407.

Na osnovu lana 6 stav 2 Zakona o dravnim slubenicima i namjetenicima

("Slubeni list CG", broj 39/11), Vlada Crne Gore, na sjednici od 15.marta 2012.
godine, donijela je

ETIKI

KODEKS DRAVNIH SLUBENIKA I NAMJETENIKA

("Sl. list Crne Gore", br. 20/12 od 12.04.2012)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

lan 1
Ovim etikim kodeksom utvruju se etiki standardi i pravila ponaanja
dravnih slubenika i namjetenika u ministarstvu, organu uprave, slubi
Predsjednika Crne Gore, Skuptine Crne Gore, Vlade Crne Gore, Ustavnog suda
Crne Gore, sudu i dravnom tuilatvu (u daljem tekstu: dravni organ).
Ovaj etiki kodeks primjenjuje se na zaposlene u Fondu penzijskog i
invalidskog osiguranja Crne Gore, Fondu za zdravstveno osiguranje Crne Gore,
Zavodu za zapoljavanje Crne Gore, Fondu rada i Agenciji za mirno rjeavanje
radnih sporova, kao i na zaposlene u drugim organima, regulatornim i
nezavisnim tijelima, ako je to propisano posebnim zakonom.

Cilj

lan 2
Cilj ovog etikog kodeksa je ouvanje, afirmacija i unapreenje dostojanstva i
ugleda dravnih slubenika i namjetenika (u daljem tekstu: slubenik) i jaanje
povjerenja graana u rad dravnih organa.

Odnosi na koje se primjenjuje

lan 3
Slubenik primjenjuje etike standarde i pravila ponaanja u odnosima sa
drugim slubenicima, odnosu prema graanima, odnosu prema radu kao i
dravnom organu u kojem vri poslove, u skladu sa ovim etikim kodeksom i
zakonom.

Upotreba rodno osjetljivog jezika

lan 4
Izrazi koji se u ovom etikom kodeksu koriste za fizika lica u mukom rodu
podrazumijevaju iste izraze u enskom rodu.
 II. ETIKI STANDARDI I PRAVILA PONAANJA

Zatita ugleda

lan 5
Slubenik je duan da poslove u dravnom organu vri na nain da ne umanji
svoj ugled i ugled dravnog organa.
Van radnog vremena slubenik se ne smije ponaati na nain koji moe imati
negativan uticaj na ugled dravnog organa.
Prilikom vrenja privatnih poslova slubenik ne smije koristiti slubenu ispravu i
slubeni poloaj koji ima u dravnom organu.

Potovanje integriteta

lan 6
Slubenik je duan da poslove u dravnom organu vri na nain da obezbijedi
ostvarivanje prava, potovanje integriteta i dostojanstva graana.
U vrenju poslova slubenik ima pravo na zatitu od uznemiravanja, odnosno
ponaanja koje predstavlja ili ima za cilj stvarnu povredu dostojanstva i linosti
slubenika.

Jednakost graana

lan 7
Slubenik je duan da u svakoj prilici potuje naelo jednakosti graana pred
zakonom, a posebno kad rjeava o pravima, obavezama ili pravnim interesima
graana.
U vrenju poslova slubenik ne smije dovoditi u povlaeni, odnosno
neravnopravan poloaj graanina u ostvarivanju njegovih prava i obaveza, po
osnovu rase, boje koe, nacionalne pripadnosti ili po osnovu bilo kog drugog
linog svojstva.

Ponaanje slubenika u javnim nastupima

lan 8
Slubenik je duan da u svim oblicima javnih nastupa i djelovanja u kojima
predstavlja dravni organ, iznosi stavove dravnog organa, u skladu sa
propisima, ovlaenjima, strunim znanjem i ovim etikim kodeksom.
Prilikom iznoenja stavova dravnog organa i linih stavova slubenik je duan
da uva ugled dravnog organa i lini ugled.
U javnim nastupima u kojima ne predstavlja dravni organ, slubenik ne smije
iznositi podatke iz djelokruga dravnog organa ili poslova svog radnog mjesta,
koji bi mogli naruiti ugled dravnog organa i povjerenje graana u rad dravnog
organa.
 Postupanje sa informacijama

lan 9
U vrenju poslova u dravnom organu slubenik moe traiti pristup samo onim
informacijama koje su mu potrebne za vrenje poslova, a dobijene informacije
mora koristiti u skladu sa zakonom.
Prilikom vrenja privatnih poslova slubenik ne smije koristiti slubene
informacije do kojih je doao u vrenju poslova.

Standardi odijevanja na radu

lan 10
Slubenik je duan da, primjereno poslovima koje vri u dravnom organu,
bude prikladno i uredno odjeven i da nainom odijevanja na radu ne naruava
lini ugled i ugled dravnog organa niti da izraava politiku, vjersku ili drugu
linu pripadnost koja bi mogla da dovede u sumnju njegovu nepristrasnost i
neutralnost u vrenju poslova.

III. ODNOS SLUBENIKA PREMA STRANKAMA

Nain postupanja

lan 11
Slubenik je duan da poslove u dravnom organu vri tako da, na zakonom
najpovoljnije predvien nain, obezbijedi ostvarivanje prava i obaveza stranaka.
U odnosu prema strankama slubenik:
- postupa profesionalno, nepristrasno i pristojno;
- blagovremeno, korektno i tano daje podatke i informacije, u skladu sa
zakonom i drugim propisima;
- poduava, prua pomo i daje informacije o organu nadlenom za
postupanje po zahtjevu, kao i o pravnom lijeku;
Slubenik koji je ovlaen za odluivanje u upravnom postupku o pravima i
obavezama graana i pravnih lica, prilikom donoenja odluka postupa u okviru
datog ovlaenja, rukovodei se prvenstveno javnim interesom.

Nain postupanja slubenika prema licima sa invaliditetom

lan 12
Slubenik je duan da sa posebnom panjom postupa prema licima sa
invaliditetom.
 IV. MEUSOBNI ODNOSI SLUBENIKA

Postupanje

lan 13
Svi oblici komunikacije izmeu slubenika zasnivaju se na uzajamnom
potovanju, povjerenju, saradnji, pristojnosti i odgovornosti.
U vrenju poslova u dravnom organu slubenik razmjenjuje miljenja i
informacije o pojedinim strunim pitanjima radi ostvarivanja zajednikog dobra
dravnih organa u cjelini.
Slubenik je duan da vodi rauna da ne ometa druge slubenike u vrenju
redovnih slubenih dunosti.

Neposredni rukovodilac

lan 14
Neposredni rukovodilac je duan da linim ponaanjem daje primjer etikog
ponaanja drugim slubenicima.
Neposredni rukovodilac je duan da podstie slubenike na kvalitetno i
blagovremeno vrenje poslova, meusobno uvaavanje, potovanje i saradnju i
primjeren odnos prema graanima.
Neposredni rukovodilac je duan da prati primjenu ovog etikog kodeksa, da
starjeini dravnog organa ukazuje na propuste u radu slubenika ijim radom
rukovodi i da preduzima potrebne mjere zbog povrede etikih standarda i pravila
ponaanja utvrenih ovim etikim kodeksom, u skladu sa zakonom.
Neposredni rukovodilac je duan da preduzima potrebne mjere radi
spreavanja korupcije ili drugih oblika nedozvoljenog ponaanja.

Prijavljivanje neetikih zahtjeva

lan 15
Slubenik je duan da neposrednom rukovodiocu, odnosno starjeini dravnog
organa, prijavi povredu ovog etikog kodeksa od strane drugih slubenika.
Slubenik koji smatra da se od njega zahtijeva da postupa na nain koji je
suprotan ovom etikom kodeksu, prijavie takav zahtjev neposrednom
rukovodiocu, odnosno starjeini dravnog organa.

Povreda Etikog kodeksa

lan 16
Slubenici su disciplinski odgovorni za povredu ovog etikog kodeksa, u skladu
sa zakonom.
Povreda etikih standarda i pravila ponaanja iz lana 5, lana 6 stav 1, l. 7
do 12 i lana 13 stav 3 ovog etikog kodeksa, su lake povrede slubene
dunosti.
 V. ETIKI ODBOR

Prava graana u sluaju povreda Etikog kodeksa

lan 17
Zbog povrede etikih standarda i pravila ponaanja utvrenih ovim etikim
kodeksom graani i slubenici se mogu obratiti starjeini dravnog organa i/ili
Etikom odboru.

Etiki odbor

lan 18
Praenje primjene ovog etikog kodeksa vri Etiki odbor.
Etiki odbor ima predsjednika i etiri lana, od kojih su etiri predstavnici
zaposlenih u oblasti pravosua, dravne uprave, Slube Skuptine Crne Gore i
pravnih lica iz lana 1 stav 2 ovog etikog kodeksa, i jedan predstavnik
reprezentativne sindikalne organizacije koja ima vei procenat zaposlenih u
organima i pravnim licima iz lana 1 ovog etikog kodeksa.
Predsjednika i lanove Etikog odbora imenuje Vlada Crne Gore, na predlog
organa dravne uprave nadlenog za poslove uprave, na period od etiri godine.
Nain rada, postupanja i odluivanja Etiki odbor utvruje poslovnikom o radu.

Nadlenost

lan 19
Etiki odbor:
- daje miljenje o pritubama na ponaanje slubenika u dravnom organu;
- daje miljenja u vezi sa primjenom ovog etikog kodeksa;
- prati primjenu, inicira izmjene i dopune propisa u oblasti slubenike etike;
- promovie etike standarde i pravila ponaanja u dravnim organima.

Posebni etiki kodeksi

lan 20
Za slubenike pojedinih dravnih organa, polazei od etikih standarda i pravila
ponaanja utvrenih ovim etikim kodeksom, u zavisnosti od prirode i
specifinosti poslova, moe se utvrditi poseban etiki kodeks ponaanja.

Upoznavanje novih slubenika sa Etikim kodeksom

lan 21
Starjeina dravnog organa ili slubenik koga on ovlasti, duan je da upozna
lice koje prvi put zasniva radni odnos u dravnom organu sa odredbama ovog
etikog kodeksa.
 Lice iz stava 1 ovog lana nakon upoznavanja sa odredbama Etikog kodeksa
potpisuje izjavu o njegovom potovanju.

Javnost Etikog kodeksa

lan 22
Ovaj etiki kodeks se istie na vidnom mjestu u dravnom organu i objavljuje
na portalu e-uprave i internet stranicama dravnih organa.

VI. ZAVRNE ODREDBE

Prestanak vaenja

lan 23
Danom stupanja na snagu ovog etikog kodeksa prestaje da vai Etiki kodeks
dravnih slubenika i namjetenika ("Slubeni list RCG", broj 81/05).

Stupanje na snagu

lan 24
Ovaj etiki kodeks objavie se u "Slubenom listu Crne Gore", a stupa na
snagu 1. januara 2013. godine.

Broj: 06-476/6
Podgorica, 15. marta 2012. godine

Vlada Crne Gore

Predsjednik,
dr Igor Luki, s.r.