PROGRAMUL OPERAIONAL CAPITAL UMAN 2014-2020

Axa prioritar 4: Incluziunea social i combaterea srciei

Obiectivul tematic 9: Promovarea incluziunii sociale, combaterea srciei i a

oricrei forme de discriminare

Prioritatea de investiii 9v: Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii

vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a
facilita accesul la ocuparea forei de munc

Obiectiv Specific (O.S.) 4.16: Consolidarea capacitii ntreprinderilor de economie

social de a funciona ntr-o manier auto-sustenabil

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIII SPECIFICE

Sprijin pentru nfiinare de structuri de economie social

AP 4/PI 9.v/OS 4.16

Versiune spre consultare decembrie 2017

CUPRINS

CAPITOLUL 1. Informaii despre apelul de proiecte ............................................................................4

1.1.Axa prioritar, prioritatea de investiii, obiectivele specifice ale programului operaional.......6
1.2.Tipul apelului de proiecte i perioada de depunere a propunerilor de proiecte........................6
1.3.Tipuri de activiti eligibile care pot fi sprijinite n contextul prezentului ghid al solicitantului
condiii specifice ...............................................................................................................................7
1.4.Teme secundare FSE..................................................................................................................16
1.5.Teme orizontale.........................................................................................................................17
1.6.Informare i publicitate proiect................................................................................................18
1.7.Perioada de implementare a proiectului .................................................................................18
1.8.Tipuri de solicitani si parteneri eligibili n cadrul apelului.......................................................18
1.9.Grup grup eligibil......................................................................................................................19
1.10.Indicatori specifici de program...............................................................................................20
1.11.Alocarea financiar stabilit pentru apelul de proiecte .........................................................22
1.12.Valoarea maxim a proiectului, rata de cofinanare...............................................................22
Contribuia proprie minim a solicitantului ...................................................................................22
1.13.Regiunea/regiunile de dezvoltare vizate de apel....................................................................23
1.14.Incidena ajutorului de minimis..............................................................................................23
CAPITOLUL 2. Reguli pentru acordarea finanrii...............................................................................24
2.1. Eligibilitatea solicitantului .......................................................................................................24
2.1.1. Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor...........................................................24
2.1.2. Capacitatea financiar ......................................................................................................24
2.1.3. Eligibilitatea solicitantului condiii specifice..................................................................25
2.2. Eligibilitatea proiectului...........................................................................................................25
2.2.1. Eligibilitatea proiectului condiii generale......................................................................25
2.2.2. Eligibilitatea proiectului condiii specifice......................................................................25
2.2.3. Evitarea dublei finanri....................................................................................................25
2.3. ncadrarea cheltuielilor ...........................................................................................................26
CAPITOLUL 3. Completarea cererii de finanare.................................................................................39
CAPITOLUL 4. Procesul de evaluare i selecie...................................................................................39
 4.1. Descriere general...................................................................................................................39
4.2. Depunerea i soluionarea contestaiilor.................................................................................39
CAPITOLUL 5. Contractarea proiectelor descrierea procesului ......................................................39
CAPITOLUL 6. Anexe...........................................................................................................................39
CAPITOLUL 1. Informaii despre apelul de proiecte

Potrivit rezultatelor unui studiu realizat la nivelul anului 2016 de ctre Directoratul General
pentru Politici Interne din cadrul Parlamentului European, economia social a crescut n numr
i dimensiune n ultimele decenii n statele membre ale Uniunii Europene, n conformitate cu
tendinele globale nregistrate n acest domeniu. Cu toate acestea, diferenele n ceea ce
privete statutul juridic i rolul jucat de ctre entitile din economia social din fiecare stat
membru, precum i atenia relativ redus care, pn recent, a fost acordat acestui domeniu de
ctre birourile naionale i transnaionale de statistic fac dificil evaluarea dimensiunii
economiei sociale n Uniunea European, ca ntreg. Aceste dificulti se traduc, de asemenea, n
evaluarea relativ dificil a importanei economice a sectorului (n termeni de produs intern brut
realizat de acest sector).
Datele disponibile n prezent arat c, n ansamblu, aproximativ 2 milioane de entiti
specifice economiei sociale la nivel european i desfoar activitatea, reprezentnd
aproximativ 10-12% din totalul ntreprinderilor din acelai cadru teritorial. Potrivit Comisiei
Europene, entitile din economia social (entiti agregate de cooperative, societi mutuale,
asociaii i fundaii) angajau la nivelul anului 2010 un numr de 14,5 milioane de persoane,
reprezentnd 6,5% din ntreaga populaie activ a Uniunii Europene. Evoluia acestui indicator
este una pozitiv, avnd n vedere faptul c la nivelul anului 2002 aceste entiti angajau doar
11 milioane de persoane. Trend-ul relevat indic creterea importanei acestui tip de entitate
economic n tot contextul macroeconomic european.
n timp ce sunt limitate la dimensiuni, aceste cifre relev faptul c economia social constituie
un pilon esenial al modelului social european. Dei situaia variaz foarte mult ntre statele
membre, entiti ale economiei sociale sunt prezente n aproape toate sectoarele economice,
cum ar fi: sectorul bancar, sectorul asigurrilor, agricultura, diverse servicii comerciale, servicii
medicale i servicii sociale, etc. Exist i noi extensii comune ale activitii economice care
rspund nevoilor colective n domenii suplimentare: mediul (adic agricultura ecologic,
horticultura, prelucrarea produselor alimentare, serviciile ecologice i protecia mediului) n ri
precum Republica Ceh, Malta i Romnia; deservirea comunitii (nevoile de interes general) n
ri precum Marea Britanie, Germania i Olanda (de exemplu, locuine, transport i energie);
activiti culturale, sportive i de agrement (de exemplu, arte, meteuguri, muzic i, din ce n
ce mai mult, turism) n Croaia, Estonia, Finlanda, Grecia, Ungaria, Malta i Suedia.
Din perspectiva Politicii de Coeziune, n confirmitate cu cel de-al aptelea raport de coeziune
(publicat n luna octombrie 2017), economia social reprezint un pilon important n
contextul necesitii de reducere a disparitilor sociale dintre i n cadrul statelor membre i
a regiunilor acestora. Fondul Social European sprijin activ instituia ntreprinderilor sociale ca o
surs de locuri de munc, n special pentru grupurile de oameni care au dificulti n obinerea
unui loc de munc: tineri omeri pe termen lung, persoane cu handicap, persoane din
comunitile rurale. Per total, statele membre au alocat peste 1 miliard de Euro pentru acest
sector n perioada 2014-2020 i mai multe state membre utilizeaz FSE pentru a stimula piaa de
investiii sociale. Exemple edificatoare n acest sens sunt Portugalia, prin intermediul Fondului
pentru inovare social, i Polonia, prin Fondul Naional pentru Antreprenoriat Social.
La nivelul Romniei, din punct de vedere conceptual, discuia despre economia social este de
dat oarecum recent, stimulat, n primul rnd, de msurile de promovare incluse n proiectele
finanate de ctre Fondul Social European, n special prin Programul Operaional Dezvoltarea
Resurselor Umane 20072013. Discuia privind generarea de venit de ctre organizaiile cu
scopuri sociale, pentru a susine scopurile lor specifice, este mai veche i este estimat c a
nceput imediat dup anul 2000. Atunci, perspectiva integrrii europene a fcut ca donatorii
internaionali tradiionali, publici sau privai, i beneficiarii lor, n special cei care au dezvoltat
servicii sociale, s i pun problema sustenabilitii pe termen lung a acestor tipuri de
activiti.

Romnia nregistreaz un deficit serios fa de media UE-25 n domeniul capacitii de a

furniza servicii sociale, de educaie i sntate. De asemenea, Romnia are un deficit serios n
domeniul proteciei mediului, mai ales n ceea ce privete colectarea, reciclarea i depozitarea
deeurilor i administrarea ariilor protejate. Tot acest deficit ar trebui s fie privit ca o zon
fireasc i necesar n care s fie susinut dezvoltarea structurilor de economie social. n
domeniul social, statul, la nivel central i local, are o reinere serioas n a subcontracta
partenerii neguvernamentali pentru furnizarea de servicii sociale i de mediu. De asemenea, nu
exist pentru moment o strategie clar de a privi activitile din domeniul proteciei mediului ca
poteniale generatoare de resurse i de cretere economic, situaie care ar putea fi, de
asemenea, mbuntit prin intermediul economiei sociale.

Toate aceste deficiene ntlnite n plan socio-economic necesit o atenie crescut i pot fi
diminuate sau combtute complet prin susinerea dezvoltrii structurilor de economie social
Fondul European Social contribuie n acest sens prin msuri dedicate att nfiinrii unor noi
structuri, ct i cu msuri pentru dezvoltarea ntreprinderilor deja funcionale.

Cadrul legal naional a fost instituit prin Legea nr. 219/2015 privind economia social. Acest act
normativ definete economia social ca ansamblul activitilor organizate independent de
sectorul public, al cror scop este s serveasc interesul general, interesele unei colectiviti
i/sau interesele personale nepatrimoniale, prin creterea gradului de ocupare a persoanelor
aparinnd grupului vulnerabil i/sau producerea i furnizarea de bunuri, prestarea de servicii
i/sau execuia de lucrri. Economia social are la baz iniiativa privat, voluntar i solidar,
cu un grad ridicat de autonomie i responsabilitate, precum i distribuirea limitat a profitului
ctre asociai. Legea menionat mai sus constituie cadrul pentru definirea unor concepte
importante pentru acest domeniu, cele mai relevante fiind: ntreprinderile sociale de inserie,
marca social (concept ce include i certificatul cu privire la statutul ntreprinderii),
mecanismele de finanare ale ntreprinderilor sociale.

Abordarea POCU n domeniul economiei sociale

n concordan cu Recomandarea Specific de ar 2014 privind reducerea srciei, precum i cu

Acordul de Parteneriat 2014-2020 i cu strategiile naionale relevante, aciunile din cadrul
prioritii de investiii 9.v vor fi destinate consolidrii capacitii ntreprinderilor de economie
social de a funciona ntr-o manier auto-sustenabil. Ca urmare, n cadrul prioritii de
investiii 9.v, obiectivul specific 4.16, se va avea n vedere att nfiinarea, ct i dezvoltarea de
structuri de economie social, inclusiv ntreprinderilor sociale de inserie, pentru integrarea pe
piaa muncii a persoanelor din grupurile vulnerabile i combatere a srciei. Dezvoltarea
economiei sociale va contribui la crearea de noi locuri de munc i la dezvoltarea serviciilor
locale.

Totodat, antreprenorii n domeniul social, att din entitile nou nfiinate, ct i cei din
entitile deja existente, vor putea beneficia de activiti de consiliere/ mentorat, precum i de
formare inclusiv n domeniul social.

n vederea realizrii obiectivului specific, vor fi susinute din Fondul Social European
urmtoarele tipuri de aciuni:
- Sprijin pentru nfiinarea de noi ntreprinderi sociale i dezvoltarea celor existente,
inclusiv acordarea de sprijin financiar sub forma micro-granturilor pentru nfiinare ct i
a granturilor pentru dezvoltare;
 - Crearea i consolidarea parteneriatelor cu actorii relevani de pe piaa muncii, din
sistemul de nvmnt/de asisten medical/de asisten social/servicii de ocupare
sau din administraia local/central n vederea creterii implicrii n furnizarea de
servicii pentru grupurile vulnerabile;
- Crearea unor reele de sprijin i de cooperare, stabilirea de parteneriate, pentru
diseminarea de bune practici i informaii, activiti de consolidare a capacitii i
transferul de know-how cu alte comuniti i cu actorii relevani la nivel de ar sau din
alte State Membre;
- Accesibilizarea locurilor de munc n vederea desfurrii activitii n cadrul
ntreprinderilor sociale de inserie;
- Dezvoltarea instrumentelor pentru o mai bun cunoatere a sectorului i mbuntirea
vizibilitii economiei sociale - inclusiv iniiative de promovare a mrcii sociale i de
contientizare a formelor specifice de aciune ale economiei sociale;
- Dezvoltarea unor soluii de finanare avantajoase pentru finanare de tip seed dedicate
ntreprinderilor sociale, finanare participativ pentru portofolii de intreprinderi aflate n
faza de start-up crowd-funding, atragerea de donatori, investitori i ali parteneri.

Axa prioritar, prioritatea de investiii, obiectivele specifice ale programului

operaional

Axa prioritar 4: Incluziunea social i combaterea srciei

Prioritatea de investiii 9v: Promovarea antreprenoriatului social i a integrrii

vocaionale n ntreprinderile sociale i economia social i solidar pentru a facilita
accesul la ocuparea forei de munc

Obiectiv Specific (O.S.) 4.16: Consolidarea capacitii ntreprinderilor de economie

social de a funciona ntr-o manier autosustenabil

Rezultatul ateptat urmare a sprijinului acordat din partea Uniunii Europene

Rezultatul pe care statul membru caut s le obin prin sprijinul din partea Uniunii
este: Creterea numrului de entiti de economie social.

Tipul apelului de proiecte i perioada de depunere a propunerilor de proiecte

Aceast cerere de propuneri de proiecte este un apel de tip competitiv, cu termen

limit de depunere.
Prezentul apel este dedicat exclusiv regiunilor mai puin dezvoltate (Centru, Sud-
Est, Sud Muntenia, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia), regiunea
Bucureti-Ilfov fiind exceptat de la finanare pentru prioritatea de investiii 9.v.
Un proiect depus n cadrul acestui apel poate fi implementat ntr-o singur regiune
de implementare din cele menionate mai sus.

SISTEMUL INFORMATIC MySMIS 2014 VA FI DESCHIS N DATA DE ....................

ORA ......... I SE VA NCHIDE N DATA DE .........................., ORA .........
Tipuri de activiti eligibile care pot fi sprijinite n contextul prezentului ghid al
solicitantului condiii specifice

ntreprinderile sociale vizate de prezentul apel (n calitate de beneficiari finali ai

schemei pentru entiti ale economiei sociale) sunt, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 219/2015 privind economia social, ntreprinderi organizate independent de
sectorul public i care au scopul de a servi interesul general, interesele unei
colectiviti i/sau interesele personale nepatrimoniale ale membrilor prin
producerea i furnizarea de bunuri, prestarea de servicii i/sau execuia de lucrri.
Aceste ntreprinderi contribuie la dezvoltarea comunitilor locale, inclusiv prin
implicarea unor persoane aparinnd unor grupuri vulnerabile n activiti cu
caracter social i economic, facilitnd accesul tuturor la resursele i serviciile
comunitii.

Obiectivul acestei scheme de finanare este acordarea de sprijin pentru

nfiinarea de structuri de economie social.

Astfel, prin prezentul apel de proiecte se va avea n vedere nfiinarea de structuri

de economie social, n vederea integrarii pe piaa forei de munc a persoanelor
din grupurile vulnerabile i n vederea combaterii srciei. nfiinarea unor structuri
de economie social va contribui la crearea de noi locuri de munc i la dezvoltarea
serviciilor locale.

Aciunile vor avea drept scop asigurarea sprijinului necesar pentru nfiinarea de
ntreprinderi sociale, inclusiv de ntreprinderile sociale de inserie. Totodat,
antreprenorii din domeniu, din cadrul entitilor nou nfiinate, vor putea beneficia
de activiti de consiliere/consultan n domeniul antreprenoriatului i formare
inclusiv n domeniul social.

Activitile specifice sprijinite n cadrul apelului sunt structurate sub forma unei
scheme pentru entiti ale economiei sociale, care presupune parcurgerea a 3 etape
de implementare, etape obligatorii n cadrul crora administratorul schemei
definit conform seciunii 1.8 din prezentul ghid va propune activitile considerate
optime pentru atingerea obiectivelor asumate n cadrul proiectului.

Prezentul ghid stabilete n seciunile urmtoare durata maxim posibil pentru

fiecare dintre aceste etape, precum i documentele ce vor trebui s rezulte n urma
implementrii fiecrei etape.
De-a lungul activitilor proiectului, administratorul schemei pentru entiti ale
economiei sociale va asigura transparena procesului de selecie a grupului int, pe
baza unei metodologii clar definite n cererea de finanare (informarea potenialilor
membri ai grupului int cu privire la activitile proiectului, derularea seleciei
propriu-zise a grupului int pentru cursurile de formare, respectiv a beneficiarilor
de finanare pentru nfiinarea i dezvoltarea unei structuri de economie social
inclusiv metodologia de selecie), precum i monitorizarea activitii ntreprinderilor
sociale nfiinate n cadrul proiectului (modul de desfurare i rezultatele activitii
acestora, fluctuaia de personal, angajarea i efectuarea de pli, etc.).

Schema pentru entiti ale economiei sociale etape de implementare:

Etapa I Sprijin pentru nfiinarea de noi ntreprinderi sociale
Etapa a II-a Implementarea planurilor de afaceri finanate din fonduri FSE
Etapa a III-a Program de monitorizare a funcionrii i dezvoltrii
ntreprinderilor

Etapa I Sprijin pentru nfiinarea de noi ntreprinderi sociale

n aceast etap, beneficiarul contractului de finanare are obligaia de a desfura

aciuni de sprijin pentru nfiinarea de noi ntreprinderi sociale pentru persoane care
doresc s nfiineze astfel de ntreprinderi. Aciunile de sprijin se refer la formare
profesional, consiliere, consultan n domeniul antreprenoriatului, identificarea de
piee de desfacere, dezvoltarea capacitii i abilitilor n diferite domenii.

n cadrul acestei etape, beneficiarul contractului de finanare are obligaia de a

derula cel puin urmtoarele activiti:

I.1. Informarea publicului cu privire la aciunile derulate n cadrul proiectului

Administratorul schemei pentru entiti ale economiei sociale, n calitate de

beneficiar al contractului de finanare, va prezenta publicului elementele specifice
ale proiectului, cu accent pe oportunitile oferite i principalele condiii pentru a
beneficia de acestea. Administratorul schemei va descrie n cadrul cererii de
finanare mijloacele de informare pe care le va folosi n realizarea acestei activiti,
lund n considerare specificitatea grupului int.

I.2. Selectarea grupului int ce va participa la aciunile de sprijin organizate

Beneficiarul contractului de finanare va selecta cel puin 60 de persoane care
doresc s nfiineze ntreprinderi sociale, n vederea participrii la cursuri dedicate
dezvoltrii competenelor antreprenoriale.

Metodologia de selecie a grupului int va fi descris succint n cererea de

finanare, cu prezentarea criteriilor i a modalitii de selecie. Procesul de selecie
va fi pregtit i desfurat astfel nct s asigure o procedur decizional
transparent, echidistant i obiectiv.

I.3. Derularea unui program de formare antreprenorial

Programul de formare antreprenorial va avea alocate minimum 40 de ore per

cursant i va fi autorizat ANC n conformitate cu prevederile legale n vigoare. n
cadrul programului se va pune accent pe caracteristicile ntreprinderilor sociale, n
contextul definiiei lor i principiilor economiei sociale definite n Legea nr.
219/2015.

La finalizarea programului de formare antreprenorial, beneficiarul contractului de

finanare va trebui s prezinte AM/OI POCU urmtoarele documente:
cel puin 60 de certificate de absolvire a cursurilor de formare
antreprenorial, recunoscute de ANC;
cel puin 60 de planuri de afaceri elaborate de participani n cadrul
cursurilor de formare antreprenorial.

I.4. Alte activiti de sprijin oferite n vederea nfiinrii de ntreprinderi sociale

Complementar cu activitile de formare antreprenorial, beneficiarul contractului

de finanare va derula urmtoarele activiti de sprijin pentru nfiinarea de
ntreprinderi sociale:
dezvoltarea capacitii i abilitilor n diferite domenii relevante, innd
cont de nevoile identificate ale grupului int. n cadrul acestei aciuni pot
fi organizate alte activiti de formare profesional (cursuri de
perfecionare, specializare n domenii relevante pentru antreprenoriatul
social), justificate prin certificate de absolvire. Activitatea poate include i
aciunile specifice pentru acreditarea cursului livrat ulteriori membrilor
grupului int.

I.5. Selectarea planurilor de afaceri ce vor fi finanate n cadrul proiectului

Administratorul schemei pentru entiti ale economiei sociale va descrie succint n

cererea de finanare metodologia de selecie a planurilor de afaceri, cu prezentarea
criteriilor i a modalitii de selecie. Procesul de selecie va fi pregtit i desfurat
astfel nct s asigure o procedur decizional transparent, echidistant i
obiectiv, care s respecte prevederile schemei de minimis, ale prezentului ghid i
ale legislaiei aplicabile. Metodologia va include aspectele considerate de solicitant
ca eseniale pentru asigurarea ndeplinirii indicatorilor asumai.

Pentru nfiinarea ntreprinderilor sociale, inclusiv a ntreprinderilor sociale de

inserie, n scopul descrierii clare i a justificrii activitilor ntreprinderii, planul
de afaceri depus de ctre persoana/persoanele interesate de iniierea unei
ntreprinderi sociale va conine cel puin urmtoarele elemente:
Misiunea social/programele sociale ale ntreprinderii sociale;
Problema social a crei rezolvare constituie misiunea social a
ntreprinderii: categoriile de persoane crora li se adreseaz ntreprinderea
social respectiv i nevoile sociale ale acestora, zona geografic,
problema comunitar/de mediu pe care ncearc s o rezolve
ntreprinderea;
Modul n care se integreaz activitatea ntreprinderii n contextul social i
n cel economic din zona respectiv: elemente de analiz de pia privind
activitatea care face obiectul Planului de afaceri;
Modelul de organizare i funcionare a ntreprinderii sociale, cu accent pe
modul n care se asigur participarea membrilor i a altor actori interesai,
inclusiv persone din grupuri vulnerabile, dac acestea fac parte din
grupurile vizate de ntreprindere, la deciziile privind activitile acesteia i
modul n care acesta reflect principiile prevzute la art. 4, lit. c i d,
Legea nr. 219/2015 privind economia social;
Direciile strategice de dezvoltare a ntreprinderii, avnd n vedere att
activitatea economic, ct i misiunea/programele sociale ale acesteia;
Descrierea produsului/produselor, serviciului/serviciilor, respectiv a
lucrrii/lucrrilor care vor face obiectul activitii ntreprinderilor sociale,
inclusiv ntreprinderilor sociale de inserie;
Justificarea activitilor propuse: analiza punctelor tari i a celor slabe ale
ntreprinderii, respectiv analiza ameninrilor i a oportunitilor din
mediul n care funcioneaz aceasta (analiza SWOT), precum i justificarea
activitilor propuse fa de acestea;
Planul de finanare al ntreprinderii: va include modalitatea prin care se va
finana ntreprinderea social, inclusiv prin intermediul unei finanri
nerambursabile;
Rezultate economice i sociale specific preconizate: solicitantul/partenerul
va defini n proiect un set de rezultate proprii corespunztoare activitilor
planificate;
 Numrul de persone angajate n structurile de economie social nou
nfiinate.

n cadrul procesului de selecie pot participa i persoane care nu au participat la

cursurile de formare antreprenorial organizate de beneficiarul contractului de
finanare n cadrul proiectului, dar care se ncadreaz n categoriile de grup int
eligibile, n limita de 10% dintre planurile de afaceri selectate pentru finanare.
Planurile de afaceri selectate n aceast etap vor beneficia de ajutor de minimis
acordat pentru punerea acestora n aplicare.

Planurile de afaceri vor fi supuse aprobrii unui juriu n care vor fi implicai cel
puin un reprezentant al mediului de afaceri (antreprenori, organizaii patronale,
etc.) din regiunea de implementare a proiectului.

Juriul va avea n vedere aplicarea unui mecanism de evaluare i selecie a planurilor

de afaceri bazat pe urmtoarele principii:
Nu vor fi finanate dou sau mai multe planuri de afaceri, propuse de persoane
diferite, identice sau cu un grad foarte mare de asemnare n ceea ce privete
descrierea segmentului de pia, planului de management i marketing i bugetul
detaliat.
Planurile de afaceri propuse spre finanare vor reflecta realitatea segmentului de
pia vizat i vor fi fundamentate tehnic i economic, pornind de la informaii
verificabile n zona geografic de implementare a proiectului.

Juriul va evalua i selecta planurile de afaceri pe baza unei metodologii aprobate de

ctre MDRAPFE pe parcursul procesului de evaluare, pe baza cererii de finanare
naintate de administratorul schemei pentru entitile de economie social, care va
asigura principii i criterii transparente i nediscriminatorii, n cadrul unui proces
care va viza minimum elementele menionate mai sus ca parte a planurilor de
afaceri.

n cazul n care, n urma unor verificri ulterioare, Autoritatea de Management,

Organismul Intermediar sau orice alt instituie public cu atribuii de monitorizare,
audit sau control va identifica elemente care demonstreaz c una sau mai multe
ntreprinderi au beneficiat de finanare n baza unui plan de afaceri care nu a fost
elaborat respectnd principiile sau criteriile enumerate mai sus, cheltuielile
aferente vor fi considerate neeligibile, iar indicatorii asociai acelei/acelor
ntreprinderi vor fi considerai nerealizai. Doar pentru planurile de afaceri aprobate
de ctre acest juriu se va acorda sprijin financiar n cadrul proiectului, n etapa a II-
a, pentru nfiinarea ntreprinderii, precum i pentru dezvoltarea acesteia dup
nfiinare.
 Cerine minime obligatorii pentru a considera ncheiat etapa I:
mbuntirea competenelor n domeniul antreprenorial a cel puin 60
de persoane care intenioneaz s nfiineze o ntreprindere social, membri
ai grupului int, cu respectarea indicatorilor propui n cererea de finanare,
justificate prin prezentarea ctre AM, respectiv OI responsabil, a certificatelor
de absolvire emise de ANC;
minimum 60 de planuri de afaceri elaborate de participani n cadrul
cursurilor de formare antreprenorial;
minimum 10 planuri de afaceri propuse de reprezentani ai grupului
int selectate; administratorul schemei pentru entitile sociale va prezenta un
dosar coninnd documente justificative care s ateste finalizarea procesului de
selecie a cel puin 10 planuri de afaceri, precum i lista de rezerv (planurile
de afaceri selectate n vederea finanrii n cadrul proiectului, metodologia de
selecie, documente care susin nominalizarea comisiei de evaluare, grilele de
evaluare completate i semnate de membrii comisiei de evaluare, procesul-
verbal de ncheiere a seleciei planurilor de afaceri); administratorul schemei
are responsabilitatea exclusiv a coninutului dosarelor privind planurile de
afaceri; n cazul n care AM, respectiv OI POCU responsabil constat, la finalul
perioadei de verificare a dosarelor, neconcordane ntre documentele prezentate
i activitile desfurate n cadrul acestei etape sau lipsa unuia sau mai multor
documente justificative, cheltuielile aferente activitilor n discuie pot fi
declarate neeligibile.

Durata de implementare etapei I este de maximum 12 luni de la data de ncepere a

proiectului.

Etapa a II-a Implementarea planurilor de afaceri finanate din fonduri FSE

Aceasta reprezint etapa n cadrul creia administratorul schemei pentru entitile

economiei sociale are obligaia de a derula activiti ce au ca scop final susinerea
grupului int n implementarea planului de afaceri selectat n etapa I.
n cadrul acestei etape, administratorul schemei are obligaia de a include cel puin
urmtoarele activiti:

II.1. Furnizarea, de ctre administratorul schemei pentru entitile sociale, a

serviciilor personalizate de consiliere/consultan ulterior finalizrii procesului
de selecie a planurilor de afaceri

Beneficiarul contractului de finanare va derula cel puin una dintre urmtoarele

activiti de sprijin pentru nfiinarea de ntreprinderi sociale:
activiti de consiliere n domeniul antreprenoriatului social;
 activiti de consultan n domeniul antreprenoriatului, inclusiv cu privire
la identificarea de piee de desfacere.
Aceste servicii vor fi oferite doar persoanelor selectate n vederea implementrii
planurilor de afaceri, completnd cunotinele i aptitudinile dobndite de acetia n
cadrul formrii derulate n etapa I.

II.2. Asigurarea nfiinrii i demarrii funcionrii ntreprinderilor ce vor

implementa planurile de afaceri cu ajutor de minimis n cadrul proiectului

ntreprinderile de economie social, inclusiv cele de inserie, pot fi nfiinate din

punct de vedere legal, respectnd una dintre urmtoarele forme de organizare a
persoanelor juridice de drept privat:
Societile cooperative de gradul I;
Asociaii i fundaii;
Federaii;
Alte categorii de persoane juridice de drept privat.

Statutul de ntreprindere social se recunoate prin dobndirea unui atestat de

ntreprindere social, n conformitate cu Legea 219/2015 privind economia social.
Persoanele juridice de drept privat, prevzute mai sus, pot solicita un atestat de
ntreprindere social, dac actele de nfiinare i funcionare conin prevederi prin
care se demonstreaz faptul c:
activitatea desfurat are scop social;
respect principiile economiei sociale;
respect urmtoarele criterii:
o acioneaz n scop social i/sau n interesul general al comunitii;
o aloc minimum 90% din profitul realizat scopului social i rezervei
statutare;
o se oblig s transmit bunurile rmase n urma lichidrii ctre una
sau mai multe ntreprinderi sociale;
o aplic principiul echitii sociale fa de angajai, asigurnd niveluri
de salarizare echitabile, ntre care nu pot exista diferene care s
depeasc raportul de 1 la 8.

Beneficiarul se va asigura de faptul c fiecare ntreprindere de economie social

finanat dobndete un atestat de ntreprindere social n termen de 4 luni de la
semnarea contractului de subvenie cu aceasta.
ntreprinderile nou nfiinate vor trebui s aib sediul social i, dup caz,
punctul/punctele de lucru n mediul urban sau n mediul rural, n regiunea de
dezvoltare n care se implementeaz proiectul.
Fiecare beneficiar al ajutorului de minimis va trebui s angajeze, la cel trziu 3 luni
de la semnarea contractului de ajutor de minimis, cel puin 2 persoane.
Persoanele angajate n cadrul ntreprinderilor nou nfiinate vor avea, n mod
obligatoriu, domiciliul sau reedina n regiunea de dezvoltare n care se
implementeaz proiectul, n mediul urban sau rural.

II.3. Sprijinirea implementrii planurilor de afaceri selectate n cadrul proiectului

Sprijinul pentru exploatarea ideii de afacere se va acorda din momentul obinerii

tuturor documentelor care atest nfiinarea i nceperea funcionrii
ntreprinderilor, n condiiile legislaiei aplicabile domeniului de dezvoltare vizat de
planul de afaceri n cauz.

II.4. Decontarea de ctre administratorul schemei pentru entitile economiei

sociale a sumelor aferente implementrii planurilor de afaceri selectate n
cadrul proiectului

Cheltuielile aferente nfiinrii i funcionrii ntreprinderilor de economie social

finanate intr sub incidena ajutorului de minimis. Valoarea minim acordat per
ntreprindere (pentru un plan aprobat) este de 40.000 euro , iar valoarea maxim
acordat per ntreprindere (pentru un plan aprobat) este de 100.000 euro,
reprezentnd maximum 100% din totalul cheltuielilor eligibile, i se acord numai
ntreprinderilor nfiinate de persoanele ale cror planuri de afaceri au fost aprobate
anterior, n cadrul etapei I. Numrul minim de locuri de munc create de ctre
entitile de economie social nfiinate depinde de nivelul ajutorului de minimis
utilizat, dup cum urmeaz:
Ajutor de minimis de minimum 40.000 euro i mai mic de 55.000 euro
minimum 2 locuri de munc create;
Ajutor de minimis de minimum 55.000 euro i mai mic de 70.000 euro
minimum 3 locuri de munc create;
Ajutor de minimis de minimum 70.000 euro i mai mic de 85.000 euro
minimum 4 locuri de munc create;
Ajutor de minimis de minimum 85.000 euro i maximum 100.000 euro
minimum 5 locuri de munc create.

Acordarea acestei finanri se va realiza n baza unui contract de subvenie, conform

schemei de minimis anexate la prezentul ghid. Ajutorul de minimis se va putea
acorda n maximum trei trane, n funcie de opiunea exprimat de beneficiar n
cererea de finanate, lund n considerare i prevederile planurilor de afaceri
depuse de ctre persoanele din grupul int. Prima tran va reprezenta maximum
50% din valoarea total a finanrii nerambursabile solicitate de ctre ntreprinderea
social.
IMPORTANT!
o n calitatea lor de administratori ai schemelor pentru entiti ale economiei
sociale, nici solicitanii, nici partenerii acestora din proiect nu pot ncheia
contracte de prestri servicii, furnizare de bunuri sau execuie de lucrri cu
beneficiarii ajutorului de minimis n cadrul aceluiai proiect.
o Persoanele fizice care nfiineaz afaceri nu trebuie s aib calitatea de
asociai majoritari n structura altor ntreprinderi, la data semnrii contractului
de subvenie.

Cerine minime obligatorii pentru a considera ncheiat etapa a II-a:

finalizarea procesului de plat a primei trane din valoarea ajutorului de
minimis acordat ntreprinderilor sociale n vederea implementrii planurilor de
afaceri selectate.

La finalul acestei etape, administratorul schemei pentru entitile sociale va

prezenta un dosar coninnd documente justificative privind plata primei trane a
sumelor acordate ca ajutor de minimis ntreprinderilor nfiinate. n cazul n care
AM, respectiv OI responsabil constat, la finalul perioadei de verificare a dosarelor,
neconcordane ntre documentele prezentate i activitile desfurate n cadrul
proiectului sau lipsa unuia sau mai multor documente justificative, cheltuielile
aferente activitilor n discuie pot fi declarate neeligibile.

ntreprinderile de economie social nfiinate vor deveni operaionale (vor obine

atestatul de ntreprindere social) cel mai trziu la 18 luni de la semnarea
contractului de finanare ntre beneficiarul proiectului i Ministerul Dezvoltrii
Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene.
Dup nfiinare, ntreprinderile nou create trebuie s-i continue activitatea pentru
o perioad de minimum 24 luni de la data obinerii atestatului de ntreprindere
social, dintre care minimum 12 luni n etapa a II-a.

Toate plile aferente nfiinrii i funcionrii ntreprinderilor nou create trebuie

efectuate n cadrul primelor 12 luni de funcionare. n perioada ulterioar, de
sustenabilitate, beneficiarul ajutorului de minimis va asigura continuarea
funcionrii ntreprinderii i va menine ocuparea locurilor de munc create.

Persoanele care fac parte din echipa de proiect, asociaii sau angajaii din cadrul
beneficiarului sau partenerilor si din proiect nu pot avea calitatea de angajai sau
asociai n cadrul ntreprinderilor nfiinate prin proiect.

Persoanele fizice nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal

sau angajat n cadrul a mai mult de o ntreprindere nfiinat n cadrul acestui
 program. n cazul n care ntreprinderea se nfiineaz ca societate reglementat de
Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, i are mai mult de un asociat, persoana fizic al crei plan de afaceri a
fost selectat n vederea finanrii va trebui s aib calitatea de asociat majoritar.

Durata de implementare a acestei etape este de maximum 18 luni de la data

transmiterii la AM, respectiv OI responsabil, a dosarelor ce atest finalizarea primei
etape cadru.

Etapa a III-a Program de monitorizare a funcionrii i dezvoltrii afacerilor

finanate

n aceast etap, administratorul schemei pentru entitile economiei sociale

desfoar aciuni care au ca scop final monitorizarea activitii ntreprinderilor
nfiinate, inclusiv exploatarea i sustenabilitatea planului de afaceri asumat n
sensul dezvoltrii, i nu doar al supravieuirii n pia, precum i a atingerii tuturor
rezultatelor asumate prin proiect, cu acordarea unei atenii deosebite meninerii
locurilor de munc create, precum i funcionalitii ntreprinderilor create.
Metodologia de realizare a monitorizrii ntreprinderilor va fi prezentat n cadrul
cererii de finanare.

La finalul implementrii proiectului, indiferent de cauzele care determin eventuala

fluctuaie a numrului de persoane angajate, administratorul schemei de economie
social are obligaia de a se asigura c numrul persoanelor angajate n cadrul
ntreprinderilor nou nfiinate este cel puin egal cu numrul total asumat iniial.

Suplimentar, administratorul schemei va putea derula urmtoarele aciuni n cadrul

acestei etape:
Crearea i consolidarea de parteneriate cu actorii relevani de pe piaa
forei de munc, din sistemul de nvmnt/de asisten medical/de
asisten social/servicii de ocupare sau din administraia local/central,
n vederea creterii implicrii n furnizarea de servicii pentru grupurile
vulnerabile;
Crearea unor reele de sprijin i stabilirea de parteneriate, n vedere
diseminrii de bune practici i informaii, precum si activiti de
consolidare a capacitii i transferul de know-how cu alte comuniti, la
nivel de ar sau din alte State Membre.

Cerine minime pentru a considera ncheiat etapa a III-a:

atingerea tuturor obiectivelor i indicatorilor asumai prin proiect.
 Durata de implementare a acestei etape este de maximum 6 luni de la data
transmiterii la AM, respectiv OI responsabil, a dosarelor ce atest finalizarea celei
de a doua etape.

Teme secundare FSE

n cadrul AP 4/ PI 9.v/ OS 4.16 sunt vizate temele secundare prezentate n tabelul de

mai jos.

n cererea dumneavoastr de finanare va trebui s evideniai n seciunea relevant,

tema/temele secundar/secundare vizat/vizate, descrierea modului in care proiectul
dumneavoastr contribuie la aceasta tem secundar/aceste teme secundare, precum i
costul estimat al msurilor din proiect care vizeaz tema/temele secundare.
Alocrile din tabelul de mai jos reprezint alocri indicative la nivelul AP 4. Prin urmare,
n cadrul proiectului vor trebui evideniate sumele calculate pentru msurile care
vizeaz teme secundare relevante pentru proiect.

Pondere
Tema secundar minim pe
proiect %
Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de
dioxid de 3%
carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor
Inovare social 5%
Nediscriminare 3%

Aspecte privind inovarea social

Inovarea social presupune dezvoltarea de idei, servicii i modele prin care pot fi mai
bine abordate provocrile sociale, cu participarea actorilor publici i privai, inclusiv a
societii civile, cu scopul mbuntirii serviciilor sociale1.
Programul Operaional Capital Uman promoveaz inovarea social, n special cu scopul
de a testa, i, eventual, a implementa la scar larg soluii inovatoare, la nivel local sau
regional, pentru a aborda provocrile sociale.
Exemple de teme de inovare social care ar putea fi utilizate n cadrul acestui ghid al
solicitantului condiii specifice:
metode inovatoare de implicare activ a membrilor comunitii n operaiunile
sprijinite, inclusiv pentru depirea barierelor de ordin moral sau care in de
cutumele din societate/ etnice;
metode inovatoare de combatere a discriminrii;

1
Definiie preluat de pe pagina de internet a Comisiei Europene: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1022&langId=en
 metode inovatoare de organizare a muncii, inclusiv n vederea inseriei
profesionale a persoanelor defavorizate
valorificarea oportunitilor locale de dezvoltare n identificarea soluiilor propuse;
activiti i iniiative care vizeaz promovarea egalitii de anse, nediscriminarea
etc.
aplicarea de mecanisme de preluare de ctre agenii economici a unor servicii
publice, prin intermediul unor activiti comerciale viznd servicii sociale,
culturale, de mediu etc. (de ex., alpinism utilitar, peisagistic, ngrijire btrni,
livrarea la domiciliu de alimente sau alte consumabile etc.).

Teme orizontale

n cadrul proiectului dumneavoastr va trebui s evideniai, n seciunea relevant din

cadrul aplicaiei electronice, contribuia proiectului la temele orizontale stabilite prin
POCU 2014-2020. Prin activitile propuse n cadrul proiectului este
obligatoriu s fie asigurat contribuia la cel puin una din temele orizontale de mai
jos.
Dezvoltarea durabil se refer la vizarea obiectivului de sprijinire a tranziiei
ctre o economie bazat pe emisii sczute de carbon sau a msurilor care includ
aspecte legate de locuri de munc verzi. Dezvoltarea durabil reprezint
totalitatea formelor i metodelor de dezvoltare socio-economic care se axeaz
n primul rnd pe asigurarea unui echilibru ntre aspectele sociale, economice i
ecologice i elementele capitalului natural.
Egalitatea de anse i nediscriminarea - Tema vizeaz promovarea egalitii de
anse, combaterea discriminrii pe criterii de origine rasial sau etnic, religie
sau credin, dizabiliti, vrst, gen sau orientare sexual i a dificultilor de
acces de orice tip i asigurarea accesului egal la serviciile de interes general.
Utilizarea TIC i contribuia la dezvoltarea de competene digitale
Pentru informaii privind temele orizontale se va consulta: Ghid integrare teme
orizontale n cadrul proiectelor finanate din FESI 2014-2020 disponibil la
http://www.fonduri-ue.ro/orientari-beneficiari.

Informare i publicitate proiect

Conform Metodologiei de verificare, evaluare i selecie a proiectelor, beneficiarul este

obligat s descrie n cererea de finanare activitile obligatorii de informare i
publicitate proiect (criteriu de eligibilitate proiect) prevzute n Orientri privind
accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020,
CAPITOLUL 9 Informare i publicitate.

NB: Cheltuielile aferente activitii de informare i publicitate proiect vor fi incluse la

capitolul cheltuieli indirecte.

Perioada de implementare a proiectului

Durata de implementare a proiectului este de maximum 36 de luni.

Dup ncheierea proiectului, solicitantul/partenerii au obligaia s asigure
sustenabilitatea ntreprinderii pentru o perioad de minimum 6 luni i s menin
condiiile care au stat la baza atestrii ca ntreprindere social pentru minimum 24 de
luni de la data obinerii atestatului de ntreprindere social.

ntreprinderile de economie social nfiinate vor deveni operaionale (vor obine

atestatul de ntreprindere social) cel mai trziu la 18 luni de la semnarea
contractului de finanare ntre beneficiarul proiectului i Ministerul Dezvoltrii
Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene.

Proiectele care vor prevedea o perioad de implementare mai mare de 36 luni vor fi
respinse. La completarea cererii de finanare va trebui evideniat n sistemul electronic
durata fiecrei activiti i sub-activiti incluse n proiect.

Tipuri de solicitani si parteneri eligibili n cadrul apelului

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte solicitanii/partenerii eligibili trebuie

s fie organizaii legal constituite n Romnia.
Solicitani/parteneri eligibili n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt
administratori de schem pentru entiti ale economiei sociale, respectiv:
o entiti ale economiei sociale, reele, uniuni, federaii din sectorul economiei
sociale, att ca beneficiar unic, ct i n parteneriat, inclusiv n parteneriat cu
autoriti publice centrale sau locale;
o alte entiti relevante - furnizori de formare profesional autorizai publici i
privai, furnizori de servicii de ocupare acreditai publici i privai, furnizori de
servicii sociale organizaii sindicale i organizaii patronale, asociaii
profesionale, ONG-uri.

Pentru a fi eligibil, administratorul schemei pentru entiti de economie social trebuie

s demonstreze desfurarea, ntre 1 ianuarie 2014 i data lansrii acestui apel, de
activiti de formare antreprenorial sau consiliere privind implementarea unor planuri
de afaceri. n cazul n care aceast condiie este demonstrat printr-un proiect/contract
de prestri de servicii, este obligatoriu ca activitile specifice s fi fost iniiate i
finalizate n perioada menionat. Pentru dovedirea acestui element al capacitii
tehnice, administratorul schemei va prezenta, dup caz, copii dup contractele de
finanare, acordurile de parteneriat i extrasele din anexele relevante la contractele de
finanare (de exemplu, cererea de finanare, rapoartele finale, etc.) i/sau copii dup
contractele de prestri de servicii privind activitile menionate i/sau alte documente
similare, din care s rezulte explicit experiena solicitat conform prezentului ghid.
n cazul n care administratorul schemei pentru entiti ale economiei sociale presupune
existena unui parteneriat ntre categoriile mai sus menionate, va fi desemnat un lider
de parteneriat i vor fi specificate atribuiile i obligaiile partenerilor, precum i
activitile pe care le va implementa fiecare partener. Criteriile de eligibilitate vor fi
evaluate la nivelul parteneriatului. Administratorul schemei este considerat a fi
parteneriatul creat.

Propunerile de proiecte pot fi transmise att individual, ct i n parteneriat.

Parteneriatele dezvoltate pentru proiectele depuse n cadrul prezentului apel vor fi

realizate cu condiia respectrii prevederilor legale cu privire la modalitatea de selecie
a partenerilor n conformitate cu OUG 40/2015, cu modificarile si completarile
ulterioare.

Grup grup eligibil

n cadrul prezentului apel de proiecte, grupul int al proiectului va fi format din:

Persoane care doresc s nfiineze ntreprinderi sociale;
Persoane din ntreprinderi sociale nou nfiinate (personal, membri, voluntari,
beneficiari ai serviciilor furnizate de entitile de economie social).

Numrul minim obligatoriu al persoanelor care compun grupului int este de 60 de

persoane, aparinnd uneia sau mai multor categorii de grup int definite n cadrul
acestui ghid, n vederea participrii la activitile proiectului.

Metodologia de selecie a grupului int va fi descris succint n cererea de finanare, cu

prezentarea criteriilor i a modalitii de selecie. Procesul de selecie va fi pregtit i
desfurat astfel nct s asigure o procedur decizional transparent, echidistant i
obiectiv.
Apartenena la grupul vulnerabil se dovedete prin acte eliberate de autoriti sau, dup
caz, alte categorii de persoane juridice cu competene n domeniu.

Pentru a putea beneficia de sprijin, o ntreprindere social nou infiinat trebuie s fie
format din minimum 5 persoane care sa fac parte din categoria de grup int, dintre
care minimum 2 persoane trebuie s aibe statut de angajat cu norm ntreag. Restul
persoanelor care formeaz entitatea de economie social pot fi membri, voluntari,
beneficiari ai serviciilor/produselor furnizate de entitile de economie social.

n calitate de solicitant/partener avei obligaia de a respecta prevederile Directivei

CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu
caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin
Legea nr. 677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea
datelor cu caracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor
electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr. 506/2004. Astfel, vei
informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza
datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate.

Dup semnarea contractului de finanare nerambursabil n calitate de beneficiar, va

trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu
caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor
semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea datelor personale.

n cadrul prezentului apel, nu pot face parte din grupul int tinerii NEETs (care nu
urmeaz nicio form de nvmnt i nici nu au un loc de munc) cu vrsta ntre 16
24 ani. Acetia pot beneficia de msuri pentru nfiinarea de afaceri, inclusiv sprijin sub
form de consiliere, formare, mentorat, n cadrul msurilor sprijinite n cadrul axelor
prioritare 1 i 2 ale POCU.

Indicatori specifici de program

Fiecare cerere de finanare va include att indicatori de realizare (4S63), ct i

indicatori de rezultat imediat (4S61 i 4S62), avnd n vedere urmtoarele inte minime
obligatorii pentru indicatorii de realizare/rezultat imediat (criteriu de eligibilitate
proiect):
Indicatori de rezultat imediat
Cod Regiune Denumire inta Cod Regiun Denumire inta
de indicator minim e de indicator minim
dezvolta solicitat dezvol solicitat
re tare
4S61 Regiuni Entiti de 4S6 Regiun Entiti de Minimum
mai economie 3 i mai economie social 10
putin social (din putin (din care: din entiti
dezvolta care: din dezvol zona rural) de
te zona rural) tate sprijinite economie
care social
funcioneaz sprijinite
la 6 luni
dup
terminarea
sprijinului
4S62 Regiuni Entiti de Minimum
mai economie 10
putin social (din entiti
dezvolta care: din nfiinate
te zona rural) urmare a
nfiinate sprijinul
urmare a ui primit
sprijinului
primit

Numrul minim al locurilor de munc create de o ntreprindere de economie social

este de 2 locuri de munc.
Persoanele angajate n cadrul ntreprinderilor nou nfiinate vor avea, n mod
obligatoriu, domiciliul sau reedina n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz
proiectul, n mediul urban sau rural
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, Participani sunt persoanele care
beneficiaz n mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li
se pot solicita caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte
persoane nu vor fi clasificate ca participani.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, art. 5 Toi indicatorii comuni de
realizare i de rezultat trebuie raportai pentru toate prioritile de investiii.
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie raportate conform
atributelor menionate n anexa I a Regulamentului 1304/2013).
Solicitantul va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia informatic indicatorii
afereni cererii de propuneri de proiecte i va completa inte pentru acei indicatori
pentru care se solicit acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul informatic.
Toi indicatorii menionai n prezentul apel de proiecte sunt obligatorii.

Dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu AM/OI responsabil,

dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n
vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau
acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale.

Alocarea financiar stabilit pentru apelul de proiecte

Bugetul total alocat pentru prezentul apel este de 70.000.000 de euro (contribuia UE
+ contribuia naional), fiind dedicat exclusiv regiunilor mai puin dezvoltate. Din
aceast sum, finantarea FSE este de 59.500.000 euro, corespunznd unei contributii UE
de 85%, iar contribuia naional este de 10.500.000 euro, corespunznd unei contribuii
naionale de 15%. Alocarea este defalcat astfel:
Minimum 49.000.000 euro sunt alocai pentru cheltuieli arondate schemei de
ajutor de minimis, din care finanarea FSE este de 85%, respectiv 41.650.000
euro, iar contribuia naional este de 15%, respectiv 7.350.000 euro;

Maximum 21.000.000 euro sunt alocai pentru cheltuieli nearondate schemei de

ajutor de minimis, din care finanarea FSE este de 85%, respectiv 17.850.000
euro, iar contribuia naional este de 15%, respectiv 3.150.000 euro.

Cursul de schimb care va fi utilizat de beneficiar pentru verificarea ncadrrii bugetului

proiectului n valoarea maxima eligibila a proiectului, este cursul Inforeuro disponibil la
urmtoarea adresa:
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm.
n cadrul acestui apel de proiecte se va considera cursul Inforeuro din luna intrrii n vigoare a
schemei de ajutor de minimis.

Valoarea maxim a proiectului, rata de cofinanare

n cadrul prezentului apel de proiecte, valoarea maxim eligibil a unui proiect este
de 3.000.000 euro,

Minumum 70% din bugetul proiectului va fi alocat subveniilor pentru nfiinarea

structurilor de economie social (cheltuieli care intr sub incidena ajutorului de
minimis);

Maximum 30% din bugetul proiectului va fi alocat cheltuielilor nearondate

schemei de ajutor de minimis.
Contribuia proprie minim a solicitantului

A. Contributia solicitantului/partenerilor pentru cheltuielile care nu fac obiectul

schemei de ajutor de minimis
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, procentul minim de cofinanare
proprie obligatoriu pentru solicitant, este prezentat n sectiunea 4.3.1.Cofinantarea
proprie minima a beneficiarului din cadrul documentului Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020, cu modificrile
i completrile ulterioare.

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar

necesare derulrii proiectului vor fi suportate de ctre beneficiar.

B. Contributia solicitantului/partenerilor pentru cheltuielile care fac obiectul

schemei de ajutor de minimis

n cadrul prezentului ghid al solicitantului conditii specifice, pentru cheltuielile care

fac obiectul schemei de ajutor de minimis, contribuia eligibil minim a solicitantului
din totalul costurilor eligibile este 0 (zero).

Regiunea/regiunile de dezvoltare vizate de apel

Prezentul apel este dedicat exclusiv regiunilor mai putin dezvoltate (Centru, Sud-Est,
Sud Muntenia, Nord-Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia), regiunea Bucureti-Ilfov
fiind exceptat de la finanare pentru prioritatea de investiii 9.v.

Fiecare proiect va putea viza doar cte o singur regiune de dezvoltare.

Regiunile de dezvoltare vizate vor fi selectate din sistemul electronic, din lista
predefinit.

Incidena ajutorului de minimis

Pentru nfiinare de intreprinderi sociale valoarea sprijinului financiar acordat n cadrul

acestei scheme va fi maximum 100.000 Euro/ntreprindere.

Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate va reprezenta minimum 70% din

valoarea total eligibil a proiectului.

Valoarea maxim total a ajutoarelor de minimis de care poate beneficia ntreprinderea

pe o perioad de 3 ani consecutivi, cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n
conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu va depi echivalentul n lei a
200.000 euro (100.000 Euro n cazul ntreprinderilor unice care efectueaz transport de
mrfuri n contul terilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplic indiferent de forma
ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent dac ajutorul este finanat
din surse naionale sau comunitare. Atunci cnd o ntreprindere care efectueaz
transport rutier de mrfuri n numele unor teri sau contra cost desfoar i alte
activiti pentru care se aplic plafonul de 200.000 euro, n cazul ntreprinderii
respective se aplic plafonul de 200.000 euro, echivalent n lei, cu condiia prezentrii
documentelor contabile care atest separarea evidenei acestor activiti sau distincia
ntre costuri, pentru a dovedi c suma de care beneficiaz activitatea de transport
rutier de mrfuri nu depete echivalentul n lei a 100.000 euro i c ajutoarele de
minimis nu se folosesc pentru achiziionarea de vehicule pentru transportul rutier de
mrfuri.
Activitile eligibile prevzute n prezentul ghid fac obiectul unei scheme de minimis.
Schema de ajutor de minimis nu se aplic i nu se acord:
a) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectoarele
pescuitului i acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1379/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea
comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur, de modificare a
Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
b) ntreprinderilor care i desfoar activitatea n domeniul produciei primare de
produse agricole, astfel cum sunt enumerate n Anexa 1 a Tratatului CE;
c) ntreprinderilor care-i desfoar activitatea n sectorul transformrii i
comercializrii produselor agricole, prevzute n Anexa nr. 1 a Tratatului CE, n
urmtoarele cazuri:
atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a
cantitii produselor n cauz achiziionate de la productorii primari sau
introduse pe pia de ntreprinderile n cauz;
atunci cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau
integral ctre productori primari.
d) pentru activitile legate de export ctre ri tere sau ctre state membre,
respective ajutoarele legate direct de cantitile exportate, ajutoarele destinate
nfiinrii i funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente
legate de activitatea de export;
e) pentru activitile condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa
de cele importate;
f) pentru activitile pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri.
Prin urmare, activitile nu vor viza domeniile exceptate de la schema de ajutor de
minimis evideniate mai sus.

Acordarea ajutorului de minimis pentru structurile de economnie social nou

nfiintate se va face n baza Contractului de subvenie, Anexa 3 la prezentul ghid.
CAPITOLUL 2. Reguli pentru acordarea finanrii

2.1. Eligibilitatea solicitantului

2.1.1. Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor

Se va avea n vedere capitolul relevant din Orientri privind accesarea finanrilor n

cadrul POCU 2014-2020, disponibil la urmtoarea adres:
http://www.fonduri-ue.ro/pocu-2014#implementare-program.

2.1.2. Capacitatea financiar

Se va avea n vedere capitolul relevant (capitolul 4.1) din Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.

2.1.3. Eligibilitatea solicitantului condiii specifice

Se va avea n vedere capitolul 1.8. Tipurile de solicitani eligibili din prezentul ghid.

2.2. Eligibilitatea proiectului

2.2.1. Eligibilitatea proiectului condiii generale

Se va avea n vedere capitolul relevant din Orientri privind accesarea finanrilor n

cadrul POCU 2014-2020, disponibil la urmtoarea adres:
http://www.fonduri-ue.ro/pocu-2014#implementare-program.

2.2.2. Eligibilitatea proiectului condiii specifice

Exemple de motive care duc la respingerea cererii de finanare:

1. nu prevd pentru grupul int minimul obligatoriu stabilit conform seciunii 1.9. Grup
int CAPITOLUL 1. Informaii despre apelurile de proiecte
2. nu prevd intele minime obligatorii pentru fiecare dintre indicatorii de realizare i
de rezultat imediat conform seciunii 1.10. Indicatori specifici de program
CAPITOLUL 1. Informaii despre apelurile de proiecte
3. depesc valoarea maxim a proiectului conform seciunii 1.12.1. Valoarea maxim a
proiectului, rata de cofinanare CAPITOLUL 1. Informaii despre apelurile de
proiecte.

2.2.3. Evitarea dublei finanri

Se va avea n vedere capitolul relevant (capitolul 3.2) din Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
2.3. ncadrarea cheltuielilor

ncadrarea cheltuielilor eligibile n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte se realizez dup cum urmeaz:

Cheltuieli directe
Cheltuielile eligibile
directe reprezint cheltuieli
care pot fi atribuite unei
anumite activiti
individuale din cadrul
proiectului i pentru care
este demonstrat legtura
cu activitatea/ sub
activitatea n cauz

Categorie Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:

MySMIS

Cheltuieli 9-Cheltuieli 23-Cheltuieli salariale cu Salariu manager de proiect.

le aferente managerul de proiect
eligibile management
directe ului de
care nu proiect
intr sub
incidena 25-Cheltuieli 83-Cheltuieli salariale cu Salarii pentru personalul implicat in implementarea
ajutorului salariale personalul implicat in proiectului altele dect management de proiect.
de implementarea proiectului (n
derularea activitilor, altele
28
minimis dect management de proiect)

164-Contribuii sociale Contribuii angajat i angajator pentru manager de

aferente cheltuielilor salariale proiect
i cheltuielilor asimilate Contribuii angajai i angajatori pentru personalul
acestora (contribuii angajai implicat in implementarea proiectului altele dect
i angajatori) management de proiect.

27-Cheltuieli 98- Cheltuieli cu deplasarea Cheltuieli pentru cazare;

cu pentru personal propriu i Cheltuieli cu diurna personalului propriu
deplasarea experi implicai in
implementarea proiectului Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv
transportul efectuat cu mijloacele de transport n comun
sau taxi, la i de la aeroport, gar, autogar sau port i
locul delegrii ori locul de cazare, precum i transportul
efectuat pe distana dintre locul de cazare i locul
delegrii);
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii

97-Cheltuieli cu deplasarea Cheltuieli pentru cazare;

pentru participani - grup int Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv
transportul efectuat cu mijloacele de transport n comun
sau taxi, la i de la aeroport, gar, autogar sau port i
locul delegrii ori locul de cazare, precum i transportul
efectuat pe distana dintre locul de cazare i locul
delegrii);
29
 Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii

29-Cheltuieli 100 - cheltuieli pentru Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii

cu servicii consultan i expertiz, specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza
inclusiv pentru elaborare PMUD necesar (de exemplu consultan juridic necesar
implementrii activitilor proiectului, formare
profesional, consiliere profesional, consultan
antreprenorial, servicii medicale aferente grupului int
n vederea participrii la programele de formare
profesional etc.)

104 - cheltuieli cu servicii Cheltuielile efectuate pentru organizare de evenimente

pentru organizarea de de genul conferine (altele dect cele pentru informare i
evenimente i cursuri de comunicare), cursuri de instruire, seminarii, mese
formare rotunde, ateliere de lucru, cursuri de formare care pot
include:
Cheltuieli pentru cazare, mas, transport;
Cheltuieli pentru taxe i asigurri ale persoanelor din
grupul int i a altor persoane care particip/contribuie
la realizarea activitilor proiectului;
Cheltuieli pentru nchiriere sal, echipamente/dotri;
Cheltuieli pentru servicii de traducere i interpretariat
aferente activitilor realizate;
Cheltuieli pentru editare/tiprire/multiplicare

30
 materiale pentru evenimente;
Servicii de catering;
Servicii de sonorizare.
Servicii de transport de materiale i echipamente;

11-Cheltuieli 32 - cheltuieli cu Cheltuielile pentru achiziia de publicaii/abonamente la

cu taxe/ taxe/abonamente/cotizaii/ac publicaii, cri relevante pentru obiectul de activitate al
abonamente orduri/ autorizaii/garantii beneficiarului, n format tiprit i/sau electronic, precum
/ cotizaii/ bancare necesare pentru i cotizaiile pentru participarea la asociaii.
acorduri/ implementarea proiectului Achiziionare de reviste de specialitate, materiale
autorizaii educaionale relevante pentru operaiune, n format
necesare tiprit, audio i/ sau electronic;
pentru
implementar Taxe de eliberare a certificatelor de calificare/
ea absolvire;
proiectului: Taxe de participare la programe de formare/ educaie;
Taxe eliberare documente de stare civil, documente de
identitate etc;
cheltuielile aferente garaniilor oferite de bnci sau alte
instituii financiare;

31
 21-Cheltuieli 70 - cheltuieli cu achiziia de Materiale consumabile
cu achiziia materii prime, materiale Cheltuieli cu materii prime i materiale necesare
de active consumabile i alte produse derulrii cursurilor practice
fixe similare necesare proiectului
corporale Materiale direct atribuibile susinerii activitilor de
(altele dect educaie i formare
terenuri i Papetrie
imobile),
Cheltuieli cu materialele auxiliare
obiecte de
inventar, Cheltuieli cu materialele pentru ambalat
materii Multiplicare
prime i
materiale,
inclusiv
materiale
consumabile

22 - 76 - cheltuieli cu achiziia de concesiuni, brevete, licente, mrci comerciale, drepturi

cheltuieli cu active necorporale i active similare, aplicaii informatice
achiziia de Costurilor de operare a echipamentelor
active
necorporale Licene i softuri

23-Cheltuieli 81-Cheltuieli cu hrana Cheltuieli cu hrana pentru participani (grup int) i ali
cu hrana participani la activitile proiectului

5-Cheltuieli 9 - cheltuieli cu nchirierea, nchiriere sedii, inclusiv depozite;

32
 cu altele dect cele prevazute la nchiriere spaii pentru desfurarea diverselor activiti
nchirierea, cheltuielile generale de ale operaiunii
altele dect administraie nchiriere echipamente;
cele
prevzute la nchiriere vehicule;
cheltuielile nchiriere diverse bunuri.
generale de
administrai
e

4-Cheltuieli 8 - cheltuieli de leasing fr Rate de leasing pltite de utilizatorul de leasing pentru:

de leasing achiziie o Echipamente;
o Vehicule;
o Diverse bunuri mobile i imobile.

26-Cheltuieli 95-Premii Premii n cadrul unor concursuri

cu
subvenii/bu
rse/premii

33
 28-Cheltuieli 163 - cheltuieli de tip FEDR cu o Echipamente de calcul i echipamente periferice
de tip FEDR exceptia constructiilor, de calcul
terenurilor, achizitia
o Cablare reea intern
imobilelor
o Achiziionare i instalare de sisteme i
echipamente pentru persoane cu dizabiliti
o Mobilier, birotic, echipamente de protecie a
valorilor umane i materiale

Cheltuieli directe
Cheltuielile eligibile directe
reprezint cheltuieli care
pot fi atribuite unei anumite
activiti individuale din
cadrul proiectului i pentru
care este demonstrat
legtura cu activitatea n
cauz
(Cheltuielile de tip FEDR vor
fi n limita de 10% din
valoarea cheltuielilor
directe)
11-Cheltuieli cu 32 - cheltuieli cu Taxe pentru nfiinarea de intreprinderi sociale
Cheltuieli
taxe/ taxe/abonamente/cotizaii/
eligibile
abonamente/ acorduri/
directe
cotizaii/ acorduri/ autorizaii/garantii bancare
34
 autorizaii necesare pentru
care intr
necesare pentru implementarea proiectului
sub
implementarea
incidena
proiectului
ajutorului
de 1. Cheltuieli cu salariile personalului nou angajat
26-Cheltuieli cu 159-Subvenii pentru
minimis
subvenii/ burse/ nfiinarea unei afaceri 1.1. Cheltuieli salariale
premii/ ajutoare (antreprenoriat)
1.2 Onorarii/ venituri asimilate salariilor pentru experi
proprii/ cooptai

1.3. Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i

cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i
angajatori)

2. Cheltuieli cu deplasarea personalului ntreprinderilor

sprijinite:

2.1 Cheltuieli pentru cazare

2.2 Cheltuieli cu diurna personalului propriu

2.3 Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv

transportul efectuat cu mijloacele de transport n comun sau
taxi, gar, autogar sau port i locul delegrii ori locul de
cazare, precum i transportul efectuat pe distana dintre
locul de cazare i locul delegrii)

2.4 Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale

aferente deplasrii

3. Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii

specializate, pentru care beneficiarul ajutorului de minimis
35
 nu are expertiza necesar

4. Cheltuieli cu achiziia de active fixe corporale (altele

dect terenuri i imobile), obiecte de inventar, materii prime
i materiale, inclusiv materiale consumabile, alte cheltuieli
pentru investiii necesare funcionrii ntreprinderilor

5. Cheltuieli cu nchirierea de sedii (inclusiv depozite), spaii

pentru desfurarea diverselor activiti ale ntreprinderii,
echipamente, vehicule, diverse bunuri

6. Cheltuieli de leasing fr achiziie (leasing operaional)

aferente funcionrii ntreprinderilor (rate de leasing
operaional pltite de ntreprindere pentru: echipamente,
vehicule, diverse bunuri mobile i imobile)

7. Utiliti aferente funcionrii ntreprinderilor

8. Servicii de administrare a cldirilor aferente funcionrii

ntreprinderilor

9. Servicii de ntreinere i reparare de echipamente i

mijloace de transport aferente funcionrii ntreprinderilor

10. Arhivare de documente aferente funcionrii

ntreprinderilor

11. Amortizare de active aferente funcionrii ntreprinderilor

12. Cheltuieli financiare i juridice (notariale) aferente

funcionrii ntreprinderilor

13. Conectare la reele informatice aferente funcionrii

ntreprinderilor

36
 14. Cheltuieli de informare i publicitate aferente funcionrii
ntreprinderilor

15. Alte cheltuieli aferente funcionrii ntreprinderilor

15.1. Prelucrare de date

15.2. ntreinere, actualizare i dezvoltare de aplicaii

informatice

15.3. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate

relevante pentru operaiune, n format tiprit i/sau
electronic

15.4. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi

i active similare

Cheltuieli indirecte
Cheltuielile eligibile
indirecte reprezint
cheltuielile efectuate pentru
funcionarea de ansamblu a
proiectului i nu pot fi
atribuite direct unei anumite
activiti.

Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:

37
Cheltuieli 44-Cheltuieli 166-Cheltuieli indirecte Salarii aferente experilor suport pentru activitatea
eligibile indirecte conform conform art. 68 managerului de proiect
indirecte art. 68 Salarii aferente personalului administrativ i auxiliar
care nu
intr sub Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i
incidena cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai
ajutorului i angajatori).
de Chirie sediu administrativ al proiectului
minimis
Plata serviciilor pentru medicina muncii, prevenirea
i stingerea incendiilor, sntatea i securitatea n
munc pentru personalul propriu
Utiliti:
a) ap i canalizare
b) servicii de salubrizare
c) energie electric
d) energie termic i/sau gaze naturale
e) telefoane, fax, internet, acces la baze de date
f) servicii potale i/sau servicii curierat
Servicii de administrare a cldirilor:
a) ntreinerea curent
b) asigurarea securitii cldirilor
c) salubrizare i igienizare

38
 Servicii de ntreinere i reparare echipamente i
mijloace de transport:
a) ntreinere echipamente
b) reparaii echipamente
c) ntreinere mijloace de transport
d) reparaii mijloace de transport
Amortizare active
Conectare la reele informatice
Arhivare documente
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie
Multiplicare, cu excepia materialelor de informare i
publicitate
cheltuielile aferente garaniilor oferite de bnci sau
alte instituii financiare
taxe notariale
abonamente la publicaii de specialitate
Cheltuieli financiare i juridice (notariale):
o prime de asigurare bunuri (mobile i imobile)
o asigurarea medical pentru cltoriile n
strintate,
o prime de asigurare obligatorie auto (excluznd
39
 asigurarea CASCO)
o d) cheltuieli aferente deschiderii, gestionrii i
operrii contului/conturilor bancare al/ale
proiectului
Materiale consumabile:
a) cheltuieli cu materialele auxiliare
b) cheltuieli cu materialele pentru ambalat
c) cheltuieli cu alte materiale consumabile
producia materialelor publicitare i de informare
tiprirea/multiplicarea materialelor publicitare i de
informare
difuzarea materialelor publicitare i de informare
dezvoltare/adaptare pagini web
nchirierea de spaiu publicitar
alte activiti de informare i publicitate

Lista cheltuielilor indirecte aferente

proiectului este indicativ; solicitantul nu
trebuie s fundamenteze cheltuielile indirecte
n bugetul proiectului, aceste cheltuieli fiind
stabilite ca ca rata forfetar de maxim 15% din
costurile directe cu personalul, prin aplicarea
articolului 68 alineatul (1) litera (b) din
40
 REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL
PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI
din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor
dispoziii comune privind Fondul european de
dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime, precum i
de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional,
Fondul social european, Fondul de coeziune i
Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime i de abrogare a Regulamentului (CE)
nr. 1083/2006 al Consiliului.

Cheltuielile (directe i indirecte) care nu fac obiectul schemei de ajutor de minimis trebuie s reprezinte max. 30% din
valoarea proiectului.
Cheltuielile pentru msurile care vizeaz nfiinarea de ntreprinderi vor fi tratate ca subvenii/ ajutor de minimis,
prin urmare aceste cheltuieli nu vor fi cuantificate drept cheltuieli de tip FEDR.
Reguli generale i specifice de decontare
Cheltuielile de tip FEDR, inclusiv cele pentru echipamente, i cheltuielile pentru nchiriere i leasing vor respecta regulile i
plafoanele stabilite prin Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020.
Cheltuielile indirecte vor fi decontate ca finanare forfetar de maximum 15% din costurile directe cu prin aplicarea
articolului 68 alineatul (1) litera (b) din REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI

41
din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului.
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind
accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020, cu modificarile si completarile ulterioare.

42
CAPITOLUL 3. Completarea cererii de finanare

Completarea cererii de finanare se realizeaz n conformitate cu documentul Orientri privind

accesarea finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020 (capitolul 5),
precum i cu instruciunile de completare furnizate n sistemul informatic la apelul de proiecte
(prezentul ghid - Anexa 4: Instruciuni orientative privind completarea cererii de finanare).

CAPITOLUL 4. Procesul de evaluare i selecie

4.1. Descriere general

Cu privire la evaluarea i selecia cererilor de finanare depuse, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.

4.2. Depunerea i soluionarea contestaiilor

Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul
POCU 2014-2020.

CAPITOLUL 5. Contractarea proiectelor descrierea procesului

Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul
POCU 2014-2020.

CAPITOLUL 6. Anexe

Anexa 1 Criterii de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii

Anexa 2 Criterii de evaluare i selecie
Anexa 3 Contractul de subvenie
Anexa 4 Instruciuni orientative privind completarea cererii de finanare
Anexa 5 - Schema de ajutor de minimis
Anexa 6 -Declaraie pe propria rspundere privind asumarea responsabilitii pentru asigurarea
sustenabilitii msurilor sprijinite
Anexa 7- Definitia indicatorilor specifici de realizare si rezultat imediat
Anexa 8- Cadru strategic si legal

43