesib
ad verilen bir grevli yrtrd. Muhtesib ayn zamanda lon
calardan devlet adna vergi toplard.
htisab uygulamalan iinde en nemlisi, retilen mallann
kalite standartlarna ve fiyaanna ilikin dzenlemelerdi. Bu
dzenlemelere narh ad verilirdi. Narh uygulamalanyla devlet
kent halkn fiyat artlanna ve fiyat dalgalanmalanna kar ko
rumay, ve bylece kentte toplumsal ve siyasal istikrar salama
y amalyordu. Bu amala esnaf sk sk tefti edilir, fiyatlar ve
kullanlan arlklar denetlenir, istifi ve karaborsaclar izlenir,
tedavldeki eitli paralann deerleri saptanrd. Narh uygula
malan iin talep bir lde de loncalann kendilerinden gelmek
teydi. nk bu uygulamalar sayesinde kimi ustalann an
krlar elde etmeleri ve ustalar arasnda byk farkllklann or
taya kmas engellenmi oluyordu. Narh uygulamalar ve daha
genel olarak ihtisab dzeni, 19. yzyl ortalarna kadar srm
tr.
Loncalan korumak amacyla devlet hammadde piyasalan-
na da sk sk mdahale etmitir. Bu mdahaleler, sarayn, or
dunun veya bakent stanbul'un gereksinimleri sz konusu ol
duunda daha da younlard. rnein, Suraiya Faroqhi'nin
stanbul'daki Babakanlk arivlerinde bulduu belgelerden,
16. yzyln ikinci yansnda, stanbulun v e devletin pamuklu
kuma gereksinimini karlamak iin devletin zel nlemler al
dn, Bergama evresindeki piyasalara, mdahale ederek
pamuk ipliinin dokumaclara ulamasn saladn reniyo
ruz. Bir sonraki aamada ise merkez devlet yerel loncalar tara
62
fndan dokunan kuman stanbul'a teslimini talep etmekteydi.
nk ayn yrede faaliyet gsteren tccarlar, reticiden aldk
lar ham pamuu veya pamuk ipliini daha yksek fiyatlarla
kent dndan gelen dier tccarlara veya Avrupal tccarlara
satmak istiyorlard.
Yine Faroqhi'nin derledii belgelerden Krkaal iki tcca
rn depolarnda byk miktarda pamuk ipliiyle yakalandklar
n reniyoruz. Tccarlarn depoladklar mallan Avrupal tc
carlara satmak zere olduklar anlalyor. Bu iki tccarin daha
nce de inracat yasana karn Avrupal tccarlara mal satt
n belirten kad, depodaki mallara, karlnda deme yapl
makszn, el konulmasna karar veriyor. Buna karlk ayn
suu ilk kez ileyen tccarlarn ya da dnemin resmi deyimiyle
madrabazlarn mallarn ise devlet kendi belirledii fiyatlarla
satn alyor.
63
rndan itibaren Venedik dokumacl Avrupa pazarlarndaki n
giliz rekabeti karsnda direnemeyerek geriledi.
Osmanl mparatorluumda da devletin loncalara salad
destein en nemli sonucu, loncalar dnda ortaya kan veya
kabilecek biimlerin engellenmesi, retimin loncalar dnda
gl bir biimde rgtlenememesi olmutur. Geri Bat Avru
pa'da olduu gibi Osmanl mparatorluumda da tccarlarn
para bana deme yntemini kullanarak krsal alanlardaki
ucuz emek kapasitesini harekete gerirdikleri, kentlerden gelen
talep iin rnein kyl kadnlara pamuk salayarak pamuk ip
lii eirttikleri veya pamuk iplii salayarak kuma dokuttukla
r, daha sonra da retilen mallar krsal alanlardan toplayarak
kent pazarlarnda sattklar veya uzak pazarlara gnderdikleri
grlmektedir. Bu dzenin rneklerine daha ok tekstil rnle
rinde ve Bat Anadoluda, Erzurum, Erzincan ve Diyarbakr y
relerinde rastlanmaktadr.
Ancak bu konuda Osmanl arivlerinde imdiye kadar rast
lanan belgeler snrldr. 16. yzyl ve sonrasnda, ticaret serma
yesinin rgtledii para bana deme dzeni ok clz kalm
tr. Bugnk bilgilerin nda, bir yandan loncalann gc, te
yandan da loncalann ardndaki devlet destei nedeniyle bu yn
temin serpilip geliemedii sylenebilir.
64
deniz'in kuzeyindeki Kefe kentinin alnndan sonra, bu kentte
yaamakta olan yz tccar ailesi stanbul'a srgn gnderil
miti. 16. yzyln balarnda, Kahire ve Tebriz'in fethinden
sonra, bu kentlerde yaayan 1500 kadar tccar ve zanaatkar s
tanbul'a srgn gnderilmiti. Ayrca merkezi devlet, uzun me
safe ticaretinin gelimesi amacyla ticaret yollan zerindeki belli
bal noktalarda hanlar, kervansaraylar yaptrrd. Bu yollarn
gvenliini salamak iin derbenti ad verilen yar-asker bir
rgt kurulmutu.
Devlet yneticileri tccarlann Osmanl iktisad dzeni er
evesinde nemli ilevleri yerine getirdiinin farkndaydlar. Bu
nedenle tccarlara geni hareket zgrl salanmakta, zel
bir konumlar olduu kabul edilmekteydi. zellikle bakentin,
sarayn ve ordunun iae sorunlarnn zm iin gerektiinde
tccarlara imtiyazlar salanyor, blgesel ticaret tekellerinin ku
rulmasna izin veriliyordu. Aynca, lonca dzenini hem destekle
mek hem de denetlemek amacyla gelitirilen ve fiyatlar, malla-
nn kalitesini denetleyen hisba kurallar, pek ok durumda,
tccarlara uygulanmyordu.
Ancak, ticaretin ve tccarlann her zaman ve her yerde va
rolan dzen erevesinde kaldklan ve bir istikrar unsuru olu
turduktan sylenemez. rnein daha fazla kr amacyla tccar
lar istifilie, stokulua ba vurduklannda, kentlerdeki
darlklar, skntlar ortaya kabiliyordu, zellikle tanmsal reti
min snrl kald yllarda tccarlar, ellerine geen gda madde
lerini ve hammaddeleri narh uygulamas erevesinde kent pa-
zarlanna gndermek yerine, daha yksek fiyatlarla AvrupalI
tccarlara satmaktaydlar. Bu tr darlklar loncalann ve kentte
ki halkn iktisad yaamn altst ettii gibi, isizlii de artrarak
kentlerde devlete kar ynelebilecek siyasal, toplumsal hareket
lere zemin hazrlyordu.
Osmanl yneticileri tccarlann kimi faaliyetlerinin devletin
srdrmeye alt iktisadi dzenle elitiinin, bu dzeni
zc etkileri olabileceinin de farkndaydlar. Bu nedenle devlet
bir yandan iae sorunlanmn zmndeki katklan nedeniyle
ticaret sermayesine belirli zgrlkler tanmak zorunda kalr
ken, te yandan da tccarlann faaliyetlerini denetlemek ve dev
letin karlaryla elitii lde bu faaliyetleri ortadan kaldr
mak iin aba gstermitir.
65
toplumlarda, kentlerin gda ve hammadde ihtiyalarnn kar
lanmas her zaman nemli bir sorun oluturuyordu. Ktlklar ve
darlklar sk sk kentlerin gndemine gelirdi, t e yandan,
hemen her konuda olduu gibi iae konusunda da stanbul'un
Osmanl toplumsal dzeni iinde zel bir yeri vard. 16. yzyl
da Anadolu ve Rumeli'deki dier kentlerin tmnn nfusu
yz binin altnda kalrken, stanbulun nfusu yzyl sonlarna
doru yarm milyonu ok am, kimi tahminlere gre bir milyo
na yaklamt.
Devlet yneticilerinin ve ordunun, bir baka deyile retici
olmayan kesimlerin, kent nfusu iinde byk arlklar vard.
Fransz tarihisi Robert Mantrann deyimiyle stanbul, retti
inden ok fazlasn tketen, evresindeki alanlardan srekli
olarak gda maddeleri ve hammaddeler eken bir byk parazit
kent durumundayd. Ayrca, bakent olmas nedeniyle, stan
bul'un iae sorunlarnn zlmesi merkezi devlet asndan si
yasal nem tayordu. stanbul'da darlklarn, ktlklarn ba
gstermesi, kent halknn ynetime kar harekete gemesine
yol aabilirdi.
te bu koullarda stanbulun et ihtiyacnn nasl karlan
dn bir rnek olay olarak incelediimizde, devletin iae sorun
larna ve zellikle stanbul'un iaesi konusuna nasl yaklat
n anlamak mmkn olabilecektir. Aynca yine bu rnek olaya
bakarak, devletin i ticaret ve zel ellerde sermaye birikimi gibi
nemli konulardaki tavn hakknda da nemli ipulan elde ede
bileceiz.
16. yzylda Osmanl kentlerindeki hali vakti yerinde taba
kalarn bile et tketimi, bugnk dzeylerle karlatrldn
da, snrl kalmaktayd. Yine de her yl binlerce hayvann stan
bula getirilerek kesilmesi gerekiyordu. stanbul'un et ihtiyac
esas olarak Trakya, Makedonya ve Balkanlar'dan karlanrd.
Anadolu'da yetitirilen hayvan srleri ise Anadolu'daki kentle
re yollanrd. Ancak, et ihtiyacnn karlanmas konusunda s
tanbul ile tara kentleri arasnda kanlmaz bir rekabet vard.
stanbul ve dier kentlerin et ihtiyacnn karlanmasnda
nemli rol oynayan bir kesim, devletin grevlendirdii celepler
di. Celepler hayvan srlerini satn alarak stanbul'a getirirler
di. Celeplerin kentlere ulatrd hayvanlarn kesiminden, da
tmndan ve satndan ise yine devletin grevlendirdii kasap
lar sorumluydular.
Kentlerin iaesi konusunda Osmanl ynetiminin genel
yaklam, sorunu arz ve talep kurallarna, piyasann ileyiine
brakmak yerine, ticarete mdahale ederek, tccarlarn devletin
saptad fiyatlarla fentlere mal getirmesini salamaya al
mak olmutur. Bu amala belirli rnlere retimin yapld y
66
relerde el konur, bu mallar kentlere tatlr, kentlerde belirli
yerlerde depolandktan sonra devletin saptad narh fiyatlary
la satlrd.
Hem kentteki fiyatlar dk tutabilmek, hem de saray ve
ordunun gereksinimlerini ucuza salamak amacyla devlet, s
tanbul'a gelen gda maddelerine ve hammaddelere uygulanan
narh fiyatlarn dk tutmaktayd. stanbulun et ihtiyacnn
salanmasnda karlalan glkler de ite bu nedenle ortaya
kyordu. stanbul iin saptanan narh fiyat srlerin topland
blgelerdeki al fiyatndan yeterli lde yksek tutulmazsa,
sr sahipleri ve celepler iin stanbul'a hayvan gndermek, ka
saplar iin de stanbul'da et kesip datmak krl birer faaliyet
olmaktan kyordu. Celeplere destek olmak zere devlet srle
rin satn alnd fiyatlar da dk saptaynca, bu kez canl
hayvan bulmak gleiyor, sr sahipleri mallarn celeplere
deil, daha yksek fiyat veren dier tccarlara satyorlard.
Bu koullarda devlet, stanbul'a hayvan getirilmesini sala
mak iin, et narhn ykseltmek yerine, celep ve kasaplar zor
kullanarak bulma yolunu semiti. Celep olarak atanan kiiler
den her yl stanbul'a belirli sayda hayvan getirmeleri isteniyor
du. Kasaplardan ise, srgn uygulamalarn hatrlatr bir biim
de, yaamakta olduklar blgeyle tm toplumsal balarn
kopararak ve ailelerini de yanlanna alarak stanbul'a yerleme
leri talep ediliyordu. Bu zoraki greve giderken yolda kamalar
n engellemek zere, kimi durumlarda kasaplara askerler elik
ederlerdi.
Hem sz konusu ticaretin hacmi, hem de devletin fiyatlara
mdahalesi nedeniyle celeplik ve kasaplk, ok byk sermaye
isteyen ve ok byk zararlara yol aabilen meslekler durumu
na gelmiti. stanbul iin kasap ve celep adaylarnda aranlan
en nemli koul, byk servet sahibi olmalaryd. Celep adayla
rnda 100.000 akelik, kasap adaylarnda ise 200.000 hatta
300.000 akelik servetler aranyordu. Servetlerinin bu kadar
byk olmadna yneticileri ikna edebilen adaylar ykml-
lklerden kurtulabiyorlard.
Celeplik ve kasaplk grevlerinde zarara uramak neredey
se kanlmaz olduu iin, bu grevlere atananlar arasnda ser
mayelerini yitirenler, iflasa srklenenler sk grlyordu. Ta-
radaki zenginler bu ykmllklerden kaabilmek amacyla
devlete byk demeler yapmaya veya baka hizmetlerde bu
lunmaya hazrdlar. rnein S. Faroqhinin inceledii belgeler
de, kasaplk grevinden kurtulabilmek iin 60.000 ake deme
ye hazr olan zenginlere rastlanmaktadr.
Devletin izledii politikalar sonucunda celeplik ve kasapl
n bu kadar byk bir yk durumuna gelmesi, devlet ynetici
67
lerini ve yerel kadlar bu meslekleri bir ceza olarak grmeye y
neltmiti. rnein eer taradaki bir zenginin tefecilik yapt
ya da bir tccarn gda maddelerinde stokulua giritii yahut
Avrupal tccarlara, yasaklara karn, mal satt biliniyorsa,
bu kiilerin kasap olarak stanbula gnderilmeleri kolaylayor
du.
Bu politikalar, devletin ticaret sermayesine ve zel ellerde
biriken servetlere kar tavr hakknda bize nemli ipular veri
yor. Bir nceki Soruda, kentlerin iaesini saladklar iin devle
tin tccarlarn faaliyetlerine hogryle baktn belirtmitik.
Celeplere ve kasaplara kar izlenen politikalar, bize, zellikle
merkez devletin nemli sayd konularda bu hogrnn s
nrl kalabileceini, servet sahiplerinin msadere tehlikesiyle
kar karya olduunu bir kez daha gsteriyor.
68
sndaki ticarette ana eksen grlmektedir.
Bunlardan birincisi dou-bat ynnde olup Osmanl mpa
ratorluu ile ran arasnda kara yolu zerinden yrtlen tica
reti kapsyordu. Tebriz, Halep, am, Diyarbakr, Konya ve
Bursa bu kervan ticaretinin nemli urak merkezlerini olutu
ruyordu. Mslman tccarlann yrtt bu ticarette Osmanl
mparatorluu ham ipek, lks tekstil rnleri ve Hindistan'dan
gelen bahara ithal eder, karlnda, douya bir miktar tekstil
rnyle altn ve gm gnderirdi. 16. yzyl boyunca ran'la
srdrlen savalar, bu ticarete byk darbeler indirmi, her
iki lkenin de ekonomisini ve mliyesini olumsuz etkilemitir.
Orta Dou blgesindeki ikinci ticaret ekseni kuzey-gney
ynnde, Anadolu ile Suriye ve Msr arasnda gelimiti. Bu
eksen zerindeki mal akmlan zellikle bakent stanbul ile or
dunun gereksinimlerinin karlanmas asmdan nem tayor
du. Msr ve Suriye'den Hindistan kkenli baharat ve eitli
boya maddeleriyle pirin, buday, un, eker, sabun gibi temel
mallar ithal ediliyor, bu blgelere tahta, demir, demirden yapl
m ara ve gereler, ipekli ve dier tekstil rnleri ihra edili
yordu. Msr ve Suriye ticaretinin zellikle stanbul iin nemi
arttka, denizlerin gvenlii Osmanl ynetimi iin nemli bir
sorun durumuna geldi. 16. yzyln balarnda Suriye ve
Msrn fethinden sonra, Rodos valyelerinin ss olan Rodos
adasnn alnmasyla bu ticaret yolu tmyle Osmanllar'm de
netimine girdi.
Yine gney-kuzey ynndeki bir dier ticaret ekseni de
Anadoludan Karadenizin kuzeyine ve oradan da Polonya ve
Rusya ilerine kadar uzanmaktayd. 15. yzyl ortalanna kadar
Karadeniz ticareti Italyanlar'n, zellikle de Venedik ve Ceneviz
lilerin denetimindeydi. stanbul'un fethinden sonra Boazlar
Avrupallar'a kapatlarak Karadeniz ticaretinde bir Osmanl te
keli kuruldu. Bu ticaret Osmanl uyruklu Ermenilerin, Yahudi-
lerln, Rumlar'm ve Mslman Trklerin denetimine geti. Os-
manl ynetimi ancak dost kabul ettii Avrupa lkelerinin
ticaret gemilerinin Karadenize kmasna izin veriyordu.
Deniz ulatrmaclnn ve Karadeniz'in kuzeyindeki, Kefe,
Akkerman gibi limanlann salad kolaylklar sayesinde, bu
eksen zerindeki ticaret hzla geliti. Anadoludan kuzey ynn
de pamuklu dokuma, eitli gda maddeleri ve arap ihra edili
yor, kuzeyden gneye buday, un, tereya, tuz gibi temel gda
maddeleri geliyordu. Karadenizin kuzeyindeki alanlarn asker
denetimi sayesinde Osmanllar, 1774 ylndaki Kk Kaynarca
Antlamasna kadar Karadeniz ticareti zerindeki tekellerini
srdrdler, Karadenizi bir Osmanl gl olarak tutabildiler.
Dou Akdeniz, Dou Avrupa ve Orta Dou blgeleriyle kar-
69
latnldnda. Bat ve Orta Avrupa'nn 15. ve 16. yzyllar
Osmanl d ticareti iindeki yeri snrlyd. 14. yzyldan itiba
ren Osmanl Devleti Dou Akdeniz'e almaya baladnda, bu
blgedeki ticareti denetim altnda tutan Venediklilerle karla
t. Osmanl ynetimleri Venedik'in ticari ve asker gcn kr
maya altlar. Venedik'in Dou Akdeniz ticaretine tmyle
egemen olduu dnemlerde, Dou Akdeniz ve Karadeniz'e kys
olan devletler Venedikliler'e eitli ticar imtiyazlar vermilerdi.
Osmanl Devleti geniledike ve bu blgeleri denetimi altna al
maya balaynca, Venedikliler'e salanan imtiyazlar geri ald.
Osmanl ynetimleri ayrca Venedikliler'in rekabet iinde oldu
u dier talyan kent devletleriyle ibirlii yapmaya baladlar.
Ceneviz, Floransa ve Ragusa devletlerine tekeller ve baka ticar
ayrcalklar verdiler.
Bat Avrupa ile ticarette Osmanllar buday, deri, ham ipek
ve ipekli dokuma ihra ediyor, ynl dokuma, bir miktar ipekli
dokuma ve dier lks tketim mallarn ithal ediyordu. hracat
genellikle ithalattan fazla olduu iin, aradaki fark batdan do
uya doru altn ve gm akmyla karlanmaktayd.
Osmanl Devleti ile Venedik arasndaki Dou Akdeniz tica
retine egemen olma mcadelesi iddeenerek srd. 15. yzy
ln ikinci yarsnda ve Akdeniz havzasndaki ticaretin canland
16. yzyl boyunca, bu iki devlet birbiri ardna savalara girdi
ler. te yandan, 16. yzylda Avrupa ok byk deiikliklere
sahne oluyor, Avrupa ekonomisinin arl gneyden kuzeyba
tya doru kayyordu. Bu gelimelerin sonucunda, 16. yzyln
ikinci yansnda Fransa, Hollanda ve ngiltere bandral gemiler
Dou Akdeniz'de boy gstermeye baladlar. 17. yzyln bala
rndan itibaren de, Avrupa'nn bu yeni ykselen gleri Vene
dik, Ragusa ve dier talyan kent devletlerinin etki alann Adri
yatik Denizi'yle snrlamaya baladlar.
70
netimine girmi oluyordu.
Son dnemlere kadar, AvrupalIlarn denizar keiflerinin
gz kamatrc parlaklna aldanan tarihiler, Asya ile Avrupa
arasndaki baharat ticaretinin 16. yzyln balarndan itibaren
Orta Dou ve Akdeniz limanlarndan Hint ve Atlantik Okyanus*
lanna kaydn, Orta Dou lkelerinin, hem de Venedik gibi
Akdeniz devletlerinin bu gelimelerden olumsuz etkilendiini
sanyorlard. Ancak, son otuz krk ylda yaplan aratrmalar,
Hindistan'dan gelen ve Orta Dou'yu kervanlarla geerek Akde
niz'e ulaan eski ticaret yolunun hemen kmediini, 16. yzy
ln balarnda yedii darbeye karn 1540'lardan itibaren eski
canlln kazanmaya baladn ve 16. yzyln sonlanna
kadar Okyanuslar'dan geen yolla rekabeti srdrdn gs
teriyor. Bir baka deyile, Portekizliler baharat yolunu Okya-
nuslar'a kaydrma abasnda tmyle baarl olamamlardr.
Eski ticaret yolu ancak 16. yzyln sonu ile 17. yzyln bala
rnda, HollandalI ve ngiliz ticaret irketlerinin devreye girmesin
de sonra, nemini yitirmitir. AvrupalIlar iin byk nem ta
yan bu gelimeler Osmanl Devletini de yakndan ilgilendirmek
teydi. Osmanl ynetiminin Hint Okyanusu'ndaki ticaret yollar
ve Portekizlilerle ilikiler konusunda izledii politikalar, d ti
carete ve ticaret yollarnn denetimine verdikleri nemi gster
mesi asndan, ilgin bir rnek oluturmaktadr.
Msr'n 1516-1517 yllarndaki fethi, Osmanl ynetimi
iin, ticari, ktisad ve mali alardan byk nem tayordu.
Msr'dan gelen gda maddeleri ve hammaddeler Anadolu ve
zellikle stanbulun, bu arada da Saray ve Ordu nun, iaesinde
nemli bir yer tutuyordu. Msrdan toplanan vergi gelirleri mer
kez devletin btesinde nemli bir kalem oluturuyordu. Bun
lara ek olarak, Suriye'den sonra Msr'n mparatorlua katlma
syla Osmanl ynetiminin Asya ile Avrupa arasndaki ticaret
yollar zerinde daha fazla sz sahibi olmas gndeme geliyor
du.
Osmanl yneticileri bu ticaret yollarnn neminin ve bu
yollar denetime almann salayaca yararlarn farkndaydlar.
Msr'n fethinden hemen sonra, 1525 ylnda, yazd ayrntl
raporda Osmanl kaptanlarndan Selman Reis, Kzldeniz ve
Hint Okyanusu'na almann, bu denizlerde Portekizlilerle reka
bete girierek ticaret yollarndan pay almann devlet hzinesine
salayaca mal yararlara dikkati ekiyor, bu amala byk bir
donanma kurulmasn neriyordu.
Salih zbaran'n aratrmalarnn ortaya koyduu gibi, Os
manlI ynetimi 1530'lardan itibaren Kzldeniz'in denetimini ve
Hint Okyanusu'na almay salayacak byk bir donanmann
yapmna giriti. Osmanllar Akdeniz'de geerliliini srdren,
71
kadrga tipi sava gemileri ina etmekteydiler. Bu gemiler, ksa
menzilli ve ar toplar kullanyor, arl krek ve insan gcne
veriyor, sava srasnda rampa ve bordalama gerektiriyordu.
Oysa 15. yzyln ikinci yansndan itibaren Portekizliler ve dier
Atlantik lkeleri, byk denizler iin ok daha elverili olan yel
kenli gemi yapm tekniini gelitirmeye balamlar ve bu yel
kenli gemilere uzun m enzilli hafif toplar yerletirmeyi baarm
lard. Bu teknolojik stnlk nedeniyle Osmanllar'n
Portekizliler le ak denizlerde rekabete tutumalan gleiyor
du.
Bu nedenle hazrlanan 70 paralk Osmanl donanmas,
ak denizlere kmak yerine Kzldeniz'i ve Basra Krfezi ni de
netlemeye, bu kylardaki kaleleri kuatarak drmeye daya
nan bir strateji izledi. 1530'larda Osmanllar'n Badad'dan g
neye inerek Basray ele geirmeleri de bu stratejinin nemli bir
parasn oluturuyordu. Ancak, 1554 ylnda Portekizlilerle gi
riilen ilk ak deniz sava Osmanllar'n yenilgisi ve donanma
nn nemli bir blmnn yitirilmesiyle sonuland.
Yine de Osmanllar'n kylan denetleme stratejisinin baa-
nya ulat sylenebilir. A k denizlerdeki stnlklerine kar
n Porteldzliler, OsmanlIlarla kylarda rekabet edemediler.
Yerel Osmanl yneticileri Hint Okyanusu nda faaliyet gsteren
Mslman tccarlan Osmanl denetimindeki limanlara ekebil
diler. 16. yzyl boyunca Hindistan'dan ve Gney Dou
Asya'dan gelen baharat, eitli boya maddeleri, pamuklu ve
ipekli kumalarn bir blm, Basra Krfezini ya da Kzldeniz'i
getikten sonra kervanlarla Akdeniz'e ulatrld. Kylardaki
gleri sayesinde Osmanllar, hem bu ticaretten gelir saladlar,
hem de Asya'dan gelen ve Osmanl lkesinde retilmeyen mal
lardan yararlandlar.
Bylece, ticaret yollanmn tmyle Atlantik'e kay engel
lenmi, daha dorusu geciktirilmi oluyordu. Bu sayede hem
Osmanllar, hem de ayn ticarete dayanan Venedik gibi Akdeniz
devletleri canllklann biraz olsun korudular. 16. yzyl boyun
ca Osmanllar'la Venedikliler eski teknolojiye dayanan gemile
riyle Akdeniz ii ticaretin denetimi iin savamay srdrdler.
talyan tarihi Carlo Cipolla bu savalan modas gemi sava
lar olarak nitelendiriyor. nk denizan keiflerden sonra,
Okyanuslar'n ve kalyonlarn Eski Dnyann merkezi Akdeniz'i
ve kadrgalann devre d brakmalan kanlmazd. 17. yzy
ln balanndan itibaren Asya'dan gelen ticaret yolunun Hollan
dalIlarla lngilizler'in denetimine girmesi ve tmyle Atlantik'e
kaymas, hem Osmanllar', hem de dier Akdeniz lkelerini
olumsuz etkileyecektir.
72
Sru 35: Merkantilizm nedir, Osmanl Devleti'nin d ti
caret politikalar merkantilist miydi?
73
yapmtr. thalat her zaman desteklemi, ihracat ise gerekli
grdklerinde, ortaya darlklar ktnda snrlamak yoluna git
milerdir. Yabanc tccarlar ve yabanc deniz illolan da hem
mal getirdikleri, hem de devlete gmrk vergisi geliri saladk
lar iin tevik edilmilerdir.
Geri Osmanl ynetimleri mervantilist devletlerin politika
larn andrr bir biimde altn ve gmn lkeden kn sk
sk yasaklamlar ve engellemeye almlardr. Ancak, pek et
kili olmayan bu nlemlerin amac yerli retimi korumak deil,
devletin kendi adna para basabilmesi iin gerekli madenleri
salamakt.
lke iindeki retimi d rekabete kar korumak ve des
teklemek, istihdam yaratmak Osmanl ynetimleri iin byk
bir ncelik tamyordu. Geri kentlerdeki loncalarn varlklarn
srdrmeleri devlet iin nemli bir amat; ancak merkezi dev
let, loncalar ithal mallarnn rekabetinden korumaya alma
m, loncalar desteklemek amacyla ithalat snrlamak yoluna
gitmemiti. te yandan, 19. yzyla kadar korumacln ciddi
bir ktisad politika konusu olarak gndeme gelmemesinin bir
nedeni de Sanayi Devrimi sonrasna kadar mamul mallar itha
latnn snrl kalmasdr. 19. yzyla kadar, ithal edilen mamul
mallar iinde en byk pay pahal ipekli ve ynl kumalar ve
dier lks tketim mallan almaktayd. 19. yzyl ncesinde bu
tr mallann ithalatnn henz Osmanl loncalarn bunalma
srkleyecek boyutlara ulamadn vurgulamak gerekir.
Merkantilizmle taban tabana zt den bu ncelikleri ve
uygulamalan, d ticarete uygulanan gm rk resimlerinden de
izlemek mmkndr. Merkantilist Avrupa lkelerinde ithalata
uygulanan vergiler daha yksek dzeyde saptanrken, Osmanl
ynetimi 16. yzyldan 19. yzyla kadar ithalat ve ihracata uy
gulad vergileri e dzeyde tutmutur. rnein ngiltere ve
Hollanda ile yaplan ticarette bu vergiler yzde 3 dzeyinde kal
m, Fransa ile ticarette ise ithalat ve ihracata 17. yzyl sonla
rna kadar yzde 5, daha sonralar yzde 3 gmrk vergisi uy
gulanmtr.
Osmanl ynetimlerinin d ticaret politikalarn ynlendi
ren bir baka ncelik de uluslararas ilikilerde dost kazanmak
arzusu ve kaygs olmutur. Bir baka deyile, Osmanl yneti
mi d ticareti d politikann bir arac olarak grm ve kullan
mtr. 1530'lu yllarda Fransa ile imzalanmak zere hazrla
nan, ancak imzalanmadan kalan ilk kapitlasyonlar
anlamasnda bu kayg ok belirgindi. Osmanl ynetimi bir
yandan d ticareti gelitirirken, bir yandan da Habsburglar'n
gcne kar Avrupa sahnesinde yeni yandalar aramaktayd.
Ayn anlamayla Venediklilerin Dou Akdeniz ticaretindeki g
74
cnn azaltlmas da amalanmaktayd. 16. yzyln ikinci yan
snda ve daha sonralan ngiltere, Hollanda ve dier Avrupa l
keleriyle imzalanan ticaret anlamalannda da benzeri d politi
ka nceliklerinin nem kazand grlmektedir.
75
mt. Ekonominin dier kesimlerindeki zel mlkiyet de, daha
nce celepler ve kasaplar rneinde tarttmz gibi, devletin
mdahaleleri sonucunda belirli snrlar iinde tutulmakta, m
sadere tehlikesiyle kar karya bulunmaktayd.
. Tccarlarn ve tefecilerin ellerinde biriken servetler msa
dereye urayabiliyordu, zellikle bir tefecinin hretinin yayl
m olmas ^ n c a yelerinin veya dier kentli nfusun tepkisini
ekmi olmas kendisi iin pek hayrl bir iaret saylmazd.
Ancak devletin msadere uygulamalarndan en sk etkilenen
kesim yine asker snf mensuplan, bir baka deyile devlet g
revlileriydi. Asker veya sivil, yksek devlet grevleri babadan
oula gemez, bu grevlere kapkullar arasndan kendini gste
rebilenler atanrd. Oluturulan servetlere memurun lmnde
veya grevinden ayrlmas zerine devlet el koyabiliyordu. By
lece bir yaam boyunca hzla biriktirilen servetler, ayn hzla or
tadan kalkabiliyordu.
Servetlerin incelenmesinden ortaya kan tablonun en
azndan iki zellii nemli gzkyor. Birincisi, devlet zel ml
kiyeti ve zel birikimleri belirli snrlar iinde tutmaya almak
tadr. kincisi ise, tefeci ve ticaret sermayelerinin faaliyetleri
merkezi devletin srdrmeye alt dzen erevesinde kal
maktadr. Merkez devletin gc srdke, ticaret sermayesinin
faaliyetleri varolan yaplan tehdit etmemektedir. Tefeci serma
yesinin varolan yaplar kendi bana dntrmesi ise zaten
mmkn deildir.
76
bu mal varln geniletmeye alrlard, rnein eriat'a ayk-
n olmasna karn, vakflar sk sk faizle bor para vermekteydi
ler. Sermaye birikimi amalayan birer ktisad kurulu gibi y
netildikleri takdirde, vakflarn mal varlklarn geniletebildikle
ri grlyordu. Varlklarn en fazla srdrebilenler, kentlerde
kurulan ve esas sermayelerini bedesten, han, hamam, kervan
saray, depo, kiremit fabrikas, deirmen, fnn, mezbaha gibi d
zenli gelir kaynaklarnn oluturduu vakflard.
Grnte vakflar hayr amacyla kuruluyorlard. Ancak,
Osmanl toplumunda vakf kurumunun yaygnlamasnn bir
nemli nedeni de devletin zel mlkiyete mdahale etmesi, zel
mlkiyeti snrlamaya almasyd. Bir nceki Soruda devletin
zel ellerde biriken servetlere sk sk mdahale ettiini, zel ser
vetlerin msadere tehlikesiyle kar karya bulunduunu be
lirtmitik. Devletin bu tavr karsnda servet sahipleri mallar
nn ve denetledikleri topraklarn gelirinden dolayl biimlerde de
olsa yararlanmann yollarn aramlar ve bu amala vakf kuru-
munu kullanmlardr, zel mlkiyeti srdrmek amacyla
vakf kuran kiiler vakfn gelirlerini mmkn olduu lde de
netlemeye, bu gelirlerden kuaklar boyu yararlanmaya alr
lard. rnein evldiyye ad verilen vakflar, gelirleri kurucu ai
lenin elinde toplamay amalyordu.
Bu nedenle, Osmanl toplumunda vakf kurma eiliminin
msadere eilimiyle doru orantl olduu sylenebilir. Vakf
kurma giriimleri en ok kolaylkla servet oluturabilen ancak
servetleri grevlerine bal kalan ve grevlerinden ayrldktan
sonra ayn derecede kolaylkla msadereye urayabilen devlet
grevlilerinden gelmekteydi. Ynetici smf mensuplannn yan
sra dier zel servet sahiplerinin de vakf kurduklar grlmek
tedir.
slam hukukuna gre devletin vakflara mdahale etmeme
si gerekmekteydi. Ancak uygulamada vakflar, slam hukukuyla
devlet arasnda veya zel mlkiyet eilimleriyle devlet mlkiyeti
eilimleri arasnda elikili bir alan oluturmulardr. zellikle
kurulu dnemlerinde vakflarn denetimi, devlet ile yerel olarak
gl unsurlar arasnda nemli srtmelere ve mcadelelere
yol amtr. Osmanl toplumsal kuruluunda merkeziyetilik
eiliminin glendii dnemlerde devlet, vakflar zerindeki de
netimini artrmaya almtr. Vakflar zel denetim alanndan
devlet denetimi alanna ekme yolundaki giriimlerin en nemli
si, daha nce Birinci Blmde deindiimiz gibi, 15. yzyln
ikinci yansnda, II. Mehmed dneminde ortaya kmtr. Mer
kezi devletin glenmesiyle birlikte krsal alanlardaki binlerce
yerleim merkezinde vakflara dntrlen tanmsal topraklara
el konulmu ve bu topraklarda devlet mlkiyeti kurulmutur.
77
Bylece merkez! devlet, taradaki yerel olarak gl unsurlara
nemli bir darbe vurmay baarmtr.
78
tekliyorsa, kentlerdeki loncalan da benzeri nedenlerle ve ayn
lde destekliyordu.
Yine kentlerin, sarayn ve ordunun iaesini salamak ama
cyla devlet, bir yandan ky kent iblmnn ve uzun mesafeli
ticaretin gelimesini zendirmekte, bir yandan da bunu gerek
letirecek olan ticaret sermayesini denetim altnda tutmaya a
balamaktayd. nk devletin denetimi dnda gelien her
trl birikim, egemen retim tarzn tehdit edebilecek bir g
oda oluturabilecekti.
Grld gibi, vergisel retim tarznn egemenliini sr
drmesi merkez devletin gcne balyd. Vergisel retim tarz,
toprakta zel mlkiyet ve ticaret sermayesi gibi belirli koullar
altnda kendisini zebilecek unsurlan bannda tayordu.
Ancak merkez devletin gc srdke, bu eilimler denetim al
tnda tutulabiliyordu.
79
mlkszlemesiyle birlikte feodal retim tarz zlme srecine
girmitir.
Buna karlk vergisel retim tarznda, toprak mlkiyeti
gl bir merkez devletin elindedir. Alt devlet adna bir y
netici snf veya brokrasi vergi olarak toplamaktadr. Bu temel
retim ilikisi evresindeki temel toplumsal snflar, yneticiler
ve retimi gerekletiren kyllerdir. Merkezi devlet gcn ko
ruduka toprakta zel mlkiyetin yaygnlamas ve tanmsal
reticilerin topraktan kopmalan mmkn deildir.
Feodal retim tarzyla vergisel retim tarz arasndaki ikin
ci byk fark, kentlerin ve tanm-d retim faaliyetlerinin ko
numunda ortaya kmaktadr. Feodal retim tarznda kentler,
kentlerde loncalar evresinde rgenen retim faaliyetleri ve
ticaret feodal beylerden byk lde bamsz olarak geli
mitir. Bylece ortaya feodallerden ve merkez devletten bam
sz sermaye birikim sreleri kabilmitir. Daha sonraki bir
aamada, Sanayi Devrimine giden yolda, ticaret sermayesi, bu
retim faaliyetlerini devlet mdahalesi olmadan, krsal alanlar
da ve loncalar dnda yeniden rgtleyebilmitir.
Buna karlk kentlerdeki zanaatlarn ve ticaretin vergisel
retim tarznn yeniden retilmesinde nemli rolleri vardr. Do
laysyla bu faaliyetler devlet tarafndan sk bir denetim altnda
tutulmaktadr. Bu alanlardaki sermaye birikimi ancak devletin
izin verdii, gz yumduu biimlerde ve boyutlarda gereklee-
bilmektedir. Devletin loncalara salad destek nedeniyle de, ti
caret sermayesinin tanm-d retim faaliyetlerini loncalar d
nda rgtleyebilmesi, rnein para bana deme dzeninin
gelimesi glemektedir.
Ksacas, feodal retim tarznda feodal beylerin basks ta
nmsal reticiler zerinde younlarken, siyasal egemenliin
paralanmas nedeniyle kentler, zanaatlar ve ticaret daha zerk
kalmlardr. Buna karlk Osmanl toplumunda egemen olan
vergisel retim tarznda, merkez devlet daha gldr. Devlet
zel mlkiyeti snrlamakta, kentleri, zanaatlan ve ticareti ya
kndan denetlemektedir. Merkez devlet gl kaldka, bu re
tim tarz kendi i elikilerini bannda tayarak varln sr
drmektedir.
80
tarttk. Daha nce, Soru 7'de ise, Marx'n tanmlad biimiy
le Asya tipi retim tarznn toprakta devlet mlkiyetinin ege
men olduu somut tarihsel toplumlarda ok seyrek olarak rast
lanan kimi boyutlar ierdiini, bu nedenle Osmanl
mparatorluu da dahil olmak zere Bat Asya'daki toplumsal
kurulular, Hindistan', in'i ve dierlerini inceleyebilmek iin
daha farkl bir kavramn gerektiini belirtmitik. Bu amala da
vergisel retim tarz kavramn tanmlam ve kullanmtk.
Bu noktada Osmanl toplumundaki egemen retim tarzna
bir ad vermenin anlam sorgulanabilir. Nitekim Ortaa slam
toplumlarn inceleyen nl Marksist tarihi Maxime Rodinson,
hem feodalizm hem de Asya tipi retim tarz kavramlarn yeter
siz buluyor. Kapitalizm ncesi retim tarzlar genel bal altn
da sonsuz bir eitlilii vurgulamaktan yana olduunu syl
yor.
Somut toplumlann sonsuz eitlilik gsterdii, her birinin
pek ok zgl yan olduu hi phesiz dorudur. Ancak bu
gzlemin bizi Rodinson'un yapt gibi "herkes kendine benzer"
veya Trkiye'de baz tarihilerin yapt gibi "biz bize benzeriz
noktasna getirmesi ya da kendine zg bir Osmanl retim
tarz kavram ortaya atmak gerekmez. nk tarih bilimi a
sndan, somut toplumlann yalnzca farkhlklanm vurgulamak
ve bu farkllklar iinde kaybolmak anlaml bir i deildir. An
laml olan, eitliliklerin yan sra toplumlann ortak yanlarm
da yakalayarak, Osmanl rneini ve dierlerini karlatrmal
bir ereveye yerletirebilmektir.
te yandan, yalnzca retimle ve iktisad dzeydeki unsur
larla snrl kalarak, feodalizmi artn reticilerden topran
kullanm karlnda kira veya vergi olarak alnd bir retim
tarz olarak tanmlamak da ayn derecede yanltc olacaktr.
Bylece btn tarihsel eitlilikler ve bu arada toplumlann snf
yaplar, i elikileri ve i dinamiklerine ilikin farkllklar geri
plana itilmi olmaktadr, rnein Osmanl ynetici snf ile A v
rupa'daki feodal aristokrasiyi e tutmak, ancak bu kavramlarn
tarihsel ieriinden ve bir zmleme arac olarak tadklar
anlamdan vazgemekle mmkn olabilir. Bu tr bir feodalizm
kavramnn getirdii daha da nemli bir dier sorun tarih anla
yyla ilgilidir. Tanma dayal tm Ortaa toplumlannn ortak
paydas olan kira veya vergi ilikisi feodalizm olarak tanmlann
ca, bu kategori kapitalizm ncesindeki her toplumun iinden
gemesi gereken evrensel bir aamaya dnmektedir. Bylece
kapitalizm ncesi toplumlann tarihi de tek bir izgiye ve zorun
lu birka kategoriye indirgenmi olmaktadr.
Buna karlk, feodal retim tarz ile ezamanl olarak ta
nmladmz bir vergisel retim tarz kavram ile, hem Osmanl
81
toplumnun Avrupa feodalizminden ayrlan boyutlar, hem de
toprakta devlet mlkiyetinin egemen olduu dier toplumlarla
ortak boyutlar vurgulanabilmektedir. Bylece Osmanl rneini
kapitalizm ncesi toplumlar arasnda karlatrmal bir ere
veye yerletirmek mmkn olmaktadr.
Sonu olarak, Avrupa ve Japonya dndaki kapitalizm n
cesi toplumlann karlatrmal tarihlerine nasl yaklalaca
sorusuna henz yeterli bir yantn verildiini syleyebilmek zor
dur. Hem evrensel olarak tanmlanan bir feodalizm kategorisi,
hem de Asya tipi retim tarz kavram, bu meseleye tatmin
edici bir yant oluturamamaktadr. Yaplmas gereken, bir
yanda ii boaltlm bir feodalizm kategorisine ve zorunlu aa
malar anlayna, te yanda da her kapitalizm ncesi toplumun
kendine zg bir retim tarz olduunu iddia eden grlere
kaymadan ve ok izgili bir tarih anlayn dlamayarak bu
toplumlann tek bir ortak paydasn deil, ortak paydalann ya
kalamaya almaktr. Vergisel retim tarz da ite bu balamda
deerlendirilmesi gereken bir kavramdr.
82
nc Blm
83
Feodalizmin 14. yzyldaki bunalmnn nedenlerini anlaya
bilmek iin, kentlerdeki zanaatlar ve ticareti deil, en nemli
kesim olan tanm incelemek gerekiyor. 12. yzylda feodal sen-
yrler tanmsal retimden saladklar gelirlerin bir ksmn ve
rimlilii artracak fiziksel yatnmlara ayrmlar, bylece tanm
sal retimi artrabilmilerdi. Tanm kesimindeki verimlilik
artlannm 13. yzyldan itibaren durduu grlyor. Bunun
nedeni feodal beylerin yatnm harcamalarn durdurmalan ve
tarmdan saladklan gelirleri tmyle tketime ve srp giden
savalara harcamalardr. Geri feodal Avrupa'da tanmsal reti
min byk bir ksm senyrlerin demesnelerinde deil kk
kyl iletmelerinde gerekleiyordu ama toprak sahiplerinin
ar basks altnda bunalan kyllerin kendi iletmelerinde ya-
tnmlara giriecek gleri yoktu.
Kasaba ve kentlerde de benzeri bir eilim grlmekteydi.
Yatnm lann durmas nedeniyle Felemenk'te, talya'da ve ngilte
re'de loncalar evresinde rgtlenen zanaatlarda teknik ilerle
meler durmu, retim gerilemeye balamt. ktisad durgun
luk ve bunalm sk sk ktlklara neden oluyor, bu koullarda
veba gibi salgn hastalklann yaylmas daha da kolaylayordu.
Bu yaygn ve derin bunalm feodalizmin Avrupa'daki ege
men retim tarz konumunu yitirmesine, daha sonra da yeni
bir retim tarznn, kapitalizmin, ykselmesine yol aacaktr.
Ancak kapitalizmin ykselmesine gemeden nce, feodalizmin
zlnde hangi etkenlerin daha nemli rol oynadn ara
trmak gerekecek.
84
zanaatlarda retim glerinin gelimesi mmkn olmutu. Bu
erken dnemlerdeki yerel ticaret, esas olarak feodal beylerin
lks tketimlerini karlamaya ynelikti. 10. yzyl ve sonrasn
da ise uzun mesafeli ticaret gelimeye balam ve bu eilim
hem kentlerdeki zanaatlar hem de ticaret sermayesi iin yeni bi
rikim olanaklar yaratmt.
te yandan, feodal retim tarznn bir paras olmakla bir
likte, kentlerin feodal retim tarz iinde zel bir konumlan
vard. Vergisel retim tarznn egemen olduu toplumlarda
kentler, zanaatlar ve ticaret gl merkez' devletlerin denetimi
altna girmekteydiler. Buna karlk, feodalizmin erken aamala
rndan itibaren Avrupada siyasal egemenlik feodal beyler ara
snda paralanm, parsellenmiti. Bu durum kasaba ve kentle
re nemli bir zerklik getirmi, feodal beylerin mdahalelerin
den uzak bir biimde gelimelerine olanak salam. zel ml
kiyet ve zel mlkiyete dayal hukuk da bu koullarda yaylm,
uzun mesafeli ticaretin gelimesi tccarlarn elinde sermaye bi
rikimini hzlandrmt.
14. yzylda tanmsal retim gerilemeye baladnda, feo
dal beylerin sarslan durumlann dzeltmek amacyla serfler
zerindeki basky artrdklann belirtmitik. te bu bunalm
koullarnda kasaba ve kentlerin zerklii, beylerin basks al
tnda ezilmekte olan serilere topraklarn terketme olanan
salad. Kentlerde siyasal gc olmayan senyrler g eden ky
lleri geri getiremeyince, topraklarn ileyecek kirac bulmakta
glk ekmeye baladlar, te yandan, hem kent ve kasabala-
nn bymesi, hem de uzun mesafe ticaretinin gelimesi tanm
sal mallar iin talebi artrmakta, pazar iin retimi ekici kl
maktayd. Meta retiminin yaygnlamasyla birlikte senyrler
topraklanndan saladklar geliri artrmak istiyorlard. te bu
koullarda senyrler tanmsal reticiler zerindeki basklar ha
fifletmek, angarya gibi ykmllkleri azaltmak ve zaman iin
de topraklarn para karl kiralamak zorunda kaldlar.
Bylece serilik ya da feodal retim ilikileri zlmeye ba
lyor, tanmda cretli emein, bir baka deyile kapitalist retim
ilikilerinin ortaya kmasyla sonulanacak gelimelerin n
alm oluyordu. Ancak, Avrupa'nn bas ile dousunun 15.
yzylda ve sonrasnda izledii patikalan karlatrdmzda,
kentlerin ve uzun mesafeli ticaretin gelimesinin feodalizmin
zlmesinde tek balanna yeterli bir neden olamayacan gr
yoruz. nk, uzun mesafeli ticaretin gelimesiyle birlikte Bat
Avrupa'da serilik zlrken, ayn gelime Prusya ve Polonya'da
serfliin glenmesine ve kinci Serilik olarak adlandnlan yeni
bir dnemin yaanmasna yol amtr. Bu durumda, feodaliz
min zlmesine yol aan nedenleri belirlemek iin, krsal alan-
85
lara geri dnmek ve beylerle seriler arasndaki mt'ttlrlelcrc bir
kez daha bakmak gerekecek.
86
Hem feodal retim ilikilerinin zl srecinde, hem
de tarmda kapitalist retim ilikilerinin ortaya k srecinde
devletin rolne ve devlet mdahalelerinin nemine de deinmek
gerekiyor. Feodal beylerle topraa bal serfler arasndaki mca
deleler srp giderken Bat ve Dou Avrupa'da merkez devletler
gl deillerdi; bu mcadelelerin sonucu zerinde fazla etkili
olamadlar. Daha sonralar, ngiltere'de kapitalist iftiler yok
sul kylleri direnilerine karn topraklarndan skp atarak
tarmda cretli iiliin yaylmasn saladklarnda da, merkez
devletin bu mcadeleye u veya bu ynde mdahale edecek
gc yoktu.
te yandan, ngiltere'de olduu gibi Fransa'da da, feodal
retim ilikilerinin yenilgiye uramasndan sonra kk meta
reticileri yaygnlk kazanmlard. Ancak ngiltere'den farkl
olarak Fransa'da, 16. yzyldan itibaren merkezi devlet glen
meye balad. Kk meta reticileri, byk iftilere kyasla
daha kolay vergilendirile bilecek bir kesim olarak, merkezi devle
tin mali temelini oluturuyorlard. Bu nedenle Fransa'da devlet,
kapitalist iftilere kar kk reticileri srekli olarak destek
lemi, tarmda kk reticiliin 20. yzyla kadar direnebilme-
sini salamtr.
87
yzyln balanna kadar sren ve iktisat tarihilerinin "uzun
16. yzyl olarak adlandrdktan dnemde, kuzeybatdan gne
ye ve douya kadar Avrupa'nn hemen her blgesinde 16. yzyl
boyunca nfus ve retim dzeyleri artm, meta retimi yaygn
lam, uzun mesafeli ticaret canlanm ve Yeni Dnya'dan
gelen deerli madenlerin de desteiyle para kullanm yaygnla
mtr. Fransz tarihi Fem and Braudel, 16.yzyln son eyre
inde Akdeniz ekonomisini inceleyen nl yaptnda, 16.yzyl
boyunca Bat ve Dou havzalaryla tm Akdeniz yresinin bu
uzun dnemli eilimlerin etkisi altna girdiini gsterdi.
14. yzyl, Avrupa feodalizmi iin bir bunalm dnemiydi.
Nfus, ekilen alanlar ve tarmsal retim nemli gerilemeler gs
termiti. Bu eilimlerin 15. yzyln ortalarndan itibaren tersi
ne evrildiini gryoruz. Yukarda, Soru 41'de, aktardmz
bir tahminde, Avrupa'nn toplam nfusunun 14. yzylda 73
milyondan 45 milyona kadar gerilediini belirtmitik. Ayn tah
mine gre, Avrupa'nn nfusu 1450 ylnda 60 milyona, daha
sonra da 1600 ylma kadar yzde 50 artarak 90 milyona ula
m, bylece 14. yzyl balarndaki dzeylerini de geride brak
mtr.
Nfusun hzla bymesi, her eyden nce, gda maddeleri
ne olan talebin al tnas anlamna geliyordu. te yandan, kent
lerin nfusunun daha da hzl bymesi, iae sorunlarn ar-
latnyordu. Szn ettiimiz iktisadi genileme dalgasnn
erken aamalarnda, daha nceleri ekime alm ancak 14.
yzyl bunalm srasnda devre d braklm topraklan tekrar
retime aarak tarmsal retimde art salamak mmkn olu
yordu. Ancak, zellikle 16. yzyln ikinci yansna gelindiinde,
retime alacak yeni topraklar bulmak glemeye, tarmsal
retimdeki artlar yavalamaya ve en nemlisi, tanmsal re
timdeki artlar nfus artnn gerisinde kalmaya balad.
16. yzyl boyunca Avrupa'nn hemen her yerinde tanmsal
mallara olan talep artm, pazar iin retim yapan tanmsal re
ticilerin nlerindeki olanaklar genilemitir. Ancak, tanmsal ya-
plann deien koullara tepkisi blgeden blgeye nemli fark
llklar gstermekteydi. rnein, tarmsal kapitalizmin
yaylmaya balad ngiltere ile kk meta reticiliinin ege
men olduu Hollanda'da yatnmlar sayesinde verimlilik artlan
salanyor, bylece tanmsal retimdeki artlar srdrlyor
du. te yandan, nfusun daha youn olduu talyada tanmsal
retim, nfus arlannm gerisinde kalyor, iae glkleri
nem kazanyordu. Dou Avrupa'da ise Bat Avrupaya tanmsal
mallar ihracatnn artmas, feodal retim ilikilerinin glenme
sine yol amt.
16. yzylda mamul mallar retimindeki eilimleri ortaya
88
karmak daha zordur. Nfus artna bakarak, mamul mallar
retiminde de nemli artlar olduunu sylemek mmkndr.
Ancak, bu konuda da Avrupa'nn kuzeybats le gneyi ve do
usu arasnda, hem retim hacmi hem de retimin rgtlenme
si ve retim ilikilerinin gsterdii dnmler asndan nem
li farkllklar grlmektedir.
En nemli olarak, 16. yzyl tarmda kapitalist retim ili
kilerinin yaylmaya balad, ngilterede para bana deme
dzeninin olgunlua eritii dnemdir. Ticaret sermayesi
mamul mallar retimini loncalann egemen olduu kentlerden
krsal alanlara tamay baarmtr. Krsal alanlarda yeniden
rgtlenen retim, iblmnn derinlemesine ve teknolojik
ilerlemelere olanak salamaktadr. Buna karlk, kitabn kinci
Blm'nde deindiimiz gibi, Avrupann her blgesinde ayn
gelimelere rasanmamaktadr. talya gibi loncalann gl ol
duu ve gl yerel ynetimler tarafndan desteklendii yerler
de, mamul mallar retiminin krsal alanlara tanarak yeniden
rgtlenmesi mmkn olmamtr.
Feodal retim tarznn gerilemeye balamasndan sonra ge
lien bu ktisad dalga, Bat Avrupa toplumlannda kapitalizmin
ykselmesine ve glenmesine olanak salamtr. Ancak, 16.
yzyln sonlarna gelindiinde, kapitalist retim ilikilerinin ye
terince yaygnlk kazand, kapitalizmin egemen retim tarz
konumuna geldii sylenemez. Kapitalizmin Avrupada egemen
retim tarz konumuna gelmesi iin 17. yzyldaki uzun d
nemli durgunluk ve bunalmn almas, daha sonra da Sanayi
Devrimi'yle birlikte gelen genileme dalgasnn hz kazanmas
gerekecektir.
89
gerileme eilimi iine girdiklerini biliyoruz. ngiltere'de ise fiyat
lar 1500den 1600 e be kat, 1500 den 1650 ye kadar geen s
rede ise sekiz kat art gsterdiler. ngilterede de fiyatlar
1650 den sonra gerilemeye balad.
ngiltere'deki enflasyon hznn ok daha yksek olduu or
tada. Ancak bunun nedeni altn ve gmn satn alm gc
nn ngilterede daha hzl gerilemesi deil. 16. yzylda ngilte
re devleti, srp giden fiyat artlarnn da etkisiyle, bir mal
bunalm iine srklenmi ve ek gelir salamak amacyla dola
mdaki sikkelerin altn ve gm ieriklerini drerek yeni
den piyasaya srmt. Gnmzn deyimiyle, 16. yzyl In-
gilteresi'nde devlet daha fazla para basm, biraz da bu nedenle
ngilteredeki enflasyon hz Italyadakinden daha yksek ol
mutur.
Yukarda zetlediimiz veriler 16. yzyl boyunca tal
yadaki ortalama enflasyon hznn ylda yzde l'in altnda kal
dn gsteriyor. ngilterede ise 150 yllk srenin ortalamas
ylda yzde bir buuu amyor. ktisadi tarihilerin bir "dev-
rim" olarak kabul ettikleri enflasyonun hznn, 20. yzyldaki
enflasyon hzlaryla karlatrldnda ok snrl kaldn g
ryoruz. Ancak nemli olan, 16. yzyla gelene kadar Eski
Dnyann bu kadar hzl fiyat artlarn yaamam olmas.
Fiyat artlarna alk olmayan bir dnyada ortaya kan enf
lasyon, nemli dnmlere yol aabiliyor. te bu nedenle,
"Fiyat Devrimi ni yerinde bir deyim olarak kabul etmek gereki
yor.
Bugn Fiyat Devrimi nin nedenlerini aratran iktisatlar,
iki farkl aklama zerinde duruyorlar. Birinci aklamay sa
vunanlara gre, ekonominin retim hacminin ve parann dola
m hznn fazla deimedii koullarda fiyatlar, tedavldeki
para miktaryla doru orantl olarak artacaktr. Bu durumda,
16. yzyldaki fiyat hareketlerinin temel nedeni tedavldeki
para miktarnn art olmaktadr. Bu gr savunan iktisat
lar 16. yzylda Avrupa'da ve daha genel olarak Eski Dnya'da
dolaan para miktarndaki artn iki kaynaktan beslendiine
iaret ediyorlar.
Bunlardan birincisi, Amerika ktasnn kefinden sonra Is
panyaya ve oradan da Avrupa ve Asya'ya byk miktarlarda
altn ve gm akmasdr. Ayrca Orta Avrupa'daki altn ve
gm madenleri de 16. yzyl boyunca retimlerini srdr
mlerdir. Eski Dnyadaki devletler bu deerli madenleri kul
lanarak para basmlardr. kinci olarak, fiyat artlarnn da et
kisiyle Avrupa ve Asya'daki devletler mal bunalma
srklenmi ve bte aklarn kapatmak amacyla ek para
basmak yoluna gitmilerdir. ngiltere gibi bu yola bavuran dev
90
letler, her balar sktnda dolamdaki sikkeleri piyasadan
ekmiler, altn ve gm ieriklerini drerek tekrar piyasaya
srmler ve bylece dolamdaki para miktarn daha da arr-
mlardr.
Ancak, Fiyat Devrimini yalnzca dolamdaki para mikta
ryla aklamaya alan bu basit ve basit olduu lde de e
kici aklama, kimi gelimeler karsnda yetersiz kalmaktadr.
Her eyden nce, fiyatlardaki arn Yeni Dnya'dan altn ve
gm akndan nce baladn, buna karlk, 17. yzylda
altn ve gm ak srd halde, fiyatlardaki artn durdu
unu biliyoruz. kinci olarak, fiyatlar yalnzca dolamdaki para
miktarna bal olarak artsayd, tm fiyatlarn hemen hemen
ayn hzla ykselmesi gerekirdi. Oysa 16. yzyl boyunca Avru
pa ve Asya'nn hemen her yerinde, buday gibi gda maddeleri
nin fiyatlar ynl kuma gibi mamul mallarn fiyatlarndan ok
daha hzl artmtr. Buna karlk, cretlerdeki art genel fiyat
artlarnn gerisinde kalm, bir baka deyile gerek cretler
gerilemitir, rnein 16. yzylda ngiltere'deki duvarc ustalar
nn gerek cretlerinde yzde 50'ye varan bir d grlmek
tedir.
te bu nedenlerle, dolamdaki para miktarna dayanan
aklamalar bir kenara iterek, arl arz ve talep dengelerine
ve onlarn ardndaki uzun vadeli ktisad, demografik ve toplum
sal gelimelere vermek gerekiyor. Daha nce de deindiimiz
gibi, 16. yzyl boyunca Avrupa ok hzl nfus arlanna
sahne olmu, rnein Bats ve Dousuyla akdeniz havzasnn
nfusu iki katna kmtr. Varolan tarmsal yaplar ise bu
byk gelime karsnda yeterli esneklii gsterememi, tanm
sal retimdeki artlar nfus artlannn gerisinde kalmtr.
Tanmsal rnlerin fyatlannn dier fiyatlardan daha hzl art
masnn nedeni de budur. Tanmsal rn fiyatlan arttka,
arazi fiyatlan ve toprak kiralan da ykselmi ve krsal alanlarda
gelir blm toprak sahiplerinin lehine ve kiraclarla alan-
lann aleyhine nemli deiiklikler gstermitir.
te yandan, 16. yzyl boyunca Avrupa'daki brokrasilerin
ve ordularn giderek bymesi, devlet harcamalannda nemli
artlara yol amtr. Devletin yaratt talep de enflasyonu hz
landran bir dier neden olmutur. Bu durumda, 16. yzyln
ktisad ve toplumsal gelimelerini, feodal Avrupa'nn zlmek
te olan kurumlann gz ard ederek ve yalnzca parasal nedenle
re dayanarak Fiyat Devrimi'ni aklamann mmkn olmad
ortaya kyor.
Fiyat Devrimi'nin Avrupa'daki sonular ne oldu? Fiyat
Devrimi'nin kapitalizme geii hzlandrd sylenebilir mi? Bu
konuyu ilk olarak ele alan Amerikal tarihi E. J. Hamilton, 16.
91
yzyl boyunca cret artlarnn fiyat artlarnn gerisinde kal
dn, bylece krlarn arttn ve yatnm yapan kesimlerin
elindeki sermaye birikiminin hzlandn ne srd. lk bakta
pek ekici bir tezdi bu. Ancak, ekonominin farkl kesimlerinin
fiyatlarnn art hzlar incelendiinde, Hamiltonun tezini
kabul etmek glemektedir. nk 16. yzyl boyunca, tanm
sal fiyatlar ve toprak kiralan dier fiyatlardan ve zellikle
mamul mallann fiyatlarndan daha hzl artmtr. Bu durumda
fiyat hareketlerinin ykselen kapitalistlere deil, toprak sahiple
rine yarad ortaya kmaktadr. yleyse, kapitalizmin kkenle
rini 16. yzylda oluan servetlerde deil, dnme urayan
retim ilikilerinde aramak daha doru olacaktr.
92
durmaktayd. Topran greli olarak bol, emein ise greli ola
rak kt olduu bu koullarda, dirlik sahibi sipahiler reaya ailele
rini topraa balamak ve baka yrelerdeki aileleri ve gerleri
kendi tmarlarna ekebilmek iin zel aba gsteriyorlard. Yeni
topraklann ekime almasyla hem retim genileyecek, hem de
sipahinin ve devletin vergilendirme yoluyla el koyduu tarmsal
artk byyecekti.
Krsal nfus artmaya balaynca, bo bekleyen ekilebilir
topraklann devreye girmesi kolay oldu. Bylece uzun bir sre,
belki de 16. yzyln nc eyreine kadar, tarmsal retim
deki artlar nfus artlarnn gerisinde kalmad, hatta nnde
seyretti. Krsal alanlar kendilerini kolayca doyurabildikleri gibi
kentlerden gelen gda maddeleri ve hammaddeler talebini de
karlayabiliyorlard. Pazar iin tanmsal retimin genilemesiyle
birlikte, rnlerin eitlendii, yeni rnlerin ekilmeye balad
tahmin edilebilir.
16. yzyln balarnda Anadolu kentlerinin evresindeki
baclk, bahecilik trnden tarmsal retim faaliyetleri nemli
boyutlara ulamaktayd. Ancak, 16. yzyl boyunca krsal alan
larda oluan tanmsal retim fazlas yerel pazarlar araclyla
kentlere akmaya devam edince, keni nfus tanmsal faaliyetle
rini snrlamaya ve loncalar erevesinde rgtlenen zanaatlara
arlk vermeye balad. Krsal alanlardaki tanmsal gelirlerin
artmas, kent loncalannn rettii mamul mallara krsal kesim
den gelen talebi de artnyordu.
Bylece 16. yzyl boyunca, daha dorusu yzyln son ey
reine kadar, Anadolu ve Balkanlar'da krsal alanlarla kentler
arasndaki iblm giderek derinlemeye, hem krlarda hem
de kentlerde pazar iin retim ve para kullanm yaygnlamaya
balad. Hem yerel ticaret hem de blgeler aras ticaret genile
dike, irili ufakl kentler daha da canlanmaya, birer ticaret mer
kezi haline gelmeye baladlar. 1570'lere veya 1580'lere kadar
sren bu dnemde hem tanmsal retimi gerekletiren reaya
nn, hem de kentlerdeki loncalarda alanlann durumlarn
dzelttikleri, gelir ve tketim dzeylerini ykselttikleri sylene
bilir. Bu genel ktisad canllk, lonca ustalan ve zellikle tccar
lar iin de olduka elverili koullar yaratmtr.
Osmanl d ticareti de bu genileme eiliminin etkisi altn
dayd. 16. yzyln ikinci ve nc eyrei hem Akdeniz'in
dou ve bat havzalan arasndaki ticaretin, hem de daha genel
olarak Bat Asya ile Dou Avrupa arasndaki ticaretin canland
bir dnemdir. Ayrca, daha nce deindiimiz gibi, Orta
Dou dan geen Hindistan ticaret yollar da yzyl balarnda
yedikleri darbeden sonra tekrar canlanmlar ve 16. yzyl so
nuna kadar nemlerini korumulardr.
93
Burada ortaya koyduumuz tabloyu daha genel bir bala
ma yerletirmek yararl olur. Siyasal ve asker alardan bakl-
dnda, Kanun dneminin (1520-1566) mparatorluk tarihinin
en parlak dnemlerinden birini oluturduunu biliyoruz. Bura
da ortaya koyduumuz tablo, 16. yzyln ikinci ve nc ey
reinin yalnzca siyasal ve asker alardan deil, ktisad a
dan da bir doruk noktas oluturduunu gstermektedir.
94
niz havzasna geliyor ve tarmsal rnleri daha yksek fyaar
vererek Batya aktarmak istiyorlard.
Bylece Balkanlar ve Anadolu'nun tanmsal retimi iin
reaya, kentler ve Avrupa tccarlan arasnda l bir rekabet
balad. Reaya merkez devletin basklanna kar direniyor,
nfus artlan nedeniyle tanmsal retimin daha byk bir b
lm krsal alanlarda tketiliyordu. Reaya ile sipahinin pazara
getirerek tccara satt ve miktarlan giderek daralan tarmsal
fazla ise Osmanl kentleriyle Avrupa tccarlar arasnda youn
bir mcadeleye konu oluyordu. Merkez devlet Avrupal tccar-
lann verdii yksek fiyatlarla rekabet edemeyince, kentlerin ve
loncalann skntsn ektii hububat, pamuk, deri, balmumu,
barut, kurun gibi maddelerin ihracatn yasaklamaya balad.
Bu yasaklamalar her yln retim durumuna gre ve her rn
iin ayr ayr karara balanyordu. Ancak,merkez devlet Avru
palI tccarlan ve onlarla birlikte alan yerel tccarlar denetle -
yemedi. Yaygnlaan kaaklk karsnda bu nlemler baarya
ulaamad. Hububat ve hammaddelerin ihracat srd.
D talebin de etkisiyle piyasa fiyatlan artarken, devlet zel
likle stanbul'un iaesi konusunda narh uygulamasna sk sk
ya sanlmt. stanbul iin gerekli gda ve hammaddeler giderek
mdahaleci yntemlerle, siyasal g kullanarak salanabiliyor,
bu yntemle de devlet her zaman baanl olamyordu. Buna
karlk, yine ayn dnemde merkez devletin denetiminin daha
zayf olduu, rnein Konya, Kayseri gibi tara kentlerinde narh
uygulamalarnn olduka gevek tutulduu, resmi fiyatlarn sk
sk ykseltildii grlmektedir.
Bylece yzyln son eyreinden itibaren Osmanl ekono
misi bir bunalm konjonktrne girmi oluyordu. Krlar kentleri
yeterince besleyememi ve tarmsal rnlerin bir blm ya
saklara karn ihracata ynelmitir. Kentlerin iaesi gleince,
kentli nfus tarm d faaliyetleri bir lde terkederek kendi
gda gereksinimlerini salamaya ynelmitir. Daha da nemlisi,
hammadde bulamayan loncalar retimlerini daraltmak zorunda
kalmlar, kenerde isizlik ba gstermitir. Ksacas, 16. yz
yln ikinci ve nc eyreinde gelien ve krlarla kentler ara
sndaki iblmnn derinlemesini, meta retiminin yaygn
lamasn ve i ticaretin genilemesini salayan ktisad canllk
dalgas 1570ler veya 1580 lerden itibaren tersyz olmutur. Bu
tarihten sonra i ticaret daralm, kentlerdeki retim gerilemi,
krlarla kentler arasndaki iblm ve ktisad balar zayfla
maya, gevemeye balamtr.
Ekonominin kar karya bulunduu bu olumsuz koullar,
Osmanl devletinin mliyesinin bunalm nedeniyle daha da
arlayordu. Mal bunalmn nedenlerini ve ekonomi zerinde
95
ki sonularn ele almadan nce, Osmanl mparatorluumdaki
para dzenini ve Fiyat Devriminin ekonomiyle maliye zerinde
ki sonularn incelememiz gerekecek.
96
ve kullanlmasna zin vermitir. Bilinen ilk Osmanl altn paras
1478 ylnda II. Mehmed tarafndan bastrlmtr. Sultan ad
verilen ve Venedik dkas gibi 3,5 gram arlndaki bu altn
paralarn tedavle karlmasndan sonra da dier devletlerin
altn paralarnn dolam srmtr. 17. yzyla kadar Osman
lI lkesinde en yaygn kabul gren altn sikke, yaldz aln ve ef-
renciyye gibi adlarla da anlan Venedik dkasyd. Aynca,
Msr'da bastrlan erefi altnlar da kullanlyordu. Burada bir
karlatrmaya olanak salamak iin, 19. yzylda baslan ve
bugn piyasada ilem grmekte olan Osmanl aln Liralarnn
7,2 gram arlnda olduunu belirtelim.
Bylece fiili olarak ortaya altn ve gme dayanan, iki de-
erli madeni de kullanan bir para sistemi km oluyordu. Bu
dzende tedavl eden paralarn satn alm gcn ya da itibari
deerlerini esas olarak ierdikleri altn ya da gm miktar be
lirlemekteydi. rnein bir gram gm ieren bir sikkenin satn
alm gc yanm gram gm ieren bir sikkenin deerinin iki
katyd. Ayrca, altn ve gmn greli fiyaan deike, Os
manlI ekonomisinde dolaan sikkelerin greli fiyaan ya da kur
deerleri de deiirdi, rnein 16. yzyl balarnda 1 gram
altn 10-11 gram gmle e deerdeydi. Ancak, yzyl boyunca
Amerika'dan Avrupaya oradan da Osmanl imparatorlu'na al
tndan ok daha fazla miktarda gm gelince, gmn greli
deeri azald. 1 gram altn 12, hatta 13 gram gmle e deer
de kabul edilmeye baland. Merkezi devlet bu dalgalanmalar
izleyerek dolamdaki paralarn yeni kur deerlerini saptamaya
alr, devletin alacaklarnda ve demelerinde bu kur deerleri
geerli olurdu. rnein sultani alnnn veya Venedik dkas-
nn resmi kuru 16. yzyln balarnda 52 ake, 1560'l yllarda
ise 60 akeydi. Devletin taraf olmad piyasa ilemlerinde kur
deeri daha farkl olabiliyordu.
Madeni para dzenini kullanan devletlerin ve bu arada Os-
manl Devleti'nin bavurduu nemli bir ilem de taiti. Ta
i srasnda devlet, dolamdaki gm ya da altn sikkeleri pi
yasadan toplar ve bunlarn iindeki deerli maden ieriini
azaltarak yeniden piyasaya srerdi. Osmanl Devleti 18. yzyla
kadar kendi altn sikkelerinin ieriini deitirmemi, tai i
lemlerini gm ierikli akeler zerinde gerekletirmitir. Os
manlI para dzeninin temel birimi olan akenin 16. yzyl son
larna kadar istikrarn koruduunu syleyebiliriz. Orhan Bey'in
bastrd ilk akelerde yaklak 1,04 gram saf gm bulun
maktayd. 1580lerin banda baslan akelerde ise 0,61 gram
kadar saf gm vard. Demek ki, aradaki iki buuk yzyllk
srede akenin gm ierii yzde 40 kadar azalmtr. Bu
erken dnemdeki kk oranl tailerin en nemlileri II. Meh-
97
med tarafndan yaplmtr.
Akenin greli istikrar dnemi yaklak olarak 1585 ylnda
sona erdi. Bu tarihte gerekletirilen tai ilemi yalnzca Os-
manl para tarihi asndan deil, Osmanl ekonomisi asndan
da nemli bir dnm noktas oluturur. Bu ilemle 90 ayarda
100 dirhem gmten kesilen ake miktan 450'den 800'e ka
rlm, bir baka deyile 1 akenin iindeki saf gm miktan
0,61 gramdan 0,35 grama, yaklak olarak yarya indirilmitir.
(Para ilemlerinde 1 dirhem=3,027 gramd.) Sonra da devlet,
memurlarnn ve ordunun maalann yeni akelerle demi,
vergi toplarken de yeni akeleri deme arac olarak kabul etme
ye balamtr.
Madeni sikkelere dayanan para sistemlerinde tai ilem
lerinin deiik amalan olabiliyordu, rnein bir devlet dola
mdaki altn ve gm paralar arasndaki kur deerini dei
tirmek amacyla, altn veya gm sikkelerin iindeki deerli
maden miktarn yeniden ayarlama yoluna gidebiliyordu, te
yandan bir lke ekonomisinin hzla geniledii ve para kullan
mnn yaygnlat dnemlerde ekonominin para gereksinimi
artmaktayd. Eer byle bir dnemde lkeye deerli maden gir
miyorsa, piyasada para skntsnn ba gstermesi kanlmaz
d. te bu durumlarda bavurulan bir tai ilemi ile tedavl
deki para miktann artrmak mmknd. Herhangi bir
sikkenin iindeki gm veya altn miktarnn azaltlmas, dev
lete ek para basabilmek olanan salyordu.
Osmanl mparatorluumdaki tailerin en nemli ve en
sk grlen nedeni ise, devletin piyasaya daha fazla para sre
rek ek gelir salamasyd. Bu nedenle, tai ilemini yalnzca
bir devalasyon olarak deil, ayn zamanda bte aklann ka
patmak amacyla devletin ek para basmas olarak da yorum la
mak gerekiyor. nk tai ilemi sayesinde, bir yandan dola
ma sokulacak para miktar artyor, bir yandan da devletin
elinde demeleri iin kullanabilecei yeni bir fon yaratlm olu
yordu.
Bu ek para basma ileminin sonrasnda fiyatlar, akenin
gm ieriiyle ters orantl olarak veya dolamdaki para mik
taryla doru orantl olarak art gsteriyordu. Devletten ake
zerinden belirli bir miktar maa almakta olan devlet grevlileri
ise, maalarnn satn alma gcnn azaldn gryorlard.
Bu durumda maal devlet grevlileri ve Yenieriler direnie ge
iyorlar, gleri yeterse de ayaklanyorlar, sorumlularn ceza
landrm asn istiyorlard. Yenierilerin somut ktisad talebi
ise, maalannn satn alma gcn korumak amacyla, ya ta
i ileminin geri alnmas ya da tai oranna bal olarak ma-
alanna zam yaplmas oluyordu. rnein 1585 ylndaki ta
98
iten sonra fiyatlar iki katna frlaynca, aylklar yeni sikkeler
le denen Yenieriler para ilerinden sorumlu olan Rumeli Bey
lerbeyi Mehmet Paann kellesini istemiler ve padiah bu tale
bi yerine getirmek zorunda kalmt. Daha sonraki mal ve
siyasal alkantlarn habercisi olan bu ayaklanma, Beylerbeyi
Vakas olarak bilinir.
Ksacas, madeni paralara dayanan bir para dzeni ere
vesinde, devletin taie bavurarak ek gelir salamas ve bte
aklarn bu yntemle kapatmas mmknd. Ancak, tai
ynteminin devletin mal bunalmna zm getirip getiremeye
cei, bir yandan devletin siyasal gcne ve te yandan da eitli
toplumsal kesimlerin rgtllk derecesi ile direni gcne
balyd.
99
blm Osmanl lkesinde kalmam D ouya doru yoluna
devam etmitir.
Ancak, Osmanl ekonomisindeki enflasyonu yalnzca deer
li maden giriine ve Avrupa ile ticarete balamak hatal olur.
Daha nce deindiimiz gibi, 16. yzyl boyunca Osmanl mpa
ratorluumda da Avrupa'dakine benzer uzun dnemli iktisadi,
mal ve demografik eilimler grlmektedir. Yzyln ikinci yan
sndan itibaren, tanmsal retim nfus artnn gerTsinde kal-
mr ve kentlerde iae glkleri ba gstermitir. Aynca, yine
yzyl sonlanna doru devletin asker harcamalannda art g
rlmektedir. Bu gelimeler de Osmanl fiyatlarnn artmasnda
nemli rol oynamtr.
Fiyat Devrimi, Avrupada altn veya gmle llen fiyat-
lan 16. yzyln ba ile sonu arasnda yaklak iki kana kar
mt. Benzeri bir uzun dnemli eilimin Osmanl mparatorlu
u iin geerli olup olmadn anlamak iin, Osmanl
ekonomisindeki fiyatlann tarihini aynnl olarak incelememiz
gerekiyor. Byle bir inceleme belki zor ama olanaksz deildir.
Bu konuda gereken verileri eitli Osmanl kaynaklanndan elde
etmek mmkn, rnein Fiyat Devriminin Osmanl ekonomi
sine ne lde yansdn aratran mer Ltfi Barkan, kent
lerdeki narh listelerinden, len asker snf mensuplannn mal
varlklannn kadlar tarafndan miraslan arasnda bltrl
mesi ilemleri srasnda kad sicillerine ilenen fiyatlardan, yol-
culann ve rencilerin parasz olarak gecelemeleri iin vakf
olarak iletilen imaretlerin defterlerinden ve Sleymaniye Camii
gibi bjkik yapm projelerinin hesap defterlerinden yararlan
mtr.
Bu kaytlardaki fiyat verilerinin gvenilirlikleri tartlabilir,
hi kukusuz, rnein byk lde tarma dayanan bir eko
nomide fiyatlann mevsimden mevsime dalgalanmalar gsterme
si doaldr. Daha da nemlisi, fiyatlar tanmsal rnn bol veya
kt olmasna gre, yreden yreye ve yldan yla da nemli dal
galanmalar gstereceklerdir. Bu tr ksa dnemli dalgalanma
lar, Fiyat Devrimi gibi etkilerini yava ve uzun dnemde gste
ren bir olgunun salkl bir biimde llmesini gletirmek
tedir. Yine de eldeki kaytlardan belirli sonular karmak
mmkn gzkyor bize.
mer Ltfi Barkan'n oluturduu fiyat endekslerini incele
diimizde, Osmanl mparatorluunda da fiyatlann 16. yzyl
boyunca arttn ve 1600'lerin hemen banda en yksek nok
taya ulatktan sonra, 17. yzyl ortalanna kadar yava bir ge
rileme eilimi iine girdiini gryoruz. Ayn fiyat endeksleri,
Osmanl lkesindeki enflasyonun 1580lere kadar olduka s
nrl kaldn, yzyln bandan 1580'lere kadarki dnemde
100
toplam fiyat artnn vzde 80 dolaynda olduunu gsteriyor.
Bu hz, ayn dnemde talya'da gm zerinden llen enflas
yon hzna olduka yakndr.
Bu durumda 1580'lere kadarki Osmanl enflasyonunu iki
neden kmesine balamak mmkn gzkyor. lk olarak, enf
lasyonun ticaret ve deerli maden girii yoluyla Bat Avrupadan
ithal edildii sylenebilir. kinci olarak, 1580lere kadarki enf
lasyon, tanmsal retimin nfus artnn gerisinde kalmas ve
devlet harcamalannn artmaya balamas gibi Bat Avrupada
grlen eilimlere benzeyen, ancak Osmanl ekonomisi iinden
kaynaklanan uzun dnemli gelimelere balanabilir.
101
dan sonra merkez! devletin mal glkleri sona ermedi. Devle
tin gelirleri giderlerinin gerisinde kalmay srdrd iin, ta
ilerin de arkas kesilmedi. Ksa bir sre sonra darphaneler
100 dirhem gmten 950 ake kesmeye, 17. yzyl balarnda
da 1000 ve hatta 1400 ake kesmeye baladlar. Devletin mal
glkleri, toplumsal ve siyasal sorunlar daha da arlatrd.
Her tai ileminden sonra maalar yeni sikkelerle denen ve
satn alma gleri azalan Yenieriler ayaklandlar. Yenierilere
istedikleri kelleler teslim edildi ama tailerin sonu gelmedi.
Ve bu ortamda Osmanl fiyatlar 16. yzyln bandaki dzey
lerinin alt katna doru trmandlar.
Grlyor ki, 16. yzylda Osmanl ekonomisini iddetle
sarsan fiyat hareketlerinin ardnda bir lde Avrupa kaynakl
Fiyat Devrimi, bir lde de Osmanl mparatorluu ndaki kti
sad, mal ve demografik gelimeler yatmaktadr. Osmanl fiyat
larnn yzyl sonlarnda ok daha hzl olarak trmanmaya ba
lamalarnn grnrdeki nedeni ise, merkez devletin mal
glkleridir. Osmanl ekonomisinin ve toplumunun 16. yzy
ln sonlarna doru iine girdii bunalm inceleyebilmek iin,
bu mal bunalmn kkenlerini aratrmak gerekiyor.
102
te yandan, sava teknolojisi de hzla deimekteydi. Os
manlI ordusunun vurucu gcn ok, yay ve kl kuanan, zrh
kullanan sipahiler oluturuyordu. 16. yzyln ortalarna kadar
bu geleneksel ordu AvrupalIlarla giritii savalarda baarl ol
mutu. Ancak 16. yzyln ikinci yarsnda Osmanl yneticileri
Avusturyallar-m ateli silahlarla donanm piyade ordusu kar
snda etkili olamadklarn fark ettiler. Avrupada deien
sava teknolojisi Osmanilar' tmar dzenine dayanan sipahi
ordusunu bir kenara iterek arl srekli maal, daha dzenli
eitim gren merkez ordusuna kaydrmaya zorluyordu. Oysa,
yaz aylarnda orduya katlan sipahilerle karlatrldnda, s
rekli maa alan piyadeler merkezi devlet iin ok daha pahalya
mal olmaktayd.
Bu basklar, daha dorusu zorunluluklar karsnda Os
manlI merkez ordusundaki srekli maal kapkulu askerleri
nin, bir baka deyile Yenierilerin says 1550 ylnda yaklak
13 binden yzyl sonunda 38 bine ykseldi. Srekli maa alan
asker saysnn bu kadar hzl artmas, merkezi bteye ar bir
yk getirmekte, merkez devleti daha fazla parasal gelir bulma
ya zorlamaktayd.
Ayn madalyonun teki yznde ise, sipahi ordusunun ve
daha da nemlisi, bu ordunun madd temelini oluturan tmar
dzeninin artk merkez devletin askeri gereksinimlerine yant
veremedii gerei yatmaktayd. Sipahiler Avrupann ateli si
lahlar kullanan piyade ordular karsnda artk yetersiz kal
maktaydlar. Ayrca, tmar dzeni erevesinde oluturulan dir
liklerin vergi geliri sipahilerin eline getii srece, merkez
hazine srekli maa alan merkez ordusu iin gerekli parasal
kaynaklan yaratamayacakt. Bu durumda, toprak rejiminin te
melini oluturan tmar dzenini merkez hzineye daha fazla
parasal gelir salayacak biimde dntrmek gerekiyordu. Bir
baka deyile, merkez devlet iin tanmsal arta sipahiler arac
lyla deil, dorudan ve para biiminde el koymak bir zorunlu
luk haline gelmiti.
16. yzylda Osmanl mliyesini g duruma dren bir
dier gelime de Fiyat Devrimiyle ilikiliydi. Pek ok kapitalizm
ncesi toplumda grld gibi Osmanl imparatorluunda da,
devletin kyl reticilerden, loncalardan, i ve d ticaretten
para olarak toplad vergilerin bir blmnn miktarlar ake
olarak daha nceden saptanmt. 16. yzylda fiyatlar artmaya
balaynca, para olarak toplanan vergilerin gerek deeri eroz
yona urad. Bu durumda merkez devlet, sz konusu vergilerin
bir blmnn miktarlarn sk sk artrmaya alt. Ancak Av
rupa'da olduu gibi Osmanl lmparatorluu'nda da bu abalar
enflasyon karsnda yetersiz kaldlar. 1585 ylndaki byk
103
taiten sonrasnda ise, devlet bu tr vergilerin miktarlarn
yeniden saptamaya girimedi bile. Bylece zellikle tmar dze
ni erevesinde toplanan sabit miktarl vergilerin nemi azald.
1585 ylndaki taii Osmanl mliyesinin tarihi asndan
bir dnm noktas olarak kabul edebiliriz. O dneme kadar m
paratorluk genilemekte, merkezi devlet de toplumu ve ekono
miyi yakndan denetleyebilmekteydi. Merkezi hzinenin gelirleri
giderleri karlamaktayd. Bteler denk olduu iin para dze
ninde de istikrar salanabiliyordu. -16. yzyln ikinci yarsn
dan itibaren, hem i hem d kkenli askeri, siyasal ve ktisad
gelimeler bir araya gelince, Osmanl mliyesi iin yzyllar s
recek bunalmlar, darlklar dnemi balam oldu. 1585 taii
sonrasnda bte aklar, bte aklarn kapatmak iin ba
vurulan tailer ve i borlanmalar birer istisna olmaktan
kp neredeyse kural durumuna geldiler. Merkez devletin s
reklilik kazanan mal bunalm amak iin bavurduu nlem
ler ise hem eitli kesimlerin siyasal tepkilerine yol am, hem
de Osmanl ekonomisi zerinde nemli sonulan olmutur.
104
Merkezi devletin tanmsal artn daha byk bir blm
ne dorudan el koyma abalannm ikinci ve uzun dnemde
daha nemli sonucu ise, dirlik dzeninin ya da tmar sisteminin
gerilemesi ve iltizam dzeninin tanmsal kesime yaylmas ol
mutur. 16. yzyl ve ncesinde merkez devletin ticaretten,
kentlerdeki retim faaliyetlerinden ve dier kaynaklardan ald
vergilerin bir blmnn toplanmas iini devlet ak artrma
yoluyla mltezim ad verilen araclara brakmaktayd. Mltezim
lerin amac devlet adna vergi toplama iinden kr salamakt.
Ak artrmay kazanan mltezim, devlete belirli bir miktar para
demeyi taahht eder, bu miktann daha fazlasn da vergi kay
nandan toplard.
Sipahilerin askeri nemleri azalp, merkez hzinenin para
gereksinimleri artnca, iltizam dzeni tanmsal kesimde de yay
gn olarak uygulanmaya baland. Drdnc Blm'de ayrntl
olarak inceleyeceimiz bu yntem, sipahiyi devreden kanyor
ve tanmsal reticileri en ksa zamanda en ok kr amacyla
vergi toplayan mltezimlerle kar karya brakyordu.
105
len bir belge veriliyordu. Bu zel iftliklerde reaya aileleri ortak
olarak altklar gibi, kleler veya ortak kullar da kullanl
maktayd.
U m ar dzeninin zlmeye balamasndan sonra yaygnlk
kazanan iftlikler ise daha farkl gelimeler sonunda ortaya k
tlar. ltizam dzeninin tarmsal kesimde yaylmaya balama
sndan sonra, mltezimler nce reaya reticileri tefecilik yoluy
la kendilerine balayarak, daha sonralar da sipahilerin ve
reayann terkettii miri topraklara el koyarak, geni alanlarn
denetimini ellerine geirmeye baladlar. iftlik deyimi zel kii
lerin fiili denetimi altna giren bu topraklar iin de kullanlmaya
baland.
Ancak mir topraklarn zel denetim altna girmesi byk
lekli iletmelerin kurulmas anlamna gelmiyordu. Daha ok
byk devlet memurlaryla onlann yerel ortaklan arasndan
kan mltezimler, denetlemeye baladklar topraklarn byk
bir blmnde retimi yeniden rgtlemek yoluna gitmediler.
Temelini reaya hanelerinin oluturduu, kk birimlerden
oluan iletme yapsn deitirmediler. Bir yandan devlet adna
vergi toplayarak, bir yandan da topra ileyen kyllere faizle
bor para vererek, tarmsal arta el koymaya baladlar.
Mltezimler ve dier sermaye sahipleri asndan iftlikleri
ekici klan bir dier neden de 16. yzyl boyunca tarmsal
rnlerin fiyatlarnn dier fiyatlardan daha hzl artmas ol
mutur. Bylece mltezimler devlet adna r ve dier vergiler
karlnda topladklar'ya da tefecilik yoluyla ele geirdikleri
tarmsal rnleri giderek artan fiyatlarla tccarlara satabiliyor
lard. Tccarlar ise yerel pazarlardan topladklar tarmsal mal
larn bir blmn kentlere gnderirken, bir blmn de
Dou Akdeniz havzasnda mal arayan Avrupal tccarlara dev
rediyorlard.
Bylece artan fiyatlarn da etkisiyle tarmsal kesimde pazar
iin retim ya da meta retimi yaygnlamaya balamtr.
Kentlerdeki yksek devlet memurlar ve dier servet ya da
nfuz sahipleri iin iftlikler ya da tanmsal kesim ekici bir ya-
tnm alan durumuna gelmitir. Nitekim, 16. yzyln sonlarn
da len devlet memurlarnn geride braktklar servetleri gste
ren tereke defterlerinde, kent snrlar iinde veya kentlerin
yaknnda ba ve bahelere, mandralara, hayvan srlerine
rastlanmaktadr.
iftliklerin yaylmaya balamas ve miri topraklar zerinde
zel kiilerin fiili denetim kurmaya balamalar karsnda mer
kezi devletin seyirci kalmasnn da nedenleri vard. Bunlann en
nemlisi, daha nce de deindiimiz gibi, tmar dzeninin mer
kezi devlet iin artk askeri ve mal ilevlerini yitirmi olmasyd.
106
Ayrca, tmarlar erevesindeki retimin ya da pazarlanabilir
rnn nemli bir blm sipahi ve askerleri tarafndan tke
tilmekte, pazara ynelen blm snrl kalmaktayd. Oysa ml
tezimler hem devlete olan parasal ykmllklerini yerine geti
rebilmek, hem de ykselen tarmsal rn fiyatlarndan yararla
nabilmek iin rnn mmkn olduu kadar byk bir bl
mn tefecilik ve dier yntemlerle reayadan ekip almakta ve
pazara getirmekteydiler.
Ancak, iftliklerden yerel pazarlara aktanlan tarmsal
rnlere, Osmanl kentleri iin mal satn almak isteyen tccar
larn yan sra, Avrupal tccarlardan da talep gelmekteydi. Mer
kez devletin sk sk uygulad ihracat yasaklarna karn, yerel
pazarlardaki rnlerin bir blmn devlet narhlarnn ok
zerinde fiyatlarla Avrupal tccarlar satn alyor ve deniz yoluy
la Osmanl lkesi dna gnderiyorlard.
iftlikler konusunda iki gzlemde daha bulunmak yararl
olacaktr. Birincisi, burada tarttmz biimiyle iftlikleri Bat
Avrupa'daki feodal beylerin demesnelerine benzer bir gelime
olarak grmemek doru olur. Her eyden nce, Osmanl iftlik
lerinde retimin byk lekler halinde yeniden rgtlenmesine
zellikle Anadolu'da ok snrl olarak rastlanmaktadr. Yaygn
olarak grlen, varolan retim yapsn kullanan zel kiilerin
arta el koymasdr. Ayrca, mir topraklar zerinde kurulan
iftliklerin zel mlk haline geldiini de sylemek gtr. Daha
sk grlen, zel kiilerin mir topraklar fiil denetimleri altna
almalardr. Ancak bu fiil durum merkez devlet tarafndan hu
kuksal olarak kabul edilmemektedir.
kinci olarak, sz konusu iftliklerin 16. yzyln sonlarnda
yaygnlk kazandklarn syleyebilmek mmkn deildir. 16.
yzyln sonlanndaki toplam tarmsal retim iinde, hatta yerel
pazarlara ulaan retim iinde iftliklerin pay olduka snrly
d. 17. ve 18. yzyllarda iftlikler biraz daha fazla yaygnlk ka
zanacaklardr. Bu konuya kitabn Drdnc Blm nde geri
dneceiz.
107
Devrimi'nin etkileri, hammadde skntlar ve dierleri Osmanl
zanaatlarna nemli bir darbe vurdu.
16. yzyl boyunca sren fiyat artlarnn ilk etkisi lonca
lann retim maliyetlerini artrmak oldu. Oysa yrrlkteki
narhlar ve ihtisab kurallan nedeniyle, rettikleri mallann fiyat
larn artrabilmeleri iin loncalann kent yneticilerinden izin
almalan gerekiyordu. Bylece loncalarla kent yneticileri ara
snda sk sk srtmeler, anlamazlklar grlmeye balad.
rettikleri mallann fiyatlan maliyet artlannn gerisinde kaln
ca da, loncalar mallarnn kalitesini drmeye baladlar. Lon
calarla yerel yneticiler arasndaki bu mcadele en youn bi
imde bakent stanbulda yaanmtr. nk toplumsal ve
siyasal nedenlerle, stanbulda fiyat istikrarnn salanmas ve
daha genel olarak ekonominin yakndan denetlenmesi merkez
devlet asndan byk nem tamaktayd. Buna karlk, yerel
yneticilerin loncalar zerindeki mdahale ve denetimleri tara
kentlerinde daha snrl kalmtr.
Fiyat Devriminin zanaatlar zerindeki bir dier olumsuz
etkisi de mamul mallarla tanmsal rnler arasndaki fiyat ora
nn, bir baka deyile i ticaret hadlerini kinciler lehine dei
tirmesi olmutur. Avrupadaki fiyat hareketlerinin ve Osmanl
mparatorluumda tanmsal retimin nfus artlannn gerisin
de kalmas nedeniyle ortaya kan bu eilim, loncalarn rettii
mallann fiyatlannn, loncalann san ald hammaddelerin fi-
yatlannn gerisinde kalmasna yol ayordu. Bylece hem lonca
ustalannn krlan, hem de alanlann gerek cretleri gerile
meye balad.
te yandan, 1580er ve 1590'lardan itibaren, Venedik'in
ipekli ve ynl kumalannn yan sra, Venedik mamulleriyle
rekabete girien ngilterenin ynl dokumalan da Osmanl pa-
zarlannda boy gstermeye baladlar. Ancak, ithal edilen ku
malarn Osmanl loncalann ciddi bir biimde sarstm syle
mek zordur. thal edilen tekstil rnleri Osmanl toplumundaki
yksek gelirli kesimlerin lks tketimini karlyordu ve mamul
mallar ithalatnn hacmi bu dnemde olduka snrl kalyordu.
Bu nedenle de ithal mal kumalar lonca retiminin byk bir
blmyle dorudan rekabete girmemekteydi. thal edilen
eker, boya maddeleri gibi dier mallar da lonca retimini teh
dit etmiyordu.
Fiyat Devrimi'nin ve Akdeniz havzasndaki bat-dou tica
retinin Osmanl zanaatlan zerindeki en ciddi sonulan,
mamul rnlerdeki rekabet nedeniyle deil, hammaddelerdeki
rekabet nedeniyle ortaya kmtr. 16. yzyl boyunca Bat A v
rupada tanmsal rnlere olan talebin hzla arttn, retim y e
terli olmaynca Ba Avrupann bu mallan ithal ettiini belirt-
108
initik. Bu gelimenin nedenlerinden biri de Avrupa'daki mamul
mallar retiminde nemli teknik ilerlemeler salanmas ve mali
yetlerin drlmesiydi. Bylece 16. yzyln ikinci yansnda,
bata buday olmak zere eitli gda maddeleriyle deri, yn,
pamuk, ipek, balmumu, balar, zift, kereste gibi hammaddeler
Dou Akdeniz blgesinden Bat Akdeniz ve Atlantik blgelerine
doru emilmeye balad. Hammaddelerini sabit fiyatlarla i pi
yasalardan salamaya alm olan Osmanl loncalar Avrupal
tccarlarn verdikleri fiyatlarla rekabet edemeyince, devlete ba
vurarak, belirli mallarn ihracann yasaklanmasn talep etti
ler. Ancak devlet yerli ve yabanc tccarlan denetim altna ala
mad, ihracat yasaklanna karn kaaklk yaygnlat.
Hammadde darlklannn sklamas lonca esnafn g du
ruma dryor, salanabilen hammaddelerin dam ustalar
arasnda byk anlamazlklara yol ayordu. Bunalmn daha
da derinletii dnemlerde esnaf ileyecek hammadde bulama
ynca retimi durdurmak zorunda kalyor, kentlerde isizlik ya
ylyordu* Hammaddelerin Batya doru emilmesinden en fazla
etkilenen stanbul, Selanik, Bursa, Manisa gibi limanlarn veya
kylara yakn kentlerin esnaf olmutur. Hammaddelerini Avru
p a lI tccarlann daha snrl bir biimde ulat i blgelerden
salayan Ankara ve Kayseri gibi kentlerin esnafnn, darlklan
ayn younlukta yaamad sylenebilir. Bu konuyu aratran
lar arasnda zellikle mer Ltfi Barkan, hammaddelerin batya
doru emilmesiyle ortaya kan darlklann Osmanl loncalarna
nemli bir darbe indirdiini vurgulamtr.
109
vergi ykn artrmt. Devletin olaanst durumlarda topla
d avarzn sk sk talep edilmesi, vergilerin artan bir blm
nn para olarak ve sipahi yerine dorudan devlet tarafndan
toplanmas yalnz reayay deil sipahileri de g duruma dr
mt. Yoksullaan sipahiler arasnda tmarlarn terkedenlere
rastlanyordu. Daha fazla geliri merkezde toplayabilmek ama
cyla devlet, r gelirlerinin toplanmasn da mltezimlere dev
retmeye balyor, bylece reaya zerindeki mal basklan daha
da artryordu.
Tanmsal rn fiyatlarnn dier fiyatlardan daha hzl yk
selmesine karn, bu olumsuz gelimeler karsnda zellikle
gen ve topraksz reaya tmarlann terketmeye baladlar. Bu
kyllerin bir blm, nfus basksnn kendisini duyurmad
yrelere giderek kendilerine ileyecek toprak salayan tmarlar
buldular. Gittikleri tmarlarda henz kaytl olmadklar iin,
devletin toplad vergilerin bir blmn demekten de, hi ol
mazsa bir sre iin, kurtuldular. Tmarlarn terkeden reayann
bir blm ise, yine krsal alanlarda kaldlar; ancak yerleik ta
rm terkederek gerlie yneldiler, hayvanclkla uramaya
baladlar. Airetler ve gebe nfus zerindeki devlet denetimi
nin daha snrl kalmas, gerlere younlaan mal basklardan
kurtulma olanan da salyordu.
Topraksz kyllerin bir blm ise krlar brakarak kent
lere g etmeye baladlar. Ancak, yzyln son eyreine girildi
inde, kentlerdeki zanaatlar ve ticaret faaliyetleri artk krsal
alanlardan gelen bu nfusa istihdam salayacak durumda de
ildi. Krsal alanlardan gelen hammaddelerin azalmas ve ham
maddelerin bir blmnn Avrupaya ihra edilmesi, loncalan
zor durumda brakmt. Bylece kentlerde nfus artarken, i
sizlik yaygnlamaya ve iae sorunlan arlamaya balad. '
Kentlere g eden gen nfusun bir blm ise medresele
re renci yazlyor, ulema hiyerarisine sramann yollann
aratnyordu. Bu medrese rencileri tarikatlann tekkelerinde
veya vakf gelirleriyle beslenen imaretlerde yayorlard.
Reaya ile sipahilerin tmarlar terketmesi ve kent nfusu
nun giderek artmas, tarmsal retime darbe vuruyor, devletin
mal gelirlerini azaltyor ve kentlerin iae sorunlann arlatn-
yordu. Aynca, tekkelerde, imaretlerde yaamaya balayan
nfus ve yaylan isizlik, merkez devlet iin siyasal sorunlar da
yaratmaya balam. Bu nedenlerle merkez devlet, tmarlann
terkeden reayay geri gndermeye alt. Ancak, g dalgasnn
bykl karsnda, reayay tmarlarna iade edecek mahke
meleri yneten kadlar ksa bir sre sonra bu abalardan vaz
gemek zorunda kaldlar.
110
Soru 56: Celli ayaklanmalar nasl geliti: bu hareket
ler kyl ayaklanmalar olarak yorumlanabilir
mi?
111
Mustafa Akda'n aynntl olarak inceledii gibi, Celli
ayaklanmalan olarak adlandnlan bu hareketler 1590'larda
hzla yayld. Ekyalk hareketleri ve silahl birliklerin talepleri
giderek artnca, kyller tanma elverili ovalardaki yerleme bi
rimlerini terkederek, hem ekyalann hem de devlet glerinin
daha zor ulaabilecei, ancak tanma daha az elverili yeni alan
lara ekilmeye, buralarda yeni yerleim birimleri kurmaya ba
ladlar. Byk Kagun deyimi, Celli ayaklanmalan olarak ad-
landnlan hareketler karsnda kylln ite bu tepkisini
yanstmaktadr. Byk Kagunla birlikte bir iktisadi genileme
dnemi geride kalyor, siyasal ve toplumsal alkanlanr gn
demden eksik olmayaca bir ktisad durgunluk ya da daralma
dnemi balyordu.
16. yzyln son eyreindeki olumsuz ktisad koullar Ce
lli ayaldanmalannn zeminini hazrlamt. ktisad glkler
nedeniyle topraklarndan kopan onbinlerce kyl, Celli hare
ketlerinin vurucu gcn oluturuyordu. Ancak, bu hareketleri
kylln daha iyi koullar iin devlete ya da krsal alanlarda
ki toprak sahibi bir snfa kar mcadelesi veya direnii olarak
yorumlamak gtr. Celli hareketleri, taradaki valilerle beyler
tarafndan ynlendirilen ve reayaya ynelen ve reayay kaguna
zorlayan ekyalk hareketleri olarak kaldlar, kyl ayaklanma
larna dnemediler.
Arlaan koullara karn, Celli hareketlerinin bir kyl
ayaklanmasna dnmeyiinin nedenleri zerinde durmakta
yarar var. Her eyden nce, Suraiya Faroqhinin de son yllarda
vurgulad gibi, yer yer nem kazanmakla birlikte, toprakszlk
Anadolu leinde egemen eilim durumuna gelmemitir. Bu
nedenle, 16. yzyln ikinci yansnda devlet, sipahiler veya ml
tezimler kylleri topraklarndan kovarak yeni iletme birimleri
kurmaya girimemilerdir. Devlet, sipahiler ve mltezimler bir
yandan reayay toprakta tutarken, te yandan da reaya izerin
deki basky artrarak reayann yaratt arta el koymaya a
lmlardr.
kinci olarak, krsal alanlarda ktisad koullar gletiin
de, toprakszlk yer yer kendini duyurmaya baladnda ve
reaya zerinde devletin ve dier kesimlerin basklan artnda,
kyller kendilerine baka seenekler bulabilmilerdir. Toprak
szln kendisini en youn olarak duyurduu yrelerdeki tmar
lan terkeden reayann bir blm, bo topraklan olan baka t
marlara geebilmilerdir. Kente g eden reayay kadlar geri
dnmeye zorlamam, paral askerlik pek ok kyl iin bir
geim kayna olabilmitir. En son aamada, sekban blkleriy
le ekya etelerinin talepleri dayanlmaz boyutlara ulatnda
ise, topraklann terkeden kyller, tanma daha az elverili de
112
olsa, ekebilecekleri yeni topraklar bulabilmiler veya gebelie
dnebilmilerdir.
nc olarak, 16. yzylda krsal alanlarda toprak mlki
yetinin tekelini elinde tutan bir toprak aalan snf yoktu. Ana
dolu'daki tanmsal yaplarn bu zellii de, arlaan koullar ve
artan basklann yerel direnilere veya kyl ayaklanmalarna
dnmesini gletirmi veya engellemitir.
113
Drdnc Blm
Soru: 57: Avrupa'da 17. yzyl ile 18. yzyln ilk yar
snda ortaya kan ktisad durgunluk nasl
yorumlanabilir?
114
kapitalizm ncesi yaplar iinde kalmay, bu yaplara uyum sa
layarak kr aramay tercih ettiler. Bir baka deyile, kyller ve
toprak sahiplerinden oluan tarm arlkl bir iktisadi yap, ka
pitalist birikimin nne belirli engeller karmaktayd. 16. yz-
ym sonlarna gelindiinde, ykselen kapitalizmin varolan top
lumsal yaplan paralayacak gc henz yoktu. Bu toplumsal
yap deimedike, tccarlann ve dier sermayedarlann krlan
kapitalizm ncesi yaplar erevesinde yatnlacak, devrimci d
nmler getirmeyecekti.
16. yzyldaki genileme srecini sona erdiren, Sanayi Dev
rimi trnden bir kapitalist sramay geciktiren etkenler tekno
lojik engeller deil, ite bu toplumsal snrlard, yaplard. Bat
ve Orta Avrupa'nn 16. yzylda ulat bilgi birikimi incelendi
inde, matbaann kefi, ateli silahlar, saat, madencilik ve
metal ileme tekniklerindeki gelimeler dikkate alndnda, bu
birikimin Sanayi Devrimi gibi bir atlm iin yeterli olduu gr
lyor. Aynca, 16. yzyln sonlanna gelindiinde, sermaye biri
kim leinde de belirli bir dzeye vanlmt. Ancak dier iki n
koulun yokluunda, sermaye ile teknik bilgi birikimi Sanayi
Devrimi dorultusunda birleUrilmemitir.
Bu durumda 17. yzyl yalnzca bir bunalm dnemi ola
rak deerlendirmek yanltc olur. 18. yzyln ortalarna kadar-
ki gelimeler, Avrupa'da lkeler ve blgeler arasndaki farkllk-
lan da hzla artrm ve kuzeybat Avrupa'da kapitalizmin
yaylmas. Sanayi Devrimi'nin gereklemesi iin gereken nko-
ullan yaratmtr. Aada, bir yandan bunalmn tarm ve
tanm-d kesimlerdeki yansmalann, te yandan da bunalm
koullarndaki gelimelerin Sanayi Devrimi'ne geii nasl hazr
ladn inceleyeceiz.
115
ler de reticilerden yeni vergiler talep etmeye baladlar. Toprak
sahipleriyle merkez devletlerin basklan ve ou para olarak
toplanan ykmllkler karsnda kyller pazara almaya,
retimlerinin artan bir blmn pazarda satmaya baladlar.
te yandan, gerileyen tanmsal fiyatlar ve artan basklar kar
snda kyller direnmeye ve sk sk ayaklanmaya baladlar.
Fransz tarihi Marc Bloch'un deyimiyle, bu dnemde Avru
pa'da kyl ayaklanmalanna gnmzn sanayi toplumlann-
daki grevler kadar sk rastlamyordu.
17. ve 18. yzyllarda Avrupa'nn eitli blgelerindeki ta
rmsal yaplar arasndaki farkllklar artmaya devam etti. Dou
Avrupa'da 17. yzyln en belirgin zellii topraa bal aristok
rasinin artan gc ve kyllk zerinde artan basklardr. Aris
tokrasi karsnda kentlerdeki ticaret burjuvazisinin ve merkez
devletlerin gc snrl kalmaktayd. Tarmsal mallar ihracat
bir yandan feodal demesnelerin yaylmasna, te yandan da
serilerin topraa ve toprak sahiplerine olan bamllnn art
masna yol ayordu. 17. yzyln ortalanndan itibaren Bat A v
rupadan gelen tanmsal mallar talebinin gerilemesi, Dou Avru
pa ekonomilerini g duruma drd. Bu eilime srp giden
savalann yol at ykm eklenince bunalm derinlemi, hem
nfus hem de retim dzeyleri gerilemeye balamtr.
16. yzyld^ Fransa'nn nfusu 20 milyona kadar yksel
miti. 1720'lere kadar bu dzeyde kalan nfusun beslenmesi,
durgunluk koullarnda lkenin en nemli sorunu olmutur.
16. yzyl boyunca Fransz aristokrasisi, topra ileyen kyl
lerin ykmllklerini para olarak denen kiralara dntr
mt. Ancak, 17. yzylda durgunluk koullan ar basmaya
balaynca, byk toprak sahiplerinin bir blm feodal y
kmllklere geri dnmeye, dierleri de kiralan artrmaya a-
llar. Toplam rnn toprak sahibiyle kirac kyl arasnda
belirli oranlarda paylalmasn ngren ortaklk dzeni, bu
koullarda, yaygnlamaya balad.
te yandan, merkez devlet byyor, brokrasi ve ordunun
harcamalan hzla geniliyordu. Merkez devlet kendi mal temeli
olarak grd kk reticileri bir yandan aristokrasiye kar
korurken, te yandan da vergi ykn artryordu. Tefecilik de
yaygnlamaya, kk meta reticilerini ezmeye balad. Artan
basklar ve para talepleri karsnda kk reticiler pazara
alyor ancak verimlilii artracak, retimi geniletecek yatrm
lara giriemiyorlard. Kyl direnileri ve ayaklanmalan zellik
le 17. yzyln ilk yansnda yaygnlat.
ngiltere tanmmda ise 17. ve 18. yzyllar boyunca kapita
list retim ilikileri yaygnlamaya devam etti. 17. yzyldaki
Sava srasnda merkez devletin mdahalelerine karn toprak-
116
lannn denetimini yitirmeyen ngiliz aristokrasisi, yoksul kirac
lar topraklarndan skp atmaya ve itlerle evirdikleri mlkle
rini cretli tanm iileri altran kapitalist iftilere kiralama
ya baladlar. Gelien kapitalist yaplar, verimlilik artlarna da
olanak salyordu. Bylece hayvanclk, yn ve hububat retimi
nfus artnn zerinde artlar gsterdi. 17. yzyln ortalarn
dan itibaren ngiltere hububatta kendi kendine yeterli olmaya
balad. 18. yzylda ise devletin korumac politikalarnn da
desteiyle, ngiliz iftileri Avrupa'nn nde gelen hububat ihra
catlarndan biri durumuna geldiler.
Bu zet tablo, 17. yzylda Avrupa krsal alanlarn etkisi
altna alan bunalmn kyllk iindeki farkllklar da artrd
na iaret ediyor. Dou Avrupa'da feodal ilikiler glenir, tarm
sal reticilerin topraa ve feodal beylere bamllklar artarken,
Fransadaki kk meta reticileri bir yandan toprak sahipleri
ne ve tefecilere, te yandan da merkez devlete kar varolma
mcadelesi vermekteydiler. Buna karlk ngilterede, tarmsal
reticiler arasndaki farkllama ok daha ileri aamalara ula
mt. Konumlarn dzelterek birikim salayanlar kapitalist
iftilere dnrlerken, topraklarndan koparlan yoksul ky
ller krsal alanlarda ve kentlerde olumaya balayan proletar
yann saflarna katlyorlard.
117
Orta, Bat ve Kuzeybat Avrupa'da ky ekonomisinin paralan
maya balamas ve daha nceden ky ekonomisi erevesinde
retilen ve tketilen pek ok mamul maln pazardan satn aln-
masyd. Bunlara ek olarak, denizan pazarlarn, zellikle de
smrge pazarlarnn nem kazanmas. Okyanus ticaretine ege
men olan lkelerin reticilerine ek olanaklar salyordu.
18. yzyln ortalarna kadarki dnemde mamul mallar
retiminde ok nemli teknolojik yeniliklere veya sramalara
rastlanmyor. Mamul mallar retiminde yzyllardr kullanlan
basit el aletleri ve tezghlar Sanayi Devrimi ncesinde geerli
liklerini korumulardr. Bu nedenle, mamul mallar retimi iin
byk lekli fiziksel yatrmlar ve byk lekli sermaye biriki
mi gerekmemitir.
Buna karlk, 17. yzyl ve 18. yzyln ortalanna kadarki
dnemde mamul mallar retiminin rgtlenmesinde ok kkl
deiiklikler grlmektedir. 16. yzylda ngiltere'de yaygnlk
kazanan para bana deme dzeni, 17. yzylda Bat ve Orta
Avrupa'da yaylm ve gelimitir. Kentlerdeki loncalar nemle
rini yitirirken, mamul mallar retimi emein ok daha ucuz ol
duu krsal alanlara kaymtr. Para bana deme dzeni er
evesinde krsal alanlarda gelien iblm, zaman iinde
giderek derinlemitir. Bylece krsal alanlardaki nfus ek gelir
kaynaklar salam, ancak ticaret sermayesine olan bamllk
lar da artmtr.
17. yzyl ile 18. yzyln ilk yarsnda mamul mallarda
toplam retim hacminin ne gibi deiiklikler gsterdiini sapta
mak ok gtr. Ancak, belirli retim dallarnn, zellikle de
ynl ve keten tekstil retiminin Avrupa'nn belirli blgelerinde
byk sramalar gsterdiini biliyoruz. ngilteredeki ynl do
kuma dal, para bana deme dzecinin ykseliinde en ar
pc rneklerden birini oluturmaktadr. 16. yzyln sonlarna
kadar Venedikliler ynl tekstil rnlerinde Avrupa pazarlann
ellerinde tutuyorlard. Ancak, bir yandan loncalarn snrlayc
kurallan, te yandan da Ispanya'dan ithal edilen yn fiyatlarn
daki artlar, Venedik mamullerinin maliyetlerini ykseltmek
teydi. Buna karlk, krsal alanlardaki ucuz emek ve lke iin
de retilen ucuz yn sayesinde ngiliz sermayedarlar
maliyetleri drebilmilerdir. Daha sonra da denizan ticaret
ve gemicilik ann desteiyle, ngiliz ynl mamulleri uluslara
ras piyasalar ele geirmeye balamtr.
118
Soru 60: Merkantilist devletler arasndaki rekabet nasl
geliti?
119
kadan ykledikleri eker, kahve, kakao, ttn gibi rnleri de
Avrupaya getiriyorlard.
17. yzyln ortalarnda Hollanda ayn zamanda Avrupa'nn
fnans merkezi durumuna geldi. Bu dnemde Amsterdam, 19.
yzyln Londras, 20. yzyln New Yorku gibi dnyann ticaret
ve flnans merkezi oldu. Tanmsal ve ticar gce flnans alannda
ki nderlik eklenince, yzyln ikinci ve nc eyreinde Hol-
landa ekonomisi Altn an yaad.
Merkantilizm olarak adlandrlan iktisad politikalar ilk kez
ite bu ortamda, Hollanda'nn dnya pazarlanndaki gcn
krmak isteyen Fransz ve zellikle Ingiliz devletleri tarafndan
uygulanmt. 17. yzyln ikinci yansnda giriilen youn sa
valarn da desteiyle, ngiltere Hollanda'y geriletmeyi baard.
Ancak, Hollanda'nn gerilemesinde i etkenleri de dikkate
almak gerekiyor. Ticaret ve flnans alanndaki baarlar, Hollan
da sermayedarlarnn sanayi alannda yatnm yapmalarn g
letirmitir. Bir baka deyile, dier alanlardaki baarlar ve bu
baanlann ortaya kard yaplar, daha sonraki glklerin
zeminini hazrlamtr.
Bylece 18. yzyln ortalanna gelindiinde, ngiltere eko
nomisi hzl bymeye, ngiliz sermayesi de dnya ekonomisi
nin egemenliini ele geirmeye hazr duruma gelmiti, Tanm da
ve mamul m lar retiminde verimlilik artlar salanm, re
tim maliyetleri drlmt. Yn retime hazrlanan sanayi
ve Hollandaya kar giriilen mcadeleden glenerek kan ti
caret sermayesi, geni pazarlar aray iindeydiler.
Denizar ticaret ve smrgeler, 17. ve 18. yzyllarda pek
ok Avrupa lkesi iin kr ve birikim olanaklan yaratmtr.
Ancak, i yaplan yeni bir kapitalist sramaya en elverili olan
ngiltere iin, smrgeler ve d pazarlar zel nem tamaktay
d. rnein 18. yzyln ilk yansnda ynl kuma ve dier
mamul mallann ngiltere'nin ihracatndaki pay yzde 85e
ulamaktayd. ngiltere'nin Kuzey Amerikadaki smrgeleri de
bu mamul mallar iin nemli bir pazar oluturuyordu, te yan
dan, 18. yzylda pamuklu tekstil dalnda Hindistan, Avrupa
lkeleriyle rekabet edebilecek durumdayd. Ancak, yzyl b o
yunca izledikleri korumac politikalarla ngiliz hkmeeri,
Hindistan'n dk fiyatl pamuklu tekstil rnlerinin ngiltere
i pazanna girmesini engellemilerdir.
17 ve 18. yzyllarda ngiltere'nin Dou Akdeniz blgesiyle
olan ticaretinin tekeli Levant Company e verilmiti. Ancak, 18.
yzylda ngilterenin bu blgedeki ticar etkinlii snrl kalm,
Bat Avrupann Dou Akdeniz blgesiyle ticaretine Marsilyada
slenen Fransz tccarlar egemen olmulardr. Bu dnemde
Osmanl Imparatorlunun Avrupa ile olan ticareti nemli ar
120
tlar gstermekle birlikte, Avrupa'nn mamul mallarnn Dou
Akdeniz pazarlarn istilas Sanayi Devrimi'nden sonra, 19. yz
yln ilk eyreinde balayacaktr.
121
eitli bahanelerle ar vergiler topluyorlard. Bylece blkler
deki sekbanlara da geim yolu almaktayd. Sekban blkleri
sava yllarnda cepheye gitmeyenlerin, sava sonras dnemler
de ise cepheden dnenlerin katlmasyla daha da bymektey
di. Krsal alanlardaki bamsz ekyalk hareketleri de yine ayn
dnemlerde yaygnlk kazanyordu.
17. yzyln nc eyreinde, Kprl ailesinin vezirlik
leri dneminde, merkez devlet biraz olsun glenmi, taradaki
etkinliini artrarak yerel valileri daha yakndan denetleyebil-
miti. Ancak 1680'lerden itibaren Viyana kuatmas byk bir
yenilgiye dnp, batdaki savalar younlanca, Anado
ludaki glerini geri kazanan sekban blkleri stanbul zerine
yrye getiler. te bu koullarda, 1698 ylnda, merkez
devlet sekban blkleri ve onlarn bandaki valilerle yazl bir
uzlamaya gitmek zorunda kald. Bu anlamayla merkez dev
let, bir yandan sekban blkleri zerindeki denetimini artrma
ya alyor, te yandan da sekbanlara belirli haklar ve dzenli
gelir vaat ediyordu.
Savan getirdii olaanst koullar ortadan kalknca, an
lama geerliliini yitirdi. Ancak bu siyasal belge, 17. yzyl
sonlanna gelindiinde, merkez devletin gcnn ne denli azal
m olduunu ve merkez ile tara arasndaki dengelerin ne l
de deimi olduunu arpc bir biimde simgelemektedir.
Bu belgeyi merkez devletle tarada 18. yzylda ykselen ayan
arasnda imzalanan bir dier yazl uzlamann, 1808 ylnda
imzalanan Sened-i ttifakn habercisi olarak yorumlamak da
mmkndr.
122
nularda ibirlii yapabilecei, yerel koullan iyi bilen, yerel k
kenleri gl toplumsal kesimlerin aray iindeydi. 17. yzy
ln sonlanndan itibaren Anadolu ve Balkanlarn kent ve kasa-
balannda yann ykselii ite bu koullarda gereklemitir.
Kullanld biimiyle yan szc bir kasabann, bir ken
tin ya da bir blgenin hem ileri gelenleri, etkili ve nfuzlu kiile
ri, hem de halkn temsilcileri anlamna gelmekteydi. yan, yerel
kkenli veya yre dndan olabiliyor, hem reaya hem de askeri
snf arasndan gelebiliyordu. Her yrenin nde gelen tccar ve
dier sermaye sahiplerinin arasndan, molla, mft, mderris
gibi ulema kesiminden, yrenin vakf gelirleriyle yaayan eski
ailelerinden, ya da devletin atad vali, kad veya askeri birlik
komutanlan arasndan yan kabiliyordu.
17. yzyl sonlarna doru tarada merkez devlete ba kal
dran unsurlara ve yerel ekyalk hareketlerine kar, yerel
halk korumak amacyla ve devletin verdii izinle milis rgtleri
kurulmaktayd. Halil lnalck'n aratrmalarnn gsterdii gibi,
yann bu milis rgtlerinin bana gemesi, taradaki toplum
sal ve siyasal gcnn artmas srecinde nemli bir dnm
noktas oldu. Daha sonralar bu kiilerin nfuzlarn artrmala-
nnda, yan olarak ykselmelerinde en nemli aama, kendileri
ne belirli bir blgede ya da sancakta devlet adna vergi toplama
yetkilerini veren mtesellimlik mevkiini ele geirmeleri olmu
tur.
17. yzylda mtesellimleri valiler kendi yaknlan arasn
dan seer ve atarlard. Ancak sk sk deitirilmeleri nedeniyle
valiler, herhangi bir yrede yerleik siyasal g oluturamyor-
lard. Buna karlk, 17. yzyln sonlanndan itibaren, sancak
lardan daha kk birer birim olan kazalarda, yandan bir kii
reis-i yan adyla kazann temsilcisi olarak seilmeye ve kaza
nn devletle olan ilikilerini yrtmeye balad. Bu sayede yan,
mtesellimlikleri ele geirmeye balad. Zaman iinde valilerin
ve: sancak beylerinin gc azalrken, sancaklan fiil olarak m
tesellimler ynetmeye baladlar.
18. yzyla gelindiinde herhangi bir sancakta kimin mte
sellim olacana artk merkez devlet ya da vali deil, yerel yan
kendi arasnda karar veriyor, tercih edilen kii resm atamay
yapacak olan devlet temsilcilerine bildiriliyordu. Bu nedenle
yan arasnda rekabet ve mcadeleler eksik olmuyordu. Atama
y devlet yapm olsa da yann ikyeti zerine mtesellimler
azledi lebiliy orlar d.
Yerel kkenlerinin ve balannn gl olmas yann yk
seliinde, yre halkm ve yerel karlar devlet katnda temsil et
meye balamasnda nemli rol oynamtr. Ancak, yann etkin
lii yalnzca yerel gleri merkez devlete kar savunmasndan
123
kaynaklanmyordu. Gcn srdrmek, etkili olabilmek iin
ayan, hem kendi yresindeki toplumsal unsurlarla, hem de
merkezi devletle iyi ilikiler kurmak, bir yandan yerel gleri
merkezi devlete kar temsil ederken, te yandan da devletin
taradaki temsilcisi olarak belirli mal, askeri ve siyasal ilevleri
yerine getirmek durumundayd.
rnein etkin bir biimde vergi toplayabilmesi iin, ayann
yrenin vergi kaynaklar hakknda ayrntl bilgi sahibi olmas
gerekiyordu. Sava dnemlerinde asker toplayabilmesi, gerekti
inde ekya kovalayarak yrede aayii salayabilmesi iin
yann elinde dzenli askeri birliklerin bulunmas, elinin altn
da hatn saylr servetlerin olmas gerekiyordu. Ksacas, ayan
merkez devlete kar bir toplumsal g olarak yorumlamak
eksik ve yanltc olur. yanm taradaki ykselii, yerel unsur
larla merkez devlet arasnda fiil olarak ortaya kan ve kar
lkl karlara dayanan uzlamay yanstmaktadr.
124
raklan ileyen kyllerden, devlet adna toplad r ve dier
vergilere ek olarak, toprak kiras talep eder duruma gelmiti.
Ancak yann fiili toprak mlkiyeti ve iftlikler sayesinde sala
d gelirler, devlet adna vergi toplayabilme ayrcalnn yaratt
olanaklar yannda snrl kalyordu. Bir baka deyile, yann
ktisad faaliyetleri esas olarak varolan retim tarz erevesinde
kalmakta, bu retim tarzn dntrmeye ynelmemekteydi.
te yandan, yre halk ve zellikle kentliler ayandan belirli
hizmetler beklemekteydiler. Genel asayi ve gvenliin salan
mas, ekyalk hareketlerinin bastrlmas ve engellenmesi hi
phesiz bunlarn en banda geliyordu. Aynca, kenerin gda
maddeleri gereksinimlerini karlamak, darlklan ve ktlklar
engellemek, kasaba ve kent nfusunun nemli bir blmnn
bir paras olduu loncalan kollamak, gerektiinde lonca kural-
lannn uygulanmasn salamak ve loncalann hammadde ge
reksinimlerini karlamak yandan beklenen ktisad hizmetler
arasndayd. Ksacas, merkez devletin daha gl olduu d
nemlerde, rnein 16. yzylda, tarada merkez devletten bek
lenen hizmetleri 17. yzyln sonlanndan itibaren yan ykleni
yordu.
Bylece, merkez devletin gcnn azalmasndan sonra
tarada ortaya kan iktidar boluu dolduruluyor, merkez dev
lete kar yeni ve gl bir iktidar oda yerini alyordu. 19. yz
ylda merkez devletin tekrar glenmeye balad dnlr
se, 18. yzyl ve zellikle bu yzyln ikinci yars tarada yan
evresinde rgtlenen yerel unsurlarn siyasal dzeyde arlk-
lann en fazla duyurduklar dnem olmutur. 1760lardan itiba
ren younlaan ve ar yenilgilere yol aan savalar merkez
devleti daha da zayf drnca, Osmanl toplumundaki mer-
kez-tara dengeleri yeni bir evreye girdi. Anadolu ve Rumeli'nin
pek ok blgesinde yan zerkliklerini, hatta bamszlklann
ilan etmeye baladlar. Manisa yresinde Karabsmanoullan,
zmirde Ktipzadeler, Ankarada Mderriszadeler ve Nakkaza-
deler, Yozgat yresinde apanzadeler, Kayseri dolaylannda Ka-
laycoullan, Emiraazadeler ve Zennecizadeler, Konyada Gag-
farzadeler ve Mhrzadeler, Trabzonda Tuczuoullan tarada
glerini arran yan ailelerinin banda geliyorlard.
rnein 18. yzyln ikinci yansnda, yerel gler kendileri
iin bir tehdit oluturaca kaygsyla, merkez devletin asker
reform abalann engelleyecek kadar glenebilmilerdir. Aya
nn gc, 19. yzyln balannda doruuna ulat. 1808 ylnda
yan ile merkez devlet arasnda imzalanan Sened-i ttifak bel
gesiyle yan, Saltanata olan balln yinelerken, merkez dev
let de yanm taradaki ve daha nemlisi Osmanl toplumunda
ki gcn ve yerini yazl olarak tanmaktayd. Bylece merkez
125
devlet kendi gcnn snrlarn da kabullenmi oluyordu.
126
para, rn veya mal olarak sk sk topland.
Vergi gelirlerini tmar dzeni erevesinde dolayl olarak
kullanmak yerine dorudan merkez hzinede toplama abalar
nn bir sonucu da iltizam dzeninin yaylmas olmutur. Os-
manl Devletinin erken dnemlerinden itibaren kullanlan bu
yntemde devlet, belirli bir mukataadan vergi toplama iini ak
artrma yoluyla ve bir ya da senelik sreler iin mltezim ad
verilen zel kiilere devrediyor ya da satyordu. Tmar dzeni d
nda kalan bu vergi kaynaklan mukataalar olarak adlandnl-
maktayd.
Mukataa, corafi snrlar ile alnacak vergilerin tr ve mik
tarlar maliye tarafndan saptanm vergi kayna ya da kay
naklan anlamna geliyordu. rnein, zmir kentindeki esnaf
loncalan veya d ticaret gmr bir mukataa olarak tanmla
nabildii gibi, bir yrenin eitli trdeki vergileri veya birden
fazla yrenin bir tek vergi tr bir mukataa oluturabiliyordu.
Merkez devletin dar yetersizlikleri nedeniyle, mukataalann
byk bir blmnn geliri iltizam yoluyla toplanrd. Aynca
Badad ve Basra vilayetleri gibi tmar dzeninin kurulamad
yerlerdeki vergi gelirleri de iltizam yoluyla toplanrd. Buna kar
lk, mukataalann snrl bir blm devletin emin ad verilen
memurlan tarafndan emaneten ynetilmekteydi. Eminler topla
dklar vergilerden masraflan dtkten sonra geri kalan bl
m devlet hzinesine aktarrlard.
Mltezimler devlet adna vergi toplama iine kr amacyla
girmekteydiler. Ak artrmaya konu olan mukataann vergi geli
ri, vergilerin toplanmas srasnda yaplacak masraflar ve elde
edecekleri yllk kra ilikin beklentilerine gre mltezimler dev
lete teklifte bulunurlard. Ak artrma sonucunda belirlenen
miktarn bir blm devlete pein olarak denir, geri kalan ise
veya alt aylk taksitlere balanrd.
16. yzyln ikinci yarsnda devletin nakit gelir gereksinim
lerinin artmasyla birlikte, o dneme kadar tmar dzeninin bir
paras olan ve daha ok tarma dayanan vergi kaynaklan da
mukataalara evrilerek ak artrma yoluyla mltezimlere devre
dilmeye baland. Bylece stanbulda veya tarada oturan ser
maye sahiplerine, asker snf mensubu yksek devlet memurla-
nna, ulemaya, sarraf olarak adlandrlan byk tefecilere ve bir
lde de byk tccarlara ekici ve giderek genileyen bir yat-
nm alan alm oluyordu.
te yandan, devlet tarafndan kendilerine maa yerine
tmar dzenine bal byk dirliklerin vergi gelirleri tahsis edil
mi olan byk devlet memurlan da, bu gelirlerin toplanmas
iini mltezimlere devretmeye baladlar, iltizamn alan 17.
yzylda giderek geniledi. stanbulda oturan byk mltezim
127
ler geni corafi alanlar kapsayan byk mukataalan satn
alarak bunlar daha kk paralara blmeye ve taradaki or
taklarna ya da alt-mltezimlere devretmeye baladlar. Bylece
ortaya devletin vergi kaynaklan peinde koan ve devletin el
koymak istedii arta ortak olan bir mltezim hiyerarisi k
yordu. 18. yzylda ise tarada glenen yan, stanbul'daki
byk devlet memurlanyla ortaklklar kurmaya ve mukataalan
ellerine geirmeye balad. Devlet adna vergi toplama srecine
egemen olmalannn yamn iktisadi ykseliinde ok nemli rol
oynadn bir nceki Soruda tartmk.
Tmar dzeniyle karlatrldnda iltizam, vergiyi deyen
reticiler iin ok daha ar koullar getiriyordu. Tm ar dzeni
nin mantna gre sipahi, kendi uzun dnemli karlan asn
dan reayay kollamak zorundayd. Ar vergilerle ve zor kullana
rak reayann ezilmesi yalnzca retici iin deil, arta el koyan
sipahi iin de uzun dnemde olumsuz sonular yaratabilecekti.
Oysa bir mukataay en fazla yllk sre iin ele geiren ml
tezimin bu tr kayglan olamazd. Mltezim en ksa zamanda
en fazla geliri toplamaya alyor ve bu amala kyl reticilere
mmkn olan en ar smr yntemlerini uyguluyordu. Bu
nedenle iltizam, tarmsal reticiler zerindeki basklar ve vergi
ykn artrmtr.
128
leri yapmakla ykmlyd. Mukataa srelerinin uzatlarak
kaydhayat kouluyla verilmesi pein demelerin miktarn art
ryordu. Bu nedenle malikne sistemini, devletin mukataalan
kullanarak bir tr uzun dnemli i borlanmaya gitmesi olarak
da yorumlamak mmkndr.
Malikne sisteminin ortaya knda iltizam sisteminin bir
dier yetersizlii de nemli rol oynamtr. Mukataalann en fazla
yl gibi ksa srelerle mltezimlere teslim edilmesi, mltezim
lerin en ksa zamanda en fazla kr ilkesiyle gelir kaynaklann
alabildiine smrmelerine yol ayordu. zellikle kk retici
kyllk mltezimlerin basklan alnda ezilmekte, hem ekono
minin hem de mliyenin temelini oluturan tanmsal retim ge
rilemekteydi. Mukataalann sreleri uzatlrsa, mltezimlerin
vergi kaynaklanna kar daha dikkatli davranacaklan, reayay
kollavacaklan umuluyordu.
ltizam sistemi gibi malikne sistemi de merkez devletin
mal bunalmna zm getirmemitir. Her eyden nce malik
nelerin ak artrmayla devredilmesi, malikne piyasasnda re
kabet koullannm egemen olduu anlamna gelmiyordu. Mlte
zimler gibi malikne sahipleri de byk devlet memurlannm,
byk tefecilerin ya da tccarlann arasndan kmaktayd.
Pein para demelerinin bykl nedeniyle, ak artrmaya
katlabilecek kiilerin sayls olduka snrl kalyordu. Bu koul
larda ak artrmaya katlanlar arasnda gizli anlamalar yapl
yor, hzineye denen miktarlar snrl tutuluyordu.
Malikne sistemini aynntl olarak inceleyen iktisat tarihi
si Mehmet Gen'in belirttii gibi, bir malikne sahibinin l
mnden sonra varisleri, ak artrma sonucunda ortaya kan
en yksek bedeli vermeyi kabul ederek malikneyi aile iinde
tutabilmekte, kuaktan kuaa aktarabilmekteydiler. Bylece
malikne sistemi geni tanmsal topraklann veya dier mukata
alann fiil mlkiyetini deil ama bu kaynaklardan devlet adna
vergi toplama imtiyazn elinde tutan ve bu imtiyaz babadan
oula geirebilen bir toplumsal kesim yaratmaktayd.
Ancak, stanbul'daki ak artrmalara katlan malikne sa
hipleri, taradaki maliknelerin vergi gelirlerinin toplanmas
iiyle her zaman kendileri ilgilenmiyordu. ltizamda olduu gibi
malikne sisteminde de, devlet katndaki siyasal nfuzu ve pa
rasal sermayesi sayesinde girdii ak arrmalan kazanan,
ancak stanbul'da oturan ve taradaki vergi kaynayla lgilen
meyen, tarada fazla gc olmayan bir malikneci tipi ortaya
kmt. Bu sermayedarlar elde ettikleri malikneleri kk
paralara blerek alt-taeronlara devrediyor, bylece ortaya ilti
zam sisteminde olduu gibi bir malikneci hiyerarisi kyordu.
18. yzylda tarada glenen yan ise stanbul'daki ak
129
artrmalara katlmam, maliknelere konu olan mukataalan
dorudan ele geirmeye almamtr. yan, taradaki gcn
alt-taeronluk dzeyinde kullanmay tercih etmi ve zaman
iinde malikne dzeninin vergi kaynandaki ileyiine egemen
olmutur. Ancak bu durum tanmsal retimin yeniden rgtlen
mesi anlamna gelmemitir. yan arasnda retimi yeniden r
gtleyen ya da vergi kaynan gelitirmeye alan malikne
sahiplerine veya alt-taeronlara ok az rastlanmaktadr. yan,
varolan retim yaplarn deitirmeden, devlet adna vergi top
lamay srdrm ve taradaki gc sayesinde tanmsal arta
el koyma srecinde devlete ve stanbul'daki malikne sahipleri
ne ortak olmutur. stanbul'daki ak artrmalar kazanan ser
mayedarlar ise tarada g sahibi olmadklan iin, yanla ortak
olarak almay kabul etmek zorunda kalmlardr.
Bu durumda, malikneye dntrlen mukataalann ya
da vergi kaynaklarnn fiili ynetimi asndan bakldnda, ma
likne sisteminin iltizam ortadan kaldramad, vergi kaynak
larn yeterince koruyamad grlmektedir. te yanda merkez
devletin umduu mal gelirler de salanamamtr. Bu nedenler
le malikne sistemi fazla yaygnlk kazanmam ve 19. yzyln
balarnda uygulamaya son verilmitir.
130
tedir. Ancak bu yolla merkez hzineye aktarlan miktarlarn
sava harcamalar karsnda devede kulak kaldn da ekle
mek gerekin Daha uzun dnemli olarak bakldnda, msadere
uygulamalarnn esas neminin devletin salad gelirlerde
deil, zel mlkiyet haklaryla zel ellerde servet ve sermaye b i
rikimini engellemesinde olduu grlmektedir.
Mal bunalm karsnda devletin bavurduu nlemlerden
bir dieri de i borlanmadr. Bir nceki Soru'da malikne siste
minin, devletin mukataalan kullanarak bir tr uzun dnemli i
borlanmaya gitmesi olarak yorumlanabileceini belirtmitik.
Malikne sisteminin beklenen mal yararlan salayamamas
zerine, 1775 ylnda Osmanl mliyesi esham ad verilen bir i
borlanma srecini balatt. Bu yntemde devlet elindeki muka
taalan ok sayda paya blyor ve her paya den yllk vergi
gelirini kaydhayat kouluyla ve pein olarak denen bir bedel
karlnda zel kiilere satyordu. Basit bir rnek verecek olur
sak, yaam boyunca kendisine ylda 100 kuru net gelir sala
yacak bir mukataa pay iin, herhangi bir zel ahs devlete 600
kuru gibi bir muaccele bedelini pein olarak dyordu. Bu sis
temi ve daha genel olarak da mal bunalm karsnda devletin
araylann inceleyen Yavuz Cezar'm belirttii gibi, esham satn
alan kii ne kadar uzun yaarsa, bu yatnmdan o kadar krl
kyordu. lm halinde pay devlete geri dnyor ve yeniden
sata karlyordu. Bylece merkez devlet, malikne sistemiyle
yakn akrabal olan ancak yeni unsurlar da ieren bir i bor
lanma yntemi gelitirmi oluyordu.
Bu nlemlere ek olarak, Osmanl maliyecileri d borlan
ma olanaklarn da aratrmaya baladlar. Ancak, Osmanl b
rokrasisi 18. yzyl boyunca bu konuda olduka ekingen ve ih
tiyatl davranmtr. Yzyln sonlanna doru, Hristiyan
dnyasna kar giriilecek bir savan finansman iin Msl
man bir lkeden bor alnabilecei gerekesiyle Fas hkmetine
bavurulduysa da bu abalar sonusuz kald. Osmanl Devle
tinin resmen ve youn biimde Avrupa para piyasalannda bor
lanmaya girimesi, 19. yzyl ortalannda, Knm Sava srasn
da balayacak. Beinci Blm'de ele alacamz gibi, ksa bir
sre iinde mparatorluk zerinde Avrupa mal sermayesinin
denetiminin kurulmasna yol aacaktr.
Giderlerin gelirleri ok at sava yllarnda ba vurulan
bir dier nlem de taiti. Tai uygulamasnda devlet teda
vldeki sikkeleri topluyor, bunlarn deerli maden ieriklerini
azaltarak tekrar piyasaya sryordu. Bu ilem sonucunda daha
fazla para baslabildii iin, aradaki fark hzineye gelir olarak
kalyordu. Her tai sonrasnda fiyatlar ykseliyor, deerli
maden ierii azaltlm sikkelerin satn alma gc azalyordu.
131
Ancak tai uygulamalarnn siyasal snrlan vard. O ayda
bir datlan maalan dk ayarl sikkelerle denen Yenieriler
ayaklanyor, nde gelen yneticilerin kellelerini isteyebiliyorlar
d. Hzl enflasyon, toplumsal ve siyasal bunalmlan da berabe
rinde getiriyordu.
Mal bunalmlann ve sk sk ba vurulan tailerin Os-
manl para dzenini alt st etmesi kanlmazd, nitekim, Os
manlI paras 17. yzylda byk dalgalanmalar ve belirsizlikler
le dolu istikrarsz bir dnem yaamr. Akenin iindeki
gm miktan dalgalanmalar gstererek gerilerken Avrupa pa
ralan ve daha sonra da Avrupa paralarnn deerli maden ie
rikleri azaltlm sahteleri Osmanl piyasalarn istila etmitir.
Osmanl lkesinde yaygn olarak dolamaya balayan gm
paralar iinde en nemlileri Hollanda kkenli esedi ya da aslan
l kuru ile Meksika veya spanya kkenli riyal kurutu. Os
manlI devleti yabanc paralarla mcadele edemeyince veya
kendi paralarn basacak kadar deerli maden bulamaynca,
darphaneleri kapayarak ortaya kan fiil durumu kabul etmek
zorunda kalmtr. Bu koullann zellikle ticare ve kent eko
nomisini olumsuz etkiledii dnlebilir.
Akenin deerini iyice yitirerek gnlk al verilerde kulla
nlamaz duruma gelmesi zerine Osmanl devleti nce para ad
altnda ve yaklak ake deerinde bir sikke basm, daha
sonra 1690larda da kendi bast ve 120 ake deerindeki
byk gm kurulan tedavle srmtr. Bylece Osmanl
kuruu temel para birimi olarak akenin yerini alm oluyordu.
1690lardan itibaren Osmanl devleti i piyasalarda kendi
paralanmn egemenliini tekrar kurmaya al ve bunda bir l
de de baanl oldu. Osmanl kuruunun 1780lere kadar is-
tikrann koruduu sylenebilir. Ancak 1789 ile 1844 yllan ara
snda, III. Selim ile II. Mahmud'un Avusturya, Rusya, Yunanis
tan, Msr savalanyla ve ierde derin siyasal bunalmlarla dolu
saltanatlan srasmda, kuru da taie uram ve hzla deer
yitirmitir. Eldeki bilgiler 1788 ylnda bir kuruun 13 gram
kadar saf gm ierdiini gsteriyor. Buna karlk, 1844'teki
Tashih-i Sikke ileminden sonra baslan kurularda yalnzca 1
gram saf gm bulunuyordu. Bu durumda, 55 yllk sre iin
de kuru cinsinden fiyatlann 10-15 kat artm olmasn bekle
yebiliriz. Nitekim eldeki fiyat verileri bu beklentileri dorular ni
teliktedir.
Bylece, 1780lerin sonundan 1840'lann ortalanna kadarki
derin mail bunalm ortamnda Osmanl tarihinin en hzl enflas
yonunun yaand, enflasyon hznn ortalama olarak ylda
yzde dokuzu a ortaya kyor. Bu hz bugnk ller
iinde fazla yksek gzkmeyebilir ama 20. yzyl ncesindeki
132
deerli madenlere dayal para sistemleri iin ok yksek bir d
zeye iaret etmektedir. Ayrca 1789, 1808-1810 ve 1827-28 gibi
byk tailerin yapld yllarda enflasyonun bu ortalamann
ok zerine kt, hatta yzde 100' at unutulmamaldr.
133
tin siyasal gcnn azalmasndan sonra, bir yandan
mal bunalm srerken, te yandan da ekonominin daha farkl
uzun dnemli eilimler iine girmesi mmkndn rn ein mal
bunalma ekonominin gerilemesi deil, daha nce, devletin el
koyduu artn bir blmne tarada glenen unsurlarn
ortak olmas ve bu nedenle devletin vergi gelirlerinin azalmas
yol am olabilir. te bu nedenle, mal bunalmn srekliliine
bakarak ekonomi zerinde varsaymlar yapmak yerine, 17. ve
18. yzyllarda Osmanl ekonomisinin hangi somut gelimelerin
etkisi altnda kalm olabileceini aratrmak gerekiyor.
17. ve 18. yzyllarda Anadolu'da nfus, tarmsal retim ve
zanaatlar retimiyle i ve d ticaretin hacminin ne gibi dalga
lanmalar gsterdii konusunda pek az ey bilinmektedir. Yine
de, eldeki snrl ve pek ou dolayl verileri bir araya getirdii
mizde, 16. yzyln sonlarndan 19. yzyln balarna kadar
geen iki yzyl akn sreyi ayr dneme ayrmak ve birbi
rinden farkl uzun dnemli eilim erevesinde incelemek
mmkn gzkyor.
16. yzyln sonlanndan 17. yzyln sonlarna ya da 18.
yzyln balanna kadar Osmanl ekonomisine ve zellikle Ana
dolu'ya egemen olan eilimi daralma ya da bunalm olarak nite
lendirmek gerekiyor. Her eyden nce, 16. yzyln sonlanndan
itibaren ve 17. yzylda Anadolu nfusunun nemli bir azalma
gsterdii anlalmaktadr. Nfustaki gerilemenin boyutlan
henz yeterince bilinmemektedir. Yine de bu konuda dolayl ka
ntlar verilebilir. Daha nce, kitabn nc Blm nde, Ana
dolu nfusunun 16. yzyl boyunca artarak yzyln sonlarna
doru on milyona yaklatnn tahmin edildiini belirtmitik.
Buna karlk, 19. yzyln ikinci eyreine gelindiinde, stan
bul ve Anadolu nfusunun 8-9 milyon dolaylannda kald tah
min edilmektedir. te yandan, 18. yzyln bir blmnde Ana
dolu nfusunun snrl da olsa bir art eilimi iinde olduuna
ilikin kantlar vardr. Ancak younlaan savalarn da etkisiy
le, Anadolu nfusunun 18. yzyln sonlarnda ve 19. yzyln
balarnda gerilemi olmas mmkndr. Bu durumda, Anado
lu nfusunun 16. yzyln sonlarndan balayarak ve 17. yzyl
boyunca nemli bir gerileme gsterdii sylenebilir. Bu gl
eilimin Anadolu iin sz konusu olduunu, Balkanlar nfusu
nun 16. yzyln sonlanyla 19. yzyln balan arasnda ayn
boyutlarda bir gerileme eilimi gstermediini de belirtelim.
Anadolu'nun nfusu 17. yzylda nemli bir gerileme gs-
terdiyse, bu eilimin ekonomiyi de etkilemesi, tanmsal retim
ve zanaaar retiminin gerilemi olmas beklenir. 17. yzyla
ilikin eldeki dolayl ve dolaysz kantlar da bu dorultuda bir
tablo iziyorlar. Yzyl boyunca zaman zaman yavalayan,
134
zaman zaman da hz kazanan Cell! hareketlerinin, yaygnlaan
gvensizlik ortamnn ve merann rgtledii sekban blkleri
nin taleplerinin zellikle kyl reticileri olumsuz etkiledii sy
lenebilir.
te yandan, Byk Kagunla birlikte kyllerin verimli
topraklan terketmelerinin tarmsal retimi olumsuz etkilemi
olmas beklenir. Merkez devletin mal bunalm ve tmar dze
ninin zlmesiyle birlikte yaygnlaan iltizam dzeninin, tanm
sal reticileri ezdii, retimde gerilemelere yol at dnle
bilir. 17. yzyln ortalarndaki ve sonundaki uzun ve masrafl
savalar da ekonomiyi olumsuz etkilemitir. Aynca, 17. yzyl
da sk sk ortaya kan salgn hastalklar da, hem ktisad g
lklerin bir gstergesi, hem de ktisad glkleri arlatran
bir ek etken olarak dnmek gerekiyor.
135
rette de bir canlanma olduuna iaret etmektedir.
Bu uzun dnemli eilimlerin 1760lann sonlanndan itiba
ren tersine evrildii, buday ve dier hububatla deri, yn, zey
tinya gibi tanmsal mallara uygulanan ihracat yasaklamalan-
nn yaygnlat, bu arada ipekli ve pamuklu kumalann da
yasaklamalar kapsamna alnd grlyor. Tanmsal kesimin
yan sra zanaatlar retiminin de, 1760lann sonlanndan bala
yarak yzyln sonlanna, hatta 1810'lara kadar sren bir gerile
me eilimi iine girdii anlalmaktadr. Bursa, Tokat, Ankara
gibi zanaatlann youn olduu merkezlerde mamul mallar reti
mi gerilemektedir. Bu eilimlere kout olarak i ticaret hacmi
daralmaktadr. Buna karlk, Avrupa ile olan d ticaret, Fran
sz D evrimi'ne kadar genilemeye devam etmitir. Fransz Devri
mi ve onun ardndan gelen savalar, Anadolu'nun Bat Avrupa
ile ticaretini kesintiye uratmtr.
Ekonomilerin uzun dnemli dalgalanmalann aklamaya
girimek her zaman g bir itir. 18. yzyl Osmanl ekonomisi
ne ilikin bilgilerimizin snrl oluu, byle bir abay daha da
gletirmektedir. Yine de, 18. yzyln 1760'lann sonuna ka-
darki blmn, 17701er ve sonrasndan gl izgilerle ay
ran nemli bir farklla iaret etmek gerekiyor. 1760lann son
larna kadar sren birinci dnemde savalar olduka snrl
kalm, maliyetleri daha dk olmu ve giriilen savalar ar
yenilgilerle sonulanmamtr. Yzyln bu birinci blmnde,
1747-1768 yllan arasnda, Osmanl mparatorluu uzun sreli
bir bar dnemi yaayabilmitir. Bu sayede Osmanl mliyesi
nin gelirleriyle giderleri dengelenebilmi, tai eilimleri dizgin
lenmi tir. 1780lere kadar Osmanl fiyatlan snrl bir art eili
mi iindedir.
Buna karlk* 1768 ylndan 19. yzyln balanna ve
hatta 1820lerin sonuna kadarki dnemde, Osmanl mparator
luu bir dizi uzun, masrafl ve ar yenilgilerle sonulanacak sa
van iine srklenmitir. Avusturya, Rusya, Fransa, Yunanis
tan ve M srla giriilen savalar srasnda merkez devletin
mparatorluk iindeki gc gerilerken, tarada eitli bakaldn
harekeeri yaygnlamtr. Savalar ve ierideki siyasal buna
lmlar mliyeyi g durumda brakm, ek gelir salamak ama
cyla yaplan tailer, 1840'lara kadar srecek hzl bir enflas
yon dnemini balatmr. te yandan, devletin sava
yllarnda artan malzeme ve vergi talepleri, reticiler zerindeki
basklan arrm, hem tanmsal retimin hem de zanaatlar re-
timinin gerilemesine, i ticaretin daralmasna yol amtr. Ay-
rica, sava dnemlerinde yaygnlaan salgn hastalklar da eko
nomiyi olumsuz etkilemitir.
Yine de, ekonominin 18. yzyldaki uzun dnemli genile
136
me ve bupalm eilimlerini yalnzca savalar araclyla akla
maya almak yetersiz olur. Bu dnem zerine yeni aratrma
lar yapldka, ktisad gelimeleri daha geni bir ereve iine
yerletirmek ve daha ok boyutlu aklamalara girimek mm
kn olabilecektir.
137
Anadolu tarm snrl da olsa bir canlanma eilimi iinde ol
mutur. 18. yzyl boyunca Osmanl mparatorluumun Avru
pa ile olan ticaretinin de bir genileme eilimi iine girdii g
rlmektedir. Bu eilim zellikle Balkanlarda ulatrma
olanaklar olan blgelerde d pazarlar iin tarmsal mallar re
timini harekete geirmitir. Anadolu'da ise, zmir yresinde A v
rupa pazarlan iin tanmsal mallar retiminde kmseneme
yecek artlar grlmektedir.
138
Emein daha bol, topran daha kt olduu Balkanlar'da, ortaya
kmaya balayan iftliklerin sahipleri topra ileyecek reaya
bulmakta glk ekmiyorlard. Bu blgelerde iftlik sahipleri
topran denetimini ele geirdikten sonra reaya zerindeki s
mry artryor, angaya uygulamalan yaygnlk kazanabili
yordu.
Buna karlk Byk Kagun sonrasnda Anadolu'da, yerle
ik tanmla uraan nfus nemli bir gerileme eilimi iindeydi.
Emek ktl krsal alanlarn en nemli zelliklerinden biri duru
muna gelmiti. Ele geirdikleri topraklann bir blmnde iftlik
sahipleri ayn topraklar daha nceden ileyen reayay kirac ya
da ortak olarak kullanyorlard. Ancak iftlik sahipleri, terke-
dilen topraklar ileyecek reaya bulmakta glk ekiyorlard.
Bu nedenle emein zellikle kt olduu yrelerdeki iftlikler,
hayvanclk gibi daha az emek gerektiren faaliyetlere yneliyor
du. Hem emek ktl, hem de tarihsel olarak bu uygulamann
Anadoluda glenmemi olmas nedeniyle, 17. yzyl ve sonra
snda Anadoluda angarya tr ykmllkler yaygnlamam
tr.
Halil lnalckn iaret ettii gibi, 17. ve 18. yzyllarda ift
liklerde esas olarak farkl iletme biimi grlmektedir. ift
liklerin snrl bir blmnde retim, hem yl boyu, hem de ge
rektiinde mevsimlik olarak kiralanan cretli iiler tarafndan
gerekletirilmekteydi. Bu iftlikler khyalar tarafndan ynetili
yor ve cretli iiler topraksz veya az toprakl kyllerle ger
ler arasndan kiralanyordu. Bir byk birim olarak altrlan
bu iletmelerde her trl tanm aletleri, ekim hayvanlar ve to
humluk, iftlik sahibi tarafndan salanmaktayd. iftlik iinde
iftlik sahibinin konann yan sra ahrlara, rn depolamak
iin kullanlan yaplara ve tanm iileriyle gvenlik grevlileri
nin kaldklar bannaklara rastlan maktayd, rnein, Bat Ana
dolu'da Manisa yresinin gl yan ailelerinden Karaosmano-
ullannm bu tr bir byk iftlikleri vard.
17. ve 18. yzyllarda Anadolu'da rastlanan ikinci iletme
biiminde ise iftlik topraklannn bir blm, birinci biimde
olduu gibi, bir byk birim olarak iletiliyor, ancak geri kalan
blm ufak paralara aynlarak reaya ailelerine kiralanyordu.
iftlik olarak adlandmlan iletmelerin byk ounluu ise t
myle kyl ailelerine kiralanmaktayd. En yaygn olarak kulla
nlan kiraclk biimi ortaklkt. Bu yntemde, merkez devlet
adma talep edilen vergiler alt-mlteizime dendikten sonra, top
lam rn iftlik sahibiyle retici kyl arasnda daha nceden
kararlatrlan oranlarda paylalyordu. Kimi durumlarda, eki
lecek rn belirlemek dnda, iftlik sahibinin retim sreci
ne mdahalesi olmuyordu. Ancak retici reaya, devlete dedii
139
vergilerin yan sra, iftlik sahibine de nemli bir pay vermek
zorunda braklyordu. Bir baka deyile, iftlik olarak adland
rlan topraklan byk ounluunda, kk kyl iletmeleri
ne dayanan yap varln koruyor, ancak reaya zerindeki
bask ve smr artm oluyordu. Yrenin yanndan bir kii
nin hem devlet adna vergi toplad, hem de iftlik sahibi ola
rak reticiden kira talep ettii durumlara da sk sk rastlan-
maktayd.
140
pazar iin retim olanaklaryla snrl olduunu belirtelim. I
veya d pazarlarn snrl kald, ulatrma olanaklarnn uzun
mesafeli ticaret iin elverili olmad yrelerde tarmsal meta
retimi genileyemeyecektir. Nitekim, mparatorluun Rumeli
vilayetlerindeki iftlikler incelendiinde, bunlarn byk liman
lara yakn yrelerde, Karadeniz ve Ege kylaryla Tuna ve ta
macla elverili dier rmaklarn evresinde younla grl
mektedir. 17. yzylda Balkanlardaki iftlikler retimlerini
mparatorluk iindeki pazarlara gnderirlerken, 18. yzylda d
pazarlar nem kazanmaya balamtr.
Buna karlk 17. ve 18. yzyllarda Anadolu'da uzun me
safe pazarlan iin tanmsal meta retimi snrl kalmtr. Kent
pazarlan iin retim yapan iftliklere daha ok byk kentlerin
evresinde rastlanmaktadr. te yandan, 17. ve 18. yzyllarda
Anadolu'dan tanmsal mallar ihraca da olduka snrl kalm
tr. zmir ve hinterland Anadolu'nun Avrupaya nemli miktar
larda tanmsal mal ihra eden tek blgesi olmutur. Bu durum
da, 17. ve 18. yzyllarda bir btn olarak Anadoluda iftlik
olarak adlandnlan ve zel denetim altndaki geni topraklarda
tanmsal meta retiminin yaygnla sonucuna varmak mm
kn gzkmyor.
Nitekim, Bat Anadolu'daki yann servetlerini hangi yollar
dan genilettikleri incelendiinde, en byk birim kaynaklan-
nn devlet adna vergi toplamak, tefecilik ve bir lde de ticaret
olduu, buna karlk yann byk iftliklerde tanmsal meta
retimini rgtlemeye girimedii ortaya kmaktadr. Bir baka
deyile, yerel olarak gl unsurlar fiil olarak denetledikleri
geni topraklarda tarmsal retimi yeniden rgtlemek, retim
ilikilerini dntrmek yerine, varolan retim yaplan ereve
sinde artn daha byk bir blmne el koymay tercih etmi
lerdir.
141
evesinde retiliyordu. Tanmsal retim faaliyeerinin snrl
kald mevsimler bu tr faaliyetlere ayrlrd. Tarm-d faali
yetlerin gerektirdii iblm, uzmanlama ve ibirlii yine ky
ekonomisi erevesinde zmlenirdi.
16. yzyl boyunca pazar iin retimin yaygnlamasyla
birlikte krlarla kentler arasndaki iblm gelimi, Anadolu
kylleri rettikleri tanmsal mallarn daha byk bir blm
n yerel pazarlara indirirlerken, tketim gereksinimlerinin bir
blmn bu pazarlarda karlamaya balamlard. Ancak,
16. yzyln sonlarna doru balayan iktisadi bunalm, Celli
hareketleri ve Byk Kagun, krlarla kentier arasnda gelime
ye balayan iblmne ve yerel ticarete ciddi darbeler vurdu.
17. yzylda derinleen iktisadi bunalmla birlikte krsal alanla
rn pazarla olan balann geveterek ky ekonomisi erevesin
deki daha snrl iblmne dnd sylenebilir. Buna kar
lk, 18. yzylda, 1760'lann sonlanna kadar sren canllk ve
genijeme dneminde ise kylln yerel pazarlarla olan ba
larnn bir lde glendii tahmin edilebilir.
Anadolu'nun eii kentlerinde loncalar evresinde rgt
lenen zanaatlarn 17. yzyldaki iktisadi durgunluk ya da buna
lmdan ne lde etkilendiini henz bilmiyoruz, rnein Sura-
iya Faroqhi'nin son yllarda yapt bir almadan Ankara'daki
sof kuma dokumaclnn retim hacminin 17. yzyln ba
ile sonu arasnda fazla bir deiiklik gstermedii anlalmak
tadr. Ancak, 16. yzyln sonlannda balayan hammadde dar
lklarnn lonca retimini etkiledii bilinmektedir, rnein 15.
yzylda ve 16. yzyln ilk yansnda byk canllk gsteren
Bursa'daki ipekli dokumaclk dal, Osmanl-lran savalan sra
sndaki hammadde darlklarnn da etkisiyle, 16. yzyln ikinci
yarsnda ve 17. yzylda gerilemi, uzun mesafe pazarlan iin
retim yapma zelliini byk lde yitirmitir.
Buna karlk, 18. yzyln byk bir blmnde Anadolu
ve Balkanlar etkisi altna alan genel iktisadi genileme ve can
llk kentlerdeki zanaatlar retimini de etkilemi, rnein pa
muklu ve ynl dokumaclk dallannda pek ok kentte retim
artm, yeni imalathaneler kurulmutur. 18. yzylda Anadolu
zanaatlan Avrupa mamul mallarnn rekabetinden henz etki
lenmeye balamamt. Bir sonraki Soru da Osmanl d ticare
tini incelerken bu konuda ek gzlemler yapabileceiz.
Zanaatlarn retim hacminin gsterdii uzun dnemli ei
limlerden belki daha da nemli bir konu, zanaatlar retiminin
rgtlenme biimlerinde zaman iinde ortaya kan deiiklik
lerdir. 17. yzylda merkez devletin gcnn gerilemesiyle bir
likte, zellikle tara kentlerinde devletin loncalar zerindeki de
netimi ve lonca ynetimine salad destek kaybolmaya
142
balad. Bu durumda yelerin faaliyeerini denetlemeyi amala
yan lonca kurallarnn da gevedii, hatta bir blmnn geer
liliklerini tmyle yitirdikleri, loncalara bal bykl kkl
retim birimlerinin ya da imalathanelerin lonca denetiminden
daha zerk bir biimde almaya baladklar tahmin edilebi
lir.
Nitekim, lonca denetimi gevedike sz konusu imalathane
lerin daha kolay alnp satlmaya, kentlerdeki sermaye sahibi
asker snf yeleri, devlet yneticileri, ulema, tefeci ve tccarlar
iin birer yatrm alan durumuna gelmeye baladklarn biliyo
ruz. rnein 17. ve 18. yzyllarda, imalathanelerin herhangi
bir dier zel mlk gibi alnp satld, mlkiyetlerinin birden
fazla pay sahibi arasnda blld ve bu paylarn herhangi
bir retim arac gibi yatrm alan olarak alnp satld grl
mektedir. Ancak, belirli istisnalar dnda, bu kk lekli
imalathanelerin 17. ve 18. yzyllarda cazip bir yatrm alan
oluturduu sylenemez.
te yandan, kentlerdeki tarm-d retimin bir blmnn
kentlerde veya kentlerin yakn evresindeki kylerdeki haneler
de para bana deme yntemiyle gerekletirildiini biliyoruz.
rnein tekstil dalnda, retimin iplik eirmek gibi emek youn
aamalar imalathane sahipleri ya da tccarlar tarafndan evle
rinde alan kadnlara verilmekteydi. Daha nce de belirttii
miz gibi, para bana deme yntemi zerine bilgilerimiz ol
duka snrldr. Ancak, bu dzenin krlarda veya kentlerde
yaygnlamad anlalmaktadr.
143
gelen transit ticaret yollarnn 17. yzyln balarndan itibaren
Hint ve Atlantik O kyanuslarna kaymas, Suriye ve ran zerin
den gelen kervan ticaretine byk darbe vurmu, pek ok Ana
dolu kenti bu gelimeden olumsuz etkilenmiti. Asya'dan gelen
ticaret yollarnn Okyanuslar'a kaymas Msr' da olumsuz etki
lemiti. Ancak Msr, mparatorluk iindeki ticarette nemli bir
yer tutmaya devam ediyor, Suriye ve Anadoluya hububat ve
hammaddeler gnderiyordu.
mparatorluun d ticaretinde nemini koruyan bir dier
alan da Karadenizdi. 18. yzyln sonuna kadar Osmanl Devle
ti Karadenizdeki ticaretin tekelini elinde tutmu, dier lkele
rin bayram tayan ticar gemilerin Boazlar'dan Karadenize
klarn izne balamtr. Karadeniz evresinde gelien ve bu
arada Krmdan Rusya ve Polonya'ya, Tuna boyunca Dou A v
rupann ilerine kadar uzanan caret, Osmanl ekonomisi ve
merkez devlet iin byk nem tayordu.
Dou Avrupa ve Dou Akdeniz blgeleriyle karlatrld
nda, imparatorluun Bat Avrupa ile ticareti snrl kalmak
tayd. Ancak Bat Avrupa ticaretinin zellikle 18. yzylda gs
terdii gelime. Sanayi Devrimi sonrasnda hz kazanacak yeni
eilimlerin habercisi olarak nem tamaktadr.
17. ve 18. yzyllarda Kuzeybau Avrupann ykselmekte
olan devletleri Hollanda, ngiltere ve Fransa'nn ticaret firmalar
arasnda Avrupa ve dnya pazarlarnda srdrlen rekabet,
Dou Akdeniz blgesine de yansmtr. 16. yzyln sonlarnda
Venedik ve dier Italyan kent devletlerinin Dou Akdeniz ticare
ti zerindeki denetimi kaybolurken, nderlik ngiltereye gei
yordu. ngilterenin Dou Akdeniz blgesindeki ticaretinin teke
lini elinde tutan Levant Company, 17. yzyl boyunca Osmanl
pazarlannda Fransz ve HollandalI tccarlarla rekabeti srdr
d. 18. yzyln balarnda Hollanda ticaret sermayesinin
dnya leindeki gc gerilerken, ngiltere'nin Kuzey Ameri
ka'daki smrgeleri nem kazanyordu. Bu koullarda Dou
Akdeniz ticaretinin denetimi Fransz tccarlann eline geti. 18.
yzylda Fransz Devrimine kadarki dnemde Marsilya, Dou
Akdeniz ticaretine ynelen en byk Avrupa liman durumun
dayd. Osmanl mparatorluunun Avusturya ve Rusya ile tica
reti ise 18. yzylda ve daha ok Balkanlar daki kara snrlan
zerinde gelimeye balad.
17. ve 18. yzyllarda Ba Avrupa'ya yaplan ihracat iin
de, buday ve dier hububatla tiftik, pamuk ve ham ipek gibi
tekstil dalnda kullanlan hammaddeler ve eitli deriler n s
ray alyordu. Aynca 18. yzylda Balkanlar'dan ttn ihracat
nem kazanm. Hammaddelerin yan sra snrl miktarlarda
pamuk iplii, pamuklu bez ve kumalar, ynl tekstil rnleri
144
gibi mamul mallar da ihra ediliyordu.
Bat Avrupaya tanmsal mallar ihracat kentlerin iaesinde
ve loncalar iin gerekli hammaddelerin salanmasnda sorunlar
yaratmaktayd. Bu glkler 17. yzyln ikinci eyreine kadar
youn biimde srd. Merkezi devlet sk sk ihracat yasaklan
koyarak darlklarla mcadeleye alt. Ancak yerel tccarlann
faaliyetleri ve yaygnlaan kaaklk karsnda yasaklamalar
baanl olamad. Daha sonralan, 17. ve 18. yzyllar boyunca,
i retimin snrl kald, darlklarn ba gsterdii dnemlerde
merkez! devlet, belirli tanmsal mallann ihracatn yasaklamay
srdrd.
17. yzyln ilk yansnda zmir'in nemli bir ihracat liman
olarak ykselii de bu balamda ele alnabilir. 17. yzyln ba-
lannda merkez devletin taradaki gc gerilerken, Avrupal
tccarlar merkez devletin yasaklamalann aabilmek, ihracata
uygulad yksek vergilerden ve yasaklamalardan kaabilmek
iin yerel unsurlarla ibirliinin yollann aratryorlard.
zmir'in tarmsal mallar ihra eden bir liman olarak gelimesi,
ite bu koullarda yerel yneticilerin merkez devletten zerk bir
biimde Avrupal tccarlara vergi ve dier konularda kolaylklar
salamasyla balad. Ancak Anadolu'nun dier yrelerindeki li
manlar, benzeri gelimeler gstermediler. 18. yzyla gelindiin
de zmir ve hinterland, Anadolu'nun Avrupa ile ticarete alm
tek blgesi durumundayd. Balkanlarda ise Selanik hububat,
ttn ve pamuk ihracatyla mparatorluun en nemli ihra li
man durumuna gelmiti.
Osmanl lmparatorluu'nun Bat Avrupa'dan ithal ettii
mallar iinde en n sray mamul mallar, zellikle de lks tke
time ynelik ynl kumalarla, kt ve cam rnleri alyordu.
Bat Avrupa tccarlannn kendi smrgelerinden getirdikleri ve
Dou Akdeniz blgesinde retilmeyen eker, biber ve dier ba
haratla, dokumaclkta kullanlan boya maddeleri ithal mallar
iinde ikinci byk kmeyi oluturuyordu.
Sanayi Devrimi ncesindeki dnemi incelerken, Ba Avru
pa'dan ithal edilen mamul mallann yerli zanaatlar zerindeki
etkilerini fazla abartmamak gerekiyor. 19. yzyl ncesinde Av
rupa'dan mamul mallar ithalatnn hacmi ok snrl kalmaktay
d. rnein, 18. yzylda Avrupadan ithal edilen ynl kuma-
lann, stanbul ve Anadolu'daki toplam ynl kuma tketimi
iindeki paynn yzde 1 veya. 2'yi gemedii sylenebilir. Aynca,
mamul mallann pek ou lks ynl kumalar ya da kt ve
cam rnlerinde olduu gibi, Osmanl loncalannn rnleriyle
dorudan rekabete girmiyordu.
Dolaysyla, eldeki d ticaret verilerini inceleyerek, Anado
lu'daki zanaatlar retiminin durumu hakknda ek gzlemler
145
yapmak mmkndr. 18. yzyln sonlarna, hatta 19. yzyln
balarna kadarki dnemde, mamul mallarda Anadolunun
kendi tketimini ok byk lde kendi retimiyle ve bir l
de de mparatorluun dier yrelerinden karlad anlalmak
tadr. Bu durumda zanaatlarn, byk bir canllk ve gelime
iinde olmasalar bile, bir ykm ya da k iinde olmadklar
grlmektedir.
146
Avrupa arenasnda siyasal dostlar kazanmak amacyla da ticar
ayrcalklar tanmlardr. 16. yzylda Fransa, ngiltere ve daha
sonralan da Hollanda, Avusturya, Prusya ve dier lkelerin va-
tandalanna ayrcalklar verilmesinin bir nedeni de buydu.
Kapitlasyonlann Osmanl liman kentlerinde yaayan ve
mstemin ad verilen Avrupal tccarlara salad ayncalklar
iinde en nemlileri, mparatorluk iinde ticaret ve yolculuk ya
pabilmek, mallarn bir yreden dierine aktarabilmek, kendi l
kelerinin bayram tayan gemileri kullanabilmek gibi haklard.
17. ve 18. yzyllarda kapitlasyonlarla tannan haklar genile
meye balaynca, Avrupal tccarlara Osmanl lkesinde kendi
mahkemelerini kurmak ve ticar anlamazlklann bu mahke
melere gtrmek gibi mparatorluun egemenliiyle elien yeni
haklar da verilmeye baland. Bunlara ek olarak, Avrupal tc-
carlann deyecekleri gmrk vergileri en dk dzeylerde tu
tuluyor, pek ok durumda mstemin yerli tccarlardan daha az
gmrk vergisi dyordu.
Osmanl Devleti siyasal olarak gl olduu srece Avru
palI tccarlara tannan ayncalklann olumsuz sonularnn s
nrl kald dnlebilir. Aynca, 15. ve 16. yzyllarda kapit
lasyonlar lkeler arasnda karlkl olarak verildii iin, rnein
Venedik'e giden Osmanl tccarlar da benzeri haklardan yarar
lanyorlard. Ancak, 17. ve 18. yzyllarda Osmanl Devletinin
Avrupa devletleri karsndaki siyasal gcnn gerilemesiyle
birlikte, Avrupa devletleri kendi tccarlanna salanan haklar
geniletmeye baladlar.
18. yzyln sonlarna gelindiinde, Avrupa tccarlanna
salanan ayncalklar, Osmanl Devletinin kendi vatandalanna
salad ticar haklarn ok tesine gemi, hem Mslman
hem de zmmi olarak adlandnlan gayri mslim Osmanl tccar
lan mstemin karsnda rekabet edemez duruma gelmilerdi.
147
devletleri Osmanl lkesindeki Hristiyan aznlklar zerinde
haklar elde edince, bu himaye yaygnlanld. Zmm tccarla
rn byk bir ksm beratl konumuna getiler; ticar faaliyetle
rini Osmanl yasalarndan, mahkemelerinden bamsz olarak
ve yerli tccarlann demekle ykml olduklar vergilerin pek
ounu demeden srdrmeye baladlar.
Osmanl tarihinin zellikle son dnemini Mslmanlarla
gayri mslimlefin bir atmas evresinde yorumlayanlarn da
savunduklar yaygn bir gre gre, aznlk tccarlar hem din
sel ve etnik zellikleri nedeniyle, hem de msteminle rekabet
edecek gleri olmad iin Avrupa devletlerinin himayesine
girdiler, ksa bir sre iinde yabanc karlarn mparatorluk
iindeki temsilcileri durumuna geldiler ve Osmanl Devleti'nin
zayflayp dalmasnda nemli roller oynadlar. Bu yorumda
doru olan unsurlar vardr. Ancak, 18. yzylda ve 19. yzyln
balarnda mparatorluun Avrupa ile ticarete almaya bala
yan yrelerindeki aznlk tccarlann faaliyetlerini ve Avrupal
tccarlarla ilikilerini incelediimizde, bu basit grn yeterli
olmad, mparatorluun d ticareteualan blgelerindeki du
rumun daha karmak olduu ortaya kmaktadr.
rnein Anadolu'nun Avrupa ile ticarete en fazla alm
blgesi olan Bat Anadolu'da gayri mslim tccarlar yalnzca
d ticaretle uramyorlard. Reat Kasabann bu konudaki
aratrmalar, zmmi tccarlarn zmir'den blgenin ilerine
kadar yaylan bir ticaret ve tefecilik a kurduklarn gsteriyor.
Aznlk tccarlar, retici kylden vergi toplayan, kira talep
eden ve eitli yollarla tanmsal arta el koyan yerel mltezim
lerle, ayanla ve iftlik sahipleriyle yakn iliki iindeydiler. Ge
rektiinde bu kesimlere bor para vererek kendilerine balyor
lar, ihracata ynelecek tanmsal mallan topluyorlard. Bylece,
aznlk tccarlar tarmsal arta el koyma srecinde, zincirin
nemli halkalarndan birini oluturuyorlard. Tanm sal retimi
dorudan rgtlememekle birlikte, yerel olarak gl dier un
surlarla olan ilikileri kendilerine nemli avantajlar salyordu.
Kapitlasyonlarn kendilerine salad tm ayncalklan
kullanan Avrupal tccarlar da benzeri bir araclk an kurma
ya, liman kentlerinden ierilere doru nfuz etmeye altlar.
Ancak bu abalar, yerel ilikileri daha gl olan gayri mslim
tccarlarn direniiyle karlat. AvrupalIlar aznlk tccarlan
yerlerinden skp atamadlar. Bunun zerine mstemin, azn
lk tccarlarla ortaklk yapmak durumunda kaJdlar. Bu ibirli
i erevesinde Avrupal tccarlar liman kenerinde kurduklan
ticaret evleri araclyla d balantlan rgtlerken, aznlk
tccarlar da yerel unsurlarla olan ilikilerini kullanarak hem
ithal mallarnn pazarlanmasn, hem de ihra rnlerinin top
148
lanarak liman kentine aktarlmasn salyorlard. Aznlk tc
carlarla Avrupal tccarlar arasndaki ibirlii, birincinin g
szln ve kinciye olan bamlln deil, bu iki kesim ara-
sndaki g dengelerini yanstmaktadr. Avrupal tccarlar
aznlk tccarlarn kurduu yerel alan ortadan kaldramam
lar, ticar karlan bu kesimle paylamak durumunda kalmlar
dr.
149
tersine genileme ve canllk eilimi iinde olduu grlmekte
dir. Fransz tarihi Fernand Braudelin lmeden nce yazd
son kitaplarndan birinde iaret ettii gibi, 18. yzyln sonlar
na gelindiinde Osmanl mparatorluu 20-25 milyonluk nfu
sunu besleyebilen, giydirebilen, byk lde kendi kendine ye
terli bir iktisadi birim oluturuyordu. Avrupa ile yaplan
ticaretin hacmi, mparatorluun toplam retim ve tketim
hacmi yannda olduka snrl kalmaktayd. Yine Braudel'in de
yimiyle, Avrupa henz Osmanl ekonomisini fethedebilmi deil
di. Avrupa mamul mallarnn Osmanl pazarlarn istilas, ancak
19. yzylda, Sanayi Devrimi'nden sonra gerekleecektir.
te yandan, Osmanl ekonomisinin gcn srdrmesine
bakarak egemen retim tarznn zlmekte olduu, 18. yzyl
Osmanl toplumsal kuruluunun kapitalizm in ya da Avru-
pa'dakine benzer bir teknik dnmn eiinde olduu sonu
cuna da varmamak gerekiyor. Taradaki gcnn gerilemesine
karn, 17. ve 18. yzyllarda merkez devletin toplum ve ekono
mi zerindeki denetimi tmyle kaybolmamr. Bu durumda
tarada ykselen toplumsal kesimlerin merkez devlete kar va
rolan retim ilikilerini dntrecek, retimi yeniden rge-
yecek gleri yoktu. Taradaki yan, yeni retim yaplan olu
turmak yerine merkez devletin gelitirmi olduu arta el
koyma srelerini kullanmay, bir baka deyile, var olan yap
lar iinde kalarak el konulan arta ortak olmay tercih etmiler
dir. Merkez devlet adna vergi toplamann yan iin en nemli
birikim kaynan oluturmas, szn ettiimiz dnmlerin
snrl kaldn gsteren nemli kantlardan biridir.
150
Beinci Blm
151
nndan biri olan mlkszlemi emekiler ordusu da yaratlm
t.
te yandan, geleneksel teknolojiye dayanan, basit el aletle
rini kullanan ve imalathaneler evresinde rgtlenen mamul
mallar retimi krsal alanlarda yaylmaktayd. Mamul mallar
retiminin gelimesiyle birlikte sermaye birikimi de nemli l
eklere ulayordu. Tarmdaki ve mamul mallardaki retim ar
tlar ulatrma alanndaki gelimelerle birleince, i ticaret b
yyor, ngilterede bir ulusal ekonomi ve ulusal pazar
oluuyordu. ngiliz hkmetleri de yerli retimi korumak iin
gerektiinde korumac politikalar izlemekten kanmyorlard,
rnein, 18. yzyl boyunca Hindistan'n ucuz emek kullanarak
retilen pamuklu kumalarnn ngiliz pazarlarna giriine izin
verilmemiti.
Daha sonralar ynl tekstil, kmr retimi, demir-elik
gibi dallar da nem kazanacaktr ama Sanayi Devrimi denilince
akla her eyden nce pamuklu tekstil dal geliyor. 1760 lardan
itibaren gelien bir dizi teknik yenilik sayesinde, pamuklu teks
til dalnda basit el aletlerine dayanan retim sreci yerini
buhar gcne dayanan makinelerin kullanld, cretli iilerin
altklar fabrika sistemine brakmaya balad. Buhar gcn
kullanan makinelerin nceleri iplik eirme daha sonra da
kuma dokuma aamalannda kullanlabilmesi, bu teknolojik
sramann en can alc noktasn oluturuyordu. 20. yzyldaki
teknolojik gelimelerle karlatrldnda 18. yzyln ikinci ya
nsndaki teknik yenilikler ok daha mtevaz ve ok daha
kk lekliydi. Ancak bu basit makinelerin ve buhar gc
nn kullanl sayesinde emek verimliliinde onlarca hatta yz
lerce kat art salanm, retim maliyetleri hzla dmeye ba
lamlard.
Ancak btn bunlara bakarak Sanayi Devrimini yalnzca
ngiltere ile snrl bir ereve iinde aklamaya almak yanl
tc olur. 18. yzyln balarndan itibaren d pazarlar Ingiliz
pamuklu tekstil sanayiinin gelimesinde nemli rol oynamtr.
18. yzylda ngiltere i pazarnn genilemesi snrl kalm,
buna karlk Kta Avrupas, Kuzey Amerika ve bugn nc
Dnyay oluturan alanlar ngiliz pamuklu tekstil sanayii iin
ok daha hzl byyen bir pazar oluturmulardr. Bylece In
giliz pamuklu tekstil sanayii erken aamalardan itibaren d pa
zarlara ynelen bir retim dal olarak gelimitir.
Sanayi Devriminin baarlarnn yan sra, ngiltere iinde
ki maliyetlerine de deinmek gerekiyor. Bu maliyetieri ilk aa
mada ngiliz emekileri yklenmitir. Krsal alanlardaki sanayi
nin byk bir hzla kentlere aktarlmas, olumsuz evre
152
koullarnn ykn iilerin omuzlarna yklemitir, te yan
dan, makine kullanmnn yaygnlamas, krsal alanlarda el
tezghlarnda retim yapan yzbinlerce dokumacnn isizlie
ve yoksullua terkedilmesi anlamna gelmitir. Aynca, fabrika
larda almaya balayan iilerin Sanayi Devriminin gerekle
tirdii retim sramasndan uzun bir sre yararlanamadklar
anlalmaktadr. 1760'larda balayan retim ve verimlilik art
larna, hzla ykselen krlara karn,. ngilterede ii cretleri
19. yzyln ikinci yarsna kadar nemli artlar gstermemi
tir.
19. yzyln balarndan itibaren Sanayi Devrimi ngilte
reden Kta Avrupasna srad. Fransa, Belika, Almanva ve
dier Bat Avrupa lkeleri, bir yandan yerli sanayilerini Ingiliz
mallarnn rekabetine kar korurken, te yndan da makine
kullanan fabrika dzenine gemeye baladlar. Ksa bir sre
sonra da ngiltere ve dier Bat Avrupa lkeleri, ucuz tanmsal
mallar ve mamul mallar iin pazar aray iinde, dikkatlerini
dnyann geri kalan blgelerine evirdiler.
153
nzca ticaret yoluyla olmamtr. Yzyl ilerledike Avrupa lke
lerinden sermaye ihrac da nem kazanmaya balad. Avru
padan ihra edilen sermayenin yaklak yzde krk nc
Dnya daki devletlere bor olarak verildi. Aynca Avrupal ser
mayedarlar evre lkelerinde demiryollar, limanlar gibi ticareti
geniletmeye ynelik altyap yatnmlanna giritiler. Buna kar
lk, tanm ve sanayi gibi dorudan retim faaliyeerine yanlan
sermaye Birinci Dnya Sava'na kadar snrl kald.
D ticaretin genilemesi ve bu ticareti geniletmeye ynelik
yabanc yatnmlar, evre lkelerinde yeni uzmanlama ve re
tim kalplannm ortaya kmasna yol at. Tarmsal faaliyetler,
geimlik rnlerden d pazarlara ynelik meta retimine ka
yarken, krsal alanlardaki ve kentlerdeki zanaaar Avrupa k
kenli mamul mallarn rekabeti karsnda gerilemekteydiler.
Avrupa sermayesi tarafndan ina edilen demiryollar, i
blgelere tamaclk masraflann drerek yeni uzmanlama
ve retim kalplannm ortaya kn hzlandrmtr. Bylece
19. yzyl boyunca evre lkelerinde ina edilen demiyollar,
yeralt kaynaklar veya tanmsal adan zengin blgelerin Manc-
hester, Marsilya veya Hamburg gibi Avrupa limanlanna yakn
latrlmasnda, yeni bir iblmnn iine ekilmesinde nem
li rol oynadlar. Oysa yine 19. yzylda Avrupa'da ve Kuzey
Amerikada yaplan demiryollar, lkelerin kendi iindeki iktisa
d balar glendiriyor, ulusal ekonomilerin gelimesini sal
yordu.
Kapitalizmin evre lkelerine giriinde ve evre lkelerinde
ki retim kalplarnn deimesinde ticaret sermayesi de nemli
rol oynamtr. Byk liman kentlerinde faaliyet gsteren Avru
palI ticaret evleri ile bankalar tarafndan ynlendirilen ve oun
luu yerli olan tccarlar, hem ihracata ynelik tarmsal meta
retimini geniletmek, hem de Avrupa kkenli mamul mallann
krsal alanlara giriini kolaylatrmak amacyla krsal alanlarda
geni bir iliki a kurdular. retici ve tketici kyllere faizle
bor vererek, ticareti geniletmeyi ve yaratlan tarmsal artktan
nemli bir pay almay baardlar.
154
nilemesi, yabanc sermaye yatrmlar ve retim kalplarnn
deimesi gibi srelerle birlikte ilerleyen ktisad, toplumsal ve
siyasal dnmleri dndmzde, bu toplumsal kurulu
larn tarihlerini incelerken kapitalizmin girii olarak nitelendiri
lebilecek d etkenlere nemli bir yer vermek gerektii ortaya
kyor.
Ancak, 19. yzylda evre lkelerinin tarihini yalnzca d
etkenler ya da kapitalizmin girii araclyla inceleyemeyiz. Bre
zilya'dan Msra, Osmanl mparatorluundan Hindistana
kadar evre lkelerinin 19. yzyldaki tarihleri, i toplumsal ya
plarn kapitalizme kar gsterdikleri tepkiler sonucunda bi
imlenmitir. Kapitalizmin giriinden kaynaklanan ortak sre
lerin yan sra, her evre lkesinin tarihinde pek ok zgl
boyut grlmektedir. Her toplumsal kurulu kendine zg bir
patika izlemitir. Bu nedenle nc Dnya lkelerinin 19.
yzyldaki tarihleri ve 19. yzylda dnya kapitalizminin n
c Dnyann farkl alanlarna yayl srecinde ortaya kan
eitlilikler, ancak kapitalizm ile kapitalizm ncesi yaplarn
karlkl etkileimi erevesinde anlalabilecektir.
rnein nfusun byk bir ksmnn yaad, retimin
byk bir ksmnn gerekletirildii tanmsal kesimi ele alalm.
Bir evre lkesinde kapitalizme al srecinin hangi tanmsal
yaplarla birlikte yryecei, bu tarmsal yaplarn ne lde de
iecei d etkenlerin yan sra bir dizi i etkene balyd. 19.
yzylda bir evre lkesinde i ve d pazarlar iin tanmsal meta
retimi birbirinden ok farkl yaplar altnda yaygnlaabilmek-
teydi. rnein bir lkede meta retimi cretli ii kullanan
byk kapitalist iletmeler tarafndan gerekletirilirken, bir
dier lkede kendi topraklarn ileyen ya da ortaklk yapan
kk ve orta byklkteki kyl iletmeleri meta retimine
ynelebilmekteydi.
Yerel snflann, yerel toplumsal yaplarn en zayf olduu
smrgelerde, kapitalizme al srecinin nasl geliecei,
hangi yaplar ortaya karaca d snflar tarafndan belirlen
mekteydi. Buna karlk, siyasal bamszln tmyle yitirme
mi pek ok evre lkesinde, egemen toplumsal snflann kar-
lanyla sanayilemi Avrupa lkelerindeki egemen kesimlerin
karlan her konuda akmyordu. Bu durumlarda kapitalizme
al sreci, lke iindeki gl toplumsal kesimlerle uluslara
ras dzeyde gl olan snflar arasndaki kar birlikleri, eli
kiler, mcadeleler ve uzlamalarla ilerlemekteydi.
155
Soru 80: 19. yzylda evre lkeleri arasnda nasl bir
snflandrma yaplabilir?
156
men snflann karlanyla metropol lkedeki egemen karlar
genel bir uyum iindeydi. Siyasal iktidann ticaret sermayesi ile
ihracata ynelen byk toprak sahiplerinin koalisyonunun elin
de olduu Orta ve Gney Amerika lkeleri bu ikinci kategorinin
en iyi rneklerini oluturuyorlar. Bu siyasal ittifakn her iki or
tann karlan, dnya ekonomisine daha fazla almak ve ta
rmsal mallar ihracatna ynelmek konusunda birleiyordu.
evre lkeleri arasnda nc kategoriyi ise bir yandan
en azndan biimsel olarak siyasal bamszlklarn srdrr
lerken te yandan da emperyalist devletler arasnda rekabet ve
paylama kavgalanna sahne olan lkeler oluturmaktadr. 19.
yzylda in, ran ve Osmanl mparatorluumun durumlan
gaynresmi imparatorluktan ok emperyalistler aras rekabet ka
tegorisine uymaktadr. Bu lkelerin nemli bir zellii de dier
evre lkelerine kyasla daha gl bir merkez devletin varl
dr. Hem merkez brokrasinin emperyalist devletler karsnda
ki gc, hem de emperyalistler aras rekabetin salad olanak-
lar, sayesinde bu lkeler herhangi bir lkenin resmi ya da
gaynresmi imparatorluunun bir paras durumuna gelmemi
lerdir.
te yandan bu lkelerde, dnya ekonomisine almaktan
yana olan tccarlarla byk toprak sahiplerinin merkez devlet
karsndaki glerinin snrl kald grlmektedir. Merkez
brokrasi ile dnya kapitalizmine almaktan yana olan bu top
lumsal kesimler arasndaki mcadelede 19. yzyl boyunca
merkez devlet ar basmtr. Bu nedenle nc kategorideki
lkelerde dnya kapitalizmine al sreci, tccarlar ve byk
toprak sahiplerinin Avrupal sermayedarlarla ittifak kurmalan
yoluyla deil, Avrupa devletleriyle merkez brokrasi arasndaki
pazarlklar, basklar ve adm adm uzlama yoluyla ilerlemitir.
Merkez brokrasi asndan bakldnda, dnya kapitaliz
mine al, ekonomi ve toplum zerindeki denetimin yitirilmesi
tehlikesini de beraberinde getiriyordu: Dnya ekonomisiyle olan
balann glenmesi, tccarlar ve byk toprak sahipleri gibi
kesimlerin glenmesine yol aabilecekti. Ancak bu olaslk,
merkez brokrasinin kapitalizmin giriini engellemesi anlam
na gelmemitir. Merkez devletin sk sk kar karya kald as
keri, mal ve siyasal bunalmlar, birbirleriyle rekabet halindeki
Avrupal devletler ve bu lkelerin sermayedarlar iin pek ok
frsat yaratmaktayd. ok sk rastlanan bir durum, byle bir
bunalm srasnda bir Avrupa devletinin siyasal, askeri veya
mal destek salamas, buna karlk merkez brokrasiden tica
r ayncalklar veya rnein byk bir yatnm projesi iin izin
koparmasyd. Bylece aralanan kapdan ksa sre iinde dier
157
lkelerin sermayedarlar da girebiliyor, ekonominin da al
sreci ilerliyordu.
Yine de resmi smrgeler ve gayrresmi imparatorluklarn
bir paras olan lkelerle karlatrldnda, nc kategori
deki lkelere kapitalizmin giriinin daha yava ilerledii veya
daha snrl kald sylenebilir. Aada Osmanl rneinde in
celeyeceimiz gibi, tccarlarla byk toprak sahiplerinin ittifa
kna kyasla merkez! brokrasinin yabanc sermayedarlara sun
duu dnlerin snrlgtn vard. Bu nedenle nc kategorideki
lkelerde, varolan toplumsal yaplar kapitalizmin giriine kar
daha fazla direnebilmitir.
158
torluu ndan ayrlmay amalayan ulusuluk hareketlerinin n
derliini yapmaya balamt. Bu hareketler Avrupa lkelerinin
de desteini salaynca, 19. yzyln balarnda nce Srbistan
sonra da Yunanistan bamszlklarn kazandlar.
19. yzyln hemen balarnda. Yenierilerin yerine Nizam-
Cedid ya da Yeni Dzen olarak adlandrlan yeni birlikler kur
mak isterken ldrlen reformcu Sultan III. Selimden sonra
tahta geen II.Mahmud ite bu sorunlarla kar karyayd. II.
Mahmud ve evresindeki yneticiler bu koullarn mparatorlu
un dalmasna yol aabileceini dnyorlar ve zm
merkeziyeti eilimlerin glenmesinde, merkez devletin hem
Avrupal lkeler karsnda hem de mparatorluk iindeki yerel
unsurlar karsnda gcn artrmasnda gryorlard. Bunun
iin Batl model dorultusunda gl bir ordu kurulmas, vergi
gelirlerinin artrlmas, stanbul'daki Ve taradaki ynetimin et
kinlik kazanmas gerekiyordu. Ayn yllarda Msr'da Osmanl
Devletine kar mcadele veren bir valinin izledii politikalar
II.Mahmud ve dier merkeziyeti-reformcu Osmanl yneticileri
iin nemli bir m ek oluturmaktayd.
Msr'da Napolyon'un ve Fransz ordularnn pskrtlme
inden sonra valilii ele geiren Kavalal Mehmet Ali Paa, stan
bul'a kar bamszln ilan etmi ve gl bir ulusal devlet
kurma yolunda politikalar izlemeye balamt. Vergi toplama
daki etkinlii ve d ticarette devlet mdahalesine ve devlet te
kellerine arlk veren politikalar sayesinde mliyeyi glendir
mi, salad mal kaynaklarla da sanayide devleti giriimleri
balatm, gl bir ordu ve donanma kurmutu. Mehmet Ali
Paa, Avrupa lkelerine ve zellikle ticari karlar zedelenen In
giltere'nin basklama kar direnebildii gibi, 1830'lu yllarda
Osmanl ordularn Nizip ve Ktahya'da iki kez ar yenilgiye u
ratacakt.
159
ordu kuruldu. Ordunun eitimi iin asker okullar ald.
Merkezi devletin siyasal ve mal olarak glenmesi iin s
tanbulun gcnn taraya ulamas ve taradaki unsurlarn
glerinin snrlanmas gerekiyordu. Bu nedenle II.Mahmud
1820'lerin sonundan itibaren taradaki muhalefetin ktisad ve
mal temellerini ortadan kaldrmaya yneldi. Taradaki yan
iin en byk ktisad g kayna devlet adna vergi toplayabil-
inekti. Vergi toplama yetkileri gl yandan alnarak baka ki
ilere verilmeye baland. Rumeli ve Anadolunun eitli yrele
rinde yann fiil olarak denetledii geni topraklann bir
blmne el konuldu. Bu topraklar kyl reticilere datld.
te yandan, mal gelirleri artrmak amacyla 16. yzyldan
beri varln srdren 2.500 kadar tmar, sipahilerin deneti
minden alnarak, iltizam sistemine aktanld. Bylece bu toprak
lann vergi gelirleri de merkez hzineye yneldi. Gemite vakf
lara dntrlm topraklan ve dier kaynaklan da
denetlemek ve gelirlerini merkez hzineye aktarmak amacyla
Evkaf daresi ad altnda yeni bir ynetim kuruldu. Bu giriimle
rin taradaki yann ve ulema gibi dier unsurlarn glerini ge
rilettii sylenebilir. Ancak bu abalar merkez devletin gelirleri
ni artramam, srp giden savalar nedeniyle daha da
derinleen mal bunalmna zm getirememitir.
Tanzimat, IlI.Selim'in balatt ve II.Mahmud'un gelitirdi
i reform giriimlerinde yeni bir aamay yanstr. 1839 ylnda
ki Tanzimat Ferman ve 1856 ylnda okunan slahat Ferman
ile reform giriimleri ordu ve maliye alanndan brokrasiye, ei
tim, hukuk ve yargya yayld. Bu giriimlerin nemli bir boyutu
da Mslman veya gayri mslim olduuna baklmakszn, tm
Osmanl uyruklanna ayn temel bireysel haklann tannmas ve
zel mlkiyet haklarnn devlet gvencesine alnmasyd. Bu eit
haklar ilkesi erevesinde, o zamana kadar gayri mslim teba-
dan alnan cizyenin toplanmasna son veriliyordu. Ancak, mer
kez devlet gayri mslimleri askere almak istemedii iin, bede-
lat- askeriyye adyla yeni bir vergi konuldu.
Tanzimat Ferman'nda merkez devlet, bir yandan mliyeyi
glendirirken te yandan da taradaki unsurlann ktisad te
mellerini zayflatma abalarn srdrd. Ferman, merkez dev
letin en nemli gelir kayna olan r ve hayvan vergisi ana
mn toplanmasnda iltizam dzenini kaldrmakta, vergileri
devletin kendi memurlannn toplamas ilkesini getirmekteydi.
Ancak, ksa bir sre iinde pek ok yrenin vergi gelirlerinde
byk gerilemeler ortaya kti. Devletin tarada kendi bana
vergi toplayabilecek siyasal ve idar gcnn olmad grld.
Yerel unsurlarn gc karsnda devletin atad memurlar,
160
tahsildarlar hatta valiler aresiz kalmaktayd. Bu durumda mer
kezi devlet iltizam sistemine geri dnmek ve vergi gelirlerini
yerel unsurlarla paylamay kabullenmek zorunda kald.
Tanzimat Ferman, tarmsal reticilerin toprak sahiplerine
olan angarya ve benzeri ykmllkleri de kaldrmaktayd. A n
garya uygulamalar Osmanl imparatorluu dneminde Anado
lu'da yaylmamt. Buna karlk, 19. yzylda bile Rumeli'de
angarya ve benzeri ykmllklere rastlanmaktayd. Angarya
nn kaldrlmas, Balkanlardaki kyllk arasnda devletin top
lad vergilerin bir blmnn de kaldrlaca beklentilerine
yol at. Ancak stanbul'un byle bir niyetinin olmad anla
lnca ve iltizam dzeni geri gelince, 1840 larda ve 1850 lerde
Balkan kylleri ulusuluk akmlarnn da etkisiyle merkez!
devlete kar eitli ayaklanma ve direni hareketlerine giriti
ler.
161
retimi ynetmek zere Avrupadan yksek cretlerle mhen
disler, teknisyenler ve hatta iiler getirildi.
Ancak, rettikleri mallar devlet tarafndan satn alnd ve
bylece ithal mallarnn rekabetinden korunduklar halde bu
fabrikalarn byk bir blm iletilemedi; bunlar, ksa bir
sre sonra retimi durdurmak zorunda kaldlar. 1850lere ge
lindiinde, Avrupal bir gzlemcinin deyiiyle, Trkiye'de Avrupa
makineleriyle, Avrupa hammaddeleriyle ve usta Avrupa ellerle
kuma reten bu sanayiden geriye fazla bir ey kalmamt.
19. yzylda merkezi devletin loncalara kar tavnn da ge
leneksel ncelikleri belirlemitir. 19. yzyl ncesinde ordunun,
sarayn ve kentlerin iaesi asndan merkez devletin loncalara
gereksinimi vard. Merkez devlet, loncalan hem denetlemekte
hem de desteklemekteydi. Ancak 19. yzylda mamul mallar it
halat hzla genileyince, loncalar iae konulanndaki nemlerini
yitirdiler. Lonca retiminin d rekabete kar korunmas mer
kez devlet iin nemli bir ncelik oluturmad.
Tanzimat dnemi reformlanyla devletin loncalar zerindeki
denetimini salayan narh dyzeni ve gedik uygulamalarna son
verilince, loncalann tekelci konumlan da ortadan kaldrlm
oldu. 19. yzyl boyunca, loncalar evresinde rgtlenen zana
atlar zellikle tekstil gibi ithal mallarnn rekabetiyle kar kar
ya bulunan dallarda, srekli olarak geriledi. Ancak, zellilde
bakentte merkez devlet loncalar siyasal olarak desteklemeyi
srdrd. Bylece hemen her dalda loncalar varlklanm 20.
yzyla kadar srdrebildiler. 20. yzyl balarnda ortadan kal
drldlar.
te yandan, mamul mallar retiminin d rekabete kar
korunmas iin toplumun dier kesimlerinden de nemli bir
talep gelmiyordu. 19. yzyln son eyreine kadar Sanayi Dev-
riminin teknolojisini kullanarak yatnm yapmaya hazrlanan
bir sermayedarlar snfndan sz etmek mmkn deildir. Bu
nedenle yerli sanayiin korunmas dncesi ancak yzyl sonla-
nna doru gndeme gelmeye balad.
19. yzylda yerli retime ve i ticarete destek olabilecek
bir gelime, i gmrklerin kaldrlmas olmutur. gmrk
ler, imparatorluk iindeki ticarete uygulanyor, kent kaplannda
ve limanlarda toplanyordu. 18. ytizyln ikinci yansnda merke
z devletin mal bunalm derinletike, bu vergiler de artrlm
ve 1830larn sonlarnda en yksek dzeylerine ulamlard.
Ancak, 1840'lardan itibaren merkezi devletin d borlanma gibi
yeni bir kaynak bulmasnn da etkisiyle, kara yollan zerindeki
i ticarete uygulanan vergilerde indirim yapld. 1874 ylnda
kara ticaretindeki i gmrkler tmyle kaldrld. mparator
162
luk iinde deniz yoluyla yaplan ticarete uygulanan gmrkler
ise ancak 20, yzyln balarnda kaldrlmtn
163
dnm noktalan, 1838 ylnda imzalanan d ticaret antlama
s, 1854 ylnda balalan d borlanma sreci ve 1850'lerden
itibaren demiryollan yapm konusunda yabanc sermayeye ve
rilen imtiyazlardr. Aada aynnl olarak ele alacamz gibi,
bu dnm noktalannn her birinde merkezi devlet askeri, siya
sal veya mali glklerle kar karyayd. Her dnm noktasn
da, ekonominin da almas dorultusunda atlan her admda,
Osmanl yneticileri uzun vadeli ktisad sonulardan ok, ksa
vadede Avrupal devletlerden salanacak siyasal veya mal des
tei dnyorlard.
164
aktr.
Balta Liman Antlamas'nm getirdii dzenlemelerin bir
dier blm ise gmrk v e lile rin in dzeyine ilikindi. 1838
ncesinde Osmanl Devleti hem ithalat hem de ihracat zerin
den yzde 3 orannda gmrk vergisi almaktayd. Aynca, yerli
ve yabanc tccarlar, mallarn mparatorluk iinde bir blgeden
dierine tarlarken yzde 8 orannda bir gmrk vergisi de
mek zorundaydlar. Balta Liman Antlamas ihracata uygula
nan vergileri yzde 12 y e kanyor, ithalattan alnan vergiyi ise
yzde 5 olarak saptyordu. Aynca, yerli tccarlar i gmrkleri
demeye devam ederlerken, yabanc tccarlar bu uygulamann
dnda braklacakt. Bylece yabanc tccarlar nemli bir ayn-
calk elde etmi oluyorlard.
Ksa vadedeki sonulan asndan ele alndnda, d tica
ret zerindeki tekelleri ve dier engelleri ortadan kaldran d
zenlemelerin gmrk vergilerine ilikin dzenlemelerden daha
nemli olduu sylenebilir. Nitekim tekellerin ve devlet mda
halelerinin kaldrlmasndan sonra hammadde ihracatnda
nemli artlar grlmektedir.
Daha uzun vadede ise gmrk vergilerinin dzeylerine ili
kin dzenlemeler nem kazanmtr. Geri Balta Liman Antla
mas gmrk vergilerini nceki dzeylerden daha aalara ek
miyordu ama bu tr antlamay imzalayarak Osmanl Devleti
kendi gmrk vergilerini Avrupa devletleriyle birlikte olarak
saptamay bir ilke olarak kabul etmi oluyor ve bylece bam
sz bir d ticaret politikas izleyebilme hakkndan vazgeiyordu.
Antlama imzalandktan sonra, Avrupa devletleri gmrk
vergilerini daha da dk dzeylere indirmek iin elverili ko-
ullann olumasn beklediler. Nitekim 1860-61 yllanndaki
mal! bunalm ve Lbnan siyasal bunalm srasnda Osmanl
Devleti ihracattan alman gmrk vergilerini yzde l'e indiren
deiiklik maddesini imzalamak zorunda kald.
hracattan alnan vergiler Birinci Dnya Savana kadar
yzde 1 dzeyinde kald, ithalattan alman vergiler ise Osmanl
ynetiminin abalan sonucunda bir miktar artrlm, 1861'de
yzde 5'ten yzde 8e, 1905'te yzde 1l e ve 1908de yzde 15*e
karlmtr. Osmanl Devleti 1838 Antlamasn ancak Birinci
Dnya Sava baladktan sonra bir kenara itebilecek ve ancak
savan getirdii olaanst koullarda daha bamsz bir d ti
caret politikas izleyebilecektir.
Osmanl ynetimi niin byle bir antlamay imzalad? Sad
razam Reit Paa ve daha sonralan Tanzimat reformlarn ba
latacak dier yneticiler Serbest Ticaretin yararlarna m inan
yorlard, yoksa Ingiltere'nin oyununa m gelmilerdi? D
165
basklara kar niin direnememilerdi? Bu sorulara yant vere
bilmek iin, Antlama'nn imzaland dnemin koullann uzun
dnemli bir bak asyla deerlendirmek gerekiyor.
1820lere gelindiinde Ingiltere Sanayi Devrimi'ni tamamla
m ve Napoiyon Savalar sonucunda Fransay yenerek dnya
pazarlarnda rakipsiz duruma gelmiti. Ancak, ayn yllarda Sa
nayi Devrimi'ni yaamakta olan dier Avrupa lkeleri korumac
nlemlerle ngiliz mamullerinin kendi pazarlarna girmesini en
gelliyorlard. Bu durumda Ingiliz ticaret ve sanayi sermayesi A v
rupa dndaki lkelere yneldi. 1820lerden 1840'lara kadarki
dnemde ngiltere, Latin Amerikadan in'e kadar pek ok lke
de, mmknse yerel iktidarlarla anlaarak, gerektiinde ise
silah gc kullanmaktan ekinmeyerek, pek ok serbest ticaret
antlamas imzalamtr.
Ingiltere'nin Osmanl lkesiyle ticareti de 1820lerden itiba
ren hzla bymekteydi. Ancak, Ingiliz tccarlar Osmanl yne
timinin mdahalelerinden ve koyduu engellerden ikyet edi
yor, ticareti uzun dnemli bir yasal ereveye balamak
istiyorlard. Siyasal, asker ve mal bakmlardan gsz durum
da olan Osmanl Devleti nin ngiltere'nin serbest ticaret ynn
deki basklarna kar direnmesi gt. Bilinmeyen, antlama
nn imzalanp imzalanmayaca deil, ne zaman imzalanacay
d. Zamanlamay siyasal gelimeler belirleyecekti.
ngiliz diplomasisinin bekledii frsat Msr Valisi Mehmet
Ali Paa'nm isyanyla ortaya kt. Mehmet Ali Paa Msr'da d
ticareti devlet tekeline alm, elde ettii gelirleri sanayilemeye
ve askeri harcamalara yneltmiti. D ticaretteki devlet tekelle
ri ngiltere'nin Msr'daki karlarna darbe vururken, Mehmet
Alinin askeri gc Osmanl saltanatn tehdit eder duruma gel
miti. Mehmet Ali Paanm ordulan karsnda uranlan yenil
gilerden sonra Osmanl Devleti yalnzca Msr' deil, Suriye'yi
ve Anadolunun bir blmn kaybetmek tehlikesiyle kar kar
yayd.
Bir yandan Mehmet Ali Paa, te yandan da Rusya'nn
artan nfuzu karsnda Osmanl ynetimi kurtuluu ngilte
re'ye snmakta buldu. Umulan, ngiltereye sunulan ktisad
dnler karlnda, Ingiltere'nin Osmanl Devleti'nin toprak
btnln korumasn salamakt.
Balta Liman Antlamas ite bu koullarda imzalanmtr.
Antlamay Osmanl devlet adamlarnn bir gaflet annda imza
ladklar bir belge olarak yorumlamak veya antlamann uzun
dnemli sonular hakknda Osmanl yneticilerinin iyimser
beklentiler iinde olduklarn ileri srmek hatal olur. Osmanl
ynetimi, antlamann ktisad ve mal sonularndan habersiz
166
olmamakla birlikte, esas olarak siyasal nedenlerle masaya otur
mutur.
Antlamann iktisadi sonulan, antlama imzalandndan
bu yana tartma konusu olmutur. Daha 19. yzyln ortalan-
na gelindiinde, hacmi hzla byyen ithal mallannn rekabeti
karsnda, pek ok yerli ve Avrupal gzlemci, stanbul, Bursa,
Amasya, Diyarbakr, Halep ve am gibi merkezlerde zellikle
iplik eirme ve kuma dokuma gibi faiyetlerde el tezghlarnn
gerilemekte olduklarn vurguluyordu. Kk imalathane sahip
lerinin ve lonca alanlanmn ithal mallannn yaratt rekabet
ten ikyetleri 19. yzyl boyunca srmtr.
Balta Liman Antlamasnn el tezghlan zerinde yaratt
gerileme ve ykm 20. yzylda da sk sk tartld. Antlama
1960lann ve 1970'lerin youn tartma ortamnda tekrar gn
deme geldi. Pek ok yazar Antlamann Osmanl sanayiinin k
mesine yol atn, eer ekonomi kendi yolunda devam edebilse
mmkn olabilecek gelimeleri engellediini ve nihayet Antla
mann kapitalist sanayilemeye geii engellediini savundular.
Bu tezler zerinde biraz duralm.
Birinci olarak, 19. yzylda d ticaretin hzla geniledii ve
i pazarlan istila eden ithal mallarnn rekabeti karsnda, za
naatlara dayal yerli retimin nemli gerilemeler gsterdii do
rudur. Bir sonraki Soru'da daha ayrntl olarak tartacamz
gibi, eldeki bilgiler 19. yzylda Anadolu'nun d ticaretinin yak
lak 15 kat kadar arttn gstermektedir. Daha da arpc bir
rnek verelim: Avrupa'dan ithal edilen pamuklu tekstil rnleri
nin hacmi 1820'den 1914'e kadar 100 kattan fazla art gster
mitir. Ancak, ithalatn gsterdii hzl bymeyi tmyle masa
banda imzalanan bir belgeye balamak yanl olur. Sanayi
Devrimini tamamlam Avrupa ile el tezghlanna dayal Os-
manl retim yaps arasndaki farklar bykt. Nitekim, Avru
pa'dan pamuklu tekstil ve dier mamul mallann ithalatndaki
hzl byme Balta Liman Antlamasndan ok nce,
1820'lerde balamtr.
kinci olarak, pek ok gzlemci ve yazar Osmanl zanaatla
rnn tmyle yklp silindii izlenimini vermektedir. Oysa son
yllarda yaplan aratrmalar yerli imalat faaliyetlerinin nemli
bir direnme gsterdiklerine iaret etmektedir. Yine ithal mallan-
nn rekabetinin en gl olduu pamuklu tekstil dalndan r
nekler verecek olursak, yzyln ortalanndaki nemli gerileme
den sonra yerli iplik eirmecilii silinmi, ancak yerli kuma
dokumacl varln srdrebilmitir. Yeril dokumaclar daha
ucuz ve daha dayankl olan ithal mal iplii kullanarak ancak
ngiliz sanayiinin retmedii kumalan reterek ve bu tr ku
167
malarla varolan talebi krklemeye, beeniler yaratmaya al
arak varlklarn srdrmlerdir.
En ileri teknolojiyi, ytlksek emek verimliliini salayan ma
kineleri kullanan Avrupa sanayii karsnda bu direniin ancak
Osmanl emekilerinin dk cretleri kabul etmeleri sayesinde
srdrlebildiini de belirtmek gerekiyor. Bir baka deyile, 19.
yzyln ortalarndan itibaren ngiliz sanayimdeki ii cretleri
artarken, Anadolu'da geleneksel el tezghlarnda alanlar
dk cretlerle yetinmek zorunda kalmlardr. Bugn azgeli
miliin nemli bir boyutu olarak kabul edilen, dk cretler
gerektiren emek youn retim dallarnda uzmanlama olgusu
nun kkenlerini 19. yzyldaki bu tr gelimelerde bulmak
mmkndr.
Balta Liman Antlam asna ilikin olarak yakn gemite
yaplan yorumlar iinde en sorunlu olan, Osmanl ekonomisi
nin var olan gelime izgisini ya da Antlama'nn Osmanl sana
yiinin kapitalizme geiini engelledii tezidir. Oysa 19. yzyl
balarnda Anadoluda mamul mallar retimi incelendiinde,
retimin geleneksel loncalar evresinde rgtlendii, kk ve
orta lekli atlyelerde geleneksel el tezghlarnn kullanld ve
bu iletmelerdeki sermaye birikiminin snrl kald ortaya k
maktadr. thal mallarnn rekabeti karsnda hem direnen hem
de gerileyen bu yaplann bir Sanayi Devrimi eiinde olduklar
n sylemek mmkn deildir.
Sonu olarak. Balta Liman Ticaret Antlamas 18. yzyln
sonlanndan itibaren dnya leinde deimeye balayan ikti
sad, siyasal ve asker! dengeleri ve Osmanl Devleti ile Ingiltere
arasndaki eitsiz ilikileri yanstmaktadr. Antlamann kendi
bana Osmanl sanayiini y\ktm leri srmek yanltc olur.
Kald ki, gerileyen ya da yklan yaplann geleneksel zanaatlara
dayandn, kapitalizme gei srecinde olmadklann da biliyo
ruz.
Ancak, uzun vadeli olarak bakldnda bu antlamann Os-
manl Hkmetlerinin bamsz d ticaret politikas izleyebilme
seeneini ortadan kaldrdn da gryoruz. 1830larda deil
ama 19. yzyln sonlanna doru, Anadoluda ve mparatorlu
un dier yrelerinde cretli ii altrarak mamul mallar re
tecek kapitalist fabrika kurma giriimleri baladnda, gm
rkleri yeterince ykseltmek mmkn olmayacak ve biraz da
bu nedenle, sanayileme giriimleri ak ekonomi koullarnda
ok yava ve ok clz olarak ilerleyecektir. Lozan bar gr
melerinde bile, Avrupa devletleri Cumhuriyet hkmeerinin
kendi d ticaret politikalann saptayabilmek hakkna kar di
renmiler ve Cumhuriyet hkmeti ancak 1929 ylndan sonra
168
bu seenee kavumutur.
169
mamul mal kalemi ise elde dokunan hal ve kilimlerdi.
te yandan, ithalatn yandan fazlas mamul mallardan,
zellikle de pamuklu ve ynl tekstil rnlerinden oluuyordu.
19. yzyl boyunca yerli zanaatlar ithal mal kumalarn rekabe
ti karsnda hem direnmi, hem de gerilemitir. 20. yzyln
balarna gelindiinde, kentlisiyle kylsyle, yoksuluyla zengi
niyle Anadolu ve mparatorluk nfusu ya ithal mal pamuklu
kuma ya da ithal mal pamuklu iplik kullanlarak imparator
luk iinde dokunmu pamuklu kuma kullanmaktayd. Tekstil
rnleri ve giyim eyalarnn yan sra Osmanl ekonomisi de
miryollar malzemeleri, silah ve cephane, eitli makineler ve
dier mamul mallan da ithal etmekteydi.
Osmanl ithalat iinde gda maddelerinin de nemli bir yeri
vard. eker, ay, ve kahve gibi imparatorluk iinde retilmeyen
mallarn ithal edilmesini doal karlamak gerekiyor. Ancak
bunlara ek olarak, 20. yzyln balannda Osmanl ekonomisi
nemli miktarlarda buday, un ve pirin ithal etmekteydi. Tar
ma dayal bir lkenin hububatta kendine yeterli olamamasnn
bir nedeni, lke ii ulatrma ann zayflyd, rnein, deniz
yoluyla Balkan lkelerinden ve Rusya'dan ithal edilen buday,
stanbul pazarnda t Anadolu'dan gelen budaydan daha
ucuza satlabiliyordu. Hububat ithalatnn dier nedeni ise y
rrlkteki d ticaret antlamalannn korumac gmrk tarife
lerini engellemesiydi. Oysa ayn yllarda pek ok Avrupa devleti
gmrk duvarlar koyarak kendi hububat reticilerini d reka
bete kar korumaktayd.
19. yzyl Osmanl d ticaretinin bir dier zellii de sana
yilemi Avrupa lkeleri arasnda srekli bir rekabete sahne ol
masdr. 18. yzylda Dou Akdeniz blgesinin Bat Avrupa ile
ticareti Marsilya limannda slenen Fransz tccarlann deneti-
mindeydi. Ancak, Fransz Devrimi ve Napolyon Savalanndan
sonra Fransann iktisadi gc gerilerken, dnyann dier bl
gelerinde olduu gibi Dou Akdeniz'de de ngiltere konumunu
glendirmiti. 1820'lerden itibaren Ingilterenin Osmanl mpa
ratorluuma ihracat artmaya balad. Sanayi Devriminin
nemli rnleri pamuklu kuma ve pamuk iplii bu ihracatta
nemli yer tutuyordu. Balta Liman Antlam asyla Osmanl h
kmetleri tanmsal mallara ihracat yasa koyma hakkndan vaz
geince, Osmanl ihracat da hzla artmaya balad.
ngiltere'nin dnya pazarlannda rakipsiz olduu bir d-
' nemde imzalanan ticaret antlamalannn en fazla ngiltere'nin
iine yaramas beklenirdi. Nitekim, 1870lerin sonuna kadarki
dnemde ngiltere'nin Osmanl lmparatorluu'nun ve zellikle
Anadolu'nun d ticareti iindeki pay giderek artt. Buna kar
170
lk, Fransa 18. yzyldaki konumunu bir daha elde edemedi.
19. yzyln en nemli sanayi dal olan pamuklu tekstilde Fran
sz mamulleri ngiliz rnleriyle rekabet edemiyordu. mpara
torluun Balkan vilayetlerinin d ticareti ise daha ok Avustur
ya ve Rusyaya ynelmekteydi.
1880'lerden itibaren Osmanl d ticaretine damgasn
vuran bir gelime Alman-lngiliz rekabeti ve Osmanl d ticare
tinde Almanya'nn hzla artan paydr. 1870'lerde ngiltere
dnya pazarlarndaki gcnn doruuna ulamt.
1880'lerden itibaren Alman sermayesi demir-elik, kimya sana
yii ve dier dallardaki stnl ile devletin ve byk bankala
rn desteini kullanarak, saldrgan bir d ticaret politikas izle-
meye v e ngiltere'yi dnya pazarlarnda geriletmeye balad.
Osmanl mparatorluu, Almanya ile ngiltere ve bir lde
de Fransa arasndaki rekabetin en youn olduu ve Alman ban
kalarnn ve devletinin destei sayesinde Alman ticaret sermaye
sinin kazanlarnn en belirgin olduu alanlardan biridir, rn e
in Deutsche Bank, Anadolu ve Badad Demiryollarnn yapm
iin gerekli finansman salayarak Anadolu'da Alman sanayii
iin yeni pazarlar ve hammadde kaynaklarnn gelitirilmesine
nayak olmutur, te yandan, Alman bankalar Osmanl mpa
ratorluumun Almanyadan yapt ithalatn finansman iin
nemli miktarlarda ticari kredi salamlardr. Ancak bu aba
lara karn, pamuklu tekstil dalndaki stnl sayesinde n
giltere Birinci Dnya Sava'na kadar Osmanh ithalat ve ihra
catnda en byk pay elinde tutmay baard.
171
kyl hanelerine kiralayarak iletmeyi tercih ediyorlard. 19.
yzyl boyunca i ve d pazarlara ynelen tanmsal meta reti
minin nemli bir blm kk ve orta lekli iletmeler tara
fndan gerekletirilmitir. Kyl iletmelerinin nemlerini ko-
rumalannn nedenlerini Anadolu toplumsal kuruluunun
zelliklerinde aramak gerekiyor. Bunlann arasnda nce devle
tin rol zer nde duracaz.
Daha nce deindiimiz gibi, II. Mahmudun merkez devle
ti glendirme abalar ilk aamadan itibaren taradaki ayana
ve taradaki muhalefetin ktisad temellerine ynelmiti. Krsal
alanlan daha yakndan denetleyebilmek ve tarmsal artn
daha byk bir ksmna el koyabilmek iin merkez devlet, mir
topraklar zerindeki fiil mlkiyeti snrlandrmaya, ayann elin
deki iftliklerin bir blmn msadere etmeye balad. Bu n
lemlerin ne kadar baanl olduunu sylemek gtr. Ancak,
Bat Anadolu ve Dou Karadeniz blgelerindeki uygulamalann
yan sra Dou ve Gneydou Anadolu gibi merkez devletin g
cnn her zaman daha snrl kald blgelerde bile kimi Krt
airet reislerinin topraklarnn ellerinden alnd ve bu toprak
lann bir blmnn kyllere datld anlalmaktadr.
Daha da nemli olarak merkez devlet, ayann iktisad g
cnn temelini oluturan devlet adna vergi toplama imtiyazn
ellerinden almak iin aba gsterdi, rnein 1813 ylnda mer
kez devlet Karaosmanolu ailesinin Bat Anadolu'daki devlet
adna vergi toplama tekelini krmak amacyla, bu aile dndan
bir kiiyi yrenin vergi toplama lerinden sorumlu olarak atad.
yann ktisad g kaynaklann daraltma ve stanbula
ulaan vergi gelirlerini artrma abalan Tanzimat Fermanyl a
yeni bir aamaya ulat. Merkez devlet iltizam dzenini iptal
ediyor, tm vergileri kendi memurlar araclyla toplamaya
balyordu. Ancak, merkez devletin krsal alanlardaki gcnn
yeterli olmad anlalnca, ii yl sonra bu giriimden vaz geil
di, iltizam yntemine geri dnld. 19. yzyln geri kalan bl
mnde yerel unsurlar mltezimlikleri ellerinde tutarak tanmsal
artn bir ksmna el koymay srdrdler. Bylece yzyln ilk
yansndaki abalaryla merkez devlet taradaki yann gcn
geriletebilmi, ancak yerel unsurlan tmyle devreden kara
cak gcnn olmad da anlalmtr, iltizamn kaldrlama
mas merkez devletin gcnn snrlanm yanstmaktadr.
19. yzylda devletle yerel unsurlar arasndaki dengeleri
deitirebilecek, toprak mlkiyeti biimleri zerinde nemli et
kileri olabilecek bir etken de 1858 tarihli Arazi Kanunname-
sidir. Arazi Kanunnamesi ile devlet toprakta zel mlkiyeti tan
yor, topran alm satmm serbest brakyordu. Merkez devlet
172
asndan Kanunname'nin en nemli amalan, bir yandan aya
nn ve dier yerel unsurlann gcn snrlamak, te yandan da
tarmsal retimi gelitirerek vergi gelirlerini artrmakt. Ancak,
Arazi Kanunnamesinin uzun dnemde ne gibi sonular yaratt
n deerlendirmek gtr. Toprak zerindeki fiil mlkiyet ya-
plannn siyasal, toplumsal ve ktisad pek ok etken tarafndan
belirlendiini dikkate alarak, 1858 Kanunnamesinin kendi ba
na etkilerinin snrl kaldn sylemek gereki olacaktr.
Krsal alanlarda byk toprak sahiplerinin glenmesi bu
kesimin tarmsal artktaki payn devlet aleyhine geniletmesi
anlamna gelecekti. Oysa kk reticiler, kolaylkla vergilendi-
rilebilen bir kesim olarak, merkez devletin mal temelini olutu
ruyorlard. Nitekim 19. yzyl boyunca merkez devlet bir yan
dan yerel unsurlarn ve byk toprak sahiplerinin gcn
snrlamaya alrken, te yandan da kk ve orta lekli i
letmelerdeki kyl reticileri ar biimde vergilendirmitir.
r ile hayvanlardan alnan anam, merkez devletin en
nemli gelir kaynaklarn oluturuyordu. Tanzimat Ferman, m
paratorluun farkl blgelerinde farkl oranlarda toplanmakta
olan r her yerde gayn safi retim zerinden yzde on ola
rak saptyordu. Ancak, devletin mal bunalmnn younlat
dnemlerde rn oran yzde 15 e kadar ykselmitir. ltizam
sisteminin srdrlmesi kk reticilerin zerindeki vergi y
kn daha da artrmtr. Hasat yerine gelen mltezim, kendi
takdirine gre her reticinin deyecei miktan saptamaktayd.
Bylece byk toprak sahipleri kollanyor, kk reticiler ok
daha yksek oranlarda vergi dyorlard.
19. yzyl boyunca kk reticiliin varln srdrebil
mesinin bir dier nedeni de Anadolu'da krsal alanlarda emein
greli ktl, topran ise greli bolluudur. 19. yzyln balan-
na gelindiinde Anadolu'da toplam nfus 16. yzyln sonlann-
daki dzeyinin altnda bulunuyordu. 19. yzyl boyunca nfu
sun artmasna karn, Anadolu'nun pek ok yresinde emek
ktl kendini duyurmaya devam etti.
Ekilebilir topraklarn greli bolluu ise ayn madalyonun
teki yzn oluturuyordu. Ulatrma olanaklar salandm-
. da ya da d talep arttnda, yeni topraklann retime sokulabil
mesi, 19. yzyl boyunca toprak ktlnn yaygn bir sorun ol
madm gstermektedir. Ayrca, yzyl boyunca tanmsal
teknolojide nemli deiiklikler grlmemesine karn, tanmsal
nfusun artyla birlikte ilenen toprak miktarlanmn ve tanm
sal retimin de artmas, yeni topraklarn kolaylkla retime a
labildiini gsteren bir dier kanttr.
Emein greli ktl ve retime sokulabilecek topraklann
173
bolluu, kk reticilerin byk toprak sahipleri karsndaki
pazarlk ve direnme gcn artrmaktayd. Anadolu'nun pek
ok yresinde en nemli retim arac olan bir ift kz ile yz
yllardr kullanlmakta olan temel retim aletlerini salayabilen
kyller, kendi topraklarn ileyebiliyorlard. Ekilebilir toprak
larn varl nedeniyle krsal alanlarda creer her zaman yk
sek kalm, cretli ii altran byk kapitalist iletmeler u
kurova'nn dnda yaygnlamamtr. Bo topraklarn olmad
yrelerde, ya da bo topraklar olduu halde bir ift kz olma
yan, kt hasatlar ve srekli borluluk nedeniyle kzlerini
elden karmak zorunda kalan kyl haneleri ise aalarn top
raklarnda ortak olarak almak zorunda kalyorlard.
Yaratlan tanmsal arta el koyanlar yalnzca devlet, mlte
zimler ve byk toprak sahipleri deildi. Verimliliin dk ol
mas, retimin hava koullanna ball ve devlet vergileriyle
mltezimlerin basklannn arl nedeniyle, hem kendi toprak-
lann ileyen kk ve orta lekli reticiler, hem de aalann
topraklann ileyen kiraclar tefecilere srekli olarak borluydu
lar. Tefecilik Anadolu'nun farkl yrelerinde farkl kesimlerin de-
netimindeydi. Toprak aalarnn gl olduu yrelerde aalar
ayn zamanda faizle bor da veriyorlard. Bylece byk toprak
sahipleri yalnzca artktan daha byk bir pay almakla kalm
yor, gerekirse tefecilik yoluyla kendilerine baladklan kylleri
topraklannda kirac olarak kullanyorlard. Kk mlkiyetin
egemen olduu, meta retiminin daha yaygn olduu yrelerde
ise tefecilik faaliyetleri reticinin maln satn alan tccarlann,
mltezimlerin ve kentlerde oturan dier kesimlerin elindeydi.
174
Pazar iin retimin yaygnlamasnn iki temel nedeni var
dr. Birincisi, daha nce Soru 86'da tarttmz gibi, 19. yzyl
boyunca Anadoludan Avrupa pazarlarna yaplan ihracat
byk artlar gstermitir. Bu ihracatn yzde 90'dan fazlas
ttn, zm, incir, ham ipek, tiftik, afyon, fndk, zeytinya ve
hububat gibi tarmsal mallardan oluuyordu. kinci olarak, yz
yl boyunca Anadolu'nun ve bu arada kentlerin nfusu artm
ve demiryollar yapmnn da etkisiyle i pazarlar iin tarmsal
retim genilemitir. imdi 19. yzyldaki demografik gelimeler
zerinde biraz daha ayrntl olarak duralm.
19. yzyl boyunca Anadoluun ve daha genel olarak Os
manlI mparatorluumdan kopmayan blgelerin nfusu srekli
olarak artt, rnein, bugnk Trkiye snrlar iinde kalan
alanlarn nfusunun 19. yzyln ikinci eyreinde 8-9 milyon
dan Birinci Dnya Sava ncesinde 16-17 milyona ykseldii
tahmin edilmektedir. Bu hzl artn bir blm nfusun kendi
bymesinden kaynaklanyordu. Ancak bunun yan sra, yzyl
boyunca mparatorluktan ayrlan blgelerdeki Mslman
nfus, Krm'dan, Kafkaslardan, Srbistan'dan, Bulgaris
tan'dan, Makedonya'dan ve Ege'deki adalardan Anadoluya g
etmitir. Buna karlk, Birinci Dnya Sava ncesinde bir mik
tar Rum ve Ermeni nfus da Anadolu ve Ege adalarndan Kuzey
ve Gney Amerika'ya g etmitir. Ancak, aynlanlarn saylan
gelenlerle karlatrldnda ok snrl kalmaktadr.
19. yzylda Anadolu'ya g eden nfus iinde byk
unsur grlmektedir. lk olarak Krm'dan Rumeli'ye ve Anado
lu'ya gler 1780'lerde balam ve zellikle 1850'lerde ve
1860'larda byk miktarlara varmtr. kinci olarak, Kafkas
yadan Rumeliye ve Anadolu'ya g eden erkezler de en youn
olarak 1850'lerde ve 1860'larda gelmilerdir. Nihayet, Balka-
lar'dan ve Makedonyadan Anadoluya gelen nfus ise 1877-78
Rus Sava ile ve 1912-13 Balkan Savalar srasnda ve sonra
snda g etmitir. Balkanlar'dan gelen nfus iinde daha nce
Krm ve Kafkasya'dan Rumeli'ye geenler de bulunmaktayd.
Kabaca bir hesapla, bu g hareketinin her birinde yz
yl boyunca gelen nfusun bir milyonu at, bir buuk milyo
na yaklat tahmin edilmektedir. Bu durumda Anadolu nfu
sunun 19. yzylda gsterdii toplam artn yaklak olarak
te birinin, belki de biraz daha fazlasnn, d glerden kay
naklandn syleyebiliriz.
Osmanl ynetimleri gelen nfusun krsal alanlara yerleti
rilerek tarmla uramasn zendirmeye almtr. Yzyllar
boyunca deniz yoluyla stanbul'un hububatn salayan Balkan
blgelerinin mparatorluktan ayrlmas, Osmanl ynetiminin
175
dikkatlerini Anadoluya evirmesine yol amt, te yandan,
Anadolu'da tarma elverili topraklar ilenmeden bo duruyor
du. 1857 ylnda karlan bir kararname ile gelen nfusa devlet
mlkiyetindeki topraklar verildii gibi, Rumeli'ye yerleen ve ta
nmla uramaya balayan gmenlere alt yl, Anadoluda ta
nmsal retime balayanlara ise on iki yl sreyle vergi bakl
tannd.
Gmenlerin byk bir ksm zaten krsal alanlardan geli
yordu. Sava koullarnda g etmek zorunda kaldklar iin
yaniannda nemli bir para veya mal varl getirmemilerdi.
Anadoluya gelenlerin ounluu, ekime elverili bo topraklann
bulunduu blgelere ve I Anadoluda demiryolu evresine yer
letirildi. Hububat retimine ok elverili olan Eskiehir-
Ankara-Konya geni, sparta, Bursa, Balkesir yreleriyle Ka
radeniz ve Ege kylar gelen nfusun en fazla yerletii yerler
oldu.
Gmenlerin bir blm ise stanbul ve dier kentlerde ya
amaya baladlar. Toplam nfusun artyla birlikte hem ta
nmsal retim ve hem de kent pazarlan iin retim genilemeye
balad. 1890lardan itibaren Konya-lstanbul ve Ankara-
Eskiehir demiryolu hatlarnn devreye girmesiyle birlikte, i pa
zarlar iin hububat retiminde nemli artlar oldu. stanbulun
tkettii budayn bir blm Anadolu'dan gelmeye balad.
D glerin yalnzca demografik ve iktisadi alanlarda deil,
toplumsal ve kltrel alanlarda da sonulan gnmze kadar
uzanan geni etkileri olmutur. Dalga dalga Anadoluya ulaan
bu nfus hareketlerini 19. yzyln en nemli toplumsal geli
meleri arasnda grmek gerekir.
imdi tanmsal mallar ihracatndaki ve Anadolu nfusun
daki artlann tanmsal meta retimi zerindeki etkilerini gs
termek zere bir iki say verelim. Birinci Dnya Sava ncesin
de, Anadolu'daki tanmsal retimin yzde 20 ye yakn bir
blmnn ihra edildii tahmin edilmektedir, te yandan,
yine ayn tarihlerde bugnk Trkiye snrlan iinde kalan
alanlardaki nfusun yaklak yzde 20si kentlerde yaamak
tayd. Kentli nfusun tkettii tanmsal mallarn byk bir b
lm de krsal alanlardaki retimle karlanyordu. Bu kaba ve
riler Birinci Dnya Sava ncesinde Anadolu tarmnda meta
retiminin ne lde yaygnlam olduunu arpc bir biimde
ortaya koyuyor.
Ancak, tarmn pazara yneli sreci Anadolunun her bl
gesini ayn lde etkilememitir. hracata ynelik meta retimi
esas olarak Bat Anadolu, Marmara ve Dou Karadeniz blgele
riyle Adana yresinde younlamtr. Demiryollarnn yapmm-
176
dan sonra Orta Anadolu blgesi de uzun mesafeli pazarlara y
nelmitir. Buna karlk, Dogu ve Gneydou Anadolu blgeleri
19. yzyl boyunca i ve d pazarlardan kaynaklanan gelime
lerin byk lde dnda kalmtr. Balkanlar'dan ve Karade
niz'in kuzeyinden Anadolu'ya ynelen glerden de fazla etkilen
meyen bu blgelerde tanmsal meta retiminin art snrl
kalmtr.
177
yetiyle kk ve orta mlkiyet birlikte var oldular. Yl boyu c
retli ii kullanan byk iletmelere de rastlanmakla birlikte,
byk toprak sahiplerinin ounluu topraklarn ortaklk yo
luyla kyl hanelerine kiralayarak iletmeyi tercih ediyorlard.
zmir yresindeki nemli gelimelerden biri, 1867 ylnda
yabanclara toprak mlkiyeti hakknn tannmasndan sonra,
ngiliz sermayedarlarn byk miktarlarda toprak satn alarak
kapitalist iftlikler kurmaya girimeleridir. Ancak, topran g
rece bol ve emein grece kt olduu Bat Anadolu koullannda,
ngiliz sermayedarlar byk iletmeleri iin gerekli olan cretli
iileri kolayca salayamadlar. Kendi topraklann ileyen ya da
ortaklk yapan kylleri topraklarndan koparamadlar. Ksa
bir sre sonra da bu giriimlerden vaz geerek topraklann sat
mak zorunda kaldlar.
Bu projenin ve Anadoluya Avrupal nfus yerletirmeyi
amalayan dier giriimlerin baarszlkla sonulanmas, Ana
dolu toplumsal kuruluunun zellikleri hakknda bize nemli
ipular vermektedir. Avrupahlarn smrge ynetimleri kura
bildikleri lkelerde, smrge idareleri gerektiinde vergiler ko
yarak veya zor kullanarak var olan retim ilikilerini parala
makta, krsal alanlarda cretli iiler yaratabilmekteydi. Oysa
Osmanl Devleti siyasal bamszln kaybetmemiti ve kk
reticiler devletin mal temelini oluturuyorlard. Osmanl yne
ticileri, ngiliz sermayedarlarnn basklarna karn, kyl re
ticileri topraklarndan koparmak iin zor kullanmaya yanama
mlardr.
hracata ynelik tanmsal meta retiminin yaygnlat
dier iki blge ise Dou Karadeniz ile ukurovayd. Dou Kara
deniz blgesindeki fndk ve daha sonralan ttn ihracat geni
lerken, kk iletmeler nem kazandlar. ukurova'da ise
1860'larda ovann tekrar kurutulmasndan sonra, yrenin ve
rimli topraklan yerel olarak gl kesimlerin eline geti. Ovada
pamuk retimi gelimeye balarken emek darl nemli bir
sorun oluturuyordu. Bu durumda hem byk toprak sahiple
ri, hem de tanmsal retimden salad vergi gelirlerini artr
mak isteyen merkez devlet, yredeki gebe Trkmenler'in
ovada yerlemelerini ve yreye mevsimlik ii akmn destekle-
di.
20. yzyln balannda, Badat Demiryolu'nun Anado
lu'yu aarak Mersin'e varmas ve Mersin-Tarsus balansnn
Ingilizlerden satn alnmasyla ukurova yresinde Alman n
fuzu artt. Alman sermayesinin elindeki Demiryolu irketi, yk
sek nitelikli tohum kullanmalan, Almanya'dan tanmsal ara ve
makineler ithal edebilmeleri iin toprak sahiplerine kredi sala
178
maktayd, te yandan, 100 bine yakn gmen ii her yl Har-
put, Bitlis ve Musul gibi uzak yrelerden kalkarak ovadaki
byk iletmelere pamuk toplamaya gelmekteydi. Birinci
Dnya Sava ncesinde ukurova, mparatorluk iinde tarmn
en fazla ticariletii, kapitalist retim ilikilerinin en fazla yayl
d yre olmutu.
Anadolu blgesinde ise deve kervanlaryla yaplan ta
macln yksek maliyeti nedeniyle, uzun mesafeli pazarlar iin
yaplan retim tiftik ve afyon gibi mallarla snrl kalmaktayd.
Ancak, 1890lann balannda, Eskiehir, Konya ve Ankaray s
tanbul'a balayan Anadolu Demiryolunun ina edilmesinden
sonra, bu blgeden stanbul ve d pazarlar iin buday ve arpa
retimi hzla artt. Demiryolunun yapmndan sonra devlet ml
kiyetindeki topraklann Karadeniz'in kuzeyinden ve Balkan
lar'dan gelen gmen ailelerine datlmas, blgede kk ve
orta mlkiyete dayanan yapy daha da glendirdi. 20. yzyln
balanndan itibaren Anadolu blgesi Almanya iin bir hubu
bat amban olarak nem kazanmaya balad. Alman sermayesi
nin elindeki Anadolu Demiryolu irketi, yksek nitelikli tohum
lar getirterek, tarmsal aralar ithali iin kredi salayarak ve
byk lekli sulama projelerini balatarak tanmsal retimi ar
trmaya alyordu.
Anadolu'nun Bat ve Orta blgelerinde tarmsal meta reti
minin yaygnlamas eilimine karlk, Dou ve Gneydou bl
geleri 19. yzyl boyunca dnya ekonomisine al srecinin
byk lde dnda kaldlar. zellikle hububat gibi tanmas
g tanmsal mallarda, blgedeki meta retimi yerel kent pazar
laryla snrl kalmtr.
Nfusun nemli bir blmn gebe Krt airetlerinin
oluturduu Gneydou Anadolu blgesinde, merkezi devlet
hibir zaman gl olamamt. Bu blgede tmar dzeni ancak
snrl bir biimde uygulanabilmi, devlet askeri ykmllkler
ve dzenli vergi demeleri karlnda Krt airetlerine zerklik
tanmak zorunda kalmt. 19. yzyln balarndaki merkezle
me giriimlerine karn, blgedeki airet reisleri siyasal, toplum
sal ve ktisad glerini srdrdler. Airetlerin yerleik tanma
gemeye balamalanyla birlikte, airet reisleri de byk toprak
sahiplerine dnyor, yan-feodal olarak nitelendirilebilecek
retim ilikileri arlk kazanyordu. 20. yzyln balarndaki
Osmanl Tarm saymlar, Gneydou Anadolunun Adana'dan
sonra Anadolunun en eitsiz toprak dalmna sahip blgesi ol
duunu gstermektedir.
Dou Anadolu'nun Erzurum, Elaz ve Van yrelerindeki
mlkiyet ve kiraclk ilikileri ise daha farklyd. Bu yrelerde
179
krsal nfus yerleik tanmla uraan Trk ve Ermeni kylle
rinden oluuyordu. Uzak pazarlar iin retim snrl kalmakla
birlikte, yerel kent pazarlan iin meyve ve sebzecilik, baclk,
dier ticar rnler yaygnlam. Etnik, toplumsal ve iktisad
pek ok etken bir araya gelince, blgede kk ve orta iletme
lerin egemen olduu bir mlkiyet yaps arlk kazanmt.
180
hammaddeleri salayarak, iplik eirmecilii ve basit kuma do
kumacl faaliyetlerinin bir blmn ky evlerine sipari et
mekteydiler.
19. yzylda bir yandan tanmsal meta retimi yaygnlar
ken, te yandan da Avrupada retilen mamul mallar ve bu
arada zellikle pamuklu iplik ve kuma gibi tekstil rnleri
Anadoludaki yerel pazarlara girmeye balaynca, krsal alanlar
daki tanm d retim faaliyetleri hzl bir dnm iine girdi
ler. Krsal alanlann pazarlarla olan balan glendike, kyl
ler zamanlarnn daha byk bir blmn pazara ynelik
tarmsal faaliyetlere ayrmaya, buna karlk giyim ve dier
temel gereksinimlerinin artan bir blmn pazardan satn al
maya baladlar.
rneklerimizi yine krsal alanlardaki tanm d retim faa
liyetleri iinde en n srada gelen dokumaclk alanndan see
cek olursak, 19. yzyln ikinci eyreinden itibaren ngiliz sa
nayii tarafndan retilen ucuz ve salam pamuklu iplik yerel
pazarlara girmeye balaynca, krsal nfus ipliini pazardan
satn almaya balad. Yzyln son eyreine girilirken, krsal
alanlarda pamuldu iplik eirmecilii byk lde silinmiti.
Bylece ky ekonomisi iinde nemli bir yer tutan bir tanm d
faaliyet, ithal mallannn rekabeti karsnda nce ky blgeler
de, daha sonralan da Anadolunun i blgelerinde ve en uzak
kylerinde ortadan kalkyordu.
Ancak, pamuklu iplik eirmeciliinin terkedilmesi, pamuk
lu kuma dokumaclnn da terkedilmesi anlamna gelmedi.
Avrupa'daki Sanayi Devrimi pamuklu iplik retiminde byk
verimlilik artlan salam, buna karlk dokumaclk aama
sndaki verimlilik artlan snrl kalmt. Aynca, Anadolu ve
Orta Dou nun dier blgelerinde yerel beeniler nemlerini ko
ruyor, ngilterenin Lancashire pamuklu dokuma sanayii her y
renin deien beenileri iin farkl kumalar retemiyordu.
Bylece Anadolunun krsal alanlarnda ithal mal iplik kul
lanan kuma dokumacl varln srdrd, zellikle yoksul
ve orta halli kyller tkettikleri pamuklu kumalarn bir bl
mn kendileri dokumay srdrdler. Buna karlk daha zen
gin kyller, tkettikleri kumalan yerel pazarlardan satn al
maktaydlar. Kent ve kasaba pazarlannda satlan kumalann
bir blm Avrupadan gelirken, bir blm de yine ithal mal
iplik kullanlarak kentlerdeki imalathanelerde dokunmaktayd.
19. yzylda krsal alanlardaki tanm d retim faaliyetle
rinde grlen bir dier nemli gelime de ihracata ynelik hal
dokumaclnn yaygnlamasdr. Bu retim dalnn gsterdii
genileme, Avrupa kapitalizminin krsal alanlara girii sreci
181
asndan arpc bir rnek oluturuyor. Yzyln byk bir b
lmnde yerel ve Avrupal tccarlar krsal alanlarda dolaarak
kyl kadnlarn dokuduklar hallar ucuz fiyatlarla toplar ve
ihra ederlerdi. Avrupa ve Amerika'dan gelen talebin genileme
siyle birlikte, yabanc sermaye retimi daha byk leklerde
rgtleme gereini duydu. Avrupal sermayedarlar tarafndan
kurulan Oriental Carpet Manufacturers ya da ark Hah irketi,
Anadolunun eitli yrelerinde, zellikle tarmsal retim ola
naklarnn snrl kald yrelerde, kyl kadnlara iplik ve
dier girdileri salayarak ve para bana deme yntemini uy
gulayarak hal dokumacln yaygnlatrd. 1910'lara gelindi
inde, ark Hal irketi iin alanlarn says 15 bine ulayor,
elde dokunan hallar Anadolu'nun toplam ihracatnn yaklak
yzde 5'ini oluturuyordu.
182
ra uyum salamaya almlardr. Daha nce ele aldmz do
kumaclk dalndan rnekler verecek olursak, ithal mallannn
rekabeti karsnda kentlerdeki zanaatlann toplam tketim iin
deki pay srekli olarak gerilemitir. Ancak, kentlerdeki imalat
haneler ithal mal iplik kullanarak, yerel beenilere ynelik ku
malar dokuyarak ve hepsinden nemlisi, daha dk cretleri
ve karlan kabullenerek varlklarn srdrmlerdir.
Daha genel olarak bakldnda, ithal mallannn rekabeti
karsnda zanaatlarn emek youn dallarda ve srelerde uz
manlamaya baladklar grlmektedir. 19. yzyldaki bu geli
melerin, 20. yzylda nc Dnya lkelerinde rneklerini
yaygn olarak grdmz uzmanlama kalplannn habercisi
olduklan sylenebilir.
183
byk sanayi iletmeleri pamuklu, ynl ve ipekli tekstil dalla
rnda iplik, bez ve kuma reten fabrikalard. Ayrca eitli gda
maddeleri, ya ve sabun fabrikalar ile imento ve tula gibi in
aat malzemeleri reten imalathaneler kurulmutu. Bu fabrika
lar esas olarak stanbul ve bir lde de zmir ile Adana yrele
rinde faaliyet gsteriyorlard. Osmanl Devletinin Sanayi
Saymlar, Birinci Dnya Sava ncesinde bu yredeki
byk lekli sanayi iletmelerinde ancak be bin dolaylannda
iinin altn belirtmektedir.
mparatorluun en nemli sanayi merkezi ise, 1912 ylnda
Balkan savalar sonucunda Yunanistan'a katlana kadar Sela
nik'ti. rnein pamuklu tekstil dalnda, mparatorluk taki top
lam fabrika retimi kapasitesinin yansndan fazlas Selanik ve
evresinde younlamt. 1908 Devriminin getirdii ksa sreli
zgrlk ortamnda Selanik, grevlerin ve ii harekeerinin
merkezi durumuna gelmiti.
184
Iemenin de balatlabileceini savunanlar artmaya balad. Ko
rumaclktan yana olanlar Amerika Birleik Devletlerinin yan
sra Almanya ve talya gibi Avrupa lkelerinin de ancak bu sa
yede glenebildiin!, Osmanl ekonomisi zerindeki Avrupa de
netiminin ancak bu sayede alabileceini savunuyorlard.
Ancak ak ekonomi politikalarnn terkedilmesi, korumac
politikalarn gndeme gelmesi ve mill ekonomi kurma hedefi
nin iktisat politikalarn ynlendirmeye balamas iin Birinci
Dnya Sava yllarn beklemek gerekecektir. Savan patlak
vermesiyle birlikte d ticaret kesilmi, mparatorluun toplam
tketiminin yaklak yzde yirmisini oluturan mamul mallar
ve gda maddeleri ithalat hemen hemen tmyle durmutur.
Bylece 1915 ve sonrasnda Osmanl ekonomisi, daha nce
ithal ettii mallan kendi olanaklanyla salamak durumunda
kalyordu.
te yandan, 1908 Devrimi sonrasnda izlenilen ve impara
torluk iindeki deiik etnik unsurlar Osmanl milleti kavram
evresinde bir araya getirmeyi amalayan liberal politikalar Bal
kan Savalan'nda uranlan yenilgilerden sonra terkediliyor, ik-
tidan ele geiren ttihat ve Terakki ynetimi Trk milliyetiliine
yneliyordu. ttihat ve Terakki ynetimi sava yllannda bir
Trk burjuvazisi yaratmaya alacaktr. Liberal iktisat politika
larn bir kenara iterek, korumac gmrk duvarlan ardnda ta
nn ve sanayisiyle birlikte kendi yayla kavrulacak bir ekono
mi oluturmak, mill irketler, mill bankalar kurmak ve
Mslman esnaf ve tccan rgtlemek gibi fikirler, glenmeye
balayan Trk milliyetilii fildrleriyle uyum gsteriyor, birlikte
yaylyordu. 1913 ylnn Aralk aynda yaynlanarak yrrle
giren Tevik-i Sanayi Kanun-u Muvakkati bu dorultudaki ilk
admlardan biridir. Bu geici yasa yerli sanayie eitli ayncalk-
lar tanyor, devlet destei salyordu.
Btn bunlann yan sra Dnya Sava, mill iktisat politi
kalarnn uygulanabilmesi iin gerekli d koullan da yaratm
tr. Savan balamasndan sonra, Almanya'nn ve dier Avrupa
lkelerinin itirazlarna karn, kapitlasyonlar tek yanl olarak
kaldnld. 1916 ylndan itibaren de seici tarifelerle belirli dal
larda yerli retimi korumay amalayan yeni gmrk rejimi uy
gulanmaya baland. Bylece korumac politikalara gei, ancak
d ktisad ve siyasal ilikilerin kesintiye uramas sayesinde
mmkn olabiliyordu.
185
Soru 94: d. yzylda nasl bir para dzeni kuruldu?
186
minin deerindeki dalgalanmalarn yaratt belirsizlikler ekono
miyi olumsuz etkiliyor, zaten yetersiz olan vergi gelirlerinin
daha da dmesine yol ayordu, te yandan, mparatorluun
deiik yrelerindeki kur dalgalanmalar d ticareti de olumsuz
etelem ekteydi. Avrupal tccarlar ve devlet temsilcileri para sis
teminin istikrara kavuturulmas iin bask yapyorlard.
te bu koullarda devlet nemli bir giriimde bulundu.
1844 ylnda Tashih-i Ayar ya da Tashih-i Sikke olarak adland
rlan bir ilemle, madeni para sistemi yeniden dzenlendi. Bir
gram saf gm ieren kuru, yirmi kuru deerindeki gm
mecidiye ve yz gm kuru deerindeki altn Lira temel para
birimleri olarak kabul edildi. Yeni altn liralar 6,6 gram saf altn
ieriyordu. Bylece ift metalli bir para dzeni srdrlm ya
da yeniden kurulmu oluyordu. Bu tarihten sonra devlet tai
giriimlerini durdurmu ve Birinci Dnya Sava'na kadar ma
deni paralarn d kur deeri 1,10 Osmanl Liras=l ngiliz ster
lini dzeyinde deimeden kalmtr.
Tahih~i Sikkeden sonra da lke iindeki para birliinin
tam olarak saland sylenemez. nceki dnemler kadar ol
masa da, 19. yzyl toyunca deiik blgelerde deiik lkelerin
paralan zellikle de Avrupa, Rus ve ran paralar kabul grmeye
devam etmitir. Aynca, yzyl sonlanna doru gmn altn
karsnda deerini yitirmeye balamasndan sonra, gm pa
ralarla altn Lira arasndaki kur farkllklan yaygnlam ve
gm kurular altn lira karsnda stanbul dndaki her bl
gede farkl kurdan ilem grmtr. Bu tr blgesel farkllklar
i ve d ticareti olumsuz etkilemekteydi.
187
ratlm olacakt.
lk d borlar 1840'l yllarda Galata bankerleri araclyla
ve ksa vadeli olarak Fransz bankalarndan saland. Ancak,
younlaan i ve d basklara karn, merkezi brokrasi uzun
vadeli d borlanma srecini balatmak konusunda tereddt
gsteriyordu. Nihayet, Krm Savann gerektirdii yeni harca
malar ve gelir-gider dengesinde yaratt byk ak, Avrupa
para piyasalarnda borlanma srecini balatt. Osmanl Devle
tinin uzun vadeli bor tahvilleri Londra, Paris, Viyana ve Frank
furt gibi borsalarda sata karld.
Birinci Dnya Sava'na kadarki 60 yllk srede Osmanl
d borlanmasn iki ayn dnemde incelemek gerekiyor. D
borlanmann balad 1854 ylndan Osmanl devletinin bor
larn deyemez duruma geldiini aklad 1876 ylma kadarki
sre ilk dnemi oluturuyor. Bu dnemde Osmanl Devleti ok
elverisiz koullarla, dier lkelerin dedii faizlerden ok daha
yksek faizlerle ve byk miktarlarda bor para ald.* Bu fonla
rn byk bir blm cari harcamalarda, saraylar yapmnda,
byk bir donanmann kurulmasnda ve brokrasinin maala
rnn karlanmasnda kullanld. Ekonomiyi canlandracak,
mali gelirleri arracak yatrmlara hemen hi kaynak ayrlmad.
Bylece ksa bir sre iinde Ormanl Devleti varolan borla
rn anapara ve faiz demelerini karlayabilmek iin yeniden
bor almak durumunda kald. Osmanl Devletinin d borlar
n deyebilmesi her geen yl daha gleiyor, ancak Avrupa
para piyasalarndaki hemen her kesim bu sreten kazan sa
lyor gibi gzkyordu. Osmanl Devletinin bor almay srdr
mesi Avrupal bankalar ve speklasyoncular iin kolay ve
abuk krlar, tahvilleri satn alan tasarruf sahipleri iin de yk
sek faiz gelirleri anlamna geliyordu. Byk bankalar ve spek-
lasyonbular, her yl geri denmesi gereken miktarlardan daha
fazlasn para piyasalarndan bularak borlanma furyasnn
srmesini saladlar.
Yeni bor bulmann zorlamas durumunda, Osmanl dev
letinin borlarn deyemez duruma gelmesi kanlmazd. Nite
kim 1873 ylnda yeni bir dnya bunalmnn habercisi olan
borsa krizleri Avrupa ve Amerika para piyasalarn etkisi altna
alnca, Osmanl devletinin Avrupa para piyasalarnda yeni fon
lar bulmas olanakszlat. 1875 sonbaharnda Osmanl devleti
bor demelerini yan yarya indirdiini aklad; ertesi yl tm
bor demelerini durdurdu.
Yirmi yllk hzl d borlanma srecinin vard noktay
birka ay ile zetleyelim. 1875 ylma gelindiinde Osmanl
Devletinin d borlan 200 milyon sterline yaklayordu. Ana
188
para ve faiz demeleri ise ylda 11 milyon sterlin tutuyordu.
Buna karlk ayn yllarda Osmanl mliyesinin tm gelirleri 18
milyon sterlin dolaylanndayd. Bir baka deyile, d bor de
melerini srdrebilmek iin devlet gelirlerinin yzde 60n d
bor demelerine ayrmak gerekecekti. Bu arada, 1873 borsa
krizleri sonrasnda borlarn deyemez duruma gelen tek lke
nin Osmanl mparatorluu olmadn da ekleyelim. 1870'lerin
bunalm ortamnda Avrupa para piyasalarnda yeni fonlar bula
maynca, Orta Dou ve Latin Amerika'da yirmiyi akn nc
Dnya lkesi, bor demelerini durdurmutur.
189
blm zerinde aynntl bir denetim kuruluyor ve bu kaynak-
lann gelirleri dorudan Avrupadaki alacakllara aktarlyordu.
Dyun-u Umumiye daresi, kendi denetimine braklan vergi
kaynaklann gelitirmek ve vergileri daha etkin bir biimde top
lamak amacyla, mparatorluun yirmiyi akn kentinde be
binden fazla alanyla geni bir rgt kurdu. Esas arl ta
rada olan bu rgtn en st dzeylerinde iki yze yakn Avru
palI almaktayd. Dier alanlar ise Osmanl vatandalany-
d. Dyun-u Umumiye daresi, ttn ve ipek gibi vergileri
kendisine braklan tanmsal mallarn retimine ve ihracatnn
gelitirilmesine arlk verdi. Bylece ihracata ynelik tanmsal
retim de zendirilmi oluyordu.
Dyun-u Umumiye ldaresi'nin kurulmasndan sonra, Os-
manl Devleti Avrupa para piyasalannda tahvil satarak bor al
may srdrd. Osmanl mliyesi zerinde kurulan aynntl ve
etkin denetim, Osmanl, tahvillerinin riskini azaltmt. Bu ne
denle, Avrupa para piyasalannda daha elverili koullarla, daha
dk faizlerle bor bulunabiliyordu. Ancak, Dyun-u Umumi
ye idaresi sayesinde Avrupal alacakllar bor demelerinin ek
siksiz olarak ve zamannda yaplmasn saladlar. Bylece 1881
sonrasnda Osmanl Devletinin anapara ve faiz demeleri, al
nan yeni borlann ok zerinde seyretti. Birinci Dnya Sava-
'na kadarki dnemde Avrupa mali sermayesi, Osmanl Devle
tine verdii yeni borlann yaklak iki katn anapara ve faiz
demeleri olarak Avrupa'ya aktard.
1914 ylna gelindiinde, Osmanl Devleti'nin d borlan
160 milyon ngiliz sterlinine ulayordu. Mal bunalm yine ar
lam, eski borlann anapara ve faizlerini deyebilmek iin gi
derek artan miktarlarda yeni bor bulmak zorunluluk haline
gelmiti. Osmanl yneticileri Avrupa para piyasalarnda yeni
tahviller satabilmek iin Almanya ile Fransa arasndaki rekabet
ten yararlanmaya alyor, ancak her yeni borlanma iin Av
rupalI devletlere yeni dnler vermek zorunda kalyorlard. Ksa
bir sre iinde bor demelerinin yine durdurulmas kanlmaz
gzkyordu.
190
m de d ticarete ilikin kredi sorunlarm zmeye alan ya
banc sermayedarlardan geliyordu. Bu alandaki en nemli dev
let giriimleri, yzyln ikinci yarsnda kurulan Ziraat Bankas
ile Emniyet Sand'dr.
Osmanl mparatorluumda kapitalist ekonomilere zg
para ve kredi kurumlannn gelimesi srecinde Osmanl Ban-
kas'nn zel bir yeri vardr. 1863 ylnda ngiliz ve Fransz ser
mayesi tarafndan eit paylarla kurulan bu banka, pek ok ko
nuda Osmanl Devleti'nin merkez bankas gibi ilev grmtr.
Bu nedenle Osmanl Bankas, Dyun-u Umumiye Idaresi'yle
birlikte maliye ve ekonomi zerindeki yabanc sermaye deneti
mini simgeleyen ilgin bir rnek oluturmaktadr.
Osmanl Bankas'nn kurulmasna yol aan nedenlerin ba
nda merkez devletin mal glklerine zm bulma abalan
ile Avrupa sermayesinin d ticaretin gelimesini salayacak pa
rasal istikrar ortamm yaratma arzusu geliyordu. 19. yzyln
balannda mal bunalmn derinletiine yukarda deinmitik.
Ek mal gelir salamak amacyla merkezi devletin sk sk ba
vurduu tailer, para biriminin deerinde dalgalanmalara yol
ayor, eski paralarn tmyle piyasadan ekilmeden yeni ta
ilere giriilmesi, maden para sistemini kmazlara sokuyor
du. 1840 ylnda balatlan kt para basma sreci mal sorun
lara zm getiremedii gibi parasal sorunlan daha da
arlatrmt.
te yandan, 1850lerden itibaren Avrupa para piyasalarn
da tahvil satmaya balamasna karn, merkez devlet Galata
bankerlerinden ksa vadeli borlar almay srdryordu. D ti
caretin genilemesiyle birlikte Galata bankerleri byk liman
kentlerinde ithalatn ve ihracatn finansman ilerine girimi
ler, kendilerine yeni bir faaliyet alan amlard. Ancak, merke
z devletin giderek byyen ihtiyalan Galata bankerlerinin bo
yunu ayordu. Ksa vadeli kredi gereksinimleri iin devlet daha
gl kurumlarn aray iindeydi.
Osmanl Bankas, ya da o gnlerdeki adyla Bank- Osma-
ni-i ahane, ite bu koullarda kuruldu. Bankann kurulmasy
la devlet mparatorluk iinde kt para basma yetkisini Os
manlI Bankas'na veriyor, bylece bamsz para politikas
izleyebilme hakkndan vazgemi oluyordu. Osmanh Banka-
s'nn piyasaya srd snrl miktardaki banknotiar stanbul
ve yresinde altna evrilebiliyordu. Devletin i ve d borlan-
nn anapara ve faizlerinin denmesi, ypranm paralarn dola
mdan ekilmesi gibi ilemler de Osmanl Bankas'na brakl
yordu. Ayrca Banka devlete ksa vadeli borlar vermek ilevini
de stlendi.
191
Osmanb Bankas, Ttn Rejisinin kurucular arasnda da
yer alm, yabanc sermaye yatrmlarna ortak olarak katlm
ve ilerleyen yllarda mparatorluk iinde yabanc sermaye kar
larnn ve zellikle Fransz sermayesinin karlarnn etkili bir
savunucusu olmutur. Banka, Dyun-u Umumiye ldaresiyle
birlikte Osmanl ekonomisi ve mliyesinin Avrupa sermayesi ta
rafndan denetimi ve ynlendirilmesinde nemli rol oynamtr.
Bir devlet bankas olarak almasna karn, Osmanl Ban
kas ile devlet arasnda nemli anlamazlklar kt grlmek
tedir. rnein, Osmanl Devleti nin d bor demelerini durdur
duunu ilan etmesinden ksa bir sre sonra, 1877-78 Osmanl-
Rus sava patlak vermiti. Osmanl Bankas, bu sava sresin
ce merkez devlete bor vermeyi reddetmitir. Bu durumda
sava harcamalann karlamak amacyla merkez devlet, Os-
manl Bankasna tand yetkiyi bir kenara iterek, sava sre
since kt para basmna girimitir. Osmanl devletinin n
c ve son kt para basma giriimi de, bir dier olaanst
dnemde, Birinci Dnya Sava yllarnda olmutur.
Osmanl Bankas'nn izledii politikalar arasnda imdiye
kadar pek az deinilen bir boyuta da dikkati ekelim. Avrupa
sermayesi asndan Osmanl parasnn istikrar, en nemli
amalardan biriydi. Bu nedenle Osmanl Bankas, Birinci
Dnya Sava na kadarki dnemde ok snrl miktarda kt
para basmtr. Oysa d ticaretin istikrar koullarnda yrtl
mesi yerine, Osmanl ekonomisini canlandrmay temel ama,
olarak kabul eden bir merkez bankasnn, belirli dnemlerde
daha fazla para basarak ekonomiyi canlandrmas mmkn ola
bilirdi. Osmanl Bankasnn izledii sk para politikalarnn 19.
yzyl Osmanl ekonomisi zerindeki maliyetlerinin daha ayrn
tl olarak aratrlmas gerekiyor.
192
iki gibi byk bir blm demiryollar irketlerine yatrlmtr.
Borlar dndaki yabanc yatrmlarn bir blm ise ticaret,
bankaclk, sigortaclk ile limanlara, su ve gaz irketleri gibi be
lediye hizmetlerine kaymtr. Buna karlk, d borlar dn
daki yabanc sermayenin ancak yzde 10 kadar madencilik,
tarm ve sanayi gibi dorudan retim alanlarna yatrlmtr.
Bu durumda Osmanl mparatorluundaki yabanc sermayenin
dorudan retim alanlarna deil, d borlara ve d ticareti ge
litirmeye ynelik altyap yatrmlarna yneldii grlmektedir.
Yabanc sermaye tarafndan demiryollar yapmn, ktisad
sonulannn yan sra, siyasal ve mal boyutlaryla ele almak ge
rekiyor. Osmanl yneticileri demiryollar yapmndan eitli ya
rarlar bekliyorlard. Bunlann en banda i gvenliin salan
mas, merkezi devletin gcnn mparatorluun uzak
kelerine ulatrlmas ve sava dnemlerinde cepheye asker ve
malzeme sevkedilebilmesi geliyordu. Demiryollar sayesinde
merkez devletin tarmsal vergileri daha etkin bir biimde topla
yabilecei, vergi gelirlerine ortak olan yerel unsurlarn paynn
gerileyecei umulmaktayd.
Daha da nemlisi, demiyollan Anadolu gibi bo toprak
larn bulunduu blgelerle stanbul gibi i pazarlar ve ihra li-,
manian arasndaki ulatrma maliyetlerini drerek yeni alan
larn tanmsal retime almasn salayabilirlerdi. Tanmsal
retimin artmas ise merkez devlet iin daha fazla vergi geliri
demekti. te bu beklentilerle merkez devlet yabanc sermayeli
irketlere demiryolu yapm iin imtiyaz veriyor, hatta gerekti
inde, ina edilen her kilometre iin yapmc ve mlk sahibi du
rumundaki irketlere her yl kilometre garantisi ad altnda be
lirli miktarlarda ek deme yapmay taahht ediyordu. Bu
demeler, Osmanl mliyesine ek ykler getirmi ve bu nedenle
demiryollan umulan mal yararlar salayamamtr.
Demiryollannn yapmn ve iletmesini stlenen ngiliz,
Fransz, Avustuyal, Belikal ve Alman sermayedarlar asn
dan ise demiryollar zellikle Osmanl devletinin kilometre ga
rantisi uygulamas sonucunda kendi balanna krl birer yat
rm durumuna gelmilerdi. Aynca demiryollar, Osmanl
mparatorluunun emperyalist Avrupa devletleri arasnda
nfuz blgelerine ayrlmas srecinde nemli rol oynamtr. m
paratorluun herhangi bir blgesinde demiryollannn yapmyla
birlikte bir yandan tarmsal retim, zellikle de d pazarlara
ynelik tanmsal retim geniliyor, te yandan da blgenin za
naattan Avrupa mamul mallarnn rekabeti karsnda geriliyor
du. Daha sonraki aamalarda ise ayn Avrupa lkesinin serma-
yedarlan blgede baka yatnmlara giriiyordu. Demiryolunu
193
ina eden Avrupa lkesinin tccarlarnn ve bankalarnn blge
deki gc ularmadaki tekelle birleince, dier Avrupa lkele
rinin sermayedarlarnn, zellikle de tccarlarnn blgede faali
yet gsterebilmeleri glemekteydi.
Ana hatlaryla bu sre, 1850'lerin sonundan Birinci
Dnya Savana kadarki yarm yzylda Avrupa emperyalizmi
nin Anadolu'ya ve mparatorluun dier blgelerine giriinde
gzlenebilir, rnein 1850 lerin sonu ve 1860'larn banda
Izmir-Aydn demiryolunun, daha sonra da lzmir-Kasaba hatt
nn yapm, Bat Anadolu'da ngiliz sermayesini glendirmitir.
Demiryollarnn yapmndan sonra blgenin ngiltere ile olan ti
careti hzla bym, ngiliz sermayedarlar madencilik, sanayi
ve belediye hizmetleri alanlarnda yatrmlara ynelmilerdir.
1880 lerin sonundan itibaren zmit-Ankara ve Eskiehir-
Konya hatlarnn, 20. yzyl balarnda da Gneydou Anado
lu'ya kadar uzanan Badad demiryolunun yapmlar da Orta ve
Gney Anadoluya Alman sermayesinin girii srecini balatt.
Demiryollar, blgenin Almanya ile olan ticaretini geniletti. An
kara, Konya ve Adana yreleri Alman sermayesi tarafndan bu
lkenin gelecekteki buday ve pamuk gereksinimlerini karl-
yabilecek alanlar olarak grlmeye baland. Blgedeki Alman
yatrmlar, umra'daki byk sulama projesi rneinde grl
d gibi, tanmsal retimi artracak altyap yatrmlarna ynel
tildi. Ancak, Birinci Dnya Sava'nn Almanya'nn yenilgisi ile
sonulanmas, Orta ve Gney Anadolu'da bir yan-smrge ya
ratmaya ynelik taanlarn gereklemesini engelledi.
194
bilmilerdi.
Ancak, 1820lerden Birinci Dnya Savana kadar gecen
yaklak yz yllk srede, Osmanl Devleti Bat'mn asker, siya
sal ve ktisad gcyle kar karya geldi. Ekonomi Bat kay
nakl yeni bir ktisad dzene, kapitalizme almaya balad. Bir
yandan taradaki yan ve Balkanlar'da hz kazanan bamszlk
hareketleri, te yandan da Bat'mn artan gc karsnda, Os-
manl ynetimi bir dizi Ba tr reformu uygulamaya koyarak
merkez devletin gcn ve etkinliini artrmaya alt. ve
d kaynakl bu gelimeler, kurumlan, toplumsal ve ktisad ya
plan hzla dntrm, ortaya 18. yzyldakilerden ok farkl
yaplar kmaya balamtr. Bu nedenle, 20. yzyl Trkiye-
si'nin toplumsal ve ktisad kkenlerini her eyden nce 19. yz
yldaki dnmlerde, Avrupa kkenli kapitalizm ile i yaplann
karlkl etkileiminde aramak gerekecektir.
19. yzyldaki en nemli gelimelerden biri, bir yandan Av
rupa'nn artan asker ve ktisad gc, te yandan da taradaki
yan ile Balkanlar'da hz kazanan bamszlk harekeeri kar
snda, Osmanl yneticilerinin balattklan merkeziyeti giriim
ler ve reform hareketleridir. Bu abalar sonucunda taradaki
yann gc geriletildi. Merkez devletin asker ve siyasal etkin
lii artrld. Osmanl yneticileri bu amala Avrupadan yeni
teknolojiler ithal etmeye de nem verdiler. Daha gl bi* ordu
nun kurulmasnn yan sra ve belki de ondan daha nemli ola
rak, yzyln ikinci yarsnda telgrafn yayl ve demiryollannn
yapm, devletin taradaki arln artrmr. Ancak reform
hareketleri, Avrupal devletlerin destei ve basklanyla birlikte
ilerliyordu. Reform giriimlerine saladklar destelder karl
nda Avrupal devletler ekonominin da almas dorultusun
da taleplerde bulundular. Bylece reformlar ile ekonominin d
ticarete ve yabanc sermayeye almas el ele yrd.
1820lerden itibaren hzla byyen Osmanl-Avrupa ticare
ti, bir yandan d pazarlara ynelik tanmsal meta retimini yay-
gnlatnrken, te yandan da zanaaara dayal tarm d re
tim faaliyetlerinin gerilemesine yol at. 1850lerden sonra
mparatorlua girmeye balayan yabanc sermaye ise devlet
borlan ile demiryollan gibi d ticareti gelitirmeye ynelik alt
yap yatrmlarnda younlat. Tanm ve sanayi gibi dorudan
retim alanlanna yarlan yabanc sermaye snrl kald. Bu ne
denle yabanc sermayenin Osmanl toplumsal kuruluunda var
olan retim tarzlar zerindeki etkisi dorudan deil, meta re
timinin ve zellikle dnya pazarlanna ynelik meta retiminin
yaygnlamasn salamak yoluyla olmutur.
1910'lara gelindiinde i ve d pazarlar iin tanmsal meta
195
retimi yaygnlam, ortaya yeni retim yaplan ve yeni birikim
kaynaklan kmt. Devlet adna vergi toplamak nemini yitirir
ken, byk toprak mlkiyeti ve d ticaret en nemli birikim
kaynaklan durumuna gelmitir. mparatorluun d ticaretini
yabanc sermayedarlarla birlikte ellerinde tutan aznlk tccar
lann gc artmtr.
Ancak meta retiminin yaylmas, ukurova'daki pamuk
retimi gibi istisnalarn dnda, cretli iiler kullanan kapita
list iftliklerin yaylmasna yol amamtr. Tarmsal meta reti
mi, ok byk bir blm ya kendi topraklann ya da ortak
olarak byk toprak sahiplerinin topraklann ileyen kk ve
orta lekli kyl iletmeleri tarafndan gerekletirilmekteydi.
Tanmsal yaplarda kk reticiliin nemini artran bir geli
me de yzyl boyunca mparatorluktan ayrlan blgelerden Ana
doluya g eden nfusun Anadolu'daki bo topraklara yerleti
rilmesi olmutur.
te yandan, zanaatlara dayal tanm d retim faaliyetleri
nin toplam tketim iindeki pay byk lde gerilemitir.
Devlet, geleneksel Osmanl dzeninin nemli bir paras olan
loncalardan vazgeememektedir. Ancak, ithal mallannm reka
beti karsnda zanaaar, varlklarn srdrebilmek iin dk
cretleri kabullenmek zorunda kalmaktadrlar. Yeni yeni kurul
maya balayan byk lekli kapitalist sanayi iletmelerinin sa
ylar ise, ak ekonomi koullannn da etkisiyle, ok snrl kal
mtr.
Bu koullarda iktisadi bymeden sz edilebilir mi? 19.
yzyl boyunca Anadolunun nfusunun, mparatorluktan ayr
lan alanlardan gelen glerin de katksyla:, srekli olarak artt
n biliyoruz. 1830'lardan Birinci Dnya Sava na kadarki s
rede, bugnk Trkiye snrlar iindeki alann nfusu yaklak
olarak iki katma kmtr. Bu durumda Anadolu'nun toplam
retim hacminin 19. yzyl boyunca kesin olarak arttm syle
yebiliriz. Ancak daha nemli olan, kii bana retim dzeyleri
nin gsterdii uzun dnemli eilimlerdir. Elimizdeki veriler, kii
bana retim dzeylerinin 20. yzyln balannda artma eili
mi iinde olduuna iaret etmektedir. Buna karlk, kii bana
retim dzeylerinin 19. yzyl boyunca ne gibi dalgalanmalar
gsterdiini kestiremiyoruz. D ticaretteki hzl artlar bu ko
nuda yeterli bir gsterge oluturmuyor. nk, 19. yzyl bo
yunca d ticaretin ekonomi iindeki arl snrl kalmtr. h
racatn toplam retim iindeki pay yzde 10un altnda
kalmtr.
196
Soru 100: Osmanl dneminden Cumhuriyet Trkiye-
sifne devredilen ktisad ve toplumsal mira
sn zgl boyutlar nelerdi?
197
nmsal yaplarda kk reticiliin nemi. Tanmsal kesimde
yaygn bir kk retici kitlesinin varl merkez devlet iin ta
nmsal arta el koymann en elverili koullann oluturuyordu.
Merkez devlet, hem mal tabann korumak hem de tarada
topraa bal yerel unsurlann glenmesini engellemek amacy
la, 19. yzyl boyunca, kk reticileri bir yandan vergilendi
rirken te yandan da byk toprak sahiplerine kar destekle
mitir.
Tanmsal yaplarda kk reticiliin nemini koruyabil
mesinin nemli bir dier nedeni de Anadolu'daki insan ve top
rak dengeleridir. 19. yzylda Anadoluda ekilebilir topraklann
snrlarna ulalmamtr. Topran greli bolluu ve emein g
reli ktl srmtr. Bu koullarda kk ve orta lekli ilet
melerin byk iftlikler karsnda varlklann koruyabilmeleri
daha kolay olmutur. te yandan, imparatorluktan aynlan bl
gelerden g eden nfus, aile iletmeleri erevesinde, bo top
raklara yerletirilince, hem tanmsal retimde nemli artlar
grlm, hem de kk ve orta lekli iletmelerin konumu
glenmitir. 19. yzyl boyunca i ve d pazarlara ynelik ta
nmsal meta retiminin byk bir blm bu iletmeler tarafn
dan gerekletirilmitir.
Sonu olarak, Osmanl dneminden 20. yzyl Trkiyesi'ne
devredilen mirasn temel zelliklerini iki kmede toplamak
mmkn. Bir yanda, tarma dayal ve d ticarete, yabanc ser
mayeye alm yaplar. Bu zelliklerin 20. yzyl balarndaki
azgelimi lkelerin pek ounda grldn biliyoruz. te
yanda ise gl merkez devlet, siyasal bamszln kaybedil
memi olmas ve kk reticiliin ar bast tanmsal yaplar.
Bu zellikler ise Osmanl toplumunu ve ekonomisini dnemin
pek ok azgelimi lkesinden aynyor, Osmanl mirasnn
zgl boyutlann oluturuyor. Cumhuriyet Trkiyesi'nin dev
rald yaplan anlamaya alrken, her iki kme zerinde de
durmak gerekiyor.
198
EK OKUMA N KAYNAKLAR
199
kinci Blm: 16. Yzylda Ekonomi, Toplum ve Devlet
200
nc Blm: 16. Yzylda D Dinamikler
201
Administration", T. N aff ve R. Owen (eds.), Studies in Eighte-
enth Century Islamic History, 1977 iinde.
Yavuz Cezar, Osmanl Mliyesinde Bunalm ve Deime D
nemi (XVIII. yy.dan Tanzimata Mal Tarih), stanbul, 1986.
Mehmet Gen, "Osmanl Mliyesinde Malikne Sistemi, . Nal-
bantolu ve O. Okyar (deri.), Trkiye ktisat Tarihi Semineri,
Metinler, Tartmalar, Ankara, 1975 iinde.
Mehmet Gen, "XVIII. Yzylda Osmanl Ekonomisi ve Sava",
Yapt, No. 4, 1984.
zer Ergen, "1600-1615 Yllan Arasnda Ankara ktisad Tari
hine Ait Aratrmalar", O. Nalbantolu ve O. Okyar (deri.), Tr
kiye ktisat Tarihi Semineri, 1975 iinde.
Bruce McGowanf Economic Life in the Ottoman Empire: ta-
xation, trade and the struggle for land 1600-1800, Cambrid-
ge, 1981.
G. Veinstein, "Ayan de la region dIzmir et commerce du Levant,
deuxieme moitie de XVIIIe siecle", Etudes Balkaniques, Cilt 12,
1976.
Daniel Goflman, zmir and the Trade of the Levant 1550-
1650, Seattle, 1989.
202
Charles Issawt, The Economic History of the Middle East
1800-1914, Chicago. 1966.
Roger Owen, The Middle East in the World Economy 1800-
1914, Londra ve NewYork, 1981.
Reat Kasaba, The Ottoman Empire and the World Economy,
The Nmeteenth Century, Albany, New York, 1989.
D. C. Blaisdell, Osmanl mparatorluu'nda Avrupa Mal De
netimi, Ankara, 1978 (ngilizce ilk basm: New York, 1929).
203
NDEKLER
nsz............................................................................................................. 5
kinci Basm iin nsz............................................................................... ..7
Birinci Blm
GR
Som 1 : Tarih nedir, ne tr bir bilimdir?................................................... 9
Soru 2 : Bir kuram olmadan tarih yazlabilir mi?.................................... 10
Soru 3 : ktisad tarihin alan ve zmleme aralar nelerdir?................12
Soru 4 : retim tarz nedir, ne tr bir kavramdr?....................................14
Soru 5 : Toplumsal kurulu nedir?......................................................... 16
Soru 6 : Feodal retim tarznn temel zellikleri nelerdir?.......................17
Soru 7 : Asya Tipi retim Tarz nedir, nasl bir kavramdr.................... 19
Soru 8 : Osmanl toplumsal kuruluunun tarihinin bir dnemlemesi
yaplabilir mi?............................................................................ 22
Soru 9 : Osmanl Devleti 400 adrlk bir airetten mi kt?.................. 23
Soru 10 : Trkmen boylarnn Anadoluya glerinin demografik.
iktisadi ve toplumsal sonulan nelerdir?................................... 24
Soru 11 : Osmanl-Bizans etkileiminin Osmanl toplumsal
kuruluu zerinde ne gibi sonulan olmutur?........................ 25
Soru 12 : Osmanl Devleti Balkanlara yayl srasnda ne gibi
yntemler kulland, srgn uygulamas nedir?......................... 27
Soru 13 : Kuruluundan 15. yzyln sonlarna kadarki dnemde.
Osmanl toplumundaki en nemli eliki hangi kesimler
arasndayd?..............................................................................29
ikinci Blm
16. YZYILDA EKONOM. TOPLUM VE DEVLET
Soru 14 : 16. yzyln Osmanl tarihindeki yeri ve nemi nedir?...............31
Soru 15 : 16. yzyl Osmanl toplumundaki belli bal snf ve
tabakalar nelerdi?......................................................... ..........32
Soru 16 : Maliye nedir, ekonomi nedir, aralanndaki aynm
niin nemlidir?........................................................................ 35
Soru 17 : 16. yzylda Anadolu tanmnn belli bal zellikleri
nelerdi; Anadolu kyleri danya kapal, kendi
kendilerine yeterli birimler miydiler?........................................ 37
Soru 18 : Tmar dzeninin amac neydi?.................................................. 39
Soru 19 : Osmanl tarmnn temel birimi nedir; tanmsal retimi
kimler gerekletiriyordu?..........................................................41
Soru 20 : Tanmsal artk reticilerden nasl alnyordu, reayann
dedii vergiler nelerdi?............................................................43
Soru 21 : Tmarl sipahinin toplumsal ve ktisad konumu neydi.
mal ykmllkleri nelerdi?.................................................... 46
Soru 22 : Tmar dzeni dnda kalan topraklardaki mlkiyet
biimleri nelerdi, tanmsal arta hangi yollarla el
konuyordu?............................................................................. 49
Soru 23 : Tanmsal reticilerin konumlan ve ykmllkleri ne
gibi farkllklar gsteriyordu?........ ........................................... 51
Soru 24 : 16. yzylda tanmsal topraklardaki devlet mlkiyeti ile
zel mlkiyetin greli arlklan hakknda neler
sylenebilir?............................................................................. 53
Soru 25 : Ortaa toplumlannda loncalann yaps ve ilevleri
204
nelerdi?......................... ...........................................................55
Soru 26 : Osmanl loncalarnn tarihsel kkenleri ve belli bal
zellikleri nelerdi?..................................................................... 56
Soru 27 : Loncalarda retimi denetleyen kurallar nelerdi?......................58
Soru 28 : Loncalar sermaye birikimine ne lde olanak
salyordu?............................................................................... 59
Soru 29 : Merkez devlet ile loncalar arasndaki ilikiler ve g
dengeleri nasl geliti?.............................................................. 61
Soru 30 : Loncalarn varlklann srdrebilmelerinin uzun
dnemde ne gibi sonulan olmutur?.......................................63
Soru 31 : ve d ticaretin nemi nereden kaynaklanyordu,
devletin ticarete ve tccarlara kar tavn neydi?..........................................64
Soru 32 : Bakent stanbul'un et ihtiyac nasl karlanyordu?.............. 65
Soru 33 : 15. ve 16. yzyllarda Osmanl imparatorluunun d
ticareti hangi lkelere ynelmiti?........................................... 68
Soru 34 : Osmanl Devleti'nin Hint Okyanusundaki ticaret
yollarna ilikin politikas neydi?..............................................70
Soru 35 : Merkantilizm nedir, Osmanl Devleti'nvd ticaret
politikalar merkantilist miydi?.................................................73
Soru 36 : 15. ve 16. yzyllarda en byk servetler kimlerin elinde
birikiyordu, hangi alanlara yatrlyordu?................................. 75
Soru 37 : zel mlkiyet ve zel ellerde servet birikimi asndan
vakf kurumunun yeri ve nemi neydi?.................................... 76
Soru 38 : 16. yzyl ortalannda Osmanl toplumsal kuruluuna
egemen olan retim tarznn en nemli zellikleri nelerdi?...... 78
Soru 39 : Osmanl toplumsal kuruluundaki egemen retim tarz
niin feodal deildir?.................................................................79
Soru 40 : Osmanl toplumsal kuruluundaki egemen retim tarzna
verilen adn (feodal, Asya tipi, vergisel veya dier) bir nemi
var m ?...................................................................... .............. 80
nc Blm
16. YZYILIN KNC YARISINDA
DI DNAMKLER VE OSMANLI EKONOMS
Soru 41 : Avrupa'da feodalizmin bunalm nasl geliti?...........................83
Soru 42 : Avrupa'da feodalizmin zlmesi srecinde kentlerin ve
uzun mesafeli ticaretin rol ne olmutur?................................84
Soru 43 : Bat Avrupa'da feodalizmin zl srecinde feodal
beylerle seriler arasndaki mcadelenin rol ne
olmutur?....................................... .........................................86
Soru 44 : 16. yzylda Avrupa'daki ktisad genileme ve canlln
belli bal zellikleri nelerdi?.................................................... 87
Soru 45 : Fiyat Devrimi nedir, sonulan neler olmutur?........................89
Soru 46 : 16. yzyl Dou Akdeniz havzas ve Osmanl
mparatorluu iin de genel bir genileme vc canllk
dnemi miydi?................................................................ ........92
Soru 47 : 16. yzyldaki ktisad genileme ve canllk kesintisiz
srd m ?............... ...............................................................94
Soru 48 : Osmanl para dzeninde tai neydi, hangi amala
yaplrd?................................................................................. 96
Soru 49 : Avrupa'dan tm Eski Dnyaya yaylan Fiyat Devrimi
Osmanl Imparatorluu'nu nasl etkiledi?................................99
Soru 50 : Osmanl fiyatlan 16. yzyln sonlarnda niin daha hzl
artmaya balad?..................................................................101
205
Soru 51 : 16. yzyln son eyreinde ortaya kan mal bunalmn
nedenleri nelerdi?..................................................................102
Soru 52 : 16. yzyln ikinci yansndaki gelimelerin tmar dzeni
zerinde ne gibi sonulan olmutur?.............................. ......104
Soru 53 : iftlik nedir, hangi koullarda ortaya kmaya
balamtr?............................................................................. 105
Soru 54 : 16. yzyln sonlarna doru hz kazanan gelimelerin
Osmanl zanaatlan zerindeki etkileri neler oldu?.................. 107
Soru 55 : 16. yzyln ikinci yansndaki gelimelerin kyllk
zerindeki etkileri neler oldu?................................................. 109
Soru 56 : Cell ayaklanmalan nasl geliti; bu hareketler kyl
ayaklanmalan olarak yorumlanabilir m i?................................111
Drdnc Blm
17. VE 18. YZYILLAR; KTSAD GERLEME M?
Soru 57 : Avrupa'da 17. yzyl ile 18. yzyln ilk yansnda
ortaya kan ktisad durgunluk nasl yorumlanabilir?............ 114
Soru 58 : 17. yzyldaki durgunluk Avrupada tanmsal yaplan
nasl etkiledi?......................................................................... 115
Soru 59 : 17. yzyl ile 18. yzyln ilk yansnda Avrupa'da
mamul mallar retimi ne gibi deiiklikler gsterdi?............... 117
Soru 60 : Merkantilist devletler arasndaki rekabet nasl geliti?............. 119
Soru 61 : 17. yzylda stanbul'daki merkez devlet ile taradaki
yerel unsurlar arasndaki g dengeleri nasl deiti?.............121
Soru 62 : yan kimlerdir, taradaki ykselileri nasl
gerekleti?.............................. ............................................ 122
Soru 63 : Ayan, siyasal ve toplumsal glerini hangi ktisad
alanlarda kulland?................................... .............................. 124
Soru 64 : ltizam nedir, iltizamn yaygnlamas Osmanl
mliyesinde ne tr bir dnm temsil etmektedir?............. 126
Soru 65 : Osmanl mliyesinde malikne sistemi nedir, hangi
koullarda ortaya kmtr?.....................................................128
Soru 66 : 17. ve 18. yzyllardaki mal bunalm karsnda merkez
devlet baka ne gibi nlemlere bavurdu; mal bunalm para
dzenini nasl etkiledi?............................ ............................... 130
Soru 67 : 17. yzylda Osmanl ekonomisine egemen olan
eilim neydi?..........................................................................133
Soru 68: . 18. yzylda Anadoluya egemen olan uzun dnemli
ktisad eilimlerden sz edilebilir m i?..................................... 135
Soru 69 : 17. yzyln siyasal, toplumsal ve mal gelimeleri
Anadolu tanmna nasl yansd?.............................................. 137
Soru 70 : iftliklerde retim nasl rgtlenmekteydi?............................. 138
Soru 71 : 17. ve 18. yzyllarda Anadoluda iftlikler ne lde
nem kazand?........................................................................ 140
Soru 72 : 17. ve 18. yzyllarda Osmanl zanaatlarna ne oldu?.............. 141
Soru 73 : 17. ve 18. yzyllarda Osmanl mparatorluunun Avrupa
ile ticareti nasl geliti?........................................................... 143
Soru 74 : Kapitlasyonlar niin verildi, ne gibi sonulan oldu?.............. 146
Soru 75 : Gayri mslim Osmanl tccarlan ibirliki miydi?.................. 147
Soru 76 : 17. ve 18. yzyllar Osmanl ekonomisi iin bir gerileme
dnemi miydi?........................................................................149
206
Beinci Blm
S. YZYILDA DNYA KAPTALZMNE AILI
Soru 77 : Ingiltere'de Sanayi Devrimi nasl geliti?............................... 151
Soru 78 : 19. yzylda kapitalizm evre lkelerine hangi yollarla
yayld?................................................................................. 153
Soru 79 : 19. yzyl evre lkelerinin tarihi nasl
incelenm elidir?............ .........................................................154
Soru 80 : 19. yzylda evre lkeleri arasnda nasl bir
snflandrma yaplabilir?.........................................................156
Soru 81 : 19. yzyl balarnda merkez devleti ve mparatorluun
toprak btnln tehdit eden i ve d gelimeler
nelerdi?................................................................................... 158
Soru 82 : 19. yzyln ilk yansnda merkezi devleti glendirici
giriimler nelerdi?....................................................................159
Soru 83 : Tanzimat sonrasnda izlenen dier ktisad politikalar
nelerdi?.............. .....................................................................161
Soru 84 : Reform giriimleriyle ekonominin da almas
arasndaki iliki nedir?............ ...............................................163
Soru 85 : 1838 Balta Liman Ticaret Antlamas hangi koullarda
imzaland, bu antlamann uzun dnemli anlam
nedir?........................................................ ............................. 164
Soru 86 : 19. yzylda Osmanl d ticareti ne gibi uzun dnemli
eilimler gsterdi?....................................................... ........ 169
Soru 87 : 19. yzylda Anadoludaki tanmsal yaplann en nemli
zellikleri nelerdi?....................................................................171
Soru 88 : Tanmsal mallar ihracatndaki hzl artlar ve Anadolu
dndan gelen gmen dalgalan 19. yzyl Anadolu
tanmn nasl etkiledi?............................................................ 174
Soru 89 : 19. yzyl Anadolu tantmda toprak mlkiyeti ve
kiraclk ilikileri blgelere gre ne gibi farkllklar
gstermekteydi?..................................................................... 177
Soru 90 : Tanmsal meta retiminin gelimesi ve ithal edilen
mamul mallann rekabeti krsal alanlardaki tanm d
retim faaliyetlerini nasl etkiledi?..........................................180
Som 91 : Avrupa mamul mallannn rekabeti kentlerdeki
zanaatlan nasl etkiledi?....................................................... 182
Soru 92 : 19. yzylda byk lekli kapitalist sanayi ne lde
geliti?.................................................................................. 183
Soru 93 : Yerli sanayinin korunmas ne zaman balad?...................... 184
Soru 94 : 19. yzylda nasl bir para dzeni kuruldu?.......................... 185
Soru 95 : D borlanma sreci hangi koullarda balad, nasl
geliti?................. ...................................................................187
Soru 96 : Dyun-u Umumiye daresi nedir, neyi
simgelemektedir?................................................................... 189
Soru 97 : Osmanl Bankas'nn nemi nereden
kaynaklanyordu?................................................................... 190
Soru 98 : Avrupa sermayesi tarafndan ina edilen demiryollannn
ktisad sonulan nelerdir?...................................... ............ 192
Soru 99 : 19. yzyldaki gelimelerin ortaya kard ktisad ve
toplumsal yaplar nasl zetlenebilir?..................................... 194
Soru 100: Osmanl dneminden Cumhuriyet Trkiyesi'nedevredilen
ktisad ve tophmsal mirasn zgl boyutlannelerdi?............. 197
EK OKUMA N KAYNAKLAR................................................................... 199
207
1950 doumlu olan Do. Dr. evket Pamuk liseyi
stanbul'da okudu. Daha sonra renimini yurt
dnda srdrd. 1972 ylnda ABD de Yale
niversitesi'n bitirdi. ktisat dalndaki doktorasn
1978 ylnda Califorma-Berkeley niversitesinde
ald. Ayn yl Ankara niversitesi SiyasaJ Bilgiler
Fakltesi'ne retim yesi olarak girdi. ktisad
tarih ve azgelimilik konularnda ders verdi.
1983 ylnda Ankara niversitesinden istifa
ederek ayrld. Halen ABD'de Villanova
niversitesi Ekonomi Blmnde retim yelii
yapmakta, Osmanl ve Trkiye ktisad tarihi
zerine aratrmalarn srdrmektedir. Bu
konulardaki makaleleri ODT Gelime Dergisi'rin
Trkiye ktisad Tarihi zel Saylar, Toplum ve
Bilim, Yapt gibi dergilerde ve yurt dnda
yaymland. 19. yzyl Osmanl ekonomisini
inceleyen kitab, Osmanl Ekonomisi ve Dnya
Kapitalizmi 1820-1913, 1984 ylnda kt. Bu kitap
1987 ylnda ngilizce olarak Cambridge
niversitesi Yaynlar arasnda da yaymlanmtr.