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ENERO 2015
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AVISO DE CONVOCATORIA
LICITACION POR MEJORVALOR CON EVALUACIN SEPARADA
N2015-0-09-0-05-LV-003626
Que el Ministerio de Obras Pblicas, como entidad pblica del Gobierno Central, creada mediante
la Ley N.35 de 30 de junio de 1978, reformada por la Ley 11 de 27 de abril de 2006, tiene como
misin llevar a cabo los programas e implementar la poltica de construccin y mantenimiento de las
obras pblicas de la Nacin, invita a todos las Empresas, Firmas o Grupos (Consorcios o
Asociaciones Accidentales), nacionales o extrajera interesadas a participar del proceso de licitacin
por mejor valor con evaluacin separada y les indica que a partir de la fecha de publicacin de este
aviso, los interesados podrn adquirir el Pliego de Cargos de manera gratuita, descargndolo del
sistema electrnico de contrataciones pblicas PanamaCompra, cuya direccin web es:
www.panamacompra.gob.pa.
VISITA AL SITIO DEL PROYECTO: La visita de campo programada por el MOP ser el da 10
de febrero de 2015, a la 1:30 p.m., y el punto de reunin ser la Oficina Divisional de Darin
del MOP Darin.
ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTA: Las Propuestas para la licitacin por mejor valor
con evaluacin separada con los sobres conteniendo la Fianza de Propuesta, la Propuesta Tcnica;
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y la Propuesta Econmica de los tramos de la CPA a Darin: TRAMO 1-Agua Fra Santa Fe,
TRAMO 2-Santa fe Metet, TRAMO 3-Metet Cangln y TRAMO 4 - Cangln - Yaviza, sern
presentados el da 18 de Marzo de 2015 nicamente, desde las 8:30 a.m. hasta las 10:00 a.m., en
el Saln de Reuniones Edificio 810, Planta baja, Paseo Andrews - Albrook, Ciudad de Panam.
Inmediatamente, a las 10:01 a.m. se proceder a realizar el acto de apertura del sobre que contiene
la Propuesta Tcnica y el sobre que contiene la Fianza de Propuesta en el orden de los tramos
indicados.
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Contenido
CAPTULO I - CONDICIONES GENERALES ............................................................................................. 11
1. AVISO DE CONVOCATORIA ...........................................................................................11
2. ESTRUCTURACIN DEL PLIEGO DE CARGOS ....................................................................11
3. IDIOMA OFICIAL ...............................................................................................................11
4. NORMAS REGULADORAS .................................................................................................11
5. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS ..........................................................................................11
6. RETIRO, SUSTITUCIN, MODIFICACIN Y SOLICITUD DE ACLARACIN DE PROPUESTAS.
..............................................................................................................................................11
7. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE. ............................................................................12
8. REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN OBLIGATORIA. .....................................................12
9. REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN SOLICITADA. ........................................................12
10. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS .....................................................................13
11. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES. .................................13
12. FORMULARIO DE PROPUESTA. ......................................................................................13
13. FIJACIN DEL PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES. .............................................13
14. ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CARGO. ............................................................................14
15. PROPUESTAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS. ........................14
16. DISCREPANCIAS ENTRE NMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS. .............................14
17. REGLAS DE DESEMPATE. ................................................................................................14
18. ELEMENTOS QUE SE INCLUYEN EN LAS CONDICIONES ESPECIALES. .............................15
19. MULTA. ...........................................................................................................................15
20. MEDIDAS DE RETORSIN (DECLARACIN JURADA OBLIGATORIA PARA PERSONAS
NATURALES O JURDICAS NACIONALES O EXTRANJERAS CONFORME AL ARTICULO 5 DE LA
LEY N 58 DE 12 DE DICIEMBRE DE 2002). ...........................................................................15
21. ACCIN DE RECLAMO. ...................................................................................................16
22. RECURSO DE IMPUGNACIN. ........................................................................................16
CAPITULO II - CONDICIONES ESPECIALES ............................................................................................ 18
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1. ANTECEDENTES. ............................................................................................................18
2. GLOSARIO......................................................................................................................18
3. OBJETO Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO.......................................................................24
4. ALCANCE GENERAL DEL PROYECTO ..............................................................................25
5. MODALIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN DE CONTRATISTA. .......................28
6. CONSULTAS ...................................................................................................................28
7. VISITA DE CAMPO. ........................................................................................................28
8. REUNIN PREVIA Y HOMOLOGACIN OBLIGATORIA. .................................................28
9. DERECHO DE AUTOR. ....................................................................................................29
10. INTERPRETACIN, DISCREPANCIAS, ERRORES U OMISIONES EN EL PLIEGO DE
CARGOS. ...............................................................................................................................29
11. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS. ...............................................................30
12. ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CARGOS. .....................................................................30
13. PROPUESTAS DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES. ..........................31
14. INCAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR. .................................................................32
15. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS.............................................................................32
16. COMISIONES. .............................................................................................................33
16.1. COMISIN EVALUADORA: .........................................................................................33
16.2. COMISIN DE VERIFICACIN DE PRECIOS: ...............................................................34
16.3. PREMISAS DE LA EVALUACIN: ................................................................................34
17. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA. ..........................................................................35
22. ACTO DE RECEPCIN DE PROPUESTA. ......................................................................57
23. APERTURA DE LOS SOBRES 1 Y 2 (FIANZA DE PROPUESTA Y PROPUESTA TCNICA).
58
24. ACTO DE APERTURA DE PROPUESTA ECONMICA Y PROCESO DE ADJUDICACIN.
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25. CAUSALES DE DESCALIFICACIN DE LA PROPUESTA. ...............................................60
26. DECLARACIN DE DESERCIN. .................................................................................60
27. DOCUMENTOS DE PRELACIN DEL CONTRATO. ......................................................61
28. TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO. ..........................................................61
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1. AVISO DE CONVOCATORIA
Se invita a los interesados para que presenten Propuestas por escrito, en la hora, fecha y lugar
indicado en el Aviso de Convocatoria publicado en el Sistema Electrnico de Contrataciones
Pblicas PanamaCompra y en el tablero de la entidad, o que en su Defecto se hayan publicado en
un diario de circulacin nacional.
3. IDIOMA OFICIAL
El idioma oficial de la Repblica de Panam es el Espaol, por lo que la Propuesta debe estar en
idioma espaol, o ser traducida a este idioma y debidamente autenticada por las autoridades
correspondientes del pas de origen con la firma del Proponente o de su representante en el acto,
debidamente autorizado para ello.
4. NORMAS REGULADORAS
En la celebracin del procedimiento de seleccin de Contratista y en las contrataciones pblicas en
general, se dar cumplimiento a las normas constitucionales, al contenido de la Ley 22 de 27 de
junio de 2006 (Texto nico), debidamente reformada y leyes complementarias, a las normas
reglamentarias que se dicten al efecto y a las estipulaciones contenidas en los Contratos y en los
pliegos de cargos.
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La reunin previa se celebrar preferentemente en una sola jornada, que deber concluir con un
acta en la que las partes homologan los documentos finales manifestando la aceptacin de todas
las condiciones y los trminos del pliego de cargos. El acta ser suscrita por todos los que hayan
participado en dicha reunin y ser parte del expediente.
En caso de discrepancia con los interesados, si sta no pudiera ser resuelta, los documentos, o en
su caso, su expedicin por parte de la Entidad Licitante, tendr como efecto la aceptacin sin
reservas ni condiciones de tales documentos por los participantes en el Acto Pblico, siempre que
no se opongan al inters pblico y al ordenamiento jurdico.
En consecuencia, no procede ningn reclamo derivado del contenido de tales documentos por parte
de los interesados en el Acto Pblico que corresponda.
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En estos casos, la Entidad Licitante podr realizar dicha reunin el siguiente da hbil de presentada
la solicitud, y la misma no afectar la fecha programada del Acto Pblico, salvo en aquellos casos
en que el objeto o las condiciones del Acto Pblico as lo ameriten.
En caso de que se presente alguna situacin que impida a la Entidad Licitante, publicar el aviso de
modificacin al pliego de cargos en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamaCompra, o de que esta no se encuentre an acreditada para utilizarlo, la entidad publicar
el aviso de modificacin en un diario de circulacin nacional, en dos (2) ediciones seguidas en das
distintos, los que permanecern expuestos al pblico durante el mismo plazo en los lugares
destinados por la entidad para la fijacin de edictos o anuncios en general.
Los miembros del Consorcio o de la asociacin accidental debern designar a la persona que, para
todos los efectos, los representar, y sealar las condiciones bsicas que regirn sus relaciones.
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La Entidad Licitante deber incluir en los pliegos de cargos, los Impuestos que resulten aplicables a
la adquisicin de bienes, servicios u obras objeto del procedimiento de seleccin de Contratista.
Cuando en un pliego de cargos se le exija al Proponente que incluya en su oferta adems del
precio, dichos Impuestos; y el Proponente omita presentarlos dentro de su Propuesta, se entender
que los incluye en el precio ofertado.
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19. MULTA.
La multa ser entre el uno por ciento (1%) y el cuatro por ciento (4%) dividido entre treinta (30) por
cada Da calendario de atraso del valor equivalente a la porcin dejada de entregar o ejecutar por el
Contratista. La Entidad Licitante podr incluir en el pliego de cargos, el reconocimiento a favor del
Contratista de un incentivo o bonificacin por el cumplimiento anticipado del Contrato, y no podr
ser mayor del diez (10%) del monto total del Contrato, cuando resulte ventajoso para la Entidad
Licitante. La Entidad Licitante podr incluir en el pliego de cargos, el reconocimiento a favor del
Contratista de un incentivo o bonificacin por el cumplimiento anticipado del Contrato, y no podr
ser mayor del diez (10%) del monto total del Contrato, cuando resulte ventajoso para la Entidad
Licitante.
1. Que no es una persona de un pas al que se le aplican las medidas de retorsin conforme a
esta Ley;
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PARGRAFO. Quien presente una declaracin falsa, adems de las penas previstas para ella en el
Cdigo Penal, ser objeto de una sancin pecuniaria consistente en un recargo administrativo igual
al diez por ciento (10%) del valor total del Contrato o licitacin, o al diez por ciento (10%) del valor
anual del Contrato o licitacin si ste es de naturaleza renovable o recurrente. Si el que presenta la
declaracin falsa hubiese resultado favorecido con el Contrato o la licitacin, la sancin pecuniaria
se aumentar al doble, es decir, al veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato o licitacin o
al veinte por ciento (20%) del valor anual del Contrato o licitacin si ste es de naturaleza renovable
o recurrente.
Toda persona natural o jurdica que se considere afectada por acto u omisin ilegal o arbitrario
ocurrido durante el proceso de seleccin de Contratista y antes de que se adjudique, mediante
resolucin, el Acto Pblico correspondiente, podr interponer la accin de reclamo, ante la Direccin
General de Contrataciones Pblicas.
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Dicho recurso deber ser interpuesto en un plazo de cinco (5) Das hbiles, contados a partir de la
notificacin de la Resolucin objeto de la impugnacin, que se surtir en el efecto devolutivo.
Todo recurso de impugnacin debe ir acompaado de una fianza de recurso de impugnacin, por
un monto equivalente al quince por ciento (15%) del total de la Propuesta Econmica del
Proponente que presente dicho recurso.
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1. ANTECEDENTES.
La productiva Provincia del Darin, presenta en su va principal de comunicacin terrestre, Carretera
Panamericana, graves deterioros en la rodadura. La Carretera Panamericana a Darin fue
construida en la dcada de los 70 por los norteamericanos, hasta nivel de base (capabase). La falta
de mantenimiento adecuado durante aos provoc la eventual desintegracin de la base colocada.
Entre los aos 2000 a 2008 se realizaron licitaciones (con fondo del Gobierno Central y del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)) para rescatar esta va, reconstruyendo esta base y colocando
una rodadura de carpeta asfltica. No obstante la reconstruccin de la va, en una regin carente de
buenos agregados ptreos, constates lluvias y transporte de carga pesada (tucas), afectaron la
produccin de mezclas asflticas duraderas.
En este sentido, el Ministerio de Obras Pblicas, proyecta Rehabilitar toda la carretera principal del
Darin a fin de ofrecer a la poblacin darienita (estimada en 48,378 habitantes, de acuerdo al ltimo
censo 2010) nuevas opciones de desarrollo.
El principal objetivo de este proyecto es rehabilitar toda la va desde el poblado de Agua Fra hasta
la poblacin de Yaviza, dividida en cuatro tramos a licitar, de la siguiente manera:
Tramo 1: Agua Fra #1 Santa Fe ............ (Long. Aprox. 23,880 Km)
Tramo 2: Santa Fe Metet ............ (Long. Aprox. 24,256 Km)
Tramo 3: Metet Cangln ............ (Long. Aprox. 25,338 Km)
Tramo 4: Cangln Yaviza ............ (Long. Aprox. 26,745 Km)
Para estas nuevas licitaciones se tiene especificado, controles estrictos de los agregados ptreos a
utilizar y mezclas asflticas Superpave, conforme a la norma AASHTO M 323-12.
2. GLOSARIO.
Siempre que en el curso de este Pliego de Cargos, se haga uso de los siguientes trminos o sus
respectivos pronombres, su sentido y significado deber interpretarse as:
ACTO PBLICO: Se refiere al procedimiento de seleccin de Contratista llevado a cabo por medio
de la LICITACIN N.2015-0-09-0-05-LV-003626 POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN
SEPARADA, para contratar el DISEO Y REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE
YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, en la Provincia de Darin.
A.S.T.M.: American Society for Testing of Materials, o sea Sociedad Americana para Pruebas de
Materiales.
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ADENDA: Documento oficial emitido por el Ministerio de Obras Pblicas mediante el cual
modificar, adicionar, cambiar o aclarar el pliego de cargos, el Contrato o cualquier documento
que guarde relacin con el acto de licitacin pblica.
ADJUDICACIN: Acto por el cual el Ministerio de Obras Pblicas determina, reconoce, declara y
acepta, basndose en la Ley, reglamentos y el Pliego de Cargos, la propuesta ms ventajosa a los
intereses del Estado, poniendo fin al procedimiento precontractual.
ALCANCE DEL TRABAJO: Trmino genrico con el cual se especifican los trabajos y servicios
completos que son objeto de esta Contratacin.
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CONDICIONES ESPECIALES (CE): Son las estipulaciones elaboradas por la entidad estatal
contratante, contenidas en el Pliego de Cargos, que establecen condiciones particulares aplicables
a un acto de contratacin pblica determinado, en atencin a sus elementos especficos.
CONDICIONES ESPECIALES PARTICULARES (CEP): Son las condiciones del contrato que
complementan las Condiciones Especiales.
CONDICIONES GENERALES (CG): Son las disposiciones generales preparadas por el Ministerio
de Economa y Finanzas, que sirven de base en todos los procedimientos de seleccin de
contratistas, de acuerdo con el objeto del contrato de que se trate.
COSTO(S): Se refiere a cualquier gasto, Costo y erogaciones de cualquier tipo, incluyendo sin
limitacin el pago de Impuestos.
COSTOS DIRECTOS: Son aquellos costos necesarios para la correcta ejecucin de cada unidad de
obra individual que compone un elemento o sistema del Proyecto, realizada y terminada segn las
Especificaciones Tcnicas y planos aprobados por la Entidad Contratante y segn la normativa
aplicable en el Contrato y las Leyes Aplicables en Panam, e incluye los materiales o equipos que
constituyen parte de la unidad terminada, su transporte a obra, mano de obra, maquinaria
especfica, y medios auxiliares necesarios para la propia construccin de la unidad referida.
COSTOS INDIRECTOS: Son aquellos costos generales e indirectos necesarios para complementar
las actividades objeto del costo directo de cada unidad de obra, y que no constituyen parte de la
unidad terminada y no se pueden asociar exclusivamente a la propia construccin de cada unidad,
entre los cuales se incluyen los costos de gerencia de contrato, indirectos de campo, levantamientos
topogrficos, financiamiento, administracin, utilidad, medios necesarios para el cumplimiento y
verificacin del Plan de Seguridad y Salud Laboral, cumplimiento y verificacin de Plan Manejo de
Trafico incluso sealizacin especfica y apoyo de polica si es requerida, cumplimiento y
verificacin de Plan de Manejo Ambiental, Costos de acopio, almacenamiento, transportes
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DEFECTO(S): Se refiere a aquellos trabajos, obra o parte de la misma, equipos y materiales que, a
juicio de la Entidad Contratante: (i) no se ajusten a los trminos o requerimientos del Contrato o de
alguna Ley Aplicable, Permiso o Buenas Prcticas de Ingeniera y Construccin; (ii) sean de mala
calidad, contengan errores, omisiones o deficiencias; (iii) que afecten el funcionamiento del
Proyecto, operacin continua, segura y confiable durante la vida planificada del mismo, su
integridad estructural, o el valor econmico de la inversin en el Proyecto.
DETALLE DEL CONTRATO: Concepto de pago o clasificacin de los renglones de trabajo que
integran la obra.
DA CALENDARIO Y DA HBIL:
Da Calendario: La sucesin de todos y cada uno de los das del ao.
Da Hbil: De lunes a viernes, en el horario de oficina. Se excluyen los das Feriados y los das de
Fiesta Nacional.
FIADOR(A): Persona natural o jurdica que se responsabiliza, conjuntamente con el Contratista, por
el fiel cumplimiento del contrato por medio de las fianzas otorgadas.
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INGENIERO RESIDENTE: Es el representante autorizado por escrito del Director de Inspeccin del
MOP y El Contratista, en el sitio donde se ejecutan los trabajos. A su cargo est la vigilancia directa
de la ejecucin del trabajo. Tambin referido como Residente.
INSPECTOR: Son los representantes autorizados del Ingeniero Residente, designados para que
hagan la inspeccin de cualquier parte de los trabajos y de los materiales que el Contratista
suministra y elabora, para la ejecucin de los trabajos a su cargo.
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MES CALENDARIO: La sucesin de todos y cada uno de los meses del ao.
MINISTERIO: Ministerio de Obras Pblicas (MOP). Entidad estatal contratante que, previo al
cumplimiento del requisito de Licitacin Por Mejor Valor, Concurso o Solicitud de Precios, o la
excepcin de stos, de ser procedente, suscribe un contrato para el suministro de bienes,
construccin de obras pblicas o la prestacin de servicios, de acuerdo con los procedimientos y
normas establecidas en la Ley.
OBRA: La parte, partes o total de los trabajos a realizar, los cuales son objeto del contrato.
PLANOS: Toda representacin grfica o ilustraciones que ilustren los trabajos a ejecutar como
parte del contrato, tales como dibujos, plantas, perfiles, secciones transversales, diagramas y hojas
de detalles.
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REHABILITACIN: Ejecucin de las obras necesarias para devolver a la infraestructura vial sus
caractersticas originales o mejores y adecuarla a un nuevo perodo de vida til.
SERVICIOS PBLICOS: Significan, entre otros, los servicios de abastecimiento de agua potable,
alcantarillado sanitario, transporte, electricidad, telecomunicaciones, radio y televisin, as como la
transmisin y distribucin de gas natural.
SERVIDUMBRE: La franja de tierra reservada o adquirida por El Estado para su uso y para el
establecimiento de servicios de utilidad pblica.
SITIO: Son los predios del Proyecto en donde se ejecuten los Trabajos de obras civiles
permanentes y temporales.
En caso que se requiera, de la ocupacin de sitios fuera de la huella de las obras civiles que est
dentro de la servidumbre pblica, de comn acuerdo con la Entidad Contratante, est podr liberar
el sitio y el Contratista tendr la obligacin de despejar el sitio de cualquier estructura o
impedimento y realizar las adecuaciones pertinentes a su propio costo. En cualquiera de los casos,
el Contratista estar sujeto a las obligaciones contractuales de restitucin de todos los Sitios.
SUMA GLOBAL: Detalle de pago que representa compensacin total, por la ejecucin completa de
un trabajo u obra descrita en el contrato.
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Al elaborar sus Propuestas para la ejecucin del Proyecto de DISEO Y REHABILITACIN C.P.A.
AGUA FRA SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, en la Provincia de Darin,
los Proponentes deben considerar las condiciones en las cuales se encuentra la carretera existente
y la obligacin de que las Propuestas sean compatibles en un grado tal que permita la ejecucin
eficaz y eficiente del proyecto.
Para este fin, en el Captulo III: Especificaciones Tcnicas, se han incorporado los documentos
necesarios que describen de manera condensada los elementos existentes y que deben ser
valorados en la integracin de las Propuestas.
El Proponente deber incluir en su Propuesta todos los trabajos que no estn explcitamente
establecidos o descritos en el Pliego de Cargos o sus anexos y que puedan ser razonablemente
inferidos, al considerarse necesarios para la ejecucin y puesta en marcha del Proyecto.
Se Incluye como obligacin del Adjudicatario el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
correspondiente, su presentacin y aprobacin ante la autoridad competente, es decir la Autoridad
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Nacional del Ambiente (ANAM) para dar inicio al Proyecto y el Contratista seleccionado estar
obligado a cumplir en debida observancia el mismo.
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4.6. INSTALACIONES:
El Contratista solicitar autorizacin a la Entidad Contratante antes de usar cualquier fuente de
prstamo para materiales o cantera propiedad del ESTADO; antes de abrir el trnsito a travs de
cualquier terreno y antes de instalar cualquier campamento o depsito dentro de la servidumbre, o
dentro de cualquier terreno propiedad del ESTADO.
Las instalaciones del Contratista que se hagan en las zonas marginales sern desmanteladas y
removidas por El Contratista al terminar la obra o cuando as lo requiera la entidad contratante. Las
operaciones de desmantelamiento y remocin las ejecutar El Contratista sin cargo adicional para el
MOP. Al finalizar la remocin, se deber restituir el rea a su estado original y arreglarse, de tal
manera, que no ocasione perjuicios a la obra objeto del Contrato, ni a propiedades adyacentes.
4.6.1. Oficina de Campo del Contratista
El Contratista debe disponer y mantener una oficina de campo cerca al sitio y durante todo el
perodo de construccin.
Si en cualquier tiempo durante el progreso del trabajo, las reas que han sido asignadas al
Contratista no son usadas o no son esenciales para la realizacin del trabajo, tal como fue
determinado por la Direccin de Estudio y Diseo, el Contratista tendr que desocupar y limpiar
inmediatamente dicha rea, si as se le es exigido, sin costo alguno para el MOP.
Tanto las oficinas de obra como el patio de trabajos deber disponer de todas la facilidades y
servicios para garantizar la seguridad e higiene del personal, y para el efecto, estas debern
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disponer de servicios de agua potable, servicios sanitarios y de lavado, manejo de aguas residuales,
iluminacin, manejo de residuos slidos, iluminacin, seguridad y control de acceso a personas
ajenas al contratista, etc.
7. VISITA DE CAMPO.
La visita de campo programada por el MOP ser el da 10 de febrero de 2015, a la 1:30 p.m., y
el punto de reunin se ubica en la Divisin del MOP de Santa Fe. Para el MOP es importante
que el proponente conozca el sitio de la obra. No se aceptarn excusas sobre la omisin de
trabajos propios del proyecto, argumentando no conocer el sitio de la obra.
En caso de discrepancia con los interesados, si esta no pudiera ser resuelta, los documentos o; en
su caso su expedicin por parte de la Entidad Licitante tendr como efecto la aceptacin sin
reservas ni condiciones de tales documentos por los participantes en el Acto Pblico, siempre que
no se opongan al inters pblico y al ordenamiento jurdico. En consecuencia, no procede ningn
reclamo derivado del contenido de tales documentos por parte de los interesados en el Acto
Pblico que corresponde.
Toda modificacin que pretenda introducirse al Pliego de Cargos se har de conocimiento pblico,
a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas PanamaCompra y en los tableros de
informacin de la Entidad Licitante, con la antelacin indicada en la Ley 22 de 2006 (Texto Unico).
9. DERECHO DE AUTOR.
En lo que se refiere a los derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual respecto
de las Especificaciones de Diseo y otros documentos elaborados por la Entidad Licitante (o en su
nombre), no se podr, sin el consentimiento previo de la misma, copiar, usar ni transmitir dichos
documentos a terceros, salvo en la medida necesaria para los fines de esta licitacin.
El Contratista cede, de forma exclusiva al Ministerio de Obras Pblicas, todos los derechos de
autor y de propiedad industrial sobre los diseos, modelos, planos, manuales, informes, y otros
documentos especificados en el pliego de cargos, que hayan sido elaborados por el Contratista, en
la ejecucin de este contrato. El Ministerio de Obras Pblicas tendr el derecho exclusivo para
realizar o autorizar modificaciones, arreglos y transformaciones a stos, de comunicarlos
pblicamente, de reproducirlos, de registrarlos como propios, de comercializarlos, y de utilizar los
mismos
Cada Proponente deber examinar cuidadosamente este Pliego de Cargos e informarse acerca de
todas las condiciones y detalles que puedan afectar la ejecucin de la actividad objeto de este Acto
Pblico y la oferta correspondiente.
En caso de que el Proponente encuentre errores en el Pliego de Cargos que afecten directamente
la calidad de los Trabajos o que modifiquen su Costo de ejecucin, deber notificarlos
inmediatamente a la Entidad Licitante para que sta haga las aclaraciones o correcciones
necesarias, antes del Acto Pblico, siguiendo al efecto lo indicado en el procedimiento para realizar
consultas o solicitar aclaraciones.
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1. Que ha estudiado las Especificaciones Tcnicas, los anexos y reas donde se ejecutar el
Proyecto y que lo conoce fsicamente; que ha estudiado y considerado al elaborar su
Propuesta econmica las condiciones tcnicas y el lugar donde se ejecutarn los Trabajos
as como las infraestructuras, Servicios Pblicos e instalaciones existentes en el entorno de
los Sitios de Trabajo que puedan afectar a la ejecucin de los mismos y a los
procedimientos constructivos que proponga o pueda requerir para ello, as como ha tomado
en cuenta todas las condiciones y circunstancias relativas a los Trabajos y dems
documentos que constituyen los instrumentos contractuales y todo cuanto puede influir
sobre ella.
El proponente estar familiarizado con el entorno de trabajo en los distintos Sitios de
Trabajo de la obra, como las dificultades impuestas por el trfico vehicular y peatonal,
restricciones de uso u ocupacin o cierre de vas, limitaciones de espacios para trabajar,
dificultades por las condiciones del terreno y accidentes geogrficos y caractersticas
meteorolgicas, e interaccin con los comercios e instalaciones adyacentes a los sitios de
trabajo. Tambin, todo cuanto puede influir sobre la obra, de su ejecucin, su conservacin
y Costos, adquisicin de materiales, maquinaria, equipos, disponibilidad de mano de obra,
disposiciones legales, mercantiles, laborales y ambientales panameas, suministro de
agua, energa elctrica, vas de comunicacin, variaciones del tiempo y facilidades
requeridas antes o durante la ejecucin de los trabajos y otra materia sobre la cual sea
razonable obtener informacin y pueda afectar el suministro y ejecucin de los trabajos
contratados, especialmente lo relacionado con los procedimientos constructivos que se
requieran para realizar los trabajos objeto de este proyecto, que ha considerado las
necesidades de seguridad y salud laboral y proteccin de los trabajadores, de los equipos
y medios auxiliares necesarios, as como de las instalaciones y Servicios Pblicos
existentes, aunque no requieran ser afectados o removidos para la construccin del
Proyecto. El proponente acepta adems el reconocimiento de las condiciones ambientales
y sociales de los entornos de trabajo. Est anuente de la escasez de facilidades sanitarias,
seguridad, alimentarias y de salud que se encuentra en la Provincia de Darin. Si hubiere
necesidad de cualquier otra informacin, la obtencin ser bajo la responsabilidad del
Contratista.
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2. Conoce y acepta para la realizacin del Proyecto, las condiciones, limitaciones y riesgos
comerciales, laborales y econmicos de la Repblica de Panam.
3. Reconoce y acepta suscribir el Contrato, todo lo anteriormente sealado y los efectos y
consecuencias que pudieran presentarse.
4. Mantendr continua y adecuada proteccin de los bienes propios del Estado y de terceros,
que pudieran ser afectados por los trabajos del Contratista, desde la Orden de Proceder
hasta su Aceptacin Final, haciendo las reparaciones o sustituciones de los daos que
hubiera causado y de los Defectos que puedan darse en el Proyecto. Cualquier
indemnizacin respecto a los daos que pudieran ocurrir, ser por cuenta y cargo del
Contratista.
Esta solidaridad corresponde tambin en el caso en que la Entidad Contratante instaure cualquier
t i p o d e accin legal en lo administrativo y/o judicial. Por t a n t o , l a s actuaciones, hechos y
omisiones que se presenten en el desarrollo de la Propuesta y del Contrato afectarn a todos los
miembros que la conformen.
Respecto a los requisitos mnimos, se deben seguir las instrucciones de este Pliego de Cargos
referente a Requisitos Mnimos Obligatorios de la Propuesta Tcnica, donde indique si aplican
algunas de las exigencias a todos los miembros del Consorcio.
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Si alguno o algunos de los integrantes del Consorcio o asociacin accidental son extranjeros,
debern hacer constar en el Contrato que renuncian a intentar reclamacin diplomtica en lo
referente a los derechos y deberes originados del Contrato, salvo en caso de denegacin de
justicia.
La composicin del Consorcio podr ser de personas jurdicas nacionales y/o extranjeras,
incluyendo entes gubernamentales autnomos o semiautnomos, con un mnimo de participacin
de 20% cada miembro. El Consorcio deber tener un miembro lder quien ser el representante
del Consorcio ante la Entidad Contratante, cuyo porcentaje de participacin en dicha
agrupacin deber ser mayoritario y como mnimo del 50%.
Las personas jurdicas que conforman el Consorcio debern estar legalmente constituidas de
conformidad con las normas de la Repblica de Panam o de su pas de origen. Las personas
jurdicas extranjeras miembros del Consorcio, en el caso que se les adjudique el Contrato, debern
obtener las licencias y las idoneidades profesionales que exigen las leyes y regulaciones de la
Repblica de Panam, para la ejecucin completa y a satisfaccin del respectivo Contrato
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16. COMISIONES.
La Entidad Licitante designar la Comisin Evaluadora y a la Comisin de Verificacin de Precios.
Ambas comisiones estarn integradas por profesionales de reconocida experiencia en el objeto de
la contratacin. Los integrantes de una comisin no podrn formar parte de la otra dentro de un
mismo Acto de seleccin de Contratista. Para la conformacin de las comisiones, el nmero de
integrantes ser impar y las decisiones se adoptarn por mayora simple.
Estas comisiones se encargarn de evaluar las Propuestas y emitir los Informes correspondientes,
abstenindose de hacer recomendaciones.
En ningn caso, la Comisin Evaluadora calificar a los proponentes que hayan sido descalificados
en funcin de su incumplimiento de los requisitos mnimos obligatorios exigidos en el Pliego de
Cargos.
La Entidad Licitante podr solicitar a los Proponentes, en cualquier momento durante el proceso de
evaluacin de las Propuestas, a solicitud de la Comisin Evaluadora, las aclaraciones y las
explicaciones que esta estime indispensables sobre la documentacin presentada. Dichas
informaciones solo servirn para aclarar los temas que la Comisin Evaluadora considere
necesarios, pero no servirn para mejorar la calificacin del proponente. Adems, se podr solicitar
que se acompae de documentacin aclaratoria, pero esta no podr contar para la evaluacin, ni
para variar el Precio Ofertado ni la Propuesta realizada
Luego de evaluar todas las Propuestas, la Comisin Evaluadora emitir un Informe a la Entidad
Contratante, en el que se detallar el cumplimiento o no de los requisitos mnimos obligatorios y la
calificacin obtenida por cada Propuesta, de acuerdo con la metodologa de evaluacin establecida
en este Pliego de Cargos y tambin detallar las Propuestas descalificadas por el incumplimiento
de los requisitos mnimos obligatorios exigidos en el Pliego de Cargos, si las hubiera.
La Comisin Evaluadora contar con un plazo de hasta treinta (30) Das hbiles para rendir su
Informe, contados a partir de la fecha en que la Entidad Licitante le haga entrega del expediente
con las Propuestas, con una sola prrroga de hasta veinte (20) Das hbiles ms, a solicitud de la
Comisin Evaluadora a la Entidad Licitante.
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El informe de la Comisin Evaluadora, incluyendo la calificacin obtenida por cada Propuesta, ser
publicado obligatoriamente en el Sistema Electrnico de Contrataciones Pblicas
PanamaCompra, inmediatamente despus de celebrado el Acto Pblico de apertura de
Los sobres de las Propuestas Econmicas, y estar disponible, ese mismo Da, una copia de
dicho Informe en formato electrnico o en versin impresa, para los participantes que la soliciten.
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Para proyectos o valores cuyos montos se encuentren en monedas distintas a Dlares de los
Estados Unidos de Amrica, el Proponente deber convertir dichos montos a Dlares de los
Estados Unidos de Amrica empleando la conversin listada en Federal Reserve Statistical
Release, Foreign Exchange Rates (monthly) correspondiente a la fecha de culminacin del
proyecto en referencia y/o a la fecha de referencia del documento a ser convertido en US dlares.
Dicha fuente se encuentra localizada en el enlace de internet
http://www.federalreserve.gov/releases/g5/. A partir de esta conversin el Proponente deber
actualizar el monto del proyecto aplicando el ajuste al ndice de precio del consumidor (IPC) de los
Estados Unidos de Norteamrica publicadas por el Bureau of Labor Statistics del U.S.
Department of Labor publicado en el sitio: ftp://ftp.bls.gov/pub/special.requests/cpi/cpiai.txt, el
Proponente deber efectuar el ajuste del precio dividiendo el IPC a diciembre de 2014 por el
IPC al momento de la culminacin del proyecto, o a la fecha de referencia del documento a ser
convertido en US dlares.
Las Propuestas presentadas podrn estar sujetas a solicitudes de aclaraciones por parte de la
Entidad Licitante de acuerdo a los trminos de la Ley 22 de 2006.
Las Comisiones podrn solicitar a cualquier funcionario pblico, compaa de seguros, institucin
financiera y/o empresa privada o pblica, cualquier informacin pertinente para verificar la
informacin suministrada en las Propuesta.
Las propuestas se presentarn en tres (3) sobres cerrados con la siguiente identificacin e
informacin en la leyenda:
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A continuacin sealamos las instrucciones especficas para la presentacin del contenido de cada
sobre de la Propuesta:
Esta fianza deber emitirse a favor del MINISTERIO DE OBRAS PUBLICA y de la CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA DE PANAM.
Las compaas de seguro o bancos a cuyos cargos liberen los seguros y cheques deben tener
solvencia reconocida por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros o por la Superintendencia
de Bancos, segn sea el caso, adems deben contar con la aprobacin de la Contralora General
de la Repblica, en los trminos del Decreto No.317-LEG de 12 de diciembre de 2006, que
reglamenta las fianzas que deben constituir los Contratistas del Estado, cuando estas son emitidas
por compaas aseguradoras, publicado en la Gaceta Oficial No.25,700de 28 de diciembre de 2006.
La Contralora General de la Repblica queda facultada para rechazar cualquier fianza que no
represente una adecuada garanta de cumplimiento del Contrato, as como para exigir la sustitucin
de garantas otorgadas por bancos o compaas de seguros que no se encuentren en capacidad
econmica comprobada de garantizar dichas obligaciones contractuales, por otras otorgadas por
compaas de seguros o bancos que tengan tal capacidad.
Esta fianza habr de constituirse en efectivo o en ttulos de crdito de MOP, en fianza emitida por
compaas de seguros o mediante garantas bancarias o en cheques certificados o de gerencia.
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Los requisitos obligatorios para el presente pliego de cargos se verificarn, bajo el criterio cumple
o no cumple la documentacin a presentar ser la siguiente:
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legalizado. (Subsanable)
13 Presentar Carta de confidencialidad, firmado por el 1.7
representante legal o apoderado del Proponente, en
la que declare bajo la gravedad de juramento, que por
la naturaleza de los trabajos a efectuar es
indispensable guardar absoluta confidencialidad. En
caso que el Proponente se presente en Consorcio o
Asociacin Accidental, la Carta de confidencialidad
deber ser firmada por la empresa lder del Consorcio
o Asociacin Accidental. (Subsanable)
14 Presentar Declaracin Jurada para certificar que 1.8
el Proponente ha verificado toda la informacin
aportada con su Propuesta, por tanto da fe de la
veracidad de dicha documentacin y manifestar
conocimiento del Proyecto, normas y especificacin
que rigen el mismo. Dicha declaracin ser elaborada
segn formulario firmada por el representante legal o
apoderado del Proponente, debidamente autenticada
por un Notario Pblico. En caso que el Proponente se
presente en Consorcio o Asociacin Accidental, la
Carta de confidencialidad deber ser firmada por la
empresa lder del Consorcio o Asociacin Accidental.
(No Subsanable)
15 Presentar el Certificado de Inscripcin en el registro n/a
de Proponentes de Panam Compras. En caso que el
Proponente se presente en Consorcio o Asociacin
Accidental, este requisito aplica a todos los miembros
del Consorcio. (Subsanable)
16 Presentar los estados financieros completos para 4.3
los aos 2011, 2012 y 2013. Se debe incluir como
mnimo, el Balance General, Estado de Ganancias
y Prdidas, Estado de Patrimonio y Estado de
Flujo de Efectivo, con todos sus respectivos anexos,
debidamente auditados por firmas de contadores
pblicos externos, de reconocida reputacin
internacional, con sus correspondientes opiniones y
notas. Si el Proponente presenta informes
financieros consolidados, deber presentar el grado
de inversin de la empresa filial que participa como
proponentes. Los Informes financieros debern estar
firmados por el Director de Finanza de la firma de
Contadores Pblicos externos o firma de auditores de
reconocida reputacin internacional o por su
representante, siempre y cuando este se encuentre
debidamente autorizado. Para este ltimo caso se
deber presentar la documentacin que autoriza la
firmante de los Estados Financieros que acte en
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(Subsanable)
21 Copia digital PDF de toda la propuesta excepto la
propuesta econmica (Subsanable)
Las personas jurdicas que se propongan para desempear las funciones de diseadores, equipos
de diseo, suministrador del material rodante y mantenimiento podrn ser miembros del
Consorcio o desempearse como SubContratistas del Proponente. En estos casos la experiencia
y referencias de cada uno de los SubContratistas en el tema de su competencia, sern acreditadas
para el Consorcio o el proponente individual.
Todo proyecto similar que se presente y refleje un monto inferior al mnimo solicitado y no se
ajuste a los criterios indicados en la siguiente seccin, no ser considerado.
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CRITERIOS DE EVALUACIN
RENGLN CRITERIOS GENERALES SUBPUNTOS PUNTOS FORMULARIO
a) Colocacin de pavimento de hormign asfltico en dos (2)
1. EXPERIENCIA DE LA proyectos de carreteras de mnimo 10 kilmetros cada 7 2.1
7 (Mx.)
EMPRESA una, con un mnimo de 30,000 toneladas, entre ambos
proyectos, en los ltimos diez (10) aos.
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS
a) Gerente de Proyectos: Ingeniero(a), con siete (7) aos de
experiencia en la administracin de la construccin y/o 2
rehabilitacin de carreteras y puentes. 2.3
2. RECURSO HUMANO b) Superintendente de Proyecto: Ingeniero(a), con siete (7) 6 (Mx.)
aos de experiencia en la construccin y/o rehabilitacin
4
de carreteras en el territorio nacional, certificado por el
MOP.
CRITERIOS TCNICOS
a) Certificacin de la disponibilidad de Motoniveladora. 1
b) Certificacin de la disponibilidad de Pavimentadora de
4
Asfalto.
c) Certificacin de la disponibilidad de Distribuidora de
5 2.6
3. EQUIPO Asfalto. 12 (Mx.)
d) Certificacin de la disponibilidad de Aplanadora de
1
Neumticos (Compactadora).
e) Certificacin de la disponibilidad de Aplanadora de
1
Rodillos de Acero Vibratorio.
Certificacin de la disponibilidad de los materiales principales,
mediante declaracin jurada. La certificacin debe estar
8
4. MATERIALES acompaada de los informes de laboratorio, con resultados 15(Mx.) 2.8
aceptables, segn las especificaciones del MOP.
Diseo de mezcla asfltica, siguiendo la norma AASHTO M
7
323-12.
5. ANTEPROYECTO DE DISEO:
5.1. DISEO Y DE LA
N/a
REHABILITACIN DE C.P.A. AGUA Detalle de secciones transversales para el diseo del 20 (Mx.)
FRA SANTA FE YAVIZA pavimento y drenajes, por estaciones, para toda la extensin 20
TRAMO: SANTA FE METET del proyecto. Utilizar Anexo 3
LA CARRETERA ______________.
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19.3. EQUIPOS:
La Comisin Evaluadora verificar que el Proponente presente la declaracin jurada y las
certificaciones de que es dueo del equipo bsico listado a continuacin, y debidamente descrito en
el Formulario N6. El equipo alquilado se calificar con cero puntos.
Se detallan a continuacin los equipos bsicos, que deben estar localizados en el Territorio
Nacional, con los que el Proponente deber contar, y la Comisin Evaluadora estar facultada para
verificar que el equipo est en Territorio Nacional, de as requerirlo.
La planta distribuidora de asfalto deber ser trasladada al proyecto o a una distancia no mayor de
20 kilmetros del lmite del proyecto. El proponente deber certificar que su planta distribuidora de
asfalto pueda ser trasladada, como se indica, para la ejecucin del proyecto.
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A continuacin se presenta la gua que usar la Comisin Evaluadora para asignar puntaje en esta
seccin.
EQUIPO Cumple No cumple
Motoniveladora 1 punto 0 puntos
Pavimentadora de Asfalto 4 puntos 0 puntos
Distribuidora de Asfalto 5 puntos 0 puntos
Aplanadora de Neumticos 1 punto 0 puntos
Aplanadora de Rodillos de
1 punto 0 puntos
Acero Vibratorio
19.4. MATERIALES:
Mediante declaracin jurada el Proponente deber certificar que ha hecho los arreglos satisfactorios
con proveedores para el suministro de los materiales, con las caractersticas, cantidad y calidad
especificadas, a ser utilizados en el proyecto. En su defecto, deber comprobar que cuenta con las
plantas de produccin industrial y los equipos necesarios para producir dichos materiales por su
cuenta.
El Proponente deber disponer, con la mejor diligencia, de todos los materiales especificados para
la ejecucin del proyecto, de los cuales, nicamente se detallan los principales que sern
considerados al momento de la Declaracin Jurada presentada por el Contratista:
MATERIALES
HORMIGN ASFLTICO
MATERIAL SELECTO
CAPABASE
El Proponente deber presentar los resultados de laboratorio que comprueben que los materiales
listados cumplen con las normas indicadas por el MOP, para este contrato. Los informes de
laboratorio deben corresponder a muestras tomadas dentro del ltimo ao calendario. Los
materiales deben provenir de fuentes vigentes, aprobadas por el MOP.
El proponente deber presentar un diseo de mezcla asfltica, utilizando el mtodo superpave,
siguiendo la norma AASHTO M 323-12. Para ello, el proponente deber determinar el performance
grade, PG, del cemento asfltico que utilizar. La mezcla asfltica ser modificada con polmeros,
y tanto la mezcla como los agregados ptreos seguirn, como mnimo, lo establecido en los
Trminos de Referencia de este pliego de cargos.
A continuacin se presenta la gua que usar la Comisin Evaluadora para asignar puntaje en esta
seccin.
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Diseo de la Rehabilitacin:
19.5.1.1. Tomando como base la topografa que debe realizar el Proponente,
presentar planos en tamao de 11 x 17 donde se visualice claramente la
geometra vertical y horizontal para la rehabilitacin, incluyendo los
drenajes propuestos. Esta hoja deber .incluir al menos, una vista
fotogrfica del tramo en evaluacin. Utilizar formato del Anexo 3 de este
Pliego de Cargos.
19.5.1.2. Presentar las secciones tpicas completas, propuesta para la
rehabilitacin, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Cargos, donde
se muestre la seccin tpica (A, B, C, D, E, G) utilizada, segn adjuntos de
este pliego de cargos, indicando la estacin de inicio y finalizacin
correspondiente a cada de estas secciones a lo largo del tramo en
cuestin. El proponente debe utilizar el formato incluido como Anexo 3 de
este pliego de cargos para presentar su propuesta de diseo.
19.5.1.3. Presentar las secciones tpicas completas, propuesta para la
rehabilitacin, de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Cargos, donde
se muestre la estructura definida del pavimento, ancho de calzada y de los
carriles, pendientes de bombeo, taludes laterales y cunetas, con los
detalles tcnicos por el proponente. Utilizar formato del Anexo 3 de este
Pliego de Cargos.
19.5.1.4. Deber indicar las ubicaciones donde se prev construir los puntos
de descanso definidos por el MOP. Estos puntos de descanso estarn
ubicados a una distancia mxima de 5 kilmetros, alternadamente, a cada
lado de la carretera (10 kilmetros entre descansos del mismo lado de la
carretera). Los descansos debern ser construidos en reas que no
representen afectaciones a terceros, dentro de la servidumbre vial.
19.5.1.5. Presentar un cuadro o tabla con estaciones aproximadas,
mostrando los puntos en donde se prev la necesidad de colocar conforme
a los Trminos de Referencia, tubos transversales, alcantarillas de cajn,
cunetas pavimentadas con suficiente informacin tcnica, que permita a la
Comisin Evaluadora medir el grado de confiabilidad presentado para
establecer la ubicacin y dimensionamiento del sistema de drenaje.
19.5.1.6. Aspectos mnimos considerados en este anteproyecto, del
sealamiento vial horizontal y vertical, as como en las facilidades para la
circulacin peatonal, paradas de buses, etc., de acuerdo a los Trminos de
Referencia. Esta informacin la presentar en cuadros por estaciones para
ubicar los elementos correspondientes o en una planta del proyecto.
19.5.1.7. El Proponente deber presentar una descripcin detallada de las
posibles afectaciones pblicas y privadas que se presentaran de acuerdo al
desarrollo de sus secciones tpicas y conceptuales de la obra. Esta
descripcin deber apoyarse y justificarse con fotografas areas o
imgenes satelitales representativas de la situacin actual, con el detalle y
definicin suficiente para verificar las afectaciones que requiera el diseo
propuesto.
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La Comisin Evaluadora determinar, a su nico criterio, el puntaje asignado a cada propuesta. Las
propuestas sern analizadas y evaluadas comparativamente entre ellas, para definir la Comisin
Evaluadora la mejor presentada, y asignar puntos sucesivamente a cada propuesta.
Adems, para poder asignar el puntaje indicado, la evaluacin tcnica deber contener al menos
veinte (20) fotos, tomadas en distintas estaciones del proyecto en evaluacin.
Queda entendido que el anteproyecto de diseo e informacin que est suministrando el Proponente,
ser usada por la Comisin Evaluadora para determinar, con su nico criterio y disposicin, los mritos
de los proponentes para ofrecer los servicios de diseo y rehabilitacin antes mencionados.
El Proponente facilitar a la Comisin Evaluadora cualquier informacin adicional que le sea solicitada.
En atencin de lo anterior, deber autorizar a cualquier funcionario pblico, compaa de seguros,
institucin bancaria y/o empresa privada, a proporcionar a la Comisin Evaluadora cualquier
informacin pertinente que le sea solicitada por la misma, para verificar o completar la informacin
suministrada.
La(s) propuesta(s) que se haya(n) definido condicionada(s) o alternativa(s) ser(n) posteriormente
rechazada(s) por el Ministerio de Obras Pblicas, de acuerdo al numeral 15 (Propuestas
Indeterminadas, Condicionadas o Alternativas) de las Condiciones Generales del Pliego de Cargos.
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Cuando no haya sido presentado alguno de los documentos, o bien, la propuesta no se ajuste a lo
establecido, ser calificada con cero (0) puntos, en el regln o sub-rengln respectivo.
En los casos de Consorcio o Asociaciones Accidentales, se evaluar la informacin suministrada en
forma conjunta.
DONDE:
PE = PUNTAJE ECONMICO
PO = PRECIO MS BAJO DE TODAS LAS OFERTAS
PI = PRECIO DE LA OFERTA QUE SE EST COMPARANDO
40 = CONSTANTE QUE CORRESPONDE AL TOTAL DE PUNTOS DE LA OFERTA
ECONMICA
EVALUACIN ECONMICA
Puntos adjudicados de acuerdo al monto total
PRECIO DE LA PROPUESTA indicado en el formulario de propuesta. 40 40
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CRITERIOS DE EVALUACIN
RENGLN CRITERIOS GENERALES SUBPUNTOS PUNTOS
Colocacin de pavimento de hormign asfltico en dos (2)
proyectos de carreteras de mnimo 10 kilmetros cada
1. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA 7 7 (Mx.)
una, con un mnimo de 30,000 toneladas, entre ambos
proyectos, en los ltimos diez (10) aos.
CRITERIOS ADMINISTRATIVOS
a) Gerente de Proyectos: Ingeniero(a), con siete (7) aos de
experiencia en la administracin de la construccin y/o 2
rehabilitacin de carreteras y puentes.
2. RECURSO HUMANO b) Superintendente de Proyecto: Ingeniero(a), con siete (7) 6 (Mx.)
aos de experiencia en la construccin y/o rehabilitacin
4
de carreteras en el territorio nacional, certificado por el
MOP.
CRITERIOS TCNICOS
a) Certificacin de la disponibilidad de Motoniveladora. 1
b) Certificacin de la disponibilidad de Pavimentadora de
4
Asfalto.
c) Certificacin de la disponibilidad de Distribuidora de 12(Mx.)
5
3. EQUIPOS Asfalto. 12 .
d) Certificacin de la disponibilidad de Aplanadora de )
1
Neumticos (Compactadora).
e) Certificacin de la disponibilidad de Aplanadora de
1
Rodillos de Acero Vibratorio.
Certificacin de la disponibilidad de los materiales principales,
mediante declaracin jurada. La certificacin debe estar
8
4. MATERIALES acompaada de los informes de laboratorio, con resultados 15(Mx.)
aceptables, segn las especificaciones del MOP.
Diseo de mezcla asfltica, siguiendo la norma AASHTO M
7
323-12.
5. ANTEPROYECTO DE DISEO:
5.1. DISEO Y REHABILITACIN DE C.P.A. Detalle de secciones transversales para el diseo del
AGUA FRA SANTA FE YAVIZA 20 (Mx.)
pavimento y drenajes, por estaciones, para toda la extensin 20
TRAMO: SANTA FE METET
. del proyecto.
SUBTOTAL
EVALUACIN GENERAL, ADMINISTRATIVA Y TCNICA 60 (Mx.)
DE PUNTOS
CRITERIOS ECONMICOS
Puntos adjudicados de acuerdo al monto total indicado en el
6. PRECIO DE LA PROPUESTA 40 40 (Mx.)
formulario de propuesta.
TOTAL DE PUNTOS... 100
22. ACTO DE RECEPCIN DE PROPUESTA.
A medida que se vayan entregando los sobres, se enumerarn, conforme al orden de su
presentacin y se les pondr la fecha y hora de recepcin.
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Los sobres o contenedores que contienen las Propuestas se dejarn a la vista del pblico y
debidamente custodiados. Vencida la hora establecida en el Pliego de Cargos para la presentacin
de la Propuesta, no se recibir ninguna otra.
La apertura de los Sobres que contengan la Fianza y las Propuesta Tcnicas de cada Proponente,
se realizar en presencia de los representantes de cada Proponente y el servidor pblico que
presida el Acto. Se rechazar de plano toda Propuesta que no est acompaada de la Fianza de
Propuesta. Igualmente, se rechazarn las Propuestas acompaadas por Fianzas con montos o
vigencias inferiores a los establecidos en este Pliego de Cargos.
La presente disposicin es de carcter restrictivo, por lo que en ningn caso se podrn rechazar
Propuestas por causas distintas a las aqu sealadas.
Contra el Acto de Rechazo, el agraviado podr interponer formal accin de reclamo hasta el
siguiente Da hbil ante la Direccin General de Contrataciones Pblicas, la cual tendr un plazo
mximo de tres (3) Das hbiles para resolver el reclamo.
Los sobres con las Propuestas Econmicas, se llevarn y mantendrn cerrados, sellados y
custodiados en una bveda del Banco Nacional de Panam junto con el Precio estimado por la
Entidad Licitante, hasta que se concluya la evaluacin de las Propuestas Tcnicas, y se proceda a
su apertura conforme al procedimiento establecido en la Ley 22 de 2006 (Texto nico).
a. En primer lugar se abrirn las Fianzas y Propuestas Tcnicas de los Proponentes. El acto
de apertura se extender hasta la culminacin de la apertura de las Propuestas
correspondientes.
b. El servidor pblico que presida el acto, rechazar de plano cada una de las propuestas que
no estn acompaadas de las fianzas de propuestas.
c. Se rechazarn las propuestas acompaadas por fianzas con montos o vigencias inferiores a
los establecidos en este Pliego de cargos. Verificada la Fianza de Propuesta de los
Proponentes, el mismo servidor pblico verificar que el plazo de validez de las Propuestas
sean los mismos solicitados en este Pliego de Cargos para cada uno de ellos. Las
presentes disposiciones tienen carcter restrictivo, por lo que en ningn caso podrn ser
rechazadas Propuestas por causas distintas a las sealadas en los dos pargrafos
anteriores en el Acto de apertura de sobres 1 y 2. Contra el acto de rechazo, el agraviado
podr interponer formulacin de reclamo hasta el siguiente da hbil ante la Direccin
General de Contrataciones Pblicas, la cual tendr un plazo mximo de tres (3) das hbiles
para resolver el reclamo.
d. Una vez los Proponentes hayan presentado sus Propuestas, quien presida el Acto
preparar un Acta que se adjuntar al expediente, en la que se dejar constancia de todas
las Propuestas admitidas y rechazadas en el orden en que hayan sido presentadas, con
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expresin del nombre de los participantes. Adicionalmente, en el acta se debe incluir a los
Proponentes rechazados que hayan solicitado la devolucin de la Fianza de Propuesta,
nombre y el cargo de los funcionarios que hayan participado en el acto de seleccin de
Proponente, as como los representantes de los Proponentes y de cualquier reclamo o
incidencia ocurrida en el desarrollo del acto.
e. El acta levantada sobre el acto pblico se dar a conocer inmediatamente a los presentes
en el acto y ser firmada por los participantes en ste y publicada en el Sistema electrnico
de Contrataciones Pblicas PanamaCompra. Levantada el Acta, se incluir en el
expediente que contiene las Propuestas Tcnicas de los participantes, el cual se remitir a
la Comisin Evaluadora a la que hace referencia este Pliego de Cargos.
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Declarado Desierto el Acto, la Entidad Contratante podr convocar a un nuevo Acto. La nueva
convocatoria se realizar conforme lo establecido en la Ley.
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31. SUBCONTRATOS
Sujeto a los trminos y condiciones establecidos en el Contrato, el Contratista solo podr celebrar
subcontratos, con previa autorizacin y aprobacin de la entidad contratante para la ejecucin
parcial, hasta un cuarenta (40) por ciento de la totalidad del contrato, de los Trabajos. Los
subcontratos celebrados por el Contratista no crearn relacin contractual alguna entre la Entidad
Contratante y el Subcontratista correspondiente. La existencia de un subcontrato no libera al
Contratista de sus obligaciones, compromisos, garantas o responsabilidades frente a EL ESTADO,
de acuerdo con el Contrato y con las Leyes Aplicables.
Todos los subcontratistas tendrn que cumplir con las Leyes, Normas, Procedimientos y Permisos,
aplicables para la ejecucin del obra, as como los dems requisitos establecidos a tal efecto
en el Contrato.
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El Contratista que opte por ceder crditos a una entidad financiera deber cumplir con las
formalidades establecidas en la Resolucin No. 1 de 23 de agosto de 2007 del Ministerio de
Economa y Finanzas sobre Cesiones de Crditos.
34. FIANZAS.
La Contralora General de la Repblica ser la depositaria de las fianzas de contratacin pblica
que se emitan para garantizar las obligaciones contractuales de este Proyecto.
Las fianzas habrn de constituirse en efectivo, en ttulos de crdito del Estado, fianzas
emitidas por compaas de seguros, o mediante garantas bancarias o en cheque certificado o de
gerencia.
Slo las compaas de seguros y entidades bancarias registradas para operar en la Repblica de
Panam con solvencia reconocida por la Superintendencia de Seguros y Reaseguros, as como la
Superintendencia de Bancos, respectivamente, pueden emitir fianzas para garantizar obligaciones
del Contratista. Toda fianza o garanta que se presente en este proceso debe venir acompaada de
una certificacin de la Superintendencia de Seguros y Reaseguros o de la Superintendencia de
Bancos, segn sea el caso, de que la compaa de seguros o entidad bancaria, poseen la solvencia
para presentar la garanta.
Las fianzas emitidas por compaas de seguros y entidades bancarias debern ajustarse a los
modelos aprobados por la Contralora General de la Repblica, y cumplir con la reglamentacin que
regula la materia en la legislacin de la Repblica de Panam.
La Contralora General de la Repblica tiene facultad para pronunciarse sobre la suficiencia de las
garantas que se constituyan para asegurar el cumplimiento de las obligaciones contradas con las
entidades pblicas, de conformidad con lo establecido en la Ley 22 de 2006 (Texto nico).
Los proponentes debern presentar las fianzas y seguros en Balboas o Dlares de los Estados
Unidos de Amrica, de acuerdo con los trminos establecidos en este Pliego de Cargos.
34.1. FIANZA DE PROPUESTA.
La fianza de Propuesta es la garanta precontractual establecida en el Pliego de Cargos y
presentada en el acto de seleccin de Contratista, con la finalidad de garantizar la oferta de los
postores, as como la de garantizar que el postor favorecido con la adjudicacin firme el Contrato y
presente la fianza de cumplimiento, dentro de los plazos establecidos en el presente Pliego de
Cargos.
La fianza de Propuesta deber ser entregada por separado en un sobre cerrado y sellado,
debidamente identificado como Fianza de Propuesta y con el nombre del Proponente e
identificacin de la licitacin, el cual ser abierto conjuntamente con el sobre contentivo de la oferta
tcnica.
La Entidad Licitante, en coordinacin con la Contralora General de la Repblica, ha establecido un
monto fijo de Cuatro Millones de Balboas (B/.4,000,000.00) para la fianza de Propuesta de este
Acto Pblico la cual tendr un trmino de vigencia de ciento veinte (120) das calendario.
Esta fianza deber emitirse a favor de la Entidad Licitante y de la Contralora General de la
Repblica y ser depositada en sta ltima. Esta fianza debe venir acompaada con una
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36. MULTA.
La multa ser del tres por ciento (3%) dividido entre treinta (30) por cada da calendario de atraso
del valor equivalente a la porcin dejada de entregar o ejecutar por el Contratista. El valor total de la
multa no ser en ningn caso superior al diez por ciento (10%) del valor del contrato y deber
ingresar al Tesoro Nacional.
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Dentro de las Especificaciones Ambientales del Manual elaborado por el MOP, el Contratista
deber aplicar, segn lo requiera el proyecto, los aspectos all estipulados, en especial la Seccin I,
Condiciones Especiales, entre lo que se reiteran aspectos como:
El Contratista debe incluir en su propuesta la gestin y el pago de todos los permisos
ambientales que requiera el proyecto: permiso de tala y trasplante, permisos de uso
temporal de agua (en caso necesario) u otro.
Elaborar un inventario forestal antes de realizar la actividad para la gestin del permiso de
tala y trasplante; el mismo debe ser evaluado por la Seccin Ambiental antes de ser
enviado a la autoridad competente. Este debe ser elaborado por un profesional idneo en
la materia.
Realizar pruebas de calidad de los sedimentos y cuerpos de agua antes de realizar las
actividades, determinar como mnimo: coliformes totales (sedimento y agua), DBO,
turbiedad, slidos totales, conductividad, aceites y grasas. Plan de monitoreo debe ser
sometido para aprobacin a la Seccin Ambiental del MOP.
En los casos de dragados de cauce, el material de dragado debe secarse; para el traslado
de la fuente de origen al sitio de secado se debe usar camiones que estn hermticos para
evitar el derrame de los mismos.
El Contratista suministrar el equipo de proteccin personal que se le proporcionar al
trabajador, de acuerdo a la actividad que realice, y presentar el programa de
adiestramiento del personal, el cual debe elaborar y ejecutar el Contratista, despus de ser
aprobado por la Seccin Ambiental del MOP.
Elaborar un plan de revegetacin como medida de compensacin por la tala de los rboles,
e incluir en el mismo las acciones para garantizar la sobrevivencia de los rboles
trasplantados (mantenimiento). Este plan debe ser elaborado por un profesional idneo,
evaluado y aprobado por la Seccin Ambiental del MOP y aplicado de acuerdo al
cronograma de avance del proyecto. La relacin de compensacin ser de diez (10) rboles
por cada rbol talado (Seccin I de las Especificaciones Ambientales, 2002).
Las gestiones para obtener las aprobaciones ambientales sern a cargo del Contratista,
quien deber incluir en su cronograma, una estimacin del tiempo para tales tareas. Si
habiendo realizado las gestiones necesarias, dichas gestiones se demorasen, se ajustar el
cronograma, eximiendo al Contratista de las penalidades que le pudieran corresponder por
dichos atrasos.
Incluir en su propuesta la obligatoriedad de sembrar hierba ordinaria en las reas no
pavimentadas e intervenidas por el Contratista en el proyecto (taludes, reas verdes
existentes, rellenos, etc.) (Captulo 30 de las Especificaciones Tcnicas Generales del
MOP)
Tambin est disponible, en la Direccin de Administracin de Contratos, a costo del Proponente, el
COMPENDIO DE LEYES Y DECRETOS PARA LA PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y
OTRAS DISPOSICIONES APLICABLES, Edicin de Agosto de 2002, cuyo contenido es de
obligatorio cumplimiento por parte del Contratista.
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en el contenido de los planos ser ordenado a travs de alguno de sus representantes autorizados,
al nivel requerido segn sea la modificacin a realizar.
Se remitirn al representante autorizado por la Entidad Contratante tres (3) copias de estos planos,
acompaados de la memoria de clculos en igual nmero de copias. Tras la opinin, evidenciada
por la firma del representante autorizado por la Entidad Contratante en la copia que se devuelva al
Contratista, ste presentar tres (3) copias adicionales, mostrando las correcciones, adiciones u
observaciones emitidas por el representante autorizado por la Entidad Contratante, si las hubiere.
Los planos de ingeniera debern ser presentados por el Contratista con suficiente antelacin a la
fecha de inicio propuesta para los trabajos que se describen, a fin de permitirle al representante
autorizado por la Entidad Contratante, suficiente tiempo para revisar, y al Contratista para corregir,
sin causar demoras al trabajo. El tiempo debe ser proporcional a la complejidad del trabajo.
Los planos finales de ingeniera se presentarn en hojas de papel original transparente, de buena
calidad, previamente aprobada por el representante autorizado por la Entidad Contratante, de
0.91m. x 0.61m., a una escala apropiada previamente acordada. Los detalles se dibujarn a una
escala apropiada (no menor a 1:20), que permita apreciar los mismos. Los planos debern contener
toda la informacin necesaria para la ejecucin de los trabajos. La presentacin de las hojas de
plano perfil y de los detalles ser previamente aprobada por la Entidad Contratante. Los planos se
debern entregar, adicionalmente, en CDs.
Para la revisin y opinin por parte de la Entidad Contratante de los planos de ingeniera
desarrollados por el Contratista, se seguir el siguiente procedimiento:
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Cada revisin parcial se realizar en un plazo mximo de diez (10) Das hbiles, contados a partir
de la fecha de la presentacin formal y completa de la documentacin correspondiente, con los
comentarios y sugerencias respectivas incorporadas.
Es obligacin del Contratista presentar para la aprobacin de la autoridad de trnsito y transporte
terrestre (ATTT), los planos necesarios mostrando los desvos a construir y las canalizaciones del
trfico y sealamientos correspondientes, en cada etapa de la construccin del proyecto, de ser
requerido, para la ejecucin de los trabajos. Los planos deben contemplar todos los detalles de
sealizacin y seguridad vial, de acuerdo con las Especificaciones Tcnicas actualizadas.
Adicionalmente, tambin es obligacin del Contratista presentar para la aprobacin de las
autoridades y organismos pblicos o privados, los planos necesarios mostrando la reubicacin o
restitucin de los Servicios Pblicos a ejecutar, en cada etapa de la construccin del proyecto, de
ser requerido, para la ejecucin de los trabajos.
El Contratista tramitar con todas las instituciones correspondientes las aprobaciones de los planos.
Los planos de ingeniera para la obra civil debern estar sellados y firmados por un Ingeniero que
est registrado como ingeniero civil en la Junta tcnica de ingeniera y arquitectura de la Repblica
de Panam. Cuando se requiera realizar verificaciones de los clculos para la obra civil por parte de
profesionales independientes, estas verificaciones tambin debern estar selladas y firmadas por
otro ingeniero civil que est registrado en la Junta tcnica de ingeniera y arquitectura de la
Repblica de Panam.
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suplemento y los clculos, el tipo de letra (font) ser Arial y el tamao de sta deber ser de un
mnimo de 12.
Cada plano de trabajo y cada pgina de suplemento o de la memoria de clculo, deber incluir
como mnimo: el nombre del proyecto, el nombre del Contratante, el nombre del Contratista, el
nmero del Contrato y el control de registro de las revisiones. El texto y los detalles debern ser
legibles y adecuados para fotocopiarlos y reducirlos.
Adems de los planos de trabajo presentados impresos, estos tambin debern entregarse en
archivos electrnicos. Los archivos electrnicos debern ser en un formato de documento porttil
(PDF) y debern ser suministradas en un disco compacto (CD) multimedia. Cada hoja de plano
deber ser un archivo PDF separado en el CD. La copia electrnica de la memoria de clculos y
suplementos deber hacerse en archivos PDF separados, de tal manera que no ms de cincuenta
(50) pginas sean incluidas en el mismo archivo del CD. El CD debe contener un ndice con los
nombres de los archivos y una descripcin del contenido del archivo correspondiente.
Los archivos debern listarse en la secuencia de:
a. ndice,
b. Planos,
c. Suplementos, y
d. Memoria de clculos.
Si se utiliza ms de un CD para la solicitud de aprobacin de un plano de trabajo dado, el ndice
deber estar incluido en cada CD.
Al concluirse los trabajos y luego de la firma del Acta de aceptacin final, debern ser entregados al
representante autorizado por la Entidad Contratante, un juego compilado de todos los planos de
trabajo aprobados por el mismo representante, en forma electrnica e incluyendo todas las
revisiones y correcciones. El ndice deber ser el primer archivo en el CD.
Al concluirse los trabajos y luego de la firma del Acta de aceptacin final, se le entregar al
representante autorizado por la Entidad Contratante un juego de copias reducidas, impresas en
papel bond (mnimo 75 grs/m), tamao 279 x 432 mm (11x17 in), de todos los planos de trabajo
aprobados, incluyendo todas las correcciones y revisiones. Las copias reducidas que sean
comunes a diferentes tramos, debern ser presentadas por cada tramo. Se deber incluir en la
copia reducida inicial del juego correspondiente a cada tramo, un ndice preparado especialmente
para los planos de ese tramo, conteniendo los nmeros de hoja y ttulos. El orden de las copias
reducidas correspondientes a cada tramo, deber estar acorde con el orden de los nmeros de
plano indicados en el ndice.
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solicitud de aprobacin del Contratista est incompleta, al extremo de que se requiera su rechazo
y/o nueva solicitud de aprobacin y por esta razn el representante autorizado por la Entidad
Contratante requiere revisiones adicionales, al Contratista le ser impuesto un cobro no
reembolsable por cada hora del tiempo del representante autorizado por la Entidad Contratante o
del consultor requerido para tales revisiones adicionales. Este dinero ser cargado al Contratista de
las cuentas pendientes de pago a l. Las presentaciones, o cambios a presentaciones resultantes
de cambios a los planos por el representante autorizado por la Entidad Contratante, sern
consideradas como presentaciones inciales.
En el evento de que cualquier solicitud de aprobacin sea rechazada y/o se requiera una nueva
solicitud de aprobacin, el Contratista est de acuerdo que la Entidad Contratante no ser
responsable ante el Contratista por el tiempo y Costos requeridos para preparar y entregar una
nueva solicitud de aprobacin aceptable.
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Queda entendido que el proyecto de diseo e informacin que est suministrando el contratista,
ser usada por la Direccin de Estudios y Diseos, para determinar si el contratista cumple con los
trminos de referencia, suministrados por el Ministerio de Obras Pblicas.
El contratista no podr ni deber cambiar o variar en su proyecto de Diseo, los criterios de diseo y
planos conceptuales que le han sido suministrados por el MOP ni modificar los componentes que
hayan sido previamente diseados y suministrados por el MOP, como parte de los documentos de
licitacin.
El contratista no iniciar la ejecucin de obras si no se tiene, por escrito, la instruccin directa del
MOP de que los planos finales estn aprobados y puede iniciar las obras diseadas.
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En el caso que la suspensin de los trabajos, o de una parte de los trabajos, sea por causas no
imputables al Contratista, el Contratista ser compensado por la Entidad Contratante por los Costos
incurridos por el Contratista para proteccin de los trabajos y almacenamiento de los materiales.
El contratista ser responsable de las condiciones de rea de trabajo, a fin de que en todo tiempo y
en el transcurso de la vigencia del contrato se encuentre libre de basura, escombros o materiales.
Con la finalidad de que el sitio se mantenga limpio, con los equipos ordenando y cumpla con las
normas de seguridad para evitar accidentes.
45.3. SERVICIOS DE SEGURIDAD:
La Entidad Contratante no garantiza la seguridad de los Sitos de trabajo ni la propiedad del
Contratista. Por lo tanto, el Contratista proporcionar la supervisin necesaria para evitar la prdida
o robo de su propiedad y brindar las medidas de seguridad establecidas en este Pliego de Cargos
y el modelo de Contrato.
45.4. SEALES Y AVISOS:
En todo momento se tomaran precauciones para la proteccin del personal y las propiedades; se
observaran las disposiciones de seguridad de las leyes aplicables y cdigos de construccin. De
acuerdo con las disposiciones de seguridad del Manual de prevencin de Accidente en
Construccin, publicado por la Asociacin General de Contratistas de Amrica, toda la maquinaria,
equipo y toda causa de riesgo se vigilara o eliminara, siempre que tales disposiciones no estn en
contra a la ley aplicable en Panam.
El contratista deber proveer a su propio costo, barricadas, luces rojas seales de peligro o
cuidado en todos los lugares donde el peligro constituye, en cualquier forma, un riesgo para el
pblico segn opinin Ingeniero residente del proyecto.
45.5. ACCESO A INSTALACIONES:
En los sitios de construccin, el Contratista deber facilitar, sin Costo alguno, acceso temporal al
uso de las instalaciones del Contratista por parte del personal de la Entidad Contratante, por
necesidad justificada para el desarrollo del Proyecto, siempre y cuando se cuente con la aprobacin
del representante de la Entidad Contratante y con el acuerdo con el Contratista. En las
Especificaciones ambientales y el Manual de Especificaciones Tcnicas generales para la
construccin y rehabilitacin de carreteras y puentes, segunda edicin revisada de 2002, se
detallan otras disposiciones con relacin a las instalaciones.
45.6. MATERIALES:
El Contratista deber disponer con la diligencia demandada de todos los materiales requeridos para
la ejecucin del proyecto.
El Contratista ser el nico responsable por los trabajos ejecutados a su cargo, as como por la
calidad de los materiales utilizados en los trabajos, por lo que deber comprobar sus
especificaciones, a fin de que cumplan con las normas. Esta disposicin debe cumplir con todo los
relacionado con el Sistema de Gestin de Calidad especificadas en el presente pliego de cargo.
45.7. EQUIPOS:
Todos los equipos definidos y detallados en los documentos proporcionados en la Propuesta
tcnica por el Contratista, deben ser sometidos, previo al inicio de las obras, al Ingeniero director
para su revisin y aprobacin, o rechazo, de acuerdo con los requerimientos que estn
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especificados en el pliego de cargos. Los equipos y el personal empleados para izar materiales,
personal y elementos de las obras, debern contar con las certificaciones necesarias y las
inspecciones electromecnicas pertinentes y las recurrentes.
El Contratista deber presentar un plan de inspeccin rutinario de todos los equipos pesados
empleados en la ejecucin de las obras, ya sea a cargo del mismo Contratista o de sus
SubContratistas.
El Contratista, para la ejecucin de este proyecto, deber disponer de todo el equipo necesario para
ejecutar los trabajos en el perodo especificado en este Pliego de Cargos.
El Contratista no podr, en ningn momento, retirar equipos considerados como claves de los
trabajos sin la autorizacin del Ingeniero director, excepto si el trabajo para el cual el equipo fue
movilizado hubiere concluido.
45.8. COMUNICACIN CON LAS PERSONAS DEL REA DE IMPACTO DIRECTO
EN LOS SITIOS DE CONSTRUCCIN:
El Contratista deber presentar un plan de manejo de comunicaciones y relaciones pblicas
desarrollado a detalle, y de acuerdo con los lineamientos establecidos en este Pliego de Cargos,
con el fin de mantener informados a los residentes o usuarios dentro de las reas de impacto
directo a los sitios de construccin, sobre los trabajos que se estarn realizando, y sus respectivas
etapas, as como los cambios que afecten el diario transcurrir de las personas que circulan o
conviven en las reas cercanas al sitio de ejecucin y construccin de las obras del Proyecto, y los
procedimientos que deben seguir para solicitar informacin, presentar una queja o reclamo. Este
plan deber incluir las referencias concretas de las personas y lugares de contacto por parte del
Contratista, los cuales debern ser de fcil acceso, para cumplir eficientemente con el objetivo del
plan de comunicaciones y relaciones pblicas. Dicho plan de comunicacin y relaciones pblicas, y
todas sus actividades, debern estar incluidas en la Propuesta y los gastos relacionados debern
ser cubiertos por el Contratista.
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especializado y otros que sean presentados por el Contratista para ser incorporados en los trabajos,
o para su control o ejecucin, se entender que tal aprobacin emitida por la Entidad Contratante o
sus representantes, no releva al Contratista de su responsabilidad por lo presentado e incorporado
a los trabajos y toda interpretacin que se haga al Pliego de Cargos, relativos a la aprobacin por
parte de la Entidad Contratante o de sus representantes, se ajustar a este criterio.
Cualquier revisin y/o aprobacin por parte de la Entidad Contratante o sus representantes, que sea
un requisito previo para la ejecucin de los trabajos correspondientes a cualquier parte de los
trabajos, no exime al Contratista, de manera alguna, de su responsabilidad por los trabajos
diseados, obras construidas, materiales utilizados y procedimientos constructivos empleados.
A menos que se disponga otra cosa en alguna parte del Pliego de Cargos, o alguno de sus anexos,
cada vez que una solicitud de aprobacin del Contratista es rechazada por parte de la Entidad
Contratante o sus representantes, sta contar con un nuevo plazo para revisar las solicitudes una
vez modificadas, actualizadas o corregidas por el Contratista, el cual ser igual al dispuesto para la
revisin de la primera presentacin. Cuando no haya plazos estipulados para la revisin de
documentos, planos e informes por parte de la Entidad Contratante, se entender que este plazo
ser de quince (15) Das calendario, a menos que la Entidad Contratante disponga otra cosa, por
circunstancias especiales.
Cualquier solicitud o notificacin requerida entre las partes, debe constar por escrito y ser
considerada como debidamente efectuada cuando sea enviada por nota, memorando y/o correo
electrnico (e-mail), a la direccin especfica de las partes, que ser acordada al emitirse la orden
de proceder.
Para los trabajos, en donde el Contratista requiera la cooperacin de otras agencias del Estado, la
Entidad Contratante proveer el enlace necesario a toda la informacin que necesiten, durante la
ejecucin del Contrato. Sin embargo, la responsabilidad de coordinacin, planificacin, aprobacin
de los diseos, gestin de permisos, inspeccin de los trabajos y aceptacin de los mismos ser
responsabilidad del Contratista.
El Ingeniero Residente ser plenamente responsable de llevar y controlar de manera actualizada y
eficaz la bitcora de obra, y la misma debe estar disponible en cualquier momento, para ser
revisada por el Director de Inspeccin o Director de Administracin de Contratos, o quienes ellos
designen.
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El Contratista ser responsable de asegurarse que todas las secuencias del trabajo sean lgicas y
que la red muestre un Plan de Trabajo coordinado para la realizacin total de las Obras. La falla del
Contratista en incluir cualquier elemento del trabajo requerido para la ejecucin del Contrato en la
red, no eximir al Contratista de la finalizacin del trabajo dentro del lmite de tiempo especificado
para la realizacin del Contrato. Si el MOP identifica falla del Contratista en definir cualquier
elemento de trabajo, actividad o lgica, el Contratista deber corregirla en la siguiente actualizacin
o revisin mensual del cronograma.
EL MOP tendr quince (15) das para revisar y aceptar o rechazar el Cronograma Base sometido.
Los cronogramas rechazados debern ser presentados nuevamente al MOP dentro de quince (15)
das, despus de la presentacin al Contratista. El MOP tendr un nuevo perodo de revisin de
quince (15) das, despus de la nueva presentacin. En caso de no tenerse respuesta del MOP
dentro de los referidos quince (15) das se entender que el Cronograma Base est aprobado.
REVISIONES AL CRONOGRAMA:
Si el Contratista desea hacer un cambio al cronograma aceptado, el Contratista deber comunicar
tal accin por escrito al MOP, declarando las razones para el cambio, y las revisiones propuestas a
las actividades, la lgica y la duracin. El Contratista someter a aceptacin un anlisis que muestra
el efecto de las revisiones en el Proyecto entero. El anlisis incluir:
a) Un horario actualizado sin incluir las revisiones. El cronograma tendr una fecha de
informacin justamente anterior a la implementacin de las revisiones propuestas e incluir
una fecha de finalizacin del Proyecto;
b) Un cronograma revisado que incluye las revisiones propuestas. El cronograma tendr la
misma fecha de informacin que el cronograma actualizado e incluye una fecha de
finalizacin del Proyecto;
c) Una explicacin narrada de las revisiones y su impacto en el cronograma, y
d) Archivos de computadora del cronograma actualizado y revisado con enumeracin secuencial
o con nombres modificados por razones de poder archivarlos adecuadamente.
El MOP dar respuesta dentro de los diez (10) das siguientes a las revisiones del
cronograma propuesto por el Contratista.
Dentro de los siguientes quince (15) das el Contratista deber presentar una red CPM revisada
cuando as lo requiera el Proyecto, o cuando ocurran cualesquiera de lo siguiente:
a) Hay un cambio significativo en las operaciones del Contratista que afectar la Ruta Crtica;
b) El cronograma actualizado indica que el progreso del Contrato est retrasado en cuatro (4)
semanas o ms de lo planificado; o
c) El MOP determina un cambio aprobado o anticipado que afectar la Ruta Crtica, las fechas
de hito o de terminacin, progreso del Contrato, o el trabajo de otros Contratistas.
EL MOP, en un mximo de diez (10) das, revisar y aceptar o rechazar el cronograma revisado
sometido. Las revisiones del cronograma rechazadas debern ser revisadas y vueltas a presentar al
MOP dentro de los diez (10) das siguientes a su devolucin; entonces, el MOP tendr un nuevo
periodo de diez (10) das para su revisin. Solo hasta la aprobacin de un cambio por el MOP
deber este reflejarse en la siguiente revisin del cronograma presentada por el Contratista. Los
cronogramas revisados tambin debern incluir una explicacin narrativa de las revisiones.
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la obra. Dicho SGC deber ser gestionado por el contratista y la Entidad Contratante podr verificar
por sus propios medios o a travs de terceros la verificacin y auditora para confirmar que el
Contratista cumpla con los objetivos del SGC.
El Contratista ser el nico responsable de la calidad de todos los elementos del proyecto. La
estructura gerencial del proyecto por parte del Contratista tendr la responsabilidad primordial de
estructurar y administrar el sistema de gestin de calidad (SGC) para el proyecto. Para tal
propsito, deber contar con un sistema de gestin de calidad a lo interno de su organizacin.
El Contratista deber desarrollar, instituir, poner en prctica y mantener un sistema de gestin de
calidad que sea integral, para garantizar que todas las actividades de trabajo cumplan con lo
establecido en el Pliego de Cargos y el Contrato. El SGC deber estar conformado de polticas,
planes, procesos, procedimientos, instrucciones, recursos y la organizacin necesaria para
garantizar la adecuada planificacin, aseguramiento y control de la calidad, as como garantizar la
calidad de los materiales, equipos, mano de obra, rehabilitacin de la va, incluyendo los trabajos
desempeados por todos los subcontratistas.
El Contratista deber implantar y certificar el funcionamiento adecuado de los diversos sistemas
de gestin de calidad, antes de iniciar cualquier trabajo en cada una de las diversas reas donde
se requiera un sistema especfico de gestin de calidad.
El SGC deber cumplir con los requisitos del aseguramiento de calidad especificados por la
organizacin internacional para la estandarizacin (ISO). Adems, deber incluir capacitacin
para el personal que participe en actividades relacionadas con el SGC. El Contratista deber
preparar un manual de calidad, especficamente para el proyecto, conteniendo todos los
elementos del SGC.
El Contratista presentar a la Entidad Contratante para su aprobacin, dentro de los cuarenta y
cinco (45) das calendario, siguientes a la fecha de suscripcin de la Orden de Proceder, un
manual de sistema de gestin de calidad (en adelante, el Manual de Sistema de Gestin de
Calidad), el cual obligatoriamente deber estar enmarcado y seguir los lineamientos establecidos
para ello en el Pliego de Licitacin.
Que especifique los mtodos de construccin e ingeniera, prcticas, tcnicas y estndares que
sern utilizados por el Contratista en la ejecucin del Proyecto y, especialmente, los mtodos y
medios que aplicar el Contratista para el control de calidad de todos los Trabajos, el cual deber
ser elaborado en el idioma espaol. La Entidad Contratante podr realizar observaciones y
comentarios a dicho manual dentro de un plazo de treinta (30) das calendario, siguientes a su
entrega, en cuyo caso el Contratista deber acoger dichas observaciones y presentar a la Entidad
Contratante una versin corregida de dicho manual dentro de los quince (15) das calendarios
siguientes. Los trminos y condiciones del manual sern de obligatorio cumplimiento, en todo
momento, para el Contratista y Subcontratistas.
En caso de detectarse incumplimientos o no conformidades, las mismas debern resolverse a la
mayor brevedad posible y el SGC deber ser evaluado y modificado para evitar la recurrencia de
incumplimientos y no conformidades, bajo un proceso de autoevaluacin y mejoramiento. La
Entidad Contratante indicar al Contratista los plazos para corregir cualquier incumplimiento o no
conformidad y la falta de respuesta por parte del Contratista para resolver y cerrar los mismos
estar sujeta a las sanciones que se identifican en el Pliego de Cargos.
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El Ingeniero residente asignado por la Entidad Contratante vigilar que el Contratista cumpla
oportunamente, con la colocacin de seales y dispositivos de control del trfico, necesarios para
garantizar la seguridad de los usuarios, las condiciones de las vas y el desempeo del mismo.
Durante el perodo de construccin, el Contratista vigilar que las seales utilizadas
temporalmente para delimitar las reas de circulacin vehicular, cumplan su funcin. Adems,
mantendr informada a la comunidad sobre los cambios en el trfico, durante las diferentes
etapas del proyecto y colocar letreros de advertencia, sealando las zonas peligrosas o crticas a
lo largo del proyecto.
El Contratista debe reflejar en su programa de trabajo, el horario de labores que ste no interfiera
con el libre trfico en la va para la cual deber garantizar el trfico en forma continua e
ininterrumpida durante todo el perodo de ejecucin de los trabajos.
En las Especificaciones Ambientales y en el Manual para el Control del Trnsito durante la
Ejecucin de los Trabajos de Construccin y Mantenimiento de Calles y Carreteras del MOP, Ia
Edicin, Septiembre de 2009.
Entidad Contratante se describen en detalle las disposiciones en esta materia. Ante el
incumplimiento de lo dispuesto aqu y en las especificaciones ambientales de la Entidad
Contratante, en materia de seguridad y comodidad, el Ingeniero director podr ordenar la
suspensin total o temporal de los trabajos, hasta que sean subsanadas las deficiencias, tal como
se seala en las presentes Condiciones especiales, sin menoscabo de las penalizaciones
contempladas para estos casos.
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Pliego de Cargos, y explicando los motivos que impiden la participacin del personal originalmente
propuesto.
Cuando el impedimento consista en otros compromisos adquiridos por el personal propuesto, se
adjuntar nota de dicho personal propuesto, certificando tal situacin. En caso de accidentes o
defunciones del personal propuesto, bastar con la solicitud jurada del Contratista.
Ningn trabajo que requiera la participacin del personal que se va a reemplazar o a someter por
primera vez ser iniciado, hasta que el Director de Inspeccin haya revisado los documentos y
contestado por escrito la aceptacin o rechazo del personal propuesto. El Director de Inspeccin
verificar los crditos del nuevo personal propuesto y si los considera equivalentes o mejores a los
del personal originalmente propuesto, emitir su aprobacin, en caso de reemplazo de un personal.
En caso de personal propuesto por primera vez, el Director de Inspeccin verificar que el
currculum del profesional propuesto cumpla el perfil especificado en el Pliego de Cargos.
El Contratista acepta que el Director de Inspeccin verifique y solicite informacin adicional, de
requerirlo, para establecer un criterio de aceptacin o no.
Una aceptacin por escrito o denegada del personal propuesto deber ser recibida a los quince (15)
das de la entrega de la solicitud por parte del Contratista.
Si el Contratista durante el curso de la obra requiere nuevamente reemplazar algn personal, el
Contratista deber hacer entrega de nuevas evidencias de calificaciones para su aprobacin y se
seguir el mismo procedimiento antes indicado.
El Contratista cumplir con la Ley en todo lo concerniente al personal que labore en la construccin
de la obra.
El personal extranjero estar sujeto a las disposiciones que para el caso seale el Ministerio de
Trabajo y Desarrollo Laboral y el de Relaciones Exteriores.
Los profesionales responsables de las obras o de las actividades propias de la Ingeniera y
Arquitectura, debern tener los correspondientes certificados de idoneidad expedidos por la Junta
Tcnica de Ingeniera y Arquitectura de Panam en sus respectivas ramas de Ingeniera y
Arquitectura.
Para este proyecto se requerir el siguiente personal profesional al servicio del Contratista, durante
la ejecucin de la obra, los cuales deben cumplir los perfiles que se detallan a continuacin:
(a) Ingeniero Superintendente:
La experiencia del Ingeniero Superintendente deber ser como mnimo de siete (7) aos
dirigiendo la ejecucin de proyectos viales, sean estos de construccin, ensanche (ampliacin)
o rehabilitacin de carreteras, caminos, avenidas y calles. Previamente al inicio fsico de los
trabajos se debe someter a la aprobacin del Director de Administracin de Contratos, el
currculo vitae del ingeniero propuesto.
(b) Especialista Ambientalista:
La experiencia mnima del Especialista Ambientalista ser de 5 aos en la elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental o de monitoreo ambiental especficamente para proyectos viales
y drenajes (carreteras, caminos pavimentados, puentes vehiculares, dragado de cauces,
canales), mantenimiento, construccin y/o rehabilitacin de vas frreas, viaductos,
subterrneos, aeropuertos y construccin de hidroelctricas.
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y dems causas imprevisibles y ajenas a todo control del Contratista. Cuando esto suceda, el
Contratista podr solicitar al Director de Administracin de Contratos, que le conceda una
ampliacin en el perodo del contrato y, en caso de ampliacin de tiempo, no recibir compensacin
econmica salvo que tal contratiempo fuere ocasionado por orden expresa del Estado.
53.4. SUSPENSION DE LA OBRA:
La suspensin de la obra en algunos, pero no en todos sus detalles, ser considerada como una
suspensin parcial. La suspensin de la obra en todos sus detalles, ser considerada como una
suspensin total.
Los retrasos que produzcan suspensin de la obra ya sea parcial o total producidas por causas no
imputables al contratista o cuando se den por fuerza mayor o casos fortuitos, darn derecho a que
se extienda el plazo del contrato por un periodo no menor al retraso.
Para tal efecto el contratista notificara por escrito los motivos que produjeron la suspensin parcial o
total de la obra, sealando las causas y motivos que las ocasionaron.
53.4.1. TRABAJOS DE URGENCIA:
Los trabajos de urgencia que sean ordenados para la conveniencia del trnsito pblico y proteccin
de la obra, as como las operaciones menores no afectadas ni relacionadas con la causa de la
suspensin, podrn efectuarse, durante un perodo de suspensin total si fuese permitido por el
Director de Administracin de Contratos.
El tiempo empleado en efectuar estos trabajos de urgencia no se imputar al perodo del contrato.
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La fecha del Acta de Recepcin Provisional de la Obra indicar la fecha de inicio del Mantenimiento
de la Va, por el perodo especificado y hasta la fecha en que se cumpla la garanta de cumplimiento
que define la fecha de Aceptacin Final de la Obra y del Contrato.
A partir de esa fecha, el Contratista quedar relevado de cualquier responsabilidad por trabajos
adicionales con cargo al contrato, excepto aquellos que puedan requerrsele en concepto de
correccin de cualquier trabajo defectuoso que fuese descubierto posteriormente.
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Dentro de este mismo trmino, EL CONTRATISTA deber iniciar primero con el diseo de la obra
objeto de la presente licitacin pblica y someterlo a consideracin de este Ministerio, para que una
vez aprobado el mismo, pueda iniciar con el proceso constructivo.
El plazo de la ejecucin del contrato estar comprendido por mil seiscientos treinta y cinco (1635)
DAS CALENDARIO que corresponde a la ejecucin de la obra ms un perodo de MIL NOVENTA
Y CINCO(1,095) DIAS CALENDARIO para el Mantenimiento. El periodo de mantenimiento ser
contado a partir de la fecha de la Recepcin Provisional de la Obra.
El Contratista deber darle mantenimiento a la va, una vez concedida la recepcin provisional de la
obra, por los prximos MIL NOVENTA Y CINCO ( 1,095) DIAS CALENDARIO, el cual ser de
manera integral, con criterios objetivos para priorizar y programar las operaciones afines en la
ejecucin de los trabajos, a objeto de mantener el nivel de servicio de la va.
Es responsabilidad del Contratista evaluar apropiadamente el costo que representar el
Mantenimiento de la Va, durante el perodo de MIL NOVENTA Y CINCO (1,095) DIAS CALENDARIO
establecido, tomando en consideracin los criterios definidos en el Pliego de Cargos y dems
disposiciones aplicables.
En su propuesta el Contratista deber incluir un monto para el mantenimiento de la va durante el
perodo de tres (3) aos, igual o superior al monto indicado a continuacin, as como otros montos
fijos que se incluyan en la siguiente tabla:
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El Contratista deber presentar, obligatoriamente, una cuenta mensual dentro del ciclo que se le
haya asignado. De no cumplir con la entrega segn el ciclo especificado, se le aplicar la
penalizacin por atraso de cuentas. El pago de la cuenta se har dentro de un plazo de hasta
CIENTO VEINTE (120) das posteriores a la fecha de presentacin de la cuenta al Departamento
de Tesorera del Ministerio de Obras Pblicas, de la cuenta debidamente aprobada por todas las
instancias.
56.1.2. FASE DE MANTENIMIENTO:
Los pagos parciales al Contratista, en la fase de MANTENIMIENTO DE LA VA, acorde con los
Trminos de Referencia que se incluyen como anexos del Pliego de Cargos, sern por trimestre
vencido, lo cual estar basado en dividir el monto total del detalle para mantenimiento, entre los
DOCE (12) trimestres, que es la duracin del perodo de mantenimiento contratado. nicamente se
excluye de dichos pagos el Mantenimiento Peridico del Tratamiento Superficial Asfltico (Sello de
Refuerzo) y el Mantenimiento del Sealamiento Horizontal integral a realizar segn se describe en
los Trminos de Referencia, cuyos pagos se realizarn segn las cantidades ejecutadas al cierre
del trimestre correspondiente, cuyos inicios de ejecucin respectivos se han establecido en dichos
Trminos de Referencia.
Para solicitar el Contratista estos pagos parciales, tiene que presentar, como requisito de la cuenta,
el acta de constancia del Inspector asignado al proyecto por la Direccin Nacional de Mantenimiento
o en su defecto, en quien se delegue, de que el Contratista realiz en el trimestre los trabajos por
mantenimiento rutinario, peridico y por estndares especificados en su programa aprobado por el
MOP, y, de ser el caso, los trabajos por defectos de construccin, de ser necesarios en la carretera,
as como cualesquiera otra reparacin producto del desgaste natural o accidentes ocurridos en la
va.
El Contratista presentar un informe mensual para la fase de mantenimiento, a la Direccin
Nacional de Mantenimiento, con copia a la Direccin de Inspeccin, de las cantidades de trabajo
ejecutado durante el perodo, de acuerdo con el contrato.
Como garanta adicional de cumplimiento, EL ESTADO retendr el diez por ciento (10%) del valor
total por trimestre vencido en la fase de mantenimiento.
Los pagos durante el perodo de mantenimiento se harn efectivos dentro del mismo plazo
establecido para Pagos Parciales, Fase de Construccin o Rehabilitacin.
56.2. PAGOS O RECONOCIMIENTOS ESPECIALES.
56.2.1. REGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONES SOCIALES:
Cuando por razn de leyes o regulaciones gubernamentales se afecten los salarios o las
prestaciones y el Contratista se considere afectado, podr solicitar pagos adicionales, en base a la
comprobacin de la planilla y siempre que presente su solicitud por escrito, ante el Director de
Administracin de Contratos, dentro de los quince (15) das calendario siguientes a la promulgacin
en la Gaceta Oficial, de la disposicin legal que motiva la solicitud. Igualmente, El Estado podr
hacer ajustes a su favor, en caso de que los precios disminuyan por los mismos motivos.
Para hacerse acreedor a lo establecido en estos pagos adicionales, el Contratista deber permitir
para la investigacin de costos de los aumentos de salarios y prestaciones sociales, el acceso a la
confeccin de pagos y copias de las planillas elaboradas del Seguro Social, desde el inicio de la
obra, con el propsito de verificar y comprobar cualquier cambio en el rgimen salarial, que sea de
justo reconocimiento para pagos adicionales y otros comprobantes que se le soliciten.
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A medida que existan variaciones en los precios por razn exclusiva de salarios o prestaciones, el
Contratista deber comprobar debidamente y a satisfaccin del Ministerio de Obras Pblicas estas
variaciones. El sistema de control a seguir ser coordinado previamente con el Director de
Inspeccin.
En caso de que se cometan irregularidades administrativas por parte del Contratista, que impidan
las comprobaciones antes sealadas a satisfaccin del Estado, el Director de Administracin de
Contratos podr omitir este artculo, como parte obligatoria del contrato, independientemente de
otras sanciones que sealen las leyes.
56.3. RDENES DE TRABAJO:
Las rdenes de Trabajo son rdenes escritas del Director de Inspeccin, dirigidas al Contratista,
ceidas a condiciones contractuales, requiriendo al Contratista accin sin negociacin de ninguna
clase. Las rdenes de Trabajo se expedirn para la ejecucin de un trabajo, para el suministro de
materiales o de servicios como lo exige el contrato. Las rdenes de Trabajo se expedirn siempre
que se refieran a trabajos que contribuyan o sean necesarios, directamente o indirectamente, para
la terminacin satisfactoria de cualquiera de los detalles del contrato.
En todos los casos donde se expidan las Ordenes de Trabajo aqu definidas, stas tendrn fuerza
obligatoria una vez recibidas por el Contratista, o por cualquiera de sus representantes, quin
simplemente acusar recibo de la misma y proceder a la ejecucin de lo que en ella se establece.
56.4. RDENES DE TRABAJO EXTRA:
Las rdenes de Trabajo Extra sern comunicaciones escritas del Director de Inspeccin, por las
cuales se ordena la ejecucin de cualquier trabajo necesario para complementar la obra objeto del
contrato o para ejecutar un trabajo que no se consider originalmente, por medio de una Orden de
Cambio.
Una Orden de Trabajo Extra podr dar origen a un Acuerdo Suplementario o ser ejecutada como
Trabajo por Administracin.
En la Orden de Trabajo Extra se indicar la clase de trabajo a ejecutar, la ubicacin, los materiales
que deban usarse, las normas de calidad correspondientes, los precios acordados y la extensin de
tiempo, de justificarse.
En la Orden de Trabajo Extra, se har constar la aceptacin del Contratista, puesta en evidencia por
su firma.
El Contratista no proceder a efectuar ningn trabajo contenido en una Orden de Trabajo Extra, sino
cuando despus de recibirla, aceptarla y firmarla, sta le haya sido devuelta confirmada por escrito,
por el Director de Administracin de Contratos.
56.5. ACUERDOS SUPLEMENTARIOS O ADDENDA AL CONTRATO:
Siempre que se mencione Acuerdos Suplementarios, se entender la referencia a Adenda. Se
celebrarn Acuerdos Suplementarios entre EL ESTADO y el Contratista, cuando los cambios y
ajustes en el alcance del contrato resulten en un incremento del monto del contrato, o del alcance
del mismo.
El acuerdo suplementario es un convenio escrito de cumplimiento obligatorio para ambas partes;
Ministerio de Obras Pblicas y el Contratista, y requerir de las aprobaciones indicadas en el Texto
Unico de la Ley 22 de 27 de junio de 2006.
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El Ministerio tambin descontar cualquier suma que el Contratista adeude al ESTADO por
concepto de gastos no contemplados en que ste haya incurrido durante la ejecucin de la obra, por
fallas del Contratista o por cualquier otra causa.
El pago final para la fase de Construccin o Rehabilitacin se har dentro del mismo plazo
establecido para Pagos Parciales, Fase de Construccin o Rehabilitacin.
56.9.2. FASE DE MANTENIMIENTO:
El Pago Final del Contrato corresponde al ltimo pago trimestral a realizar en concepto del
mantenimiento, e incluye adems la devolucin al Contratista del diez por ciento (10%) retenido en
todos los pagos efectuados durante el periodo de mantenimiento. Este pago constituye la
liquidacin final de todos los pagos al Contratista imputables al contrato.
A este pago tambin se le aplicarn todas las deducciones en concepto de los descuentos
aplicables detallados en el punto, Descuentos por Defectos en el Mantenimiento. El Director
tambin descontar cualquier suma que el Contratista adeude al ESTADO por concepto de gastos
no contemplados en que haya tenido que incurrir imputables al Contratista.
El pago de esta cuenta se har efectivo dentro de los sesenta (60) das posteriores a la Aceptacin
Final, contados desde la presentacin de la cuenta por parte del Contratista en la ventanilla de
Receptora de Cuentas del Departamento de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras
Pblicas.
Para que se proceda al pago final el Contratista deber cumplir previamente con los requisitos
siguientes:
(1) Presentar copia del Acta de Aceptacin Final o Definitiva debidamente firmada por los que
participaron en la Inspeccin Final del periodo de mantenimiento.
(2) Presentar constancia de la vigencia de la Fianza Definitiva o de Cumplimiento hasta la
fecha de terminacin del Contrato.
(3) Presentar constancia expedida por el Director certificando que el Contratista no tiene
deudas con el ESTADO, ni en concepto de gastos extras en que hubiese incurrido el
ESTADO imputables al Contratista, ni por cualquier otra causa relacionada con el Contrato.
(4) Presentar constancia al Director, donde se indique que todos los gastos de mano de obra,
materiales y otras obligaciones en que hubo de incurrir con motivo de la ejecucin del
contrato durante el periodo de mantenimiento, le han sido retribuidos por el ESTADO, o que
se han hecho arreglos satisfactorios para su cancelacin.
(5) Presentar constancia de haber reparado los caminos de acceso por l utilizados, firmada
por el Ingeniero Residente.
56.9.3. PAGO DEL ITBMS:
El pago del ITBMS, al momento de la presentacin de la Cuenta Final y la Cuenta General, se regir
por lo indicado para el pago de las cuentas parciales o mensuales.
56.10. TRABAJO SIN AUTORIZACIN:
Bajo ninguna circunstancia el Contratista podr de por s hacer cambios o alteraciones en los
trabajos que hayan sido aprobados por EL ESTADO ni a las disposiciones contenidas en el Pliego
de Cargos.
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Todo trabajo que ejecute el Contratista, no contemplado en el contrato, sin autorizacin escrita de la
instancia facultada para autorizarlo, segn los niveles jerrquicos de los representantes del
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS descritos en las presentes Condiciones Especiales y el Pliego
de Cargos en general, lo har bajo su propio riesgo y sin derecho a reclamar remuneracin alguna.
As mismo, cualquier trabajo ejecutado por el Contratista que difiera de lo que aparezca en los
Planos de Rehabilitacin y Finales, presentado por el Contratista y que hayan sido aprobados por el
MOP, no ser reconocido y podr obligarse al Contratista a su remocin, demolicin o
desmantelamiento.
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Los vacos que pudiesen presentarse en las Especificaciones Tcnicas, se suplirn con el contenido de
las Especificaciones Suplementarias y, en su defecto, con las correspondientes normas contenidas en
los manuales de A.A.S.H.T.O. (American Association of State Highways and Transportation Officials),
A.S.T.M. (American Society for Testing of Materials), A.I.S.C. (American Institute of Steel Construction),
A.C.I (American Concrete Institute), y otros manuales norteamericanos de amplia aceptacin en la
Repblica de Panam.
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PLANOS Y DETALLES
CARATULA 1
SECCIONES TIPICAS 2
DETALLES TIPICOS DE DRENAJES 3
CONCEPTUALES PARA DISEO DE BARRERAS DE PROTECCION 4
DETALLES TIPICOS DE SEALIZACION VIAL 5
NOTA:
LOS PLANOS CONCEPTUALES DE ESTE PROYECTO ESTARN DISPONIBLES SLO EN FORMATO DIGITAL, Y
PODRN SER DESCARGADOS DEL PORTAL DE PANAM COMPRAS: www.panamacompra.gob.pa
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CAPTULO 20
ZAMPEADO
1.- DESCRIPCIN. Las piedras se colocarn a mano, de abajo hacia arriba, poniendo
las piedras ms grandes en las hiladas de abajo.
Este captulo comprende la construccin del zampeado, del tipo que
muestren los planos o que el Ingeniero Residente especifique, Las piedras se harn descansar firmemente sobre el talud, con sus
para proteccin de taludes o en cualquier sitio en que sea requerido. caras perpendiculares a ste y con sus extremos en contacto. Las
El zampeado ser construido en todo de acuerdo con las piedras formarn una superficie uniforme, libre de protuberancias o
dimensiones que aparecen en los planos, las indicaciones de estas depresiones, sin cavidades debajo y sin piedras individuales que se
especificaciones y las instrucciones del Ingeniero Residente. proyecten por encima de la superficie general y debern
conformarse tanto como sea posible con el plano del talud indicado
El zampeado podr ser de uno de los cuatro tipos siguientes:
Zampeado seco, zampeado con mortero, zampeado pesado con en los planos u ordenado por el Ingeniero Residente.
mortero, o de hormign armado. Las piedras para zampeado seco se colocan de manera que se
2.- MATERIALES. obtenga la seccin transversal mostrada en los planos. Las juntas
abiertas en el zampeado seco se rellenarn con astillas de piedra y
Las piedras para el zampeado seco o con mortero sern duras,
tierra, apisonndolas firmemente en su lugar.
angulares, de cantera o de campo y de calidad tal que no se
desintegren en contacto con agentes meteorolgicos. Las piedras Las piedras para zampeado con mortero se colocarn teniendo
tendrn un peso que podr variar entre los 10 y los 50 kgs. cada cuidado de que no se introduzca tierra ni arena en los espacios
una, y no menos del 60% de ellas pesarn ms de 25 kgs. entre ellas.
Las piedras para el zampeado pesado con mortero sern de El mortero, para el zampeado con mortero, consistir en una parte
iguales caractersticas a las especificadas, pero su peso podr variar de cemento Portland y tres partes de arena debidamente mezclada
entre los 20 y los 230 kgs., y no menos del 50% de las mismas con agua, para producir un mortero de consistencia espesa y
pesarn ms de 140 kgs. cremosa.
La arena, el cemento, la piedra y el agua para el mortero u Despus de que la piedra para zampeado con mortero se haya
hormign, se conformarn con los requisitos de estos materiales y colocado, las piezas se humedecern completamente y los
su uso, establecidos en el Captulo 13 (ESTRUCTURAS DE espacios entre las piedras se llenarn con mortero desde abajo
HORMIGN). hacia arriba y la superficie se barrer con un escobilln de cerdas
duras. El trabajo ser protegido del sol y se mantendr hmedo
El acero del zampeado de hormign armado deber conformarse
hasta pasado tres (3) das despus de haberse vaciado el mortero.
con los requisitos establecidos de este material, en el Captulo 15
(ACERO DE REFUERZO). El zampeado tendr el espesor mnimo definido en planos o detalles
medidos perpendicularmente, desde la cara de asiento de las
3.- CONSTRUCCIN.
piedras; la trinchera que se use como base del zampeado se
Las trincheras para cimientos y otras excavaciones sern construir con piedras (piedras y mortero para zampeado con
ejecutadas por el Contratista, de acuerdo con lo establecido en el mortero), 75% de las cuales pesarn ms de 25 kgs.
Captulo 8 (EXCAVACIN PARA ESTRUCTURAS), y aprobadas
El zampeado pesado con mortero tendr un espesor mnimo
por el Ingeniero Residente, antes de iniciar la colocacin del
definido en planos o detalle, medidos perpendicularmente desde la
zampeado. Deber construirse un murito al pie del talud, conforme
cara de asiento de la piedra. La trinchera que se use como base del
lo muestren los planos o fuese demarcado por el Ingeniero
zampeado se llenar con piedras, individualmente saturadas de
Residente. El zampeado se extender hasta la cota promedio de
mortero, 75% de las cuales debern pesar ms de 140 kgs.
aguas mximas o hasta donde lo indiquen los planos o el Ingeniero
Residente. Cuando se utilicen alcantarillas de losa con muros de mampostera
(tipo vado), el zampeado de los pisos llevar un espesor mnimo de
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Cap. 20 - Zampeado.
0.30m., cuando la altura libre de stas oscile de 0.85 a 2.30m. y de b-4) Remate Superior de Zampeado con Mortero
0.45m. cuando esta altura sea mayor de 2.30m. (Horizontal y Vertical)....... por METRO LINEAL (ML).
Cuando se construya zampeado de hormign armado, la trinchera
para su cimiento deber tener un espesor mnimo, y una altura
mnima definida en planos o detalle, emplendose la misma c-1) rea de Zampeado Pesado con Mortero por
armadura del cuerpo del zampeado. METRO CUADRADO (M).
4.- MEDIDA.
c-2) Diente de la Base de Zampeado Pesado con
El zampeado con o sin mortero, el zampeado pesado con mortero y Mortero... por METRO LINEAL (ML).
el zampeado de hormign armado, colocados y aceptados de
acuerdo con este captulo, sern medidos por secciones c-3) Diente Lateral de Zampeado Pesado con
separadamente as: por metro lineal de diente inferior o de la base,
Mortero................... por METRO LINEAL (ML).
construido segn detalle de plano; por metro cuadrado de rea de
zampeado, segn la inclinacin del talud; por metro lineal de remate
c-4) Remate Superior de Zampeado Pesado con Mortero
superior (horizontal y vertical), tambin, segn detalle en planos; y,
por metro lineal de dientes laterales, de acuerdo a detalle en planos. (Horizontal y Vertical)....... por METRO LINEAL (ML).
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CAPTULO 24
CARPETA DE HORMIGN ASFLTICO
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Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
AASHTO M 29 ASTM D 1073, incluyendo la prueba de hervido segn ASTM D 3625 o de acuerdo al Test de
solidez mediante el mtodo AASHTO T-104, con una Lottaman modificado para este fin (AASHTO T 185)
prdida de peso no mayor al 15% al emplear sulfato de
2.1.5. Muestreo y Prueba de los Agregados:
sodio y tener un equivalente de arena de 50% mnimo,
segn AASHTO T 176. Todos los muestreos de los agregados sern coordinados
a travs del Ingeniero Residente, segn la norma AASHTO
El porcentaje de rido natural o arena en una mezcla no se
T 2 (ASTM D 75). El contratista suministrar sin costo
recomienda sea mayor al 7 % del peso total.
adicional al Estado, los materiales que presente en su
2.1.3. Relleno Mineral: Consistir de agregado ptreo propuesta de diseo para su debida verificacin.
finamente triturado y deber estar de acuerdo con
Al someter el diseo de mezcla, se deber presentar en
AASHTO M 17.
forma simultnea los materiales y la propuesta o
Se considera toda la fraccin que pasa el tamiz de 75 documento de diseo de acuerdo a los requisitos
micromtros, N200 de ASTM. establecidos.
Deber cumplir con las siguientes exigencias: Los agregados a utilizarse en el diseo de mezcla asfltica
tienen que ser sometidos a las pruebas para verificar que
Densidad aparente en tolueno (Norma NLT de Ministerio
cumplen con las propiedades fsicas de los agregados,
de Fomento de Espaa N176)
segn lo establecido en los sub-artculos 2.1
O,5 gr/cm3<D.Ap.< 0,8 g/cm3 (AGREGADOS), 3.1(GRADACIN DE LOSAGREGADOS)
El relleno mineral de aporte se adicionar por separado a y 3.4 (REQUISITOS FSICOS DE LA MEZCLA).
la mezcla y deber cumplir con las siguientes exigencias Las muestras para la produccin de la mezcla asfltica
granulomtricas: (material ptreo y cemento asfltico para uso vial) sern
Tamiz % en peso que pasa sometidas a ensayos para verificar que cumplen los
requisitos de estas especificaciones por lo menos treinta
N40 100 (30) das antes de iniciar la produccin de mezcla en
planta. El tamao de las muestras estarn definidas de
N100 Mayor al 90 acuerdo a la norma ASTM D 75(MUETREO DE
AGREGADOS) y ASTM D 140 (MUESTREO
N200 Mayor al 75 DEPRODUCTOSBITUMINOSOS).
El Contratista suministrar al Estado, las muestras de los
El relleno mineral tambin podr estar compuesto por agregados a utilizarse antes de iniciar su produccin y
harina de roca, por granos de cemento Prtland o de cal durante la produccin de la mezcla asfltica. Las muestras
hidratada. de agregados sern obtenidas en la planta procesadora, en
los vehculos de carga, en las pilas de acopio y en otros
Se recomienda el uso de relleno mineral en mezclas
puntos que abarque el proceso de produccin, transporte y
asflticas cuando se usen agregados con absorcin almacenamiento de los agregados. Las muestras sern la
efectiva (en forma ponderada) igual o mayor al 2.5 %. base para la aprobacin de lotes especficos de agregados
2.1.4. Adherencia: Se especifica el uso obligatorio en toda desde el punto de vista de los requisitos establecidos en el
mezcla asfltica caliente de un agente mejorador de sub-artculo 2.1. (AGREGADOS). Las muestras tambin
adherencia (antistripping). Se deber verificar podrn ser la base de aprobacin de lotes especficos de
posteriormente y plenamente la adherencia entre los agregados desde el punto de vista del sub-artculo 3.1
agregados ptreos utilizados (grueso y fino) y el asfalto. (GRADACION DE LOS AGREGADOS), y del sub-artculo
De verificarse an deficiencias que ameriten el uso de 3.4 (REQUISITOS PARA LA MEZCLA) de este captulo.
otros aditivos o relleno mineral para su correccin, stos
El Contratista suministrar muestras de los agregados
sern sometidos y formulados por el Contratista para
ptreos en las tolvas calientes antes de iniciar la produccin
aprobacin del Ingeniero, sin costo directo adicional para el
y durante el perodo de produccin, para verificar la
Estado. La adherencia se verificar mediante la prueba de
temperatura, la granulometra y que estn secos. Las
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Tabla N1
Reglamento Para Cementos Asflticos Para Uso Vial
Penetracin (25 C, 100 gramos, 5 segundos) 0.1 mm REPORTAR ASTM D 5 o norma equivalente
Punto de Ablandamiento C REPORTAR ASTM D 36 o norma equivalente
ndice de Penetracin (1) -- -1.0 +1.0 -1.0 +1.0 NLT 181 o norma equivalente
-- Negativo AASHTO T 102 o norma
Ensayo de Oliensis (con 35% de Xileno, mx.)
equivalente
Solubilidad en Tricloroetileno % 99.0 - 99.0 - ASTM D 2042 o norma equivalente
% - 3.0 - 3.0 DIN EN 12606-1 o norma
Contenido de Ceras (2)
equivalente
Punto de inflamacin Cleveland (copa abierta) C 230 - 230 - ASTM D 92 o norma equivalente
ndice de inestabilidad Coloidal (3) -- - 0.6 - 0.6
Prdida de masa por calentamiento en pelcula % - 0.8 - 0.8 ASTM D 2872 o norma equivalente
delgada
Ensayo sobre el Residuo en la Prdida por Calentamiento - RTFOT
ndice de durabilidad (4) -- 4.0 - 4.0
Viscosidad @ 60 C P 10 000 15 000 ASTM D 2171o norma equivalente
Ductilidad del residuo @ 25 C, 5 cm 50 - 50 - ASTM D 113 o norma equivalente
cms/mn.
(1) Se calcula utilizando la formulacin detallada en el punto 2.8 de este reglamento tcnico.
(2) Este ensayo se realiza a partir de la prueba de fraccionamiento del cemento asfltico en sus componentes,
mediante norma ASTM D 4124 o su equivalente.
(3) Este ensayo se realiza a partir de la prueba de fraccionamiento del cemento asfltico en sus componentes. El
clculo de este parmetro est definido en el punto 2.5 de este reglamento tcnico.
(4) La determinacin de este parmetro est detallado en el punto 2.7 del Reglamento Tcnico DGNTI COPANIT 85-
2005.
desempeo PG o grado e desempeo Superpave. Con el pueden fabricar asfaltos que provean un mdulo de
uso de los polmeros, se pueden modificar varias elasticidad significativamente ms bajo a temperaturas
propiedades del cemento asfltico, entre las cuales se ms bajas, al mismo tiempo que proveen mdulos altos a
encuentran las siguientes:
temperaturas elevadas. Es decir que las caractersticas
Susceptibilidad a la temperatura mecnicas pueden ser mejoradas a lo largo de todo el
Adhesin a los agregados rango de temperaturas de operacin por medio de la
Resistencia a la deformacin permanente mezcla con el polmero adecuado y el grado y tipo
Resistencia al agrietamiento por fatiga adecuado de asfalto.
Ductilidad
Elasticidad
2.3.1. Elastmeros. Los tipos bsicos de elastmeros
utilizados para modificar asfaltos son:
(2.3.1.1) Hules sintticos compuestos de Estireno-Butadieno
(Styrene - Butadiene, SB) y Hule de Estireno -
Butadieno (Styrene -Butadiene Rubber, SBR), los
cuales se fabrican en forma de emulsin
comnmente conocida como ltex.
(2.3.1.2) Hule Termoplstico de Estireno - Butadieno -
Estireno (Styrene - Butadiene - Styrene, SBS).
2.3.2. Plastmeros. Los tipos bsicos de plastmeros
utilizados son:
2.3.2.1. Polietileno de Baja Densidad (Low Density
Polyethylene, LDPE).
2.3.2.2. Etileno-Vinilo-Acetato (Ethylene-Vinyl-Acetate,
EVA).
En la Tabla N2 se indica un listado de los polmeros
tpicos que se utilizan para modificar asfaltos.
Los polmeros tienen una estructura de cadena
relativamente larga de hidrocarbono en comparacin con el
asfalto y, por lo tanto, la adicin de polmeros usualmente
incrementa la rigidez o la viscosidad del cemento asfltico
a altas temperaturas. La adicin de pequeas cantidades
de polmeros, en el rango de 1, 2 por ciento, provee
refuerzo general y rigidez al cemento asfltico. Cantidades
mayores de polmero, en el rango de 3 a 4 por ciento,
pueden formar una estructura de red. La eleccin
adecuada de asfalto, del grado de asfalto, tipo de
concentracin de polmero y mtodo de mezcla
determinar si se forma una estructura de red.
La adicin de polmeros al cemento asfltico mejora
principalmente las propiedades del asfalto a altas
temperaturas y nicamente tiene un efecto limitado sobre
las propiedades a bajas temperaturas. Las propiedades a
bajas temperaturas del asfalto modificado son
determinadas principalmente por el grado del asfalto base.
Al modificar asfaltos de baja viscosidad (es decir cementos
asflticos de bajo grado) con el polmero adecuado, se
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Tabla N2
Polmeros Tpicos Utilizados Para Modificar Asfaltos
1. Elastmeros:
2. Plastmeros:
Tabla N3
Especificaciones de los Asfaltos Modificados Tipo I
(2) Diferencias de puntos de ablandamiento de la parte superior e inferior de una muestra de asfalto modificado con
polmeros, a 162.8 C, durante 48 horas, segn se describe en el Apndice A de las especificaciones gua para
asfaltos modificados con polmeros, elaboradas por la AASHTO-AGC-ARTBA.
(3) Deformacin recuperable despus del ensayo de ductilidad, AASHTO T 51, descrito en el Apndice B de las
especificaciones guas para asfaltos modificados con polmeros, elaboradas por la AASHTO-AGC-ARTBA.
Tabla N4
Especificaciones de los Asfaltos Modificados Tipo II
Tipo II-A. Utilizado en mezclas de concreto asfltico para ser utilizado en climas fros, en tratamientos
superficiales aplicados en caliente y para el sellado de grietas.
Tipos II-B y II-C. De uso general, aplicable a concretos asflticos de graduacin abierta o densa y para
aplicaciones de sellado en caliente para ser utilizadas en climas clidos.
Tabla 411-4
Especificaciones de los Asfaltos Modificados Tipo III
(1) Debe haber compatibilidad entre el asfalto y el polmero, mantenindose una mezcla homognea sin formacin de
pelculas en la superficie o asentamiento de lodos en el fondo al efectuar la prueba que se describe en el Apndice C de
las especificaciones gua para asfaltos modificados con polmeros, elaboradas por la AASHTO-AGC-ARTBA.
(2) Los Asfaltos Modificados Tipo III se pueden seleccionar requiriendo un punto de ablandamiento (AASHTO T 53), por lo
menos 22 C mayor que la temperatura ambiente diaria mxima durante el mes ms caluroso de operacin en el
proyecto.
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
3.1. Gradacin de los Agregados: (sin puntos de inflexin) y tener una misma concavidad.
Las proporciones granulomtricas de los agregados
gruesos, finos y relleno mineral debern ser tales que se Adicional, de utilizarse una granulometra tipo IV B, la
ajusten a los requisitos de una mezcla asfltica caliente de
gradacin densa. Para ello, se constar de las siguientes curva diseada debe estar del lado grueso del rango
gradaciones aplicables, segn lo estipulado en el Instituto
del Asfalto, Mezclas Densas Tipo IV. especificado De no cumplir los agregados estos requisitos
Gradacin del Instituto del Asfalto para Mezclas se rechazar el diseo de inmediato.
Densas
3.2. Porcentaje de Cemento Asfltico en la Mezcla:
Porcentaje que Pasa por Peso El contenido de cemento asfltico en la mezcla expresado
Tamices en porcentaje del peso total de mezcla, tendr un rango
Clasificacin
(mm) entre 4.0% y 7.0%. Se considera que los agregados no
IV - A *IV - B IV - C IV - D son absorbentes si la absorcin efectiva de los agregados
(en forma ponderada) es inferior al 2.50%. En caso
38.100 100 contrario, se considera como agregado absorbente. Los
mtodos de ensayo para la determinacin de esta
25.400 100 80 - 100
propiedad son AASHTO T 84 y T 85 (o equivalentes ASTM
19.050 100 80 - 100 70 - 90 C 128 y C 127 respectivamente).
Si se comprueba el uso de agregados con ndices de
12.700 100 80 - 100 --- --- absorcin mayores de 4.0%, se tomar en consideracin el
utilizar porcentajes superiores al 7.0%. Para ello se
9.520 85 - 100 70 - 90 60 - 80 55 - 75
deber verificar que la mezcla diseada sea
4.750 55 - 75 50 - 70 48 - 65 45 - 62 suficientemente estable para valores superiores al 7.0% de
cemento asfltico ptimo por peso.
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Se reitera el uso obligatorio de un mejorador de Los lmites a utilizarse, por el contratista, para definir la
adherencia (antistripping) en toda mezcla asfltica caliente. formula de trabajo y parmetros de diseo, son los
Este agente se adicionar sobre el porcentaje de cemento siguientes:
asfltico ptimo de la mezcla caliente y en presencia de la
Inspeccin y en un rango de 0.3 % a 1.5 % en peso del Requisitos
cemento asfltico. Para hallar la dosis exacta se utilizar el
Test de Lottaman modificado (AASHTO T 185) Agregados con tamaos hasta 4.75 5%
mm
El contenido ptimo de cemento asfltico en la mezcla se Agregados con tamaos entre 2.36
4%
y 0.150 mm
determinar por el Mtodo Marshall para mezclas densas,
de la mezcla sin compactar en tramos entre 5m a 10m de permitir todas las operaciones de produccin y trnsito,
longitud de mezcla caliente colocado. La misma se incluyendo facilidades para el muestreo.
realizar mediante una regla graduada ajustable que En los casos que el Contratista decida instalar una planta de
permitir controlar los espesores requeridos durante la asfalto, la misma deber contar con los permisos respectivos
ejecucin del proyecto. Esta regla se calibrar a la medida y ubicarse en lugares planos, desprovistos de cobertura
de la mezcla sin compactar detallada en el Acpite 19 vegetal, de fcil acceso y no muy prximo a poblaciones
(MUESTRAS PARA PRUEBAS DE LA CARPETA humanas. No se instalarn las plantas de mezcla de asfalto
TERMINADA) en terrenos particulares sin previa autorizacin por escrito
Se llevar un registro diario de esta actividad. En la del dueo o su representante legal. Las vas de entrada y
misma, se deber plasmar todas las condiciones que salida de material debern estar localizadas de forma que
afecten el debido control de espesores (equipo, mano de los sobrantes, durante la carga y descarga, no perjudiquen
obra, temperatura, etc.). el rea fuera de los lmites de las instalaciones.
3.5.6. Durante la colocacin y produccin de la mezcla En el transporte del asfalto sern obedecidas las normas
asfltica, el Ingeniero Residente verificar la temperatura a existentes referentes al transporte de cargas peligrosas.
fin de que los requisitos para la colocacin cumplan con 5.1.1. Bsculas: Las bsculas para cualquier tipo de cajn
los criterios establecidos en el diseo y el patrn de o tolva de pesaje sern de brazo o de esferas, sin resortes,
compactacin definido en obra. precisas en ms o menos 0.5% de la mxima carga que
4.- APROBACIN DE PLANTAS, EQUIPOS, pueda necesitarse y sern sensibles hasta una mitad de la
MAQUINARIAS Y HERRAMIENTAS. graduacin mnima. La graduacin mnima no deber ser
mayor de 10 libras (4.54 kgs). Las bsculas de brazo
La planta mezcladora de asfalto cumplir con AASHTO M
tendrn brazos separados para balancear el cajn de
156. Los equipos, maquinarias y herramientas que se usen
pesaje.
en la construccin de la carpeta asfltica sern aprobados
inicialmente por el Ingeniero Residente. El Contratista proveer pesos patrones para verificar la
exactitud de las bsculas.
La aprobacin final de los mismos ser hecha solamente
5.1.2. Equipo para la Preparacin de los Materiales
despus de haberse comprobado la eficiencia de la planta,
Asflticos: Los tanques de almacenaje para material
de la maquinaria, equipo y herramientas en completa
asfltico sern capaces de calentar el material, bajo efectivo
operacin y debern mantenerse en condiciones
y positivo control en todo momento, a las temperaturas
satisfactorias de trabajo en todo momento.
especificadas.
5.- PLANTAS.
El calentamiento se har por medio de serpentinas con vapor
Las plantas sern del tipo de produccin continua o por caliente, aceites calientes, electricidad u otros medios que no
descargas. Las plantas dosificadoras asegurarn un produzcan flamas directas en contacto con el material
perodo de mezclado seco mnimo de 5 segundos, y un asfltico o sus gases. El sistema de circulacin del material
perodo de mezclado hmedo mnimo de 25 segundos. asfltico ser de tamao apropiado para asegurar un flujo
Las plantas dosificadoras, mezcladoras continuas, o de contnuo entre los tanques de almacenaje y el mezclador
durante toda la operacin. Las lneas de tuberas y
tambor mezclador contarn con controles automticos
accesorios debern ser aisladas para evitar la prdida de
para controlar la dosificacin de humedad, el tiempo y la calor. El tanque de almacenaje deber tener suficiente
descarga. Debern ser diseadas, coordinadas y operadas capacidad para satisfacer la demanda del da de trabajo.
para producir las mezclas terminadas de acuerdo con la 5.1.3. Alimentadores del Secador: La planta debe tener
Frmula de Trabajo aprobada al Contratista por el Ingeniero. uno o ms alimentadores mecnicos del tipo de platos
5.1. Requisitos para Todas las Plantas: reciprocantes, del tipo vibratorio, del tipo tnel o cualquier
Cualquiera que sea el tipo de planta usada deber cumplir otro tipo aprobado que alimente cada uno de los agregados
con los requisitos que se establecen a continuacin: separadamente. Los alimentadores tendrn ajustes
separados y precisos para proporcionar cada material que
El patio de las instalaciones deber tener espacio suficiente
ha de ser incorporado en la mezcla. Las compuertas y otros
para el almacenamiento ordenado de los materiales y
artefactos de los alimentadores del secador, tendrn los
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
mecanismos para mantener sus aberturas en la posicin medidor, deber estar en capacidad de mantener una
deseada. Cada agregado estar en tolvas o circulacin continua del material asfltico.
compartimientos separados. 5.1.8. Controles de Temperatura: Un termmetro blindado
5.1.4. Secadores: Sern capaces de calentar y secar los con alcance de 93C a 205C (200F a 400F) deber estar
agregados a la temperatura y contenido de humedad localizado en la lnea alimentadora del material asfltico, en
especificados. Cuando un secador no seque los agregados un punto apropiado, cerca de la vlvula de descarga a la
al lmite de humedad exigido, el Contratista proveer unidad mezcladora. La planta estar equipada con
secadores adicionales, a sus expensas. termmetro actuado por mercurio de anotacin grfica, un
5.1.5. UnidadCernedora: Ser capaz de cernir todos los pirmetro u otro aparato medidor de temperatura, que ir
agregados a los tamaos y proporciones especificados y localizado a la salida del secador para llevar un registro
tener tambin una capacidad normal que sobrepase la automtico, o una verificacin instantnea de la temperatura
capacidad total del mezclador. del agregado.
Los cernidores sern de denominaciones que permitan la 5.1.9. Captador de Polvo: La planta deber estar equipada
clasificacin de los agregados, de manera que la con un captador de polvo, construido para desechar o hacer
combinacin final de aquellos sea controlada dentro de las regresar al elevador de material caliente todo o cualquier
tolerancias permitidas para la Frmula de Trabajo. parte del material captado, sin que ocurra escape
5.1.6. Tolvas Calientes: La planta deber tener tolvas con inconveniente de polvo hacia la atmsfera.
suficiente capacidad para almacenar los agregados 5.1.10. Requisitos de Seguridad: En la planta se deber
calientes y alimentar el mezclador o amasador cuando ste contar con escaleras adecuadas y seguras hasta la
opere a su mxima capacidad. Las tolvas debern estar plataforma del mezclador o amasador y a los puntos de
divididas en no menos de tres compartimientos, arreglados muestreo; tambin debern colocarse escaleras con
en tal forma, que aseguren una completa separacin de las barandales o pasamanos en todas las partes de acceso a
fracciones del agregado. Cada compartimiento tendr una otras unidades de la planta donde as se requiera para el
salida para derrames por excesos, de dimensin y control de las operaciones de la misma.
localizacin tal que eviten la contaminacin de los otros
Se deber proporcionar accesibilidad hasta la parte superior
agregados. Se tendr medios para pesar o proporcionar
de las cajas de los camiones, por medio de una plataforma u
con exactitud el relleno. Cada tolva deber estar equipada
otro dispositivo que permita al Ingeniero Residente obtener
con un sistema, mecnico o elctrico, para indicar cuando el
muestras y datos sobre la temperatura de la mezcla.
nivel del agregado en la tolva est por debajo del nivel que
asegure una dosificacin exacta del agregado. Cada tolva Toda correa, engranajes, piones, cadenas, llaves y
deber estar construida o equipada de tal manera que se elementos movibles debern estar debidamente protegidos
pueda obtener rpidamente una muestra representativa del para evitar contactos peligrosos.
agregado que contiene. Los barandales que rodean la plataforma del mezclador, las
5.1.7. Unidad para el Suministro y Control del Material escaleras y otros medios de acceso a todas las partes de la
Asfltico: La planta deber contar con un medio efectivo, planta debern ser seguros y adecuados.
con resultados exactos, para incorporar el material asfltico Los equipos y conductos que lleven materiales a altas
al mezclador o amasador, por peso, volumtricamente, o por temperaturas, sern protegidos o cubiertos apropiadamente
otra forma de medicin aprobada. Deber estar en con materiales aislantes.
capacidad de cuantificar el porcentaje requerido dentro de 5.1.11. Acopios
las tolerancias permitidas. Cuando la cantidad de material
Cada fraccin participante en la mezcla debe acopiarse por
asfltico sea controlada por medio de un medidor, deber
separado. La forma y altura de los acopios debe ser tal de
proveerse una forma para que la cantidad pueda ser medida
manera que se minimicen las segregaciones en los
por peso cuando as se desee. Los medidores, las
tamaos.
tuberas conductoras, tolvas de pesaje, barras de riego,
etc., estarn provistas de una forma de aislamiento para Las partes de los acopios que hayan sido contaminadas no
mantener en todo tiempo la temperatura deseada en el podrn utilizarse en la elaboracin de la mezcla.
material asfltico. El sistema de pesaje, o medicin por
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Se recomienda que el mnimo de fracciones diferenciadas el perodo de mezclado en seco de los agregados. Todo el
sea al menos de tres, incluido el relleno mineral o filler de material asfltico necesario para una descarga ser
aporte, si es necesario. Esto facilita definir una curva vaciado en un tiempo que no exceda 15 segundos despus
granulomtrica de acuerdo a lo especificado en 3.1 de comenzar a fluir. La aplicacin del material asfltico
Gradacin de los agregados. caliente se har en capas uniformes y delgadas o en
Deben poseer adecuado escurrimientos los lugares de mltiples chorros a todo lo largo o ancho del mezclador. Los
deposicin de los agregados. En caso de ridos de cuadrantes indicadores de peso y de temperatura estarn
absorcin mayor al 2 % deber preverse la proteccin en convenientemente instalados a la vista del operador.
forma obligatoria de los mismos con estructuras techadas. 5.2.3. Mezclador para Plantas por Descargas: El
5.2. Requisitos para las Plantas por Descargas: mezclador o amasador de la mezcla ser de un tipo
aprobado de ejes gemelos, calentado adecuadamente.
5.2.1. Cajones o Tolvas de Pesaje: Este equipo debe
Estar diseado de manera que se pueda ajustar el espacio
incluir medios para pesar con exactitud el agregado de cada
libre entre las paletas y las paredes del mezclador para
tolva en un cajn de pesaje suspendido sobre balanzas.
asegurar que la mezcla sea batida apropiadamente.
Los cajones de pesaje sern lo suficientemente amplios en
tamao para dar cabida a una dosis completa sin la El mezclador ser capaz de producir una mezcla uniforme
necesidad de emparejamiento o derrames. El conjunto de dentro de las tolerancias permitidas para la Frmula de
Trabajo aprobada y estar dotado de una tapa adecuada
cajn de pesaje, brazos y cuchillas de apoyo sern de
para evitar prdida del polvo o material de relleno, el cual
construccin tal, que ninguna parte del conjunto puede ser proporcionado por medios mecnicos adecuados.
fcilmente ser sacada de ajuste o alineamiento. Las 5.2.4. Control de Tiempo para la Mezcla: El mezclador
compuertas de las tolvas y del cajn de pesaje estarn estar equipado con un mecanismo de cierre preciso de
construidas de tal manera que no permitan escapes de los tiempo para controlar las operaciones de un ciclo total de
agregados cuando se encuentren cerradas. Cuando la mezcla.
planta sea operada manualmente deber existir un sistema
El perodo de mezclado seco se define como el intervalo de
de cierre que evite que pueda abrirse ms de una
tiempo entre la apertura de la compuerta del cajn de pesaje
compuerta a la vez.
y el comienzo de la aplicacin del material asfltico.
5.2.2. Control del Material Asfltico: El equipo que se use
El perodo de mezclado hmedo es el intervalo de tiempo
para pesar el material asfltico deber ser preciso en ms o
entre el comienzo de la aplicacin del material asfltico y la
menos 0.5% de cualquier carga que se pueda necesitar y
apertura de la compuerta de descarga del mezclador.
deber ser sensible hasta la mitad de la graduacin mnima.
La graduacin mnima no deber ser mayor de cinco libras El control de tiempo ser flexible y capaz de ser ajustado a
(2.27 kgs). intervalos de cinco segundos o menos durante un ciclo total
de hasta tres minutos.
Cuando se utilice una tolva para pesar el material asfltico,
ste deber tener suficiente capacidad para recibir no El ajuste de los intervalos de tiempo se efectuar en
menos de un 10% en exceso del peso requerido para una presencia del Ingeniero Residente, as como cualquier
descarga. La tolva de pesaje del material asfltico podr ser cambio que sea necesario hacer en dicho ajuste.
calentada por vapor, aceite, electricidad o por otro medio Como parte del dispositivo medidor de tiempo se instalar
aprobado y deber estar suspendido sobre bsculas de un contador mecnico de descargas diseado para que
esfera o vigas, equipado con mecanismo para balancear el registre solamente las dosis o descargas completamente
peso del balde en cada pesada y el peso neto del material mezcladas.
asfltico pueda ser medido dentro de la tolerancia indicada Para las plantas de produccin por dosis o descargas el
para la Frmula de Trabajo. tiempo del mezclado total ser considerado como el tiempo
Se podrn permitir mediciones volumtricas del material de mezclado seco de los agregados ms el tiempo de
asfltico siempre y cuando se haga dentro de la tolerancia mezclado de los agregados con el material asfltico.
correspondiente a la indicada anteriormente. 5.3. Requisitos para Plantas de Produccin Continuas:
El flujo del material asfltico ser controlado automti- 5.3.1. Dosificacin y Control de los Agregados: La
camente de manera que comience cuando haya terminado planta de produccin continua estar dotada de
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
mecanismos para proporcionar con exactitud la dosificacin alimentacin por minuto de los agregados a las velocidades
de los agregados de cada tolva, ya sea controlndola por de operacin de la planta.
peso o por volumen. A menos que se requiera de otra manera, el perodo de
Cuando el control de la dosificacin para los diferentes mezclado (T) expresado en segundos, ser determinado por
tamaos sea por volumen la unidad deber incluir un el mtodo de peso, por medio de la siguiente frmula:
alimentador debajo de las tolvas o cajones. Cada tolva Capacidad Muerta del Mezclador en KG (LB)
tendr una compuerta individual controlada con precisin
Rendimiento del Mezclador en KG (LB)/segundo
que forme un orificio para medir volumtricamente el
material extrado de cada una de ellas. Una de las Para las plantas continuas el tiempo de mezclado se
dimensiones del orificio ser ajustable por medio de un considerar como el intervalo de tiempo transcurrido entre la
sistema mecnico provisto de cierre. Cada compuerta aplicacin del material asfltico y el momento en que la
mezcla sale del mezclador.
tendr un indicador para mostrar el tamao de la abertura en
cualquier momento. 5.3.5. Tolva de Descarga: El mezclador estar equipado
con una tolva de descarga con suficiente capacidad para
5.3.2. Calibracin por Peso de la Alimentacin de
desalojar la produccin del mezclador. La tolva de descarga
Agregados: La planta contar con un mtodo de calibracin
tendr compuertas para que el desalojo de la mezcla sea
para las aberturas u orificios de las compuertas por medio
rpido y completo, sin producirle segregacin a la mezcla
de la verificacin del peso de las muestras de prueba.
asfltica.
Los materiales sacados de los orificios de cada tolva sern
6.- EQUIPO DE ACARREO.
desviados hacia cajas individuales para muestras de prueba.
Los camiones o los vehculos que se utilicen para el acarreo
Las plantas estarn convenientemente equipadas para
de las mezclas asflticas tendrn el vagn de metal, con
manejar tales muestras de prueba que pesarn
tapa o cierre hermtico, y estarn limpios y lisos, recubiertos
aproximadamente 180 kgs. (400 lbs.), para la combinacin
ligeramente con una pelcula de un material aprobado para
de todos los agregados y no menos de 45 kgs. (100 lbs.),
evitar que la mezcla se adhiera al fondo y a las paredes.
para cualquiera de las tolvas. El tamao de la muestra total
podr ser incrementado hasta 360 kgs. (800 lbs.). Cada camin estar provisto de su correspondiente cubierta
El Contratista suministrar una balanza de capacidad de lona impermeable o de otro material adecuado para
suficiente para pesar estas muestras. proteger la mezcla contra la intemperie y la prdida excesiva
de temperatura.
5.3.3. Sincronizacin Entre la Alimentacin de los
Agregados y la Aplicacin de Asfalto: Se deber Cada camin tiene que tener una abertura en el centro del
disponer de un mtodo satisfactorio para proporcionar un costado izquierdo del vagn a una altura de 0.50 metros
control de cierres efectivos entre la alimentacin de los medidos desde el fondo del vagn, el cual debe ser de un
agregados desde las tolvas y el flujo del material asfltico dimetro equivalente a 2.54 centmetros (1 pulgada) de
desde el medidor o desde cualquier otro dispositivo que lo forma que permita introducirle un termmetro para medir la
dosifique. Este control deber ejercerse por medio de un temperatura de la mezcla asfltica.
mecanismo con cierres recprocos o por cualquier otro mto- 7.- PAVIMENTADORA ASFLTICA.
do aprobado por el Ingeniero Residente.
Las pavimentadoras asflticas sern del tipo auto propul-
5.3.4. Mezclador para Plantas Continuas: La planta
sadas y provistas de todos los controles y accesorios para
deber incluir un mezclador continuo aprobado, del tipo de
esparcir y enrasar la mezcla uniformemente, de manera que
ejes gemelos, calentado adecuadamente y que sea capaz
el espesor y ancho final del pavimento terminado
de producir una mezcla uniforme dentro de las tolerancias
correspondan a los mostrados en los planos u ordenados
especificadas para la Frmula de Trabajo. Las paletas
por el Ingeniero Residente. Igualmente sern capaces de
sern del tipo que permitan ajustes angulares y sern de
mantener la exactitud de la pendiente longitudinal
accin reversible para retardar el flujo de la mezcla. El
establecida y conformar los bordes del pavimento sin tener
mezclador tendr una placa de fbrica indicando el volumen
que emplear formaletas.
neto contenido a las distintas alturas y a la tasa de
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Las pavimentadoras asflticas estarn diseadas para El Contratista deber proveer y tener disponibles, en todo
operar a su velocidad normal en retroceso y hacia adelante, momento, suficientes lonas o cubiertas impermeables para
a velocidades variables que se ajusten a la tasa o rgimen usarlas en casos de emergencia como lluvia o demoras
de suministro de la mezcla. inevitables, con el fin de tapar o proteger cualquier material
que hubiese sido descargado y no extendido.
No se permitir el uso de pavimentadoras que produzcan
superficies endentadas, desgarradas, irregulares o con 11.- PREPARACION DEL PAVIMENTO EXISTENTE.
cualquier otro defecto. Cuando una pavimentadora sea La superficie del pavimento existente sobre el cual ha de
incapaz de producir una carpeta de la calidad esperada, colocarse la carpeta de hormign asfltico estar libre de
ser retirada y reemplazada por una adecuada para realizar grietas, fisuras, fallas y ser limpiada de toda grasa, basura,
el trabajo especificado por el Ingeniero Residente. aceite, partculas sueltas y otras materias objetables que
8.- APLANADORAS. puedan evitar una adherencia adecuada entre la nueva
carpeta y el pavimento existente. La limpieza se har
Las aplanadoras sern autopropulsadas, del tipo de ruedas
usando barredoras mecnicas, sopladores y escobillones
de acero vibratorias, para la compactacin inicial e
con resultados satisfactorios para el Ingeniero Residente. Si
intermedia y de llantas neumticas para la compactacin
la superficie a colocar la carpeta de hormign es una base
final y sellada de la capa de rodadura final. Estarn en
nueva, estar previamente imprimada y curada segn el
buenas condiciones de trabajo, sern capaces de retroceder
Captulo 23 (RIEGO DE IMPRIMACION).
sin sacudidas y de ser manejadas a las velocidades que
sean lo suficientemente lentas para que no se produzcan 12.- MEZCLA ASFLTICA.
desplazamientos de la mezcla asfltica. La cantidad y el La mezcla para la carpeta asfltica ser preparada en
peso de las aplanadoras ser el necesario de forma tal que, caliente en una planta, de conformidad con las siguientes
no limite el rendimiento de la pavimentadora asfltica y condiciones:
compacte la mezcla a la densidad requerida.
12.1. Preparacin del Agregado Ptreo:
Estas compactadoras estarn dotadas de limpiadores,
Cada agregado que ha de usarse en la preparacin de la
tanque de agua y aparato de riego para mantener las ruedas mezcla asfltica ser almacenado en pilas separadas, de tal
siempre hmedas. manera que no se contaminen entre s, ni que se produzca
segregacin en ninguno de ellos. Los agregados sern
No se permitir equipo de compactacin que produzca
alimentados al secador separadamente en proporciones que
compresin excesiva, depresiones o protuberancias, o que produzcan una combinacin dentro de los requisitos de la
deje marcas sobre el pavimento. Frmula de Trabajo. Los agregados sern calentados y
9.- BARREDORAS Y SOPLADORES. secados completamente antes de ser llevados a las tolvas
calientes. La temperatura del agregado cuando entre al
Sern de tipo mecnico capaces de limpiar completamente mezclador, ser tal que la mezcla resulte con una
la superficie donde ha de colocarse la carpeta de mezcla temperatura dentro de las tolerancias especificadas. El
asfltica. agregado caliente y seco ser cernido en la unidad cernedora
y llevado a tolvas separadas. El agregado ser separado en
10.- HERRAMIENTAS. los tamaos aprobados y el relleno se almacenar adecuada
y separadamente.
El Contratista tendr en el rea de trabajo la cantidad
suficiente de herramientas tales como rastras, rastrillos, 12.2. Humedad de los Agregados:
palas, picos, pisones, emparejadores metlicos, suecos de Despus que los agregados hayan sido secados, el
madera y otras herramientas pequeas que sean necesarias contenido de humedad permitido, en la combinacin de
para la pavimentacin. El emparejador metlico consistir ellos, ser de 0.15% para materiales con 2.5% o menos de
en una platina de metal de aproximadamente un metro de absorcin. Se2 permitir 0.25% para agregados con ms de
largo por 10 cms. de ancho con un mando debidamente 2.5% de absorcin.
arriostrado y con suficiente rigidez para conformar los El contenido de humedad en la combinacin de agregados
bordes libres de la carpeta asfltica. ser el promedio pesado que resulte del contenido de
humedad de cada uno de los componentes de la
combinacin.
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
El contenido de humedad de la combinacin de agregados La mezcla asfltica ser transportada desde la planta a su
se determinar con base a la porcin de cada tolva en la sitio de colocacin final en la forma establecida en el Artculo
combinacin. 6 (EQUIPO DE ACARREO).
12.3. Preparacin del Material Asfltico: Los envos de mezcla sern hechos de tal forma que todas
El material asfltico ser calentado a la temperatura las operaciones envueltas en la terminacin de la carpeta
especificada, determinada por una curva viscosidad asfltica puedan hacerse con luz natural, a menos que se
absoluta vs temperatura a fin de evitar el recalentamiento acondicione luz artificial aprobada por el Ingeniero
local y que se pueda proporcionar un abastecimiento Residente.
continuo al mezclador a temperatura uniforme en todo La mezcla ser enviada al sitio de su colocacin final, de tal
momento. La temperatura de mezclado deber ser tal que manera que su temperatura, medida en el camin
corresponda a una viscosidad absoluta entre 0.15 y 0.19 inmediatamente antes de ser descargada en la tolva de la
Pas. pavimentadora no sea menor de 121C (250F).
12.4. Preparacin de la Mezcla Asfltica: 14.- RIEGO DE ADHERENCIA O DE LIGA.
Los agregados preparados y secados como se ha Despus que la superficie haya sido preparada segn se
especificado aqu y el rellenante seco, sern pesados o establece en el Artculo 11 (PREPARACIN DEL
medidos con precisin y llevado al mezclador en la PAVIMENTO EXISTENTE), se le aplicar un riego de
proporcin requerida de cada tamao para conformarse con adherencia o de liga antes de colocar la carpeta asfltica.
la mezcla aprobada. La cantidad requerida de material El riego de adherencia consistir en una aplicacin ligera de
asfltico para cada dosis o la cantidad calibrada para cada asfalto rebajado RC-250, el cual deber cumplir con lo
mezclado continuo, ser introducida en el mezclador. En la establecido en AASHTO M 81 o de una emulsin asfltica
mezcla por dosis, despus que los agregados sean catinica de rotura rpida que cumpla con los requisitos de la
introducidos en el mezclador y mezclados por no menos de norma ASTM D 2397.
15 segundos, se aadir el material asfltico y el mezclado El riego de asfalto rebajado RC-250 se aplicar a una tasa
continuar por no menos de 20 segundos adicionales o entre 0.25 y 0.70 litros por metro cuadrado (0.05 y 0.15
durante el tiempo necesario para obtener una mezcla galones por yarda cuadrada) y su temperatura de aplicacin
homognea a juicio del Ingeniero Residente. Cuando se podr variar entre 66 C y 107 C (150 F y 225 F). Para un
use un mezclador continuo, el tiempo de mezclado no ser riego con emulsin asfltica catinica, se aplicar a una tasa
menor de 35 segundos o durante el tiempo necesario entre 1.5 y 2 litros por metro cuadrado (0.5 y 0.60 galones
adicional sealado por el Ingeniero Residente para obtener por yarda cuadrada) para una temperatura de aplicacin en
una mezcla homognea. temperatura ambiente.
En ningn caso se introducirn los agregados al mezclador La cantidad exacta de material asfltico para el riego de
con una temperatura mayor de 14C (25F) que la de adherencia ser determinada conjuntamente entre el
material asfltico. La temperatura de ste al momento de Contratista y el Ingeniero Residente, dentro de los lmites
mezclado no exceder de 160C (320F). La temperatura mencionados.
de los agregados y relleno mineral no exceder los 171C El riego de adherencia se har con una distribuidora que
(340F) al momento de adicionar el material bituminoso. llene los requisitos establecidos en el Artculo 3 (EQUIPO)
Cuando la mezcla es preparada en un mezclador doble de del Captulo 23 (RIEGO DE IMPRIMACION) de estas
paletas, el volumen de los agregados, relleno mineral y especificaciones.
material asfltico no rebasar el extremo de las paletas del Toda la superficie tiene que quedar total y uniformemente
mezclador cuando stas se encuentran en posicin vertical. cubierta y en caso de ser necesario para garantizar dicha
Toda mezcla sobrecalentada o quemada, que hierva o uniformidad, podr usarse cualquier mtodo aprobado por el
indique presencia de agua ser rechazada por la Inspeccin. Ingeniero Residente, para completar la operacin.
Cuando en la mezcla se encuentre humedad mayor de lo
El riego de adherencia o de liga deber aplicarse sobre la
permitido, todos los agregados almacenados en las tolvas
superficie seca y nunca con lluvia ni cuando haya posibilidad
calientes sern extrados y devueltos al secador.
clara de sta. Se aplicar con la anticipacin necesaria a la
13.- TRANSPORTE DE LA MEZCLA.
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
colocacin de la carpeta para que haya curado y tenga la medido a intervalos frecuentes para efectuar los ajustes
apropiada condicin de adherencia. necesarios que aseguren la conformidad del acabado
El Contratista deber proteger la superficie tratada con el compactado con los espesores indicados.
riego de adherencia y corregir a sus expensas cualquier 15.2. Colocacin a Mano:
dao o deficiencia que sta presente, hasta que sea En lugares inaccesibles para el uso de la pavimentadora y
colocada la carpeta asfltica. del equipo de compactacin se permitir colocar y esparcir
15.- COLOCACIN DE LA MEZCLA. la mezcla a mano o por otros medios aprobados para
La carpeta asfltica se colocar sobre la superficie seca, obtener los resultados exigidos. Ser compactada
limpia, preparada de acuerdo con estas especificaciones y adecuadamente por medio de apisonadoras neumticas o
aprobada por el Ingeniero Residente. por otros mtodos que produzcan un grado de compactacin
aprobado por el Ingeniero Residente.
15.1. Colocacin con Pavimentadora:
El Contratista deber mantener en el sitio de trabajo
La mezcla asfltica se colocar con pavimentadoras
suficiente cantidad de herramientas manuales, segn el
autopropulsadas que cumplan con los requisitos
Artculo 10 (HERRAMIENTAS) y proveer el personal
establecidos en el Artculo 7 (PAVIMENTADORA
suficiente y con la debida experiencia para colocar la mezcla
ASFALTICA), movidas a velocidades que reduzcan a un
a mano y terminar la carpeta en forma que satisfaga los
mnimo las juntas transversales.
requisitos de estas especificaciones.
La temperatura de la mezcla asfltica, medida en el camin,
La mezcla ser colocada fuera del rea de pavimentacin y
inmediatamente antes de ser descargada en la tolva de la
ser distribuida uniformemente con palas y rastrillos
pavimentadora, no deber ser menor de 121C (250F).
calientes en una capa suelta de un espesor tal que al ser
En la tolva deber mantenerse suficiente material para que compactada satisfaga los requisitos de espesor pendientes.
los alimentadores proporcionen siempre un nivel constante
Para evitar la segregacin no se permitir que la mezcla sea
de mezcla en la cmara de los tornillos esparcidores, y que
tirada o abanicada.
si stos son movidos hacia afuera, para instalar extensiones,
tengan un abastecimiento adecuado de mezcla en todo Las irregularidades en los bordes de la carpeta dejadas por
momento. la pavimentadora sern corregidas mediante recortes y
compactacin lateral con el emparejador metlico.
La pavimentadora ser ajustada y controlada en su
velocidad para que la carpeta que se coloque resulte lisa, 16.- COMPACTACION DE LA MEZCLA - GENERALIDADES.
continua, sin segregacin ni desgarramientos y de un Despus de haber sido esparcida y enrasada la mezcla
espesor tal que cuando sea compactada produzca el asfltica y alisadas las irregularidades de la superficie, ser
espesor y la seccin transversal mostrados en los planos o compactada adecuada y uniformemente por medio de
indicados por el Ingeniero Residente. aplanadoras, que cumplan con los requisitos establecidos en
Al efectuar la pavimentacin de vas que requieran el uso de el Artculo 8 (APLANADORAS). La compactacin
extensiones o de reducciones en el ancho de la comenzar inmediatamente despus de la colocacin de la
pavimentadora, para producir un mayor o menor ancho en la mezcla, cuando sta acepte el peso de la aplanadora sin
carpeta, se harn los ajustes necesarios para que la ltima que produzcan deformaciones ni desplazamientos excesivos
aplicacin sea del ancho completo de la pavimentadora y y basados en la temperatura de compactacin definida
que las juntas resulten densas, lisas y uniformes. previamente en el diseo. El Ingeniero Residente verificar
lo anterior mediante el patrn de compactacin definido en
La carpeta asfltica ser construida, en todo caso, en capas
obra, aplicando la temperatura de inicio establecida de la
compactadas no menores a dos veces y medio el tamao
compactacin de la carpeta. No se permitirn demoras en la
mximo del agregado grueso aprobado y en tantas capas
compactacin de la mezcla por su efecto negativo en las
separadas como lo muestren los planos o lo apruebe el
temperaturas de mezcla a compactar.
Ingeniero Residente hasta obtener el espesor total
especificado. La cantidad, peso y tipo de aplanadoras que se utilicen
debern ser suficientes para obtener una compactacin,
El espesor del material asfltico no compactado,
como se indica en el sub-artculo 3.6.2 (DETERMINACION
inmediatamente detrs de la pavimentadora, deber ser
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
DE LA DENSIDAD) de este captulo. Esta compactacin deben estar limpias de impurezas, agua, materia orgnica o
debe ser igual o mayor al noventa y siete por ciento (97%) material objetable, para colocarle la capa subsiguiente. No
de la obtenida en laboratorio de mezcla colocada. La se permitir ningn trnsito sobre la capa final hasta que
carpeta asfltica terminada deber conformarse con la transcurran por lo menos seis (6) horas despus de haberse
seccin transversal tpica mostrada en los planos o indicada terminado, previa aprobacin del Ingeniero Residente.
por el Ingeniero Residente. 16.1. Fases de Compactacin:
La compactacin deber comenzarse por el borde exterior La compactacin de la mezcla para la carpeta asfltica se
del pavimento y progresar longitudinalmente, en sentido
paralelo al eje del camino, traslapando en cada pasada la efectuar en tres fases, como se indica a continuacin:
mitad del ancho del rodillo aplanador avanzando 16.1.1. Compactacin Inicial:
gradualmente hasta el centro del camino, con pasadas de
longitud variada. Al compactar el borde del pavimento, el La compactacin inicial de la mezcla para la carpeta
rodillo deber sobresalir aproximadamente 10 cm por fuera asfltica deber comenzar inmediatamente despus de su
de dicho borde.Cuando se est pavimentando en forma colocacin o tan pronto como sea posible, en la forma
escalonada, con un carril colocado previamente, la junta indicada arriba en el Artculo 16 (COMPACTACION DE LA
longitudinal deber ser compactada primero y despus se MEZCLA-GENERALIDADES).
continuar con el proceso arriba indicado.
Se usarn aplanadoras con rodillos vibratorios, las cuales
En las curvas con peralte la compactacin deber comenzar
debern trabajar lo ms cerca posible de la pavimentadora.
por el borde interior y progresar hacia el borde ms alto, con
pasadas paralelas al eje de la curva y traslapando la mitad Cuando se empleen simultneamente aplanadoras del tipo
del ancho de la rueda aplanadora en cada pasada. triciclo y de Tandem, las del tipo triciclo debern compactar
detrs de la pavimentadora, seguidas por las del tipo
Las aplanadoras debern avanzar a la velocidad
Tandem.
recomendada por el fabricante del equipo, pero uniforme, en
el sentido de la pavimentacin, con el rodillo impulsor o Despus de la compactacin inicial se harn verificaciones
ruedas motrices hacia el lado de la pavimentadora. La de la seccin transversal y textura del pavimento y se
compactacin deber continuarse hasta que todas las corregirn las deficiencias.
huellas de las aplanadoras queden eliminadas y se haya 16.1.2. Compactacin Intermedia:
alcanzado la densidad especificada.
Despus de efectuarse las correcciones en la carpeta y
Cualquier cambio en la direccin de operacin de la mientras la mezcla est an caliente, se proceder con la
aplanadora deber hacerse sobre reas de carpeta ya fase de compactacin intermedia. Esta deber seguir la
compactada. Los desplazamientos de la mezcla asfltica compactacin inicial tan de cerca como sea posible,
que resulten de un cambio en la direccin de operacin de la usndose rodillos neumticos autopropulsados en forma
aplanadora o por otro motivo, sern corregidas continua.
inmediatamente con rastrillos y aadiendo o removiendo
No se permitir que los neumticos giren o maniobren en
mezcla donde sea necesario.
forma que causen el desplazamiento de las mezcla.
Para evitar que la mezcla se adhiera a los rodillos durante la
compactacin, stos debern mantenerse constantemente 16.1.3. Compactacin Final:
hmedos con la cantidad necesaria de agua. La compactacin final deber coordinarse con la intermedia
Cualquier mezcla que se disgregue, se quiebre, se de manera que el equipo trabaje continuamente sin que
contamine con polvo o tierra, o que en alguna otra forma haya interrupcin entre estas dos fases. La compactacin
est defectuosa, deber ser removida y sustituida con final se recomienda realizarla a una temperatura no menor a
mezcla caliente aceptable y compactada para formar una 80 C (175 F).
superficie uniforme con el rea adyacente. La compactacin final se har con aplanadoras Tndem de
Cuando la carpeta se construya en capas, cada capa dos o de tres ejes, conjuntamente con rodillos neumticos
para sellar la superficie, mientras la mezcla est an
terminada deber conservarse limpia y no se permitir el
maleable o plstica y se continuar hasta que la carpeta
trnsito hasta seis (6) horas despus de terminada la terminada resulte con un acabado uniforme, impermeable y
compactacin final de dicha capa. Estas capas iniciales
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
tenga el peso especfico especificado, segn el tramo de del material asfltico indicado en el Artculo 14 (RIEGO DE
prueba. ADHERENCIA O LIGA) con la suficiente anticipacin para
16.2. Compactacin a Mano: que cure.
En lugares inaccesibles para el equipo de compactacin 18.1. Juntas Transversales:
indicado en las tres fases anteriores, se permitir compactar Las juntas transversales que se presenten en la
la mezcla por medio de apisonadores neumticos o por pavimentacin sern perpendiculares al eje longitudinal con
otros medios que produzcan un grado de compactacin bordes verticales, ntidos y rectos. Se permitir el paso de la
aprobado por el Ingeniero Residente. aplanadora para achaflanar el borde transversal de la
carpeta recin colocada cuando la jornada de pavimentacin
17.- PARCHADO DE SUPERFICIES DEFICIENTES.
ha finalizado o cuando el suministro de mezcla ha sido
Las reas de la carpeta asfltica cuya mezcla est demorado tanto que haya el peligro de que el material no
contaminada con materiales extraos y las que presenten compactado pudiera enfriarse al punto que la compactacin
deficiencias de mezclas o constructivas sern removidas, no sea efectiva.
reemplazadas y debidamente compactadas a expensas del
El nuevo borde para la junta transversal se cortar, en la
Contratista.
seccin compactada, a la distancia necesaria para exponer
No se permitir parchar la carpeta superficialmente. una cara vertical que tenga el espesor total exigido. Todo el
La carpeta ser cortada o perfilada en todo su espesor y las material suelto ser removido y al borde se le har una
caras debern ser perpendiculares y paralelas aplicacin del material asfltico para adherencia como se
respectivamente a la direccin del trnsito, los bordes sern indica en el Artculo 18 (JUNTAS - GENERALIDADES) de
verticales, ntidos y sin material suelto. este captulo.
La mezcla nueva y caliente, con el traslape apropiado, ser
Para efectos de adherencia, a los bordes se les har una
colocada contra la junta as preparada y se aplanar. La
aplicacin del material asfltico indicado en el Artculo 14
junta se verificar con regla o cordel y se harn
(RIEGO DE ADHERENCIA O DE LIGA) con la suficiente
inmediatamente las correcciones necesarias, mientras la
anticipacin para que cure. Se colocar luego suficiente
mezcla se encuentre en estado fluido, para que al terminar
cantidad de mezcla nueva en la cavidad del parche y se
la compactacin de la junta quede con la misma textura,
compactar hasta satisfacer las condiciones de densidad,
densidad y lisura uniformemente con las otras secciones del
tersura y alineamientos especificados.
pavimento colocado.
El Contratista deber tener suficiente personal
18.2. Juntas Longitudinales:
experimentado para la realizacin de los trabajos
incidentales a la correccin de defectos y deficiencias de la La franja existente, ya compactada, deber tener sus bordes
rectos, limpios, libres de material suelto y cortados vertical-
carpeta asfltica.
mente con el espesor exigido. La mezcla asfltica caliente,
18.- JUNTAS - GENERALIDADES. para la nueva carpeta, con el traslape apropiado, ser
colocada contra la existente y ser compactada
Las juntas entre pavimentaciones sucesivas, o las que se
inmediatamente. Se har avanzar la aplanadora sobre la
produzcan por demoras en la colocacin de la carpeta, franja previamente compactada de manera que solamente 10
sern hechas de tal manera que se asegure una adherencia 15 cm de una rueda se apoye sobre la nueva franja. Se le
continua entre el material ya colocado y el que se ha de darn las pasadas necesarias para compactar la junta hasta
colocar. Las juntas debern tener la misma textura, lograr que tenga una superficie con la misma textura,
densidad y lisura uniformemente con las otras secciones del densidad y lisura uniforme con las otras secciones del
pavimento colocado. pavimento colocado.
Las superficies de contacto que se hayan cubierto de polvo El traslape de mezcla en las juntas debe mantenerse
uniforme y deber proporcionar el material necesario para
u otras materias objetables sern limpiadas con cepillos y
que la junta resulte densa e impermeable.
sus bordes se cortarn ntida y verticalmente, removiendo
Cuando la carpeta deba ser construida en ms de una capa,
todo el material suelto.
las juntas en dos capas sucesivas no debern superponerse
Para efectos de adherencia, las superficies contra las cuales en un mismo plano vertical, sino desplazarse por lo menos
ha de colocarse mezcla nueva, se les har una aplicacin
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
15 cm. Las variaciones en el ancho de las franjas o paos La tabla siguiente sugiere los espesores que deben ser
se har en las capas inferiores. colocados con la pavimentadora, para alcanzar los
La junta central de la capa final o de rodadura de la carpeta diferentes espesores de la mezcla compactada:
deber coincidir con el eje del camino y all
Para lograr un espesor Se requiere un espesor
la maestra de la pavimentadora deber ser ajustada para final de: Inicial de:
obtener la seccin transversal tpica que muestren los 1 pulg. (2.54 cms) 1.25 pulg. (3.20 cms)
planos.
19.- MUESTRAS PARA PRUEBAS DE LA CARPETA 2 pulgs. (5.08 cms) 2.53 pulgs. (6.43 cms)
TERMINADA. 3 pulgs. (7.62 cms) 3.79 pulgs. (9.63 cms)
4 pulgs. (10.16 cms) 5.05 pulgs. (12.83 cms)
19.1. Se harn una serie de mediciones de peso especfico
en sitio (PI) el cual debern ser comparadas con el peso 19.4. El criterio para la aceptacin de la compactacin de la
especfico promedio de las mezclas colocadas. Estas mezcla en campo es de 97 % mximo con relacin al peso
mediciones podrn realizarse por medio de las siguientes especfico promedio de laboratorio de mezclas colocadas.
metodologas: No son recomendables compactaciones mayores al 98 % de
19.1.1. La toma de ncleos o testigos de la carpeta la densidad de laboratorio de mezcla colocada.
asfltica debidamente compactada en su espesor total, 20.- VERIFICACIN DE LA SUPERFICIE.
tomados al azar. Cada seccin de prueba corresponder
20.1. Irregularidades:
a una medida mnima de 200 m2 de mezcla colocada.
La carpeta ser verificada por medio de una regla de 3.0
19.1.2. El uso de equipos nucleares para la verificacin del
metros de longitud, el cual se aplicar tanto
peso especfico en sito (PI). Para ello, se deber
transversalmente como longitudinalmente al eje del
correlacionar las lecturas emitidas por el equipo y los
pavimento nuevo colocado.
ncleos o testigos. Se tomar como mnimo el promedio
de cuatro mediciones individuales, el cual equivaldrn a la La variacin entre la superficie de la carpeta y el borde de
medicin realizada por un ncleo o testigo. Los resultados la regla no deber ser mayor a 5 mm entre cualquiera de
se detallarn en trminos de ncleos o testigos. los puntos de contacto. Estas verificaciones se realizarn
al final de la compactacin inicial. Luego de realizar las
19.2. Estos ensayos de extraccin de testigos con equipo
correcciones pertinentes a la superficie, se verificar
mecnico, de ninguna manera se utilizarn para la
nuevamente al final del proceso de la compactacin final.
verificacin de espesores de la carpeta terminada, por ser
Si se presenta an defectos, los mismos debern ser
ensayos destructivos. El Contratista cooperar en la
corregidos, incluyendo, si es necesario, la remocin y
obtencin de las muestras de mezcla asfltica y
reposicin de la seccin que no cumpla con los criterios
proporcionar, libre de costo, el nuevo material asfltico
especificados, a costo del Contratista
necesario para rellenar los huecos producidos por los
ensayos destructivos, colocndolo y compactndolo 20.2. Espesores:
adecuadamente. El espesor de la carpeta terminada y debidamente
19.3. Los espesores sern determinados por el Ingeniero compactada deber ser igual al espesor exigido en el
Residente, utilizando reglas calibradas en pulgadas o contrato del proyecto.
centmetros, llevando un registro diario durante los trabajos 20.3. Verificacin de la Superficie: Perfilado longitudinal
de pavimentacin La verificacin del espesor se ejecutar El contratista verificar el perfil longitudinal del pavimento
introduciendo la regla calibrada cada cinco (5) metros debidamente compactado y terminado mediante el ndice
lineales de pavimentacin y llevando registro de espesores de Rugosidad Internacional (IRI) por cada kilmetro de
en la bitcora de campo.. pavimento terminado, el cual se medir en tramos
Se establece que la mezcla debe colocarse inicialmente con individuales de 200 m en unidades de metro / Kilmetro
un espesor equivalente a 1.25 veces el espesor especificado (m/Km). En aquellas secciones de 200m. con
para la capa terminada. consideraciones especiales, sta se seccionar en tramos
de 50m., para un anlisis ms detallado. Para la
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
evaluacin por kilmetro, ser el promedio de la medicin menor de seis (6) horas. Durante este perodo no se
de los tramos individuales de 200m. permitir que la maquinaria pesada o aplanadoras se
El IRI deber ser de 3.2 m/km o menos, para carpetas detengan o estacionen sobre la carpeta recin terminada.
asflticas de gradacin densa. El Contratista ser responsable por cualquier dao que se
Las penalizaciones por valores obtenidos de rugosidad ocasione al pavimento por no darle la proteccin adecuada y
superior a los valores especificados son los siguientes: las correcciones deber hacerlas a sus expensas.
22.- MEDIDA.
IRI (m/km) Multa Aplicable para la Seccin en La medida de pago de la mezcla asfltica colocada,
Estudio compactada y debidamente aceptada ser en toneladas
(Toneladas Compactas) mtricas (1 Ton (m) = 2,205 libras = 1000 Kg)
0 < IRI 3,2 0% compactadas.
3,2 < IRI 3,6 5% La frmula de pago no deber ser mayor que el resultado
3,6 < IRI 4,0 10% de la multiplicacin del volumen a considerar que ser; el
ancho colocado por la longitud por el espesor compactado
4,0 < IRI Corregir Pavimento
en unidades de metro cbico (m3). Este volumen se
multiplicar por el 97 % del promedio de la densidad de
20.4. Textura:
laboratorio de la mezcla colocada en campo en los tramos
De exigirlo el Ing. Residente, por problemas en obra por definidos para pago.
falta de friccin de los neumticos de los vehculos, el Para compactaciones determinadas en campo inferiores al
contratista medir la textura de la carpeta compactada criterio establecido en el punto 19.4, se aplicar un factor
mediante el coeficiente de deslizamiento. Este valor de penalizacin correspondiente al 5% del precio unitario,
sedeterminar mediante el ensayo plasmado en la norma con respecto a la medida de pago calculada hasta
ASTM E 303, con la utilizacin del pndulo britnico. El compactaciones de 94 % mnimo.
valor mnimo tolerable ser de 0.45.
Para aquellas mezclas colocadas con compactaciones
El coeficiente de deslizamiento se medir en secciones inferiores al 94 % de la densidad de laboratorio de mezcla
longitudinales entre 100 y 200 m, el cual se tomarn no colocada, se rechazarn y debern reemplazarse a costo
menos de tres (3) lecturas por seccin en estudio. Las del contratista.
mediciones se realizarn al azar, o como lo estipule el La medida del material asfltico para el riegue de
Ingeniero Residente.
Para valores de Coeficiente de Deslizamiento por debajo adherencia o liga (de tener detalle de pago en el contrato)
de los criterios estipulados, se aplica la siguiente tabla de se medir en litros (L = 0.2642 galones), medidos
penalizacin:
debidamente en campo a travs de la mquina
C.D. Multa Aplicable a
(Coeficiente de Deslizamiento) la Seccin en distribuidora o petrolizadora y de la verificacin de la tasa
Estudio
de aplicacin volumtrica real en campo. Este volumen de
0,45 C.D. 0%
0,35 C.D. < 0,45 2,5% aplicacin de riegue de adherencia, se corregir tomando
0,25 C.D. < 0,35 5,0%
en consideracin la temperatura real de aplicacin y su
C.D. < 0,25 10,0%
debida correccin a 15 C.
21.- PROTECCIN DE LA CARPETA.
Terminada la compactacin final, no se permitir trnsito de En ningn caso la cantidad de material asfltico para riego
ningn tipo hasta cuando el pavimento se haya endurecido o de adherencia o de liga a pagar ser mayor que el resultado
enfriado a la temperatura ambiente por un perodo no de multiplicar el nmero de metros cuadrados tratados por la
Cap. 24 - Carpeta de Hormign Asfltico
Para el mantenimiento rutinario y peridico de las carreteras y calles, se debe utilizar el:
Estos Manuales han sido elaborados y adaptados por el Ministerio de Obras Pblicas y forman parte
integral del Pliego de Cargos, y estn disponibles en la Oficina de Administracin de la Direccin de
Administracin de Contratos, del Ministerio de Obras Pblicas, ubicada en el edificio 810 Albrool,
Segundo Piso, Ciudad de Panam.
4
5.- ESPECIFICACIONES SUPLEMENTARIAS
ES01.01. ALCANCE.
En esta Seccin slo se incluyen las ESPECIFICACIONES SUPLEMENTARIAS que aplican al
trabajo a realizar dentro del Contrato, por lo que no necesariamente se observar una secuencia en
su codificacin.
Los vacos que pudiesen presentarse en las Especificaciones Suplementarias, se suplirn con las
correspondientes normas contenidas en los manuales de A.A.S.H.T.O. (American Association of
State Highways and Transportation Officials), A.S.T.M. (American Society for Testing of Materials),
A.I.S.C. (American Institute of Steel Construction), A.C.I (American Concrete Institute), y otros
manuales norteamericanos de amplia aceptacin en la Repblica de Panam.
ES01.11. CASETA TIPO D.
1. DESCRIPCIN:
El Contratista suministrar una caseta tipo D, transportable, de 20 pies de largo, en el sitio aprobado
por el Ingeniero, para uso de la inspeccin del Ministerio de Obras Pblicas, de acuerdo a lo
estipulado en esta especificacin.
El Contratista, deber verificar lo existente y deber concluir lo faltante de dicho alcance, restando lo
existente. Se reitera la responsabilidad del Contratista en lo referente a la limpieza inicial, durante y
final del Contrato. De esta forma debe interpretarse el contenido siguiente de esta especificacin
suplementaria.
2. CARACTERSTICAS DE LA CASETA:
La caseta tipo D, transportable, consistir de un contenedor estndar de 20 (pies) de largo, forrado
internamente y en su totalidad, con material aislante y madera machimbrada acabada de pinotea, con
tres divisiones; dos para cubculos de oficinas y la tercera en el medio, para servir de servicio sanitario
(con lava manos e inodoro solamente). Se le adaptarn ventanas y tendr una sola puerta con una
escalera lateralmente. La caseta deber poseer sistema de luces de trnsito para la carretera.
Adems, deber proveerse la base en la colocacin de la caseta, en el sitio que escoja el Ingeniero en
la obra. El contratista deber ejecutar, para acondicionar el contenedor, todos los aspectos
especificados en detalles de planos.
3. PINTURA GENERAL:
La caseta estar pintada de color blanco hueso en su parte exterior e interior, con pintura sinttica de
aceite.
4. SUMINISTROS ADICIONALES:
El Contratista, incluir el suministro e instalacin de una mesa de trabajo tipo arquitecto, segn detalle
de planos, un mnimo de dos bancos de dibujo y dos sillas, as como el equipo de aires
5
acondicionados con capacidad para toda el rea de oficinas, un escritorio de metal semi-ejecutivo con
gavetas, una silla semi-ejecutiva ergonomtrica y un archivador de metal de cuatro (4) gavetas con
cerradura, todo lo cual pasar a ser propiedad del Ministerio de Obras Pblicas, a partir de su entrega.
5. RTULOS:
El Contratista debe suministrar e instalar un rtulo en lmina metlica, con la leyenda: OFICINA DE
INSPECCION DEL Ministerio de Obras Pblicas, incluyendo el nombre del proyecto y el nmero del
Contrato. La estructura de soporte de dicho rtulo deber ser metlica y la misma deber estar
ubicada estratgicamente y a una altura tal que sea visible para el trnsito vehicular que circula
prximo al proyecto.
El Contratista, deber colocar dos seales verticales informativas prximas al acceso a la Oficina de
Inspeccin, una en cada sentido del trnsito en el rea de circulacin vehicular ms prxima, y las
mismas debern sealar la ubicacin de la oficina de inspeccin del Ministerio de Obras Pblicas. La
ubicacin de todos estos rtulos ser indicada por el Ingeniero en el campo, as como el tamao de
las letras de cada uno y los colores respectivos.
6. UTILIDADES PBLICAS:
El Contratista incluir las instalaciones y conexiones necesarias para el suministro de energa
elctrica, agua potable y servicio telefnico, esta ltima dependiendo si en las proximidades del rea
de emplazamiento de la Caseta Tipo D a suministrar hay disponibilidad del servicio telefnico.
Dentro de la instalacin de los servicios pblicos deber incluir el costo y mantenimiento del tanque
sptico y sus instalaciones, propuesto en planos.
El Contratista, deber cubrir los costos de la facturacin del suministro de energa elctrica y agua
potable que genere la Oficina de la Inspeccin, durante la obra y har los pagos correspondientes
directamente al ente que administre los mismos.
ES01.12. PLACAS CONMEMORATIVAS.
El Contratista suministrar e instalar por su cuenta, DOS (2) Placas de Marmolina, en lugar de las
de Bronce especificadas, en la entrada y salida de los puentes que construya, de la subclusula 3.7
Letreros o Placas, Captulo 1 de Las Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin y
Rehabilitacin de Carreteras y Puentes, Segunda Edicin Revisada de 2002. El tamao y leyenda
en las placas de marmolina ser suministrado por la Direccin Nacional de Inspeccin del Ministerio
de Obras Pblicas.
ES01.13. ESTRUCTURA METLICA DE LETREROS.
Toda la estructura de soporte de los letreros, que se indica en las Especificaciones Tcnicas
Generales para la Construccin y Rehabilitacin de Carreteras y Puentes, Segunda Edicin
Revisada 2002, Captulo I, Numeral 3.7, deber ser metlica (no de madera) y debe resistir las
cargas laterales que apliquen, cuyo diseo deber ser presentado al MOP para su aprobacin,
previa a su construccin e instalacin.
ES01.14. CERTIFICACIN DE MATERIALES.
Antes de iniciar algn tem, el Contratista deber presentar a la inspeccin el Certificado de Calidad
de los materiales a emplear en cada uno de estos tem, los cuales debern cumplir con las
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Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin y Rehabilitacin de Carreteras y
Puentes, Segunda Edicin Revisada 2002.
ES09.06. EXCAVACIN NO CLASIFICADA PARA CUNETAS Y CANALES PAVIMENTADOS.
Dentro del precio unitario de los detalles de pago del captulo 9 de las Especificaciones Tcnicas
Generales para la Construccin y Rehabilitacin de Carreteras y Puentes, Segunda Edicin
Revisada, 2002, est incluida la excavacin no clasificada que sea requerida (indistintamente del
material que se encuentre), para la ejecucin del detalle que se especifique.
ES24.03. SECCIN TPICA Y HABILITACIN DE INTERSECCIONES.
Las intersecciones existentes de vas laterales al proyecto debern ser habilitadas por el
Contratista, con los radios de giros que se ameriten y transiciones de espesores mnimos
correspondientes, a objeto de proteger el pavimento a construir y facilitar a los usuarios el uso de la
va en proyecto. El Contratista habilitar desde el borde de pavimento del proyecto hacia la
interseccin correspondiente una distancia mnima de 7.5 m, segn instrucciones del Ingeniero
Residente.
El Contratista deber realizar la habilitacin de las intersecciones que se encuentren a lo largo del
proyecto con vas o calles transversales a ste, en un mnimo de 7.5 m del borde de pavimento del
proyecto hacia la va que se intercepte. Para ello, ejecutar los trabajos de conformacin y
compactacin de calzada existente (a 100% de la densidad mxima acorde con AASHTO T99,
Mtodo C), colocacin de capa base de 15 cm de espesor mnimo, colocacin de material selecto
de 15 cm de espesor mnimo, colocacin de carpeta asfltica de 5 cm desde el borde del pavimento
del proyecto hacia la va interceptada, a objeto de facilitar la entrada y salida de vehculos en estas
intersecciones y proteger el pavimento a colocar. La habilitacin de intersecciones indicadas incluye
las calles y vas que se vean afectadas y deber realizarse de forma tal de nivelar la interseccin
con la rodadura de la va a rehabilitar y ensanchar.
ES32.06. LMINAS DE MATERIAL REFLECTANTE.
Se modifica el primer prrafo del litoral G, LAMINAS DE MATERIAL REFLECTANTE, de las
Especificaciones Tcnicas de Materiales, contenidas en el Anexo A, para aplicacin de los
Captulos 32 y 33 de las Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin y Rehabilitacin
de Carreteras y Puentes (ETGs), Segunda Edicin revisada del 2002, lo siguiente:
Todas las seales verticales sern construidas sobre material reflejante en fro, Grado Alta
Intensidad. El material reflejante consiste en elementos minsculos de lentes esfricos pticos
encerrados dentro de una resina transparente resistente a la intemperie, la cual tiene una superficie
exterior suave y plana.
ES33.06. SEALIZACIN TEMPORAL.
Una vez se coloque la carpeta asfltica, se realizar inmediatamente por el Contratista, una
sealizacin temporal para dividir los carriles de circulacin vehicular con pintura en fro continua.
Esta sealizacin temporal deber permanecer en buen estado hasta que se coloque la
sealizacin permanente con pintura termoplstica.
Esta sealizacin no tendr pago directo, por lo que el Contratista prorratear estos costos dentro
de la sealizacin permanente del proyecto o en propuesta global.
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ES45.06. CONSTRUCCIN DE LOSAS DE ACCESO A PUENTES VEHICULARES.
1. Descripcin
Este trabajo consiste en la construccin de losas de hormign reforzado de cemento Prtland,
construidas sobre una base apropiada, las que servirn de acceso a puentes vehiculares nuevos o
existentes, todo ello conforme a los detalles mostrados en los planos y lo indicado en esta
Especificacin Suplementaria.
2. Especificaciones aplicables
Los materiales a suministrar y los trabajos a ejecutar estarn en conformidad con lo establecido en
el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin y Rehabilitacin de
Carreteras y Puentes (ETGs), segunda edicin revisada de 2002, segn se describen en esta
Especificacin Suplementaria.
La presente Especificacin Suplementaria deja sin efecto todo lo relativo a la construccin y/o
rehabilitacin de losas de acceso a puentes vehiculares contenido en el Captulo 45 de las ETGs,
Pasos Elevados Peatonales, Cajones y Puentes, Seccin C, Puentes, punto 1, Mantenimiento y
Reparacin de Puentes.
3. Materiales
Los materiales, su colocacin y las pruebas debern cumplir con los correspondientes captulos de
las ETGs. El hormign deber cumplir con el captulo 13, Estructuras de Hormign; el acero de
refuerzo con el captulo 15, Acero de Refuerzo, y la capa base con el captulo 22, Colocacin de
Base de Agregado Ptreo y adems con lo que se indique en los detalles de los planos, con
relacin a los materiales, su colocacin y pruebas.
4. Construccin
Los trabajos incluyen la remocin de pavimentos existentes y la excavacin no clasificada necesaria
para la colocacin de la base y/o subbase, de acuerdo a las dimensiones y secciones indicadas en
los planos.
Los trabajos de remocin de pavimentos existentes se efectuarn segn lo establecido en el
Captulo 3, Demolicin, Remocin y Reubicacin de Estructuras y Obstrucciones, y se dispondr del
material producto de dichas demoliciones en la forma indicada en dicho Captulo.
La excavacin necesaria para la colocacin de la sub-base y base de la losa de acceso se realizar
siguiendo las partes aplicables del Captulo 5, Excavacin, y dicha excavacin se realizar sin
clasificar el material extrado (Excavacin No Clasificada). En caso que dicho material excavado
sea capa base u otro similar reutilizable a juicio del Ingeniero Residente, el Contratista apilar este
material en un sitio aprobado por el Ingeniero Residente y el mismo pasar a ser propiedad del
Ministerio de Obras Pblicas.
La colocacin de la sub-base y base ser realizada de acuerdo a lo establecido en los captulos 21,
Material Selecto y el Captulo 22, Base de Agregados Ptreos. Si al momento de removerse la losa
existente el Ingeniero Residente considera que la capa base existente es del espesor mnimo
indicado en el detalle de los planos y adems se encuentra en condiciones aceptables de servicio,
el Contratista no realizar la excavacin ni el reemplazo de la capa base para la ejecucin de este
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detalle, siempre que se acredite el monto equivalente a este trabajo a favor del Ministerio de Obras
Pblicas. Igual criterio se aplicar en el caso de la sub-base de existir.
Cuando en el plano no se indique la base a colocar debajo de las losas de acceso, esta deber ser
de piedra triturada (capa base) y debe tener un tamao mximo de 1 , con un espesor mnimo de
0.20m, e igualmente deber cumplir con la granulometra del captulo 22, Base de Agregados
Ptreos y la compactacin all indicada.
Todo el acero de refuerzo ser Grado 28, a menos que se especifique otra cosa en los planos. La
colocacin del acero se har a los espaciados y la altura indicada en los planos.
La resistencia del hormign ser de 210 Kg./ cm.2 a compresin a los tres (3) das, o lo que
indiquen los planos y el vaciado se realizar tal como se indica en el captulo 13.
5. Mantenimiento del Trnsito.
Cuando las losas de acceso deban ser construidas manteniendo la circulacin vehicular, el
Contratista deber organizar y programar su trabajo de modo que dicha circulacin vehicular sea
constante y fluida, sin interrupciones, durante todo el tiempo que conlleve los trabajos de
construccin, para lo que se requiere que trabaje la mitad de cada una de las losas a ambos lados
del puente y luego del curado y obtenida la resistencia deseada, se proceder a vaciar la otra
mitad restante de cada una de las losas. En estos casos, la apertura al trnsito, de cada una de
estas dos etapas antes mencionadas, deber efectuarse pasados los 3 das calendario, posteriores
al vaciado.
ES45.10. PINTURA GENERAL DE PUENTES.
1. Descripcin.
Este trabajo consiste en la aplicacin de varias capas de pintura sobre las estructuras de los
puentes vehiculares y peatonales, as como en los barandales de las alcantarillas de cajn y de
otras estructuras similares, previa preparacin de las superficies a pintar, de acuerdo al sistema de
pintura indicado en los planos o, en su defecto, descrito en esta especificacin suplementaria.
2. Especificaciones Aplicables.
Todos los elementos de acero de los puentes se pintarn siguiendo lo dispuesto en el punto 17,
Pintura para Estructuras Metlicas, del Captulo 16 - Estructuras de Acero, del Manual de
Especificaciones Tcnicas Generales para la Construccin y Rehabilitacin de Carreteras y Puentes
(ETGs), segunda edicin revisada de 2002.
Los componentes de concreto y similares se pintarn siguiendo lo dispuesto en la presente
especificacin suplementaria.
En forma complementaria, se observar lo dispuesto en las Especificaciones Estndares para
Puentes de Carreteras, de la AASHTO, Edicin de 1996, Pgina N538, Seccin 13, PINTURA.
Mediante esta especificacin suplementaria se deja sin efecto todo el contenido del punto 2, Pintura
General de Puente, de la Seccin C - Puentes, as como el numeral 2.5, Pintura General, de la
Seccin A, Pasos Elevados Peatonales, ambos del Captulo 45, Pasos Elevados Peatonales,
Cajones y Puentes, de las ETGs.
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3. Materiales.
La pintura utilizada deber cumplir con las especificaciones indicadas en los planos o, en su
defecto, con lo indicado en esta especificacin suplementaria, incluyendo las caractersticas
qumicas del material y el color, cuando ste se especifique.
Todas las pinturas, antes de ser utilizadas, deben tener previa aprobacin del color, composicin y
procedimientos de colocacin, para lo cual se suministrarn todas las muestras requeridas, a
solicitud del Ingeniero Residente, a fin de realizar las pruebas de laboratorio aplicables.
4. Condiciones Ambientales.
Diariamente, previo al inicio de la aplicacin de las pinturas, se verificar que las condiciones
ambientales sean satisfactorias para este fin.
No se permitir pintar cuando la temperatura atmosfrica, la pintura o la superficie a pintar estn por
debajo de los 40 F (4.4 C) ni sobre los 100 F (37.8 C) o cuando las superficies estn a menos
de los 5 F (-15 C) sobre el punto de condensacin o cuando la humedad excede 85%, o cuando
las superficies con pintura fresca puedan ser daadas por la lluvia, niebla o bruma o polvo, o
cuando se prev que la temperatura atmosfrica pueda caer bajo los 40 F (4.4 C) durante el
perodo de secado, excepto que se prevea pintar dentro de un recinto.
5. Preparacin de las Superficies.
Esto implica la remocin de piedras, hojas, troncos, ramas de rboles, tierra suelta o engrumecida y
cualquier otro tipo de desperdicio o basura, sobre las estructuras de los puentes. La limpieza
incluir tambin la remocin de nidos de insectos y pjaros, telaraas, manchas de todo tipo, sobre
las superficies de concreto y acero estructural. Tambin, se deber limpiar los drenes (llorones) de
las losas de los puentes, lo cual consistir en la limpieza de toda la basura y sedimentos de los
mismos.
Todas las superficies a pintar deben estar limpias, libres de polvo, aceite, grasa y cualquier otra
sustancia contaminante que pudiese perjudicar la adecuada adherencia de la pintura. Tambin, se
deber desprender toda la pintura existente que tenga poca adherencia, para lo cual el Contratista
deber cumplir con todos los requerimientos especificados en el Manual del Steel Structure Painting
Council. Los procedimientos a emplear debern ser previamente aprobados por el Ingeniero
Residente, e incluirn la remocin de otras sustancias, utilizando simultneamente mtodos
manuales (raspar y rasquetear) y mtodos abrasivos, como lo son: el chorro de arena y el chorro
de agua a presin. Tales mtodos se aplicarn hasta alcanzar el propio metal, en el caso de
elementos metlicos, de requerirlo el sistema de pintura a utilizar, y en el caso de miembros de
concreto, hasta observar una superficie limpia, libre de desprendimientos de pintura.
En la preparacin de las superficies de acero sin pintar (nuevas) o acero recubierto (previamente
pintadas), se seguir lo dispuesto en el punto 17.5 - Limpieza o Preparacin de Superficies de
Acero, del Captulo 16 de las ETGs, Estructuras de Acero, entendindose que la limpieza y
preparacin de la superficie se considerar aceptable al llegar al propio metal, tal como se describe
en el numeral 17.5.7, Mtodo B - Chorro de Arena.
En el caso de las superficies de hormign, luego de la limpieza, la superficie deber presentar un
patrn de anclaje denso y uniforme para una debida adherencia, de no menos de 1mils ni ms de 3
mils, medido con un comparador de perfil aprobado. Se aplicar una capa de sellador previamente
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aprobado por el Ingeniero Residente en todas las superficies a pintar que as lo requieran, a fin de
sellar el rea expuesta.
6. Sistema de Pintura.
6.1. Superficies de Acero:
En las superficies metlicas, no galvanizadas, se aplicar el siguiente sistema de pintura, para
condiciones climticas moderadas.
Nota: Para la capa intermedia tambin se permite un lavado imprimador de vinil de 0.3
mils @ 0.5 miCls de espesor, de acuerdo a la Especificacin Militar DOD-P-
15328D.
Para el caso de puentes vehiculares o peatonales localizados en ambiente corrosivo o
costero se modificar el Sistema de Pintura en la forma indicada en el numeral 17.1.2,
Sistema para Puentes, del Captulo 16, Estructuras de Acero de las ETGs.
En superficies de acero galvanizado, se aplicar el siguiente sistema de pintura:
Capa de Imprimacin:
Se aplicar un imprimador de lavado de vinil (vinyl wash primer) con atomizador, para
producir una pelcula hmeda uniforme sobre la superficie. El espesor de la pelcula seca
deber estar entre 0.3 mils y 0.5 mils.
Capa Final:
Se aplicar una capa de pintura epxica, vinil o uretano, de 2 mils de espesor.
En el caso del repintado para el mantenimiento de puentes, el sistema a utilizar ser el que
establece la Seccin 13 - Pintura, de las Especificaciones Estndares para Puentes de
Carreteras, de la AASHTO, ltima versin.
6.2. Superficies de Concreto:
En las superficies de concreto se proceder a la aplicacin de dos (2) capas de pintura para
exterior, de emulsin acrlica, del color aprobado por el Ingeniero Residente y teido
utilizando un concentrado universal o todo propsito, de acuerdo con la Especificacin
Federal TTP-87D (ltima revisin), hasta producir una apariencia uniforme, a una
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temperatura ambiente no menor de los 50 F (10 C). No se permitir pintar cuando se
anticipe que la temperatura ambiente pueda caer de ese valor, durante el proceso de
pintura.
En los Postes de Entradas, Aletas y Cordones, se aplicar, adicionalmente, una capa de
pintura amarilla reflexiva, que cumpla con la Especificacin Federal TT-P-87D, para pinturas
con esferas de vidrios incorporadas. En el caso de las Aletas, slo se pintarn las partes
vistas desde la va. En los Postes de Entradas, adems se pintarn franjas oblicuas
equidistantes en esmalte negro (dos manos) sobre la pintura amarilla reflexiva, de acuerdo
con la Especificacin TTP-87D.
7. Aplicacin.
Antes de iniciar la aplicacin de la pintura, todas las superficies deben estar secas, para lo cual se
requiere contar con la aprobacin del Ingeniero Residente. As mismo, no se aplicarn bases ni
pintura sobre superficies de concreto hasta que los repellos estn secos, para lo cual se establecer
como mnimo un plazo de cinco (5) das calendario, posteriores a los trabajos de repello.
Cuando el Sistema de Pintura contemple la aplicacin de dos capas iguales sucesivas, el teido
ser tal que permita su diferenciacin durante la aplicacin.
En puentes vehiculares, en el poste de entrada del lado derecho de ambos accesos al puente, se
pintarn rtulos con el nombre y el nmero del puente. Dicha informacin debe ser solicitada por el
Contratista al Ingeniero Residente. Los rtulos sern pintados en color negro. Adems, la parte
posterior de una de las aletas ser acondicionada para pintar un rtulo, en donde se indique la
estacin de entrada al puente en dicho acceso, la especificacin de la pintura utilizada y la fecha en
que se pint la estructura.
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CAPTULO IV - FORMULARIOS
En este captulo se incluyen los formularios o los modelos necesarios que garantizan la presentacin de
ofertas en igualdad de oportunidades.
Los Proponentes debern presentar sus ofertas completando los formularios que para tal propsito se
adjuntan a continuacin; no obstante, los participantes tienen la facultad de utilizar copia de estos mismos
formularios o bien de prepararlos en papel membrete, manteniendo siempre el texto y contenido de los
mismos.
(Lugar y fecha)
Su Excelencia
Ministro de Obras Pblicas
E. S. D.
Seor Ministro:
Aceptamos, sin restricciones ni objeciones, todo el contenido del Pliego de Cargos, y manifestamos haber
analizado y comprendido los alcances del modelo de Contrato incluido en dicho Pliego, por lo que, en caso
de resultar ganadores de la licitacin, nos comprometemos a suscribirlo.
Nuestra Propuesta ser vlida por un perodo de__________________ (____) das calendario, a partir de
la fecha de la celebracin del Acto Pblico.
_________________________________________________
Representante Legal o Apoderado del Proponente
Cdula o Pasaporte N____________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte), y firma autgrafa del Representante Legal o Autorizado del Proponente.
Yo, (NOMBRE DEL INTERESADO), portador de la cdula de identidad personal nmero (No. de cdula o
pasaporte) certifico formalmente no tener conocimiento o informacin que me indique que el propietario no es
el accionista que figura en los registros, y de que su domicilio oficial no sea otro que el domicilio legal de dicho
accionista.
__________________________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DE LA PERSONA AUTORIZADA
(i) Principales accionistas, tenedores de ms del 50% de las acciones nominativas del capital accionario
emitido y en circulacin*,
*De conformidad con lo estipulado en el Artculo 26 de la Ley 22 de junio de 2006 (Texto nico), en caso
de que las acciones nominativas sean emitidas a favor de otra persona jurdica, se deber conocer con
claridad la identidad de cada persona natural que sea directa o indirectamente el beneficiario final de por lo
menos el 5% del capital accionario emitido y en circulacin. Se exceptan las personas jurdicas cuyas
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N2015-0-09-0-05-LV-003626
REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, PROVINCIA DE DARIN.
174
acciones comunes se coticen pblicamente en bolsas de valores de una jurisdiccin reconocida por la
Comisin Nacional de Valores de Panam. La falta de la documentacin pertinente ser impedimento para
la participacin de la persona jurdica como proponente en el acto de seleccin de contratista
(k) Indique en breve resumen cualquier actividad comercial pasada o presente de la empresa, que tenga
relacin directa con la construccin de carreteras, calles y drenajes pluviales.
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
____________________
_____________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOTA:
LA FALTA DE LA INFORMACIN SOLICITADA EN EL PUNTO (i), YA SEA PARCIAL O COMPLETA, SER
CONSIDERADA POR LA COMISIN EVALUADORA COMO DEFECTO NO SUBSANABLE.
EL PUNTO (i) APLICA PARA PROYECTOS CUYA CUANTA EXCEDAN LOS TRES MILLONES DE BALBOAS
(B/.3,000,000.00).
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, documento de identificacin personal (cdula o pasaporte)
y firma autgrafa del representante legal del Proponente (en el caso de que el Proponente sea un Consorcio o Asociacin
Accidental deber presentarse un formulario por cada miembro del Consorcio).
___________________________________
(nombre y firma del PODERDANTE)
Cdula o Pasaporte No._________
(Nombre del Proponente)
______________________________________
(nombre y firma del APODERADO)
Cdula o Pasaporte No._________
Observaciones: El poder deber detallar el alcance del mismo, ya sea para presentar la Propuesta, cotizar, notificarse de la
resolucin de adjudicacin, firmar el acta de recibo de Propuestas, comprometerse y desistir, segn se defina en el poder y
deber estar debidamente notariado.
El consorcio deber presentar al Ministerio de Obras Pblicas, mediante convenio, la siguiente informacin:
(1) Nombre del representante legal o apoderado especial del consorcio o asociacin accidental, que participa
del acuerdo, indicando datos generales de las personas, nmero de cdula de identidad personal o
nmero de pasaporte, lugar de domicilio, telfonos, adjuntando poderes de representacin debidamente
legalizados
(2) Datos generales del consorcio o asociacin accidental indicando su origen/pas de procedencia,
informacin de tipo legal como nmero de escritura pblica de constitucin de cada una de las compaas,
nmero de registros como corporacin y otros.
II. APORTES:
Cada integrante del Consorcio o Asociacin Accidental ___________________, har aportes al mismo de
conformidad a la participacin que corresponda a cada cual, tal como se detalla a continuacin y de
acuerdo a los siguientes porcentajes de participacin:
Se designa como Representante Legal o Apoderado Legal del Consorcio o Asociacin Accidental
________________ a ________________, con cdula de identidad o pasaporte No._______________. El
Representante Legal contar con todas las facultades para ejercer sus funciones, sin embargo deber
contar con el aval de ____________________, para efecto de suscribir compromisos no cubiertos por el
presente Convenio.
contradas con Entidad Contratante para DISEO Y REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE
YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, EN LA PROVINCIA DE DARIEN, en el evento de que el Consorcio o
La Asociacin Accidental _________________________, resulte adjudicatario de la LICITACION N. N2015-0-
09-0-05-LV-003626.
Cualquier notificacin realizada por la Entidad ya sea con referencia a solicitudes de aclaraciones y/o
subsanaciones de la Propuesta en el periodo de Licitacin deber ser realizada a las siguientes
direcciones de correo electrnico y/o a travs de los telfonos que a continuacin detallamos:
V. DURACION
El Consorcio o La Asociacin Accidental ______________ ser por el tiempo que dure la ejecucin de la
Licitacin y contratacin de resultar adjudicatarios comprometindose las Partes a mantener vigente las
obligaciones y garantas convenidas frente a la Entidad Contratante en la Licitacin por Mejor Valor con
Evaluacin Separada No.__________________, y el Contrato.
suplementado o modificado de tiempo en tiempo (el Contrato ) y en todos los documentos accesorios al
mismo incluyendo el Pliego de Cargos.
TERCERO: Responder solidariamente por las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la Propuesta y del Contrato.
CUARTO: No revocar el Consorcio o Asociacin Accidental por el trmino de duracin del Contrato y
mientras se mantengan las garantas vigentes.
QUINTO: No ceder nuestra participacin del Consorcio o Asociacin Accidental sin la autorizacin previa
de la Entidad Contratante.
SEXTO: No modificar los trminos y extensin de nuestra participacin en la Propuesta y ejecucin del
Contrato, sin el consentimiento de la Entidad Contratante.
SPTIMO: Se compromete a ejecutar los trabajos con las mejores normas profesionales y tcnicas.
OCTAVO: Acuerda las empresas integrantes del presente Consorcio o Asociacin Accidental que en caso
de ejecucin de los trabajos, cada parte asignar un representante con amplios poderes y disponibilidad
durante todo el tiempo que se le requiera, para atender, tanto el programa de trabajo que se elabore, como
cualquier otro asunto que requiera de su presencia, los cuales igualmente coordinarn las tareas tcnicas
y profesionales.
NOVENA: Las partes acuerdan que la empresa lder del Consorcio o Asociacin Accidental ser
_____________________.. No obstante, todos los miembros del Consorcio son solidariamente
responsables del cumplimiento cabal de todas las obligaciones que resulten del Contrato, del Pliego de
Cargos y los dems documentos accesorios de ambos.
Estando las partes de acuerdo, se firma el presente documento, en la ciudad de _____________, a los
____ das del mes de ___________ de 2015.
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o Autorizado de cada miembro del Consorcio o Asociacin Accidental y se
debern presentar los poderes debidamente legalizados.
1) Que nuestra empresa no es una persona jurdica proveniente de un pas al que se le aplican
medidas de retorsin, conforme a la Ley N58 de 12 de diciembre de 2002.
2) Que no es controlada directa o indirectamente por una persona de un pas al que se le aplican
medidas de retorsin conforme a la Ley.
Dada en la ciudad de ___________, a los _________ das del mes de __________ de 20__.
____________________________________
Representante Legal
Cdula o pasaporte No.______________
Nombre de la empresa
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o Autorizado del Proponente (en el caso de que el Proponente sea un
Consorcio deber presentarse un formulario por cada miembro del Consorcio).
La persona jurdica o natural (nacional o extranjera), que omita presentar esta declaracin jurada, quedar inmediatamente
descalificada del proceso de solicitud de precios, licitacin por mejor valor o al momento de formalizar el contrato.
Su Excelencia
Ministro de Obras Pblicas
E. S.D.
Seor Ministro:
En relacin a la convocatoria para la Licitacin por Mejor Valor con Evaluacin Separada para DISEO Y
REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE METET, EN LA
PROVINCIA DE DARIEN", identificado con el N N2015-0-09-0-05-LV-003626, manifestamos que por la
naturaleza del Proyecto a ejecutar es indispensable guardar absoluta confidencialidad, por lo que la empresa y sus
empleados nos comprometemos a no divulgar por medio de publicaciones, conferencias, informes o cualquier otra
forma, los datos y resultados obtenidos de esta licitacin sin autorizacin expresa y por escrito de la Entidad
Contratante, pues dichos datos y resultados son propiedad de esta ltima, hasta tanto dicha informacin sea de
carcter pblico.
Atentamente,
________________________________________
Representante
Cdula o Pasaporte No._________________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: El documento generado deber ser impreso en papel membrete de la empresa. En caso de ser Consorcio o
Asociacin Accidental, se deber presentar una por cada empresa.
Lugar y fecha
Su Excelencia
Ministro de Obras Pblicas
E. S.D.
Seor Ministro:
En relacin a la convocatoria para la Licitacin por Mejor Valor con Evaluacin Separada para el DISEO Y
REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, EN LA
PROVINCIA DE DARIEN", identificado con el Acto Pblico N N2015-0-09-0-05-LV-003626, manifiesto (amos)
a usted(es) que conozco (conocemos) las normas y Especificaciones Tcnicas del Proyecto objetos de esta
licitacin; las leyes vigentes en la Repblica de Panam relacionadas, tales como la Ley de Contrataciones Pblicas
y su reglamentacin, la normatividad vigente en materia de obras pblicas y su conformidad con las mismas, el
Pliego de Cargos y las especificaciones generales y particulares de los trabajos a realizar y hemos analizado las
condiciones del sitio donde se ejecutar el Proyecto, consecuentemente he (hemos) juzgado y tomado en cuenta
todos los factores que intervendrn en su ejecucin.
Por lo anterior estoy (estamos) plenamente enterado(s) de las condiciones fsicas y tcnicas a que se
sujetarn los trabajos en licitacin, aceptndolas y ajustndonos a sus trminos, conjuntamente con el
Pliego de Cargos originalmente entregados.
___________________________________
Representante
Cdula o Pasaporte No._________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o autorizado del Proponen.
Su Excelencia
E. S.D.
Seor Ministro:
(Nombre del representante legal o autorizado de cada miembro del consorcio), en mi carcter de (trminos en
que est otorgado el mandato), manifiesto BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO que mi representada, sus
accionistas y asociados, no se encuentran bajo ninguno de los supuestos que establece el artculo 16 del texto
nico de la Ley 22 de 2006, que regula la Contratacin Pblica y dicta otra disposicin.
ATENTAMENTE
Por este medio, solicito se sirva expedir un certificado en que haga constar:
3. Su capital social.
4. El nombre de los miembros de la Junta Directiva y las posiciones o dignidades que ocupan dentro de
la misma.
______________________________________
NOTA: EN PAPEL SELLADO O CON LA FORMALIDAD QUE EXIJA LA LEY DEL PAS DE ORIGEN,
DEBEN PRESENTAR Y ACOMPAAR A LOS DEMS DOCUMENTOS UN CERTIFICADO EN
QUE CONSTEN LOS DETALLES DE ESTA SOLICITUD.
Por este medio, solicito se sirva expedir un certificado en que haga constar:
3. Que la Junta de Ingenieros y Arquitectos de Panam certifique que la firma solicitando esta
informacin no cuente con ningn tipo de sanciones ni procesos legales pendientes.
_________________________________________
NOTAS:
(1) LAS CANTIDADES DE TRABAJO DEBERN VENIR CERTIFICADAS POR EL DUEO DE LA OBRA, EN CASO
DE QUE EN LA COPIA DEL ACTO DE ENTREGA FINAL NO APAREZCAN LAS CANTIDADES.
(2) SE DEBER ADJUNTAR LA DOCUMENTACIN QUE PERMITA VERIFICAR ANALTICAMENTE LAS
CANTIDADES DE TRABAJO ATRIBUIDAS A CADA PROYECTO, DE LAS SOLICITADAS EN EL CUADRO
ANTERIOR, DE ESTAR DEFINIDAS DICHAS CANTIDADES.
(3) SE DEBER DAR LAS REFERENCIAS NECESARIAS PARA CONTACTAR AL DUEO DE LA OBRA PARA
CADA UNO DE LOS PROYECTOS INDICADOS.
Observaciones: En caso de consorcio o asociacin accidental se deber completar y llenar este formulario para cada una de
las empresas que constituyen el consorcio o la asociacin accidental.
Por cada proyecto listado, el Proponente deber anexar la certificacin firmada emitida por el representante legal o apoderado
de la empresa contratante para la cual se ejecut o ejecuta el trabajo, en la que se especifique la fecha de inicio de la obra, y de
finalizacin, porcentaje de ejecucin de la obra y del proyecto bajo responsabilidad del Proponente, la localizacin del proyecto,
el alcance y descripcin de los trabajos brindados, el monto de la contratacin y debern indicarse las generales del contratado.
Esta certificacin deber ser presentada en papel membretado de la empresa o institucin contratante, en su defecto podr
presentarse una copia del contrato correspondiente. El nombre del cliente y la persona contacto deben estar claramente
identificados en la certificacin para que la Comisin Evaluadora pueda realizar las investigaciones de rigor. Todo proyecto que
se presente y refleje un monto inferior al mnimo solicitado y no se ajuste a los criterios indicados, no ser considerado. La
certificacin dada por el cliente o copia del contrato respectivo deber ubicarse a continuacin de este Formulario.
Este Formulario deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o pasaporte) y firma autgrafa
del representante legal o autorizado del Proponente.
Este Formulario se deber presentar discriminando el Personal que se aplicar al Proyecto a Proponer.
____________________________
Representante Legal
Nombre
No. de Cdula / Pasaporte
Nombre de la empresa
Nacionalidad: ____________________________________________________________
Ao: ___________________________________________________________________
Universidad: ____________________________________________________________
________________________________________________________
____________________________________________________
Observaciones: -en caso de que el Ingeniero Superintendente propuesto, no trabaje actualmente en la firma, deber
adjuntarse una carta de compromiso entre la firma y dicho profesional, para la participacin en la obra; Adjuntar Curriculum
Vitae.
El proponente deber adjuntar certificacin del dueo de la obra, que lo acredite como ingeniero superintendente del proyecto,
sometido a evaluacin, y la informacin suficiente para contactar al dueo de la obra para cualquier consulta adicional.
Nacionalidad: _________________________________________________________
Ano : ________________________________________________________________
Universidad: ____________________________________________________________
Observaciones: -en caso de que el Ingeniero Superintendente propuesto, no trabaje actualmente en la firma, deber
adjuntarse una carta de compromiso entre la firma y dicho profesional, para la participacin en la obra; Adjuntar Curriculum
Vitae.
El proponente deber adjuntar certificacin del dueo de la obra, que lo acredite como ingeniero superintendente del proyecto,
sometido a evaluacin, y la informacin suficiente para contactar al dueo de la obra para cualquier consulta adicional.
Nacionalidad: _________________________________________________________
Ano : ________________________________________________________________
Universidad: ____________________________________________________________
Observaciones: -en caso de que el Ingeniero Superintendente propuesto, no trabaje actualmente en la firma, deber
adjuntarse una carta de compromiso entre la firma y dicho profesional, para la participacin en la obra; Adjuntar Curriculum
Vitae.
El proponente deber adjuntar certificacin del dueo de la obra, que lo acredite como ingeniero superintendente del proyecto,
sometido a evaluacin, y la informacin suficiente para contactar al dueo de la obra para cualquier consulta adicional.
Seores
Ministerio de Obras Pblicas
Ciudad.
Estimados seores:
Hacemos constar mediante la presente Declaracin Jurada, que nuestra empresa es duea de todos los
equipos requeridos para la ejecucin del proyecto de la referencia, en especial los definidos en este Pliego
de Cargos, y los mismos estn ubicados en el territorio nacional.
Como constancia de lo anterior, adjuntamos listado de los equipos de trabajo de propiedad de nuestra
empresa, en la que constan los equipos que destinaremos a la ejecucin del proyecto, en caso de que el
mismo nos fuese adjudicado.
_______________________________
Representante Legal
Nombre
Cdula o No. de pasaporte
Empresa
Observaciones: la presente declaracin jurada requiere estar notariada para su validez, y su no presentacin, tal como se
exige, ser considerada por la comisin evaluadora como defecto no subsanable. En caso de ser Consorcio o Asociacin
Accidental, deber presentarse la presente declaracin por cada empresa que lo conformen o por las empresas en cuyo grado
de participacin tengan referencia con el presente formulario.
Observaciones: La identificacin del listado de equipo propio que ser destinado a la ejecucin de las obras debe coincidir con
el del estado financiero, de ser solicitado durante el perodo de evaluacin de la propuesta.
Seores
Ministerio de Obras Pblicas
Ciudad.
Ref.: (N de Licitacin y Ttulo del Proyecto)
Estimados seores:
Hacemos constar mediante la presente Declaracin Jurada, que nuestra empresa ha hecho arreglos
satisfactorios para el suministro oportuno de todos los materiales requeridos para la ejecucin del proyecto
de la referencia, en especial los definidos en este Pliego de Cargos.
____________________________________
Representante Legal
Nombre
Cdula o Pasaporte
Nombre de la Empresa
Observaciones: la presente declaracin jurada requiere estar notariada para su validez, y su no presentacin, tal como se exige,
ser considerada por la comisin evaluadora como defecto no subsanable.
Adjuntar cartas de compromiso de los proveedores y/o los inventarios de las plantas de produccin propiedad de la empresa. la
falta de la informacin aqu solicitada, ya sea parcial o completa, ser considerada por la comisin evaluadora como defecto
subsanable.
3. FORMULARIOS DE FIANZAS
NMERO DE LA FIANZA:
PROPONENTE O ADJUDICATARIO:
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE: MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS/CONTRALORA GENERAL
DE LA REPBLICA.
MONTO: CINCUENTA MILLONES DE DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA.
(B/.50,000,000.00)
PARA GARANTIZAR: La Propuesta, la firma del Contrato y la constitucin y presentacin de la fianza de
cumplimiento.
VIGENCIA: (Segn el Pliego de Cargos) a partir del Acto Pblico; adems garantiza la firma del Contrato
una vez que el mismo cuente con todas sus aprobaciones, para el que ha sido notificado de la Resolucin
de Adjudicacin Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la fianza de Propuesta garantiza
la formalizacin del Contrato y la presentacin de la fianza de cumplimiento dentro del trmino establecido
en la Ley Nm. 22 de 27 de junio de 2006.
OBJETO: Esta Fianza de Propuesta garantiza el mantenimiento de la oferta presentada por los postores
en un acto de seleccin de contratistas, por el trmino establecido en el Pliego de Cargos, trmino que
corre a partir del acto de apertura de sobres; garantiza la firma del Contrato; asimismo, garantiza la
presentacin de la fianza de cumplimiento dentro de un trmino no mayor de cinco (5) das hbiles de
ejecutoriada la resolucin que adjudica el acto de seleccin de contratista.
TITULARIDAD DE DERECHOS. Slo la ENTIDAD OFICIAL derivar derechos contra LA FIADORA por
razn de esta fianza. Toda reclamacin con base en esta fianza deber ser hecha por LA ENTIDAD
OFICIAL a LA FIADORA. Para efectos de reclamacin se considerar a la CONTRALORA GENERAL DE
LA REPBLICA como LA ENTIDAD OFICIAL.
(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica de conformidad con el Decreto Nm.317-Leg. de 12 de diciembre de
2006).
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o Autorizado del Proponente y de la Fiadora.
NMERO DE LA FIANZA:
LMITE MXIMO DE RESPONSABILIDAD:___________________________
ENTIDAD ESTATAL CONTRATANTE:
PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES CONTRAIDAS POR EL CONTRATISTA: (Se puede
identificar el proceso de seleccin de contratista, la excepcin de Acto Pblico o el Contrato).
VIGENCIA: _________Das a partir de la fecha indicada en los siguientes casos: Orden de Proceder,
refrendo o cumplida la condicin a la cual se sujeta el Contrato.
VIGENCIA: Corresponde al perodo de ejecucin del Contrato principal, ms un trmino de un (1) ao, si
se tratare de bienes muebles, consultoras y servicios para responder por vicios redhibitorios, tales como
mano de obra, material defectuoso o de inferior calidad que el adjudicado, o cualquier otro vicio o defecto
en el objeto de Contrato, salvo los bienes muebles consumibles que no tengan reglamentacin especial,
cuyos trminos de cobertura sern de seis (6) meses, y por el trmino de tres (3) aos, para responder por
Defectos de reconstruccin o construccin de la obra o bien inmueble. Vencidos estos trminos y no
habiendo responsabilidad, se cancelar la fianza.
En caso de una OBRA entregada sustancialmente ejecutada, la fianza de cumplimiento para responder
por vicios redhibitorios y Defectos de construccin o de reconstruccin, comenzar a regir a partir del
recibo de la parte sustancial de la obra usada y ocupada por el Estado, y para el resto de la obra, a partir
del acta de aceptacin final.
OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del Contrato u obligacin de ejecutar fielmente su objeto
y, una vez cumplido ste, corregir los Defectos a que hubiere lugar.
LA FIADORA quedar exonerada de responsabilidad conforme a esta fianza en caso de que, producido
cualquier incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD OFICIAL no reclamare por dicho
incumplimiento a LA FIADORA dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha en que tuvo
conocimiento de dicho incumplimiento, en sus oficinas principales, dando una relacin escrita de los
hechos principales reclamados. La notificacin se efectuar por escrito a LA FIADORA.
ACCIONES LEGALES: Toda reclamacin con base en esta fianza deber ser hecha por la ENTIDAD
OFICIAL, a LA FIADORA. Para efectos de reclamacin, tambin se entiende a LA CONTRALORA
GENERAL DE LA REPBLICA como ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier accin legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD OFICIAL deber entablarse
contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA FIADORA y la peticin deber solicitar en todo caso la
condena de EL CONTRATISTA y LA FIADORA.
SUSTITUCIN DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los treinta (30) das
calendarios siguientes a la notificacin de incumplimiento contenida en la Resolucin Administrativa del
Contrato u Orden de Compra, a pagar el importe de la fianza, o a sustituir al contratista en todos los
derechos y obligaciones del Contrato, siempre que quien vaya a continuarlo, por cuenta y riesgo de la
fiadora, tenga capacidad tcnica y financiera, a juicio de la entidad pblica contratante.
SUBROGACIN: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las obligaciones asumidas por ella
conforme a esta fianza, ya fuere mediante el pago de los perjuicios pecuniarios o mediante la ejecucin de
las obligaciones garantizadas, subrogar a EL CONTRATISTA en todos los derechos y pertenencias
dimanantes de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e indemnizaciones, pagos diferidos,
porcentajes retenidos y crditos que LA ENTIDAD OFICIAL le debiere a EL CONTRATISTA al tiempo en
que tuvo lugar la falta o que debieran pagrsele despus, segn las estipulaciones de EL CONTRATO. En
consecuencia, a partir del momento en que la ENTIDAD OFICIAL presente una reclamacin a LA
FIADORA, quedarn sin efecto cualesquiera cesiones de pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y
LA ENTIDAD OFICIAL cesar todo pago a EL CONTRATISTA, acreedores o cesionarios, los cuales a
partir de ese momento aprovecharn exclusivamente a LA FIADORA. De igual manera, LA FIADORA se
subrogar en cualesquiera otros derechos y acciones que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL
CONTRATISTA.
SUBORDINACIN: LA FIADORA estar obligada a cumplir las obligaciones que contrajo conforme a la
presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya debido cumplirlas de acuerdo a EL CONTRATO.
PRRROGA POR SUSTITUCIN DEL CONTRATISTA: Cuando LA FIADORA asuma por intermedio de
una persona idnea al efecto la ejecucin de la obra, tendr derecho a convenir prrrogas del trmino
pactado, incluyendo, sin limitar la generalidad de lo anterior, demoras motivadas por fuerza mayor o casos
fortuitos.
Para este fin, se tomar en cuenta la demora normal por razn de la sustitucin de EL CONTRATISTA.
(Texto aprobado por la Contralora General de la Repblica de conformidad con el Decreto Nm.317-Leg. de 12 de
diciembre de 2006).
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o Autorizado del Proponente y de la Fiadora.
CERTIFICACIN
A nivel personal, conocemos al Sr./Sra. (Nombre del cliente) como una persona seria y de carcter moral.
Por lo tanto cumplira con cualquier obligacin que tome con su institucin.
______________________________
Nombre
Cargo
Nombre del Banco
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o Autorizado Banco a firmar el documento. Este formulario slo puede ser
modificado en cuanto a la forma de redaccin del texto, no as en cuanto a la informacin crediticia solicitada, y debe venir en
papel membrete de la institucin crediticia que la expide. Para los propsitos de la evaluacin de las propuestas, slo se
considera la informacin solicitada en este modelo, y la informacin o condiciones adicionales que detalle el ente crediticio en su
nota, no ser considerada en la evaluacin de las propuestas.
Seores
Ministerio de Obras Pblicas
Ciudad.
Ref.: (Nombre del proyecto)
Estimados seores:
A continuacin detallamos los trminos y condiciones en las que se basa este financiamiento:
Prestamista: ________________________
Monto: _____________________
Nota: La aprobacin final de esta solicitud de crdito, estar sujeta a los trminos y condiciones que
establezca el tipo de financiamiento y de acuerdo a la situacin financiera, por lo que esta carta de
intencin no conlleva ningn compromiso contractual por parte de _____________________.
Dejamos constancia de que la facilidad aqu indicada, ha sido evaluada y aprobada por nuestra instancia
de aprobacin, que corresponde de acuerdo al tipo de financiamiento y a la situacin financiara actual.
Por tanto, de nuestra parte no se requiere una aprobacin posterior, y la facilidad aqu indicada se
encontrar disponible en la fecha en que el contrato que se firmara si resulta
favorecido, surta todos sus efectos legales.
Esperamos que esta carta de intencin de financiamiento cumpla con los requisitos solicitados para el
referido acto pblico,
Atentamente,
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o Autorizado Banco a firmar el documento. Este formulario slo puede ser
modificado en cuanto a la forma de redaccin del texto, no as en cuanto a la informacin crediticia solicitada, y debe venir en
papel membrete de la institucin crediticia que la expide. Para los propsitos de la evaluacin de las propuestas, slo se
considera la informacin solicitada en este modelo, y la informacin o condiciones adicionales que detalle el ente crediticio en su
nota, no ser considerada en la evaluacin de las propuestas.
El Proponente deber presentar el Patrimonio Neto y los ndices financieros de Coeficiente de Liquidez y
Coeficiente de endeudamiento.
A continuacin se indican los lineamientos generales bajo los cuales deben ser presentadas las
informaciones solicitadas.
INDICES FINANCIEROS
Nota: los Estados Financieros completos para 2011, 2012 y 2013 deben ser adjuntados.
___________________________________
Representante
Cdula o Pasaporte No._________
(Nombre del Proponente)
Observaciones: El documento generado deber mostrar el nombre, cargo, documento de identificacin personal (cdula o
pasaporte) y firma autgrafa del representante legal o autorizado del Proponente. Se debe anexar la memoria de clculos
relacionada a los ndices solicitados.
Seor
MINISTRO DE OBRAS PBLICAS
E. S. D.
Luego de haber examinado el Pliego de Cargos, incluidas sus enmiendas o modificaciones, los suscritos
presentamos Propuesta para el proyecto: DISEO Y REHABILITACIN DE LA C.P.A. AGUA FRA
SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METETI, en la Provincia de Darin, que corresponde a la
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N N2015-0-09-0-05-LV-003626.
Nuestra propuesta contempla el siete por ciento (7%) del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes
Corporales Muebles y la Prestacin de Servicios (ITBMS).
Nuestra oferta es por la suma global que se indica en el siguiente desglose, de acuerdo a los rubros que se
detallan:
Precio
Fases Descripcin Unidad
Unitario
PRELIMINARES
Instalaciones temporales y campamento - Caseta Global
Seguros, Fianzas y Permisos de Construccin Global
Laboratorios y Estudios Global
Topografa M2
LIMPIEZA Y DESRAIGUE O DESMONTE
Limpieza y desraigue HA
Desmonte HA
Tala de rboles Unidad
DRENAJES Y TUBULARES
Tubera de hormign reforzado 0.45 Entrada a Residencia ML
Tubera de hormign reforzado 0.60 Interseccin Calle ML
Material y excavacin para lecho, clase "B" M3
EXCAVACIN
Excavacin de material desechable M3
Excavacin de desperdicio (Estabilizacin de Talud) M3
CANALES O CUNETAS PAVIMENTADAS
Limpieza de cunetas pavimentadas ML
Limpieza y conformacin de cauce (Tuberias, Cajones Pluviales y Alcantarillado) M2
Reconstruccin de cunetas pavimentadas Tipo Trapezoidal B=0.30 m ML
ACERO DE REFUERZO
Acero de refuerzo, grado 40 (para cabezales) Kg
ESTRUCTURAS DE HORMIGN
Hormign clase A, 210 kgs/m2 (cabezales) M3
ZAMPEADO
Area de zampeado con mortero M2
MATERIAL SELECTO O SUB BASE
Material selecto o subbase M3
BASE DE AGREGADOS PTREOS
Capabase M3
RIEGO DE IMPRIMACIN
Riego de imprimacin M2
CARPETA DE HORMIGN ASFLTICO
Hormign asfltico caliente (2,205 lbs.) (1,000 kgs.) TON
BARRERAS DE PROTECCIN O RESGUARDO
Barreras de viguetas de lminas corrugadas de acero ML
SEALAMIENTO PARA CONTROL DE TRNSITO
Seales preventivas Unidad
Seales restrictivas Unidad
Seales informativas Unidad
LNEAS Y MARCAS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO
(PINTURA EN FRIO Y PINTURA TERMOPLASTICA)
Franjas reflectante continua blanca de borde (termoplstica) KM
Franjas reflectante continua amarilla (termoplstica) KM
Franjas reflectantes continuas amarillas dobles (termoplstica) KM
Franjas reflectante segmentada amarilla (termoplstica) KM
Franjas reflectante blanca para el cruce de peatones (termoplstica) M2
ESCARIFICACIN Y CONFORMACIN DE CALZADA EXISTENTE
Escarificacin y conformacin de calzada M2
LICITACIN POR MEJOR
Confromacin de cunetas o zanjas de drenajes VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N2015-0-09-0-05-LV-003626 ML
REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, PROVINCIA DE DARIN.
ESPECIFICACIONES NORMALIZADAS PARA GEOTEXTILES
Geotextil para separacin no tejido M2
PASOS ELEVADOS PEATONALES, CAJONES Y PUENTES
Pintura general de puente ML
LIMPIEZA DE ALCANTARILLA DE TUBO O CAJON, TRAGANTES, CORDON-
Seales informativas Unidad
LNEAS Y MARCAS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO 213
(PINTURA EN FRIO Y PINTURA TERMOPLASTICA)
Franjas reflectante continua blanca de borde (termoplstica) KM
Franjas reflectante continua amarilla (termoplstica) KM
Franjas reflectantes continuas amarillas dobles (termoplstica) KM Precio
Fases Descripcin Unidad
Franjas reflectante segmentada amarilla (termoplstica) KM Unitario
Franjas reflectante blanca para el cruce de peatones (termoplstica)
PRELIMINARES M2
Instalaciones temporales
ESCARIFICACIN y campamento DE
Y CONFORMACIN - Caseta
CALZADA EXISTENTE Global
Seguros, Fianzas
Escarificacin y Permisos de Construccin
y conformacin calzada M2
Global
Laboratorios y de
Confromacin Estudios
cunetas o zanjas de drenajes Global
ML
Topografa
ESPECIFICACIONES NORMALIZADAS PARA GEOTEXTILES M2
LIMPIEZA Y DESRAIGUE O DESMONTE
Geotextil para separacin no tejido M2
Limpieza y desraigue HA
PASOS ELEVADOS PEATONALES, CAJONES Y PUENTES
Desmonte HA
Pintura general de puente ML
Tala de rboles
LIMPIEZA DE ALCANTARILLA DE TUBO O CAJON, TRAGANTES, CORDON- Unidad
DRENAJES
CUNETA Y TUBULARES
Tubera
Limpiezadedehormign
tubos dereforzado 0.45 Entrada a Residencia
0.30 a 0.90m. ML
ML
Tubera dedehormign
Limpieza tubos dereforzado 0.60 Interseccin Calle
1.05 a 1.50m. ML
ML
Material yde
Limpieza excavacin para alecho,
tubos de 1.80 clase "B"
2.10m. M3
ML
EXCAVACIN
Limpieza de alcantarilla de cajn ML
Excavacin
CONSTRUCCINde material desechable
Y RECONSTRUCCIN DE ACERAS M3
Excavacin
Construccindededesperdicio
aceras de (Estabilizacin
e=0.10m y 1.50mde Talud)
de ancho M3
ML
CANALES O CUNETAS PAVIMENTADAS
CONTROL DE EROSION
Limpieza de cunetas pavimentadas ML2
Encespado Macizo M2
Limpieza y conformacin de cauce (Tuberias, Cajones Pluviales y Alcantarillado) M
VARIOS
Reconstruccin de cunetas pavimentadas Tipo Trapezoidal B=0.30 m ML3
Gaviones M
ACERO DE REFUERZO
Material Selecto para relleno
Acero de refuerzo, grado 40 (para cabezales) M3
Kg
Material para estabilizacin (boulders)
ESTRUCTURAS DE HORMIGN M3
Hormign clase A, 210 kgs/m2 (cabezales) M3
ZAMPEADO
Area de zampeado con mortero M2
MATERIAL SELECTO O SUB BASE
Material selecto o subbase M3
BASE DE AGREGADOS PTREOS
Capabase M3
RIEGO DE IMPRIMACIN
Riego de imprimacin M2
CARPETA DE HORMIGN ASFLTICO
Hormign asfltico caliente (2,205 lbs.) (1,000 kgs.) TON
BARRERAS DE PROTECCIN O RESGUARDO
Barreras de viguetas de lminas corrugadas de acero ML
SEALAMIENTO PARA CONTROL DE TRNSITO
Seales preventivas Unidad
Seales restrictivas Unidad
Seales informativas Unidad
LNEAS Y MARCAS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO
(PINTURA EN FRIO Y PINTURA TERMOPLASTICA)
Franjas reflectante continua blanca de borde (termoplstica) KM
Franjas reflectante continua amarilla (termoplstica) KM
Franjas reflectantes continuas amarillas dobles (termoplstica) KM
Franjas reflectante segmentada amarilla (termoplstica) KM
Franjas reflectante blanca para el cruce de peatones (termoplstica) M2
ESCARIFICACIN Y CONFORMACIN DE CALZADA EXISTENTE
Escarificacin y conformacin de calzada M2
Confromacin de cunetas o zanjas de drenajes ML
ESPECIFICACIONES NORMALIZADAS PARA GEOTEXTILES
Geotextil para separacin no tejido M2
PASOS ELEVADOS PEATONALES, CAJONES Y PUENTES
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N2015-0-09-0-05-LV-003626 ML
Pintura general de puente
LIMPIEZAREHABILITACIN
DE ALCANTARILLA C.P.A. AGUA
DE TUBO FRA SANTA
O CAJON, FE YAVIZA,
TRAGANTES, CORDON-TRAMO: SANTA FE - METET, PROVINCIA DE DARIN.
CUNETA
Limpieza de tubos de 0.30 a 0.90m. ML
Limpieza de tubos de 1.05 a 1.50m. ML
Limpieza de tubos de 1.80 a 2.10m. ML
Limpieza de alcantarilla de cajn ML
214
ANEXOS
ANEXO N1
TRMINOS DE REFERENCIA GENERALES PARA LA
ELABORACIN DE ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL CATEGORIA II, DEL PROYECTO
REHABILITACIN DE CARRETERA
PANAMERICANA, TRAMO: SANTA F - METET,
PROVINCIA DE DARIN.
ANEXO N1
I. INTRODUCCIN
Realizar la Evaluacin de Impacto Ambiental y presentar un Estudio de Impacto Ambiental Categora II que
cumpla estos Trminos de Referencia y con las exigencias establecidas en los artculos 15,22,23,24 y 39
del Decreto Ejecutivo No. 123 del 14 de Agosto de 2009, y con los requerimientos ambientales vigentes en
el MOP, Especificaciones Ambientales y Compendio de Leyes y Decretos para la Proteccin del Medio
Ambiente y Otras Disposiciones Aplicables, a la construccin y los requerimientos especficos del
proyecto, en funcin del alcance de los trabajos.
III.OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los objetivos especficos del Estudio de Impacto Ambiental Categora II son los siguientes:
1. Justificar la categora del Estudio de Impacto Ambiental, basada del Decreto Ejecutivo No. 123.
(Sustentar que no existen impactos indirectos, acumulativos y sinrgicos. Dicha seleccin de la
categora debe ser ratificada por la ANAM.
2. Describir de forma detallada las fases y actividades del proyecto.
3. Delimitar el rea de influencia del proyecto (entorno) por factor ambiental y social.
4. Describir el entorno existente en el rea del proyecto, factores fsico-qumicos, biolgicos-
ecolgicos y socioeconmicos-culturales.
5. Identificar los impactos ambientales del proyecto por factor ambiental.
6. Elaborar un Plan de Manejo Ambiental conciso, manejable y ejecutable; en el cual se desarrolle
los diferentes planes y el Programa de Seguimiento, Vigilancia y Control Ambiental para todas las
etapas del proyecto.
7. Elaborar un Plan de Participacin Ciudadana.
8. Realizar la evaluacin global ambiental del proyecto.
9. Identificar reas Protegidas (s existen).
1. INDICE
2. RESUMEN EJECUTIVO
Se debe presentar una sntesis del proyecto propuesto, de modo que se d una visin general del
proyecto. Este resumen no debe exceder de veinte (20) pginas. Debe incluir lo siguiente:
2.1. Datos generales del promotor, que incluya:
a) Persona a contactar; b) Nmeros de telfonos; c) Correo electrnico; d) Pgina Web; e)
Nombre y registro del Consultor. Una breve descripcin del proyecto, obra o
actividad; rea a desarrollar, presupuesto aproximado.
2.2. Una sntesis de caractersticas del rea de influencia del proyecto, obra actividad.
2.3. La informacin ms relevante sobre los problemas ambientales crticos generados por el
proyecto, obra actividad.
2.4. Descripcin de los impactos positivos y negativos generados por el proyecto, obra o actividad.
2.5. Descripcin de las medidas de mitigacin, seguimiento, vigilancia y control previstas para
cada tipo de impacto ambiental identificado.
2.6. Descripcin del plan de participacin pblica realizado.
2.7. Las fuentes de informacin utilizadas (bibliografa).
3. INTRODUCCION
3.1. Indicar el alcance, objetivos y metodologa del estudio presentado.
3.2. Categorizacin: Justificar la categora del EsIA en funcin de los criterios de proteccin
ambiental.
4. INFORMACION GENERAL
4.1. Informacin sobre el promotor (Persona Natural o jurdica), tipo de empresa, ubicacin,
certificado de existencia y representacin legal de la empresa y certificado de registro de la
propiedad, contrato y otros.
4.2. Paz y salvo emitido por la ANAM, y copia del recibo de pago, por los trmites de la evaluacin.
5.4.4. Abandono.
5.4.5. Cronograma y tiempo de ejecucin de cada fase
5.5. Infraestructura a desarrollar y equipo a utilizar.
5.6. Necesidades de insumos durante la construccin/ejecucin y operacin
5.6.1. Necesidades de servicios bsicos (agua, energa, aguas servidas, vas de acceso,
transporte pblico, otros).
5.6.2. Mano de obra (durante la construccin y operacin), empleos directos e indirectos
generados.
5.7. Manejo y Disposicin de desechos en todas las fases.
5.7.1. Slidos.
5.7.2. Lquidos
5.7.3. Gaseosos
5.7.4. Peligrosos
5.8. Concordancia con el plan de uso de suelo
5.9. Monto global de la inversin
9.1. Anlisis de la situacin ambiental previa (lnea de base) en comparacin con las
transformaciones del ambiente esperadas.
9.2. Identificacin de los impactos ambientales especficos, su carcter, grado de perturbacin,
importancia ambiental, riesgo de ocurrencia, extensin del rea, duracin y reversibilidad entre
otros.
9.3. Metodologas usadas en funcin de: a) la naturaleza de accin emprendida, b) las variables
ambientales afectadas, y c) las caractersticas ambientales del rea de influencia involucrada.
9.4. Anlisis de los impactos sociales y econmicos a la comunidad producidos por el Proyecto.
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): se deber elaborar un Plan de Manejo Ambiental del
proyecto, que considere los siguientes puntos:
Las caractersticas ambientales del rea de influencia del proyecto.
Las actividades del proyecto.
Los impactos y los riesgos ambientales.
10.1. Descripcin de las medidas de mitigacin especificas frente a cada impacto ambiental.
10.2. Ente responsable de la ejecucin de las medidas.
10.3. Monitoreo.
10.4. Cronograma de ejecucin.
14. BIBLIOGRAFIA
15. ANEXOS: los anexos del Estudio sern lo que el consultor o empresa consultora, considere
pertinente colocar en el mismo para completar el EsIA. No obstante se debe incluir un compendio
fotogrfico del proyecto.
Adems de lo descrito en el cuadro anterior el consultor deber tomar en cuenta los
siguientes puntos:
1. Establecer las medidas de mitigacin necesarias en los cuerpos de aguas (si existen).
2. Establecer medidas de mitigacin y compensacin segn lo amerite la zona de influencia
del proyecto (servidumbre o rea privada afectada, de darse el caso de alguna afectacin)
3. El flujo continuo de vehculos de diferentes tamaos por ser un por ser una de las
principales zonas de reunin y distribucin de las personas a diferentes reas de la
provincia y fuera de ella puede ser un factor que afecte directa e indirectamente la
construccin de estas estructuras viales y debe ser tomado en cuenta en la elaboracin del
proyecto.
4. Descripcin detallada de las actividades del proyecto en las diferentes etapas del mismo.
(teniendo especial atencin a la necesidad de tala y poda).
5. Consideraciones ambientales para la ubicacin de las instalaciones temporales,
Campamentos, zona de botaderos, reas de prstamos, patio de almacenamiento, taller y
patio de maquinarias y desvos viales) y la tramitacin del uso de las reas, previo a su
utilizacin.
Se deber presentar un (1) informe original en el idioma espaol, en formato impreso, este deber
ser compatible con el programa operativo Windows (versiones Utilizada Actualmente). Adems,
presentar 2 copias impresas y tres (3) digitales (CD) del Estudio de Impacto Ambiental con mapas
y fotos a colores (En caso de que el Promotor del Proyecto fuese el MOP).
El contratista est obligado a cumplir con la aplicacin o ejecucin de todas las medidas de
mitigacin que se deriven del Estudio de Impacto Ambiental y de la Resolucin de Aprobacin del
EsIA, adems debe cumplir, con las Especificaciones Ambientales y con toda la normativa vigente
en temas ambientales.
ANEXO N2
TRMINOS DE REFERENCIA DE ESTUDIOS Y
DISEOS
REHABILITACIN DE LA CARRETERA
PANAMERICANA, TRAMO SANTA FE METETI
PROVINCIA DE DARIEN
ANEXO 2
REPBLICA DE PANAM
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCION DE ESTUDIOS Y DISEOS
TRMINOS DE REFERENCIA
REHABILITACIN DE LA CARRETERA PANAMERICANA, TRAMO SANTA FE METETI
PROVINCIA DE DARIEN
SECCIN 1: GENERALIDADES
Los Trminos de Referencia contienen las bases a las que habrn de ajustarse y cumplir los proponentes
para la presentacin de propuestas, as como EL Contratista para rehabilitacin de la carretera.
Igualmente, se establecen en estos Trminos de Referencia, los parmetros y requisitos tcnicos para que
el Contratista realice las investigaciones, evaluaciones, estudios, diseos y dems tareas que sean
necesarias para cumplir con el Alcance de los Trabajos establecido en el Pliego de Cargos, incluyendo los
trabajos de las obras solicitadas en el mismo.
1-1 Introduccin
El Ministerio de Obras Publicas tiene entre sus objetivos realizar la rehabilitacin de la Carretera
Panamericana en el tramo comprendido entre los poblados de Agua Fra Santa Fe- Meteti Canglon -
Yaviza, en la Provincia de Darin, con una longitud aproximada de 102 kilmetros. Debido a la distancia
entre los poblados, se ha optado por dividir los trabajos de rehabilitacin en varias licitaciones que
comprendan tramos de longitudes menores, siendo uno de estos el tramo de Santa Fe Meteti, el cual es
el Proyecto objeto de estos Trminos de Referencia.
El proyecto comprende el estudio, el diseo final y la construccin para la rehabilitacin del pavimento
existente y hombros, con hormign asfltico. Adems, el proyecto contemplar la construccin de cunetas
pavimentadas tipo trapezoidales con base mnima de 0.30 m, estudio y diseo final para la solucin de
puntos crticos identificados sobre la va, construccin de cabezales de hormign para entradas a
residencias y cruces transversales, construccin de aceras para peatones, limpieza y pintura de los
puentes vehiculares existentes, limpieza, conformacin de cauce en tuberas y cajones transversales en
las entradas y salidas, limpieza de tubos y cajones pluviales existentes, colocacin de barreras de
seguridad vial (tipo viguetas metlicas, como las indicadas en los planos suministrados por el MOP),
sealizacin vial completa horizontales con pintura termoplstica y verticales (informativas, restrictivas y
preventivas); construccin de carriles de descanso, as como el cumplimiento de los aspectos ambientales
que se requieran para este tipo de proyectos.
El Proyecto inicia en el poblado de Santa Fe, especficamente en el estribo N2 del puente sobre la Qda
Lara y finaliza en el poblado de Metet, especficamente en el estribo N1, del Rio Metet, con una longitud
aproximada de 24.256 kilmetros. Este tramo esta compuesto por una estructura de pavimento de
hormign asfaltico, que presenta varios tramos deteriorados, as como la presencia de varios puntos
crticos (4) donde la calzada muestra hundimientos en su rodadura y hombros, principalmente. La seccin
transversal de la calzada existente es de 8.50 metros de ancho, repartida en dos (2) carriles de 3.05
metros de ancho, cada uno (6.10 metros) y hombros de 1.20 m a cada lado (2.40 m).
A lo largo de su recorrido, la carretera entre Santa Fe Meteti, se localizan siete (7) puentes, que
atraviesan los siguientes cauces: Quebrada Lara, Rio Zapallal, Quebrada Honda, Rio La Moneda, Rio
Nicanor, Rio Punuloso, Rio Meteti.
Adicionalmente existen varios puntos crticos en la carretera que requieren de solucin, los mismos se
localizan en las siguientes estaciones: 152 k+565, 156k +013, 157k +259 y 167k + 277.85.
El Contratista ser responsable de desarrollar los Estudios y Diseos indicados en estos Trminos de
Referencias requeridos para el Proyecto, las obras de Construccin y Rehabilitacin de la Va. En este
sentido, para la ejecucin de sus obligaciones, el Contratista deber cumplir con lo establecido en los
Trminos de Referencia, Especificaciones y dems Condiciones estipuladas en el Pliego de Cargos.
1-2 Alcance de los Trabajos.
El Ministerio de Obras Pblicas requiere contratar un Contratista que dentro de sus alcances est el de
desarrollar todos los estudios, diseos, planos de construccin, especificaciones tcnicas y ejecutar todos
los trabajos de rehabilitacin y construccin necesarios para el proyecto objeto de los presentes Trminos
de Referencia.
Las actividades consisten, principalmente, en desarrollar los estudios, diseos y rehabilitacin del tramo
de la carretera objeto de estos Trminos de Referencia.
El Proponente obligatoriamente deber ajustarse a todo lo establecido en los presentes Trminos de
Referencia.
El Contratista debe efectuar los empalmes necesarios, y realizar los diseos, planos y especificaciones
adicionales necesarias, de las obras que se detallen en estos documentos y que estn involucrados en
esta rea del proyecto.
Los Proponentes debern contemplar en su propuesta de diseo, los parmetros mnimos especificados
en el presente documento, sustentados sobre la base de sus estudios, anlisis y clculos respectivos, y
basndose en las normas de diseo referenciadas.
Al desarrollar los planos finales, EL Contratista, deber realizar los estudios y anlisis, produciendo las
modificaciones que le sean sealadas por parte del Ministerio de Obras Pblicas, para el cabal
cumplimiento de las normas de referencia, sin que tales modificaciones impliquen costo adicional al
Estado, y por lo tanto, manteniendo el monto de la propuesta originalmente presentada.
El Contratista ser el responsable de la calidad de las obras que construya, para lo cual deber
implementar todas las medidas de Control de Calidad necesarias para este objetivo.
Las tareas necesarias para la ejecucin de la Rehabilitacin de la Carretera Panamericana, Tramo: Santa
Fe Meteti, incluyen:
Rehabilitacin de la actual va que comprende una longitud aproximada de 24.256 kilmetros, en
conformidad con las investigaciones, estudios y diseos desarrollado por el Contratista en conformidad
con los Trminos de Referencia y aprobados por el Ministerio de Obras Publicas de acuerdo al siguiente
alcance:
Rehabilitacin de la calzada existente, incluye la estructura del pavimento y de los hombros.
Para la elaboracin de los estudios, diseos y planos de construccin, el Contratista deber realizar todas
las investigaciones de campo, requeridas para realizar el trabajo, contemplando entre otros, los siguientes
parmetros: Normas generales de diseo, gradientes, geologa, cimentaciones, materiales de
construccin, efectos en la comunidad, as como cualquier otro parmetro determinado, como
consecuencia de la informacin obtenida de la investigacin directa en la zona de influencia del proyecto.
2.4 Levantamiento Topogrfico
El Contratista realizar el levantamiento topogrfico del Proyecto al nivel de detalle requerido para la
elaboracin de los planos del Proyecto.
El Contratista deber establecer referencias topogrficas en el terreno, mismas que debern ser utilizadas para
la ejecucin de las Obras y el control de avance del Proyecto.
En tal sentido, el Contratista colocar pares de puntos de control a cada 1 km, adems del inicio y final,
referidos a mojones geodsicos (BMs; por las siglas en ingls de Bench Marks), cercanos a la va, pero fuera
de los lmites de las reas de ejecucin del Proyecto y en lugares estables y seguros, para tratar de evitar al
mximo que, una vez establecidos, los mismos no se vean afectados por la ejecucin de los trabajos u otros
factores.
El Contratista establecer una poligonal base referida a los puntos de control previamente establecidos e
instalar monumentos en cada vrtice de la poligonal utilizando clavos de hierro embebidos en concreto u otro
medio que garantice su integridad. Aun cuando, hasta donde le sea posible, el Contratista instalar los vrtices
de la poligonal base en sitios imperturbables para asegurar la precisin y permanencia de los mismos, deber
establecer sus coordenadas con la mayor exactitud que le sea posible, referencindolos de forma que estos
puedan ser restituidos en caso de ser removidos. Los vrtices de la poligonal se enlazarn con la Red
Geodsica Nacional, y se les dar elevacin geomtrica, y su exactitud ser tal que llenar los requisitos para
poligonales de segundo orden clase II, segn clasificacin del United States Geodetical Survey (USGS). De
esta forma quedar establecido un control permanente de planimetra y altimetra, para las fases de replanteo y
para la ejecucin de la obra.
Adems de las actividades descritas anteriormente, el Contratista deber realizar:
a) Levantamientos topogrficos especiales a escalas 1:200 o 1:500, segn sea conveniente, de las zonas en
que vayan a emplazarse obras drenaje y/o estructuras;
b) Replanteo del eje del alineamiento, instalacin de estacas a cada 20m a lo largo del mismo y obtencin del
perfil longitudinal de este;
c) Obtencin de los perfiles transversales en cada punto replanteado del eje del alineamiento, con la longitud
necesaria en funcin de la zona de ocupacin;
d) Localizacin en los planos, de los servicios afectados, a fin de estudiar su modificacin si es preciso.
e) Localizacin de todas las obras de drenaje existentes.
f) Levantamiento de detalles de todas las construcciones e infraestructura existentes dentro del derecho de va
del proyecto, incluyendo, sin limitarse a ello, las estructuras para el servicio pblico y privado (tanto areas,
como subterrneas), cercos, accesos a propiedades y cualquier otro detalle importante. El levantamiento de
estos detalles tendr la densidad de puntos necesaria para que refleje las caractersticas de la va, y permita
realizar la definicin de alineamientos, rasantes, drenajes y obras de proteccin.
g) Indicacin de intersecciones, mediante puntos coordenados sobre el eje del alineamiento del Proyecto, en
planta y en perfil, con carreteras o caminos u otras infraestructuras que intercepten el alineamiento a nivel o a
desnivel.
2.5. Diseo Geometrico
Bsicamente, en este proyecto la geometra de la va existente a rehabilitar no se modifica.
2-5.1 Alineacin:
El Contratista debe ajustarse al alineamiento existente y debe desarrollar los trabajos de rehabilitacin segn
lo indicado en los Trminos de Referencia. En caso que las condiciones exigieran variar en alguna forma
dicho alineamiento durante el proceso constructivo, se entender que tal variacin fue contemplada en su
propuesta y por lo tanto la misma no representar ningn costo adicional al Estado ni afecta las reas
adyacentes. En todo caso, se requerir la aprobacin previa del Ministerio de Obras Pblicas.
2-5.2 Secciones Tpicas:
Las secciones tpicas a utilizar sern las indicadas en los planos suministrados por el Ministerio de Obras
Publicas y sern los valores mnimos a utilizar. La aplicacin apropiada de las secciones tpicas y sus
transiciones indicadas es de plena responsabilidad del Contratista y para efecto de su propuesta, deber
comprobar en campo que la informacin suministrada es correcta y que le resulta factible su ejecucin.
Los valores de la seccin tpica indicada en los planos suministrados por el MOP son las siguientes: dos (2)
carriles de 3.35 m de ancho y hombros de 0.90 m cada uno, cunetas pavimentadas tipo trapezoidal con base
de 0.30 m.
presentar una solucin basada en el reemplazo del material existente por uno de mejor calidad, con la
finalidad de incrementar el CBR del sub grado, o alternativamente, presentar una solucin que se base en la
inclusin de geosintticos con el mismo fin.
No se permitir variaciones en los coeficientes de drenajes para compensar el diseo.
Los coeficientes de drenajes, sern escogidos de acuerdo a la textura tanto de la base como de la sub-base a
utilizar o existente y deben garantizar un drenaje efectivo.
2. 6.3. Diseo de Mezcla Asfltica
Para el diseo de mezcla asfltica el Contratista deber utilizar el mtodo Superpave, AASHTO M 323 y
para ello deber determinar el "performance grade" (PG) del cemento asfltico que utilizar; el cual ser
modificado con polimeros as como tambin todos los parmetros que conlleven este mtodo de diseo de
mezcla asfltica. Para las caractersticas del agregado se debe cumplir con las especificaciones indicadas
en la Tabla 2.1 (modificada) y cumplir con las granulometras de la norma AASHTO M 323
2.6.4. Materiales:
El Contratista realizar investigaciones y estudios en aquellos sitios que presenten problemas evidentes de
estabilidad de taludes, o en los que el especialista en geotecnia responsable por los estudios de suelos para el
Proyecto lo considere necesario. En tal sentido, los estudios e investigaciones debern realizarse al nivel de
detalle que permita obtener la informacin requerida para los anlisis correspondientes de estabilidad de
nuevos taludes y el planeamiento y/o diseo, de requerirse, de las medidas correctivas para la estabilizacin de
taludes existentes.
Para los sitios determinados, se deber ejecutar un programa de exploracin de campo, iniciando con un
reconocimiento geolgico, incluyendo un mapeo de campo del rea. Las informaciones recabadas debern
complementarse con levantamientos topogrficos del sitio y registrarse en un mapa topogrfico. El
reconocimiento deber anotar, entre otras caractersticas, la uniformidad de la topografa, infiltracin, existencia
de huellas de deslizamientos antiguos, existencia de grietas, verticalidad de rboles y la condicin de los
taludes aledaos.
Se debern ejecutar las perforaciones, calicatas o apiques necesarios segn la localizacin y recomendaciones
indicadas por especialista en geotecnia, a fin de obtener informacin detallada de la superficie y del subsuelo
del rea en estudio. Para ello, y en la medida que sea determinada por el especialista, se debern tomar
muestras inalteradas a profundidades seleccionadas en la perforacin y cuando se encuentre cambio en el tipo
de suelo. En los casos de deslizamientos existentes, deben tomarse de ser posible, muestras en la zona de
falla. Las profundidades de los sondeos debern extenderse por debajo del pie del talud, y de ser posible,
debern llegar a suelo firme o roca.
Para confirmar el nivel fretico, se debern hacer lecturas en cada perforacin, cada 24 horas, hasta alcanzar
un nivel estacionario. Se deber prestar especial atencin en caso de la existencia de suelos arcillosos, y an
ms si sospecha que sean expansivos. De determinarse necesario, para obtener la informacin del nivel
fretico, los sondeos tendrn entubado perforado y relleno de grava, de modo que puedan realizarse
mediciones a largo plazo de las fluctuaciones del nivel fretico. De ser indicado por el especialista en geotecnia,
debern instalarse piezmetros en localizaciones seleccionadas para medir presiones de poro.
Con las informaciones recabadas del reconocimiento y la ejecucin de los sondeos, debern dibujarse perfiles
de la superficie y del subsuelo, indicando condiciones del suelo y el nivel fretico. En los perfiles se deben
indicar los pesos unitarios, ensayos de clasificacin y de resistencia que hayan sido llevados a cabo.
El Contratista realizar, con base en sus investigaciones y los resultados de los estudios realizados sobre las
muestras recolectadas, el anlisis de estabilidad correspondiente para cada talud, en el cual, aparte de plantear
el problema, incluir la descripcin y detalle de la solucin necesaria determinada, y cuya ejecucin vaya a
implementar en el Proyecto.
En caso de ser requerida la construccin de un muro de contencin, o anlisis sobre alguno existente, el
Contratista llevar a cabo la exploracin del subsuelo, segn los lineamientos que recomiende el especialista en
geotecnia y/o el especialista a cargo del anlisis o diseo de la estructura, quien tomar en cuenta la evaluacin
del empuje, la evaluacin de la presin mxima transmitida por el muro al suelo de la cimentacin, ratificando
que sta no exceda de la presin admisible, etc.
en lo referente a esta clusula las cuales debern ser atendidas de forma obligatoria por el Contratista
durante la ejecucin de los trabajos.
Estas barreras debern cumplir con lo establecido en The AASHTO Manual for Assessing Safety
Hardware (MASH9 o el NCHRP Report 350, para el nivel de retencin segn los resultados de los estudio
de transito. Adicionalmente queda prohibido el uso de terminales de barrera tipo Cola de Pez o Cola de
Pato. Las barreras de Seguridad debern contar con amortiguamientos del tipo bloque de plstico
reciclados.
2.9. Otros Aspectos a Considerar
El Contratista en los diseos a desarrollar conforme a las secciones tpicas suministradas por el Ministerio
de Obras Publicas, deber considerar los siguientes aspectos:
2.9.1. Aceras Peatonales:
El Contratista proyectar en sus diseos las aceras nuevas que se indican en los planos suministrados por el
MOP. El ancho de las aceras en ningn caso sern menores de 1.50 m.
En todas las aceras dentro del rea del proyecto, con especial nfasis en los cruces peatonales, se deber
contemplar en su diseo y construccin las facilidades necesarias para el cruce de las personas
discapacitadas como son: rampas de acceso. Esta disposicin tambin aplicar en las aceras existentes a
mantener y rehabilitar.
Las aceras debern tener superficies uniformes, planas, continuas, con acabados antideslizantes, sin
escalones e incluir rampas de acceso en esquinas de intersecciones.
Los sectores donde se construirn las aceras se localizan en los siguientes sitios, en cada uno des sitios se
debern construir un mnimo de 50.0 metros lineales. A continuacin los lugares seleccionados:
1. Universidad de Panam
2. Escuela Anayansi
3. Iglesia
4. Iglesia
5. Escuela Punuloso
6. Iglesia San Vicente
7. Iglesia
8. Escuela San Vicente
9. Entrada a Universidad
10. Escuela Alto del Cristo
11. Iglesia Pentecostal
12. Escuela
13. Escuela Zapayal
14. Entrada al MIVIOT
15. Iglesia
LICITACIN POR MEJOR VALOR CON EVALUACIN SEPARADA N2015-0-09-0-05-LV-003626
REHABILITACIN C.P.A. AGUA FRA SANTA FE YAVIZA, TRAMO: SANTA FE - METET, PROVINCIA DE DARIN.
233
EL Contratista deber considerar la construccin de los carriles de descanso de acuerdo a las secciones
tpicas suministradas por el MOP. La ubicacin de estos carriles debern ser aproximadamente cada 5
kilmetros alternados en ambos lados de la va segn el detalle mostrado en planos. Las ubicaciones
exactas sern incorporadas en los planos de diseo y las mismas debern ser en concordancia a la
seguridad vial y en las reas debidamente seleccionadas que contengan las pendientes y visibilidades
seguras y adecuadas.
2.9.4. El Contratista deber suministrar una (1) caseta tipo D en acorde con las especificaciones indicadas
en el anexo.
En los planos, el texto deber tener un alto nominal mnimo de 2.5 mm. Para documentos suplementarios
y memorias de clculo, el tipo de letra (font) ser Arial Narrow y el tamao de sta deber ser de un
mnimo de 12 puntos
El Contratista deber presentar con los diseos, todos los clculos, memorias, informes, planos y
cantidades, etc., para revisin del Ministerio de Obras Publicas.
Las revisiones se realizaran en un plazo mximo de treinta das (30) das hbiles, contados a partir de la
fecha de la presentacin formal y completa del plano de diseo para construccin, especificaciones y
memorias de clculos.
Para la aprobacin de los diseos finales, el MOP solicitar al Contratista, la modificacin de los detalles
de los planos de diseo presentados que no se ajusten a las normas, documentos suministrados por el
MOP y especificaciones que rigen el contrato, sin que esto represente, para El Estado, costos adicionales
por las modificaciones, reajustes requeridos o incorporacin de elementos contemplados en el los
documentos contractuales preparados por el MOP y/o sus anexos, no considerados por el Contratista en
sus planos de diseo final.
Cumplidas las revisiones finales, el Contratista presentar al MOP dos (2) juegos de planos en versiones
originales, en papel transparente de buena calidad, para su firmas de revisin final, de los cuales y luego
de las revisiones finales reproducir cinco (5) juegos de copias de los planos y un juego digitalizado o
electrnico en formato vectorial para los archivos de la Direccin de Estudios y Diseo del MOP e
Inspeccin del Proyecto.
.
2.10.1. Planos de Planta y Perfil:
El Contratista presentar como parte de su diseo, los planos perfiles del Proyecto de rehabilitacin,
basados en los planos de diseo y secciones tpicas elaborados por el MOP. Estos planos debern incluir
la localizacin e informacin relativa de los componentes de la vialidad, entre los cuales estn: (i) los
elementos relativos al alineamiento geomtrico: estacionamiento, radios de curvaturas, tangentes,
longitudes, perfiles, pendientes, peraltes en las curvas y sus transiciones, sobreanchos en curvas, entre
otras; (ii) las intersecciones, puentes vehiculares, entradas, etc.; (iii) los drenajes: alcantarillas de tubo o
cajn, cunetas, zanjas, entre otras: tipo de material, pendiente, elevaciones de fondo y tapa, etc.; (iv) la
sealizacin vial (vehicular y peatonal): seales verticales, pintura y marcas en el pavimento, etc.; (v) los
dispositivos de seguridad vial, como por ejemplo, las defensas metlicas de proteccin, etc.; (vi) los
elementos cuya inclusin en estos planos resulte conveniente.
Los planos de planta y perfil de la vialidad se presentarn en hojas de 610 X 914mm, a escala horizontal
de 1:1000 y vertical de 1:100
El Contratista deber elaborar planos presentando las secciones tpicas transversales revisadas e
implantadas en su diseo, las cuales mostrar a escala de 1:50 o 1:100 o segn aquella que resulte
conveniente y sea aprobada por el MOP. En estos mismos planos, el Contratista incluir los detalles de
estas (espesores de pavimento, detalles de cuneta, calzada, hombros, barreras de seguridad entre otros)
Adicionalmente, el Contratista elaborar planos de secciones transversales. Las secciones transversales
sern presentadas cada 20 metros, incluyendo el inicio y el fin de la va a rehabilitar, as como aquellas
correspondientes a cambios de seccin o de las condiciones de la va (inicios y final de curvas, puntos de
transicin de peralte, etc.). Estos planos se presentarn a escala de 1:200 o segn aquella que resulte
conveniente.
SECCIN 3: CONSTRUCCIN
3-1 Descripcin.
Todos los diseos estudiados y desarrollados por el Contratista en planos finales y aprobados por el MOP
para esta obra debern ser construidos y entregados al Estado como condicin contractual bsica de este
contrato.
Los trabajos que se desarrollarn durante la fase de construccin, derivados de los diseos, consisten
principalmente, sin limitarse, en los detalles siguientes:
Operaciones preliminares; Suministro de Caseta Tipo D transportable de 20 pies, limpieza, desmonte;
excavacin de material desechable, limpieza y conformacin de cauce en las entradas y salidas de las
tuberas y cajones transversales de la va, construccin de cunetas pavimentadas, limpieza de cunetas
pavimentadas, construccin de cabezales de tubos en las entradas a residencias, colocacin de material
selecto compactado, colocacin de capa base compactada, riego de imprimacin, hormign asfaltico
caliente, construccin de bahas de descanso, barreras de viguetas de laminas corrugadas de acero,
escarificacin, remocin de pavimento existente, conformacin de calzada, geotextil separador, limpieza y
pintura de puentes vehiculares existentes, limpieza de tubos existentes, limpieza de alcantarillas de cajn
existentes, construccin de aceras para peatones, colocacin de seales verticales (informativas,
preventivas, informativas,) sealamiento horizontal (franjas reflectantes con pintura termoplstica, etc.),
reparacin de los puntos crticos y la aplicacin de todas las medidas de mitigacin ambientales que se
deriven de los estudios ambientales y de otros que se desprendan de los documentos contractuales o de
los propios estudios e investigaciones que realice el contratista o requisitos sealados por el Ministerio de
Obras Pblicas.
3-2 Especificaciones.
Los trabajos de rehabilitacin de la va se regir por las Especificaciones Tcnicas del Ministerio de Obras
Publicas vigentes y de las estipuladas en estos Trminos de Referencia.
Sin embargo, para este contrato no son aplicables las formas de pago contenidas en dichas
especificaciones, por tratarse de un contrato por Suma Global.
Cuando por razn de su Diseo, el Contratista contemple variaciones en las Especificaciones contenidas
en los Trminos de Referencia, o incluso surja la necesidad de utilizar nuevas Especificaciones Tcnicas
no contempladas, el Contratista deber presentar las modificaciones requeridas o si fuese el caso, la(s)
nueva(s) Especificacin(es), la(s) que ser(n) sometida(s) a la aprobacin del MOP, previamente a su
utilizacin y en conjunto con la solicitud de aprobacin de planos correspondiente a la(s) misma(s).
Las tareas relativas a los trabajos de rehabilitacin del Proyecto sern ejecutadas por el Contratista en
conformidad a planos de Diseo para la Rehabilitacin debidamente revisados y aprobados por el MOP.
El Contratista deber construir e/o instalar todos los dispositivos de sealizacin y seguridad vial
requeridos segn su diseo aprobado y en acuerdo a lo establecido en las Clusulas 2.8 Diseos de
Sealizacin, Control de Trnsito y Seguridad Vial
SECCIN 4: ANEXO
EL Contratista deber considerar en el desarrollo del Proyecto los siguientes aspectos:
4.1 CASETA TIPO D.
1. DESCRIPCIN:
El Contratista suministrar una caseta tipo D, transportable, de 20 pies de largo, en el sitio aprobado por el
Ingeniero, para uso de la inspeccin del MOP, de acuerdo a lo estipulado en esta especificacin.
El Contratista deber verificar lo existente y deber concluir lo faltante de dicho alcance, restando lo
existente. Se reitera la responsabilidad del Contratista en lo referente a la limpieza inicial, durante y final del
Contrato. De esta forma debe interpretarse el contenido siguiente de esta especificacin suplementaria.
2. CARACTERSTICAS DE LA CASETA:
La caseta tipo D, transportable, consistir de un contenedor estndar de 20 (pies) de largo, forrado
internamente y en su totalidad, con material aislante y madera machimbrada acabada de pinotea, con tres
divisiones; dos para cubculos de oficinas y la tercera en el medio, para servir de servicio sanitario (con lava
manos e inodoro solamente). Se le adaptarn ventanas y tendr una sola puerta con una escalera
lateralmente. La caseta deber poseer sistema de luces de trnsito para la carretera.
Adems, deber proveerse la base en la colocacin de la caseta, en el sitio que escoja el Ingeniero en la
obra. El contratista deber ejecutar, para acondicionar el contenedor, todos los aspectos especificados en
detalles de planos.
3. PINTURA GENERAL:
La Caseta estar pintada de color blanco hueso en su parte exterior e interior, con pintura sinttica de aceite.
El Contratista debe suministrar e instalar un rtulo en lmina metlica, con la leyenda: OFICINA DE
INSPECCION DEL MOP, incluyendo el nombre del proyecto y el nmero del Contrato. La estructura de
soporte de dicho rtulo deber ser metlica y la misma deber estar ubicada estratgicamente y a una altura
tal que sea visible para el trnsito vehicular que circula prximo al proyecto.
El Contratista deber colocar dos seales verticales informativas prximas al acceso a la Oficina de
Inspeccin, una en cada sentido del trnsito en el rea de circulacin vehicular ms prxima, y las mismas
debern sealar la ubicacin de la oficina de inspeccin del MOP. La ubicacin de todos estos rtulos ser
indicada por el Ingeniero en el campo, as como el tamao de las letras de cada uno y los colores
respectivos.
6. UTILIDADES PBLICAS:
El Contratista incluir las instalaciones y conexiones necesarias para el suministro de energa elctrica, agua
potable y servicio telefnico, esta ltima dependiendo si en las proximidades del rea de emplazamiento de
la Caseta Tipo D a suministrar hay disponibilidad del servicio telefnico. Dentro de la instalacin de los
servicios pblicos deber incluir el costo y mantenimiento del tanque sptico y sus instalaciones, propuesto
en planos.
El Contratista deber cubrir los costos de la facturacin del suministro de energa elctrica y agua potable
que genere la Oficina de la Inspeccin, durante la obra y har los pagos correspondientes directamente al
ente que administre los mismos.
4.2 Especificaciones Tcnicas para el agregado a utilizar en el Diseo de Mezcla Asfltica con el
Mtodo de Superpave
4.2.1 Materiales
Tabla No 2.1.
ngeles
cara fracturada
de sodio
Tabla No 2.2
Angularidad del agregado AASHTO T 304-11 METHOD A M 323-12 mnimo 40% fino
MATERIAL SELECTO
ANEXO N3
PRESENTACIN DE PROPUESTA DE DISEO
ANEXO N3
El modelo de propuesta del diseo a presentar por se encuentra en formato digital en el sitio
web:www.panamacompra.gob.pa.
ANEXO N4
TRMINOS DE REFERENCIA
MANTENIMIENTO VAL
ANEXO N4
TRMINOS DE REFERENCIA
MANTENIMIENTO VAL
sobre la altura definida para repetir la realizacin del desmonte manual o mecnico del Manual de
Mantenimiento. Se mantiene la altura especificada para cortar la hierba lateral, que ser de 10
centmetros mximo).
B.- Alcantarillas.
Todas las alcantarillas, ya sean de tuberas o del tipo de cajones, as como las dems estructuras para la
captacin de las aguas superficiales, tales como tragantes, cmaras de inspeccin, sumideros, etc., al
igual que la entrada y salida de los mismos, en una longitud de 3.0 mts., debern estar libres de todo
elemento orgnico o inerte que impida, obstaculice o altere el libre escurrimiento de las aguas.
En caso de haber impedimento para la limpieza de las estructuras de drenajes mencionadas, deber ser
puesto en conocimiento de la Inspeccin, para que se tomen las medidas pertinentes.
C.- Cunetas.
Las cunetas, canales y otras secciones pavimentadas debern estar libres de obstrucciones que alteren o
interfieran con el libre escurrimiento de las aguas superficiales, su pavimento debe presentarse sin el
refuerzo a la vista, daos en el hormign o elementos metlicos, asentamientos.
D.- Sealizacin.
La sealizacin vertical, debe encontrarse completa con todos sus elementos en perfecto estado
estructural, sin elementos oxidados, bien ubicados e instalados. Las leyendas y smbolos estarn
completos y no contendrn rayas y otros elementos extraos que alteren o dificulten su lectura e
interpretacin.
1-1.1 Actividades a Realizarse:
El siguiente es el listado, sin limitarse a ellas, de las actividades de mantenimiento rutinario y peridico, que
deber realizar el contratista dentro de la fase de mantenimiento, las cuales se aplicarn conforme a las obras
existentes en cada caso. La inspeccin, evaluacin y pago del mantenimiento se har sobre las actividades de
este listado que sean aplicables en cada caso. No se incluyen los defectos de construccin que se definan
durante el periodo de mantenimiento y que deber reparar a sus costos el contratista para este proyecto,
dentro del periodo de garanta del contrato.
A.- MANTENIMIENTO RUTINARIO:
ACTIVIDAD CDIGO
010101
1. DESMONTE MANUAL O MECNICO
010102
2. LIMPIEZA DE CUNETAS PAVIMENTADAS 010103-2
3. PERFILADO DE CUNETAS DE TIERRA 010104
010105-1
4. LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS DE 0.30 A 2.10 MTS. DE
010105-2
010105-3
010107-1
8. PEQUEA REPARACIN DE PUENTES DE ACERO Y HORMIGN
010107-3
9. PEQUEA REPARACIN DE ALCANTARILLAS DE CAJN 010108
10. LIMPIEZA DE SEALES VIALES (VERTICALES) 010110
11. CONFORMACIN DE HOMBROS Y CUNETAS 010112
12. PARCHEO SUPERFICIAL MEZCLA CALIENTE 010117
13. PARCHEO PROFUNDO MEZCLA CALIENTE 010118
REMOCIN Y REEMPLAZO DE PAVIMENTO DE HORMIGN DE
14. 010119
CEMENTO PORTLAND
REEMPLAZO DE PAVIMENTO DE CONCRETO ASFALTICO SOBRE
15. 010120
PAVIMENTO DE HORMIGN PORTLAND
16. NIVELACIN DE LOSAS DE HORMIGN 010121
PEQUEAS REPOSICIONES DE TALUDES (TUBOS,
17. 010123
ALCANTARILLAS Y TERRAPLENES)
18. LIMPIEZA DE DERRUMBES 010124
Aquellos puentes vehiculares existentes que no han sido intervenidos durante la fase de rehabilitacin, se
le debe dar mantenimiento a stos, durante todo el perodo de mantenimiento de la va.
Deber dar el mantenimiento aqu contemplado, como el mantenimiento rutinario y peridico estipulado en
el Manual de Normas de Ejecucin para Mantenimiento Estndar, tanto a los puentes vehiculares
existentes, como a los nuevos puentes construidos en el proyecto. De no haber puentes existentes ni
nuevos puentes construidos en el proyecto, este subpunto no aplicar.
Las acciones bsicas, para el mantenimiento de los puentes, se describen de manera general, de la
siguiente forma:
(1) Limpieza General de Estructuras. Esto implica la remocin de piedras, hojas, troncos, ramas de
rboles, tierra suelta o engrumecida y cualquier otro tipo de desperdicio o basura sobre las
estructuras de los puentes. La limpieza incluir tambin la remocin de nidos de insectos y
pjaros, telaraas, manchas de todo tipo sobre las superficies de hormign y del acero estructural
de barandas, vigas y apoyos; de igual modo se proceder con toda seal de acumulacin de polvo
en las superficies o reas visibles de losas, vigas, barandas y apoyos. Esto deber ejecutarlo al
menos una vez por ao, en el perodo de mantenimiento de tres (3) aos.
(2) Pintura de Barandales. La pintura de los barandales incluir su limpieza, utilizando cepillos de
alambre o el chorro de arena a presin, la sustitucin de elementos estructurales y de sujecin
daados debido a las colisiones o al deterioro ocasionado por el medio ambiente. La pintura de
barandales se realizar conforme a la especificacin ES.45.10. Esta actividad se realizar una vez
por ao, dentro del perodo de mantenimiento de tres (3) aos.
(3) Restauracin de Zampeados. Esta actividad de mantenimiento de los puentes consiste en
reparar los zampeados agrietados, partidos y desaparecidos por la accin depredadora de
moradores y de las corrientes fluviales. Su restauracin se har utilizando iguales materiales a los
originales, en caso de requerirse de stos, siguiendo la misma configuracin geomtrica
construida o la establecida en los planos de construccin. Esta actividad se realizar cada vez que
se requiera.
En los zampeados de piedra con juntas rajadas o daadas, hechas con mortero de cemento, su
restauracin se har en igual forma, empleando mortero de cemento 1:3. En los zampeados de
hormign armado, las grietas menores se sellarn aplicando inyecciones de resinas epxicas
adhesivas. En la restauracin de estos zampeados se proceder en igual forma que con los de piedra,
considerando que ambos tipos de zampeados queden debidamente construidos con sus juntas de
construccin, taludes estables, dientes de apoyo o de sustentacin contra los suelos y los materiales
similares a los utilizados en la obra original.
La reconstruccin de los zampeados de los puentes se har siguiendo las Especificaciones Tcnicas
Generales, Edicin 2002 del MOP.
(4) Pintura de las Sub y Superestructuras Metlicas. Para la pintura de la subestructura y
superestructura metlica se aplicar la especificacin suplementaria ES.45.10. La actividad se
realizar el ltimo ao del perodo de mantenimiento de tres (3) aos, estipulados.
(5) Limpieza general de la Cauces. El Contratista deber darle mantenimiento al cauce bajo el
puente, en al menos 50 metros aguas arriba y 50 metros aguas abajo, eliminando toda obstruccin
del mismo, como: chatarras, troncos, ramas, basura, hierba, etc. Esta actividad se deber ejecutar
una vez por ao, durante el perodo de mantenimiento de tres (3) aos especificado.
1-3 Mantenimiento Peridico de Tratamientos Asflticos Superficiales
especificado en el captulo 25 de las Especificaciones Tcnica Generales Vigentes del MOP. El sello se
debe aplicar el tercer ao de cumplido el Mantenimiento de la Va y el sello debe aplicarse antes del
sealamiento horizontal de la va correspondiente e indicada en punto siguiente.
1-4 Mantenimiento del Sealamiento Horizontal.
Para las vas principales a rehabilitar y construir el Contratista deber pintar todo el sealamiento
horizontal definido en las Especificaciones Tcnicas Generales del MOP, tanto de bordes como central
En el sealamiento horizontal para vas laterales a rehabilitar se establece que las franjas blancas de
borde slo se pintarn cuando el volumen del trnsito sea mayor de 200 vehculos por da o la calzada
tenga un ancho igual o mayor de 6.00 metros. En caso contrario, las mismas no se pintarn. La lnea
central siempre se pintar.
En todas las carreteras o caminos a construir o rehabilitar, el Contratista, de forma obligatoria, deber
realizar el sealamiento horizontal especificado utilizando pintura termoplstica.
El Contratista debe de manera obligatoria, realizar ntegramente el sealamiento horizontal durante el
perodo de mantenimiento de la va; al cumplirse tercer ao de mantenimiento. Esto incluye (de ser el
caso) las calles laterales rehabilitadas, contempladas dentro del Mantenimiento de la Va.
La pintura termoplstica a repetirse se aplicar, inclusive sobre aquellas reas en donde an se aprecie la
primera aplicacin o aplicaciones de mantenimiento posteriores, para lo cual deber prepararse la
superficie convenientemente.
El Contratista deber obligatoriamente reponer ntegramente cada ao todas las seales verticales que no
estn funcionando por cualquier razn, sin perjuicio de las reposiciones y mantenimiento de aquellas
seales verticales que debe mantener segn las normas de ejecucin de mantenimiento 010110 y 010207,
de las Actividades Rutinarias y Peridicas.
As mismo, a lo largo de todas y cada una de las franjas reflectantes que se sealan a pintar, se colocarn
marcadores reflexivos (ojos de gato), conforme a lo dispuesto en las Especificaciones Tcnicas Generales,
Edicin 2002, del Ministerio de Obras Pblicas, cuando as se defina en el Desglose de Precios.
Cuando se coloquen en los bordes, sern de una cara reflexiva, y de dos caras reflexivas cuando se
coloquen en la lnea central, separados en ambos casos, a no ms de 8 metros longitudinales.
Estos elementos se ajustarn a la norma ASTM-4280-92A y debern instalarse, de estar especificada su
colocacin en el Desglose de Precios, del Pliego de Cargos, una vez construida y/o rehabilitada la
carretera, y sustituirse cada vez que el deterioro o prdida de los mismos as lo demanden, lo que ser
sealado por la inspeccin.
De no haberse colocado estos elementos durante la rehabilitacin o construccin de la va, no aplicar
posteriormente lo indicado en el prrafo anterior.
ANEXO N5
REHABILITACIN DE PUENTES VEHCULARES
EXISTENTES
ANEXO N5
TRMINOS DE REFERENCIA
REHABILITACIN DE PUENTES VEHCULARES EXISTENTES
1. OBJETIVOS:
Los presentes Trminos de Referencia describen los trabajos requeridos para la rehabilitacin de los
puentes vehiculares existentes, ubicados en las vas intervenidas por el proyecto, a fin de que todos los
componentes del mismo sean restaurados a su condicin original, o mejorados en la forma descrita en los
presentes Trminos de Referencia.
Los trabajos aqu descritos sern ejecutados como parte de la etapa de construccin y/o rehabilitacin del
proyecto, segn la(s) Etapas y Su-Etapa (s) descritas en las Condiciones Especiales del Pliego de Cargos
y el mantenimiento de estos puentes, posterior a su rehabilitacin, se describe en Anexo aparte
correspondiente a los Trminos de Referencia para el Mantenimiento de la Va.
2. ALCANCE DEL TRABAJO:
A continuacin se indican los puentes a rehabilitar:
Sobre la quebrada Lara
Sobre el ro Zapallal
Sobre la quebrada Honda
Sobre el ro La Moneda
Sobre el ro Nicanor
Sobre el ro Punuloso
Sobre el ro Metet
3. DESCRIPCIN DE LOS TRABAJOS:
En estos Trminos de Referencia se presenta una descripcin general de los aspectos que deben
contemplarse en la determinacin de los trabajos a contemplar. Corresponde al Contratista enmarcarse
dentro de esta descripcin general y contemplar todos los costos involucrados para su ejecucin.
Cuando los trabajos incluyan reparaciones o mejoras que alteren o modifiquen la condicin original de la
estructura o sus elementos complementarios, el Contratista deber desarrollar los planos
correspondientes, los cuales deben ser sometidos a la aprobacin del Ingeniero Residente previamente a
su ejecucin.
Cuando en los documentos de la licitacin as se establezca, el Contratista deber realizar el estudio
ambiental que se indique, el cual debe someter a las aprobaciones correspondientes.
4. NORMAS Y ESPECIFICACIONES
Los trabajos se conducirn segn lo dispuesto en las siguientes normas y especificaciones, en sus partes
aplicables:
ANEXO N6
MODELO DEL CONTRATO
REPUBLICA DE PANAM
Entre los suscritos a saber, RAMON LUIS AROSEMENA CRESPO, varn, panameo, mayor de edad,
portador de la cdula de identidad personal No. 6-50-2208, en nombre y representacin del MINISTERIO
DE OBRAS PBLICAS, institucin creada mediante la Ley N.35 de 30 de junio de 1978, reformada por
la Ley 11 de 27 de abril de 2006, por una parte, que en adelante se denominar EL ESTADO y por la otra,
____________________, quien acta en su condicin de Apoderado, actuando en nombre y
representacin de la empresa, _______________, sociedad debidamente inscrita en el Registro Pblico,
Seccin de Micropelculas Mercantil, a Ficha______, Documento ________ y que en adelante se
denominarn, EL CONTRATISTA, por este medio suscriben el presente Contrato para el Proyecto
___________________________, que en adelante se llamar EL CONTRATO conforme a la Licitacin
por Mejor Valor con Evaluacin Separada No. ___________adjudicada mediante la Resolucin No.
____de___de___20___y de acuerdo a las siguientes clausulas:
EL CONTRATISTA se compromete a realizar por su cuenta, todos los trabajos de: colocacin de drenajes
tubulares, excavaciones, construccin de cunetas pavimentadas, escarificacin y conformacin de
calzada, colocacin de sub-base, y base para pavimentos, aplicacin de doble tratamiento superficial
asfaltico, sealamiento vial vertical y horizontal, otros trabajos complementarios, para la
REHABILITACIN CPA AGUA FRA N1 SANTA F YAVIZA TRAMO: _____________DE LA
PROVINCIA DE DARIEN de acuerdo a las especificaciones, planos o croquis establecidos por EL
ESTADO.
indicada, as como su propuesta, son anexos de este contrato, y por lo tanto forman parte integrante del
mismo, obligando tanto a EL CONTRATISTA como a EL ESTADO, a observarlos fielmente.
Para los efectos de interpretacin y validez, se establece el orden de jerarqua de los documentos, as:
(1) El Contrato.
(2) El Pliego de Cargos
(3) La Propuesta.
EL CONTRATISTA deber entregar la obra completamente terminada y aceptada por EL ESTADO, dentro
de los _____________ (___) DAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha de la Orden de Proceder.
Dentro de este mismo trmino, EL CONTRATISTA deber iniciar primero con el diseo de la obra objeto
de la presente licitacin pblica y someterlo a consideracin de este Ministerio, para que una vez aprobado
el mismo, pueda iniciar con el proceso constructivo
Adems, deber dar el mantenimiento a la va, durante un perodo de TREINTA Y SEIS (36) MESES
CALENDARIO, contados a partir del da de la Recepcin Provisional de la Obra, y establecida en la fecha
de terminacin de la fase de rehabilitacin.
EL CONTRATISTA deber darle mantenimiento a la va, una vez concedida la recepcin provisional de la
obra, por los prximos TREINTA Y SEIS (36) MESES CALENDARIO, incluyendo defectos de construccin
y mantenimiento integral, con criterios objetivos para priorizar y programar las operaciones afines en la
ejecucin de los trabajos, a objeto de mantener el nivel de servicio ptimo de la va. Esta accin deber
aplicarse al momento de la recepcin provisional de la obra, y mantenerse durante el perodo de
mantenimiento indicado.
Es responsabilidad de EL CONTRATISTA evaluar apropiadamente el costo que representar el
mantenimiento de la va, durante el perodo de treinta y seis (36) meses calendario establecido, tomando
en consideracin los criterios definidos en el pliego de cargos, y dems disposiciones aplicables.
En su propuesta EL CONTRATISTA deber incluir un monto para el mantenimiento de la va durante el
perodo de tres (3) aos, igual o superior al monto indicado a continuacin, as como otros montos fijos
que se incluyan en la siguiente tabla:
MONTO
CONCEPTO B/. PARTIDA PRESUPUESTARIA N
B/.______________
Diferencia 201___
B/. _________________
Diferencia 201_
*EL ESTADO se compromete a incluir en el (los) presupuesto (s) de la prxima (s) vigencia (s) fiscales, el (los) recurso (s)
financiero (s) programado (s) a pagar durante la vigencia correspondiente, para dar cumplimiento a los pagos que deriven de la
ejecucin del presente contrato, en cumplimiento de lo estipulado en el Artculo 24 del Texto nico de la Ley No. 22 de 27 de
junio de 2006.
A todos los efectos del Presente Contrato, EL CONTRATISTA reconoce que ha investigado todas y cada
una de las condiciones y circunstancias que afectan o pudieren afectar el Precio Contractual establecido
en esta Clausula y que, en base a cada una de esas condiciones y circunstancias ofert dicho Precio
Contractual en el Acto de Licitacin Pblica convocada por EL ESTADO para la Obra.
Para los efectos, EL CONTRATISTA, podr solicitar pagos parciales por avance de obra en construccin
as como pagos parciales durante el periodo de mantenimiento.
Los pagos parciales se harn siguiendo, el procedimiento que determina el Anexo __ el cual forma parte
ntegra del presente CONTRATO.
A tales efectos, EL CONTRATISTA remitir informes sobre el avance de la obra, tanto en la fase de
construccin como en la de mantenimiento segn corresponda, como presupuesto para el pago.
SEXTA: FIANZAS.
(a) Fianza Definitiva o de Cumplimiento, por el cincuenta por Ciento (50%) del valor del Contrato que
responda por la ejecucin completa y satisfactoria de la obra, la cual ha sido constituida mediante Fianza
de Cumplimiento N______, de la empresa ___________, por la suma de ______________ (B/._____),
con una vigencia de __ das, a partir de la fecha indicada en la Orden de Proceder.
La fianza de cumplimiento estar vigente de la fecha indicada en la Orden de Proceder y durante toda la
vigencia del mismo, lo que incluye: el plazo otorgado para la ejecucin de los trabajos de Rehabilitacin
hasta la aceptacin de dichos trabajos, as como todo el periodo de Mantenimiento de la Obra
Especificado (3 aos) y durante un (1) ao adicional, luego de concluido dicho periodo de mantenimiento.
Vencido dicho trmino y no habiendo responsabilidad exigible se cancelar la fianza.
Durante la ejecucin de la obra y de suscitarse por cualquier causa atraso en la entrega de la obra, el
Contratista extender la vigencia de la fianza de cumplimiento treinta (30) das antes de su vencimiento,
sin necesidad de requerimiento de EL ESTADO. La inobservancia de lo anterior, ser causal para reclamar
la fianza ante la Aseguradora.
(b) Pliza de Responsabilidad Civil N__________, emitida por _________, por un valor de: . Lesiones
Corporales B/._________ por persona / B/.___________ por accidente. . Daos a Propiedad Ajena
B/._________ por propietario / B/.__________ por accidente.
(e) Pliza para Transporte de Carga; para materiales y equipos importados, de Bodega a Bodega
SPTIMA: RETENCIONES.
De cada cuenta que sea presentada por EL CONTRATISTA, EL ESTADO, retendr el diez por ciento
(10%) como garanta, suma que le ser devuelta al Contratista al finalizar la ejecucin de las obras y de
acuerdo a las condiciones establecidas para devolucin de retencin, estipulado en la Resolucin No. 014-
07 de 26 de febrero de 2007, Que aprueba el Reglamento para el recibo sustancial de obras que
desarrolla el Ministerio de Obras Pblicas y deroga la Resolucin No. 121- 01 de 20 de julio de 2001.
De igual forma, EL ESTADO retendr el cincuenta por cincuenta (50%) del ITBMS, el cual a su vez ser
remitido al Ministerio de Economa y Finanzas (Resolucin No. 201-472 del Ministerio de Economa y
Finanzas del 2 de marzo de 2004, Ley 6 del 2 de febrero de 2005 y Decreto Ejecutivo No.84 del 29 de
agosto de 2005).
El monto correspondiente al DIEZ POR CIENTO (10%) retenido, no podr ser endosado por el contratista,
ya que el mismo constituye una garanta para EL ESTADO
10. Ejecutar cualquier trabajo que fuere necesario para reparar, reemplazar o corregir cualquier defecto
u otra violacin de garanta de este Contrato, sin costo alguno para EL ESTADO.
11. Es responsabilidad de EL CONTRATISTA bajo el presente Contrato, rehacer, por su propia y
exclusiva cuenta y costo, todo aquello que, por causas imputables a l, fuese provisto con defectos,
deficiencias o de manera incompleta.
Sern causales de resolucin administrativa del presente contrato, las que seala el Artculo 113, de la Ley
22 del 27 de junio de 2006, a saber:
(1) El incumplimiento de las clusulas pactadas.
(2) La muerte de EL CONTRATISTA, en los casos en que deba producir la extincin del Contrato,
conforme a las reglas del Cdigo Civil, si no se ha previsto que puede continuar con los sucesores de EL
CONTRATISTA, cuando sea una persona natural.
(3) La quiebra o el concurso de acreedores de EL CONTRATISTA, o por encontrarse ste en estado de
suspensin o cesacin de pagos, sin que se haya producido la declaratoria de quiebra correspondiente.
(4) La incapacidad fsica permanente de EL CONTRATISTA, certificada por mdico idneo, que le
imposibilite la realizacin de la obra, si fuera persona natural.
(5) La disolucin de EL CONTRATISTA, cuando se trate de persona jurdica o de alguna de las
sociedades que integran un consorcio o asociacin accidental, salvo que los dems miembros del
consorcio o asociacin puedan cumplir el contrato.
Se considerarn tambin como causales de resolucin administrativa por incumplimiento del contrato, pero
sin limitarse a ellas, las siguientes:
(1) Que EL CONTRATISTA rehse o falle en llevar a cabo cualquier parte de la misma con la diligencia
que garantice su terminacin satisfactoria dentro del perodo especificado en el Contrato, incluyendo
cualquiera extensin de tiempo debidamente autorizada.
(2) No haber comenzado la obra dentro del tiempo debido, segn lo establecido en el Acpite
PROGRESO DE LA OBRA del pliego de cargos. Queda convenido y aceptado que el presente contrato se
resolver administrativamente, si EL CONTRATISTA no iniciare los trabajos dentro de los SIETE (7) das
calendario siguiente a la fecha establecida en la Orden de Proceder.
(3) Las acciones de EL CONTRATISTA, que tiendan a desvirtuar la intencin del contrato.
(4) El abandono o suspensin de la obra sin la autorizacin debidamente expedida.
(5) La renuencia a cumplir con las indicaciones o acatar las rdenes desconociendo la autoridad del
Residente o del Ingeniero.
(6) No disponer del personal ni del equipo con la calidad, capacidad y en la cantidad necesaria para
efectuar satisfactoriamente la obra dentro del perodo fijado.
EL CONTRATISTA acepta de antemano que EL ESTADO (por intermedio del Ministerio de Obras
Pblicas) se reserva el derecho de ordenar, en cualquier momento y mediante notificacin escrita al
Contratista, cambios, ajustes, ampliaciones o reducciones a cualquier parte de los Trabajos o de la Obra
(en adelante Modificaciones Unilaterales), cuando as convenga al inters pblico, sin que se produzcan
alteraciones en los precios unitarios establecidos en la propuesta ni derecho a reclamo alguno por parte de
EL CONTRATISTA. En estos casos se requerir formalizar estos cambios y alteraciones mediante una
orden escrita de EL ESTADO.
El personal clave de EL CONTRATISTA deber ser aprobado por EL ESTADO. En caso de cualquier
cambio de personal clave de EL CONTRATISTA en relacin con la ejecucin de la obra,
ELCONTRATISTA presentar el correspondiente Currculum Vitae a EL ESTADO para su revisin y
aceptacin en cuanto a la posicin nominada por EL CONTRATISTA. EL ESTADO notificar formalmente
a EL CONTRATISTA de la aceptacin o rechazo del candidato propuesto. La decisin de EL ESTADO en
tales asuntos ser final y no tendr que ser motivada. Si una nominacin es rechazada, EL
CONTRATISTA propondr otros candidatos segn fuere el caso, tomando en cuenta los requerimientos
de EL ESTADO con respecto a experiencia y calificacin.
EL CONTRATISTA no designar, remplazar o remover a cualquier personal clave, sin primero obtener
la aprobacin de EL ESTADO. Si EL ESTADO considera que la presencia de tal personal clave de EL
CONTRATISTA en la obra es de alguna manera perjudicial al proyecto, EL ESTADO podr recomendar,
mediante aviso escrito, que EL CONTRATISTA a sus solas expensas, provea de un remplazo satisfactorio
a EL ESTADO.
EL CONTRATISTA, podr subcontratar, previa aprobacin de EL ESTADO, las empresas que a bien
requiera, hasta un cuarenta por ciento (40%) de la obra. EL CONTRATISTA no emplear ningn
Subcontratista sin que haya sido aprobado por EL ESTADO. Si en cualquier tiempo o durante el desarrollo
de la obra, EL ESTADO considera o decide que cualquier Subcontratista no cumple con sus obligaciones,
proceder a notificar a EL CONTRATISTA quin inmediatamente tomar las medidas necesarias para
corregir la situacin
PARAGRAFO: EL CONTRATISTA reconoce que l ser responsable ante EL ESTADO por cualquier
acto u omisin de sus Subcontratistas o de cualquiera otra persona empleada directamente por uno de
ellos. Los Subcontratistas encargados de la ejecucin de alguna parte de la obra sern considerados como
empleados de EL CONTRATISTA.
Luego de alcanzar la terminacin de la etapa de mantenimiento, si el Contratista determina que todos los
requerimientos para la aceptacin final se han cumplido, el Contratista enviar al MOP una notificacin de
Terminacin del Proyecto.
Seguidamente, tan pronto como sea razonablemente posible, se realizar una Inspeccin al Proyecto por
parte del Director Nacional de Inspeccin o quien l designe por escrito, el Inspector asignado al proyecto
por EL ESTADO, por el Inspector de la Contralora en la provincia en la cual est ubicado el Proyecto y
por el Contratista, y si la encuentran completa y correcta, de acuerdo con todos los trminos del contrato,
en lo referente al mantenimiento de la va, as se har constar levantando el Acta de Aceptacin Final de la
Obra y del Contrato, debidamente firmada por los participantes de la Inspeccin Final de la va.
a) Para EL ESTADO:
Ministerio de Obras Pblicas
Direccin de Administracin de Contratos
Paseo Andrews - Albrook, Edificio 810,
Segundo Piso,
Ciudad de Panam,
Provincia de Panam.
b) Para EL CONTRATISTA:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
Toda notificacin efectuada en el domicilio constituido en este Contrato, ser aceptada como vlida
mientras dicho domicilio no sea cambiado. Todo cambio de domicilio de cualquiera de las partes deber
ser informado a la otra de inmediato, por medio de una comunicacin fehaciente.
Se acepta y queda convenido que la multa por incumplimiento corresponder al dos por ciento (2%)
dividido entre treinta (30), por cada da calendario de atraso del valor equivalente a la porcin dejada de
entregar o ejecutar por el Contratista, acorde a lo estipulado en el Artculo 83, del Texto nico de la Ley 22
de junio de 2006, siempre que la entrega o ejecucin se haya efectuado despus del tiempo acordado y
de las extensiones que se hubiesen concedido sin que el monto de la multa exceda el diez por ciento
(10%) del monto total del contrato, que deber ingresar al Tesoro Nacional.
Sin perjuicio en lo establecido en la Clausula anterior, EL ESTADO podr imponer sanciones econmicas
al Contratista por incumplimiento o no conformidades(entendiendo como tales las faltas o defectos en la
aplicacin de las actividades, o medidas de control, o las metodologas o verificaciones comprometidas en
el Sistema de Gestin de Calidad, o en los diferentes Planes de Manejo de Trafico, Manejo Ambiental
aprobados por el Proyecto, o de obligatorio cumplimiento por las Leyes aplicables vigentes,
complementadas con lo estipulado en el Anexo___ el cual forma parte del presente CONTRATO), cuando
las mismas ocurran y en especial cuando sean recurrentes o no son corregidas bajo los trminos,
condiciones y plazos indicados por EL ESTADO para cada caso, dependiendo la gravedad del
incumplimiento o la no conformidad. Las sanciones econmicas se aplicarn tanto a incumplimientos de,
como a las no conformidades con, lo establecido en el Manual de Especificaciones Tcnicas Generales
para la Construccin y Rehabilitacin de Carreteras y Puentes (Segunda Edicin Revisada de 2002),
Manual de Especificaciones Ambientales (Edicin Agosto de 2002), Manual de Procedimientos para
Tramitar Permisos y Normas para la Ejecucin de Trabajos en las Servidumbres Pblicas de la Repblica
de Panam.
Para aplicar una sancin econmica, EL ESTADO notificar por escrito al Contratista del incumplimiento o
la no conformidad, e incluir la evidencia y el fundamento en base al cual se determin el incumplimiento o
la no conformidad, as como el nivel de gravedad asignado y el grado de repeticin que corresponda.
Adicionalmente, si EL ESTADO lo considera subsanable, la notificacin al CONTRATISTA incluir los
trminos, condiciones y plazos que deber cumplir para subsanar el incumplimiento o la no conformidad
aplicable. En caso de que nos se cumpla la subsanacin requerida por EL ESTADO, en los trminos,
EL CONTRATISTA declara y garantiza que posee la solvencia financiera para cumplir con este Contrato,
est en capacidad de pagar sus deudas a medida que stas venzan y posee suficiente capital de trabajo
calificado para cumplir sus obligaciones.
El Contratista declara y garantiza que ha examinado a cabalidad el Pliego de Licitacin y este Contrato,
incluyendo los Anexos al mismo y que conoce bien sus trminos y disposiciones, por lo tanto renuncia a
reclamos alegando desconocimiento de los mismos.
El CONTRATISTA declara y garantiza que, por s mismo y a travs de sus Subcontratistas, posee toda la
experiencia y calificaciones adecuadas para ejecutar el Trabajo y construir el Proyecto, de conformidad
con los trminos y condiciones de este Contrato.
VIGSIMA CUARTA:
El hecho que EL ESTADO se abstenga de ejercer todos o cualquiera de sus derechos bajo este Contrato o
conforme a cualquiera Ley Aplicable, o incurra en cualquier demora en ejercerlos, no constituye ni se
podr interpretar como una renuncia a esos derechos. Si EL ESTADO omite notificarle al Contratista un
incumplimiento de los trminos y condiciones de este Contrato, dicha omisin no constituir una dispensa
de dicho incumplimiento.
EL CONTRATISTA se obliga a cumplir fielmente con todas las leyes, decretos, ordenanzas provinciales,
acuerdos municipales, disposiciones legales vigentes y asumir todos los gastos que stas establezcan, sin
ningn costo adicional para EL ESTADO.
Al original de este Contrato NO SE LE ADHIEREN TIMBRES, segn lo exige el Artculo 967 del Cdigo
Fiscal, toda vez que se aplica la exencin determinada por el Artculo 36 de la Ley N6 de 2 de febrero de
2005, que modifica el Numeral 28 del Artculo 973 del Cdigo Fiscal.
El presente Contrato requiere para su validez, del refrendo de la Contralora General de la Repblica,
segn el Artculo 74 del Texto nico de la Ley 22 del 27 de junio de 2006.
Para constancia de lo convenido, se expide y firma este documento, en la ciudad de Panam, a los
POR EL ESTADO:
_______________________________
Ministro
POR EL CONTRATISTA:
_____________________________
CONTRATISTA
REFRENDO:
ANEXO ___
FORMA DE PAGO:
EL CONTRATISTA, podr solicitar el primer pago, contra la entrega del Cronograma Base, es decir dentro
de los treinta das calendarios, contados a partir de la entrega de la Orden de Proceder, antes de esta
fecha, EL ESTADO no realizar ningn tipo de pago o anticipo por el Proyecto.
EL CONTRATISTA podr solicitar pagos parciales siguiendo al efecto el procedimiento que se desarrolla
en el presente Anexo.
La cancelacin de los pagos parciales durante el periodo de construccin, se realizarn una vez las
cuentas hayan sido presentada por EL CONTRATISTA, con toda la documentacin requerida por EL
ESTADO, detallada en el Pliego de cargos, y hayan sido verificadas y aprobadas por el Ingeniero
Residente y los siguientes departamentos del Ministerio de Obras Pblicas: Departamento de Inspeccin y
el Departamento de Contabilidad y Finanzas. Los pagos se realizarn dentro de los noventa (90) das
calendarios, luego de haber de que la cuenta haya sido aceptada por EL ESTADO.
EL CONTRATISTA presentar cada cuenta por avance de obra en original y cuatro (4) copias y deber
contener lo siguiente:
1. El cronograma de trabajo donde se muestra los avances de obra en un programa de administracin de
proyectos (Microsoft Project 2010) donde se muestre el desglose de todas las actividades y sus
ejecuciones. Indicando la ola(s) ruta crtica. El Informe de control del plan de trabajo debe ser presentado
en dos (2) CD (ROM) e impreso original y tres (3) copias (No se tramitar ninguna cuenta si no se tiene
actualizado y entregado de manera mensual)
2. Formulario de Presentacin de Cuenta, el cual se puede obtener en el Departamento de Tesorera
EL ESTADO. Dicho formulario se le debe incluir un espacio para la firma del Inspector de la obra y del Jefe
de Inspeccin de Obras- MOP
3. Paz y Salvo emitido por EL ESTADO
4. Certificacin de Paz y Salvo de la Direccin General de Ingresos del Ministerio de Economa y
Finanzas.
5. Factura por el monto de la cuenta, emitida por el Contratista con su nmero de RUC.
6. Desglose de Cuenta Detallado y Aprobado por EL ESTADO; el cual deber estar firmado por el
Inspector de la obra y el Jefe del departamento de Inspeccin, el Ingeniero del residente del
proyecto por parte de EL ESTADO y el representante por parte de la Contralora General de la Repblica y
el Contratista.
7. Fianza de Cumplimiento del Contrato y Fianza de Pago, debidamente endosada.
8. Copia de la Orden de Proceder
9. Adenda (si la hubiese)
10. Copia del Contrato.
11. Copia del Paz y Salvo de la Caja del Seguro Social.
Para tener validez, las cuentas de pagos parciales debern cumplir con los siguientes requisitos:
a. Que las cantidades de trabajo realizadas hayan sido certificadas por el departamento que a bien EL
ESTADO a travs de EL MOP, designe para dichos efectos.
b. Que la cuenta haya sido firmada debidamente por EL CONTRATISTA y por el departamento que a bien
EL ESTADO a travs de EL MOP, designe para dichos efectos.
c. Que el pago haya sido aprobado por el EL ESTADO, a travs de EL MOP o por su representante
autorizado y,
d. Que la cuenta de pago haya sido refrendada por la Contralora, si aplica.
No se tramitar ningn pago antes de que hayan transcurrido treinta (30) das despus de la Orden de
Proceder. Los pagos parciales se harn por avance de obra dentro de los sesenta (60) das calendarios
siguientes a la presentacin de la cuenta, siempre y cuando el Contratista presente correctamente toda la
documentacin requerida para la tramitacin y la misma hay sido aprobada.
El pago final se har efectivo una vez concluido el periodo de mantenimiento, realizada la entrega
definitiva de la Obra y aprobada la cuenta, dentro de los noventa (90) das posteriores a la presentacin de
la misma en el Departamento de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Pblicas.
Anexo B
Para aplicar una sancin econmica, EL ESTADO notificar por escrito al Contratista del incumplimiento o
la no conformidad, e incluir la evidencia y el fundamento en base al cual se determin el incumplimiento o
la no conformidad, as como el nivel de gravedad asignado y el grado de repeticin que corresponda.
Adicionalmente, si EL ESTADO lo considera subsanable, la notificacin al CONTRATISTA incluir los
trminos, condiciones y plazos que deber cumplir para subsanar el incumplimiento o la no conformidad
aplicable. En caso de que nos se cumpla la subsanacin requerida por EL ESTADO, en los trminos,
condiciones y plazos notificados, el incumplimiento o la no conformidad sern considerados como
incidencia repetida y se notificar de nuevo con grado de repeticin superior a efectos de establecer el
importe de la sancin aplicable, y as sucesivamente hasta su subsanacin definitiva.