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Estudios previos para CONSTRUCCIN DE LA SEGUNDA FASE DEL REFORZAMIENTO


ESTRUCTURAL, ACABADOS ARQUITECTNICOS E INSTALACIONES TCNICAS
COMPLEMENTARIAS Y DE SERVICIOS PBLICOS PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO
DE LA ESTACIN DE POLICA DE USAQUN.

Contenido
1-DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER ........................................................3
2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES
GENERALES DEL CONTRATO ..............................................................................................................................7
2.1. OBJETO .......................................................................................................................................................7
2.2. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR. .................................................................................7
2.3. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA LA EJECUCIN DEL
CONTRATO .............................................................................................................................................................7
2.4. VISITA DE INSPECCIN (NO OBLIGATORIA) .................................................................................................. 7
2.5. PLAZO......................................................................................................................................................................... 8
El plazo de ejecucin del contrato, ser por un trmino de siete (7) meses, contados a partir de la fecha de
suscripcin del Acta de Inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del
contrato. .................................................................................................................................................................................... 9
El plazo de duracin del contrato ser el plazo de ejecucin ms cuatro (4) meses. .................................................. 9
2.6. FORMA DE PAGO .................................................................................................................................................... 9
2.7 LUGAR DE EJECUCIN. ............................................................................................................................................ 18
2.8 ESPECIFICACIONES TCNICAS (ANEXO No. 1) ........................................................................................... 18
2.9 CLASIFICACIN UNSPSC. .................................................................................................................................. 22
2.10 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ............................................................................................................... 23
2.10.1 OBLIGACIONES GENERALES ....................................................................................................................... 23
2.10.2 OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA ............................................................................... 25
2.10.3 OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS. .......................................................................................................... 26
2.11 OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD CONVIVENCIA Y JUSTICIA .......................... 27
3 MODALIDAD DE SELECCIN Y FUNDAMENTOS JURDICOS QUE LA SOPORTAN. .............................. 46
4 PRESUPUESTO OFICIAL Y ANLISIS TCNICO ECONMICO DEL VALOR DEL PRESUPUESTO ..... 47
4.1. ANLISIS TCNICO ECONMICO DEL VALOR DEL PRESUPUESTO. ................................................... 48
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE. ............................................................ 48
6. REQUISITOS JURDICOS HABILITANTES ........................................................................................................... 49
6.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA. ....................................................................................... 49
6.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y DE REPRESENTACIN LEGAL. ......................................................... 50
6.3 DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR. ................................................................................................. 53
6.4 PROPUESTAS CONJUNTAS. .............................................................................................................................. 54
6.4.1. PROPONENTES PLURALES. .......................................................................................................................... 54
6.5. FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CDULA DE CIUDADANA DEL REPRESENTANTE LEGAL. .............. 55
6.6. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. ........................................................................................... 55
6.7. CERTIFICADO DE PAGOS A LA SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES .......................... 57
6.8. FOTOCOPIA DEL REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT) .......................................................................... 57
6.9. FOTOCOPIA DEL REGISTRO IDENTIFICACIN TRIBUTARIA RIT EXPEDIDO SECRETARA
DISTRITAL DE HACIENDA. ............................................................................................................................................... 57
6.10. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES ........................................................................................ 58
6.11. CERTIFICADO O CONSULTA DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS-PROCURADURA
GENERAL DE LA NACIN ................................................................................................................................................ 58

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6.12. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES .................................................................................... 58


6.13. REGISTRO NICO DE PROPONENTES ....................................................................................................... 58
6.14. CERTIFICACIN DE NO ENCONTRARSE INCURSO EN CAUSALES DE INHABILIDAD E
INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR CON ENTIDADES ESTATALES. ........................................................ 59
6.15. FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA (DAFP) ........................................................................................... 60
6.16. DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO NMERO DOS (2) COMPROMISO DE ANTICORRUPCIN
60
7. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS ..................................................................................................... 60
7.1 INDICADORES FINANCIEROS SEGN REGISTRO NICO DE PROPONENTES-RUP ......................... 60
7.2 OFERENTES PLURALES POR MEDIO DE UNIONES TEMPORALES, CONSORCIOS Y PROMESAS DE
SOCIEDAD FUTURA. .......................................................................................................................................................... 61
7.3 CAPACIDAD RESIDUAL O K DE CONTRATACIN (Formato No. 3 y complementarios Nos. 3A, 3B, 3C
y 3D) ....................................................................................................................................................................................... 62
8. REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES ............................................................................................................ 63
8.1 EXPERIENCIA ......................................................................................................................................................... 63
8.2 EQUIPO DE TRABAJO (Formato No. 6) ........................................................................................................... 67
8.3 REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES ADICIONALES ........................................................................... 71
9 PUNTAJES POR CRITERIOS DE EVALUACIN ................................................................................................. 71
9.1 PROPUESTA ECONMICA (60 PUNTOS) Plataforma Secop II .................................................................. 72
9.2 FACTOR DE PONDERACIN TCNICA (30 PUNTOS). ................................................................................ 76
9.3 CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2013, PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL (Formato No. 8).
77
10 TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES .................................. 79
10.1 MATRIZ DE RIESGOS ........................................................................................................................................... 79
11 INTERVENTORA.................................................................................................................................................... 79
12 GARANTAS ............................................................................................................................................................ 80
12.1 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL ..................................................................................... 80
12.2 GARANTA DE CUMPLIMIENTO ......................................................................................................................... 80
13 SUJECIN A ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO ................................. 81

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1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

La Secretara de Seguridad, Convivencia y Justicia es un organismo de nivel central del Orden Distrital,
creado mediante el Acuerdo 637 de 2016 del Concejo de Bogot, segn el cual, con cargo a los
recursos de la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia, se proveern los bienes y
servicios que la entidad requiere para el cabal cumplimiento de su misin, y que las autoridades
competentes requieran para optimizar la seguridad de todos los habitantes de Bogot.

El Plan de Desarrollo 2016 - 2020: BOGOT MEJOR PARA TODOS, se estructura a partir de 3
pilares y cuatro ejes transversales. Los pilares se constituyen en los elementos estructurantes para
alcanzar el objetivo del Plan: la felicidad para todos. Se soportan en ejes transversales que son los
requisitos institucionales para que los pilares puedan edificarse, fortalecerse, tener vocacin de
permanencia y constituirse en fundamento del objetivo trazado. Los pilares son: 1) Igualdad en calidad
de vida; 2) Democracia urbana; y 3) Construccin de comunidad y cultura ciudadana. Por su parte, las
estrategias transversales son: I) Nuevo ordenamiento territorial; II) Desarrollo Econmico; III)
Sostenibilidad ambiental basada en la eficiencia energtica; y IV) Gobierno legtimo, fortalecimiento
local y eficiencia. Dentro del plan de desarrollo de la ciudad se encuentra enmarcada la Construccin
de Comunidad, con la cual pretende consolidar espacios seguros y confiables para la interaccin de la
comunidad, mediante la ejecucin de programas orientados a incrementar la percepcin de seguridad
ciudadana y a reducir los ndices de criminalidad, acompaados de la ejecucin de un programa de
cultura ciudadana, que preparen la ciudad para la paz, que incrementen el sentido de pertenencia por
Bogot y que se complemente con espacios culturales, recreativos y deportivos para transformar la
ciudad en una en donde cuyos espacios urbanos se conocen los vecinos, participan en actividades
constructivas y se preocupan por su entorno.

As mismo, las actividades de la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia estn


enmarcadas en cuatro grandes lneas de inversin:

Prevencin y Control del Delito en el Distrito Capital


Acceso a la Justicia (Nuevos y mejores Equipamientos)
Fortalecimiento de los Organismos de Seguridad del Distrito
Gestin Institucional (fortalecimiento en Transparencia, Gestin Pblica, Modernizacin
Administracin y mejoramiento de las TIC).

Dentro de las funciones de la Secretara Distrital de Seguridad, se encuentran:

Adquirir o suministrar los bienes, servicios y contratar las obras que se requieran para el
mejoramiento de las condiciones de seguridad, convivencia y acceso a la justicia en el Distrito
Capital (Artculo 5, literal n del Acuerdo Distrital 637 de 2016.)
Adelantar la coordinacin interinstitucional para mejorar las condiciones de seguridad a todos
los habitantes del Distrito Capital, en sus fases de prevencin, promocin, mantenimiento y
restitucin. (Artculo 2, literal e del Decreto Distrital 413 de 2016.)

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Adquirir o suministrar los bienes, servicios y contratar las obras que se requieran para el
mejoramiento de las condiciones de seguridad, convivencia y acceso a la justicia en el Distrito
Capital (Artculo 3, literal u del Decreto Distrital 413 de 2016.)

Dentro de los proyectos de la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia se encuentra el


Proyecto No. 7507, denominado: FORTALECIMIENTO DE LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL
DISTRITO, cuyo objetivo es: Fortalecer los organismos de seguridad en Bogot a travs del
mejoramiento de su infraestructura, de sus equipamientos tecnolgicos, y de los medios con los que
cuentan para reducir los ndices de criminalidad en la ciudad y mejorar la atencin a las emergencias
en la ciudad.

Cabe mencionar que al interior de los objetivos especficos del Proyecto 7507, se resalta los objetivos
especficos nmero 6 que seala: Fortalecer la infraestructura y los medios con los que cuentan los
organismos de seguridad de tal forma que puedan dar soluciones prontas y eficaces a los problemas
de seguridad que tiene la ciudad, objetivo que apunta al cumplimiento de las metas registradas en el
Plan de Desarrollo para este proyecto que establecen: Meta N 16, Construir, adecuar, reforzar y/o
ampliar 2 equipamientos de seguridad, defensa y justicia.

Dentro de los recursos asignados a la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia, se


encuentran los recursos de inversin del rubro 3311503197507 denominado: Fortalecimiento a los
Organismos de Seguridad del Distrito, cuyo concepto de gasto, de conformidad con lo establecido en
el Decreto Distrital No. 627 del 26 de diciembre de 2016 Por el cual se liquida el presupuesto Anual de
rentas e ingresos y de gastos e Inversiones de Bogot para la vigencia fiscal comprendida entre el 1
de enero al 31 de diciembre de 2017, establece que estos recursos se podrn ejecutar en: Construir
y/o Reponer Equipamiento de Seguridad.

ANTECEDENTES Y DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL:

El desarrollo de infraestructuras de seguridad se adelanta en el marco del Decreto Distrital 563 de


2007, Por el cual se subroga el Decreto 503 de 2003 que adopt el Plan Maestro de Equipamientos
de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia para Bogot D.C. el cual durante el ao 2009, fue
aclarado mediante el Decreto 139 de 2009, "Por el cual se aclaran lineamientos del Plan Maestro de
Equipamientos de Seguridad Ciudadana, Defensa y Justicia para Bogot D.C. y se deroga
parcialmente el Decreto Distrital 563 de 2007.

Por otra parte, conforme con el artculo 7 del Acuerdo Distrital No. 637 de 2016 () la Secretara de
Seguridad, Convivencia y Justicia subrogar al Fondo de Vigilancia y Seguridad en la titularidad de los
derechos que a este corresponden y en el cumplimiento de las obligaciones a su cargo (), y a tal
efecto mediante el Decreto No. 409 de 2016 expedido por el Alcalde Mayor de Bogot, se hizo efectiva
la supresin del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogot D.C., y se orden su liquidacin.

El bien inmueble objeto de este proceso es la Estacin de Polica de Usaqun, la cual cuenta con
Escritura Pblica No. 05363 del 30 de diciembre del ao 1982, en donde se describe que el Derecho
de Dominio y la Posesin del Inmueble se encontraba a cargo del Instituto de Desarrollo Urbano, Fondo

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Rotatorio de Valorizacin el Cual Transfiere a ttulo de venta en favor del Fondo de Vigilancia y
Seguridad de Bogot D. E. por medio del contrato de promesa de compraventa No. 0165/81; en el acta
de entrega No. 024 se encuentra consignado que los inmuebles con Direccin a) Carrera 20 No. 164A
40, b) Carrera 19 No. 164A 32, hoy Carrera 20 No. 164A 32, c) Calle 163A No. 19 28, Lote No.
413A. Con Registro Catastral 1) UQ No. 8757, 2) UQ No. 8758, 3) UQ No. 9168; 1) 995B (140m2), 2)
996B (140m2), 3) 413A (4956,79 m2) de agosto de 1973. Seccin Topogrfica y Dibujo IDU con un
rea Total de 5236.79 m2 a $ 1.200.000 m2 para un valor total de $ 6.284.148,00.

Mediante Contrato Interadministrativo de COMODATO No. 022 2008, cuyo comodante es el Fondo
de Vigilancia y Seguridad de Bogot D. C. y comodatario es la Polica Nacional de Colombia, de objeto
Entrega de la Estacin de Polica de Usaqun para el Servicio de la Polica Metropolitana de Bogot
- MEBOG.

Teniendo en cuenta que la Estacin de Polica de Usaqun se constituye como parte fundamental
dentro de la recuperacin de espacios de infraestructura importantes, y por ende la institucionalidad y
una presencia ms fuerte de la polica Nacional (estrategia de la Polica Nacional), en el ao 2010 el
FOPAE, actual IDIGER, mediante Diagnstico Visual Tcnico No. DI-4408 determina que la estructura
del edificio principal presenta afectaciones graves en general, impidiendo la adecuada funcionalidad
del mismo, razn por la cual la Alcalda Local de Usaqun adelant acciones preventivas solicitando
el desalojo del personal de la estacin en mencin; con fundamento en lo anterior, en el ao 2012 el
Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogot D. C., (actualmente en liquidacin), adelant el contrato de
Consultora No. 481 de 2012 con la firma Proyectistas Civiles Asociados PCA cuyo objeto fue Realizar
la Consultora para efectuar los estudios de suelo, ensayos de laboratorio y estudios de Geotecnia,
Estudios de Vulnerabilidad y Diseos de reforzamiento estructural para los Organismos de Control y
Seguridad del Distrito que comprenda 13 equipamientos dentro de los cuales se incluy la Estacin
de Polica de Usaqun, en la que se desarrollaron los estudios para el reforzamiento estructural del
edificio segn lo indicado en la NSR-10, y se obtuvo la licencia de construccin bajo la modalidad de
reforzamiento estructural, expedida por la Curadura Urbana N 4 bajo acto administrativo N RES 13-
4-1263 del 18 de septiembre de 2013.

Posteriormente, se establece la realizacin de la obra en 2 fases, la primera de ellas comprende el


reforzamiento estructural segn consultora 481 de 2012, y la realizacin de los estudios tcnicos
complementarios para el uso funcional. La segunda fase comprende la construccin de las
instalaciones tcnicas complementarias y la terminacin de las obras para dejar la edificacin en
funcionamiento.

Es as como el FVS, mediante contrato de obra N 868 de 2014 cuyo objeto fue CONTRATAR A
PRECIOS UNITARIOS SIN FORMULA DE REAJUSTE LAS OBRAS DE CONSTRUCCION TIPO
REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, REPARACIONES LOCATIVAS Y DE ADECUACIONES
NECESARIAS PARA LA INTERVENCION DE LA FASE I DE LA ESTACION DE POLICIA DE
USAQUEN EN LA CIUDAD DE BOGOTA D.C.; contrat la ejecucin de la Fase 1 en 2 etapas:

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Primera etapa: ejecucin de los estudios y diseos tcnicos complementarios para redes elctricas,
hidrosanitarias, sealizacin de proteccin y seguridad humana, diseo y clculo estructural y
especificaciones de tanque de agua para red contraincendios, entre otros.

Segunda etapa: inicia la etapa constructiva de la consultora realizada mediante el contrato 481 de
2012, realizndola en dos etapas. Se ejecut la construccin general del reforzamiento estructural de
la estructura portante del edificio, de acuerdo a los diseos entregados por la firma consultora PCA
mediante el contrato 481 de 2012.

La primera fase de construccin, se ejecut de acuerdo con los parmetros consignados en el Acto
Administrativo No. RES 1341263 el 18 de Septiembre de 2013, y se otorg Licencia de Construccin
bajo la modalidad de Reforzamiento Estructural, para el predio Ubicado en la Calle 165 No. 8-43 de
la Estacin de Polica de Usaqun, identificado con el Folio de Matrcula Inmobiliaria No. 50N-232247,
a favor del Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogot D. C. por parte de la Curadora Urbana No. 4 de
Bogot D. C. Arquitecta Patricia Rentera Salazar y prorrogada mediante resolucin No. RES 154
1350 del 05 de Octubre de 2015. La Secretaria Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia aclara
que dicha prorroga finaliz su vigencia el 18 de septiembre de 2016, y la revalidacin de la misma no
fue tramitada ante la Curadura Urbana No. 4, por el FVS hoy en liquidacin.

De acuerdo a lo anterior, la SDSCJ requiere finalizar las obras de la Estacin de Polica de Usaqun,
correspondientes a la Fase II relacionada con la construccin de las instalaciones tcnicas
complementarias, y dems actividades para dejar la edificacin en funcionamiento, con base en los
diseos realizados en la etapa 1 de la primera fase realizados por la firma Consorcio Usaqun MPI,
mediante contrato de obra N 838 de 2014. En virtud de lo anterior, se adelant el trmite ante la
Curadura Urbana N 5 para la obtencin de la Licencia de Construccin en la modalidad de
Reforzamiento Estructural, la cual se encuentra aprobada bajo el nmero LC-17-5-0348 del 6 de junio
de 2017.

La satisfaccin de esta necesidad, debe darse en cumplimiento a lo sealado en el inciso segundo del
artculo 7 del Acuerdo Distrital No. 637 de 2016, mediante el cual la Secretara Distrital de Seguridad,
Convivencia y Justicia, subrog al Fondo de vigilancia y seguridad en la titularidad de los derechos que
a este corresponde y en el cumplimiento de las obligaciones a su cargo, por lo que tiene el deber de
adelantar todas las actuaciones administrativas que sean necesarias para garantizar el cabal
cumplimiento de sus funciones y la satisfaccin de las necesidades que acongojan a la comunidad.

De otra parte la Polica Metropolitana de Bogot D. C. (MEBOG), mediante oficios radicados bajo los
nmeros con ID 29343 de fecha 12/04/2016, ID 31676 del 17/05/16, ID 30390 de fecha 12/04/2017, ID
30379 de fecha 12/04/2017, suscritos por el Brigadier General Hoover Alfredo Penilla Romero
Comandante de la Polica Metropolitana de Bogot MEBOG, solicit la necesidad de terminar el
equipamiento y dejar la edificacin en funcionamiento para la Estacin de Polica de Usaqun, que se
constituye como parte primordial para atender el mandato constitucional garantizar el ejercicio de los
derechos y las libertades pblicas, y en general mantener las condiciones necesarias para la
convivencia de los colombianos.

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2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES TCNICAS Y


CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

2.1. OBJETO

CONSTRUCCIN DE LA SEGUNDA FASE DEL REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, ACABADOS


ARQUITECTNICOS E INSTALACIONES TCNICAS COMPLEMENTARIAS Y DE SERVICIOS
PBLICOS PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA ESTACIN DE POLICA DE
USAQUN.

Lo anterior, conforme a las especificaciones tcnicas requeridas por la Secretaria Distrital de


Seguridad, Convivencia y Justicia, para la ejecucin de la Segunda etapa del reforzamiento estructural
de la Estacin de Polica de Usaqun, as como los acabados arquitectnicos e instalaciones tcnicas
complementarias y legalizacin, instalacin y suministro de servicios pblicos para la puesta en
funcionamiento del equipamiento de Seguridad Ubicado en la Calle 165 No. 8 43, de acuerdo con
los planos y especificaciones entregados por la Secretaria Distrital de Seguridad, Convivencia y
Justicia (SDSCJ) y las Especificaciones de la Licencia de Construccin en Modalidad de Reforzamiento
Estructural la cual se encuentra aprobada bajo el nmero LC-17-5-0348 del 6 de junio de 2017.

2.2. IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

Las partes suscribirn un Contrato de Obra, que se regular por las normas civiles y comerciales y en
lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, el Decreto Nacional 019
de 2012, y Decreto Nacional 1082 de 2015, junto con los dems decretos reglamentarios y normas
aplicables o aquellas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.

El servicio requerido consiste en contratar la construccin de la segunda fase del reforzamiento


estructural, acabados arquitectnicos e instalaciones tcnicas complementarias y de servicios pblicos
para la puesta en funcionamiento de la estacin de polica de Usaqun.

2.3. AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA LA EJECUCIN DEL


CONTRATO

La licencia de construccin del presente proceso de seleccin se encuentra aprobada, bajo el nmero
LC-17-5-0348 del 6 de junio de 2017.

2.4. VISITA DE INSPECCIN (NO OBLIGATORIA)

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El objeto del presente proceso corresponde a una obra realizada en dos fases. Con la visita se podr
verificar el estado de ejecucin y conservacin de la obra. Ser responsabilidad de los proponentes la
visita e inspeccin del sitio en el cual se realizarn los trabajos.

En la visita se debe inspeccionar debidamente el sitio donde se van a realizar los trabajos objeto del
presente proceso, para obtener la informacin suficiente sobre las condiciones locales de trabajo y las
posibles dificultades que se puedan presentar, as como la metodologa para la presentacin del
cronograma de ejecucin; por lo tanto, la presentacin de la oferta har implcito el conocimiento y la
aceptacin de todas las condiciones bajo las cuales se harn los trabajos. El hecho que los
proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales sern
ejecutados los trabajos, no se considerar como excusa vlida para posteriores reclamaciones. Para
la realizacin de la visita tcnica los interesados en participar en este proyecto debern presentarse
en la siguiente direccin:

Estacin de Polica de Usaqun


USAQUN E-1
CALLE 165 No. 19 85 (DIRECCIN ANTIGUA)
CALLE 165 No. 8 A - 43

Durante la visita se dejar constancia de las preguntas de carcter tcnico que se formulen, a las cuales
se les dar respuesta mediante documento que ser publicado en el portal SECOP II, en la fecha
propuesta en el cronograma del proceso para la respuesta a las observaciones.

Los oferentes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para
presentar su oferta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caractersticas, incluyendo los
estudios, diseos, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la oferta con
base en su propia informacin, as como los estudios y documentos previos elaborados por la
Secretaria Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia y lo sealado en las especificaciones tcnicas,
Anexo Tcnico No. 1 (planos y especificaciones) y Anexo Econmico No. 5 (presupuesto). de manera
tal que el oferente deber tener en cuenta el clculo de los aspectos econmicos del proyecto, los
cuales deben incluir todos los costos directos e indirectos que implique el cumplimiento del objeto del
contrato, con todas las obligaciones y asuncin de riesgos que emanan del mismo, de acuerdo con la
estimacin y distribucin definitiva de tales riesgos.

La visita no es obligatoria, pero si el oferente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o


no ha considerado toda la informacin que pueda influir en la determinacin de los costos, NO se
eximir de su responsabilidad por la ejecucin completa de sus labores de conformidad con el contrato,
ni le dar derecho a reembolso de costos, ni a reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna
naturaleza.

2.5. PLAZO

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El plazo de ejecucin del contrato, ser por un trmino de siete (7) meses, contados a partir de la fecha
de suscripcin del Acta de Inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y
ejecucin del contrato.

El plazo de duracin del contrato ser el plazo de ejecucin ms cuatro (4) meses.

2.6. FORMA DE PAGO

La Secretaria de Seguridad, Convivencia y Justicia, pagar al contratista el valor resultante de la


ejecucin del contrato, mediante cortes de obra, as:
La modalidad de pago ser por el sistema de precios unitarios fijos (valor por unidad de recurso, obra,
trabajo, servicio o bien, el cual remunera la totalidad de las actividades y/o suministros que sean
necesarios para la ejecucin de su objeto, de conformidad con lo pactado), en consecuencia, el valor
real del contrato ser la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas
y/o entregadas a satisfaccin de la interventora y de la SDSCJ por los valores o precios unitarios
pactados para el respectivo tem.

DEFINICIONES:

Cantidades de obra: Se entiende por cantidades de obra las realmente ejecutadas, las cuales, para
ser pagadas, deben ser autorizadas previamente a su ejecucin por parte del interventor del contrato.
Precio unitario fijo: Se entiende por precio unitario fijo el valor por unidad de recurso, obra, trabajo,
servicio o bien, sealado por EL CONTRATISTA en su propuesta econmica, el cual remunera la
totalidad de las actividades y/o suministros que sean necesarios para la ejecucin del contrato. Los
valores de precios unitarios en la propuesta econmica, NO se actualizarn. El Proponente deber
incluir en su propuesta todos los cambios de precio, actualizacin salarial y en general todos los costos
que impliquen construir la obra. Se pagar el valor de las obras mediante la presentacin de actas
mensuales por obra ejecutada de acuerdo con la cantidad de obra aceptada a satisfaccin por la
interventora y el precio ofertado por el contratista en la Propuesta Econmica. Se cancelarn las
actividades con el valor ofertado, el cual incluye A.I.U.
tems o actividades no previstas: Son obras no previstas aquellas actividades que no fueron pactadas
en el inicio del contrato por ser imposibles de prever, contemplar o cuantificar antes del inicio del mismo.
Sin embargo, son actividades necesarias para el cumplimiento del objeto contractual por su
conveniencia y oportunidad tcnica. Si durante el desarrollo de la obra surge la necesidad de ejecutar
tems o actividades de obra no previstos contractualmente, EL CONTRATISTA los deber ejecutar,
previa aprobacin del precio unitario por parte de la interventora. La necesidad de ejecutar los nuevos
tems de obra ser determinada por la SDSCJ, previo concepto de la interventora. Le est prohibido al
CONTRATISTA ejecutar tems o actividades de obra no previstos en el contrato, sin la respectiva
aprobacin por parte de la interventora de la SDSCJ. Cualquier tem que ejecute sin la autorizacin
previa de la interventora de la SDSCJ ser asumido por cuenta y riesgo del CONTRATISTA, de manera
que la SDSCJ no reconocer valores por tal concepto.

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Para la determinacin del precio de los tems o actividades no previstos y, por lo tanto, para la
elaboracin del anlisis de precios unitarios por parte del CONTRATISTA, se tendr en cuenta el valor
de los insumos, entendido como aquel que corresponde a las tarifas de los equipos, precios de los
insumos y/o materiales bsicos y las tarifas de personal, contenido en los respectivos anlisis de
precios unitarios de los tems o actividades previstas y en la lista de precios de insumos. En el evento
en que en el anlisis de los precios unitarios de los tems o actividades previstas y/o en la lista de
precios de insumos se hayan consignado valores diferentes para un mismo insumo, se aplicar el
menor valor.
Si el precio de uno o algunos de los insumos necesarios para la determinacin del valor del nuevo tem
o actividad no se encuentra en los anlisis de precios unitarios, ni en la lista de precios de insumos,
ser acordado entre EL CONTRATISTA, EL INTERVENTOR. Los precios que se acuerden por los
tems o actividades no previstos, en ningn caso, sern superiores a los del mercado al momento en el
que se estime su valor.

El contrato se pagar de la siguiente manera:

2.6.1 ANTICIPO:

Teniendo en cuenta las condiciones de plazo, valor, y naturaleza del contrato que surja como
consecuencia del presente proceso la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ,
considera necesario y procedente realizar un pago en calidad de anticipo. Propendiendo por la
proteccin del erario pblico y permitiendo el flujo de caja de los contratistas, de manera segura pero
eficiente. En consecuencia, dentro de los quince (15) das calendario siguiente a la suscripcin del acta
de inicio la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia entregar al contratista un valor
equivalente al 20% sobre el valor total del contrato a ttulo de anticipo.

La SDSCJ, tramitar el desembolso del anticipo, una vez el interventor revise y apruebe la
documentacin necesaria para el inicio de los trabajos y el control y seguimiento de las obras, que se
relaciona a continuacin:
Entrega de los A.P.U.
Programacin de obra.
Flujo de caja.
Flujo de Inversin del Anticipo.
Aprobacin de las hojas de vida de los profesionales contratados para la obra.
Informe de la metodologa del trabajo.
Registro fotogrfico del estado inicial.
Presupuesto contractual del proyecto.
Plan de manejo de escombros y residuos de construccin RCD.
Presentacin de libro de bitcora con las firmas iniciales.
Elaboracin y entrega de la primera acta de comit de obra.
Informe diagnstico de visita al sitio de obra.
Actas de Vecindad.

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PARA EL MANEJO DEL ANTICIPO DEBEN TENERSE EN CUENTA LOS SIGUIENTES


REQUERIMIENTOS:

De acuerdo con el artculo 91 de la Ley 1474 de 2011 y a lo descrito en la Gua para el manejo de
anticipos mediante contrato de fiducia mercantil irrevocable No. G-MACFMI-01 de COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE, los recursos del anticipo se deben aplicar exclusivamente a la ejecucin del
contrato estatal. Por lo anterior, el contratista deber constituir una fiducia. El costo de la comisin
fiduciaria debe ser cubierto directamente por el contratista sin afectar los recursos del anticipo. Los
costos de la fiducia se encuentran incluidos dentro del valor total del contrato y son a cargo del
contratista. Otros gastos y cargos como el del gravamen a los movimientos financieros o las comisiones
por pagos que cobra la fiduciaria tambin deben ser cubiertos directamente por el contratista para que
el valor del anticipo no resulte afectado.

Para el manejo del anticipo, el contrato de fiducia mercantil irrevocable debe ser de administracin y
pagos. La fiduciaria administra los recursos del patrimonio autnomo y autoriza los pagos con base en
las instrucciones que reciba del contratista, las cuales deben haber sido autorizadas por el interventor,
siempre y cuando tales pagos correspondan a los rubros previstos en el plan de utilizacin o de
inversin del anticipo.

En caso de declaratoria de caducidad, incumplimiento o terminacin del contrato estatal o si se presenta


la nulidad del contrato estatal, la sociedad fiduciaria debe reintegrar los recursos del anticipo a la
SDSCJ.

No son admisibles otro tipo de negocios fiduciarios como los encargos fiduciarios, la fiducia pblica o
fiducia mercantil de garanta, los cuales no corresponden a la finalidad prevista por la ley para el manejo
de anticipos.

Los recursos del anticipo se deben mantener en fondos de inversin colectivos administrados por la
fiduciaria que cumplan con las condiciones del artculo 49 del Decreto 1525 de 2008 o en cuentas de
ahorro y/o corrientes, mientras se destinan al cumplimiento del objeto del contrato de fiducia.

Previamente a la entrega del anticipo, el contratista deber constituir conjuntamente una fiducia
nombrada como "Anticipo de Contrato Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia _____
(Nmero del contrato) con ___________ (Nombre del contratista). El contratista y la Interventora
deben llevar un registro inequvoco del saldo y las bases que lo conforman. El interventor es el
responsable de este estado contable.

Los dineros provenientes del anticipo slo sern invertidos de acuerdo con el programa de inversiones
ajustado y debidamente aprobado por la Interventora, quien adems debe aprobar o no las cuentas de
inversin y la relacin de gastos. Cualquier diferencia entre los saldos bancarios que se registren en el
extracto que el contratista debe presentar con el registro de gastos o el programa de inversiones,
deber ser informada inmediatamente a la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia
SDSCJ por parte del Interventor.

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El anticipo debe ser utilizado exclusivamente en el pago de salarios y jornales de mano de obra del
personal que ejecuta las actividades y estn dentro de los costos directos del proyecto, compra de
equipos y repuestos, transporte y alquiler de maquinaria, compra de insumos y materiales
vinculados todos ellos exclusivamente a los costos directos del contrato.

Podrn ser reembolsados al contratista los gastos que haya efectuado con sus propios recursos y
que cumplan con los requisitos establecidos para la inversin del anticipo.

Los equipos y herramientas, cuya adquisicin se financia total o parcialmente con recursos del
anticipo, NO deben superar el diez por ciento (10%) del valor del mismo y deben dedicarse
exclusivamente a la ejecucin del contrato y permanecer en el sitio, hasta cuando se hayan
terminado los trabajos a que estn destinados. Estos equipos no podrn retirarse de las obras sin
la autorizacin escrita del interventor, quien debe asegurarse de este hecho.

Los cheques emitidos de la cuenta de fiducia del anticipo deben ir firmados o aprobados por el
contratista y el interventor.

Todos los cheques sern cruzados, en la cuenta del primer beneficiario, excepto para el pago de
salarios y jornales del personal que ejecuta las actividades y estn dentro de los costos directos del
proyecto.

Con cargo a esta cuenta no se autorizan traslados de suma alguna a otra cuenta, persona o entidad
(notas dbito) ni ingresos por ningn concepto (notas crdito) ya que todo movimiento se har por
medio de cheques.

La Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ podr solicitar en cualquier


momento y cuando lo estime conveniente informe sobre el movimiento de la cuenta.

Los rendimientos obtenidos de la fiducia del anticipo se deben liquidar y reintegrar a favor de La
Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ. El manejo y custodia de la
chequera (segn sea el caso) estar a cargo del contratista.

Los extractos bancarios sern remitidos directamente al Interventor, quien al da siguiente debe
entregarlos al contratista.

El contratista debe presentar al interventor la relacin de gastos previamente revisados y aprobados


por el interventor.

El contratista debe entregar un informe mensual de inversin y buen manejo de anticipo, el cual
debe ser incluido dentro del informe mensual de Interventora. Este informe de inversin del anticipo
debe contener:
Extracto bancario.
Conciliacin bancaria.

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Plan de inversin vigente.

Comprobantes de egresos: se pueden utilizar forma Minerva 20-07 o similares; se debe presentar
con fotocopia del cheque girado, debidamente diligenciado; debe contener el nmero de la cdula
de ciudadana o NIT del beneficiario, adems se debe discriminar el concepto de pago y dejar
constancia de los descuentos tributarios.

Estos comprobantes de egresos deben estar debidamente soportados con facturas o cuentas de
cobro. Su valor no debe ser inferior a un salario mnimo mensual vigente; las facturas deben cumplir
con los requisitos exigidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). En cada
factura debe consignarse claramente la descripcin de los bienes y servicios prestados, indicando
la cantidad, unidad, valor unitario y valor total. Adems, se debe indicar el nmero del contrato.

Los recibos de pago de nmina y/o planillas de jornales, se deben firmar por los beneficiarios,
consignando el nmero de identificacin, el nombre y el cargo.

No se acepta la creacin de cajas menores con los recursos del anticipo.

Cabe aclarar que cualquier diferencia entre los saldos bancarios que se registren en el extracto que el
contratista debe presentar con el registro de gastos o el programa de inversiones, o cuando se
compruebe que a los dineros provenientes del anticipo se le dio una destinacin diferente a la
autorizada, ser causal para hacer efectiva la garanta de buen manejo y correcta inversin del mismo.
As mismo, los perjuicios ocasionados por un mal manejo del anticipo sern de exclusiva
responsabilidad del contratista y de la Interventora.

Las condiciones para administrar los recursos del anticipo y las obligaciones principales de la fiduciaria
sern aquellas dadas por la normatividad vigente.

LIQUIDACIN DEL ANTICIPO:

Invertida la totalidad del anticipo, el contratista debe cancelar la cuenta de manejo de anticipo, previa
autorizacin de la Interventora, anulando los cheques sobrantes (segn sea el caso) y haciendo el
reintegro a la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ del saldo de la cuenta si
lo hay, mediante el formato establecido para ello posteriormente se suscribir el Acta de liquidacin del
anticipo. Adems del acta deben presentar la siguiente documentacin:

Certificacin por parte de la entidad financiera donde conste la cancelacin de la fiducia.


Constancia de anulacin de cheques sobrantes.
Constancia de cheques anulados por el contratista.

REINTEGRO DE SALDOS DEL ANTICIPO A FAVOR DE LA SECRETARA DISTRITAL DE


SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA SDSCJ

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Si en la ejecucin del Contrato, por fuerza mayor y bajo la justificacin y certificacin de la interventora
se hace necesario liquidar el contrato sin haber finalizado la ejecucin de la obra, ya sea debido a la
terminacin por mutuo acuerdo, liquidacin unilateral o incumplimiento en la ejecucin y se presenten
saldos en la cuenta bancaria correspondiente al anticipo, estos debern ser reintegrados a La
Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ a travs del siguiente procedimiento:

El interventor solicita el saldo de la cuenta corriente al banco y hace la respectiva conciliacin. En todo
caso deber manejarse el anticipo con observancia de la resolucin que est vigente en la SDSCJ para
el manejo de los mismos y adems de las normas correspondientes.

MANEJO DE LOS EXCEDENTES

Los recursos excedentes son los recursos que quedan en el patrimonio autnomo cuando se cumple
su finalidad y cuando la fiduciaria verifica el cumplimiento de todos los pagos previstos en el plan de
utilizacin o de inversin del anticipo. Estos excedentes pueden resultar por los rendimientos que los
recursos generan con la administracin que hace la fiduciaria, los cuales se deben reintegrar y liquidar
a favor de la Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ.

Cuando se giren los excedentes al contratista, la fiduciaria debe informar a la Secretara Distrital de
Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ su valor para que la Entidad registre el abono en la proporcin
correspondiente.

2.6.2 PAGOS PARCIALES:

Se efectuarn pagos parciales de acuerdo con las Actas Parciales Mensuales de Obra, las cuales se
realizarn de acuerdo con la ejecucin de las actividades recibidas a satisfaccin, memorias de clculo
de cantidades de obra, balance de mayores y menores cantidades de obra y el corte mensual de obra,
debidamente revisadas y aprobadas por la interventora externa, toda vez que la entidad no tiene
capacidad operativa para realizar esta gestin. Lo anterior, segn Estatuto Anticorrupcin Ley 1474 de
2012

Las Actas de pago parcial de obra sern liquidadas de acuerdo con la medicin de obras ejecutadas.
Todo pago est sujeto a la disposicin de la programacin anual mensualizada PAC de la Secretara
Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ la cual debe ser reportada por el interventor y de
la Direccin Distrital de la Tesorera. La Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia SDSCJ
cancelar, el valor del acto una vez se cumplan con los requisitos establecidos en el contrato.

Las actas parciales de obra, contienen la ejecucin del avance de la misma en la periodicidad pactada
en el contrato o diferentes al acta de recibo final de la obra, stas y su pago tienen un carcter
provisional en lo que se refiere a la cantidad y calidad de la obra pre aprobada, estas entregas no tienen
el carcter de definitivo, ni certifican a satisfaccin por parte de la interventora, ni de la SDSCJ, la
ejecucin de las actividades ejecutadas por EL CONTRATISTA, tan solo constituyen la prueba y
respaldo del avance de las obras y de su pago; razn por la cual, el pago de las mismas por parte de

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la SDSCJ, no significa el recibo definitivo a satisfaccin. La interventora podr, en actas posteriores,


hacer correcciones, ampliaciones, reducciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores
aprobadas por l y deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no
cumplan con las especificaciones tcnicas de las obras objeto del contrato, a efecto de que la SDSCJ
se abstenga de pagarlas o compensarlas con cuentas futuras al CONTRATISTA hasta que el supervisor
de la SDSCJ d el visto bueno.

La ejecucin de las actividades ser aprobada y recibida en su totalidad en el acta de recibo de la obra,
razn por la cual, hasta ese momento el supervisor y/o la SDSCJ se reservan el derecho de solicitar al
CONTRATISTA la adecuacin, ajustes o correcciones de las actividades que no se encuentren en las
condiciones esperadas y contratadas para ser recibidas. Ningn documento que no sea el Acta de
recibo definitivo de la totalidad o parte de las obras, podr considerarse como constitutivo de aprobacin
de las obras objeto del contrato.

Previo a la liquidacin del acta parcial, el contratista deber presentar los respectivos Anlisis de
Precios Unitarios de las actividades ejecutadas y liquidadas en el acta.

Las actas parciales mensuales de obra se realizarn de acuerdo con la ejecucin de las actividades
recibidas a satisfaccin, memorias de clculo de cantidades de obra y el corte mensual de obra,
debidamente revisadas y aprobadas por la interventora. A estas actas se les descontar un (20%)
como amortizacin del anticipo en cada pago, el anticipo se debe liquidar al 100% en los pagos
parciales, de tal forma que, para la liquidacin, no existan montos por amortizar.

Estas actas parciales se pagarn mensualmente, hasta el NOVENTA POR CIENTO (90%) del valor
total del contrato, previa presentacin y entrega por parte del CONTRATISTA a la interventora de las
mismas y de los informes correspondientes debidamente aprobados por la interventora, descontando,
en todo caso el porcentaje de amortizacin del anticipo. El saldo correspondiente al diez por ciento
(10%) del valor total del contrato, se pagar en la liquidacin, una vez se suscriba el acta de liquidacin
del contrato de obra.

NOTA 1: En el eventual caso de requerirse una prrroga al contrato de obra, causado por adicin
presupuestal del contrato de obra, el valor que se adicionar al contrato ser estimado como se
describe a continuacin:

EL CONTRATISTA elaborar la propuesta econmica que sustente el valor de la adicin, de acuerdo


con las obras y plazo requerido para la ejecucin de las mismas. La propuesta econmica del valor a
adicionar deber ser verificada y avalada por parte de la INTERVENTORA, y el Supervisor de la
SDSCJ y aprobada por la Direccin de Bienes de la Subsecretaria de Inversiones y Fortalecimiento de
Capacidades Operativas de la SDSCJ. La revisin y aprobacin se realizar conforme con los valores
de las actividades de la propuesta econmica contractual y a los tems o actividades no previstas
aprobadas por la supervisin designada por la SDSCJ.

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El NOVENTA POR CIENTO (90%) del valor adicionado se cancelar en pagos mensuales de acuerdo
al avance de las obras adicionadas, los cuales se realizarn con la entrega y recibo a satisfaccin del
informe de las actividades desarrolladas del mes correspondiente aprobado por el Interventor. El diez
por ciento (10%) del valor de la adicin, se pagar en la liquidacin, una vez se suscriba el acta de
liquidacin del contrato de obra.

Las cuentas debern ser radicadas en la ventanilla de correspondencia de la Secretara de Seguridad


Convivencia y Justicia, ubicada en la Avenida Carrera 26 N57-83 piso 14 en original y dos copias.

Las facturas o cuentas de cobro del contratista para que se consideren presentadas correctamente
deben ir acompaadas de los siguientes documentos, los cuales tendrn el aval previo del interventor
un (1) original y dos (2) copias:

Factura.
RIT.
RUT.
Certificacin bancaria.
Certificacin de aportes parafiscales.
Planilla de pago de aportes parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, conforme a la normatividad vigente).
Acta Parcial de obra.
Acta Parcial de mayores y menores cantidades de obra
Balance Presupuestal de Obra a la fecha del corte
Memorias de clculo, con registro fotogrfico.
Programacin de obra a la fecha del corte.
Informe del plan de gestin integral de residuos de construccin y demolicin (RCD) en obra a
la fecha del corte.
Informe Mensual, que deber contener toda la informacin indicada en el numeral 2.9.2.7.
Obligaciones de Informacin

Nota: Para el primer pago se deber incluir adems de los documentos anteriormente sealados, las
actas de vecindad, plan de calidad, hojas de vida del personal aprobado por la interventora del contrato;
as como los documentos contenidos en los literales del numeral 2.10.3.5 del este estudio previo.

2.6.3 LIQUIDACIN

La liquidacin se har en un pago final, equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del valor total del
contrato, contra el acta de liquidacin y recibo a satisfaccin tanto de la interventora como de la
Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia, se cancelar dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes a la firma y aprobacin del acta de liquidacin final de obra y del contrato, que debe
incluir entre otros aspectos, la aprobacin de garantas, la totalidad de la obra ejecutada, as como la
entrega de los anexos tcnicos que hacen parte de los productos complementarios, como de la
suscripcin del acta de verificacin y entrega de los equipamientos al almacn de la SDSCJ para

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ingreso y aseguramiento de los mismos por parte de la entidad, los cuales deben ser entregados
previamente a la suscripcin del Acta de Recibo Definitiva.

En el evento en que el compromiso presupuestal relacionado con el objeto del presente proceso haya
fenecido por no haber sido cancelado en la vigencia en que se constituy como reserva presupuestal,
se pagar con cargo al presupuesto de la vigencia en que se haga exigible. Dado lo anterior el pago
estar sujeto al cumplimiento del procedimiento establecido en la Resolucin 1602 de diciembre de
2001 de la Secretara de Hacienda Distrital o la que se encuentre vigente.

Se debe incluir entre otros aspectos, la aprobacin del anexo que actualiza la garanta de calidad y
estabilidad de la obra, la totalidad de la obra ejecutada, as como la entrega de los anexos tcnicos que
hacen parte de los productos complementarios, los cuales deben ser entregados previamente a la
suscripcin del Acta de Recibo Final.

El pago se efectuar dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la presentacin correcta de la
respectiva cuenta de cobro y previa presentacin de los siguientes documentos:

Acta de liquidacin suscrita por el contratista, la interventora y el Subsecretario de Inversiones y


Fortalecimiento de Capacidades Operativas de la SDSCJ
Factura original y una copia.
Acta de Final de obra.
Acta Final de Mayores y Menores cantidades de obra
Memorias de clculo por actividad, con registro fotogrfico.
Informe final del plan de gestin integral de residuos de construccin y demolicin (RCD) en obra.
Certificacin de encontrarse al da en la totalidad del pago de aportes parafiscales relacionados con
el sistema de seguridad social, as como los propios del SENA ICBF y Cajas de Compensacin
Familiar, dando cumplimiento a lo establecido en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, en la ley 828
de 2003 y art. 23 de la Ley 1150 de 2007 o el que haga sus veces de acuerdo a la normatividad
vigente, al momento de cumplir la obligacin.
Certificacin Bancaria.
Certificacin de la fiducia, indicando el cierre de la misma, y la consignacin de los rendimientos y
excedentes a nombre de la Tesorera Distrital
Libro original de la bitcora
FORMATO en CD de los registros electrnicos de la facturacin.
Notas Aclaratorias, Dbito o Crdito a que haya lugar.
Dems documentos requeridos por la SDSCJ, en el numeral 2.9.2.7 literal b, y en el numeral 2.9.2.9.

Todos los documentos para pago de las Actas Parciales y Liquidacin, tendrn el aval previo del
Interventor, y debern ser avalados por el supervisor de la Interventora designado por la Subsecretara
de Inversiones y Fortalecimiento de Capacidades Operativas de la Secretaria de Seguridad
Convivencia y Justicia de Bogot D.C. Los pagos que efectu la SDSCJ en virtud del presente contrato
estarn sujetos a la programacin de los recursos del Programa Anual de Caja PAC. La presentacin
de las facturas debe ser oportuna y coordinadas con el interventor del contrato, para efecto de que los

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Proceso:
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Elaboracin de Aprobacin:
Estudios Previos para
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valores de las mismas, queden incluidos dentro de las fechas programadas del PAC para cada mes y
pueda ser girado el dinero.

Las cuentas debern ser radicadas en la ventanilla de correspondencia de la Secretara Distrital de


Seguridad, Convivencia y Justicia ubicada en la Av. Calle 26 # 57- 83 Torre 7 piso 14 en original y dos
copias.

Nota 1: El contratista debe presentar la respectiva factura o su documento equivalente cuando est
obligado a ello, de acuerdo con el rgimen tributario aplicable al objeto contratado, acompaada de los
documentos soporte que permitan establecer el cumplimiento de las condiciones pactadas, incluido el
Registro nico Tributario (RUT) expedido por la DIAN y el Registro de Informacin Tributaria (RIT)
expedido por la Direccin Distrital de Impuestos, requisitos sin los cuales no se podr tramitar el
respectivo pago. Es obligacin del contratista conocer y presupuestar todos los gravmenes de los
cuales es responsable al momento de presentar su propuesta y celebrar el presente Contrato, por tanto,
asumir la responsabilidad y los costos, multas y/o sanciones que se generen por la inexactitud de la
informacin fiscal que se haya entregado a esta Secretara.

Nota 2: (Slo aplica para rgimen comn) De conformidad con el Pargrafo 1 del artculo 499 del
Estatuto Tributario, Para la celebracin de contratos de venta de bienes o de prestacin de servicios
gravados por cuanta individual y superior a 3300 UVT, el responsable del Rgimen Simplificado deber
inscribirse previamente en el Rgimen Comn. Por lo anterior los contratistas que para el presente
ao superen el monto establecido o quienes ya estuvieren inscritos en el Rgimen Comn, debern
presentar factura de venta, con los requisitos del artculo 617 del Estatuto Tributario, incluyendo el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), para cada pago, cuando aplique.

2.7 LUGAR DE EJECUCIN.

El lugar de ejecucin ser la ciudad de Bogot D.C.

PREDIO LOCALIDAD DIRECCIN

CALLE 165 No. 19 85 (DIRECCIN


ESTACIN DE POLICA
Usaqun ANTIGUA)
DE USAQUN
CALLE 165 No. 8 A - 43

2.8 ESPECIFICACIONES TCNICAS (ANEXO No. 1)

La ejecucin del proyecto tiene por alcance la construccin de la segunda fase del Reforzamiento
Estructural de acuerdo a los diseos entregados por la firma consultora PCA, los estudios, diseos y
especificaciones tcnicas para redes elctricas, hidrosanitarias, sealizacin de proteccin y seguridad
humana, diseo y clculo estructural y especificaciones de tanque de agua para red contraincendios,
entregados como producto de la primera etapa del contrato de obra N 838 de 2014, y los diseos y

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especificaciones tcnicas para acabados y detalles arquitectnicos de adecuacin suministrados por la


Jefatura de Bienes de la MEBOG, y la instalacin y construccin de los servicios pblicos domiciliarios,
para la puesta en funcionamiento de la Estacin de Polica de Usaqun, ubicada en la calle 165 N 8 A
43, de acuerdo a los diseos, estudios y planos que se relacionan a continuacin:

EXPEDIENTE No. 15 - 4 - 1211 - CAJA 43- 0704 Archivo Distrital Planeacin.

Curadura Urbana N 5, la cual se encuentra aprobada bajo el nmero LC-17-5-0348 del 6 de junio
de 2017.

Contrato de consultora N 481 de 2012 suscrito entre el FVS y la firma Proyectistas Civiles
Asociados PCA, cuyo objeto fue Realizar la Consultora para efectuar los estudios de suelo,
ensayos de laboratorio y estudios de Geotecnia, Estudios de Vulnerabilidad y Diseos de
Reforzamiento Estructural para los Organismos de Control y Seguridad del Distrito que comprenda
13 equipamientos dentro de los cuales se incluy la Estacin de Polica de Usaqun. El alcance a
ejecutar se encuentra enmarcado dentro de los planos nombrados como E015 a E020: Elementos
No Estructurales y Muros de Cerramiento.

El contrato de obra N 838 de 2014 cuyo objeto fue Contratar a precios unitarios sin formula de
reajuste las obras de construccin tipo reforzamiento estructural, reparaciones locativas y de
adecuaciones necesarias para la intervencin de la Fase I de la Estacin de Polica de Usaqun
en la ciudad de Bogot D. C., en cuya primera etapa se realiz la ejecucin de los estudios y
diseos tcnicos complementarios para redes elctricas, hidrosanitarias, sealizacin de
proteccin y seguridad humana, diseo y clculo estructural y especificaciones de tanque de agua
para red contraincendios, entre otros.

Planos y especificaciones del ajuste arquitectnico de reas por dependencias y espacios


entregados por la Direccin de Bienes de la Polica Metropolitana de Bogot MEBOG, de acuerdo
a lo indicado en el Decreto 563 de 2007, Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad,
Convivencia y Justica, Ttulo VI Equipamientos de Coercin, Captulo 1 Estaciones de Polica,
Artculos 51 y 52. Dependencias y parmetros arquitectnicos, respectivamente: En cada estacin
de polica se ubicarn las siguientes dependencias, cuyo cuadro de reas fue avalado por DIRAF:

rea administrativa
Servicios
Alojamientos
Servicios
Sanidad
Talleres cuartos tcnicos
reas complementarias

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RELACIN DE
No. PLANO ORIGEN
PLANOS
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-CORTE 1-2
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-PROGRAMA
ARQUITECTONICO
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-CUADRO DE AREAS
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-FACHADA 1-2 JEFATURA DE BIENES
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-FACHADA 3-4 POLICA METROPOLITANA
ARQUITECTURA
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-LOCALIZACION 1 DE BOGOT D. C.
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-PLANTA CUBIERTA (MEBOG)
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-PLANTA PISO 1 GRAL
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-PLANTA PISO 1
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-PLANTA PISO 2
ARQ-MEBOG-EST-USAQUEN-PLANTA PISO 3
CUR 5 P1-PLANTA LOCALIZACIN
CUR 5 P2-PLANTA PISO 1 NO EST
CUR 5 P3-PLANTA PISO 2 NO EST
CUR 5 P4-PLANTA PISO 3 NO EST CURADURA URBANA N 5
CURADURA CUR 5 P5-CUBIERTA LC-17-5-0348
CUR 5 P6-CERRAMIENTO 1
CUR 5 P6-CERRAMIENTO 2
CUR 5 P6-CERRAMIENTO 3
CUR 5 P6-CERRAMIENTO 4
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
DET-V1
MPI- IND-ESTACION POLICIA-V1
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
DET-V2
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
ISO-V1
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
ISO-V2
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
ISO-V3
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
ISO-V4 Consorcio Usaqun
HIDROSANITARIOS
RCI
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN- MPI, C. O. N 838 de
PLANTAS-CUB 2014
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
PLANTAS-P1
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
PLANTAS-P1-TANQUE
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
PLANTAS-P2
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
PLANTAS-P3
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
TANQ-D1
MPI-2. RED DE SUMINISTRO_HID-ESTACION-USAQUEN-
TANQ-D2

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MPI-3. RED DE DESAGUES_SAN-ESTACION-USAQUEN-


DET-V1
MPI-3. RED DE DESAGUES_SAN-ESTACION-USAQUEN-
DET-V2
MPI-3. RED DE DESAGUES_SAN-ESTACION-USAQUEN-
PLANTA-CUB
MPI-3. RED DE DESAGUES_SAN-ESTACION-USAQUEN-
PLANTA-P1
MPI-3. RED DE DESAGUES_SAN-ESTACION-USAQUEN-
PLANTA-P2
MPI-3. RED DE DESAGUES_SAN-ESTACION-USAQUEN-
PLANTA-P3
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-P1
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-P2.1
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-P3
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-TANQUE
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-TANQ-V1
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-TANQ-V2
MPI-4. SISTEMA CONTRAINCENDIO_SCI-ESTACION-
USAQUEN-PLANTAS-DET-V1
MPI-6. IEC impacto de rayo
MPI-6. IEC Risk Assessment Calculator
MPI-6. INFORME SIPRA
MPI-6.1.ESPECIFICACIONES INST ELECTRICAS
MPI-6.2.Matriz de Riesgos elctricos
MPI-6.3.Especificaciones Tcnicas VOZ DATOS
MPI-6.4.Especificaciones Tcnicas
MPI-6.apantallamiento cubiertas
MPI-6.apantallamiento fachadas
MPI-6.apantallamiento piso 1
MPI-6.diagrama unifilar
MPI-6.FICHAS LUMINARIAS
ELECTRICOS, VOZ Y MPI-6.iluminacin piso 2
DATOS MPI-6.iluminacin piso 1
MPI-6.iluminacin piso 3
MPI-6.MEMORIA SEGURIDAD-CCTV
MPI-6.MEMORIA VOZ Y DATOS
MPI-6.MEMORIAS DE CALCULO
MPI-6.Proyecto Fotomtrico Estacin Usaqun
MPI-6.red baja tensin
MPI-6.seguridad piso 1
MPI-6.seguridad piso 2
MPI-6.seguridad piso 3
MPI-6.tomacorrientes piso 1
MPI-6.tomacorrientes piso 2
MPI-6.tomacorrientes piso 3

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PCA1-4651-ARQ-EU-LOC-1-4651-ARQ-EU-LOC
PCA1-4651-EU-IND-INDICE
PCA1-4651-EXEU-DC-Layout1
PCA1-4651-TOP-EU-PLANO TOPOGRAFICO
PCA2-4651-ARQ-EU-P1-PISO 1
PCA2-4651-EXEU-CM-Layout1
PCA3-4651-ARQ-EU-P2-PISO 2
PCA3-4651-EX-EU-P2-PISO 2
PCA4-4651-ARQ-EU-P3-PISO 3
PCA4-4651-EX-EU-P3-PISO 3
PCA5-4651-ARQ-EU-CUB-CUBIERTA
PCA5-4651-EX-EU-CUB-CUB
PCA6-4651-ARQ-EU-CT-A-B-CORTES A-B
PCA6-4651-RE-EU-DC-PLANTA
PCA7-4651-ARQ-EU-FC-P-F-FACHADAS 1 Y 2
PCA7-4651-RE-EU-MUR1-MUROS
PCA8-4651-ARQ-EU-FC-LAT-FACHADAS 3 Y 4
PCA8-4651-RE-EU-MUR2-MUROS C. C. N 481 de 2012
REFORZAMIENTO PCA9-4651-PARQ-EU-LOC-1-4651-ARQ-EU-LOC
(ARQ EST) PCA9-4651-RE-EU-CM-PLANTA
PCA - Proyectistas
PCA10-4651-PARQ-EU-P1-PISO 1 Civiles Asociados
PCA10-4651-RE-EU-DTCIM-DETALLES
PCA11-4651-PARQ-EU-P2-PISO 2
PCA11-4651-RE-EU-DTCIM2-DETALLES(2)
PCA12-4651-PARQ-EU-P3-PISO 3
PCA12-4651-RE-EU-P2-PISO 2
PCA13-4651-PARQ-EU-CUB-CUBIERTA
PCA13-4651-RE-EU-P3-PISO 3
PCA14-4651-PARQ-EU-CT-CORTES
PCA14-4651-RE-EU-CUB-CUB
PCA15-4651-PARQ-EU-FCH1-FACHADAS 1 Y 2
PCA15-4651-RE-EU-CERR-CERR
PCA16-4651-PARQ-EU-FCH2-FACHADAS 3 Y 4
PCA16-4651-RE-EU-CERR2-CERR
PCA17-4651-RE-EU-NOES1-CERR (2)
PCA18-4651-RE-EU-NOES2-CERR (3)
PCA19-4651-RE-EU-LM-PLANTA
PCA19-4651-RE-EU-LMEXT-PLANTA

2.9 CLASIFICACIN UNSPSC.

Los bienes de la presente contratacin, estn codificados en el clasificador de Bienes y Servicios de


Naciones Unidad (UNSPSC) como se indica en la siguiente tabla:

CLASIFICACIN NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3


DENOMINACIN DE CLASE
UNSPSC SEGMENTO FAMILIA CLASE

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SERVICIOS DE CONSTRUCCIN DE
(F) SERVICIOS 72 12 14 EDIFICIOS PBLICOS
ESPECIALIZADOS

2.10 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

2.10.1 OBLIGACIONES GENERALES

Sin perjuicio de las dems obligaciones que se desprendan de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Colombia, del Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica, de las normas que
regulan el ejercicio de la ingeniera y sus profesiones afines y auxiliares, de las contenidas en las
normas urbansticas, tcnicas y ambientales pertinentes, de las particulares que correspondan a la
naturaleza del contrato a celebrar, de aquellas contenidas en otros apartes del pliego de condiciones y
de las consignadas especficamente en el contenido del contrato, EL CONTRATISTA asume, entre
otras, las siguientes:
1. Suscribir oportunamente el acta de inicio y de liquidacin del contrato.
2. Prestar los servicios contratados de manera eficaz y oportuna, as como atender los requerimientos
que le sean efectuados por la interventora, del contrato y/o la SDSCJ.
3. Cumplir el objeto del contrato, ejecutando y entregando la obra contratada de acuerdo con los
criterios de calidad exigibles y las especificaciones de construccin que hacen parte del pliego de
condiciones, sus adendas, y con sujecin a los precios unitarios estipulados en la oferta del
proponente y dentro del plazo establecido.
4. Cumplir con el objeto y las obligaciones contractuales conservando un comportamiento de
cordialidad y buen trato con las autoridades y entidades sujeto de atencin de la Secretara Distrital
de Seguridad, Convivencia y Justicia, as como con los funcionarios y contratistas de la entidad,
tanto en las instalaciones de la misma como donde quiera que se desarrollen las actividades
derivadas del contrato.
5. Informar sobre los actos o conductas irregulares o ilcitas de los cuales tenga conocimiento, que
sean realizados por cualquier persona relacionada con los proyectos y las actividades a cargo de
la entidad.
6. El CONTRATISTA debe constituir en favor de SECRETARA DISTRITAL DE SEGURIDAD,
CONVIVENCIA Y JUSTICIA, con NIT. 899.999.061-9, una garanta para avalar la adecuada
ejecucin del contrato y las obligaciones contradas, de conformidad con lo dispuesto especialmente
en el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el Ttulo III de las Disposiciones Especiales del Decreto
Nacional 1082 de 2015. Esta garanta deber constituirse dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la suscripcin del contrato y requerir ser aprobada por la Secretara. La garanta
deber cubrir los amparos sealados en los estudios previos y el pliego de condiciones.
7. Cumplir estrictamente, con el plan de manejo ambiental de acuerdo con el anexo 4 de la Gua
Ambiental, del artculo 2 del Decreto 563 de 2007, Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad

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Ciudadana, Convivencia y Justicia para Bogot D.C., y adoptar las medidas ambientales, sanitarias,
forestales, ecolgicas e industriales necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas
o al medio ambiente, y garantizar que as lo hagan, igualmente, sus subcontratistas y proveedores.
8. El contratista se obliga a responder ante la autoridad ambiental competente por cualquier infraccin
ambiental por omisin de permisos, concesiones o licencias ambientales que hubiese sido
necesario tramitar antes del inicio de la obra o durante su desarrollo, y deber presentar a la
interventora los informes mensuales sobre la aplicacin y el cumplimiento del plan de manejo
ambiental en cuanto a: disposicin de escombros, contaminacin auditiva, contaminacin por
residuos slidos en suspensin.
9. El contratista deber presentar mensualmente, a la interventora, un informe con sus respectivos
soportes, sobre la disposicin de escombros que debe contener: la cantidad de viajes de
escombros. las cartas de disposicin final de escombros y las licencias ambientales de las
escombreras.
10. Mantener al da sus pagos al sistema general de seguridad social en salud, pensiones y
parafiscales, los cuales debern ser liquidados de acuerdo al Decreto 1703 de 2002, a la Ley 797
de 2003 y el Decreto 510 de 2003, y presentar las constancias antes de cada pago ante el
interventor. Y acreditar, en las oportunidades que as se requiera, (de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993 adicionado mediante el artculo
23 de la Ley 1150 de 2007), que se encuentra al da en el pago de aportes parafiscales relativos
al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las cajas de
compensacin familiar, de todo el personal vinculado directamente a la ejecucin de la obra, incluido
los independientes que presten sus servicios para la ejecucin de la obra.
11. Indemnizar y/o asumir todo dao que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros, o al
personal contratado para la ejecucin del contrato, por causa o con ocasin del desarrollo del
mismo.
12. EL CONTRATISTA de obra ser el encargado y nico responsable de entregar la obra funcionando
en las condiciones contratadas.
13. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la celebracin,
ejecucin y liquidacin del contrato.
14. El Contratista constituir y mantendr vigente la garanta estipulada en el contrato y cumplir con
todos los requisitos que en ella se establecen para hacerla efectiva, llegado el caso.
15. Cumplir a cabalidad con las condiciones pactadas en el Contrato, las cuales solamente podrn ser
modificadas previo cumplimiento del trmite dispuesto para tal fin por la Supervisin de la Direccin
de Bienes de la SDSCJ, segn el procedimiento establecido y una vez se alleguen los documentos
pertinentes.
16. Mantener indemne a la Secretaria Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia, contra todo
reclamo, demanda, accin legal, y costos que puedan causarse o surgir por daos o lesiones, al
personal de la Secretaria Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia, del Contratista y de las

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propiedades de dicho personal, adicionalmente a personas o propiedades de terceros, ocasionados


por ste durante la ejecucin del objeto de este Contrato. En caso de que se instaure demanda o
accin legal alguna, o se formule reclamo contra la Secretaria Distrital de Seguridad Convivencia y
Justicia, por asuntos que segn el Contrato sean de responsabilidad del Contratista, sta se lo
comunicar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, para que por su cuenta adopte
oportunamente las medidas pertinentes previstas por la ley para mantenerla indemne, y se
adelanten las negociaciones para llegar a un arreglo del conflicto.
17. Asistir y participar en los comits de tcnicos y de obra que convoque la supervisin de la SDSCJ
o la interventora, en los cuales deber presentar toda la informacin que le sea requerida con
relacin a la ejecucin del contrato.
18. Presentar a la SDSCJ los informes mensuales detallados en donde se describa aspectos tcnicos,
administrativo, financieros, contables, ambientales, sociales, entre otros, allegados en medio fsico
y en medio magntico sobre la ejecucin del proyecto y pagos del contrato, de acuerdo a los
lineamientos y formatos establecidos por la SDSCJ.
19. Hacer entrega al Interventor del contrato informes de ejecucin cuando lo requiera el interventor
sobre actividades realizadas durante el periodo de ejecucin, con los soportes correspondientes.

20. Guardar la debida reserva y confidencialidad sobre la informacin y el contenido de los documentos
que deba conocer con ocasin del contrato de prestacin de servicios.

21. Presentar para la liquidacin del contrato, las certificaciones de PAZ Y SALVO, de cada uno de los
trabajadores y mantener indemne a la Secretaria Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia,
contra todo reclamo, demanda, accin legal, que se genere.

22. Vincular o contratar para la ejecucin del contrato personas vulnerables, marginadas y/o excluidas
de la dinmica productiva de la ciudad, de acuerdo a lo expuesto en la Directiva 001 del 31 de enero
de 2011 democratizacin de las oportunidades econmicas en el Distrito capital y promocin de
estrategias para la participacin real y efectiva de las personas naturales vulnerables, marginadas
y/o excluidas de la dinmica productiva de la ciudad.

23. Las dems obligaciones sealadas en el Pliego de Condiciones, sus adendas y Anexos Tcnicos.

24. El contratista deber atender los requerimientos realizados por la interventora, la Secretara
Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia y dems autoridades competentes en los tiempos
establecidos de acuerdo con la necesidad.

2.10.2 OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA


Garantizar que durante todo el tiempo de ejecucin de la obra y hasta la entrega de la misma, se
mantendr el personal profesional, tcnico y asistencial requerido para la ejecucin del objeto
contractual, relacionado a continuacin, el cual deber cumplir con las calidades tcnicas o
profesionales y la experiencia exigida en el presente documento.

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En todo caso, el personal profesional requerido para cumplir con el objeto contractual, no podr estar
comprometido en ms del 100% de su tiempo incluyendo la dedicacin requerida para la ejecucin del
contrato derivado del presente proceso e incluyendo otros contratos en ejecucin con la Secretara
Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia. Por tanto, la interventora verificar que el personal
profesional presentado para la ejecucin del contrato por parte del CONTRATISTA DE OBRA, tenga
por lo menos el porcentaje de dedicacin mnima de disponibilidad en tiempo, requerido por la
Secretara Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia para la ejecucin del contrato derivado del
presente proceso.

2.10.3 OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS.

Se obliga a elaborar e implementar un programa de salud ocupacional (Resolucin 1016/89),


incluyendo los lineamientos exigidos en el Decreto 1401 del 14 de mayo del 2007, el cual debe contener
entre otros los siguientes sub-programas

Subprograma de medicina.
Subprograma de higiene.
Subprograma de seguridad industrial, en este ltimo el contratista deber relacionar el equipo
de proteccin a utilizar de acuerdo al proceso o actividad desempeada por el personal a su
cargo y la norma que lo faculta.

La verificacin de la implementacin de estos subprogramas estar a cargo de la interventora; la cual


entregar al contratista una gua de riesgos para la implementacin de la misma.

El contratista se obliga a elaborar, difundir e implementar un reglamento interno de trabajo (Resolucin


2413/1979 y Resolucin 2013/86) y un plan de convivencia con el fin de que las personas a su cargo
conozcan y respeten las normas de seguridad industrial y salud ocupacional.

Se obliga a manejar los formatos mensuales para control de accidentes e incidentes, los indicadores
como son entre otros el ISI (ndice de severidad incapacitante), IFI (ndice de frecuencia incapacitante),
ILI (ndice de lesin incapacitante). Entrega de equipo de proteccin personal que cumpla con las
respectivas normas, constancia de capacitaciones, adems tener un perfil socio demogrfico de la
poblacin.

Se obliga a implementar un comit de higiene y seguridad industrial o comit paritario (Decreto


586/1983), el cual debe reunirse como mnimo DOS (2) veces al mes con el fin de exponer los diferentes
puntos a corregir o incentivar, liderado por el Asesor Profesional designado para tal fin.
Se obliga a tener como base de referencia la Gua Ambiental del Plan Maestro de Seguridad, Defensa
y Justicia (Decreto 563 de 2007, Art. 2 Documentos del Plan, numeral 4. Formato 5. Gua Ambiental).
Lo anterior, sin perjuicio de las dems normas que al respecto se encuentren vigentes

Minimizar los efectos por emisin de ruidos y partculas, cambios de uso del suelo, prdida del material
orgnico, afectacin de salud y seguridad, deterioro del espacio pblico, procesos erosivos, produccin

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de sedimentos, afectacin de pastizales, afectacin del paisaje, en cuanto a estructuras de concreto


minimizar los efectos producidos por: la construccin de estructuras de concreto, la emisin de ruidos,
partculas, proceso erosivo, afectacin de flora, deterioro del espacio pblico a travs de la utilizacin
de equipos y materiales adecuados.

Sensibilizar al personal involucrado en el proyecto sobre el papel que juega la conservacin del medio
ambiente, orientando a los operarios y al personal que indirectamente estn relacionados con el
proyecto para que se organicen en pro del buen mantenimiento del medio ambiente, minimizando todos
los impactos que se pueden generar. Igualmente los orientar en la identificacin de riesgos o
accidentes y cmo prevenirlos adecuadamente.

Se obliga a ocupar en la ejecucin de las obras a personas de los estratos socioeconmicos 1, 2 y 3


excluidas de las dinmicas del mercado laboral y que en el marco de aplicacin de la Directiva Distrital
No. 001 de 2011 se consideran como poblacin vulnerable de Bogot D.C. La Interventora verificar
el cumplimiento de esta obligacin exigiendo la informacin que considere idnea para tal efecto.

Mantener al frente de las obras al profesional idneo y aceptado por la interventora, quien ser el
director de proyecto y representante del contratista para decidir, con el interventor, sobre los aspectos
tcnicos relacionados con la ejecucin de la obra.

2.10.3.1. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA ADECUACIN DEL LUGAR DE LA OBRA.

El Contratista deber levantar Actas de Vecindad con anterioridad al inicio de las labores de
construccin, para todos los predios aledaos, espacio pblico, vas de acceso, y de aquellas que se
vean afectadas por la ejecucin de las obras. Estas Actas debern ser entregadas formalmente a la
Interventora para su aprobacin dentro de los quince (15) das del inicio de las obras, tanto en medio
fsico como digital.

El contratista no podr iniciar las obras objeto de este contrato hasta tanto se encuentren debidamente
sealizadas y aprobado el PMT, en caso de ser necesario. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido
en el plan de manejo de trfico, previamente aprobado por la Secretaria Distrital de Movilidad y dems
normas que regulan la materia; el contratista est en la obligacin de mantener debidamente sealizada
la obra y cumplir con cada una de las disposiciones contenidas en el Plan de Manejo de Trfico.

Asumir las obligaciones y gastos que se generen por concepto de vigilancia, hasta la entrega final de
las obras, construccin, dotacin, mantenimiento y desmonte de campamentos y otras instalaciones
provisionales que fueren necesarias para el manejo del trfico y administrar la obra, hasta la entrega
final de la misma.

Debe obtener el suministro de los servicios pblicos provisionales TPO para la ejecucin de la obra y
mantener su provisin durante el tiempo necesario. Dar estricto cumplimiento a las instrucciones,
Especificaciones Tcnicas, solicitud de permisos y legislacin vigente sujetas a procesos de instalacin
especial y recibo, de los Interventores o los Inspectores de las Empresas de Servicios Pblicos ESP,
tanto en obras externas (Espacio Pblico y otros) como internas, segn corresponda.

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Responder por el pago de los servicios pblicos producto del consumo necesario para la ejecucin del
objeto del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas para la obtencin del
servicio. As mismo, una vez culminen las obras, deber solicitar a las empresas de servicios pblicos,
la cancelacin de las provisionales TPO, documento que deber ser entregado en original junto con la
liquidacin.

Realizar, la construccin del campamento de obra con un rea mnima, la cual se encuentra establecido
en presupuesto de obra, cuya ubicacin deber contar con la aprobacin de la Interventora.

Las especificaciones tcnicas mnimas del campamento, sern las siguientes:

EL CONTRATISTA construir o adecuar en el sitio de la obra una caseta o edificacin provisional que
rena condiciones adecuadas de higiene, comodidad, ventilacin, proteccin y seguridad.

El campamento estar conformado por oficinas para la direccin de la obra y la interventora, un


campamento para los trabajadores, un almacn y un depsito para materiales que puedan sufrir
prdidas o deterioro por su exposicin a la intemperie. La capacidad del depsito la determinar el flujo
de materiales de acuerdo con la programacin detallada de la obra.

El campamento se ubicar en sitios de fcil drenaje, donde no ofrezcan peligros de contaminacin con
aguas residuales, letrinas y dems desechos y contarn con todos los servicios higinicos debidamente
conectados a los colectores de aguas residuales existentes en cercanas del campamento. EL
CONTRATISTA ser responsable ante las autoridades competentes en el sitio de las obras del
cumplimiento de las normas vigentes y de las sanciones a que se haga acreedor debido a su
incumplimiento u omisin.

EL CONTRATISTA destinar el espacio para el depsito de materiales de manera que estas no


induzcan a sobrecargas en la estructura

Una vez terminada la obra, el campamento se retirar o demoler y se restituirn las condiciones que
existan inmediatamente antes de iniciar las construcciones, si a ello hay lugar.

Instalar una valla informativa en cada frente (2.0 x 1.0 mts) de acuerdo con la informacin y modelo
que ser suministrado por la SDSCJ. Los permisos y costos relacionados con el suministro e instalacin
de esta valla, deben ser incluidos por los proponentes, dentro de la Administracin en la elaboracin
de la propuesta econmica.

2.10.3.2 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS EQUIPOS, HERRAMIENTAS, MAQUINARIA Y


MATERIALES DE CONSTRUCCIN.

Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los dems elementos
necesarios, para la eficiente ejecucin de las actividades.

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Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas
en la programacin detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos, con el envo
y recepcin de los mismos en el sitio de la obra.

Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto
del contrato.

Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las dems pruebas que se requieran
y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los dems elementos que se instalen en la obra.
En cumplimiento de esta obligacin, EL CONTRATISTA deber presentar a la interventora los
documentos que permitan acreditar que los equipos utilizados para los diferentes ensayos, deben estar
calibrados y deben presentarse certificado de su calibracin. EL CONTRATISTA debe presentar las
certificaciones de calidad del laboratorio en el cual realizar los ensayos de materiales. Deber
presentar el programa de ensayos para los materiales y/o productos a utilizar.

Asumir, por su cuenta y bajo su responsabilidad, la adquisicin de los materiales requeridos y el pago
de los servicios de disposicin de escombros. En virtud de lo dispuesto por las leyes ambientales
vigentes, los materiales de construccin (agregados ptreos, recebo, ladrillo, concreto, mezcla asfltica,
entre otros.) slo pueden ser adquiridos en sitios o plantas que cumplan con las normas ambientales y
mineras vigentes. Por lo anterior, el contratista se obliga a anexar todos los documentos que acrediten
la legalidad de sus proveedores y de quienes les presten los servicios de disposicin final de
escombros. De igual manera debe dar cumplimiento a la para la elaboracin del Plan de Gestin
Integral de Residuos de Construccin y Demolicin (RCD) en obra, de la Secretara de Ambiente.

Suministrar material de ptima calidad, cumpliendo con las especificaciones tcnicas que sobre la
materia estn vigentes en Colombia. Solamente se pagarn los materiales que cumplan con las
especificaciones tcnicas descritas en el pliego.

Las instalaciones y equipos debern ser aprobados por la interventora, mediante pruebas o ensayos
debidamente protocolizados.

2.10.3.3 OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCIN DE LA OBRA.

Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas, el Contratista adelantar
elaborar y har aprobar el plan de manejo de trfico, cruce de vas, cierre temporal de vas, ampliacin
de la jornada laboral, etc. Se deber obtener de la SDSCJ, el acta de entrega del inmueble donde se
van a desarrollar las obras, para que tenga acceso e intervencin del mismo. El contratista realizar las
gestiones pertinentes para la obtencin de los permisos y licencias requeridos en la ejecucin de obra,
tales como: licencia de excavacin, licencia de ocupacin e intervencin de espacio pblico si a ello
hay lugar, y en todo caso deber informar a las entidades respectivas las fechas y alcance de las
intervenciones en espacio pblico y redes.

Realizar, por su cuenta y riesgo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones y corregirlas,
si es el caso, hasta el recibo a satisfaccin de la interventora.

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Retirar los materiales sobrantes y entregar las reas intervenidas en perfecto estado y limpieza.

Mantener tanto el personal de vigilancia como las medidas de seguridad en las reas de intervencin
en donde se ejecute la obra.

Efectuar las reparaciones necesarias a las reas intervenidas como consecuencia de los defectos de
estabilidad, y a las reas contiguas que presenten deterioro, incluso dentro del ao siguiente a la
entrega de las obras.

Reconstruir a su costa, sin que implique modificacin al plazo del contrato o al programa del trabajo,
las obras mal ejecutadas, que resulten defectuosas segn el anlisis de calidad, o que no cumplan las
normas de calidad requeridas para la obra, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra. Lo
anterior, de conformidad con las observaciones impartidas por el Interventor de la SDSCJ, en el trmino
que ste le indique. Si el contratista no repara las obras mal ejecutadas dentro del trmino sealado
por el Interventor, este podr proceder a imponer las sanciones a que haya lugar. Lo anterior no implica
que la SDSCJ releve al contratista de su obligacin y responsabilidad por la estabilidad de la obra.

Nota: Se entiende por obras mal ejecutadas aquellas que, a juicio del Interventor de la SDSCJ, hayan
sido realizadas con especificaciones de inferiores cualidades y calidades o diferentes a las sealadas
por la SDSCJ en el Pliego de Condiciones.

Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la ejecucin del
contrato, en especial en cuanto guarda relacin con:

Elementos de seguridad industrial EPP necesarios para la totalidad del personal que interviene en
las actividades de obra.
Manipulacin de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se utilicen para el
cumplimiento del objeto contractual.
Dotacin de calzado y vestido de labor y documento de identificacin para todo el personal utilizado
en la ejecucin de objeto contractual.
Mantener en los lugares de trabajo todas las medidas de orden, seguridad industrial y salud
ocupacional convenientes para evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, tanto en
relacin con su personal como de terceros; adems deber tomar todas las precauciones del caso
para garantizar la higiene de las instalaciones en los lugares de trabajo y reas aferentes, si la
importancia de stos lo justifica, especialmente mediante el establecimiento de redes viales,
suministro de agua potable y saneamiento.

Entregar las instalaciones a la SDSCJ funcionando con la totalidad de conexiones a servicios pblicos
en el momento de hacer la entrega de las obras.

Mantener el programa actualizado de obra de manera que en todo momento represente la historia real
de lo ejecutado semanalmente dentro del plazo contractual. El contratista, el interventor, evaluarn

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mensualmente la ejecucin del contrato, revisando el cronograma de trabajo actualizado para


establecer en qu condiciones avanzan los trabajos y en caso de presentarse algn atraso, levantarn
un acta en la que sealarn los motivos del mismo, as como los correctivos, que se tomarn para
subsanar dicho atraso. El contratista dispondr del personal mnimo de trabajadores para conformar
cuadrillas de trabajo en temas elctricos, hidrulicos y sanitarios, albailera y acabados, requeridos
para la ejecucin de la obra. La interventora podr exigir el incremento del personal de acuerdo con
los rendimientos de obra y/o al seguimiento del programa de obra.

Siempre que, en opinin del interventor, la obra o parte de ella est en condiciones de ser utilizada y
los intereses de la SDSCJ requieran de su uso, podr tomarse posesin y hacer uso de dicha obra o
parte de ella. El uso por la SDSCJ de la obra o parte de ella, no eximir al contratista de ninguna de
sus obligaciones, ni implicar la renuncia de la SDSCJ a ninguno de sus derechos.

La SDSCJ se reserva el derecho de usar las obras que se consideren defectuosas, sin que por ello se
eliminen las obligaciones contradas por el contratista ni la SDSCJ renuncie a cualquiera de sus
derechos contemplados en el pliego.

2.10.3.4 OBLIGACIONES EN MATERIA DE SERVICIOS PBLICOS.

El contratista realizar a su costa, todos los trmites necesarios para obtener y legalizar los servicios
pblicos provisionales y definitivos, incluidos los diseos adicionales que exijan las respectivas E. S. P.
para su aprobacin y legalizacin, de igual manera costear los derechos de conexin de los servicios
pblicos.

El CONTRATISTA deber solicitar a las entidades prestadoras de servicios pblicos, (E.A.A.B,


Energa, etc.) la respectiva Interventora para la revisin y recibo final de las obras que tengan que ver
con dicho servicio pblico dentro de los plazos programados, garantizando la racionalidad de los
servicios de la obra y su correcto funcionamiento y legalizacin dentro del plazo de ejecucin. (Los
derechos de conexin, los medidores, obras requeridas para el recibo final por parte de las empresas
de servicios pblicos y dems estarn a cargo del CONTRATISTA)

El contratista deber tramitar la aprobacin del RETIE y el RETILAP, de acuerdo a lo requerido por la
entidad competente.

Mensualmente, EL CONTRATISTA presentar un informe de los trmites y/o gestiones adelantadas


ante las empresas prestadoras de servicios pblicos, o deber reportar el seguimiento realizado.

2.10.3.5 OBLIGACIONES DE INFORMACIN.

a) Presentar informes mensuales, los cuales debern ser aprobados por la interventora y debern
contener, como mnimo:

Avance de cada una de las actividades programadas.


Cantidades de obra ejecutadas.

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Cuadro de Mayores y Menores cantidades de obra.


Balance presupuestal.
Registros fotogrficos (color).
Resultados de los ensayos de materiales y dems pruebas realizadas.
Fotocopia de la bitcora o libro de obra.
Resumen de las actividades realizadas en el mes.
Relacin del personal empleado en la ejecucin de la obra.
Informe de seguridad industrial.
Informe de manejo ambiental.
Informe de gestin social.
Anlisis del programa de ejecucin de obra (avances, retrasos y planes de contingencia).
Gestin y seguimiento a los trmites ante las E. S. P.
Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993,
adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las
cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
Toda la documentacin antes descrita, deber ser entregada en medio fsico y digital

b) Presentar informe final, el cual deber ser aprobado por la interventora y contener:

Resumen del total de las actividades y desarrollo de la obra.


Documentacin tcnica, entre ella:
Bitcora de obra.
Planos record de obra, aprobados por la interventora.
Memorias de diseo si a esto hubiere lugar.
Manual de mantenimiento en el cual se describa los materiales y equipos instalados, que
mantenimiento preventivo, predictivo y recurrente se deber desarrollar, y cada cuanto se deber
realizar, las respectivas garantas de calidad y correcto funcionamiento.
Acreditacin, de acuerdo con lo establecido en el inciso segundo del artculo 41 de Ley 80 de 1993,
adicionado mediante el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, que se encuentra al da en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los propios al
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y las
cajas de compensacin familiar, cuando corresponda.
Pliza de estabilidad de la obra y actualizacin de las dems plizas que lo requieran.
Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratistas.
Informe de impacto y anlisis social de la ejecucin de la obra con el entorno.
Actualizacin final de cada uno de los programas requeridos en el pliego de condiciones.
Registro fotogrfico definitivo.
Actas de Vecindad debidamente cerradas.
Los anexos tcnicos contenidos en el numeral 2.9.2.9.
Toda la documentacin antes descrita, deber ser entregada en medio fsico y digital

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c) Otras obligaciones de informacin:

Llevar una bitcora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los acontecimientos ocurridos y
decisiones tomadas en la ejecucin de los trabajos, as como de las rdenes de interventora, de
los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la visita de funcionarios que tengan
que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la comprensin general de la obra y el
desarrollo de las actividades, de acuerdo con la programacin detallada de la obra. Debe
encontrarse debidamente foliada y firmada por el director de obra, el residente y el director de la
interventora. A ella tendrn acceso, cuando as lo requieran, los delegados de la SDSCJ.

Elaborar, siguiendo los mismos criterios de los planos y diseos que entregue la SDSCJ, los planos
record de la totalidad del proyecto, los cuales debern ser entregados a la SDSCJ con la aprobacin
y firma de la interventora, en medio impreso y magntico con su respectivo rotulo.

Elaborar, durante todo el proceso de construccin, el manual de funcionamiento y mantenimiento,


en el cual se deber especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, muros, cubiertas,
aparatos y etc., as como de los equipos instalados), su funcionamiento y mantenimiento. Se deber
anexar el original de las garantas de todos los equipos. Este manual contendr en una escala
reducida, pero legible, los planos arquitectnicos estructurales, hidrosanitarios y de equipos
especiales. El manual deber contar con la aprobacin por de la interventora.

Realizar quincenalmente el registro fotogrfico y de video del avance de la ejecucin de la obra,


procurando mostrar desde un mismo punto el progreso o avance.

Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, las actas de entrega mensual de obra, de
entrega final de obra y de liquidacin.

Presentar toda la informacin requerida por el Interventor o la SDSCJ.

2.10.3.6 OBLIGACIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO.

Se suscribir un acta de inicio de actividades teniendo en cuenta que para dar inicio a la etapa de obra
es requisito contar con la totalidad de las aprobaciones, licencias y permisos que apliquen.

Dentro de los cinco (5) das siguientes a la suscripcin del contrato, EL CONTRATISTA deber
presentar, para aprobacin de la interventora:

a. Informe de revisin de planos; en caso de requerirse algn ajuste o modificacin, este debe ser
previamente aprobado por la interventora y su valor ser cancelado de acuerdo a los precios
establecidos previamente en el presupuesto.
b. Los programas detallados para la ejecucin de la etapa de obra, debern ser elaborados de forma
definitiva, teniendo en cuenta la informacin contenida en diseos radicados en Curadura y

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estudios complementarios entregados por la SDSCJ, entre otros aspectos, los planos, los
documentos tcnicos y las condiciones del sitio de los trabajos, utilizando un software tipo Project,
o similar, en un diagrama de barras discriminado por semanas, demostrando la ruta crtica del
proyecto. Los programas se sujetarn, en todo caso, al plazo de ejecucin del objeto contractual
indicado en el presente pliego, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de iniciacin,
sealando:

Secuencia y duracin detallada de cada una de las actividades (captulos, subcaptulos e tem o
actividades de obra) indicadas en el formato de cantidades de la propuesta econmica.
Indicacin de inicio y final de cada una de las actividades.
La indicacin de la duracin de la ejecucin del proyecto objeto del presente proceso de seleccin.
Ruta crtica.

c. La totalidad de los permisos requeridos, por las entidades correspondientes, si a ello hay lugar.

d. Programa detallado del recurso humano requerido para la ejecucin de los trabajos.. (Histograma
por actividad de obra)

e. Flujo de inversin de los recursos contrato: EL CONTRATISTA deber presentar el flujo de inversin
del contrato, expresado en pesos conforme a la propuesta econmica. La presentacin del flujo de
inversin de los recursos del contrato deber realizarse utilizando una hoja de clculo de Excel o
aplicacin software tipo Project o similar, por cada una de las actividades (captulos, subcaptulos,
tem o actividades) contenidas en la Propuesta Econmica, discriminadas por mes, de acuerdo con
el siguiente modelo:

FLUJO DE INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL CONTRATO


cod. Descripcin mes 1 Valor mes 1 mes 2 Valor mes 2 mes 3 Valor mes 3 n
1 Captulo 1 2.55% $0.00 5.00% $0.00 5.00% $0.00
Subcaptulo 1.1 1.05% $0.00 5.00% $0.00 5.00% $0.00
Actividad o tem 1.1.1 1,00% $0.00 5,00% $0.00
Actividad o tem 1.1.2 0,05% $0.00 5,00% $0.00
Subcaptulo 1.2 1.50% $0.00
Actividad o tem 1.2.1 1,50% $0.00
Actividad o tem 1.2.2 0.0% $0.00
2 Captulo 2 10.65% $0.00 16.00% $0.00
Subcaptulo 2.1 10.50% $0.00 8.00% $0.00
Actividad o tem 2.1.1 10,00% $0.00 5,00% $0.00
Actividad o tem 2.1.2 0,50% $0.00 3,00% $0.00
Subcaptulo 2.2 0.15% $0.00 8.00% $0.00
Actividad o tem 2.2.2 0,15% $0.00 8,00% $0.00
3 Captulo 3 $0.00
Subcaptulo 3.1
Actividad o tem 3.1.1 $0.00

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Actividad o tem 3.1.2 $0.00


4 Captulo 4 $0.00
Subcaptulo 4.1
Actividad o tem 4.1.1 $0.00
Actividad o tem 4.1.2 $0.00
Subcaptulo 4.2
Actividad o tem 4.2.1 $0.00
$0.00
subtotal del mes 13% $0.00 21% $0.00 5% $0.00
Acumulado 13% $0.00 34% $0.00 39% $0.00

f. Flujo de manejo e inversin del anticipo: EL CONTRATISTA deber presentar el flujo de


inversin del anticipo, expresado en pesos.

La presentacin del flujo de inversin del anticipo deber realizarse mediante una hoja de clculo
de Excel u otra herramienta, por capitulo contenidos en el anexo econmico No. 1 - propuesta
econmica, discriminados por mes. Para ilustracin de los interesados se presenta el siguiente
modelo:

FLUJO DE INVERSIN DEL ANTICIPO

cd. Descripcin Mes 1 Valor mes 1 Mes 2 Valor mes 2 Mes 3 Valor mes 3
1 Captulo 1 10% $0.00 6% $0.00
Subcaptulo 1.1 4% $0.00 $0.00
Actividad o tem 1.1.1 2.5% $0.00 $0.00
Actividad o tem 1.1.2 1.5% $0.00 $0.00
Subcaptulo 1.2 6% $0.00 6% $0.00
Actividad o tem 1.2.1 3% $0.00
Actividad o tem 1.2.2 1.8% $0.00 1.5% $0.00
Actividad o tem 1.2.3 1.2% $0.00 4.5% $0.00
2 Captulo 2 5% $0.00 6% $0.00
Subcaptulo 2.1 5% $0.00 6% $0.00
Actividad o tem 2.1.1 3.5% $0.00 1.5% $0.00
Actividad o tem 2.1.2 1.5% $0.00 1.5% $0.00
Actividad o tem 2.1.3 3.00% $0.00
3 Captulo 3 10% $0.00 5% $0.00 8% $0.00
4 Captulo 4 10% $0.00 10% $0.00 10% $0.00
5 Captulo 5 10% $0.00 5% $0.00
6 Captulo 6 3% $0.00 2% $0.00

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subtotal del mes 48% 23% 29%


Acumulado 48% 71% 100%
Plazo de ejecucin del contrato: 9 meses
Plazo de Inversin del anticipo: -- meses (mximo 2 meses)
Porcentaje asignado de anticipo para el presente proceso: 20 %

El plazo mximo para la inversin del anticipo ser de dos (02) meses calendario contados a
partir de la fecha de su desembolso, para lo cual la Interventora realizar el control respectivo.

g. Programa de suministros de insumos detallado.

h. Programa de suministro equipos.

i. Plan de aseguramiento de la Calidad de la Obra: EL CONTRATISTA ejecutar y controlar los


trabajos de construccin bajo el enfoque de gestin de Calidad conforme a la norma NTC-ISO
10005:2005

El plan de aseguramiento de calidad de la obra debe tener los siguientes componentes mnimos:

Alcance
Elementos de Entrada del Plan de Calidad
Objetivos de la Calidad
Responsabilidades de la Direccin
Control de documentos y datos
Control de registros
Recursos
Provisin de recursos
Materiales
Recursos humanos
Infraestructura y ambiente de trabajo
Requisitos
Comunicacin con el Cliente
Diseo y desarrollo
Proceso de diseo y desarrollo
Control de cambios del diseo y desarrollo
Compras
Produccin y prestacin del servicio
Identificacin y trazabilidad
Propiedad del cliente
Preservacin del producto
Control de producto no conforme
Seguimiento y medicin

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Plan de Ensayos de Materiales.


Auditoria

j. Presentacin del A.I.U., desagregado, de conformidad con lo indicado en este pliego de


condiciones.

k. EL CONTRATISTA deber presentar un documento con los programas complementarios, y la


organizacin de los trabajos en un organigrama de funciones y responsabilidades del personal
mnimo requerido para la ejecucin del contrato.

Programas complementarios

Programa de seguridad industrial


Programa de salud ocupacional
Programa de manejo ambiental.

El organigrama general del proyecto debe contener:

Frente de trabajo mnimo requerido (mnimo 3).


Las lneas de mando y coordinacin
Los niveles de decisin
El nmero de los profesionales y dems recurso humano ofrecido en la propuesta y
requerido para la ejecucin del trabajo.
Las funciones del personal que interactuar con la SDSCJ y el interventor durante la
ejecucin del contrato.
Descripcin breve de las polticas de manejo de personal relacionadas con seguros de
trabajo, seguridad social y seguridad industrial.

l. Metodologa para la ejecucin de las actividades objeto del contrato.

Corresponde a un documento en el que se realice una descripcin detallada de la metodologa a


seguir para la ejecucin de la obra, en cada una de las etapas, y actividades del proyecto.

Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el mtodo con el
cual desarrollar los trabajos, incluyendo, entre otros, las obras preliminares, vas de acceso,
suministros, implementacin del plan de manejo ambiental, control de aguas superficiales,
movimiento de tierras, obras de drenaje y proteccin superficial, obras estructurales, obras
especiales, mampostera, acabados, obras y montajes de equipos mecnicos, montajes
electromecnicos de subestaciones y construccin de redes elctricas, pruebas y puesta en
servicio del proyecto, as como el plan de manejo de seguridad industrial, salud ocupacional y la
vinculacin del personal no calificado de la localidad incluyendo las personas en condicin de
desplazamiento.

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En el documento es necesario precisar:

Caractersticas sobresalientes de la metodologa propuesta para desarrollar cada una de las


actividades indicadas en el programa detallado de obra.
Organizacin y control, exponiendo la forma como organizar todas las actividades para
cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre los alistamientos, establecimiento en terreno,
frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de comunicacin, documentacin
tcnica, cantidad y calidad del personal y los equipos a utilizar, transportes, localizacin de
oficinas y campamentos y, en general, todo lo concerniente con la administracin del contrato.
Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar
la obra en el plazo contractual, los registros e informes de obra, medidas, y obras asociadas.
Manejo de materiales (suministros), procedimientos para su adquisicin y/o fabricacin,
ensayos, transporte hasta la obra, almacenamiento, proteccin y distribucin.
Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de equipos y
herramientas requeridos para la ejecucin de las actividades programas en el plazo indicado.
Procedimiento de reparacin o restitucin de elementos no recibidos a satisfaccin, cuando
la interventora determine que no fueron construidos con las especificaciones, o los ensayos
de materiales indiquen falencias en los mismos.

Los programas y planes antes indicados, luego de su aprobacin por parte del Interventor y avalado
por la SDSCJ, sern obligatorios para EL CONTRATISTA quien no podr modificarlos
unilateralmente. La modificacin de cualquiera de los planes y programas deber fundarse en causas
plenamente justificadas y requerir la aprobacin escrita y previa del Interventor y la autorizacin previa
por parte de la SDSCJ en Comit Tcnico. En caso de que EL CONTRATISTA no cumpla con alguno
de ellos, el interventor podr exigir por escrito, segn el caso, el aumento en el nmero de turnos, en
la jornada de trabajo y/o en el equipo y/o en los insumos y, en general, las acciones necesarias para el
cumplimiento del programa o plan de que se trate, sin que por la realizacin de tales acciones se genere
costo adicional alguno para la SDSCJ. No obstante, el incumplimiento de estos requisitos podr implicar
las sanciones del caso.

EL CONTRATISTA deber utilizar un software gil y compatible con el actual software para el
seguimiento y control de la ejecucin del proyecto, el cual deber permitir el uso compartido con la
interventora y la SDSCJ.

2.10.3.7 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS Y LISTADO DE PRECIOS DE LOS INSUMOS

EL CONTRATISTA deber presentar los anlisis de precios unitarios de todas las actividades a
ejecutar, debidamente ajustados, de acuerdo con la metodologa de redondeo. As mismo, deber
presentar el listado de precios de la totalidad de los insumos (materiales, equipo, transporte y mano de
obra) utilizados para la elaboracin de los anlisis de precios unitarios, de conformidad con las
especificaciones tcnicas, cualquier insumo NO registrado y que a juicio de la Interventora es parte
esencial de la ejecucin de la actividad, ser asumida en su totalidad por EL CONTRATISTA, dentro
del valor unitario de la actividad.

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Los anlisis de precios unitarios debern contener los siguientes componentes especficos:

a. Equipos:
Se debe realizar una descripcin del equipo y herramienta necesaria para la realizacin de cada
actividad.
La tarifa/hora relacionada con la utilizacin del equipo y los costos de la herramienta deben incluir
valor el transporte.

b. Materiales:
Se debe hacer una descripcin clara del tipo de material, con sus especificaciones tcnicas.
Se debe describir la unidad de medida utilizada, relacionada con las cantidades para cada tem.
El costo de cada uno los insumos requeridos para la elaboracin de los precios unitarios debern
incluir el valor del transporte de los mismos al lugar de la obra.

c. Transporte:
En este componente slo se deben incluir los costos necesarios para el transporte de equipo
especial. En ningn caso se deben incluir los costos de transporte de materiales, equipo,
personal y/o herramientas.

d. Mano de obra:
Estos deben estar de acuerdo a las tarifas establecidas en precios de mercado y segn el perfil
necesario para cada actividad.

Todos los costos incluidos en el anlisis de precios unitario, deben contener los impuestos de ley.

En el evento en que en la lista de precios de insumos se hayan consignado valores diferentes para un
mismo insumo, para todos los efectos relativos a la ejecucin del contrato se aplicar el de menor valor.

Deber existir plena correspondencia entre el valor total unitario de cada una de las actividades
relacionadas en el cuadro de cantidades y precios unitarios con el valor total unitario de cada uno de
los anlisis de precios unitarios.

La interventora no podr aceptar la presentacin de anlisis de precios unitarios en los cuales no se


discriminen los insumos requeridos para la ejecucin de la actividad.

La interventora verificar los anlisis de precios unitarios y listado de insumos conforme a lo siguiente:

a. Existencia del listado de precios de los insumos utilizados en los anlisis de precios unitarios. En
caso de no presentarse ser requerido a EL CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles
contados a partir del da hbil siguiente al requerimiento para presentarlo ante la interventora. En
caso contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan.

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b. En el evento de no presentar la totalidad de los anlisis de precios unitarios, correspondientes a las


actividades requerida para la correcta ejecucin de la obra, su presentacin ser requerida a EL
CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles para allegar(s) ante la interventora. En caso
contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan, hasta su
presentacin.

c. Inexistencia de anlisis de precios unitarios en los cuales no se discriminen los insumos requeridos
para la ejecucin de la actividad. En caso de presentarse ser requerida la correccin a EL
CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles para presentarlo ante la Entidad. En caso
contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan.

d. Correspondencia entre el valor total unitario de cada una de las actividades relacionadas en el
cuadro de cantidades y precios unitarios con el valor total unitario de cada uno de los anlisis de
precios unitarios. En caso de presentarse algn error o inconsistencia, ser requerida la correccin
a EL CONTRATISTA, quien contar con dos (2) das hbiles para presentarlo ante la Entidad. En
caso contrario, podrn ser impuestas las sanciones contractuales que correspondan.

2.10.3.8 OBLIGACIONES EN MATERIA DE DOCUMENTOS.

A la terminacin de la etapa de obra, el Contratista se obliga a entregar los documentos que se


relacionan a continuacin:

PLANOS RECORD
Los planos rcord debern ser entregados en medio magntico e
impreso, debidamente aprobados y firmados por los diseadores y/o
especialistas del constructor, y el Interventor del proyecto. Deber
entregar planos arquitectnicos de plantas por pisos, detalles y
Anexo documental N 1 diseos adicionales, estructurales en las variaciones y aclaraciones a
las que haya habido lugar, hidrosanitarios (incluye red contra
incendios) por pisos y esquema vertical y elctricos por pisos y
diagrama unifilar. Adicionalmente se deber entregar, entre otros, la
cartera topogrfica, plano de replanteo y en general todo plano y
memorias de clculo de los ajustes a los diseos existentes necesarios
para la construccin de la Estacin de Polica.
MANUAL DEL EQUIPAMIENTO
Anexo documental N 2 Manual de mantenimiento del equipamiento de acuerdo con las
especificaciones del edificio.
MANUAL DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA HIDRULICO -
Anexo documental N 3
SANITARIO (incluye red contra incendios)
Anexo documental N 4 MANUAL DE MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ELCTRICO

Anexo documental N 5 DIRECTORIO DE LA OBRA

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Directorio en el que se seale direcciones y telfonos de profesionales,


subcontratistas y proveedores involucrados en obra.
Anexo documental N 6 INVENTARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS INSTALADOS
INVENTARIO POR ESPACIOS
Anexo documental N 7 Entrega de un inventario detallado del contenido por espacio de los
elementos, materiales, maquinaria y equipos all instalados.
SERVICIOS PBLICOS
Deber entregar las certificaciones o documentos soporte de la
Anexo documental N 8 instalacin de los servicios pblicos definitivos y deber soportar la
cancelacin y retiro de todas las obras y servicios provisionales, y paz
y salvo por utilizacin de las mismas.
Anexo documental N 9 ORIGINAL DE LA BITCORA DE OBRA
Anexo documental N 10 CONTROL DE ASENTAMIENTOS. Carteras de campo
COMPILACIN DE CATLOGOS DE EQUIPOS
Anexo documental N 11 Debidamente instalados en el proyecto. incluidas las garantas
correspondientes
INVENTARIO Y GABINETE DE LLAVES
Anexo documental N 12
Debidamente marcadas, sealizadas y probadas.
FICHA TCNICA DEL EQUIPAMIENTO
Para el banco de INFORMACIN de la SDSCJ, el contratista
Anexo documental N 13
entregar ficha con la informacin general la obra ejecutada, relacin
de planos entregados, costos finales, etc. aprobada por el interventor.
Anexo documental N 14 ACTAS DE VECINDAD, debidamente cerradas.

1) Los documentos relacionados en los literales anteriores debern ser entregados por el Contratista
en los formatos y/o modelos y medio magntico que para tal efecto entregue la SDSCJ por medio del
Interventor, una vez suscrito el contrato, debidamente revisados y avalados por ste.

2) Se obliga a la terminacin de las obras de construccin del equipamiento, objeto del presente estudio
previo, a incorporar las mismas para su actualizacin a la informacin de inventarios existentes en la
Direccin de Bienes de la SDSCJ, dicha informacin se deber entregar tanto impresa en originales
como en medio magntico (AutoCAD 2011 o superior) de acuerdo con los requisitos y formatos
establecidos por la SDSCJ. As mismo, todos los planos que se entreguen en original (segn formato)
debern estar debidamente suscritos por los participantes del proyecto.

3) Entregar en medio impreso y magntico, un informe que resuma de manera sucinta y concreta todas
las actuaciones con ocasin de la ejecucin contractual, para ser publicado en la pgina de SECOP II.

4). Suscribir acta de verificacin y entrega con el almacn de la SDSCJ para ingreso y aseguramiento
de los mismos por parte de la entidad.

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5). Al finalizar el contrato El Contratista deber presentar un informe final en medio fsico y magntico
que detalle y preciso de cada una de las actividades desarrolladas durante la ejecucin del contrato.
De igual modo, los documentos elaborados en cumplimiento de las obligaciones contractuales y
archivos derivados, se entregarn organizados, rotulados y almacenados, atendiendo los estndares y
directrices de gestin documental de la Entidad, sin que ello implique exoneracin de la responsabilidad
a que haya lugar en caso de irregularidades. (Artculo 15 de la Ley 594 de 2000), as como los informes
requeridos sobre las actividades realizadas durante la ejecucin del mismo.

2.10.3.9 ADVERTENCIA ANTICIPADA.

El contratista deber advertir al interventor lo antes posible sobre futuros posibles eventos o
circunstancias especficas que puedan perjudicar la calidad de los trabajos, elevar el precio del contrato
o demorar la ejecucin de las obras. El interventor podr solicitar al contratista que presente una
estimacin de los efectos esperados que el futuro evento o circunstancia podran tener sobre el precio
del contrato y la fecha de terminacin. El contratista deber proporcionar dicha estimacin tan pronto
como le sea razonablemente posible.

El contratista colaborar con el interventor en la preparacin y consideracin de posibles maneras en


que cualquier participante en los trabajos pueda evitar o reducir los efectos de dicho evento o
circunstancia y para ejecutar las instrucciones que consecuentemente ordenar el interventor.

El contratista no tendr derecho al pago de costos adicionales que podran haberse evitado si hubiese
hecho la advertencia anticipada pertinente.

2.10.3.10 OBLIGACIONES ESPECIALES.

Ser responsable de todos los objetos de valor arqueolgico que encuentre en los sitios de trabajo o
que descubra durante la ejecucin del contrato, debiendo dar cuenta de ello inmediatamente al
Interventor. Estos objetos quedarn a cargo de la SDSCJ quien posteriormente dar curso de lo
pertinente a la entidad encargada correspondiente. Deber evitar que sus empleados invadan o
perjudiquen en cualquier forma zonas o monumentos que tengan inters arqueolgico, histrico o
turstico.

2.10.3.11 OBLIGACIONES EN MATERIA DE PARTICIPACIN COMUNITARIA Y


DIVULGACIN.

El CONTRATISTA se obliga a tramitar los permisos correspondientes y suministrar e instalar a sus


expensas una valla informativa (2 mts x 1 mts) de acuerdo al diseo que entregue la SDSCJ, en un
lugar visible del lote a construir, donde se anunciarn los datos referentes al proyecto. Esta debe ser
instalada en un plazo no mayor a (30) treinta das calendario a partir de la fecha de inicio de las obras
y tramitar previa aprobacin de la interventora, el permiso de publicacin de la misma ante el Secretara
Distrital de Ambiente cumpliendo con el Decreto 959 de 2000 Resolucin 912 de 2002.

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El CONTRATISTA deber participar junto con la SDSCJ y el Interventor, en la entrega de la obra a


la MEBOG y en las actividades correspondientes de promocin de la apropiacin y sostenibilidad
de las obras programadas.

El contratista debe disponer dentro de su campamento de obra, de una oficina para la atencin de
la comunidad, con personal idneo, que brinde respuesta oportuna y pertinente a las inquietudes
de sta e informe peridicamente del avance del proyecto; la persona encargada debe ser
designada por el contratista e informar de ello formalmente a la interventora.

2.10.3.12 OBLIGACIONES EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA DEL CONTRATISTA

El contratista deber contar con una oficina localizada en la ciudad de Bogot D.C. en la cual se
establezca el equipo administrativo para la ejecucin del contrato del proyecto de construccin de la
Estacin de Polica de Usaqun, con capacidad para reuniones multidisciplinarias, atencin a personal
y archivo del proyecto. El control y seguimiento de la operacin de dicha oficina estar a cargo de la
Interventora del Contrato.

2.10.3.13 CUMPLIMIENTO DE LOS CDIGOS Y NORMATIVAS

Para el desarrollo del proyecto, el contratista ser responsable de aplicar la normativa tcnica
correspondiente a cada una de las disciplinas, sin perjuicio de las dems o complementarias que se
encuentren vigentes y actualizadas.
Se enumera a continuacin parte de la normativa tcnica aplicable que debe ser tenida en cuenta para
la ejecucin y desarrollo del proyecto y objeto de seguimiento por parte del contratista y la interventora:
Decreto 563 de 2007. Plan Maestro de Equipamientos de Seguridad, Convivencia y Justicia.
Ley 400 de 1997. Reglamento colombiano de Construcciones Sismo Resistentes NSR-10 y sus
decretos reglamentarios, complementarios y cualquier otra norma vigente que regule el diseo y
construccin sismo resistente en Colombia.
Normas de accesibilidad integracin social de las personas con limitacin. Accesibilidad al medio
fsico y transporte. (ley 12 de 1987, ley 361 de 1997, NTC 4140 de 1997, NTC 4143 de 1998, NTC
4145 de 1998).
Ley 1618/13 Disposiciones para Garantizar el Pleno Ejercicio de los Derechos de las Personas
con Discapacidad
Legislacin de Seguridad Industrial Salud Ocupacional. Anlisis y aplicacin de las normas de
Construccin y Adecuacin en Salud Ocupacional, segn Resolucin 2400 de 1979.
Normas INVIAS para rellenos granulares y especificaciones de pavimentos.
Trnsito (disposiciones vigentes para el impacto de trfico, vehculos y maquinaria de obra).
Normas de Salubridad (ley 09 de 1979, NTC 920-1 de 1997, NTC 1500 de 1979, NTC 1674 de
1981, NTC 1700 de 1982).
Normas Ambientales Ley 373 de 1997 Uso eficiente y racional del agua, Decreto 1753 de 1994,
GTC 24 de 1989
Resolucin 6423 de la Secretara de Ambiente y el Acuerdo Distrital 415 de 2009.

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Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el Sistema para la Proteccin y Control de la Calidad
del Agua para Consumo Humano.
Anlisis y aplicacin de normas ambientales, gestin ambiental y manejo de residuos.
Reglamentacin de manejo ambiental y recursos hdricos. Legislacin ambiental Municipal y
Nacional.
Emisiones atmosfricas, Decreto 948 05/06/1995 Min Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Establece normas de prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la
calidad del aire.
NFPA 101 Cdigo de Seguridad Humana
Resolucin 2413 22/05/1979 Min. De Trabajo y seguridad social. Establece el Reglamento de
Higiene y seguridad en la construccin.
Resolucin 1409 de julio 23 de 2012, reglamento de seguridad de trabajo en alturas
Resolucin 627 07/04/2006 Ministerio de Medio Ambiente por la cual se establece la norma nacional
de emisin de ruido y ruido ambiental.
Normas NFPA-NEC y Cdigo Nacional de Incendios.
Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico, RAS- 2000 (Resolucin 1096
del 17 de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Econmico de la Republica de
Colombia) y Resolucin 2320 de 2009 por la cual se modifica parcialmente la Resolucin nmero
1096 de 2000 que adopta el Reglamento Tcnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento
Bsico RAS
Cdigo colombiano de fontanera NTC-1500.
NORMAS AISC, AISI.
NFPA 13 Norma para sistemas de sprinklers.
NFPA 14 Norma para Sistemas de columnas de agua y gabinetes contra incendio.
NFPA 20 Norma para bombas centrifugadas contra incendios.
NFPA 72 Cdigo para sistemas de Alarma contra incendio.
Cdigo para suministro y distribucin de agua para extincin de incendios en edificaciones, NTC-
1669.
Reglamento de urbanizadores y constructores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de
Bogot ESP Resolucin 1298 de diciembre 27 de 2007.
Normativas ASHRAE referentes a eficiencia energtica (90.1) y confort trmico (62.1).
Cdigo Elctrico Nacional, norma ICONTEC 2050.
Reglamento tcnico de instalaciones elctricas Resolucin No. 18 0398 de 7 de abril de 2004
expedida por el Ministerio de Minas y Energa (RETIE).
Las normas vigentes de la empresa de energa encargada del suministro y control de la energa.
Reglamento tcnico de instalaciones elctricas, RETIE y NTC 2050, Reglamento Tcnico de
Iluminacin y Alumbrado Pblico RETILAP
Normas de las empresas locales de servicios pblicos o con las que se proveer los servicios.
Legislacin de trnsito vehicular y peatonal
Normatividad vigente a nivel nacional para la movilizacin de maquinaria y equipo pesado expedido
por la entidad competente segn el tipo de obra, por la entidad competente.
Norma NTC 2505 y dems Normas Tcnicas de Gas Natural S.A. Esp.

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Documentos del APPLIED TECHNOLOGY COUNCIL, tales ATC-21, ATC-22 y ATC-23.


Recomendaciones NEHRP para evaluacin de edificaciones existentes (boletn tcnico No. 46 de
A.I.S.)
Estudio de micro zonificacin ssmica de Bogot, Ingeominas, Universidad de Los Andes 1996.
Ley 80 de 1993
Ley 1150 de 2007.
DAMA (Disposiciones ambientales vigentes).
Acuerdo 418 de 2006
Manual de manejo de residuos de construccin y demolicin RCD para obras en Bogot.
Dems normas aplicables para los diferentes aspectos del proyecto de acuerdo a las
particularidades del diseo y construccin del mismo, determinadas por factores del entorno
(localizacin del proyecto) y su regulacin especfica.
Las dems normas aplicables para el cumplimiento del objeto.

2.11 OBLIGACIONES DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD CONVIVENCIA Y JUSTICIA

1. Ejecutar la vigilancia, seguimiento y control del desarrollo del contrato a celebrar, desde su inicio
hasta su liquidacin.

2. Suscribir oportunamente el acta de inicio y de liquidacin del contrato.

3. Cancelar el valor del Contrato en la forma estipulada.

4. Designar un Interventor para la verificacin del cumplimiento del Contrato y las dems obligaciones
que surjan con ocasin de este.

5. Contratar a un Interventor externo para la verificacin tcnica, administrativa, financiera, ambiental y


jurdica, del cumplimiento del Contrato y las dems obligaciones que surjan con ocasin de este.

6. Decidir oportunamente los aspectos tcnicos, jurdicos y econmicos que requiera el contratista para
la ejecucin del contrato, previo el concepto tcnico del interventor.

7. Participar a travs de la interventora, en los comits de obra y dems reuniones que se susciten con
ocasin de la ejecucin de la obra.

8. Verificar el cumplimiento por parte del contratista de las obligaciones establecidas en el artculo 50
de la Ley 789 de 2002, la Ley 1150 de 2007 y dems normativas vigentes en la materia.

9. Programar la presentacin de las facturas con el contratista e incluir el valor de las mismas dentro
de la programacin del PAC del mes respectivo, en que el dinero deba ser girado.

10. Suministrar al contratista la informacin que requiera para la ejecucin del contrato.

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11. Tener disponibles, tanto fsica como jurdicamente, los inmuebles para la ejecucin de las obras.

12. Facilitar los documentos necesarios para los trmites ante las empresas de servicios pblicos.

13. Atender los requerimientos del contratista, respecto de la ejecucin del contrato.

14. Efectuar la liquidacin del contrato dentro del trmino de la Ley.

15. Las dems que se deriven de la naturaleza del contrato.

3 MODALIDAD DE SELECCIN Y FUNDAMENTOS JURDICOS QUE LA SOPORTAN.

De conformidad con lo establecido en la norma referida el presente proceso de contratacin se justifica


en atencin al objeto y valor a contratar.

MODALIDAD DE CAUSAL FUNDAMENTOS JURDICOS


No.
SELECCIN INVOCADA QUE LO SOPORTAN

Art. 30 de la Ley 80 de 1993, el Art.


2 Numeral 1 de la Ley 1150 de
LICITACIN
1 X 2007 y el Artculo 2.2.1.2.1.1.1 del
PBLICA
Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.

JUSTIFICACIN DE LA MODALIDAD: Los bienes y servicios que se van adquirir se enmarcan en lo


establecido en el artculo 2 de la Ley 1150 de 2007 la escogencia del contratista se efectuar con
arreglo a las modalidades de seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos
y contratacin directa, con base en las siguientes reglas: ()

De acuerdo con lo anterior y en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto
1082 de 2015 as como la cuanta de contratacin, se establece que este proceso de seleccin
corresponde a LICITACIN PBLICA, en razn a que el valor del presupuesto asignado a la presente
contratacin, corresponde a la mayor cuanta de la entidad, toda vez que corresponde a la suma de
SEIS MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y SEIS MIL
DOSCIENTOS VEINTISIETE PESOS M/CTE ($6.784.776.227,00), distribuidos de la siguiente
manera:

PRESUPUESTO CONSTRUCCIN ESTACIN DE USAQUN $6.758.234.199,27 INCLUIDO AIU

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PRESUPUESTO COMPLEMENTO DE LOS ESTUDIOS TCNICOS EXISTENTES $26.542.027,73


INCLUIDO IVA

Adicionalmente de acuerdo al estudio de mercado existen varias empresas que estn en capacidad de
ofrecer el servicio requerido, con el fin de honrar el deber de seleccin objetiva, ha decidido iniciar una
licitacin, garantizando as la pluralidad de ofrecimientos de la misma ndole.

4 PRESUPUESTO OFICIAL Y ANLISIS TCNICO ECONMICO DEL VALOR DEL


PRESUPUESTO

El presupuesto oficial de la contratacin incluido AIU y todos los impuestos y gravmenes a que haya
lugar, as como todos los costos directos o indirectos derivados de la ejecucin del objeto contractual
es por valor de SEIS MIL SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS
SETENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTISIETE PESOS M/CTE ($6.784.776.227,00).

La Secretaria de Seguridad Convivencia y Justicia de Bogot D.C., cuenta con los recursos necesarios
para respaldar el compromiso que resulte de este proceso de contratacin, con cargo al proyecto 7507,
denominado: FORTALECIMIENTO DE LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL DISTRITO, al
rubro de inversin 3311503197507 denominado: Fortalecimiento de los organismos de seguridad del
Distrito.

Cada precio unitario comprende todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecucin de la
respectiva actividad y/o suministro que hacen parte del objeto del contrato. Incluye entre otros los
gastos de administracin, salarios y prestaciones sociales del personal, incremento salariales y
prestacionales, desplazamiento, transporte, alojamiento y alimentacin del equipo de trabajo, del
contratista, honorarios, asesoras en actividades objeto del contrato, computadores, licencias de
utilizacin del software, impuestos a cargo del contratista, transporte, garantas y bodegaje de equipos
y materiales, las deducciones a que haya lugar, y en general todo costo en que incurra el contratista
para la ejecucin de cada una de las actividades o suministros objeto de este contrato, por lo cual
incluye el A.I.U.

De conformidad con el artculo 100 de la Ley 21 de 1982, los contratos de obras pblicas que celebren
las personas naturales o jurdicas suscritos con las entidades territoriales y/o con las entidades
descentralizadas del orden municipal, distrital o departamental estarn excluidos de IVA, en todo caso
es responsabilidad del contratista la verificacin, acatamiento y pago si fuese del caso, de las
impuestos tasas y contribuciones o cualquier tipo de gravamen nacional, departamental o municipal
que genere el contrato a suscribir, sin que exista por parte de la SDSCJ responsabilidad alguna por las
indicaciones que sobre el particular se hagan en el presente texto o en los relacionados con el proceso,
entendiendo entonces que en esta materia la informacin suministrada es de carcter indicativo. Para
las actividades de complemento de los estudios existentes, El CONTRATISTA deber tener en cuenta
en su oferta econmica, el IVA dentro del valor del APU de la actividad.

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4.1. ANLISIS TCNICO ECONMICO DEL VALOR DEL PRESUPUESTO.

Los precios de referencia para el presente proyecto de Infraestructura, fueron estructurados por la
Direccin Tcnica, con base en los procesos licitatorios que adelanta la Secretaria de Educacin
Distrital para las obras en el ao 2017 se tom el siguiente teniendo en cuenta que la lista de precios y
de actividades se enmarcan dentro el proceso a desarrollarse por parte de la SCJ: 1) PROCESO DE
SELECCIN SED-LP-DCCEE-017-2017 "(SED) EJECUCIN DE OBRAS MENORES PARA LA
ATENCIN DE EMERGENCIAS EN LOS COLEGIOS DISTRITALES, (link
https://www.contratos.gov.co/consultas/inicioConsulta.do), as mismo se tomaron los precios de
referencia 2) PRECIOS DE REFERENCIA IDRD DE DICIEMBRE DE 2016 REA DE COSTOS Y
ESTUDIOS ECONMICOS - ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS, es de sealar que la base de
referencia de IDRD es confiable y permite tomar los precios acordes al mercado actual de la
construccin, Link https://www.idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/APU-
PRESUPUESTO%20WEB%20-%20%2819-12-2016%29-1%20%281%29.pdf; 3) Anlisis detallados
generales de Construdata N 182 trimestre MARZO - MAYO de 2017 para la ciudad de Bogot. 4. Para
las actividades relacionadas con los APUs de los tems 26 - 27 36 91 98 107 -108 119 129
173 226 AL 230 233 234 239 DEL 244 AL 248, 250 251 DEL 254 AL 259, 272, DEL 275
AL 288, DEL 292 AL 298, 301, 304 305,308, DEL 311 AL 316, 319, DEL 324 AL 328, DEL 330 AL
336, DEL 339 AL 346, del 355 al 357, DEL 361 AL 369, 408 432, DEL 452 AL 458, 460 461, 493,
522,524, 533 534, DEL 549 AL 55, 634, DEL 671 AL 679 la Direccin Tcnica de la SCJ, realiz
anlisis de precios unitarios teniendo como base, para los insumos y mano de obra las Cartillas
INARDATOS actualizado a Mayo Junio y Julio de 2017 Construdata N 182 trimestre MARZO -
MAYO de 2017.

El presupuesto se calcul tomando la mediana del proceso de SED-LP-DCCEE-017 PRECIOS DE


REFERENCIA IDRD DE DIC/2016 Y REVISTA CONSTRUDATA en un 75,98%, un 24,01%
corresponde a los APU.

PORCENTAJE OFICIAL DE ADMINISTRACIN, IMPREVISTOS Y UTILIDADES (A.I.U.)

El porcentaje oficial de A.I.U para la etapa de obra en el presente proceso licitatorio es del 29,47 %,
conforme al estudio realizado por la Direccin Tcnica de la SDSCJ tomando como fuente TABLA DE
PROFESIONALES Y PERSONAL TCNICO (Fuente IDU 2015), indexado el IPC de 2015 6,77 y 2016
5,75, link https://www.idu.gov.co/web/geodata/valores-de-referencia.

DETALLE DE ACTIVIDADES, CANTIDADES Y PRESUPUESTO

Ver anexos en Excel y/o consultar documento en medio magntico pgina del SECOP II y fsico en el
Calle 26 No. 57-83 Piso 13 Torre 7. (Anexo 5).
.
5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MS FAVORABLE.

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Teniendo en cuenta, que el proceso se adelantar mediante Licitacin Pblica, el criterio para
seleccionar la oferta ms favorable de conformidad con lo sealado en numeral 2 del artculo 5 de la
Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 88 de la ley 1474 de 2011, ser por el aspecto de calidad
vs aspecto econmico, junto con la aplicacin de un factor que permita dar cumplimiento a lo dispuesto
en la Ley 816 de 2003 Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a travs de la contratacin
nacional, esto previo al cumplimiento de los requisitos habilitantes.

Los requisitos habilitantes son:

1. Requisitos habilitantes jurdicos


2. Requisitos habilitantes financieros
3. Requisitos habilitantes tcnicos (Cumplimiento de las especificaciones tcnicas mnimas requeridas
y condiciones de experiencia del proponente y equipo de trabajo).

Los factores ponderables o de calificacin son:

1. Propuesta Econmica. (Ponderacin econmica)


2. Factores de Calidad. (Ponderacin tcnica)
3. Proteccin a la Industria Nacional.

Criterio de Evaluacin Puntaje


1. Propuesta Econmica (Ponderacin Econmica) 60
2. Factores Tcnicos (Ponderacin Tcnica) 30
3. Proteccin a la Industria Nacional. 10
PUNTAJE MXIMO POSIBLE 100

6. REQUISITOS JURDICOS HABILITANTES

6.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA.

La carta de presentacin de la propuesta deber ser diligenciada por el proponente en forma completa
y siguiendo el modelo que se presente en el pliego de condiciones (Formato 1), la cual debe venir
firmada por el proponente o su representante legal o por el apoderado debidamente facultado y con las
formalidades del caso.

El proponente NO podr sealar condiciones diferentes a las establecidas en el pliego de condiciones.

En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deber adjuntar el poder
que as lo faculte.

En caso de presentacin de la propuesta en Consorcio o Unin Temporal, la carta de presentacin


debe estar firmada por el representante del Consorcio o de la Unin Temporal, designado conforme a
lo establecido en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993.

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Se consideran vlidas las cartas de presentacin que el interesado, representante legal o apoderado
firmen de forma electrnica de acuerdo con lo contemplado en la Ley 527 de 1999, el Decreto Ley 019
de 2012 y el Decreto 2364 de 2012. (No escaneada)

Se entiende por firma electrnica la definicin contenida en el numeral 3 del artculo 1 del Decreto
2364 de 2012 el cual establece: Firma electrnica: Mtodos tales como, cdigos, contraseas, datos
biomtricos, o claves criptogrficas privadas, que permite identificar a una persona, en relacin con un
mensaje de datos, siempre y cuando el mismo sea confiable y apropiado respecto de los fines para los
que se utiliza la firma, atendidas todas las circunstancias del caso, as como cualquier acuerdo
pertinente.

As mismo, deber estar avalada por un ingeniero de la respectiva rama de acuerdo con lo establecido
en la Ley 842 de 2003, articulo 20.

6.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y DE REPRESENTACIN LEGAL.

A. PERSONAS JURDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PRIVADA Y/O PERSONAS


NATURALES.

Se consideran personas jurdicas nacionales de naturaleza privada las constituidas con


anterioridad a la fecha en la que venza el plazo para la presentacin de propuestas dentro del
presente proceso de seleccin conforme a la legislacin colombiana y con domicilio en
Colombia, con aportes de origen privado las que debern cumplir al momento de presentacin
de la propuesta con los siguientes requisitos:

Requisitos:

a. Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del original del


certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de
su domicilio social y/o matrcula mercantil, con fecha de expedicin igual o inferior a
treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta.
b. Acreditar un trmino mnimo de duracin remanente de la sociedad, no inferior al plazo
del contrato y un (1) ao ms.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal y/o suplente para la
presentacin de la propuesta y para la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar adicionalmente
copia del acta en la que conste la decisin del rgano social correspondiente que
autorice al representante legal para la presentacin de la propuesta, la suscripcin del
contrato, y para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de
resultar adjudicatario.

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d. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad, y la actividad comercial, para el


caso de las personas naturales, se encuentra directamente relacionado con el objeto del
contrato, segn el tipo de sociedad comercial que se acredite, de manera que le permita
a la persona jurdica y/o natural la celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en
cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.

B. PERSONAS NATURALES

Si el proponente es una persona natural deber presentar el certificado de matrcula


mercantil expedido por la Cmara de Comercio respectiva dentro de los 30 das
calendario anteriores a la fecha definitiva de cierre del proceso de seleccin.

La matrcula mercantil debe estar debidamente renovada en la presente vigencia antes


del cierre del proceso de seleccin.

NOTA. Con excepcin a las personas que ejercen prestacin de servicios inherentes a
las profesiones liberales de conformidad con el Numeral 5 del Art. 23 del Cdigo de
Comercio.

C. PERSONAS JURDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PBLICA.

Se considerarn personas jurdicas Nacionales de Naturaleza Pblica, aquellas entidades


conformadas bajo las leyes de la Repblica de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que
autorice su constitucin y segn la participacin estatal que se registre en ellas, deban
someterse al rgimen de derecho pblico, trtese de entidades territoriales o descentralizadas
funcionalmente de cualquier orden, las que debern cumplir con los siguientes requisitos:

a) Acreditar su existencia y representacin legal, salvo que dicha existencia y representacin se


deriven de la Constitucin o la ley. Para el efecto, debern mencionarse los documentos y actos
administrativos que conforme a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad
competente, con las formalidades y requisitos exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad
ante terceros. En todo caso, deber mencionarse el documento mediante el cual se dio la
autorizacin para la suscripcin del contrato, impartida por el rgano competente, sin perjuicio
de lo cual, ser responsabilidad de la persona jurdica correspondiente, asegurarse de haber
cumplido con todos los requisitos presupustales y administrativos necesarios para obligarse y
para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la
presentacin de la propuesta.

b) Acreditar que el ente pblico contratante tiene capacidad legal para la celebracin y ejecucin
del contrato.

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c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentacin de la


propuesta y para la suscripcin del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance
y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

D. PERSONAS JURDICAS PBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO.

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas pblicas o privadas de
origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin nacional,
sea que tengan o no domicilio en Colombia a travs de sucursales.

Las propuestas de personas jurdicas de origen extranjero se sometern en todo caso a la legislacin
colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las siguientes
condiciones:

a. Acreditar su existencia y representacin legal, a efectos de lo cual debern presentar un


documento expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, con fecha de expedicin
igual o inferior a treinta (30) das calendario, anterior a la fecha de la presentacin de la propuesta, en
el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de
la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades, y
en el cual se seale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la oferta,
suscribir el contrato y comprometer a la entidad a travs de su oferta.

b. El proponente deber presentar la certificacin del Registro nico de Proponentes, de


conformidad con el artculo 6, de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley 0019 de 2012.

c. Acreditar un trmino mnimo de duracin remanente de la sociedad, de tres (3) aos, contados
a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato.

d. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripcin del contrato
ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisin del rgano social correspondiente que
autorice al representante legal para la presentacin de la propuesta, la suscripcin del contrato y para
actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario.

e. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el objeto del
contrato y/o le permita a la persona jurdica la celebracin y ejecucin del contrato ofrecido, teniendo
en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

E. APODERADO, PERSONA JURDICA EXTRANJERA.

Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar en el pas un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer
a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran as como el contrato ofrecido, suministrar la informacin

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que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el presente pliego de condiciones, as
como para representarla judicial o extrajudicialmente.

En todo caso, los poderes debern cumplir con lo prescrito en el artculo 65 del Cdigo de
Procedimiento Civil.

En todo caso la persona extranjera debe hacerse representar por un apoderado constituido en
Colombia, para todos los efectos de la contratacin.

Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que
participen en consorcio o unin temporal, y en tal caso bastar para todos los efectos, la presentacin
del poder comn otorgado por todos los participantes del consorcio o unin temporal.

En el evento que el Apoderado en Colombia de que trata este numeral, sea persona natural, deber
acreditar su condicin de Abogado o Comerciante, con el documento respectivo vigente, expedido en
Colombia. La calidad de apoderado podr ser persona natural y/o comerciante debidamente inscrito en
la cmara de comercio.

6.3 DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR.

EN TODOS LOS CASOS, DEBERN CUMPLIRSE TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS
LEGALES EXIGIDOS PARA LA VALIDEZ Y OPONIBILIDAD EN COLOMBIA DE DOCUMENTOS
EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR CON EL PROPSITO DE QUE PUEDAN OBRAR COMO PRUEBA
CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 65, 259 Y 260 DEL CDIGO DE
PROCEDIMIENTO CIVIL, CDIGO GENERAL DEL PROCESO Y DEMS NORMAS VIGENTES
SOBRE LEGALIZACIN PARA DOCUMENTOS PBLICOS EXTRANJEROS (APOSTILLE).
TRATNDOSE DE LOS DOCUMENTOS DE NDOLE LEGAL Y TCNICO, LA OPORTUNIDAD PARA
ALLEGARLOS EN ORIGINAL SE HAR EXIGIBLE PARA EL ADJUDICATARIO, DE MANERA QUE
PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA A LA SDSCJ ACEPTAR DOCUMENTOS EN
FOTOCOPIAS SIMPLES.

Igualmente, el proponente presentar la certificacin del Registro nico de Proponentes.

En caso de que al documento expedido en el exterior o en idioma extranjero, le sea aplicable un convenio
o tratado internacional que verse sobre la supresin del requisito de legalizacin (Convencin 12 de la
Haya del 05 de octubre de 1961 o similares), el adjudicatario DEBER APORTAR LOS DOCUMENTOS
IDNEOS Y PLENOS DE FORMALIDADES EN ORIGINAL. Si se trata de documentos expedidos en el
exterior o en idioma extranjero que requieren de actos notariales o que se consideren documentos pblicos
sindoles aplicables la Ley 455 de 1998, deber el proponente aportar el original del documento donde se
distingan los sellos y firmas necesarios, requeridos y certificados, as como el APOSTILLE ORIGINAL del
aludido documento, de tal manera que lo certificado en el formato del apostille corresponda y sea atribuible
al documento en el expedido en el exterior en idioma extranjero con traduccin oficial.

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En caso de ausencia o falta de alguna de las formalidades exigidas por el ordenamiento jurdico, los actos
que sustancian los documentos aportados en la propuesta, sern tenidos como INEXISTENTES.

6.4 PROPUESTAS CONJUNTAS.

6.4.1. PROPONENTES PLURALES.

Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unin temporal o promesa
de sociedad futura; en tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado
por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.

Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debern cumplir los siguientes
requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal, y especficamente la circunstancia de


tratarse de uno u otro, lo cual deber declararse de manera expresa en el acuerdo de asociacin
correspondiente, sealando las reglas bsicas que regulan las relaciones entre ellos, los trminos,
actividades, condiciones y participacin porcentual de los miembros del consorcio o de la unin
temporal en la propuesta y en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato
ofrecido.

Acreditar un trmino mnimo de duracin del consorcio o de la unin temporal por el plazo del contrato
y dos (2) aos ms.

Acreditar la existencia, representacin legal y capacidad jurdica de las personas consorciadas o


asociadas en unin temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitucin del consorcio
o unin temporal, as como de la propuesta para la presentacin, celebracin y ejecucin del contrato.
Esto para significar que todos los miembros que conforman el Consorcio o la Unin Temporal deben
desarrollar una actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.

Acreditar que cada una de las personas jurdicas integrantes del consorcio o unin temporal tienen un
trmino mnimo de duracin de dos (2) aos, contados a partir del vencimiento del plazo mximo para
la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato. (Este trmino debe coincidir con el mnimo de
duracin del consorcio o unin temporal y el descrito para las personas jurdicas nacionales)

La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre y


representacin del Consorcio o Unin Temporal. Igualmente deber designar un suplente que lo
reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y duracin de los consorcios o
uniones temporales, debern acreditarse mediante la presentacin del documento consorcial o de
constitucin de la unin temporal en el que se consignen los acuerdos y la informacin requerida.

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Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad jurdica de cada uno de los
integrantes del consorcio o unin temporal, respecto de las personas jurdicas o naturales que se
asocien en consorcio o en unin temporal para la presentacin de la propuesta, debern acreditarse
conforme se indica en los numerales respectivos del presente pliego de condiciones.

En todos los casos de propuestas presentadas por dos o ms personas naturales y/o jurdicas, en las que
no se exprese de manera clara y explcita la clase de asociacin que se constituye (consorcio o unin
temporal), se presumir la intencin de concurrir al proceso de seleccin en consorcio, con los efectos y
consecuencias que dicha forma de asociacin conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto
en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993. En cualquier caso, se verificar que todos los miembros del Consorcio
o la Unin Temporal desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto
del proceso.

6.5. FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CDULA DE CIUDADANA DEL REPRESENTANTE LEGAL.

Deber allegar la fotocopia legible de la cdula de ciudadana del representante legal (persona jurdica),
correspondiente a la persona que suscribe los documentos requeridos por la Entidad como requisitos
habilitantes.

En caso de consorcio o uniones temporales cada integrante deber presentar fotocopia de la cdula
de ciudadana del respectivo Representante Legal del consorcio y/o unin temporal.

6.6. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

El proponente debe constituir cualquiera de las siguientes garantas, De conformidad con el Artculo
2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015: 1. Pliza de Seguros. 2. Patrimonio autnomo 3. Garanta
Bancaria a favor de LA SECRETARA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA DE
BOGOT D.C (NIT 899.999.061-9), por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
presupuesto oficial asignado, con una vigencia de noventa (90) das calendario, contados a partir de la
fecha de diligencia de cierre y sus prrrogas si las hubiere.
La garanta a suscribir deber ser de aquellas existentes a favor de entidades estatales.

Nota: El objeto de la garanta deber indicar: Garantizar la seriedad de la oferta presentada en el


proceso de Licitacin Pblica No. SDSCJ-LP-006-2017.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, la garanta de seriedad de la oferta, se
har efectiva a favor del La Secretaria Distrital de Seguridad, Convivencia y Justicia de conformidad
con el artculo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.

Artculo 2.2.1.2.3.1.6. Garanta de los riesgos derivados del incumplimiento de la oferta. La garanta
de seriedad de la oferta debe cubrir la sancin derivada del incumplimiento de la oferta, en los
siguientes eventos:

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La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el plazo para la


Adjudicacin o la suscripcin del contrato es prorrogado, siempre que tal prrroga sea inferior a tres (3)
meses.

El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las ofertas.
La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.

La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garanta de cumplimiento del
contrato.

Lo anterior, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios


causados y no cubiertos por la cuanta de esta pliza y sin perjuicio de que el Secretaria Distrital de
Seguridad, Convivencia y Justicia pueda optar por adjudicar al oferente calificado en segundo lugar.

ALCANCE DEL AMPARO Y CONTENIDO MNIMO DE LA GARANTA

La garanta de seriedad del ofrecimiento incluir en su texto el contenido que a continuacin se requiere,
en los trminos y con los alcances que se indican, mediante constancias o clusulas adicionales o
complementarias a la misma, de manera expresa y escrita, y cuyos alcances no sern limitados por
otras clusulas, constancias o documentos privados:

a. La garanta de seriedad de la oferta cubrir los perjuicios derivados del incumplimiento del
ofrecimiento en los siguientes eventos:

1. La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
2. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en
los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la
suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres
meses.
3. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento
exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.
4. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas.

b. La presente garanta amparar en general el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el


tomador con ocasin de la presentacin de una propuesta para el proceso de seleccin abierto por la
entidad en el caso de resultar adjudicatario.

c. El cumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de perfeccionamiento, ejecucin y


legalizacin del contrato en el Anexo que contiene la minuta del contrato del pliego de condiciones que
rige el presente proceso de contratacin.

d. El valor de la presente garanta ser exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por
LA SECRETARIA DISTRITAL DE SEGURIDAD CONVIVENCIA Y JUSTICIA, en el que se declare el

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incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagar el valor total al beneficiario en los
trminos previstos por la ley.

Si la garanta de seriedad de la oferta anexada con la propuesta no se ajusta a la totalidad de lo exigido


en la ley o en el presente pliego de condiciones, la Entidad requerir al proponente a fin de que subsane
lo pertinente dentro del plazo que le seale para el efecto. Al proponente se le har efectiva la garanta
de seriedad de la oferta en los siguientes eventos:

1. Cuando solicite el retiro de su propuesta despus del cierre, salvo en el caso de inhabilidad o
incompatibilidad sobreviniente.
2. Cuando resulte favorecido con la adjudicacin y no suscriba el contrato o no cumpla con los requisitos
de legalizacin del mismo.

6.7. CERTIFICADO DE PAGOS A LA SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES

El proponente deber haber pagado los aportes a seguridad social (salud, pensin, ARL) y aportes
parafiscales (SENA, ICBF y cajas de compensacin), para lo cual allegar certificacin expedida por el
revisor fiscal cuando cuente con esta figura segn el tipo societario, o por el representante legal, en el
cual se seale que la sociedad ha cumplido en los ltimos seis (6) meses a la fecha de cierre del
proceso, con las obligaciones sobre el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social (salud, pensin,
ARL) y aportes parafiscales (SENA, ICBF y cajas de compensacin) de conformidad con lo sealado
en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003 y el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 y
dems normas concordantes.

En caso de que sea el revisor fiscal quien firme esta certificacin, deber aportar una fotocopia de la
tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de
Contadores con una vigencia no superior a noventa (90) das anteriores a la fecha de entrega de la
documentacin.

6.8. FOTOCOPIA DEL REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT)

Fotocopia del documento de inscripcin en el Registro nico Tributario, expedido por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN. En el que conste la actividad correspondiente 4220
construccin de proyectos de servicio pblicos y 4290 construccin de obras de ingeniera civil, en el
caso de uniones temporales o consorcio todos los integrantes debern cumplir con este requisito.

NOTA: Para el caso de Consorcios o Uniones temporales, si es adjudicado el proceso, deber presentar
el RUT para la suscripcin del contrato.

6.9. FOTOCOPIA DEL REGISTRO IDENTIFICACIN TRIBUTARIA RIT EXPEDIDO


SECRETARA DISTRITAL DE HACIENDA.

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Este documento ser requerido para el proponente que resulte adjudicatario del proceso, por tanto, si
no se entreg con la propuesta, no ser causal de que la misma no se habilite. No obstante, el
proponente favorecido con el proceso deber entregarlo previo a la suscripcin del contrato, en caso
de no haberlo entregado con su propuesta.

6.10. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES

Conforme el artculo 60 de la ley 610 de 2000 y el pargrafo 1 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002, el
proponente persona natural, o persona jurdica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural
(consorcio o unin temporal), no podrn estar relacionados en el Boletn de Responsables Fiscales.

Para el efecto, el proponente deber presentar el certificado de antecedentes Fiscales emitido por la
Contralora General de la Repblica, correspondiente al representante legal y la persona jurdica. No
obstante, la SDSCJ acorde con la Ley 962 de 2005 verificar en la pgina web de la Contralora el
respectivo Boletn.

En caso que un PROPONENTE se encuentre relacionado en dicho boletn, se le har la advertencia


que debe acreditar la cancelacin de las obligaciones contradas o la vigencia de un acuerdo de pagos
con anterioridad a la adjudicacin del contrato, de lo contrario la oferta ser rechazada.

6.11. CERTIFICADO O CONSULTA DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS-PROCURADURA


GENERAL DE LA NACIN

El proponente y todos los integrantes del consorcio o unin temporal, no podrn tener antecedentes
disciplinarios que le inhabiliten o impidan presentar la propuesta y celebrar el contrato. Para el efecto,
el proponente deber presentar el certificado de antecedentes emitido por la Procuradura General de
la Nacin. No obstante, la SDSCJ conforme la Ley 1238 de 2008 consultar los antecedentes en la
pgina web de la Procuradura General de la Nacin.

6.12. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

La SDSCJ conforme el Decreto 019 de 2012, consultar y verificar, de la pgina Web de Polica
Nacional de Colombia los antecedentes judiciales del representante legal de la persona jurdica
individual, de los representantes legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar
en el presente proceso.

6.13. REGISTRO NICO DE PROPONENTES

De conformidad con el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del Decreto
019 de 2012, Todas las personas naturales o jurdicas nacionales, o extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirn en
el Registro nico de Proponentes del Registro nico Empresarial de la Cmara de Comercio con
jurisdiccin en su domicilio principal.

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De conformidad al Artculo 2.2.1.1.1.5.1. Del Decreto 1082 de 2015 Inscripcin, renovacin,


actualizacin y cancelacin del RUP. Personas naturales y jurdicas, o extranjeras, con domicilio en
Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratacin convocados por las Entidades deben
estar inscritas en el RUP, salvo excepciones previstas de forma taxativa en ley.

Dado lo anterior, los proponentes debern allegar el Registro nico de Proponentes expedido por la
Cmara de Comercio cuya fecha de expedicin no podr ser superior a treinta (30) das calendario,
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.

La inscripcin en el Registro nico de Proponentes (RUP) debe estar vigente y en firme a la fecha de
adjudicacin del proceso de seleccin.

Si el interesado es un Consorcio o una Unin Temporal, sus miembros deben estar inscritos en forma
individual en el RUP de la Cmara de Comercio.

La entidad clasifica los servicios a adquirir en el clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel
del mismo, conforme lo sealado en el artculo 2.2.1.1.2.1.3 numeral 1 del Decreto 1082 de 2015,
para lo cual se tendr en cuenta los dos cdigos UNSPSC descritos a continuacin, as:

GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASES UNSPSC


(12) servicios
(14) servicios
de
(72) servicios de de
construccin
(f) edificacin, construccin
de 72121400
servicios construccin y edificios
edificaciones
mantenimiento pblicos
no
especializados
residenciales

El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada documentalmente y cuyo


registro se encuentra en firme. Lo mismo ocurre en relacin con la informacin que proviene del registro
mercantil o del registro de entidades sin nimo de lucro.

6.14. CERTIFICACIN DE NO ENCONTRARSE INCURSO EN CAUSALES DE INHABILIDAD E


INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR CON ENTIDADES ESTATALES.

Los proponentes no deben estar incursos en ninguna inhabilidad o incompatibilidad para contratar con
las Entidades estatales, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica, el Estatuto General
de Contratacin de la Administracin Pblica y dems leyes que lo regulan.

Con la presentacin de su propuesta el oferente acepta y declara, bajo la gravedad del juramento, que
no est incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con LA

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SECRETARA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA, conforme se establece en


el numeral 2 del Formato No. 1.

6.15. FORMATO NICO DE HOJA DE VIDA (DAFP)

1. PERSONA JURDICA: El proponente persona jurdica deber entregar junto a su propuesta la Hoja
de vida para persona Jurdica debidamente diligenciada, en el formato emitido por el Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica (DAFP), el cual puede descargarse de la pgina web de esa
entidad www.funcionpublica.gov.co y que se encuentra como anexo al presente pliego de condiciones.

2. PERSONA NATURAL: El proponente persona natural deber entregar junto a su propuesta la Hoja
de vida para persona natural debidamente diligenciada, en el formato emitido por el Departamento
Administrativo de la Funcin Pblica (DAFP), el cual puede descargarse de la pgina web de esa
entidad www.funcionpublica.gov.co y que se encuentra como anexo al presente pliego de condiciones.

6.16. DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO NMERO DOS (2) COMPROMISO DE


ANTICORRUPCIN

Deber diligenciarse por el proponente dicho formulario, por medio del cual certifica los pagos en que
incurrirn los proponentes asociados con la oferta, as como su compromiso de NO ofrecer ddivas ni
sobornos a ningn funcionario pblico, en relacin con su propuesta.

7. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE
CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIN EN ESTE PROCESO
DE SELECCIN.

7.1 INDICADORES FINANCIEROS SEGN REGISTRO NICO DE PROPONENTES-RUP

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ESTE NUMERAL SON VERIFICABLES Y COMO TAL SE
CONSTITUYEN EN UN REQUISITO HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIN EN ESTE PROCESO
DE SELECCIN.

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, se verificar la capacidad


financiera, a partir de los indicadores definidos en el Decreto 1082 de 2015, informacin que se
verificar en el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin RUP, correspondiente a los
estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2016.

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De manera general el sector se caracteriza con los siguientes indicadores financieros, datos
suministraos por el SIREM:

INDICADORES SECTOR
ACTIVIDADES DE OBRAS
INDICADORES FINANCIEROS - ANLISIS DE INGENIERA CIVIL A INDICADORES
SECTOR NIVEL NACIONAL REQUERIDOS
FINANCIEROS 2015
SIREM
MAYOR O IGUAL
1,83
LIQUIDEZ 1,83
MENOR O IGUAL
0,52
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO 0,52
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES 5 MAYOR O IGUAL 5
MAYOR O IGUAL
0,05
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVO 0,05
MAYOR O IGUAL A
0,10
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO 0,10
CAPITAL DE TRABAJO 100% 100%

7.2 OFERENTES PLURALES POR MEDIO DE UNIONES TEMPORALES, CONSORCIOS Y


PROMESAS DE SOCIEDAD FUTURA.

La SDCSCJ determina el procedimiento para calcular los indicadores de los oferentes plurales a
partir de la informacin de cada integrante del oferente plural.

Cuando se trate de Uniones Temporales, consorcios o promesas de sociedad futura la capacidad


financiera se determinar con base en la participacin porcentual de cada uno de sus integrantes, de
tal forma que la sumatoria sea el 100%.

Para los indicadores que provienen de la divisin de cuentas de los estados financieros, se aplicar
la siguiente frmula:

Ponderacin de los componentes de los indicadores

En esta frmula cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada
componente del indicador de acuerdo con su participacin en la figura del oferente plural.

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Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural (unin temporal, consorcio o promesa
de sociedad futura).

NOTA 1: La propuesta ser aceptada siempre que al aplicar cada uno de los indicadores
anteriormente enunciados, su resultado cumpla la condicin de aceptada.

NOTA 2: Cuando el proponente no cumpla con alguno de los ndices en la verificacin


financiera, est ser considerada como NO HABILITADA, por lo tanto, no continua en el
proceso de seleccin.

NOTA 3: Los valores de los indicadores se verificarn con dos cifras decimales, sin
aproximaciones.

NOTA 4: El proponente extranjero deber acreditar su informacin financiera del ao 2016


para la verificacin de los indicadores solicitados en el presente numeral, a la fecha de corte
que corresponda para dicho ao.

NOTA 5: En lo que se refiere al ndice de Cobertura de Intereses en caso de que el proponente no


incurra en gastos por concepto de intereses, es decir que estos sean igual a cero pesos ($0), el
indicador se calificar como CUMPLE en la evaluacin financiera.

7.3 CAPACIDAD RESIDUAL O K DE CONTRATACIN (Formato No. 3 y complementarios Nos.


3A, 3B, 3C y 3D)

En virtud de lo sealado en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 88 de la Ley
1474 de 2011, y el Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento ms favorable para la entidad se determinar
previo cumplimiento de los requisitos habilitantes de los proponentes, y ser aquella que presente la
mejor calidad, de acuerdo con los criterios establecidos aqu, la oferta ms ventajosa para la entidad
ser la que resulte de la ponderacin de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes.

De conformidad con lo establecido en el artculo 1 del Decreto 791 del 22 de Abril de 2014, que
modific el artculo 18 del Decreto 1510 de 2013, el interesado en celebrar contratos de obra pblica
con Entidades Estatales deber acreditar su Capacidad Residual o K de Contratacin, dicha capacidad
se calcular teniendo en cuenta la Gua para determinar y verificar la Capacidad Residual del
Proponente en los procesos de contratacin de obra pblica G-VCRP-02, publicada por Colombia

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Compra Eficiente en el Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co, Actualizacin Circular


Externa No. 14 del 29 de julio de 2014.

Nota: Teniendo en cuenta que el Formato No. 3 obedece a una matriz suministrada por COLOMBIA
COMPRA EFICIENTE que requiere informacin adicional por parte de los interesados, la Entidad pone
a disposicin los Formatos Nos. 3A, 3B, 3C y 3D los cuales deben ser igualmente diligenciados por
los proponentes para la verificacin del presente indicador.

Cmo establecer la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin?

El clculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin equivale al presupuesto oficial


estimado del Proceso de Contratacin menos el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar, si el
plazo estimado del contrato es menor a doce (12) meses.

Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso
de Contratacin equivale a la proporcin lineal de 12 meses del presupuesto oficial estimado menos
el anticipo o pago anticipado cuando haya lugar.

Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = (($6.784.776.227,00 - $1.356.955.245,40) /7) * 7


= $5.427.820.981,60

Capacidad Residual del Proceso de Contratacin = $5.427.820.981,60; SMMLV: 7.358

De acuerdo a lo previsto en el artculo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015, para el presente proceso
el proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a 7.358
SMMLV, en caso que el Proponente tenga una capacidad residual inferior, la oferta ser rechazada.
Dicho indicador es el resultado de analizar el valor del contrato, su naturaleza, la forma de pago y
frecuencia de pago, la cantidad de recursos propios que el contratista debe invertir en la ejecucin de
la obra.

8. REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES

8.1 EXPERIENCIA

Las personas jurdicas, naturales, consorcios o uniones temporales interesadas en participar en el


presente proceso de seleccin, debern acreditar experiencia en la ejecucin de mnimo 3 contratos
mximo 5 contratos los cuales deben estar inscritos en el RUP, ejecutado con entidades pblicas y/o

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privadas, deben tener el objeto relacionado con la CONSTRUCCIN DE EDIFICACIONES NUEVAS


Y/O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O TERMINACION DE EDIFICACIONES, cuya sumatoria
sea igual o superior a dos veces el valor del presupuesto oficial del presente proceso( 18.394 SMMLV),
que estn debidamente registrados en el Registro nico de Proponentes (RUP) en las clasificaciones
de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) como se indica en la siguiente tabla:

Cdigo del
clasificador de Cuanta SMMLV
bienes y servicios

De conformidad con el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado


por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y reglamentado por
el artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 el oferente debe
acreditar su experiencia habilitante de acuerdo con los siguientes
parmetros:

1. Informacin vigente y en firme contenida en el Registro nico de


Proponentes "RUP", en las condiciones sealadas en el
presente proceso contractual y con los siguientes requisitos:

a) Experiencia especfica en mnimo tres (3), y mximo cinco


(5) contratos inscritos en el RUP, ejecutado con entidades
pblicas y/o privadas, deben tener el objeto relacionado con
la CONSTRUCCIN DE EDIFICACIONES NUEVAS y/o
REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL Y/O TERMINACION
DE EDIFICACIONES, e identificadas con el clasificador de
72121400 y
bienes y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), en donde
72121100
la sumatoria de los contratos de obra sea igual o superior a
dos veces el valor del presupuesto oficial (18.394 SMML)

b) De Los contratos de la experiencia propuestos en el presente


numeral deber por lo menos uno demostrar el objeto de
Reforzamiento y/o actualizacin Estructural, a la Norma
NSR98 o superior.

c) Por lo menos uno (01) de los contratos certificados, debe


corroborarse un rea intervenida de mnimo 3500 m2 bajo
techo, equivalentes al total del rea que se va a intervenir.
d) Los contratos acreditados debern estar inscritos en RUP y
debieron haber sido contratados, iniciados y terminados en
los ltimos diez (10) aos antes de la fecha de cierre del
presente proceso.
e) De manera complementaria entre los contratos relacionados,
debe certificar la ejecucin de las siguientes actividades

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generales: Preliminares. Demoliciones, movimientos de


tierras y/o cargue y retiro de material comn, Desages e
instalaciones subterrneas y/o sanitarias, Estructuras en
concreto, Mampostera, Instalaciones elctricas, cableado
estructurado, Paetes, Cubiertas, Pisos y acabados,
Carpintera metlica, Cielorrasos, Pintura, redes
contraincendios, equipo contra incendio, Obras exteriores y
Aseo general.

2. Diligenciamiento de la "EXPERIENCIA HABILITANTE DEL


PROPONENTE", en el que identifique el contrato del Registro
nico de Proponentes a tenerse en cuenta para el presente
proceso de contratacin.
3. La informacin suministrada, se entiende bajo la gravedad del
juramento y debe ser correlativa a la documentacin aportada.
4. El formulario debe ir firmado por el representante legal del
proponente y/o suplente.
5. El numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 establece
que la calificacin y clasificacin certificada en el Registro nico
de Proponentes constituye plena prueba de las circunstancias
que en ella se haga constar. Por lo tanto, solo ser necesario
efectuar revisin de estas condiciones cuando por las
caractersticas del objeto contractual se requiera de la
verificacin de requisitos adicionales.
6. El numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 establece
que el Registro nico de Proponentes constituye plena prueba
de las circunstancias que en ella se haga constar. Por lo tanto,
solo ser necesario efectuar revisin de estas condiciones
cuando por las caractersticas del objeto contractual se requiera
de la verificacin de requisitos adicionales.

En observancia a lo anterior, la entidad contratante requiere que


adems de la obligacin de tener registrados los contratos con los
cuales se pretenda acreditar la experiencia especfica dentro del
Registro nico de Proponentes, presente los siguientes
documentos individualizados a continuacin:

Copia del contrato celebrado


Certificacin de ejecucin y cumplimiento contractual
Acta de liquidacin contractual (cuando aplique) y/o
acta de Recibo Final

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Cada documento que acredite la experiencia debe contener los


siguientes datos mnimos del contrato:

Nombre o razn social del contratante.


Nombre o razn social del contratista.
Objeto del contrato.
Valor ejecutado
Fecha de inicio y finalizacin
Constancia de cumplimiento
Firma, nombre, cargo y telfonos de contacto de la persona
que expide la certificacin
rea intervenida.

No se aceptar certificaciones que no contengan la anterior


informacin.

7. En caso que las certificaciones incluyan adiciones al contrato


principal, se debe identificar en forma precisa tal condicin,
indicando en cada uno de ellos sus plazos y valores.
8. No se aceptan obras propias, ejecucin de obras a travs de la
figura de administracin delegada, ni subcontratos.
9. Para el caso en que se certifiquen obras ejecutadas a travs de
uniones temporales o consorcios, se ponderar la experiencia de
acuerdo a los porcentajes de participacin, siempre y cuando el
contrato cumpla con los requisitos precitados.

El Proponente debe acreditar esta experiencia conforme a la clasificacin y la cuanta antes solicitada,
identificadas con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en
salarios mnimos mensuales legales vigentes.

Acreditacin de la Experiencia en la Modalidad de Consorcio o Unin Temporal, los parmetros


son:

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales se requiere que cada uno de los integrantes
aporte por lo menos una certificacin para demostrar la experiencia solicitada.

Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de sus
miembros bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, solo se tendr en cuenta como experiencia
del proponente o de uno de sus miembros, aquella referida al porcentaje de participacin que el
proponente hubiera tenido en el grupo o asociacin que ejecut la actividad.

LA SECRETARA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA, se reserva el derecho de


verificar la informacin aportada, y no ser tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no
es cierta, sin perjuicio de las acciones legales que se puedan originar

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En consecuencia, el Formato No. 9 debe ser diligenciado suministrando la informacin de la experiencia


de cada uno de los integrantes del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura para
establecer su experiencia individual, indicando el nombre del integrante que aporta cada contrato.

EL PROPONENTE DEBER TENER EN CUENTA QUE:

1. En el evento que la(s) certificacin(es) aportada(s) incluyan dentro del objeto varios bienes o
servicios, deber aportar copia del contrato para validar la experiencia a acreditar.
2. Para las certificaciones presentadas en moneda extranjera se calcular el valor a la Tasa
Representativa del Mercado (TRM) vigente a la fecha de terminacin de la contratacin
3. En caso de que la certificacin sea expedida a un Consorcio o Unin temporal, en la misma
debe indicarse el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes.
4. No se tendrn en cuenta auto certificaciones, ni copias de minutas de contratos sin firma.

8.2 EQUIPO DE TRABAJO (Formato No. 6)

El proponente debe relacionar en los certificados de la experiencia (general o especfica) del equipo de
trabajo la informacin que se encuentra en el Formato No. 6

Se entiende por experiencia los conocimientos, las habilidades y las destrezas adquiridos o
desarrollados mediante el ejercicio de una profesin, ocupacin, arte u oficio.

Es decir, la experiencia Total puede ser soportada con documentos que acrediten experiencia
especfica ms certificaciones que soporten experiencia general, hasta completar el tope requerido en
el proceso para quedar como oferente habilitado.

No ser tenida en cuenta la experiencia que se traslape, la cual slo se agregar una vez dentro de la
suma respectiva de cada integrante.

Experiencia Especfica
% de dedicacin
Nmero de
Cargo a Formacin Experiencia en la duracin
Cant. proyectos Requerimiento
desempear Acadmica General Como/En: TOTAL DE LA
cumplimiento particular
ETAPA DE
mnimo
OBRA
Ingeniero Civil o Director de Que la
50%
Arquitecto con obra en sumatoria de las
Deber estar
estudios de proyectos de certificaciones
presente en la
postgrado en construccin presentadas
Director de toma de
1 una de las 10 aos y/o Mnimo 4 proyectos acrediten un rea
proyecto decisiones, en los
siguientes: reforzamiento construida de
Comits de
Gerencia de y/o ampliacin 14.000 m2
Seguimiento,
Obras, Gerencia de
Comits de obra y
Integral de edificaciones.

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Obras, Gerencia cuando la SDSCJ


de lo requiera.
Construcciones,
Gerencia y
direccin de
obras, Gerencia
de Proyectos de
ingeniera,
Gerencia de
proyectos,
Administracin
de Obras Civiles
Residente de Que la
obra en sumatoria de las
proyectos de certificaciones
construccin presentadas
Residente de Ingeniero Civil o
1 6 aos y/o Mnimo 3 proyectos acrediten un rea 100 %
Obra Arquitecto
reforzamiento construida de
y/o ampliacin 9.000 m2
de
edificaciones.

NOTA No. 1: Cuando el Director de Proyecto sea Ingeniero Civil, el residente deber ser Arquitecto, y
viceversa.

Adicionalmente al personal habilitante descrito en el cuadro anterior, EL CONTRATISTA deber contar


con el siguiente personal para la ejecucin de la obra, que no es habilitante, pero debe ser teniendo en
cuenta en la presentacin de su propuesta econmica:

Un (1) profesional, con una disponibilidad del 10%, Ingeniero Civil con estudios de postgrado
en el rea de estructuras con experiencia general de 5 aos, y experiencia especifica en diseos
de proyectos de construccin y/o reforzamiento y/o ampliacin de edificaciones en al menos 3
proyectos; cuya sumatoria de las certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la
siguiente rea diseada: 9.000 M2.
Un (1) profesional, con una disponibilidad del 10%, Ingeniero Civil con estudios de posgrado en
Geotecnia con experiencia general de 5 aos, y experiencia especifica en estudios de suelos
en proyectos de construccin y/o reforzamiento y/o ampliacin de edificaciones en al menos 3
proyectos; cuya sumatoria de las certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la
siguiente rea de proyeccin en planta: 4.500 M2.
Un (1) profesional, con una disponibilidad del 50%, Ingeniero Civil con estudios de postgrado
en el rea de Hidrulica con experiencia general de 6 aos, y experiencia especifica en diseos
Hidrulicos en proyectos de construccin y/o reforzamiento y/o ampliacin de edificaciones
en al menos 4 proyectos; cuya sumatoria de las certificaciones presentadas deber
acreditar como mnimo la siguiente rea construida: 9.000 M2.
Un (1) profesional, con una disponibilidad del 50%, Ingeniero Electricista con experiencia
general de 6 aos, y experiencia especifica en diseos elctricos en proyectos de construccin

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y/o reforzamiento y/o ampliacin de edificaciones en al menos 4 proyectos; cuya sumatoria


de las certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la siguiente rea construida:
9.000 M2.
Un (1) profesional, con una disponibilidad del 50%, Ingeniero Telecomunicaciones y/o
electrnico con experiencia general de 6 aos, y experiencia especfica en diseos de
comunicaciones y conectividad en proyectos de construccin y/o reforzamiento y/o ampliacin
de edificaciones en al menos 4 proyectos; cuya sumatoria de las certificaciones presentadas
deber acreditar como mnimo la siguiente rea diseada: 9.000 M2.
Un (1) profesional, con una disponibilidad del 20%, Ingeniero Ambiental o Ingeniero civil con
estudios de posgrado en el rea ambiental, con cinco (5) aos de experiencia general, y
experiencia especifica en la elaboracin y ejecucin de Planes de Manejo Ambiental de
proyectos de construccin y/o reforzamiento y/o ampliacin de edificaciones en al menos 4
proyectos; cuya sumatoria de las certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la
siguiente rea construida: 4.500 M2.
Un (1) Profesional y/o Tecnlogo y/o Tcnico en Seguridad Industrial, con una disponibilidad
del 100%, en el rea de Ingeniera o Administracin, con estudios en Seguridad Industrial y de
Salud Ocupacional, con licencia vigente en Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y seguridad
en el trabajo, con cinco (5) aos de experiencia general, y experiencia especifica en el manejo
de la seguridad industrial y salud ocupacional en proyectos de construccin y/o reforzamiento,
y/o ampliacin de edificaciones certificada en al menos 4 proyectos; cuya sumatoria de las
certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la siguiente rea construida: 3.000
M2.
Un (1) Profesional en Trabajo Social, con una dedicacin del 50%, con dos aos de experiencia
general, y experiencia especifica en gestin social en proyectos de construccin y/o
reforzamiento, y/o ampliacin de edificaciones certificada en al menos 2 proyectos; cuya
sumatoria de las certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la siguiente rea
construida: 3.000 M2.
Un (1) Profesional en presupuestos, programacin y control, con una dedicacin del 100%,
Profesional en Ingeniera o Administracin con 3 aos de experiencia general, y experiencia
especifica en el manejo del presupuesto, programacin y control en proyectos de construccin
y/o reforzamiento, y/o ampliacin de edificaciones certificada en al menos 2 proyectos; cuya
sumatoria de las certificaciones presentadas deber acreditar como mnimo la siguiente rea
construida: 3.000 M2.
Dos (02) Maestros de obra, con una dedicacin del 100% del plazo de ejecucin de los trabajos
en la etapa de obra. Deben certificar matrcula profesional como Tcnico en Construccin.
Debern tener experiencia especfica como maestro de obras civiles, no menor a seis (6) aos.
Una (01) Comisin de Topografa, compuesta por un Topgrafo y dos cadeneros, con una
dedicacin del 30% del plazo de ejecucin de los trabajos. Debe presentar dos (2)
certificaciones que lo acrediten como Ingeniero Topgrafo, en proyectos similares al objeto de
la presente licitacin
Un (01) Almacenista, con una dedicacin del 100% del plazo de ejecucin de los trabajos.
Un (01) Mensajero, con una dedicacin del 50% del plazo de ejecucin de los trabajos.
Una (01) secretaria en obra, con una dedicacin del 30% del plazo de ejecucin de los trabajos.

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Un (01) Celador, con una dedicacin del 100% del plazo de ejecucin de los trabajos.

El proponente debe relacionar en los certificados de formacin acadmica del equipo de trabajo la
informacin que se encuentra en el Formato No. 6

Nota 2: Para que las certificaciones laborales, o certificaciones de contratos, y/o actas de liquidacin
de contratos acompaadas de la copia de los respectivos contratos, sean tenidas en cuenta, debern
contener la siguiente informacin:

1. Nombre o razn social del contratante


2. Cargo o labor desempeada.
3. Funciones o actividades.
4. Fecha de inicio del periodo laborado.
5. Fecha de terminacin del periodo laborado.
6. Nombre, datos de contacto y firma de quien expide la certificacin.

Nota 3: Para los perfiles de Director de Proyecto y Residente de Obra, el proponente deber anexar
adems de lo solicitado en cada uno de los perfiles, los siguientes documentos:

Fotocopia de la Cdula de ciudadana


Fotocopia del Ttulo Profesional y/o copia del acta de grado.
Fotocopia del Ttulo de posgrado y/o copia del acta de grado.
Fotocopia de la Tarjeta o Matricula profesional vigente
Certificacin vigente expedida por el Consejo Profesional respectivo.
Carta de compromiso de cumplimiento de disponibilidad de tiempo debidamente firmada
por el profesional.

Reglas aplicables a la experiencia habilitante del equipo de trabajo:

1. Para la acreditacin de experiencia no se tendrn en cuenta traslapos del tiempo incluso si la


dedicacin del personal es menor al 100%.
2. No se acepta acreditar mantenimientos por administracin delegada.
3. En caso de que alguna informacin referente a la acreditacin de experiencia obtenida en un pas
extranjero no est acreditada de la manera que se exige en el presente proceso de seleccin, se
deber aportar el documento o documentos equivalentes, de los cuales se pueda obtener la
informacin requerida.
4. La presentacin de las certificaciones debe cumplir con los requisitos sealados. En caso de
inconsistencias en la informacin, solicitar aclaracin y/o acreditacin de la documentacin, lo
anterior con el propsito de habilitar la propuesta, si hay lugar a ello.
5. Los contratos vlidos para acreditar la experiencia sern aquellos suscritos entre el ente y/o persona
contratante y el profesional presentado en la oferta, cualquier otra derivacin de stos no ser tenida
en cuenta.

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8.3 REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES ADICIONALES

Teniendo en cuenta las caractersticas tcnicas del objeto a contratar el proponente deber al momento
de presentar su oferta cumplir con los siguientes requisitos, la omisin de la presentacin de los
certificados que trata el presente numeral es causal de NO HABILITACIN DE LA PROPUESTA.

9 PUNTAJES POR CRITERIOS DE EVALUACIN

Considerando el numeral 1 del artculo N 5 de La ley 1150 y lo contemplado en el Artculo 26. Ofrecimiento
ms favorable. Subseccin 2- Seleccin artculo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, para determinar
la oferta ms favorable se tendr en cuenta:

Criterio de Evaluacin Puntaje


1. Propuesta Econmica (Ponderacin Econmica) 60
2. Factores Tcnicos (Ponderacin Tcnica) 30
3. Proteccin a la Industria Nacional. 10
PUNTAJE MXIMO POSIBLE 100

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas LA SECRETARA DISTRITAL DE


SEGURIDAD, CONVIVENCIA debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate
previstos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, LA SECRETARA DISTRITAL DE


SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA; escoger el oferente ganador as:
1. Preferir al proponente que tenga mayor calificacin en el puntaje de la propuesta econmica del
proponente establecido en los estudios previos.
2. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga mayor calificacin en el puntaje de Factores
de Calidad establecida en los estudios previos.

Si persiste el empate, LA SECRETARIA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y


JUSTICIA; debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el
oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir la oferta presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de
por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o

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representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin
Temporal o promesa de sociedad futura.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la
ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que
se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa
de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina
est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin
de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de
sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la
oferta.

5. Utilizar un mtodo de sorteo con balotas, en la que se introducir un nmero de balotas igual al
nmero de proponentes empatados en donde una de estas balotas es roja, las cuales se depositaran
en una bolsa, el proponente que saque la balota roja de la bolsa ser el favorecido.

9.1 PROPUESTA ECONMICA (60 PUNTOS) Plataforma Secop II

LA SECRETARA DISTRITAL DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA a partir del valor de las


ofertas debe asignar mximo 60 PUNTOS de acuerdo con el mtodo escogido en forma aleatoria
para la ponderacin de la oferta econmica:

Tabla 2 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica

Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor

Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos dgitos decimales de la TRM
(Banco de la Repblica) que rija el da hbil posterior a la fecha en la que se realice el cierre del
proceso. El mtodo debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se
presenta a continuacin.

Tabla 3 - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM.

Rango (Inclusive) Nmero Mtodo


De ,00 a ,24 1 Media aritmtica
De ,25 a ,49 2 Media aritmtica alta
De ,50 a ,74 3 Media geomtrica con presupuesto
De ,75 a ,99 4 oficial valor
Menor

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MEDIA ARITMTICA

Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos
en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de aplicar las
siguientes frmulas

= Media aritmtica.
= Valor de la oferta i sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas

Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula:

= Media aritmtica.
= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
i = Nmero de oferta.

En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomar el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa en la frmula
de ponderacin.

MEDIA ARITMTICA ALTA

Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta vlida
ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin de la
proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado de aplicar las siguientes frmulas:

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[60 Puntos]
[60 Puntos] x

Donde,
= Media aritmtica alta
= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomar el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.

MEDIA GEOMTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un nmero
determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha
media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida.

Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de
Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo tantas
veces como se indica en el siguiente cuadro:

Tabla 4 - Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial

Nmero de Ofertas Nmero de veces que se incluye el presupuesto


(n) 13 oficial (nv) 1
46 2
79 3
10 12 4
13 15 5

Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del
presente Proceso de Contratacin.

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Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de acuerdo
a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:

Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
= Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
= Nmero de Ofertas vlidas.
= Presupuesto oficial del Proceso de Contratacin.
= Valor de la oferta econmica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente mediante
el siguiente procedimiento:

Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.
= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto oficial
se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial y el valor
de la oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.

MENOR VALOR

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad


de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en
seguida. Para la aplicacin de este mtodo LA SECRETARA DISTRITAL DE SEGURIDAD,
CONVIVENCIA Y JUSTICIA, proceder a determinar el menor valor de las Ofertas vlidas y se
proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente frmula:

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Donde,
=Menor valor de las Ofertas vlidas.
= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Nmero de oferta.

En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta,
como se observa en la frmula de ponderacin.

Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido
como puntaje.

La evaluacin del factor econmico se realizar sobre la propuesta econmica presentada en la


plataforma del SECOP II, de acuerdo con lo establecido en el pliego de condiciones y se proceder a
verificar de la siguiente manera:

Que el valor de la oferta no sea inferior al 95% ni superior al 100% del valor del presupuesto
oficial del proceso.
Que el AIU no sea superior al 29,47%
Las propuestas sern evaluadas mediante el estudio econmico comparativo de las
mismas.

NOTA 1: En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, LA SECRETARA DISTRITAL


DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y JUSTICIA; debe escoger el Proponente aplicando los criterios de
desempate previstos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

9.2 FACTOR DE PONDERACIN TCNICA (30 PUNTOS).

CONCEPTO PUNTUACIN
MXIMA
Un ttulo de postgrado adicional al habilitante en el rea de ingeniera
5 PUNTOS
civil o arquitectura para el perfil de director de obra.

El oferente que ofrezca, para el perfil de residente de obra


5 PUNTOS
experiencia adicional a la habilitante en acabados arquitectnicos.

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El Director de obra que acredite experiencia adicional a la habilitante


de la siguiente forma:
10 PUNTOS
Por cada 3500 m2 de experiencia adicional a la habilitante se le
asignarn 5 puntos hasta llegar como mximo a 10 puntos.
El Residente de obra que acredite experiencia adicional a la
habilitante de la siguiente forma:
10 PUNTOS
Por cada 3000 m2 de experiencia adicional a la habilitante se le
asignarn 5 puntos hasta llegar como mximo a 10 puntos
TOTAL 30 PUNTOS

9.3 CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2013, PROTECCIN A LA INDUSTRIA NACIONAL (Formato


No. 8).

Dando cumplimiento a la ley 816 de 2003, las entidades de la administracin pblica que, de acuerdo
con el rgimen jurdico de contratacin que le sea aplicable, deban seleccionar a sus contratistas a
travs de licitaciones, convocatorias o concursos pblicos, o mediante cualquier modalidad contractual,
excepto aquellas en que la ley no obligue a solicitar ms de una propuesta, adoptarn criterios objetivos
que permitan apoyar a la industria nacional. Para los efectos, la SDSCJ asignar el siguiente puntaje:

OFERTA DE ORIGEN NACIONAL: Se otorgarn diez (10) puntos al proponente que acredite el origen
nacional de la oferta, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

Personas Naturales Colombianas. Acreditarn su nacionalidad a travs de la cdula de


ciudadana correspondiente, la cual se deber aportar con la oferta en copia simple.

Personas Naturales extranjeras con residencia en Colombia. Podrn acreditar la residencia,


mediante la visa correspondiente que le permita ejecutar el objeto contractual de conformidad
con la Ley, la cual se deber aportar con la oferta en copia simple.

Personas Jurdicas Colombianas. Acreditarn su nacionalidad mediante el certificado de


existencia y representacin legal.

Personas Naturales o Jurdicas Extranjeras con derecho a trato nacional. De acuerdo al


artculo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015, las personas jurdicas extranjeras recibirn

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trato nacional cuando se cumpla alguna de las siguientes tres condiciones, para lo cual se
verificar por la Entidad en el orden que se relaciona y de manera excluyente: 1) que la persona
jurdica extranjera provenga de un Reciprocidad expedido por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia con el pas del cual es originario la persona jurdica extranjera; o 3) que
la persona jurdica extranjera provenga de un pas miembro de la Comunidad Andina.

El origen de la Persona Jurdica Extranjera se verificar del Certificado de Existencia y Representacin


Legal expedido por la autoridad competente o de los documentos que hagan sus veces.

Para el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se otorgarn los diez (10) puntos cuando todos
los miembros hayan acreditado el origen nacional de la oferta en las condiciones sealadas.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros


sin derecho a trato nacional, el puntaje se asignar en proporcin al porcentaje de participacin del
integrante nacional

Incentivo a la Incorporacin de Componente Nacional: 5 PUNTOS

Cuando se presenten ofertas de origen extranjero sin derecho a trato nacional, que ofrezcan servicios
profesionales de origen colombiano, se le otorgar puntaje de conformidad con la tabla de componente
nacional que se establece a continuacin. En caso de no efectuar ningn ofrecimiento, el puntaje por
este factor ser de cero (0) puntos:

Para efectos del criterio Incentivo a la Incorporacin de Componente Nacional, los proponentes
extranjeros sin derecho a trato nacional debern sealar, en el Formato No. 8, el personal ofrecido para
puntuar el factor incentivo a la incorporacin de componente nacional.

Nota 1: En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y


extranjeros sin derecho a trato nacional, solo se asignar el puntaje por Incentivo a la Incorporacin del
Componente Nacional, siempre y cuando el proponente haga el ofrecimiento respectivo en el Formato
No. 8, evento en el cual no se asignar puntaje en proporcin al porcentaje de participacin, al
integrante nacional, por el origen nacional de la oferta. Lo anterior, teniendo en cuenta que un mismo
servicio no puede aplicar a los dos puntajes (Oferta de Origen Nacional e Incentivo a la Incorporacin
del Componente Nacional.)

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Dado que la Proteccin a la Industria Nacional es factor de evaluacin de las propuestas tcnicas, el
proponente no podr modificar el personal ofrecido para puntuar el factor incentivo a la incorporacin
de componente nacional.

Nota 2. Para los efectos descritos en este numeral, TODOS LOS PROPONENTES, DEBEN
PRESENTAR EL FORMATO No. 8.

10 TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

10.1 MATRIZ DE RIESGOS

Colombia Compra Eficiente dise con base en el estndar australiano para la administracin de
riesgos una metodologa para identificar y clasificar los riesgos con base en la probabilidad de
ocurrencia y el impacto del evento. En el anexo 3 se identifican y describen los riesgos segn el tipo y
la etapa del proceso de contratacin en la que ocurre; posteriormente se evalan los riesgos teniendo
en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia.

Se entienden como riesgos previsibles involucrados en la contratacin todas aquellas circunstancias


que de presentarse durante el desarrollo y ejecucin del contrato, tienen la potencialidad de alterar el
equilibrio financiero del mismo, siempre que sean identificables y cuantificables en condiciones
normales.

Se debe: 1) Establecer el contexto, 2) Identificar y clasificar los Riesgos, 3) Evaluar y calificar los
Riesgos, 4) Asignacin y tratamiento de los Riesgos, 59 Monitorear los Riesgos

La matriz de riesgos para este proceso, se encuentra en el Anexo No. 3.

11 INTERVENTORA

LA SECRETARIA DISTRITAL DE SEGURIDAD CONVIVENCIA Y JUSTICIA, contratar una


interventora para el contrato de obra, la cual ejercer la vigilancia y control de dicho contrato, toda vez
que la entidad no cuenta con la capacidad operativa para realizar esta actividad.

Debido a la anterior y en aras de realizar las obras objeto de este contrato, y teniendo en cuenta que el
artculo 32 numeral 1 de la ley 80 de 1993 el cual establece: En los contratos de obra que hayan sido
celebrados como resultado de un proceso de licitacin, la Interventora deber ser contratada con una
persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responder por los hechos y
omisiones que le fueren imputables en los trminos previstos en el artculo 53 del presente estatuto,
se hace necesaria la contratacin de una firma consultora que realice la Interventora, administrativa,
financiera, tcnica, contable, jurdica y ambiental al Contrato de Obra Pblica que surja como
consecuencia del presente proceso. El interventor tendr la obligacin de verificar que los trabajos se
sigan ejecutando conforme a las especificaciones y obligaciones concernientes al cumplimiento de las

Av. Calle 26 # 57- 83


Torre 7 Tel: 3779595
Cdigo Postal: 111321
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Fortalecimiento de Cdigo:
Capacidades
Proceso:
Operativas para la S,
CyJ Versin:
Fecha
Elaboracin de Aprobacin:
Estudios Previos para
Documento:
el proceso de Licitacin Fecha de Pgina 80 de
Pblica Vigencia: 82
06/01/2017

metas fsicas y lo exigido por la Secretara Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia, de acuerdo
con el objeto y alcances propuestos en el contrato de Obra que surja.

Sus funciones se circunscriben a seguimiento y control tcnico, administrativo, ambiental y financiero


el contrato de obra, a fin de que se cumplan enteramente las estipulaciones del mismo. Ser el conducto
regular para todos los aspectos de la relacin contractualmente contratista, interventor y Secretara
Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia.

12 GARANTAS

12.1 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

EL CONTRATISTA debe presentar una garanta de responsabilidad civil extracontractual por el valor
equivalente a 500 SMLMV, por el trmino de ejecucin del contrato. Conforme lo sealado en los
artculos 2.2.1.2.3.1.8, 2.2.1.2.3.2.9 y 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015.

12.2 GARANTA DE CUMPLIMIENTO

Una vez revisada la naturaleza del contrato y los riesgos que comportan la ejecucin del mismo, es
necesario establecer mecanismos de cobertura que garanticen el cumplimiento de las obligaciones
surgidas de la celebracin, ejecucin y liquidacin, as como el cubrimiento de los riesgos que puedan
configurarse derivados de la responsabilidad civil extra contractual y que puedan afectar a la Secretaria
Distrital de Seguridad Convivencia y Justicia de Bogot D.C. por los hechos u omisiones de los
contratistas.

As las cosas, considerando que el contrato civil de obra, es aquella de tracto sucesivo, existe mayor
exposicin de la Entidad a la ocurrencia de hechos constitutivos de incumplimiento por parte del
contratista que puedan afectar la satisfaccin de necesidades de manera oportuna y representar
perjuicios a la misma. De tal suerte que se hace necesario cubrir los perjuicios ocasionados a la SDSCJ,
derivados del incumplimiento contractual y para el efecto se debe amparar los riesgos que a
continuacin se describen, a travs de cualquiera de los medios de cobertura establecidos en el Decreto
1082 de 2015.

El presente Contrato SI requiere constitucin de garantas por el/la contratista, de conformidad con el
Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015, as:

EL CONTRATISTA deber constituir a favor de la Secretaria Distrital de Seguridad Convivencia y


Justicia, identificada con Nit. No. 899.999.061-9, ubicada en la direccin: Calle 26 No. 57 83, Torre
7, piso 14, de la ciudad de Bogot, D. C., cualquiera de las siguientes garantas as:

1. Contrato de seguro.
2. Patrimonio Autnomo.
3. Garanta bancaria.

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Proceso:
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Fecha
Elaboracin de Aprobacin:
Estudios Previos para
Documento:
el proceso de Licitacin Fecha de Pgina 81 de
Pblica Vigencia: 82
06/01/2017

La garanta de cumplimiento constituida deber amparar:

1. De cumplimiento del contrato: El valor asegurado debe ser equivalente al veinte por ciento
(20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecucin del mismo y seis
(6) meses ms, en todo caso debe estar vigente para la liquidacin del contrato. Este amparo
deber cubrir el pago de las multas que se impongan durante su ejecucin y la clusula Penal
segn el caso y debe constituirse desde la fecha de suscripcin del contrato.

2. De buen manejo e inversin del anticipo: El valor asegurado debe ser equivalente al cien por
ciento (100%) del valor total del anticipo, con una vigencia igual al trmino de ejecucin del
contrato y un (1) ao ms.

3. Estabilidad y Calidad de las Obras: Al recibo final y a satisfaccin de las obras, el constructor
deber extender la cobertura de la garanta de cumplimiento para amparar la Estabilidad y Calidad
de las obras, El valor asegurado debe ser equivalente al treinta por ciento (30%) del valor final del
contrato, con una vigencia igual al trmino de ejecucin del contrato y cinco (5) aos ms a partir
de la entrega final de la obra. Para garantizar la buena ejecucin, estabilidad de las obras y
responsabilidad del Constructor por el empleo de materiales de mala calidad o de mano de obra
deficiente. Este amparo debe constituirse desde la fecha de suscripcin del contrato.

4. Salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: El valor asegurado debe ser


equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al trmino
de ejecucin del mismo y tres (3) aos ms. Este amparo debe constituirse desde la fecha de
suscripcin del contrato.

NOTA: EL CONTRATISTA se obliga a ampliar, modificar o prorrogar la garanta nica de cumplimiento,


en el evento que se aumente el valor del contrato o se prorrogue o suspenda su vigencia.

13 SUJECIN A ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Teniendo en cuenta las nuevas disposiciones contenidas en el Decreto 1082 de 2015, por el cual se
reglamenta el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica y revisados los tres
parmetros establecidos contenidos en el Manual Explicativo de las captulos de contratacin pblica
de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes emitido por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeacin, se evidencia lo
siguiente:
(3) Presupuesto del
(4) Proceso de
Proceso de
(2) Entidades Estatales del nivel municipal y Contratacin cubierto
(1)Acuerdo comercial Contratacin superior al
departamental por el Acuerdo
valor del Acuerdo
Comercial
comercial
Bienes y servicios
Alianza Chile $655366.000 COP
NO SI
Pacfico Servicios de construccin
Per $16.384153.000 COP

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Capacidades
Proceso:
Operativas para la S,
CyJ Versin:
Fecha
Elaboracin de Aprobacin:
Estudios Previos para
Documento:
el proceso de Licitacin Fecha de Pgina 82 de
Pblica Vigencia: 82
06/01/2017

(3) Presupuesto del


(4) Proceso de
Proceso de
(2) Entidades Estatales del nivel municipal y Contratacin cubierto
(1)Acuerdo comercial Contratacin superior al
departamental por el Acuerdo
valor del Acuerdo
Comercial
comercial
Bienes y servicios
$643'264.000 COP
Chile NO SI
Servicios de construccin
$16.081'602.000 COP

Bienes y servicios a partir de $1.162733.000 COP


Costa Rica NO SI
Servicios de construccin $16.389628.000 COP

Bienes y servicios
$852074.000 COP
Estados AELC NO SI
Servicios de construccin
$21.301857.000 COP
Tringulo
Guatemala Valor de la menor cuanta de la Entidad Estatal NO SI
del Norte

Bienes y servicios
$859752.000 COP
Unin Europea NO SI
Servicios de construccin
$21.493810.000 COP

La Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN


es aplicable a todos los Procesos de Contratacin de
Comisin de la
las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas, SI SI
Comunidad Andina
independientemente del valor del Proceso de
Contratacin.

Original Firmado
MELIZA MARULANDA
DIRECTORA TCNICA
SUBSECRETARA DE INVERSIONES Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES OPERATIVAS
Proyecto: Jaime Javier Talero. Comit Tcnico
Ramn Castillo Acero. Comit Tcnico
Irma Roci Sabogal. Comit Econmico
Hernn David Moreno. Comit Econmico
Laura Gabriela Gonzlez Comit Econmico
Ivn Delgado Ortega. Comit Jurdico
Alexandra Snchez Gmez. Comit Jurdico

Anexos:

ANEXO TCNICO No. 1: Especificaciones Tcnicas


ANEXO No. 2: Planos
Anexo No. 3: Matriz de Riesgos Previsibles
Anexo No. 4: Anlisis del Sector
Anexo No. 5: Anlisis de Econmico del valor del presupuesto
Anexo No. 6: Minuta del contrato

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