T.C.

ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

2016 YILI
FAALYET RAPORU

ubat 2017
Strateji Gelitirme Bakanl

1
Hayatta insan mutlu edecek ey, KENDS N DEL; KENDSNDEN SONRA
GELECEK OLANLAR N ALIMAK tr.

1
 NSZ

alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl, hayatmzn hemen her alannda ve her aamasnda
iletiimde olduumuz ve irtibatmzn srd geni bir faaliyet alanna sahiptir.

alma hayatnn dzenlenmesi, denetlenmesi, alma ahenginin salanmas, sosyal diyalog

erevesinde toplu szleme srelerinin ynetilmesi, i sal ve gvenlii tedbirlerinin hayata
geirilmesi, yurt dnda alan vatandalarmzn haklarnn korunmas, srdrlebilir bir sosyal
gvenlik sisteminin oluturulmas, salk hizmetleri finansmannn salanmas, alma hayatnda
farkndalk ve mesleki eitimlerin verilmesi, ulusal meslek standartlarnn belirlenmesi, kamu
personel rejiminin yrtlmesi, isizlikle mcadele ve istihdamn artrlmas, kamu personelinin
niteliklerinin ykseltilmesine ynelik akademik ve hizmet ii eitimlerin verilmesi, Avrupa Birlii
mktesebatna uyum almalarnn yrtlmesi ve bu kapsamda IPA fonlarnn koordinasyonu gibi
geni kapsaml ve makro dengeleri etkileyen grev ve sorumluluklara sahiptir.

Bu geni kapsam ve sorumluluk alan iinde alma hayat ve sosyal gvenlik sisteminde bugne
kadar attmz her admda temel yaklammz ise vatanda odakllk olmutur.

2023 Vizyonuna uygun olarak insan onuruna yakan bir alma hayat oluturmak, gl, yaygn
ve srdrlebilir bir sosyal gvenlik sistemi kurmak, alma hayatnn taraflar arasnda maddi ve
manevi deerleri de barndran bir alma estetii ve ahengini temin etmek iin gerekli yasal ve
kurumsal deiiklikleri nemli lde gerekletirmi bulunuyoruz.

Sosyal gvenlik alannda sunulan hizmetlerin sigortal, iveren, emekli ve hak sahiplerine etkin,
hzl ve kaliteli bir ekilde verilebilmesi iin, toplumun ihtiyalarn da gz nnde bulundurarak
birok reforma imza attk. Bu reformlar gerekletirirken sosyal taraflarla diyalou esas aldk.
2
stihdam ve igcne katlmda salanan artn yan sra isizlik sorununun da zlmesi, tm
dnyada olduu gibi lkemizin de en nemli ncelii olmaya devam etmekte olup, isizliin
azaltlmasna ynelik almalarmz bundan sonra da byk bir kararllkla devam edecektir.

alma hayatnn en nemli gndem maddelerinden biri de i sal ve gvenlii konusu olup,
lkemizde ilk kez AB normlarna uygun mstakil Sal ve Gvenlii Yasas 2012 ylnda
yaynlanmtr.

2016 ylnda gerek iin yrtm gerekse i sal ve gvenlii ynnden zme ynelik insan
odakl, farkndalk oluturmay hedefleyen programl ve program d teftiler gerekletirilmitir.
2017 ylnda da bu anlay erevesinde teftilere devam edilecektir.
Sonu olarak, alma hayat ve sosyal gvenlik sistemi ile ilgili dnyadaki ve lkemizdeki
gelimeler dorultusunda yeniliki yaklam ve zmler retmeye ilk gnk heyecan ve
kararllmzla devam edeceiz.

Bakanlmzca yrtlen faaliyetlerin ayrntl olarak yer ald 2016 yl dare Faaliyet Raporunun
kamuoyunun bilgilendirilmesi hususunda faydal olmasn dilerim.

Dr. Mehmet MEZZNOLU

Bakan

3
 SUNU

5018 sayl Kamu Mali Ynetimi ve Kontrol Kanunun amac, kalknma planlar ve
programlarda yer alan politika ve hedefler dorultusunda kamu kaynaklarnn etkili,
ekonomik ve verimli bir ekilde elde edilmesi ve kullanlmasn, hesap verebilirlii ve mal
saydaml salamak zere, kamu mal ynetiminin yapsn ve ileyiini, kamu btelerinin
hazrlanmasn, uygulanmasn, tm mal ilemlerin muhasebeletirilmesini, raporlanmasn ve
mal kontrol dzenlemektir.

Bu amala kamu idarelerinde planl hizmet sunumu, politika gelitirme, belirlenen politikalar
somut i programlarna ve btelere dayandrma, uygulamay etkili bir biimde izleme ve
deerlendirme yapmay amalayan stratejik ynetim modeli oluturulmutur.

Kamu mali ynetim sistemimize dahil edilen temel yntem ve aralardan birisi de
Performans Esasl Bteleme Sistemidir.
Performans esasl bteleme sisteminin temel unsurlarn ise Stratejik Plan, Performans
Program ve Faaliyet raporlar oluturmaktadr. Stratejik plan ve performans programlar
vastasyla kamu idarelerinin temel politika hedefleri ile bunlarn kaynak ihtiyalar arasnda
balant kurulmakta, sz konusu belgelerde ngrlen hedeflere ilikin gereklemeler ise
faaliyet raporlar araclyla kamuoyuna aklanmaktadr.
Bu kapsamda hazrladmz 2016 yl dare Faaliyet Raporunda, 2016 Yl Performans
Programnda ngrlen hedeflerimizin uygulama sonularn ve Bakanlmzda
gerekletirilen faaliyetleri ve yrtlen hizmetleri sizlerle paylam bulunuyoruz.
Bu raporun hazrlanmasnda emei geen Bakanlmz personeline teekkr eder,
Bakanlmz faaliyetleri hakknda bilgi edinmek isteyen tm taraflara faydal olmasn
dilerim.

Ahmet ERDEM
Mstear
1
 NDEKLER

NSZ ............................................................................................................................. 2
SUNU .............................................................................................................................. 4
I GENEL BLGLER................................................................................................... 6
A- Misyon ve Vizyon ...................................................................................................... 6
B- Yetki, Grev ve Sorumluklar .................................................................................... 6
C- dareye likin Bilgiler ............................................................................................... 7
1- Fiziksel Yap ........................................................................................................... 7
2- rgt Yaps ............................................................................................................ 8
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar.............................................................................. 10
4- nsan Kaynaklar ................................................................................................... 13
5- Sunulan Hizmetler ................................................................................................ 17
6- Ynetim ve Kontrol Sistemi ............................................................................. 19
II AMA VE HEDEFLER ........................................................................................ 24

A- darenin Ama ve Hedefleri ..................................................................................... 24

B- Temel Politikalar ve ncelikler ............................................................................... 26
III- FAALYETLERE LKN BLG VE DEERLENDRMELER ................. 28
A- Mali Bilgiler ............................................................................................................. 28
1.Bte Uygulama Sonular..................................................................................... 28
2.Temel Mali Tablolara likin Aklamalar ............................................................. 40
3.Sosyal Tesisler........................................................................................................ 40
4.Dner Sermaye letmesi ....................................................................................... 44
5.Mali Denetim Sonular ......................................................................................... 46
6.Genel retim Harcamalar ..................................................................................... 47
B- Performans Bilgileri ................................................................................................. 48
1-Faaliyet ve Proje Bilgileri ...................................................................................... 48
2-Performans Sonular Tablosu ............................................................................. 137
3-Performans Sonularnn Deerlendirilmesi ........................................................ 154
4-Performans Bilgi Sisteminin Deerlendirilmesi .................................................. 187
IV- KURUMSAL KABLYET VE KAPASTENN DEERLENDRLMES 188
A- stnlkler ............................................................................................................ 188
B- Zayflklar .............................................................................................................. 188
C- Deerlendirme ....................................................................................................... 189
V- NER VE TEDBRLER ..................................................................................... 189
EK-1 KONTROL GVENCE BEYANI ............................................................. 190
EK-2 MAL HZMETLER BRM YNETCSNN BEYANI .......................... 191
I- GENEL BLGLER

5
A- Misyon ve Vizyon

Misyon: alma hayatn dzenlemek ve denetlemek, alma barn salamak, istihdam

arttracak ve sosyal gvenlii yaygnlatracak tedbirler almak, toplum refahnn artmasna
katk salamak ve yurtdnda alan vatandalarmzn alma hayat ile ilgili hak ve
menfaatlerini korumak.

Vizyon: Tam istihdamn ve herkes iin sosyal gvenliin saland, alma artlarnn
iyiletirildii ve alma barnn hkim olduu dnya leinde model bir Trkiye.

B- Yetki, Grev ve Sorumluluklar

3146 sayl alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun
ile Bakanlmza verilmi olan grevler unlardr:

alma hayatn dzenleyici, ii - iveren ilikilerinde alma barnn salanmasn

kolaylatrc ve koruyucu tedbirler almak,
alma hayatndaki mevcut ve muhtemel meseleleri ve zm yollarn aratrmak,
Ekonominin gerektirdii insan gcn salamak iin gerekli tedbirleri aratrmak ve
uygulanmasnn salanmasna yardmc olmak,
stihdam ve tam almay salayacak, alanlarn hayat seviyesini ykseltecek
tedbirleri almak,
Uluslararas igcne ilikin politika belirlemek ve bu politikann uygulanmasna
ilikin ulusal ve uluslararas dzeyde faaliyette bulunmak,
alanlarn meslek eitimlerini salayc tedbirler almak,
Engellilerin mesleki rehabilitasyonunu salayacak tedbirler almak,
sal ve gvenliini salayacak tedbirlerin uygulanmasn izlemek,
alma hayatn denetlemek,
Sosyal adalet ve sosyal refahn gereklemesi iin gerekli tedbirleri almak,
eitli fizyolojik, ekonomik ve sosyal risklere kar sosyal sigorta hizmetlerini
uygulamak,
Sosyal gvenlik imkann salamak, yaygnlatrlmas ve gelitirilmesi iin gerekli
tedbirleri almak,
Yabanc lkelerde alan Trk iilerinin alma hayat ve sosyal gvenlikle ilgili
meselelerine zm yollar aramak, hak ve menfaatlerini korumak ve gelitirmek,
alma hayatn gelitirmek iin alanlar koruyucu ve almay destekleyici
tedbirleri almak,
Bal ve ilgili kurulularn amalar ve zel kanunlar gereince idare edilmesini
salamak ve denetlemek,
istatistiklerini derlemek ve yaynlamak,
eitli mevzuatla verilen dier grev ve hizmetleri yapmak.
yerindeki salk ve gvenlik risklerini nleyici ve koruyucu hizmetleri yrtenlerin
niteliklerini belirlemek, eitimlerini ve sertifikalandrlmalarn salamak,
Mesleki yeterlilik sisteminin oluturulmas ve iletilmesi iin gerekli tedbirleri almak,

6
C-dareye likin Bilgiler

1. Fiziksel Yap

Bakanlk merkez, Avrupa Birlii

Koordinasyon Dairesi Bakanl,
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve
Aratrma Merkezi ile Sal ve
Gvenlii Aratrma ve Gelitirme
Enstits Bakanl toplam 77.133 m2
alanda hizmet vermektedir.

5 bloktan oluan Bakanlk merkez binasnda; Bakanlk Makam, Bakan Yardmcl Makam,
Mstearlk Makam, zel Kalem Mdrl, Mstear Yardmclar, alma Genel
Mdrl, D likiler ve Yurt D i Hizmetleri Genel Mdrl, Sal ve
Gvenlii Genel Mdrl, Uluslararas gc Genel Mdrl, Tefti Kurulu
Bakanl, Denetim Birimi Bakanl, Strateji Gelitirme Bakanl, Hukuk Mavirlii,
Basn ve Halkla likiler Mavirlii, Personel Dairesi Bakanl, dari ve Mali ler Dairesi
Bakanl ile Bilgi lem Daire Bakanl hizmet vermektedir.

Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi

Bakanl; ankayada bulunan hizmet
binasnn kullanm alan 4.000 m2dir.

stanbul yolu zerinde bulunan Sal ve

Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits
Bakanlnn toplam kullanm alan 5.000 m2
olup laboratuvarla birlikte 10.000 metrekaredir.

7
 A Blok: dari Bina; B Blok: Eitim Salonlar
ve Konferans Salonu ve C Blok: Sosyal
Tesisler olarak kullanlmaktadr.

ASGEM hizmet binasnda 200 kiilik 1

konferans salonu, 1 toplant salonu, 9
dershane, 1 ktphane, idari brolar, 166
yatak kapasiteli 88 adet oda ve 176 kiilik
yemekhane bulunmaktadr.

alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve

Aratrma Merkezi (ASGEM) Hizmet
Binas: Havaalan yolu 10. Km. de 13.243
alan zerinde A, B ve C Bloktan olumaktadr.
Bakanla ait binalar ve bu binalarda grev yapan birimler aadaki gibidir:
2. rgt Yaps
Bakanlmz Merkez Tekilat
Bakanlk merkez tekilat; ana hizmet birimleri, danma ve denetim birimleri ile yardmc
birimlerden olumaktadr.
Ana Hizmet Birimleri
alma Genel Mdrl
D likiler ve Yurt D i Hizmetleri Genel Mdrl
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl
Uluslararas gc Genel Mdrl
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl
Danma ve Denetim Birimleri
Tefti Kurulu Bakanl
Denetim Birimi Bakanl
Strateji Gelitirme Bakanl
Hukuk Mavirlii
Basn ve Halkla likiler Mavirlii
Yardmc Birimler
Personel Dairesi Bakanl
dari ve Mali ler Dairesi Bakanl
Bilgi lem Daire Bakanl
zel Kalem Mdrl
Bakanlmz Yurt D Tekilat
Yurtd alma Mavir ve Ataelikleri
Bakanlmz Bal Kurulular
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi
Ereli Kmr Havzas Amele Birlii Biriktirme ve Yardmlama Sand
Bakanlmz lgili Kurulular
Trkiye Kurumu Genel Mdrl
Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanl
Mesleki Yeterlilik Kurumu
Devlet Personel Bakanl
Trkiye ve Orta Dou Amme daresi Enstits Genel Mdrl

8
 alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Tekilat emas

BAKAN

BAKAN
YARDIMCISI

TEFT
KURULU
BAKANLII

ZEL KALEM
MDRL

BASIN VE MSTEAR
DENETM BRM
HALKLA
BAKANLII
LKLER
MAVRL

BAKANLIK
MAVRLER

MSTEAR
YARDIMCILARI

HUKUK MAVRL
ALIMA GENEL
MDRL

PERSONEL DARES
DI LKLER VE YURTDII BAKANLII
HZMETLER GENEL
MDRL

STRATEJ GELTRME
SALII VE
GVENL
BAKANLII
ARATIRMA SALII VE GVENL
VE GENEL MDRL
GELTRME
ENSTTS DAR VE MAL LER
BAKANLII DARES BAKANLII

ULUSLARARASI GC GENEL
MDRL BLG LEM DARES
BAKANLII

AB ve MAL YARDIMLAR YURTDII ALIMA

DARES BAKANLII MAVRLK VE
ATAELKLER

BALI KURULULAR LGL KURULULAR

EREL ALIMA VE TRKYE SOSYAL MESLEK DEVLET TRKYE VE

KMR SOSYAL KURUMU GVENLK YETERLLK PERSONEL ORTA DOU
GVENLK
HAVZASI GENEL KURUMU KURUMU BAKANLII AMME DARES
ETM VE
AMELEBR. ARATIRMA MDRL BAKANLII ENSTTS
BRKTRME VE MERKEZ GENEL
YARD. SANDII MDRL

9
3.Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar

Bakanlmz tarafndan sunulan hizmetlerin, bilgi ve teknolojinin salam olduu

yeniliklerden yararlanlarak kesintisiz ve gvenilir olarak vatandalarmza iletilmesi
salanmaktadr.
Bakanlmzn biliim ve otomasyon ihtiyacn karlamak, etkinlik ve verimliliini artrmak,
bilgisayar ve yeni teknolojiler hakknda birimlere destek verilmektedir.
Bakanlk bnyesinde bulunan kullanm mrn tamamlam, yeni teknolojilerle uyumsuz
olan geleneksel santral ve analog telefonlarn yerine IP tabanl santral ve IP telefon yapsna
ubat 2013 tarihinden itibaren geilmitir. alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma
Merkezi ile Sal Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanl 2016 yl
ierisinde IP santral ve IP telefon yapsna kavuturulmu, Tefti Kurulu Grup
Bakanlklar (Adana, Bursa, stanbul ve zmir) ise 2016 yl ierisinde altyaps
tamamlanarak aktif olarak ubat - 2017 itibariyle faaliyete geilecektir.
5651 numaral yasann gereklilii olan Internet k kaytlar ve DHCP IP datm kaytlarn
zaman damgas ile birlikte muhafaza etmeyi temin edebilmek iin merkezi log toplama ve
korelasyon sisteminin Kablosuz Alar ile entegrasyonu iin Siem Log yazlm
kullanlmaktadr.
Kurumsal olarak kullanlan Antivirs ve Antispam yazlmllarnn konfigrasyonlar gelien
teknolojilere uyum salamak ve gnmzde byk nem arz eden Bilgi Gvenliini etkin bir
ekilde salamak iin yeni yazlmlarla gncellenmitir. Bu kapsamda; a zerinden gelen
trafii 103 a protokol (HTTP, SMTP, Skype, IMAP, POP3, FTP, SMB, vb.) destei ile
incelenmekte, gelen trafik ierisindeki zararl yazlmlar nce a trafii paketleri ierisinde
alglanmakta ve duruma gre aksiyon alnmaktadr. Ayn zamanda elektronik posta gvenlii
ile kuruma gelen elektronik postalar kullancya ulamadan virs, spam, e-posta ekleri ve mail
ierisinde bulunan linkler kurulan makineler ierisinde bulunan sanal sistemler tarafndan
analiz edildikten sonra zararsz olan e-postalar kullanclara iletilmektedir.
Bakanlmz ile TRKSAT arasnda 03.08.2012 tarihinde imzalanan Biliim ve letiim
konularnda i birlii protokol uyarnca 09.12.2015 tarihinde imzalanan, A ve letiim
Altyaps Hizmet Alm szlemesinin gerei olarak Bakanlmz Merkez Tekilat ile u
noktalar arasnda ideal bir iletiim altyaps oluturularak tm kullanclarn gvenlik
politikamz ile belirlenen yetki alannda sistemde bulunan tm bileenlerle etkileimli olarak
eriilmesi salanmaktadr. ebeke iinde yedekli ve kesintisiz bir kapal devre iletiim
altyaps kurulmas ile Tefti stanbul, zmir, Bursa, Adana Grup Bakanlklar, Avrupa
Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl, Sal Gvenlii Aratrma ve Gelitirme
Enstits Bakanl, alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi, Ereli
Kmr Havzas Amele Birlii Biriktirme ve Yardmlama Sand u noktalar arasnda
mevcut balantlarn ok noktadan ok noktaya Metro Ethernet altyapsna dntrlerek, bu
kapsamda 150 mbps eklinde internet hizmeti yedekli olarak sunulmas salanmtr.
lkemizde son yllarda hz kazanan e-dnm projeleri ve sistemlerin ynetiminin
dijitalletirilmesi ile sunduumuz hizmetler daha izlenebilir ve hzl aksiyon alnabilir bir hale
gelmi, personelimizin, ileri kolaylam, hizmet kalitemiz ve hzmz artrmtr.
Bu dnm, bilgi ynetimini kolaylatrmaktadr. Ancak bilgiye olan balln bu kadar ok
artmas ve bilginin kurumun sahip olduu varlklar arasnda ok nemli bir yere gelmesi,
bilginin korunmas iin ekstra tedbirler alnmasn gerektirmektedir. Muhafaza edilen, ilenen
ve nakil edilen bu verinin, yetkisiz kiilerin eline gemesini, btnlnn bozulmasn
(tahrif edilmesi) veya sistemlere eriimlerin durmasn engellemek ve i srekliliimizi
salamak amacyla Bakanlmz Bilgi lem Daire Bakanl bnyesinde yrtlen E-
Dnm projesi kapsamnda TS ISO/IEC 27001:2013 standardna uygun olarak Bilgi
Gvenlii Ynetim Sisteminin (BGYS) devamll salanmtr.

10
Bakanlmzn 2013/7 sayl Genelgesi gereince, birimlerin talepleri dorultusunda 2016
yl ierisinde Bilgisayar, Notebook Ultrabook, Yazc, Kamera ve Tarayc vb. donanmlar
iin gerekli artnameler hazrlanarak ilgili birimlere iletilmitir.
MPLS VPN Projesi kapsamnda 100 Mbps olan internet k hzmz 100 mbps + 50 Mbps
eklinde yedekli olarak toplamda 150 Mbpse kartlmtr. 02.01.2017 tarihinden itibaren de
200 Mbpse karlmtr.

E-Devlet Kapsnda Sunduumuz Hizmetler

1. i Sendikalar yelik lemleri
2. Elektronik Belge Ynetim Sistemi Evrak Dorulama
3. i Sendikalar yelik Dorulama
4. Sal ve Gvenlii Kayt, Takip ve zleme Program SG-Ktip
5. Yabanclarn alma zinleri Otomasyon Sistemi

Tablo 1: Bilgi Kaynaklar statistikleri (2016)

Depolama Kapasitesi (TB) Sanal Makine statistik

Kurulu
Kurulabilecek
Kullanlan Bo Toplam Cluster Sanal
Sanal Makine
Makine

TIER 34 10 44 Blade 271 VMs 300 VMs

SAS 98 48 146 DRM 0 VMs -
SATA 0 23.64 23.64 Management 4 VMs 13 VMs
Toplam 132 81,64 213,64 UCS 8 VMs 13 VMs

Sistemde tanml kullanc says ve sistemde dolaan evrak saylar aada verilmitir.

Sistemde Tanml Kullanc Says 4.355

2016 Yl Gelen Evrak Says 267.130

2016 Yl Giden Evrak Says 160.684

11
Teknolojik kaynaklar kapsamnda sistem iletiim alt yaps ve teknik destee ilikin bilgiler
aada gsterilmitir.

Grafik 1: Sistem letiim Altyap Cihaz Dalm (Ylsonu itibaryla)

90 82
80

70

60

50 42
40

30

20
8 10 8
10

0
Gvenlik Kablosuz Ynlendirici Anahtar Sunucu
Duvar Eriim Noktas

Grafik 2: Donanm Envanteri Dalm (Ylsonu itibaryla)

12
4. nsan Kaynaklar

Tablo 2: Personel Dalm (Ylsonu itibaryla)

Birim Personel Says
Ana Hizmet Birimleri
alma Genel Mdrl 174
D likiler ve Yurt D i Hizmetleri Genel Mdrl 122
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl 288
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl 91
Uluslararas gc Genel Mdrl 84
Toplam 759
Danma ve Denetim Birimleri
Tefti Kurulu Bakanl 1.059
Denetim Birimi Bakanl 21
Strateji Gelitirme Bakanl 66
Basn ve Halkla likiler Mavirlii 3
Hukuk Mavirlii 23
Toplam 1.172
Yardmc Birimler
Personel Dairesi Bakanl 64
dari ve Mali ler Dairesi Bakanl 129
Bilgi lem Daire Bakanl 60
zel Kalem Mdrl 71
Toplam 324
Sal ve Gvenlii Enstits Mdrl (SGM)
Merkez 114
Adana Blge Laboratuvar 6
Bursa Blge Laboratuvar 4
Gaziantep Blge Laboratuvar 0
stanbul Blge Laboratuvar 11
zmir Blge Laboratuvar 6
Kayseri Blge Laboratuvar 10
Kocaeli Blge Laboratuvar 17
Samsun Blge Laboratuvar 0
Toplam 168
Yurt D Tekilat
alma ve Sosyal Gvenlik Mavirlii 9
alma ve Sosyal Gvenlik Mavir Yardmcl 1
alma ve Sosyal Gvenlik Ataelii 7
alma ve Sosyal Gvenlik Atae Yardmcl 13
Toplam 30
Yksek Hakem Kurulu Bakanl 0
Dner Sermaye 20
Genel Toplam 2.473
Toplam Kadro Says 4.961
Kadro Doluluk Oran (%) 49,85

2016 yl sonu itibaryla Bakanla tahsis edilmi olan 4.961 adet kadrodan 2.473 dolu olup,
kadro doluluk oran %49,85dir.
13
Bakanlk merkez binasnda alan personel says 2016 yl sonu itibaryla 1.665dr.
Bakanlk binasnn kapal alan 49.890 m2dir. Personel bana den kapal alan miktar
29,96 m2dir.

Sal ve Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanlnda alan personel

says laboratuvarlarda alan personelle birlikte 2016 yl sonu itibaryla 114dr. Bakanlk
binasnn kapal alan 5.000 m2 olup laboratuvarla birlikte 10.000 m2dir. Personel bana
den kapal alan miktar 87,72 m2dir.

Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanlnda alan personel says 2016 yl
sonu itibaryla 91dir. Bakanln kapal alan 4.000 m2 olup, personel bana den kapal
alan miktar 43,96 m2dir.

Bakanlmz kullanmnda 38 adet lojman bulunmaktadr.

Bal Kurulu Kadrolu Personel Says

alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma
65
Merkezi (ASGEM)

alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezinde (ASGEM) alan kadrolu

personel says 2016 yl sonu itibaryla 65dir. Merkezde kadrolu 65 personele ek olarak 13
personel geici grevlendirme yoluyla olmak zere toplam 78 personel hizmet vermektedir.
Merkezin toplam kapal alan 13.243 m2 olup, personel bana den kapal alan miktar 169,8
m2dir.
Ayrca, gvenlik, temizlik ve sosyal tesis faaliyetlerini yrtmek zere 41 personel hizmet
alm yoluyla Merkezde grev yapmaktadr. Merkezde 2016 ylsonu itibariyle alan toplam
personel says 118dir.

Tablo 3: Personel Hareketleri

Grevine
Aktan Naklen zelletirme Naklen Emekli Vefat ekilmi
Yl Atanan Atanan Atama Giden
stifa
Olan Eden Saylan
Son
Verilen
2010 187 51 2 13 5 99 5 1 -

2011 299 90 5 32 23 106 2 - 1

2012 260 79 - 32 12 52 - - -

2013 255 86 - 38 14 99 3 - -

2014 1 61 - 43 15 54 6 2 -

2015 96 50 - 58 10 51 1 - -

2016 60 56 - 25 8 61 4 3 37

Yl ierisinde 138 personelin eitli nedenlerle Bakanlktan ayrl ilemleri

gerekletirilmitir.

14
Grafik 3: Personelin Ayrlma Nedenlerine Gre Dalm (Ylsonu itibaryla)

Yl ierisinde Bakanlktan ayrl ilemleri gerekleen 138 personelin %44 (61) emekli
olmu, %18i (25) naklen gitmi, %6s (8) istifa etmi, %27sinin (37) grevine son verilmi,
%2si (3) ekilmi saylm ve %3 (4) vefat etmitir.

Tablo 4: Kadrolu Personelin Yllar tibaryla Dalm

Yl Kadrolu
2010 2.573
2011 2.100
2012 2.335
2013 2.526
2014 2.473
2015 2.498
2016 2.473

2016 yl sonu itibaryla 2.473 kadrolu, 45i szlemeli ve 3 geici personel olmak zere
toplam personel says 2.521dir.

Tablo 5: Personelin Hizmet Snfna Gre Dalm

Cinsiyet
Hizmet Snf Toplam
Kadn Erkek
Genel dari Hizmetler 726 1.521 2.247
Teknik Hizmetler 73 84 157
Salk Hizmetleri 27 14 41
Yardmc Hizmetler 4 24 28
TOPLAM 830 1.643 2.473

Toplam 2.473 personelin 2.247sini Genel dari Hizmet Snfndakiler oluturmaktadr.

15
Grafik 4: Personelin Cinsiyete Gre Dalm (Ylsonu itibaryla)

Toplam 2.473 personelin 830u (%34) kadn, 1.643 (%66) erkekdir.

Tablo 6: Personelin Eitim Durumuna Gre Dalm (Ylsonu tibaryla)
Cinsiyet Toplam
Eitim Durumu
Kadn Erkek Say %
lkokul 0 3 3 0,1
Ortaokul 3 23 26 1,1
Genel, mesleki veya teknik lise 72 136 208 8,4
Yksek Okul 80 80 160 6,5
niversite 511 1.131 1.642 66,4
Yksek Lisans (Master), Doktora 164 270 434 17,5
Toplam 830 1.643 2.473 100,0

Toplam personelin 1.642sini (%66,4) niversite mezunlar oluturmaktadr.

Tablo 7: Personelin Ya Gruplarna Gre Dalm (Ylsonu tibaryla)

Cinsiyet Toplam
Ya Grubu
Kadn Erkek Say %
18-25 9 12 21 0,8
26-30 131 235 366 14,8
31-40 356 680 1.036 41,9
41-50 193 279 472 19,1
51-60 123 307 430 17,4
61+ st 18 130 148 6,0
Toplam 830 1.643 2.473 100,0

Toplam personelin 1.036sn (%41,9) 31-40 ya grubundakiler oluturmaktadr.

16
5. Sunulan Hizmetler

a) Ana Hizmet Birimleri

alma Genel Mdrl: alma hayat ile ilgili mevzuat uygulamak, ii, iveren
ilikilerini dzenlemek, alma barn salayc tedbirler almak, alma mevzuat ve
istihdam politikas ile ilgili tasarlar ve kalknma planlar, yllk programlarda yer alan genel
politika iinde mahalli ve sektrel dzeyde istihdam programlarn hazrlamak, 6356 Sayl
Sendikalar ve Toplu Szlemesi Kanununda ngrlen ileri yapmak, dezavantajl gruplara
ynelik duyarllk artrlmasn salamak, alma hayat ile ilgili istatistiki verilerin,
uluslararas standartlardaki verilere uygun hale getirmek, istihdamdaki gelimeleri izlemek ve
istihdam salayc tedbirleri almak, retimde emek verimliliini ykselten politikalar
gelitirmek, Yksek Hakem Kurulu ile Bakanlk arasndaki ilikileri yrtmek, Arabuluculuk
Sistemi ile ilgili ilemleri yapmak, ikolu tespitine ilikin ilemleri yrtmektir.
Uluslararas gc Genel Mdrl: Dorudan yabanc yatrmlar ve nitelikli yabanc
personelin istihdam edildii ulusal ve uluslararas projelere ilikin ilemleri yrtmek, kamu
kurum ve kurulular ile koordinasyonu salamak, Turkuaz Kart kapsam ve nitelii ile ilgili
deerlendirme ve gncelleme almalarn yrtmek, Turkuaz Kart bavurular ile ilgili i ve
ilemleri yrtmek, yatrm ortamnn iyiletirilmesine ynelik olarak yrtlen faaliyetlerin
koordinesini salamak Genel Mdrlk faaliyetlerinin kamuoyu nezdindeki grnm ve
tesirlerini izlemek, deerlendirmek, kamuoyuna duyurulmas iin gerekli almalar
yrtmektir.
D likiler ve Yurt D i Hizmetleri Genel Mdrl: Yurt dnda alan Trk
vatandalarnn; yurt dndaki alma hayat ve sosyal gvenlik mevzuatndan doan hak ve
menfaatlerini korumak ve gelitirmek, vatandalarmzn altklar lkelerde ve yurda
dnlerinde karlatklar meselelerin zlmesi iin yurt iinde ve dndaki kurulularla
gerekli koordinasyonu salamak, yurtdnda Trk igcnn istihdam ynnde aratrma ve
almalar yapmaktr.
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl: sal ve gvenlii alannda ulusal
politikalar belirlemek ve izlemek, alanlarn i kazalar ve meslek hastalklarna kar
korunmas amacyla inceleme ve aratrma almalarn planlamak, yrtlen denetimlerin
etkinliinin artrlmas iin nerilerde bulunmak, kiisel koruyucu donanmlarn piyasa
gzetim ve denetimini yapmaktr.
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl: Bakanln grev ve faaliyet alanna
giren konularda Avrupa Birlii ile mzakere srecini yrtmek, AB mktesebatna ve
stratejilerine uyum ve uygulama almalarn ilgili tm taraflarla egdm ierisinde
gerekletirmek, insan kaynaklarnn gelitirilmesi alanndaki AB fonlarn ynetmektir. Bu
kapsamda, Sosyal Politika ve stihdam ile ilerin Serbest Dolam fasllarnda
mzakerelerin balatlmasna ynelik almalar yrtmekte, ilgili mevzuatta mktesebata
tam uyum amacyla gerekli almalar yapmakta, AB Sosyal erme ve Sosyal Koruma
Stratejisi erevesinde Ortak Sosyal erme ve Sosyal Koruma Belgesini hazrlamakta,
Katlm ncesi Mali Yardm Aracnn nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Bileeni altnda
salanacak AB fonlarn programlamakta ve projelerle uygulanmasn salamaktadr.

b) Danma ve Denetim Birimleri

Tefti Kurulu Bakanl: Anayasa ve yasalarla devlete verilmi olan alma hayatnn
denetim ve tefti grevini yrtmektir.

17
 Denetim Birimi Bakanl: denetim faaliyeti, Bakanlk tekilatnn faaliyet ve
ilemlerine deer katmak ve gelitirmek iin kaynaklarn etkililik, ekonomiklik ve verimlilik
esaslarna gre ynetilip ynetilmediini, idarenin risk ynetimi, ynetim ve kontrol
srelerinin etkinliini deerlendirmek ve rehberlik yapmak amacyla 5018 sayl Kamu Mali
Ynetimi ve Kontrol Kanunu hkmlerine gre sistematik, srekli ve disiplinli bir yaklamla
Kamu Denetim Standartlarna uygun olarak yerine getirmektir.
Strateji Gelitirme Bakanl: Mali ynetim ve kontrol ilevleri kapsamnda temel olarak
bte ynetimi, n mali kontrol, stratejik plan ve performans program ile raporlama ve i
kontrol almalarn yrtmek, aratrma, gelitirme ve analiz ilevleri erevesinde
Bakanln grev alanna giren konularda performans ve kalite ltleri gelitirmek,
hizmetleri etkileyecek d etkenleri incelemek, kurum ii kapasite aratrmalar yaparak
hizmetlerin etkili, verimli ve ekonomik olarak sunulmasna destek olmaktr.
Hukuk Mavirlii: Bakanln hukuki, mali, cezai sonular douracak ilemleri ile
Bakanln dier birimlerinden talep edilen hukuki konular hakknda gr bildirmek,
Bakanln menfaatlerini koruyucu, anlamazlklar nleyici hukuki tedbirleri zamannda
almak, anlama ve szlemelerin bu esaslara uygun olarak yaplmasna yardmc olmak, adli
ve idari davalarda gerekli bilgileri hazrlamak ve hazineyi ilgilendirmeyen idari davalarda
Bakanl temsil etmek, Bakanlk kurulular tarafndan hazrlanan veya dier bakanlklardan
yahut Babakanlktan gnderilen kanun, tzk ve ynetmelik tasarlarn hukuki adan
inceleyerek grleri bildirmektir.

Basn ve Halkla likiler Mavirlii: Bakanlkta, basn ve halkla ilikiler ile ilgili
faaliyetleri planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere gre yrtlmesini
salamaktr.

c) Yardmc Birimler
Personel Dairesi Bakanl: Bakanln insan gc planlamas ve personel politikasyla
ilgili almalarn yapmak, personel sisteminin gelitirilmesiyle ilgili tekliflerde bulunmak,
personelin atama, zlk ve emeklilik ileriyle ilgili ilemleri yapmak, yllk eitim plann
hazrlamak, hizmet ncesi ve hizmet ii eitim programlarn dzenlemek ve uygulamaktr.

dari ve Mali ler Dairesi Bakanl: Bakanlk iin gerekli ara ve malzemelerin temini ile
ilgili hizmetleri yrtmek, ihtiya duyulan bina ve araziyi kiralamak veya satn almak;
temizlik, aydnlatma, stma, bakm, onarm ve tama hizmetlerini yapmak, sosyal tesislerin
kurulmas ve ynetimi ile ilgili hizmetleri dzenlemek ve yrtmek, personelin ve ailelerinin
salk hizmetlerinden yararlanmalarn salamak, genel evrak, ariv ve haber merkezinin
hizmet ve faaliyetlerini dzenlemek ve yrtmektir.

Bilgi lem Daire Bakanl: Bakanlk merkez ve tara tekilatnn bilgi ilem sistemini
kurmak, iletmek, bakm ve onarmlarn yapmak; yeni bilgi ilem projelerini uygulamaya
koymak, daha etkin ve verimli bilgi, belge ve i ak dzenini kurmak, buna ynelik
yazlmlar retmek ve alma hayatna ilikin istatistik verileri hazrlamaktr.

zel Kalem Mdrl: Bakann resmi ve zel yazmalarn yrtmek, her trl protokol
ve tren ilerini dzenlemek; ziyaret, davet, karlama, uurlama ve arlama, milli ve dini
bayramlarla ilgili hizmetleri yrtmek ve dier kurulularla koordine etmektir.

18
d) Bal Kurulu
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi: alma hayat ve sosyal
gvenlik konularnda eitim, aratrma, yayn, dokmantasyon ve danmanlk faaliyetlerinde
bulunmaktr.

6. Ynetim ve Kontrol Sistemi

6.1 Sre Ynetimi

Bakanlmz grev alan ile ilgili srelerin elektronik ortamda takibi ve ynetilebilmesi iin
Kontrol Yazlm Kamu Modeli Enterprise Paketi (KIOS GRC Kontrol Yazlm)
alnarak kurulumu yaplm, birimlerin sre almalarn bahse konu yazlma aktarma
almalarna balanmtr.

6.2 Risk Ynetimi

Bakanlmz Kurumsal Risk Rehberi dorultusunda sre hiyerarisinde yer alan srelere
ait faaliyet riskleri ile bu risklere kar alnacak kontrol faaliyetleri belirlenmi ve yl
ierisinde takip edilmitir.
KIOS GRC Kontrol Yazlm zerinden risk almalarna balanlmtr.

6.3 Kamu Kontrol Standartlarna Uyum Eylem Plan

Bakanlmz 2016-2017 Kamu Kontrol Standartlarna Uyum Eylem Plan dorultusunda

Bakanlmz Hassas Grev Envanteri almalar tamamlanarak st ynetici onay ile
yrrle girmitir.
Bakanlmz 2016-2017 Kamu Kontrol Standartlarna Uyum Eylem Plan alt aylk
uygulama sonu raporu hazrlanarak st ynetimle paylalmtr.

6.4 ve D Denetim Faaliyetleri

6.4.1 D Denetim

Bakanlmz 2015 yl harcamalarnn Saytay Bakanl tarafndan yaplan mali

denetimi sonucunda hazrlanan raporda;
1 nolu Bulguda;
Bakanlk Tarafndan, Bilanoda Yer Alan varlk ve Ykmllklerin Ayrntlarna
likin Bilgi Sunulamamas kapsamnda;
a) Bakanlk 2015 Mali Yl Bilanosunda Yer Alan Hesaplarn, Yardmc Defter
Kaytlar le Dorulanamad,
b) Bakanlk Merkez Saymanlk Mdrlnden Alnan Emanetler Defterinin,
Merkezi Ynetim Muhasebe Ynetmelii (MYMY) Ekindeki Emanetler
Defterinde Yer Almas Gereken Bilgileri ermedii
c) alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl le Devlet Personel Bakanlnn
Dnemsel Varlk ve Ykmllklerinin Raporlanmas gerektii,
d) Bakanln 2015 Yl Bilanosunda Dnem Olumlu ve Olumsuz Faaliyet
Sonucunun Birlikte Yer Almas gerektii,
e) Hesap Dnemi Sonunda Verilen Mali Tablolarda Tutarszlk Bulunmas,
2 nolu Bulguda;
Katlm ncesi Mali Yardm Arac (IPA) Kapsamnda Kullandrlan Fonlarn
Bakanlk Mali Tablolarnda Yer Almamas kapsamnda;
19
 a) IPA kapsamnda kullandrlan fonlar, SGB muhasebe ilemleri ve mali
tablolarnda yer almamaktadr. Yllk bazda oluturulan mali tablolar, doru
bilgi sunmamaktadr. Avans demeleri, fon kullanm olarak
kaydedilmedii,

b) nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Program Altndaki

Giderlerin Dorudan Finansman Projesi kapsamnda kullanlan fonlar,
5018 sayl Kanun uyarnca muhasebeletirilip raporlanmamaktadr. Yllk
bazda oluturulan mali tablolar doru bilgi sunmamaktadr. Tanrlar ilgili
olduu ylda kaydedilmesi gerektii,
3 nolu Bulguda;
Bakanlk Tarafndan lgili Kurululara Yaplan Transfer demelerinin Mevzuatta Tam
Olarak Tanmlanmamas, deme ncesi ve Sonrasnda Kontrol Mekanizmasnn
Kurulmad,
4 nolu Bulguda;
Bakanlk Bnyesindeki Sosyal Tesislerin Mali lemlerinin 5018 Sayl Kanuna
Paralel Biimde Dzenlenmemesi ve Raporlanmad,
5 nolu Bulguda;
zel Hakem cretlerinin Toplanmas ve Harcanmas lemlerinin Bakanln
Muhasebe Kaytlarnda zlenmemesi ve Raporlanmad,
6 nolu Bulguda;
i cretlerinden Ceza Olarak Kesilen Paralar Hesabnn Bakanln Muhasebe
Kaytlarnda zlenmemesi ve Raporlanmad,

Sal ve Gvenlii Genel Mdrl Dner Sermaye letmesi muhasebe

kaytlarnn dzgn tutulmad ve takibinin yaplmad,
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi Bakanl (ASGEM)
Dner Sermaye letmesi muhasebe kaytlarnn dzgn tutulmad ve takibinin
yaplmad,

yer alan bulgularn cevaplandrlmas istenilmitir.

Mali Denetim Raporunda yer alan bulgulara ilikin ilgili Bakanla gnderilen cevabi
yazmzda;

1 nolu BULGU iin;

a) Bakanlk mali yl bilanosu ilgili kamu idaresi adna kayt yapan tm muhasebe
birimleri verilerinin toplamndan oluturulmaktadr. Bu anlamda, bilano rakamlarnn
teyidi iin Kurum tarafndan Saytaya verilen birletirilmi veriler defterinin esas
alnmas gerektii,
b) KBS-say2000ide alnd belgesine ilikin hesap ve dier detaylarda kontrol ilemlerini
yapmaya ynelik detayl kontrol raporlar oluturduu, Bakanlnca, emanet
defterinde yer almas gereken alnd tarih ve numaras stununun eklenmesine ynelik
say2000i sisteminde gncelleme yaplaca,
c) Yevmiye Defterinin ieriine bakldnda bu defterin idare bazl olarak deil
muhasebe birimi bazl olarak tutulaca grld,
d) Her bir kamu idaresinin muhasebe hizmetleri birden fazla saymanlk tarafndan
yrtld, herhangi bir kamu idaresi asndan bir saymanlkta olumlu faaliyet
sonucu ortaya karken, dier bir saymanlkta olumsuz faaliyet sonucu ortaya
kabildii, bilanoda da bu veriler esas alnarak raporlama yapld, bilano verileri

20
 ile birletirilmi veriler defter bilgilerinin teyidinin kolaylkla salanmas iin bu
ekilde raporlama yapld,
e) Faaliyet Sonular Tablosu deerlerinin, geici mizandaki 600-Gelirler Hesab ile 630-
Giderler Hesab bakiyeleri ile geici mizandan sonra yaplan amortisman ayrma
ilemine ilikin 630.13-Amortisman Giderleri yardmc hesabnn bakiyesinin esas
alnarak karlatrlmas gerektii, Bte Giderleri ve denek Tablosunun yl
iindeki demeler stunundaki tutarlar ile Bte Giderlerinin Ekonomik
Snflandrlmas Tablosundaki tutarlarn, geici mizandaki 830- Bte Giderleri
Hesabnn bakiyesinin esas alnarak karlatrlmas gerektii, Geici ve Kesin
Mizanlardaki Bor Tutar ile Alacak Tutar stunlarndaki tutarlar 800-Bte
Gelirleri Hesabna ilikin dzeltme kaytlarn da yer ald tm kaytlar ierdiinden
kyaslamann geici mizandaki Alacak Kalan stunu ile yaplmas gerektii,
2 nolu BULGU iin;
a) IPA kapsamnda yaplan muhasebe ilemleri, aslen UYGye ait olan AB fonlarnn,
Uygulama Anlamas ve akreditasyon karar ile devredilen yetkiye dayanlarak
yklenicilere aktarlmasndan ibaret olduu, gelir-gider ynetimi deil fon muhasebesi
gerekletirildii, dolaysyla Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl
tarafndan gelir tablolar hazrlanmad, dnem sonu ilemleri yaplmad, uzun
dnemli hesaplar izlenmedii ve al kapan kaytlar yaplmad, Avans
demeleri, Finansman Anlamasnn 13 nc maddesine gre fon kullanm olarak
kaydedildii, ilgili madde uyarnca avans olarak denen tutarlar AB Komisyonuna
gereklemi harcama olarak beyan edilebildii, Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar
Dairesi Bakanl tarafndan kullanlan i ileyii anlatan bir belge olan ve UYG
tarafndan onaylanan muhasebe rehberinde (PIM J) avans demelerinin, 301
Kullanlan Fonlar (-) Hesabnda gsterildii,
b) Tm harcamalara ilikin effaflk ilkesini gzetecek ekilde Presto isimli bir muhasebe
sistemi tutulduu, ilgili muhasebe kaytlarnn yllk olarak Denetim Otoritesi
sfatyla Hazine Kontrolrleri Kurulu Bakanl tarafndan ve yeminli mali mavirler
tarafndan denetlendii ve ilgili denetim raporlar Hazine Mstearl ve Avrupa
Komisyonuna sunulduu, Katlm ncesi Mali Yardm Arac erevesinde tahsis
edilen Dorudan Harcama Btesi kapsamnda edinilen tanrlara ilikin Tanr
lem Fileri dzenlenerek Bakanlmz Merkez Saymanlk Mdrl
bilgilendirildii,
3 nolu BULGU iin;
Bte hazrlklarnda ilgili Kurumlarla grmeler yaplarak Merkezi Ynetimden
alacaklar transfer denek miktarlarnn belirlendii ve Merkezi Ynetim Bte
Kanununda Bakanlmz btesinde analitik bte snflandrmasnn fonksiyon ve
ekonomik kodu baznda belirlenerek denekler tahsis edildii ve yasalat, bylece
5018 sayl Kamu Mali Ynetimi ve Kontrol Kanunu uyarnca btelerde yer alan
deneklerin belli amalar gerekletirmek zere tahsis edilme ilkesi korunduu, dier
yandan SGK, KUR ve TODAEye Bakanlmz tarafndan yaplan transfer
demelerine ilikin taleplerin ve dayanak belgelerin alnmas ile kendilerine aktarlan
transfer demelerinin kullanm durumlarn gider kalemleri baznda ylsonu itibariyle
Bakanlmza bildirmeleri ve Bakanlmzca da gerekli kontrollerin salanmas
amacyla Transfer demelerine likin Usul ve Esaslarn dzenlenmesi almas
balatld,
4 nolu BULGU iin;
Bakanlmz kre ve gndz bakmevi grevini, T.C. alma ve Sosyal Gvenlik
Bakanl kre ve gndz bakmevi ynergesi dorultusunda yerine getirildii,
Yemekhane hizmetleri, dari ve Mali ler Dairesi Bakannn teklifi ile Makam Onay
ile kurulan komisyonca yrtld,

21
 ASGEM Sosyal Tesis letmesine ait 2015 Yl ve nceki yllara ait mizanlar,
ASGEM Bakanlna ait 2015 Yl ve nceki yllara ait Birim Faaliyet Raporu
iinde yer ald, Saytay Raporundaki neriler de dikkate alnarak, kaynaklarn etkili,
ekonomik ve verimli kullanlmas hususunda ve hesap verilebilirlik erevesinde
gerekli hassasiyet gsterilerek i ve ilemlerin yrtlmesine devam edilecei,
5 nolu BULGU iin;
Yksek Hakem Kurulu Bakanlnn, zel hakem olarak seilmesi durumunda,
taraflarca denen zel hakem cretinin Yksek Hakem Kurulu Bakanl adna alan
banka hesaplar yerine ilgili muhasebe birimi hesaplarna yatrlmasna ilikin
Ynetmelik deiiklii srecinin devam ettii,
6 nolu BULGU iin;
i cretlerinden kesilen ceza paralarnn 5018 sayl Kanun'un genel hkmlere gre
yrtlebilmesi iin Bakanlmz Personel Dairesi Bakanlndan bir muhasebe
yetkilisi kadrosunun ihdas edilmesi talebinde bulunulduu,
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl Dner Sermaye letmesi ile alma ve
Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi Bakanl (ASGEM) Dner Sermaye
letmesi muhasebe kaytlarnda gerekli dzeltmelerin yapld,

Belirtilmitir.

IPA nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Bileeni kapsamnda eitli makamlarca yaplan

denetimler kapsamnda;
Denetim Birimi Bakanlnca nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Program
kapsamnda yrtlen hizmet ve mal alm ihale sreleri ile hibe deerlendirme sreleri
konusunda sistem denetimi gerekletirilmi ve nihai raporlar Bakanlmza sunulmutur.
Sz konusu denetimler sonucunda gelitirilen nerilerin tm zerinde mutabakata varlm
ve ilgili nlemlerin alnmas konusunda bir takvim belirlenmitir. Buna ek olarak Denetim
Birimi Bakanl tarafndan yrtlen hizmet ve hibe szlemelerinin ynetimi srelerine
ilikin denetim faaliyetleri ise devam etmektedir.
Denetim Otoritesi sfatyla Hazine Kontrolrler Kurulu, 2016 ylnda ihale ve proje
ynetimi srelerine ilikin sistem denetimi ile operasyon denetimi gerekletirilmitir. Sz
konusu denetimler sonucunda Bakanlmzn hata oran % 0,22 olarak tespit edilmitir.
Denetim Otoritesi tarafndan ayrca gemi yllara ait ak olan bulgularn takibi de
gerekletirilmitir.
Denetim Otoritesinin yapt bu denetimde tespit edilen bulgulara ynelik Ulusal
Yetkilendirme Grevlisi Destek Ofisi tarafndan da izleme ve kontrol faaliyetleri
gerekletirilmitir.

22
6.3.2 Denetim

6.3.2.1 Denetim Faaliyetleri

2016 yl iin planlanan 12 denetim ve danmanlk faaliyeti tamamlanmtr. Bunlardan 8i
rapora balanm, 3 ise raporlanma aamasnda olup ksa srede tamamlanacaktr. 1 adet
denetim ileride ele alnmak zere ertelenmitir.
2016 yl i denetim faaliyetleri aada verilmitir.

Tablo 8: Gerekletirilen Denetimler (2016)

Denetimin Ad lgili Birimler Denetim Tr
Ereli Kmr Havzas Amele Birlii
Ereli Kmr Havzas Amele Birlii Biriktirme ve
Biriktirme ve Yardmlama Sand Mali Mali Denetim
Yardmlama Sand
Denetimi
Sal ve Gvenlii Aratrma ve Gelitirme
Laboratuvar Yetkilendirme Sreci Sistem Denetimi
Enstits Bakanl
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi
KG OP Mal Alm hale Sreci Sistem Denetimi
Bakanl
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi
KG OP Hizmet Alm hale Sreci Sistem Denetimi
Bakanl
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi
KG OP Hibe Szlemeleri Sreci Sistem Denetimi
Bakanl
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Uygunluk
KG OP Hibe Szlemeleri Sreci
Bakanl Denetimi
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Uygunluk
KG OP Hizmet Alm hale Sreci
Bakanl Denetimi
alma ve Sosyal Gvenlik letiim Performans
Strateji Gelitirme Bakanl, letiim Merkezleri
Merkezi(Alo 170) Sre ve lemler Denetimi
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Sistem Uygunluk
ASGEM Sosyal Tesisler ve lemler
Merkezi Denetimi

6.3.2.2 Danmanlk Faaliyetleri

2016 yl denetim programnn uygulanmas kapsamnda Programa alnan danmanlk

konular aadaki tabloda yer almaktadr.

Tablo 9: Danmanlk Faaliyetleri (2016)

Sra Danmanlk Konusu lgili Birimler

1 Kurumsal Anahtar Performans Gstergelerinin D likiler ve Yurtd i Hizmetleri

Belirlenmesi Genel Mdrl

2 Bakanlmz Binasnn Yeil Binaya Dnm dari ve Mali ler Daire Bakanl
almalar

23
II- AMA VE HEDEFLER

A- darenin Ama ve Hedefleri

Katlmclk, saydamlk, hesap verebilirlik, ngrlebilirlik ve sonu odakllk temel ilkeleri
dorultusunda;
alma hayatnn kalitesinin artrlmas,
Toplumun tamamn kapsayacak bir sosyal gvenlik sisteminin kurulmas,
stihdamn artrlmas ve isizliin nlenmesi,
sal ve gvenliinin gelitirilmesi,
Yurt dnda alan Trk iilerinin alma hayat ve sosyal gvenlikle ilgili hak ve
menfaatlerinin korunmas,
Bakanln temel amalardr.
Bu erevede hazrlanan 2014-2018 Dnemi Stratejik Plannda 8 ama, 43 hedef bulunmakta
olup ama ve hedefler aada belirtilmektedir.

Ama 1: alma Hayatndaki Koullar yiletirmek.

Hedef 1.1: Yaplan Teftilerle yeri alma Koullarnn Mevzuata Uygunluuna Katk
Salanmas
Hedef 1.2: gc Piyasasnda Toplumsal Cinsiyet Eitliini Gzeten Dzenlemelerin
Gelitirilmesi
Hedef 1.3: yerlerinde Psikolojik Tacizin nlenmesine likin almalarn Artrlmas
Hedef 1.4: Kltrel ve Sanatsal Faaliyetlerde alan ocuklara likin Kanununda
Dzenleme Yaplmas
Hedef 1.5: Kanunlarnn Birletirilmesi
Hedef 1.6: Alt verenlikle lgili Mevzuat ve Uygulamadan Kaynaklanan Sorunlarn
Giderilmesi Amacyla almalar Yaplmas
Hedef 1.7: Kdem Tazminat le lgili Mevzuat ve Uygulamadan Kaynaklanan Sorunlarn
Giderilmesi Amacyla almalar Yaplmas
Hedef 1.8: alma Hayatyla lgili Konulanda Sosyal Taraflarn Bilin Dzeyinin Artrlmas

Ama 2: alma Barna Katk Salayan Mekanizmalar Daha Etkin Hale Getirmek
Hedef 2.1: l Sosyal Diyalog Mekanizmalarnn Etkinletirilmesi
Hedef 2.2: letmelerde kili Sosyal Diyalog Mekanizmalarnn Oluturulmas ve yi
Uygulama rneklerinin Yaymlanmas
Hedef 2.3: Yerel Dzeyde Sosyal Diyalog Mekanizmalarnn Oluturulmas
Hedef 2.4: Kamu Grevlileri Sendikalar yelerine Ait Saysal Verilerin Bilgisayar
Ortamnda Anlk Olarak Takip Edilebilmesi in almalar Yaplmas

Ama 3: Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Hedef 3.1: Yaplan Teftilerle yeri Sal ve Gvenlii artlarnn Mevzuata
Uygunluuna Katk Salanmas
Hedef 3.2: Kazas ve Meslek Hastalklarnn nlenmesi
Hede1 3.3: Sal ve Gvenlii Eitim Kurumlarnn Yaygnlatrlmas
Hedef 3.4: Ortak Salk Gvenlik Birimlerinin Yaygnlatrlmas
Hedef 3.5: Teknik Dzenlemesine Uygun Olmayan Kiisel Koruyucu Donanmlarn
Azaltlmas
Hedef 3.6: Sal ve Gvenlii Laboratuvar Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas
Hedef 3.7: Sal ve Gvenlii Konusunda Sosyal Taraflarn Bilin Dzeyinin Artrlmas
24
Ama 4: stihdama Ynelik Politikalar Etkinletirmek
Hedef 4.1: zel Politika Gerektiren Gruplarn stihdama Katlm ve Ayrmcln
nlenmesi Konusunda Toplumsal Farkndaln Artrlmas
Hedef 4.2: ocuk iliinin Azaltlmas
Hedef 4.3: Gvenceli Esneklik Yaklamnn Gelitirilmesi
Hedef 4.4: stihdamn Artrlmas Amacyla Belli Sektrlere Dnk Politikalar Gelitirilmesi
Hedef 4.5: stihdam ve Byme likisi Kapsamnda Salanan Tm Teviklerin Tek Elden
Yrtlmesi

Ama 5: Kayt D stihdamla Mcadele Etmek

Hedef 5.1: Yaplan Teftilerle Kayt D stihdamn nlenmesine Katk Salanmas
Hedef 5.2: Mesleki Anlamda Geici likisine Ynelik Dzenleme Yaplmas
Hedef 5.3: Yabanclara alma zni Verilmesi Srecinin Gelitirilmesi
Hedef 5.4: Kayt Dln nlenmesi Amacyla Belli Sektrlere Dnk Politikalar
Gelitirilmesi
Ama 6: Avrupa Birliinin nsan Kaynaklar Politikalarnn lkemizde Daha Etkin
Kullanlmasn Salamak ve Kazanlan Deneyim ve Perspektifi Ulusal ve Uluslararas
Dzeyde Gelitirmek ve Paylamak
Hedef 6.1: nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Bileeni Kapsamnda Avrupa Birlii
Tarafndan lkemize Tahsis Edilen Fonlarn Etkin Bir ekilde Kullanmnn
Salanmas
Hedef 6.2: Avrupa Birlii Dndaki Uluslararas Kurulularla nsan Kaynaklar Alannda
Program/Projeler Uygulanmas
Hedef 6.3: Sosyal Politika ve stihdam Faslndaki Mzakerelere Ynelik Gerekli
almalarn Yaplmas ve Avrupa stihdam ve Sosyal erme Stratejilerine Uyum
almalar Kapsamnda Bu Alanlara likin Uygulamalar Yrtlmesi
Ama 7: Yurtdnda alan ve Kesin Dn Yapan Vatandalarmzn Hak ve
Menfaatlerini Korumak
Hedef 7.1 Yurtd i Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas ve Etkinliinin Artrlmas
Hedef 7.2: Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl Uluslararas
Anlamalarn Etkinliinin Artrlmas
Hedef 7.3: Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl likilerin Gelitirilmesi

Ama 8: Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Hedef 8.1: Mali Kontrol Sisteminin Glendirilmesi
Hedef 8.2: Kontrol Sisteminin Farkndalnn ve Etkinliinin Artrlmas
Hedef 8.3: statistiklerin Uluslararas Standartlarda retilmesi ve Faaliyetlerin Etkin Olarak
zlenmesi
Hedef 8.4 :Bakanlmz Personelinin alma Hayat le lgili statistikleri Okuma ve
Yorumlama Kapasitesinin Artrlmas
Hedef 8.5: alma ve Kurumu l Mdrlklerince Belirlenecek Personelin alma
Mevzuatnn Uygulanmas Hususundaki Yetkinliklerinin Artrlmas
Hedef 8.6: nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Hedef 8.7: Bilgi Teknolojileri Altyapsnn Gelitirilmesi
Hedef 8.8: Destek Hizmetlerinin Kalitesinin Artrlmas
Hedef 8.9: alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi Hizmet Kapasitesinin
Artrlmas
25
B- Temel Politikalar ve ncelikler
Onuncu Kalknma Plan (20142018)

Kadnlarn karar alma mekanizmalarnda daha fazla yer almalar, istihdamnn

artrlmas, eitim ve beceri dzeylerinin ykseltilmesi salanacaktr.
Sokakta, ar ve tehlikeli ilerde, aile ileri dnda cret karl gezici ve geici
tarm ilerinde alma gibi ocuk iiliinin en kt biimleri nlenecektir.
Blgesel, yerel ve sektrel igc dinamikleri dikkate alnarak, bata kadn ve genler
olmak zere tm kesimler iin nitelikli istihdam imknlar gelitirilmeye devam
edilecektir.
gcne ve istihdama katlmn artrlmas amacyla i ve aile yaamn uyumlatrma
politikalar hayata geirilecek ve istihdam tevikleri etkinletirilecektir.
Kayt d istihdamla etkin mcadele edilecek, bu kapsamda elde edilen kazanmlar
igc maliyetlerinin azaltlmasnda kullanlacaktr.
nsana yakr i balamnda, alma koullar iyiletirilecek ve cret-verimlilik
ilikisi glendirilecektir.
Sosyal taraflarla diyalog ierisinde tm iiler asndan eriilebilirliin salanaca,
bireysel hesaba dayanan bir kdem tazminat sistemi oluturulacaktr.
Alt iverenlik uygulamas ii haklarn dikkate alacak ekilde gzden geirilecektir.
alma hayatnda i sal ve gvenlii kltr gelitirilecek, denetim ve tevik
uygulamalar ile i sal ve gvenlii standartlarna uyum artrlacak ve bu alanda
yeterli say ve nitelikte uzman personel yetitirilecektir.
lkenin ekonomik ve sosyal yapsn destekleyecek ekilde seici bir yaklamla
nitelikli yabanc igc artrlacak ve yabanc kaak ii says azaltlacaktr.
Yurtdndaki vatandalarmzn sorunlarnn zmne ynelik faaliyetler
eitlendirilecek ve lkemizle balar glendirilecektir.
Bte uygulamalar ve performansnn izlenebilirliini daha da artracak ekilde
mevcut deerlendirme ve raporlama sistemi gelitirilecektir.
Tm kamu idarelerinde i kontrol sistemleri ve i denetim uygulamalarnn, stratejik
ynetimin etkinliini artracak bir biimde hayata geirilmesi salanacaktr.
Kamu personel sisteminde uygun i ve kurululardan balanarak esnek alma modeli
gelitirilecektir.
e-Devlet uygulama ve hizmetlerinin gelitirilmesine ve e-Devlet Kapsna tanmasna
devam edilecektir. Yeni kimlik kartnn tm vatandalara datm tamamlanacak ve e-
devlet hizmetlerinde yaygn kullanm salanacaktr. Kamu kurumlar arasndaki resmi
yazmalarn elektronik ortamda yaplmasna imkn tanyan e-Yazma Projesi
yaygnlatrlacaktr.
Kamu kurumlarna ait bilgi sistemlerinin birlikte ilerlii salanacaktr.
e-Devlet hizmet sunumunda kullanc talep ve ihtiyalarnn belirlenmesi ve
karlanmasnda mobil uygulamalara ve e-katlma nem verilecektir.
Kamu kurumlarnn e-devlet projesi hazrlama ve ynetme kapasiteleri
gelitirilecek, bilgi ilem birimlerindeki insan kayna glendirecektir.
Byk lekli e-devlet projeleri yrten kurumlar bata olmak zere kamu
kurulularnda, kurumsal stratejik planlarla uyumlu bilgi teknolojisi stratejisi
hazrlanmas yaklam benimsenecektir.

26
Orta Vadeli Program (20162018)

Srdrlebilir ve kapsayc byme anlayyla, nitelikli istihdam imknlarnn

gelitirildii ve alma hayatna ilikin kurallarn etkin bir ekilde uyguland
rekabeti bir igc piyasasnn oluturulmas temel amatr.
Bireylere igc piyasasnn talepleriyle uyumlu temel ve mesleki beceriler
kazandrlacak, gen isizliinin azaltlmasna, genlerin igc piyasasna
entegrasyonunun kolaylatrlmasna ve i ve aile yaamnn uyumlu hale getirilmesine
ynelik politikalarn uygulanmasna devam edilecek, aktif igc politikalar blge ve
sektr baznda yaplan etki analizlerine dayal olarak uygulanacaktr.
Kadnlar ve engelliler bata olmak zere, dezavantajl toplum kesimlerinin igcne
katlm ve istihdam oranlarn artrmaya ynelik politikalarn uygulanmasna devam
edilecektir.
Genlerin becerilerinin artrlmas ve igcne katlmlarnn hzlandrlmas politikas
erevesinde gen istihdam ve giriimcilii desteklenecektir. lk kez i bulan, yeni i
kuran, kendi iini kurmak isteyen genlere ve gen iftilere kredi destei, karlksz
nakdi destek ve gelir vergisi muafiyeti gibi destekler en ksa srede hayata
geirilecektir.
Mevcut istihdam tevik sistemi gzden geirilerek daha sade ve anlalr hale
getirilecek; teviklerde etkinliin artrlmas amacyla izleme sistemi oluturulacaktr.
AB Mktesebat ve uygulamalar da dikkate alnarak igc piyasalarna esneklik
salayan alma biimleri i ve sosyal gvenlik mevzuatna eklenecektir.
zel istihdam brolarnn faaliyet alanlar yaygnlatrlacak ve geici i ilikisini de
kapsayacak ekilde geniletilecektir.
Alt iverenlik uygulamas ile ilgili sorunlar tespit edilecek ve bu sorunlarn ii
haklarn ve ekonominin rekabet gcn gzetecek ekilde zmne ynelik
dzenlemeler yaplacaktr.
sal ve gvenlii alannda denetimlerin daha etkin yrtlmesi salanacak ve
bata yksek riskli sektrlerde olmak zere alma hayatnda gvenlik kltrnn
yaygnlatrlmas ynnde yrtlen faaliyetlerin artarak devam etmesi salanacaktr.
Sosyal yardm alan ve alabilir durumdaki kesimlerin retken duruma getirilerek
srdrlebilir gelir elde edebilmelerinin salanmasna ynelik olarak aktif igc
politikalar yrtlecektir.
Sosyal taraflarla diyalog ierisinde kdem tazminat sistemi gelitirilecektir.
Kayt d istihdam ve kayt d crete kar caydrc ve zendirici tedbirlerle
mcadele edilerek kaytl alan says artrlacak ve prim taban geniletilecektir.
gc piyasasnn niteliini artrmak ve sanayide teknolojik dnm ve ilerlemeyi
salamak amacyla bata aratrma alannda olmak zere yurt dndan nitelikli igc
iin Trkiyenin cazibesinin artrlmas salanacaktr.

27
 III- FAALYETLERE LKN BLG VE DEERLENDRMELER
A- Mali Bilgiler
Bakanlk btesinin uygulama sonular ve temel mali tablolar aada sunulmaktadr.

1. Bte Uygulama Sonular

Tablo 10: YILLAR TBARYLE BTE GDERLER FONKSYONEL SINIFLANDIRMA (1.DZEY) TABLOSU
2014 2015 2016 (*)
Fonksiyonel Harcama Harcama Harcama
Kod Toplam Ylsonu Toplam Ylsonu Toplam Ylsonu
snflama Bte denei Oran Bte denei Oran Bte denei Oran
denek Harcama denek Harcama denek Harcama
(%) (%) (%)
Genel kamu
01 70.832.100 72.661.150 68.705.565 94,56 78.050.000 93.984.392 90.314.565 96,10 93.550.000 94.201.290 87.958.165 93,37
hizmetleri
Savunma
02 15.400 15.400 8.383 54,44 16.000 16.000 10.028 62,67 15.000 40.000 32.136 80,34
hizmetleri
Kamu dzeni
03 ve gvenlik 2.039.000 1.907.636 1.894.575 99,32 2.130.000 2.190.000 2.140.075 97,72 2.200.000 3.161.000 3.136.217 99,22
hizmetleri
Ekonomik
04 iler ve 542.195.500 375.476.311 366.878.081 97,71 557.626.000 479.388.608 465.471.118 97,10 608.436.000 625.654.873 585.456.336 93,57
hizmetler
Eitim
9 400.000 400.000 400.000 100,00 243.000 285.000 285.000 100,00 305.000 305.000 283.000 92,79
hizmetleri
Sosyal
gvenlik ve
10 32.110.063.000 32.367.596.017 32.367.595.976 100,00 30.040.040.000 25.099.906.762 25.099.904.011 100,00 37.684.651.000 42.880.208.085 42.879.677.898 100,00
sosyal yardm
hizmetleri

Toplam 32.725.545.000 32.818.056.514 32.805.482.580 99,96 30.678.105.000 25.675.770.762 25.658.124.797 99,93 38.389.157.000 43.603.570.248 43.556.543.752 99,89

(*) Kesin hesap almalarnn devam etmesi nedeniyle 2016 yl rakamlar kesinlememi verilerdir.

28
 Tablo 11: YILLAR TBARYLE BTE GDERLER EKONOMK SINIFLANDIRMA (1.DZEY) TABLOSU

2014 2015 2016 (*)

Ekonomik
Kod Harcama Harcama Harcama
Snflama Toplam Ylsonu Toplam Ylsonu Toplam Ylsonu
Bte denei Oran Bte denei Oran Bte denei Oran
denek Harcama denek Harcama denek Harcama
(%) (%) (%)

01 Personel giderleri 134.462.000 134.457.000 130.638.190 97,16 140.285.000 140.212.000 139.584.377 99,55 157.812.000 159.016.000 158.244.308 99,51

Sosyal gvenlik
kurumlarna
02 17.728.000 17.733.000 17.450.555 98,41 18.817.000 18.890.000 18.837.129 99,72 22.089.000 21.692.000 21.536.075 99,28
devlet primi
giderleri

Mal ve hizmet
03 34.119.000 35.746.000 34.623.301 96,86 35.196.000 40.710.000 36.778.970 90,34 39.090.000 44.049.000 42.875.145 97,34
alm giderleri

05 Cari transferler 32.417.994.000 32.554.782.017 32.553.887.330 100,00 30.366.322.000 25.356.603.762 25.356.340.305 100,00 38.036.252.000 43.231.100.085 43.199.979.300 99,93

06 Sermaye giderleri 29.500.000 17.386.497 11.615.049 66,80 20.400.000 22.854.000 17.347.410 75,91 26.175.000 28.334.163 19.326.295 68,21

Sermaye
07 91.742.000 57.952.000 57.268.156 98,82 97.085.000 96.501.000 89.236.606 92,47 107.739.000 119.379.000 114.582.629 95,98
transferleri

Toplam 32.725.545.000 32.818.056.514 32.805.482.580 99,96 30.678.105.000 25.675.770.762 25.658.124.797 99,93 38.389.157.000 43.603.570.248 43.556.543.752 99,89

(*) Kesin hesap almalarnn devam etmesi nedeniyle 2016 yl rakamlar kesinlememi verilerdir.

29
Tablo 12: YILLAR TBARYLE BTE GDERLER EKONOMK SINIFLANDIRMA (2.DZEY) TABLOSU
2014 2015 2016(*)
Kod Ekonomik Snflama Harcama Harcama Harcama
Bte denei Toplam denek Ylsonu Harcama Bte denei Toplam denek Ylsonu Harcama Bte denei Toplam denek Ylsonu Harcama
Oran (%) Oran (%) Oran (%)

01 Personel giderleri 134.462.000 134.457.000 130.638.190 97 140.285.000 140.212.000 139.584.377 100 157.812.000 159.016.000 158.244.308 100
1 Memurlar 130.262.000 128.972.000 125.794.368 98 135.336.000 134.024.000 133.839.025 100 152.064.000 151.162.000 150.954.718 100
2 Szlemeli Personel 3.811.000 5.041.000 4.747.100 94 4.564.000 5.891.000 5.469.241 93 5.445.000 7.338.000 6.785.191 92
3 iler 32.000 17.000 -
4 Geici Personel 231.000 301.000 55.339 18 260.000 70.000 51.081 73 153.000 66.000 61.074 93
5 Dier Personel 126.000 126.000 41.383 33 125.000 227.000 225.030 99 150.000 450.000 443.325 99
02 Sosyal gvenlik kurumlarna devlet primi giderleri 17.728.000 17.733.000 17.450.555 98 18.817.000 18.890.000 18.837.129 100 22.089.000 21.692.000 21.536.075 99
1 Memurlar 17.252.000 17.492.000 17.292.083 99 18.401.000 18.844.000 18.802.127 100 22.029.000 21.617.000 21.486.051 99
2 Szlemeli Personel 426.000 186.000 152.162 82 373.000 31.000 24.899 80 31.000 46.000 41.585 90
3 iler 7.000 3.000
4 Geici Personel 43.000 52.000 6.310 12 43.000 15.000 10.103 67 29.000 29.000 8.439 29
03 Mal ve hizmet alm giderleri 34.119.000 35.746.000 34.623.301 97 35.196.000 40.710.000 36.778.970 90 39.090.000 44.049.000 42.875.145 97
2 Tketime ynelik mal ve malz. alm giderleri 3.130.000 3.677.400 3.578.562 97 3.799.000 4.158.750 3.868.294 93 4.231.000 4.956.500 4.684.009 95
3 Yolluklar 14.028.000 15.140.464 14.683.555 97 12.704.000 14.073.850 12.268.948 87 13.565.000 16.056.012 15.479.484 96
4 Grev giderleri 103.000 333.000 237.159 71 103.000 317.000 202.432 64 92.000 267.500 166.080 62
5 Hizmet almlar 16.060.000 15.669.936 15.278.312 98 17.783.000 21.172.900 19.627.631 93 20.318.000 21.041.388 20.884.027 99
6 Temsl ve tantma gderler 350.000 410.000 404.282 99 350.000 465.000 445.918 96 384.000 1.047.600 1.040.358 99
7 Menkul mal, gayrmadd hak a 300.000 362.200 314.985 87 270.000 345.500 287.565 83 303.000 541.000 489.714 91
8 Gayrmenkul mal bakm ve on 100.000 105.000 98.985 94 119.000 109.000 73.377 67 124.000 128.000 120.785 94
9 Tedav ve cenaze gderler 48.000 48.000 27.461 57 68.000 68.000 4.805 7 73.000 11.000 10.689 97
05 Cari transferler 32.417.994.000 32.554.782.017 32.553.887.330 100 30.366.322.000 25.356.603.762 25.356.340.305 100 38.036.252.000 43.231.100.085 43.199.979.300 100
1 Grev zararlar 8.456.589.000 8.900.884.571 8.900.884.563 100 9.561.522.000 10.094.762.600 10.094.761.351 100 22.858.082.000 19.177.639.085 19.177.637.045 100
2 Hazine yardmlar 23.948.095.000 23.639.087.446 23.639.087.413 100 20.790.585.000 15.234.104.162 15.234.102.660 100 15.160.728.000 24.036.728.000 24.005.648.853 100
3 Kar amac gtmeyen kurululara yaplan demeleri 1.910.000 1.910.000 1.910.000 100 2.033.000 12.805.000 12.791.673 100 1.842.000 1.842.000 1.820.000 99
6 Yurtdna yaplan transferler 11.400.000 12.900.000 12.005.354 93 12.182.000 14.932.000 14.684.621 98 15.600.000 14.891.000 14.873.402 100
06 Sermaye giderleri 29.500.000 17.386.497 11.615.049 67 20.400.000 22.854.000 17.347.411 76 26.175.000 28.334.163 19.326.295 68
1 Mamul mal almlar 4.494.000 4.494.000 4.080.459 91 4.300.000 5.575.500 3.791.096 68 4.785.000 8.865.000 7.692.410 87
3 Gayri maddi hak almlar 13.580.000 4.980.000 2.263.222 45 5.875.000 7.995.500 7.979.682 100 4.850.000 8.480.000 7.099.858 84
5 Gayrmenkul sermaye retim giderleri - 2.251.179 - 0
6 Menkul mallarn byk onarm 85.000 115.000 82.971 72 3.335.000 1.705.000 507.121 30
7 Gayrimenkul byk onarm giderleri 320.000 1.216.497 1.211.245 100 3.100.000 3.091.000 3.064.903 99 1.275.000 1.896.984 1.663.562 88
9 Dier sermaye giderleri 11.106.000 6.696.000 4.060.123 61 7.040.000 6.077.000 2.428.759 40 11.930.000 5.136.000 2.363.345 46
07 Sermaye transferleri 91.742.000 57.952.000 57.268.156 99 97.085.000 96.501.000 89.236.605 92 107.739.000 119.379.000 114.582.629 96
1 Yurtii sermaye transferleri 91.742.000 57.952.000 57.268.156 99 97.085.000 96.201.000 88.953.092 92 107.739.000 118.479.000 113.685.654 96
2 Yurtd sermaye transferleri 300.000 283.513 95 - 900.000 896.975 100
Toplam 32.725.545.000 32.818.056.514 32.805.482.581 100 30.678.105.000 25.675.770.762 25.658.124.797 100 38.389.157.000 43.603.570.248 43.556.543.752 100
(*) Kesin hesap almalarnn devam etmesi nedeniyle 2016 yl rakamlar kesinlememi verilerdir

30
Tablo 13: YILLAR TBARYLE BTE GDERLER KURUMSAL SINIFLANDIRMA TABLOSU
2014 2015 2016(*)
Birimler Toplam Yl Sonu Toplam Yl Sonu Toplam Yl Sonu
Bte denei Bte denei Bte denei
denek Harcama denek Harcama denek Harcama(**)
zel Kalem Mdrl 9.662.700 9.725.700 8.585.091 10.400.000 9.057.700 8.602.649 10.060.000 11.181.000 11.045.156
Denetim Birim Bakanl 959.500 1.358.350 1.324.163 882.000 1.365.000 1.349.045 1.488.000 1.665.000 1.621.422
Tefti Kurulu Bakanl 87.301.000 80.590.000 80.304.932 89.699.000 84.855.500 83.049.246 93.764.000 93.266.000 93.010.827
Basn ve Halkla likiler Mavirlii 279.100 282.100 248.868 285.000 231.000 209.046 238.000 345.000 328.387
dari ve Mali ler Dairesi Bakanl 19.334.400 21.503.897 20.295.990 24.310.000 23.451.000 22.977.453 22.857.000 27.452.630 27.164.551
Personel Dairesi Bakanl 2.755.500 2.789.350 2.507.142 2.897.000 3.099.000 2.978.017 3.194.000 3.273.000 3.246.014
Bilgi lem Daire Bakanl 18.504.100 9.969.600 6.500.044 10.048.000 16.071.500 12.146.915 18.478.000 17.557.000 13.492.958
Strateji Gelitirme Bakanl (*) 32.500.265.100 32.601.149.817 32.600.831.160 30.448.885.000 25.425.834.354 25.419.702.583 38.114.958.000 43.321.813.675 43.289.730.233
Hukuk Mavirlii 1.325.200 1.760.200 1.630.139 1.375.000 1.622.500 1.539.244 1.693.000 1.741.200 1.634.111
Yksek Hakem Kurulu Bakanl 143.400 247.500 233.189 150.000 210.800 186.477 163.000 358.200 349.435
alma Genel Mdrl 17.217.700 17.322.700 14.450.081 16.953.000 16.580.000 15.901.862 29.744.000 30.396.243 26.973.956
D likiler ve Yurtd i Hizmetleri Genel
6.877.600 7.462.600 7.394.017 7.126.000 11.776.800 11.703.217 10.254.000 9.973.000 9.441.625
Mdrl
Mavirlikler 24.530.000 24.320.000 22.726.997 26.158.000 26.554.000 25.501.939 28.008.000 30.845.000 29.694.442
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl 16.076.400 17.531.400 17.395.588 14.473.000 18.884.000 18.021.474 22.050.000 21.473.000 21.066.117
Sal ve Gvenlii Enstits Mdrl 7.937.900 8.207.900 7.962.438 7.968.000 8.382.000 8.255.031 9.375.000 9.306.000 9.249.893
AB Koordinasyon Dairesi Bakanl 7.917.500 9.107.500 8.651.040 10.864.000 22.003.000 20.766.795 16.165.000 14.725.500 10.411.151
Uluslararas gc Genel Mdrl 0 0 0 0 0 0 0 992.000 948.727
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma
4.457.900 4.727.900 4.441.701 5.632.000 5.792.608 5.233.805 6.668.000 7.206.800 7.134.748
Merkezi
Genel Toplam 32.725.545.000 32.818.056.514 32.805.482.580 30.678.105.000 25.675.770.762 25.658.124.797 38.389.157.000 43.603.570.248 43.556.543.752

(*) Strateji Gelitirme Bakanlnn btesi 7.252.590-TLdir. Kalan 43.314.561.085-TL ilgili kurululara (SGK, KUR, TODAE) transfer edilmek zere tefrik
edilmitir.
(**) Kesin hesap almalarnn devam etmesi nedeniyle 2016 yl rakamlar kesinlememi verilerdir.

31
Tablo 14: YILLAR TBARYLE BAKANLIK BTESNDEN BALI VE LGL KURULULARA AKTARILAN TRANSFERLER TABLOSU
2014 2015 2016

Cari transferler
Harcama Harcama
Toplam Yl Sonu Toplam Yl Sonu Harcama Toplam Yl Sonu
Bte denei
denek Oran Bte denei denek
Bte denei
denek Oran
Harcama Harcama Oran (%) Harcama
(%) (%)
TODAE Hazine Yardm (Maa+Dier Cari Gide.) 7163
Sayl Kanun Madde 22/1 9.426.000 9.426.000 9.426.000 100,00 9.760.000 10.460.000 10.460.000 100,00 13.108.000 13.108.000 13.108.000 100,00

TODAE Hazine Yardm (Sermaye)

1.742.000 1.742.000 1.742.000 100,00 2.085.000 2.085.000 2.085.000 100,00 2.214.000 2.214.000 2.214.000 100,00

KUR Hazine Yardm (Maa+Dier Cari Gide.) 4904

Sayl Kanun Madde 16/a 285.195.000 162.950.000 162.950.000 100,00 302.307.000 218.500.000 218.500.000 100,00 321.051.000 321.051.000 290.500.000 90,48
KUR Hazine Yardm (Sermaye) 87.300.000 53.000.000 52.961.410 99,93 88.000.000 88.000.000 82.418.200 93,66 85.975.000 97.675.000 96.735.000 99,04

KUR Hazine Yardm (Avrupa Rehberlik Merkezi-

Eitim)
400.000 400.000 400.000 100,00 243.000 285.000 285.000 100,00 305.000 305.000 283.000 92,79

sizlik Sigortas Fonu 4447 Sayl Kanun Madde 49 2.070.000.000 2.237.711.446 2.237.711.413 100,00 2.359.911.000 2.719.489.490 2.719.488.489 100,00 3.517.592.000 3.310.592.000 3.310.063.853 99,98

Emeklilik Sigortas Finansman A 5502 Sayl Kanun

Madde 34 21.583.474.000 21.229.000.000 21.229.000.000 100,00 18.118.607.000 12.285.654.672 12.285.654.171 100,00 11.308.977.000 20.391.977.000 20.391.977.000 100,00

veren Pirim ndirimi 5510 Sayl Kanun Madde 81 8.227.037.000 8.671.332.571 8.671.332.566 100,00 9.317.990.000 9.728.260.454 9.728.259.454 100,00 13.040.754.000 11.753.863.204 11.753.863.204 100,00

zel Sandklar Pirim ndirimi (5510 Sayl Kanun ve 4857

Sayl Kanun gerei 506 Sayl Kanun Geici 20 nci
Maddesine Tabi Sandklara likin Tevik demeleri) (506
sayl Kanunun geici 20. maddesinde belirlenen sandklar) 229.552.000 229.552.000 229.551.997 100,00 243.532.000 366.502.146 366.501.896 100,00 342.328.000 396.134.300 396.134.298 100,00
verene asgari cret destei - - - - - - - - 9.475.000.000 7.027.641.581 7.027.639.543 -
GENEL TOPLAM 32.494.126.000 32.595.114.017 32.595.075.386 100 30.442.435.000 25.419.236.762 25.413.652.211 99,98 38.107.304.000 43.314.561.085 43.282.517.898 99,93

Aklamalar:(2016 yl iin)
(1) Harcamalar ncelikle Kurum gelirlerinden ve kasa banka devrinden karlandndan, Bakanlktan aktarlan denek miktar dk gereklemitir.
(2) KUR hizmet binalar inaatlar iin yatrm programnda yer alan 2012K160150 Proje Numaral Hizmet Binas naat Projesine 11.700.000 TL ek denek alnarak evre ve ehircilik Bakanlna aktarlmtr.
(3) 2016 ylnda prim gelirleri beklenenin altnda gereklemi, prim gelirlerine bal olarak sizlik sigortas fonuna aktarlan devlet pay da dk gereklemitir.
(4) 2016 ylnda prim gelirleri beklenenin altnda gereklemi, prim gelirlerine bal olan tevik tutarlar da beklenenin altnda kalmtr. Bu durum da SGK gelir gider dengesini ve ak finansmann olumsuz
etkilemitir..
(5) 2016 ylnda prim gelirleri beklenenin altnda gereklemi, prim gelirlerine bal olan tevik tutarlar da prim gelirlerinin daha az gereklemesine paralel olarak beklenenin altnda kalmtr.
(6) 2016 ylnda Balang deneine gre ylsonu harcamasnn fazla olma nedeni; yaplan demelerin 2015 Eyll ay ile 2016 Eyll ay arasnda toplam 13 aylk dnemi kapsamas ve prim gelirlerindeki arttr.
(7) Asgari cret desteinde; yaklak 11 milyon sigortaldan 9 milyon sigortal faydalanmtr. Ayrca btede sz konusu destein Mart ayndan itibaren tahsil edilecei ngrlm olmasna ramen tahsilatlar Nisan
ayndan itibaren gelmeye balamtr.

32
Tablo 15: alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl 2016 Yl Yatrm Projeleri denek ve Harcama Tablosu (BN TL)
AKTARMA
2016 YILI
KURUM EVRE VE EHRCLK MALYE BAKANLII TOPLAM
PROJE NO/PROJE ADI BRM PROGRAM EK HARCAMA
BAKANLII MLL EMLAK GEN. MD. DENEK
DENE DENEK
DLEN EKLENEN AKTARILAN AIKLAMA AKTARILAN AIKLAMA
Avrupa Birlii
2012K160180 (2012-2016) ve Mali
900 293 607 456
Ulus lararas Yeti kin Becerilerinin Yardmlar Daires i
llmes i Ba kanl

Avrupa Birlii
2015K160110 (2015-2017) ve Mali
8.000 1.000 10 7.010 3.609
DKH-SOSYAL-STHDAM VE ALIMA HAYATI SEKTR

KG.Gel.Op.Prog.Des tek Projes i Yardmlar Daires i

Ba kanl

2013K160150 (2013-2017)
al ma Genel
Dezavantajl Ki ilerin s t.ve 11.000 1.000 1.300 11.300 11.198
Mdrl
Sos .er.yi.Proj.
2011K160110 (2011-2017) Bilgi lem Daire
8.000 1.315 6.685 5.683
SGB e-Dn m Projes i Ba kanl
2013K160160 (2013-2017) Sal ve
Sal ve Gvenliinin Geli tirilmes i Gvenlii Genel 2.300 810 1.490 1.088
Projes i Mdrl
al ma ve
Sos yal Gvenlik
2013K160130 (2013-2016) Eitim ve 150 300 450 442
ASGEM' in Kurums al Kapas ites inin Ara trma
Geli tirilmes i Proj. Merkezi
2016K160150 (2016-2016) Tefti Kurulu
700 518 182 177
Tefti Sis teminin yile tirilmes i Projes i Ba kanl
ASGEM
2014K160120 (2014-2016) Hizmet Binas
Muhtelif 1.100 774 342 1.532 1.530
Hizmet Binas Bakm Onarm Projes i Bakm Onarm
in
2016K160120 (2016-2016)
Muhtelif 13.000 862 3.414 15.552 10.585
Muhtelif ler
2014K160150 (2014-2017)
al ma Genel
al ma Hayatnda Sos yal Diyaloun 400 400 57
Mdrl
Geli tirilmes i Projes i

DKH-SOSYAL-STHDAM VE
ALIMA HAYATI SEKTR 45.550 5.798 5.798 342 45.208 34.825
TOPLAM

Ankara
KONUT SEKTR

Eryaman
Devlet
dari ve Mali
2016G000100 (2016-2016) Mh.de
ler Daires i 175 3 172 135
Lojman Bakm Onarm Projes i bulunan
Ba kanl
lojmanlarn
bakm
onarm iin
SEKTRLER TOPLAMI 45.725 5.798 5.798 342 3 45.380 34.960

33
 KUR 85.975 11.700 97675 96735
TODAE 2.214 2214 2214
KUR-TODAE TOPLAM 88.189 11.700 99.889 98.949

2014K160260 (2014-2016) Sal ve

Kamu ve zel Sek. alanlarn Salk ve Gvenlii Genel 100 100 91
Gv. Gelitirilmesi Projesi Mdrl
SG DNER SERMAYES

2014K160270 (2014-2016)
SGM 700 700 0
Sal ve Gv. Ens. ve Bal
efliklerine Ait Lab. ve Ofis Cihaz Alm
Projesi

2015K160410 (2015-2018)
Muhtelif 4.540 2.400 6.940 4.542
i Sa. ve Gv.Alannda Arat. ve Eit.
Projeleri
2016K160130 (2016-2018)
Sal ve Gvenliini Gelitirme ve Muhtelif 1.030 65 1.595 2560 886
Destek Projesi
DNER SERMAYE TOPLAMI 6.370 65 3.995 10.300 5.519
GENEL TOPLAM 140.284 5.863 9.793 11.700 342 3 155.569 139.428
(*) Kesin hesap almalarnn devam etmesi nedeniyle 2016 yl harcama rakamlar kesinlememi verilerdir.

34
Tablo 16 :BLANO

35
36
Tablo 17:FAALYET SONULARI TABLOSU

37
38
39
2. Temel Mali Tablolara likin Aklamalar

Harcamalarn ylsonu deneine oran; Personel giderlerinde yzde 99,5, sosyal gvenlik
kurumlarna yaplan devlet primi giderlerinde yzde 99,3, mal ve hizmet almlarnda yzde
97,3, cari transferlerde yzde 99,9, sermaye giderlerinde yzde 68,2, sermaye transferlerinde
yzde 96 olarak gereklemitir.

3. Sosyal Tesisler

3.1. ASGEM Sosyal Tesisleri

ASGEM Sosyal Tesis letmesinin 2016 yl gelir toplam 1.608.621,79 TL ve gider toplam
1.343.940,37 TLdir. 2016 Ylnda 264.681,42 TL kar elde edilmitir.

Tablo 18: Sosyal Tesis letmesi 2016 Yl Gelir - Gider Tablosu

Hizmet
Kapasite
Salanan
Sunulan Hizmet Kullanm GELR (TL) Harcama Kalemi GDER (TL)
Kii x Gn
Oran (%)
Says
Gda Maddeleri 460.725,41
Temizlik
Konaklama 23.232 35,86% 1.045.491,65 Malzemeleri -
11.804,18
Krtasiye-Dier
Tketim
Hizmet Alm 610.440,00
Su Gideri 40.000,00
Restoran 59.524 94,83% 441.286,05 Elektrik 65.510,11
letiim
2.370,75
Giderleri
Konferans Salonu 8.782 10,00% 2.600,00 Doalgaz 100.000,00
Bakm ve
Snflar 13.341 20,84% 4.725,00 15.179,40
Onarm
kram 76.122,00 Dier Giderler 35.354,17
Dier 38.397,09 Sattan adeler 2.556,35
TOPLAM 1.608.621,79 TOPLAM 1.343.940,37
KAR-ZARAR 264.681,42

40
3.2 Kre ve Gndz Bakmevi

ocuk Bakmevimiz 2-5 ya grubu ve ilkretim grubuna hitap etmekte olup, 2016 ylnda
2 adet 3 ya, 2 adet 3 ya, 2 adet 4 ya ve 2 adet 5 ya ve ilkretim grubu olmak zere
toplam 70 ocua hizmet verilmektedir. Kreimiz;
2-3 ya: 14,
3-4 ya: 21,
4-5 ya: 18,
Ett: 17 olmak zere toplam 70 renci ile eitim-retim faaliyetlerine
devam etmektedir.
Kre ve Gndz Bakmevimiz, 1 Mdr (Sosyal almac), 1 Diyetisyen, 1 Muhasebe
Memuru, 6 Kre retmeni ve 1 adet Kulp retmeni, 3 adet temizlik ve mutfak eleman
olmak zere 13 adet elemanla almalarn yrtmektedir.
2016 ylna ilikin kre gelirleri ve giderleri aadaki tablolarda gsterilmitir.

Tablo 19: Kre Gelirlerinin Aylar tibaryla Dalm (2016)

(TL)

Ay Toplam
Ocak 31.568,10
ubat 31.061,00
Mart 31.697,00
Nisan 28.824,00
Mays 27.036,00
Haziran 25.167,00
Temmuz 20.337,00
Austos 21.122,60
Eyll 23.871,00
Ekim 26.319,00
Kasm 24.446,45
Aralk 23.360,00
Toplam 314.809,15

2015 YILI DEVR 1.829,10

2016 YILI GELRLER 312.980,05
TOPLAM 314.809,15

41
Tablo 20: Kre Giderlerinin Aylar tibaryla Dalm (2016) (TL)

Gider Kalemi OCAK UBAT MART NSAN MAYIS HAZRAN TEMMUZ AUSTOS EYLL EKM KASIM ARALIK Toplam
PERSONEL MAALARI 0,00 11.345,90 11.345,90 11.345,90 11.345,90 11.345,83 11.345,90 11.345,90 42.491,57 9.944,91 9.944,91 19.889,82 161.692,44

BRAN RETMENLER 1.640,00 1.640,00 1.640,00 1.640,00 1.640,00 1.815,00 150,00 150,00 150,00 150,00 150,00 150,00 10.915,00
STAJYER RENCLER 2.096,39 1.067,18 195,00 169,00 195,00 0,00 0,00 0,00 0,00 400,00 400,00 400,00 4.922,57
GIDA GDERLER 2.879,39 2.231,70 2.410,32 2.550,22 3.050,27 2.157,41 1.637,77 1.513,48 1.469,00 2.467,67 1.652,20 3.389,29 27.408,72
KIRTASYE GDERLER 40,00 7,50 0,00 237,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30,00 1.499,60 203,80 2.117,90
BRO MALZEMES GDERLER 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 139,00 139,00
SU ALIMLARI 0,00 0,00 238,50 0,00 0,00 220,50 0,00 0,00 166,50 0,00 0,00 0,00 625,50
TEMZLK MALZEMES
1.038,99 829,04 725,84 826,25 1.350,91 1.055,70 515,00 903,44 630,29 1.139,07 795,51 0,00 9.810,04
ALIMLARI
DER ENERJ (TP)
72,00 68,00 68,00 68,00 0,00 70,00 0,00 70,00 0,00 0,00 75,00 75,00 566,00
ALIMLARI
YYECEK ALIMLARI-YEMEK
0,00 2.987,25 3.712,50 4.125,00 4.031,25 3.656,25 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13.455,00 31.967,25
PR
VRG DEMELER-MUHTASAR 1.418,56 1.022,48 993,13 993,13 993,13 993,13 993,13 993,13 1.018,67 2.516,91 1.554,81 1.554,81 15.045,02
DER VRG,RESM,HR-SSK- 5.047,59 5.861,47 4.574,60 5.437,07 5.437,07 5.437,05 5.437,07 5.437,07 5.437,06 5.739,04 5.066,85 5.066,85 63.978,79
DER M.DEMELER-SMM 180,00 180,00 180,00 180,00 180,00 180,00 180,00 0,00 360,00 180,00 180,00 180,00 2.160,00
ZN-RAPOR DEMELER 201,00 1.520,00 67,00 704,00 570,00 227,00 1.429,00 0,00 1.347,00 400,00 0,00 6.465,00
DER DEMELER 70,00 455,00 5,00 292,00 503,00 177,00 0,00 0,00 368,00 0,00 120,00 200,00 2.190,00
BRO VE YR.MAL VE MLZ. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.580,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.580,00
TIBBI MLZ.VE LA AL.GD. 0,00 0,00 190,00 0,00 0,00 0,00 0,00 27,00 0,00 0,00 0,00 217,00
MAK.TEC.BAK.VE ONR.GD. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 82,60 82,60

BRO VE YER MAK.TEC.AL 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 379,90 0,00 442,00 0,00 0,00 0,00 250,00 1.071,90
TOPLAM 14.683,92 29.215,52 26.345,79 28.567,57 29.396,53 29.294,77 21.687,87 20.882,02 53.438,09 22.967,60 21.438,88 45.036,17 342.954,73

42
3.3. Yemekhane

Yemekhanemizin le yemei hizmetinden gnde yaklak 1300 personel faydalanmakta

olup, yemek hazrlanmas iin gerekli btn gda ve ihtiya malzemeleri 4734 sayl Kanun
hkmleri erevesinde temin edilmekte, hijyenik koullara uygunluu kontrol edilerek teslim
alnmaktadr. Bakanlmz yemekhanesinde daha hijyenik bir ortam salanabilmesi ve daha
salkl koullarda yemek hazrlanmas amac ile yemekhane kullanmnda bulunan atal-
kak takmlar, servis tepsileri, yemek tabaklar ve su bardaklar yenilenmitir. Yemek
kalitesi ve eitliliinin artrlabilmesi amacyla hizmet alm yoluyla drt a temin
edilmitir.

Tablo 21: Yemekhane 2016 Yl Gelir Dalm Tablosu (TL)

2016 Mali Yl Gelir Ayrnt Cetveli
2015 Yl Kasa Devri 1.863,00

2015 Yl Vadesiz Hesap Banka Devri 32.330,87

2015 Yl Vadeli Hesap Banka Devri 82.732,83

Bakanlk Tahakkuka Yatrlan 668.957,79

Bteden Ayrlp Yatrlan 1.109.000,00

2016 Yl Faiz Geliri 6.204,31

Kre ve Gndz Bakmevince Yatrlan Yemek Bedeli 31.967,25

Bilgisayarl Kasa Tahsilat 103.013,41

SGM Genel Mdrlnce Yatrlan 86.833,80

zel Gvenlik-ofr-Garson irketlerince Yatrlan 278.348,00

ade1 (Rhtm Balklk) 11.535,92

ade2 (Ata Tavukuluk) 1.766,36

SGM Misafir (10 Kiilik Heyet) 75,00

GELR TOPLAMI 2.414.628,54

2016 Mali Yl Gider Ayrnt Cetveli
Nakitten Alacakllara Yaplan demeler 25.645,11
ekle Alacakllara Yaplan demeler 0
Havale ile Alacakllara Yaplan demeler 2.215.643,42
GDER TOPLAMI 2.241.288,53
2017 Ylna Devir Tutarlar
Kasa Tutar 681,31
Vadesiz Banka Hesap Tutar 83.721,56
Vadeli Banka Hesap Tutar 88.937,14
DEVR TOPLAMI 173.340,01

43
4. Dner Sermaye letmesi

4.1 ASGEM Dner Sermaye letmesi

ASGEM Dner Sermaye letmesinin sermayesi, Bakanlk btesine bu amala konulacak
denekler, ayni yardmlar, dner sermaye faaliyetlerinden elde edilecek krlar, ba ve
yardmlardan olumaktadr.

4.1.1 Gelirleri
letmenin gelirleri ASGEM Dner Sermaye Ynetmeliinin 5 inci maddesinde belirtilen
faaliyetlerinden elde edilen gelirler, balar ve dier gelirlerden olumaktadr.
letmede 2016 yl faaliyetleriyle 904.627,00 TL toplam gelir kaydedilmitir. letmenin
gelir kalemleri aadaki tabloda yer almaktadr.

Tablo 22: Dner Sermaye letmesi 2016 Yl Gelir Dalm Tablosu (TL)
Gelir Kalemi Gelir
SG Sertifika Eitimleri 76.850,00
Bireysel Eiticilerin Eitimi 15.000,00
Kurumsal Eiticilerin Eitimi 40.000,00
Bireysel Ateks (Patlamadan Korunma Dokman Hazrlama Eit.) 82.800,00
Kurumsal Ateks (Patlamadan Korunma Dokman Hazrlama Eit.) 40.000,00
Az Tehlikeli Snflarda SG Eitimi 112.500,00
Temel Seviyelerde Yangn Gvenlii/i Gelitirme Eitimleri 1.200,00
nsan likileri, Stres ve Zaman Ynetimi Eitimleri 4.800,00
BEKRA Eitimi 25.100,00
Sal ve Gvenlii Kurul yeleri Eitimi 7.200,00
Sal Gvenlii zel Konu Balklar 9.000,00
PCM Proje Dngs Ynetimi Eitimi 2.500,00
OHSAS 18001 Eitimi 5.000,00
Mteri likileri Ynetimi Eitimi 123.600,00
Temel lkyardm Eitimleri 15.127,00
yerinde Davran ve Protokol Kurallar/Stres Ynetimi 8.400,00
Dier Olaan st Gelirler Takm almas 14.400,00
Stratejik Dnme ve Karar Alma 21.600,00
Sunum Teknikleri ve erik Tasarm 122.400,00
i Gelitirme Eitimi 1.800,00
Risk Deerlendirme Eitimi 2.500,00
Mobbing Eitimi 2.400,00
Kiisel Koruyucu Donanm, Seim ve Kullanm Eitimi 10.800,00
Sosyal Gvenlik Hukuku Eitimi 1.800,00
Profesyonellere Ynelik Saha Uygulamalar Eitimi 12.000,00
Makine Risk Deerlendirme Uygulama Eitimi 3.150,00
n Tehlike Analizi Uygulama Eitimi 1.200,00
Tehlike ve letilebirlik almas Uygulama Eitimi 1.200,00
lk Kademe Yneticilik Eitimi 5.000,00
Dacum Teknii Eitimi 10.500,00
Hata Modu Etki Analizi Eitimi 1.200,00
Hata Aac Uygulamal Eitimi 1.200,00
Kiileraras likiler ve Etkileim Eitimi 122.400,00
GENEL TOPLAM 904.627,00

44
4.1.2 Giderleri

letmenin gider kalemleri aadaki tabloda yer almaktadr.

Tablo 23: Dner Sermaye letmesi 2016 Yl Gider Dalm Tablosu

Gider Kalemi Gider
Dier Mavir Firma ve Kiilere demeler (Eitici) 217.881,77
Yurt i Geici Grev Yolluklar 58.175,95
Krtasiye ve Bro Malzemesi Almlar Giderleri 95.492,96
Kiralk Ara Bedeli 22.140,00
Gayri Safi Gelir demesi 135.845,20
Tantma Arlama, Fuar Organizasyon Giderleri 29.500,00
Yemek Hizmeti kram Giderleri 80.553,00

Ek alma Karlklar 8.809,54

Su Almlar 9.257,03

Enerji Almlar 33.206,59

Bakm Onarm Gideri 2.402,00

Ulatrma ve Haberleme Giderleri 24.756,11

GENEL TOPLAM 718.020,15

4.2 Sal ve Gvenlii Dner Sermaye letme Mdrl

4.2.1 Dner Sermaye letmesi Yatrm harcamalar

Tablo 24: Dner Sermaye letme Mdrl 2016 Yl Yatrm Harcamalar
YATIRIM GDERLER Gerekleen
253 TESS, MAKNE VE CHAZ GDERLER 155.523,79
255 DEMRBA GDERLER 433.734,49
267 D.MADD OLMAYAN. DURAN VARLIK 314.414,42

4.2.2 Dner Sermaye letmesi Gelirler

Tablo 25: Dner Sermaye letme Mdrl 2016 Yl Gelirleri (TL)

2016 BTES GELR
BLM GELR ETLER
TOPLAMLARI
600 YURT SATILAR 19.286.712,34
602 DER GELRLE 38.368,27
642 FAZ GELRLER 384.109,53
649 DER OLAAN GELR VE KARLAR 2.362,61
671 NCEK DNEM GELR VE KARLAR 2.544,61
679 DER OLAANDII GELR VE KARLAR 11.492,97

45
4.2.3 Dner Sermaye letmesi Giderler
Tablo 26: Dner Sermaye letme Mdrl 2016 Yl Gerekleen Giderler (TL)
CAR GDER
610 SATITAN ADELER 22.297,39
659 DER OLAAN GDER VE ZARARLAR 18,84
770 GENEL YNETM GDERLER 13.102.400,66
681 NCEK DNEM GDER VE ZARARLAR 572
691 DNEM KARI VERG VE D. YASAL YK. KARILII 1.320.141,56

Tablo 27: 2016 yl Dnem Net Kar (Hazineye Aktarlan) (TL)

590 DNEM NET KARI 5.280.159,88

Tablo 28: 2016 Yl erisinde Dner Sermaye letme Mdrl Btesinden Alnan
Demirbalar
TUTARI
Sra
DEMRBA ADI (TL)
no
(KDV hari)
1 Brother MFC-L8600 Yazc 2.311,98
2 HP Elitebook 820 G2 Dizst bilgisayar 429.000,00
3 Zebra Perde 1.925,00
4 Ray Kapak Dosya Dolab 3.564,00
5 Epson EB-1930 Projektr 2.851,55
6 Laminant Yaz Tahtas 154,00
8 Brother HL-L8350 Yazc 1.844,12
9 Apple iPhone 6 Plus 2.739,00

5. Mali Denetim Sonular

Bakanlk, Saytay Bakanlnn d denetimine tabidir. 2016 ylnda Bakanlmza,
Saytay Bakanl tarafndan bildirilmi ilama balanm herhangi bir bor
bulunmamaktadr.

46
6. Genel retim Harcamalar

Bakanlmz merkez binasnn genel retim harcamalar ile personel bana den ortalama
harcama miktarlar yllar itibaryla aadaki tabloda verilmitir.

Tablo 29: Harcama Trne Gre Harcama Miktarlar (TL)

2014 2015 2016
Personel Personel Personel
Harcama Toplam Bana Den Toplam Bana Den Toplam Bana Den
Tr Harcama Ortalama Harcama Ortalama Harcama Ortalama
Miktar Harcama Miktar Harcama Miktar Harcama
Miktar Miktar Miktar
Elektrik 790.916,00 427,98 708.496,00 421,47 763.290,92 458,43
Su 280.488,00 151,78 405.805,00 241,41 350.921,77 210,76
Doalgaz 566.144,00 306,35 579.641,00 344,82 471.329,86 283,08
Temizlik 1.821.592,00 985,71 2.334.000,82 1.388,46 3.507.281,29 2.106,48
Gvenlik 976.112,00 528,20 1.219.883,24 725,69 1.952.092,21 1.172,43
Telefon 134.970,00 73,04 111.198,00 66,15 195.914,02 117,67
nternet 140.778,00 76,18 143.852,00 85,58 453.613,00 272,44
Ulam
4.046.910,00 2.189,89 3.969.688,00 2.361,50 3.886.259,20 2.334,09
(*)
Tat
622.319,00 336,75 630.007,00 374,78 1.028.014,68 617,43
Kiralama
TOPLAM 9.380.229,00 5.075,88 10.102.571,06 6.009,86 12.608.716,95 7.572,80

Not: Bakanlmz merkez binasnda alan personel says; 2014 ylnda 1.848 ve 2015 ylnda 1.681 ve 2016
ylnda 1.665dir.
(*): Ulam harcamalarna AB Koordinasyon Daire Bakanlnn harcamalar da dahildir.

Bakanlmz merkez binasndaki genel retim harcamalar;

2014 ylnda 9.380.229,00 TL, 2015 ylnda 10.102.571,06 TL ve 2016 ylnda 12.608.716,95
TL dir.
Personel bana den ortalama harcama miktarlar;
2014 ylnda 5.075,88 TL ve 2015 ylnda 6.009,86 TL ve 2016 ylnda 7.572,80 TLdir.

47
B- Performans Bilgileri
1. Faaliyet ve Proje Bilgileri

1.1 Mevzuat almalar

6663 Sayl Kanun le Yaplan Dzenlemeler;
Kadn iilere, analk izninin bitiminden itibaren birinci doumda 60 gn, ikinci doumda
120 gn ve sonraki doumlarda 180 gn yar zamanl alma hakk getirilmitir. oul
doum halinde bu srelere otuzar gn eklenecektir. ocuun engelli domas halinde ise bu
sre 360 gn olarak uygulanacaktr. Bu haktan yan doldurmam ocuu evlat edinen
erkek ii de yararlanabilecektir.
Doumda veya doum sonrasnda annenin lm halinde, kullanlamayan sreler, babaya
kullandrlacaktr.
yan doldurmam ocuu evlat edinen elerden birine veya evlat edinene ocuun
aileye fiilen teslim edildii tarihten itibaren 8 hafta analk hli izni kullandrlacaktr.
Kanununda dzenlenmi olan alt aya kadar cretsiz izin hakkn, yan doldurmam
ocuu evlat edinme hlinde elerden birinin veya evlat edinenin de kullanabilmesi
salanmtr.
Kanununda dzenlenen analk halinde alma ve st iznine ilikin dzenlemelerin i
szlemesi ile alan ve Kanunun kapsamnda olan veya olmayan her trl ii iin
uygulanaca dzenlenmitir.
Ebeveynlere, ocuun mecburi ilkretim ann balad tarihi takip eden ay bana
kadar ksmi sreli alma imkn getirilmitir. Bu durum, i szlemesinin feshinde geerli
sebep saylmayacaktr. Ksmi sreli almaya balayan ii, ayn ocuk iin bir daha bu
haktan faydalanmamak zere tam zamanl almaya dnebilecektir. Ksmi sreli almaya
geen iinin tam zamanl almaya balamas durumunda yerine ie alnan iinin i
szlemesi ise kendiliinden sona erecektir. Ancak bu haktan faydalanabilmek iin dier
ebeveynin de almas arttr. Ayrca, yan doldurmam bir ocuu eiyle birlikte veya
mnferiden evlat edinenler de ocuun fiilen teslim edildii tarihten itibaren bu haktan
faydalanabilecektir. Hangi sektr veya ilerde ksmi alma yaplabilecei ile uygulamaya
ilikin usul ve esaslarn dzenlendii ynetmelik Bakanlmzca hazrlanmtr.
6704 Sayl Kanun le Yaplan Dzenlemeler;
Yllk iznin bir blmnn 10 gnden az olmamak zere kalan ksmnn taraflarn anlamas
halinde blmler halinde esnek kullanlabilmesi salanmtr.
Sz konusu dzenleme ile lkemizde genel tatil ve ulusal bayram gnleri arasndaki birka
gnlk yllk izin kullanm ile ortalama dokuz gnlk tatiller yaplabilmesi nedeniyle
uygulamada yaanan sorunlarn nne geilmitir.

6715 Sayl Kanun le Yaplan Dzenlemeler;

Kanununun 7 nci maddesi 2008/104/EC sayl dn likisine likin Avrupa Birlii
Direktifine uygun olarak yeniden dzenlenerek geici i ilikisinin zel istihdam brolar
aracl ile kurulabilmesine imkn salanmtr.
Bir esnek alma modeli olarak uzaktan alma sistemi getirilmitir. ilerimizin, i
grme edimini evinde ya da teknolojik iletiim aralar ile iyeri dnda yerine getirmesine
imkn salanmtr.
Turizm sektrnde drt aylk sre iinde iinin haftalk ortalama alma sresinin,
normal haftalk alma sresini aamayaca; denkletirme sresinin toplu i szlemeleri ile
alt aya kadar artrlabilecei dzenlenmitir.
cret, Prim, kramiye ve Bu Nitelikteki Her Trl stihkakn Bankalar Araclyla
denmesine Dair Ynetmelik

48
 Kayt d istihdamn nemli bir trn cretlerin eksik bildirilmesi hususu oluturmakta
olup, Onuncu Kalknma Plan Kayt D Ekonominin Azaltlmas ncelikli Dnm
Programnda Bakanlmza verilen eylem kapsamnda cret, Prim, kramiye ve Bu
Nitelikteki Her Trl stihkakn Bankalar Araclyla denmesine Dair Ynetmelikte
deiiklik yaplarak bu konuda nemli bir adm atlmtr.
Ynetmelik kapsamnda, cretlerin banka kanalyla denmesi iin zorunlu olan alan
says, 10dan 5e indirilerek potansiyel olarak kapsama giren kii says arttrlmtr.
Bylece, cretlerin denmesi garanti altna alnmtr.
Analk zni veya cretsiz zin Sonras Yaplacak Ksmi Sreli almalar Hakknda
Ynetmelik
Doum sonras ebeveynlere tanna ksmi sreli alma hakknn usul ve esaslarn
dzenleyen ynetmelik 2016 Kasm aynda yrrle konulmutur.
ilerin Mevzuatnda Yaanan Yenilikler Hakknda Bilinlendirilmesi Projesi 2016
Proje kapsamnda 6715 sayl Kanunla Kanununa eklenen zel istihdam brolar
araclyla geici i ilikisi ve uzaktan alma dzenlemeleri hakknda iilerin ve
kamuoyunun bilinlendirilmesi amacyla iki adet kamu spotu hizmet alm yoluyla
ekilmitir. Sz konusu kamu spotlar ulusal kanallarda yaymlanmaktadr.
Yine proje kapsamnda iilerin ve kamuoyunun bilinlendirilmesi iin hizmet alm
yoluyla sosyal medya hizmetleri satn alnm. Hizmet alm erevesinde facebook, twitter ve
instagram gibi sosyal medya uygulamalarnda hesap alm, bilinlendirici paylamlar
yaplmtr.
6356 sayl Kanunun 28nci maddesinin yedinci fkras 14.04.2016 tarihli ve 6704
sayl Kanunla aadaki ekilde deitirilmitir:
Kurulular, ynetim kurulu kararyla ve nakit mevcudunun yzde onunu amamak kaydyla;
a) Yurt ii ve yurt dndaki doal afet blgelerine dorudan veya yetkili makamlar
araclyla konut, eitim ve salk tesisleri kurulmas amacyla kamu kurum ve kurulularna,
b) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl ile koordinasyon hlinde, 8/6/1949 tarihli ve 5434
sayl Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand Kanununun mlga 64 nc maddesi ve 31/5/2006
tarihli ve 5510 sayl Sosyal Sigortalar ve Genel Salk Sigortas Kanununun 47 nci
maddesinin sekizinci fkrasnda saylanlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayl Terrle
Mcadele Kanunu, 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayl Nakdi Tazminat ve Aylk Balanmas
Hakknda Kanun, 17/7/2004 tarihli ve 5233 sayl Terr ve Terrle Mcadeleden Doan
Zararlarn Karlanmas Hakknda Kanunun ek 1 inci maddesi hkmlerine gre nakd
tazminat denmesi veya aylk balanmas hakk bulunanlara, ayni ve nakd yardmda
bulunabilir.
4688 sayl Kanunun 5. Maddesi uyarnca, Bakanlmzca karlmas ngrlen,
Kamu Grevlileri Sendikalar ve Toplu Szleme Kanunu Kapsamna Giren Kurum
ve Kurulularn Girdikleri Hizmet Kollarnn Belirlenmesine likin Ynetmelik
20/02/2016 tarihli ve 29630 sayl ynetmelikte yaplan deiiklikle; 7/9/2001 tarihli ve
24516 sayl Resm Gazetede yaymlanan Kamu Grevlileri Sendikalar ve Toplu Szleme
Kanunu Kapsamna Giren Kurum ve Kurulularn Girdikleri Hizmet Kollarnn
Belirlenmesine likin Ynetmeliin ekinde yer alan Ynetmeliin 4. Maddesine Gre
Kamu Kurum ve Kurulularnn Girdikleri Hizmet Kollarn Gsteren Listenin 01 sra
numaral Bro, bankaclk ve sigortaclk hizmetleri adl hizmet koluna 70 kurum kodu ile
aadaki satr eklenmitir.
70 Trkiye Byk Millet Meclisi Bakanl dari Tekilat,
4688 sayl Kanunun 5. Maddesi uyarnca, Bakanlmzca karlmas ngrlen,
Kamu Grevlileri Sendikalar ve Toplu Szleme Kanunu Kapsamna Giren Kurum ve
Kurulularn Girdikleri Hizmet Kollarnn Belirlenmesine likin Ynetmelik
23/12/2016 tarihli ve 29927 sayl ynetmelikte 7/9/2001 tarihli ve 24516 sayl Resm
Gazetede yaymlanan Kamu Grevlileri Sendikalar ve Toplu Szleme Kanunu Kapsamna
Giren Kurum ve Kurulularn Girdikleri Hizmet Kollarnn Belirlenmesine likin

49
Ynetmeliin ekinde yer alan listenin, 01 sra numaral Bro, Bankaclk ve Sigortaclk
Hizmetleri hizmet kolunun 65 kurum kodundaki Milli Savunma Bakanl Akaryakt
kmal ve NATO POL Tesisleri letme Bakanl ibaresi yrrlkten kaldrlmtr.
Ayn Ynetmeliin ekinde yer alan listenin, 10 sra numaral Enerji, Sanayi ve Madencilik
Hizmetleri koluna aadaki satr eklenmitir.
36 Milli Savunma Bakanl Akaryakt kmal ve NATO POL Tesisleri letme Bakanl
2003 ylnda yrrle giren ve artk gncel gelimelere uyum salamakta yetersiz kalan
4817 sayl Yabanclarn alma zinleri Hakknda Kanun yerine, 13 Austos 2016 tarihinde,
ulusal ve uluslararas mevzuata ve uygulamalara uyumlu, lkemizin ihtiyalarna uygun,
uluslararas igc politikasnn belirlenmesini ieren, nitelikli yabanc yatrmclar ve
nitelikli igc asndan lkemizin ekim merkezi olmasna katk sunan, lkemizde istihdam
edilen ve ticari faaliyette bulunan tm yabanclar iin uygulama birlii salayan 6735 sayl
Uluslararas gc Kanunu yrrle girmitir.
6735 sayl Uluslararas gc Kanunu ile 3146 sayl alma Ve Sosyal Gvenlik
Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanununda deiiklik yaplarak Uluslararas
gc Genel Mdrl 13 Austos 2016 tarihinde kurulmu ve Bakanlmzn ana hizmet
birimi olarak grev yapmaktadr.
Serbest Blgelerde alacak Yabanclarn alma zinlerine Dair Ynetmelik Tasla,
zellik Arzeden Dorudan Yabanc Yatrmlar Kapsamnda alacak Yabanclarn alma
zinlerine Dair Ynetmelik Tasla, Turkuaz Kart Ynetmelik Tasla, Yetkili Arac
Kurumlar Ynetmelii ve Uluslararas gc Kanununun Uygulama Ynetmelii Taslaklar
hazrlanmtr.
stihdam, Eitim ve Sosyal Politikalar ok Yll Eylem Programna ait Finansman
Anlamas (Finansman Anlamas), 5 Ocak 2016 tarihinde imzalanm 14 Nisan 2016
tarihinde Resmi Gazetede yaymlanmtr.
7460 Sayl ASGEM Tekilat Kanununa gre, ASGEMin grevlerinden biri de
alma hayat, sosyal gvenlik, i sal ve gvenlii, ii iveren ilikileri, istihdam,
verimlilik, toplam kalite ynetimi, i piyasas ettleri, ergonomi, evre, ilk yardm ve benzeri
konularda yayn yapmak ve bu konuda yaplan yaynlar derlemektir. ASGEM bu
faaliyetlerini ASGEM Yayn Ynergesi ne uygun olarak yrtmektedir. Ancak son
zamanlarda idari ve teknolojik gelimeler neticesinde Ynergenin gncellenmesi ve artlara
uygun olarak deitirilmesi ihtiyac hasl olmutur. Yeni ASGEM Yayn Ynergesi,
06.04.2016 tarihinde Bakanlk Makamnca onaylanarak yrrle girmitir.
30.06.2012 tarihinde yaymlanan 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununda
20.08.2016 tarihli ve 6745 sayl Kanun ile deiiklik yaplm ve i gvenlii uzman ve
iyeri hekimi altrma ykmll kamu kurumlar ile 50den az alan olan az tehlikeli
iyerlerinde 01.07.2016dan 01.07.2017ye telenmitir. Ayrca mevzuat almalar
kapsamnda 2016 yl boyunca 8 ynetmelik deiiklii ile 1 teblide deiiklik yaplmtr.

50
Tablo 30: Yaymlanan Ynetmelikler
Sra Resmi gazete yaymlanma tarih
Ynetmelik ad
No ve says
1 yerlerinde in Durdurulmasna Dair Ynetmelik (De. 11.02.2016-29621 s. R.G)
Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve
2 (De. 15.02.2016-29625 s. R.G)
Eitimleri Hakknda Ynetmelik
yeri Hekimi ve Dier Salk Personelinin Grev, Yetki,
3 (De. 07.03.2016-29646 s. R.G.)
Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik
4 Maden yerlerinde Sal ve Gvenlii Ynetmelii (De. 24.03.2016-29663 s. R.G.)
5 Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii (De. 30.06.2016-29758 s. R.G.)
Sal ve Gvenlii Aratrma Gelitirme Enstits
6 (De. 15.07.2016-29771 s. R.G.)
Bakanl Grev, Yetki ve Sorumluluklar Hakknda Ynetmelik
Ekipmanlarnn Kullanmnda Salk ve Gvenlik artlar
7 (De. 23.07.2016-29779 s. R.G)
Ynetmelii
Byk Endstriyel Kazalarn nlenmesi ve Etkilerinin
8 (De. 02.08.2016- 29789 s. R.G.)
Azaltlmas Hakknda Ynetmelik

Tablo 31: Yaymlanan Tebliler

Sra Resmi gazete yaymlanma
Tebli Ad
No tarih ve says
Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar (De. 20.02.2016-29630 s.
1
Tebliinde Deiiklik Yaplmasna Dair Tebli R.G)

Tablo 32: Devam Eden Mevzuat almalar

Sra
Kanun/ Ynetmelik/ Tebli Mevcut Durum
No
6331 Sayl SG Kanununda Deiiklik almas (1/796 esas
numaral Trkiye Cumhuriyeti Emekli Sand Kanunu ile Baz Alt Komisyonda
1
Kanun ve Kanun Hkmnde Kararnamelerde Deiiklik grlmtr.
Yaplmasna Dair Kanun Tasars ile)
Hijyeni lm, Test ve Analizi Yapan Laboratuvarlar Hakknda Babakanla
2
Ynetmelikte Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik Tasla gnderilmitir.

Gemi Adamlarnn kamet Yerleri, Salk ve aelerine Dair Hazrlk almalar

3
Ynetmelikte Deiiklik Yaplmas Hakknda Ynetmelik Tasla devam etmektedir.

Tehlikeli ve ok Tehlikeli Snfta Yer Alan lerde

Hukuk Mavirliine
4 altrlacaklarn Mesleki Eitimlerine Dair Ynetmelikte
gnderilmitir.
Deiiklik Yaplmas Hakknda Ynetmelik Tasla (YOIKK)

Yeralt Maden yerlerinde Kurulacak Snma Odalar Hakknda Makamn onayna

5
Tebli Tasla sunulmutur.

1.2 Bireysel ve Toplu likileri

1.2.1 Sendika ve Konfederasyon Saylar

6356 sayl Sendikalar ve Toplu Szlemesi Kanunu gereince yaymlanan istatistikler

aada verilmitir.

51
Tablo 33: Dnemlere Gre Sendikalama statistikleri
Sendikal i
Dnem i Says Sendikalama Oran (%)
Says
Temmuz-2013 11.628.806 1.032.166 8,88
Temmuz-2014 12.287.238 1.189.481 9,68
Temmuz-2015 12.744.685 1.429.056 11,21
Temmuz-2016 13.038.351 1.499.870 11,50

2016 yl Temmuz aynda sendikalama oran %11,50dir.

Tablo 34: Konfederasyonlara Gre Sendikal ilerin Dalm (Temmuz-2016)

Toplam
Konfederasyon Sendikal i
Konfederasyonlar ye Saylar
indeki % indeki Oran
%
TRK- 882.496 59,93 58,84
HAK- 447.930 30,42 29,86
DSK 141.940 9,64 9,46
TM- 112 0,01 0,01
Toplam (Sendikal i Says) 1.472.478 100
BAIMSIZ SENDKALARI 27.392 - 1,83
Genel Toplam (Sendikal i Says) 1.499.870 - 100

1.2.2 Kamu Grevlileri Sendika ve Konfederasyon Saylar le Sendikalama

statistikleri
2016 yl Temmuz aynda yaynlanan istatistiklere gre; toplam kamu grevlisi says
2.452.249, sendikal kamu grevlileri says 1.756.934, sendikalama oran ise yzde 71,64
olmutur.
4688 sayl Kamu Grevlileri Sendikalar ve Toplu Szleme Kanununa gre;
04.01.2017 tarihi itibaryla kurulmu sendika says 159, konfederasyon says ise 9dur.

Tablo 35: Konfederasyonlara Bal Sendika Saylar (04.01.2017 tarihi itibaryla)

Konfederasyonlar Bal Sendika Says
KESK 11
T. KAMU-SEN 11
MEMUR-SEN 11
BASK 15
BRLEK KAMU 9
HAK-SEN 11
DESK 6
TM MEMUR-SEN 5
ANADOLU-SEN 5
BAIMSIZ SENDKALAR 75
Toplam 159

52
1.2.3 Toplu Szlemesi ve Arabuluculuk almalar

Tablo 36: Sonulanan Arabuluculuk almalarnn Yllara Gre Dalm

Anlama ade ptal Kendi Genel
Yllar Uyumazlkla
saland Edildi Edildi aralarnda Toplam

2012 57 15 178 250

2013 115 24 490 629

2014 112 3 4 26 335 480

2015 109 1 27 744 881

2016 (*) 65 1 2 2 1.614 1.684

(*): Kesin deer deildir. dari kaytlar geriye dnk olarak gncellenmektedir

01.01.2016-31.12.2016 dneminde intikal eden toplam uyumazlk says 1.684dr. Toplam

1.684 toplu i szlemesi uyumazlndan, 1.614 adedinin uyumazlkla, 65 adedinin
anlama ile sonuland, 2 adedinin ise sosyal taraflarn resmi arabulucunun katks
olmakszn kendi aralarnda anlaarak uyumazl giderdikleri, 1 adedinin iade edildii ve 2
adedinin ise iptal edildii tespit edilmitir.

1.2.4 Asgari cret

4857 sayl Kanununun 39. maddesine gre, i szlemesi ile alan ve bu Kanunun
kapsamnda olan veya olmayan her trl iinin ekonomik ve sosyal durumlarnn
dzenlenmesi iin cretlerin asgari hadlerinin, Bakanlmzca Asgari cret Tespit
Komisyonu aracl ile Asgari cret Ynetmeliinde belirlenen ilke ve esaslara gre
belirlenecei ngrlmtr.
Asgari cret Tespit Komisyonunun; 29/12/2016 tarihli, 2016/1 sayl Karar ile;
ilerin bir gnlk normal alma karl asgari cretlerinin 01/01/2017-31/12/2017
tarihleri arasnda gnlk 59,25 TL, olarak tespit edilmitir. Sz konusu Karar 30/12/2016
tarihli ve 29934 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak 01/01/2017 tarihinden itibaren yrrle
girmitir.
Asgari crete ilikin tablolar alma Hayat statistikleri adl yaynda yer almakta, ayrca
Bakanlmz internet sayfasnda da yaynlanmaktadr.

1.2.5 i Para Cezalar

i cretlerinden Ceza Olarak Kesilen Paralar Kullanmaya Yetkili Kurulun 26.01.2016

tarih ve 97 sayl karar ve 14.06.2016 tarih ve 98 sayl olaanst toplant kararlar ile 3
Bakanlk Projelerine, 3 i Sendikalar Konfederasyonlarna ve 7 i Sendikalarna olmak
zere toplam 13 projeye 2.905.590,00 TL tahsisat yaplmtr. Bu miktar 18.739,63 TL faiz
geliriyle toplam 2.924.329,63 TLye ulam, 2.794.368,18 TL harcanm olup 129.961,45 TL
ana hesaba iade edilmitir.

53
1) ALIMA GENEL MDRL-1
Proje Ad : ilerin Mevzuatndaki Yenilikler Hakknda Bilinlendirilmesi
Proje Tutar : 400.000,00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 400.000,00 TL
Yaplan Harcama : 399.312,00 TL
Ana Hesaba iade: 688,00 TL
Proje kapsamnda, mevzuatmza getirilen yeni esnek alma modelleri olan zel istihdam
brolar araclyla geici i ilikisi ve uzaktan alma hakknda iki adet kamu spotunun
hazrland ve ulusal kanallarda yaymlandn yine i mevzuatndaki deiiklikler hakknda
iilerin bilinlendirilerek eitilmesi amacyla sosyal medya ynetimi hizmetinin almnn
yapldn facebook, twitter ve youtube gibi sosyal medya alanlarnda hesaplarn ald
belirtilmitir.
2) ALIMA GENEL MDRL-2
Proje Ad : gc Piyasasnda Yabanc ilerin Uyum ve Bilin Dzeylerinin
Arttrlmas
Proje Tutar : 300.000.00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 300.000.00 TL
Yaplan Harcama : 205.615,00 TL
Ana Hesaba iade : 94.385,00 TL
Proje kapsamnda 10 ilde yabanc alma izinlerine ilikin olarak bilgilendirme
toplantlarnn yapldn toplantlara bata ii ve iveren temsilcileri olmak zere tm
taraflarn davet edildii ve karlkl gr alveriinde bulunulduunu, yabanclara ve geici
koruma altnda bulunan yabanclara ynelik olarak Arapa ve Trke dokmanlar ile
ocuklara ynelik kl toplarn olduu antalarn mlteci kamplarnda datld
belirtilmitir.
3) HUKUK MAVRL
Proje Ad : Yeni Anayasa Perspektifinde Sendikal Haklar
Proje Tutar : 300.000,00 TL
Kurul Karar No : 98
Aktarlan Miktar : 300.000,00 TL
Yaplan Harcama : 267.957,78 TL
Ana Hesaba iade : 32.042,22 TL
Proje kapsamnda, hazrlk almalar devam eden yeni anayasa kapsamnda
gerekletirilmesi planlanan sendikal haklar konusundaki yeniliklere ilikin olarak belirlenen
ihtiyalar erevesinde 6 ilde iiler iin farkndalk, bilgilendirme ve bilinlendirme
faaliyetleri yapld belirtilmitir.
4) TRK- KONFEDERASYONU
Proje Ad : i, yeri-SG Kurulu Sendika Temsilcilerine Sal ve Gvenlii
Kltrnn Kazandrlmas Eitimi
Proje Tutar : 350.000.00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 350.000.00 TL
Faiz Geliri : 10.855,73 TL
Yaplan Harcama: 360.855,73 TL
11 ili kapsayan farkl merkezde muhtelif tarihlerde yaplan eitimlere toplam 2388 alann
katlmnn saland, Eitimlerin iki farkl ekilde dzenlendiini Genel Sal ve
Gvenlii Eitimi ad altnda verilen eitimlere, ii-iyeri temsilcisi ve SG kurul
temsilcilerinin katldn; Blge- l Temsilcileri ve Sendika Bakanlar Semineri ad altnda
verilen eitimlere ise Blge temsilcileri, l temsilcileri ve sendika ube bakanlarnn
katldklar belirtilmitir.

54
5) HAK- KONFEDERASYONU
Proje Ad : Sosyal Diyalog Yoluyla Kadn Dostu yerlerini Belgelendirme Projesi
Proje Tutar : 272.790.00. TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 272.790.00. TL.
Yaplan Harcama: 272.790.00. TL
Proje al toplants ve Kadn Dostu yerleri altay 07 Mart 2016 tarihinde Dnya
Kadnlar Gn erevesinde 81 ilden ve 33 lkeden gelen 8 bin kadn ye ve temsilcilerinin
katlm ile Ankarada gerekletirildiini, Konfederasyona bal 6 sektrde ve 7 ilde muhtelif
tarihlerde belgelendirme ve komite toplants ve eitimleri ile saha ve iyeri ziyaretlerinin
gerekletirildiini ve proje hedeflerine ulald belirtilmitir.
6) DSK KONFEDERASYONU
Proje Ad : Taeron ilerin i Sal ve Gvenlii Sorunlarnn zm in
Salk ve Gvenlik Bilincinin Gelitirilmesi
Proje Tutar : 270.000.00 TL
Kurul Karar No : 98
Aktarlan Miktar : 270.000.00 TL
Yaplan Harcama: 270.000.00 TL
Yln ikinci dneminde muhtelif tarihlerde yaplan 12 eitim ile 1248 kiinin katlmnn
salandn, seminerlerinin yetikin eitimi tekniklerine uygun olarak ve katlmclk esas
alnarak genel olarak taeron iilerin sorunlarnn yaand (metal, maden, gemi yapm,
salk, enerji, tekstil vb.) sektrlerde alma koullar, AB standartlar, 6331 sayl SG
yasas, ilgili mevzuat ve rnek yarg kararlar ierdii belirtilmektedir.
7) KOOP- SENDKASI
Proje Ad : Sal ve Gvenlii Bilinci Oluturma Ynelik i Sendikac Eitimi
Proje Tutar : 200.000.00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 200.000.00 TL
Faiz Geliri : 3.237,79 TL
Yaplan Harcama : 203.237.79 TL
Sendikann rgtl olduu 3 blgede 500 ii-sendikac katlmcnn hedeflendii eitimlerin
3 gurup ve 2 gn olarak gerekletirildii, eitimlere 709 kiinin katld ve hedefe ulald
belirtilmitir.
8) TRK HARB- SENDKASI
Proje Ad : Savunma ve Gvenlik Kolunda Sal ve Gvenlii Kltrn
Gelitirme Eitim Projesi
Proje Tutar : 195.000,00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 195.000,00 TL
Faiz Geliri : 4.610,78 TL
Yaplan Harcama : 198.686,77 TL
Ana Hesaba iade : 924,01 TL
Proje kapsamnda 20 eitimde 3.000 kiiye ulalmak hedeflenmiken Milli Savunma
Bakanlna bal Kara, Hava, Deniz Kuvvetleri ile Askeri iyerlerinde 29 eitim yaplarak
5572 kiiye ulald, gemi yllara gre iyerlerinde i kazalarnn azald bunun da
iyerlerinde verilen eitimlerin etken olduu belirtilmitir.
9) Z AA- SENDKASI
Proje Ad : Mobilya ve Kat Sanayi ileri SG Eitim Projesi
Proje Tutar : 120.000.00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 120.000.00 TL
Yaplan Harcama:120.000.00 TL

55
Proje kapsamnda 8 ilde gerekletirilen eitimlerde 700 kiiye ulalmas hedeflenmiken
933 alann katlm ile SG, Mobbing, Sosyal Gvenlik ve Hukuku konularnda
eitimlerin gerekletirildiini ve hedefe ulald belirtilmitir.
10) Z FNANS- SENDKASI
Proje Ad : Kamu Bankalarnda Kadn alanlarnn Sendikal Bilincin Artrlmas,
Kadn alanlar Aras letiim Artrlmas ve Gelecein Kadn
Sendikaclarnn Yetitirilmesi Eitimi
Proje Tutar : 170.000.00 TL.
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 170.000.00 TL
Yaplan Harcama: 170.000.00 TL.
Proje dorultusunda sendika olarak youn rgtl olduu 10 ilde gerekletirilen eitim
seminerleri ile bankaclk sektrnde alan kadnlarn sendikal bilincinin arttrlmas ve
gelecein kadn sendikaclarnn yetitirilmesi konusunda farkndaln arttrlmasnn
amalandn ve 463 kiinin katlm ile eitimlerin amacnn stnde gerekletirildii
belirtilmitir.
11) SOSYAL- SENDKASI
Proje Ad : Sosyal- Yneticileri ve yeri Sendika Temsilcileri Sal ve
Gvenlii Eitimi le uygulama Kapasitelerinin Gelitirilmesi Projesi
Proje Tutar : 150.000.00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 150.000.00 TL
Yaplan Harcama: 150.000.00 TL
Proje kapsamnda 7 ilde ube bakanlar, ynetim, denetim ve disiplin organlarnda yer
alanlar ile iyeri ba temsilci ve temsilcilerinin katlmlar ile gerekletirilen eitimlerde 260
kiinin katld, SG, Sosyal Gvenlik ve Hukuku konularnda eitimlerin
gerekletirildiini ve hedefe ulald belirtilmitir.
12) KONUT- SENDKASI
Proje Ad : Konut Grevlilerine Ynelik Sal ve Gvenlii Eitimi Projesi
Proje Tutar : 27.800,00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 27.800,00 TL
Faiz Geliri : 35,33 TL
Yaplan Harcama: 27.799,29 TL
Ana Hesaba iade: 36,13 TL
SG Kanunu ile ikincil mevzuata ilikin sunum, eitim notlar ile temel bilgiler ieren
brorlerin hazrlandn, Ankarada SG ile Konut grevlilerinin mesleklerine ynelik 4 adet
eitim seminerlerinin dzenlendii ve 217 alann katlmnn salandn, ayrca SG
alannda farkndalk yaratarak kltrel deiimin salanmas amacyla alanlar sosyal
ynden destekleyen 1,5 saat sreli eitici tiyatro oyunu gsterisi dzenlendii ve 800
izleyicinin katld belirtilmitir.
13) TRKYE GAZETECLER SENDKASI
Proje Ad : Meslek Hastalklar ve Sal ve Gvenlii Bilinci Oluturmaya
Ynelik Basn alan-Sendikac Eitim Projesi
Proje Tutar : 150.000.00 TL
Kurul Karar No : 97
Aktarlan Miktar : 150.000.00 TL
Yaplan Harcama : 148.113,91 TL
Ana Hesaba iade: 1.886,09 TL
Eitim konularna 212 sayl Basn Yasas ve Veri Gazetecilii/Dijital Medya konularnn da
eklenerek belirlenen 6 eitimi gerekletirildiini, hedeflenen 350 kiiye ulalamad, ancak

56
277 kiinin katlmnn salanabildii, eitim hakknda bilgiler ve eitim ieriklerinin yer
ald 2 derginin baslp katlmclara datld belirtilmitir.

1.2.6 Yabanclarn alma zin lemleri

2016 ylnda toplam 73.584 adet alma izni verilmitir.

Tablo 37: Eitim dzeyine gre alma izinleri (2016)

Eitim dzeyi Kadn Erkek Toplam

Okuryazar 1.211 1.033 2.244

lkokul 549 597 1.146
Ortaokul 2.581 3.998 6.579
Lise 11.230 16.221 27.451
Yksekokul 4.356 2.707 7.063
niversite 11.931 9.787 21.718
Lisansst 345 195 540
Bilinmeyen 5.762 1.081 6.843
Toplam 37.965 35.619 73.584

Tablo 38: Yllara ve izin trlerine gre yabanclara verilen alma izin says
zin Tr
Yl Toplam
Sreli Sresiz Bamsz

2004 7.065 226 11 7.302

2005 9.248 159 31 9.438
2006 10.465 120 18 10.603
2007 8.823 96 11 8.930
2008 10.582 107 16 10.705
2009 13.931 83 9 14.023
2010 14.098 101 2 14.201
2011 17.318 132 16 17.466
2012 32.190 80 9 32.279
2013 45.722 93 9 45.824
2014 52.199 95 3 52.297
2015 64.401 116 4 64.521
2016 73.445 115 24 73.584

57
Tablo: 39: Yllara ve cinsiyete gre yabanclara verilen alma izinlerinin dalm
alma izin says
Yl Kadn Erkek
Toplam
Say % Say %
2004 3.013 41,3 4.289 58,7 7.302
2005 3.541 37,5 5.897 62,5 9.438
2006 4.033 38,0 6.570 62,0 10.603
2007 3.264 36,6 5.666 63,4 8.930
2008 4.054 37,9 6.651 62,1 10.705
2009 5.058 36,1 8.965 63,9 14.023
2010 5.704 40,2 8.497 59,8 14.201
2011 9.070 51,9 8.396 48,1 17.466
2012 12.727 39,4 19.552 60,6 32.279
2013 17.419 38,0 28.405 62,0 45.824
2014 20.986 40,1 31.311 59,9 52.297
2015 26.902 41,7 37.619 58,3 64.521
2016 37.965 51,6 35.619 48,4 73.584

1.2.7 stihdam Politikalar ve zel Politika Gerektiren Grup almalar

Ulusal stihdam Stratejisi

Ulusal stihdam Stratejisi, er yllk dnemleri kapsayan ve her yln sonunda gncellenecek
olan eylem planlar araclyla hayata geirilmektedir. Strateji, eki eylem planlar zerinden
zleme ve Deerlendirme Kurulu tarafndan izlenir ve deerlendirilir. Kurul, alma ve
Sosyal Gvenlik Bakanl Mstearnn bakanlnda ylda iki kez toplanarak Stratejinin
hayata geirilme srecini takip eder. Her yln sonunda yaplan Kurul toplantlarnda, gncel
gelimeler ve uygulamada karlalan sorunlar dikkate alnarak gerekli revizyonlar karara
balanr. Eylem planlar, er yllk dnemleri kapsar.
zleme ve Deerlendirme Kurulunun er yllk eylem planlarnn sunulduu ve gemi
dnemdeki almalarnn deerlendirildii toplants, kurumlar temsilen Bakanlar ve ilgili
meslek ve sivil toplum kurulularnn bakanlarnn katlm ile gerekletirilir. Bugne kadar
toplam drt zleme ve Deerlendirme Kurulu toplants gerekletirilmitir. Stratejinin 2014-
2016 dnemi eylem planlarnn 2016 yl sonu itibariyle sona ermesi sebebiyle, yeni dnem
eylem planlarnn belirlenmesi iin ilgili kamu kurum ve kurulular ile alma hayatnn tm
paydalarnn ortak mutabakat ile Ulusal stihdam Stratejisi Eylem Plan Tasla (2017-2019)
hazrlanm ve Ulusal stihdam Stratejisi (2014-2023) gncellenmitir.
4 politika ekseni ve 7 sektr zerine ina edilen Ulusal stihdam Stratejisi (2014-2023)nin
ama, hedef ve politikalarnda revizyona gidilmitir. Stratejinin hayata geirilmesi amacyla
hazrlanan 2017 2019 dnemi Taslak Eylem Planlarnda 46 somut hedef, 51 politika ve 168
tedbir yer almaktadr.
2017-2019 dnemini kapsayan US Eylem Plannn Ekonomi Koordinasyon Kuruluna
sunumu sonrasnda Yksek Planlama Kurulunun onayndan geerek yrrle girmesi
planlanmaktadr.

Toplumsal Cinsiyet Eitlii dl

Bakanlmz alma Genel Mdrl tarafndan yrtlen alma hayatnda toplumsal
cinsiyet eitliinin gelitirilmesi almalar kapsamnda ncelikle iverenler olmak zere
alma hayatnn tm kesimlerinde bilin ve duyarlln artrlmas, iyi uygulama

58
rneklerinin duyurulmas ve tevik edilmesi amalaryla Trkiyede faaliyet gsteren
iletmelere her yl alma Hayatnda Toplumsal Cinsiyet Eitlii dl verilmektedir.
2016 ylnda, dl iin Bakanlmza 20 iletme, 1 belediye ve 1 ticaret odas bavuru
yapmtr. Yaplan deerlendirme sonucunda;
Birincilik dlnn Mercedes-Benz Trk A.ye,
kincilik dlnn Ford Otomotiv Sanayi A.ye,
nclk dlnn ise Nursan Kablo Donanmlar San. ve Tic. A.ye,
dl iin bavuruda bulunan 20 iletme, 1 belediye ve 1 ticaret odasna da teekkr belgesi
verilmesi hususlar karara balanmtr.
2016 yl dl treni, Avrupa Birlii ve Trkiye Cumhuriyeti tarafndan finanse edilen ve
Bakanlmz tarafndan yrtlen Dezavantajl Kiilerin Sosyal Entegrasyonu ile stihdam
Edilebilirliklerinin Gelitirilmesi Projesi kapsamnda yaplan Farkndal Artrma
Konferans Bakanmz Sayn Dr. Mehmet MZEZZNOLUnun katlmlar ile
gerekletirilmitir.

Psikolojik Tacizle Mcadele

Psikolojik Tacizle Mcadele Kurulunun 30.03.2016 tarihinde yaplan toplantsnda,
2011 ylnda kurul tarafndan hazrlanan ve sresi dolan eylem plannn gncellenmesi
ve psikolojik tacizle mcadele almalarna ynelik eylem maddelerinin belirlenmesi
karar alnmtr. Bu amala bir teknik komite oluturulmas kararlatrlm,
oluturulan teknik komite ise 03.05.2016 tarihinde almalarna balamtr.
Yatrm Ortam yiletirme Koordinasyon Kurulu (YOKK) Toplantlar
stihdam Teknik Komitesi yllk eylem planlarnn yrtlmesiyle ilgili olarak ihtiya
duyulduunda alt komiye almalar ilgili kurum kurulu veya daire tarafndan yerine
getirilmektedir. Yllk Eylem Planlarnn yrtlmesiyle ilgili olarak ortalama er
aylk dnemlerde Teknik Komite Bakan ilgili Mstear Yardmcsnn talebi zerine
teknik komite toplantlar dzenlenir.
Teknik komite almalarnn deerlendirmesi amacyla her ay Ynlendirme Toplants
dzenlenmektedir. Teknik komitelerin bir yl boyunca yrtecekleri eylemlerin
kamuoyuna duyurulduu YOKK toplants ise er aylk dnemde Ekonomiden
sorumlu Babakan yardmcsnn Bakanlnda YOKK yesi Bakanlarn katlmyla
gerekletirilmektedir. 14 Aralk 2016 ylnda YOKK toplants gerekletirilmitir.

ocuk ilii ile Mcadele Kapsamnda Yrtlen almalar

2005-2015 dnemini kapsayan ocuk iliinin nlenmesi in Zamana Bal Politika ve

Program erevesi daha etkin uygulanmas amacyla ocuk iilii le Mcadele Ulusal
program adyla gncellenmitir. Ulusal program 2017-2023 dnemini kapsayacak ekilde
tm ilgili kurum ve kurulularn katlmyla oluturulan alma grubu toplantlar
neticesinde hazrlanmtr. Sz konusu alma grubunun toplantlar 3-4 Aralk 2015, 17-18
Austos 2016 ve 8 Kasm 2016 tarihlerinde ilgili kurum, kurulu ve sosyal taraflarn katlm
ile gerekletirilmitir. Toplantlar neticesinde ortaya kan 2017-2023 dnemi taslak eylem
plan ve ulusal program taslak metni gr ve nerilerini almak zere paydalar ile
paylalmtr. Gelen grler neticesinde ocuk iilii le Mcadele Ulusal Programna
son hali verilmitir. 2017 yl ocak aynda yaynlanmas planlanmaktadr.
2013 ylnda Ordu ilinde balayan ILO ortaklnda yrtlen Trkiyede Fndk Tarmnda
Mevsimlik ocuk iliinin Sona Erdirilmesi Model Projesi yaygnlatrlarak Ordu,
Sakarya ve Dzce illerinde 2016 sezon dneminde de devam etmitir. ilde toplam yedi
Sosyal Destek Merkezinde proje kapsamnda 1200 ocua ulalm, 1015 ocuk baheden
ekilerek eitime ynlendirilmitir.
Dnem ierisinde sosyal almaclar tarafndan Bat Karadenizde Akakoca, Hendek ve
ilimlide toplam 17 kyde bahe sahipleri, muhtarlar, day balar ve mevsimlik iilerle

59
 58 grme ve proje kapsamnda faaliyet gsteren merkezlerde toplam 16 ocuk ile grme
yaplmtr.
2016 dneminin balamasna kadar iki toplant Ankarada olmak zere, mlki idare, kamu
kurumlar, retmenler, uzmanlar ve STKlarn katld ok sayda toplant yaplmtr. Bu
toplantlarda katlmclar proje konusunda ve planlamalar konusunda bilgilendirilmitir.
Ayrca mlki idare amirleri ve kamu kurumlarna en az 20 ziyaret gerekletirilmitir. Kamu
kurumlar ile ibirlii ierisinde retmenlerin grevlendirildiini ve bu retmenlerin
belirli bir program erevesinde tam gn alt konusunda bilgi verilmitir. Barnma
merkezleri ve bahelerde ocuklara ynelik almalar tantlmtr.
Proje kapsamnda, pankart, afi, medya ve tantm haberleri kapsamnda; 50 pankart ve 3000
afi alma sahalarnn bulunduu blgede aslmtr. Tantmlarn ou proje
kaynaklarndan olmak zere eitli kaynaklardan tantm destei salanmtr. Proje yaplan
ehir merkezlerinin, ilelerin ve kylerin nemli yerlerinde pankart ve afilerle etkili bir
duyarlk ve grnrlk almas yaplmtr. Yerel ve ulusal TV kanallarnn ekimlerine
destek verilmitir. Ayrca proje tantm kapsamnda gnlk olarak dzenli haber ak
salanmtr.
Bakanlmz koordinasyonunda Adil alma Dernei (FLA), Nestl ve Trkiyedeki iki
ana fndk tedarikisi Balsu ve Olam-Progda ile thal Tarm rnlerinde ocuk
iliinin Ortadan Kaldrlmas ve stihdam Koullarnn yiletirilmesi Amal
birlii: Trkiyede Fndk Tedarik Zincirinde ABD Tarm Bakanl Kurallarnn
Uygulanmas Pilot Projesi kapsamnda ibirlii yapmaktadr. 20 Kasm 2015de
uygulanmaya balanan projenin toplam btesi 4,87 milyon Amerikan dolar olup, Kasm
2015-Haziran 2018 tarihleri arasnda uygulanmas ngrlmtr. Proje, zellikle fndk
retiminde ocuklarn almasn engellemeye odaklanmakta olup Ordu, Dzce ve Sakarya
illerinde bulunan yaklak 1,000 fndk tarlasnda uygulanmaktadr.

Uluslararas Dzeyde Yaplan almalar

1.3.1 Szleme Raporlar

lkemizin onaylam olduu Uluslararas alma Szlemelerinden aada belirtilenlere

ilikin ulusal raporlar, Uzmanlar Komitesinin gzlemlerinin evirileri yaplarak Bakanlk
birimleri, Bakanlk d kurum ve kurulular ile ii, iveren rgtlerine gnderildikten sonra
derlenen bilgi ve belgeler deerlendirilmek suretiyle, ngilizce veya Franszca dillerinden
birinde hazrlanarak U/ILOya gnderilmektedir.
Ayrca, bu raporlarn birer rnei de U/ILO Anayasasnn 23. Maddesinin 2. fkras
uyarnca ii ve iveren kurulularna gnderilmektedir.

2016 Ylnda Uygulama Raporlar Hazrlanan Szlemeler:

11 Sayl rgtlenme zgrl (Tarm) Szlemesi

29 Sayl Zorla altrma Szlemesi
42 Sayl inin Tazmini (Meslek Hastalklar) Szlemesi (Revize)
81 Sayl Teftii Szlemesi
102 Sayl Sosyal Gvenlik (Asgari Standartlar) Szlemesi
105 Sayl Zorla altrmann Kaldrlmas Szlemesi
118 Sayl Muamele Eitlii (Sosyal Gvenlik) Szlemesi
138 Sayl Asgari Ya Szlemesi
155 Sayl Sal ve Gvenlii ve alma Ortamna likin Szleme
158 Sayl Hizmet likisine Son Verilmesi Szlemesi
182 Sayl En Kt Biimlerdeki ocuk iliinin Yasaklanmas ve Ortadan
kaldrlmasna likin Acil Eylem Szlemesi
187 Sayl sal ve Gvenliini Gelitirme ereve Szlemesi

60
1.3.2 Uluslararas alma Konferans
104. Uluslararas alma Konferans 30 Mays 10 Haziran 2016 tarihleri arasnda
Cenevrede yaplmtr. lkemiz, Konferansa Bakanmz Sayn Sleyman SOYLUnun
bakanlnda hkmet, ii ve iveren kesimi temsilcilerinden oluan bir heyetle katlmtr.
Konferans Hkmet, i ve veren temsilcilerinin 29 Mays 2016 tarihinde yaptklar
hazrlk toplantsn mteakiben 30 Mays 2016 tarihinde Birlemi Milletler Binas Genel
Kurul salonunda toplanarak resmen alm ve Konferansta ele alnacak teknik konular
grecek olan Komiteler oluturulmutur.

Konferans aadaki gndemle toplanmtr:

ILO Ynetim Kurulu Bakannn ve ILO Genel Direktr nn raporlar,
Hkmet Temsilcilerinden Oluan Bte Komitesi,
Szleme ve Tavsiye Kararlarnn uygulanmasna ilikin bilgi ve raporlar (Standartlarn
Uygulanmas/Aplikasyon Komitesi),
Kresel Tedarik Zincirlerinde Saygn Komitesi (Genel Mzakere)
Bar, Gvenlik ve Afet Direnci iin Saygn : 1944 tarihli ve 71 sayl stihdam (Savatan
Bara Gei) Tavsiye Kararnn Tadili Komitesi (Standart tesisi - ikili mzakere sreci
uyarnca ilk mzakere),
2008 tarihli Adil Kreselleme in Sosyal Adalet ILO Bildirgesinin Etkisinin
Deerlendirilmesi Komitesi
Denizcilik konular:
2006 tarihli Denizcilik alma Szlemesi Kodu deiikliklerinin kabul,
2003 tarihli ve 185 sayl Gemi Adamlarnn Kimlik Belgeleri Szlemesinin (Revize)
eklerinde deiikliklerin kabul.
1.3.3 Anlamalar ve Szlemeler

1. 16/4/2016 tarihinde Trkiye-ran Sosyal Gvenlik Anlamas imzaland.

2. 2/3/2016 tarihinde Belika ile Sosyal Gvenlik Anlamasnn Uygulanmasna likin dari
Anlama imzaland.
3. 27/3/2016 tarihinde rdn ile Bakanlklararas birlii Anlamas mzaland.
4. 3/6/2016 tarihinde Somali ile Bakanlklararas birlii Mutabakat Zapt mzaland.
5. 23/8/2016 tarihinde KKTC ile Bakanlklararas birlii Anlamas mzaland.
6. 19/7/2016 tarihinde Trkiye Cumhuriyeti Hkmeti le Grcistan Hkmeti Arasnda alma,
Sosyal Gvenlik Ve stihdam Alanlarnda birlii Anlamas imzaland.
7. 29/9/2016 tarihinde Trkiye Cumhuriyeti Hkmeti le Suudi Arabistan Krall Hkmeti
Arasnda alma Alannda birliine Dair Mutabakat Zapt imzaland.
8. 4-8 Nisan 2016 tarihleri arasnda Japonya ile Sosyal Gvenlik Anlamas imzalanmasna
ynelik grmeler yapld.
9. 4-8 Nisan 2016 tarihleri arasnda Moolistan ile Sosyal Gvenlik Anlamas imzalanmasna
ynelik grmeler yapld.
10. 2-6 Mays 2016 tarihleri arasnda Moolistan ile Sosyal Gvenlik Anlamas imzalanmasna
ynelik grmeler yapld.
11. 3-7 Ekim 2016 tarihleri arasnda Krgzistan ile Sosyal Gvenlik Anlamas imzalanmasna
ynelik grmeler yapld.
12. 19-23 Aralk 2016 tarihleri arasnda Rusya ile Sosyal Gvenlik Anlamas imzalanmasna
ynelik grmeler yapld.

61
1.3.4 G -20 Platformu
G20 alma ve stihdam Bakanlar toplantlarnda grlecek konular teknik dzeyde
alan ve tartan stihdam Grev Gc'nn kurulmas, 2011 ylnda Paris'te dzenlenen
alma ve stihdam Bakanlar toplantsnda tavsiye edilmi, Liderlerin de Cannes Zirvesi'nde
uygun bulmasyla Grev Gc almalara balamtr. 2014 ylnda Avustralya Dnem
Bakanl srasnda stihdam Grev Gcnn yapsal bir dnmle daha da
kurumsallaarak, stihdam alma Grubu (G)na dntrlmesi karar alnmtr. G
2015 ylnda kurularak Grev Tanm hazrlanm ve Bakanlmz koordinasyonunda
faaliyetlerini yrtmeye balamtr. 2016 ylnda da in Bakanlnda faaliyetlerine devam
etmitir.
2015 yl Trkiye G20 Dnem Bakanlnda ksaca 3 olarak adlandrlan ve Kapsayclk,
Uygulama ve Yatrmlar eklinde belirlenen lkemiz nceliklerine benzer ekilde in, kendi
dnem bakanl altnda, Yeniliki(Innovative), Canlandrlm(Invigorated),
Kapsayc(Inclusive) ve Birbirine Bal(Interconnected) bir Dnya Ekonomisi slogan ile
nceliklerini bu ynde belirlediini tm yelere ilan etmitir.
Bu ncelikler erevesinde 2016 alma ve stihdam Bakanlar toplants iin belirlenen
balca konular yle olmutur:
(I) Yeterli mkanlarnn Yaratlmas
- stihdam Dostu Makroekonomik Politikalarn Benimsenmesi
- stihdamn Teviki iin Giriimciliin Desteklenmesi
- Genler zelinde sizlikle Mcadele
(II) stihdam Edilebilirliin Arttrlmas
- gc Piyasalarnn htiyac Olan Beceri Analizinin Glendirilmesi
- Herkes iin Eriilebilir Mesleki Eitimin Programlarnn Ele Alnmas
- Mesleki Beceri Eitimlerinin Etkinliinin ve Cevap Verebilirliinin Arttrlmas
(III) nsana Yakr lerin Tevik Edilmesi
- Rasyonel Gelir Arttrma Mekanizmalarnn Tevik Edilmesi
- Daha Eitliki ve Srdrlebilir Sosyal Koruma Sistemlerinin Gelitirilmesi
- alma artlarnn yiletirilmesi
2015 ylnda lkemiz tarafndan yrtlen G20 Dnem Bakanlnn 1 Aralk 2015 tarihinde
in Halk Cumhuriyetine devrinin ardndan, 1. stihdam alma Grubu toplants, 2-4 ubat
2016 tarihlerinde inin Guangzhou kentinde dzenlenmitir.
lk toplantda stihdam Dostu Makroekonomik Politikalarn Benimsenmesi, Genler
zelinde sizlikle Mcadele, stihdamn Teviki iin Giriimciliin Desteklenmesi, gc
Piyasalarnn htiyac Olan Beceri Analizinin Glendirilmesi, yerinin Uyum Yeteneinin
Artrlmas, Mesleki Eitimin Etkinliinin Artrlmas, stihdam Planlarnn Raporlanmas
konular tartmaya almtr.
kinci stihdam alma Grubu toplants 27-29 Nisan 2016 tarihleri arasnda Shanghai
kentinde gerekletirilmi; Aklc Gelir Byme Mekanizmalarnn Teviki; Daha Eitliki ve
Srdrlebilir Sosyal Koruma Sistemlerinin Gelitirilmesi; alma Koullarnn
yiletirilmesi; Giriimcilik Eylem Plan Hazrlanmas ve Giriimcilik Aratrma Merkezi
Kurulmas; G20 stihdam alma Grubu iin ok yll Gndem konular tartlarak, Pekin
Deklarasyonu hazrlklarna balanmtr.
G20 in Dnem Bakanl altnda, G20 e bakan Trkiye nclnde, 9 Mays 2016
tarihinde, 8. Uluslararas Sal ve Gvenlii Konferans kapsamnda, G20 yelerinin
Sal ve Gvenlii konularndan sorumlu st dzey temsilcilerinin katlm olduu G20
Srdrlebilir Sal ve Gvenlii Yan Etkinlii stanbulda gerekletirilmitir.
nc stihdam alma Grubu Toplants 13 Haziran 2016de svirenin Cenevre kentinde
yaplm ve Bakanlar Bildirgesi ana hatlaryla ortaya kmtr.

62
Drdnc ve son alma Grubu Toplants ise Bakanlar Toplantsnn hemen ncesinde 11
Temmuz 2016 tarihinde Pekinde yaplm ve Bakanlar Bildirgesine son hali verilerek
alma ve stihdam Bakanlarna sunulmutur.
G20 stihdam ve alma Bakanlar Toplants ise 12-13 Temmuz 2016 tarihlerinde Pekinde
gerekletirilmi ve Pekin Bildirgesi G20 Bakanlar tarafndan kabul edilmitir. Bakanlar
Toplants esnasnda alma ve Sosyal Gvenlik Bakanmz bakanlndaki heyet, Suudi
Arabistan, in ve L20 heyetleriyle ikili grmeler gerekletirmitir.
2 Kasm 2016 tarihinde Cenevrede gayr resmi bir alma Grubu toplants yaplm olup
G20 Dnem Bakanln Aralk aynda devralacak olan Almanya, kendi istihdam
nceliklerini aklamtr. Yeni G20 Dnem Bakanl ncelikleri, kadn istihdam, iin
gelecei, kresel tedarik zincirleri ile gmen ve mltecilerin igc piyasalarna
entegrasyonu olarak ilan edilmitir. Tm nceliklerle kesien ortak dier konular ise Gen
stihdam ve Sosyal Diyalog olarak belirlenmitir.
G20 Almanya Dnem Bakanl altndaki ilk stihdam alma Grubu toplants 19-21
Aralk 2016 tarihlerinde Berlinde gerekletirilmi olup, toplantda Sivil Toplum ve Sosyal
Taraflarla Diyalog; gc Piyasasnn Genel Durumu, Zorluklar, Frsatlar; Kadn stihdam;
Gmen ve Mltecilerin gc Piyasasna Entegrasyonu; Gen stihdam ve Nitelikli
raklk balklar altnda oturumlar yrtlmtr.
Toplantda Trkiye tarafndan, Gmen ve Mltecilerin gc Piyasasna Entegrasyonu
balkl oturumda, genel olarak lkemizdeki Geici Koruma Stats Altnda bulunan
Suriyelilere ynelik Bakanlmzca verilen hizmetler ile lkemiz tecrbe ve uygulamalar
yelerle paylalm, sz konusu uygulamalar ve sonularndan rnekler verilmek suretiyle
katkda bulunulmutur.

Yurt Dndaki Vatandalarmzla lgili Saysal Bilgiler

Tablo 40 : Yaadklar lkelere Gre Yurt Dndaki Vatandalarmz

(27.01.2017 tarihi itibariyle elde edilen en gncel verilere gre hazrlanmtr)
Yaanlan
Trk alan Trk
LKELER Toplam lke
Vatanda Vatanda*
Vatanda
F. Almanya 3.081.113 1.506.113 1.575.000 509.900
Fransa 649.482 248.640 400.842 248.748
Hollanda 396.555 75.400 321.155 160.000
Avusturya 279.390 116.026 163.364 53.864
Belika 269.861 233.114 36.747 87.500
A.B.D. 230.377 230.377 - 114.000
ngiltere 169.094 91.115 77.979 45.116
Suudi Arabistan 61.516 61.516 - 39.600
svire 119.552 68.593 50.959 29.914
Avustralya 119.411 79.965 39.446 63.759
sve 75.348 63.685 11.663 18.500
Bulgaristan 49.805 49.805 - 1.100
Danimarka 60.716 60.716 - 14.857
Norve 18.735 18.735 - 6.000
KKTC 46.330 46.330 - 27.726
Rusya Federasyonu 99.203 99.203 - 38.000
Kanada 45.837 45.837 - 29.000
talya 41.472 41.472 - 6.414
Romanya 29.911 29.911 - 3.200
Yunanistan 25.399 25.399 - 3.563

63
Azerbaycan 15.284 15.284 - 6.138
Ukrayna 16.844 16.844 - 1.900
Kazakistan 15.000 15.000 - 6844
Trkmenistan 12.925 12.925 - 10.985
Grcistan 18.307 18.307 - 3.000
spanya 9.477 9.477 - 1.097
Polonya 8.074 8.074 - 1.586
ran 16.989 16.989 - -
TOPLAM 5.982.007 3.304.852 2.677.155 1.532.311
Dier lkeler 628.774
GENEL TOPLAM 6.610.781

Kaynak : alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Yurt D Tekilat ile Dileri Bakanl
(*):alan Saylarna ait veriler sadece yurt d birimlerimizin bulunduu lkelerden temin
edilebilmektedir.

1.4 Sal ve Gvenlii Faaliyetleri

1.4.1 Ulusal SG Politikasnn Belirlenmesi ve zlenmesi

2016 yl Ulusal Sal ve Gvenlii toplantlar 23 Haziran ve 29 Aralk tarihlerinde

gerekletirilmitir. Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi Alt alma Grubunun faaliyetleri
ve kamuda SG uygulamalarnda sorunlar ve zm nerileri ile Ulusal SG Konseyinin daha
aktif alabilmesi iin yaplmas gerekenler tartlmtr. Hastanelerin Radyoloji
Birimlerinde alanlarn Sal ve Gvenlii Koullarnn Deerlendirilmesi konulu
alma grubu oluturulmutur. Bu alma grubu 20.10.2016 tarihinde ilk toplantsn
gerekletirerek almalarna balamtr. Her yl Mart aynda Konsey yelerinden bir nceki
yln faaliyet raporlar istenmekte ve derlenerek web sitemizde yaynlanmaktadr. 2016 ylnda
da 2015 yl faaliyet raporu hazrlanm ve Sal ve Gvenlii Genel Mdrl web
sitesine eklenmitir.

http://www3.csgb.gov.tr/csgbPortal/ShowProperty/WLP%20Repository/isggm/dosyalar/2015
uisgfaaliyet

1.4.2 Sal ve Gvenlii Hizmetleri Yetkilendirme ve Denetim Hizmetleri

Tablo 41: Dzenlenen Belgeler

Kiilere/Kurumlara 2016 ylnda Dzenlenen Toplam Belge Says
Verilen Belge Tr Belge Says (31.12.2016 tarihi itibariyle)
A Snf GU Belgesi 3.393 17.613
B Snf GU Belgesi 3.409 11.442
C Snf GU Belgesi 10.795 70.241
yeri Hekimlii Belgesi 4.108 30.843
Eitici Belgesi 188 3.806
OSGB 307 2.294
TSM 2 82
Eitim Kurumu 8 108

64
 Tablo 42: Gvenlii Uzmanl Szlemeleri
OSGB Szlemeleri TSM Szlemeleri
Toplam
Gvenlii Bireysel OSGB ile OSGB TSM ile TSM yerleri
Uzmanl Szleme uzman zerinden uzman zerinden ile Yaplan
Belge Snf Says arasnda iyeri ile arasnda iyeri ile Szleme
szleme szleme szleme szleme Says

A Snf 19.361 4.388 61.327 16 187 85.279

B Snf 14.758 4.099 69.692 4 23 88.576
C Snf 19.849 5.697 139.603 45 317 165.511
Toplam 53.968 14.184 270.622 65 527 339.366

Tablo 43: yeri Hekimlii Szlemeleri

Toplam
OSGB Szlemeleri TSM Szlemeleri
yerleri
Bireysel
Belge OSGB TSM ile
Szleme OSGB ile TSM ile hekim
Snf zerinden zerinden Yaplan
Says hekim arasnda arasnda
iyeri ile iyeri ile Szleme
szleme szleme Says
szleme szleme
yeri
35.103 9.291 270.384 115 928 315.821
Hekimlii

1.4.3 Bilgilendirme ve Rehber almalar

sal ve gvenlii mevzuatnn uygulanmasnda karlalan belirsizliklerin ortadan

kaldrlmas ve mevzuatta yer alan birtakm hkmlerin uygulanmas hususunda ilgili
taraflardan ska gelen geri bildirimlerin yant bulmas amacyla 17 adet Sal ve
Gvenlii Uygulama Rehberlerinin hazrlk almalar balatlmtr. Bu kapsamda almas
balatlan rehberlerden Psikososyal Risk Faktrleri Bilgilendirme Rehberi, Elle Tama
lerinde Sal ve Gvenlii Uygulama Rehberi ve Yap lerinde Salk ve Gvenlik
Plan Rehberi tamamlanm olup www.isggm.gov.tr adresinde yaynlanmtr.
Tozla Mcadele Komisyonu almalar kapsamnda Tarm letmelerinde Tozla Mcadele
Rehberi, imento Sanayiinde Tozla Mcadele Rehberi ile Tekstil Sektrnde Tozla Mcadele
Rehberi tamamlanarak www.isggm.gov.tr adresinde yaynlanm olup rehberlerin her birinden
500er adet baslmtr. Bu kapsamda Kmr karma lerinde Tozla Mcadele Rehberinin
hazrlk almalar da srdrlmektedir.
Safety & Healty (SFH)- 5. Uluslararas Sal ve Gvenlii Fuar: 20-22 Eyll 2016
tarihleri arasnda stanbulda dzenlenen fuarda stant alm,
Kamuda SG
Kiisel Koruyucu Donanmlar (KKD)
SG Eitimleri (Mesleki Eitim ve Zorunlu SG Eitimleri)
SG Katip Yeni uygulamalar, Sorunlar ve zm Uygulamalar
konularnda seminer dzenlenmitir.
Uluslararas Sal ve Gvenlii Konferans: Ana temas Srdrlebilir Sal ve
Gvenlii olan VIII. Uluslararas Sal ve Gvenlii Konferans (8-11 Mays 2016),

65
 stanbul Hali Kongre Merkezinde, alnda Sayn Cumhurbakanmzn terifleri ile,
Uluslararas alma rgt (ILO), Uluslararas Sosyal Gvenlik Birlii (ISSA), Avrupa
Birlii Sal ve Gvenlii Ajans (EU-OSHA) ve Babakanlk Trk birlii ve
Koordinasyon Ajans Bakanl(TKA)nn destekleriyle gerekletirilmitir.
58 lkeden yaklak 5500 kii katlmtr. 5500 katlmcnn 2500 kamu kurum ve
kurulular ve sosyal taraflardan, 1700 zel sektrden, 800 niversiteler ve dier
eitim kurumlarndan, 500 ise rencilerden olumaktadr.
Konferans Bilimsel Danma Kurulu tarafndan belirlenen 36 ana konu balna yaplan
700 bildiri zeti bavurusundan 167si szel bildiri sunumu, 246s poster bildiri sunumu
ve 65i de ana oturumlarda sunumu yaplmak zere seilmitir. (30 farkl lkeden 53
yabanc olmak zere yaklak 400 konumac)
8 farkl konu balnda, 4 yabanc olmak zere toplam 22 eitici ile gerekletirilen
Teknik Eitim Kurslarna 200e yakn kii katlmtr. ENETOSH, OIC-OSHNET ve G20
gibi uluslararas toplantlara ev sahiplii yaplmtr. 11 farkl iletmeye teknik turlar
gerekletirilmitir. Kapan oturumunun ardndan 11 farkl iletmeye 460 katlmc ile
Teknik Tur dzenlenmitir.
Konferans ile e zamanl olarak 2.Trk Sal ve Gvenlii Fuarna katlm
salanmtr.
Konferans kapan treninde 3 dizi yapmcsna i sal ve gvenlii konusuna verdii
katklardan dolay dl verilmitir.

1.4.4 Eitim Kurumu ve Ortak Salk ve Gvenlik Birimi Denetimleri

Sal ve Gvelii Genel Mdrl ve Sosyal Gvenlik Denetmenleri tarafndan 2016
ylnda 614 eitim kurumu, 1.445 ortak salk ve gvenlik birimi denetimi
gerekletirilmitir. Eitim kurumunu ve OSGB denetim ekibinde sosyal gvenlik
denetmenlerine denetim usul ve esaslar hakknda eitim verilerek OSGB ve Eitim Kurumu
denetimi konusunda yetkili denetmen says 1.108e karlmtr. Denetimlerin SG-KTP
zerinden kayt, takip ve raporlama ilemleri tamamlanarak kesinleen veya sreci devam
eden tm denetimlerin takibinin sistem zerinden yaplmas salanmtr.

1.4.5 Hijyeni lm, Test ve Analiz Laboratuvarlarnn Yetkilendirilmesi Hizmetleri

Sal ve Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanl tarafndan:
Hijyeni lm, Test ve Analizi Yapan Laboratuvarlar Hakknda Ynetmelik
kapsamnda zel veya kamuya ait laboratuvarlarn yetkilendirilmesi ve yetki belgelerinin
dzenlenmesi,
Yeterlilik, n yeterlilik veya kapsam geniletme bavurusu yapan laboratuvarlarn bavuru
dosyalarnn incelenmesi ve yerinde incelemelerinin gerekletirilmesi,
Laboratuvarlarn standardizasyonunun salanmas amacyla bilgilendirme toplantlarnn
veya altaylarn dzenlenmesi ve rehberlerin yaynlanmas,
Laboratuvarlarn ara denetimlerinin gerekletirilmesi,
faaliyetleri yrtlmektedir. 2016 yl ierisinde bu kapsamda yaplan almalarla ilgili
bilgiler aada yer almaktadr:

Tablo 44: Yaplan lm, Test ve Analiz Faaliyetleri

Dzenlenen Laboratuvar Bilgilendirme Toplants 1

ncelenen Laboratuvar Bavuru Dosyas 47
Yaplan Yerinde nceleme Says (1. ve 2. Yerinde ncelemeler) 53
2016 Ylnda Yetkilendirilen Laboratuvar Says (Kapsam
56
Geniletmeler Dhil)
Toplam Yetkilendirilen Laboratuvar Says (31.12.2016) 118

66
1.4.6 lm, Test ve Analiz Hizmetleri
20 Austos 2013 tarih ve 28741 sayl Resmi Gazete de yaymlanan Hijyeni lm, Test
ve Analizi Yapan Laboratuvarlar Hakknda Ynetmelik kapsamnda zel laboratuvarlara yetki
belgesi verilmi olup SGM ve dier blge laboratuvarlarmz istisna kurumlara
(Cumhurbakanl, Babakanlk, TBMM, Genelkurmay Bakanl, Emniyet Genel
Mdrl vb.) yaplacak lm ve analiz hizmetleri dnda, i hijyeni lm, test ve analiz
hizmetlerinden 20 Austos 2015 tarihinden itibaren ekilmitir. Aada verilen lm
saylar 2016 yl sresince talep zerine yaplan lmler ile projeler kapsamnda yaplan
lmleri iermektedir.

Tablo 45: Sal ve Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanl lm

Saylar (2016)
lm tr lm Says
Fiziksel 364
Kimyasal 221
Tbbi Analiz 6.223

Tablo 46: Sal ve Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanl Blge

Mdrlkleri 2016 lm Saylar
Blge Fiziksel lm saylar Kimyasal lm saylar
Laboratuvar
Adana 28 -
stanbul - -
Kocaeli 393 289
zmir 0 0
Kayseri 39 84
Bursa 0 0
Toplam 460 373

67
1.5 Avrupa Birlii Koordinasyon almalar

1.5.1 Finanse Edilen Operasyonlar

Katlm ncesi Mali Yardm Arac (IPA) ile ilgili olarak;

nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn (KG OP) uygulanmas iin

aadaki ncelik eksenleri ve tedbirlere uygun olarak eitli operasyonlar ve hibe programlar
gelitirilir.

Tablo 47: KG OPnin ncelik Eksenleri ve Tedbirleri

STHDAM ETM SOSYAL ERME

NCELK EKSEN 1. NCELK EKSEN 2. NCELK EKSEN 3. NCELK EKSEN 4.

Tedbir 4.1. zel itina
Tedbir 2.1. zellikle
gsterilmesi gereken
Tedbir 1.1. Daha nce kz ocuklarnn Tedbir 3.1. Hayat Boyu
kiilerin istihdam
tarmda almakta olanlar okullama oranlarnn renme Stratejisi ile
edilebilirliinin
dhil olmak zere, arttrlmas yoluyla uyumlu ve kapsaml
arttrlmas, igc
kadnlarn igcne kadn igc stratejilerin
piyasasna eriimlerinin
katlmlarnn tevik kaynann ve gelitirilmesinin ve
kolaylatrlmas ve igc
edilmesi ve kadn kadnlarn igc uygulanmasnn
piyasasna girilerinin
istihdamnn arttrlmas. piyasasna eriiminin desteklemesi
nnde yer alan engellerin
gelitirilmesi
ortadan kaldrlmas
Tedbir 4.2. zellikle zel
itina gsterilmesi gereken
Tedbir 3.2. nsan kiilerin igc piyasasna
kaynana daha fazla dhil olmalarnn
Tedbir 2.2. Mesleki ve
yatrm yaparak kolaylatrlmas amacyla,
Tedbir 1.2. Genlerin Teknik Eitimin
alanlarn ve igc piyasas ve sosyal
istihdamnn arttrlmas. ieriinin ve kalitesinin
iverenlerin uyum koruma alanlarndaki
iyiletirilmesi
kapasitesinin kurumlar ve mekanizmalar
arttrlmas. arasnda daha iyi bir ileyi
ve koordinasyon
salanmas
Tedbir 1.3. Kaytl
istihdamn desteklenmesi.
Tedbir 1.4. Kamu
istihdam hizmetlerinin
kalitesinin arttrlmas.

Operasyonlar, zellikle yurt apnda faaliyet gsteren Milli Eitim Bakanl, Trkiye
Kurumu Genel Mdrl ve Sosyal Gvenlik Kurumu gibi ulusal kamu kurumlarnca
yrtlr. Operasyon yrtcs bu kurumlar operasyon faydalancs olarak adlandrlr.
Genellikle operasyonlar altnda ve operasyonlarn hedeflerine katkda bulunmak zere
gelitirilen hibe programlarnda ise daha ksa sreli ve kk lekli projeler, zellikle
yerelde faaliyet gsteren ii ve iveren sendikalar, dernekler, vakflar, ticaret ve sanayi
odalar, eitim kurumlar, niversiteler ve belediyeler gibi kurulularca yrtlr. Hibe projesi
yrten kurulular hibe faydalancs olarak adlandrlr.
IPAnn KG Operasyonel Program kapsamnda % 85i Avrupa Birlii ve %15i Ulusal
kaynaklardan olmak zere tahsis edilen toplam 509,7 milyon Avroluk fon, hem ulusal
dzeyde kamu kurum ve kurulular tarafndan yrtlen operasyonlar; hem de niversiteler,
belediyeler, sivil toplum kurulular, sendikalar, dernekler gibi kurumlar tarafndan yerelde
uygulanan hibe projeleri araclyla kullanlmaktadr.
68
Tablo 48: Uygulamas 2016 Ylndan nce Tamamlanm Operasyonlar
Operasyon Ad Tedbir Faydalanc Bte Hiz. Mal Hibe

PWE1-Kadn stihdamnn 1.1 KUR 30.000.000 1 0 131

Desteklenmesi I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/pwetr.aspx
PYE1-Gen stihdamnn 1.2 KUR 27.000.000 1 0 127
Desteklenmesi I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/pyetr.aspx
PRE1-Kaytl stihdamn 1.3 SGK 14.000.000 1 3 41
Desteklenmesi I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/pretr.aspx
PES-Kamu stihdam Hizmetlerinin 1.4 KUR 9.100.000 1 1 0
Kalitesini Arttrlmas Operasyonu I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/pestr.aspx
KEP-1-zellikle Kz ocuklarnn 2.1 MEB 15.500.000 1 6 89
Okullama Oranlarnn Artrlmas
Operasyonu I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/iertr.aspx
HB-1-Hayat Boyu renmenin 3.1 MEB 13.000.000 1 2 43
Tevik Edilmesi Operasyonu I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/llltr.aspx
TA-51-Teknik Destek 5.1 5.1 ABMY 4.242.918 1 6 0
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/tat51tr.aspx
TA-52-Teknik Destek 5.2-5.3 5.1 ABMY 5.368.570 1 0 0
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/tat5253tr.aspx
METEK-1-Mesleki ve Teknik Eitimin 2.2 MEB 8.051.564 1 6 0
Kalitesinin Arttrlmas Operasyonu I
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/operasyonlar/iqwettr.aspx
KUYAP-Kobi alan ve 3.2 TOBB 5.000.000 1 1 0
verenlerinin Kresel Ekonomideki
Deiimlere Uyum Yeteneinin
Artrlmas Operasyonu
www.kuyap.org
METEK-2-Mesleki ve Teknik Eitimin 2.2 MEB 14.161.244 0 0 68
Kalitesinin Arttrlmas Operasyonu II
http://ikg.gov.tr/tr-
tr/projeler/projeler/metek2.aspx

69
IPA nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn stihdam ncelii
altnda finanse edilen operasyonlar
KG OP Tedbir 1.1 Daha nce tarmda almakta olanlar dhil olmak zere, kadnlarn
igcne katlmlarnn tevik edilmesi ve kadn istihdamnn arttrlmas.
Tedbir 1.1
Kadn letmelerine Finansman ve Danmanlk Destei
Operasyon ad
( Hayatnda Kadnlar - WIB)
Web Adresi www.kadinisletme.com
Faydalanc Kurum Trkiye Kurumu (KUR)
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
38.000.000 0
- Dorudan hibe

Hayatnda Kadnlar Operasyonu kapsamnda 2013 ylnda Avrupa mar ve Kalknma

Bankas (EBRD) ile Bakanlmz arasnda, 48 aylk Kadn letmelerine Finansman ve
Danmanlk Destei isimli dorudan hibe szlemesi imzalanm olup KUR, projenin
operasyon faydalancsdr.
Bu Operasyon ile Kadnlarn sahibi olduu ya da ynetsel kademelerde bulunduu
KOBlerin (kadn KOBleri) bymesi ve bu yolla istihdamn artrlmas amacyla, katlmc
Bankalar ve finansal kurulular araclyla kendilerine avantajl ve uygun artl kredilerin
salanmas ve Trkiyede kadn odakl kredi mekanizmalarnn oluturulmas ve gerekli alt
yap almalar iin katlmc Bankalara ynelik teknik destek salanmas amalanmaktadr.
Avrupa mar ve Kalknma Bankas (EBRD) ile yaplan bu ibirlii sonucunda, giriimci
kadnlarmzn desteklenmesi iin 30 milyon Avro hacminde, bir kredi garanti fonu kurulmu
olup, EBRD bu kapsamda 300 milyon Avro tahsis edecek ve lkemizde sz konusu proje
kapsamnda protokol imzalanan bankalar araclyla kullandrlacak bir kredi havuzu
oluturulacaktr. Bakanlmz tarafndan salanan 38 milyon Avro sayesinde her batk
kredinin %10unun teminat altna alnm olmas ve bu iki etken ile bankalarn risk
hesaplarn deitirerek daha avantajl kredi koullarn kadn giriimciler iin oluturmas
hedeflenmitir.
Operasyon, katlmc finansal kurululara kadn KOBler konusunda teknik destek verilmesi;
kadnlarn ticari finansmana eriimlerinin kolaylatrlmas, kadn giriimcilere eitli kredi ve
destekler salanmas, kadnlara ait iletmelerin gelitirilmesi gibi eitli danmanlk
hizmetlerini iermektedir. EBRD tarafndan, 15.11.2016 tarihi itibariyle 930 kadn giriimciye
temel finans ve ihtiya analizi konusunda eitimler verildii, 208 kadna giriimcilik eitimi
verildii, 196 kadn KOBnin danmanlk projeleri ile desteklendii raporlanmtr. Bu
veriler ve dier faaliyetlere ilikin gstergeler EBRD tarafndan kantlayc dokmanlar ile
desteklenmedii iin Szleme Makam tarafndan 16.12.2016 tarihinde bir resmi yaz ile
EBRDden kantlayc belgeler talep edilmi ve ayn yazda bu belgeler sunulana kadar proje
kapsamndaki demelerin durdurulduu belirtilmitir.

Tedbir 1.1
Hazr Giyim Sektrnde Kadnlara Ynelik Eitim ve Giriimcilik
Operasyon ad
Hareketi Operasyonu (GATE)
Web Adresi http://gateprojesi.org/
Faydalanc Kurum Dou Karadeniz Kalknma Ajans (DOKA)
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
2.512.395 302.963
- Hizmet alm
448.839 179.536
- Mal alm

70
Giresun ve Ordu illerinde kadnlara ynelik olarak giriimcilik eitimleri, kariyer geliimiyle
ilgili online eitimler ve hazr giyim sektrnde mesleki eitimlerin verildii operasyonun
hizmet szlemesi (Teknik Destek) Aralk 2015te imzalanmtr. Uygulama dnemi 20 Ocak
2016 tarihinde balamtr. 20 aylk uygulama sresi olan Operasyon, 20 Eyll 2017 tarihinde
sona erecektir. Al ve Tantm Etkinlii 6 Eyll 2016 tarihinde Giresunda yaplmtr.
Teknik Destek projesi kapsamnda dzenlenen uygulamal eitimde kullanlmak zere makine
ve sarf malzemeleri iin ekipman alm ihalesi 3 lot olarak imzalanmtr. rnlerin teslimi,
kurulumu, test ve muayene ilemleri tamamlanm ve geici kabul sertifikas ilemleri de
2016 ylnn sonu itibariyle tamamlanma aamasna gelmitir.

Hizmet alm kapsamnda uygulanacak faaliyetlerle 300 kadna hazr giyim eitimleri ve 400
kadna giriimcilik eitimleri verilmesi hedeflenmektedir. Projenin, ilk ara raporu 22 Aralk
2016 tarihinde onaylanmtr.

KG OP Tedbir 1.2 Genlerin istihdamnn arttrlmas.

Tedbir 1.2
Operasyon ad Yatrm Alanlarnda Gen stihdamnn Desteklenmesi (PYEIS)
http://ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/projeler/12pyeii.aspx
Web Adresi
https://mistik.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=PYE-2
Faydalanc Kurum Trkiye Kurumu (KUR)
Operasyon Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
Bileenleri
15.280.800 12.406.554
- Hibe
Toplam btesi yaklak 15 milyon Avro olan program kapsamnda szlemeye balanan 58
adet hibe projesinin uygulanmasna Mart 2016 itibariyle balanmtr. Program kapsamnda
4400 kiinin eitimi, 1400 kiinin istihdam, 320 kiinin giriimci olmas hedeflenmektedir.
Projelerden ikisi 8.04.2016 ve 23.07.2016 tarihlerinde feshedilmi ve 56 projenin
uygulanmas devam etmitir. Projelerin uygulanmas kapsamnda koordinatr ve eitmen gibi
pozisyonlar iin faydalanc kurulular tarafndan 813 kii istihdam edilmektedir.
Projelere teknik destek ve izleme faaliyetleri kapsamnda, 2016 yl iinde projeleri yrten
faydalanc kurulularn zleme Bilgi Sistemi (MSTK) zerinden sorduklar 1902 yazl soru
yantlanm ve 333 adet deiiklik talebi incelenmitir. Ayrca projeler iin, dokmantasyon
gereklilikleri ile satn almlarn kontrol ve paydalarn projeyi sahiplenme dzeyleri ile nihai
faydalanclarn proje faaliyetlerindeki tatmin dzeylerinin incelenmesi gibi yerinde
dorulama faaliyetlerinin gerekletirilmesi kapsamnda Bakanlmzca 74 adet teknik
izleme ziyareti gerekletirilmitir. Ayrca teknik destek projesinden uzman desteiyle
KUR tarafndan da 53 adet tematik izleme ziyareti yaplmtr.

Tedbir 1.2
Kariyer Hizmeti Sunumunda ok Paydal Ortaklk Modeli
Operasyon ad
(KARYER)
Web Adresi http://www.trakyakariyer.org/?AspxAutoDetectCookieSupport=1
Faydalanc Kurum Trakya Kalknma Ajans
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.055.759 758.514
- Hizmet alm
384.138 231.771
- Mal alm

71
Edirne, Krklareli ve Tekirda illerinde mezun ve renimi devam eden niversite
rencilerinin i yaamna geilerini kolaylatrmak amacyla 3 devlet niversitesindeki
kariyer gelitirme merkezlerinin kapasitelerinin artrlmas, blgesel igc piyasas
analizlerinin yaplmas, KG strateji planlar ve niversitelere ynelik eylem planlarnn
hazrlanmas, kariyer hizmetlerinin verilmesi, iletme ziyaretlerinin gerekletirilmesi
faaliyetlerinin ngrld operasyonda hizmet ve mal alm bileenleri bulunmaktadr.
Operasyonun mal alm bileeni 2 lottan olumakta olup (Lot 1 ve Lot 2) 03.12.2015
tarihinde balatlmtr. Mal alm Lot 1in geici kabul ilemi 23.06.2016, Lot 2 iin geici
kabul ilemi ise 12.04.2016 tarihinde tamamlanmtr. Lot 1 ve Lot 2 iin nihai kabul
ilemlerinin 2017 ylnda gerekletirilmesi ngrlmektedir.
Operasyonun hizmet alm bileeni 7 Ocak 2016 tarihinde balamtr. Projenin balang
raporu 20.06.2016, birinci ara raporu ise 21.09.2016 tarihinde onaylanmtr.
Tedbir 1.2
Ankara'nn Giriimcilik Ekosisteminin Gelitirilmesi Suretiyle
Operasyon ad
Gen stihdamnn Artrlmas (EKOSSTEM)
Web Adresi www.girisimci.ankaraka.org.tr/
Faydalanc Kurum Ankara Kalknma Ajans
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
2.253.793 450.759
- Hizmet alm
201.160 14.480
- Mal alm

Ankaradaki toplam i dngsn ve genel i ortamn etkileyen piyasa durumu, finans

kaynaklar, kltrel etkiler, paydalar, yasal gereklilikler ve yasal kurumlar gibi tm unsurlar
ieren giriimcilik ekosisteminin gzden geirilmesi, danman havuzunun oluturulmas,
gen giriimci geliim programnn uygulanmas ve giriimci geliim merkezinin kurulmas
iin 2,2 milyon Avro tutarndaki hizmet alm szlemesi 09.06.2016 tarihinde imzalanm ve
27.06.2016 tarihinde uygulanmaya balamtr. Projenin balang raporu 05.10.2016
tarihinde onaylanmtr.
Operasyonun mal alm bileeni kapsamnda, Lot 2 23.12.2015 tarihinde imzalanm ve
13.06.2016 tarihinde geici kabul ilemleri tamamlanmtr.
Lot 1 ise 21.11.2016 tarihinde imzalanm ve uygulamas 30.11.2016 tarihinde balamtr.
Birinci lota ilikin rn teslim, kurulum, eitim ve test ilemleri devam etmektedir.

KG OP Tedbir 1.3 Kaytl istihdamn desteklenmesi

Tedbir 1.3
Operasyon ad Etkin Rehberlik ve Denetim Yoluyla Kaytl stihdamn Teviki (KT-
UP)
Web Adresi http://www.kit-up.net
https://mistik.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=PREII
Faydalanc Kurum Sosyal Gvenlik Kurumu
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.184.702 0
- Hizmet alm
1.732.800 0
- Mal alm
7.464.300 6.630.767
- Hibe

72
Teknik destek projesi Eyll 2014te
uygulama srecine balam ve 25 ay sre
devam etmitir. Projede 2567 SGK personeli
eitilmi, 36 sektrel rehber hazrlanm, 5
lkeye alma ziyareti gerekletirilmitir.
Bilgilendirme ve Tantm faaliyetleriyle 2331
muhtara, 5793 niversite rencisine, 7259
meslek lisesi rencisine, 7433 ilkokul rencisine, 478 gazeteciye ulalmtr ve 100 binden
fazla promosyon malzemesi datlmtr.

20 kiiden oluan Akademik Danma Kurulu 7 altay dzenleyerek 3 rapor hazrlam ve 6

blgede 8043 anket ve 6 derinlemesine analiz uygulanmtr.
Proje Ekim 2016 tarihi itibariyle sona ermi olup nihai raporun deerlendirme aamas devam
etmektedir.

Operasyonun mal alm bileeni kapsamnda yer alan iki lot Nisan
ve Aralk 2014 tarihlerinde imzalanm olup toplam bedeli
1.732.800 avrodur. kinci Lota ilikin geici kabul ilemi Austos
2014 ve nihai kabul ilemi ise 1. Ksm iin 03.12.2015, 2. Ksm
iin Aralk 2015te tamamlanmtr. 1 numaral lotun geici kabul
ilemleri Austos 2015 ve nihai kabul ilemi de Ekim 2016da
tamamlanmtr. Bu kapsamda 80 ilde 2000 tablet denetmenlere ve
mfettilere mobil denetim yapabilmeleri iin datlm, 35 Laptop ve 35 yazc il
mdrlklerine tahsis edilmi, 28 l Mdrlne de panelvan eklinde 35 Mobil Denetim
Aracnn teslim edilmitir.

Dorudan faydalanclarnn STK, niversite, Belediye ve Ticaret Odas gibi yerel kurulular
olduu, 7,4 milyon Avro tutarndaki hibe programnda ise teklif edilen yaklak 400 projeden
44 adedi fonlanmaya deer bulunmu ve projeler 1 Temmuz 2016 itibariyle uygulanmaya
balanmtr. 5 proje eitli nedenlerle feshedilmi ve 39 projenin uygulanmas
srdrlmtr. Bu kapsamda devam eden projelerle yaklak 45 bin kiiye eitimler
verilmektedir. 2016 yl iinde faydalanc kurulularn 907 yazl sorusu ile 116 deiiklik
talebi incelenmi ve 26 teknik izleme ziyareti yaplmtr. 226 kii faydalanc kurulularca
projeler kapsamnda istihdam edilmektedir.

Tedbir 1.3
Evde ocuk Bakm Hizmetleri Yoluyla Kaytl Kadn stihdamnn
Operasyon ad
Desteklenmesi (NANNY)
Web Adresi http://evdecocukbakimi.net/
Faydalanc Kurum Sosyal Gvenlik Kurumu
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
49.625.600 13.288.157
- Dorudan Hibe

Kaytl kadn istihdamnn artrlmas amacyla gelitirilen ve yaklak

50 milyon Avro bteye sahip Evde ocuk Bakm Projesi
kapsamnda kaytl alan veya alacak kadnlarn, belli yaa kadar
olan ocuklarnn bakm iin bakc istihdam edilmesi halinde 24 ay
sreyle maddi destek salanmas hedeflenmektedir.

5 Mart 2015 te SGK ile 39.626.600 Avro bteli dorudan hibe

73
szlemesi imzalanmtr. Daha sonra 21.10.2016 tarihinde imza altna alnan byk
deiiklik ile proje btesi 49.626.600 Avroya ykseltilmitir. Yaplan deiiklikle pilot il
says ve maddi destek tutar artrlmtr. Projenin Kasm 2017de tamamlanmas
ngrlmektedir.

Sosyo-ekonomik gelimilik dzeyleri, sigortal alan kadn saylar, bir ylda analk iznine
ayrlan ortalama alan kadn saylar, nfuslar ve proje bte kst kriterlerine gre seilen
zmir, Bursa ve Antalya illerinde uygulanan projeye stanbul ve Ankara illeri, 21.10.2016da
imzalanan byk deiiklik ile dahil edilmitir.

Proje sayesinde, 5.000den fazla annenin dorudan ve 5.000den fazla ocuk bakcsnn
dolayl olmak zere proje sresince 10.000den fazla kadnn kaytl istihdama kazandrlmas
hedeflenmektedir. Bu kapsamda, proje iin yaklak 59.893 n kayt alnmtr.

45.774 adet deme, mali destek

kapsamnda gerekletirilmitir. Proje
kapsamnda desteklenen annelere ve
bakclara belirli aralklarla ev
ziyaretleri gerekletirilmektedir. Eyll
2015ten bu yana toplamda 2.839 ev
ziyareti gerekletirilmi
bulunmaktadr.

IPA nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Eitim ncelii

altnda finanse edilen operasyonlar

KG OP Tedbir 2.1 zellikle kz ocuklarnn okullama oranlarnn arttrlmas yoluyla

kadn igc kaynann ve kadnlarn igc piyasasna eriiminin gelitirilmesi

Tedbir 2.1
Operasyon ad zellikle Kz ocuklarnn Okullama Orannn Artrlmas I (KEP-I)
Web Adresleri http://www.ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/operasyonlar/iertr.aspx
http://wwwremote.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=TR08
H2.01-2
Faydalanc Milli Eitim Bakanl
Kurum
Operasyon Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
Bileenleri
4.009.915 0
- Hizmet
Alm
1.822.993 436.950
- Mal
Alm
9.822.287 0
- Hibe

Operasyonun hibe program altnda finanse edilmesi uygun bulunan 89 hibe projesinin
faydalanclar ile 2010 yl Aralk aynda szlemeleri imzalanm olup 2011 ylnn Aralk

74
aynda projelerin faaliyetleri sona ermitir. Bu projelerle 10 binden fazla aile ziyareti
gerekletirilmi ve yaklak 4700 kz ocuunun okula yeniden kayd salanmtr.

Hizmet Szlemenin final raporu da Aralk 2013te onaylanm olup ilgili proje
sonlandrlmtr.

Operasyonun mal alm bileeni 5 lot olarak imzalanmtr. Lot 1 ve Lot 3 n nihai kabul
sertifikas 04.06.2015 te; Lot 6 nn 11.12.2015 te; Lot 7 nin de 24.12.2015 te imzalanmtr.
Lot 5 kapsamndaki geici kabul ilemleri, yklenicinin SGK borcunu dememesi nedeniyle
henz tamamlanamamtr.

Tedbir 2.1
zellikle Kz ocuklarnn Okullama Orannn Artrlmas II
Operasyon ad
(KEP-II)
http://kizlarinegitimi.meb.gov.tr/
Web Adresi
https://mistik.ikg.gov.tr
Faydalanc Kurum Milli Eitim Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
4.580.559 1.713.887
- Hizmet Alm
2.569.698 0
- Mal Alm
7.682.240 0
- Hibe

lk Operasyonun devam niteliindeki bu operasyon Mal Alm, Hizmet (Teknik Yardm) ve

Hibe bileenlerinden olumaktadr.

2014 Eyll aynda szlemeye balanan 9 lot satn alm ile (Lot 1: Ev tekstili, Lot 2:
Bilgisayar ve gvenlik ekipmanlar, Lot 3: Mutfak ve temizlik malzemeleri, Lot 4: Kiisel
hobi ve elence malzemeleri, Lot 5: Mobilyalar, Lot 6: Spor Malzemeleri, Lot 7: Kk ev
aletleri, mutfak aletleri, Lot 8: Aralar ve Lot 9: Krtasiye malzemeleri) nceden belirlenmi
olan 8 ildeki 13 pilot okulun ksmi tefriatlar gerekletirilmitir. Kasm 2016 itibariyle tm
lotlar iin nihai kabul aamas tamamlanmtr.

23.03.2015 tarihinde ise hizmet bileeni balatlmtr. 31.12.2016 tarihi itibaryla Teknik
Yardm kapsamnda 16 kez Aylk Ynetim Toplants, kez Ynlendirme Komitesi
Toplants gerekletirilmitir. Operasyonun 2. Ara raporu ise 04.08.2016 tarihinde
onaylanmtr. Teknik yardm 15 pilot ilde uygulanmaktadr. Sahada uygulanacak faaliyetler
kapsamnda; il ziyaret ekipleri oluturulmas-eitilmesi, aile ziyaretlerinin yaplmas,
rencilere telafi derslerin verilmesi ve renciler ile velilere uygulanacak anketler en nemli
faaliyetler olarak deerlendirilmektedir. Faaliyet younluu 2016 yl ierisinde planlanmtr.
Bu kapsamda 15.000 Eitim personelinin, Kz ocuklarnn Okula Devam Orannn
Arttrlmas amacyla eitilmesi; 1.500 kiiden oluan Blgesel Ziyaret Timinin oluturulmas
ve bunlara eitim verilmesi; 15 pilot ehir iin 15 eylem plannn hazrlanmas; 3.000 veli ile
5.000 renciye (toplam 8000 katlmc), okula devam etmeme nedenleri zerine anket
dzenlenmesi; 3600 rencinin, okula devam konusunda bilinlendirilmesi; 5100 velinin,
okullarn eitimi ve rencilere sunduklar frsatlar, imkanlar konularnda bilgilendirilmesi;
2400 velinin 120 toplant ile bilgilendirilmesi; Rehberlik hizmetleri konusunda 6000
retmenin eitilmesi; 3200 renci ve velinin Mesleki Eitim Konusunda bilgilendirilmesi;

75
3000 rencinin, okula devam edemedii sre ierisinde kayb olan toplam 18.000 saat telafi
kursunu almas ve 6500 katlmcya yeni alan yatl okullarn tantlmas faaliyetlerine
devam edilmektedir. 15 pilot ilden biri olan rnak, blgedeki gvenlik sorunlarndan dolay
hibir uygulamann yaplamamas nedeniyle 29.11.2016 tarihinde idari talimat yoluyla
Gaziantep iliyle deitirilmitir.

Hibe bileeni kapsamnda 46 szleme imzalanm ve 1 Kasm 2015 tarihi itibariyle

uygulanmaya balamtr. Bunlardan 6 proje eitli nedenlerle tamamlanamadan feshedilmi;
kalan 40 adet projenin uygulama sresi Kasm 2016 itibaryla tamamlanmtr. Proje
uygulayan kurulular 1100 kiiyi proje faaliyetlerinde istihdam etmitir.

Projelere teknik destek ve izleme faaliyetleri kapsamnda, 2016 yl iinde projeleri yrten
faydalanc kurulularn zleme Bilgi Sistemi (MSTK) zerinden sorduklar 1591 yazl soru
yantlanm ve 293 adet deiiklik talebi incelenmitir. Ayrca projeler iin, dokmantasyon
gereklilikleri ile satn almlarn kontrol ve paydalarn projeyi sahiplenme dzeyleri ile nihai
faydalanclarn proje faaliyetlerindeki tatmin dzeylerinin incelenmesi gibi yerinde
dorulama faaliyetlerinin gerekletirilmesi kapsamnda Bakanlmzca 2015 ylnda
yaplm olanlara ek olarak 2016 ylnda 40 adet teknik izleme ziyareti ve MEB tarafndan da
39 adet tematik izleme ziyareti gerekletirilmitir. Nihai teknik ve mali raporlarn
hazrlanmasna ynelik faydalanc kurululara destek amacyla 2 gnlk eitim yaklak 80
katlmcya verilmi; ayrca rapor hazrlamada faydalanclara dorudan destek salamak
zere teknik destek projesinden uzmanlar grevlendirilmitir. Raporlarn teslim alnp
incelenerek dorulanma ilemleri devam etmektedir.

Tedbir 2.1
Trkiyedeki artl Eitim Yardm Programnn Lise Devam
Operasyon ad
Oranlar zerine Etkisinin Artrlmas (NT)
Web Adresi http://www.ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/projeler/21snt.aspx
Faydalanc Kurum Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
41.345.201 2.453.579
- Dorudan hibe

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl ile yaklak 41 milyon Avro tutarnda imzalanan
Dorudan Hibe szlemesi 12 Aralk 2014 tarihinde imzalanmtr. Bu kapsamda, her aileye,
ocuu okula devam etmesi art ile zellikle balangtaki krtasiye ve giyim gibi masraflara
destek olunmas amacyla tek seferlik bir deme yaplmas ngrlmtr. Projenin 2014
ylndaki uygulamas kapsamnda 229.207 faydalancya (9, 10, 11. Snf rencilerine)
renci bana 60 Avro olacak ekilde deme yaplmtr. 2015 ylnda yaplan
gncellemeyle, Operasyona 12. Snflar da dahil edilmi ve deme miktar da 70 euroya
karlmtr. 2. deme periyodunda 330.653 renciye (9.10.11 ve 12. Snf rencilerine) 70
Avro olacak ekilde demeler Aralk 2015 ierisinde PTT araclyla gereklemitir.
Bylece toplamda yaklak 560.000 renci bu projeden yararlanmtr. Projenin nihai raporu
23.11.2016 tarihinde onaylanmtr.

76
KG OP Tedbir 2.2 Mesleki ve Teknik Eitimin ieriinin ve kalitesinin iyiletirilmesi

Tedbir 2.2
Mesleki ve Teknik Eitimin Kalitesinin Arttrlmas I
Operasyon ad
(METEK-I)
http://www.ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/operasyonlar/iqwettr.aspx
Web adresi
http://mtegm.meb.gov.tr/
Faydalanc Kurum Milli Eitim Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
5.983.088 - 135
- Hizmet Alm
2.068.475 233.163
- Mal Alm

Hizmet alm szlemesi kapsamndaki teknik yardm projesi Mays 2012de balam ve
Mays 2015te tamamlanmtr.

Mal alm bileenine ilikin olarak 3 lot (Lot 2, Lot 5, Lot 8) 19.04.2013 tarihinde
imzalanmtr ve bu lotlara ilikin geici kabul ilemleri 20.12.2013 tarihinde tamamlanmtr.
lgili szlemelere ilikin nihai kabul sreleri ise 25.02.2015 tarihinde sonulandrlmtr.

Lot 1 26.12.2014 tarihinde imzalanm olup geici kabul ilemleri 01.09.2015 tarihinde
tamamlanm ve nihai kabul ilemleri devam etmektedir. Lot 6 23.12.2014 tarihinde
imzalanm, geici kabul sertifikalar 02.11.2015 tarihinde onaylanm ve nihai kabul
ilemleri devam etmektedir. Lot 4 06.01.2015 tarihinde imzalanm olup ilgili szlemeye
ilikin geici kabul ilemleri 02.05.2016 tarihinde sonulandrlmtr.

Lot 3 ve 7 iin ihale ilemleri devam etmektedir.

Tedbir 2.2
Operasyon ad Mesleki ve Teknik Eitimin Kalitesinin Arttrlmas Operasyonu II
(METEK-II)
Web Adresi http://www.ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/projeler/metek2.aspx
https://mistik.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=IQVETII
Faydalanc Milli Eitim Bakanl
Kurum
Operasyon Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
Bileenleri
12.171.018 346.599
- Hibe

Hibe Program kapsamnda finanse edilmesi

uygun bulunan 70 hibe projesinin
faydalanclar ile 2014 yl Temmuz aynda
szlemeleri imzalanm olup, Eyll 2014te
projelerin uygulama safhasna geilmitir.
Proje uygulamalar faydalanc kurulularca
projelerde istihdam edilen 816 personel
tarafndan gerekletirilmi, Bakanlmz
da projeler kapsamndaki izleme, dorulama
ve teknik destek faaliyetlerini yrtmtr.

77
Proje uygulama srecinde Erzincan, Kilis, Karabk ve Van illerinde olmak zere toplamda 4
proje iptal edilmitir. Sz konusu kalan 66 projenin uygulama sreci, 31 Austos 2015 ylnda
sona ermitir. 2016 ylnda projelere ait nihai teknik ve mali raporlarn incelenmesi ve
dorulanmas almalar tamamlanmtr.

Yaklak 34 bin gencimiz, meslek ve kariyer

rehberlii hizmeti alm; binden fazla mesleki
retim personeline eitim verilmi; niversite
ve meslek liseleri dhil yaklak 300 eitim
kurumunun kapasitesi arttrlm; meslek
eitimine ynelik 300den fazla modler
program gelitirilmi; 2 binin stnde elektronik
renme materyali hazrlanm ve yaklak 100
adet meslek standard gelitirilmitir.

Tedbir 2.2
Mesleki Eitimin Kalitesinin ve Genlerin Mesleki Yeterliliklerinin
Operasyon ad
Artrlmas (Erasmus-I)
http://ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/projeler/22erasmus.aspx
Web Adresi http://ua.gov.tr/kurumsal/haberler/2015/02/16/-mesleki-eitimin-kalitesinin-ve-genlerin-
mesleki-becerilerinin-gelitirilmesi-projesi-al-toplants-
Avrupa Birlii Eitim ve Genlik Programlar Merkezi Bakanl
Faydalanc Kurum
(Trkiye Ulusal Ajans)
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
25.000.000 0
- Dorudan hibe

Avrupa Birlii Eitim ve Genlik Programlar Merkezi Bakanl (Trkiye Ulusal Ajans) ile
25 milyon Avro tutarndaki Dorudan Hibe szlemesi 3 Aralk 2014te imzalanm olup
projenin 30 ay srmesi ve Haziran 2017de tamamlanmas ngrlmektedir. Szlemeye ait
ara raporun teknik ksm 04.12.2015 tarihinde onaylanmtr. Projenin Ynlendirme Komitesi
toplantlar 28.05.2015, 27.11.2015, 31.05.2016 ve 09.12.2016 tarihlerinde
gerekletirilmitir.
Proje kapsamndaki hibe bileenine gre, Erasmus+ Program deerlendirme srecinde
baarl olup bte kst nedeniyle fonlanamayan ve yedek listede kalan 316 projeye hibe
destei salanmaktadr. Projeler kapsamnda;
9.281 rencinin AB lkelerinde eitim, retim, staj ve kltrel ibirlii gibi
faaliyetlere katlmn ieren hareketlilik programlarna katlm;
2.568 mesleki eitim personelinin eitim grmesi;
923 refakati retmenin, renci hareketliliine elik etmesi hedeflenmektedir.
Toplamda 12.772 kiinin projelerden faydalanmas beklenmektedir.
Uygulamas tamamlanm olan 316 projenin nihai raporlarnn Ulusal Ajans tarafndan
incelenmesinin ardndan saysal gstergelerin nihai lm gerekletirilecektir. Proje
kapsamndaki hibe bileeninin deerlendirmesine ilikin alma devam etmektedir.

78
IPA nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Hayat Boyu
renme ncelii altnda finanse edilen operasyonlar

KG OP Tedbir 3.1 Hayat Boyu renme Stratejisi ile uyumlu ve kapsaml stratejilerin
gelitirilmesinin ve uygulanmasnn desteklemesi
Tedbir 3.1
Operasyon ad Hayat Boyu renmenin Desteklenmesi Operasyonu II (HB-II)
http://hayatboyu.meb.gov.tr/
Web Adresi
https://mistik.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=LLLII
Faydalanc Kurum Milli Eitim Bakanl
Operasyon
Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
Bileenleri
6.927.422 1.330.239
- Hizmet
alm
5.275.130 4.142.361
- Hibe

Operasyonun hizmet bileeni 01.12.2015 tarihinde

imzalanmtr. Operasyon Faydalancs Milli Eitim
Bakanl- Hayat Boyu renme Genel Mdrl olup
uygulama dnemi 20.01.2016 tarihinde balamtr. Proje
kapsamnda hazrlanan balang raporu 7 Haziran 2016
tarihinde, ilk ara raporu ise 14 Kasm 2016 tarihinde
onaylanmtr.

Proje kapsamnda, MEB, METEK kurumlar ve dier

ilgili kurulularda HB stratejilerinin kolaylatrlmasna
ynelik yasal alt yap dzenlemelerinin revize edilmesi;
Avrupa yeterlilikler erevesine uygun 2, 3 ve 4nc
seviyelerle seilmi 3 alanda modl gelitirilmesi, web
tabanl Hayat Boyu Rehberlik Bilgi Sisteminin
gelitirilmesi; Kalite gvence sistemine ilikin ara ve
gstergelerin belirlenmesi hedeflenmektedir.

5,2 milyon Avro tutarndaki hibe program kapsamnda

ise toplam 36 projenin 12 aylk proje uygulama dnemi 1 Ekim 2016 tarihi itibariyle
balamtr. Projelerin uygulanmas iin faydalanc kurulularca 147 personel istihdam
edilmitir.

zleme ve teknik destek faaliyetleri kapsamnda 2016 yl iinde projelerden gelen 429 yazl
soru ve 64 deiiklik talebinin inceleme ve ilemleri tamamlanmtr. Projelere 24 adet teknik
izleme ziyaretleri gerekletirilmi ve her bir ziyarete ait raporlamalar tamamlanmtr.

79
 Tedbir 3.1
Ulusal Yeterlilikler Sisteminin Gelitirilmesi ve Trkiye Yeterlilikler
Operasyon ad
erevesinin Uygulanmas Operasyonu (UYEP)
http://www.myk.gov.tr/index.php/tr/uygulamas-devam-eden-projeler-
/uyep-ii-hibe-programlar-2
Web Adresi
https://mistik.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=VOC-
TEST-2
Faydalanc Kurum Mesleki Yeterlilikler Kurumu
Operasyon
Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
Bileenleri

- Dorudan
5.349.190 0
Hibe

- Hibe 2.702.942 1.894.185

- Mal Alm 845.675 393.599

Dorudan Hibe Bileeni (Belgelendirme in Dorudan Hibe) 20.07.2015 tarihinde balam

olup 20.07.2017 tarihine kadar devam edecektir. 34 Yetkilendirilmi Belgelendirme Kuruluu
ile projenin banda protokol imzalanm olup bu say projenin ilk ylnn tamamlanmasnn
ardndan 44e karlmtr. Aralk 2016 tarihi itibariyle 13.450 birey hibeden faydalanm ve
sertifikalandrlmtr.

VOC-TEST Merkezleri-II Hibe Program, Haziran 2013 ylnda tamamlanan Voc-Test

Merkezleri-I adl hibe programnn devam niteliinde tasarlanmtr. Bu ilk programla 11
sektrde 23 adet snav ve belgelendirme kuruluu MYK tarafndan yetkilendirilmitir.
VOC-TEST Merkezleri-II kapsamnda ise ounluu 18 aylk 14 proje fonlanmaya deer
bulunmu ve Mart 2016 tarihinde balayan projelerin ara raporlar Kasm 2016da teslim
alnmaya ve incelenmeye balanmtr. Bu programla ilk programdan farkl olan 9 yeni
sektrde
53 adet meslek standardnn ve
58 adet yeterliliin gelitirilmesi ile
14 adet kuruluun belgelendirme kuruluu olarak yetkilendirilmesi amalanmaktadr.
Proje uygulamalar iin faydalanc kurulularca 90n zerinde kii istihdam edilmitir. 17
adet teknik izleme ziyareti Bakanlmzca ve 14 adet tematik kontrol ziyareti MYK
tarafndan gerekletirilmitir. Faydalanclardan 2016 yl iinde 359 yazl soru ve 67 adet
deiiklik talebi alnarak ilemleri tamamlanmtr.

Mal Alm bileeni 3 lottan olumaktadr. Lot-1, Lot-2 ve Lot-3 srasyla 15. Aralk 2016 ve 28
Haziran 2016 tarihlerinde balamtr. Lot-3n geici Kabul ilemleri 21.12.2016 tarihinde
tamamlanmtr. Lot-1 ve Lot-2nin uygulama ilemleri devam etmektedir.

80
KG OP Tedbir 3.2 nsan kaynana daha fazla yatrm yaparak alanlarn ve
iverenlerin uyum kapasitesinin arttrlmas.

Tedbir 3.2
Operasyon ad Turizm Sektrnde alanlarn ve verenlerin Uyum
Yeterliliklerinin Artrlmas (TUYUP)
Faydalanc Kurum Kltr ve Turizm Bakanl
Web Adresi http://tuyup.turizm.gov.tr/
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
7.558.813,00 0
- Hizmet Alm
145.528,00 0
- Mal Alm

Operasyonun Hizmet alm bileeni 04.11.2013 tarihinde imzalanm ve 15.01.2014 tarihinde

uygulamaya balanmtr. Austos 2014te balang dnemi sona eren projenin balang
raporu 25.08.2014 tarihinde onaylanmtr. lgili szlemeye ilikin 1. Ara Rapor 29.09.2014,
2. Ara Rapor 07.05.2015, 3. Ara Rapor 22.12.2015 tarihinde ve 4. Ara Rapor 21.06.2016
tarihinde onaylanmtr.

Teknik destek projesi kapsamnda

kupon eitim programlar
dzenlenmi, yeil yldz belgesine
ilikin farkndaln artrlmas ve en
iyi uygulama merkezlerinin
kurulmas bileeni kapsamnda evre
duyarll yksek 15 otelin eitimler
ve danmanlk hizmetleri yoluyla en
iyi uygulama merkezleri haline
dntrlmeleri ve yeil yldz
belgesine sahip olmalar desteklenmi
ve iletmelerin turizm alanlarnn
ihtiyac olan eitim olanaklarn takip edebilmesi, eitim materyallerine ulap sektrle ilgili
gncel verilere ulaabilmesi iin web tabanl veritaban sistemi gelitirilmitir.
Bylelikle, proje kapsamnda 5.841 kiiye eitim verilmi; 329 kiiye yeil yldz konusunda
rehberlik hizmeti salanm ve farkndalk arttrma seminerleri ile 1.040 kiisi kadn olmak
zere 2.716 kiiye ulalmtr. Kupon eitimine katlanlarn 145i Turizm sektrnde ulusal
yeterliklere uygun ekilde belgelendirilmitir.
Projenin uygulama sresi 15.07.2016 tarihinde tamamlanm olup, final raporu deerlendirme
sreci devam etmektedir.
Operasyonun Mal alm bileeni kapsamnda Lot 1 22.01.2013 tarihinde imzalanm ve geici
kabul ilemleri 13.08.2013 tarihinde tamamlanmtr. Nihai kabul ilemleri ise Eyll 2014te
sonulandrlmtr. Bu szleme kapsamnda Kltr ve Turizm Bakanlnn 21 l
Mdrlne bilgi teknolojileri ekipmanlar alnmtr.

81
Tedbir 3.2
Operasyon ad Esnaf ve Sanatkrlarn Uyum Yeteneinin Artrlmas
(ADAPTESK)
Web Adresi http://adaptesk.org/wp
Faydalanc Kurum Esnaf ve Sanatkrlar Konfederasyonu
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
5.994.728 281.800
- Hizmet Alm
536.080 0
- Mal Alm

Mal alm bileeni kapsamnda, ofis malzemelerine ilikin szleme (LOT 1) 9 Eyll 2013
tarihinde, bilgi ilem ekipmanlarna ilikin szleme (LOT 2) ile aa ileri ekipmanlarna
ilikin szleme (LOT 3) 3 Eyll 2013 tarihinde, endstriyel mutfak malzemelerine ilikin
szleme (LOT 4) 26 Eyll 2013 tarihinde ve tekstil eitim ekipmanlar (Lot 5) 10 Haziran
2015 tarihinde imzalanmtr. Lot 1-2-3-4 iin nihai kabul ilemleri gerekletirilmi, Lot-5
iin ise geici kabul ilemi gerekletirilmitir. Bylelikle illerdeki eitim ve danmanlk
merkezlerinin tehiz edilmesi salanmtr.
Operasyonun teknik yardm projesi 26 Haziran 2015 tarihinde imzalanm olup uygulama
dnemi 31 Temmuz 2015 tarihinde balamtr. Proje kapsamnda mevcut durum analizi,
eitim ihtiya analizi almalar gerekletirilmitir. Projeyle iletme ynetimi, SG, gda
mevzuat, sat ve pazarlama teknikleri, mesleki eitimler, patent, markalama ve tasarm, e-
ticaret olmak zere her ilde farkl sektrlere zel modllerle yaklak 7.000 kiiye eitim
verilmesi ve 23 bin esnaf ve sanatkara eitimlerle ulalmas hedeflenmektedir. Balang
raporu 27.05.2016, birinci ara raporu 24.08.2016 tarihinde onaylanmtr.

Tedbirler 3.2
TR33 Blgesindeki i ve verenlerin Uyum Yeteneinin
Operasyon ad
Artrlmas (ZAFERIN)
Web Adresi www.zaferin.org.tr
Faydalanc Kurum Zafer Kalknma Ajans
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.866.422 766.263
- Hizmet Alm
225.825 125.985
- Mal Alm

Blgesel KG merkezi kurulmas, igc veri

taban ve yazlm oluturulmas, sektrel
kalknma, i gc aklk ve eitim ihtiyalar
analizi yaplmas, imalat endstrisinin alt
sektrlerinde ve turizm alannda meslek
standartlarna uygun eitimler verilmesi, Kobilere
danmanlk hizmetleri salanmas amalarn
tayan operasyonda mal ve hizmet alm olarak iki
bileen bulunur. Operasyonun Hizmet alm

82
bileeni 07.12.2015 tarihinde imzalanmtr. 07.01.2016 tarihinde 20 aylk uygulama dnemi
balamtr. Proje kapsamnda hazrlanan balang raporu 20 Temmuz 2016 tarihinde, ilk ara
raporu ise 12 Aralk 2016 tarihinde onaylanmtr.
Operasyonun Mal alm bileeni kapsamnda Lot-1 Ofis ekipmanlar 18.09.2015, Lot-2 IT
ekipmanlar 02.10.2015 ve Lot-3 ara alm 28.09.2015 tarihinde imzalanmtr. Lot-3n
geici kabul ilemleri 10.12.2015 tarihinde gerekletirilmitir.
Tedbir 3.2
i ve verenlerin Kapasitelerinin Bilgi ve letiim Teknolojileri
Operasyon ad
Yoluyla Gelitirilmesi (BLGE)
Web Adresi http://proje.bilgeis.net/
Faydalanc Kurum Orta Dou Teknik niverstesi
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
2.800.000 0
- Hizmet Alm
14.495 14.495
- Mal Alm

Hizmet alm szlemesi Aralk 2015te imzalanmtr. Szlemenin uygulama balang tarihi
17.12.2015tir. Balang raporu Kasm 2016da onaylanmtr, ilk Ara Raporun ise Ocak
2017de onaylanmas beklenmektedir. kinci Ara Rapor ise 19.12.2016da sunulmu ve henz
revizyon srecindedir. kinci Ynlendirme Komitesi Toplants eitli kurum ve niversite
temsilcilerinin katlm ile 01.12.2016da Ankarada gerekletirilmitir.
Operasyon kapsamnda, yazlm gelitirmeye ynelik altyapnn glendirilmesi; stanbul,
zmir, Gaziantep ve Eskiehirde aratrmalar yaplmas, yazlm gelitirmenin renilmesine
ynelik online eitimlerin hazrlanmas, ARGE kapasitelerinin gelitirilmesi, bilgi ve letiim
Teknolojileri kullanmnn nemi hakknda bilin artrma faaliyetlerinin dzenlenmesi ve
online eitimlerde kullanlacak stdyo malzemeleri iin de mal almnn yaplmas
planlanmtr.
Operasyon kapsamnda 3 adet mal alm ihalesi yaplmas ngrlmtr; bunlardan bir tanesi
tamamlanm ve ihalesi yaplan mobilyalar teslim edilmi ve Firmaya ilk demesi yaplmtr.
Dier iki mal alm ihalesi ise henz hazrlk srecindedir.

Tedbir 3.2
veren ve ilerin Uyum Yeteneinin Sosyal Diyalog Yaklam ile
Operasyon ad Artrlmas (ADAPTSD)
Web Adresi http://isciveisverenuyumu.com/
Faydalanc Kurum HAK- Konfederasyonu
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.725.710 745.142
- Hizmet alm
66.141 0
- Mal alm

83
Hizmet bileeni 12.02.2016 tarihinde imzalanarak 18.04.2016 tarihinde uygulamaya
balamtr. Projenin al toplants
alma ve Sosyal Gvenlik Bakan
Sn. Mehmet MEZZNOLUnun
katlmlar ile gerekletirilmitir.
Projenin balang raporu 18.11.2016
tarihinde onaylanmtr. lk ara rapor
ise 01.12.2016 tarihinde
Bakanlmza iletilmi Szleme
Yneticisinin yorumlar ile tekrar
yklenici firmaya gnderilmitir. Proje
aktiviteleri zaman plan erevesinde
ilerlemektedir. Ara rapordaki bilgilere gre, 91 katlmc ile 4 adet altay ve 4 ilde
dzenlenen 1300 kiinin katld i yaam becerileri eitimi dzenlenmitir.

Projenin mal alm bileeni ise 3 lottan olumaktadr. Ancak 1. Lot iin ihale sreci henz
tamamlanmamtr. Lot-2 ve Lot-3 imzalanarak 03.01.2017 tarihinde balatlm ve 120
takvim gnnde bitirilmesi planlanmtr.

Tedbir 3.2
Okul ve Yetikin Eitimi Personelinin Mesleki Geliimini
Operasyon ad Desteklemek Suretiyle Eitimde Kalitenin Artrlmas
(ERASMUS-II)
http://ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/projeler/32erasmusii.aspx
Web Adresi
www.ua.gov.tr
Avrupa Birlii Eitim ve Genlik Programlar Merkezi Bakanl
Faydalanc Kurum
(Trkiye Ulusal Ajans)
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
16.963.888 0
- Dorudan Hibe

Ulusal Ajans tarafndan yrtlmekte olan Dorudan Hibe Projesinin szlemesi 17.11.2015
tarihinde imzalanm olup, proje faaliyetlerinin 2017 ylnn Ekim aynda tamamlanmas
planlanmaktadr. Szlemeye ait balang raporunun teknik ksm 11.01.2016da
onaylanmtr. Ara Rapor destekleyici belgeleri ile birlikte Kasm 2016da alnm olup
dorulama ve onay sreci sonulanmak zeredir.
Proje kapsamndaki hibe bileeni altnda Erasmus+ Program altnda baarl olup bte kst
nedeniyle fonlanamayan ve yedek listede kalan 387si okul eitimi ve 126s yetikin eitimi
alannda olmak zere toplam 513 projeye hibe destei salanmaktadr. Projeler kapsamnda;
387 okul eitimi kurumu ile 126 yetikin eitimi kurumunun Avrupadaki okullara ve
yetikin eitimi kurumlarna eitim vermek veya eitim almak amal personel
gndermesi;
5687 okul eitimi kurumu personeli ile 2229 yetikin eitimi personelinin Avrupadaki
okullarda ve yetikin eitimi kurumlarndaki kurslara veya i ba eitimlerine
katlmas veya bu faaliyetlerde eitici olarak grevlendirilmesi;
Okul ve yetikin eitimi kurumlarnda grevli personelin yzde 30unun katld
faaliyetler sonucunda sertifika almas veya Europass sertifikas gibi mesleki
yeterlilik/tannrlk aralarn elde etmesi hedeflenmektedir.
Toplamda 7916 kiinin projelerden faydalanmas beklenmektedir.

84
Hibe bileeni kapsamnda okul eitimi hibe proje sahiplerine ynelik bilgilendirmenin
yapld Balang Toplants 527 katlmc ile 1 Haziran 2016 tarihinde gerekletirilmitir.
Uygulamas tamamlanm olan hibe projelerinin nihai raporlarnn Ulusal Ajans tarafndan
incelenmesinin ardndan saysal gstergelerin nihai lm gerekletirilecektir. Proje
kapsamndaki hibe bileeninin deerlendirmesine ilikin alma hazrlklar devam
etmektedir.
Projenin Ynlendirme Komitesi toplantlar 23.06.2016 ve 09.12.2016 tarihlerinde
yaplmtr.

IPA nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Sosyal erme

ncelii altnda finanse edilen operasyonlar

KG OP Tedbir 4.1 - zel itina gsterilmesi gereken kiilerin istihdam edilebilirliinin

arttrlmas, igc piyasasna eriimlerinin kolaylatrlmas ve igc piyasasna
girilerinin nnde yer alan engellerin ortadan kaldrlmas

Tedbir 4.1
Dezavantajl Kiilerin Entegrasyonu iin stihdam ve Sosyal
Operasyon ad
Destek Hizmetleri Koordinasyon ve Uygulama Modeli (SKEP)
Web Adresi www.iskep.org
Faydalanc Kurum Trkiye Belediyeler Birlii
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
5.999.000 2.524.468
- Hizmet Alm
588.219 334.308
- Mal Alm

Teknik Destek projesi Mays 2014te

imzalanm; Austos 2014te uygulama
dnemine balam ve Kasm 2016 tarihinde
tamamlanmtr. Nihai rapor deerlendirme
ilemleri devam etmektedir.

Projenin birinci ve ikinci raporu srasyla

Haziran ve Kasm 2015 tarihlerinde
onaylanmtr. Teknik yardm projesinde, 12
belediyede TBBnin gzetim ve
rehberliinde dezavantajl bireylere ynelik istihdam ve sosyal destek hizmetlerinin
koordinasyonu ve sunulmasna ynelik bir model gelitirmek hedeflenmitir. 12 Belediyenin
Teknik Kapasitesinin, Dezavantajl Bireylerin istihdam edilebilirliklerinin ve Dezavantajl
bireylerin sosyal entegrasyonuna ilikin farkndaln arttrlmas amalanmtr.

Projenin tamamlanmasyla 12 Belediyede

Sosyal Hizmet Destek noktalar kurulmu;
2778 kii aktif i gc piyasas programlarna
ynlendirilmi; 8249 dezavantajl birey,
oluturulan bilgi bankasna kaydedilmi; 4000
dezavantajl birey ve 3500 Belediye personeli
eitilmitir. Projenin 3. ve 4. Ara raporlar
Temmuz 2016 ve Kasm 2016 tarihlerinde
onaylanmtr.

85
Bilgilendirme ve tantm faaliyetleri kapsamnda 500.000den fazla promosyon malzemesi
datlm, 300den fazla bilgilendirme ve tantm faaliyeti ile 11.000den fazla kiiye
ulalmtr.
6 Lottan oluan Mal Alm Bileeni 900.000 Avro bteye sahiptir. Lot-2 hari olmak zere
btn lotlarn geici Kabul ilemleri tamamlanmtr.

Tedbir 4.1
Operasyon ad Dezavantajl Yksek renim rencilerinin Burs Yoluyla
Desteklenerek Piyasasna Eriimlerinin
Kolaylatrlmas (DEZDES)
Web Adresi http://www.dezodes.org/
Faydalanlan Kurum Yksek renim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Mdrl
(YURT-KUR)
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
35.700.000 0
- Bireysel Hibe
1.950.000 446.509
- Hizmet Alm

Bireysel hibe bileeni, ekonomik yetersizlikten tr yksekrenime devam edemeyen ya da

renimini terk etmek durumunda kalan genlere mali destek ieren bu programda okuldan i
yaamna geii kolaylatrmak iin eitim ve bilgilendirme faaliyetleri de uygulanmtr.
Program iki fazda 2012-2013 ve 2014-2015 yllarnda uygulanmtr. Toplamda 35.7 milyon
avro bteye sahip bireysel hibe bileeni ile 38.400 dezavantajl yksek renim rencisinin
kredisi belirtilen yllarda bir akademik yl boyunca bursa evrilmitir. Bireysel Hibe Bileeni
Nisan 2016 da tamamlanmtr.

Teknik Yardm Projesi ise Ocak 2015te balamtr. Projenin balang raporu 10.08.2016
tarihinde 1. Ara raporu ise 14.12.2016 tarihinde onaylanmtr. Aralk 2016 itibariyle 300
KYK personeli eitilmi, niversite rencilerine ynelik 2 bilgilendirme semineri yaplm
ve 500 renciye ulalmtr. KUR, KYK, TOBB, KOSGEB, Kariyer.net ve YKn
katlmyla bir altay dzenlenmi ve rencilere kariyer ve i frsatlarn anlatmak amacyla
datlacak olan 40.000 bror iin almalar yaplmtr

Tedbir 4.1
Operasyon ad Engelli Bireylerin stihdam Edilebilirliinin Artrlmas
(DISABLED)
Web Adresi http://hacettepemeslekirehabilitasyon.org.tr/
Faydalanlan Kurum Hacettepe niversitesi
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.264.979 0
- Hizmet Alm
554.269 332.561
- Mal Alm

Teknik yardm szlemesi Ekim 2015te imzalanm olup Temmuz 2017de tamamlanmas
ngrlmektedir. Operasyon Faydalancs Hacettepe niversitesi Ergoterapi Blmdr.
Hizmet bileeni 16.11.2015 tarihinde balam olup toplam szleme sresi 20 aydr. Proje ile
engelli bireylerin alma kapasitelerinin, motivasyonlarnn, verimliliklerinin, i arama ve

86
sosyal becerilerinin gelitirilerek istihdam edilebilirliklerinin ve istihdam piyasasna erie
bilirliklerinin artrlmas amalanmaktadr. Simlasyon eitimine imkan verecek mesleki
rehabilitasyon merkezinin kurulmas, mesleki, sosyal ve zynetim becerilerinin ve
eitmenlerin kapasitesinin artrlmas faaliyetleri srdrlmektedir. Ayrca, engellilere,
ailelerine, iverenlere ve ilgili sivil toplum kurulularna ynelik eitim ihtiya analizi, anket
aratrma ynetimiyle yaplacak ve eitim modlleri online ortama aktarlacaktr.

Hizmet szlemesi kapsamnda hazrlanan Balang Raporu 13.10.2016da onaylanmtr.

Birinci Ara Rapor 15.06.2016da, ikinci Ara Rapor ise 16.12.2016da sunulmutur; birinci
Ara Raporun ubat 2017de onaylanmas planlanmaktadr.

Mal alm szlemeleri kapsamnda yer alan 3 lot (Lot 1: Ergo-terapi ekipmanlar, Lot 2:
Ergo-terapi Binas ofis ekipmanlar, Lot 3: Ergo-terapi Binas Elektronik Ekipmanlar)
18.01.2016 tarihinde balam; tm ekipmanlar teslim edilmi ve Mesleki Eitim Merkezinde
kullanma almtr.

Tedbir 4.1

Dezavantajl Kiilerin stihdam Edilebilirliklerinin ve Sosyal

Operasyon ad
Entegrasyonlarnn yiletirilmesi (DESP)
www.desip.org/
Web Adresi
https://mistik.ikg.gov.tr/openform/Projeler.aspx?ProgramKOD=ISEDP
Faydalanlan alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
Kurum alma Genel Mdrl
Operasyon
Szleme Bedeli 2016 nda denen Tutar
Bileenleri
1.500.000,00 0
-Hizmet Alm
22.063.419 17.691.958
-Hibe Program

alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl

alma Genel Mdrlnn
faydalancs olduu hizmet alm bileeni
27.11.2015 tarihinde imzalanmtr.
Projenin uygulama sresi 14.01.2016
tarihinde balamtr. Proje balang
dnemi almalar tamamlanm ve
balang raporu 18.07.2016 tarihinde
onaylanmtr. Projeye ilikin birinci ara
rapor ise 10.11.2016 tarihinde onaylanmtr. Proje kapsamnda farkndalk artrma ve iletiim
stratejisi hazrlanm, 2 adet ksa filmin hazrlk aamalar tamamlanmtr. Hazrlanan 3 adet
sosyal ierme haritasna ilikin raporlama almalar devam etmektedir.

Operasyonun hibe bileeni kapsamnda toplamda 2211 bavuru alnm ve deerlendirmelerin

tamamlanmasnn ardndan 141 adet hibe projesi 20.10.2016 tarihinde imzalanmtr. (1.lot
roman vatandalar; 2.lot dier tm dezavantajllar eski hkml, madde bamls)
Rehberlik ve danmanlk hizmetleri, rehabilitasyon programlar, mesleki eitimler gibi aktif
igc piyasas programlar ngren hibe projelerinin uygulamas 01.11.2016 tarihinde
balamtr. 2 proje eitli nedenlerle feshedilmitir. Projeler kapsamnda faydalanc
kurulular tarafndan 507 kii istihdam edilmitir. Bakanlmzca, projelerin balama
tarihinden nce, yaklak 280 proje personeline 3 gnlk uygulama eitimi verilmi;

87
balangtan sonra zellikle teknik destek amacyla 115 teknik izleme ziyareti
gerekletirilmitir. Kasm 2016da balayan projelerden 2 ay iinde 1240 yazl soru ve 130
adet deiiklik talebi alnm ve bunlarn ilemleri tamamlanmtr.

Tedbir 4.1
Operasyon ad Trkiye'de Geici Koruma Altndaki Suriyelilerin Yksek renim
Kapsamnda Sosyal Entegrasyonu
Web Adresi http://ikg.gov.tr/tr-tr/projeler/projeler/41ytb.aspx
Faydalanlan Kurum Yurtd Trkler ve Akraba Topluluklar Bakanl
Operasyn Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.635.000 2.908.000
- Dorudan Hibe

Yurtd Trkler ve Akraba Topluluklar

Bakanl (YTB) ile 29.12.2015
tarihinde imzalanan 3.635.000 Avro
tutarndaki dorudan hibe szlemesiyle
Trkiyedeki devlet niversitelerinde
lisans eitimi gren Suriyeli rencilere
destek olunmas hedeflenmitir. Bu
kapsamda 2016 yl eitim dnemi
boyunca 6 ay boyunca (Ocak, ubat,
Mart, Nisan, Mays, Haziran) 350
renci, 3 ay boyunca ise (Ekim, Kasm,
Aralk) 334 renciye aylk 600 TL Burs ve 600 TL Barnma Desteinden oluan toplamda
1200 TL burs verilmitir.

Program sonunda not ortalamas yksek olan renciler arasndan seilen 80 kii ile Ankara
Bulumas etkinlii gerekletirilmitir.

KG OP Tedbir 4.2 zellikle zel itina gsterilmesi gereken kiilerin igc piyasasna
dhil olmalarnn kolaylatrlmas amacyla, igc piyasas ve sosyal koruma
alanlarndaki kurumlar ve mekanizmalar arasnda daha iyi bir ileyi ve koordinasyon
salanmas

Tedbir 4.2
Operasyon ad Romanlarn Youn Olarak Yaad Alanlarda Sosyal ermenin
Desteklenmesi (SROMA)
Web Adresi http://www.siromatr.net/
Faydalanc Kurum Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl, MEB, Salk Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
8.800.000 0
- Hizmet Alm
1.130.170 682.102
- Mal Alm

Hizmet bileeni 09.11.2015 tarihinde balam olup toplam szleme sresi 24 aydr.
Projeyle hedef gruplarn sosyal gvenlik kapsam dhil olmak zere, istihdam piyasalarna
girilerini kolaylatrarak Romanlarn youn olarak yaad alanlarda sosyal iermenin
desteklenmesi amalanmaktadr. Faaliyetlerin gerekletirilebilmesi iin projenin yrtld
88
illerde toplam 20 adet Sosyal Hizmet Koordinasyon Birimi (SHKB) diye adlandrlan
alma gruplar oluturulmutur. Bu gruplarn her biri iin bir yerel sosyal hizmetler
koordinatr (toplam 20 yerel sosyal hizmet koordinatr) ve her bir grup iin bir Roman
arabulucu (toplam 20 Roman arabulucu) proje sresince istihdam edilmektedir.

Projeye ilikin Balang Raporu 28.11.2016 tarihinde onaylanmtr. Birinci Ara Rapor
07.09.2016da sunulmutur ve onay srecindedir. 1.Ynlendirme Komitesi Toplants
09.11.2016 tarihinde ilgili taraflarn katlm ile gerekletirilmitir.

Mal alm szlemeleri kapsamnda yer alan 5 lot (Lot 1: IT ve Ofis ekipmanlar, Lot 2:
Mobilya, Lot 4: Spor Ekipmanlar, Lot 5: ocuk Oyun Setleri ve Krtasiye, Lot 6:
Konteynrlar) 20.10.2015 tarihinde balamtr. Geici kabul ilemleri 02.10.2016 tarihinde
tamamlanmtr.

Tedbir 4.2
Operasyon ad Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlnn Sosyal erme
Politikalarndaki Kurumsal Kapasitesinin Artrlmas Operasyonu
Web Adresi http://abdisdb.aile.gov.tr/projeler/bakanligimizin-sosyal-icerme-
politikalari-alaninda-kurumsal-kapasitesinin-artirilmasi-projesi
Faydalanc Kurum Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
4.645.214,00 629.274
- Hizmet Alm

Teknik Yardm szlemesi 21.10.2015 tarihinde imzalanmtr. Toplam szleme sresi 24

aydr. Proje kapsamnda, istihdam, eitim ve sosyal ierme politikalar arasndaki ban
glendirilmesi ve dezavantajl kiilerin istihdam piyasasna entegrasyonunun
kolaylatrlmas iin Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl ile sosyal politika ve ayrmclkla
mcadele alanlarnda hizmet veren kurumlarn politika gelitirme, uygulama, izleme ve
deerlendirme kapasitelerinin gelitirilmesi amalanmaktadr.

IPA nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Teknik Yardm

ncelii Altnda Finanse Edilen Operasyonlar

KG OP Tedbir 5.1 Programlama, Ynetim, Uygulama, zleme, Kontrol, Deerlendirme

ve Yaym Faaliyetlerinin Desteklenmesi

Tedbir 5.1
Operasyon ad KG Operasyonel Programnn Uygulanmas in Destek
Faydalanc Kurum alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
AB ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
17.395.169 2.299.324
- Dorudan Hibe

89
KG OP Tedbir 5.2 Nihai Faydalanclarn Hazmetme Kapasitelerinin Gelitirilmesine
Destek

Tedbir 5.1, 5.2 ve 5.3

Operasyon ad KG PRO ve Operasyon Faydalancs Kurumlarn Kapasitesinin
Artrlmas Projesi
Faydalanc Kurum alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
AB ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
3.364.294 478.304
- Hizmet Alm

KG OP Tedbir 5.1 Programlama, Ynetim, Uygulama, zleme, Kontrol, Deerlendirme

ve Yaym Faaliyetlerinin Desteklenmesi

Tedbir 5.1
Operasyon ad KG PROnun Ynetim Bilgi Sistemi in Teknik Yardm
Faydalanc Kurum alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
AB ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl
Operasyon Bileenleri Szleme Bedeli 2016 Ylnda denen Tutar
493.500,00 197.400
- Hizmet Alm

Szlemesi 25.10.2015 tarihinde imzalanm olup 14.01.2016 tarihinde yaplan Al

Toplantsyla proje balamtr. Uygulama sresi 20 ay olan projenin amac SGB AB ve
Mali Yardmlar Daire Bakanlnn btn grevlerinin elektronik olarak gerekletirildii iki
ana Ynetim Bilgi Sisteminin gncellenmesi ve bakmnn yaplmas ve mevcut sistemler iin
ilave modllerin gelitirilmesi ve entegre edilmesidir. Projenin Balang Raporu 21.07.2016
tarihinde onaylanmtr. lk lerleme Raporu ise 25.11.2016 tarihinde onaylanmtr.

Uygulama Aamasnn ilk faaliyeti Gereksinimlerin Belirtilmesi/htiya Analizi olmutur.

Software Requirement Specification ad verilen ihtiya analizi ile ilgili hazrlanan belge
29.07.2016 tarihinde onaylanmtr.

Uygulama Aamasnn ikinci faaliyeti Yazlm Tasarm aamasdr. HRD-MIS tasarm,

MISTIK tasarm ve bunlarn birbirine entegrasyonunu ieren yazlm tasarm aamas
22.09.2016 tarihinde Yazlm Tasarm Belgesinin Software Design Document SDD
onaylanmasyla tamamlanmtr.

Uygulama Aamasnn nc faaliyeti Gelitirme ve Btnletirme faaliyetleri raporlama

dnemi iinde devam etmekte olup ihtiya analizi ve tasarm aamasnda akla
kavuturulan yeni modllerinin gelitirilmesi yazlm tasarm faaliyetlerini iermektedir.

90
1.5.2 Avrupa Topluluu stihdam ve Sosyal Yenilik Program (EaSI)
AB ile katlm mzakerelerinin yrtld 19. Fasla ilikin yaplacak mevzuat uyumunun
yan sra, uygulamada yaplacak iyiletirmeler iin en etkili AB aralarndan birisi olan ve
ilgili kamu kurum ve kurulularnn yan sra niversiteler, sendikalar ve sivil toplum
kurulular asndan da fayda salayaca dnlen Avrupa Topluluu stihdam ve Sosyal
Yenilik Programna (EaSI) katlm sreci 2014 ylnda balamtr. EaSI ulusal temas noktas
olarak belirlenen Bakanlmz bu erevede bilgilendirme, ynlendirme, koordinasyon ve
izleme faaliyetlerini yrtecektir. Programa katlm salanmasna ilikin anlamann 21 Mays
2015 tarihinde Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir. 2016 yl ierisinde EaSI
hakknda 13 bilgilendirme toplants dzenlenmitir. Aralk aynda Mikado Srdrlebilir
Kalknma Danmanl liderliinde, Ko niversitesi Sosyal Etki Forumu (KUSIF) ve
Ashoka Trkiye ortaklnda sosyal giriimcilerin finansmana eriimine salamalarna destek
olmak amacyla Trkiye'deki "Sosyal Giriimcileri Yatrma Hazr Hale Gelmeleri in
Glendirme" projesi 100.000 Avro tutarnda hibe kazanmtr.

1.5.3 Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Program (PIAAC)

Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Program (PIAAC)nn lkemizin de katld

II. Turuna ait sonular ieren uluslararas rapor 28 Haziran 2016 tarihinde OECD tarafndan
yaynlanmtr. Bu dorultuda;
Raporun Trke zetinin hazrlanmas,
Verilerin detayl analizi iin hizmet alm gerekletirilmesi,
Yetikin becerileri temal bir internet sayfas hazrlatlmas ve
Yetikinlerin temel becerileri balkl bir ulusal strateji belgesi hazrlk almalar
balatlmas, faaliyetleri gerekletirilmitir.
OECD PIAAC II. Tur raporu ile birlikte katlmc lkeler iin lke notlar da yaynlamtr.
Sz konusu notlar lkelerin durumlarn zetler niteliktedir. Birimimiz, lkemize ait Trkiye
lke Notu dokmannn Trkeye evirisini gerekletirmitir.
OECD tarafndan projeye ait veri setlerinin lkelerle paylalmasnn ardndan lkemize ait
verilerin kapsaml bir ekilde incelenmesi amacyla bir hizmet alm gerekletirilmitir. Sz
konusu hizmet alm neticesinde Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl
personeline temel istatistik bilgisi kazandrlm ve ayn zamanda lkemiz veri seti zerinde
incelemeler ve analizler gerekletirilerek detayl bir rapor temin edilmitir.
Gerek projenin grnrln, gerekse yetikin becerileri konusunda lke genelinde
farkndal artrmak amacyla, yetikin becerileri temal bir internet sitesi hazrlatlmas iin
hizmet alm gerekletirilmitir. Bu kapsamda bir internet sitesi hazrlanm olup henz
yayna geirilmemitir. Sayn Bakanmz tarafndan, PIAAC sonular dorultusunda,
yetikinlerin temel becerilerine ynelik bir ulusal strateji belgesi yazm almalarnn
balatlmas istenmesi zerine, Ulusal Temel Yetikin Becerileri Strateji Belgesi nin
hazrlk almalar balatlmtr. Bu kapsamda 22 Kasm 2016 tarihinde Ankarada bir al
toplants dzenlenmitir.
Ayrca ek olarak, Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl tarafndan PIAAC
projesinin ktlarn da ieren, gemiten gnmze projeyi zetler nitelikte bir raporlama
almas gerekletirilmitir.
28 Haziran 2016 tarihinde OECD tarafnda uluslararas raporun yaynlanmas ile birlikte
lkemiz adna Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl tarafndan yrtlen
PIAAC almalar neticelenmitir.

91
1.6 Denetim Faaliyetleri

1.6.1 Tefti Bilgileri

Tefti Kurulu Bakanlnca 2016 ylnda gerekletirilen teftiler aadaki tablolarda
gsterilmitir.

Tablo 49: in Yrtm Ynnden Yaplan Teftiler

Programl Tefti* 1.806
Tefti Edilen yeri Says 9.880
Program D Tefti 7.555
ahsi nceleme 4.780
Dier nceleme 2.114
4817 Yabanclarn alma zinleri 261
Toplu i karma 296
Zorunlu stihdam 1
Alt veren 84
Kolu 19
TOPLAM 9.361
* in yrtm ynnden gerekletirilen programl teftiler kapsamnda ulusal ve yerel
marketlere ait ube iyeri says ile Trk Eczaclar Birlii aracl ile gnderilen deme
formlar da dikkate alndnda toplam 9.880 iyerine ulalm ancak; 1.806 adet tefti
sonucuna ilikin rapor yazlmtr.

Tablo 50: Sal ve Gvenlii Ynnden Yaplan Teftiler

Programl Teftiler 7.240
Program D Teftiler 7.047
Kazas 328
Meslek Hastal 25
Gvenlik Raporu 1
Talebe Bal nceleme 4.606
Tarama Teftii 63
Dier nceleme 1.022
yeri Ama Talepleri
yeri Durdurmann Devam 208
yeri Durdurmann Kaldrlmas 794
TOPLAM 14.287

Tablo 51: in Yrtm ve Sal ve Gvenlii Ynnden Yaplan Ortak Teftiler

Programl Teftiler 604

Program D Teftiler 32
PC uygulanan yeri Says 426
PC Miktar/TL 6.862.790

92
Tablo 52: 2016 Yl Sonu itibaryla Yaplan Denetimlerin Saysal Dalm
Tefti Yaklam Says Oran (%)
Programl Tefti 9.650 39,7
Program D Tefti 14.634 60,3
Toplam 24.284 100,0

2016 ylnda gerekletirilen toplam 24.284 teftiin %39,7si programl teftiler eklinde
yrtlrken %60,3lk ksm ise program d teftilerden olumutur.

Grafik 5: 2016 Yl Sonu itibaryla Yaplan Denetimler Sonucu Ulalan i Saylar

in yrtm ynnden gerekletirilen tm teftiler sonucunda toplam 9.361 tefti yaplm

olup teftii yaplan iyerlerinde 1.285.547 ii ve 1.655 raa ulalmtr. sal ve
gvenlii ynnden gerekletirilen tm teftiler sonucunda ise toplam 14.287 adet tefti
yaplm olup, teftii yaplan iyerlerinde 1.123.146 ii ile 853 rak ve 9.433 stajyere
ulalmtr.

in yrtm ile i sal ve gvenlii ynnden yaplan toplam tefti says 24.284 olup,
tefti yaplan iyerlerinde toplam 2.408.693 ii ile 2.508 rak ve 9.433 stajyere ulalmtr.

2016 yl iinde i sal ve gvenlii ynnden yaplan 7.047 program d teftiin 328ini i
kazas incelemeleri oluturmutur. 2016 ylnda incelenen i kazalarnn kaza sebeplerine gre
dalm, says ve en ok karlalan kaza sebepleri ve saylar aada verilmitir. Bu
tabloya gre kazalarn olu nedenleri en fazla kiilerin dmesi ya da den cisimlerin
arpp devirmesi nedenlerinden kaynaklanmaktadr.

93
Tablo 53: ncelenen Kazalarnn Olu Nedenleri, (2016 ylsonu itibaryla)
ncelenen Kazalarnn Olu Nedenleri Toplam
100 TAIT KAZALARI 20
200 KAZA NETCES ZEHRLENMELER 7
300 KLERN DMES 116
400 MAKNELERN SEBEP OLDUU KAZALAR 43
500 PATLAMA SONUCU IKAN KAZALAR 10
600 NORMAL SINIRLAR DIINDAK ISILARA MARUZ KALMAK
5
VEYA TEMAS ETMEK
700 DEN CSMLERN ARPIP DEVRMES 40
800 BR VEYA BRDEN FAZLA CSMN SIKITIRMASI, EZMES,
53
BATMASI, KESMES
900 ELEKTRK AKIMINDAN LER GELEN KAZALAR 14
1000 HERHANG BR EKLDE VCUDUN ZORLANMASINDAN
2
LER GELEN NCELEMELER
1100 VCUDUN DOAL BOLUKLARINA YABANCI BR CSM
4
KAMASI
1200HAYVANLARIN ISIRMASI, HAYVAN DARBELER, ZEHRL
1
HAYVANLARIN SOKMASI
1800 ZARARLI MADDELERLE VEYA RADYASYONLA TEMAS
7
ETMEK VEYA MARUZ KALMAK
1900 DER NEDENLER 6
TOPLAM 328

Grafik 6: ncelenen Kazalar Sonular, (2016 ylsonu itibaryla)

2016 ylnda incelenen i kazalarnn %78i yaralanmayla, %17si lmle %5i ise uzuv
kaybyla sonulanmtr.

1.6.2 Programl Teftiler

Tefti Kurulu Bakanlnca nleyici tefti yaklam esas alnarak gerek iin yrtm
gerekse i sal ve gvenlii ynnden, klasik tefti anlay dna klmak ve kaynaklar
etkin ve verimli kullanmak suretiyle; ilgili tm sosyal taraflar kapsayan, eitim, iletiim ve
bilgilendirmeye arlk veren, zm odakl Risk Esasl, kolu/Sektr Esasl veya Alan
Esasl programl teftilere balanlmtr.
Programlanm teftiler belirli bir n hazrlk, planlama, izleme ve deerlendirme ierisinde
yrrle konularak denetimlerin kapsam ve hedefleri dorultusunda sosyal taraflarn srece

94
dahil edilmesi, eitim, bilinlendirme faaliyetleri yrtlmesi nedeniyle nleme amacna
hizmet eden tefti faaliyetleri niteliindedir.
Temel yaklam; ahenk ierisinde dzenlenmi, gvenlik kltr zerine oturtulmu bir
alma hayatnn ekonomik ve sosyal yaama katk salayacandan hareketle, sosyal
taraflarn bilinlendirilmesi ve alma hayatnn sorunlar zerine farkndalk arttracak
faaliyetlere arlk verilmesidir. Sz konusu temel yaklam ve ncelikler erevesinde
rehberlik ve yol gstericilii esas alan nleyici nitelikteki riskli alan ve sektrlere ynelik
programlandrlm teftiler belirlenen ama ve hedeflere ulamak iin en nemli ara olarak
kullanlmaktadr.
Bakanlmz 2015/4 sayl Genelgesi ile yrrle giren Tefti Rehberimizde genel
alma plannn programl tefti arlkl olarak hazrlanmas esas korunmutur. Tefti
Kurulu Bakanlnca gerek 2014-2018 Stratejik Plan dneminde gerekse 2017-2021 Stratejik
Plan dneminde tefti yaklam esas alnarak, gerek iin yrtm gerek i sal ve
gvenlii ynnden, iyerlerinde karlalan sorunlarn ncelikle belirtilmesi ve bu sorunlarn
giderilmesi amalanmakta, bu amacn hayata geirilmesi iin teftilerin arlkl olarak
programlanm teftiler eklinde yrtlmesi hedeflenmektedir.
2016 ylnda 5i iin yrtm (dari tefti ynnden yaplan engellilerin istihdamna ilikin
denetimler dahil edilmitir.) 8si i sal ve gvenlii ynnden, 2si her iki ynden ortak
olmak zere toplam 15 programl tefti yrtlmtr. Programl teftiler yrtlrken ayrca,
sosyal taraflarda farkndalk yaratma amacyla iin yrtm ynnden 15, i sal
gvenlii ynnden 41 adet olmak zere toplam 56 adet bilinlendirme ve bilgilendirme
faaliyeti gerekletirilmitir.
Bu toplantlarn yansra tm grup bakanlklarnda; Tefti Rehberinin deerlendirilmesi,
grup bakanlklarnca yrtlen programl teftilerin koordinatrlerinin katlm ile teftilerin
deerlendirilmesi ve her bir programl teftite yer alan heyetlerin katlm ile ayr ayr aylk
toplantlar dzenlenmitir.

95
2016 ylnda iin yrtm ynnden yrtlen programl teftiler aadaki tabloda verilmitir.

Tablo 54: 2016 Ylnda in Yrtm Ynnden Gerekletirilen Programl Teftiler

Tefti ilere
Ulalan PC Uygulanan Kamuya
Mfetti edilen yiletirme Yaptrlan
Programl Teftiin Ad ii Uygulanan PC Miktar Yaptrlan
says iyeri Oran (%) demeler
says yeri Says (TL) demeler
says (Brt)
Ulusal ve Yerel Zincir Market
yerlerinde alma
30 3.522* 115.030 56 3.173.746 90,5 98.491.878,66 18.546.417,38
Koullarnn yiletirilmesi
Programl Teftii
Eczane yerlerinde alma
Koullarnn yiletirilmesi 4 5.546** 13.495 33 77.917 93 20.324.358,42 10.401.128,76
Programl Teftii
Temel Liselerde alma
Koullarnn yiletirilmesi 8 810 20.692 95 655.466 96 12.097.791,36 5.739.950,47
Programl Teftii
Televizyon Kanallar ve
Gazete yerlerinde alma
2 2 412 - - 100 959.618,52 668.294,35
Koullarnn yiletirilmesi
Programl Teftii
Toplam 44 9.880 149.629 184 3.907.129 94,88 131.873.646,96 35.355.790,96

* Teftii gerekletirilen 176 ulusal ve yerel markete ait ube iyeri saysdr.
** Teftii gerekletirilen 86 eczane iyeri dnda, Trk Eczaclar Birlii aracl ile gnderilen deme formlar da dikkate alnmtr.

96
2016 ylnda i sal ve gvenlii ynnden yrtlen programl teftiler aadaki tabloda verilmitir.

Tablo 55: 2016 Ylnda Sal ve Gvenlii Ynnden Gerekletirilen Programl Teftiler
Tespit
Tefti Giderilen Giderilmeyen Mevzuata Uygulanan Durdurma
Ulalan Edilen
Mfetti Edilen Mevzuata Mevzuata Aykrlklarn yiletirme PC Uygulanan
Programl Teftiin Ad alan Mevzuata
Says yeri Aykrlk Aykrlk Gideren yeri Oran (%) Miktar yeri
Says Aykrlk
Says Says Says Says (TL) Says
Says
Yap yerlerinde Sal ve Gvenlii
122 4.351 96.359 21.853 19.860 1.993 3.295 90,1 10.699.760 467
Programl Teftii
Yeralt ve Yerst Maden yerlerinde
64 826 76.158 19.043 17.299 1.744 492 90,9 6.520.423 51
Sal ve Gvenlii Programl Teftii
Kimya Sektrnde Sal ve Gvenlii
38 620 25.524 13.987 12.715 1.272 374 90,9 2.585.158 9
Programl Teftii
Metal Sektrnde Sal ve Gvenlii
44 888 66.554 18.070 17.067 1003 592 94,45 2.769.702 2
Programl Teftii
Kauuk Sektrnde Sal ve
12 283 17.194 4.739 4.502 237 200 95 712.024 0
Gvenlii Programl Teftii
Elektrik Datm yerlerinde Sal ve
12 113 11.946 1.327 1.114 213 57 85 1.138.694 0
Gvenlii Programl Teftii
zmir Aliaa Blgesindeki Gemi Skm
yerlerinde Sal ve Gvenlii 2 22 704 344 344 0 22 100 - -
Programl Teftii
Matbaa Sektrnde Sal ve Gvenlii
2 46 2.662 506 489 17 33 96.6 48.964 -
Programl Teftii
Toplam 296 7.149 297.101 79.869 73.390 6.479 5.065 93 24.474.725 529
2016 Programl teftiler kapsamnda ylbanda programa alnan iyerlerinin yan sra yl iinde bu iyerleri ile ayn sektr/ikolu ya da alanda faaliyet
gsteren dier iyerlerinden gelen bavurular sonucu programl tefti heyetince gerekletirilen denetimlerin eklenmesi ile genel saylarn bulunduu
tabloda yer alan programl tefti saylarna ulalmtr.

97
2016 ylnda ortak programl teftiler aadaki tabloda verilmitir.

Tablo 56: Ortak Programl Teftiler (in Yrtm le Sal ve Gvenlii Ynnden Gerekletirilen)
Tefti Uygulanan ilere
PC Kamuya
Mfetti Edilen Ulalan PC yiletirme Yaptrlan
Programl Teftiin Ad Uygulanan Yaptrlan
Says yeri i Says Miktar Oran (%) demeler
yeri Says demeler
Says (TL) (Brt)
zel Hastane yerlerinde alma Ortam
38 259 69.083 196 3.484.194 84,1 20.087.785,80 14.017.634,24
ve Koullarna Ynelik Programl Tefti

Gda, ecek ve Ttn malat Yapan

yerlerinde alma Ortam ve 44 352 68.012 218 3.243.653 85,6 11.564.160,91 7.275.179,99
Koullarna Ynelik Programl Tefti

Toplam 82 611 137.095 414 6.727.847 84,85 31.651.946,71 21.292.814,23

Programl teftilerin yrtld iyerlerinden yl iinde gelen ihbar ve ikyetler, programl tefti kapsamnda sonulandrlm olup, ayrca tefti
edilen iyeri saysna dhil edilmemitir

98
1.6.3 Program D Teftiler

Programl teftiler dnda kalan ihbar, ikayet, iletme belgesi vb. talepler zerine veya Kurul
Bakanlna intikal ettirilen evraklardan tefti hizmetiyle badar nitelikte olanlarn tefti
programna alnmas sonucu program d teftiler gerekletirilmitir.

Tablo 57: 2016 Yl Program D Teftilerin Dalm

Sal ve
in Yrtm Ortak
Gvenlii Toplam
Ynnden Teftiler
Ynnden
Program D Teftiler 7.555 7.047 32 14.634
Yabanclarn alma zinleri (4817 S. Kanun) 261 - - 261
Toplu ten karma 296 - - 296
Zorunlu stihdam 1 - - 1
Alt iveren 84 - - 84
kolu 19 - - 19
Kayt d - - - -
Kazas - 328 - 328
Meslek Hastal - 25 - 25
Gvenlik Raporu - 1 - 1
Talebe likin nceleme 4.780 4.606 - 9.386
Dier nceleme 2.114 1.022 3.136
Tarama Teftii - 63 - 63
yeri Ama Talepleri - 1.002 - 1.002

1.6.4 dari Teftiler

Kurul Bakanlnca idari tefti faaliyetleri kapsamnda 2016 ylnda, 36 aratrma, 70
inceleme, 59 soruturma, 7 n inceleme olmak zere toplam 172 inceleme / soruturma
yaplmtr.

Grafik 7: 2016 Ylnda Dzenlenen dari Teftilerin Dalm

99
Tablo 58: Rapor Sonular

n nceleme
Soruturma
Aratrma

nceleme
2016 yl TOPLAM

Mali neri 2 11 9 22
Adli neri 4 11 2 17
dari neri 28 54 36 118
Disiplin Cezas 51 51
Yaplacak bir ilem
20 21 5 46
bulunmad

Denetimin sonucuna gre 2016 ylnda, 36 aratrma, 70 inceleme, 59 soruturma, 7 n

inceleme olmak zere toplam 172 rapor sonucunda; 22 raporda mali, 17 raporda adli, 51
raporda disiplin cezas, 118 raporda idari neri getirilmi, 46 raporda da iddialarn tm ya da
bir ksm itibariyle yaplacak bir ilem bulunmad belirtilmi, bu hususlar grevlendirme
makamlarnca da uygun bulunmutur.

100
1.7 Eitim Faaliyetleri

1.7.1 ASGEM Tarafndan Dzenlenen Eitimler

2016 ylnda alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezince (ASGEM)

dzenlenen eitimler aadaki tablolarda yer almaktadr.

Tablo 59: Dzenlenen Eitimler (2016)

GRUP
ETM ETM
SAYISI/ KATILIMCI ETC KOORDNATR
ETM ADI PROGRAMI GN
ETTM SAYISI SAYISI SAYISI
DERS SAATI SAYISI
SAYISI

alma Hayat
2.813 393 377 15.375 312 142
Eitimleri
Sal ve Gvenlii
2.228 190 370 14.235 310 154
Eitimleri
Toplam 5.041 583 747 29.610 622 296

ETM GRUP
ETM
PROGRAMI SAYISI/ KATILIMCI ETC KOORDNATR
ETM ADI GN
DERS ETTM SAYISI SAYISI SAYISI
SAYISI
SAATI SAYISI
KURUMSAL ETMLER 3.632 457 468 16.270 420 185
BREYSEL ETMLER 314 18 46 250 29 14
CRETSZ ETMLER 8 4 4 176 5 5
LK YARDIM
80 5 10 70 5 5
ETMLER
CEZA PARALARI
121 40 55 6.369 34 34
ETMLER
BELGELENDRME
540 4 90 82 27 3
ETMLER
BAKANLIK,
NVERSTELER KURUM
VE KURULULAR
314 42 61 5.320 83 37
ETM-FUAR-
SEMPOZYUM-ALITAY
ETKNLKLER
FARKINDALIK
ETMLER CRETSZ
32 13 13 1.073 19 13
(6331 SAYILI KANUN VE
KAMU UYGULAMALARI)

TOPLAM 5.041 583 747 29.610 622 296

101
 1.7.2 Personel Dairesi Bakanlnca Dzenlenen Eitimler

1.7.2.1 Hizmet Eitimler

Tablo 60: Dzenlenen Hizmet i Eitimler (2016)

KATILIMCI
ETM ADI
SAYISI
Yurtd Yksek Lisans Eitimi ve Burs Programlar Hakknda
54
Bilgilendirme Semineri
Resmi Yazma Kurallar, Mal Bildirimi, 3071 Sayl Kanun, 4982
148
Sayl Bilgi Edinme Kanunu
Kadnlar gnnde Kiisel Geliim Eitimi 100
Bin Yllk Devlet Geleneimizde Nezaket ve slup 80
Kamusal Yaamda Protokol 97
Devlet Kamu Ynetimi ve Etik ile Etik, Toplum ve Kltr 130
Sertifikal Temel lk Yardm Eitimi 67
Saytay Kanunu 240
Kamu Zarar 120
5018 sayl Kamu Mali Ynetimi ve Kontrol Kanunu 240
GENEL TOPLAM 1.276

KATILIMCI
YNETC NTELNN GELTRLMES PROGRAMI ETMLERN ADLARI
SAYISI
Trk Devlet Gelenei ve Yakn Siyasi Tarihimiz
Trkiyenin Ynetim Yaps
Analitik Dnme 570
alma Psikolojisi
Trkiyenin Siyasal Yaps
Yaamnda Gl ve Etkili Olma
Stratejik Ynetim ve Planlama
Kamuda novasyon 570
Brokratik letiim Dili Protokol
Afet ve Acil Durumlarda Kriz Ynetimi
Trkiyenin D Politikas
Gemiten Gelecee Trkiyenin Jeopolitii
Kamu Diplomasisi ve Trkiye 570
E-Devlet ve Biliim Gvenlii
AB ve Trkiye likileri
Kamu Etii
1923ten Gnmze G Politikalar ve Gn Trkiye zerindeki Etkisi
Kamu Mali Ynetimi 570
Kamu Personel Ynetimi
Trk Devlet Gelenei ve Yakn Siyasi Tarihimiz
GENEL TOPLAM 2.280

102
1.7.2.2 Yurt D Eitimler
Yurtd Yksek Lisans Kontenjan: 10
Uluslararas Kurulularda Staj: 5
Salanan kontenjanlar hakknda tasarrufta bulunulmamtr
1.7.2.3 Kurum D Eitimler
TODAE tarafndan gerekletirilen tezli ve tezsiz yksek lisans programna 3 personelin
katlmasna ilikin eitim izni alrmtr.
ATAUM (Ankara niversitesi Avrupa Topluluklar ve Aratrma Uygulama Merkezi)
tarafndan dzenlenen 59.Dnem AB Temel Eitim Kursuna Bakanlmzdan 3 kursiyerin
katlmalar ynnde makam oluru alnmtr.
1.7.2.4 Staj Eitimi
Birimlerin talepleri dorultusunda Bakanlmzda staj yapma talebinde bulunan 41 niversite
rencisinin durumlar deerlendirilmitir.
1.7.2.5 Ders Verme zni
2451 sayl Yksek retim Kanununun 31 inci maddesi uyarnca, Bakanlmzdan 5
personel niversitelerin eitli fakltelerinde ders vermek zere grevlendirilmitir
1.7.2.6 Eitim Protokolleri
Bakanlmz ile Gazi niversitesi ve Yldrm Beyazt niversitesi arasnda yaplan tezsiz
yksek lisans protokolleri erevesinde, farkl anabilim dallarnda ve blmlerde tezsiz
yksek lisans yapmak isteyen alanlarmzn talepleri deerlendirilmitir.
Bununla birlikte, yabanc dil eitimi veren eitim kurumlaryla sona eren protokoller
gncellenmi ve Bakanlk personelinin bu eitim frsatndan uygun fiyatlarla yararlanmalar
salanmtr.

PROTOKOL YAPILAN YABANCI DL ETM VEREN KURUMLAR

ANKARA TMER
GAZ TMER
YEN KARACA ETM MERKEZ
FRANSIZ KLTR DERNE

1.7.3 Bilgi lem Daire Bakanlnca Dzenlenen Eitimler

Tablo 61: 2015 Yl Teknik Personele Verilen Hizmet i Eitim

Eitime Katlan
ETMN ADI SRES
Personel Says
Web Tasarm Eitimi
(HTML,Dreamweawer,Photoshop,Flash Eitimi)
5 gn Bakanlk 82
Grafik Tasarm Eitimi (Photoshop,Freehand,Coreldraw
Eitimi)
Microsoft SQL Server 2012 Eitimi 7 gn Bakanlk 5
Exadata Database Machine Administration Workshop 5 gn Bakanlk 2

Bilgi Gvenlii (ISO20000,ISO27001) Farkndalk Eitimi 4 saat Bakanlk 111

Bilgi Gvenlii (27001) Standard Eitimi 2 gn Bakanlk 13

Bilgi Gvenlii (ISO20000,ISO27001) BGYS Deneti
5 gn Bakanlk 9
Eitimi

103
1.7.4 Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnce Dzenlenen Eitimler

1.7.4.1 Kurum Dna Verilen SG Eitimleri

Tablo 62: 2016 Ylnda Verilen Asbest Skm Uzmanl Eitimleri
Eitim Tarihleri Verilen Kii Says
17-21 Ekim 2016 25
24-28 Ekim 2016 25
TOPLAM 50

Tablo 63: 2016 Ylnda Verilen Pnmokonyoz Eitimleri

Eitim Tarihleri Verilen Kii Says
10-14 Ekim 2016 24
12-18 Kasm 2016 24
TOPLAM 48

1.7.4.2 Kurum i Eitimler

Tablo 64: 2016 Ylnda SGM Personeline Verilen Kurum i Eitimler
Gerekleme Sre Eitimi Verecek
Eitimin Ad Eitim Yeri
Tarihi (Gn/Saat) Kurum/Kii
alanlarn SG Eitimi 13-30.06.2016 12 Gn SGM Personeli SGM
lkyardm Eitimi 29.09.2016 1 Gn SGM Personeli SGM

SPSS Eitim 5-9.09.2016 5 Gn AMS SGM

ARGE ve novasyon 15.11.2016 5 Gn NOMER/Serkan ANTALYA

Projeleri Hazrlama Eitimi ATMACA

1.7.4.3 Dardan Alnan/ Katlm Salanan Eitimler

a. TAIEX ksa sreli teknik destek bavurular kapsamnda yaplan TAIEX Study Visit on
Occupational Health and Safety Requirements in the Construction Sector naat
Sektrndeki Sal ve Gvenlii Gereklilikleri Taiex alma Ziyareti balkl eitim 28
Kasm 1 Aralk 2016 tarihleri arasnda Helsinki/Finlandiyada gerekletirilmitir.
b. 15-16.08.2016 tarihinde Almanya IFA Kurumunda FTIR cihaz ile ilgili metot validasyonu
ve analiz eitimine katlm saland.
c. IFA ile ibirlii protokol kapsamnda Toz Patlamalar ile ilgili Almanyada IFAda eitim
alnmtr.(2630 Eyll 2016).
d. TAIEX kapsamnca toz patlamalar konusunda Polonyadan iki adet uzmandan SGM
de 15 kiilik eitim grubuna eitim verilmitir. (Kasm 2016)
e. Patlamalardan korunma dokman hazrlanmas eitimi 2 kez SGMde
gerekletirilmitir.
f. Malezyada Kapal Alanlarda alma konulu 2 personelimiz eitim almtr. (Kasm
2016)

104
1.7.5 alma Genel Mdrlnce Dzenlenen Eitimler
Genel Mdrlk personeline 1-Bte Yatrm Program Hazrlama, 2- Tanr Mal
Ynetmelii, 3- 4734-4735 Kanunlar hale Usulleri Dorudan Temin ve Pazarlk
Usul, 4- Harcrah Kanunu konularnda eitim verilmitir. Saytay Denetilerinin
eitimci olarak katld eitime 16 kii katlm salamtr. Eitim sonunda
katlmclara Katlm Belgesi verilmitir.
Deiik niversitelerden bavuruda bulunan 11 renciye, Genel Mdrln
uygulamakta olduu mevzuat ile faaliyet alanlar konusunda bilgilendirme eitimi
verilmitir. Eitim sonunda rencilere Katlm Belgesi verilmitir.
Yabanc dil eitimi konusunda personelin tevik edilmesi salanarak 6 personel bu
eitimi almtr.

1.7.6 Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanlnca Dzenlenen Eitimler

1.7.6.1 Kurumsal Kapasitesinin Artrlmasna Ynelik Eitimler

Tablo 65: Bakanln (Program Otoritesinin) kurumsal kapasitesinin artrlmasna

ynelik eitimler
Katlmc
Eitim Tarih
Says
Sektrel Operasyonel Program Tematik Alanlar 30-31.03 01.04 2016 43
Veri Analizi ve Veri Analitii 5-7.04.2016 15
Veri leme ve Veri Madencilii 5-6.05.2016 29
Usulszlk ve Sahtecilik 10.05.2016 32
Ynetim Dorulama 12-13.05.2016 41
AB Finansal Yardmlar 16-17.05.2016 45
Bilgisayar Destekli Denetim Teknikleri 16-17.05.2016 29
Hizmet/Mal Alm haleleri 18-20.07.2016 30
Sektrde Yenilikler 25-26.07.2016 89
Dorudan Alm Prosedrleri 3-4.10.2016 18
Basitletirilmi Giderler 12-13.10.2016 27
Kamu Sektrnde Performans Bazl Denetim 31.10 ve 1 - 2.11.2016 33
Proje Gelitirme Eitimi 14-15.12.2016 15
Szleme Ynetimi Eitimi 19-21.12.2016 30

1.7.6.2 Operasyon ve Hibe Faydalancs Kurumlara Verilen Eitimler

Tablo 66: Operasyon ve hibe faydalancs kurumlara verilen eitimler

Katlmc
Eitim Tarih
Says
Sektrel Yatrm Alanlarnda Gen stihdamnn
16-18.03.2016 379
Arttrlmas Hibe Program Eitimi
Hibe Faydalanclarnn Yeminli Mali Mavirleri
14-15.04.2016 35
iin Harcama Dorulama Eitimi
Proje Dngs Ynetimi ve Operasyon
24-25.08.2016 60
Tanmlama Belgesi Hazrlama Eitimi
Hizmet Projesi Hazrlama Eitimi 4-5.10.2016 49
IPA II Aralar ve Mekanizmalar 14.10.2016 15

105
Hizmet Projesi Hazrlama Eitimi 17-18.10.2016 26
IPA II Aralar ve Mekanizmalar 19.10.2016 13
KG OP Operasyonlarnn Ynetimi ve Denetimi 30.05.2016 26
KG OP Operasyonlarnn Ynetimi ve Denetimi 01.06.2016 7
KG OP Operasyonlarnn Ynetimi ve Denetimi 03.06.2016 29
Hizmet Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 27-29.07.2016 68
Hizmet Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 17-19.08.2016 37
Hizmet Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 21-23.09.2016 67
Hizmet Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 24-26.10.2016 34
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 11-12.08.2016 36
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 25-26.08.2016 23
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 3-4.10.2016 35
Hibe Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi 20-21.10.2016 25
Proje Uygulama Eitimi (PRE II Program iin) 13-15.07.2016 314
Proje Uygulama Eitimi (LLL-II Program iin) 28-30.09.2016 265
Proje Uygulama Eitimi (ISEDP- Hibe Program
24-26.10.2016 867
iin)
Hibe Faydalanclarnn Yeminli Mali Mavirleri
01-02.09.2016 132
iin Harcama Dorulama Eitimi
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi
01-02.11.2016 14
Eitimi
Operasyonlarn Ynetimi ve Denetimi 07-08.11.2016 9
Ara Rapor Eitimi 15-16.11.2016 106
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi
16-17.11.2016 14
Eitimi
Operasyon Tanmlama Hazrl ve Proje
24-25.11.2016 28
Dngs Ynetimi Eitimi
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi
30.10 01.11.2016 8
Eitimi
hale artnamesi Hazrlama Sreleri Eitimi 8-9.12.2016 25
Tedarik Almlar iin Teknik artname ve Pazar
15-16.12.2016 24
Aratrmas Hazrlk Sreci Eitimi
Hibe Rehberi Hazrlama Sreleri Eitimi 19.12.2016 25
Mal Alm Szlemelerinin Ynetimi ve zlenmesi
21-22.12.2016 13
Eitimi
Hizmet Alm Szlemelerinin Ynetimi ve
26-28.12.2016 18
zlenmesi Eitimi
Operasyonlarn Ynetimi ve Denetlenmesi
28-29.11.2016 10
Eitimi

106
1.7.7 Tefti Kurulu Bakanlnca Dzenlenen Eitimler

1.7.7.1 Hizmet i Eitim Faaliyetleri

Esnek alma ve Kayt D stihdamla Mcadele ile Engelli ve Eski Hkml

altrmaya likin Eitim
2-6 Mays 2016 tarihleri arasnda Ankara Grup Bakanlnda grevli toplam 230 Mfettii
ve Yardmclarna ynelik olarak grup halinde dzenlenen eitimde; "Kaytd stihdamla
Mcadele ve Denetimi ile Denetimlerde zlenecek Yntem", "Engelli, Eski Hkml
altrma, Korumal yerleri Mevzuat ve Denetimi" ile "gc Piyasasnda Esnek alma
Modelleri ve Denkletirme Uygulamalar" konularnda personele geni kapsaml bir eitim
verilmitir. Ayrca, yeni greve balayan 2015/2 dnem Mfettii Yardmclarnn
yetitirme eitim programlarnda da bu konular yer almtr.
yerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ncelemelerinin Usul ve Esaslar Eitimi
4 Ekim 2016 tarihinde Kurul ve Grup Bakanlklarnda grevli toplam 50 Mfettii ve
Yardmclarna ynelik olarak Devlet Personel Bakanl ibirliinde "yerinde Psikolojik
Taciz (Mobbing) ve Denetimi" konulu eitim verilmitir. Ayrca, 2015/2 dnem Mfettii
Yardmclarnn 10 Ekim-9 Kasm 2016 tarihleri arasndaki yetitirme eitim program
kapsamnda, yeni greve balayan Mfettii Yardmclarna da bu konuda eitim
verilmitir.
dari Tefti Usul ve Esaslar Eitimi
dari tefti eitimlerinin ieriinin farkl konulardan olumas nedeniyle, tek bir eitim
program dzenlemek yerine konu bazl eitim dzenlenmesine verilmitir. Bu kapsamda, ilk
eitimler idari teftilerde grev alan mfettilere ynelik olarak 1 ve 3 Haziran 2016
tarihlerinde dzenlenmitir. Ankara Grup Bakanlnda grevli tm Mfettii ve
Yardmclarna ynelik 2-5 Austos 2016 tarihleri arasnda dzenlenen eitimde; "4483 ve
3628 sayl Kanun, TCK ve Dier Kanunlardaki Memur Sular, Devlet Memurlar disiplin
hkmleri, yasaklar, disiplin cezalar ve grevden uzaklatrma" gibi konularda eitimler
verilmitir. Yine, 2015/2 dnem Mfettii Yardmclarnn hazrlayc ve yetitirme eitimi
programlarnda 4483 ve 3628 sayl Kanunlar, Trk Ceza Kanunu ve Ceza Muhakemeleri
Kanunlar Temel Kavramlar, Trk Ceza Kanunu ve Dier Kanunlarda Yer Alan Memur
Sular, Disiplin Su ve Cezalar, Grevden Uzaklatrma, Yasaklar, dari Tefti Usul ve
Esaslar konular yer almtr. Ayrca, uzem.csgb.gov.tr web adresindeki uzaktan eitim
modlnde; Bakanlmz tarafndan hazrlanan ve 894 Mfettii ve Yardmcsnn
katlm ile 8-16 Aralk 2016 tarihleri arasnda gerekletirilen uzaktan eitim programnda da
4483 sayl Memurlar ve Dier Kamu Grevlilerinin Yarglanmas Hakknda Kanun ve
stisna Kapsamnda 3628 sayl Mal Bildiriminde Bulunulmas Rvet ve Yolsuzlukla
Mcadele Kanunu Uygulamalar konulu eitime yer verilmitir.

Programl Teftilerdeki ncelikli Denetim Konular ve Uygulama Esaslar Eitimi (in

Yrtm / Sal ve Gvenlii)
Tefti Kurulunun 2016 yl Tefti Program ve esaslar uyarnca; programl teftilerin
uygulamasnda birlikteliin salanmas ile mevzuat asndan ihtilafl konularn akla
kavuturulmas ve uygulama esaslarna son eklinin verilmesi amacyla programl tefti
faaliyetleri kapsamnda Kurul ve Grup Bakanlklarmz tarafndan 22 ubat-4 Mart 2016
tarihleri arasnda her sektre ynelik olarak farkl eitim programlar planlanarak, bu
kapsamda programl teftilerde grevli Mfettii ve Yardmclarna ynelik olarak
eitimler dzenlenmitir.
Bu eitimler kapsamnda; zel Hastane yerlerinde alma Ortam ve Koullarna Ynelik
Programl Tefti ile Gda, ecek ve Ttn malat Yapan yerlerinde alma Ortam ve
Koullarna Ynelik Programl Teftiinde grevlendirilen mfetti ve yardmclar iin 02-04
Mart 2016 tarihleri arasnda zmir emede, Ulusal Yerel Zincir Market yerlerinde

107
alma Koullarnn yiletirilmesi Programl Teftii grevlendirilen mfetti ve yardmclar
iin 07-08 Mart 2016 tarihlerinde stanbulda, 2-4 Mart 2016 tarihleri arasnda Kurul
Bakanlmz eitim salonunda Yeralt ve Yerst Maden yerlerinde Sal ve
Gvenlii Programl Teftii kapsamnda grevli Mfetti ve Yardmclarna, 22 ubat-4 Mart
2016 tarihleri arasnda naat Sektrnde Sal ve Gvenlii Programl Teftii iin Adana
ve Ankara Grup Bakanlnda grevli Mfetti ve Yardmclar iin Kurul Bakanlmz
eitim salonunda, zmir Grup Bakanlnda 21- 29 Ocak 2016 ile 23- 26 ubat 2016 tarihleri
arasnda; stanbul Grup Bakanlnda ise 22- 29 Ocak 2016 ile 23- 26 ubat 2016 tarihleri
arasnda, Metal Sektrnde Faaliyet Gsteren yerlerinde Sal ve Gvenlii
1.5.2Programl Tefti, Kimyasal rnlerin malatnda Sal ve Gvenlii Programl
Teftii ve Elektrik Datm irketlerinde SG Programl Teftii kapsamnda Ankara Grup
Bakanlnda grevli Mfetti ve Yardmclar iin Kurul Bakanlmz eitim salonlarnda
her biri iin ayr program dahilinde 29 ubat-4 Mart 2016 tarihleri arasnda, yine Ankara,
Adana, stanbul, zmir ve Bursa Grup Bakanlklar tarafndan yrtlen dier programl
teftiler uyarnca da ilgili Grup Bakanlklar tarafndan belirlenen tarihler arasnda eitimler
dzenlenmitir.

naat Sektrnde Genel Sal ve Gvenlii nlemlerinin 3D Modelleme le

Gsterimine likin Eitim
2-6 Mays 2016 tarihinde Ankara Grup Bakanlnda grevli 230 Mfettii ve
Yardmcsna ynelik olarak grup halinde dzenlenen eitim programlarnda naat
Sektrnde Genel Sal ve Gvenlii nlemlerinin 3D Modelleme ile Gsterimi eitimi
yer almtr. Ayrca, bu grsel eitimden ii-iveren ve sosyal taraflarn yararlanmas
imkannn salanmas iin bu eitime ilikin olarak hazrlanan kamu spotlar naatlarda
Sal ve Gvenlii, Kaz lerinde Sal ve Gvenlii ve skelede Sal ve
Gvenlii balklar altnda Bakanlmz web adresinde yaynlanmaktadr.

Yeni Greve Balayan Mfettii Yardmclarnn Temel, Hazrlayc ve Yetitirme

Eitimleri
11.07.2015 tarihinde yazl, 12-16 Ekim 2015 tarihleri arasnda szl snavlar yaplan ve
atamalar gerekletirilen 2015/2 dnem 59 Mfettii Yardmcsndan greve yeni balayan
47 Mfettii Yardmcs aday memur temel eitimleri kapsamnda; 15-26 Austos 2016
tarihleri arasnda "Temel" ve 29 Austos-7 Ekim 2016 tarihleri arasnda "Hazrlayc"
eitimlerinde baarl olmalarn takiben 10 Ekim-9 Kasm 2016 tarihleri arasnda da
"Yetitirme" eitimine katlmlardr. Yine, daha sonra greve balayan ayn dnem 12
Mfettii Yardmcsna ise 24 Ekim 4 Kasm 2016 tarihleri arasnda "Temel", 7 Kasm-8
Aralk 2016 tarihleri arasnda "Hazrlayc" ve 9 Aralk-15 Aralk 2016 tarihleri arasnda da
"yetitirme" eitimleri verilmitir.

Hizmet i Eitim Semineri

Bakanlmz "uzem.csgb.gov.tr" web adresindeki uzaktan eitim modlnde, Bakanlmz
tarafndan "Hizmet i Eitim-1" ad altnda hazrlanan ve 8-16 Aralk 2016 tarihleri arasnda
gerekletirilen uzaktan eitim program araclyla 894 Mfettii ve Yardmcsnn hizmet
ii eitim almas salanmtr. Anlan uzaktan eitim programnda; "4857 sayl
Kanununda Asl veren Alt veren likisinin Kurulma Esaslar, Alt verenlik likisinde
Muvazaa Sebepleri ve Sonular, Son Deiiklikler ile Ksmi Sreli Szlemesi- Mfettii,
Geici likisi ve zel stihdam Brolar, Hakedi lemlerinde Dikkat Edilmesi Gereken
Hususlar, 4483 sayl Memurlar ve Dier Kamu Grevlilerinin Yarglanmas Hakknda
Kanun ve stisna Kapsamnda 3628 sayl Mal Bildiriminde Bulunulmas, Rvet ve
Yolsuzlukla Mcadele Kanunu Uygulamalar, yerlerinde in Durdurulmas, naat
Vinlerinde SG nlemleri, Ekipmanlarnn Periyodik Kontrolnde Risk Temelli Denetim
Yaklam, Sala Tehlikeli Kimyasallarn Kontrol, Kimya Sektrnde Tehlike ve

108
letilebilirlik (HAZOP)Analizi" konulu eitimler yer almtr. Ayrca, Ankara, Adana,
stanbul, zmir ve Bursa Grup Bakanlklarnda her ayn ilk haftas, Grup Bakanlklar
tarafndan belirlenen program dahilinde eitimler dzenlenmitir.
Avrupa Birliinin Sosyal Politikas ve stihdam Mktesebat Eitimi
ASGEM ibirliinde 30 Mays- 10 Haziran 2016 tarihleri arasnda gerekletirilen "Avrupa
Birlii'nin Sosyal Politikas ve stihdam Mktesebat" konulu eitim programna, iki
Mfettiinin katlm salanmtr
nsan Ticareti ile Mcadele Eitimi
30-31 Mays 2016 tarihinde Antalya'da G darisi Genel Mdrl tarafndan Antalyada
organize edilen "nsan Ticareti ile Mcadele" eitimine Kurul ve Grup Bakanlklarnda
grevli 35 Mfettii ve Yardmcs katlmtr.
Belgenet Eitimi
20-21 Ekim 2016 tarihleri arasnda, Kurul Bakanlnda grevli tm mfetti ve yardmclar
ile Kurul ve Ankara Grup Bakanlnda grevli memurlara ynelik olarak "Belgenet" eitimi
verilmitir. Ayrca, ayn eitim Bursa, Ankara, Adana, stanbul ve zmir Grup Bakanlklar
tarafndan da tm mfetti ve memurlara verilmitir
KBS Denetim E-Yolluk ( E-Yolluk Tanmlama, E-Yolluk Uygulamalar) Eitimi
Bakanlmz uzem.csgb.gov.tr web adresindeki uzaktan eitim modlnde; Bakanlmz
tarafndan hazrlanan KBS Denetim E-Yolluk ana balk ierisinde yer alan E-Yolluk
Tanmlama eitimi, KBS sistemini kullanan tm memurlara uzaktan eitim eklinde, ayn
personele E-Yolluk Uygulamalar konulu eitim ise sanal snf uygulamas ile verilmitir.
Mfettii Yardmclar Yeterlik Snavnn Yaplmas (2012/1 Dnem)
2012/1 dnem 118 Mfettii Yardmcsnn, Mfettii yeterlik snavnn yazl ksm 13
Mays 2016 tarihinde yaplm olup, yazl snavda baarl olan adaylar 2017 ylnda szl
snava alnacaklardr.
Hizmet i Eitim E-Kitab
2016 ylnda gerekletirilen eitimler ile ilgili olarak 2016 Yl Hizmet i Eitim-E Kitab
hazrlklar tamamlanm olup, tm Mfettii ve Yardmclarnn yararlanmas iin her yl
olduu gibi Bakanln web adresinde yaynlanmtr.
Bilinlendirme ve Bilgilendirme Faaliyetleri
2016 yl boyunca Kurul Bakanlmza gerek kamu kurum ve kurulular gerek sanayi,
ticaret ve meslek odalar, ii ve iveren sendikalar, dernekler gerekse zel sektr
kurulularndan, mevzuat ile ilgili olarak eitim, bilgilendirme bilinlendirme almalar
yaplmas ynnde birok bavuru gerekletirilmi, sz konusu bavurular Kurul
Bakanlmzca deerlendirilerek gerek i sal ve gvenlii gerekse ise iin yrtm
ynnden alma hayat ile ilgili mevzuat kapsayc birok deiik konuda Kurul Bakanl
ve Grup Bakanlmzda grevli Mfettileri grevlendirilmi ve birok seminer, toplant,
panel, kongre vb. deiik platformda grevlendirilen mfettiler bilgilendirme almalarn
yrtmlerdir.

1.7.8 Strateji Gelitirme Bakanlnca Dzenlenen Eitimler

Tablo 67: Hizmet i Eitimler

Eitim Faaliyetinin Eitim Faaliyetinin Katlmc Says
Konusu Balama Tarihi Biti Tarihi Sresi Erkek Kadn Toplam

BELGENET 31.08.2016 02.09.2016 20 saat 40 32 72

109
1.7.9 D likiler ve Yurt D i Hizmetleri Genel Mdrl

Tablo 68: Hizmet i Eitimler

KATILAN KATILIMCI
ETM KONUSU TARH SRE
PERSONEL SAYISI
Genel
Resmi Yazma Kurallar Hakknda Eitim. 14.01.2016 Mdrlk 35 2 saat
Personeli
Yurtdnda Hizmet Belgelerinin
Uzman ve
Dzenlenmesine likin Usul ve Esaslar 21.01.2016 27 2 saat
Uzman Yrd.
Konusunda Seminer.
Birleik Arap Emirlikleri Kanunu ve Uzman ve
02.03.2016 22 2 saat
Sosyal Gvenlik Sistemi Uzman Yrd.
Maliye Bakanl Yurtd Tekilat ve Uzman ve
17.03.2016 11 2 saat
Faaliyetleri. Uzman Yrd.
Uzman ve
Yurtd Grevi Tecrbe Paylam 24.03.201 11 2 saat
Uzman Yrd.
Uzman ve
Yurtd Grevi Tecrbe Paylam 06.04.2016 15 2 saat
Uzman Yrd.
Uluslararas Kurulularn Trkiyedeki
Uzman ve
Sosyal Gvenlik Mevzuatnn Olumasndaki 27.04.2016 13 2 saat
Uzman Yrd.
Etkileri
Avrupa Birlii ve mali yardmlar hakknda
Uzman ve
bilgilendirme semineri. (AB Proje Dng 05.05.2016 7 2 saat
Uzman Yrd.
Ynetimi ve Mali Yardmlar)
Uzman ve
Avrupa Sosyal art 12.05.2016 15 2 saat
Uzman Yrd.
Bakanlmzn Yurt D Tekilatnn
Uzman ve
Kuruluu ve Kurumsallamas Konulu 26.05.2016 28 2 saat
Uzman Yrd.
Seminer
Avrupa Birlii Adalet Divan Kararlar Uzman ve
27.10.2016 23 2 saat
(ABAD) Uzman Yrd.
Bakanlk,
Bal, lgili 100
Dnyada Ve Trkiyede G Eilimleri 04.11.2016 2 saat
Kurulular (Yaklak)
Personeli
OECDnin leyii ve Bakanlmz-OECD Uzman ve
23.11.2016 18 2 saat
likileri Uzman Yrd.

Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanl

(Emeklilik Hizmetleri Genel Md.) Yurtd Uzman ve
24.11.2016 8 1 Hafta
Szlemeler ve Emeklilik Daire Uzman Yrd.
Bakanlnda bir haftalk yerinde eitim

110
1.7.10 Denetim Birimi Bakanlnca Dzenlenen Eitimler

2016 yl iin denetim kaynann %8i eitime tahsis edilmitir. Gerekleen eitimlerin
konusu aada belirtilmitir.

Denetimde Saysal Yntemler

Kamu Denetileri Eitim Program
Performans denetimi
Bilgisayar Destekli Denetim
Ynetim Dorulama Eitimi

Bakanlmz Denetileri, 2016 ylnda hizmet ii eitim etkinliklerinde eitici olarak

eitim verilen konular aada belirtilmitir.
Aday Memurlarn Eitimi

1.8 Hukuk Mavirlii

1.8.1 Mtalaalar
2016 yl ierisinde Bakanlmz merkez birimleri ile bal kurulularna toplam 83 adet
yazl hukuki gr bildirilmitir.

1.8.2 dari, Adli Davalar ve cra leri

2016 yl ierisinde Mavirlie 809 adet adli, 362 adet idari olmak zere toplam 1171 adet
uyumazlk intikal etmitir.
.
1.8.3 Kanun, Tzk ve Ynetmelik Tasarlarna Verilen Grler
Mavirlike 2016 ylnda; 42 kanun tasars, 2 tzk tasars ve 62 ynetmelik tasars
hakknda gr bildirilmitir.

1.9 Basn ve letiim

1.9.1 Grsel ve Basl Medya Takibi

Abonesi olunan Haber Ajans takip program, gnlk yaynlanan 25, haftalk ve aylk
yaynlanan 4 adet basl yayn organ ve grsel medyann haber programlar takip
edilmektedir.

1.9.2 Basn Toplantlarnn Organizasyonu

2016 Ylnda 71 adet basn blteni hazrlanm olup;
15 tanesi basn ve kamuoyunu bilgilendirmek amacyla hazrlanan basn aklamas,
56 tanesi basn mensuplarn bilgilendirmek amacyla, dzenlenecek olan toplant, al veya
trenin tarihi, saati ve ierii hakknda hazrlanan basn bltenidir.
1.9.3 Babakanlk letiim Merkezi (BMER) almalar
Bakanlmza Basn ve Halkla likiler Mavirlii koordinesinde; merkez, tara, bal ve
ilgili birim ve kurumlara ynlendirilmek zere 2016 yl iinde toplam 147.000 bavuru
yaplmtr.

Bakanlmza gelen vatanda taleplerinin daha etkin bir ekilde deerlendirilmesini

salamak, Bakanlmzn grev alanna giren hizmetler hakknda bilgi vermek ve 4982
sayl Bilgi Edinme Hakk Kanunu uyarnca yaplacak mracaatlar deerlendirmek

111
 maksadyla Bakanlmz bnyesinde Halkla likiler ve Bilgi Edinme Merkezi
kurulmutur.
Bu kapsamda 2016 ylnda 33.891 bavuru yaplm olup;
Olumlu cevaplanarak bilgi veya belgelere eriim salanan bavuru says 26.498,
Ksmen olumlu cevaplanarak ksmen de reddedilerek bilgi ve belgelere eriim
salanan bavurularn says 181,
Reddedilen bavurularn says 5.989,
Gizli veya sr niteliindeki bilgiler kartlarak veya ayklanarak bilgi ve belgelere
eriim salanan bavurularn says 15,
Dier kurum ve kurululara ynlendirilen bavuru says 1.207,
Bavurusu reddedilenlerden yargya itiraz edenlerin bavurusu 1dir.

1.9.4 alma ve Sosyal Gvenlik letiim Merkezi ALO 170

1.9.4.1 Genel Bilgiler
alma ve Sosyal Gvenlik letiim Merkezi ALO 170de; vatandalarmza alma ve
Sosyal Gvenlik Bakanl (SGB), Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanl (SGK) ve Trkiye
Kurumu (KUR) hizmetleri ile ilgili her trl soru, eletiri, neri, ihbar, ikayet ve
talepleri ile ilgili etkin ve hzl bir ekilde zme kavuturulmas amacyla 7/24 saat
kesintisiz hizmet verilmektedir.
ALO 170 letiim Merkezinde Brokrasinin azaltlmas ve idari ileyii basitletirmesi
projesi kapsamnda, vatanda odakl hizmetin gerei, devlet ve vatandaa ynelik yklerin
azaltlmas, hizmete eriimin daha hzl ve etkin hale getirilmesi iin alma ve Sosyal
Gvenlik letiim Merkezi ALO 170, 15 Kasm 2010 tarihinde (alanlarn %50si engelli)
hizmete girmitir. Vatandalarmzn gsterdii youn ilgi nedeniyle ikinci lokasyon 15
Kasm 2012 tarihinde (alanlarn en az %50si kadn), nc lokasyon 15 Eyll 2013
tarihinde (alanlarn % 20si gazi, gazi yakn ve ehit yakn), drdnc lokasyon da
01.07.2015 tarihinde (alanlarn %50si maden kazalarnda hayatn kaybedenlerin
yaknlar) hizmete girmitir.01.07.2016 tarihinde alan Lokasyonlarla hizmet noktas 6 ya
ulamtr. ALO 170 letiim Merkezine bu gne kadar toplamda 50.4 milyon ar gelmi
olup, aylk ar says ortalama 1.3 milyonun zerindedir.
ALO 170 letiim Merkezi; lokasyon bazl %50 engelli, % 50 kadn, %20 gazi, gazi ve ehit
yakn ve %50si maden kazalarnda hayatn kaybedenlerin yakn istihdam ile Trkiyenin
en byk sosyal sorumluluk projelerinden biridir. ALO 170 letiim Merkezinde 840 personel
grev yapmaktadr.

1.9.4.2 ar Bilgileri

alma ve Sosyal Gvenlik ALO 170 letiim Merkezine 2016 ylnda toplam 16
milyon 058.136 ar gelmitir. Bu arlarn %72sine karlk gelen 11 milyon
563.110 adedi karlanmtr.
alma ve Sosyal Gvenlik ALO 170 letiim Merkezinden hizmet alan vatandalara
ynelik olarak 3er aylk dnemler halinde bamsz bir firma tarafndan yaplan
Hizmet Memnuniyeti lm Anketi sonularna gre Ocak-Aralk 2016 dnemi
nc eyrek memnuniyet oran %83.4 olarak gereklemitir.
Yurtdnda yaayan 10 milyona yakn vatandamza 90 216 170 11 22 numarasndan
hizmet verilmektedir. Aralk 2016 sonuna kadar yurtdndan 6.897 ar gelmitir.
Trkiyede yaayan 3 Milyonun zerinde iitme engelli vatandamza 0850 222 7 170
numaras zerinden grntl olarak iaret dili bilen temsilcilerimiz tarafndan hizmet

112
 sunulmaktadr. 31 Aralk 2016 tarihine kadar engelli vatandalarmz tarafndan 2.334
adet arama yaplmtr.
yerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) nlenmesi ile lgili 2011/2 Sayl
Babakanlk Genelgesi kapsamnda, ALO 170, yerinde Psikolojik Tacizle
(Mobbing) ilgili, psikologlar vastasyla vatandalara hizmet veren ilk ve tek ar
merkezidir. Mart 2011den Aralk 2016 sonuna kadar 38.262 mobbing bavurusu
alnmtr. Bunlarn %8.4 ikayete dnmtr.
Yurt iindeki ve yurt dndaki vatandalarmza Dijital Canl destek (Web Chat)
hizmeti sunulmaktadr. 31 Aralk 2016 tarihine kadar 145.915 ar gelmitir.
Sosyal Medya mecralarnda SGB,SGK ve KUR ile ilgili sosyal medya talebi ALO
170 tarafndan gerekletirilmektedir.01 Ocak 2016-31 Aralk 2016 tarihleri arasnda
448.907 adet yorum yaplmtr. Sosyal medya yorumlarnn % 74 SGB, % 21 SGK
ve % 5 KUR konularnda yaplmtr.
alma ve Sosyal Gvenlik ALO 170 letiim Merkezine; 01 Ocak -31 Aralk 2016
tarihleri arasnda aylk olarak gelen ve karlanan ar bilgileri Grafik 7de yer
almaktadr.

Grafik 8: Aylk Olarak Gelen ve Karlanan ar Bilgileri

01 Ocak-31 Aralk 2016 dneminde ALO 170e 16.058.136 ar gelmi olup bu arlarn
11.563.110 u karlanmtr. 11.244.337 adet bavuruya dnen arlarn % 91i, ilk
kontakta ALO 170 alanlar tarafndan zmlenmitir. Bavuruya dnen 11.244.337 adet
arnn %26,8 i Hizmet Dkm konusunda gelmitir.

1.9.4.3 Bavurularda lk 10 Konu

01 Ocak-31 Aralk 2016 tarihleri arasnda bavuru konularna gre ilk on sradaki ar
saylar detaylar aadaki grafikte yer almaktadr.

113
Grafik 9: lk On Sradaki ar Saylar

1.9.5 TBMM Yazl ve Szl Soru nergeleri

2016 ylnda Bakanlmzca 253, bal-ilgili kurulularmzca 162 olmak zere toplam 415
yazl soru nergesi ve 30 szl soru nergesi cevaplanmtr.

1.9.6 Ktphane Hizmetleri

Bakanlmz ktphanesi; B Blok Zemin

Kat Erdoan zen Salonunda hafta ii
mesai saatleri ierisinde Bakanlk
alanlarna ve akademik alanlarda
aratrma yapmak isteyenlere hizmet
vermektedir.
Bakanlmz ktphanesinde ayrca;
Genel Konular, Felsefe-Psikoloji, Din, Dil
Bilimleri, Matematik, Teknoloji Gzel
Sanatlar, Edebiyat, Corafya ve Tarih
olmak zere toplamda 2.982 kitabmz
bulunmaktadr.
Ayrca e-ktphane ve Android sistemi de
kullanlarak ktphanemize eriim
salanmaktadr.

alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi (ASGEM) ktphanesi

Pursaklarda kendi hizmet binasnda hizmet vermektedir.

114
1.9.6 ZDES almalar

Bakanlmz ile bal-ilgili kurulularnn tm i, ilem ve faaliyetlerini yerinde

gzlemlemek, raporlamak ve izleme-deerlendirme sreci oluturarak vatanda
memnuniyetini esas alan bir hizmet anlay ortaya koymak amacyla zleme-Deerlendirme
Sistemi (ZDES) oluturulmutur.

Bu kapsamda Bakanlmz koordinasyonunda 10.03.2016 tarihinde Trabzon ilinde

balatlan zleme ve Deerlendirme almalar, 11.11.2016 tarihi itibaryla seksen bir ilde
(KUR ve SGK il mdrlkleri ile hizmet merkezlerinde) tamamlanmtr.

Tara tekilatnca gerekletirilen faaliyetlerin yerinde gzlemlenmesi, hizmet srelerindeki

problemlerin tespiti ve zm, iyi uygulamalarn belirlenmesi ve yaygnlamasna ynelik
rehberlik edilmesi, kurum personeli ile grlerek yaanan skntlarn tespit edilmesi ve
birlikte zm oluturulmas, merkez ve tara yneticilerini bir araya getirerek gerek merkez
politikalarnn anlatlmas gerekse tara yneticilerinin sorunlarnn yerinde zme
kavuturulmasna yardmc olunmas amacyla gerekletirilen il ziyaretlerine Sosyal
Gvenlik Kurumu, Trkiye Kurumu, alma Genel Mdrl, Sal ve Gvenlii
Genel Mdrl, Tefti Kurulu Bakanl ve Strateji Gelitirme Bakanl ynetici ve
uzmanlar katlmlardr.
Yaplan almalar sonucunda 81 il deerlendirme raporlar (SGK ve KUR iin)
hazrlanmtr.

1.10 Yaynlar

1.10.1 ASGEM Yaynlar

ASGEM Blteninin 10. Saysnn

(1.000 adet) basm ve yayn almalar
tamamlanm olup sosyal taraflara
datm devam etmektedir.

115
 Uluslararas alma rgt (ILO)
tarafndan 2013 ylnda
yaynlanm olan LabourDispute
Systems isimli kitap, alma ve
Sosyal Gvenlik Eitim Uzmanlar
tarafndan yeri Uyumazlk
Sistemleri adyla Trkeye
evrilerek 500 adet yaynlanm ve
alma hayat literatrne
kazandrlmtr.

Namk Kemal niversitesi ..B.F. alma

Ekonomisi ve Endstri likileri Blm
retim yelerinden Yrd. Do. Dr. Ayhan
GRMn The Green Jobs and
Employment Policies in Transition Process
to Green Economy Evidence from British
Labour Force Survey isimli ngilizce olan
aratrmas kitap haline getirilerek ilk
etapta 250 adet bastrlmtr.

ASGEM tarafndan verilen eitim konu

balklar son dnemde kan kanun ve
ynetmeliklere uygun olarak gncellenmi ve
bunlar ilgili taraflara duyurmak adna baslan
ASGEM Eitim Brornn 3. basks
yaplarak sosyal taraflara datlmaya
balanmtr.

116
Avrupa Birliince hibelenen PA ASGEMin Kurumsal Kapasitesinin Glendirilmesi
in Teknik Destek Projesi kapsamnda eitli sektrlere ynelik i sal ve gvenlii
tedbirlerini ieren 7 tanesi basl, 2 tanesi ise elektronik ortamda olmak zere 9 adet rehber
kitap bastrlarak datlmaya balanmtr.

1.10.2 alma Dnyas Dergisi

hukuku, i sal ve gvenlii, sosyal politika, sosyal gvenlik, alma ekonomisi ve mali
hukuk konularnda Trke ve ngilizce makale, aratrma ve bildirilerin yer ald alma
Dnyas Dergisi, hakemli bir dergi olarak drder aylk periyotlar halinde yaynlanmtr.

2016 ylnda alma Dnyas Dergisinin hakem ve danma kurulu yelerinde gncellemeye
gidilmitir. En son Ocak 2016 tarihinde 7. Says baslmtr. Ayn zamanda yeni yayn
ynetmelii ve yeni yayn kurulu oluturulmu ve onaya sunulmutur.

117
1.10.3 Kitaplatrlan Tefti Sonu Raporlar
2016 ylnda yrtlen programl teftilerin sonularndan seilen 4 iin yrtm
ynnden 4 i sal ve gvenlii ynnden olmak zere toplam 8 adet programl tefti
sonu raporu kitaplatrlarak sosyal taraflara datlmtr.

1.11 Proje Bilgileri

1.11.1 Dezavantajl Kiilerin stihdamnn ve Sosyal ermenin yiletirilmesi

Projesi
Dezavantajl kiiler iin frsatlar ieren kapsayc bir igc piyasasn tevik etmek, bu
kiilerin igcne srdrlebilir entegrasyonunu salamak ve igc piyasasnda her trl
ayrmclkla mcadele etmek amacyla yrtlmektedir. Sz konusu proje hizmet ve hibe
bileenlerinden olumaktadr.
Hizmet bileeni kapsamndaki hedef gruplar, engelliler, eski hkmller ile alan ocuklar
ve aileleridir. Bu kapsamda 2016 yl ierisinde,
Farkndalk artrma ve iletiim stratejisi hazrland.
zmir ve anlurfada dezavantajl gruplara ynelik faaliyet gsteren Sivil Toplum
Kurulularnn katlmyla sosyal ierme konular ile proje yazma ve uygulama
konularnda toplam 4 eitim gerekletirildi.
Toplam 20.000 grnrlk kiti tasarland. Bu kitlerin yaklak 14.000 adeti
Bakanlmz bal ve ilgili kurulular ile alma ve Kurumu l Mdrlklerine,
SGK l Mdrlklerine ve Aile Bakanl l Mdrlklerine datld. Kalan kitler
projeyle ilgili faaliyetlerde kullanlacaktr.
Sosyal medya hesaplar ald.
3 kamu spotu, proje websitesi, 3 sosyal ierme haritas ve haritalama rehberi
hazrlanmtr.
Hibe bileeni kapsamnda dezavantajl kiilerin sosyal entegrasyonu ve istihdam
edilebilirliklerinin gelitirilmesi operasyonu kapsamndaki proje bavurular hibe
deerlendirmeleri tamamlanm, 48 ilde 141 projeye yaklak 23 milyon Avro hibe
salanmtr. Projelerin uygulanmas 1 Kasm 2016 tarihi itibariyle balamtr.

118
1.11.2 alma Hayatnda Sosyal Diyalogun Gelitirilmesi Projesi
Avrupa Birlii Katlm ncesi Mali Yardm Arac (IPA) kapsamnda, program otoritesi
Merkezi Finans ve hale Birimi (CFCU) olan IPA-1 "Gei Dnemi Destei ve Kurumsal
Yaplanma" bileeni altndaki "alma Hayatnda Sosyal Diyalogun Gelitirilmesi
Projesi hizmet bileeni, Uluslararas alma rgt (ILO)nn teknik destei ile 1 Austos
2016 tarihi itibariyle uygulamaya balanmtr.

alma Genel Mdrlnn Operasyonel Faydalancs olduu Proje kapsamnda; alma

ve Sosyal Gvenlik Bakanl, ilgili kurumlar ve sosyal ortaklarn kurumsal kapasitelerinin
artrlmas; rgtlenme zgrl, toplu pazarlk ve her dzeyde sosyal diyalog konusunda
kurumlarn ve kamuoyunun bilgilendirmesi amalanmaktadr.

Trkiyede her dzeyde sosyal diyalogun desteklenmesi projenin genel hedefidir.

Sosyal taraflarn ve ilgili kamu kurumlarnn sosyal diyalog konusunda kapasitelerinin
glendirilmesi ve sosyal diyaloa ilikin farkndaln btncl bir bak as ile her
dzeyde artrlmas projenin zel hedefidir. Projenin sresi 24 aydr.
Proje 2 bileenden (Hizmet ve hibe) olumaktadr. Proje btesi aadaki tabloda yer
almaktadr.

Bileenler Tahmini Toplam IPA Ulusal

Maliyet () Katks () Katk ()
Hizmet Bileeni 2.500.000 2.250.000 250.000
Hibe Bileeni 1.000.000 900.000 100.000
Toplam 3.500.000 3.150.000 350.000
2016 yl ierisinde 16.854,59 karl 57.128,63 TL ulusal katk pay olarak fona
aktarlmtr.

1.11.3 Tefti Sistemlerinin yiletirilmesi Projesi-II (2016-2018)

Bakanlmz iyerlerinde yaplan teftilerde, iten kaynaklanan salk ve gvenlii etkileyen
tehlikelere kar koruma bilincini ve dolaysyla teftilerin etkinliini arttrma, Kiisel
Koruyucu Donanm Ynetmeliine uygun olarak retilmi kiisel koruyucu donanm
konusunda ii ve iverenleri bilgilendirme, ynlendirme, Mfettilerinin kiisel
gvenliklerinin salanmas amacyla 2016 Yl Yatrm Program kapsamnda Tefti
Sistemlerinin yiletirilmesi Projesi-II (2016-2018)nin uygulanmasna balam, 2016 yl
itibariyle proje uygulanmaya devam etmitir. Bu kapsamda Mfettilerin, iten kaynaklanan
salk ve gvenliini etkileyen tehlikelere kar korunmalarnn salanmas ve gvenlik
bilincinin arttrlmas amacyla 2016 yl iin lm cihazlar ve teftiin etkinliini arttracak
dier malzemeler alnmtr.

119
1.11.4 Salkl Yaama Davet Projesi

Hacettepe niversitesi ibirliinde Bakanlmz alanlarna sigaray brakma, salkl

beslenme ve fiziksel aktivite gibi salkl yaam becerilerinin kazandrlmas ve iyerinde
saln ve gvenliin gelitirilmesinde kamuya rnek bir model oluturulmas ve dier
kurum ve kurulularla bu uygulamalarn paylalarak iyi uygulama rneklerinin
yaygnlatrlmas amacyla balatlmtr.
Proje tamamlanm olup 2016 yl ierisinde Salkl Yaama Davet-Proje Raporu
hazrlanm ve baslmtr.

1.11.5 Dkmhanelerde Sal ve Gvenliinin yiletirilmesi Projesi

MEB ile birlikte yrtlen Sal ve Gvenliinin Eitim Sistemine Entegre Edilmesi
projesi kapsamnda;
Talim ve Terbiye Kurulu Bakanlndan alnan onay sonucunda, Milli Eitim Bakanlna
bal okullarda okutulan ders kitaplarnn arka kapaklarna Bakanlmzca hazrlatlan Gven
Usta izgi bant tasarmlar yerletirilmitir. Bu kapsamda, Sal ve Gvenlii Genel
Mdrlnce gnderilen 30 farkl trde izgi bant, 68 ders kitabna baslmtr.
rencilerin ve retmenlerin i sal ve gvenlii konusundaki farkndalklarnn
artrlmasna ynelik 18 adedi Talim ve Terbiye Kurulu Bakanl onayl ve 6 adeti yeni
olmak zere toplam 24 adet afiin Mart 2016 da Temel Eitim, Din retimi ve zel
retim Kurumlar Genel Mdrlklerine bal okullara ulatrlmak zere basm ve
datmlar yaplmtr.
Mesleki ve Teknik Eitim Genel Mdrlne (MTEGM) ait 52 alann tamamnn retim
program ierisinde Gvenlii ve i Sal modlnn de yer ald Mesleki Geliim
dersinin ieriinin gncellenmesi konusunda SGGM tarafndan teklif verilmitir. Verilen
teklifin ieriinde Gvenlii ve i Sal modlnn isminin Sal ve Gvenlii
olarak deitirilmesi ile modln kazanmlarnda gncelleme yaplmas yer almaktadr.
Yaplan alma onaylanmak zere MTEGM tarafndan Talim ve Terbiye Kuruluna
gnderilmi olup, Kurul tarafndan Nisan 2016da onayland tarafmza bildirilmitir.
Milli Eitim Bakanl Mesleki ve Teknik Eitim Genel Mdrl ile alma ve Sosyal
Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrl arasnda rencilerde i sal
ve gvenlii bilincinin gelitirilmesine ilikin i birlii protokol 20.04.2016 tarihinde
imzalanmtr.
Mesleki ve Teknik Eitim Genel Mdrlnn 2016 yl ierisinde Eskiehir, Ankara ve
Yalova illerinde dzenlemi olduu retim programlar gncelleme almalarna katlm
salanmtr.
rencilerde i sal ve gvenlii bilincini arttrmak zere yaklak 200.000 afiin 11.000
ortaretim kurumuna (lise ile mesleki ve teknik liselere) datm tamamlanmtr.
Mesleki ve Teknik Eitim Genel Mdrlnn 2016 yl ierisinde Erzurum ve Mula
illerinde dzenlemi olduu hizmet ii eitim programlarna eitici olarak katlm
salanmtr.
Mesleki ve teknik eitim verilen okullarn atlye ve laboratuvarlarda kullanlmas gereken
kiisel koruyucu donanmlar ieren Kiisel Koruyucu Donanm Tantm ve Eitim Seti
tasarlanm olup, set ierisinde yer alan manken zerine giydirilmi kiisel koruyucu
donanmlar, kiisel koruyucu donanm tantm kartlar ve retmenlerce derslerde anlatlacak
bilgileri ieren USB belleklerin 1048 adrese datm tamamlanmtr.

120
1.11.6 yerlerinde Gvenli ve Uygun Kiisel Koruyucu Donanm Kullanmnn Tevik
Edilmesine Ynelik Aratrma ve Destek Projesi ( KKD DESTEK)

yerlerinde Gvenli ve Uygun Kiisel Koruyucu Donanm Kullanmnn Tevik Edilmesine

Ynelik Aratrma ve Destek Projesi 5 ana sektrde; Metal, Maden, Boya, Plastik ve
Mobilya sektrlerinde Ankarada yrtlm olup ilgili proje kapsamnda 2016 yl
ierisinde;
Metal, maden, boya, plastik ve mobilya sektrlerinde; her bir sektrde 20 iyeri olmak
zere toplamda 100 iyeri ziyareti gerekletirilmitir.
Be sanayi blgesinde proje al ve kapan seminerleri dzenlenmitir (Toplam 10
seminer).
1000 adet kiisel koruyucu donanmlar rehberi baslmtr.
Metal, maden, boya, plastik ve mobilya sektrlerinde her bir sektr iin 400 adet
olmak zere toplamda 2000 adet sektrel rehber baslmtr.
Projenin bitiminde Ankara ilinde kapan semineri dzenlenmitir.

1.11.7 OIC-OSHNET (slam birlii Tekilat - Sal ve Gvenlii A) Projesi

Genel Mdrlmz tarafndan yrtm gerekletirilen Dkmhanelerde Sal ve
slam birlii Tekilat Sal ve Gvenlii A (OIC OSHNET), slam
birlii Tekilat (T) ye lkelerinin i sal ve gvenlii alannda ilgili kurumlarnn
ortak almalar, bilgi paylam ve deiimi, tecrbe ve iyi uygulama rneklerinin paylam
amacyla kurulmu bir platformdur. An sekretaryasn Sal ve Gvenlii Genel
Mdrlmz yrtmektedir. 6 kiilik OIC OSHNET koordinasyon ekibinin 4 SGMde
Gvenlii Birimi personelinden olumaktadr. 2010 ylndan bugne kadar OIC OSHNET
kapsamnda farkl lkelerde yaklak 12 alma yaplmtr ve yaplmaya devam
edilmektedir. Bu almalar arasnda uzman deiimleri, lkelerde kapasite gelitirme
programlar, lkeler aras SG alannda standart oluturma almalar yer almaktadr.2016
ylnda Malezyada Kapal Alanlarda alma konulu 2 personelimiz eitim almtr.

1.11.8 Ekipmanlarnn Periyodik Kontrolleri ile ilgili Kayt Sistemi Projesi

Kamu ve zel Sektrde alanlarn Salk ve Gvenliinin Gelitirilmesi Projesi
kapsamnda i ekipmanlarnn periyodik kontrolleri ile ilgili kayt sistemi bileeni almalar
yrtlmektedir. Projenin teknik artnamesi hazrlanm ve ihaleye kma aamasna
gelinmitir.

1.11.9 Sal ve Gvenliinin Gelitirilmesi Projesi (SGP - 2)

alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnn
faydalancs olduu 2013 Kalknma Bakanl yatrm programnda yer alan Sal ve
Gvenliinin Gelitirilmesi projesi 03.08.2015 tarihinde balamtr. Proje kapsamnda ilk
yl Mobilya, Kimya, Tekstil, Deri ve Gda sektrleri iin srasyla Ankara, Kocaeli, Bursa,
Uak ve Konya illerinde pilot uygulama iin belirlenen 4 (drt) iyeri olmak zere toplam 20
(yirmi) iyerinde sektr uzmanlar vastasyla i sal ve gvenlii hizmeti sunularak risk
deerlendirmesi, performans izleme almalar gibi faaliyetlerin gerekletirilerek i sal
ve gvenlii ynetim sistemi kurulmas amalanmtr.
Bu dorultuda ilgili iyerlerinde gelitirilecek i sal ve gvenlii ynetim sisteminin
Mobilya, Kimya, Tekstil, Deri ve Gda sektrleri iin srasyla Kayseri-Bursa, stanbul-zmir,
Tekirda-Gaziantep, stanbul-zmir, Manisa-Eskiehir illerinde her bir sektrden 10 (on)
iyeri olmak zere toplam 50 (elli) iyerinde bir sonraki yl yaygnlatrlmas faaliyetleri
yaplacak, rehberlik hizmeti verilecektir.

121
Proje srasnda getiimiz yllarda Metal, Maden, naat sektrlerine zg hazrlanan ve hali
hazrda Bakanlmzda bulanan rehberlerden Sal ve Gvenlii Ynetim Rehberi ,
Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemi Uygulama Rehberi nin Mobilya, Kimya, Tekstil, Deri
ve Gda sektrlerine zel hazrlanmas ve alma Yaamnda Salk Gzetimi
Rehberlerinin benzer ierikleriyle gncellenmesi ve Meslek Hastalklar ve le lgili
Hastalklarn Tan Rehberinin ilgili sektrlere zg bilgilerle gelitirilerek yenilenmesi
hedeflenmektedir.
Elde edilen tm ktlarn yaygnlatrlmasn salamak zere SGP e-renme portal
oluturulmas iin altyap almalar proje kapsamnda gerekletirilecektir.
Projenin iyerlerine anlatlmas, iletmelerin projeye bavurularnn salanmas ve bavuru
srecinin aklanmas amacyla Ankara, Kocaeli, Bursa, Uak ve Konya illerinde 7-11 Eyll
haftasnda tantm toplantlar yaplmtr. Anlan illerde, 19-23 Ekim haftasnda bavuru
yapan iletmeler arasndan her bir sektr iin 4 iletme seilmitir. Projenin al toplants 3
Aralk 2015 tarihinde Ankarada yaplmtr. 5 farkl sektr iin 2015 Kasm-Aralk aylarnda
farkl illerde rnek iyi uygulama firmalar ziyaret edilmitir.
22 Ay srecek proje kapsamnda yaplacak dier ziyaret ve faaliyetler proje yrtmnde
gerekletirilecektir.

1.11.10 Otomotiv Sanayide Kaporta ve Boya alanlarnda Sal Ynnden

nceleme ve Aratrma Projesi
2014 - 2015 yllar arasnda yaplmas planlanan proje kapsamnda tespit edilen ihtiyalar
dorultusunda otomotiv sanayinde kaporta ve boya alanlarna ynelik i kazalar ve meslek
hastalklarnn nlenmesi ve erken tespit edilmesi amalanmtr. 2015 ylnn ilk eyreinde
sektre ynelik n almalar yaplm ve Ekim 2015 tarihi itibari ile ATF, Ankara Meslek
Hastalklar Hastanesi, Ankara oto sanatkrlar odas, Sal Ve Gvenlii Aratrma ve
Gelitirme Enstits Bakanl, TKHM (Trkiye Kamu Hastaneleri Kurumu) taraflar ile
protokol imzalanmtr. 2016 yl ierisinde alanlara ynelik salk taramalar
gerekletirilmi olup toplam 400 alana ulalmtr.
SGM tarafndan yaplmas gereken salk taramalar tamamlanmtr. Proje raporunun
yazlmas iin protokol kapsamndaki meslek hastalklar hastanesinin deerlendirilmesi
beklenmekledir.

1.11.11 Trkiye Genelinde Kurun Geri Dnm letmeleri alanlarnda Sal

Taramas, Hijyeni Kimyasal Faktrler ve Kiisel Koruyucu Donanm Ynnden
nceleme ve Aratrma Projesi
Trkiye Genelinde Kurun Geri Dnm letmeleri alanlarnda Sal Taramas,
Hijyeni Kimyasal Faktrler ve Kiisel Koruyucu Donanm Ynnden nceleme ve Aratrma
yaplarak sektrn i sal ve gvenlii asndan durumunu tespit etmek amacyla 2014-
2016 yllar aras gerekletirilmesi planlanmtr.

1.11.12 Zonguldak Kmr Madenlerinde Sal ve Gvenlii Aratrmas

Bu proje ile Zonguldak ilindeki kmr madeni iletmelerinde alanlarda meslek hastal
olgularnn tan, tespit ve tedavisinin salanmas, alanlarn korunmas amalanmaktadr ve
belirlenen hedefe ynelik almalar yaplmas planlanmtr.
Zonguldak ve Amasra kmr madenlerindeki yaklak 2200 alann salk durumlarnn
pnmokonyoz grlme asndan deerlendirilmesi, yine 2200 alann iitme testlerinin
yaplarak iitme kayb durumunun belirlenmesi gerekletirilmitir. TTK Amasra Kmr
Madeninde risk deerlendirmesi ile toz ve grlt lmleri tamamlanmtr. Proje kapan
toplantsnda SG profesyonellerine mesleki riskler ile ilgili eitim verilmi olup, raporlama
almalar devam etmektedir.

122
 1.11.13 Sal ve Gvenlii Aratrma Projesi (SGAP)

Sal ve Gvenlii Aratrma Projesi (SGAP) ile sektrlerin i sal ve gvenlii

koullarnn veri analizine dayal olarak tespit edilmesi, meslek hastalklarnn nlenmesi ve
erken tespit edilmesi, sektrlerde i sal ve gvenlii farkndalnn arttrlmas, i sal
ve gvenlii kltrnn oluturulmasna katk verilmesi amalanmaktadr.
SGAP ( Sal ve Gvenlii Aratrma Projesi) kapsamnda, proje faaliyetlerinin
yrtlecei illerdeki iyerlerine; risklerin tespit edilmesi, iyeri ortamndaki mevcut fiziksel
ve kimyasal faktrlerin lmlerinin gerekletirilmesi, iyeri alanlarnn salk
taramalarnn gerekletirilmesi, kiisel koruyucu donanmlarn incelenmesi, i sal ve
gvenlii ile ilgili eitim verilmesi hizmetleri Genel Mdrlmz i sal ve gvenlii
profesyonelleri araclyla cretsiz verilecektir.
2016-2018 yllar arasnda;
a) Seramik imalat sektrnde i sal ve gvenlii ynnden inceleme ve aratrma bileeni,
b) Boya imalat sektrnde i sal ve gvenlii ynnden inceleme ve aratrma bileeni,
c) Plastik imalat sektrnde i sal ve gvenlii ynnden inceleme ve aratrma bileeni,
d) rtalt yetitiricilii sektrnde i sal ve gvenlii ynnden inceleme ve aratrma
bileeni,
e) Orman endstrisi alanlarnda i sal ve i hijyeni ynnden inceleme ve aratrma
bileeni,
f) Ankara ilinde zel sektr banka alanlarnda alma srelerinin psikolojik ve sosyal ynden
etkilerinin incelenmesi ve aratrlmas projesi, bileenleri proje kapsamndadr.
Proje Kapsam Sektrler ve lleri
1. rt Alt Yetitiricilii Sektr: Antalya
2. Plastik Sektr: zmir, Kocaeli
3. Boya Sektr: zmir, Kocaeli
4. Seramik Sektr: Ktahya, Bilecik
5. Orman Sektr: Bolu, Dzce
6. Bankaclk Sektr: Ankara
Projenin 2015 yl ierisinde artname yazm ilemi gerekletirilmi olup ihale sreci 2016
yl Eyll aynda tamamlanmtr.

lgili sektrlerdeki iyerlerinin bavurular alnmaya balanmtr.

almada grev alan i sal ve gvenlii alanndaki teknik ve salk idare
personelinin;
Boya Sektr, Plastik Sektr, Orman Endstrisi Sektr, Seramik Sektr, rtalt
Sektrndeki (1.) teorik eitimleri tamamlanmtr.
Seramik Sektr, Orman Endstrisi Sektr pratik eitimleri tamamlanmtr.

123
1.11.14 2016 Yl SGM Blge Laboratuvar Mdrlkleri Tarafndan Tamamlanan
Projeler
i. AVMlerde alan Personelin Grlt Maruziyetleri ve yiletirmeler Projesi
ii. Kimyasal Gbre Sektrnde SG Projesi
iii. Kompozit retim Sektrnde SG Aratrmas Projesi
iv. Lojistik Sektrnde SG Projesi
v. Gda retimi Yapan yerlerinde Termal Konfor Koullarnn Deerlendirilmesi Projesi

1.11.15 OSGB Hizmet Standartlarnn yiletirilmesi Projesi (OSGB HSP)

lke genelinde yetkilendirilmi olan 2.295 adet OSGB tarafndan iyerlerine sunulmakta olan
i sal ve gvenlii hizmetlerinin incelenerek daha kaliteli hale getirilmesi ve bu
dorultuda i kazas ve meslek hastalklarnn azaltlmasna katk salanmas amacyla
1.600.000 TL bteli Ortak Salk ve Gvenlik Birimlerinin Hizmet Standartlarnn
yiletirilmesi Projesi (OSGB HSP) hayata geirilmitir.
Proje almalarnda inaat ve maden sektrndeki iyerlerine hizmet veren ortak salk ve
gvenlik birimleri arasndan 22 adet OSGB ve bu OSGBler tarafndan hizmet verilen 60 adet
iyeri pilot olarak seilmitir. Bu proje ile OSGBlerin hem ynetimsel yaps hem de
iyerlerine sunmakta olduklar i sal ve gvenlii hizmetleri detayl olarak incelenerek ve
sunulan hizmetin daha kaliteli ve standart hale getirilmesi iin Trk Standartlar Enstits
(TSE) ile ortak bir alma yaplarak OSGB Hizmet Ynetim Sistemi Kriteri yaynlanmtr.

1.11.16 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanunu Etki Analizi Projesi

6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun yrrle girmesinin ardndan kademeli bir
ekilde kamu ve zel sektrde yer alan tm iyerleri Kanun kapsamna girmi olup tehlike
snf veya alan says ayrt edilmeksizin tm iyerlerinin i sal ve gvenlii hizmeti
almas zorunlu klnmtr. yerlerinde sz konusu i sal ve gvenlii hizmetlerinin
verilmesi konusunda grev alan iyeri hekimi ve i gvenlii uzmanlarnn; alanlarn daha
salkl ve gvenli bir ortamda alabilmesi iin mevzuatta belirtilen grev ve
ykmllklerini eksiksiz ve nitelikli olarak yerine getirebilmesi iin farkl tehlike
snflarnda yer alan iyerlerinde harcamas gereken optimum alma srelerinin
belirlenmesi, bu hizmetlerin kamu veya zel sektre olan maliyetinin deerlendirilmesi, i
sal ve gvenliinin devlete olan maliyetinin belirlenmesi, Kanunun i kazas, meslek
hastal veya i gn kayb saylar zerindeki etkilerinin deerlendirilmesi ve i sal ve
gvenlii kltrnn geliimindeki etkisinin deerlendirilmesi amacyla 6331 Sayl SG
Kanununun Etki Analizi isimli 1.000.000 TL bteli proje Kalknma Bakanlndan onay
alnarak balatlm olup 2017 yl iinde tamamlanacaktr.

1.11.17 Sanal Gereklik Projesi

2016 yl ierisinde proje detaylar belirlenerek teknik artname hazrlklarna baland.

1.11.18 Karnca Karavan Projesi

2016 yl ierisinde proje detaylar belirlenerek teknik artname hazrlklarna baland.

1.11.19 ASGEMin Kurumsal Kapasitesinin Gelitirilmesi Projesi

Genel Hedef: alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezine (ASGEM)
kapasite oluturma destei salayarak daha vasfl bir igc, iyiletirilmi alma koullar,
alanlarn haklar ve sorumluluklar, i sal ve gvenlii araclyla Trkiyede igc
piyasasn gelitirmek ve insan onuruna yakr alma ortam salamak.

124
Projenin Amac: ASGEMin eitimleri ile pazarlama ve aratrma faaliyetlerinin
tasarlanmas, gelitirilmesi, gerekletirilmesi ve deerlendirilmesi konusundaki kapasitesinin
AB Sosyal Politika ve stihdam Mktesebat dorultusunda, zellikle u yollarla artrlmas
amalanyor.
alma ve sosyal gvenlik eitim uzmanlar ve yardmclarnn eitim tasarlama, gelitirme
ve gerekletirmede, yksek nitelikli eitim modlleri ve bir e-eitim sistemi tasarlamada
kapasitelerinin gelitirilmesi.
ASGEM in pazarlama ve aratrma kapasitesinin grnrlk faaliyetleri ve aratrma
programlar ile artrlmas.
ASGEM iin daha etkili bir kurumsal yap tasarmnn salanmas.
Projenin Temel Hususlar: Projenin temel faaliyet alanlar, olumlu kurumsal deiim ile gl
ve srdrlebilir bir kapasite oluturulmasn gerekletirmek iin gerekli olan proje tasarm
ve yaklamnn erevesini belirlemektedir. Bu faaliyet alanlar arasnda ynetim srecinde
deiim gereksinimi, zel sektr ve sivil toplum ile ibirliinin gelitirilmesi, sosyal taraflar,
eitim ve aratrma kurumlar ve akademik kurumlar ile ibirlii, pazarlama ve grnrlk,
insan kaynaklar becerileri, teknik randman ve kurum yaplandrma srecinin
srdrlebilirlii, uygulanabilir ve ihtiyaca gre belirlenen zmlerin gelitirilmesi ve
eksiksiz, ilerlemeci ve btnleik renimin temin edilmesi gibi balklar bulunmaktadr.
Projenin yaps teknik bileenden olumaktadr:
Bileen 1: Eitim
Bileen 2: Pazarlama ve Aratrma
Bileen 3: Merkezin Yeni Yaps
Bunlarn yan sra, bir balang aamas ve bir proje kapan aamas gerekletirilecektir.
Her bir bileen, Grev Tanm Belgesi gereince bir sonu alann hedeflemekte ve toplam 16
zgn faaliyet iermektedir.
Proje Sresi :Proje resmi olarak 14 Ocak 2015te balamtr. 24 ayda uygulanarak 2017
ylnda bitecektir.
ASGEMin eitim ve aratrma kapasitesinin glendirilmesine ynelik olan bu projede
Avrupa Birlii Sosyal Politika ve stihdam mktesebatna uygun olarak ASGEMin vermi
olduu eitimlerin dizayn, gelitirilmesi, deerlendirilmesinin ve sunumunun daha yksek
bir dzeye getirilmesi ve pazarlama yeteneinin arttrlmas amalanmaktadr.
Avrupa Birliinin Katlm ncesi Mali Yardm Arac 1(IPA-I) kapsamnda fonlanan
Projenin toplam btesi 2.500.000 olup bunun 2.250.000 AB katksndan, kalan 250.000
su ise ASGEMin Genel Btesinden karlanmaktadr.

Proje kapsamnda bugne kadar;

Eitim Tasarm ve Gelitirme Eitim Program,
eitli il ve sektrlerde Eitim htiya Analizi mlakatlar,
Etkili Eitim Verme Program,
eitli eitim materyalinin gelitirilmesi,
ASGEM Blteninin yeniden tasarlanarak yaymlanmas,
eitli grsel malzemelerin tasarm ve retilmesi,
Yeni web sitesinin tasarm ve pilot uygulamas,
alanlara ynelik bilgilendirici kitapklarn hazrlanmas,
Ynetim Modeli altay
Payda altay
Tekstil Sektr altay
ASGEMin Hizmetlerinin ve Faaliyetlerinin Tantm Toplantlar
AB Sosyal Politikas ve stihdam Mktesebat Eitimi

125
 Aratrma Yntemleri Eitimi
Yurtd alma Ziyaretleri
Faaliyetleri gerekletirilmitir.

1.11.20 Hizmet Binas Bakm Onarm ve Muhtelif ler Projesi (2016)

Proje No: 2014K160120
Proje Ad: Hizmet Binas Bakm Onarm
2016 yl yatrm programnda 2014K160120 proje numaras ile yer alan Merkezimiz
Hizmet Binas Bakm ve Onarm i kapsamnda;
2016 yl iin tahsis edilen 400.000,00 TL denein 28.556,00 TL si baheye otomatik sulama
sisteminin yaptrlmas ve 2 adet hizmet asansrnn tamir, bakm ve onarm iin
harcanmtr.
2016 yl Austos ay itibari ile 342.200,00 TL denek evre ve ehircilik Bakanl
btesine aktarlmtr. Aktarlan denek ile otoparkn kilit parke ta ile kaplanmas, otoparka
beki kulbesi (1 adet), yangn sndrme sistemlerinin yenilenmesi (24 adet yangn dolab),
hizmet binas kaplama andezit talarnn derzlerinin yaplmas, su deposunun iinin
kaplanmas, elektrik, tesisatnn genel bte ve sosyal tesisler olarak ayrlmas, yemekhane vb
iler yaptrlmtr.

Proje No: 2016K160120

Proje Ad: Muhtelif ler Projesi
2016 yl yatrm programnda 2016K160120 proje numaras ile yer alan Merkezimiz
Muhtelif ler Projesi kapsamnda;
2016 yl iin tahsis edilen 550.000,00 TL denek ile;
Merkezimiz eitim snflarna akll tahta yaptrlmtr.
IP Tabanl telefon sistemi iin switch alm ve IP tabanl telefon sistemi alm yaplmtr.
TV Uydu Sistemi Yenilenmitir.
IP Tabanl Gvenlik Kameralar ve Kayt Sistemi Alm yaplmtr..
10 Adet Dizst Bilgisayar Alnmtr
10 Adet Masa, 10 Adet Sehpa, 1 Adet Vecize Panosu, 11 Adet Dolap, 2 Adet Etejer, 10 Adet
Atatrk Portresi, 47,63 m2 Paspas ve 71,54 m2 Stor perde alnmtr.
Asansr Bakm Onarm (12 Aylk) ii yaplmtr.
Otomatik Sulama Sistemi yaptrlmtr.
Duman borusu alm ve kaynak yapm i yaptrlmtr.
14 Adet yazc alm, yaplmtr.
Yemekhane Turnike Sistemi Alm, IP Tabanl Telefon Sistemi Alm ileri yaplmtr.

1.11.21 Gnll almalar Srasnda Formal veya nformal renme Yoluyla Edinilen
apraz Yetkinliklerin zlenmesi, Tannmas ve Sertifikasyonu Projesi (EURAVON -
Erasmus+ Stratejik Ortaklk Genlik Projesi)
Proje Web Sayfas
http://euravon.ybu.edu.tr
Proje ile gnll almalar srasnda yaygn ve sargn renme yoluyla edinilen apraz
yetkinliklerin izlenmesini, tannmasn ve sertifikasyonunu salayan ve sektre AB
hareketliliini transfer edecek gnlllk E- renme platformu, eitim modlleri ve
sertifikasyon sistemi oluturulmutur. Koordinatrln Yldrm Beyazt niversitesinin
yrtt 4 farkl lkeden (Trkiye, Bulgaristan, Kbrs ve Hollanda) 7 ortak kuruluun
konsorsiyumuyla gerekleen proje Erasmus+ (KA2- Genlik in Stratejik Ortaklk)
program kapsamnda Avrupa Birlii tarafndan finanse edilmitir.

126
2015-2016 dnemini kapsayan 280.742 Euro toplam bteli proje 2016 yl sonu itibariyle ile
tamamlanmtr.
Proje Web Sayfas
http://euravon.ybu.edu.tr

Proje detaylar ve faaliyet raporu Merkezimiz web sayfasnda projeler sekmesine eklenmitir.
http://www.casgem.gov.tr/sayfalar/sayfa/params/tip-proje/id-22/euravon-projesi.html

1.11.22 EQAVET - ERASMUS+ Stratejik Ortaklk Mesleki Eitim Projesi (stidam

Uzmanlarnn Yetkinliklerini Arttracak Eitim ve Kalite Aralarnn Gelitirilmesi
Projesi)
Proje Trkiyede engelli bireylere istihdam destei salayanlarn tanmlanmas, geerlilii ve
akreditasyonu iin bir sistem gelitirmeyi amalyor. Proje sonucunda, destekli istihdam
salayclar (i kolar) zel bir ECVET eitim program ile eitilmi olacaklar. Proje
Erasmus+ (KA2- Mesleki Eitim in Stratejik Ortaklk) program kapsamnda Avrupa Birlii
tarafndan finanse ediliyor.
Proje Koordinatr: stanbul Medeniyet niversitesi
Proje Dnemi: 2016-2018 (3 Yl)
Proje 4 farkl lkeden (Trkiye, Bulgaristan, Portekiz ve Slovenya) 6 ortak kurulu tarafndan
gerekletiriliyor.
Proje Btesi: 296.4403 Euro (ASGEM iin ayrlan Bte 34.349 Euro)
Destekli stihdam Salayclarn ( Kolar) Yetkinliklerini Artracak Eitim Ve Kalite
Aralarnn Gelitirilmesi Projesi balang toplants stanbulda gerekletirilmitir.

1.11.23 Sendikalarda Kadn Liderler Yetitirilmesi Projesi

Hak- Konfederasyonuna bal z plik- Sendikas tarafndan yrtlen, sve stanbul
Bakonsolosluu tarafndan finanse edilen Sendikalarda Kadn Liderler Yetitirilmesi Projesi,
12 ay srecek olan projenin bavuru sahibi kurulu z plik- Sendikas, Projenin
destekleyici kuruluu ise alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi
(ASGEM)dir.
Projenin hedef grubu z plik- Sendikas iyeri temsilcileri, ube, blge, il bakanlar, lider
olarak yetitirilecek kadn ii ve kadn komite yeleridir.

127
 1.11.24 Mobilya ve Kat Sanayi ileri Sal ve Gvenlii (SG) Projesi
Projeyi Gerekletiren
Ortaklar : z Aa- Sendikas tarafndan yrtlmekte, alma ve Sosyal Gvenlik
Eitim ve Aratrma Merkezi (ASGEM) tarafndan da desteklenmektedir.
Proje Onay : 01.03.2016 tarih 49180233-010-E.5230 sayl Yetkili Kurul Karar
Proje Btesi : 120.000,00 TL
Harcanan Toplam Tutar : 163.025,57 TL
Sendika Katk Tutar : 43.025,57 TL

Projenin Amac: z Aa- Sendikasnn youn rgtl olduu 8 merkezde yaklak 933
alan yeye, alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi (ASGEM)
ortaklyla, Trkiyede Sal ve Gvenlii, Meslek Hastalklar, alma Hayatnn
Sosyal Sorunlarndan Biri Olan Mobbing ve ve Sosyal Gvenlik Hukuku alanlarnda eitim
yoluyla farkndalk oluturmak ve bilin dzeyini ykseltmektir.
Projenin Hedefi:
1. SG, Mobbing ve Sosyal Gvenlik Eitim modln hazrlamak,
2. Sz konusu eitimi 8 ilde 100'er kiilik gruplarla gerekletirmek,
3.933 alana, hazrlanan mfredat erevesinde eitimleri aadaki kapsamda vermek,
- Sal ve Gvenlii hakknda bilgi edinerek sektrdeki i kazalar ve meslek hastalklarn
azaltabilmek.
-Psikolojik taciz durumunda sreci ynetebilmek,
-Sosyal gvenlik ile ilgili sorunlarn ynetebilme.
4.Eitim deerlendirme anketi oluturmak,
5.z Aa- Sendikas tarafndan proje ekibinde grevlendirilen personel, eitimler srasnda
fotoraflama yaparak kamuoyunda ve sosyal medyada farkndaln arttrlmas salanacaktr.
6.SG, Sosyal Gvenlik Hukuku ve Mobbing konularnda bilgisi, becerisi, tecrbesi artm
alanlarn alt kuruma ve lkemize katma deer katmas hedeflenmektedir.
Proje kapsamnda gerekletirilen eitimler aadaki tabloda yer almaktadr.

Katlmc Memnuniyet
S.No Tarih Eitim li
Says Oran (%)
1 08 Mays 2016 Pazar KAYSER 125 98
2 28 Mays 2016 Cumartesi DYARBAKIR 55 95
ANAKKALE/
3 27 Austos 2016 Cumartesi 55 92
BGA
4 21 Eyll 2016 aramba DZCE 60 98
5 21 Eyll 2016 aramba SAKARYA 250 98
6 22 Eyll 2016 Perembe GEBZE 40 85
7 08 Ekim 2016 Cumartesi ZMR 65 96
8 15 Ekim 2016 Cumartesi KAYSER 95 97
9 21 Aralk 2016 aramba ANKARA 65 97
10 24 Aralk 2016 Cumartesi ANKARA 123 100
TOPLAM 933 96

128
1.11.25 Sosyal Diyalog Yoluyla Kadn Dostu Yerlerini Belgelendirme Projesi
ASGEM ve HAK- ortaklyla 2016 ylnda yrtlen Sosyal Diyalog Yoluyla Kadn
Dostu Yerlerini Belgelendirme Projesi Al Toplants 7 Mart 2016da Congresiumda
yapld.
Proje hakknda bilgi verilen toplantda proje kapsamnda 7 ilde 80 iyerinin ziyaret
edileceini ve kadn dostu olarak grlen iyerlerinin de ilan edilecei bildirildi. Projenin
ileriki yllarda tm Trkiyeye yaygnlatrlabilecei de vurguland.
Proje kapsamnda Hizmet-, z Orman- ve z Gda- Sendikalarnn ii ve iveren
temsilcilerinden oluan 65 ii ve iveren temsilcisine ''SA 8000 Sosyal Sorumluluk Ynetim
Sistemi Kriterleri, SG Alannda Yerlerinde Yaplmas Gerekli Dzenlemeler, alma
Hayatnda Haklar ve Kadn, Mobbing (Psikolojik Taciz) konularnda eitimler verildi.

1.11.26 Elektronik Dokman Ynetim Sistemleri (EDYS)

Mevcut EDYS bakm ve gelitirme maliyetlerinin yksek olmasndan ve yaplan resmi
yazma kurallarndaki deiiklikler, kep gereksinimi ve entegrasyon gereksinimlerindeki
zorluklardan dolay 12.01.2017 tarihinde sadece evrak grntleme amacyla kullanlmaya
devam etmektedir.
1.11.27 Evrak Dokman Ynetim Sistemi (BELGENET)
Projenin Amac: Zaman iinde Resmi Yazma Kurallarndaki deiiklikler, KAYSS
entegrasyonu (Devlet Tekilat veri tabannda ki deiiklikler ve yetki modl gibi eklenen
yeni modller vb.), 13298 Standardndaki deiiklikler ve yenilikler, KEP (Kaytl Elektronik
Posta) uygulamas entegrasyonu, Elektronik mza altyapsnda meydana gelen deiiklikler
gibi birok deiiklikler meydana gelmitir. Gelien ve deien teknolojik alt yap ve mevcut
personel eksiklii nedeniyle mevcut sistem sadece evrak grntleme amac ile kullanlmaya
devam etmektedir.
Projenin Durumu: BELGENET, TRKSAT tarafndan gelitirilmi, kurumsal belgelerin
yasal mevzuat ve standartlara uygun ekilde elektronik ortamda gvenli ve etkin olarak
ynetilmesini tamamen dijital ortamda salayan Web tabanl bir Elektronik Belge Ynetim
Sistemi yazlmdr. 2016 yl iinde alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma
Merkezi ve Bilgi lem Daire Bakanl Eitim Salonlarnda Birim Proje Sorumlularna ve
son kullanclara eitimler verilmitir. Ayrca Reat Moral Toplant Salonunda Yneticilere
bilgilendirme ve tantm eitimleri verilmitir. Uzaktan Eitim Sistemine Belgenet videolar
eklenmi kullanclarn videolar istedikleri her yerden izleme olana salanmtr.
12.01.2017 tarihinde Bakanlmz merkez, tara ve yurtd tekilatnda kullanma almtr.
e-mza Sertifikas ile Sisteme Giri mkan, Gelimi Log Sistemi, Yetki ve Eriim Kontrol
Modl, Ekran, Men ve lem Bazl Yetkilendirme, Lokal Kullanc Dorulama Ynetimi
gibi zellikleri barndrmaktadr. TS 13298, 5070 Sayl Elektronik mza Kanunu, Resmi
Yazmalarda Uygulanacak Esas ve Usuller Hakkndaki Ynetmelik, Elektronik Belge
Standartlar ile lgili Babakanlk Genelgesi, Standart Dosya Plan Hakkndaki Babakanlk
Genelgesi, TBTAK Elektronik mza Uygunluk Kriterleri uygunluk ve entegrasyonuna
sahiptir. Uygulama arayz Mobil Arayze sahip olup IOS ve Android iin Mobil Uygulama
kullanlabilmektedir. Ayrca e-imzaya ek olarak mobil imza kullanlabilmektedir. 29 kamu
kurumunda aktif olarak kullanlmaktadr.

1.11.28 Uzaktan Eitim Sistemi

Projenin Amac: Bu Projeyle fiziksel olarak eitim alacak adaylarn bulunduklar yerlerde
olmasn gerektirmeksizin teknolojinin imkanlarndan yararlanlarak renci ve eitmenlerin
bir internet ortamnda e zamanl ya da e zamansz planl bir ekilde retmek

129
Projenin Durumu: 2016 yl Ocak ay itibariyle E-Dnm Projesi kapsamnda hayata
geirilen Uzaktan Eitim Ynetim Sistemi Projesi aktif olarak hizmet vermeye balam
olup, Bakanlmzda, bal ve ilgili kurulularmzn bazlarnda kullanlmaktadr.

1.11.29 Wireless Login Projesi

Projenin Amac: Bakanlmza gelen misafirlerin kablosuz balant zerinden internete
girmelerini bir kayt sistemi oluturarak salamaktr.
Proje Durumu: Bakanlmzda kullanlmakta olan Active Directory yaps ierisinde misafir
kullanclar iin bir alan oluturmu ve bu yap ile proje kodlar birbirine balanmtr.
Misafir ana balanan misafirler kullanc ad ve ifre ile giri yapabilmek ve yeni kullanc
oluturabilmek iki adet ara yz sayfas gelitirilmitir. Proje aktif halde alrken baz mobil
cihazlarda karlalan problemlerden tr projeye mobil cihazlara zel bir ara yz
gelitirilmitir.
Hizmet destei 8001 numaral bakanlk dhili hatt salanmaktadr

1.11.30 Web Servisler (CSGB ve Dier Kurumlar)

alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Web Sitesi arayz yenilendi.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Portal erik Ynetim Ynergesi Bakan Oluru alnd.
Uzaktan Eitim Sistemi kurulumu (Bal ve lgili Kurum/Kurulular) gerekletirildi.
Uluslararas Gc Genel Mdrl Yabanc alma zni
(http://www.calismaizni.gov.tr) sitesi tasarm ve kodlanmas gerekletirilerek yayn
hayatna balad.
Uluslararas Gc Genel Mdrl Yabanclar Projesinin Arayz Tasarmlar
hazrland.
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl 8. Uluslararas Sal Gvenlii Konferans
Web Sitesi arayz tasarmlar yapld.
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl Ortak Salk Gvenlik Birimi Hizmet
Standartlarnn yiletirilmesi Projesi (http://www.osgbhisip.gov.tr/) Web sitesi tasarm
Logo tasarm ve kodlanmas gerekletirilerek yayn hayatna balad.

1.11.31 E-Dnm Projesi

Bakanlk bnyesinde retilen alma hayatna dair veriler konsolide edilerek, birimlerimizin
ve dier kamu kurum ve kurulularn hizmetlerine tek noktadan sunarak vatanda odakl
hizmet dnm erevesinde E-devlet kapsndan sunduumuz hizmetlerin verimliliini,
kalitesini ve ayn zamanda da saysnn arttrlmas hedeflenmektedir.
Otomasyon hizmetlerini d ve i kullanclarn her zaman, her yerde, daha hzl ve daha kolay
biimde deiik kaynaklardan ulaabilmelerine yardmc olmak amacyla mobil hizmet
uygulamalarn hizmete sunmay amalamaktadr.
SGB i srelerinin entegre bir yapda elektronik ortamda yrtlmesini salayarak SGB
Bilgi Sistemi gelitirilecektir
Kapsad Projeler:
Belge-Net
Yabanclarn alma zinleri Projesi
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl iin gelitirilen Kontrol Belgesi uygulamas
Personel uygulamasnn gelitirilmesi Projesi
E-ITOS Projesi
Uzaktan Eitim
Bilgi Gvenlii Ynetim Sistemi

130
Birimlerce gelitirilmesi talebinde bulunulan dier projelerin teknik artnameleri hazrlanarak
anahtar teslimi yntemi ile Bakanlmz ve ilgili birim koordineli olarak gerekletirilmesi
hedeflenmektedir

1.11.32 27001 Bilgi Gvenlii Kurulmas almalar

lkemizde son yllarda hz kazanan e-dnm projeleri ve sistemlerin ynetiminin
dijitalletirilmesi ile sunduumuz hizmetler daha izlenebilir ve hzl aksiyon alnabilir bir hale
gelmi, personelimizin, ileri kolaylam, hizmet kalitemiz ve hzmz artrmtr.
Bu dnm, bilgi ynetimini kolaylatrmaktadr. Ancak bilgiye olan balln bu kadar ok
artmas ve bilginin kurumun sahip olduu varlklar arasnda ok nemli bir yere gelmesi
bilginin korunmas iin ekstra tedbirler alnmasn gerektirmektedir. Muhafaza edilen, ilenen
ve nakil edilen bu verinin; yetkisiz kiilerin eline gemesini, btnlnn bozulmasn
(tahrif edilmesi) veya sistemlere eriimlerin durmasn engellemek ve i srekliliimizi
salamak amacyla Bakanlmz bnyesinde yrtlen E-Dnm projesi kapsamnda TS
ISO/IEC 27001:2013 standardna uygun olarak Bilgi Gvenlii Ynetim Sisteminin (BGYS)
devamll salanmtr.
http://www.csgb.gov.tr/IsteGuvenlik/index.html (Linki tkladnzda kitab okuyabilirsiniz)

1.11.33 Bakanlk Anlk Mesajlama Sistemi Kurulumu

Proje Amac: Bakanlk Anlk Mesajlama ihtiyacnn karlanmas 2016 yl ierisinde

yaplarak yaygnlatrlmtr.
Proje Durumu: Bakanlk Anlk Mesajlama Sistemi (Skype for Business) iin gerekli
almalar yaplarak 10 adet sunucu kurulumu yaplmtr. Veri Merkezimizde almakta
olan F5 (Yk Dengeleyici) cihaz zerinden yaplandrlan ayarlarla Bakanlk Network a
ve/veya Bakanlk dndaki herhangi bir internet zerinden anlk mesajlama, konuma ve
grntl konuma yaplabilmektedir. Hazrlanacak ek dokmanlarla birlikte tm
personelimize tantm yaplarak en ksa srede kullanmna balanlacaktr

131
1.11.34 OFFCE 365
Microsoft ile yaplan almalarda Office 365 zerinden csgb.gov.tr domaini alnarak, gerekli
almalar yaplm olup, kurulumlar bitirilmi olup aktif olarak kullanmna balanmtr.
Office 365 e-posta ve takviminize, Word, Excel ve Powerpoint gibi Office dokmanlarnza
her yerden ulaabileceiniz bir bulut platformudur. Fakat verilerimizin bulutta tutulmas
yerine kendi veri merkezimizde tutulmasna karar verildii iin kurulumlarmz o dorultuda
ilerlettik ve bitirdik.
Sahip olduumuz 950 lisans Bakanlk personeline yayarak her bir kullancnn en az 5 cihaz
zerinde (telefon, tablet, desktop ve laptop gibi) Office rnlerini lisansl olarak
kullanabilmesini salayacaz. Tefti Kurulu Bakanlnca belirlenen belirli sayda
Mfettiine test amal olarak kullanma almtr

1.11.35 SYSTEM CENTER CONFIGURATION MANAGER (SCCM)

SCCM zerinde Windows 7 Windows 8.1 ve Windows 10 imajlar hazrlanm, Windows 10
iletim sistemi yaygnlatrlmaya balanmtr. Hazrlanan bu imajlarn ierisine kullanlmas
gereken uygulamalarnda (lisansl) kurulumlar gerekletirilmitir. htiya dahilinde SCCM
zerinden, Bakanlmz genelinde veya herhangi bir grup kullanc veya birim zelinde
gereken uygulamalarn datm salanmaktadr.
nemli olarak sunucu ve istemci bilgisayarlar baznda gncelleme politikalar belirleyerek
sistemlerde meydana gelecek gvenlik zafiyetleri ortadan kaldrlmaktadr.

1.11.36 NETWORK SYSTEM MANAGER (NSM-MONITORING TOOL)

Veri Merkezimizde bulunan btn donanm ve yazlm rnleri (sunucu, network, service vb.)
kurulan bu sistem sayesinde e-posta yoluyla anlk olarak takip edilmekte ve meydana gelen
kesintilere annda mdahale edilmektedir
Yine bu sistem sayesinde donanm ve yazlm rnlerinde meydana gelen kritik durumlar fark
edilerek oluabilecek kesintilerin nne geilmektedir.

1.11.37 SIEM LOG SUNUCUSU

ElasticSearch, kurulumu yaplan log sisteminin en byk zelliidir. Veri tabannda
yaanabilecek performans sorunlar giderilmi olur. Veri tabannda herhangi bir kod
yazmadan kolay ve hzl ekilde veri ekilebilmektedir
5651 Kanun gerei tutulmas gereken loglarn kayt altna alnmas salanmtr. Uygulama
sunucular, Exchange, DNS, DHCP ve Network rnleri zerinden alnan loglar ile hem
ierden dar hem de dardan ieri doru gerekleen trafik kayt altna alnmaktadr.

1.11.38 SSL SERTFKASI

Gncellenen SSL sertifikas ile *.csgb.gov.tr altnda bulunan btn domainlerimize gvenli
SSL balants salanmtr.

1.11.39 DLP SUNUCU

Proje dokmanlar, bte dosyalar, personel giderleri, teknik dokmanlar, aratrma
gelitirme almalar ve raporlar gibi kurum iin nem arz eden belgelerin kurum dna
kmas engellenecektir.

1.11.40 DELEGATOR KURULUMU

Siem Log sunucusu zerine gerekli kurulumlar yaplarak web zerinden ynetimi
salanmaktadr. Personelin kulland bilgisayarlarda localadmin yetkisi bulunmayan
kullanclar tarafndan istenilen, Bakanlk ilkelerine ters dmeyen programlarn kurulumunun
verilen yetkilerle gerekletirilebilmesini salar. Kurulumu yaplm olup, kiilerin ve

132
gruplarn tanmlanmasyla beraber ihtiya duyulan programlarn belirlenmesiyle birlikte
genele yaylacaktr.

1.11.41 TRENDMICRO ANTIVIRUS ANTI-SPAM

Windows Server 2012 R2 hazrlanarak kurulumlar gerekletirilmitir. Bu kurulumlarla
beraber; Son kullanc bilgisayarlarna kurulan OfficeScan uygulamas ile virs korumas
salanmaktadr. Data Center Security ile Sunucu Blounda bulunan makinelerin gvenlik
seviyesi artrlmtr. Gvenlik politikalar ile belirlenen zamanlarda merkezi virs taramas
yaplmaktadr. Control Manager sayesinde zerinde Antivirs client bulunan makineler takip
edilmekte ve gerekli grlen ilemler uzaktan yaplabilmektedir. Herhangi bir sebepten dolay
zerinde Antivirs client bulunmayan makineler yine tespit edilebilmekte ve uzak kurulum
yaplabilmektedir.
Kurulan Mail Gateway rn ile gelen giden mail trafii takip edilmekte ve zararl mailler
tespit edilerek karantina altna alnmaktadr. Gerek USOM gerekse bizlerin tespit ettii zararl
domainler direkt olarak mail gateway zerinden kesilerek ilgili domainlerden gelen maillerin
kullancya ulamadan silinmesi salanmaktadr.
Ayn zamanda gvenlik duvar zerinden geen trafiin tamamnn bir kopyas alnp kontrol
edilerek kutu zm yaplmakta sunucu ve kullanc bilgisayarlarnda bulunan endpointlerle
iletiim haline geilerek virs tanmlar aktarlmaktadr.
Bakanlk personelinin kurum dnda bulunan kiisel bilgisayarlarnda kullanabilmesi iin
ifresiz Antivirs programlar hazrlanm olup, datm gerekletirilmitir. Yine
korunmas gereken android (tablet, telefon) cihazlar iin Mobile Security Server kurularak
antivirs programlarnn datm gerekletirilmitir.

1.11.42 Bakanlk Felaket Kurtarma Merkezi Kurulmas (FKM)

Bilgi lem Daire Bakanlklarnn 10.11.2008 tarih ve 27050 Sayl Resmi Gazetede
yaynlanarak yrrle giren 5809 sayl Elektronik Haberleme Kanununun 67. Maddesi
gereince; herhangi bir felaket durumunda Bakanlk personeline ve d dnyaya verilen
hizmetlerin tam yedeklilik salamak zere FKM zerinden almas salanarak hizmet
kesintisinin en az seviyeye drlmesi gerektiinden;
TRKSAT ile yaplan anlama erevesinde gerekli analizler ve almalar yaplarak,
sunucular, uygulamalar, webservisler, veritabanlar ve alnan yedekler FKM zerine alnm
olmakla beraber almalar devam etmektedir.
Bakanlmzda alnan gnlk, haftalk, aylk ve yllk yedeklerin FKM tarafna
gnderilmesiyle de oluabilecek veri ve bilgi kayplarnn nne geilmesi amalanmaktadr.
B Blok -1 Yerlekesinde bulunan Veri Merkezinde saklanmakta olan; Oracle Data Base, MS
SQL Data Base ve d dnyaya hizmet verdiimiz nemli sunucularn anlk kopyas
TRKSAT FKM de saklanmas salanmaktadr. En yakn tarihte yaplacak almalar
neticesinde FKM zerine bir kopyas aktarlan veriler Aktif-Aktif alacaktr.

1.11.43 IP Telefon ve Video Konferans Sistemi

2016 ylnda mevcut VoIP santral sisteminde 1936 abone 7 gn 24 saat esasna gre aktif
hizmet almaktadr. alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi ile Sal
Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanlna 2016 yl ierisinde IP santral ve IP
telefon yapsna kavuturulmu, Tefti Kurulu Grup Bakanlklar (Adana, Bursa, stanbul
ve zmir) ise 2016 yl ierisinde altyaps tamamlanarak aktif olarak ubat - 2017 itibariyle
faaliyete geilecektir. 2017 ylnda 2500 aboneye karlacaktr.

133
1.11.44 MPLS VPN Projesi
Trk Telekom ile blgeleri fiber optik balantlar ile daha yksek hzda merkeze balayacak
MPLS VPN ile ilgili alma yaplm, ardndan 2015 senesi ierisinde ihalesi yaplarak
09.12.2015 tarihinde TRKSATla szleme imzalanmtr. Proje plan kapsamnda kurulum
almalar 2016 Nisanda tamamlanmtr.
Tefti Kurulu Grup Bakanlklar (Adana, Bursa, stanbul ve zmir), Avrupa Birlii ve
Mali Yardmlar Dairesi Bakanl, SGM ve ASGEM arasndaki MPLS TTVPN altyaps
ile Bakanlmz Veri Merkezine balanarak, kurumsal uygulamalara hzl ve gvenli bir
ekilde balanarak gvenlik kontrollerini merkezden yaparak yksek seviyede gvenli ve
kolay ynetim amalanmtr.
Trk Telekom ile blgeleri fiber optik balantlarla daha yksek hzda merkeze balayacak
MPLS ve TTVPN teknolojileri ile ilgili almalar sonucu 2015 senesi ierisinde ihalesi
yaplm olup, TRKSATla szleme imzalanmtr. Proje plan kapsamnda kurulum
almalar 2016 ylnda tamamlanm, Bakanlk merkez ile uzak lokasyonlarda yer alan
birimlerin network balantlarnn MPLS VPN ile salanmtr.
Kazanmlar:
MPLS VPN hizmeti internet ortamndan tamamen bamsz zel, gvenli, sanal bir a sunar.
MPLS VPN hizmeti tm lokasyonlara yksek hzda ve kalitede, gvenli ve srekli ses,
grnt ve veri balants kurulabilmesini salar.
MPLS VPN hizmeti sayesinde sunulan servis snflar ile trafik nceliklendirme yaplabilir.
Kritik uygulamalardan daha iyi performans alabilmek iin sanal a zerindeki trafik ayn
zamanda talep ve ihtiyalara gre nceliklendirerek dzenlenebilir. Bylece bant genilii
kapasitesi ihtiya ve nceliklere gre ses, grnt ve veri iletiimine datlarak
uygulamalarda en yksek performans elde edilmektedir.

1.11.45 DDOS
DDOS saldrlarna kar gerekli gvenlik tedbirlerinin alnmasna ilikin atak engelleme
hizmeti 01.01.2017 tarihinden itibaren alnmtr.

1.11.46 Outdoor Led Ekran Kurulumu

Vatandalarn Kurumsal olarak verilen hizmetler hakknda bilgilendirilmesi amacyla
Bakanlk merkez binasna ve stanbul -Kur l Mdrl nne 5X3 ebadnda Led ekran
kurulmas almalar 2016 ylnda almalar balatlm olup, 2017 ylnda aktif hale
getirilecektir.

134
1.12 SGB Eylem Plan

Bakanlmz Merkez, lgili ve Bal Kurulularnn 2016 yl Eylem Plan hazrlanm ve

uygulamaya konulmutur. Eylem plannda toplam 844 eylem yer almaktadr.

Tablo 69: Bakanlmz Merkez, Bal ve lgili Kurulularnn Eylem Saylar (2016)
Eylemlerin
Gerekletirme
Birimler Dnemleri TOPLAM
31.12.201
30.06.2016
6
Bakanlk Merkez Birimleri 98 393 491
Sosyal Gvenlik Kurumu 16 127 143
Trkiye Kurumu Genel Mdrl 0 24 24
Trkiye ve Orta Dou Amme daresi Enstits 10 65 75
Devlet Personel Bakanl 18 82 100
Mesleki Yeterlilik Kurumu 0 3 3
Ereli Kmr Havzas Amelebirlii Biriktirme ve Yardmlama 0 4 4
Sand
TOPLAM 142 698 840
Trkiye Kurumu Genel Mdrl Tara Performans 0 4 4
Hedefleri
GENEL TOPLAM 142 702 844

Tablo 70: Bakanlmz Merkez Birimleri Eylem Saylar (2016)

Eylemlerin Gerekletirme
Birimler Dnemleri Toplam
30.06.2016 31.12.2016
alma Genel Mdrl 7 17 24
D likiler ve Yurtd i Hizmetleri Genel Mdrl 4 27 31
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl 23 53 76
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl 5 54 59
Tefti Kurulu Bakanl 19 54 73
Strateji Gelitirme Bakanl 18 23 41
Denetim Birimi Bakanl 0 7 7
Hukuk Mavirlii 2 2 4
Personel Dairesi Bakanl 0 29 29
Bilgi lem Daire Bakanl 9 25 34
dari ve Mali ler Dairesi Bakanl 5 11 16
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma 6 91 97
Merkezi
GENEL TOPLAM 98 393 491

135
1.13 Stratejik Plan

2017-2021 dnemini kapsayan Bakanlmz

Stratejik Plan hazrlanm ve web sayfasnda
yaymlanmtr.

1.14 Brokrasinin Azaltlmas ve lemlerin Basitletirilmesi almalar

Babakanlk dareyi Gelitirme Bakanl tarafndan yrtlen Brokrasi ve Krtasiyeciliin
Azaltlmas Projesi kapsamnda, Bakanlmz merkez birimleri ile bal ve ilgili kurulularnca
brokrasinin azaltlmas ve ilemlerin basitletirilmesi almalar kapsamnda uygulamaya
konulmak zere sunulan tekliflerin hayata geirilmesine ynelik faaliyetler er aylk dnemler
itibariyle Babakanla gnderilmitir.

Tablo 71: Brokrasinin Azaltlmas ve lemlerin Basitletirilmesine likin Teklifler (2016)

Teklif
Birimler
Say %
D likiler ve Yurtd i Hizmetleri
1 6,7
Genel Mdrl
Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar Dairesi
2 13,3
Bakanl
Sosyal Gvenlik Kurumu 11 73,3

Mesleki Yeterlilik Kurumu 1 6,7

Genel Toplam 15 100,0

136
2. Performans Sonular Tablosu
2016 Mali Yl Performans Programnda yer alan performans hedef ve gstergelerine ilikin
ylsonu gereklemeler aada gsterilmitir.

Tablo 72: Performans Gstergesi Sonular (PGS) Formu

Sra No:
Hedeflenen Ylsonu
Gerekleme
Performans

Performans

Aklama Gsterge Gerekleme

Gstergesi
Hedefi

Durumu
Dzeyi Dzeyi

PH1 nleyici Tefti Yaklamnn Yaygnlatrlmas

Tm mfettilerin %85'inin programl Yzde Hedefe
PG1 73,8
teftilerde grevlendirilmesi (%) 80 ulalamad
alma Koullarna ilikin bavurularn Yzde Hedefe
PG2 57,8
karlanma oran (%) 100 ulalamad
Programl teftiler sonrasnda dzenlenen
genel deerlendirme raporlarnn ilgili sosyal Yzde
PG3 160,0 Hedef ald
taraflarla paylalmas amacyla 50
kitaplatrlmas (%)
alma hayatndaki koullarn mevzuata
uyguluuna katk salanmas amacyla
dzenlenecek bilgilendirme ve farkndalk Adet
PG4 15 Hedef ald
arttrma toplantlar ile mfettilerin eitimci 7
olarak katldklar panel kongre seminer v.b.
says.
PH2 Bilinlendirme ve Eitim Faaliyetlerinde Sreklilik Salamak
Adet
PG1 Dzenlenen eitim says 395 Hedef ald
105
Adet
PG2 Eitimlere katlan kii says 15.424 Hedef ald
4.200
Kamu Grevlileri Sendikalar yelerine Ait Saysal Verilerin Bilgisayar Ortamnda Anlk
PH3
Olarak Takip Edilebilmesi in almalar Yaplmas
Adet
PG1 Hazrlanan mevzuat almas 1 Hedefe ulald
1
PH4 nleyici Tefti Yaklamnn Yaygnlatrlmas
sal ve gvenlii ynnden teftie yetkili
Yzde
PG1 mfettilerin %85 'inin programl teftilerde 88,2 Hedef ald
80
grevlendirilmesi
sal ve gvenlii sistem denetimi yaplan Adet
PG2 1 Hedefe ulald
programl tefti says 1
Programl teftiler sonrasnda dzenlenen
genel deerlendirme raporlarnn ilgili sosyal Yzde
PG3 80,0 Hedef ald
taraflarla paylalmas amacyla 50
kitaplatrlmas
Mfettilerin eitimci, panelist vb. ekilde
katlacaklar i sal ve gvenlii konusunda
Adet
PG4 gerekletirilecek bilgilendirme ve farkndalk 41 Hedef ald
30
artrma toplantlar ile panel, kongre, altay,
seminer vb. says

137
Tablo 72: Performans Gstergesi Sonular (PGS) Formu (devam)

Sra No:
Hedeflenen Ylsonu
Gerekleme
Performans

Performans
Gstergesi
Aklama Gsterge Gerekleme
Hedefi

Durumu
Dzeyi Dzeyi

PH5 Gvenlik Kltrnn Yaygnlatrlmas

Hazrlanan ve yaymlanan uygulama rehberi Adet Hedefe
PG1 0
says (Adet) 17 ulalamad
Adet
PG2 Datlan afi ve bror says (Adet) 357.500 Hedef ald
300.000
Adet Hedefe
PG3 Datlan dier basl materyal says (Adet) 74.890
80.000 ulalamad
Grsel ve iitsel medyada yaynlanan kamu Adet Hedefe
PG4 0
spotu says (Adet) 1 ulalamad
Dzenlenen ve katlm salanan fuar says Adet
PG5 3 Hedefe ulald
(Adet) 3
Dzenlenen seminer, konferans vb. ile ulalan Adet
PG6 13.934 Hedef ald
kii says (Adet) 5.000
SG Ynetim Sistemi uygulamalarnn Adet Hedefe
PG7 0
yaygnlatrld iyeri says (Adet) 50 ulalamad
Sal ve Gvenlii Profesyonellerinin Eitilmesi Amacyla Bakanlmz Tarafndan
PH6
Yetkilendirilen Eitim Kurumlarnn Yaygnlatrlmas ve Hizmet Kalitelerinin Artrlmas
Eitim kurumlar ilemlerinin SG- KATP Yzde
PG1 90,0 Hedefe ulald
zerinde gerekletirilmesi oran 90
Eitim kurumlar hakknda gelen ikyetlerin Yzde
PG2 100,0 Hedef ald
deerlendirilme oran 70
Onaylanan eitim programlarnn denetlenme Yzde
PG3 25,0 Hedefe ulald
oran 25
Sal ve Gvenlii Ortak Salk Gvenlik Birimlerinin Yaygnlatrlmas ve
PH7
Hizmet Kalitelerinin Artrlmas
Ortak Salk Gvenlik Birimleri hizmet Adet
PG1 1 Hedefe ulald
standartlarnn oluturulmas (Adet) 1
Ortak Salk Gvenlik Birimleri ilemlerinin Yzde
PG2 90,0 Hedefe ulald
SG- KATP zerinde gerekletirilme oran 90
Ortak Salk Gvenlik Birimleri hakknda Yzde
PG3 100,0 Hedef ald
gelen ikyetlerin deerlendirilme oran 70
PH8 Piyasaya Uygun ve Gvenli Kiisel Koruyucu Donanm Arznn Salanmas
Takibi yaplan veya nlem uygulanan
Adet
PG1 uygunsuzluk/gvensizlik phesi bulunan rn 150 Hedefe ulald
150
says
Gvensizlik tespiti iin teste gnderilen kiisel Adet Hedefe
PG2 65
koruyucu donanm says 70 ulalamad
Deneti bana yllk ortalama denetlenen rn Adet
PG3 50 Hedefe ulald
says 50
Adet
PG4 Hizmet ii eitim says 1 Hedefe ulald
1

138
Tablo 72: Performans Gstergesi Sonular (PGS) Formu (devam)

Sra No:

Hedeflenen Ylsonu
Gerekleme
Performans

Performans
Gstergesi
Aklama Gsterge Gerekleme
Hedefi

Durumu
Dzeyi Dzeyi

Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnce Yetkilendirilmi Hijyeni lm, Test ve

PH9 Analizleri Yapacak zel veya Kamuya Ait Kurum ve Kurulu Laboratuvarlarnn
Standardizasyonunun Salanmas
Yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik Adet
PG1 1 Hedefe ulald
hazrlanan rehber says 1
Yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik Adet Hedefe
PG2 1
gerekletirilen eitim says 50 ulalamad
Yetkilendirilmi laboratuvarlarn yeterlilik Adet
PG3 38 Hedef ald
denetimi says 20
PH10 Bilinlendirme ve Eitim Faaliyetlerinde Sreklilik Salamak
Adet Hedefe
PG1 Dzenlenen eitim says 188
260 ulalamad
Adet
PG2 Eitimlere katlan kii says 14.196 Hedef ald
7.800
Snavl eitimlere katlan kursiyerlerin baar
Yzde
PG3 oran (Snav geen kursiyer saysnn snava 98,6 Hedef ald
75
giren kursiyer saysna oran %)
zel Politika Gerektiren Gruplarn stihdama Katlmnn Artrlmas, Ayrmcln nlenmesi
PH11
ve ocuk ilii le Mcadele Konusunda Toplumsal Farkndaln Artrlmas
Adet
PG1 Dzenlenen toplant says 7 Hedef ald
4
Adet
PG2 Toplantdan yararlanan katlmc says 1.382 Hedef ald
300
Adet
PG3 Hazrlanan basl materyal says 3 Hedef ald
2
PH12 Kayt D stihdamn nlenmesine Katk Salanmas
Kayt dln youn olduu sektrlerde
Yzde
PG1 dzenlenen programl tefti saysnn tm 53,3 Hedef ald
50
programl teftilere oran
Kayt dln nlenmesi kapsamnda Adet
PG2 23 Hedef ald
dzenlenen bilgi aktarm toplantlarnn says 18
PH13 Yabanclara alma izni verilmesi srecinin gelitirilmesi
Adet Hedefe
PG1 Mevzuatta yaplacak deiiklikler 1
2 ulalamad
Yabanclarn alma izinleri otomasyon
Adet Hedefe
PG2 programnn mevcut ihtiyalara cevap 0
1 ulalamad
verebilecek ekilde yeniden yazlmas
Personele yeni uygulama ve mevzuat
Adet
PG3 konusunda eitim verilmesi ve yabanc 8 Hedef ald
4
istihdam konusunda altaylar dzenlenmesi

139
Tablo 72: Performans Gstergesi Sonular (PGS) Formu (devam)

Sra No:

Hedeflenen Ylsonu
Gerekleme
Performans

Performans
Gstergesi
Aklama Gsterge Gerekleme
Hedefi

Durumu
Dzeyi Dzeyi

nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Uygulanmasna likin Srelerin

PH14
Etkin ve Etkili Bir ekilde Yrtlmesi
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Adet
PG1 Operasyonel Program kapsamnda imzalanan 307 Hedef ald
212
szleme says
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Operasyonel Program kapsamnda imzalanan
Yzde
PG2 szleme/projelere ynelik izleme 101,4 Hedef ald
100
ziyaretlerinin zleme Planna uygun
gerekleme oran
Avrupa Birlii Katlm ncesi Mali Yardm
Adet
PG3 Arac IV. Bileeni Sektrel zleme 3 Hedef ald
2
Komitesinin toplant says
Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Program'nn (PIAAC) Ekonomik Kalknma ve
PH15
birlii rgt (OECD) birlii le Baarl Bir ekilde Yrtlmesi
Ulusal Merkez tarafndan yaplan mlakatlar
Adet
PG1 sonucu toplanan veriler ve srelere ilikin 20 Hedefe ulald
20
blten ve rapor says
PIAAC konusunda ilgili kurum ve kurulularla Adet
PG2 7 Hedefe ulald
yaplan toplant says 7
19 Nolu Sosyal Politika ve stihdam Faslnda Al Kriterlerinin Karlanmas ve Fasln
PH16 Mzakerelere Almas ve Avrupa stihdam ve Sosyal erme Stratejilerine Uyum almalar
Kapsamnda Avrupa stihdam ve Sosyal Reform Programnn Hazrlanmas
AB mzakere srecinde Sosyal Politika ve
Adet Hedefe
PG1 stihdam Faslnn al kriterlerinin 2
4 ulalamad
karlanmasna ilikin toplant says (Adet)
AB sosyal politika ve istihdam mzakere
Adet
PG2 faslna ilikin yaplan/yazlan aratrma, rapor, 2 Hedefe ulald
2
kitap ve/veya mevzuat alma says (Adet)
Avrupa Birlii ile ortaklaa olarak stihdam ve
Sosyal Reform Programnn (ESRP) Adet
PG3 6 Hedef ald
hazrlanmas kapsamnda ilgili kurumlarla 2
yaplan toplant says (Adet)
stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn Adet
PG4 22 Hedef ald
tantlmas iin yaplan toplant says (Adet) 5
stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn Adet Hedefe
PG5 1.750
tantlmas iin baslan bror says (Adet) 2.000 ulalamad

140
Tablo 72: Performans Gstergesi Sonular (PGS) Formu (devam)

Sra No:
Hedeflenen Ylsonu
Gerekleme
Performans

Performans
Gstergesi Aklama Gsterge Gerekleme
Hedefi

Durumu
Dzeyi Dzeyi

PH17 Yurtd i Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas ve Etkinliinin Artrlmas

Yurt d birimlerince hizmet sunumu yoluyla Yzde Hedefe
PG1 9,36
ulalan kii saysndaki art oran 20 ulalamad
Yurt dnda kurum/kurulular/
dernekler/iyeri ve dier sivil toplum Adet
PG2 11 Hedef ald
kurulular ile bulunulan temaslar neticesinde 10
zme kavuturulan sorun says
Yurt dnda gerekletirilen bilgilendirme Adet
PG3 536 Hedef ald
toplantlar says 280
Yurt dnda bulunulan lke istihdam
kurumlaryla ibirlii iinde dzenlenen
Adet
PG4 mesleki eitim borsalar sonucunda, 121 Hedef ald
50
kendilerine mesleki eitim konusunda bilgi
verilen ve ynlendirme yaplan kii says
Proje kapsamnda yetitirilen kadn Adet
PG5 34 Hedef ald
multiplikatr (gnll temsilci) says 5
Yurt dndan kesin dn yapan
vatandalarmzdan, proje kapsamnda seilen Adet Hedefe
PG6 0
pilot blgelerde dzenlenecek olan 3 ulalamad
bilgilendirme seminerlerinin says
Yurt dndaki vatandalarmza ilikin
Adet
PG7 istatistiksel verileri/bilgileri ieren rapor 1 Hedefe ulald
1
hazrlanmas ve baslmas
Enformasyon ve koordinasyon faaliyetlerini
Adet
PG8 ieren proje kapsamnda eitim verilen 72 Hedef ald
20
personel says
PH18 Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili Anlamalarn Etkinliinin Artrlmas
Yrrlkteki anlamalarn uygulanmasna Adet
PG1 3 Hedefe ulald
ilikin rapor says 3
lkelerin sosyal gvenlik sistemlerinin Adet
PG2 3 Hedefe ulald
incelenmesine ilikin rapor says 3
kili Anlama yaplmasna ynelik olarak Adet
PG3 9 Hedef ald
gerekletirilen mzakere says 3
PH19 Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl likilerin Gelitirilmesi
Katlm salanan ikili ve ok tarafl Adet
PG1 30 Hedef ald
uluslararas toplant says 28
Adet
PG2 Toplantlara katlan kii says 72 Hedef ald
60
Uluslararas szlemelerden doan hak
ykmllkler konusunda farkndal Adet
PG3 5 Hedef ald
artrmaya ynelik olarak dzenlenen etkinlik 2
says

141
Tablo 72: Performans Gstergesi Sonular (PGS) Formu (devam)

Sra No:

Hedeflenen Ylsonu
Gerekleme
Performans

Performans
Gstergesi
Aklama Gsterge Gerekleme
Hedefi

Durumu
Dzeyi Dzeyi

PH20 Mali Kontrol Sisteminin Glendirilmesi

Yzde
PG1 n mali kontrole gelen hatal evrak oran 10,1 Hedef ald
11
PH21 Kontrol Sisteminin Farkndalnn ve Etkinliinin Artrlmas
Adet
PG1 Dzenlenen eitim/toplant says 2 Hedefe ulald
2
Adet
PG2 Hazrlanan rapor says 2 Hedefe ulald
2
alma ve Kurumu l Mdrlklerince Belirlenecek Personelin alma Mevzuatnn
PH22
Uygulanmas Hususundaki Yetkinliklerinin Arttrlmas
Adet Hedefe
PG1 Hazrlanan eitim ihtiya plan says 0
1 ulalamad
Adet Hedefe
PG2 Eitim konu bal says 0
6 ulalamad
Adet Hedefe
PG3 Eitim verilen il mdrl says 0
81 ulalamad
PH23 nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Adet
PG1 Dzenlenen hizmet ii eitim says 30 Hedef ald
22
Adet
PG2 Eitimlere katlan kii says 3.556 Hedef ald
3.500
PH24 Bilgi Teknolojileri Altyapsnn Gelitirilmesi
Adet
PG1 Otomasyon says 13 Hedef ald
2
Yzde
PG2 Sistemlerin eriilebilirlik oran 100 Hedef ald
99
Noktadan noktaya MPLS VPN yaplan u Adet
PG3 9 Hedef ald
says 3
PH25 Destek Hizmetlerinin Kalitesinin Arttrlmas
Hizmet Talepleri Ynetim Sistemine gelen Adet Hedefe
PG1 3.912
talep says 5.000 ulalamad
Yzde
PG2 Gelen taleplerin karlanma oran 100 Hedefe ulald
100
Yzde Hedefe
PG3 alanlarn memnuniyet oran 91,7
99 ulalamad
PH26 Hizmet Sunum Kalitesinin yiletirilmesi
Adet
PG1 Oluturulan yeni eitim modl says 20 Hedef ald
6
Hizmetlerden yararlananlarn memnuniyet Yzde Hedefe
PG2 87,8
oran 90 ulalamad

142
Grafik 10: Performans Gstergelerinin Hedefe Ulama Dzeyi (2016)

2016 Mali Yl Performans Programnda yer alan toplam 82 adet gstergeden %25,6s (21 adet)
hedef deerlerine tam olarak ulam, %25,6s (21 adet) hedef deerlerine ulaamam, %48,8i
ise (40 adet) hedef deerlerini amtr.

Sorumlu Birimler

GM: alma Genel Mdrl SGB: Strateji Gelitirme Bakanl

UGM: Uluslararas gc Genel Mdrl PGB: Personel Dairesi Bakanl
SGGM: Sal ve Gvenlii Genel
BDB: Bilgi lem Daire Bakanl
Mdrl
MDB: dari ve Mali ler Dairesi
TKB: Tefti Kurulu Bakanl
Bakanl
ASGEM: alma ve Sosyal
ABMYDB: Avrupa Birlii ve Mali Yardmlar
Gvenlik Eitim ve Aratrma
Dairesi Bakanl
Merkezi

DYHGM: D likiler ve Yurtd i

Hizmetleri Genel Mdrl

143
Sorumlu birimlere gre performans sonular aadaki tabloda gsterilmitir.

Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu

Stratejik Hedef 1.1: Yaplan Teftilerle yeri alma Koullarnn Mevzuata Uygunluuna Katk
Salanmas
Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

1 Tm mfettilerin %85'inin programl

TKB 80 73,8 92,2
teftilerde grevlendirilmesi (Yzde)

2 alma Koullarna ilikin bavurularn

TKB 100 57,8 57,8
karlanma oran (Yzde)

Programl teftiler sonrasnda dzenlenen

3 genel deerlendirme raporlarnn ilgili sosyal
TKB 50 160,0 160,0
taraflarla paylalmas amacyla
kitaplatrlmas (Yzde)

alma hayatndaki koullarn mevzuata

uyguluuna katk salanmas amacyla
4 dzenlenecek bilgilendirme ve farkndalk
TKB 7 15 214,3
arttrma toplantlar ile mfettilerin eitimci
olarak katldklar panel kongre seminer v.b.
says (Adet)

Stratejik Hedef 1.8: alma Hayat le lgili Konularda Sosyal Taraflarn Bilin Dzeyinin Artrlmas
Hedefe Hedefe
Birim 2015 Ylsonu Ulama Ulald
No Performans Gstergesi
Ad Hedef Gerekleme Derecesi m?
(%)
5
Dzenlenen eitim says (Adet) ASGEM 105 395 376,2

6
Eitimlere katlan kii says (Adet) ASGEM 4.200 15.424 367,2
Stratejik Hedef 2.4: Kamu Grevlileri Sendikalar yelerine Ait Saysal Verilerin Bilgisayar Ortamnda
Anlk Olarak Takip Edilebilmesi in almalar Yaplmas
Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

7 Hazrlanan mevzuat almas (Adet) GM 1 1 100,0

144
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 3.1: Yaplan Teftilerle yeri Sal ve Gvenlii artlarnn Mevzuata Uygunluuna
Katk Salanmas
Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
sal ve gvenlii ynnden teftie
8
yetkili mfettilerin %85 'inin programl TKB 80 88,2 125,2
teftilerde grevlendirilmesi (Yzde)
9 sal ve gvenlii sistem denetimi
TKB 1 1 100,0
yaplan programl tefti says (Adet)
Programl teftiler sonrasnda dzenlenen
10 genel deerlendirme raporlarnn ilgili sosyal
TKB 50 80,0 114,2
taraflarla paylalmas amacyla
kitaplatrlmas (Yzde)
Mfettilerin eitimci, panelist vb. ekilde
katlacaklar i sal ve gvenlii
11
konusunda gerekletirilecek bilgilendirme TKB 30 41 136,7
ve farkndalk artrma toplantlar ile panel,
kongre, altay, seminer vb. says (Adet)
Stratejik Hedef 3.2: Kazas ve Meslek Hastalklarnn nlenmesi

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
12 Hazrlanan ve yaymlanan uygulama rehberi
SGGM 17 0 0,0
says (Adet)
13
Datlan afi ve bror says (Adet) SGGM 300.000 357.500 119,2

14
Datlan dier basl materyal says (Adet) SGGM 80.000 74.890 93,6

15 Grsel ve iitsel medyada yaynlanan kamu

SGGM 1 0 0,0
spotu says (Adet)
16 Dzenlenen ve katlm salanan fuar says
SGGM 3 3 100,0
(Adet)
17 Dzenlenen seminer, konferans vb. ile
SGGM 5.000 13.934 278,7
ulalan kii says (Adet)
18 SG Ynetim Sistemi uygulamalarnn
SGGM 50 0 0,0
yaygnlatrld iyeri says (Adet)

145
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 3.3: Sal ve Gvenlii Eitim Kurumlarnn Yaygnlatrlmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
19 Eitim kurumlar ilemlerinin SG- KATP
SGGM 90 90 100,0
zerinde gerekletirilmesi oran (Yzde)
20 Eitim kurumlar hakknda gelen
SGGM 70 100 142,9
ikyetlerin deerlendirilme oran (Yzde)
21 Onaylanan eitim programlarnn
SGGM 25 25 100,0
denetlenme oran (Yzde)

Stratejik Hedef 3.4: Ortak Salk Gvenlik Birimlerinin Yaygnlatrlmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
22 Ortak Salk Gvenlik Birimleri hizmet
SGGM 1 1 100,0
standartlarnn oluturulmas (Adet)
Ortak Salk Gvenlik Birimleri ilemlerinin
23
SG- KATP zerinde gerekletirilme oran SGGM 90 90 100,0
(Yzde)
Ortak Salk Gvenlik Birimleri hakknda
24
gelen ikyetlerin deerlendirilme oran SGGM 70 100 142,9
(Yzde)
Stratejik Hedef 3.5: Teknik Dzenlemesine Uygun Olmayan Kiisel Koruyucu Donanmlarn Azaltlmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
Takibi yaplan veya nlem uygulanan
25
uygunsuzluk/gvensizlik phesi bulunan SGGM 150 150 100,0
rn says (Adet)
26 Gvensizlik tespiti iin teste gnderilen
SGGM 70 65 92,9
kiisel koruyucu donanm says (Adet)
27 Deneti bana yllk ortalama denetlenen
SGGM 50 50 100,0
rn says (Adet)
28
Hizmet ii eitim says (Adet) SGGM 1 1 100,0

146
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 3.6: Sal ve Gvenlii Laboratuvar Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
29 Yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik SGGM
1 1 100,0
hazrlanan rehber says (Adet) (SGM)
*Yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik
30 gerekletirilen eitim says (Adet) SGGM
(Sorumlu birim, eitim saysnn sehven 50 50 1 50,0
(SGM)
olarak bildirildiini aslnda yllk hedefin 2
olduunu bildirmitir)
31 Yetkilendirilmi laboratuvarlarn yeterlilik SGGM
20 38 190,0
denetimi says (Adet) (SGM)

Stratejik Hedef 3.7: Sal ve Gvenlii Konusunda Sosyal Taraflarn Bilin Dzeyinin Artrlmas
Hedefe Hedefe
Birim 2015 Ylsonu Ulama Ulald
No Performans Gstergesi
Ad Hedef Gerekleme Derecesi m?
(%)
32
Dzenlenen eitim says (Adet) ASGEM 260 188 72,3

33
Eitimlere katlan kii says (Adet) ASGEM 7.800 14.196 182,0
Snavl eitimlere katlan kursiyerlerin
34 baar oran (Snav geen kursiyer saysnn ASGEM
75 98,6 131,4
snava giren kursiyer saysna oran %)
(Yzde)
Stratejik Hedef 4.1: zel Politika Gerektiren Gruplarn stihdama Katlm ve Ayrmcln nlenmesi
Konusunda Toplumsal Farkndaln Artrlmas
Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

35 Dzenlenen toplant says (Adet) GM 4 7 175,0

36
Toplantdan yararlanan katlmc says
GM 300 1.382 460,7
(Adet)

37 Hazrlanan basl materyal says (Adet) GM 2 3 150,0

147
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 5.1: Yaplan Teftilerle Kayt D stihdamn nlenmesine Katk Salanmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
Kayt dln youn olduu sektrlerde
38 dzenlenen programl tefti saysnn tm TKB 50 53,3 106,6
programl teftilere oran (Yzde)
Kayt dln nlenmesi kapsamnda
39 dzenlenen bilgi aktarm toplantlarnn TKB 18 23 127,8
says (Adet)
Stratejik Hedef 5.3: Yabanclara alma zni Verilmesi Srecinin Gelitirilmesi

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

40 Mevzuatta yaplacak deiiklikler (Adet) UGM 2 1 50,0

Yabanclarn alma izinleri otomasyon
41 programnn mevcut ihtiyalara cevap UGM 1 0 0,0
verebilecek ekilde yeniden yazlmas (Adet)
Personele yeni uygulama ve mevzuat
42
konusunda eitim verilmesi ve yabanc
UGM 8 8 100,0
istihdam konusunda altaylar
dzenlenmesi (Adet)
Stratejik Hedef 6.1: nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Bileeni Kapsamnda Avrupa Birlii Tarafndan
lkemize Tahsis Edilen Fonlarn Etkin Bir ekilde Kullanmnn Salanmas
Hedefe
Hedefe
2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Birim Ad Ulald
Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
43 Operasyonel Program kapsamnda ABMYDB 212 307 144,8
imzalanan szleme says (Adet)
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Operasyonel Program kapsamnda
44 imzalanan szleme/projelere ynelik izleme ABMYDB 100 101,4 101,4
ziyaretlerinin zleme Planna uygun
gerekleme oran (Yzde)
Avrupa Birlii Katlm ncesi Mali Yardm
45 Arac IV. Bileeni Sektrel zleme ABMYDB 2 3 150,0
Komitesinin toplant says (Adet)

148
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 6.2: Avrupa Birlii Dndaki Uluslararas Kurulularla nsan Kaynaklar Alannda
Program/Projeler Uygulanmas
Hedefe
Hedefe
2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Birim Ad Ulald
Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
Ulusal Merkez tarafndan yaplan mlakatlar
46 sonucu toplanan veriler ve srelere ilikin ABMYDB 20 20 100,0
blten ve rapor says (Adet)
47
PIAAC konusunda ilgili kurum ve
ABMYDB 7 7 100,0
kurulularla yaplan toplant says (Adet)
Stratejik Hedef 6.3: Sosyal Politika ve stihdam Faslndaki Mzakerelere Ynelik Gerekli almalarn
Yaplmas ve Avrupa stihdam ve Sosyal erme Stratejilerine Uyum almalar Kapsamnda Bu Alanlara
likin Uygulamalar Yrtlmesi
Hedefe
Hedefe
2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Birim Ad Ulald
Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
AB mzakere srecinde Sosyal Politika ve
48 stihdam Faslnn al kriterlerinin ABMYDB 4 2 50,0
karlanmasna ilikin toplant says (Adet)
AB sosyal politika ve istihdam mzakere
49
faslna ilikin yaplan/yazlan aratrma,
ABMYDB 2 2 100,0
rapor, kitap ve/veya mevzuat alma says
(Adet)
Avrupa Birlii ile ortaklaa olarak stihdam
50
ve Sosyal Reform Programnn (ESRP)
ABMYDB 2 6 300,0
hazrlanmas kapsamnda ilgili kurumlarla
yaplan toplant says (Adet)
51
stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn
ABMYDB 5 22 440,0
tantlmas iin yaplan toplant says (Adet)
stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn
52 ABMYDB 2.000 1.750 87,5
tantlmas iin baslan bror says (Adet)

149
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 7.1: Yurtd i Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas ve Etkinliinin Artrlmas

Hedefe
Hedefe
2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Birim Ad Ulald
Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
Yurt d birimlerince hizmet sunumu
53 yoluyla ulalan kii saysndaki art oran DYHGM 20 9,36 46,8
(Yzde)
Yurt dnda kurum/kurulular/
dernekler/iyeri ve dier sivil toplum
54 kurulular ile bulunulan temaslar DYHGM 10 11 110,0
neticesinde zme kavuturulan sorun
says (Adet)

55
Yurt dnda gerekletirilen bilgilendirme
DYHGM 280 536 191,4
toplantlar says (Adet)
Yurt dnda bulunulan lke istihdam
kurumlaryla ibirlii iinde dzenlenen
56
mesleki eitim borsalar sonucunda,
DYHGM 50 121 242,0
kendilerine mesleki eitim konusunda bilgi
verilen ve ynlendirme yaplan kii says
(Adet)

57
Proje kapsamnda yetitirilen kadn
DYHGM 5 34 680,0
multiplikatr (gnll temsilci) says (Adet)
Yurt dndan kesin dn yapan
vatandalarmzdan, proje kapsamnda
58 DYHGM 3 0 0,0
seilen pilot blgelerde dzenlenecek olan
bilgilendirme seminerlerinin says (Adet)
Yurt dndaki vatandalarmza ilikin
59 istatistiksel verileri/bilgileri ieren rapor DYHGM 1 1 100,0
hazrlanmas ve baslmas (Adet)
Enformasyon ve koordinasyon faaliyetlerini
60 ieren proje kapsamnda eitim verilen DYHGM 20 72 360,0
personel says (Adet)
Stratejik Hedef 7.2: Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl Uluslararas Anlamalarn
Etkinliinin Artrlmas
Hedefe
Hedefe
2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Birim Ad Ulald
Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

61
Yrrlkteki anlamalarn uygulanmasna
DYHGM 3 3 100,0
ilikin rapor says (Adet)

62
lkelerin sosyal gvenlik sistemlerinin
DYHGM 3 3 100,0
incelenmesine ilikin rapor says (Adet)

63
kili Anlama yaplmasna ynelik olarak
DYHGM 3 9 300,0
gerekletirilen mzakere says (Adet)

150
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 7.3: Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl likilerin Gelitirilmesi

Hedefe
Hedefe
2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Birim Ad Ulald
Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

64
Katlm salanan ikili ve ok tarafl
DYHGM 28 30 107,1
uluslararas toplant says (Adet)

65 Toplantlara katlan kii says (Adet) DYHGM 60 72 120,0

Uluslararas szlemelerden doan hak
66
ykmllkler konusunda farkndal
DYHGM 2 5 250,0
artrmaya ynelik olarak dzenlenen
etkinlik says (Adet)
Stratejik Hedef 8.1: Mali Kontrol Sisteminin Glendirilmesi

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

67
n mali kontrole gelen hatal evrak oran
SGB 11 10,1 108,2
(Yzde)

Stratejik Hedef 8.2: Kontrol Sisteminin Farkndalnn ve Etkinliinin Artrlmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

68 Dzenlenen eitim/toplant says (Adet) SGB 2 2 100,0

69 Hazrlanan rapor says (Adet) SGB 2 2 100,0

Stratejik Hedef 8.5: alma ve Kurumu l Mdrlklerince Belirlenecek Personelin alma

Mevzuatnn Uygulanmas Hususundaki Yetkinliklerinin Artrlmas
Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

70 Hazrlanan eitim ihtiya plan says (Adet) GM 1 0 0

71 Eitim konu bal says (Adet) GM 6 0 0

GM
72 Eitim verilen il mdrl says (Adet) 81 0 0

151
Tablo 73: Performans Gstergeleri Gerekleme Sonular Tablosu (devam)

Stratejik Hedef 8.6: nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

73 Dzenlenen hizmet ii eitim says (Adet) PDB 22 30 136,4

74 Eitimlere katlan kii says (Adet) PDB 3.500 3.556 101.6

Stratejik Hedef 8.7: Bilgi Teknolojileri Altyapsnn Gelitirilmesi

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

75 Otomasyon says (Adet) BDB 2 13 650

76 Sistemlerin eriilebilirlik oran (Yzde) BDB 99 100 101

77
Noktadan noktaya MPLS VPN yaplan u
BDB 3 9 300
says (Adet)

Stratejik Hedef 8.8: Destek Hizmetlerinin Kalitesinin Arttrlmas

Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)
Hizmet Talepleri Ynetim Sistemine gelen
78 MDB 5.000 3.912 78,2
talep says (Adet)

79 Gelen taleplerin karlanma oran (Yzde) MDB 100 100,0 100,0

80 alanlarn memnuniyet oran (Yzde) MDB 99 91,7 91,7

Stratejik Hedef 8.9: alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi Hizmet Kapasitesinin
Artrlmas
Hedefe
Hedefe
Birim 2016 Ylsonu Ulama
No Performans Gstergesi Ulald
Ad Hedef Gerekleme Derecesi
m?
(%)

81
Oluturulan yeni eitim modl says
ASGEM 6 20 333,3
(Adet)
Hizmetlerden yararlananlarn memnuniyet
82 ASGEM 90 87,8 97,6
oran (Yzde)

152
Tablo 74: Sorumlu Birimlere Gre Performans Gstergelerinin Hedefe Ulama Dzeyi
(2016)

Performans Gerekleme durumu

Gsterge
Birim hedefi Hedefe Hedef Hedefe
says
says ulald ald ulalamad
alma Genel Mdrl 3 7 1 3 3
Uluslararas gc Genel
1 3 1 0 2
Mdrl
D likiler ve Yurtd i
3 14 3 9 2
Hizmetleri Genel Mdrl
Sal ve Gvenlii Genel
5 20 9 5 6
Mdrl
Avrupa Birlii Koordinasyon Dairesi
3 10 3 5 2
Bakanl
Tefti Kurulu Bakanl 3 10 1 7 2
Strateji Gelitirme Bakanl 2 3 2 1 0
Personel Dairesi Bakanl 1 2 0 2 0
Bilgi lem Dairesi Bakanl 1 3 0 3 0
dari ve Mali ler Dairesi Bakanl 1 3 1 0 2
alma ve Sosyal Gvenlik Eitim
3 7 0 5 2
ve Aratrma Merkezi (ASGEM)
Toplam 26 82 21 40 21

Grafik 11: Performans Gstergelerinin Hedefe Ulama Dzeyi (2016)

153
3. Performans Sonularnn Deerlendirilmesi

Tablo 75: Toplam Kaynak htiyac Tablosu

dare Ad 18 - ALIMA VE SOSYAL GVENLK BAKANLII

DER
GENEL DARELERE
FALYET YNETM TRANSFER GENEL
Ekonomik Kodlar (I. Dzey)
TOPLAMI GDERLER EDLECEK TOPLAM
TOPLAMI KAYNAKLAR
TOPLAMI
01 Personel Giderleri 108.230.439,00 49.581.561,00 0,00 157.812.000,00
BTE KAYNAK HTYACI

SGK Devlet Primi

02 14.380.281,00 7.708.719,00 0,00 22.089.000,00
Giderleri
Mal ve Hizmet Alm
03 32.970.510,00 6.119.490,00 0,00 39.090.000,00
Giderleri
04 Faiz Giderleri 0,00 0,00 0,00 0,00

05 Cari Transferler 16.747.000,00 390.000,00 38.019.115.000,00 38.036.252.000,00

06 Sermaye Giderleri 23.041.200,00 3.133.800,00 0,00 26.175.000,00

07 Sermaye Transferleri 8.150.000,00 11.400.000,00 88.189.000,00 107.739.000,00

08 Bor verme 0,00 0,00 0,00 0,00

09 Yedek denek 0,00 0,00 0,00 0,00

Bte denei Toplam 203.519.430,00 78.333.570,00 38.107.304.000,00 38.389.157.000,00

Dner Sermaye 9.313.000,00 0,00 9.313.000,00

BTE DII
KAYNAK

Dier Yurt i Kaynaklar 0,00 0,00 0,00

Yurt D Kaynaklar 44.466.222,00 0,00 44.466.222,00

Toplam Bte D Kaynak
53.779.222,00 0,00 53.779.222,00
htiyac
Toplam Kaynak htiyac 257.298.652,00 78.333.570,00 38.107.304.000,00 38.442.936.222

Bakanlmz 2016 yl kaynak ihtiyac 38.442.936.222,00 TLdir.

Bte ierisinde yer alan ve bte byklnn yaklak %99,14ne tekabl eden
38.107.304.000,00 TL Bakanlmz ilgili kurulular olan Sosyal Gvenlik Kurumu, Trkiye
Kurumu ve Trkiye ve Orta Dou Amme daresi Enstits Btelerine transfer edilecektir.
Toplam kaynak ihtiyacndan transfer edilecek denekler ktktan sonra kalan 335.632.222,00
TL bte deneinin; %76,66s ( 257.298.652,00 TL) Program Dneminde yer alan performans
hedeflerine ynelik faaliyetlerle ilikilendirilmi, % 23,34 ( 78.333.570,00 TL) ise genel
ynetim giderleri ierisinde gsterilmitir.
Faaliyet maliyetlerinin toplam olan 257.298.652,00 TLnin % 79,10luk ksmn oluturan
203.519.430,00 TL bte kaynaklarndan, % 3,62lik ksmn oluturan 9.313.000,00 TL dner
sermayeden ve % 17,28ini oluturan 44.466.222,00 TL ise Yurtd kaynaklarndan finanse
edilecektir.

154
Grafik 12: Stratejik Amalara Gre Ayrlan Kaynan ve Harcamalarn Dalm (TL)

Not: Ayrlan kaynak bte denei, yurt d kaynak ve dner sermayeden olumaktadr.

Faaliyet maliyetleri iin toplam 257.298.652-TL kaynak ayrlmtr. Ylsonu itibariyle

213.624.355-TL harcama yaplmtr.

Ayrlan Kaynak Harcama Miktar

Stratejik Ama 1 42.036.994 45.634.126
Stratejik Ama 2 23.150 23.150
Stratejik Ama 3 64.186.860 54.705.944
Stratejik Ama 4 305.000 499.589
Stratejik Ama 5 12.348.926 11.616.481
Stratejik Ama 6 60.631.222 27.636.025
Stratejik Ama 7 31.778.460 33.365.306
Stratejik Ama 8 45.988.040 40.143.734
Toplam 257.298.652 213.624.355

155
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 1 : alma Hayatndaki Koullar yiletirmek

Stratejik Hedef 1.1 : Yaplan Teftilerle yeri alma Koullarnn Mevzuata Uygunluuna Katk Salanmas
Performans Hedefi : nleyici Tefti Yaklamnn Yaygnlatrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
* Tm mfettilerin %85'inin programl teftilerde
1 80 76,5 74,5 73,8 73,8 Hedefe ulalamad
grevlendirilmesi (Yzde)
alma Koullarna ilikin bavurularn karlanma
2 100 56,3 51,2 66,0 57,8 Hedefe ulalamad
oran (Yzde)
Programl teftiler sonrasnda dzenlenen genel
3 deerlendirme raporlarnn ilgili sosyal taraflarla 50 0 0 160 160,0 Hedef ald
paylalmas amacyla kitaplatrlmas (Yzde)
alma hayatndaki koullarn mevzuata uyguluuna
katk salanmas amacyla dzenlenecek bilgilendirme
4 ve farkndalk arttrma toplantlar ile mfettilerin 7 10 2 3 15 Hedef ald
eitimci olarak katldklar panel kongre seminer v.b.
says (Adet)
*: 2016 ylnda, Teftii hizmetlerinde grevli 788 Mfettii bulunmaktadr. 788 Mfettiinin %85'i olan yaklak 670 Mfettiinin %80'inin yani yaklak 536 Mfettiinin programl
teftilerde grevlendirilmesi gerektii zerinden hesaplama yaplarak bu gstergenin gerekleme oran bulunmutur.

156
 2016 yl iin;
nleyici tefti yaklamnn yaygnlatrlmas hedefine ynelik, i tefti faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, tm mfettilerin %85'inin programl teftilerde grevlendirilmesi, alma koullarna ilikin bavurularn tamamnn
karlanmas, programl teftiler sonrasnda dzenlenen genel deerlendirme raporlarnn %50'sinin sosyal taraflarla paylalmas amacyla
kitaplatrlmas, alma hayatndaki koullarn mevzuata uyguluuna katk salanmas amacyla dzenlenecek bilgilendirme ve farkndalk arttrma
toplantlar ile mfettilerin eitimci olarak 7 adet panel kongre seminere katlmlar bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Mfettilerinin %85'inin programlandrlm teftilerde grevlendirilmesi amacna %80 orannda ulalmas dorultusunda Teftii hizmetlerinde
grevli 788 Mfettiinin 494' programlandrlm teftilerde grevlendirilmi, iyerindeki alma koullarnn mevzuata uygunluunun salanmas
amacyla TK Bakanlna intikal ettirilen, tefti hizmetiyle badar nitelikte toplam 18.644 ikayetin 10.771'i ile ilgili inceleme teftii yaplm, 2015
ylnda tamamlanan programl teftilerden TK Bakanlnca seilecek olanlarnn %50'sinin kitaplatrlarak bilin ve duyarllk arttrma faaliyetleri
Deerlendirme

kapsamnda sosyal taraflarla paylalmas ile ilgili olarak 2015 ylnda tamamlanan 5 programl teftiten 4' kitaplatrlarak ilgili sosyal taraflara datm
gerekletirilmi, sosyal taraflarn risk odakl olarak belirlenen konularda farkndalklarnn arttrlmas amacyla 15 panelde 23 Mfettiinin moderatr,
konumac ve eitimci olarak grevlendirilmitir. Bu sonulara gre, I. performans gstergesinin gerekleme oran %92,2, II. performans gstergesinin
gerekleme oran %57,8, III. performans gstergesinin gerekleme oran %160,0, IV. performans gstergesinin gerekleme oran %214,3 olarak
hesaplanmtr.

Sapma nedenlerine ilikin aklama;

I. performans gstergesi iin; Temmuz ayndan sonra olaanst hal kapsamnda grevden alnan personeller ve bu kapsamda oluan i younluu
gstergenin, belirlenen hedefin altnda gereklemesine neden olmutur.
II. performans gstergesi iin; 2015/4 sayl Bakanlmz Genelgesi ekinde yaymlanan Tefti Rehberinde nleyici tefti anlaynn bir gerei olarak
programl teftilerde grevli Mfettii saysnn Program d teftilerde grevli Mfettii saysndan az olamayaca esas, nleyici tefti yaklam
ve yl iinde risk esasna gre belirlenmi sektrlerde devam eden programlandrlm teftilerin etkinlik ve verimliliine zarar vermemek iin sene
banda ngrlen orann altnda kalnarak bavuru incelemeleri beklenen oranda gerekleememitir.

Ylsonu itibariyle, i tefti faaliyetleri iin ayrlan 38.839.644-TLkaynan %10,4 daha zerinde (42.876.478-TL) harcama yaplmtr.

157
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 1 : alma Hayatndaki Koullar yiletirmek

Stratejik Hedef 1.8 : alma Hayat le lgili Konularda Sosyal Taraflarn Bilin Dzeyinin Artrlmas
Performans hedefi : Bilinlendirme ve Eitim Faaliyetlerinde Sreklilik Salamak

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
1 Dzenlenen eitim says (Adet) 105 89 134 172 395 Hedef ald
2 Eitimlere katlan kii says (Adet) 4.200 4.513 4.224 6.687 15.424 Hedef ald

2016 yl iin;
Bilinlendirme ve eitim faaliyetlerinde sreklilik salama hedefine ynelik olarak bilinlendirme ve eitim faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda 105 adet eitim dzenlenmesi ve bu eitimlere 4.200 kiinin katlmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.
Deerlendirme

ASGEM merkezinde, dier kamu kurum ve kurulularnda ve zel sektrde alma hayat ile ilgili farkl konularda 395 eitim program dzenlenmi
ve bu eitimlere 15.424 kiinin katlmtr. Bu sonulara gre ylsonunda I. performans gstergesinin gerekleme oran %376,2, II. performans
gstergesinin gerekleme oran %367,2 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, bilinlendirme ve eitim faaliyetleri iin ayrlan 3.197.350-TL kaynan %86,2'si (2.757.648-TL) harcanmtr. Yaplan 2.757.648-TL
harcamann 98.496-TL'si dner sermayeden karlanmtr.

158
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 2: alma Barna Katk Salayan Mekanizmalar Daha Etkin Hale Getirmek
StratejikHedef 2.4 :Kamu Grevlileri Sendikalar yelerine Ait Saysal Verilerin Bilgisayar Ortamnda Anlk Olarak Takip Edilebilmesi in almalar
Yaplmas
Performans Hedefi : Kamu Grevlileri Sendikalar yelerine Ait Saysal Verilerin Bilgisayar Ortamnda Anlk Olarak Takip Edilebilmesi in almalar
Yaplmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

1 Hazrlanan mevzuat almas (Adet) 1 0 0 1 1 Hedefe ulald

2016 yl iin;
Kamu grevlileri sendikalar yelerine ait saysal verilerin bilgisayar ortamnda anlk olarak takip edilebilmesi iin almalar yaplmas hedefine ynelik
Deerlendirme

olarak toplant faaliyeti planlanmtr. Hazrlanan mevzuat almas bu hedefin performans gstergesi olarak belirlenmitir.

Kamu grevlileri sendikalar yelerine ait saysal verilerin bilgisayar ortamnda anlk olarak takip edilebilmesine ynelik ncelikli olarak 4688 Sayl
Kamu Grevlileri Sendikalar ve Toplu Szleme Kanununda deiiklik yaplmas gerektiinden, sz konusu Kanunda deiiklik yaplmasna ynelik
mevzuat tasla hazrlanm ve Makama sunulmutur.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 23.150-TL kaynan tamam harcanmtr.

159
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.1 : Yaplan Teftilerle yeri Sal ve Gvenlii artlarnn Mevzuata Uygunluuna Katk Salanmas
Performans Hedefi : nleyici Tefti Yaklamnn Yaygnlatrlmas

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
* sal ve gvenlii ynnden teftie yetkili
1 mfettilerin %85 'inin programl teftilerde 80 88,3 91,4 88,2 88,2 Hedef ald
grevlendirilmesi (Yzde)
** sal ve gvenlii sistem denetimi yaplan
2 1 1 1 1 1 Hedefe ulald
programl tefti says (Adet)
Programl teftiler sonrasnda dzenlenen genel
3 deerlendirme raporlarnn ilgili sosyal taraflarla 50 0 0 114,2 80,0 Hedef ald
paylalmas amacyla kitaplatrlmas (Yzde)
Mfettilerin eitimci, panelist vb. ekilde katlacaklar
i sal ve gvenlii konusunda gerekletirilecek
4 30 29 6 6 41 Hedef ald
bilgilendirme ve farkndalk artrma toplantlar ile panel,
kongre, altay, seminer vb. says (Adet)
*2016 ylnda, sal ve gvenlii ynnden tefti yapmakla grevli grevli 421 Mfettii bulunmaktadr. 421 Mfettiinin %85'i olan yaklak 358 Mfettiinin
%80'inin yani yaklak 286 Mfettiinin programl teftilerde grevlendirilmesi gerektii zerinden hesaplama yaplarak bu gstergenin gerekleme oran bulunmutur.
**Dnemsel gereklemeler kmlatiftir.

160
 2016 yl iin;
nleyici tefti yaklamnn yaygnlatrlmas hedefine ynelik, i tefti faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, i sal ve gvenlii ynnden teftie yetkili mfettilerin %85'inin programl teftilerde grevlendirilmesi, 1 adet i
sal ve gvenlii sistem denetimi yaplan programl tefti yaplmas, programl teftiler sonrasnda dzenlenen genel deerlendirme raporlarnn
%50'sinin sosyal taraflarla paylalmas amacyla kitaplatrlmas, i sal ve gvenlii konusunda gerekletirilecek olan bilgilendirme ve farkndalk
artrma toplantlarnda mfettilerin eitimci, panelist olarak 30 adet panel, kongre, altay, seminere katlmlar bu hedefin gstergeleri olarak
belirlenmitir.
Deerlendirme

sal ve gvenlii ynnden Mfettilerinin %85'inin programlandrlm teftilerde grevlendirilmesi amacna %80 orannda ulalmas
dorultusunda, Teftii hizmetlerinde grevli 421 Mfettiinin 358'i programlandrlm teftilerde grevlendirilmi, i sal ve gvenlii ynnden
sistem denetimi yaplan 1 programl tefti olmu, 2015 ylnda SG ynnden tamamlanan programl teftilerden TK Bakanlnca seilecek olanlarnn
%50'sinin kitaplatrlarak bilin ve duyarllk arttrma faaliyetleri kapsamnda sosyal taraflarla paylalmas ile ilgili olarak 2015 ylnda tamamlanan 7
programl teftiten 4' kitaplatrlarak ilgili sosyal taraflara datm gerekletirilmi, i sal ve gvenlii konusunda gerekletirilen 41 panelde 82
Mfettiinin moderatr, konumac ve eitimci olarak grevlendirilmitir. Bu sonulara gre, II. performans gstergesinde yllk hedefe ulalm, I.
performans gstergesinin gerekleme oran %125.2, III. performans gstergesin gerekleme oran %114,2, IV. performans gstergesinin gerekleme
oran %136,7 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, i tefti faaliyetleri iin ayrlan 42.740.430-TL kaynan %90,6's (38.704.233-TL) harcanmtr.

161
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.2 : Kazas ve Meslek Hastalklarnn nlenmesi
Performans Hedefi : Gvenlik Kltrnn Yaygnlatrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

Hazrlanan ve yaymlanan uygulama rehberi

1 17 0 0 0 0 Hedefe ulalamad
says (Adet)
2 Datlan afi ve bror says (Adet) 300.000 357.500 0 0 357.500 Hedef ald

3 Datlan dier basl materyal says (Adet) 80.000 45.500 10.250 19.140 74.890 Hedefe ulalamad
Grsel ve iitsel medyada yaynlanan kamu
4 1 0 0 0 0 Hedefe ulalamad
spotu says (Adet)
Dzenlenen ve katlm salanan fuar says
5 3 1 1 1 3 Hedefe ulald
(Adet)
Dzenlenen seminer, konferans vb. ile
6 5.000 5.600 8.334 0 13.934 Hedef ald
ulalan kii says (Adet)
SG Ynetim Sistemi uygulamalarnn
7 50 0 0 0 0 Hedefe ulalamad
yaygnlatrld iyeri says (Adet)

162
 2016 yl iin;
Gvenlik kltrnn yaygnlatrlmas hedefine ynelik, bilinlendirme faaliyetler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, 17 adet uygulama rehberi hazrlanmas ve yaymlanmas, 300.000 adet afi ve bror datlmas, 80.000 adet dier
materyal baslmas, 1 kamu spotunun grsel ve iitsel medyada yaymlanmas, 3 adet fuar dzenlenmesi ve katlm salanmas, dzenlenen seminer
konferans vb. ile 5.000 kiiye ulalmas, 50 iyerinde SG ynetim sisteminin yaygnlatrlmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Yl sonu itibariyle, 357.500 adet afi ve bror ile 74.890 adet dier basl materyal datlm, 8. Sal ve Gvenlii fuar, ISAF fuar ve skele Kalp
fuar olmak zere 3 adet fuar dzenlenmi ve bu fuarlar, seminerler ve konferanslar ile 13.934 kiiye ulalmtr. Ancak yaymlanan uygulama rehberi,
grsel ve iitsel medyada yaymlanan kamu spotu ile SG Ynetim sisteminin yaygnlatrld iyeri olmamtr. Bu sonulara gre, II. performans
gstergesinin gerekleme oran %119,2, III. performans gstergesinin gerekleme oran %93,6, VI. performans gstergesinin gerekleme oran
%278,7 olarak hesaplanm, V. performans gstergesinde yllk hedefe ulalm, I. IV. ve VII. performans gstergelerinde ise gerekleme olmamtr.

Gstergelerdeki sapma nedenleri;

Deerlendirme

I. gstergede Projede yer alan iyerlerinin sezonluk youn almalarndan dolay iyerlerine ziyaretleri kabul etmemeleri nedeni ile yklenici firmann
iradesi dnda planlanan iyeri ziyaretleri gerekletirilememi ve Austos 2016 tarihinde tamamlanmas gereken rehberleri hazrlanamam ve yklenici
firmaya 60 gn sre uzatm verilmitir. Sre uzatm ile birlikte 26 Ekim 2016 tarihinde bitirilmesi gereken rehberler taslak hali ile 24 Ekim 2016
tarihinde teslim edilmi olup idarece incelenmi ve dzeltmeler iin ykleniciye 04.01.2017 tarihine kadar sre verilmitir. 30 gnlk srede rehberlerin
yazmnn bitirilmesi iin firma ile 6 Aralk 2016 tarihinden itibaren her hafta cuma gn rehbelerdeki dzeltme ilemleri yaplan toplantlar ile ayrca
deerlendirilmi ve e posta yolu ile de deiiklikler takip edilmitir. Ancak sresinde tamamlanmadndan cezai ileme girmitir. Bu nedenlerle I.
gstergede yllk hedefe ulalamam ancak, hali hazrda rehberlerin herbiri yaklak olarak %80 orannda hazr hale getirilmitir.
7. gstergede belirtilen SG Ynetim Sisteminin yaygnlatrlmasna ynelik iyerleri mracaatlar alnm, ancak yaygnlatrma ilemlerinin
hazrlanacak olan rehberlerle birlikte yaplacak olmas nedeniyle gerekletirilememitir.
4. gstergede belirtilen kamu spotlar, kamuda i sal ve gvenliini tantc zellik tamasndan ve kanunun kamu ksmnn ertelenmesinden dolay
sz konusu kamu spotu yapm ii ileri bir tarihte gerekletirilecektir.
2. gstergede 8. Uluslararas Sal ve Gvenlii Konferans'na katlmn beklenen dzeyi gemesinden dolay hedef almtr.
3. gstergede kitaplarn basm aamasnda gecikme olduundan hedef sayya ulalamam, ancak yaklalabilmitir.
6.gstergede 8. Uluslararas Sal ve Gvenlii ve ISAF Fuarna katlm beklenen dzeyi getiinden hedef almtr.

Ylsonu itibariyle, hedefe ynelik faaliyetler iin ayrlan 9.267.440-TL kaynan %57,2'si (5.300.464-TL) harcanmtr. Yaplan 5.300.464-TL'nin
3.251.440-TL'si dner sermayeden yaplmtr.

163
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.3 : Sal ve Gvenlii Eitim Kurumlarnn Yaygnlatrlmas
Performans Hedefi : Sal ve Gvenlii Profesyonellerinin Eitilmesi Amacyla Bakanlmz Tarafndan Yetkilendirilen Eitim Kurumlarnn
Yaygnlatrlmas ve Hizmet Kalitelerinin Artrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

Eitim kurumlar ilemlerinin SG- KATP

1 90 90 90 90 90,0 Hedefe ulald
zerinde gerekletirilmesi oran (Yzde)
Eitim kurumlar hakknda gelen ikyetlerin
2 70 100 100 100 100,0 Hedef ald
deerlendirilme oran (Yzde)
Onaylanan eitim programlarnn denetlenme
3 25 25 25 25 25,0 Hedefe ulald
oran (Yzde)

2016 yl iin;
sal ve gvenlii profesyonellerinin eitilmesi amacyla Bakanlmz tarafndan yetkilendirilen eitim kurumlarnn yaygnlatrlmas ve hizmet
kalitelerinin artrlmas hedefine ynelik eitim kurumlarnn yaygnlatrlmas ve denetlenmesine ynelik faaliyetler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, eitim kurumlarnn ilemlerinin %90'nn SG Katip zerinden gerekletirebilmesi, eitim kurumlar hakknda gelen
ikayetlerin %70 orannda deerlendirilmesi, onaylanan eitim programlarnn %25'inin denetlenmesi bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.
Deerlendirme

Eitim kurumlar ilemlerinin %90' SG Katip zerinden gerekletirebilmektedir. Eitim kurumlar ile ilgili gelen 118 ikayetin 90' ile ilgili denetim
gerekletirilmi, 18'i iin ise denetim yaplmasna gerek duyulmamtr ve bylece tm ikayetler deerlendirmeye alnmtr. Onaylanan eitim
programlarnn ise %25'i denetlenmitir. Ylsonu itibariyle I. ve III. gstergelerde yllk hedefe ulalm, II. gstergenin gerekleme oran ise %142,9
olarak hesaplanmtr. II. gstergede belirlenen %70lik hedefin zerinde bir gerekleme olmutur. Bu durumun sebebi denetim biriminde grevli
personel saysnn arttrlmas neticesinde gelen ikayetlerin deerlendirilmesinde grev alan personel says artm bu sebeple de gelen ikayetlerin
tamam deerlendirmeye alnarak vatandatan gelen taleplerin tm ileme alnmtr.

Ylsonu itibariyle, eitim kurumlarnn hizmetlerinin iyiletirilmesi faaliyetleri iin ayrlan 2.367.952-TL kaynan %96,8'i (2.292.952-TL) harcanmtr.
Yaplan 2.292.952-TL'nin 150.000-TL'si dner sermayeden harcanmtr.

164
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.4 : Ortak Salk Gvenlik Birimlerinin Yaygnlatrlmas
Performans Hedefi : Sal ve Gvenlii Ortak Salk Gvenlik Birimlerinin Yaygnlatrlmas ve Hizmet Kalitelerinin Artrlmas
Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
Ortak Salk Gvenlik Birimleri hizmet
1 1 0 0 1 1 Hedefe ulald
standartlarnn oluturulmas (Adet)
Ortak Salk Gvenlik Birimleri ilemlerinin
2 SG- KATP zerinde gerekletirilme oran 90 90 90 90 90,0 Hedefe ulald
(Yzde)
Ortak Salk Gvenlik Birimleri hakknda
3 gelen ikyetlerin deerlendirilme oran 70 100 100 100 100,0 Hedef ald
(Yzde)

2016 yl iin;
sal ve gvenlii ortak salk gvenlik birimlerinin yaygnlatrlmas ve hizmet kalitelerinin artrlmas hedefine ynelik, OSGB'lerin
standardizasyonu ve denetlenmesine ynelik faaliyetler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, OSGB'ler iin hizmet standartlarnn oluturulmas, OSGB'lerin ilemlerininin %90'n SG- KATP zerinde
gerekletirebilmesi, OSGB'lerle ilgili gelen ikayetlerin %70'inin deerlendirilmesi bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.
Deerlendirme

OSGB'ler iin hizmet standartlar oluturulmu, OSGB'lerin ilemlerinin %90'nn SG Katip zerinden gerekletirebilmesi salanm, OSGB ile ilgili
gelen 375 ikayetin 292'si iin d enetim gerekletirilmi, 47'si iin denetim yaplmasna gerek duyulmam, 2'si iin sistem zerinden denetim yaplarak
denetime gitmeden sonulandrlm, kalan 33' iin ise denetim planlamas yaplmak suretiyle gelen ikayetlerin tamam deerlendirilmitir. Bu
sonulara gre ylsonunda I. ve II. performans gstergesinde yllk hedefe ulalm, III. performans gstergesinin gerekleme oran ise %142,9 olarak
hesaplanmtr. III. gstergede belirlenen %70lik hedefin zerinde bir gerekleme olmutur. Bu durumun sebebi denetim biriminde grevli personel
saysnn arttrlmas neticesinde gelen ikayetlerin deerlendirilmesinde grev alan personel says artm bu sebeple de gelen ikayetlerin tamam
deerlendirmeye alnarak vatandatan gelen taleplerin tm ileme alnmtr.

Ylsonu itibariyle, OSGB standardizasyonu ve ve denetimi faaliyetleri iin ayrlan 2.046.476-TL kaynan %44,2'si (1.221.473-TL) harcanmtr.
Harcanan 1.221.473-TL'nin 150.000-TL'si dner sermayeden karlanmtr.

165
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.5 : Teknik Dzenlemesine Uygun Olmayan Kiisel Koruyucu Donanmlarn Azaltlmas
Performans Hedefi : Piyasaya Uygun ve Gvenli Kiisel Koruyucu Donanm Arznn Salanmas

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
Takibi yaplan veya nlem uygulanan
1 uygunsuzluk/gvensizlik phesi bulunan 150 63 51 36 150 Hedefe ulald
rn says (Adet)
Gvensizlik tespiti iin teste gnderilen
2 70 15 22 28 65 Hedefe ulalamad
kiisel koruyucu donanm says (Adet)
Deneti bana yllk ortalama denetlenen
3 50 14 21 15 50 Hedefe ulald
rn says (Adet)
4 Hizmet ii eitim says (Adet) 1 0 0 1 1 Hedefe ulald

2016 yl iin;
Piyasaya uygun ve gvenli kiisel koruyucu donanm arznn salanmas hedefine ynelik, KKD laboratuvar analizleri ve denetim faaliyetleri
planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, 150 adet uygunsuzluk/gvensizlik phesi bulunan rnn takibinin yaplmas veya nlem uygulanmas, 70 adet
KKD'nin gvensizlik tespiti iin teste gnderilmesi, deneti bana yllk ortalama 50 rnn denetiminin yaplmas, 1 adet hizmet ii eitim yaplmas bu
Deerlendirme

hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Ylsonu itibariyle, uygunsuzluk/gvensizlik phesi bulunan150 rnn takibi yaplm veya nlem uygulanm, 65 adet ithal ve yerli kiisel koruyucu
donanm gvensizlik tespiti iin teste gnderilmi, deneti bana den denetlenen rn saysnn 50 olmu ve 1 adet hizmet ii eitim
gerekletirilmitir. Bu sonulara gre, I., III. ve IV. performans gstergelerinde yllk hedefe ulalm, II. performans gstergesinin gerekleme oran
ise %92,9 olarak hesaplanmtr. II. Gstergede SGM cihazlarnda ki bakm ve kalibrasyondan dolay ve gvensizlik phesi tespit edilen rn
saysnn az olmas sebebiyle hedefe ulalamamtr.

Ylsonu itibariye, KKD laboratuvar analizi ve denetimi faaliyetleri iin ayrlan 1.352.532-TL kaynan %2,2 daha zerinde (1.382.523-TL) harcama
yaplmtr. Yaplan 1.382.523-TL harcamann 114.473-TL'si dner sermayeden karlanmtr.

166
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.6 : Sal ve Gvenlii Laboratuvar Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas
Performans Hedefi : Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnce Yetkilendirilmi Hijyeni lm, Test ve Analizleri Yapacak zel veya Kamuya Ait
Kurum ve Kurulu Laboratuvarlarnn Standardizasyonunun Salanmas
Hedeflenen Gerekleme Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
dzeyi I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
Yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik
1 1 1 0 0 1 Hedefe ulald
hazrlanan rehber says (Adet)
Yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik
2 50 0 0 1 1 Hedefe ulalamad
gerekletirilen eitim says (Adet)
Yetkilendirilmi laboratuvarlarn yeterlilik
3 20 12 20 6 38 Hedef ald
denetimi says (Adet)

2016 yl iin;
Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnce yetkilendirilmi i hijyeni lm, test ve analizleri yapacak zel veya kamuya ait kurum ve kurulu
laboratuvarlarnn standardizasyonunun salanmas hedefine ynelik, laboratuvar analizleri hizmetlerinin yaygnlatrlmas ve denetlenmesine ynelik
faaliyetler planlanmtr. Planlanan faaliyetler sonucunda, yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik 1 adet rehber hazrlanmas, yetkilendirilen
laboratuvarlara ynelik 50 adet eitim ve 20 adet yeterlilik denetimi yaplmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Ylsonu itibariyle, yetkilendirilecek laboratuvarlara ynelik 1 adet rehber hazrlanm, yetkilendirilmi laboratuvarlara ynelik 38 laboratuvarn yeterlilik
Deerlendirme

denetimi yaplm, yetkilendirilecek laboratuvarlara ilikin 1 adet eitim verilmi ve bu eitime 80 kii katlmtr. Bu sonulara gre I. performans
gstergesinde yllk hedefe ulalm, II. performans gstergesinde gerekleme oran %50,0, III. performans gstergesinin gerekleme oran %190
olarak hesaplanmtr.

Gstergelerdeki sapma nedenleri;

III. gsterge iin, gelen ikayetler ve Tefti Kurulundan gelen bildirimler nedeniyle III. gstergedeki gerekleme orann yllk hedefin zerinde
gereklemitir.
II. gsterge iin, sorumlu birim II. gstergede belirtilen eitim saysnn sehven 50 olarak bildirildiini aslnda yllk hedefin 2 olduunu ve denetim
younluu nedeniyle ancak 1 adet eitim gerekletirilebildiini bildirmitir.

Ylsonu itibariyle, laboratuvar hizmetlerinin yaygnlatrlmas ve denetimi faaliyetleri iin ayrlan 2.027.780-TL kaynan %98,8'i (2.022.930-TL)
harcanmtr. Yaplan 2.022.930-TL harcamann 45.150-TL'si dner sermayeden karlanmtr.

167
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 3 : Sal ve Gvenliini Gelitirmek ve Yaygnlatrmak

Stratejik Hedef 3.7 : Sal ve Gvenlii Konusunda Sosyal Taraflarn Bilin Dzeyinin Artrlmas
Performans hedefi : Bilinlendirme ve Eitim Faaliyetlerinde Sreklilik Salamak

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
1 Dzenlenen eitim says (Adet) 260 94 28 66 188 Hedefe ulalamad
2 Eitimlere katlan kii says (Adet) 7.800 4.696 1.830 7.670 14.196 Hedef ald
Snavl eitimlere katlan kursiyerlerin baar
3 oran (Snav geen kursiyer saysnn snava 75 0 0 98,6 98,6 Hedef ald
giren kursiyer saysna oran %) (Yzde)

2016 yl iin;
Bilinlendirme ve eitim faaliyetlerinde sreklilik salama hedefine ynelik olarak bilinlendirme ve eitim faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda 260 adet eitim dzenlenmesi ve bu eitimlere 7.800 kiinin katlmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Ylsonu itibariyle, balcalar Gvenlii Uzmanl C snf temel eitimi, 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanunu Bilgilendirme Eitimleri eitimi,
Deerlendirme

ok Tehlikeli yerlerine Ynelik Sal ve Gvenlii eitimi, Az Tehlikeli yerlerine Ynelik Sal ve Gvenlii eitimi, Sal ve
Gvenlii zel Konu Balklar eitimi, Patlamadan Korunma Dokman Hazrlama (ATEKS 137 Ynetmelii) eitimi ve lk yardm eitimleri olmak
zere toplam 188 eitim dzenlenmi ve bu eitimlere 14.196 kiinin katlmtr. Snavl eitimlere katlan kursiyerlerin baar oran (Snav geen
kursiyer saysnn snava giren kursiyer saysna oran) ise %98,57 olarak gereklemitir. Bu sonulara gre ylsonunda, I. performans gstergesinin
gerekleme oran %72,3, II. performans gstergesinin gerekleme oran %182, III. performans gstergesinin gerekleme oran ise %131,4 olarak
hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, bilinlendirme ve eitim faaliyetler iin ayrlan 4.384.250-TLkaynan %86,2'si (3.781.369-TL) harcanmtr. Yaplan 3.781.369-TL
harcamann 135.061-TL'si dner sermayeden karlanmtr.

168
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 4 : stihdama Ynelik Politikalar Etkinletirmek

Stratejik Hedef 4.1 : zel Politika Gerektiren Gruplarn stihdama Katlm ve Ayrmcln nlenmesi Konusunda Toplumsal Farkndaln Artrlmas
Performans Hedefi : zel Politika Gerektiren Gruplarn stihdama Katlmnn Artrlmas, Ayrmcln nlenmesi ve ocuk ilii le Mcadele
Konusunda Toplumsal Farkndaln Artrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

1 Dzenlenen toplant says (Adet) 4 1 3 3 7 Hedef ald

2 Toplantdan yararlanan katlmc says (Adet) 300 147 635 600 1.382 Hedef ald
3 Hazrlanan basl materyal says (Adet) 2 2 0 1 3 Hedef ald

2016 yl iin;
zel politika gerektiren gruplarn istihdama katlm ve ayrmcln nlenmesi konusunda toplumsal farkndaln artrlmas hedefine ynelik olarak
proje faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucu, 4 adet toplant dzenlenmesi, 300 kiinin bu toplantlardan yararlanmas ve 2 adet materyal hazrlanp baslmas bu hedefin
gstergeleri olarak belirlenmitir.
Deerlendirme

Ulusal stihdam Stratejisi'nin IV. zleme ve Deerlendirme Toplants, Ulusal stihdam Stratejisi ile ilgili altaylar, hazrlk toplantlar ve nihai toplant
ile ocuk ilii le Mcadele Ulusal Program Hazrlk toplants ve altay gerekletirilmi, Ankara Yldrm Beyazt niversitesi'nden Ulusal
stihdam Stratejisi 2014-2023 Eylem Planlar, 2017-2019 Nihai Raporu ve Ekleri teslim alnmtr. ocuk iiliinin nlenmesi konusunda farkndalk
yaratmak amacyla Uluslararas alma rgt (ILO) ile ibirlii ierisinde afiler hazrlanm, 81 alma ve Kurumu l Mdrlne datlmtr.
Yaplan toplant ve altaylara 1.382 kii katlmtr. Bu sonulara gre ylsonunda I. performans gstergesinin gerekleme oran %175, II. performans
gstergesinin gerekleme oran %460,7, III. performans gstergesinin gerekleme oran ise %150 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 305.000-TL kaynaktan %63,8 daha fazla harcama (499.589-TL) harcama yaplmtr.

169
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 5 : Kayt D stihdamla Mcadele Etmek

Stratejik Hedef 5.1 : Yaplan Teftilerle Kayt D stihdamn nlenmesine Katk Salanmas
Performans Hedefi : Kayt D stihdamn nlenmesine Katk Salanmas

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
* Kayt dln youn olduu sektrlerde dzenlenen
1 programl tefti saysnn tm programl teftilere oran 50 53,3 53,3 53,3 53,3 Hedef ald
(Yzde)
Kayt dln nlenmesi kapsamnda dzenlenen bilgi
2 18 14 4 5 23 Hedef ald
aktarm toplantlarnn says (Adet)
* Trkiye statistik Kurumu 2015 verilerine gre kaytd istihdamn youn olduu iktisadi faaliyet kollar dikkate alnarak 2016 ylnda uygulamaya konulan 15 programl
teftiin 8'i kayt d istihdamn youn olduu dnlen bu sektrlere ynelik hazrlanmtr.

2016 yl iin;
Kayt d istihdamn nlenmesine katk salanmas hedefine ynelik, i tefti faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, kayt dln youn olduu sektrlerde dzenlenen programl tefti saysnn tm programl teftilere orannn %50
Deerlendirme

olmas, kayt dln nlenmesi kapsamnda 18 bilgi aktarm toplants dzenlenmesi bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Trkiye statistik Kurumu 2015 verilerine gre kayt d istihdamn en youn olduu iktisadi faaliyet kollar dikkate alnarak 2016 ylnda uygulamaya
konulan 15 programl teftiin 8'i kayt d istihdamn youn olduu dnlen bu sektrlere ynelik hazrlanm, kayt dln nlenmesi kapsamnda
23 bilgi aktarm toplants gerekletirilmitir. Bu sonulara gre, I. performans gstergesinin gerekleme oran %106,6 olarak hesaplanm, II.
performans gstergesinin gerekleme oran ise %127,8 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, i tefti faaliyetleri iin ayrlan 12.183.926-TL kaynan %94' (11.451.481-TL) harcanmtr.

170
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 5 : Kayt D stihdamla Mcadele Etmek

Stratejik Hedef 5.3 : Yabanclara alma zni Verilmesi Srecinin Gelitirilmesi
Performans Hedefi : Yabanclara alma izni verilmesi srecinin gelitirilmesi

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

1 Mevzuatta yaplacak deiiklikler (Adet) 2 0 1 0 1 Hedefe ulalamad

Yabanclarn alma izinleri otomasyon

2 programnn mevcut ihtiyalara cevap 1 0 0 0 0 Hedefe ulalamad
verebilecek ekilde yeniden yazlmas (Adet)
Personele yeni uygulama ve mevzuat konusunda
3 eitim verilmesi ve yabanc istihdam 8 0 0 8 8 Hedefe ulald
konusunda altaylar dzenlenmesi (Adet)

2016 yl iin;
Yabanclara alma izni verilmesi srecinin gelitirilmesi hedefine ynelik olarak proje hazrlklar kapsamnda yaplacak etkinlikler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, 2 mevzuatta deiiklik yaplmas, yabanclarn alma izinleri otomasyon programnn mevcut ihtiyalara gre yeniden
yazlmas, personele yeni uygulama ve mevzuat konusunda 8 adet eitim dzenlenmesi ve yabanc istihdam konusunda altaylar dzenlenmesi bu
Deerlendirme

hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

6735 Sayl Uluslararas gc Kanunu 13.08.2016 tarih ve 29800 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak Kanunla yrrle girmi ancak, Kanunun
uygulama Ynetmelii taslana ilikin kurum grlerinin tamamlanamamas nedeniyle 2016 yl ierisinde sonulandrlamamtr. Bilgi lem
srecindeki gecikmeler, ynetmeliklerin yaynlanmam olmas ve Belgenet sisteminin faaliyete gememesi nedeniyle II. gstergede gerekleme
salanamamtr. III. gstergede ise yllk hedefe ulalmtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 165.000-TL kaynan tamam harcanmtr.

171
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 6 : Avrupa Birliinin nsan Kaynaklar Politikalarnn lkemizde Daha Etkin Kullanlmasn Salamak ve Kazanlan Deneyim ve
Perspektifi Ulusal ve Uluslararas Dzeyde Gelitirmek ve Paylamak
Stratejik Hedef 6.1 : nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Bileeni Kapsamnda Avrupa Birlii Tarafndan lkemize Tahsis Edilen Fonlarn Etkin Bir
ekilde Kullanmnn Salanmas
Performans Hedefi : nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Uygulanmasna likin Srelerin Etkin ve Etkili Bir ekilde
Yrtlmesi
Hedeflene Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri n gsterge I. ve II. III.
dzeyi IV. Aylk Kmlatif Durumu
Aylk Aylk
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Program
1 212 126 36 145 307 Hedef ald
kapsamnda imzalanan szleme says (Adet)
* nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Program
kapsamnda imzalanan szleme/projelere ynelik izleme
2 100 43 59 101,4 101,4 Hedef ald
ziyaretlerinin zleme Planna uygun gerekleme oran
(Yzde)
Avrupa Birlii Katlm ncesi Mali Yardm Arac IV.
3 2 2 0 1 3 Hedef ald
Bileeni Sektrel zleme Komitesinin toplant says (Adet)
*: Dnemsel gereklemeler kmlatiftir.
2016 yl iin;
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn uygulanmasna ilikin srelerin etkin ve etkili bir ekilde yrtlmesi hedefine ynelik,
nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Programnn Ynetimine likin faaliyetler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, 85 szleme imzalanmas, imzalanan szleme/projelere ynelik izleme ziyaretlerinin tamamnn izleme planna gre
Deerlendirme

yaplmas ve Avrupa Birlii Katlm ncesi Mali Yardm Arac IV. Bileeni kapsamnda 2 adet Sektrel zleme Komitesi toplants yaplmas bu hedefin
gstergeleri olarak belirlenmitir.
Ylsonu itibariyle, 307 szleme imzalanm, imzalanan proje/szlemelere ynelik olarak temsil gerektiren nemli etkinlik, toplant ve komitelere
katlm, yerinde dorulama ve teknik destek faaliyetleri eklinde yl ierisinde gereklemesi planlanan 430 ziyaretten daha fazla (436) ziyaret
gerekletirilmi, planlad gibi Mays ve Haziran aylarnda Sektrel zleme Komitesi toplantlar ve Aralk aynda IPA I. Dnemi iin ikinci Sektrel
zleme Komitesi toplants gerekletirilmitir. Bu sonulara gre, I. performans gstergesinin gerekleme oran %144,8, II. performans gstergesinin
gerekleme oran %101,4, III. performans gstergesinin gerekleme oran ise %150 olarak hesaplanmtr.
Ylsonu itibariyle faaliyetler iin ayrlan 57.570.742-TL kaynan %44,2'si (25.434.319-TL) harcanmtr.

172
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu
Stratejik Ama 6: Avrupa Birliinin nsan Kaynaklar Politikalarnn lkemizde Daha Etkin Kullanlmasn Salamak ve Kazanlan Deneyim ve Perspektifi Ulusal ve
Uluslararas Dzeyde Gelitirmek ve Paylamak
Stratejik Hedef 6.2: : Avrupa Birlii Dndaki Uluslararas Kurulularla nsan Kaynaklar Alannda Program/Projeler Uygulanmas
Performans Hedefi: Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Program'nn (PIAAC) Ekonomik Kalknma ve birlii rgt (OECD) birlii le Baarl Bir ekilde
Yrtlmesi
Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge I. ve II.
III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi Aylk
Ulusal Merkez tarafndan yaplan mlakatlar sonucu toplanan
1 20 10 1 9 20 Hedefe ulald
veriler ve srelere ilikin blten ve rapor says (Adet)
PIAAC konusunda ilgili kurum ve kurulularla yaplan
2 7 4 2 1 7 Hedefe ulald
toplant says (Adet)
2016 yl iin;
Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Programnn (PIAAC Program) Ekonomik Kalknma ve birlii rgt (OECD) ibirlii ile baarl bir ekilde
yrtlmesi hedefine ynelik, Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Program (Mal ve hizmet almlar) faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, Ulusal Merkez tarafndan yaplan mlakatlar sonucu toplanan veriler ve srelere ilikin 20 adet blten ve rapor hazrlanmas, PIAAC
Program konusunda ilgili kurum ve kurulularla 7 toplant yaplmas, bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.
2016 yl iin;
Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Programnn (PIAAC Program) Ekonomik Kalknma ve birlii rgt (OECD) ibirlii ile baarl bir ekilde
yrtlmesi hedefine ynelik, Uluslararas Yetikin Becerilerinin llmesi Program (Mal ve hizmet almlar) faaliyetleri planlanmtr.
Deerlendirme

Planlanan faaliyetler sonucunda, Ulusal Merkez tarafndan yaplan mlakatlar sonucu toplanan veriler ve srelere ilikin 20 adet blten ve rapor hazrlanmas, PIAAC
Program konusunda ilgili kurum ve kurulularla 7 toplant yaplmas, bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Ylsonu itibariyle, OECD tarafndan yaynlanan 2.Tur taslak rapor ve nihai rapora ilikin ilikin zet raporlar, PIAAC n Douraca Olas Etkiler Raporu, PIAAC
srecini zetleyen bir rapor, PIAAC metodolojisi, Temel Yetikin Becerileri Strateji Hazrlk Belgesi gibi raporlar olmak zere15 adet rapor 5 adet blten toplamda 20
adet blten/rapor hazrlanm, bununla birlikte PIAAC sonular zerinde kapsaml bir veri madencilii almas yaplm ve bu alma erevesinde iki adet rapor
hazrlanmtr.
OECD tarafndan Pariste Katlmc lkeler Kurulu toplantsna katlm salanm, Sayn Bakanmzn bakanlnda PIAAC sonularyla ilgili istiare toplants,
TSAD temsilcileriyle PIAAC sonularnn tantm ile ilgili toplant, PIAAC sonularn aklayan ve tm paydalarn davet edildii bir konferans olmak zere
PIAAC konusunda ilgili kurum ve kurulularla 7 toplant gerekletirilmi, talya'ya yaplan alma ziyareti srasnda PIAAC yrten kurum temsilcileriyle kapsaml
bir grme yaplmtr. Bu sonulara gre yl sonunda her iki gstergede de yllk hedefe ulalmtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 1.635.000-TL kaynan %63,5'i (1.037.573-TL) harcanmtr.

173
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 6 : Avrupa Birliinin nsan Kaynaklar Politikalarnn lkemizde Daha Etkin Kullanlmasn Salamak ve Kazanlan Deneyim ve
Perspektifi Ulusal ve Uluslararas Dzeyde Gelitirmek ve Paylamak
Stratejik Hedef 6.3 : Sosyal Politika ve stihdam Faslndaki Mzakerelere Ynelik Gerekli almalarn Yaplmas ve Avrupa stihdam ve Sosyal
erme Stratejilerine Uyum almalar Kapsamnda Bu Alanlara likin Uygulamalar Yrtlmesi
Performans Hedefi : 19 Nolu Sosyal Politika ve stihdam Faslnda Al Kriterlerinin Karlanmas ve Fasln Mzakerelere Almas ve Avrupa stihdam
ve Sosyal erme Stratejilerine Uyum almalar Kapsamnda Avrupa stihdam ve Sosyal Reform Programnn Hazrlanmas

Hedeflene Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri n gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
AB mzakere srecinde Sosyal Politika ve
1 stihdam Faslnn al kriterlerinin 4 1 0 1 2 Hedefe ulalamad
karlanmasna ilikin toplant says (Adet)
AB sosyal politika ve istihdam mzakere
2 faslna ilikin yaplan/yazlan aratrma, rapor, 2 2 0 0 2 Hedefe ulald
kitap ve/veya mevzuat alma says (Adet)
Avrupa Birlii ile ortaklaa olarak stihdam ve
Sosyal Reform Programnn (ESRP)
3 2 6 0 0 6 Hedef ald
hazrlanmas kapsamnda ilgili kurumlarla
yaplan toplant says (Adet)
stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn
4 5 20 1 1 22 Hedef ald
tantlmas iin yaplan toplant says (Adet)
stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn
5 2.000 1000 750 0 1.750 Hedefe ulalamad
tantlmas iin baslan bror says (Adet)

174
 2015 yl iin;
19 Nolu Sosyal Politika ve stihdam Faslnda al kriterlerinin karlanmas ve fasln mzakerelere almas ve Avrupa stihdam ve Sosyal erme
Stratejilerine uyum almalar kapsamnda Avrupa stihdam ve Sosyal Reform Programnn hazrlanmas hedefine ynelik, AB Sosyal Politika ve
stihdam Fasl Mzakere ve ESRP almalar planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucu, AB mzakere srecinde Sosyal Politika ve stihdam Faslnn al kriterlerinin karlanmasna ilikin 4 toplant yaplmas,
AB sosyal politika ve istihdam mzakere faslna ilikin 2 adet aratrma, rapor, kitap ve/veya mevzuat almas yaplmas,stihdam ve Sosyal Yenilik
Programnn tantm iin 50 toplant yaplmas ve 2.000 adet bror baslmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

AB mzakere srecinde Sosyal Politika ve stihdam Faslnn al kriterlerinin karlanmas kapsamnda Brksel'de7 nolu Blgesel Gelime, stihdam,
Deerlendirme

Sosyal Politika alt komite toplantsnn yaplm, ESRP kapsamnda AB Komisyonu ve AB Bakanl uzmanlar ile bir toplant ve ilgili tm taraflarn
katlmyla ESRP metninin deerlendirilmesine ynelik olmak zere bir altay dzenlenmi, yine ESRP konusunda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanl
ile 4 toplant yaplm, EASI erevesinde TOBB Avrupa Birlii ve Projeler Birimi ve TED niversitesi ile 2 toplant yaplm, AB Bakanl tarafnda
yrtlen proje kapsamnda AB Topluluk Programlarnn tantm amacyla AB ve Mali Yardmlar Dairesi Bakanl AB Bakanl uzmanlarnn
katlmyla 13 ilde geni katlml toplantlar dzenlenmi, ardndan Hizmet- Sendikas, Yeilay Cemiyeti, Ankara Ticaret Odas, ktisadi Kalknma
Vakf ve Ankara Kalknma Ajans ile 5 toplant olmak zere stihdam ve Sosyal Yenilik Programnn tantm iin toplamda 22 toplant yaplm, eitli
tantc brorler ve promosyon rnleri yaptrlm ve datlmtr. Bu sonulara gre I. performans gstergesinin gerekleme oran %50, III.
performans gstergesinin gerekleme oran %300, IV. performans gstergesinin gerekleme oran %440, V. performans gstergesinin gerekleme
oran %87,5 olarak hesaplanm, II. gstergede yllk hedefe ulalmtr.
Avrupa Birlii ile ilikilerde yaanan duraklama neticesinde ilgili fasl dahilinde herhangi bir alma yaplamamtr. AB Genel ler Konseyinde
mevcut durumun yeni mzakerelerin almasna imkan tanmad ifade edilmitir ve bu srete Avrupa Birlii tarafndan herhangi bir grme talebi
iletilmemitir. Bu nedenle, I. gstergede yllk hedefe ulalamamtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 1.425.480-TL kaynan %81,7'si (1.164.133-TL) harcanmtr.

175
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 7 : Yurtdnda alan ve Kesin Dn Yapan Vatandalarmzn Hak ve Menfaatlerini Korumak
Stratejik Hedef 7.1 : Yurtd i Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas ve Etkinliinin Artrlmas
Performans Hedefi : Yurtd i Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas ve Etkinliinin Artrlmas
Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

*1.Yurt d birimlerince hizmet sunumu yoluyla Hedefe

1 20 0,0 0 9,36 9,36
ulalan kii saysndaki art oran (Yzde) ulalamad
2. Yurt dnda kurum/kurulular/ dernekler/iyeri ve
2 dier sivil toplum kurulular ile bulunulan temaslar 10 6 2 3 11 Hedef ald
neticesinde zme kavuturulan sorun says (Adet)
3. Yurt dnda gerekletirilen bilgilendirme
3 280 336 61 139 536 Hedef ald
toplantlar says (Adet)
4. Yurt dnda bulunulan lke istihdam kurumlaryla
ibirlii iinde dzenlenen mesleki eitim borsalar
4 50 90 23 8 121 Hedef ald
sonucunda, kendilerine mesleki eitim konusunda
bilgi verilen ve ynlendirme yaplan kii says (Adet)
5. Proje kapsamnda yetitirilen kadn multiplikatr
5 5 26 4 4 34 Hedef ald
(gnll temsilci) says (Adet)
6. Yurt dndan kesin dn yapan
vatandalarmzdan, proje kapsamnda seilen pilot Hedefe
6 3 0 0 0 0
blgelerde dzenlenecek olan bilgilendirme ulalamad
seminerlerinin says (Adet)
7. Yurt dndaki vatandalarmza ilikin istatistiksel
7 verileri/bilgileri ieren rapor hazrlanmas ve 1 0 0 1 1 Hedefe ulald
baslmas (Adet)
8. Enformasyon ve koordinasyon faaliyetlerini ieren
8 proje kapsamnda eitim verilen personel says 20 0 0 72 72 Hedef ald
(Adet)
* 2015 ylnda ulalan vatanda says 442.225'dir. Gsterge gerekleme oran buna gre hesaplanmtr.

176
 2016 yl iin;
Yurtd ii hizmetlerinin yaygnlatrlmas ve etkinliinin artrlmas hedefine ynelik olarak Yurtd i Hizmetlerinin Yaygnlatrlmas ve
Etkinliinin Artrlmas faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, Yurt d birimlerince hizmet sunumu yoluyla ulalan kii saysnda %20 orannda art salanmas, Yurt dnda
kurum/kurulular/ dernekler/iyeri ve dier sivil toplum kurulular ile bulunulan temaslar neticesinde 10 sorunun zme kavuturulmas, yurtdnda
280 toplant gerekletirilmesi, Yurt dnda bulunulan lke istihdam kurumlaryla ibirlii iinde dzenlenen mesleki eitim borsalar sonucunda, 50
kiiye mesleki eitim konusunda bilgi verilmesi ve ynlendirme yaplmas, Proje kapsamnda 5 tane kadn multiplikatr (gnll temsilci) yetitirilmesi,
Yurt dndan kesin dn yapan vatandalarmzdan, proje kapsamnda seilen pilot blgelerde 3 adet bilgilendirme semineri dzenlenmesi,
yurtdndaki vatandalarmza ilikin istatistiki bilgileri ieren bir rapor hazrlanmas, enformasyon ve koordinasyon faaliyetlerini ieren proje
kapsamnda 20 personele eitim verilmesi bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Yurt d birimlerince hizmet sunumu yoluyla 483.629 kiiye ulalm, yurt dnda kurum/kurulular/ dernekler/iyeri ve dier sivil toplum kurulular
Deerlendirme

ile bulunulan temaslar neticesinde 11 sorun zme kavuturulmu, yurtdnda 536 toplant gerekletirilmi, yurt dnda bulunulan lke istihdam
kurumlaryla ibirlii iinde dzenlenen mesleki eitim borsalar sonucunda 121 kiiye mesleki eitim konusunda bilgi verilmi ve ynlendirme yaplm,
proje kapsamnda 34 kadn multiplikatr (gnll temsilci) yetitirilmi, yurt dndan kesin dn yapan vatandalarmzdan, proje kapsamnda seilen
pilot blgelerde bilgilendirme semineri yaplamam, yurtdndaki vatandalarmza ilikin istatistiki bilgileri ieren bir rapor hazrlanm, enformasyon
ve koordinasyon faaliyetlerini ieren proje kapsamnda 72 personele eitim verilmitir. Bu sonulara gre, ylsonunda VII. gstergede yllk hedefe
ulalm, VI. gstergede gerekleme olmam, I. performans gstergesinin gerekleme oran %46,8, II. performans gstergesinin gerekleme oran
%110, III. performans gstergesinin gerekleme oran %191,4, IV. performans gstergesinin gerekleme oran %242, V. performans gstergesinin
gerekleme oran %680, VIII. performans gstergesinin gerekleme oran %360 olarak hesaplanmtr.
Gstergelerdeki sapma nedenleri;
I. gsterge: Genel olarak yurt d birimlerindeki mevcut personel saysnn yetersizliinden kaynaklanmaktadr. Yurt dnda vatandalarmza ynelik
hizmet veren toplam 54 birimimiz olmasna karn (Daimi Temsilcilikler nezdinde grev yapan 3 birimimiz de vatandalarmza ynelik hizmet
verilmemektedir) hali hazrda sadece 30 kadrolu personelimiz ile yurt dndaki birimlerimizde hizmet verilmektedir.
VI. gsterge: Karamanda faaliyet gsteren Hollanda Emeklileri Yardmlama ve Dayanma Dernei ile temasa geilmi ancak dernek bakannn
yaad salk sorunlar nedeniyle toplantlar yaplamamtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 29.080.940-TL kaynaktan %5,7 daha fazla (30.740.654-TL) harcama yaplmtr.

177
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 7 : Yurtdnda alan ve Kesin Dn Yapan Vatandalarmzn Hak ve Menfaatlerini Korumak
Stratejik Hedef 7.2 : Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl Uluslararas Anlamalarn Etkinliinin Artrlmas
Performans Hedefi : Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili Anlamalarn Etkinliinin Artrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
Yrrlkteki anlamalarn uygulanmasna
1 3 1 1 1 3 Hedefe ulald
ilikin rapor says (Adet)
lkelerin sosyal gvenlik sistemlerinin
2 3 1 1 1 3 Hedefe ulald
incelenmesine ilikin rapor says (Adet)
kili Anlama yaplmasna ynelik olarak
3 3 4 0 5 9 Hedef ald
gerekletirilen mzakere says (Adet)

2016 yl iin;
Bakanlmz grev alanyla ilgili ikili anlamalarn etkinliinin artrlmas hedefine ynelik olarak ikili anlamalarn etkinliinin artrlmasna ynelik
faaliyetleri planlanmtr.
Deerlendirme

Planlanan faaliyetler sonucu, yrrlkteki anlamalarn uygulanmasna ve lkelerdeki sosyal gvenlik sistemlerinin incelenmesine ynelik 3'er adet
rapor hazrlanmas, ikili anlama yaplmasna ynelik 3 adet mzakere gerekletirilmesi bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Yrrlkteki anlamalarn uygulanmasna ve lkelerdeki sosyal gvenlik sistemlerinin incelenmesine ynelik 3'er adet rapor hazrlanm, ikili anlama
yaplmasna ynelik de 9 adet mzakere gerekletirilmitir. Bu sonulara gre ylsonunda I. ve II. performans gstergelerinde yllk hedefe ulalm, III.
performans gstergesinin gerekleme oran ise %300 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 1.156.080-TL kaynan %96,4' (1.113.993-TL) harcanmtr.

178
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 7 : Yurtdnda alan ve Kesin Dn Yapan Vatandalarmzn Hak ve Menfaatlerini Korumak
Stratejik Hedef 7.3 : Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl likilerin Gelitirilmesi
Performans Hedefi : Bakanlmz Grev Alanyla lgili kili ve ok Tarafl likilerin Gelitirilmesi

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
Katlm salanan ikili ve ok tarafl
1 28 20 4 6 30 Hedef ald
uluslararas toplant says (Adet)
2 Toplantlara katlan kii says (Adet) 60 39 10 23 72 Hedef ald
Uluslararas szlemelerden doan hak
ykmllkler konusunda farkndal
3 2 2 0 3 5 Hedef ald
artrmaya ynelik olarak dzenlenen etkinlik
says (Adet)

2016 yl iin
Bakanlmz grev alanyla ilgili ikili ve ok tarafl ilikilerin gelitirilmesi hedefine ynelik olarak ikili ve ok tarafl ilikilerin gelitirilmesine ynelik
faaliyetler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucu, 28 adet ikili ve ok tarafl uluslararas toplantya katlm salanmas ve bu toplantlara 60 kiinin katlmas, uluslararas
Deerlendirme

szlemelerden doan hak ykmllkler konusunda farkndal artrmaya ynelik olarak 2 adet etkinlik gerekletirilmesi bu hedefin gstergeleri
olarak belirlenmitir.

Ylsonunda, toplam 30 adet ikili ve ok tarafl uluslararas toplantya katlm salanm ve toplantlara 72 kii katlm, uluslararas szlemelerden doan
hak ykmllkler konusunda farkndal artrmaya ynelik olarak 5 adet te etkinlik gerekletirilmitir. Bu sonulara gre ylsonunda I. performans
gstergesinin gerekleme oran %107,1, II. performans gstergesinin gerekleme oran %120, III. performans gstergesinin gerekleme oran ise
%250 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 1.541.440-TL kaynan %98'i (1.510.659-TL) harcanmtr.

179
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.1 : Mali Kontrol Sisteminin Glendirilmesi
Performans Hedefi : Mali Kontrol Sisteminin Glendirilmesi

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
n mali kontrole gelen hatal evrak oran
1 11 12,8 6,8 8,8 10,1 Hedef ald
(Yzde)

2016 yl iin;
Mali kontrol sisteminin glendirilmesi hedefine ynelik, mali kontrol faaliyetleri planlanmtr.
Deerlendirme

Planlanan faaliyetler sonucunda, n mali kontrole gelen hatal evrak orannn %1 olmas bu hedefin gstergesi olarak belirlenmitir.

Seilen riskli alanlarda kaynaklarn etkili ve verimli kullanlmas amacyla gerekletirilen n Mali Kontrol faaliyeti kapsamnda toplamda 692 adet
deme belgesi ve muhasebe ilem fii incelenmi ve bunlarn 70'i dzeltilmek zere harcama birimlerine iade edilmitir. Bu sonulara gre performans
gstergesinin gerekleme oran %108,2 olarak hesaplanmtr.

Ylsonu itibariyle, mali kontrol faaliyetleri iin ayrlan 215.100-TL kaynan tamam harcanmtr.

180
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.2 : Kontrol Sisteminin Farkndalnn ve Etkinliinin Artrlmas
Performans Hedefi : Kontrol Sisteminin Farkndalnn ve Etkinliinin Artrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

1 Dzenlenen eitim/toplant says (Adet) 2 1 0 1 2 Hedefe ulald

2 Hazrlanan rapor says (Adet) 2 1 0 1 2 Hedefe ulald

2016 yl iin;
kontrol sisteminin farkndalnn ve etkinliinin artrlmas hedefine ynelik, i kontrol faaliyetleri planlanmtr.
Deerlendirme

Planlanan faaliyetler sonucunda, 2 adet eitim/toplant dzenlenmesi ve 2 adet rapor hazrlanmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Bakanlmz Kontrol alma Grubu yelerine ve ilgili alanlara 2 adet eitim verilmi, Bakanlmz Kamu Kontrol Standartlarna Uyum Eylem
Plan 2015 yl uygula sonular raporu ve 2016 yl Kamu Kontrol Standartlarna Uyum Eylem Planna ilikin gerekleme sonularn ieren rapor
Mstearlk Makamna sunulmutur. Ylsonu itibariyle her iki gstergede de yllk hedefe ulalmtr.

Ylsonu itibariyle, mali kontrol faaliyetleri iin ayrlan 210.540-TL kaynan tamam harcanmtr.

181
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.5 : alma ve Kurumu l Mdrlklerince Belirlenecek Personelin alma Mevzuatnn Uygulanmas Hususundaki Yetkinliklerinin
Artrlmas
Performans Hedefi : alma ve Kurumu l Mdrlklerince Belirlenecek Personelin alma Mevzuatnn Uygulanmas Hususundaki Yetkinliklerinin
Arttrlmas

Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi

1 Hazrlanan eitim ihtiya plan says (Adet) 1 0 0 0 0 Hedefe ulalamad

2 Eitim konu bal says (Adet) 6 0 0 0 0 Hedefe ulalamad

3 Eitim verilen il mdrl says (Adet) 81 0 0 0 0 Hedefe ulalamad

2016 yl iin;
alma ve i kurumu il mdrlklerince belirlenecek personelin alma mevzuatnn uygulanmas hususundaki yetkinliklerinin artrlmas hedefine
ynelik olarak eitim faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, 1 eitim ihtiya plan hazrlanmas, 6 konu bal altnda 81 il mdrlne eitim verilmesi bu hedefin gstergeleri
Deerlendirme

olarak belirlenmitir.

Sorumlu birim, gstergelerle ilgili gerekleme olmadn ancak, eitim plan ve konu balklar almalarnn srdrlmekte olduunu,
dare tarafndan belirlenecek olan takvime gre 81 il mdrlnn bir merkezde toplanarak ve burada eitim faaliyetinin icra edileceine ynelik III.
gsterge ile ilgili olarak ise, Strateji Gelitirme Bakanl koordinesinde yrtlen ZDES projesi kapsamnda Genel Mdrlklerince illere
personel grevlendirmesi yapldn ve sz konusu proje kapsamnda grevlendirilen personel tarafndan toplanan grler erevesinde, l
Mdrlklerinde grev yapan personelin tek bir ilde toplanarak eitim verilmesinin faydal olmayacann deerlendirildiini belirtmitir.

Ylsonu itibariyle, faaliyetler iin ayrlan 44.000-TL kaynaktan harcama yaplmamtr.

182
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.6 : nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Performans Hedefi : nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi
Hedeflenen Gerekleme
Gerekleme
Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
1 Dzenlenen hizmet ii eitim says (Adet) 22 7 0 23 30 Hedef ald
2 Eitimlere katlan kii says (Adet) 3.500 676 0 2.880 3.556 Hedef ald

2016 yl iin;
nsan kaynaklarnn gelitirilmesi hedefine ynelik faaliyetler planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, 22 hizmet ii eitim dzenlenmesi ve bu eitimlere 3.500 kiinin katlmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Ylsonu itibariyle, Bakanlmz Genel Eitim Plan kapsamnda;

Yurtd Yksek Lisans ve Burs Programlarna hazrlk, Resmi Yazma Kurallar, Hukuki Haklarmz ve Mal Bildirimi konulu mevzuat, Dnya Kadnlar Gn
etkinliinde Kiisel Geliim, Bin Yllk Devlet Geleneimizde Nezaket ve Uslp, Kamusal Yaamda Protokol, Sertifikal Temel lkyardm eitimleri,
Bakanlmzda orta kademe ynetici pozisyonunda grev yapan , (Genel Mdr Yardmcs, Daire Bakan, ube Mdrleri)ne ynelik olarak, eitli tarihlerde 4 adet
''Ynetici Niteliinin Gelitirilmesi Eitim Program'' dzenlenmi ve bu eitim programlar kapsamnda;
Trk Devlet Gelenei ve Yakn Siyasi Tarihimiz, Trkiyenin Ynetim Yaps, Analitik Dnme, alma Psikolojisi, Trkiyenin Siyasal Yaps, Yaamnda Gl
Deerlendirme

ve Etkili Olma, Stratejik Ynetim ve Planlama, Kamuda novasyon, Brokratik letiim Dili Protokol, Afet ve Acil Durumlarda Kriz Ynetimi, Trkiyenin D
Politikas, Gemiten Gelecee Trkiyenin Jeopolitii, Kamu Diplomasisi ve Trkiye, E-Devlet ve Biliim Gvenlii, AB ve Trkiye likileri, Kamu Etii, 1923ten
Gnmze G Politikalar ve Gn Trkiye zerindeki Etkisi, Kamu Mali Ynetimi, Kamu Personel Ynetimi, Trk Devlet Gelenei ve Yakn Siyasi Tarihimiz
eitimleri, Bakanlmz ilgili personeline ynelik olarak, 5018 Sayl Kanun ve Kamu Mali Ynetimi Eitim Program bal altnda; Saytay Kanunu, Kamu Zarar,
5018 sayl Kamu Mali Ynetimi ve Kontrol Kanunu, Olmak zere toplamda 30 eitim gerekletirilmi ve bu eitimlere toplamda 3.556 personel katlmtr.
Ayrca, yabanc dil, master ve doktora yaplmasn tevik etmek amacyla dil eitimi veren kurslar ve niversitelerle grmeler yaplarak Bakanlk personeline uygun
koullar salanmas amacyla niversite ve kurumlarla protokol imzalanmtr.
Bakanln ama ve hedeflerinin gereklemesini salamaya ynelik olarak norm kadro almalarna esas olmak zere Bakanln mevzuat alt yaps, mevcut tekilat,
alanlarn grev tanmlar ve mevcut kadro ve personel yaps, yurtd tekilat yapmz incelenmitir
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Personeli Performans Deerlendirme Ynetmelii tasla hazrlanarak birim grlerine sunulmu, gelen grler taslak
Ynetmelie uyarlanmtr. Bu ilemle e zamanl olarak performans deerlendirme kriterleri; Hedef gstergesine sahip ynetici personel, yk gstergesine sahip
ynetici personel, mfetti yardmcs- mfettii- bamfettii, denetiler, Kariyer personel, Dier personel, Szlemeli personel ve Yurt d personel olmak
zere sekiz ayr kriter tablosu taslak olarak hazrlanmtr. Sz edilen sekiz grup iin farkl performans yeterlikleri ngrlmektedir. Ayrca teknik altyapnn
oluturulmas iin Bilgi lem Daire Bakanl ile koordinasyon almalar srdrlmektedir.
Bu sonulara gre I. performans gstergesinin gerekleme oran %136,4, II. performans gstergesinin gerekleme oran %101,6 olarak hesaplanmtr.
Ylsonu itibariyle bte uygulama sonularna gre, faaliyetler iin ayrlan 3.194.000-TL kaynaktan %1,6 daha fazla (3.246.014-TL) harcama yaplmtr.

183
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.7 : Bilgi Teknolojileri Altyapsnn Gelitirilmesi
Performans Hedefi : Bilgi Teknolojileri Altyapsnn Gelitirilmesi

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
1 Otomasyon says (Adet) 2 1 0 12 13 Hedef ald
2 Sistemlerin eriilebilirlik oran (Yzde) 90 100 100 100 100 Hedef ald
Noktadan noktaya MPLS VPN yaplan u
3 3 0 0 9 9 Hedef ald
says (Adet)

2016 yl iin;
Bilgi teknolojileri altyapsnn gelitirilmesi hedefine ynelik, bilgi ilem faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, Bakanlk bnyesinde kullanlan 2 adet otomasyon sistemlerinin gncel teknolojilerle uyumlu hale getirilmesi, %99
orannda sistemlere eriilebilirliin salanmas, noktadan noktaya MPLS VPN yaplan u saysnn 3 olmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.
Deerlendirme

Ylsonu itibariyle, Yabanclarn alma izinleri, Kurum ebys(belge.net), Mobil ebys(mobil belge.net), Kios, Donanm takip uygulamas, Kontrol belgesi
uygulamas, Sendika ktk ve istatistik uygulamas, SG bildirim uygulamas, SG hisip uygulamas, -e bordro, zel kalem haberleme modl, Yardm
masas uygulamas ve Bilgi edinmenin Babakanlkla entegrasyonu olmak zere toplam 13 adet otomasyon gerekletirilmi, sistemlere %100 orannda
eriim salanm, ANKARA ASGEM, ANKARA SGM, ANKARA AB Koordinasyon Bakanl, ANKARA TURKSAT, ADANA Adana Grup
Bakanl, BURSA Bursa Grup Bakanl, STANBUL stanbul Grup Bakanl ve ZMR zmir Grup Bakanl olmak zere 9 adet noktadan
noktaya MPLS VPN u says gerekletirilmitir. Bu sonulara gre ylsonu itibariyle, I. performans gstergesinin gerekleme oran %650, II.
performans gstergesinin gerekleme oran %101, III. performans gstergesinin gerekleme oran %300 olarak hesaplanmtr. Bilgi lem Dairesi
Bakanlna, birimlerden gelen talepler sonucu I. ve II. gstergelerde yllk hedefin zerinde gereklemeler salanmtr.

Ylsonu itibariyle, bte uygulama sonularna gre faaliyetler iin ayrlan 18.478.000-TL kaynan %47,1'i (8.704.670-TL) harcanmtr.

184
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Formu

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.8 : Destek Hizmetlerinin Kalitesinin Arttrlmas
Performans hedefi : Destek Hizmetlerinin Kalitesinin Arttrlmas

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
Hizmet Talepleri Ynetim Sistemine gelen
1 5.000 1.957 860 1.095 3.912 Hedefe ulalamad
talep says (Adet)
2 Gelen taleplerin karlanma oran (Yzde) 100 100,0 100,0 100,0 100,0 Hedefe ulald
3 alanlarn memnuniyet oran (Yzde) 99 92,0 90,6 92,0 91,7 Hedefe ulalamad

2016 yl iin;
Destek hizmetlerinin kalitesinin artrlmas hedefine ynelik, kurumsal kapasiteyi gelitirme faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda, Hizmet Talepleri Ynetim Sistemine gelen talep saysnn 5.000 olmas, gelen taleplerin tamamnn karlanmas ve
Deerlendirme

alanlarn memnuniyet orann %99 olmas bu hedefin gstergeleri olarak belirlenmitir.

Hizmet Talepleri Ynetim Sistemine toplam 3.912 talep gelmi ve bu taleplerin tamam karlanm, alanlarn memnuniyet orannn ise ortalama %91,7
olmutur. Bu sonulara gre, ylsonunda I. performans gstergesinin gerekleme oran %78,2, III. performans gstergesinin gerekleme oran %92,6
olarak hesaplanm, II. performans gstergesinde ise hedefe ulalmtr.

Ylsonu itibariyle, bte uygulama sonularna gre faaliyetler iin ayrlan 22.857.000-TL kaynaktan %17 daha fazla (26.908.813-TL) harcama
yaplmtr.

185
Tablo 76: Performans Hedefi zleme ve Deerlendirme (PHD) Form

Stratejik Ama 8 : Kurumsal Kapasiteyi Gelitirmek

Stratejik Hedef 8.9 : alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi Hizmet Kapasitesinin Artrlmas
Performans hedefi : Hizmet Sunum Kalitesinin yiletirilmesi

Hedeflenen Gerekleme Gerekleme

Sra Performans Gstergeleri gsterge
I. ve II. Aylk III. Aylk IV. Aylk Kmlatif Durumu
dzeyi
1 Oluturulan yeni eitim modl says (Adet) 6 1 0 19 20 Hedef ald
Hizmetlerden yararlananlarn memnuniyet
2 90 91 89,8 86,5 87,8 Hedefe ulalamad
oran (Yzde)

2016 yl iin;
Hizmet sunum kalitesinin iyiletirilmesi hedefine ynelik olarak, hizmet sunum kalitesinin iyiletirilmesi faaliyetleri planlanmtr.
Planlanan faaliyetler sonucunda 6 adet yeni eitim modl oluturulmas, hizmetlerden yararlananlarn memnuniyet orannn %90 olmas hedeflenmitir.

Ylsonu itibariyle, 20 adet kurumsal ve bireysel etim modl (Sektrel Maruziyet Modellemesi, Endstriyel Toksikoloji ve Etki Deerlendirmesi,
Tehlike ve letilebilirlik almas (Hazard and Operability Studies - HAZOP) Uygulamal Eitimi, Hata Modu ve Etki Analizi (Failure Mode and
Effects Analysis FMEA) Uygulamal Eitimi, evresel Risk Deerlendirmesi (Environmental Risk Assessment) Uygulamal Eitimi, Papyon Analizi
Deerlendirme

Eitimi, n Tehlike Analizi (Preliminary Hazard Analysis PHA) Uygulamal Eitimi, Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktalar (Hazard Analysis and
Critical Control Points - HACCP) Uygulamal Eitimi, Bekra (Byk Endstriyel Kazalarn Risklerinin Azaltlmas). Kiileraras ilikiler ve Etkili
iletiim, Profesyonellere Ynelik Saha Uygulamalar Eitimi, alma Hayatnda Mteri likileri Ynetimi Problem zme Teknikleri, Takm
almas, Problem zme Teknikleri, Etkin Liderlik Eitimi, Yaratc Dnme ve Yeni Fikirler, Problem zme ve Doru Karar Alma Teknikleri,
Sunum Teknikleri ve erik Tasarm, Uygulamal Borulandrma ve Enstrmantasyon (P&ID) Diyagramlar Okuma Eitimi, Gnll alma)
oluturulmu, "Kurumun Teknolojik artlarnn Geliimi ve Fiziki artlarnn yiletirilmesine Ynelik Anket" sonularna gre, hizmetlerden
yararlananlarn memnuniyet oran %87,8'olarak belirlenmitir. Bu sonulara gre, ylsonunda I. performans gstergesinin gerekleme oran %333,3, II.
performans gstergesinin gerekleme oran ise %97,6 olarak hesaplanmtr.
2016 yl ierisinde sektrel ihtiyalara ve gelen eitim taleplerine gre 6 olarak planlanan eitim modl says 20 olarak gereklemitir.

Ylsonu itibariyle, hizmet sunum kalitesinin iyiletirilmesi faaliyetleri iin ayrlan 989.400-TL kaynan %86,8'i (858.597-TL)harcanmtr. Yaplan
858.597-TL harcamann 29.310-TL'si dner sermayeden karlanmtr.

186
4. Performans Bilgi Sisteminin Deerlendirilmesi

Performans Programnn izlenmesi sreci Bakanlmz Stratejik Plannn 10. Blmnde

belirlenmitir. Bu blmde; Plan, yllk dilimler halinde performans programlar ile
uygulanacak olup birimler sorumlu olduklar ama ve hedeflere ynelik gereklemeleri
(Performans gstergeleri, faaliyet ve projeler, maliyet vb.) er aylk dnemler itibaryla
Strateji Gelitirme Bakanlna gndereceklerdir, denilmektedir.

Performans programnda yer alan performans hedefleri ve bu hedefler iin yine birimler
tarafndan belirlenen performans gstergesi hedeflenen deerleri, izleme ve deerlendirmenin
temel girdisini oluturmaktadr.
Birimler, performans programnda sorumlu olduklar hedeflere, faaliyetlere ve gstergelere
ilikin bilgileri idari kaytlarndan ve oluturduklar sistemler zerinden temin ederek er
aylk dnemler halinde Maliye Bakanlnn https://ebutce.bumko.gov.tr adresindeki
Performans Bte modl bal altnda yer alan ilgili blmlere girmektedirler. Bu bilgiler
erevesinde Strateji Gelitirme Bakanl tarafndan izleme ve deerlendirme raporlar
hazrlanmaktadr. zleme ve deerlendirme kapsamnda retilen raporlar er aylk dnemler
itibaryla st yneticiye sunulmakta ve ilgili yl Bakanlk faaliyet raporuyla kamuoyuna
aklanmaktadr.

Bakanlmzda 2016 yl Performans Programyla ilikilendirilen 11 harcama birimi

tarafndan performans hedef ve gstergelerinin takibi yaplmtr.

187
IV- KURUMSAL KABLYET VE KAPASTENN
DEERLENDRLMES

A. stnlkler

Nitelikli gen ve yetimi insan gcne sahip olunmas

Vatandan sorunlarna zm bulaca; istek, neri, ihbar ve ikyetlerini
iletebilecei bir iletiim merkezine sahip olunmas (Alo 170)
Sosyal taraflarla gl ilikilerin olmas
Avrupa Birlii Mali Yardm Arac (IPA) erevesinde nsan Kaynaklarnn
Gelitirilmesi Bileeninde program otoritesi olunmas
alma hayatnda etkili rehberlik ve denetim yapabilecek potansiyelde bir yapya
sahip olunmas
Kayt d istihdamn azaltlmasnda etkili rol oynanmas
Eitim ve aratrma merkezlerine sahip olunmas
Hizmetlerin elektronik ortamda hzl, gvenilir ve effaf olarak sunulmas
Etkin ve gl bal-ilgili kurululara sahip olunmas
Uluslararas kurulularla ibirlii iinde olunmas
Yurtdnda alan vatandalarmza bulunduklar lke mevzuat dorultusunda
hizmet sunuluyor olunmas
Toplumun her kesimini ilgilendiren bir bakanlk olmas
stihdamn artmasna ynelik politikalarda belirleyici rol oynamas
Mevzuat alt yapsnn gl olmas

B. Zayflklar

alma ortamnn fiziksel yetersizlii

Nitelikli personelin etkin kullanlamamas
Bakanln ve i mevzuatnn topluma ve alanlara yeterli dzeyde tantlamamas
Personele yurtdnda salanan kiisel geliim ve kariyer imknlarn kullanmnda
yaanan sorunlar
Bakanlk merkez birimleri ile bal ve ilgili kurulular arasnda bilgi paylamnn
istenilen seviyede olmamas

188
C. Deerlendirme

Bakanlmz, alma hayatnda bar, huzur ve istikrarn korunmas ve glendirilmesine

ynelik almalarn srdrmektedir.
Vatandalarn ve i dnyasnn gereksinimlerini karlayacak ekilde, bilgi ve iletiim
teknolojilerinin de yardmyla etkin, hzl, kaliteli, srekli, gvenilir, effaf ve btnleik
ekilde sunumu byk nem arz etmektedir.
Bu amala uygulamaya konulan e-Dnm projesi ile;

Bakanlk bnyesinde retilen alma hayatna dair veriler konsolide edilerek,

birimlerimizin ve dier kamu kurum ve kurulularn hizmetlerine tek noktadan sunarak
vatanda odakl hizmet dnm erevesinde E-devlet kapsndan sunduumuz hizmetlerin
verimliliini, kalitesini ve ayn zamanda da saysnn arttrlmas,
Otomasyon hizmetlerini d ve i kullanclarn her zaman, her yerde, daha hzl ve daha
kolay biimde deiik kaynaklardan ulaabilmelerine yardmc olmak amacyla mobil hizmet
uygulamalarn hizmete sunulmas,
hedeflenmitir.
Sonu olarak, Bakanlmz stnlklerini ve zayflklarn dikkate alarak, daha etkin ve
kaliteli hizmet sunmak iin srekli deiim ve geliim ierisindedir.

V-NER VE TEDBRLER
Bakanlmzn faaliyet ve hizmet alan son derece genitir. Bu nedenle yaptmz mevzuat
dzenlemeleri ve uygulama yntemleri de toplum zerinde dorudan etki yaratmaktadr. Bu
byk sorumluluun bilincinde olarak kendimizi srekli yenileyerek deiim ve gelimelere
ak bir yapda olmalyz. Hizmet sunduumuz kesimler ve paydalarmzla iletiimimizi daha
da glendirecek nlemler gelitirmeliyiz.

Personelin bilgi ve donanmnn artrlmas amacyla mesleki ve sosyal eitimlere daha fazla
zaman ve kaynak ayrlarak eitimler eitlendirilmelidir. ada ve standartlara uygun insan
kaynaklar politikas oluturulmal ve etkin bir ekilde kullanlmaldr.

Bakanlmzn hizmet kalitesini ykseltmek iin teknolojik donanmdan en st dzeyde

faydalanlmal ve hizmet alanlarn memnuniyet dzeylerinin artrlmas iin e-Devlet
uygulamalar yaygnlatrlmaldr.

189
190
191