Relacin de Hechos

Estudiantes:
Roberto Snchez
Magaly Ruiz
Josua Brenes
Gabriela Centeno
 Concepto
Documento con carcter tcnico,
cientfico y jurdico, contiene
todos los elementos del esquema
de responsabilidad y de nulidad
absoluta, evidente y manifiesta.
 mbito de aplicacin

Divisin de Fiscalizacin
Operativa y Evaluativa de la
CGR.
 Fundamentos
Garanta protectora del principio de
inocencia de los sujetos pasivos que
fiscaliza la CGR.
Por hechos u omisiones de supuestos
infractores del ordenamiento jurdico de
HP.
Determina si las pruebas recabadas tienen
caractersticas que pueden generar
responsabilidad disciplinaria, civil o nulidad
absoluta, evidente y manifiesta.
 Bases
Cumplimiento de las
competencias constitucionales
de fiscalizacin superior de la
CGR.
Producto de un proceso previo
de fiscalizacin y control
superior en materia de HP.
 Usos
Acredita la probable nulidad
absoluta, evidente y manifiesta
de un acto o contrato
administrativo.
Acredita hechos, actuaciones
u omisiones irregulares de
sujetos de la HP.
 Responsables y partes interesadas

Personas fsicas Personas jurdicas

Indicar calidades. Nombre, cdula jurdica y
Expresarse si continan domicilio social.
siendo funcionarios Aportar docto que
pblicos. demuestre quin es su
En caso afirmativo, apoderado, representante
incorporar el cargo que legal y agente residente,
ocupan y la institucin en indicando su domicilio o
la que se encuentran. lugar de trabajo.
 Hechos
Descripcin clara, Enumerar y
precisa, describir cada uno
circunstanciada y de los hechos, sin
congruente de los mezclarlos.
hechos y de Citar la prueba que
aquellos lo sustenta.
directamente Debe contener un
relacionados, cuya estricto orden lgico
demostracin y cronolgico.
resulte necesaria
para determinar la No se debe efectuar
falta. ningn tipo de
anlisis.
 Anlisis tcnico-jurdico
por el cual se estima que
infringen el ordenamiento
de control y de
fiscalizacin superiores
Consideracion de la HP.
es fctico-
El por qu los hechos
jurdicas
vulneran el bloque de
legalidad, desde el punto
de vista tcnico o
jurdico.
 Responsabilidad disciplinaria
Especificar de manera Varios responsables:
precisa, clara y individualizarlos y la
concisa los cargos falta correlativa.
imputados. Funcionario activo:
Indicar puntualmente valorar si procede o no
las disposiciones la inhabilitacin para
jurdicas y tcnicas el ejercicio de cargos
lesionadas. pblicos.
Incorporar las normas Medidas cautelares.
que contienen las
sanciones que pueden
aplicarse.
 Responsabilidad civil
Debe ser cuantificada Valorar la posibilidad
e individualizada. de solicitar una
Aportar los elementos medida cautelar.
de prueba. Varios responsables:
La DFOE debe individualizar cada
establecer la uno, as como el dao
cuantificacin o correlativo.
estimacin del dao. Aportar un estudio del
El dao debe ser patrimonio del o los
efectivo, evaluable e presuntos
individualizable. responsables.
Nulidad absoluta, evidente y manifiesta
Explicar por qu Indicar las anomalas
podra encontrarse que la generan.
viciado de nulidad Indicar cul o cules
absoluta. actos o contratos se
Justificarse por qu su pretende anular
nulidad como evidente (individualizar todos y
y manifiesta. cada uno de ellos).
Valorar el plazo de De ser necesario
caducidad. solicitar una medida
cautelar con el fin de
resguardar el inters
pblico.
Ofrecimiento de prueba
Deber ser suficiente y pertinente.
Indicar el medio probatorio a utilizar para
perseguir la responsabilidad del funcionario
o la nulidad absoluta, evidente y
manifiesta.
Tipos de prueba
Testimonial.
Documental.
Pericial.
Cualquier otra segn corresponda.
En virtud de que existe la facultad jurdica de
utilizar cualquier medio de prueba permitido
por el Derecho Pblico.
Consideraciones finales.
Expresar de forma Sealar si se ha
sucinta la finalidad o interpuesto alguna
el propsito de la denuncia penal ante
confeccin de la el Ministerio
RH. Pblico.
Valorar si existe Casos de riesgo:
mrito suficiente elaborar un docto
para la apertura de mediante el cual se
un procedimiento solicita a la DAGJ
administrativo. pruebas anticipadas
o las medidas
cautelares que sean
necesarias.
Firma del documento.
Por el Gerente de cada rea y por el
funcionario o los funcionarios responsables
de su emisin.
Por el Asistente Tcnico.
 Caractersticas
de calidad de las RH
 2. Forma
Documento escrito, cuyo volumen deber ser razonable
dependiendo de la complejidad y naturaleza del estudio.

Redaccin concisa: Formular un mensaje con la menor

cantidad de palabras, pero sin restar claridad ni precisin a
lo que se desea probar o transmitir.

Sencillez Evitar
Redaccin
de las oraciones
oraciones ambiguas Concisa
 3. Participantes
Ser elaborado por un fiscalizador o un equipo de
fiscalizadores.

Los fiscalizador(es) debern solicitar la asesora de otros

fiscalizadores especialistas o competentes sobre la materia
(Evidencia suficiente y establecer responsabilidades).

El borrador ser discutidos entre el fiscalizador(es) y el

gerente del rea (Gerente de divisin).
 4. Destinatarios
Sujetos que utilizarn el producto RH para iniciar un
procedimiento administrativo sancionatorio o para declarar la
nulidad absoluta, evidente y manifiesta de un acto o
contrato administrativo.
 5. Insumos
Insumos activadores: pueden dar origen a las relaciones
de hechos.

La documentacin que acompae las

solicitudes de la Asamblea Legislativa, la
Defensora de los Habitantes o alguna otra
institucin pblica

La documentacin que acompae las

denuncias interpuestas ante la Contralora
General de la Repblica

Hechos irregulares detectados mediante los

procesos de fiscalizacin
 6. Requerimientos especiales
Oportunidad: Costo de oportunidad de la investigacin
debe ser inferior al beneficio que se obtendra al darle curso
al asunto.

Prueba: Se deben agotar todas las posibilidades con

respecto a la prueba por recabar, para demostrar los
presuntos hechos, acciones, actos, omisiones irregulares.

Ausencia de disposiciones: Las Relaciones de Hechos no

contienen disposiciones.

Prohibicin de ingreso o regreso del presunto

responsable en un cargo de la Hacienda Pblica: Aplicar
sancin correspondiente.
 Puntos de Control
Aplicacin de un conjunto de mtodos y actividades de
carcter tcnico-operativo para satisfacer el cumplimiento de
requisitos de calidad establecidos para el producto.