WORLD CUSTOMS ORGANIZATION

ORGANISATION MONDIALE DES DOUANES

ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS

_____________________________________________________________________________

CONSEJO
-
Sesiones 121/122
-

Bruselas, 3 de junio de 2013

[TRADUCCIN DEL TEXTO ORIGINAL EN INGLS Y FRANCS]

INFORME DEL SR. O. AOUFI (Marruecos),

PRESIDENTE DEL COMIT TCNICO DE VALORACIN ADUANERA

(Artculo 6 (a) (ii) de la Agenda)

MEDIDAS QUE SE SOLICITAN AL CONSEJO

Se invita al Consejo a:

- aprobar los informes de las sesiones 34 y 35 del Comit Tcnico de Valoracin Aduanera,
que figuran en los Docs. VT0852E1c y VT0875E1c respectivamente;

- tomar nota del proyecto de Informe de la 36 reunin del Comit Tcnico de Valoracin
Aduanera, que figura en el doc. VT0897E1b;

- aprobar la Opinin Consultiva 4.15 que se adjunta a este informe, y

- tomar nota de los otros desarrollos relacionados con la valoracin que se refieren el presente
informe.

 I. INTRODUCCIN

1. La 35 reunin del Comit Tcnico de Valoracin Aduanera (Comit Tcnico) se celebr en

octubre de 2012 y el 36 perodo de sesiones se celebr en abril de 2013.
Los informes de las reuniones 34 y 35, establecidos en los Docs. VT0852E1c y VT0875E1c
respectivamente, han sido adoptados por el Comit Tcnico. El proyecto de informe de la 36
reunin, que figura en el doc. VT0897E1b, ser adoptado por el Comit Tcnico en su siguiente
sesin.

2. Ms de sesenta y cinco miembros y cinco organizaciones internacionales asistieron a las

sesiones 35 y 36 del Comit Tcnico.

3. Se invita al Consejo a aprobar los informes de las sesiones 34 y 35 del Comit Tcnico de
Valoracin Aduanera, y tomar nota del proyecto de informe de la 36 reunin.

II. CUESTIONES GENERALES

A. Asistencia Tcnica/fortalecimiento de capacidades

4. En sus sesiones 35 y 36, el Comit Tcnico fue informado de la asistencia tcnica

relacionada con la valoracin y las actividades de fortalecimiento de capacidades llevadas a
cabo por la Secretara y por las administraciones miembros. La Secretara inform que se haba
organizado talleres nacionales sobre control de la valoracin y auditora a posteriori en
Kirguistn, Armenia, Nigeria y Costa de Marfil, y un taller sub-regional en la India para Asia
Meridional y Occidental. Un taller conjunto se llev a cabo con la OMC en el Per sobre control
de la valoracin y facilitacin del comercio.

5. La Secretara organiz talleres regionales de acreditacin de Valoracin aduanera para

expertos y formadores en varias regiones de la OMA, as como una conferencia conjunta
OMA/OCDE en la regin de Asia/Pacfico sobre valoracin aduanera y precios de transferencia.

6. Con respecto a la asistencia tcnica y las actividades de fortalecimiento de capacidades

llevadas a cabo por las administraciones miembros, las administraciones aduaneras de Canad,
India, Japn y los Estados Unidos presentaron informes sobre sus actividades de asistencia
tcnica y fortalecimiento de capacidades.

B. Avances en la implementacin del Acuerdo de Valoracin de la OMC

7. El Comit Tcnico tom nota en el 35 perodo de sesiones de la presentacin de la

Repblica de Corea, titulada "Sistema de Informacin de Valoracin Aduanera ", y una
presentacin de Costa de Marfil, en el 36 perodo de sesiones, titulada Valuation of imports:
What lessons can be learned from tax assessment for the purposes of income taxation ?

8. Se invita al Consejo a tomar nota de la informacin que figura arriba.

2
 III. CUESTIONES TCNICAS

9. En sus sesiones 35 y 36, el Comit Tcnico prosigui el examen de las siguientes

cuestiones tcnicas:

- Estudio sobre la cuestin planteada por Brasil en relacin con las regalas y derechos de
licencia. Un proyecto de opinin consultiva sobre esta cuestin fue elaborado conjuntamente
por la Secretara y Brasil, y presentado al Comit Tcnico para su anlisis.
En su 36 reunin, el Comit Tcnico finaliz este caso presentado por Brasil. Este caso es el
tema de un nuevo instrumento del Comit Tcnico: Opinin Consultiva 4,15;

- Caso presentado por los Estados Unidos sobre el tema de las operaciones vinculadas en
virtud del Acuerdo y de los precios de transferencia. El Comit Tcnico est recibiendo un
apoyo tcnico considerable de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) en este tema, as como de la Cmara Internacional de Comercio;

- Pregunta presentada por Bielorrusia en la valoracin de los residuos industriales.

En su 35 reunin, el Comit Tcnico modific el ttulo anterior, optando por la "Aplicacin del
Artculo 8.2 (a) del Acuerdo", que es ms general, y refleja la situacin actual en lo que se
refiere a los hechos de la operacin bajo consideracin;

- Caso presentado por Singapur sobre el tratamiento de valoracin de las tasas de distribucin
y los pagos basados en las utilidades netas proyectadas;

- Pregunta presentada por Tailandia sobre el tratamiento de los pagos de primas en el sector
de la venta directa. En su 36 reunin, el Comit Tcnico concluy su examen de este asunto y
decidi, con el acuerdo de Tailandia, incluirlo en la Parte III del resumen de preguntas tcnicas
de valoracin;

- Cuestin planteada por Uruguay sobre la aplicacin de la Decisin OMC 4.1 (Valoracin de los
soportes informticos con software para equipos de procesamiento de datos) de las unidades
USB. El Comit Tcnico acord presentar sus observaciones por escrito ante el Comit de
Valoracin Aduanera de la OMC sobre para su consideracin, y

- Pregunta presentada por Uruguay en relacin con la coherencia de la interpretacin y

aplicacin del artculo 8.1 (b) (iv) del Acuerdo: una anomala se seala en el texto del Acuerdo
en espaol, en comparacin con las versiones en ingls y francs. El Comit Tcnico acord
que la Direccin de Aranceles y Asuntos de Comercio deba escribir a la OMC para explicar el
problema.

10. En su 36 reunin, el Comit Tcnico acept dos nuevas preguntas, presentadas por Japn
y Uruguay, como preguntas tcnicas especficas que han de examinarse en la prxima reunin
del Comit. La pregunta presentada por Japn se refiere al "tratamiento de las tarifas para el
desbloqueo de la funcin de productos importados despus de la importacin (aplicacin de
los artculos 1, 8.1 (c) y 8.1 (d) del Acuerdo)". La cuestin planteada por Uruguay se refiere a
"los productos importados despus de una serie de compras de bienes y/o servicios para la
transformacin, elaboracin o reparacin".

11. Se invita al Consejo a aprobar la Opinin Consultiva 4.15, que se adjunta al presente
informe.

3
12. Se invita al Consejo a tomar nota de la informacin que figura arriba.

IV. OTROS ASUNTOS PARA LA ATENCIN DEL COMIT

13. En sus sesiones 35 y 36, se proporcion al Comit Tcnico informacin actualizada sobre
los nuevos materiales producidos en el marco del Plan de Accin del paquete de Ingresos,
aprobado por la Comisin Poltica. El Comit Tcnico expres su apoyo a las actividades de la
Secretara, y seal que las Directrices Prcticas para el Control de Valoracin eran de gran
importancia para los pases en desarrollo, en particular en lo que respecta a la lucha contra los
problemas de subvaloracin, el comercio informal y el papel de las empresas privadas de
inspeccin en la realizacin de controles de valoracin.

14. En sus sesiones 35 y 36, el Comit Tcnico tom nota de un informe oral del
representante de la OMC sobre las actividades del Comit de la OMC en Valoracin Aduanera.

15. Tras las elecciones celebradas en la 36 reunin del Comit Tcnico, el Sr. O. Aoufi de
Marruecos fue relecto como Presidente del Comit Tcnico, la Sra. Y. Gulis de los Estados
Unidos y el Sr. M. RAVINDRAKUMAR de Sri Lanka fueron elegidos Vicepresidentes.

16. Se invita al Consejo a tomar nota de esta informacin adicional.

x x

4
 OPININ CONSULTIVA 4. 15

REGALAS Y DERECHOS DE LICENCIA EN VIRTUD DEL ARTCULO 8.1 (C) DEL ACUERDO

1. Importador I del pas S entra en un acuerdo de licencia con el licenciante L establecido en el

pas R bajo el cual est obligado a pagar a L, por el derecho a utilizar su marca en relacin con
la fabricacin y la importacin de la mercanca, un canon consistente en un porcentaje fijo
calculado sobre el ingreso neto obtenido por I de las ventas en el pas de S de los productos
que llevan dicha marca. En caso de que I deje de pagar el canon a L, L tendr derecho a
rescindir el contrato de licencia. L e I estn relacionadas en los trminos del Acuerdo de
Valoracin.

Adems, L ha firmado un acuerdo de suministro con la empresa M del pas X con el fin de que
M fabrique productos que llevan su marca y luego venderlos a I. En virtud de este acuerdo, M
debe seguir las especificaciones relativas a la calidad, el diseo y la tecnologa proporcionada
por L. El acuerdo especifica que M se compromete a producir y vender los productos con esta
marca exclusivamente a I u otras empresas determinadas por L. La empresa M se no est
relacionada con L o I.

I entra en un contrato de venta con M en las que M vende a I productos de la marca de L. No

existe un requisito en el contrato de pagar el canon correspondiente. El precio pagado por I a
M para las mercancas importadas no incluye el canon a pagar de I a L.

Es el pago de la regala del importador I al licenciante L una condicin de la venta de los

productos que I le compra al proveedor M?, y Estn relacionados estos derechos con las
mercancas objeto de valoracin?

*
* *

2. El Comit Tcnico de Valoracin Aduanera expres la opinin siguiente.

Dado que los productos importados por I llevan la marca de L, se puede afirmar que los
derechos en cuestin estn relacionados con las mercancas objeto de valoracin.

Por otra parte, en este caso, de conformidad con el contrato de suministro, L controla la
produccin en relacin con los productos que llevan su marca autorizando la fabricacin de los
productos con licencia, determinando a qu empresas M puede vender, y proporcionando
directamente los diseos y la tecnologa para el fabricante M . Dado que L autoriza a I a utilizar
la marca en relacin con la fabricacin y la importacin de las mercancas de conformidad con
lo dispuesto en el acuerdo de licencia, L influencia y controla la operacin entre M e I
seleccionando cual parte podr utilizar la marca y comprar los bienes importados.

El contrato de venta entre M e I no contiene ninguna clusula que exija el pago de una regala.
Sin embargo, el pago de la regala se hace como una condicin de venta de los productos, ya
que I no sera capaz de comprarlos si no realizara ese pago a L. La falta de pago de la regala de
I a L causara no slo la terminacin del acuerdo de licencia, sino tambin el retiro de la
autorizacin otorgada a M para fabricar y venderle a I los productos que lleven dicha marca.

5
Por lo tanto, los derechos en cuestin, deberan aadirse al precio realmente pagado o a pagar
por concepto de las mercancas bajo el artculo 8.1 (c) del Acuerdo.

__________________________