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[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

Derecho y
Ciencias
Polticas

PROCESO DE HABEAS CORPUS

POR
Barraza Huamani, Zarely
Chire Vera, Marli
Flores Campos, Milagritos

HODEGOGO
CARDENAS SANCHEZ, CLARA LUCILA

CICLO
V

Lima - Per
2015

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DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

PROCESO DE HABEAS CORPUS

1. DEFINICION

El proceso de Habeas Corpus est previsto en el artculo 200, inciso 1 de la


Constitucin, y en el Ttulo II del Cdigo Procesal Constitucional, procede
ante la accin u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos como son:

El derecho a no ser objeto de desaparicin forzada


A no ser sometido a tortura o tratos inhumanos o humillantes, etc.

Ahora bien el proceso de habeas corpus como seala:

Luis Alberto Huerta Guerrero Libertad Personal y Habeas Corpus


(LIMA) Comisin Andina de Juristas, 2013, PAG. 47 Es una institucin
cuyo objetivo consiste en proteger la libertad personal,
independientemente de la denominacin que recibe el hecho cuestionado
(detencin, arresto, prisin, secuestro, desaparicin forzada, etc.)
Constitucin de 1993 Procede contra cualquier autoridad, funcionario o
persona, por cualquier accin u omisin que implique una amenaza o
violacin de la libertad personal.

Dicha accin de garanta es bsicamente un proceso de resguardo y tutela


de la libertad personal en sentido lato. En puridad representa la defensa de
aquello que los antiguos romanos denominaban Ius Movendi Et
Ambulandi o los anglosajones consignaban como Power Of Locomation.

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2. ETIMOLOGIA Y CONCEPTO

La institucin procesal del habeas corpus deriva de dos voces latinas


HABEAS que significa tener y CORPUS que es cuerpo; conjugadas
ambas palabras significaran tener corporalmente a una persona.

El destacado maestro Domingo Garca Belaunde refiere Es una accin en


garanta de la libertad personal frente al poder pblico, cuando este la
afecta en alguna forma y siempre que la afectacin implique una ilegalidad.

El gran constitucionalista German Bidart Campos, ahora fallecido,


indicaba: El habeas corpus es la garanta tradicional que, como accin,
tutela la libertad fsica o corporal o de locomocin a travs de un
procedimiento judicial sumario. Al decir que el habeas corpus protege la
libertad fsica, queremos significar que es la garanta deparada contra actos
que privan de esa libertad o la restringen sin causa o sin formas legales.

El habeas corpus es un proceso constitucional de tipo cognoscitivo que


tiende hacer respetar la libertad personal, que en su origen estaba dirigido
contra los abusos de poder de autoridades; sin embargo, hoy en da los
abusos de poder no solo provienen de autoridades sino tambin de
particulares que ostentan algn tipo de poder.

En algunas constituciones latino-amricas como Guatemala de 1985 y


Honduras de 1982 prefieren denominar al Habeas Corpus como la garanta
de Exhibicin Personal, existiendo coincidencia en el cono de derechos de
naturaleza individual que protege mediante este mecanismo procesal.

3. OBJETO

El proceso constitucional de Habeas Corpus protege la libertad individual o


derechos conexos (libertad personal, fsica y ambulatoria) su objeto o
finalidad ltima es reponer las cosas al estado anterior a la amenaza o
violacin del derecho constitucional.

Claro est que la amenaza o violacin de derecho constitucional tienen un


responsable, pero el objeto del Habeas Corpus no es precisamente realizar
una funcin punitiva, posteriormente ello se har efectivo en la va penal,
sino lo que le interesa al Habeas Corpus es que no se siga violando o
impedir que la amenaza de violacin se haga efectiva del derecho
constitucional (libertad personal y conexos).

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4. CARACTERISTICAS

Sumarsimo: En el Habeas Corpus se reclama un derecho individual


(libertad personal y conexos) es necesario que la solucin al pedido sea
rpida, a fin de proteger a los derechos constitucionales de las personas.
Concreto: No se discute la existencia del derecho sino los actos que
amenazan o lesionan el derecho constitucional que tiene una persona, tal
como lo afirma Rafael Bielsa.
No Formalista: Entendido como un proceso que sea regido en sus normas,
esto es, formalista, por el contrario las normas procesales deben ser
flexibles dada la naturaleza de los derechos cuya tutela se exige.

5. TIPOS DE HABEAS CORPUS

La doctrina ha elaborado la tipologa de los diferentes Habeas Corpus que


pueden presentarse, claro est, que todos ellos se encuentran dirigidos a
controlar el respeto a la vida e integridad de la persona.

Al tratar el tema del proceso constitucional de Habeas Corpus


necesariamente debemos de tener en cuenta los efectos, pues el mismo
puede ser reparador cuando remedia la violacin ya consumada, en cambio,
es preventivo si se pretende evitar la violacin o agresin (amenaza).

1) HABEAS CORPUS REPARADOR.- Conocido como habeas


corpus principal, clsico o tradicional, se presenta como la
privacin de la libertad fsica es arbitraria, ya sea que provenga por
mandato judicial expedida por los jueces en general, orden policial,
omisin en dar libertad a un sentenciado que cumpli su pena o
disponer sin las formalidades de ley el internamiento en centro
psiquitrico de una persona.

Este es el tradicional habeas corpus que se conoce, el mismo que


proceder cuando no la detencin no se ha producido en estado de
flagrancia. En puridad, el habeas corpus reparador representa
modalidad clsica o inicial destinada a promover la reposicin de la
libertad de una persona indebidamente detenida.

2) HABEAS CORPUS RESTRINGIDO.- Llamado tambin


accesorio o limitado, cuando la libertad fsica o de locomocin es

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objeto de perturbaciones o incomodidades o molestias para su


desarrollo normal, no para atender supuestos de detencin arbitraria
(o de su amenaza) lo cual constituye una limitacin al
desplazamiento.

Como ejemplo podemos mencionar las rejas que se colocan en las


calles, el seguimiento de personas para cobros, citaciones policiales
dictadas injustificadamente, vigilancia domiciliaria injustificada,
impedimento al ingreso de algn establecimiento pblico o privado,
entre otros.

3) HABEAS CORPUS CORRECTIVO.- Mediante el cual se


determina la razonabilidad y proporcionalidad de las limitaciones
impuestas a las personas recluidas en establecimiento a
penitenciarios, centros de readaptacin juvenil y centros de salud.
Actuaria para subsanar la agravacin de las limitaciones legalmente
seguimientos.

En efecto, en el caso Alejandro Rodrguez Medrano vs. La


Presidencia del Instituto Nacional Penitenciario y otro (Exp. N
726-2012-HC/TC), el tribunal constitucional sealo que: mediante
este medio procesal puede efectuarse el control constitucional de las
condiciones en las que se desarrolla la restriccin del ejercicio de la
libertad individual, en todos aquellos casos en que este se haya
decretado judicialmente As, procede ante la amenaza o acto lesivo
del derecho a la vida, la integridad fsica y psicolgica, o del
derecho a la salud de los reclusos o persona que se encuentran bajo
una especial relacin de sujecin internados en establecimientos de
tratamientos pblicos o privados (tal el caso de personas internadas
en centros de rehabilitacin y de menores, en internados
estudiantiles, etc.).

Igualmente, es idneo en los casos en que por accin u omisin,


importen violacin o amenaza del derecho al trato digno o se
produzcan tratos inhumanos o degradantes. Es tambin admisible
la presentacin de esta modalidades n los casos de arbitraria
restriccin del derecho de visita familiar a los reclusos; de
ilegitimidad del traslado de un recluso de un establecimiento
penitenciario a otro; y por la determinacin penitenciaria de
cohabitacin en un mismo ambiente de reos en crcel de procesados
y condenados

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4) HABEAS CORPUS PREVENTIVO.- Se presenta cuando existe


una amenaza cierta e inminente a la privacin de la libertad. El
mismo que puede tener dos modalidades:

Habeas Corpus Principal: Que opera ante la amenaza de


detencin
Habeas Corpus Restringido: Como el riesgo a sufrir restricciones
menores como seguimientos.

En efecto en el caso de Patricia Garrido Arcentales y otro contra el


capital PNP Henry Huertas (Exp. N 399-96-HC/TC), el Tribunal
Constitucional preciso: Que, en cuanto a las llamadas telefnicas a
travs de las cuales se amenazara con detener a los recurrentes,
segn afirman, este Tribunal considera que no se han dado los
supuestos para que se configure una situacin que constituya
amenaza a la libertad personal que haga procedente al accin de
Habeas Corpus, es decir, tal como la consagra el Art. 4 de la Ley N
25398, se necesita que esta sea cierta y de inminente realizacin; se
requiere que la amenaza sea como conocida como verdadera,
segura e indubitable, que se manifieste con actos o palabras que no
deje duda alguna de su ejecucin y propsito y eminente y posible
esto es, que no deje duda sobre su ejecucin en plazo inmediato y
previsible.

5) HABEAS CORPUS TRASLATIVO.- Tambin conocido como


habeas corpus de PRONTO DESPACHO, procede cuando
cumplido el plazo para que se resuelva un proceso penal, la
judicatura no cumple con resolverlo y mantiene con detencin a una
persona, tambin contra otras violaciones al debido proceso. Cesar
Landa Arroyo, Teora del Derecho Procesal Constitucional,
Editorial Palestra, Lima 2003, Pg. 116, refiere que en este caso Se
busca proteger la libertad o condicin jurdica del status de la
libertad de los procesados, afectados por la burocracias judiciales.

En efecto, en el caso Ernesto Fuentes Cano Vs. Vigsimo Cuarto


Juzgado Penal De Lima (Exp. N 110-99-Hc-Tc), El Tribunal
Constitucional textualmente sealo lo siguiente: Que, el tercer
prrafo del Art, 9 del pacto internacional de derechos civiles y
polticos, aprobado mediante Decreto Ley N 22128, dispone que
toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal tiene
derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable y, en el caso de

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autos se inicia el proceso en marzo de 1993, y en diciembre de 1997


se encontraba en el estado de instruccin, por haber sido ampliada
esta ; y el hecho de no hacrsele completado la instruccin no
justifica que se mantenga privada de su libertad a una persona que
ya lo haba estado por ms de veinte meses, no dndole
cumplimiento as el artculo 137 del cdigo procesal penal, en caso
de efectivizarse esta nueva orden de captura.

6) HABEAS CORPUS INSTRUCTIVO.- Es utilizado cuando no sea


posible ubicar el paradero de una persona detenida, con la finalidad
de garantizar la libertad y la integridad personal, sino, tambin
asegurar el derecho a la vida.

7) HABEAS CORPUS INNOVATIVO.- La intervencin de la


judicatura es que no se repitan nuevos hechos que limiten al
derecho de libertad fsica del justiciable, pese a que ya ceso la
amenaza o la violacin de la libertad personal que dio origen al
habeas corpus planteado.

Al respecto, Domingo Garca Belaunde [Construccin Y Poltica,


Eddili, Lima 1991, Pg. 148], expresa que dicha accin de garanta
Debe interponerse contra la amenaza y la violacin de este
derecho, aun cuando este derecho, aun cuando este ya hubiera sido
consumado. Asimismo, Cesar Landa Arroyo [tribunal
constitucional, estado democrtico, editorial palestra, lima 2003,
pg. 193], acota que A pesar de haber cesado la violacin de la
libertad individual, sera legtimo que se plantee un habeas corpus
innovativo, siempre que el afectado no vea restringida a futuro su
libertad y derechos conexos.

8) HABEAS CORPUS CONEXO.- Cuando el derecho reclamado


guarda relacin o conexin con la libertad fsica o de locomocin.
Tales como la restriccin del derecho a ser asistido por un abogado
defensor libremente elegido desde que una persona es citada o
detenida; o de ser obligado; a prestar juramento; o compelido a
declarar o reconocer culpabilidad contra uno mismo, o contraer la
conyugue, etc. Previstos en el Art. 3 de la Constitucin-entroncados
con la libertad con la libertad fsica o de locomocin puedan ser
resguardadas.

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CAPTULO I

DERECHOS PROTEGIDOS

Artculo 25.- Derechos protegidos

Procede el hbeas corpus ante la accin u omisin que amenace o


vulnere los siguientes derechos que, enunciativamente, conforman
la libertad individual.

Este artculo presenta una numeracin enunciativa de los derechos


que protege el habeas corpus, entonces no constituye un grupo
cerrado de derechos que se pueden proteger mediante este
mecanismo, sino que se pueden ir incorporando otros que tengan
simular naturaleza.

1.- La integridad personal, y el derecho a no ser


sometido a tortura o tratos inhumanos o humillantes, ni
violentado para obtener declaraciones.

Es numeral tiene relaciona la proteccin fsica y psicolgica


de la persona, a que ninguna persona pueda menos cavarse
su identidad corporal, menos aun de ser sometido a torturas
o tratos humillantes y desde luego ser violentado para
obtener declaraciones.

Un hecho que con bastante regularidad se presenta en los


procesos penales es el referido a que los procesados refieren
que las declaraciones inculpatorias prestadas a nivel policial
han sido producto de violencia, y cuando no sometidos a
tratos inhumanos o humillantes; sin embargo, en muy pocos
casos se ha probado que ello fuera as; entonces, este
derecho se ha convertido en mayora de los casos en un
argumento de tratar de evadir la responsabilidad penal, ms
an, si en las declaraciones aparece la intervencin del
Ministerio Publico, queda perfectamente delineado que
estos hechos deben ser puestos de inmediato en
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conocimiento de la judicatura para evitar que se produzcan


excesos y no pasar despus a constituir argumentos de
defensa.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 803-2003-HC/TC
LIMA 30-11-2004

Antecedentes
El recurrente con fecha 30 de enero 2003 interpone accin de habeas
corpus contra la tercera sala Penal de la Corte Superior de Arequipa,
integrada por los seores vocales, por violacin a su derecho constitucional
a la libertad personal. Requiere que al sala emplazada le revoca el beneficio
penitenciario de semi libertad que le fuera concedido por el tercer juzgado
Penal de Lima en el Procesal Penal N 72-896 seguido en su contra, aduce
que la emplazada arbitrariamente dispuso que cumpla con el integro de la
pena revocada de tres aos la que comienza a correr desde el 28 de octubre
de 2002 y vence 27 de octubre de 2005 asimismo que ilegalmente la
accionada dispuso que a partir de esta ltima se empieza a cumplirla
segunda pena por la que se encuentra recluido. Finalmente, alega que la
acumulacin aritmtica de las penas impuestas lesiona su derecho a la
libertad individual.

FUNDAMENTOS
Por consiguiente, la aplicacin sucesiva de penas al demandante ha sido
dictada con arreglo al artculo 2, inciso 24 literal b) de la constitucin, que
establece que los lmites del derecho a la libertad deben sujetarse a los
procedimientos, causas y condiciones previstas en la ley, en consecuencia,
no se acredita la vulneracin constitucional que sustenta la demanda.

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda.

2.- El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni


compelido a declarar o reconocer culpabilidad contra s
mismo, contra su cnyuge, o sus parientes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.

Es un principio elemental la defensa de toda persona,


entendida como la proteccin con la que cada individuo
cuida su integridad fsica, y es en ese sentido que toda

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persona en el proceso penal tiene el derecho a ser


considerado inocente hasta que el estado no demuestre la
responsabilidad del mismo, deviniendo en un acto nulo y
violario del derecho a la persona a que se obligue a prestar
juramento para reconocer su culpabilidad, su conyugue y
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.

Es un proceso penal obligatoriamente si se quiere que


declaren los parientes de un procesado deber hacrseles
presentes la libertad de declarar si lo desean; en caso de
hacerlo no pueden ser sometidos a juramento, hacerlo
equivaldra no solo lesionar el derecho fundamental sino
recibir una declaracin invalida para efectos probatorias.

3.-El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado


sino por sentencia firme.

El exilio se da cuando an ciudadano se le separa de su


hogar y territorio en que reside, el derecho es comentario se
refiere cuando es aplicado como pena restrictiva de la
libertad en el caso de nacionales en el crdito de rebelin y
la que el cdigo penal denomina como expatriacin.

4.- El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar


de residencia sino por mandato judicial o por aplicacin
de la Ley de Extranjera.

Este inciso complementa al anterior, pero se refiere a la


pena accesoria aplicada a los extranjeros a la que el cdigo
penal denomina expulsin.
Tanto la expatriacin como la expulsin se ejecutaran
despus de cumplida la pena principal.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 3966-2004-HC/TC
Lima 3-3-2005

Antecedentes
Con fecha 30 de diciembre de 2003, el recurrente interpone demanda de
hbeas corpus a favor de don Enrique Jos Benavides Morales, contra la
Jueza del Quinto Juzgado Penal Especial de Lima, el Fiscal Adjunto
Supremo de la Primera Fiscala Suprema en lo Penal, los magistrados de la
Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia y los miembros
integrantes de la Comisin de Extradicin Activa, solicitando que se ordene
la suspensin del trmite de extradicin activa del beneficiario y, en
consecuencia, se oficie al Ministerio de Relaciones Exteriores a efectos de

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que el cuaderno de extradicin no sea remitido a la Repblica Federal de


Alemania; o, en todo caso, se disponga el inmediato cese de la amenaza de
violacin a su libertad individual, ordenando que el gobierno peruano
revoque la solicitud de extradicin acordada.

Delimitacin Del Petitorio


El objeto de la demanda es que se disponga la suspensin del trmite de
extradicin activa del beneficiario y que se oficie al Ministerio de
Relaciones Exteriores a efectos que el cuaderno de extradicin no sea
remitido a la Repblica Federal de Alemania, en donde se encuentra
detenido el beneficiario o, en todo caso, se disponga el inmediato cese de la
amenaza de violacin a su libertad individual, ordenando que el gobierno
peruano revoque la solicitud de extradicin acordada.

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de hbeas corpus.

5.- El derecho del extranjero, a quien se ha concedido


asilo poltico, de no ser expulsado al pas cuyo gobierno
lo persigue, o en ningn caso si peligrase su libertad o
seguridad por el hecho de ser expulsado.

Este derecho se encuentra reconocido por el artculo


36Constitucion Poltica, que consisten en la proteccin que
otorga un Estado a un ciudadano extranjero que es
perseguido por razones polticas.

El asilo se divide en diplomtico (otorgado en la embajadas)


y territorial (en el territorio).por razones de derechos
humanos no se puede entregar al Estado que lo persigue a la
persona extranjera que obtenido asilo poltico; y en ningn
caso si peligrase su libertad y seguridad, norma que es
consecuente con la proteccin de los derechos
fundamentales de la persona.

6.- El derecho de los nacionales o de los extranjeros


residentes a ingresar, transitar o salir del territorio
nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de
Extranjera o de Sanidad.

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Obviamente el derecho de transitar es ilimitado, salvo que


exista un mandato judicial que limite el derecho
(impedimento de salida pas, prohibicin de ausentarse de
lugar de residencia); asimismo, por razones de salud pblica
puede restringirse el ingreso o salida de las personas que se
presuma puedan ocasionar daos en la salud de los dems.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 3247-2004-HC/TC
Lima, 24-11-2014

Antecedentes
Con fecha 18 de agosto de 2004 el recurrente interpone accin de hbeas
corpus contra Edgar Barrn Vargas y Machie Ebisui de Barrn. Manifiesta
que los emplazados impiden su ingreso y circulacin por una carretera
afirmada que conduce a la mina de su propiedad, que se encuentra en la
Concesin Minera Giovanna Hermosa; que dicha carretera pertenece a la
Red Vial Nacional, ubicada en el Km 14 de la Autopista Callao
Ventanilla, hoy avenida Nstor Gambeta, distrito del Callao; que cuando
ingresaba al terreno eriazo de su propiedad, los emplazados, provistos de
palos y perros, en compaa de ocho personas, le impidieron el libre
trnsito, situacin que hasta la fecha persiste, transgrediendo con ello su
derecho constitucional a transitar libremente.

Fundamentos
En este orden de ideas, el emplazado propietario se encuentra obligado a
respetar tal gravamen, es decir, a permitir el libre paso de terceros por la
trocha carrozable denominada Av. Nstor Gambeta, sin impedir su uso,
toda vez que esta es una limitacin legal al ejercicio de su derecho de
propiedad, en tanto que el libre trnsito por el predio sirviente es una
facultad legal conferida al accionante.

Por consiguiente, queda acreditada la afectacin del derecho constitucional


del accionante, pues al impedrsele que transite libremente por la va que
da acceso al denuncio minero de su propiedad, se est restringiendo su
derecho a transitar libremente por el territorio nacional, tal como lo seala
el inciso 11), artculo 2, de la Constitucin.

Sin que lo expuesto constituya pronunciamiento respecto a la validez o


invalidez de la Resolucin Ministerial que integra la trocha carrozable a la
Red Vial Nacional, conviene precisar que no le corresponde a este
Colegiado emitir pronunciamiento sobre la validez de dicho acto.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le
confiere la Constitucin Poltica del Per.

HA RESUELTO
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Declarar FUNDADA la demanda.

7.- El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito


y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en
caso de flagrante delito; o si ha sido detenido, a ser
puesto dentro de las 24 horas o en el trmino de la
distancia, a disposicin del juzgado que corresponda, de
acuerdo con el acpite f del inciso 24) del artculo 2 de
la Constitucin sin perjuicio de las excepciones que en l
se consignan.

Constituyen los casos ms recurrentes en este tipo de


proceso constitucional.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 3914-2004-HC/TC
Lima, 29-12-2004

Antecedentes
1. Demanda
Con fecha 13 de agosto de 2004, el recurrente interpone accin de hbeas
corpus a favor de don Florencio Tomateo Espinoza contra el Cuadragsimo
Segundo Juzgado de Instruccin de Lima, Secretaria Carmen Velsquez,
Exp. N. 273-2002, alegando la vulneracin de su libertad personal, por la
emisin de una arbitraria orden de captura en contra del favorecido, la cual
fue ejecutada por la autoridad policial el 24 de julio de 2004. Aduce que
cuando el beneficiario se present a la dependencia policial de manera
voluntaria a fin de esclarecer la denuncia en su contra, no se le permiti
realizar su descargo de ley a travs de su declaracin instructiva, tomndole
nicamente sus generales de ley, demostrando este hecho una clara
afectacin de la presuncin de inocencia y del derecho a la defensa.

2. Declaraciones indagatorias
Con fecha 13 de agosto del 2004, en su declaracin indagatoria el
favorecido alega desconocer si sus familiares han interpuesto recurso de
apelacin contra el mandato de detencin, y afirma que no le tom su
declaracin instructiva por existir una huelga general de trabajadores del
Poder Judicial.

Con fecha similar, en la declaracin indagatoria tomada a la seora


Yolanda Gallegos, jueza del Cuadragsimo Segundo Juzgado Penal de
Lima, sta alega que el accionante fue puesto a su disposicin por el Cuarto
Juzgado de Procesos en Reserva de Lima el 26 de julio de 2004, por tener
una orden de captura, para que su juzgado determine la apertura del proceso
que se le sigue por delito contra la libertad violacin de la libertad sexual,

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con el consecuente mandato de detencin, y pese a que todo el proceso se


ha paralizado por el problema de la huelga de los trabajadores del Poder
Judicial, ha reprogramado la fecha de la continuacin de la declaracin
instructiva, segn resolucin emitida el 12 de agosto de dicho ao.

1. Contestacin de la demanda
Con fecha 16 de agosto del 2004, el Procurador Adjunto a cargo de
las asuntos judiciales del Poder Judicial se apersona al proceso
solicitando que se declare de improcedente la demanda, por tratarse
el cuestionado de un proceso regular, en el cual el hbeas corpus no
puede ser eficaz.

2. Resolucin de primera instancia


Con fecha 16 de agosto de 2004, el Cuadragsimo Sexto Juzgado
Penal de Lima declar improcedente la demanda, argumentando que
la detencin del accionante se realiz en virtud de un mandato de
detencin expedido en un proceso regular, por su condicin de No
Habido en la etapa policial.

3. Resolucin de segunda instancia


Con fecha 13 de septiembre de 2004, la Sexta Sala Especializada en
lo Penal para Procesos con Reos Libres de la Corte Superior de
Justicia de Lima, revocando la apelada, declar infundada la
demanda, por fundamentos similares, e insistiendo en que se ha
respetado el debido proceso, por lo que el proceso debe considerarse
regular, y por ende, el derecho a la libertad personal no se ha
vulnerado.

FUNDAMENTOS
1. La limitacin del derecho a la libertad personal

Por lo expuesto, la supuesta afectacin a la libertad personal del


demandante se sustenta en una actuacin judicial sustentada en un
mandato judicial perfectamente permisible a la luz de las normas
constitucionales. En la Norma Suprema (artculo 2 inciso 24,
acpites b y f se seala que: no se permite forma alguna de
restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la
ley, y dentro de estos se seala que nadie puede ser detenido sino
por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades
policiales en caso de flagrante delito.

En tal sentido, debe precisarse que el mandato de detencin se


emiti dentro de un proceso judicial regular, por ser el favorecido
objeto de una acusacin fiscal por el delito contra la libertad
violacin de la libertad sexual, acusacin que puede ser materia de
impugnacin a travs de los recursos que en el proceso penal se

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otorgan a los acusados. Por tanto, no hay afectacin alguna a la


libertad personal del recurrente, y menos an de la presuncin de
inocencia, por esta garanta limitada en el caso de un mandamiento
judicial de detencin.

2. La validez del proceso constitucional del Hbeas Corpus

El Cdigo Procesal Constitucional, en su artculo 25, precisa


que el hbeas corpus puede incoarse cuando se vulnera o
amenaza la libertad individual, pero se declarar improcedente
en caso de que el proceso judicial haya sido realizado de manera
regular.

Justamente esta regularidad del hecho se advierte en el presente


caso, pues el mandato de detencin fue expedido en virtud de
las pruebas y el grado de conviccin del rgano judicial.

FALLO
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la
autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per.

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la accin de hbeas corpus de autos.

8.- El derecho a decidir voluntariamente prestar el


servicio militar, conforme a la ley de la materia.

Anteriormente se producan las famosas levas, que


consistan en el reclutamiento realizado por fuerza de
jvenes en edad del realizar el servicio militar; asimismo,
todo joven se encontraba obligado a prestar dicho servicio
militar. Situacin que ha cambiado con la ley N 27178 que
ahora da la facultad para elegir si el joven desea realizar
servicio militar, eso gracias a la intervencin de la
Defensora del Pueblo.

Ley del Servicio Militar N 27178


Articulo 6.- De la prohibicin del reclutamiento forzoso

Queda prohibido el reclutamiento forzoso como


procedimiento de captacin de personal para ser
incorporado al servicio en el activo.

9.- El derecho a no ser detenido por deudas.

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Constituye un derecho fundamental en que la persona no


puede ser detenida por deudas; sin embargo, la excepcin se
encuentra en el caso de alimentos, que llevado el proceso
correspondiente el obligado rehye al pago de las mismas,
razn por la cual, en el proceso penal por omisin a la
asistencia familiar el Juez Penal puede ordenar la detencin
del obligado.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 3544-2004-HC/TC

Antecedentes
Con fecha 21 de mayo de 2004, el recurrente interpone accin de hbeas
corpus contra el titular del Decimonoveno Juzgado Laboral de Lima,
doctor Sandro Alberto Nez de Paz; la titular a cargo del Decimocuarto
Juzgado Penal de Lima, doctora Claudia Almenara lvarez; y la titular a
cargo del Tercer Juzgado Penal para Procesos en Reserva, doctora Sonia
Pacora Portilla. Manifiesta que mediante orden judicial se orden a la
empresa Fuerzas Especiales de Resguardo, Seguridad y Apoyo Delta S.A.,
de la que es Gerente General, el pago de los beneficios sociales de don
Teobaldo Lima Quispe Huamn y que, ante el impago de los mismos, el
titular del Decimonoveno Juzgado Laboral de Lima lo denunci por el
delito de violacin a la libertad de trabajo, inicindosele proceso ante el
Decimocuarto Juzgado Penal de Lima. Asimismo, seala que la Juez a
cargo del Tercer Juzgado Penal para Procesos en Reserva orden su
inmediata ubicacin y captura. Alega que tales hechos vulneran el principio
de legalidad penal, reconocido en el artculo 2, inciso 24, literal d, de la
Constitucin Poltica, puesto que el delito que se le atribuye, tipificado en
el artculo 168 del Cdigo Penal, sanciona a quien incumple resoluciones
dictadas por la autoridad competente, encontrndose excluida de ello la
autoridad jurisdiccional. Agrega que tal supuesto solo es aplicable en
materia de violacin de libertad de trabajo, y no en el caso de deudas o de
obligaciones de dar sumas de dinero dispuestas por el Poder Judicial, por lo
que, a su juicio, tambin se ha violado la prohibicin constitucional de la
prisin por deudas.

Realizada la investigacin sumaria, la titular del Decimocuarto Juzgado


Penal de Lima sostiene que no constituye violacin o amenaza de violacin
de derechos constitucionales abrir instruccin contra una persona
previamente denunciada por el Ministerio Pblico. Por su parte, la titular
del Tercer Juzgado Penal para Procesos en Reserva manifiesta que el
accionante fue declarado reo ausente en el proceso seguido en su contra por
el delito contra la libertad de trabajo ante el Decimocuarto Juzgado Penal
de Lima, derivndose los actuados a su despacho a efectos de que
dispusiera su ubicacin y captura.

16
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

El Trigsimo Sexto Juzgado Penal de Lima, con fecha 2 de junio de 2004,


declara improcedente la demanda, por considerar que, de conformidad con
el inciso 2) del artculo 6 de la Ley N. 23506, no proceden las acciones de
garanta contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular.

La recurrida confirma la apelada estimando que la calificacin del delito no


es materia que pueda ser dilucidada en un proceso constitucional, pues ello
es competencia exclusiva de la justicia ordinaria.

FUNDAMENTOS
1. Sin ingresar a evaluar el fondo de la controversia, este Tribunal
considera que debe desestimarse, por prematura, la demanda. En efecto,
conforme se ha acreditado de autos, el recurrente ha alegado la
excepcin de naturaleza de accin, la misma que, despus de haberse
declarado infundada, fue apelada, no advirtindose en autos que el
recurso haya sido resuelto. Por lo dems, tampoco se ha acreditado que
exista una sentencia condenatoria que tenga la condicin de firme.

2. Respecto de la alegada violacin de la interdiccin de la prisin por


deudas, este Colegiado considera que si bien el artculo 2, inciso 24,
literal c, de la Constitucin Poltica vigente establece como uno de
los contenidos constitucionalmente garantizados de la libertad y
seguridad personales, que no hay prisin por deudas, lo que garantiza
al ciudadano frente a privaciones de la libertad individual por
incumplimiento de obligaciones cuyo origen sea de carcter civil, en el
presente caso, la resolucin judicial que ordena la ubicacin y captura
del accionante no se funda en el incumplimiento de pago, sino en su
condicin de reo contumaz.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que


le confiere la Constitucin Poltica del Per

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda.

10.-El derecho a no ser privado del documento


nacional de identidad, as como de obtener el
pasaporte o su renovacin dentro o fuera de la
Repblica.

Toda persona tiene el derecho a la identificacin, razn por


la cual no se le puede privar del nico documento que
acredita su personalidad como el documento nacional de
identidad, digo nico, porque mediante este se realiza todos
los actos privados y pblicos de la persona.

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DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

11.- El derecho a no ser incomunicado sino en los casos


establecidos por el literal g del inciso 24) del artculo 2
de la Constitucin.

El facultando para disponer la incomunicacin de una


persona es el Juez en el correspondiente proceso penal,
siempre y cuando sea necesario para el esclarecimiento de
un delito y por tiempo limitado, norma que se encuentra su
desarrollo en el actual Cdigo de Procedimientos Penales.

12.- El derecho a ser asistido por un abogado defensor


libremente elegido desde que se es citado o detenido por
la autoridad policial u otra, sin excepcin.

Constituye un derecho no solo tomar conocimiento de los


hechos que se imputan sino tambin ser asistido por
abogado de su eleccin, en caso que la persona carezca de
medios econmicos el estado le proporciona a dicho
profesional, que es el defensor de oficio, claro est, que esta
facilidad se presenta en el mbito penal. En el desarrollo de
los procesos penales se ha apreciado que como una
maniobra dilatoria que el defensor designado inasiste a las
audiencias, postergando las mismas, situacin que puede ser
corregida con el nombramiento del defensor de oficio, en
caso que se evidencia una maniobra dilatoria.

Este derecho en caso que se vulnere debe ser protegido por


el Habeas Corpus conexo.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 2028-2004-HC/TC
Arequipa, 5-7 -2014

Antecedentes
La accionante, con fecha 8 de marzo de 2004, interpone hbeas corpus
contra el Juez del Octavo Juzgado Penal Colectivo con Reos en Crcel de
Arequipa, don Carlos Mendoza Banda, sosteniendo que es procesada por el delito
de terrorismo (Expediente N 2181-2003), y que desde el 12 de enero de 2004 ha
presentado recursos ante el Juzgado Penal demandado que no han sido admitidos
por carecer de firma de letrado, hecho que vulnera el derecho constitucional de
defensa, reconocido en el artculo 139, inciso 14) de la Constitucin Poltica del
Per.

Realizada la investigacin sumaria, el Juez emplazado rinde su declaracin


explicativa negando los cargos.

18
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

El Quinto Juzgado Especializado en lo Penal de Arequipa, con fecha 11 de


marzo de 2004, declar fundada la demanda, por estimar que el texto del artculo
8.2 de la Convencin Americana de Derechos Humanos establece el derecho del
inculpado a defenderse personalmente o a ser asistido por un defensor de su
eleccin.

La recurrida revoca la apelada y, reformndola, declara improcedente la


demanda, por considerar que la doble dimensin (formal y material) que conforma
el derecho de defensa solamente puede ser ejercida por el inculpado, como un
todo, cuando ste a la vez tiene la condicin de abogado, debidamente capacitado
y habilitado conforme a la ley; por consiguiente, est facultado a defenderse
personalmente.

FUNDAMENTOS
1. Delimitacin del petitorio

a) El objeto de la demanda es que se tutele el derecho de defensa de la


accionante, alegando que en la causa penal que se le sigue ha presentado
diversos recursos que han sido rechazados por carecer de firma de letrado.

2. Materia de controversia constitucional: El derecho de defensa

b) La Constitucin Poltica del Per, en su artculo 139, inciso 14), reconoce el


derecho de defensa. El Tribunal Constitucional considera que el principio de
no ser privado del derecho de defensa en ningn estado del proceso, constituye
una de las condiciones indispensables para que un proceso judicial sea
realizado con arreglo al debido proceso.

c) El ejercicio del derecho de defensa, de especial relevancia en el proceso penal,


tiene una doble dimensin: una material, referida al derecho del imputado de
ejercer su propia defensa desde el mismo instante en que toma conocimiento
de que se le atribuye la comisin de determinado hecho delictivo; y otra
formal, lo que supone el derecho a una defensa tcnica, esto es, al
asesoramiento y patrocinio de un abogado defensor durante todo el tiempo que
dure el proceso. Ambas dimensiones del derecho de defensa forman parte del
contenido constitucionalmente protegido del derecho en referencia. En ambos
casos, se garantiza el derecho a no ser postrado a un estado de indefensin.

d) Al respecto, en casos anlogos al de autos, el Tribunal Constitucional ha


afirmado anteriormente (Expediente N. 1323-2002-HC/TC), que ambas
dimensiones del derecho de defensa pueden ser ejercidas por un abogado que,
al mismo tiempo, es procesado. Para ello, es preciso que el letrado est
debidamente capacitado y habilitado conforme a ley; y, en particular, que no
est comprendido en ninguno de los impedimentos previstos en los artculos
285, 286 y 287 del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder
Judicial.

19
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

e) En otras palabras, reconocer el ejercicio del derecho de defensa en forma


integral, a un procesado que no ostenta la calidad de abogado, implicara
someterlo a un estado de indefensin por ausencia de una asistencia letrada,
versada en el conocimiento del Derecho y de la tcnica de los procedimientos
legales, situacin que, adems, quebranta el principio de igualdad de armas o
igualdad procesal de las partes.

f) Por lo expuesto, no se ha vulnerado el derecho constitucional invocado en la


demanda, puesto que la demandante puede ejercer personalmente su defensa en
los momentos procesales que le garantiza la ley penal de la materia, sin
perjuicio de ser asistida por un abogado de su eleccin, o en todo caso, contar
con un defensor de oficio asignado por el Estado.

g) Siendo as, las resoluciones judiciales que resolvieron negativamente


las peticiones en que la demandante ejerce su autodefensa, no resultan
contrarias a la ley, ni son incompatibles con las normas constitucionales de la
materia.

Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad


que le confiere la Constitucin Poltica del Per,

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda de hbeas corpus.

13.- El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a


suspender el seguimiento policial, cuando resulten
arbitrarios o injustificados.

Este derecho puede ser protegido por el Habeas Corpus


restringido que tiende a eliminar las perturbaciones o
molestias al derecho a la libertad de locomocin.

El derecho en comentario puede resultar arbitrario o


injustificado cuando no es razonable de la comisin de un
delito, si le est permitido a la polica efectuar los mismos,
considero que ello es posible, no obstante, es necesario
evaluar la razonabilidad y proporcionalidad de la misma en
caso en concreto.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 2648-2003-HC/TC
Lima, 29-11-2014

Antecedentes
Con fecha 18 de junio de 2003, los recurrentes Freddy Horacio Ara Ara y
Felipe Santiago Miranda Limache interponen accin de hbeas corpus contra el

20
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Procurador Anticorrupcin de Tacna, Csar Augusto Raffo Palza, y contra el


Presidente de la Asociacin de Residentes del Distrito de Estique Pampa, Csar
Rivera Montlico, con el objeto que cese la afectacin de su derecho a la libertad,
que se respete la inviolabilidad de su domicilio y se suspenda el seguimiento
policial que se le aplica a ambos. Alegan que los accionados emitieron
declaraciones en todos los medios de comunicacin con el propsito de
amedrentarlos, restringindoles su derecho constitucional de elegir libremente el
lugar de su residencia; tambin que se refieren a ellos como golondrinos que
variaron su domicilio real, a efectos de influir en los comicios electorales.
Finalmente, aducen que los accionados arbitrariamente han solicitado informacin
sobre ellos a la Reniec, y que han dispuesto constatacin y vigilancia policial en
sus domicilios, excesos que lesionan sus derechos constitucionales.

Realizada la investigacin sumaria, los accionantes se ratifican en el contenido


de su demanda; alegando que los emplazados al referirse a ellos, en declaraciones
que como autoridades rinden en los medios de comunicacin, los tratan como si
fueran culpables, sin tomar en cuenta la presuncin de inocencia, lo cual atenta
contra su derecho a elegir libremente el lugar de su residencia, as como vulnera la
inviolabilidad de su domicilio y restringe su libertad ambulatoria. En tanto que los
emplazados no rinden sus declaraciones indagatorias pese a estar vlidamente
notificados, a fojas 41/44.

El Juzgado Mixto de Tarata, con fecha 14 de mayo de 2004, declar infundada


la demanda por considerar que no se ha acreditado, ni probado, la agresin de los
derechos constitucionales invocados.

La recurrida confirm la apelada por los mismos argumentos.

FUNDAMENTOS
1. Los accionantes recurren al hbeas corpus para buscar tutela a su derecho de elegir
libremente su lugar de residencia, que consideran vulnerado por las declaraciones
periodsticas radiales y escritas vertidas por los emplazados en ejercicio de sus
cargos; a las cuales les atribuyen fines persecutorios.

2. El hbeas corpus es un mecanismo procesal especfico de tutela de la libertad y


seguridad personales, y de derechos conexos, que se considera restringido de
acuerdo a la doctrina- cuando se produce una contnua y pertinaz limitacin de la
libertad y seguridad personal, como es la restriccin a la libertad de trnsito
realizada por un particular o autoridad, el seguimiento policial, las reiteradas
citaciones de la autoridad policial o las permanentes retenciones por control
migratorio, buscndose el cese de la afectacin contnua.

3. Del estudio de autos se advierte que, ante la proximidad del proceso electoral, que
culminara con el sufragio de fecha 17 de noviembre de 2002, muchos ciudadanos
efectuaron cambios domiciliarios masivos hacia la localidad de Estique Pampa y
Tarucachi; lo cual fue considerado por los accionados como la exteriorizacin de
voluntad de los votantes destinados a influenciar en los referidos comicios,

21
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

conforme lo expresaron en sus declaraciones periodsticas, que obran de fojas 78 a


84 de autos.

En tal sentido, no se acredita que las declaraciones vertidas por stos a los medios
periodsticos lesionen la libertad locomotora o impidan el derecho al libre trnsito
de los accionantes, o que stas transgredan su derecho a elegir libremente el lugar
de su residencia, el cual es ejercido por ambos en forma irrestricta, conforme se
acredita en la demanda como domicilio real la Calle Central N. 57 del Distrito de
Estique Pampa. En consecuencia, este Colegiado estima que, al no acreditarse la
vulneracin constitucional que sustenta la demanda, resulta de aplicacin el
artculo 2. contrarius censu de la Ley de Hbeas Corpus y Amparo N. 23506.

Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad


que le confiere la Constitucin Poltica del Per,

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la accin de hbeas corpus.

14.- El derecho a la excarcelacin de un procesado o


condenado, cuya libertad haya sido declarada por el
juez.

Este derecho tiene que ver con la libertad declarada por el


juez, que ante ello no se proceda a la libertad del procesado
o condenado, obviamente se trata de una conducta renuente
en dar cumplimiento a un mandato judicial.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 549-2004-HC/TC
Lima, 21-1-2005

Antecedentes
La recurrente, con fecha 10 de setiembre de 2003, interpone accin de
hbeas corpus a favor de su patrocinado Manuel Rubn Moura Garca, contra
los vocales de la Segunda Sala Penal Para Procesos con Reos en Crcel de la
Corte Superior de Justicia de Lima, integrada por Biaggi, Izaga y Saquicuray,
con el objeto que se ordene la inmediata libertad del beneficiario, por exceso
de detencin. Aduce que el favorecido fue detenido el da 18 de febrero de
2003 en la ciudad de Tarapoto, e internado el 20 de marzo del mismo ao en el
Establecimiento Penal Miguel Castro Castro, sin que a la fecha se le haya
juzgado de conformidad al artculo 321. del Cdigo de Procedimientos
Penales; por lo que solicita su excarcelacin, dado que tanto la detencin
indefinida que lo aqueja como el proceso penal sin duracin determinada que se
le sigue, transgreden sus derechos constitucionales a la libertad individual y al
debido proceso en el extremo de ser juzgado en un plazo razonable.

22
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Alega que contra el beneficiario se dict mandato de detencin y que, al haber


transcurrido 50 meses sin haberse expedido sentencia, este Tribunal dispuso su
libertad mediante pronunciamiento recado en el Expediente N. 961-2000-HC;
siendo excarcelado con fecha 19 de enero de 2001. Alega, tambin, que luego
su patrocinado, en calidad de reo libre, asisti a las audiencias pblicas
sealadas por la sala emplazada hasta la fecha de lectura de sentencia,
diligencia judicial a la cual no pudo concurrir por encontrarse mal de salud,
pero que ste, luego, solicit se seale nueva fecha para dicha diligencia, el
cual fue denegado. Finalmente, alega que el favorecido ya tena la condicin de
reo libre por resolucin expedida por el Tribunal Constitucional, y que, al no
existir mandato de detencin definitiva dictado en su contra, dicha condicin
jurdica an subsiste, por lo que su detencin ha devenido en arbitraria e ilegal.

FUNDAMENTOS
1. La accionante solicita que se ordene la inmediata excarcelacin del favorecido
porque considera que su tardo juzgamiento, pese a tratarse de un proceso
reservado, sumado al hecho de que no se haya expedido sentencia, lesiona sus
derechos constitucionales. En tal sentido, el derecho que se alega como
vulnerado es el de no juzgado dentro de un plazo razonable.

DELIMITACIN DEL PETITORIO


2. Del contenido de la demanda se infiere un doble petitorio: primero, solicita un
pronunciamiento sobre una supuesta vulneracin al debido proceso en el
extremo de tramitacin in limite del proceso penal seguido en su contra; y
segundo, un pronunciamiento respecto de una presunta detencin arbitraria sin
previo mandato judicial.

El derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas

3. En relacin al derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas, este Tribunal


considera pertinente recordar que el derecho a que una persona sea juzgada
dentro de un plazo razonable no se encuentra expresamente contemplado en la
Constitucin. Sin embargo, se trata de un derecho que coadyuva el pleno
respeto de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, subsidiariedad,
necesidad, provisionalidad y excepcionalidad, que debe guardar la duracin de
un proceso para ser reconocido como constitucional. Se trata, propiamente, de
una manifestacin implcita del derecho al debido proceso y la tutela judicial
efectiva reconocida en la Carta Fundamental (artculo 139 3 de la
Constitucin) y, en tal medida, se funda en el respeto a la dignidad de la
persona humana.

Es necesario precisar que el derecho a la razonabilidad del plazo de la prisin


preventiva es distinto tanto en su contenido como en sus presupuestos del
derecho a la razonabilidad del plazo del proceso en su totalidad, al que hace
alusin el artculo 81 de la Convencin Americana.
23
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

4. Por lo dems, la interpretacin que permite a este Tribunal reconocer la


existencia implcita del referido derecho en la Constitucin, se encuentra
plenamente respaldada por su Cuarta Disposicin Final y Transitoria, que
exige que las normas relativas a los derechos y las libertades que la
Constitucin reconoce se interpreten de conformidad con los tratados sobre
derechos humanos ratificados por el Per.

5. Al respecto, debe sealarse que existen diversos tratados en materia de


derechos humanos, ratificados por el Estado, que s reconocen expresamente
este derecho. Tal es el caso del artculo 93 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, que establece que toda persona detenida tendr
derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad.
Por su parte, el artculo 75 de la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, reconoce el derecho de toda persona detenida o retenida a ser
juzgada dentro de un plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de
que contine el proceso.

Segn el artculo 9.4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos


"Toda persona que sea privada de libertad en virtud de detencin o prisin
tendr derecho a recurrir ante un tribunal, a fin de que ste decida a la
brevedad posible sobre la legalidad de su prisin y ordene su libertad si la
prisin fuera ilegal".

A mayor abundamiento, el artculo 8.1 de la Convencin establece que:

Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y
dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley,
en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulaba contra
ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de
orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.

5. En tal sentido, el principio de plazo razonable al que hacen referencia los


artculos 7.5 y 8.1 de la Convencin Americana, tiene como finalidad impedir
que los acusados permanezcan largo tiempo bajo acusacin y asegurar que
sta se decida prontamente.

6. En consecuencia, el derecho a que el proceso tenga un lmite temporal entre


su inicio y fin, forma parte del ncleo mnimo de derechos reconocido por el
sistema internacional de proteccin de los derechos humanos, y, por tanto, no
puede ser desconocido.

Esta sentencia se ocupa slo del segundo de los referidos derechos, es decir,
del derecho de toda persona a ser juzgada dentro de un plazo razonable, esto
es, el derecho de todo justiciable de no padecer dilaciones indebidas, o, dicho

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DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

de otro modo, la obligacin del Estado de proveer recursos judiciales


efectivos.

Razonabilidad de la duracin de un proceso penal

7. Es evidente la imposibilidad de que en abstracto se establezca un nico plazo


a partir del cual la tramitacin de un proceso pueda reputarse como irrazonable.
Ello implicara asignar a los procesos penales una uniformidad objetiva e
incontrovertida, supuesto que es precisamente ajeno a la grave y delicada tarea
que conlleva merituar la eventual responsabilidad penal de cada uno de los
individuos acusados de la comisin de un ilcito.

8. Este criterio es compartido, por ejemplo, por el Tribunal Europeo de Derechos


Humanos (TEDH), al referir que el plazo razonable (...) no puede traducirse en
un nmero fijo de das, semanas, meses o aos, o en varios perodos
dependiendo de la gravedad del delito" (Caso Stogmuller. Sentencia del 10 de
noviembre de 1969, prrafo 4).

En tal sentido, para determinar si dicha razonabilidad ha sido rebasada, es


preciso atenerse a las especficas circunstancias de cada caso concreto.

9. Sin embargo, la imposibilidad de establecer un plazo nico e inequvoco para


evaluar la razonabilidad o irrazonabilidad del tiempo de duracin de un
proceso, no impide el establecimiento de criterios o pautas que, aplicadas a cada
situacin especfica, permitan al juez constitucional determinar la afectacin del
derecho constitucional a ser juzgado ms all del tiempo razonablemente
necesario. A continuacin, el Tribunal procede a desarrollar los referidos
criterios.

Criterios de evaluacin para determinar la razonabilidad

10. Sobre este tema, la Corte Interamericana, siguiendo el criterio expuesto por el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos, ha sealado que se debe tomar en
cuenta tres elementos para determinar la razonabilidad del plazo en el cual se
desarrolla el proceso: a) la complejidad del asunto, b) la actividad procesal del
interesado y c) la conducta de las autoridades judiciales (Sentencia de la
CIDH, Caso Surez Rosero, de 12 de noviembre de 1997, fund. 72).

a) La complejidad del asunto

11. En relacin a la complejidad del asunto, este Tribunal considera pertinente


recordar, tal como lo hiciera en la sentencia recada en el caso Berrocal
Prudencio (Expediente N. 2915-2004-HC/TCL ), que para valorar la
complejidad de un caso es menester tomar en consideracin factores tales
como la naturaleza y gravedad del delito, los hechos investigados, los alcances

25
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

de la actividad probatoria para el esclarecimiento de los eventos, la pluralidad


de agraviados o inculpados, o algn otro elemento que permita concluir, con
un alto grado de objetividad, que la dilucidacin de una determinada causa
resulta particularmente complicada y difcil.

b) Actividad procesal del interesado

12. En lo que respecta a la valoracin de la actividad procesal del procesado, a


efectos de determinar la razonabilidad del plazo, es preciso distinguir el uso
regular de los medios procesales que la ley prev y la falta de cooperacin
mediante la pasividad absoluta del imputado (muestras ambas del ejercicio
legtimo de los derechos que el Estado Constitucional permite), de la
denominada defensa obstruccionista (signo inequvoco de la mala fe del
procesado y, consecuentemente, recurso repudiado por el orden
constitucional).

En consecuencia, Lla demora slo puede ser imputable al acusado si ste ha


abusado de su derecho a utilizar los resortes procesales disponibles, con la
intencin de atrasar el procedimiento (Informe N. 64/99, Caso 11.778, Ruth
Del Rosario Garcs Valladares. Ecuador, 13 de abril de 1999. Asimismo, Caso
Wemhoff, TEDH, prrafo 2; y Caso Neumeister, TEDH, prrafo 2).

13. En reiterada jurisprudencia este Colegiado ( Caso Bozzo Rotondo Expediente


N. 0376-2003-HC/TC, FJ. 9 C) ha sostenido que [s]i bien todo procesado
goza del derecho fundamental a la no autoincriminacin, una de cuyas
manifestaciones incluso autoriza al inculpado a guardar un absoluto silencio y
la ms imperturbable pasividad durante el proceso, en el correcto supuesto de
que debe ser la parte acusatoria la encargada de desvanecer la inocencia
presunta, ello no le autoriza para que mediante actos positivos se desve el
camino del aparato estatal en la bsqueda de la verdad dentro del proceso.

En este orden de ideas, podra merituarse como defensa obstruccionista


todas aquellas conductas intencionalmente dirigidas a obstaculizar la
celeridad del proceso, sea la interposicin de recursos que, desde su origen y
de manera manifiesta, se encontraban condenados a la desestimacin, sea las
constantes y premeditadas faltas a la verdad que desven el adecuado curso de
las investigaciones, entre otros. En todo caso, corresponde al juez penal
demostrar la conducta obstruccionista del procesado.

c) Actuacin de los rganos judiciales: PRIORIDAD Y DILIGENCIA


DEBIDA

14. En relacin a la actuacin de los rganos judiciales, este Tribunal, en reiterada


jurisprudencia (Caso Berrocal Prudencio Expediente N. 2915-2004-HC/TC),
ha sostenido que ser preciso evaluar el grado de celeridad con el que se ha
tramitado el proceso, sin perder de vista en ningn momento el especial celo
que es exigible a todo juez encargado de dilucidar una causa en la que se

26
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

encuentra un individuo privado de su libertad. En tal sentido, seran


especialmente censurables, por ejemplo, la demora en la tramitacin y
resolucin de los recursos contra las decisiones que imponen o mantienen la
detencin preventiva; las indebidas e injustificadas acumulaciones o
desacumulaciones de procesos; o, como estableciera el TEDH, los repetidos
cambios de juez instructor, la tardanza en la presentacin de un peritaje o en la
realizacin de una diligencia en general (Caso Clooth, prrafo 45).

15. En cuanto a la duracin in limite del proceso penal, que invoca el


accionante, de autos se advierte que el actor es procesado por los delitos de
trfico ilcito de drogas y peligro comn, en la modalidad de tenencia ilegal
de armas, Expediente N1826-2000, en el cual se dictara mandato de
detencin; siendo excarcelado al declararse fundado el hbeas corpus
interpuesto por exceso de detencin. Concurriendo, luego, en forma continua,
durante ms de un ao, a las audiencias pblicas de su juzgamiento, iniciado
el 15 de junio de 2001, hasta, inclusive, el da 8 de julio de 2002, fecha en la
cual se le notifica su concurrencia obligatoria a la diligencia de lectura de
sentencia, bajo apercibimiento de revocarse la libertad que viene gozando,
conforme se acredita de las Actas de Audiencia que en copias certificadas
obran en autos de fojas 140 a fojas 157.

16. No obstante ello, enterado que el representante del Ministerio Pblico durante
su requisitoria oral solicit que se le impusiera la pena de cadena perpetua,
no concurre a dicha diligencia sealada para el da 11 de julio de 2002,
aduciendo, mediante un certificado mdico, padecer de enterocolitis aguda, el
cual, en aplicacin del artculo 321. del Cdigo de Procedimientos Penales, es
resuelto inmediatamente siendo declarado reo contumaz a solicitud fiscal,
reservndose su juzgamiento y disponindose su captura, conforme se
acredita de autos de fojas 201 a fojas 203.

De lo cual se colige que la sala accionada, al disponer la reserva del proceso


en lo que respecta al accionante, respet el principio constitucional de no ser
condenado en ausencia, enunciado en el artculo 139 inc. 14 de la norma
fundamental.

17. Por consiguiente, est acreditado que las dilaciones indebidas del proceso
penal no son imputables a la negligencia del Colegiado que conoce del
proceso, sino que la demora es atribuible al accionante, quien abusando de su
derecho a utilizar los resortes procesales disponibles, con la intencin de
atrasar la imposicin de la su condena, no concurre a la diligencia de lectura
de sentencia.

Del derecho a la libertad individual

18. En cuanto a la presunta detencin arbitraria invocada, del examen de la


resolucin, que obra a fojas 165 de autos, se advierte que no existen

27
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

elementos de conviccin que permitan aseverar que el mandato de detencin


se haya dictado en forma subjetiva, arbitraria e inconstitucional. Antes bien,
sta, al disponer su internamiento en un establecimiento penal, se adecu a las
condiciones legales que establece el artculo 135 del Cdigo Procesal Penal.
Esto es, prognosis de pena, peligro procesal y suficiencia probatoria.

Tanto ms, si, conforme refiere la cuestionada, el Colegiado, al advertir de


autos la existencia de elementos de prueba que vinculan al actor con los
hechos imputados, asimismo, que la sancin a imponerse superara los cuatro
aos de pena privativa de libertad y la evidenciada actitud de evadir la accin
de la justicia demostrada en anterior oportunidad, procedi a dictar la medida.
De lo cual se colige que los criterios que sustentan la detencin y el posterior
internamiento del accionante, en un establecimiento penal, son legtimos. En
consecuencia, el demandante se encuentra detenido por mandamiento escrito y
motivado del juez.

Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad


que le confiere Constitucin Poltica del Per

HA RESUELTO
Declarar INFUNDADA la demanda.

A. El derecho a que se observe el trmite correspondiente


cuando se trate del procedimiento o detencin de las
personas, a que se refiere el artculo 99 de la
Constitucin.

Nuestra carta poltica contiene procedimientos de acusacin


constitucional:

El antejuicio poltico

Constituye un beneficio a que tiene derecho el presidente de


la repblica, los congresistas, los ministros de estado, los
miembros del tribunal constitucional los miembros del
consejo nacional de la magistratura, los vocales de la corte
suprema, los fiscales supremos, el defensor del pueblo y el
controlador general de la repblica, de no ser procesados
por los tribunales ordinarios, si previamente no han sido
sometidos a un procedimiento previamente regulado ante el
congreso, donde se los hechos que se imputan tienen
contenido penal, esto es, que se les reputa una
responsabilidad penal.

28
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

El juicio poltico

Es la sancin poltica contra los altos funcionarios del


estado por responsabilidades polticas que cometan el
ejercicio de sus funciones, en lo que se denomina acusacin
constitucional.
El artculo es comentario tiene que ver con el antejuicio
constitucional; asimismo se ha legislado sobre materia de la
manera siguiente:

Articulo 1.- titular de la investigacin preliminar

El fiscal de la nacin puede realizar investigaciones


preliminares al procedimiento de acusacin constitucional
por la presunta comisin de delitos de funcin atribuidos a
funcionarios del estado comprendidos en el Artculo 99 de
la constitucin.

El plazo de la investigacin preliminar no exceder de 60


(sesenta) das naturales. En caso de encontrar evidencias o
indicios razonables de la comisin de los delitos a que se
refiere el prrafo procedente, el Fiscal de la Nacin formula
la denuncia constitucional correspondiente, adjuntando
copia autentica de los actuados en dicha investigacin.

Artculo 2.- Medidas limitativas de derecho

Los funcionarios del Estado comprendidos en el Artculo 99


de la Constitucin pueden ser objeto de las medidas
limitativas de derechos previstas en la Ley N 27379. Esta
disposicin no es aplicable a los funcionarios mencionados
en el primer prrafo del Artculo 93 de la Constitucin.

Estn excluidas de las medidas limitativas de derechos las


previstas en el Artculo 143 del cdigo procesal penal, as
como las establecidas en el Artculo 2 de la Ley N 27379
en su inciso 1) y el impedimento de salir de la localidad en
donde domicilie o del lugar que se le fije previsto en su
inciso 2).

El fiscal de la nacin solicita la aplicacin de las medidas


limitativas de derechos al vocal titular menos antiguo de la
sala penal de la corte suprema, el cual puede concederlas
mediante resolucin motivada. As mismo, puede pedir el
levantamiento del secreto bancario y la reserva tributaria sin
requerir autorizacin judicial.

29
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Las subcomisiones investigadoras designadas por la


comisin permanente, esta ltima o el pleno del congreso,
segn corresponda, pueden requerir al vocal titular menos
antiguo de la sala penal de la corte suprema la cesacin,
modificacin o imposicin de las medidas limitativas
indicadas en el presente artculo, desde el inicio del
procedimiento de acusacin constitucional y hasta que se
comunique al fiscal de la nacin la resolucin del congreso
que pone fin al procedimiento de acusacin constitucional.
En caso de resolucin acusatoria de contenido penal
aprobada por el congreso, la vigencia de dichas medidas se
mantiene hasta 30 (treinta) das naturales despus de
publicada la resolucin acusatoria.

JURISPRUDENCIA
EXP. N 1011-2000-HC/TC
Lima, 18-01-2001

30
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Antecedentes
El accionante interpone accin de hbeas corpus a favor de don Franciso Javier
Errzuriz Talavera, contra doa Nilda Egocheaga Ferrel, Jueza del Trigsimo
Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal de Lima, ante la amenaza de la
libertad individual al haber dictado un Auto de Apertura de Instruccin contra
el beneficiario, no obstante asistirle la prerrogativa de inmunidad parlamentaria
como Senador de la Repblica de Chile. Afirma que dicha prerrogativa
configura un impedimento procesal para la apertura de instruccin penal y que
su inobservancia conculca los principios del debido proceso jurisdiccional y el
que ninguna persona puede ser sometida a procedimiento distinto a los
previamente preestablecidos por ley, as como el derecho de defensa

La emplazada manifiesta que slo los Jefes de Estado y Agentes Diplomticos


estn exentos de las leyes peruanas, conforme a los artculos 297 y 298 del
Cdigo de Bustamante, y que su inmunidad es diferente a la inmunidad
parlamentaria; que el antejuicio "nicamente es aplicable a los congresistas
peruanos"; que el artculo 343 del citado cdigo es una excepcin, y, que,
segn el artculo 10 del Cdigo Penal, las prerrogativas de ciertas personas por
su funcin o cargo, deben de estar taxativamente previstas.

El Primer Juzgado Corporativo Transitorio Especializado en Derecho Pblico, a


fojas cuarenta, con fecha veinticinco de abril de dos mil, declar improcedente
la accin de hbeas corpus, por considerar que slo los Jefes de Estado y los
Agentes Diplomticos estn exentos de las leyes peruanas por motivos de
funcin, y que la inmunidad de stos es diferente a la inmunidad parlamentaria;
que el antejuicio es slo aplicable a congresistas peruanos; que el artculo 10
del Cdigo Penal establece que las prerrogativas deben estar taxativamente
previstas en las leyes o los tratados internacionales, no existiendo ninguno
aplicable al beneficiario, y, que, tratndose de un proceso penal en curso, las
anomalas deben resolverse dentro del mismo proceso.

FALLA
REVOCANDO la recurrida, que, confirmando la apelada, declar
improcedente la demanda, y, reformndola, declara FUNDADA la accin de
hbeas corpus; en consecuencia, dispone se deje sin efecto el auto apertorio de
instruccin en el extremo que comprende a don Francisco Javier Errzuriz
Talavera, Senador de la Repblica de Chile, como presunto responsable penal
en el proceso signado con el Expediente N. 724-99, seguido ante el Trigsimo
Cuarto Juzgado Especializado Penal de Lima; ordena as mismo, se deje sin
efecto toda medida restrictiva de su libertad que dentro del proceso mencionado
se haya dictado en su contra, no siendo de aplicacin el artculo 11 de la Ley
N. 23506. Dispone la notificacin a las partes, su publicacin en el diario
oficial El Peruano y la devolucin de los actuados.

15.-El derecho a no ser objeto de una desaparicin


forzada.

31
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

El derecho a no objeto de desaparicin forzosa debe


protegerse mediante el Habeas Corpus instructivo, mediante
el juez constitucional debe agotar los medios para ubicar a
la persona desaparecida.

16.- El derecho del detenido o recluso a no ser objeto de


un tratamiento carente de razonabilidad y
proporcionalidad, respecto de la forma y condiciones en
que cumple el mandato de detencin o la pena.

Tambin procede el hbeas corpus en defensa de los


derechos constitucionales conexos con la libertad individual,
especialmente cuando se trata del debido proceso y la
inviolabilidad del domicilio

Como ya se ha mencionado no se trata de una lista cerrada


de derechos susceptibles de ser protegidos por el proceso de
Habeas Corpus.

JURISPRUDENCIA
EXP. N1790-2005-PHC/TC

Antecedentes
Con fecha 22 de diciembre de 2004, el recurrente interpone proceso
constitucional de hbeas corpus a favor de don Alan Michael Azizolahoff Gate,
contra el titular del Vigsimo Primer Juzgado Penal Especializado de Lima,
solicitando que se declare nula y sin efecto la orden de impedimento de salida del
pas dictada en su contra con fecha 8 de julio de 2004, debiendo oficiar de tal
decisin a la Divisin de Requisitorias de la Polica Judicial. Refiere que mediante
auto apertorio del 17 de mayo de 2004 se le inici un proceso penal en el juzgado
denunciado, por el delito contra la vida, el cuerpo y la salud homicidio culposo,
en agravio de Maritza del Pilar Alfaro Melchiore y otros, habindose dictado
mandato de comparecencia restringida. Agrega que en dicho proceso el juez
denunciado, a solicitud de la parte civil, dict medida cautelar de carcter personal
de impedimento de salida del pas contra el beneficiario, por considerar que exista
el peligro de sustraerse a la accin de la justicia, debido a que, si bien haba
rendido su declaracin instructiva, lo hizo en segunda ocasin, adems de no haber
asistido a las citaciones que se le hicieron en la investigacin efectuada por el
Congreso de la Repblica a consecuencia de los trgicos sucesos acontecidos en la
discoteca Utopa. De otro lado, sostiene que dicha resolucin vulnera los derechos
constitucionales del beneficiario al libre trnsito, al debido proceso y la tutela
jurisdiccional, pues el mencionado juez orden el impedimento de salida del
beneficiario a pesar de haber sido recusado previamente por su abogado el da 2 de
julio de 2004, sin tener en cuenta que en dicha fecha se encontraba vigente el
artculo 34. del Cdigo de Procedimientos Penales, modificado por la Ley N.
27652, que taxativamente sealaba las diligencias judiciales que el juez recusado
estaba autorizado a realizar, entre las cuales no se encontraba la de emitir
32
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

pronunciamiento sobre el petitorio de una medida cautelar de naturaleza procesal,


como es el impedimento de salida.

FUNDAMENTOS
1. La demanda tiene por objeto que se deje sin efecto la resolucin judicial de
fecha 8 de julio de 2004, que dict impedimento de salida del pas contra el
beneficiario del presente proceso constitucional.

Materia sujeta a anlisis constitucional

2. En la presente resolucin, este Colegiado debe llegar a determinar si la


resolucin judicial que dispuso la medida de impedimento de salida del pas en
contra del beneficiario ha vulnerado su derecho constitucional a la tutela
procesal efectiva y afectado su libertad individual.

Anlisis del acto lesivo materia de controversia constitucional

3. En cuanto al fondo del asunto controvertido, se aprecia de lo actuado que al


beneficiario se le inici un proceso penal ante el Vigsimo Primer Juzgado
Penal Especializado de Lima, por el delito contra la vida, el cuerpo y la salud
homicidio culposo, en agravio de Maritza del Pilar Alfaro Melchiore y otros,
vctimas de los lamentables sucesos acontecidos en la discoteca Utopa el 20
de julio de 2002, habindose dictado en su contra mandato de comparecencia
restringida, mediante auto de apertura de instruccin del 17 de mayo de 2004.
Posteriormente, con fecha 2 de julio de 2004, el beneficiario, a travs de su
abogado, formula recusacin contra el juez denunciado, la misma que es
rechazada con auto de fecha 5 de julio del mismo ao. En la misma fecha, la
parte civil solicita el impedimento de salida del pas del favorecido con el
presente proceso constitucional, pedido que es resuelto el 8 del mismo mes con
la resolucin cuestionada.

4. De los hechos sealados en el fundamento precedente se desprende que el juez


denunciado efectivamente dict la orden de impedimento del pas cuestionada
cuando ya haba sido recusado. Sin embargo, este Colegiado, para poder
determinar si dicha actuacin se encuadra dentro del marco constitucional y
legal o si, a consecuencia de ella, se vulneraron los derechos a la tutela
procesal efectiva y la libertad de trnsito del procesado, considera necesario
previamente repasar los criterios vertidos sobre este derecho fundamental,
integrante de la libertad individual del beneficiario.

5. Conforme a lo establecido por este Tribunal en reiterada jurisprudencia (STC


1091-02-HC/TC y 2046-2003-HC/TC), todo derecho fundamental, como lo es
el de la libertad de trnsito, no constituye un derecho absoluto y ciertamente
tiene sus lmites, pues as lo establece el artculo 2., inciso 11), de la
Constitucin, que lo regula y tambin lo restringe o limita por razones de
sanidad, mandato judicial o por aplicacin de la ley de extranjera. En tal
sentido, ningn derecho fundamental puede considerarse ilimitado en su

33
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

ejercicio, ms an cuando, en el presente caso, la medida cautelar impuesta al


accionante, como lmite extrnseco, tiene su fundamento en la necesidad de
proteger o preservar otros bienes, valores o derechos constitucionales.

6. Asimismo, en la sentencia recada en el Exp. N. 2663-2003-HC/TC, este


Tribunal Constitucional seal que el denominado hbeas corpus restringido
se emplea cuando la libertad fsica o de locomocin como en el caso de
autos es objeto de molestias, obstculos, perturbaciones o incomodidades que,
en los hechos, configuran una seria restriccin para su cabal ejercicio. Es decir,
que, en tales casos, pese a no privarse de la libertad al sujeto, se lo limita en
menor grado.

7. En ese sentido, el artculo 25., inciso 8), del Cdigo Procesal Constitucional
seala que el hbeas corpus procede ante la accin u omisin que amenace o
vulnere el derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar,
transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial.

8. Al respecto, de conformidad con los artculos 33. y 34. del Cdigo de


Procedimientos Penales, modificados por la Ley N. 27652, vigente al
momento de ocurridos los hechos, mientras est pendiente el incidente de
recusacin, el juez emplazado puede actuar las siguientes diligencias:

La inspeccin, por s mismo, y con asistencia obligatoria de la persona que


desempea el Ministerio Pblico y de peritos, si fuera necesario, del lugar
en que se cometi el delito; el reconocimiento e identificacin de los
efectos de este.
La incautacin y el recojo de armas, instrumentos u objetos de cualquier
clase que tengan relacin con el hecho que se investiga; la declaracin
instructiva, con asistencia necesaria del defensor.
La declaracin de los testigos que deber actuarse obligatoriamente en
presencia de la persona que desempea el Ministerio Pblico.
Las confrontaciones, los reconocimientos y la presentacin de los informes
periciales, reservndose su ratificacin y examen hasta que se resuelva el
incidente de recusacin.
Dictar la orden de detencin o comparecencia, segn el caso, y decretar la
medida de embargo sobre los bienes propios del inculpado que basten para
asegurar prudencialmente el pago de la reparacin civil a que hubiere
lugar, mientras est pendiente el incidente de recusacin.

Asimismo, se dispone que el juez no podr conceder libertad al inculpado


recusante sino despus de estar resuelto dicho incidente.

9. Este Supremo Tribunal, en el contexto de una interpretacin integradora de los


dispositivos constitucionales y legales antes sealados, no considera que las
disposiciones de los citados artculos del Cdigo de Procedimientos Penales
contengan una prohibicin para que un juez recusado, en tanto est pendiente
de resolverse en forma definitiva dicho incidente, no pueda dictar una medida

34
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

cautelar de carcter personal, como lo es el impedimento de salida del pas en


contra de un inculpado. Dicho impedimento de salida deber ser dictado
atendiendo a la naturaleza de dicha medida y a las necesidades que existan al
interior de un proceso, las cuales pueden ir gradundose de acuerdo con su
desarrollo y/o al latente peligro procesal que evidencie que el procesado pueda
sustraerse a la accin de la justicia o perturbar la actividad probatoria. En ese
sentido, el juez, dentro de dicha graduacin, puede llegar incluso a dictar la
orden de detencin del acusado, mxima restriccin a la libertad individual.

10. Por tanto, este Colegiado considera que la medida de impedimento de salida
del pas impuesta al beneficiario es compatible con las formas de restriccin a
la libertad individual previstas por la Constitucin, y que en su otorgamiento
no se ha vulnerado su derecho a la tutela procesal efectiva.

HA RESUELTO
Declarar IMPROCEDENTE la demanda.

17.- Tambin procede el habeas corpus en defensa de los


derechos constitucionales conexos con la libertad individual,
especialmente cuando se trata del debido proceso y la
inviolabilidad del domicilio.

Como ya se ha mencionado no se trata de una lista cerrada


de derechos susceptibles de ser protegidos por el proceso de
Habeas Corpus.

CAPTULO II

Procedimiento

Artculo 26.- Legitimacin

La demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por


cualquier otra en su favor, sin necesidad de tener su representacin.
Tampoco requerir firma del letrado, tasa o alguna otra formalidad.
Tambin puede interponerla la Defensora del Pueblo.

La legitimidad entendida como el inters para obrar aunado con la


capacidad procesal para demandar, en el proceso constitucional de Habeas
Corpus es un concepto flexible, ya que permite que otras personas o
entidades diferentes al agraviado puedan plantear la demanda.
35
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Persona Directamente Perjudicada: La persona natural


directamente es la que por propio derecho puede plantear la
denuncia para iniciar el proceso constitucional de Habeas Corpus,
ntese que solo la persona natural es quien puede ser perjudicada y
no la persona jurdica, ello debido, a los derechos que se cautelan
en el Habeas Corpus tienen que ver con la proteccin de los
derechos inherentes de una persona fsica como son la libertad
fsica, de locomocin y otras.

Tercera Persona a Favor de la Agraviada: Cuando la persona


directamente agraviada no se encuentra en la posibilidad fsica de
plantear el proceso Habeas Corpus puede realizarlo cualquier otra
persona sin necesidad de acreditar la representacin de la afectada,
usualmente se presenta en caso de detenciones, donde el agraviado
se encuentra detenido.

La Defensora del Pueblo: Organismo constitucionalmente


autnomo facultado como defensor de los derechos fundamentales
ante la administracin pblica, esta es una atribucin adicional a la
que le corresponde tener legitimidad para iniciar un proceso de
Habeas Corpus, claro est en defensa de los derechos
fundamentales de los ciudadanos.

Ausencia De Formalidades

Dada la naturaleza de los derechos que se cautelan la exigencia de


formalidades es mnima, no exigindose firma de letrado en la
demanda, pago de arancel judicial u otra no trascendental para el
proceso.

Artculo 27.- Demanda

La demanda puede presentarse por escrito o verbalmente, en forma


directa o por correo, a travs de medios electrnicos de
comunicacin u otro idneo. Cuando se trata de una demanda
verbal, se levanta acta ante el Juez o Secretario, sin otra exigencia
que la de suministrar una sucinta relacin de los hechos.

La forma en que se presenta la demanda de Habeas Corpus puede


ser:

36
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Por Escrito

Cuando la demanda se presenta por escrito debe indicarse en


que consiste la amenaza o violacin del derecho
constitucional.
o Directamente presentando la demanda
o Remitir la demanda va correo
o A travs de los medios electrnicos (correo
electrnico o va facsmil)
Verbalmente

Cuando se formula demanda en forma verbal, el juez o


secretario, levantarn un acta donde consten en forma
concreta los hechos que motivan el petitorio.

Artculo 28.- Competencia

La demanda de hbeas corpus se interpone ante cualquier


Juez Penal, sin observar turnos.

La demanda de Habeas Corpus se interpone ante cualquier


Juez Penal, sin observar turnos; en caso de no existir este se
interpondr ante el Juez Mixto.

Anteriormente cuando se trataba de una detencin arbitraria


por orden judicial se interpona ante la Sala Penal Superior,
la misma que remita la demanda al Juez Penal para que la
tramite y resuelva, este procedimiento era innecesario ya
que la intervencin de la Sala Superior solo era para remitir
el expediente, como una mesa de partes, lo que
evidentemente era una distorsin a la celeridad de este tipo
de proceso constitucional.

Artculo 29.- Competencia del Juez de Paz

Cuando la afectacin de la libertad individual se realice en


lugar distinto y lejano o de difcil acceso de aquel en que
tiene su sede el Juzgado donde se interpuso la demanda este

37
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

dictar orden perentoria e inmediata para que el Juez de Paz


del distrito en el que se encuentra el detenido cumpla en el
da, bajo responsabilidad, con hacer las verificaciones y
ordenar las medidas inmediatas para hacer cesar la
afectacin.

El cdigo procesal constitucional ha mantenido esta norma


que se encontraba en la anterior legislacin y que consiste
en que los lugares alejados y de difcil acceso del territorio
nacional, el Juez de Paz pueda ser habilitado por el Juez
Penal o Mixto para que, primero verifique si la persona que
sera favorecida con el Habeas Corpus se encuentra
detenida; y, segundo de comprobar la arbitrariedad dicte las
medidas necesarias e inmediatas para que cese la afectacin
al derecho constitucional.

En lo que pareca que se trata de un exhorto, pero con


caractersticas muy especiales y sumarsimas.

Artculo 30.- Trmite en caso de detencin arbitraria

Tratndose de cualquiera de las formas de detencin


arbitraria y de afectacin de la integridad personal, el Juez
resolver de inmediato. Para ello podr constituirse en el
lugar de los hechos, y verificada la detencin indebida
ordenar en el mismo lugar la libertad del agraviado,
dejando constancia en el acta correspondiente y sin que sea
necesario notificar previamente al responsable de la
agresin para que cumpla la resolucin judicial.

El Juez Penal resolver de inmediato en los casos de


detencin arbitraria y afectacin de la libertad individual,
para ello se constituir en el lugar de los hechos y verificada
la detencin indebida ordenara en el mismo lugar la libertad
del agraviado, dejando constancia en el acta correspondiente
y sin que sea necesario notificar previamente al responsable
de la agresin para que cumpla la resolucin judicial.

Se entiende tambin que la detencin es arbitraria cuando se


dilata la liberacin de un detenido, existiendo mandato
judicial para ponerlo en libertad.

38
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Artculo 31.- Trmite en casos distintos

Cuando no se trate de una detencin arbitraria ni de una


vulneracin de la integridad personal, el Juez podr
constituirse en el lugar de los hechos, o, de ser el caso, citar
a quien o quienes ejecutaron la violacin, requirindoles
expliquen la razn que motiv la agresin, y resolver de
plano en el trmino de un da natural, bajo responsabilidad.

La resolucin podr notificarse al agraviado, as se


encontrare privado de su libertad. Tambin puede
notificarse indistintamente a la persona que interpuso la
demanda as como a su abogado, si lo hubiere.

En casos distintos a la detencin arbitraria o vulneracin a la


integridad personal el juez tiene las siguientes opciones:

Constituirse en el lugar de los hechos.


Citar a quien ejecuto la violacin para que explique
la razn de su proceder

En ambos casos resolver en el plazo de un da.

La resolucin final se podr notificar al agraviado as se


encuentre detenido, es obvio que el derecho reclamado
no es el de detencin arbitraria sino otro, o notificarse al
tercero que interpuso la demanda o al abogado que
patrocina la causa.

Artculo 32.- Trmite en caso de desaparicin


forzada

Sin perjuicio del trmite previsto en los artculos


anteriores, cuando se trate de la desaparicin forzada de
una persona, si la autoridad, funcionario o persona
demandada no proporcionan elementos de juicio
satisfactorios sobre su paradero o destino, el Juez deber
adoptar todas las medidas necesarias que conduzcan a su
hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del
Distrito Judicial donde se presuma que la persona pueda
estar detenida para que las practiquen. Asimismo, el
Juez dar aviso de la demanda de hbeas corpus al
39
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Ministerio Pblico para que realice las investigaciones


correspondientes.

Si la agresin se imputa a algn miembro de la Polica


Nacional o de las Fuerzas Armadas, el juez solicitar,
adems, a la autoridad superior del presunto agresor de
la zona en la cual la desaparicin ha ocurrido, que
informe dentro del plazo de veinticuatro horas si es
cierta o no la vulneracin de la libertad y proporcione el
nombre de la autoridad que la hubiere ordenado o
ejecutado.

En este caso se aplica el denominado Habeas Corpus


Instructivo, cuando no es posible ubicar el paradero de
una persona detenida.

Sin perjuicio de que el Juez se constituya en el lugar de


los hechos o citar a quienes ejecutaron la violacin, el
Juez debe adoptar las medidas necesarias cuando la
demandada no proporcione datos sobre el paradero del
desaparecido, incluso se puede comisionar a Juez de otro
Distrito Judicial para que se constituya en el lugar donde
se presuma que pueda estar detenida la persona;
asimismo, informa de la demanda al Ministerio Publico
para que realice las investigaciones pertinentes.

Artculo 33.- Normas especiales de procedimiento

Este proceso se somete adems a las siguientes reglas:

1. No cabe recusacin, salvo por el afectado o


quien acte en su nombre.

No puede plantearse la recusacin del Juez, salvo


el agraviado o quien acta en su nombre.

La recusacin constituye un apartamiento del


Juez por causales establecidas en el Cdigo
Procesal Civil y de Procedimientos Penales.
Considero que en caso de impedimentos
tampoco el Juez puede apartarse del proceso,
debido al carcter de los derechos fundamentales
que se pide su proteccin.

40
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

2. No caben excusas de los jueces ni de los


secretarios.

Con el mismo argumento de la no procedencia


de la recusacin, tampoco el Juez ni secretario
pueden excusarse de conocer y resolver el
conflicto planteado.

3. Los jueces debern habilitar da y hora para


la realizacin de las actuaciones procesales.

Dado el carcter sumarsimo del proceso del Juez


debe habilitar da y hora para las actuaciones
judiciales, pudiendo realizarse en horas o das no
hbiles para el despacho judicial.

4. No interviene el Ministerio Pblico.

En el desarrollo del proceso constitucional de


Habeas Corpus no interviene el Ministerio
Publico ni como parte del proceso ni como
dictaminador.
Obviamente de lo que se trata es de exigir menos
actos que pese a su importancia podran
perjudicar la rapidez de la decisin jurisdiccional

5. Se pueden presentar documentos cuyo mrito


apreciar el juez en cualquier estado del
proceso.

En si el proceso constitucional de Habeas Corpus


no tiene una etapa probatoria, por lo que,
despus de presentada la demanda es factible
presentar nuevos documentos que tiendan
acreditar la violacin del derecho constitucional.

41
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

6. El Juez o la Sala designar un defensor de


oficio al demandante, si lo pidiera.

A fin de proteger los derechos del demandante se


permite que se designe a un abogado de oficio
para el demandante.

7. Las actuaciones procesales son


improrrogables.

Las actuaciones judiciales no son prorrogables


dada la urgencia con la que se tiene que resolver

Artculo 34.- Contenido de sentencia fundada

La resolucin que declara fundada la demanda de


hbeas corpus dispondr alguna de las siguientes
medidas:

1) La puesta en libertad de la persona privada


arbitrariamente de este derecho;
2) Que contine la situacin de privacin de
libertad de acuerdo con las disposiciones legales
aplicables al caso, pero si el Juez lo considerase
necesario, ordenar cambiar las condiciones de la
detencin, sea en el mismo establecimiento o en
otro, o bajo la custodia de personas distintas de
las que hasta entonces la ejercan;
3) Que la persona privada de libertad sea puesta
inmediatamente a disposicin del Juez
competente, si la agresin se produjo por haber
transcurrido el plazo legalmente establecido para
su detencin;
4) Que cese el agravio producido, disponiendo las
medidas necesarias para evitar que el acto vuelva
a repetirse.

LIBERTAD INMEDIATA

Tratndose de una detencin arbitraria establecida


por el Juez procede que se disponga la libertad
inmediata del detenido.

42
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

VARIACION DE CONDICIONES DE
DETENCION

En caso que la medida de detencin se encuentre


dentro de los parmetros legales; sin embargo, las
condiciones de detencin son inadecuadas podr
exigirse el cambio de estas, que pueden darse en el
mismo centro penitenciario u otro.

En este tema tiene que ver con las condiciones en


que se sufre carcelera como el estado de salud,
medidas de proteccin de los internos, rgimen de
visitas de familiares, entre otras.

PERSONA A DISPOSICION DE JUEZ


COMPETENTE

Si transcurrido el plazo legal de detencin que es de


24 horas, salvo el caso de narcotrfico y terrorismo
de 15 das, vencidos dichos plazos se la persona que
se le imputa un delito cuya detencin deviene en
arbitraria al exceder los plazos de detencin debe ser
puesta a disposicin del Juez competente para que
determine su situacin jurdica.

Considero que este es un aporte sustantivo que se


aprecia del Cdigo Procesal Constitucional, pues
hasta antes de la vigencia del Cdigo, el juez a
comprobar la detencin arbitraria (arresto fuera de
plazos establecidos en la Carta Poltica) terminaba
ordenando la libertad de la persona detenida y con
ello la frustracin de la administracin de justicia,
que por un error en sus operadores terminaba
liberando a persona que habra cometido un delito;
cuando lo razonable es que sea puesta a disposicin
del juez competente, quien evaluara su situacin
jurdica por el hecho que se le imputa. Obviamente,
si realizadas las investigaciones policiales se
determina que no se encuentra incurso en ningn
delito se tendr que disponer la libertad en forma
inmediata.

MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE NO SE


REPITA EL ACTO
43
DERECHO V CICLO
[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

El Juez aparte de disponer el cese del agravio


tambin debe adoptar las medidas necesarias para
evitar nuevamente al acto violatorio se produzca.

Artculo 35.- Apelacin

Slo es apelable la resolucin que pone fin a la


instancia. El plazo para apelar es de dos das.

El artculo se refiere a que solamente es apelable la


resolucin que pone fin a la instancia, lo cual
implica que las cuestiones interlocutorias que se
presenten en el desarrollo del proceso sumarsimo no
seran apelables, lo cual considero que no debiera ser
as, en todo caso, se debe recurrir al concepto
apelacin sin efecto suspensivo y con la calidad de
diferida, a fin que cuando se apele de la sentencia
tambin ah se revise las cuestiones interlocutorias
surgidas en el proceso constitucional, lo contrario
significara generar una indefensin en las partes.

El plazo para apelar es de 2 das contados desde la


notificacin de la resolucin que pone fin a la
instancia.

Artculo 36.- Trmite de Apelacin

Interpuesta la apelacin el Juez elevar en el da los


autos al Superior, quien resolver el proceso en el
plazo de cinco das bajo responsabilidad. A la vista
de la causa los abogados podrn informar.

RECURSOS IMPUGNATORIOS

La corte superior a travs de la Sala Penal o Mixta,


segn sea el caso, conoce los procesos de garanta en
segunda y ltima instancia, en va de apelacin.
Contra la resolucin denegatoria que esta expide
procede el recurso de agravio constitucional ante el
Tribunal Constitucional.

a) Recurso de apelacin
Solo es apelable la resolucin que pone fin a
la instancia. El trmino para apelar es de dos
das hbiles.
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[DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL] HABEAS CORPUS

Interpuesta la apelacin al Juez elevara en el


da los autos al Superior, quien resolver el
proceso en el plazo de cinco das bajo
responsabilidad. A la vista de la causa los
abogados podrn informar.

b) Recurso de agravio constitucional

Procede recurso de agravio constitucional


ante el Tribunal Constitucional, dentro del
plazo de diez das contados desde el da
siguiente de notificada la resolucin.
Concedido el recurso, el presidente de la sala
remite al Tribunal Constitucional el
expediente dentro del plazo mximo de tres
das, ms el trmino de la distancia, bajo
responsabilidad.

c) Recurso de queja

Contra la resolucin que deniega el recurso


de agravio constitucional procede recurso de
queja. Este se interpone ante el Tribunal
Constitucional dentro del plazo de cinco das
siguientes a la notificacin de la denegatoria.
Al escrito que contiene el recurso y su
fundamentacin, se anexa copias de la
resolucin recurrida y de la denegatoria,
certificadas por el abogado, salvo el caso de
proceso de Habeas Corpus. El recurso ser
resuelto dentro de los diez das de recibo, sin
dar lugar a trmite. Si el Tribunal
Constitucional declara fundada la queja,
conoce tambin el recurso de agravio
constitucional, ordenando al Juez superior el
envo del expediente dentro del tercer da de
oficiado, bajo responsabilidad.

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