Ulusal Iş Sağlığı Ve Güvenliği Konseyi 2009-2013 Dönemi Faaliyet Rporu

ULUSAL SALII VE GVENL KONSEY
2009-2013 DNEM FAALYET RAPORU
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl

Ankara, 2015
1
NDEKLER
KISALTMALAR
TABLO LSTES
II. BLM
4. ULUSAL SALII VE GVENL KONSEY YELERNN 2009-2013

DNEM FAALYETLER
4.1 2009 YILINDA YAPILAN FAALYETLER
4.1.1 SALII VE GVENL GENEL MDRL
4.1.1.1 AB Katlm ncesi Mali Yardm 2007 Yl Programlamas
Kapsamnda Hazrlanan Projeler
4.1.1.2 TAIEX almalar
4.1.1.3 Ulusal ve Uluslararas birlikleri
4.1.1.4 SGM Faaliyetleri
4.1.1.5 Sal ve Gvenlii Haftas
4.1.2 TEFT KURULU BAKANLII
4.1.3 TRKYE VEREN SENDKALARI KONFEDERASYONU
4.1.3.1 Trkiye Cam, imento ve Toprak Sanayii verenleri Sendikas
4.1.3.2 imento Endstrisi verenleri Sendikas (ES)
4.1.3.3 Trkiye naat Sanayicileri veren Sendikas (NTES)
4.1.3.4 Trkiye Kimya, Petrol, Lastik ve Plastik Sanayii verenleri Sendikas
(KPLAS)
4.1.3.5 Trkiye Metal Sanayicileri Sendikas (MESS)
4.1.4 TRKYE KMYA SANAYCLER DERNE
4.2.1.1 Mevzuat
4.2.1.2 Faaliyetler
4.2.1.3 Eitim, Tantm ve Yayn almalar
4.2.1.6 KKD, Piyasa Gzetim ve Denetimi
4.2.3 DEVLET PERSONEL BAKANLII
4.2.4 SOSYAL GVENLK KURUMU BAKANLII
4.2.5 GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLII
4.2.6 KALKINMA BAKANLII (DEVLET PLANLAMA TEKLATI)
4.2.7 MLL ETM BAKANLII
4.2.8 TRKYE DEVRMC SENDKALARI
KONFEDERASYONU
(KPLAS)
4.2.9.6 Trkiye eker Sanayii verenleri Sendikas
2
4.3.1.1 Mevzuat
4.3.1.2 Faaliyetler
4.3.4 EVRE VE EHRCLK BAKANLII
4.3.6 TRKYE SENDKALARI KONFEDERASYONU
(KPLAS)
4.3.8 TRKYE ODALAR VE BORSALAR BRL
4.3.9 TRKYE ESNAF VE SANATKRLARI KONFEDERASYONU
4.3.10 TRK MHENDS VE MMAR ODALARI BRL
4.3.10.1 Fizik Mhendisleri Odas
4.3.10.2 naat Mhendisleri Odas
4.3.10.3 Maden Mhendisleri Odas
4.3.10.4 Makina Mhendisleri Odas
4.3.10.5 Tekstil Mhendisleri Odas
4.3.11 TRK TABPLER BRL
4.4.1.1 Mevzuat
4.4.1.2 Faaliyetler
4.4.5 KALKINMA BAKANLII
3
(KPLAS)
4.4.10.2 Harita ve Kadastro Mhendisleri Odas
4.4.10.4 Kimya Mhendisleri Odas
4.5.1.1 Mevzuat
4.5.1.2 Faaliyetler
4.5.4 BLM, SANAY VE TEKNOLOJ BAKANLII
4
KISALTMALAR
AB Avrupa Birlii
AKUT Arama Kurtarma Dernei
AR-GE Aratrma ve Gelitirme
ATO Ankara Ticaret Odas
BGAG Almanya Sal ve Gvenlii Akademisi
BSI ngiliz Standartlar Enstits
ASGEM alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi
ES imento Endstrisi verenleri Sendikas
CEMBUREAU Avrupa imento Birlii
ASGEM alma ve Sosyal Gvenlik Eitim ve Aratrma Merkezi
SGB alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
DGUV Almanya Sosyal Kaza Sigortas Kurumu
DSK Trkiye Devrimci i Sendikalar Konfederasyonu
EBC Avrupa naatlar Konfederasyonu
ECBOHS Sal ve Gvenlii iin Avrupa birlii Kprleri Projesi
EKB Enerji Kimlik Belgesi
ENETOSH Avrupa Sal ve Gvenlii Eitim, retim ve Bilgi A Projesi
EU-OSHA Avrupa Sal ve Gvenlii Ajans
EYS Entegre Ynetim Sistemi
GEBKM Gebze Kimya htisas Organize Sanayi Blgesi
HAZOP Tehlike ve letilebilirlik Analizi
ILO Uluslararas alma rgt
IOE Uluslararas verenler Tekilat
IPA Katlm ncesi Mali Yardm Arac
ISAG Trkiyede Sal ve Gvenliinin Gelitirilmesi Projesi
ISSA Uluslararas Sosyal Gvenlik Birlii
MO naat Mhendisleri Odas
NTES Trkiye naat Sanayicileri veren Sendikas
SG Sal ve Gvenlii
SGGM Sal ve Gvenlii Genel Mdrl
SGP Sal ve Gvenliinin Gelitirilmesi Projesi
SGLABTEK Sal ve Gvenlii Merkezi Mdrl Blge
5
Laboratuvarlarnn Glendirilmesi Projesi
SGM Sal ve Gvenlii Aratrma ve Gelitirme Enstits Bakanl
SG-YS Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemi
SG-KATP Sal ve Gvenlii Kayt, Takip ve zleme Program
KUR Trkiye Kurumu
T stanbul Teknik niversitesi
KESK Kamu Emekileri Sendikalar Konfederasyonu
KMSEM Mesleki Srekli Eitim ve Belgelendirme Ynetmelii
KPLAS Trkiye Kimya, Petrol, Lastik ve Plastik Sanayii verenleri
Sendikas
KKD Kiisel Koruyucu Donanm
KOB Kk ve Orta Byklkteki letmeler
KOSGEB Kk ve Orta lekli letmeleri Gelitirme ve Destekleme daresi
Bakanl
MEB Milli Eitim Bakanl
MEKSA Mesleki Eitim ve Kk Sanayi Destekleme Vakf
MEMAS Mesleki Eitim Merkezi Ticaret A..
MESS Trkiye Metal Sanayicileri Sendikas
MEV MESS Eitim Vakf
MSDS Malzeme Gvenlik Bilgi Formu (Material Safety Data Sheets)
MTEK-SG Mesleki ve Teknik Eitim Kurumlan Sal ve Gvenlii
Rehberi
MBS Mteahhit ve Mellif Bilgi Sistemi
MYK Mesleki Yeterlilik Kurumu
MYM Mesleki Yeterlilik ve Belgelendirme Merkezi
NACE Avrupa Topluluunda Ekonomik Faaliyetlerin statistiki Snflamas
OECD Ekonomik Kalknma ve birlii rgt
OHSAS Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemleri
OSGB Ortak Salk ve Gvenlik Birimi
OSHA Sal ve Gvenlii Ajans
PGD Piyasa Gzetim ve Denetimi
SGK Sosyal Gvenlik Kurumu Bakanl
TAIEX Teknik Yardm Bilgi Deiim Ofisi
6
TAS Tasfiye Hizmetleri Genel Mdrl
TBMM Trkiye Byk Millet Meclisi
TMB Trkiye imento Mstahsilleri Birlii
TES Trkiye Eitim antiyesi
TESK Trkiye Esnaf ve Sanatkrlar Konfederasyonu
TGAD Trkiye Gvenlii Adamlar Dernei
TSK Trkiye veren Sendikalar Konfederasyonu
TMMOB Trk Mhendis ve Mimar Odalar Birlii
TSE Trk Standartlar Enstits
TTB Trk Tabipleri Birlii
TBTAK Trkiye Bilimsel ve Teknolojik Aratrma Kurumu
TKAS Tarmsal retim Kayt Sistemi
TPRA Trkiye Petrol Rafinerileri A..
TRK-AK Trk Akreditasyon Kurumu
TRK- Trkiye i Sendikalar Konfederasyonu
USGK Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi
WHO-CC Dnya Salk rgt birlii Merkezi
YAMBS Yap Mteahhitlii Biliim Sistemi Projesi
YT Yldz Teknik niversitesi
7
TABLO LSTES
Tablo 1. 2009 Ylnda ncelenen yeri Says ve lmleri

Tablo 2. Hayatnda Verilen Eitimler
Tablo 6. Genel Sal ve Gvenlii Eitim Seminerleri (1 Ocak 2012-30
Haziran 2012)
Tablo 7. Sal ve Gvenlii Kurullarnda Grev Yapan i
Temsilcilerine Ynelik Sal ve Gvenlii Eitim Seminerleri
Tablo 8. Genel Sal ve Gvenlii Eitim Seminerleri (1 Temmuz
2012-31 Aralk 2012)
Tablo 9. Sal ve Gvenlii Kurullarnda Grev Yapan i
Temsilcilerine Ynelik Sal ve Gvenlii Eitim Seminerleri
Tablo 10. naat Mhendisleri Odas Meslek i Eitim almalar
Tablo 11. Kimya Mhendisleri Odas i Sal ve Gvenlii Eitimleri
Tablo 12. 2012 Ylnda Hayatn Kaybeden i Says
Tablo 13. Makina Mhendisleri Odas 2012 Yl Periyodik Kontrol ve lm
Saylar
Tablo 14. Yaymlanan Ynetmelikler
Tablo 15. Yrrlkten Kaldrlan Ynetmelikler
Tablo 16. Deiiklik Yaplan Ynetmelikler
Tablo 17. Yaymlanan Tebliler
Tablo 18. Yrrlkten Kaldrlan Tebliler
Tablo 20. 2009-2013 Yllarnda Dzenlenen Kontrol Belgeleri
Tablo 21. 2013 Yl Sal ve Gvenlii Tefti Saylar
Tablo 22. Programl Tefti statistikleri ve Says
8
GR
Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi (USGK) i sal ve gvenliinde sosyal taraflar

(ii ve iveren sendikalar), sivil toplum kurulular, dier ilgili kurum ve kurulular biraraya
getirerek, i sal ve gvenlii konusunda ihtiya, ncelik, politika ve stratejilerin belirlenmesi,
taraflarn gr ve dncelerini aklamalarn salayan bir platform oluturmak zere 2005 ylnda
kurulmu ve almalarna balamtr.
Bu srete almalarn ynergeye dayal olarak srdren Konsey, 6331 sayl Kanun ile
yasal bir dayanaa kavumu ve ardndan 5 ubat 2013 tarihli ve 28550 sayl Resmi Gazetede
Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi Ynetmelii yaymlanmtr.
lkemizin i sal ve gvenlii konusundaki politika ve eylemlerinin belirlenmesi ve

uygulanmas amacyla I. (2006-2008 Dnemi) ve II. (2009-2013 Dnemi) Politika Belgeleri
hazrlanm, ynerge ve ynetmeliin yaymlanmasnn ardndan ynetmelik gerei Konsey
yelerinden politik hedefler dorultusundaki faaliyetleri istenmektedir.
Konsey yelerinin gerekletirdii faaliyetlerin takip ve kayt altna alnmas ile belirlenen
dnem hedeflerinin gerekletirilme durumunun deerlendirilmesi hedeflenmektedir. 2009-2013
Dnemi Deerlendirme Raporu (I. Blm)nda bu dnem iin belirtilen hedeflerin gerekleme
durumu analiz edilmitir.
2009-2013 Dnemi Faaliyet Raporu (II. Blm); Konsey yeleri tarafndan 5 yl boyunca
gerekletirilen ve Bakanlmza bildirilen faaliyet raporlar esas alnarak hazrlanmtr. Bu raporun
amac; 2009-2013 dnemi i sal ve gvenlii faaliyetlerinin kurumlar arasnda paylam ve
kamuoyunun bilgilendirilmesidir.
9
II. BLM
4. ULUSAL SALII VE GVENL KONSEY YELERNN
2009-2013 DNEM FAALYETLER
4.1.1.1 AB Katlm ncesi Mali Yardmn 2007 Yl Programlamas Kapsamnda

Hazrlanan Projeler
Avrupa Birlii ile srdrlen ibirlii erevesinde, 2007 yl Katlm ncesi Mali Yardm
Arac (IPA) kapsamnda, Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan 3 adet proje nerisi AB
Komisyonu tarafndan kabul edilmitir.
1) Trkiyede yerlerinde Sal ve Gvenlii artlarnn yiletirilmesi Projesi
Avrupa Birlii ile srdrlen ibirlii erevesinde, 2007 yl Katlm ncesi Mali Yardm
Arac (IPA) kapsamnda, Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan yaplan Trkiyede
yerlerinde Sal ve Gvenlii Koullarnn yiletirilmesi Projesi AB Komisyonunca kabul
edilmitir. Proje kapsamnda Trkiyedeki zellikle maden, inaat ve metal sektrnde faaliyet
gsteren iyerlerinde i sal ve gvenlii asndan alma koullarnn iyiletirilmesi, SG kayt
sisteminin yaplandrlmas, tantm ve eitim faaliyetleri ile toplumsal bilincin gelitirilmesi
amalanmtr. Yabanc uzmanlarla i tanm (ToR) hazrlanmasn takiben ihale sreci tamamlanan
projenin aktiviteleri 2010 yl Ocak aynda balanmtr. Projenin uygulama sresi 24 aydr.
Projenin Bileenleri:
naat, maden ve metal sektrndeki iyerlerinde SG Ynetim Sistemi Modeli

oluturulmas ve pilot uygulamalarnn yaplmas.
yerlerinde standart bir SG kayt sisteminin gelitirilmesi ve 50den fazla ii

altran iyerlerinden oluan bir pilot blgede kurularak uygulanmas.
Tm ilgili taraflara ynelik tantm ve bilinlendirme kampanyalarnn dzenlenmesi.
Projenin Sonular:
naat, maden ve metal sektrnde alanlarn alma koullarnn iyiletirilmesi

salanacaktr.
naat, maden ve metal sektrnde faaliyet gsteren iyerlerinde bir SG Ynetim

Sistemi Modeli gelitirilecektir.
10
yerlerinde oluturulacak veri taban sayesinde etkin izleme ve denetim salanacak, i
sal ve gvenlii ile ilgili gerek verilere ulalabilecek, kamuoyunun konuya ilgisi artrlacak,
sonu olarak alann ve dolaysyla tm toplumun salk ve gvenlii gelitirilmi olacaktr.
SG profesyonellerinin salk gzetimi ve tan sistemleri konusundaki kapasiteleri

gelitirilecektir.
Tm sosyal taraflar, ilgili kurumlar ve SG profesyonellerine ynelik dzenlenecek olan

tantm ve bilinlendirme kampanyalar sayesinde SG koullarnn iyiletirilmesine katk
salanacaktr.
2) Piyasa Gzetimi ve Denetiminin Kiisel Koruyucu Donanm (KKD) Testleri iin

Laboratuvar Kurulmas Projesi
AB kaynaklarndan finanse edilen Kiisel Koruyucu Donanm Test Laboratuvar

Projesinin temel amac; piyasa gzetimi ve denetimi laboratuvarlarnn ulusal dzeyde
glendirilmesi iin KKD testleri iin hizmet edecek bir laboratuvar kurulmasdr. Proje kapsamnda
kurulmas planlanan KKD test laboratuvar, piyasa gzetimi ve denetimi srasnda test numunesi
olarak alnan KKDler iin uygunluk testlerini yrtebilecek ekipmana sahip olacaktr. Bunun
sonucunda da KKD Ynetmeliine uygun KKDlerin piyasada yer almas temin edilmi olacaktr.
Kiisel Koruyucu Donanm Test Laboratuvar Projesi 2010 ylnda uygulamaya konulacak ve kurulum
sreci 24 ay olacaktr.
3) SGM Blge Laboratuvarlarnn Gelitirilmesi Projesi
2008in birinci eyrei ile 2010un ikinci eyrei aras uygulanacak proje ile SGM blge
laboratuvarlarnn fiziksel ve kimyasal etkenlere dair maruziyet tespitlerini uluslararas standartlara
uygun ve birbirleriyle ayn ekilde yapabilmesi iin teknik destek alnacaktr. Bu proje ile SGM
Ankara ve Kocaeli Laboratuvarlarmzn dnda kalan stanbul, Adana, zmir, Zonguldak ve Kayseri
Blge Laboratuvarlarmz da i sal ve gvenlii ile ilgili inceleme, lm ve analizler konusunda
yksek standartlara sahip olacak, iveren ve iilerimize daha etkin ve kaliteli hizmet sunulabilecektir.
24 ay srecek olan projenin ihale sreci tamamlanm olup 2010 ylnda uygulamaya konacaktr.
4) Trkiyede Sal ve Gvenlii Hizmetlerinin Kalite Dzeyinin Artrlmas

Projesi
2008 yl MATRA Program kapsamnda SG hizmetleri veren kurum/kurulularn hizmet

kriterlerinin belirlenmesi amacyla hazrlanan proje kabul edilmi olup 2009 yl Ocak aynda
uygulanmaya balanmtr. Proje, Hollanda Hkmeti tarafndan finanse edilmektedir.
8 Eyll 2009 tarihinde yaplan Proje Danma Komitesi toplants ile balayan proje
aktiviteleri kapsamnda ilk olarak 27 Eyll 4 Ekim tarihleri arasnda Hollandaya karar alclar
dzeyinde bir alma ziyareti gerekletirilmitir. Proje alma grubunun katld ikinci alma
ziyareti ise 6-13 Aralk 2009 tarihinde yine Hollandada gerekletirilmitir. Proje aktiviteleri devam
etmektedir.
11
ABnin TAIEX-Teknik Yardm Bilgi Deiim Ofisi ile gerekletirilen ibirlii

kapsamnda her yl belli dnemlerde seminer, inceleme gezisi ve uzman destei konularnda proje
teklifleri hazrlanarak, dier Daire Bakanlklarndan da proje teklifleri alnarak, TAIEXe iletilmek
zere Avrupa Birlii Genel Sekreterliine gnderilmektedir. TAIEX 2009 yl bavurular
kapsamnda 8 adet alma ziyareti gerekletirilmi olup 24 teknik personel bu ziyaretlere
katlmlardr.
Ayrca Kiisel Koruyucu Donanmlarn Piyasa Gzetimi Uygulamalar ve Kullanm

Tevik Edici Metotlar konulu TAIEX Semineri 29-30 Eyll 2009 tarihlerinde Ankarada;
yerlerinde Radyasyon Maruziyet Riskleri, Deerlendirme ve Korunma Metotlar konulu TAIEX
Semineri 21-22 Ekim 2009 tarihlerinde stanbulda; Tarm Sektrnde Sal ve Gvenlii
(Pestisitler) konulu TAIEX Semineri 9 Kasm 2009 Tarihinde Ankarada; Mobilya Sektrnde
Sal ve Gvenlii konulu TAIEX Semineri 14-15 Aralk 2009 tarihinde Kayseride
gerekletirilmitir.
1) Almanya naat Sektr Meslek Sand birlii Protokol
naat sektr alanlarnn bilgi ve bilin dzeyini ykseltmek, bu alanda ynetici, uzman
ve eiticilerin niteliklerini gelitirmek, ortak projeler yapmak ve nihai hedef olarak bu sektrde i
sal ve gvenlii koullarn iyiletirmek amacyla Almanya naat Sektr Meslek Sand ile
SGGM arasnda ibirlii almalar balatlm ve bu amala 2007 ylnda 3 yllk naat Sektrnde
Sal ve Gvenlii Alannda birlii Protokol imzalanmtr.
Protokol kapsamnda 2009 ylnda;
2008 yl iinde toplanan, lkemizde inaat sektrndeki iyi uygulama rnekleri basl
formatta kurululardan temin edilmitir.
Risk deerlendirmesi srecindeki yaygn hatalar adl e-factin evirisi

tamamlanmtr.
Poster yarmasnda dereceye giren posterlerin basm gerekletirilmitir.
2) Almanya Sal ve Gvenlii Akademisi (BGAG) birlii Protokol
Almanyann Sal ve Gvenlii (BGAG) Akademisi ile Genel Mdrlk/SGM

Eitim Biriminin daha etkin ve verimli alabilmesi amacyla 2006 ylnda 3 yllk ibirlii protokol
imzalanm olup almalar srdrlmektedir. Protokoln amac; SGGM uzmanlar ve eiticilerinin
niteliklerinin gelitirilmesi, uluslararas normlara uygun, kaliteli ve etkin seviyede ortak eitimler ve
projeler yrtmek ve bugne kadar gerekleen ibirliini gelitirerek srdrmektir.
12
Protokol kapsamnda 2008 ylnn Nisan aynda, Protokoln deerlendirilmesi amacyla
Dresdende bir atlye almas gerekletirilmitir. 2009 yl Temmuz aynda sresi biten protokoln
sre uzatm iin grmeler devam etmektedir.
3) Gemi Mhendisleri Odas Tersanelerde Sal ve Gvenlii Protokol
Gemi ina ve bakm-onarm sektrnde iverenlerin, SG profesyonellerinin ve alanlarn,

SG mevzuat, uygulamalar, karlalacak tehlikeler ve bu tehlikelerden oluabilecek riskler
konusunda bilinlenmelerini salayarak i kazas saysn ve kaza sonucunda meydana gelen maddi ve
manevi zararlar mmkn olan en az seviyeye indirmek, alanlarn meslek hastalklarndan
korunmalarn salamak, dolaysyla sektrdeki mevcut i sal ve gvenlii durumunu iyiletirmek
amacyla eitim programlar oluturulmas, pilot olarak seilecek blgede bu eitim programnn
uygulanmas ve sektre ynelik bilgilendirici ve eitici dokman ve tersanelerde i sal ve
gvenlii rehberi hazrlanmas olan protokol Gemi Mhendisleri Odas ile 29 Mays 2009 tarihinde
imzalanmtr. Genel Mdrlk uzmanlar tarafndan hazrlanan Tersanelerde Sal ve Gvenlii
Rehberi grlerini almak zere Gemi Mhendisleri Odasna gnderilmi ve taslakla ilgili grleri
alnmtr. Taslak zerinde almalar devam etmektedir.
4) MEB Protokol
2008 ylnda, Milli Eitim Bakanl ile amac; mesleki ve teknik retim kurumlarndaki
okul mdrleri, atlye ve meslek dersi retmenleri ile rencilerin gvenli alma, salkl yaam ve
i sal gvenlii konularnda doru davran modellerini bir refleks olarak renmeleri, genlerin
alma hayatna atlmadan nce alma hayatna ilikin riskler hakknda bilgilendirilmeleri, i sal
ve gvenlii asndan doru davran modellerini kazanmalarna ynelik beceri eitimlerinin
verilmesi ve gelecein alanlarnda bugnden gvenli yaam bilincinin oluturulmas olan bir
protokol almasna nihai ekli verilmi ve protokol 06.01.2009 tarihinde imzalanmtr.
Protokol faaliyetleri ubat aynda yaplan bir al toplants ile balatlm olup bu
kapsamda Ankara Mimar Sinan naat Yap Meslek Lisesi ve stanbul Pendik Denizcilik Meslek Lisesi
pilot uygulama okulu olarak seilmitir. Ankara Mimar Sinan naat Yap Meslek Lisesinde atlye
retmenlerine ynelik balatlan eitimlerin ilk grubu 8-10 Nisan 2009, ikinci grubu 20-22 Nisan
2009 ve nc grubu ise 28-30 Nisan 2009 tarihlerinde, stanbul Pendik Denizcilik Anadolu Meslek
Lisesindeki eitim ise 2-4 Haziran 2009 tarihlerinde gerekletirilmitir. Eitimlerin Ankarada
yaplan 1.grubuna 23 kii, 2.grubuna 22 kii, 3.grubuna 18 kii ve Pendik eitimine 25 kii olmak
zere toplam 88 kii katlmtr.
Pilot uygulama iin seilen iki okulda risk deerlendirmesine rehberlik yaplmas
konusundaki almalar balatlm olup SGM uzmanlar tarafndan atlyelerde ilk tespitler
yaplm, tehlike ve risk kaynaklar belirlenmitir. Bu kapsamda, okullarda gerekletirilen eitimlerde
risk deerlendirmesi konusunda yaplan uygulamal grup almalar retmenlere yol gsterici
nitelikte olmu ve olumlu geri bildirimler alnmtr. Bu kapsamda SGM uzmanlar tarafndan 2009
yl sonunda okul atlyelerinde lm almalar balatlmtr.
13
Ayrca MEB tarafndan dzenlenen 2008 yl Ynetim Seminerleri kapsamnda okul
mdrlerine ynelik i sal ve gvenlii eitimlerinin verilmesi kararlatrlm ve 8 ilde toplam
741 kiiye eitim verilmitir. Eitimlerde Genel Mdrlk tantlm, SG Mevzuatnda Yeni
Yaklam ve Gvenlik Kltr konusu ile Risk Deerlendirmesi Yaklam hakknda bilgilendirmeler
yaplmtr.
2009 ylna ait SGM Merkez ve bal blge laboratuvar efliklerinde yaplan faaliyetlerin
tablosu aada verilmitir.

SGM FAALYETLER 2009
NCELEME YAPILAN YER SAYISI 506
FZKSEL LMLER1 3125
KMYASAL LMLER2 4157
BYOLOJK LMLER3 2096
1. Fiziksel lmler; grlt, titreim, aydnlatma, termal konfor, hava akm hz vs.
2. Kimyasal lmler; gaz, zcler, toksik maddeler, ar metaller vs.
3. Biyolojik lmler; iitme testi, solunum fonksiyon testi, kan ve idrar analizleri vs.
lkemizde iyerlerinde ortam ve kiisel lmler yapabilen tek resmi kurum olarak
iyerlerinin talebi ya da saha aratrmalar ile fiziksel, kimyasal ve biyolojik lmler yapabilen
SGM, 506 iyerini ziyaret etmitir. Tablo 1den yaplan ziyaret sonucu en ok kimyasal lmlerin
yapld grlmektedir.
4.1.1.5 Sal ve Gvenlii Haftas
sal ve gvenliinin alma hayatndaki nemi ve nceliine inanan Bakanlmz

1987 ylndan bu yana her yl 410 Mays tarihlerinde Sal ve Gvenlii Haftas
dzenlemektedir. Hafta etkinlikleri kapsamnda eitli sempozyum ve toplantlarla lkemizde
Sal ve Gvenlii bilincinin gelitirilmesi ve i kazalarn nlemeye ynelik eitli faaliyetlerde
bulunulmaktadr. 23 ncs, 810 Mays 2009 tarihlerinde Bursada dzenlenen hafta seminerlerinin
genel konusu; Gvenlik Kltrnn Oluturulmasnda Yerel Dinamiklerin Rol, Tekstil
Sektrnde Sal ve Gvenlii, Metal Sektrnde Sal ve Gvenlii ve Sal ve
Gvenlii Hizmetlerinin Etkinletirilmesi olmutur.
2009-2010 dnemi iin faaliyet bilgisi verilmi olup anlan bilgilere 2010 yl bal altnda
yer verilmitir.
14
sal ve gvenlii alannda 2009 ylnda, Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi ile
Konseye bal olarak faaliyet gsteren alt alma gruplarna iveren kesimini temsilen katlm
salanmtr. Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan gerekletirilen 23. Sal ve
Gvenlii Haftas etkinliklerine aktif katlm salanmtr.
sal ve gvenliine ilikin olarak hazrlanan Kanun, Ynetmelik ve Teblilere ynelik

olarak TSK Mevzuat Komisyonu ve ye Sendika grleri erevesinde hazrlanan TSK gr ve
nerileri Bakanlk ve kamuoyuna sunulmutur.
sal ve gvenliine ilikin olarak SGGM, sivil toplum kurulular, niversiteler ve

meslek kurulular tarafndan dzenlenen seminer, konferans ve kongrelere katlm salanmtr.
5763 sayl Kanun ile 4857 sayl Kanununun 85. maddesinde yaplan deiiklik uyarnca
ar ve tehlikeli ilerde altrlacak iilerin mesleki eitim almalar zorunlu hale getirilmitir. Sz
konusu zorunlulukla ilgili olarak ye veren Sendikalarna bal iyerlerinde yaanan sorunlarn
zm amacyla Milli Eitim Bakanl ile Konfederasyon arasnda 15 Ocak 2010 tarihinde Mesleki
Eitim birlii Protokol imzalanmtr. Protokol ile halen zellikle sanayide alan ve geerli belge
sahibi olmayan byk bir ii kitlesine gerekli mesleki eitimin verilmesi ve eitim sonucunda da
belgelendirme yaplmas olana yaratlmtr.
2010 ylnda da SG alanndaki almalar devam ettirilecek olup zellikle ar ve tehlikeli

ilerde altrlan iilere ynelik olarak MEB ile TSK arasnda imzalanan Protokol kapsamnda
yrtlecek mesleki eitim faaliyetleri Konfederasyon tarafndan koordine edilecektir.
Konfederasyonumuz, Akademi ve veren adl sreli yaynlarnda SGye ilikin makale ve
yazlara yer vermektedir.
Sendikaya ye iyerlerinde 2008 ylnda SG Politikas belirlenmi ve 2010 yl sonuna

kadar OHSAS 18001 SG belgesi alnmas ile ilgili bir alma balatlm bulunmaktadr. Bu
erevede 2009 ylnda yaplan almalar sonucunda;
yelerden Denizli Cam Fabrikasnda OHSAS 18001 belgelendirmesi iin ekipler

oluturulmu ve almalara devam edilmektedir.
yelerden Trakya Yeniehir Fabrikas, Paabahe Eskiehir Fabrikas, Paabahe

Mersin Fabrikas ve Paabahe Krklareli Fabrikas almalarn 2009 yl iinde baaryla
tamamlayarak OHSAS 18001 belgesini almaya hak kazanmlardr.
2009 ylnn sonunda OHSAS 18001 sistemine bal 24 fabrikadan 22 fabrika bu

belgeyi almaya hak kazanm olup dier iki fabrikann da 2010 yl sonuna kadar srasyla n tetkik ve
belgelendirme aamalarn tamamlamas beklenmektedir.
15
SG alanndaki faaliyetlerden;
yerlerinin OHSAS 18001 SG Belgesi almas,
Belge alm iyerlerinde ise srekli iyileme ilkesi erevesinde SG almalarnn

srdrlmesi,
yerlerindeki SG ile ilgili iyi uygulamalarn dier iyerleriyle paylalmas,
Bu konuda srekli eitim, gzlem ve raporlama almalar yaplmas,
SG alanndaki ulusal alma, seminer, konferans ve aratrmalara itirak edilmesi,
yerlerinde alan aylk cretli ve saat cretli personelin i sal ynnden periyodik
muayene ve laboratuvar kontrollerinin srdrlmesi,
sendikaya ye iyerlerince uygulanmakta olup tm bu faaliyetlerin sonucunda iyerlerinde

kalc bir SG kltr oluturulmaya allmaktadr.
1) Davran Odakl Saha Denetimlerinin Risk Deerlendirmesine Aktarlmas le

lgili Toplant
OHSAS 18001 Standardnda 2007 ylnda yaplan revizyonla, risk deerlendirmelerinde

alanlarn davranlarnn da gz nne alnmas prensibi getirilmitir. ok genel bir ifade olan bu
deiikliin iinin doldurulmas ve bu konuda sektrde yaanan karmaann giderilmesi amacyla, 6
ubat 2009 tarihinde Sendika Merkez Binasnda BSIdan yetkililerin katlmlaryla, ye fabrikalarn
SG Ynetim Temsilcilerinin itirak ettii bir toplant dzenlenmitir.
2) Orta Kademe Yneticilerin SG Eitimi
2007 yl Kasm ve Aralk aylarnda Dupont irketince Sendika Merkez Binasnda Fabrika
Yneticilerine ynelik olarak gerekletirilmi olan, st Ynetim SG altaylarnn ardndan 14-
15 Nisan 2008 tarihinde balanan ve ye fabrikalarn, mdr, ef, mhendis ve teknisyenlerini
kapsayan 2er gnlk Davran Odakl SG Eitimleri 46 ye iletmede gerekletirilen eitimler
ile 2009 yl Temmuz aynda tamamlanmtr.
3) T. MSE Sendikas Yneticilerinin Katldklar Dupont Eitimi
Sendikann muhatap i Sendikas olan T. imse Sendikasnn genel merkez

yneticilerinden ve ube bakanlarndan oluan 20 kiilik st ynetimine de 19 - 20 ubat 2009
tarihlerinde, Sendika Merkezinde Dupont Davran Odakl Sal ve Gvenlii Eitimi
verilmitir.
16
4) AKUT Acil Durum Tatbikatlar
Arama Kurtarma Dernei (AKUT) ile yaplan ibirlii erevesinde 2007 yl Ekim ay
itibariyle Acil Durum Yneticisi Eitimlerine balanm olup 10-12 Mart 2008 tarihleri arasnda
gerekletirilmi olan son eitimler ile ye 46 fabrikadan yaklak 220 alan Acil Durum Yneticisi
Eitimlerine itirak etmitir. Projenin ikinci etabnda; ye fabrikalarda AKUT ile ortaklaa
gerekletirilmeye balanan Acil Durum Tatbikatlar da 2009 yl Nisan ay itibariyle
tamamlanmtr. Tatbikatlara mteakip, AKUT tarafndan hazrlanan raporlar ye fabrikalara
gnderilmitir.
5) SG Paylam Sistemi
2004 ylndan beri sektrde gerekleen i kazalar anlk olarak paylalmaktadr. Bahse
konu paylamlarn daha hzl ve kolay yaplabilmesi iin Sendika nternet Sitesinde bu konuda ayr
bir blm oluturulmutur. Kullanc ad ve ifresiyle girilen bu blme, her fabrikadan bir temsilcinin
giriinin salanmas amacyla tm fabrikalara birer kullanc ad ve ifre tanmlanmtr. Gerekleen
bir kaza ya da ramak kala olay sonrasnda, bu blme giren personel tarafndan kaza veya ramak kala
ile ilgili form doldurulmakta ve bu form sendikaya ulamaktadr. Sendika tarafndan yaplan
incelemenin ardndan, verilen onay ile fabrika ismi zikredilmeksizin, meydana gelen vaka tm
fabrikalarla paylalmaktadr. Sistem 2009 yl Mart aynn ilk haftas itibariyle devreye girmitir.
6) veren ve Vekillerinin SG Asndan Hukuki, dari ve Cezai Sorumluluklar

Konulu Toplant
ye Fabrikalarn Genel Mdr ve/veya st dzey yneticilerinin katlmlar ile veren ve

Vekillerinin SG Asndan Hukuki, dari ve Cezai Sorumluluklar konulu birer gnlk toplantlar
gerekletirilmitir.
stanbul niversitesi Hukuk Fakltesi ile Ankara niversitesi Hukuk Fakltesinden retim
yelerinin konumac olarak itirak ettikleri toplantlar, yelerin corafi konumlar dikkate alnarak
10.03.2009 tarihinde stanbulda, 13.03.2009 tarihinde Ankarada, 20.03.2009 tarihinde Gaziantepte
ve 02.04.2009da zmirde dzenlenmitir.
7) Yeni yelerde OHSAS 18001 almalar
Sendika organizasyonunda yeni yelerde yrtlen OHSAS 18001 almalar kapsamnda

Limak Gaziantep imento Fabrikas 23-27 ubat 2009 tarihlerinde, Bartn imento Fabrikas 27 Nisan
2009 tarihinde ve imko imento ve Beton San. Tic. A.. Narl ubesi 31 Austos-02 Eyll 2009
tarihleri arasnda BSI (ngiliz Standartlar Enstits) tarafndan yaplan tetkikler neticesinde OHSAS
18001 belgesini almaya hak kazanmtr.
8) imento Sektrnde SG Sempozyumu (Tebliler ve Tartmalar) Kitab
Sendika organizasyonunda 14-15 Kasm 2008 tarihlerinde zmir Hilton Otelinde

gerekletirilen imento Sektrnde Sal ve Gvenlii Sempozyumunda deerli akademisyen
17
ve uygulamaclarn sunduklar bildiriler ve oturumlarn soru-cevap ksmlarna ait ses kaytlarnn
deifreleri yaplm ve 2009 yl Nisan aynda kitap olarak bastrlmtr.
9) Oryantasyon Eitimi
04-15 Mays 2009 tarihleri arasnda Trkiye imento Mstahsilleri Birlii (TMB)
tarafndan dzenlenen Oryantasyon Eitiminde sendika uzmanlar tarafndan yaklak 1 saatlik SG
sunumu gerekletirilmitir.
10) Akcier Fonksiyon almas Projesi
Sendika tarafndan TMB adna yrtlen, Avrupa imento Birliinin (CEMBUREAU)

Akcier Fonksiyon almas Projesinde 2007 ylnda yaplan ilk lmlerin ardndan, 2009 ylnn
banda yaplmaya balanan 2. etap lmlerde, proje kapsamndaki fabrikalarda solunum fonksiyon
testleri ve maruziyet lmleri tamamlanmtr. 2011 ylnda yaplacak son lmlerin ardndan,
projenin nihai raporu hazrlanacaktr.
11) yeri Salk ve Gvenlik Birimleri ile Ortak Salk ve Gvenlik Birimleri
Hakknda Ynetmelik ile lgili Toplant
15 Austos 2009 tarihli ve 27320 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren
yeri Salk ve Gvenlik Birimleri ile Ortak Salk ve Gvenlik Birimleri Hakknda Ynetmelik,
Sal ve Gvenlii alanna birok deiiklik ve yenilik getirmitir. Ynetmeliin ayrntlarn
tartmak ve ileride yaanabilecek sorunlar imdiden gzler nne serebilmek amacyla, ynetmelii
hazrlayan alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl (SGB) SGGMden uzmanlarn katlmyla 27
Ekim 2009 tarihinde bir toplant gerekletirilmitir.
Ynetmelikle getirilen yenilikler, ynetmelik erevesinde kurulacak ortak salk ve

gvenlik birimleri ile iyeri salk ve gvenlik birimlerinin yaps hakknda yaplan sunumlar
sonrasnda katlmclarn sorularnn yantlanmas ile toplant sona ermitir. Tm gn sren toplant,
ye fabrikalarn, insan kaynaklar yneticileri, SG uzmanlar/mhendisleri ve iyeri hekimleri ile
sendikann yesi olduu Trkiye veren Sendikalar Konfederasyonu (TSK) ve ye veren
sendikalarnn uzmanlarnn youn katlmyla gerekletirilmitir.
12) Yksekte Gvenli alma Eitim Projesi
ES SG Kurulunun nerisi ve Sendika Ynetim Kurulunun tasvipleriyle ye fabrikalara

ynelik olarak Kaya Yap ile yaplan ibirlii erevesinde Yksekte Gvenli alma Eitim
Projesine 2009 yl Ekim ay itibariyle balanmtr.
Toplam 5 gn sren eitimlerin ilk gnnde iskele kurulumu, ikinci ve nc gnlerinde

yksekte alma, drdnc ve beinci gnlerinde ise alma alanna zel kurtarma konular zerinde
durulmaktadr.
18
Eitimin ilk gnnde, iskele tasarm ve kurulum gereklilikleri, tehlikeyi fark etme ve kontrol
etme, kontrol ve kullanm, genel gvenlik nlemleri, kiisel ve toplu korunma sistemleri ile gvenli
iskele kurulumu konular ilenmektedir.
Eitimin yksekte alma konulu ikinci ve nc gnlerinde ise, yksekte alma

konularna giri, dme engelleyici sistemleri, emniyet kemerinin kullanm, yksekte almalarda
kullanlan malzemeler, temel ankraj noktalarna balanlmas, emniyet noktalarnn belirlenmesi,
hazrlanmas ve kurulmas ile lanyardlarn doru kullanma prensipleri anlatlmaktadr.
Eitimin alma alanna zel kurtarma konulu drdnc ve beinci gnlerinde ise, teknik
kurtarma, teknik gerektirmeyen kurtarma, kurtarmada kullanlan malzemeler, kurtarmada iple balant
teknikleri, lanyardlarla askda kalan personeli kurtarma, kurtarma dmleri ve kendini kurtarma
konular zerinde durulmaktadr. Snf ortamnda alnan teorik eitimler, fabrika sahasnda yaplan
uygulamalar ile birletirilerek renilen bilgilerin uygulanabilirliinin artrld eitimlerin 2010 yl
Austos ay itibariyle tamamlanmas planlanmaktadr.
13) Kapal Alanlarda Gvenli alma Eitim Projesi

ynelik olarak AKUT ile yaplan ibirlii erevesinde Kapal Alanlarda Gvenli alma
Eitimlerine 2009 yl Ekim ay itibariyle balanmtr.
Fabrikalarda, kapal alanlara giri yapan personel ve izin prosedrnde imzas bulunan
yetkili personele ynelik olarak dzenlenen eitimler, toplam 12 kiinin katlmyla 4 gn sresince
gerekletirilmektedir. alma mekan olarak tasarlanmam, kapal ve/veya kstl alanlarda bakm-
onarm gibi geici srelerde alacak personelin, bu tip yerlerdeki riskler hakknda farkndalnn
artrlmas ve gvenli giri metotlarn retilmesi iin oluturulmu uygulamal bir eitimdir.
Eitimde, kapal alan alma mekanlarnn genel zellikleri ve tehlikeleri, kapal alanlarda
kazazede tespiti ve kazazedeye genel yaklam, kapal alan operasyonlarnda uygulanan kurtarma
teknikleri, kapal alan risk analizi ve kapal alan tehlikeleri, kapal alanlarda kullanlan kiisel
koruyucu donanmlar, kapal alana giri ve k yntemleri ile saha uygulamalarna yer verilmektedir.
Projenin 2010 yl sonunda tamamlanmas planlanmaktadr.
Sendikann 2009 ylnda yrtt naat Sektrnde lme ve Deerlendirme; Eitim ve

stihdam balkl AB Projesi kapsamnda yetitirilerek istihdamlar salanan kursiyerlere verilen
eitimlerde istihdam edilecekleri mesleklere ynelik olmak zere SG dersleri verilmitir.
Bunun yan sra inaat iyerlerine yaplan denetimler sonucu ald kararlar ile SG
konusunda iyerlerinin iyiletirilmesinde byk rol oynayan SGB Ankara Blge Mdrl
bnyesinde oluturulan yerlerinde in Durdurulmasna ve yerlerinin Kapatlmasna Karar
Vermeye Yetkili Komisyonda veren Temsilcisi olarak inaat ikolunda sendika temsilcileri grev
alm olup bu faaliyetin nmzdeki yllarda da devam ettirilmesi planlanmaktadr.
19
(KPLAS)
yelerin SG ve evre eitim ihtiyalarnn karlanmas amacyla KPLAS Teknik ler ve

Eitim Mdrl tarafndan eitimler gerekletirilmektedir. Eitim konular yelerden gelen
talepler, mevzuat deiiklikleri, teknolojideki gelimelerle ekillenen balklar ve KPLAS ye yeri
Endstriyel Riskler, Kazalar, Meslek Hastalklar ve evre Anket Formu sonularna gre ortaya
kan eitim ihtiyalarna gre belirlenmektedir.
KPLAS, ye iyerlerinin alanlarn Sal ve Gvenlii Eitimlerinin Usul ve Esaslar

Hakknda Ynetmelik kapsamnda 2007 ylnda balatt grsel destekli eitimlere eitim konularn
genileterek devam etmektedir. Bu eitim modlleri kullanlarak 2009 ylnda 1.120 alan
eitilmitir. alanlara katldklar eitimler sonucunda katlm belgeleri dzenlenmitir. Yine 2010
ylnda bu eitimlere devam edilmektedir.
i eitimleri ile birlikte KPLAS ye iyerlerinin st dzey ve orta kademe yneticilerine

ynelik olarak 4857 sayl Kanunu ve Kanunu uyarnca yaymlanan SG alanndaki
ynetmeliklerin iverenlere getirdii ykmllkler hakknda farkndalklarn salayarak
bilgilenmelerini salamak amacyla brifingler dzenlemektedir.
Eitimlerin yan sra 1999 ylndan bu yana ye iyerlerinde yaplan risk deerlendirme
almalarna yardmc olmak amacyla iyeri saha denetimleri gerekletirilmektedir. Bu denetimler
sonucunda risk deerlendirme almalarna temel olacak majr ve ileride majr olabilecek eksiklikleri
ieren raporlar sunulmaktadr.
evre Eitimleri anlamnda da; evre ve Orman Bakanl tarafndan 26 Aralk 2008
tarihinde 27092 sayl Resmi Gazetede (1. Mkerrer) yaymlanan;
Baz Tehlikeli Maddelerin, Mstahzarlarn ve Eyalarn retimine, Piyasaya Arzna ve

Kullanmna likin Kstlamalar Hakknda Ynetmelik,
Kimyasallarn Envanteri ve Kontrol Hakknda Ynetmelik,
Tehlikeli Maddeler ve Mstahzarlara likin Gvenlik Bilgi Formlarnn Hazrlanmas

ve Datlmas Hakknda Ynetmelik,
Tehlikeli Maddelerin ve Mstahzarlarn Snflandrlmas, Ambalajlanmas ve

Etiketlenmesi Hakknda Ynetmelik hakkndaki kimya sektrnde faaliyet gsteren ye iyerlerinin
ynetmelik ykmllkleri hakknda bilgilendirilmeleri ve personellerinin uygulamal olarak
eitilmeleri iin evre ve Orman Bakanl evre Ynetimi Genel Mdrl Kimyasallar Ynetimi
Daire Bakanl tarafndan 2009 ylnda 2 gnlk bir eitim gerekletirilmitir. 2010 ylnda da evre
mevzuat konusundaki deiikliklerle ilgili eitimler planlanmaktadr.
Bunlarla birlikte SGB direkt olarak ya da TSK araclyla SGye ilikin Kanun ve
ynetmelikler hakknda sosyal taraf olarak sendika grlerini istemekte bu vesile ile KPLAS SG
mevzuat oluum srecinde aktif olarak yer alm olmaktadr.
20
26 Mays 2008 tarihli ve 26887 sayl Resmi Gazete yaymlanan 5763 Sayl Kanunu ve
Baz Kanunlarda Deiiklik Yaplmas Hakknda Kanun ile 4857 sayl Kanununun 85.maddesinde
yaplan ve 1.1.2009 tarihinden bu yana yrrlkte olan deiiklie gre ar ve tehlikeli ilerde
alanlarn yaptklar ile ilgili mesleki eitim alarak almalar zorunluluu getirilmitir. Bu
kapsamda Milli Eitim Bakanl ile Trkiye veren Sendikalar Konfederasyonu arasnda TSK yesi
veren Sendikalarna bal iletmelerde ar ve tehlikeli ilerde alanlardan bu ilerde alabilmeleri
iin gerekli belgesi olmayanlara belge iin lzumlu eitimin ve belgenin verilmesini salamak
amacyla protokol imzalanm, KPLAS da Kadrga Teknik ve Endstri Meslek Lisesi ile bir alt
protokol imzalanmas yolunda almalara balamtr.
SG almalarnda kalc zmlere ulaabilmek iin, ynetici ve alanlarda gvenlik

bilincinin oluturulmasna, bunun iin de doru ve bilinli yaklamlarla pozitif tutum ve davranlarn
harekete geirilmesine ihtiya duyulmaktadr. Bu nedenle, her yl sendika tarafndan SG Haftas
Etkinlikleri dzenlenmektedir. Etkinliklerde konuyla ilgili iveren, ii, Bakanlk, eitim kurumlar
temsilcilerinin ve akademisyenlerin gr ve nerileri kamuoyuyla paylalmaktadr. Bu erevede
2009 ylnda stanbul ve Ankarada eitli seminerler dzenlenmitir.
SG Haftas seminerleri kapsamnda, 2009 ylnda SG almalarnn iletme odakl

yaplandrlmasnda kullanlan l model (SGnin teknik, ynetimsel ve davransal boyutu)
hakknda bilgilerin verildii Ksa Bilgi Blteni hazrlanarak, kamuoyu ve seminer katlmclar ile
paylalmtr. Ayrca seminerlerde, bilgisayar animasyonlar ile hazrlanan SG konularnn mizahi bir
bak asyla deerlendirildii Adem NAPO serisi ile temel gvenlik kurallarnn grsel olarak
sergilendii teknik filmler katlmclara sunulmaktadr.
Dzenleme ve letme Organizasyonu alannda yaklak 50 lkede faaliyet gsteren

REFA ile sendika arasnda gerekletirilen ibirlii kapsamnda, REFA eitim programlar lkemizde
de gerekletirilmektedir. Bu ibirlii erevesinde 2004 ylndan bu yana baaryla srdrlen,
REFA-Temel Dzey Organizasyonu eitim programnn Sistemi ve Sre Dzenleme balkl
I. Blmnde SG eitimleri de verilmektedir. REFA eitimleri; gerekletirilen ibirlii kapsamnda
MESS Eitim Merkezinde ve 2009 ylnda MESS Eitim Vakf ile Baheehir niversitesi arasnda
imzalanan ibirlii protokol erevesinde niversitenin yksek lisans programnda semeli ders
olarak verilmektedir.
Ayrca, sendika nclnde kurulmu olan MESS Eitim Vakf tarafndan, i hayatnn
deien ihtiyalarn karlamak amacyla ynetici ve alanlara ynelik olarak SG eitimleri
sunulmaktadr. Kanunu kapsamnda ngrlen SG eitimleri modler sistemde programlanmtr. 7
modlden oluan eitim program, sanayi ve hizmet sektrndeki ikollarna ynelik olarak baaryla
srdrlmektedir.
Yaam boyu renme ilkesini temel alan MEV, deneyimli ve sekin eitmen kadrosu ile
SG eitimlerini srekli gelitirmekte ve eitlendirmektedir. yeri hekimi ve i gvenlii uzman
eitimlerinin yasal bir zorunluluk olmas nedeniyle, MEV bu alandaki eitim hizmetini genileterek
alma hayatnn eitim ihtiyacn karlamay hedeflenmektedir. Bu erevede; SGB SGGMden
21
iyeri hekimi ve i gvenlii uzman eitimlerini vermeye yetkili olarak 4 ubesi ile eitim kurumu
yetki belgesi alan MEV, sz konusu eitimleri 1 Mart 2010 tarihinde stanbul ve Ankara ubelerinde, 2
Mart 2010 tarihinde Bursa ubesinde, 5 Mart 2010 tarihinde de zmir ubesinde verilmeye
balanmtr. Bunun yan sra, Sendika tarafndan SG ile ilgili hukuki konularda ye iyerlerindeki
orta kademe ynetici ve alanlara da eitim verilmektedir.
Sendika tarafndan SG ile ilgili iyi uygulamalarn ye iyerleri arasnda paylamn

salayc faaliyetler yrtlmektedir. MESS bnyesinde ye iyerlerinin SG yetkililerinden
oluturulan SG Komisyonu, 1999 ylndan itibaren almalarn gelitirerek srdrmektedir.
Komisyonun amac, metal sanayinde SG konusunda yaanan sorunlara zm bulmak ve yeler
arasnda bilgi alveriini salamaktr.
Komisyon almalar ile hem Komisyona katlan iyerleri iin ilgili konulara ynelik uygun
zmler bulunmas hem de Komisyon toplantlarndan kacak sonularla Komisyona katlmayan
dier iyerleri iin rnek oluturulmas hedeflenmektedir. Geni katlmla gerekletirilen Komisyon
toplantlarnda SG alanndaki hukuki ve teknik konularda yaanan gelimeler hakknda bilgi
verilmekte, bunlarn iyerlerinde uygulanmasna ilikin deerlendirmelerde bulunulmakta ve iyi
uygulamalarn ye iyerleri arasnda paylamn salayc faaliyetler yrtlmektedir. Komisyonun,
2009 ylnda kuruluunun 10. yl kutlanmtr.
ye iyerlerinde SGye ynelik yrtlen almalarn iyeri yetkilileri ile birlikte

deerlendirildii ye ziyaretleri 2009 ylnda srdrlmtr. ye ziyaretlerinde; alma ortamlar
yerinde grlerek konu ile ilgili alnan nlemler deerlendirilmekte, uygulamalar hakknda karlkl
gr alveriinde bulunulmaktadr.
Sendika tarafndan yelerimizin i kazalar ve meslek hastalklar istatistikleri her yl dzenli

olarak deerlendirilerek, MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar statistikleri adl
aratrma kitab yaymlanmaktadr. Aratrma ile hedeflenen, nedenlerin ortaya karlarak gerekli
nlemlerin alnmasna yn gstermektir.
yerlerinin SG alanndaki gl ve zayf ynlerine ynelik aratrma yaplmas, gerekli

iyiletirme almalarnn planlanmas ve uygulanmas bakmndan nem tamaktadr. Bu nedenle
sendika tarafndan, i kazalar ve meslek hastalklar aratrmasnn yan sra eitli konularda
istatistiksel aratrmalar da yaplmaktadr. Sz konusu aratrmalar ile alma yaamnda yaanan
skntlar ve eksikliklerin tespit edilmesi amalanmaktadr. Elde edilen veriler sendikann SG
faaliyetlerine de yol gstermektedir. Bu kapsamda 2009 ylnda MESS yelerinde SGde Risk
Ynetimi adl aratrma yaplmtr.
Sendika tarafndan 2009 ylnda kapal alanlarda alrken yol gsterecek ve gvenlii
artracak uygulamalara dair yazl bir kaynan oluturulmas amacyla Ak Risk: Kapal Alanlarda
alma adl yayn hazrlanmtr. Yaynda kapal alann tanm, kapal alandaki tehlikeler, kapal
alana giri prosedr, sorumluluklar ve yetkinlikler ile ilgili yararl bilgilere yer verilerek, almalarn
nasl daha etkin ve sistematik uygulanacana ilikin deneyimler ve yntemler ele alnmtr.
22
Risk deerlendirmesi, SG almalarnn temelini oluturmaktadr. Konunun nemi
bilinciyle sendika, 2009 ylnda SG uygulamalarnda bir bavuru kayna oluturulmas hedefiyle yeni
bir seri yayn dizisi hazrlamaya balamtr.
Bu balamda Alman kurumlar ile ibirlii yaplarak, Alman iletmelerin bavuru kayna
yaynlarn lkemiz alma hayatna uyarlanmasna balanmtr. Tehlike Deerlendirmesi (Risk
Deerlendirmesi) adl seri yayn dizisinde; risk deerlendirmesinin etkin, hedefe ynelik ve sistematik
uygulamas ile i kazalar ve meslek hastalklarnn nedenlerine ilikin bilgiler yer almaktadr. Yayn
dizisinde ayrca, konuyla ilgili kontrol listelerine ve rnek formalara yer verilmekte, srece ynelik
pratik yaklam sunulmaktadr.
Seri yayn dizisi kapsamnda 2009 ylnda; risk deerlendirmesine ilikin genel bilgilerin
verildii ana kitabn ardndan, metal sektrne ilikin faaliyetlerle ilgili 5 kitap olmak zere toplam 6
kitap yaymlanmtr. Yayn listesi u ekildedir:
Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
Metal leme - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
Demir, Sac ve Metal Eya malat - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
Haddehaneler, Tel Haddehaneleri - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
Tat Kullanm - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
Yzey Kaplama - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
2009 Ylnda gerekletirilen faaliyetleri aadaki blmler altnda snflandrabiliriz:
1) l Sorumluluk (Responsible Care) Faaliyetleri: Derneimizin Trk Kimya

sanayinde 1993 ylndan beri koordinasyonunu salad l Sorumluluk uygulamalar erevesinde
yelerimizden 12 firma ziyaret edilmitir. Bu ziyaretler erevesinde SG de dahil olmak zere
eitimler verilmi ve firmalardaki aksaklklar ve iyi uygulamalar deerlendirilmitir.
2) Seminer ve eitim faaliyetleri: SG alannda gerek dernek mensuplar gerekse ye

uzmanlar tarafndan bir dizi seminer ve eitimler dzenlenmitir. Bu seminer ve eitimleri iki alanda
deerlendirebiliriz:
23
a) hayat
Tablo 2. Hayatnda Verilen Eitimler

Tarih Verilen Eitimin Ad
16-19 ubat 2009 Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar Eitimi
Kocaeli Sanayi Odasnda TKSD tarafndan organize edilen iki

21-22 Nisan 2009 gnlk seminerin bir tam gnnde SGye ait Ynetmelik
uygulamalar hakknda bilgi verilmitir.
27-30 Nisan 2009 Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar Eitimi
Bursada Kalite Dernei tarafndan dzenlenen Seminerde REACH

5 Mays 2009
ve SGye olas etkileri hakknda sunum yaplmtr.
Aydn niversitesinde organize edilen SG seminerinde SG

9 Mays 2009
Eitimi Nasl Olmal konusunda sunum yapld.
Kimya Mhendisleri Odas Gney Blge ubesi tarafndan organize

13-14 Mays 2009 edilen Sorumlu Mdrlk eitiminde kimyasallar ve SGye olas
etkileri hakknda sunum yapld.
1-4 Haziran 2009 Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar Eitimi
Kimyasal maddelerle alma konusunda SG alannda eitim

17 Haziran 2009
verildi.
20-23 Temmuz 2009 Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar Eitimi
Halk Bankas Kurumsal Sosyal Sorumluluk projesi erevesinde

13 Ekim 2009
SG konusunda bir sunum yaplmtr.
19-22 Ekim 2009 Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar Eitimi
21-24 Aralk 2009 Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar Eitimi
b) niversiteler
T Kimya Metalurji Fakltesinde zorunlu ders kapsamnda OHSAS 18000 standard

konusunda ders verildi. Marmara niversitesi evre Mhendislii Fakltesinde SG kurallar anlatld.
3) Hazrlanan Rehberler
Kimyasal maddelerin kullanmna ynelik olarak aadaki rehberler Trkeye

uyumlatrlmtr:
24
Patlayc ortamlarn tespitine ynelik pratik yaklam,
Ambalajlanm kimyasal maddelerin kark depolanmasna ynelik rehber (ILO

Chemical Toolkitin Trke versiyonu)
4.2.1.1 Mevzuat
1) SG Kanunu Tasars Tasla
SG alannda ABnin temel dzenlemesi olan 89/391 sayl AB Direktifi ilk kez 9/12/2003
tarihli ve 25311 sayl Resmi Gazetede Sal ve Gvenlii Ynetmelii ad altnda yaynlanarak
yrrle konulmutur. Ancak konunun sosyal taraflarca yargya tanmas ve sz konusu
Ynetmeliin Dantay 10. Dairesi tarafndan ekil ynnden iptal edilmesini mteakiben 89/391
sayl ereve Direktif esas alnarak SG Kanun Tasars taslann hazrlanmas almalar
balatlmtr. Bu erevede sosyal taraflarn grleri de alnarak Bakanlmzca hazrlanm olan
Kanun Tasars tasla 29/12/2008 tarihinde Babakanla gnderilmitir. Ancak anlan Taslak,
yasalamasa srecindeki gecikme ve deien artlar dikkate alnarak Ulusal Sal ve Gvenlii
Konseyinin 15/09/2010 tarihinde yaplan olaanst toplantsnda yeniden ele alnmtr. Bu toplantda
alnan karar dorultusunda Konsey yelerinin yazl grleri istenmitir. Grlerin deerlendirilmesi
srecinin tamamlanmasn mteakiben Taslak alma Babakanla gnderilecektir.
2) 2010 Ylnda Yaymlanan Ynetmelikler
Ar ve Tehlikeli ler Ynetmeliinde Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik

(07/03/2010 tarihli ve 27514 sayl R.G.): 16/06/2004 tarihli ve 25494 sayl Resmi Gazetede
yaymlanan Ar ve Tehlikeli ler Ynetmelii ile ilgili sosyal taraflarn grleri dorultusunda
zellikle tekstil, gda ve seramik gibi kadn alan saysnn yksek olduu sektrlerin bu kapsamdan
karlmas ynnde deiiklik almalar yaplarak yaymlanmtr. Bylece kadn, ocuk ve gen
iilere ynelik yasal dzenlemelerin mevcudiyeti dikkate alnarak ncelikle kadnlarn ve gen
iilerin altrlabilecei baz iler ar ve tehlikeli iler kapsamndan karlmtr.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrl

Dner Sermaye letmesi Ynetmelii (31/03/2010 tarih ve 27538 sayl R.G.): Gerek 5018 sayl
Kanun gerekse 5763 sayl Kanunla deiik 3146 sayl Kanunun 12 nci maddesi ile Genel
Mdrlmze verilen yeni grevlerin Dner Sermaye Ynetmeliine yanstlmas amacyla ou
dner sermayeli kurulularn yapt deiikliklere paralel olarak Ynetmeliin tamamnda deiiklik
yaplmas ngrlmtr. Bylece Maliye Bakanl tarafndan dner sermayeli kurulularla ilgili
yaplan idari dzenleyici ilemlere dorudan atf yaplarak daha nce 45 maddeden oluan
Ynetmelik, yeni deiiklikle 25 madde olarak dzenlenmitir.
25
Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii (27/11/2010 tarihli ve 27768 sayl R.
G.); Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik
(27/11/2010 tarihli ve 27768 sayl R.G.) ; yeri Hekimlerinin Grev, Yetki, Sorumluluk ve
Eitimleri Hakknda Ynetmelik (27/11/2010 tarihli ve 27768 sayl R.G.): 4857 sayl
Kanununun 81 inci maddesi esas alnarak yaymlanan ancak Dantay tarafndan baz maddelerinin
yrtmesi durdurulan SG hizmetlerine ynelik yeri Salk ve Gvenlik Birimleri ile Ortak Salk
ve Gvenlik Birimleri Hakknda Ynetmelik yrtmesi durdurulan maddeler de dikkate alnarak
yeniden hazrlanm ve bu kapsamda yukarda saylan 3 ynetmelik yaymlanmtr. Sz konusu
ynetmeliklerle i gvenlii uzmanlar ile iyeri hekimlerinin grev ve yetkileri, eitimleri ve
eiticilere ait kriterleri ile Salk Bakanlna bal Toplum Sal Merkezlerinin kurumsal olarak
iyeri hekimlii hizmetine ynelik dzenlemeleri ve Kanununun 81 inci maddesinde iverene
getirilen ykmllkler ve ortak salk ve gvenlik birimlerinin kurulu ve yetkilendirme prosedr
yeniden dzenlenmitir.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl alma Uzman Yardmcl, Yurt D i

Hizmetleri Uzman Yardmcl, Sal ve Gvenlii Uzman Yardmcl Giri ve Uzmanlk
Yeterlilik Snavlar Hakknda Ynetmelik: 08/09/2010 tarihli ve 27696 sayl Resmi Gazete de
yaymlanmtr.
3) Uygulamaya Ynelik Yaymlanan Tebliler
Ar ve Tehlikeli lerde altrlacak ilerin Mesleki Eitimlerine Dair Teblide

Deiiklik Yaplmas Hakknda Tebli: 09/03/2010 tarihli ve 27516 sayl Resmi Gazetede
yaymlanmtr.
Kiisel Koruyucu Donanm ynetmelii Kapsamnda Sistem Belgelendirme Konusunda

Onaylanm Kurulu Olarak Trk Standartlar Enstitsnn Grevlendirilmesine Dair Tebli
07/01/2010 tarihli ve 27455 sayl Resmi Gazetede yaymlanmtr.
4.2.1.2 Faaliyetler
1) Ulusal Sal ve Gvenlii Politikas
Sosyal taraflar, niversite, sivil toplum kurulular, dier ilgili kurum ve kurulular bir
araya getirerek i sal ve gvenlii konusunda ihtiya, ncelik, politika ve stratejilerin belirlenmesi
ile taraflarn gr ve dncelerini aklamalarn salayan bir platform oluturmak zere kurulan
Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi tarafndan 2006-2008 dnemini kapsayan Politika Belgesi -I
almalar deerlendirilmi ve 2009-2013 yllarn kapsayacak olan Politika Belgesi-II hazrlanmtr.
nmzdeki 5 yllk dnemde ulalmas planlanan hedefler belirlenmitir. Bu hedefler;
SG Kanununun yrrle girmesi ve ilgili mevzuat almalarnn tamamlanmas,
Yeni mevzuatn uygulanmasn salamak amacyla ilgili taraflarn ve kamuoyunun

bilgilendirilmesi ve tantm faaliyetlerinin Konsey yesi kurum ve kurulular tarafndan yrtlmesi,
Yz bin iide i kazas orannn % 20 azaltlmas,
26
Beklenen ancak tespit edilememi meslek hastal vaka says tespitinin % 500
artrlmas,
Sunulan SG laboratuvar hizmetlerinin ulat alan saysnn % 20 artrlmas,
Ulusal Konsey yesi kurum ve kurulularn yrttkleri SG proje, eitim ve tantm

faaliyetlerinin % 20 artrlmas,
almalarn yllk deerlendirilmesidir.
2) Ulusal SG altay
lkemizin ulusal i sal ve gvenlii politikas ile istatistiki verilerin deerlendirilmesine

ynelik olarak bu alandaki temel politikalarn oluturulmas amacyla niversiteler, kamu kurulular,
sivil toplum kurulular ve zel sektr temsilcilerinin katlmyla 27-28 Kasm 2010 tarihlerinde SG
Strateji altay dzenlenmitir. altay Kurumsal Yapnn Deerlendirilmesi, Mevzuat ve
Uygulamalar, Kazalar ve Meslek Hastalklar Aratrmalar ve statistikleri ve Sal ve
Gvenlii Eitimi balklarnda paralel oturumlar eklinde gerekletirilmi olup, altayn ikinci
aamasnda bir SG strateji dokman hazrlanarak bu kapsamda yaplacak eylemler belirlenecektir.
Trkiyede yerlerinde Sal ve Gvenlii Koullarnn yiletirilmesi (SGP)

Projesi
Uygulama sresi 24 ay olan proje kapsamnda; Trkiyede i kazalar ve meslek hastalklar

asndan en sorunlu 3 sektr olan maden, metal ve inaat sektrlerinde seilen pilot illerde (Ktahya,
Denizli, Kocaeli, Zonguldak ve Ankara) 16 iyi uygulama rnei aday iletmeler seilmitir. Bu
iletmelerde risk deerlendirmesi ve SG ynetim sistemleri almalar balam olup, Aralk ay
ierisinde ilk uygulamalar tamamlanmtr ancak bu iletmelerde almalar projenin sonuna kadar
devam edecektir. SG ynetim sistemleri iin sektrel modeller belirlenmitir, ayrca ynetim
sistemine i sal balants kurulmutur ve iyi uygulama rnei aday iletmelerinde salk risk
deerlendirmeleri yaplmtr. Salk profesyonellerine verilecek eitimlerde kullanlmak zere
materyaller hazrlanm olup bu materyaller sosyal taraflara sunulacaktr. Proje kapsamnda
Finlandiya, Avusturya, ngiltere ve Belika lkelerine alma ziyaretleri dzenlenmitir, bu alma
ziyaretlerine sosyal taraflarn da katlm salanmtr. Ayrca Aralk ay itibariyle projenin veri taban
aya balam olup u an itibariyle uzmanlar sistemin analizini yapmaktadr.
Piyasa Gzetimi ve Denetiminin Kiisel Koruyucu Donanm (KKD) Testleri iin

Laboratuvar Kurulmas Projesi
AB kaynaklarndan finanse edilen Kiisel Koruyucu Donanm Test Laboratuvar Projesinin

temel amac; piyasa gzetimi ve denetimi laboratuvarlarnn ulusal dzeyde glendirilmesi iin KKD
testleri iin hizmet edecek bir laboratuvar kurulmasdr. Proje kapsamnda kurulmas planlanan KKD
test laboratuvar, piyasa gzetimi ve denetimi srasnda test numunesi olarak alnan KKDler iin
uygunluk testlerini yrtebilecek ekipmanlara sahip olacaktr. Kiisel Koruyucu Donanm Test
Laboratuvar Projesi 2011 ylnda uygulamaya konulacak ve kurulum sreci 24 ay olacaktr.
27
SGM Blge Laboratuvarlarnn Gelitirilmesi Projesi
Bu proje ile SGM stanbul, Adana, Bursa zmir, Zonguldak ve Kayseri Blge
Laboratuvarlarnn SG ile ilgili inceleme, lm ve analizler konusunda standardizasyonu salanacak
ve bylece iveren ve iilerimize daha etkin ve kaliteli hizmet sunulacaktr. Proje sresi 24 aydr.
Trkiyede Sal ve Gvenlii Hizmetlerinin Kalite Dzeyinin Artrlmas

Projesi
SG hizmetleri veren kurum/kurulularn hizmet kriterleri belirlenerek hizmet kalitesinin

artrlmas amalanan ve uygulama sresi 24 ay olan proje kapsamnda; Hollandadan gelen proje
uzmanlar Trkiyede SG hizmetleri ile ilgili taraflar (TSK, Trk-, TTB, TMMOB, Trk Traktr,
SGK, Salk Bakanl, Meslek Hastalklar Hastanesi) ziyaret etmiler ve mevzuat asndan bilgi
alveriinde bulunulmutur. yi uygulama rnei olarak seilen Hollanda, Almanya ve spanyaya
alma ziyaretleri gerekletirilmitir. ngiltere alma ziyareti 2011 ylnn Ocak aynda
gerekletirilecektir.
Trkiyede Meslek Hastalklar Konusunda Tespit, Tan ve SG Profesyonellerinin

Duyarllnn Artrlmas Projesi
Trkiyede meslek hastalklarnn tan ve tespitinde taraflarn bilgilendirilmesi, duyarllk

arttrlmas ve tan rehberlerinin hazrlanmas iin gereken almalarn yaplmas amacyla
planlanmtr.
Projenin 1. aama hedefleri, belirlenen blgelerde, gvenlik kltr ve meslek hastalklar

konusunda duyarllk oluturulmas, meslek hastalklar tan rehberlerinin hazrlk almalarnn
tamamlanmas, ilgili kurum ve kurulular arasnda ibirlii ve koordinasyonun salanmas, SG
profesyonellerinin lisans, lisansst eitim programlarna SGnin entegrasyonu almalarna katk
salamaktr.
Proje faaliyetleri kapsamnda; tpta uzmanlk dernekleri ile ibirlii yaplarak Alman Meslek
Sandklar tarafndan kullanlmakta olan Meslek Hastalklar Tan Rehberinin Trkeye evrilerek,
lke ihtiyalar ve mevzuatmza uyumlu hale getirilmesi, basm ve cretsiz datm, meslek
hastalklar konusunda alanlara ynelik eitim dokmanlarnn hazrlanmas (bilgilendirme bror,
afi, kitapk vb.), basm ve cretsiz datm, belirlenen 22 ilde topluma ynelik duyarllk arttrma
konferanslar dzenlenmesi ve birinci basamak hekimlerine ynelik meslek hastalklar seminerlerinin
dzenlenmesi planlanmaktadr.
SGM Projeleri
SGM tarafndan yrtlen dier projeler; Aydn ine Blgesinde Bulunan Kuvars
Madenlerinde Sal ve Gvenlii Durumunun (5 yl nce yaplan alma ile) Karlatrmas
Projesi, Asbestli imento ve Asbestli Balata retiminde alm Olan ilerin Salk
Durumlarnn Gzetimi ve zlenmesi almas ve nsan Yapm Liflerin (Man Made Fibre) retim
ve Kullanmnda Liflerin Analizi ve alanlarn Etkilenim Dzeylerinin Tespiti Projesi olup
projelerin saha almalar yrtlmektedir.
28
1) Eitim Birimi almalar
Eitim Birimi SG alannda farkl ya, meslek ve sektre zel eitim programlar
hazrlayarak uygulamakta ve taraflarn kullanmna sunmaktadr. Bu kapsamda 2010 ylnda verilen
eitimler aada belirtilmitir:
Eiticilerin Eitimi Program - Hizmet i Eitim (16-18 ubat 2010)
PGD Elemanlarnn Eitimi - Hizmet i Eitim (1-5 Mart 2010)
Eiticilerin Eitimi Program - Hizmet i Eitim (3-5 Mart 2010)
Eiticilerin Eitimi Program - Hizmet i Eitim (10-12 Mart 2010)
lkretim rencileri Eitimi (28 Nisan 2010) (6.snf)
ILO Uluslararas Pnmokonyoz Radyografileri 2000 Snflandrmas Eitimi (10-14

Mays 2010) Ankara
ILO Uluslararas Pnmokonyoz Radyografileri 2000 Snflandrmas Eitimi (1-5

Kasm 2010) Zonguldak
2) SGGM Yayn Komitesi ve Tantm Birimi almalar
SGde lke politikas ve mevzuatnn tantlmas, sahada iveren, alan ve SG

profesyonelleri iin teknik dokmanlar, brorler, kitaplar, kitapklar, afiler, CDler, spot filmler gibi
eitli tantm ve eitim materyali hazrlanmakta ve cretsiz olarak sosyal taraflara sunulmaktadr.
SG konusunda 71 adet afi, 31 adet bror, 10 adet kitapk ve 14 adet bltenin basm ve
cretsiz datm salanmtr. Ayrca her ayda bir yaynlanan SG Dergisinin 6.000 aboneye
datlmaktadr.
SG Haftas
1987 ylndan bu yana her yl 4-10 Mays tarihlerinde Sal ve Gvenlii Haftasnn
24 ncs 04-05.05.2010 tarihlerinde Konyada dzenlenmitir. Hafta etkinlikleri kapsamnda eitli
sempozyum ve toplantlarla lkemizde Sal ve Gvenlii bilincinin gelitirilmesi ve i
kazalarn nlemeye ynelik eitli faaliyetlerde bulunulmaktadr.
19. Dnya Sal ve Gvenlii Kongresi
1955 ylndan bu yana, her ylda bir tekrarlanmakta olan ve dzenleyen lkelere nemli
bir itibar salayan Dnya Sal ve Gvenlii Kongresinin 19 uncusu, Uluslararas alma rgt
(ILO), Uluslararas Sosyal Gvenlik Birlii (ISSA) ve Bakanlmz ibirliinde 1115 Eyll 2011
tarihleri arasnda stanbul Hali Kongre Merkezinde dzenlenecektir.
29
Bu kongrenin hangi lkede yaplaca ILO tarafndan belirlenmekte olup byle bir
kongrenin dzenlenmesi iin pek ok gelimi lkeler arasndan lkemizin seilmi olmas olduka
nemlidir. Hatta 2009 ylndan, 2014 yl iin Almanya ve 2017 yl iin de Singapur ev sahibi lkeler
olarak aday olmu ve ILO tarafndan o yllarda dzenlenecek kongreler iin ev sahibi olarak
belirlenmilerdir. Ayn zamanda 2010 ylnda Avrupa Kltr Bakenti seilen stanbul asndan da
tm dnyann gndeminde olan bir konuda ev sahiplii yapmas lkemizin tantmna da byk bir
katk salayacaktr.
Bu kongreye katlmn, lkemizin ve zellikle stanbulun tarihi ve kltrel zellikleri gz

nnde bulundurulunca, 2000i yabanc olmak zere 4.000 kiinin zerine kmas beklenmektedir.
Dnyadan 150ye yakn lkeden katlmn beklendii 19.Dnya Sal ve Gvenlii Kongresinin
ne denli nemli ve buradan kacak sonu beklentilerinin ne denli yksek olduunun bir gstergesidir.
4-5 Mart 2010 tarihlerinde Gaziantepte Tekstil Sektrnde Sal ve Gvenlii,
23-24 Eyll 2010 tarihlerinde stanbulda Otomotiv Endstrisinde Sal ve

Gvenlii,
8-9 Kasm 2010 tarihlerinde Eskiehirde Madenlerde Sal ve Gvenlii,
konulu TAIEX Seminerleri ile teknik ve salk personelin katlmyla 3 adet alma ziyareti
gerekletirilmitir.
SGGM uzmanlar ve eiticilerinin niteliklerinin gelitirilmesi, uluslararas normlara uygun,

kaliteli ve etkin seviyede ortak eitimler ve projeler yrtmek amacyla 2006 ylnda balatlan
ibirlii almalar 2009 ylnda 3 yl daha uzatlmtr. 2010 yl banda imzalanan protokol 2013
ylna kadar devam edecektir. Bu kapsamda 4-5 Mays 2010 tarihlerinde Konyada yaplan SG Haftas
kapsamnda BGAGden katlan yetkililerle ilk atlye almas yaplmtr.

bilinlenmelerini salayarak, sektrdeki mevcut SG durumunu iyiletirmek amacyla Gemi
Mhendisleri Odas ile 29 Mays 2009 tarihinde imzalanan protokol kapsamnda Genel Mdrlk
uzmanlar tarafndan hazrlanan Tersanelerde Sal ve Gvenlii Rehberi grlerini almak
zere Gemi Mhendisleri Odasna gnderilmi olup odadan gelen grler dorultusunda rehber
zerinde almalar devam etmektedir.
30
3) MEB Protokol
MEB ile yaplan ibirlii kapsamnda mesleki ve teknik retim kurumlarndaki okul
mdrleri, atlye ve meslek dersi retmenleri ile rencilerin gvenli alma, salkl yaam ve i
sal gvenlii konularnda beceri eitimlerinin verilmesi ve gelecein alanlarnda gvenli yaam
bilincinin oluturulmas amalanmtr. 2009 ylnda, pilot uygulama alan olarak seilen naat ve
Denizcilik Meslek Liselerindeki eitim, risk deerlendirmesi ve lm almalar tamamlanm olup,
2010 yl Mart aynda almalarna balanan Mesleki ve Teknik Eitim Kurumlar SG Rehberinin
basm ile ilgili almalar balatlmtr. Rehberle ilgili bilgilendirme, uygulama ve yaygnlatrma
almalar amacyla 2010 ylnda sresi biten protokol 2 yl daha uzatlmtr.
4) 4708 Sayl Yap Denetimi Hakknda Kanun Kapsamnda Yaplan naatlarda

Sal ve Gvenliinin yiletirilmesi birlii Protokol
Amac inaat sektrnde, nleyici yaklama dayal denetim ve gzetim hizmetlerinin

yaygnlatrlmas iin yap denetim kurulularnda alan yap denetileri ve kontrol elemanlarna
verilecek SG eitimleri ile iverenler ve alanlarn sorumluluklar konusunda bilinlendirilmelerinin
salanarak sektrdeki alma koullarnn iyiletirilmesi olan protokol, 22.10.2010 tarihinde
Bayndrlk ve skan Bakanl ile Bakanlmz arasnda imzalanmtr. Bu kapsamda, yap denetisi
ve kontrol elemanlarna ynelik eitimler ASGEM tarafndan balatlm olup eitimler 2011 ylnda
devam edecektir.
5) OSHA birlii
OSHA Focal Point (Avrupa Sal ve Gvenlii Ajans rtibat Birimleri) Grubu ye
lkeler arasnda, SG alannda bilgi ve deneyim aktarmn salamak zere kurulmutur. Ajansn
gzlemci statsnde yesi olan Trkiyede, Ajansn odak noktas SGGMdir.
Avrupada OSHA, SG alannda, ncelikli bir konuda ye lkeler arasnda, her ynde bilgi
alveriine imkn tanyan Avrupa apnda bir bilgilendirme kampanyas yrtmektedir. Kampanyann
2010-2011 yllar iin konusu Gvenli Bakm olarak belirlenmitir. Kampanya kapsamnda iyi
uygulama dlleri yarmas dzenlemektedir.
Ajansn Trkiye Odak Noktas olan SGGM, Bilbaoda 15 Eyll 2009 tarihinde Ajans ile
bir protokol imzalanmtr. Ajans, protokol aracl ile ibirliinin gerektirdii faaliyetleri finanse
etmektedir. SGGM, protokol uyarnca, 2010-2011 yllar kampanyas iin lkemiz de Avrupa
Haftasnn organize edilmesinden sorumludur. Protokol kapsamnda 27 Nisan 2010 tarihinde
Karabkte 150 kiilik bir seminer dzenlenmitir. yi uygulama dlleri yarmasna 2010 ylnda da
katlm salanmtr. lkemiz, AB yesi olmad halde Ajansn yarmaya katlmn kabul ettii tek
lkedir. Bu amala, iyerlerinden, bakm ilerinin SG dikkate alnarak yaplmasna ynelik iyi
uygulama rnekleri toplanm, en iyi olan firmalar belirlenerek en iyi 2 rnek uluslararas dzeyde
yarmaya katlmak zere Ajansa gnderilmitir. Protokol kapsamnda Ajans ve AB lkelerinin
yaynlarndan 300 sayfa civarnda dokmann Trkeye evirisi yaptrlmtr. Protokol kapsamnda,
ESENER (yerlerinde SG ve Psikososyal Riskler) konulu aratrma, tm Avrupa lkeleri ile birlikte
lkemizde de yaplmtr.
31
4.2.1.6 KKD Piyasa Gzetimi ve Denetimi
2008-2011 yllar arasnda yaplmas planlanan piyasa gzetimi ve denetimine ilikin strateji
plan gerei 2010 ylnda Ankara, stanbul, zmir, Adana, Konya, Eskiehir, Gaziantep, Kocaeli ve
Kayseride toplam 121 orta ve byk lekli iyerinde piyasa gzetimi ve denetimi gereklemitir.
Yaplan denetimlerde 624 rn denetlenmi, denetlenen rnlerden 181nin teknik dzenlemesine
uygun olmad yani CE uygunluk iareti ve kullanm klavuzunun bulunmad tespit edilmitir.
Yaplan denetimler sonucunda firmalara tespit edilen noksanlklarla ilgili uyar yazlar yazlmtr.
Ayrca firma temsilcileri Bakanla davet edilerek teknik dzenleme ile ilgili bilgilendirme yaplarak
protokoller dzenlenmitir. KKD rnlerinin piyasa gzetimi ve denetiminde numune alm, test ve
muayene iin kullanlmak zere genel bteden 2010 yl iin 1.800.00 TL ayrlmtr, bu kalemden
her hangi bir harcama yaplmamtr.
Arlkl olarak yeniden yaplanma almalar yrtlmekte olan SGMde yasal

dzenlemelerle Mdrlmze verilmi olan baz kimyasallarn ithalatnda n kontrol yaplmas,
SGye ynelik inceleme ve aratrmalarn aksatlmadan srdrlmesi grevleri yerine getirilmektedir.
2010 ylna ait SGM Merkez ve bal blge laboratuvar efliklerinde yaplan faaliyetlerin tablosu
aada verilmitir.
SGM FAALYETLER 2010

FZKSEL LMLER 7103
KMYASAL LMLER 1457
BYOLOJK LMLER 6505
SGM, 476 iyerini ziyaret etmitir. Yaplan ziyaret sonucu en ok biyolojik lmlerin yapld
Tablo 3te grlmektedir. Ayrca SGMde alan hekimler ve maden mhendislerinden oluan
Pnmokonyoz zleme Birimi kurulmu olup almalarna devam etmektedir.
Ulusal Sal ve Gvenlii II. Politika Belgesinin Eylem Plan I Politik Hedefler ana
balk ve 2) Yeni mevzuatn uygulanmasn salamak amacyla ilgili taraflarn ve kamuoyunun
bilgilendirilmesi ve tantm faaliyetlerinin konsey yesi kurum ve kurulular tarafndan yrtlmesi
bal altnda belirtilen ve Bakanlmz sorumluluunda olan;
32
Maden, metal, inaat ve kimya sektrlerinde SG rehberlerinin hazrlanmas hususu ile ilgili
olarak; Tefti Sisteminin Gelitirilmesi Projesi (LS) kapsamnda, Kimya Sektr yerlerinde
Sal ve Gvenlii Rehberi, Metal Sektr yerlerinde Sal ve Gvenlii Rehberi, Yap
yerlerinde Sal ve Gvenlii Ynetimi, Maden Sektr yerlerinde Sal ve Gvenlii
Rehberi hazrlanmtr.
CD ve yazl ortamda hazrlanan bu rehberler btn ii, iveren kurulularna,

konfederasyonlara, niversitelere ve Milli Ktphaneye datlma almalar ile rehberlerin sanal
ortamda yaynlanmas ile ilgili faaliyetler halen devam etmektedir.
verenlere ve alanlara ynelik pratik nlemlere ilikin Yap yerleri Sal ve

Gvenlii El Kitab, Yeralt ve Yerst Maden yerlerinde Sal ve Gvenlii El Kitab
hazrlanm ve basm gerekletirilmitir. Sz konusu el kitaplarnn datmna balanmtr.
Ulusal Sal ve Gvenlii II. Politika Belgesinin Eylem Plan II Uygulama Hedefleri
ana balk ve 1) Yz bin iide i kazas orannn % 20 azaltlmas bal altnda belirtilen,
Bakanlmzca incelenen i kazalarna ait raporlar ile Sosyal Gvenlik Kurumunun 2008 ylna ait i
kazas istatistiklerinin analizlerine ynelik alma yaplm ve sonulandrlmtr.
kazas nedenlerine ynelik olarak; 2009 yl hedefleri dorultusunda, Yeralt Kmr

letmelerinde Sal ve Gvenlii Projelendirilmi Teftii ile Yap yerlerinde Sal ve
Gvenlii ile lgili Projelendirilmi Teftii yaplmtr.
2010 ylnda ise Yap yerlerinde Sal ve Gvenlii ile lgili Projelendirilmi
Teftii, Maden Sektrnde Sal ve Gvenlii ile lgili Projelendirilmi Teftii
gerekletirilmitir. Ayrca Patlayc Maddelerin malat ile Piroteknik Mamullerin malat ve
Depolanmasn Yapan retici ve thalatlara Ait yerlerinde Projelendirilmi Sal ve Gvenlii
Teftii balatlm olup halen devam etmektedir.
Bunun dnda kimyasal madde bulunduran kurulularda zellikle byk lekli petrokimya
tesislerinde, byk endstriyel kazalarn nlenmesi ve muhtelif kazalarn insanlara ve evreye olan
zararlarn en aza indirilmesi, yksek seviyede etkili ve srekli koruma salanmasna katkda bulunmak
zere proses bazl etkin bir denetim hedeflenmi olup lkemizdeki drt rafineride n inceleme
gerekletirilmitir.
ana balk ve 2) Beklenen ancak tespit edilememi meslek hastal vaka says tespitinin % 500
artrlmas bal altnda belirtilen genel teftilerin 20092010 yllarnda % 2 orannda artrlmas
hedefine ulalamamtr. Bahsedilen yllarda i mfettii saysnda (emeklilik vb.) nedenlerle azalma
meydana geldiinden sz konusu hedefe ulalamamtr.
ana balk ve 4) Ulusal konsey yesi kurum ve kurulularn yrttkleri i sal ve gvenlii proje,
eitim ve tantm faaliyetlerinin % 20 artrlmas bal altnda belirtilen konu ile ilgili olarak, 2010
ylnda Bakanlmzca yrtlen projelendirilmi teftilerin yan sra ii, iveren veya iveren
vekillerine, kurululara, mhendislere ve benzerlerine ynelik olarak maden sektrnde Sal ve
33
Gvenliinin Temel Prensipleri, Sal ve Gvenlii Mevzuatnn Uygulanmasnda Devlet,
veren ve ilerin Grev ve Sorumluluklar, Kazalarndan Doan Ceza ve Hukuki
Sorumluluklar, Maden Sektr ile Kmr Madenciliinin Sal ve Gvenlii Ynnden Genel
Bir Deerlendirilmesi ve Analizi, Maden Sektrnde Teftii ve Metan Ynetimi konularnda,
inaat sektrne ynelik olarak; Antalya Valilii ile birlikte organize edilen Yap Sektrnde
Sal Gvenlii ve Tefti Uygulamalar Sempozyumu, Kocaeli ilinde Yksekte alma altay
dzenlenmitir. Bununla birlikte Ankara Ticaret Odas (ATO)nda inaat sektr temsilcilerine ynelik
olarak yap ilerinde SG tefti politikas ve bu politikaya ynelik eitim tamamlanmtr.
Bakanlmz tarafndan 2010 yl ierisinde, Aday Memurlarn Yetitirilmelerine likin

Genel Ynetmeliin "Eitim Konular" balkl 5 inci maddesinde deiiklik yaplarak temel eitim
konular arasna SG konusunun eklenmesi hususundaki almalara devam edilmitir.
lkemizdeki meslek hastalklar tan sistemlerinin gelitirilmesine ynelik; alma Gc ve

Meslekte Kazanma Gc Kayb Oran Tespit lemleri Ynetmeliinin 5 inci maddesinin ikinci
fkrasnda mevzuat dzenlemesi yaplm olup 5510 sayl Kanunun 4 nc maddesinin birinci
fkrasnn (a) ve (b) bentleri kapsamndaki sigortallarn meslek hastal sonucu meslekte kazanma
gc kayb oranlan tespitinde esas alnacak salk kurulu raporlarn dzenlemeye, Salk Bakanl
Meslek Hastalklar Hastaneleri ve Devlet niversite Hastaneleri ile birlikte Salk Bakanl Eitim
ve Aratrma Hastaneleri de yetkili klnm olup yaplan bu deiiklik 22.01.2011 tarihli ve 27823
sayl Resmi Gazetede yaymlanarak duyurusu yaplmtr.
Maluliyet ve Salk Kurullar Daire Bakanlmzda, tbbi olarak i kazas ve meslek

hastalklarnda meslekte kazanma gc kayb tespiti yaplmakta olup "Ulusal Sal ve Gvenlii
Konseyi" toplantsnda deerlendirilerek gzden geirilmesi ngrlmtr. Sz konusu politika
belgesinin 3, 4, 5 ve 6 nc maddelerinde yer alan hususlarn ise grev alanmzda yer almamas
nedeniyle herhangi bir almamz bulunmamaktadr.
Gda Tarm ve Hayvanclk Bakanl dari ve Mali ler Daire Bakanl tarafndan SG
alannda yaplan faaliyetler aada yer almaktadr.
1) Bakanlmza bal Merkez ikmal Mdrl emrinde geici grevlendirme ile

atlyelerde, ambar v.b. alan 41 personelimize i kazalar ve meslek hastalklarnn nlenmesi
asndan 21.06,2010 tarihinde ASGEM tarafndan grevlendirilen Emekli Mfettileri tarafndan
SG eitimi verilmitir.
2) Bakanlmz Kafeterya ve Tabldot ube Mdrlne, bal yemekhane ve kafeterya

personeline ynelik olarak, Koruma ve Kontrol Genel Mdrl tarafndan, gda mevzuatnn
gerekliliklerini yerine getirmek amac ile Gda Mevzuat, Toplu Tketim Yerleri iin yi Hijyen
34
Uygulamalar Rehberi, PIACCP sistemi ve Toplu Tketim Yerlerinde HACCP uygulama rnei
konulu 14-16 Haziran 2010 tarihinde 63 personelimize eitim verilmitir.
3) Bakanlmza bal Merkez kmal Mdrl ve Yayn Dairesi Bakanl emrinde

geici grevlendirme ile alan ii personelimizin, altklar i ortamlar iin yeri Ortam Analiz
Raporlarnn alnmas ynnde yazmalar yaplmtr.
4) SG konusunda mevzuatn getirdii yeni yaklamn, koruyucu ve nleyici kltrn

benimsenmesi ve davrana yansmas asndan, daha ok personelimize eitimler verilmesi ynnde
almalarmz devam etmektedir.
Gda Tarm ve Hayvanclk Bakanl Merkez kmal Mdrl tarafndan SG alannda

yaplan faaliyetler aada yer almaktadr. Mdrlmz, Bakanlmz dari ve Mali ler Dairesi
Bakanl'na bal olup;
1) Bakanlmz merkez tekilat hizmetlerinde kullanlmakta olan tatlarn bakm ve

onarmlarnn yaplmas,
2) Hizmet binalar ve dier birimlerin ihtiya duyduu marangozluk ve kaynak tamir

ilerinin yaplmas,
3) Hizmet binalarnda kullanlan demirba eyalarn bakm ve onarmlarnn yaplmas,
4) Bakanlmzn ilgili Genel Mdrlklerince ve tara tekilatnca ihtiya duyulan matbu

evrak basm ve datm ilemlerinin yaplmas,
5) Ambarlarmzda bulunan ilgili Genel Mdrlklere ait zirai ve veteriner ila, alet ile
aralarnn muhafazas ve tm Bakanlk l Mdrlklerimize sevk ve nakillerinin yaplmas,
6) Bakanlmz merkez tekilatnn muhtelif hizmet kollarndan ihtiya duyduu insan

gcnn karlanmas gibi Merkez ve Tara Tekilatnn destek hizmetlerini yapmaktadr.
Kurumumuz, bu hizmetleri verirken gerek 4857 Sayl Kanununa tabi gerekse dier alan
personele ynelik iyeri sal ve gvenliini salayacak tedbirlerin alnmas iin youn bir alma
program srdrmektedir. ok disiplinli bir yaklamla yrtlmekte olan SG hizmetlerinin
iyiletirilmesine ynelik almalarmz artarak devam etmektedir. Mdrlmzdeki SG almalar
maddeler halinde aada belirtilmitir.
1) 4857 Sayl Kanununun 80.maddesine gre SG Kurulumuz oluturulmutur.
2) Kurumumuzun talebi ile ASGEM tarafndan grevlendirilen uzman eitimciler

tarafndan alanlarmza SG konulu eitim verilmitir.
3) Mdrlmze bal birimlerde SG Merkezine iyeri ortam analizi (risk analizi)

incelemesi yaptrlmtr.
35
4) yeri ortam analizi sonu raporlar dikkate alnarak; i ortam toz, i ortam grlt, i
ortam gaz lmleri yaptrlmtr.
5) yerimizdeki baz birimlerde (matbaa, oto boya, cilahane) kullanlan kimyasal

maddelerin kimyasal malzeme ve gvenlik bilgi formlar retici firmalardan temin edilerek bu
maddelerin kullanm ve muhafazas ile ilgili birim alanlar bilgilendirilmitir.
6) SG ile ilgili koruyucu gvenlik malzemeleri standartlara uygun olarak temin edilip
alanlara tutanakla teslim edilmi olup kullanmna ynelik denetimler yaplmaktadr.
7) SG ile ilgili talimatlar, bilgilendirme ve uyar yazlar alma yerlerine aslmtr.
8) yerimizdeki kompresr ve hava tanklar, ara kaldrma liftlerinin periyodik

kontrolleri yaptrlmtr.
9) Ara bakm-onarm atlyelerimizde fanl egzoz tahliye sistemleri kurulmutur.
10) Tm atlye birimlerimizde emici fleyici fanl havalandrma sistemi kurulmutur.
11) Atlyelerimizde kullanlan tezgahlar, alet ve ekipmanlar incelenerek risk

oluturabileceklerin yenileri alnmtr.
12) Atlyelerimizde kullanlan makine ve ekipmanlarn i gvenliine ynelik koruyucu

tedbirleri alnmtr.
13) Kurumumuzdaki teknik personelin SG ile ilgili konferanslara, eitimlere katlmlar

salanmaktadr.
14) yerimizde alma ortamlarnn iyiletirilmesine ynelik banyo, tuvalet, soyunma

odalar, istirahat odalar ve dinlenme salonlarnn modernizasyonu yaplmtr.
15) ilerimizin meslek hastalklar ile ilgili muayeneleri periyodik olarak

yaplmaktadr.
16) alma ortamlar snma ve aydnlatma asndan uygun hale getirilmitir.
17) SG Kurulumuzun alm olduu kararlar dorultusunda Kurumumuz teknik

personellerince alanlara bilgilendirme ve uygulamaya ynelik eitimler verilmektedir.
18) SG Kurulumuz alanlarn sorunlar ile ilgili yazl veya szl taleplerini dikkate alarak
zm aamasnda dare ile birlikte almaktadr.
19) Kurumumuzun Sivil Savunma ekiplerinin yeniden dzenlenmesi yaplmtr. Sivil

Savunma Amirinin SG eitimine katlm salanmtr.
20) Sivil Savunma ekipmanlarnn eksikleri tamamlanm, kontrolleri rutin olarak

yaplmakta olup, mdahaleye hazr haldedirler.
36
Kurum olarak alma hayatnda ve hizmetlerde gvenli bir alma ortam salamak,
iyerimizdeki her trl kaza ve yaralanmalar nlemek, tm kazalar ve meslek hastalklarn en alt
dzeye indirmek alanlar ve altranlarn i barn salamak amacyla SG ile ilgili almalarmz
rutin olarak devam etmektedir. Ayn zamanda almalarmza ynelik bilgi ve belgeler dzenli bir
ekilde dosyalanmaktadr.
4.2.6 KALKINMA BAKANLII (DEVLET PLANLAMA TEKLATI)
Ulusal Sal ve Gvenlii II. Politika Belgesinin 2009-2013 Ulusal SG Hedefleri

blmnn 7. Maddesi kapsamnda Mstearlmz tarafndan 2011 yl Yatrm Programna dahil
edilen projeler hakknda aadaki bilgiler sunulmaktadr.
1) yerlerinde Sal ve Gvenlii artlarnn yiletirilmesi Projesi
Ulusal SG Hedefleri erevesinde 2010 yl ierisinde kabul edilen "yerlerinde Sal

ve Gvenlii artlarnn yiletirilmesi Projesi" SGGM tarafndan yrtlmekte olup tahmini
uygulama sresi 24 ay olarak belirlenmitir.
Genel olarak SG kayt sisteminin ve veri tabannn oluturulmas, SG Ynetim Sistemi

Modeli Oluturulmas, SG uzmanlarnn eitimi ve SG'nin tevik edilerek bir SG kltrnn
olumasn amalayan projenin toplam btesi 4.075.000 Euro tutarndadr. Bu tutarn 3.932.000
Euro'luk ksm AB tarafndan 143.750 Euro'luk ksm ise lkemiz tarafndan karlanacaktr.
Avrupa Birlii 2007 yl Mali birlii Program (IPA) kapsamnda hazrlanan ve Mart
2010'da balayan projede ilk etapta 16 adet iyeri "yi Uygulama Merkezi (UM)" aday olarak
belirlenmi ve burada almalara balanmtr. kinci etapta 114 adet iyeri daha projeye dahil edilmi
ve bunlara ilikin deerlendirmeler yurtd-yurtii ziyaret ve toplantlardan da edinilen tecrbeyle
devam etmektedir.
2) yerlerinde Piyasa Gzetimi ve Denetiminin Kiisel Koruyucu Donanm (KKD)

Testleri iin Laboratuvar Kurulmas Projesi
Ulusal SG Hedefleri erevesinde 2010 yl ierisinde kabul edilen "yerlerinde Piyasa

Gzetimi ve Denetiminin Kiisel Koruyucu Donanm (KKD) Testleri iin Laboratuvar Kurulmas
Projesi" SGGM tarafndan yrtlmekte olup tahmini uygulama sresi 18 ay olarak belirlenmitir.
Proje, AB 2007 yl Mali birlii Program (IPA) kapsamnda, AB ile yrtlen

mzakerelerde Mallarn Serbest Dolam faslnda bahsi geen "etkin i pazar kontrol ve mallarn
serbest dolam ile rnlere ilikin belgelendirme ve uygunluk ilemlerinde CE iaretinin kullanlmas
ve mevcut piyasa gzetiminin glendirilmesini salayarak ticarette teknik engellerin kaldrlmas"
hedefi dorultusunda piyasa gzetimi ve denetimi sistemini daha aktif ve etkin hale getirmek, piyasada
daha gvenli rnlerin bulunmasn salamak amacyla balatlmtr. Toplam 1.200.000 Euro btesi
olan projenin 1.050.000 Euro'luk ksm AB tarafndan 150.000 Euro'luk ksm ise lkemiz tarafndan
karlanacaktr. Ocak 2010'da balayan ve makine-tehizat alm ile eitim olmak zere iki aamas
olan projenin birinci aamas byk lde tamamlanm, ikinci aamas ise henz
tamamlanamamtr.
37
Mesleki ve teknik ortaretim kurumlarnda uygulanmakta olan yeterlilie dayal modler

retim programlarnda tm alanlarda ortak olarak uygulanmakta olan mesleki geliim dersinde i
gvenlii ve i sal modlnde; iyeri gvenlii ve tehdit edici unsurlar, meslek hastalklar, kazalar
ve yaralanmalar, yangn ve gvenlii, i kazalarnda yaplacak hukuki ilemler, i gvenlii mevzuat
vs. konularna yer verilerek, bireye i gvenlii ve ii salnn neminin ve gerekliliinin, SGye
ynelik koruyucu ve nleyici kltrn benimsetilmesi amalanmtr. piyasasndaki ve ilgili
mevzuatlardaki deiiklikler dorultusunda i gvenlii ve ii sal modl program gncellenmi
olup bu kapsamda yaplacak olan deiiklikler dorultusunda gncellenmesine devam edilecektir.
Mesleki ve teknik ortaretim kurumlarnda atlye ve laboratuvarlarda i gvenliinin

salanmas ve i kazalarnn nlenmesi asndan gerekli nlemler alnmaktadr. Atlye ve
laboratuvarlar ile ara-gere, makine, cihaz vb. kullanmnda dikkat edilmesi gereken hususlar ilgili
talimatlar atlye ve laboratuvarlarmz bulunmakta, bu talimatlar dorultusunda eitim-retim
yaplmaktadr. Atlye ve laboratuvar almalarnda, i hayatna atlmadan nce rencilerin koruyucu
ve nleyici kltrn benimsetilmesi yan sra bu nlemlerin davrana dnmesi amalanmaktadr.
Atlye ve laboratuvar kullanm talimatlarnn programlar ve yenilenen makine, cihaz, ara-gereler
dorultusunda gncellenmesi ve bu talimatlara kati suretle uyulmas ynnde okullarmz
bilgilendirilmektedir.
piyasasndan gelen talepler dorultusunda " sal ve gvenlii" kurslar alarak,

ibandaki personelin de eitilmesi, Ar ve Tehlikeli ler Ynetmelii kapsamnda oluturulan Ar
ve Tehlikeli lerde altrlacak ilerin Mesleki Eitimine Dair Tebli kapsamnda ar ve tehlikeli
ilere ynelik alanlara eitim kurslar i piyasas talepleri dorultusunda dzenlenebilmektedir.
letmede Beceri Eitimine gidecek stajyer rencilere SGye ynelik faaliyetler, l Milli
Eitim Mdrlkleri koordinesinde "Salk ve Sosyal Gvenlik Haftas" ve Gvenlii Haftas
kapsamnda okullarmzda seminer, konferans vb. etkinlikler dzenlenmektedir. Sz konusu
faaliyetlere sektr ve uzmanlarn katlm ile daha geni kapsaml devam edilmesi planlamaktadr.
SG konusundaki mevcut sorunlarn arasnda, alannda eitim almam kiilerin istihdam

edilmesi de yer almaktadr. Alannda yeterli eitime sahip olmayan, meslein tm gereklerini yeterince
bilmeyen, yeterlilikleri tam olarak kazanmayan kiilerin sektrde istihdam edilmesi i gvenliini
tehdit etmektedir. Bu nedenle meslei ile ilgili tm yeterliliklere sahip olmayan, mesleki eitimini
tamamlamam, belgelendirilme kiilerin sektrde istihdam, mevcut almalarn da mesleklerin
geliimine ve deiimine paralel olarak eitimine devam etmelerinin salanmas gerekmektedir. Bu
kapsamda gelen talepler dorultusunda meslek kurslar dzenlenmektedir.
04-05 Mays 2010 tarihinde Konya ilinde dzenlenen 24. Sal ve Gvenlii Haftas
etkinliklerine katlm salanmtr.
25.02.2011 tarihli ve 27857 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren 6111
sayl Kanun ile deiik 5510 sayl Sosyal Sigortalar ve Genel Salk Sigortas Kanunu kapsamnda
aday rak, rak ve iletmede meslek eitimi gren renciler i kazas, meslek hastal ile hastalk
38
sigortalan kapsamna alnm sosyal gvenlik emsiyesi altnda olmayanlar iin ayrca genel salk
sigortas priminin devlet tarafndan karlanmas salanmtr.
nsan Kaynaklarnn Mesleki Eitim Yoluyla Gelitirilmesi Projesi (KMEP) kapsamnda ise
i piyasasna dayal, modler yapda, ortaretim kurumlarnda uygulanan programlarla uyumlu 52
adet 5. seviye yksekretim program hazrlanmtr. Bu programlar ierisinde de meslein
gerektirdii lde i gvenlii ve ii sal ile ilgili yeterliklere yer verilmitir.
29.09.2010 tarihli ve 27714 sayl Resmi Gazete'de yaymlanan Babakanln 2010/22

sayl Genelgesi dorultusunda iyerlerinde masa banda alanlarn karlaabilecekleri meslek
hastal riskinin en aza indirilmesi amacyla "Masa Banda Egzersiz" video program Bakanlmz
merkez ve tara birimlerine gnderilmitir.
MEB ile SGB arasnda Mesleki ve Teknik retim Kurumlarnda Sal ve Gvenlii
Eitimi Birlii Protokol 6 Ocak 2009 tarihinde imzalanm ve bu kapsamda stanbul Pendik
Denizcilik Anadolu Meslek Lisesi ve Ankara Mimar Sinan Teknik ve Endstri Meslek Lisesi pilot okul
olarak grevlendirilerek Mesleki ve Teknik Eitim Kurumlar Sal ve Gvenlii (MTEK-SG)
Rehberi hazrlanmtr.
MTEK-SG Rehberi; i hayatnda yaanan i kazalarn "aa yaken eilir" felsefesi

nda kiilerin i hayatna atlmadan nce, eitim-retim srasnda risk-kontrol-tedbir geninde
bilinlenmelerini salamak ve rendiklerini alkanlk haline getirerek SGyi yaam biimi haline
getirtmeyi hedeflemektedir.
Bakanlmz Erkek Teknik retim Genel Mdrlne bal okul/kurumlarda yeni bir
yaplanmay da ngren MTEK-SG Rehberi; bnyesinde 3 alandan az alan olan okullarda sadece Okul
Salk ve Gvenlik Kurulunun (OSGK) oluturulmasn, ancak bnyesinden 3 alandan fazla alan olan
okullarda OSGK ve her alan iin bir Alan Salk ve Gvenlik Kurulu (ASGK) oluturularak yaplacak
almalar ve alnacak tedbirlerle okullarmzda meydana gelebilecek kazalar daha ortaya kmadan
nlemeyi hedeflemektedir.
Ayrca, MEB ile SGB arasnda "Mesleki ve Teknik retim Kurumlarnda Sal ve
Gvenlii Eitimi" 6 Ocak 2009 tarihinde imzalanan Birlii Protokol yrrlk sresi dolmu olup
taraflarn karlkl mutabakat salanarak Birlii Protokoln 18. maddesine gre 06.01.2011 tarihi
itibariyle 2 yl uzatlmtr. almalarn uluslararas boyutta iyi rneklerini yerinde grmek ve
deerlendirmek amacyla Avrupa Birliinin Hayat Boyu renme Programnn Leonardo Da
Vinci 2011 Hareketlilik Program kapsamnda bir Proje hazrlanarak Ulusal Ajansa
sunulmutur.
Uzatlan srete; pilot okul olarak almalarn yrten stanbul Pendik Denizcilik Anadolu
Meslek Lisesi ve Ankara Mimar Sinan Teknik ve Endstri Meslek Lisesinde SG eitimlerini
tamamlayan personel araclyla Erkek Teknik retim Genel Mdrlne bal olarak faaliyet
gsteren mesleki ve teknik eitim kurumlarna SG eitimlerinin yaygnlatrlmas, SGnin yaam
biimi haline getirilmesi, bilgi toplanmas (e-i gvenlii), ihtiya belirlenmesi, daha gereki bir SG
planlamas yaplabilmesi ve sonucunda daha gvenli bir i hayatna hazrlanmas hedeflenmektedir.
39
21-25 Mart 2011 tarihleri arasnda Mersin Hizmet i Eitim Enstitsnde, 4-8 Temmuz
2011 tarihleri arasnda Rize ayeli Hizmet i Eitim Enstitsnde olmak zere iki adet " Sal ve
Gvenlii Semineri" dzenlenmesi planlanmtr. Bakanlmz okul/kurumlarnda SG konusunu
ileyen seminer, sempozyum, panel gibi bilgilendirme toplantlarnn dzenlenmesi ve bror, dergi
vb. yaynlarn hazrlanmas konusunda imkanlar ve mevzuat dorultusunda etkinlik dzenlenmesi
planlanmtr.
SG konusunda Bakanlmza bal okul/kurumlarda ncelikli renciler olmak zere tm

personelin bilinlendirilmesi iin grsellik ve uygulamaya arlk verilecek ekilde salk personeli ile
ilgili meslek odalar grevlilerinden yararlanlmas iin birim yneticileri ile grme yaplmas
planlanmtr.
4.2.8 TRKYE DEVRMC SENDKALARI KONFEDERASYONU
Konfederasyonumuza bal sendikalarn ynetici ve temsilcilerine Ankara, Adana ve

Bursada SG bilincini artrmaya dnk eitimler verildi. Bu eitimlerde toplam 305 alan
yararland.
Eitimlerde ilenen konular:
1) Genel Olarak Sorunlu Sektrlerde(metal, maden, gemi yapm, salk, tekstil vb.) alma
Koullar, lgili Yasalar ve AB Standartlar
2) Mevcut Sektrlerde i Sal ve Gvenlii Uygulamalar, Mevcut Durum,

Yaplmas Gerekenler
3) Neden Risk Deerlendirmesi Yapmalyz ve 5 Admda Risk Deerlendirmesi
4) ASGEM ile ortak olarak Kocaeli ve Diyarbakr illerinde toplam 150nin zerinde
ynetici, temsilci ve iiye temel SG mevzuat ve uygulamalar konusunda eitim verildi.
5) SG bilincinin gelitirilmesi ve kamuoyunun yaanan kazalara duyarllnn artrlmasna

dnk olarak stanbulda sendikalar ve meslek oda ve birlikleriyle beraber SG ortak alma grubu
oluturuldu.
Bu alma grubu;
- Deien mevzuat nda SG panelini stanbul Barosu salonunda gerekletirdi.
- Alanla ilgili akademisyenleri, sendikalar, meslek oda ve birliklerini ve sivil toplum

kurulularn bir araya getiren bir meclis almas balatt.
- Adana, stanbul ve Kocaeli illerinde TMMOB/Makine Mhendisleri Odasnn dzenledii

SG konusunda panellere katlm saland.
- SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnn yrtt;
40
1) SGP,
2) Meslek Hastalklar Tan Sisteminin Gelitirilmesi,
3) SGM Blge Laboratuvarlarnn Gelitirilmesi,
projelerinin ynlendirme kurullarnda Konfederasyonun temsiliyeti saland.
SG alannda 2010 ylnda, Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi almalarna iveren

kesimini temsilen katlm salanmtr. SGGM tarafndan Konyada gerekletirilen 24. Sal ve
Gvenlii Haftas etkinliklerine aktif katlm salanmtr.
SGye ilikin olarak hazrlanan Kanun, Ynetmelik ve Teblilere ynelik olarak TSK
Mevzuat Komisyonu ve ye sendika grleri erevesinde hazrlanan TSK gr ve nerileri
Bakanlk ve kamuoyuna sunulmutur.
SGye ilikin olarak SGGM, sivil toplum kurulular, niversiteler ve meslek kurulular
tarafndan dzenlenen seminer, konferans ve kongrelere katlm salanmtr. Konfederasyonumuz,
Akademi ve veren adl sreli yaynlarnda SGye ilikin makale ve yazlara yer vermektedir.
Sendikaya ye iyerlerinde 2010 ylnda yaplan almalar kapsamnda;
Cam Elyaf Fabrikasnda OHSAS 18001 SG belgesi almalarnda n tetkik

aamasna gelinmi olup belgelendirmenin 2011 ylnda tamamlanmas beklenmektedir.
PC Krklareli Fabrikasnda, Trakya Cam, Trakya Otocam ve Trakya Mersin

Fabrikasnda grlt, aydnlanma, maruziyet toz, toplam toz, termal konfor, zararl gazlar lmleri
yaplmtr. Ayrca alma ortamndaki i kazalarna ve meslek hastalklarna neden olabilecek
risklerin tespiti amacyla iyeri gzlem almas yaplarak rapor halinde iyerine gnderilmitir.
Trakya Mersin ve Trakya Cam Fabrikalarnda Endstri likileri Mdrl uzmanlar

tarafndan SG eitimleri verilmitir.
OHSAS 18001 SG Ynetim Sistemi kapsamnda 2010 ylnda;
Trakya Mersin Fabrikasnda Kapsam Geniletme,
Trakya Otocam Fabrikasnda Belge Yenileme,
PC Mersin Fabrikasnda, PC Krklareli Fabrikasnda, AC Topkap Fabrikasnda, AC

Yeniehir Fabrikasnda, AC Mersin Fabrikasnda Gzetim Tetkikleri yaplarak baaryla
tamamlanmtr.
41
ES SG Kurulu Toplantlar
ES SG Kurulu, imento Endstrisi verenleri Sendikas Ynetim Kurulunun karar

uyarnca oluturulan, ESe ye kurulu temsilcilerinin itirak ettii bir kuruldur. Sz konusu Kurul,
zellikle ES OHSAS 18001 Projesinin uzun soluklu bir proje olmas ve OHSAS 18001
Belgesinin alnmasnn sadece iin balangc olduu gereinden hareketle, SG almalarnn
aksamadan yrtlmesinin takip edilmesine, zellikle OHSAS 18001 ve SG ile ilgili yasal mevzuat
asndan ES tarafndan yaplacak eitimlere ve faaliyetlere karar vermektedir.
Ylda en az 4 kez toplanan Kurulun amac; imento Endstrisi verenleri Sendikasna ye

imento fabrikalarnda, alt iveren iileri ve 3. kiiler de dahil tm alanlar ve iyerinin btnn
kapsamak zere SG konusunda salt OHSAS 18001 Projesi ile bal kalmakszn ve sadece
lkemizdeki mevzuat asndan deil zellikle uluslararas alanda da SG iin yaplan faaliyetleri
yakndan takip ederek ES yesi tm iyerlerinde uygulanmas konusunda almalarda bulunmaktr.
2010 yl ierisinde Kurul toplam 4 kere toplanmtr.
ES SG Ynetim Temsilcileri Koordinasyon Toplantlar
Sendikaya ye fabrikalarn SG Ynetim Temsilcilerinin katlmlaryla gerekletirilen

ES SG Ynetim Temsilcileri Koordinasyon Toplantlarna 01 Nisan 2005 ylnda sendikamzn
Ankaradaki rtibat Brosunda yaplan toplant ile balanmtr. Toplantlarda SG Ynetim
Temsilcileri arasnda bilgi ve tecrbe paylam yaplmaktadr. Bu itibarla, imdiye kadar toplam 13
toplant gerekletirilmi olup, 2010 yl ierisinde de 2 toplant dzenlenmi ve SG Ynetim
Temsilcileri bir araya gelmitir.
Yksekte Gvenli alma Eitimleri

ynelik olarak Kaya Yap ile yaplan ibirlii erevesinde Yksekte Gvenli alma Eitim
Projesine 2009 yl Ekim ay itibariyle balanmtr.
Toplam 5 gn sren eitimlerin ilk gnnde iskele kurulumu, ikinci ve nc gnlerinde

yksekte alma, drdnc ve beinci gnlerinde ise alma alanna zel kurtarma konular zerinde
durulmaktadr.
Snf ortamnda alnan teorik eitimler, fabrika sahasnda yaplan uygulamalar ile
birletirilerek renilen bilgilerin uygulanabilirliinin artrld eitimler 2010 yl Austos ay
itibariyle tamamlanmtr.
Kapal Alanlarda Gvenli alma Eitimleri

ynelik olarak Arama Kurtarma Dernei (AKUT) ile yaplan ibirlii erevesinde Kapal Alanlarda
Gvenli alma Eitimlerine 2009 yl Ekim ay itibariyle balanmtr.
42
gerekletirilmektedir. alma mekan olarak tasarlanmam, kapal ve/veya kstl alanlarda bakm-
artrlmas ve gvenli giri metotlarn retilmesi iin oluturulmu uygulamal bir eitimdir. Projenin
2011 ylnn ilk eyreinde tamamlanmas planlanmaktadr.
Akredite skele Gvenlii Teftii Eitimleri
Yksekte Gvenli alma Eitim Projesini desteklemek amacyla ye fabrikalardan 5er

alann katld ve toplam 15 kez tekrarlanan Akredite skele Gvenlik Teftiisi Eitimleri 22-23
Ekim 2010 tarihlerinde Denizli imento Fabrikasnda gerekletirilen eitim ile tamamlanmtr.
Yksekte alma esnasnda kullanlan iskelelerin ou zaman kontrol ve standart d

olmas byk bir risk tekil etmektedir. Bu riski kontrol altna almak zere tasarlanm ve ngilterede
devlet kurumu olarak faaliyet gsteren naat Endstrisi Eitim Kurulu (Construction Industry
Training Board) eitim uzmanlar tarafndan gerekletirilen eitimde gelimi lkelerde iskele
mevzuat, iskele malzemeleri, iskele yapsal elemanlar, iskele eitleri ve iskele teftiinde dikkat
edilecek hususlara yer verilmitir.
24. Sal ve Gvenlii Haftas Etkinlikleri
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl SGGM tarafndan her yl Mays aynn ilk
haftasnda gerekletirilen Sal ve Gvenlii Haftas Etkinliklerinin Yirmi Drdncs 04-05
Mays 2010 tarihinde Konya Dedeman Otelinde gerekletirilmitir.
Etkinlikler erevesinde kurulan fuar alannda sendikann SG konusundaki yaynlar

datlm ve faaliyetler hakknda katlmclar bilgilendirmek amacyla bir stant almtr.
Mays 2010 Sivas SG Gnleri
yelerden Cimpor Sivas imento Fabrikas ve Sivas Valilii ibirlii ile ikincisi dzenlenen
Sivas SG Gnleri, 6 Mays 2010 tarihinde, Sivas sanayi kurulularndan iverenlerin ve iilerin
katlm ile Sivas Ticaret ve Sanayi Odasnda yaplan bir dizi etkinlikle kutlanmtr. Sendikann da bir
stant aarak SG ile ilgili yaynlarn datt ve faaliyetleri hakknda katlmclara bilgi verdii
etkinlik gerekletirilmitir.
SG Deerlendirme Toplants
Sendikaya ye imento fabrikalarnn SG asndan 2010 yl performans deerlendirme

toplants 21 Aralk 2010 tarihinde Sendika Merkez Binasnda gerekletirilmitir. yelere 2009 ve
2010 ylndaki SG performans hakknda bir sunum gerekletirmitir.
43
SG Mevzuatnda Yaanan Son Gelimeler Konulu Toplant
Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii, Gvenlii Uzmanlarnn Grev,

Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik ile yeri Hekimlerinin Grev, Yetki,
Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik 27 Kasm 2010 tarihli ve 27768 sayl Resmi
Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir.
SG alanna birok deiiklik ve yenilik getiren ynetmeliklerin ayrntlarn tartmak ve

sektrmzde uygulama birliini salamak amacyla, 28 Aralk 2010 Sal gn, Sendika Merkez
Binasnda SG Mevzuatnda Yaanan Son Gelimeler konulu bir toplant gerekletirilmitir.
imento Fabrikalarnda Patlamadan Korunma Konulu Toplant
imento sektr asndan byk nem arz eden patlamadan korunma konusunda 29 Aralk
2010 aramba gn Sendika Merkez Binasnda imento Fabrikalarnda Patlamadan Korunma
konulu bir toplant gerekletirilmitir. Patlayc Ortamlarn Tehlikelerinden alanlarn Korunmas
Hakknda Ynetmelikin ayrntl bir ekilde incelendii toplantda, sektrdeki patlayc ortamlarn
tehlikelerinin ortadan kaldrlarak alanlarn korunmasna ilikin yaplmas gerekenler tartlmtr.
ok Amal Salk Riski almas
ok Amal Salk Riski almas (CHRS) 2005 ylnda, Avrupa imento Birlii
(CEMBUREAU) tarafndan, imento tozuna maruziyet dolaysyla oluabilecek salk risklerini
kapsaml ve bilimsel bir ekilde incelemek amacyla balatlmtr. alma, kendi altnda birok alt
almadan (Literatr Taramas, Toksikolojik alma, Akcier Fonksiyon almas vb.)
olumaktadr. Avrupa imento Birlii (CEMBUREAU) tarafndan lkemizin de dahil olduu 8
Avrupa lkesinde yrtlen ok Amal Salk Riski almasnda 2011 yl lmleri ncesinde,
projenin teknik koordinatr Norve Ulusal Sal Enstitsnden gelen uzmanlarca, Akansa
Bykekmece, Bata ve Batim imento Fabrikalarna projenin gidiatn kontrol etmek amacyla
saha ziyaretleri dzenlenmitir. Ayrca, 2011 ylnda yaplacak son lmlerle tamamlanacak ve 2012
ylnda raporu yaynlanacak projeyle ilgili olarak, 2011 yl lmlerine balanmadan nce, Norve
Ulusal Sal Enstitsnden uzmanlarn katlmlar ile 2007 ve 2009 yl ara raporlarnn
deerlendirilmesi ve 2011 yl lm plannn yaplmas amacyla bir toplant gerekletirilmitir.
Avrupa Sosyal Diyalog Antlamas (ESDA)
Avrupa imento Birlii (CEMBUREAU) tarafndan imzalanan Avrupa Sosyal Diyalog

Antlamas (ESDA) ile imento sektr Kristal Silika ve Onu eren rnlerin Kullanm ve
Maruziyetinden alanlarn Salnn Korunmas Antlamas nn taraf konumuna gelmi ve AB
lkelerinde yer alan imento fabrikalar bu antlamaya zorunlu olarak uymak durumundayken, Trkiye
imento Mstahsilleri Birlii (TMB) Ynetim Kurulunun alm olduu karar ile lkemiz bu
szlemeye uymay gnll olarak taahht etmi ve Trkiye imento Mstahsilleri Birlii (TMB)
adna sendika projenin yrtcs konumuna getirilmitir. Antlama gerei 2 ylda bir yaplmas
gereken raporlamann 2010 ylna ilikin olan, Nisan ay ierisinde tamamlanmtr.
44
Ar ve Tehlikeli lerde alanlarn Mesleki Eitimleri
4857 sayl Kanununun 85/1. maddesinde yer alan Ar ve Tehlikeli lerde alanlarn
mesleki eitim alm olma zorunluluunun ye imento fabrikalarnda yerine getirilebilmesi iin
sendika ile MEB Erkek Teknik retim Genel Mdrl arasnda 25 Austos 2009da Mesleki
Eitim birlii Protokol imzalanmtr.
Bu itibarla, yelerden Bursa imento, Denizli imento, Batim imento, imenta zmir
imento, Nuh imento, Aslan imento ve imenta Trakya imentoda eitimler balam olup dier
yelere ynelik eitimlerin de en ksa srede balamas planlanmaktadr.
ES SG Eitim Filmleri
ye Fabrikalardan gelen talep ve ES SG Kurulunun ald karar dorultusunda, sektrde

mevcut eksiklii gidermek amacyla eitim filmleri hazrlatlarak yelerin istifadesine sunulmutur.
Sz konusu filmler sektre zel 6 farkl konuda ekilmitir: imento Fabrikalarnda Genel Gvenlik
Kurallar, Gvenli Siklon Temizlii, Yksekte Gvenli alma, Kapal Alanlarda Gvenli
alma, Gvenli Silo Temizlii, Silobaslarla Gvenli alma.
SG konusu sendika tarafndan hassasiyetle izlenmekte, sektrn bu konuda

bilinlendirilmesi iin her trl almaya destek verilmektedir. Bu yaklamn bir paras olarak
NTES tarafndan yrtlen AB projelerinin iki tanesi gvenli inaat konulu almalara ayrlmtr.
Bilindii zere NTES, muhatap ii sendikas YOL- ile nitelikli igc ihtiyacn karlama
amacna ulamak zere TESi (Trkiye Eitim antiyesi) ina etmitir. 2003 ylnda bugn halen
srmekte olan faaliyetlerin temelini atmtr. TESde mesleki eitimler, SG normlarnn da yer ald
bir eitim mfredat ile srdrlmektedir. Ayrca dileyen iilere dorudan ya da iverenlerimizin
talebi ile kendilerine bal iilere SG, ilk yardm vb. eitimleri verilebilmektedir.
NTES, 2002 ylndan beri youn ekilde srdrd programlarla inaat sektrnde
Sal ve Gvenlii bilincini oluturmay hedeflemitir. Bu hedef kapsamnda sonulandrlan
almalar yledir:
KUR Aktif gc Programlar kapsamnda naat Sektrnde Eitim ve Sfr

Kazas Projesi,
Yenileme ve Deiim iin Trkiyede Sosyal Diyaloun Glendirilmesi Projesi
kapsamnda Gvenli naat Projesi,
Avrupa naatlar Konfederasyonu ile ortak yrtlen Eletirme Projesi, yerlerinde

Sal ve Gvenlii,
ASGEMe sunulan i gvenlii mhendisliinin sektr iin zel eitim programlar,
YOL- ve SGB ile ortaklaa yrtlen 2006 yl naatlarda Sal ve Gvenlii

Kampanyas almalar,
45
Gvenli naat antiyede Sal ve Gvenlii kitab,
Sal Gvenlii kitab,
naatta Salk ve Gvenlik kitab hazrlanarak, sektre sunulmutur.
NTESin MYK ile geen yllarda imzalad ibirlii protokol kapsamda yrtt ulusal
meslek standartlar ve yeterlilikler almalar kapsamnda sektrn youn talep gsterdii Sal
Gvenlii Eleman meslek standard hazrlanmtr. almalar NTES tarafndan organize edilen zel
ve kamu kurumlarndan temsilcilerin grev ald geni bir teknik ekiple yrtlmtr. SG eleman
meslek standard, Ulusal Meslek Standard olarak 11.12.2009 tarihli ve 27429 sayl Resmi Gazetede
yaynlanmtr. Hemen ardndan balatlan, snav ve belgelendirme esaslarnn yer alaca ulusal
yeterlilikler hazrlama almalar halen devam etmektedir.
Dier yandan sektr alanlarnda ve iverenlerde bilin yaratmak adna yine bu faaliyetler
kapsamnda inaat sektr iin gelitirilen her meslek standardnda ilk ana grev ve ilgili baarm
ltleri SG nlemleri almak zerine oluturulmutur. Ayn ekilde ulusal yeterlilikler lme ve
deerlendirme pilot uygulamalar iin gelitirilen soru bankalarnda SG konularn ieren teorik ve
pratik sorular tanmlanmtr. Bylelikle, lme ve deerlendirme pratik snavlarnda adaylarn mesleki
bilgi ve becerilerinin yan sra kiisel koruyucu donanm malzemelerini eksiksiz ve doru kullanm,
ie balamadan nce gerekli i ve evre gvenlii tedbirlerini alma konularnda yeterlilikleri de
deerlendirilmektedir.
4.2.9.4 Trkiye Kimya Petrol Lastik ve Plastik Sanayi verenleri Sendikas

(KPLAS)
Bu sene 50. kurulu yln kutlayan KPLAS, Trkiyenin en eski iveren sendikalarndan
biridir. KPLAS 15 sene nce oluturulan vizyon dorultusunda, dnya ve Trk sendikaclndaki
deiimi takip eden bir ekilde iverenin ihtiyac olan dier konularda da hizmet vermektedir. Bu 15
senelik srete kazanlan tecrbelerin de yardmyla giderek arlatrlan SG ve evre konularndaki
ykmllklerin yerine getirilmesinde ihtiya duyulan teknik destek, eitim, dokman, rehberlik
konularnda hizmet salayp; ye iyerlerinde i kazalar ve meslek hastalklarnn, yangn ve
patlamalarn nlenmesine ilikin yaplanmalarn optimal koullarda oluturulmasna yardmc
olunmaktr. KPLAS bu hizmetlerini evre Mhendisi, Yksek Kimyager ve sanayi deneyimi ok
yksek olan 1 Danmandan oluan 3 kiilik ekibi ile yrtmektedir.
SG konusunda hizmet veren dier alternatif zel danmalk firmalarnda da benzer

hizmetler verilmekte, ancak sektrdeki boluk ve bu hizmetlere ihtiyatan dolay yksek cretler talep
edilmektedir. KPLAS tarafndan yaplan her trl SG ve evre konusundaki denetimler ve
genel/zel konularda verilen eitimler hizmet olarak gereklemekte ve bu konuda yelerin kimya
sektrnde karlatklar eksiklik byk lde giderilmektedir.
yelerin karlatklar endstriyel risklerin, i kazalarnn ve meslek hastalklarnn

nlenebilmesi iin; nleyici, koruyucu ve iyiletirici tedbirlerin alnmasna yol gstermek ve yelerin
eitim ihtiyalarnn belirlemesi amacyla bir KPLAS ye yeri Endstriyel Riskler, Kazalar,
Meslek Hastalklar Anket Formu hazrlanmtr. Bu formda yer alan sorulara firma yetkilileri
46
tarafndan verilen yantlar dorultusunda, anket formunun deerlendirilmesi yaplmakta ve ye
iyerlerinden gelen talepler de dikkate alnarak, Endstriyel Riskler Ziyareti yeri Saha Denetimi
ve Eitimleri planlanmaktadr.
Saha ziyaretlerinin amac; iyerinde yaplacak risk deerlendirmesini konularndaki

almalara yardmc olmak, rehberlik yapmak, ileride iverenlere byk problemlere ve hukuksal
sorunlara yol aabilecek eksikliklerin fotorafn ekerek nceden deerlendirme imkan sunmaktr.
Ortaya kan bu fotoraf sonucunda, hangi noktalarn ncelikli dzeltilmesi gerektii, ne tr bir
organizasyonun yaplmas gerektii konusunda iverene yol gsterilir ve bunlarn uygulanmasna
bilfiil destek hizmeti verilir. Yaplan iyeri odakl denetimlerde, sektrde tecrbe sahibi olunmas ve
ulusal mevzuata gncel bir biimde hakimiyetten dolay; yelerin hammadde, proses ve organizasyon
gibi spesifik zellikleri de gz nnde bulundurularak, sorunlarn zmne ynelik proaktif ve reaktif
uygulamalar nerilmektedir.
Bilindii zere; SG ile ilgili olarak iverenlerin iyerlerinde tehlike ve riskleri belirlemesi,
gerekli nlemleri alarak belli bir organizasyon iinde izlemesi yeterli grlmemekte, iverenlerin
alanlarna SG eitimlerini de vermesini zorunlu klmaktadr. 4857 Sayl Yasasnn 77.
Maddesine dayanlarak karlan ve 7 Nisan 2004 tarihli ve 25426 sayl Resmi Gazetede yaym
tarihinde yrrle giren alanlarn Sal ve Gvenlii Eitimlerinin Usul ve Esaslar
Hakknda Ynetmelik iverenlerin alanlarna, i szlemesinin trne baklmakszn gerekli
eitimi verme ykmll getirmektedir. Ynetmeliin 11 nci maddesi 17 balk altndaki bu
eitimlerin; ie giri, iin devam srecinde ve ileri eitim balklar altnda verilmesini hkme
balam durumdadr.
Bu amala; KPLAS Teknik ler ve Eitim Mdrlnce ye iyeri alanlarna ynelik

eitim programlar hazrlam bulunmaktadr. Bu eitim programlar, yurt dnda hazrlanan ve
Trke dublaj yaplan SG Eitim Filmleri ile oluturulmu olup interaktif ortam kullanlarak szel
sunularla desteklenecek ekilde planlanm bulunmaktadr. 22 balktan oluan DVD Eitimi,
zellikle iyerlerinde ii, usta, ustaba, teknik eleman ve mhendisleri de kapsayacak ekilde genel
amal hazrlanm olup her eitimin sresi 30 dakikalk bir sreyi kapsamaktadr. Eitimlerden
yararlanan ye iyerleri bu hizmetlerden ok memnun olduklarn belirtmektedirler.
Sendika, iyerlerinde retimin gvenlii ve verimlilii ile srekliliini etkileyebilecek,

yangn ve yangn gvenlii, i kazalar ve meslek hastalklarndan korunma ve SG konularnda
yaymlanan ve iverenlere ar ykmllkler, yeni kavram ve messeseler getirerek, iletmelerin
organizasyonlarnn baz hususlarda yeniden yaplandrlmasn gerektiren ynetmeliklere ilikin
bilgilendirmeyi salamak amacyla ye iyerlerindeki st dzey-orta kademe yneticilere ve
alanlara ynelik olarak aada sralanan eitimleri de dzenlemektedir.
4857 Sayl Kanununun 78.maddesi Uyarnca Hazrlanan Sal ve Gvenlii

Ynetmelikleri ve veren/ilere Getirdii Ykmllkler,
2872 Sayl evre Kanunu ve Kanun Uyarnca karlan Ynetmeliklerin yerlerine

Getirdii Sorumluluklar,
47
Yangn ve Yangndan Korunma Metotlar,
yerlerinde Su, Toz ve Kpk le Yangn Eitimleri,
NFPA 704 Standard Uygulamalar Eitimi,
yerlerinde SG Kurullarnn Etkin almasnn Esaslar,
Patlayc Ortamlarn Belirlenmesi, Snflandrlmas, aretlenmesi ve Patlamadan

Korunma Dokmannn Hazrlanmas,
Makine ve Ekipmanlarda Gvenlikli alma Eitimi,
yerlerinde Kimyasal Maddelerle Gvenlikli alma,
Kazalar, Ramak Kala Vaka Analizleri,
yerinde Risk Deerlendirmesi Yapacak Personelin Eitimi,
Kiisel Koruyucu Donanm Eitimi,
Sanayide Mesleki Kas ve skelet Sistemi Hastalklar,
Kas ve skelet Sistemi Hastalklarn nlemek in Risk Deerlendirmesi,
Yangn ve Yangn Sndrme Malzeme Bilgileri,
yerinde Psikososyal Tehlikeler ,
Tozlardan Meydana Gelen Meslek Hastalklar (Pnmokonyoz, silikozis gibi),
7126 sayl Sivil Savunma Yasasnn iyerlerine getirdii ykmllkler konusunda

bilgilendirme,
Aadaki ynetmelikler hakknda eitim ve iyeri uygulamalarna ynelik

bilgilendirme,
- Baz Tehlikeli Maddelerin, Mstahzarlarn ve Eyalarn retimine, Piyasaya Arzna ve

- Kimyasallarn Envanteri ve Kontrol Hakknda Ynetmelik,
- Tehlikeli Maddeler ve Mstahzarlara likin Gvenlik Bilgi Formlarnn Hazrlanmas ve
Datlmas Hakknda Ynetmelik,
- Tehlikeli Maddelerin ve Mstahzarlarn Snflandrlmas, Ambalajlanmas ve
Etiketlenmesi Hakknda Ynetmelik,
Yukarda belirtilen eitimler iyerlerinde gerekletirilmektedir. KPLASta gerekletirilen

eitimler ise eitli kurum ve kurulularla (evre ve Orman Bakanl, alma ve Sosyal Gvenlik
48
Bakanl ve balantl kurulular, tfaiye Mdrlkleri vb.) mterek panel ya da seminerler eklinde
yaplmaktadr. Bu eitimler st dzey ve orta kademe ynetici dzeyinde olmaktadr. Genellikle
eitim konular, mevzuat deiiklikleri ile teknolojideki gelimelerle ekillenen balklar arasndan
seilmektedir.
SG iletmeler iin hayati bir konudur. Avrupa Birlii uyum srecinde yenilenen SG
mevzuatyla iverene ok ciddi sorumluluklar ve cezalar getirilmitir. Dolaysyla iverenin bu konuda
da son derece uyank ve bilgili olmas gerekmektedir. Bu mevzuat karsnda hem yeterli bir bilgi
birikimine sahip olmak hem de bu dorultuda btn uygulamalarn dzenli yaplmasn salamak
gerekmektedir. Bilindii gibi kimya sektr SGnin ok nem arz ettii, dier sektrlere nazaran
prosesleri nedeniyle, gerek hammaddeler gerek sre itibariyle ok hassas olunmas gereken bir
sektrdr. Dolaysyla bu sektrdeki ihmal ok pahalya patlayabilmektedir. Kimi iverenler son
dnemdeki mevzuattaki deimeyi dikkatli bir ekilde incelememekte ve dolaysyla bilgi sahibi de
olamamaktadr. Oysaki dikkatli olunmadnda iverene, geriye veya ileriye dnk, ok uzun yllar
ncesine dayanan ciddi hak talepleri iletilebilecek durumlar sz konusu olabilir.
SG konusundaki son deiiklikler ve mevzuat iverenlere ok nemli hkmler

getirmektedir. Eskiden iilere, alanlara ispat ykmll getirilirken; imdi ispat ykmll
iverene braklmaktadr. Bugn bir alan dava atnda, bir uygunsuzluu ileri srdnde, bunun
aksini iveren belgeleriyle ispat etmek zorundadr.
Dolaysyla iverenlerin mevcut yasalar nda dokmanlar dzgn ve kabul edilebilir

hazrlamalar ve saklamalar, eitimleri dzenli yerine getirmeleri ve i gvenlii kurallarn usulnce
uygulayarak alann gvenliini yerine getirmeleri gerekmektedir. Bu yzden iverenin hem gerekli
mevzuat bilgisine sahip olmas, hem de nasl uygulanacan ayrntl bilmesi nem arz etmektedir.
Ayrca dardan bir uzmann, iletme krln yaamayan dardan farkl bir bakn, iverene
yardmc olmas ve yol gstermesi nemli hale gelmektedir. KPLAS, bahsi geen bu konularda
iverenin yannda olan ve bu konudaki uzman eksikliini gideren bir kurulu olarak iverenlere destek
vermektedir. Hem Avrupa Birlii uyum srecinde mktesebata hazrlk hem de ulusal mevzuatn
getirdii artlar uygulamalar iin KPLAS yelerine dzenli destek salamaktadr.
Ar ve tehlikeli ilerde mesleki eitim almadan ii altrmama zorunluluu konusunda

ykmlln doduu gnden beri KPLAS aktif bir alma iindedir. Bu balamda mevzuat
deiiklii almalarnda da ynlendirici etki yaplm, son aamada ise; konuya ilikin SGB
tarafndan yaymlanan tebli uyarnca yetkili olan MEB okullar ile grmeler yaplmtr.
Grmeler neticesinde TSKin MEB ile imzalad protokoln alt protokol eklinde stanbul
Yakack Endstri Meslek Lisesi ve Ankara Elmada ehit Serta Uzun Anadolu Teknik ve Meslek
Lisesi ile protokoller imzalanmtr. Liseler ile yaplan protokoller sonucunda 14 ye iyerinde toplam
1799 kiiye ar ve tehlikeli ilerde alma mesleki eitim belgeleri verilmitir.
Ar ve tehlikeli ilerde alanlarn eitimlerinin yan sra 2007 ylndan bu yana srdrlen
iilere ynelik grsel destekli SG eitimleri devam etmektedir. 22 balk altnda gerekletirilen bu
eitimlerde 2010 ylnda 20 ye iyerine eitim verilmitir. Dzenlenen bu eitimler ile 1.299 kiinin
eitimi gerekletirilmitir. Eitimlere katlanlara katlm belgesi dzenlenmektedir. Ayrca, 2010
ylnda sendika eitim salonunda dzenlenen seminerlerde de 101 kiinin eitimi gerekletirilmitir.
49
Eitim Filmleri Konu Balklar
1. Elektrik gvenlii
2. Elektrik gvenlii elektrik arpmasndan saknn
3. Elektrikli el aletleri kullanmnda i gvenlii
4. Kiisel koruyucu donanm kullanm
5. Yangn gvenlii
6. Kaynak ve kesme ilerinde i gvenlii
7. sal ve gvenlii iyeri eitimi
8. Dar ve kapal alanlara giri
9. Dar ve kapal blgelerde gvenli alma
10. Ofis gvenlii
11. Laboratuvar gvenlii
12. Merdiven ve iskelelerle yaplan almalarda i gvenlii
13. lk yardm
14. Srt, bel ve boyun gvenlii
15. Forklift: genel kurallar batan sona gvenlik
16. Forklift: tehlikeli durumlarda gvenli alma
17. Forklift manevralar: tm doru hareketler
18. Yksekten dmeden korunma
19. Yrme ve alma zeminleri, iskele ve platform zerinde alma
20. Kilitleme ve etiketleme
21. Tehlike bildirimleri (kimyasallar zerindeki etiket ve malzeme bilgi gvenlik formlar)
22. Yangn Ekiplerinin Eitimi
50
SG Haftas Etkinlikleri
SG alannda kalc zmlere ulaabilmek iin, gvenli davranmay bir yaam tarz olarak
benimseyen alanlara, yneticilere ve bu ortam hazrlayan iyerlerine ihtiya duyulmaktadr. Bu
nedenle taraflarn konuya daha zenli yaklamalar gerekmektedir. Sendika tarafndan konuyla ilgili
bilin ve farkndaln artrlmas amacyla her yl SG Haftas Etkinlikleri dzenlenmektedir.
Etkinliklerde iveren, ii, Bakanlk, eitim kurumlar temsilcilerinin ve akademisyenlerin gr ve
nerileri kamuoyuyla paylalmaktadr. Bu erevede 2010 ylnda stanbul ve Bursada eitli
seminerler dzenlenmitir.
Seminerlerde; SGnin hukuki boyutu, sz konusu almalarn iyerine yaratt katma

deer, SGde eitimin nemi ve iyi uygulama rnekleri hakknda konumaclar gr ve almalarn
aktarmtr. Ayrca seminerlerde, bilgisayar animasyonlar ile hazrlanan SG konularnn mizahi bir
bak asyla deerlendirildii Adem NAPO: Her Yerde nce Gvenlik ve temel gvenlik
kurallarnn grsel olarak sergilendii Baar Kazaszlktr adl teknik film katlmclarla paylalmtr.
REFA Eitim Programlar
Dzenleme ve letme Organizasyonu alannda Avrupann nde gelen en byk

kuruluu olan REFA ile sendika arasnda gerekletirilen ibirlii kapsamnda, REFA eitim
programlar lkemizde de gerekletirilmektedir. Bu ibirlii erevesinde, 2004 ylndan bu yana
baaryla srdrlen eitim programlar arasnda SG konular da yer almaktadr. REFA eitimleri;
MESS Eitim Vakf (MEV) ile Baheehir niversitesi arasnda imzalanan ibirlii protokol
erevesinde niversitenin yksek lisans programnda semeli ders olarak da verilmektedir.
MEV SG Eitimleri
Sendikamz nclnde kurulmu olan MEV tarafndan, i hayatnn deien ihtiyalarn

karlamak amacyla ynetici ve alanlara ynelik olarak SG eitimleri sunulmaktadr. Kanunu
kapsamnda ngrlen SG eitimleri modler sistemde programlanmtr. 7 modlden oluan eitim
program, sanayi ve hizmet sektrndeki ikollarna ynelik olarak baaryla srdrlmektedir.
Ayrca MEV, iyeri hekimi ve i gvenlii uzman eitimlerinin yasal bir zorunluluk olmas
nedeniyle, bu alandaki eitim hizmetini geniletmitir. Bu erevede; MEV tarafndan
SGB/SGGMden iyeri hekimi ve i gvenlii uzman eitimlerini vermeye yetkili olarak 4 ube ile
eitim kurumu yetki belgesi alnmtr. Bu kapsamda, sanayinin sertifikal i gvenlii uzman
ihtiyacn karlamak amacyla 2010 ylnda stanbul, Ankara, Bursa ve zmirde youn katlmla i
gvenlii uzmanl eitimleri dzenlenmitir. Ancak, sz konusu eitimler Dantayn ilgili
Ynetmeliin birok maddesinin yrtmesini durdurma karar ile 2010 ylnn Mays aynda
durdurulmutur. Dantayn bu karar zerine, niversite-sanayi ibirliinin nemli rneklerinden biri
daha hayata geirilerek, sz konusu eitimlerin dzenlenmesi hususunda Baheehir niversitesi ile
ibirlii protokol imzalanmtr.
51
Deneyim ve uzmanlk gerektiren bu konuda sz konusu eitimler hedefe ynelik olarak
baar ile gerekletirilmitir. Bu baarnn gstergesi olan 25 Aralk 2010 tarihinde yaplan C snf i
gvenlii uzmanl snavnn sonularna gre; MEVden konuyla ilgili eitim alarak snava giren
katlmclarn baar oran yzde 98,7; puan ortalamas ise 83,7 olarak gereklemitir.
Ynetici Eitimleri
Sendika tarafndan, SG ile ilgili hukuki konularda ye iyerlerindeki yneticilere ynelik

eitimler dzenlenmektedir. Yasal mevzuat gerei uyulmas gereken iveren ve ii ykmllklerinin
deerlendirildii eitimlerde, ykmllklere uyulmamasnn gerek iveren, gerekse ii asndan
sonular ile konuyla ilgili rnek Yargtay kararlar hakknda bilgiler verilmektedir.
SG Komisyonu
MESS bnyesinde ye iletmelerin SG yetkililerinden oluturulan SG Komisyonu, 1999

ylndan itibaren almalarn gelitirerek srdrmektedir. Komisyonun amac, metal ikolunda SG
ile evre konularndaki sorunlara zm yollar aramak ve MESS-ye, ye-ye arasndaki bilgi
paylam ve ibirliini glendirmektir.
Komisyon almalar ile hem Komisyon'a katlan iyerleri iin ilgili konulara ynelik uygun
zmler bulunmas hem de Komisyon toplantlarndan kacak sonularla Komisyon'a katlmayan
dier iyerleri iin rnek oluturulmas hedeflenmektedir. Geni katlmla gerekletirilen Komisyon
toplantlarnda SG alanndaki hukuki ve teknik konularda yaanan gelimeler hakknda bilgi
verilmekte, bunlarn iyerlerinde uygulanmasna ilikin deerlendirmelerde bulunulmakta ve iyi
uygulamalarn ye iyerleri arasnda paylamn salayc faaliyetler yrtlmektedir.
Dnem iinde yaplan Komisyon toplantlarnda, ye iyerlerinin retim srecine ynelik

SG konusunda aldklar nlemler ve risk deerlendirmesine ynelik rnek uygulamalar ele alnarak
bilgi ak salanmtr. Bu kapsamda ncelikle proje bazl yrtlen i gvenlii almalar gndeme
alnmtr. Teknik nlemlerin yan sra gvenlik kltrne ynelik faaliyetler de gndeme alnarak,
konular ayrntl biimde incelenmitir.
ye Ziyaretleri
ye iyerlerinde SGye ynelik yrtlen almalarn iyeri yetkilileri ile birlikte

deerlendirildii ye ziyaretleri 2010 ylnda srdrlmtr. Ziyaretlerde SGye ynelik alnan
nlemler, alma artlar ve ortamndan doabilecek tehlikelerin nlenmesi iin alnabilecek tedbirler
hakknda karlkl gr alveriinde bulunulmaktadr.
MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar statistikleri
SG ile ilgili almalarda baar salanabilmesinde istatistiklerin doru, dzenli ve kapsaml

olarak tutulmas nemli bir yer tutmaktadr. Bu veriler, i kazas ve meslek hastalklarn daha az
dzeye indirebilme yolunda atlmas gerekli admlardan biri olarak kabul edilmektedir. Bu dnce ile
her yl sendika tarafndan yelerimizin konu ile ilgili istatistikleri dzenli olarak deerlendirilerek
MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar statistikleri adl aratrma kitab
52
yaymlanmaktadr. Sz konusu alma, SGK statistiklerinden sonra konuyla ilgili lkemizdeki en
kapsaml aratrmadr.
SG Yaynlar
lkemizin SGye ilikin mevzuat yaps izlenmesi gereken yntemlerin gsterilmesinde

yetersiz kalmaktadr. Bu eksiklii gidermek amacyla, sendika tarafndan SG ile ilgili konularda
teknik ve hukuki bilgiler ieren yaynlar hazrlanmaktadr. Alannda yetkin kurumlarla yaplan ibirlii
erevesinde hazrlanan yaynlarda ayrntl bilgiler bulunmakta, konular baznda rneklere yer
verilerek uygulamaya ynelik pratik yaklam sunulmaktadr.
Bu balamda Alman kurumlar ile ibirlii yaplarak, 2009 ylnda Alman iletmelerin
bavuru kayna olan Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi) adl yayn dizisinin lkemiz
alma hayatna uyarlanmasna balanmtr. Sz konusu seri yayn dizisinde; risk deerlendirmesinin
etkin, hedefe ynelik ve sistematik uygulamas ile i kazalar ve meslek hastalklarnn nedenlerine
ilikin bilgiler yer almaktadr. Yayn dizisinde ayrca, konuyla ilgili kontrol listelerine ve rnek
formalara yer verilmekte, srece ynelik pratik yaklam sunulmaktadr. 2010 ylnda da; sz konusu
almalara devam edilerek 4 kitap alma yaamnn deerlendirmesine sunulmutur. Dnem iinde
yaymlanan kitaplar aada yer almaktadr:
o Galvaniz - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
o dare, Ofisler (Ekranl Aralarla alma) - Tehlike Deerlendirmesi (Risk

Deerlendirmesi)
o Makine Yapm - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
o Depolama, Nakliye, Tama - Tehlike Deerlendirmesi (Risk Deerlendirmesi)
2010 ylnda tm eker fabrikalarnda her ay toplanan SG kurullar tarafndan alnan

kararlar Trkiye eker Fabrikalar A.. Genel Mdrl tarafndan incelenmi ve her fabrika iin
SG konularnda kurul deerlendirme raporu hazrlanarak fabrikalara gnderilmitir.
2010 ylnda fabrikalardan gelen i kazas ve meslek hastalklar istatistiklerine gre tm

eker fabrikalar ve dier fabrikalar iin yllk i kazalar istatistikleri yaynlanmtr. Bu istatistiklerde
i kazalarnn saylar, kaza sonucu lm ve yaralanma saylar, kaybedilen gnler, kazalnn vcut
ksmlar, kazalanma cinsleri ve dereceleri, kazalanma sebepleri, kaza etkenleri, kazadaki emniyetsiz
hareketler, kaza kayplar ile kazalarn azaltlmas iin alnmas gereken nlemler ve SGK istatistikleri
ayrntl olarak yer almakta olup sz konusu istatistik tm fabrikalara datlmtr.
Yine geen yl ierisinde her fabrikadan ustaba, ustaba yardmcs ve usta kadrosundaki
iiler bata olmak zere ham fabrika ve rafineride SG, bakm onarm ilerinde SG, elektrik ilerinde
SG ve basnl kaplar ve buhar retiminde SG eitimleri teorik ve pratik olarak verilmitir. Ayrca
fabrikalarda alnmas gereken SG nlemleri belirlenerek tm fabrikalara bildirilmitir.
53
1) l Sorumluluk (Responsible Care) uygulamalar
Kimya Sanayiinde, alann sal, teknik emniyet ve evrenin korunmas

alanlarnda srekli gelime iin yelerimizin vermi olduklar taahht erevesinde 2010 ylnda 15
yemiz denetlenmitir.
Her ay toplanan evre htisas Grubumuz SG ve evre korunmas konularnda
yelerimizin gerek ynetmelikler gerekse uygulamalar konusunda yaadklar sorunlar uygulamal
olarak zmeye almtr.
2) Trk Standartlar Enstits ile mtereken Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar

Eitimi
Kimyasal madde ve/veya karmlarn iyerindeki salk ve gvenlik etkilerini, evreye olan
etkilerini belirten "Gvenlik Bilgi Formu Hazrlayclar" iin drt gn sren ve sonunda snava
girilerek baarl olunmas halinde TRKAK'tan akredite belge alnmasn salayan (evre ve Orman
Bakanl'nn ilgili Ynetmeliince zorunludur) eitimler ayda en az bir defa olmak zere tm yl
boyunca her ay dzenlenmitir.
3) Ar ve Tehlikeli ler Ynetmelii
Ar ve Tehlikeli ler Ynetmeliince alanlarn almas gereken zorunlu eitim iin

Kartal Mesleki Eitim Merkezi (Kartal-stanbul) ile protokol imzalayarak, yelerimize ait iyerlerinde
alanlarn eitim ve sertifika almalar salanmtr. Halen bu protokoln Trkiye geneline yaylmas
iin MEB ile almalar yrtlmektedir.
4.3.1.1 Mevzuat
1) SG Kanunu Tasars Tasla
SG alannda ABnin temel dzenlemesi olan 89/391 sayl AB Direktifi ilk kez 9/12/2003
tarihli ve 25311 sayl Resmi Gazetede Sal ve Gvenlii Ynetmelii ad altnda yaymlanarak
yrrle konulmutur. Ancak konunun sosyal taraflarca yargya tanmas ve sz konusu
Ynetmeliin Dantay 10. Dairesi tarafndan ekil ynnden iptal edilmesini mteakiben 89/391
sayl ereve Direktif esas alnarak SG Kanun Tasars Taslann hazrlanmas almalar
balatlmtr.
4857 sayl Kanunu kapsamnda yrtlmekte olan SG faaliyetlerinin sadece Kanunu

kapsamnda alan iilerin yan sra; devlet memurlar, kamu grevlileri ve tarm alanlar da dahil
olmak zere tm alanlar kapsayan bir anlayla ayr bir Sal ve Gvenlii Kanunu ad
altnda ele alnmas bir ihtiya ve bu alandaki sorunlara bir zm yolu olarak karmza kmtr. Bu
54
kapsamda hazrlanarak 29.12.2008 tarihinde Babakanla gnderilen Kanun Tasla, sosyal taraflarla
uzlama salamak amacyla 2010 ylndan itibaren tekrar ele alnmtr.
Daha nce uzlalamayan konularla ilgili olarak 27.10.2011 gn l Danma Kurulu

Toplants yaplm ve Kanun Tasarsn incelemek zere kurulan teknik alt komisyon almalar
tamamlanmtr. Teknik alt komisyon grleri dorultusunda hazrlanan yeni taslak 15.11.2011
tarihinde yaplan l Danma Kurulu Toplantsnda nihai halini alm ve 16.11.2011 tarihli ve 6
sayl yaz ile tekrar Babakanla gnderilmitir. Kanun Tasarsnn nmzdeki dnemde
yasalamas halinde yrrlkte bulunan i sal ve gvenlii alanndaki alt dzenlemelerin, kacak
kanuna gre gzden geirilerek btn alanlar kapsayacak ekilde yeniden dzenlenmesi
zorunluluu doacaktr.
4.3.1.2 Faaliyetler
1) Trkiyede yerlerinde Sal ve Gvenlii Koullarnn yiletirilmesi Projesi

(SGP)
11.03.2010 tarihinde al yaplan proje kapsamnda; iyerlerinde kurulacak olan kayt

sisteminin ihalesi 2010 yl sonunda tamamlanm olup ierii ile ilgili almalara devam edilmitir.
Kayt sistemi iin yazlm uygulama aamas 134 gn uzatlmtr. yi uygulama merkezi olarak
seilen 16 firmada SG ynetim sistemi kurulmu olup 112 iletmede almalar devam etmektedir.
ngiltere, Belika, Finlandiya, Avusturya, Hollanda ve Fransaya SGGM teknik personeli

ve sosyal taraflarn da bulunduu alma ziyaretleri yaplmtr. Pilot illerde eitli tarihlerde toplam
50 toplant dzenlenmitir. Ayrca metal, maden, inaat ve i sal alma gruplar oluturulmu
olup, bu gruplar dzenli olarak toplanmaktadr. Abant ve Antalyada personele ynelik eiticilerin
eitimi dzenlenmitir. Pilot illerde eitli tarihlerde al toplantlar dzenlenmitir. Bu arada i
sal alma grubu almalarna devam etmitir. yerlerinde Salk Gzetim Eitimlerinin ilki
Ankarada, ikincisi Zonguldakta gerekletirilmitir. Proje kapsamnda metal, maden ve inaat
sektrleri ile meslek hastalklar tans ve salk gzetimi rehberlerinin almalarna balanmtr.
KOSGEB ve TSE ile protokol imzalanma sreci iin almalar balatlmtr.
yi uygulama merkezlerine ve dier iletmelere SG ile ilgili ziyaretlere devam edilmitir.

SGP tarafndan dzenlenecek SG ynetim sistemi eitimleri iin bavuru sreci balatlmtr.
Proje, stanbulda 11-15 Eyll 2011 tarihleri arasnda dzenlenen 19. Dnya Sal ve
Gvenlii Kongresi Fuarnda byk ilgi grm ve proje hakknda geni ve kapsaml bilginin, proje
uzmanlar tarafndan ziyaretilerle paylald stantta, iyerlerinin kullanmna uygun olarak
hazrlanan SG temal binlerce bilgilendirici ve uyarc poster ve bror ksa zamanda tkenmitir. Bu
kapsamda 12 bin poster, 7 bin 500 bror datlmtr.
2) Ulusal Sal ve Gvenlii Politikas
Sosyal taraflar, niversite, sivil toplum kurulular, dier ilgili kurum ve kurulular bir
araya getirerek SG konusunda ihtiya, ncelik, politika ve stratejilerin belirlenmesi ile taraflarn gr
ve dncelerini aklamalarn salayan bir platform oluturmak zere kurulan Ulusal Sal ve
55
Gvenlii Konseyi tarafndan 2006-2008 dnemini kapsayan Politika Belgesi-I almalar
deerlendirilmi ve 2009-2013 yllarn kapsayacak olan Politika Belgesi-II hazrlanmtr.
nmzdeki 5 yllk dnemde ulalmas planlanan hedefler belirlenmitir. Bu hedefler;
1) SG Kanununun yrrle girmesi ve ilgili mevzuat almalarnn tamamlanmas,
2) Yeni mevzuatn uygulanmasn salamak amacyla ilgili taraflarn ve kamuoyunun

bilgilendirilmesi ve tantm faaliyetlerinin Konsey yesi kurum ve kurulular tarafndan yrtlmesi,
3) Yz bin iide i kazas orannn % 20 azaltlmas,
4) Beklenen ancak tespit edilememi meslek hastal vaka says tespitinin %500
artrlmas,
5) Sunulan SG laboratuvar hizmetlerinin ulat alan saysnn % 20 artrlmas,
6) Ulusal Konsey yesi kurum ve kurulularn yrttkleri SG proje, eitim ve tantm

faaliyetlerinin % 20 artrlmas,
7) almalarn yllk deerlendirilmesidir.
3) Ulusal SG altay
lkemizin ulusal i sal ve gvenlii politikas ile istatistiki verilerin deerlendirilmesine

ynelik olarak bu alandaki temel politikalarn oluturulmas amacyla 27-28 Kasm 2010 tarihlerinde
Sal ve Gvenlii Strateji altay dzenlenmitir.
altay kapsamnda niversiteler, kamu kurulular, sivil toplum kurulular ve zel sektr
temsilcilerinin yer ald geni katlml toplantlarda; Kurumsal Yapnn Deerlendirilmesi, Mevzuat
ve Uygulamalar, Kazalar ve Meslek Hastalklar Aratrmalar ve statistikleri ile Sal ve
Gvenlii Eitimi balklar altnda tartma ve gr alveriinde bulunma zeminleri oluturulmutur.
Bu kapsamda Ulusal Sal ve Gvenlii Strateji Belgesi tasla hazrlanm olup

altayla ilgili ktlarn grlmesi ve eylem plannn hazrlanmas iin n hazrlklar balatlmtr.
altayn bu aamasnn 2012 yl Mart ay iinde gerekletirilmesi planlanmaktadr.
4) Piyasa Gzetimi ve Denetiminin KKD Testleri iin Laboratuvar Kurulmas Projesi
AB kaynaklarndan finanse edilen Kiisel Koruyucu Donanm Test Laboratuvar Projesinin

temel amac; piyasa gzetimi ve denetimi laboratuvarlarnn ulusal dzeyde glendirilmesi iin KKD
testleri iin hizmet edecek bir laboratuvar kurulmasdr. Proje kapsamnda kurulmas planlanan KKD
test laboratuvar, piyasa gzetimi ve denetimi srasnda test numunesi olarak alnan KKDler iin
uygunluk testlerini yrtebilecek ekipmanlara sahip olacaktr. Kiisel Koruyucu Donanm Test
Laboratuvar Projesi 2011 ylnda uygulamaya konulmutur.
56
5) SGM Blge Laboratuvarlarnn Gelitirilmesi Projesi
Sresi 24 ay olan ve 14 ubat 2012 gn sonlanan bu proje ile SGM stanbul, Adana,
Bursa zmir, Kocaeli ve Kayseri Blge Laboratuvarlarnn SG ile ilgili inceleme, lm ve analizler
konusunda standardizasyonu salanm ve bylece iveren ve iilerimize daha etkin ve kaliteli hizmet
sunulmaya balanmtr. Proje ile SGM ve blge laboratuvar efliklerinde hizmet veren personel
2011 yl ierisinde yaklak 300 gn eitim grm olup ayrca 11 lkeye toplamda 70 kiinin
katld alma ziyaretleri dzenlenmitir. Ayrca projenin ktlarndan biri olan SGMn TS EN
ISO/IEC 17025 kalite standardna sahip olmasyla ilgili olarak TRKAKa Nisan 2011de bavuru
yaplm olup ilk denetim Ekim 2011de gerekletirilmitir.
6) Trkiyede SG Hizmetlerinin Kalite Dzeyinin Artrlmas Projesi
SG hizmetleri veren kurum/kurulularn hizmet kriterleri belirlenerek hizmet kalitesinin

artrlmas amalanan ve uygulama sresi 24 ay olan proje kapsamnda; Hollandadan gelen proje
uzmanlar Trkiyede SG hizmetleri ile ilgili taraflar (TSK, Trk-, TTB, TMMOB, Trk Traktr,
SGK, Salk Bakanl, Meslek Hastalklar Hastanesi) ziyaret edilmitir ve mevzuat asndan bilgi
alveriinde bulunulmutur. yi uygulama rnei olarak seilen Hollanda, Almanya, spanya ve
ngiltereye alma ziyaretleri gerekletirilmitir.
Projenin nihai kts olan Proje Raporunun yazm iin 30 Ekim-5 Kasm 2011 tarihleri
arasnda Hollandal uzmanlarla allm ve proje raporuna son ekli verilmitir. Rapor basm
aamasndadr. Sosyal taraflarn bilgilendirildii proje kapan toplants 4.11.2011 tarihinde
gerekletirilmitir.
7) Trkiyede Meslek Hastalklar Konusunda Tespit, Tan ve SG Profesyonellerinin


artrlmas projesinin 1. aamas tamamlanm olup belirlenen 22 ilde topluma ynelik duyarllk
artrma konferanslar dzenlenmi ve birinci basamak hekimlerine ynelik meslek hastalklar
seminerleri yaplmtr.
Meslek Hastalklar Tan Rehberleri hazrlanarak 6.500 tane basm yaptrlarak cretsiz
datm yaplmaktadr. 14 eit meslek hastalklar afii hazrlanarak her birinden 5.000 adet olmak
zere 70.000 adet basm yaptrlarak cretsiz datm yaplmaktadr.
Projenin II. aamasnda sigortalnn alma gc ve meslekte kazanma gc kayb

oranlarnn tespitinde esas alnacak salk kurulu raporlarn dzenlemek zere yetkilendirilen Eitim
ve Aratrma Hastanelerindeki salk kurulunda grev alacak hekimlere, Salk Bakanl ve SGB
tarafndan kapsam belirlenecek eitimler verilmesi almalar 2012 ylnda tamamlanacaktr. SG
profesyonellerinin lisans, lisansst eitim programlarna SGnin entegrasyonu almalar
srdrlecektir.
57
8) SGM Projeleri
SGM tarafndan yrtlen dier projeler; Aydn ine Blgesinde Bulunan Kuvars
Madenlerinde SG Durumunun (5 yl nce yaplan alma ile) Karlatrmas Projesi, Asbestli
imento ve Asbestli Balata retiminde alm Olan ve nsan Yapm Liflerle alan ilerin
Salk Durumlarnn Gzetimi ve zlenmesi Projesi, Metal Sektrnde SG Sorunlarnn Aratrlmas
birlii Projesi, Benzin stasyonlarnda SG Sorunlarnn Aratrlmas Projesi, Altn Madeni
letmesinde Risk Deerlendirmesi Sonularna Gre alma Ortam Gzetimi ve alanlarn Salk
Gzetimi Projesi, Patoloji Laboratuvarlarnda Solunum Yolu le Maruz Kalnan Tehlikeli Kimyasal
Maddelerin Aratrlmas Projesi ve Solvent thalat zinlerinin ve Kanserojen Protokollerinin
rdelenmesi Projesi olup projelerin saha almalar yrtlmektedir.
Eitim Birimi almalar
SG alannda farkl ya, meslek ve sektre zel eitim programlar hazrlayarak uygulamakta
ve taraflarn kullanmna sunmaktadr. Bu kapsamda 2011 ylnda verilen eitimler aada
belirtilmitir:
OSTM-TTEV veren Eitimi
PGD Elemanlarnn Eitimi-Hizmet i Eitimi: SGGM, SGM Merkez ve SGM Blge

Laboratuvarlar teknik personelinden 16 kiiye 6-10 Haziran 2011 tarihlerinde Piyasa Gzetimi ve
Denetimi eitimi verilmitir.
SGGM Yayn Komitesi ve Tantm Birimi almalar
sal ve gvenliinde lke politikas ve mevzuatnn tantlmas, sahada iveren, alan

ve SG profesyonelleri iin teknik dokmanlar, brorler, kitaplar, kitapklar, afiler, CDler, spot
filmler gibi eitli tantm ve eitim materyali hazrlanmakta ve cretsiz olarak sosyal taraflara
sunulmaktadr.
cretsiz datm salanmtr. Ayrca her ayda bir yaynlanan SG Dergisi 5.000 aboneye
datlmaktadr.
SG Haftas
Genel Mdrlmz tarafndan, 1987 ylndan bu yana her yl 410 Mays tarihleri
arasnda dzenlenen Sal ve Gvenlii Haftasnn 25 incisi, 4-6 Mays 2011 tarihleri arasnda
Kayseride dzenlenmitir. 25. Sal ve Gvenlii Haftasnda bata zel sektr olmak zere,
kamu kurum ve kurulular, niversiteler ve sivil toplum kurulularndan yaklak 900 katlmc yer
almtr.
Kayseri ilimizde dzenlenen 25. Sal ve Gvenlii Haftasnda ilgili taraflar bir araya
getirebilmek amacyla, panellerin yan sra, haftann yapld alanda, Genel Mdrlmzce
58
yrtlen, Trkiyede Meslek Hastalklar Konusunda Tespit, Tan ve SG Profesyonellerinin
Duyarllnn Arttrlmas Projesi kapsamnda, sosyal taraflara ve salk personeline Bilgilendirme
Semineri gerekletirilmitir.
25. SG Haftas etkinlikleri aralarnda lke ve uluslararas apta tannan byk sanayi
tesislerinin olduu, teknik geziler ile sona ermi ve katlmclar hafta etkinlikleri iinde ilk defa
uygulanan bu gezilerden ok memnun kalmlardr. Hafta etkinliklerinin yan sra, 2 gn boyunca
fuaye alannda, SG konusunda danmanlk, salk ve KKD hizmetleri veren kurululara stant ama
imkan salanmtr.
1955 ylndan bu yana, her ylda bir tekrarlanmakta olan ve dzenleyen lkelere nemli
bir itibar salayan Dnya Sal ve Gvenlii Kongresinin 19 uncusu, Uluslararas alma rgt
ILO, ISSA ve Bakanlmz ibirliinde 1115 Eyll 2011 tarihleri arasnda stanbul Hali Kongre
Merkezinde dzenlenmitir.
Kongrenin amac; i sal ve gvenliini gelitirmek amacyla yeni bilgi ve uygulamalarn

paylam ve ilgili tm taraflarla ibirliinin glendirilmesidir. Kongrede datlan memnuniyet ve
eitim kursu anketleri SGGM tarafndan deerlendirilmi ve rapor haline getirilmitir. Ayrca
kongrenin genel deerlendirme raporu da rapor ngilizce ve Trke dillerinde hazrlanarak
tamamlanmtr.
7-9 Haziran 2011 tarihlerinde Endstride Mesleki Grltnn Azaltlmas ve nlenmesi

konusunda Fransa ya alma ziyareti gerekletirilmitir.
Almanyann Sal ve Gvenlii (BGAG) Akademisi ile SGGM arasnda 2006 ylnda
imzalanan 3 yllk ibirlii protokolnn sresi bitmi olup karlkl grmeler sonucunda protokol
sresi uzatlmtr.
2010 yl banda imzalanan protokol 2013 ylna kadar devam edecektir. Bu kapsamda 2011
ylnda personel Dresdende eitimlere gnderilmi ve 2 grup halinde gerekletirilen eitimlerin
ilkinde uzmanlar Dresdende SG alannda kurumlar aras staj yapma olana bulmutur. 27 Haziran-9
Temmuz 2011 tarihleri arasndaki ikinci eitimde ise ilk hafta Risk deerlendirmesi, ergonomi,
eiticilerin eitimi, SG ynetim sistemleri konularnda, ikinci hafta iyeri ziyareti olmak zere 20
kii eitime katlmtr.
2) Almanya naat Sigortas (BGBAU) ile KKD Alannda birlii Protokol
Almanya Sosyal Kaza Sigortas Kurumu (DGUV) ile 2010 ylnda 2 yl sreli olmak zere
Sal ve Gvenlii Alannda birlii Protokol imzalanmtr. Protokol kapsamnda daha ok
59
piyasa gzetimi ve denetimi ile KKD konularna destek verilmektedir. Bu kapsamada mevcut KKD
Laboratuvar projesine destek amacyla 2010 ylnda 5 kii 1 hafta ve 2 kii 2 gnlne kuruma
alma ziyaretleri gerekletirmitir. Bunun dnda kurum tarafndan, 2011 ylnda Kayseride
dzenlenen SG Haftas etkinliklerinde KKDler ile ilgili farkl konular ieren bir panel
hazrlanmtr.

bilinlenmelerini salayarak, sektrdeki mevcut SG durumunu iyiletirmek amacyla Gemi
Mhendisleri Odas ile 29 Mays 2009 tarihinde imzalanan protokol kapsamnda Genel Mdrlk
uzmanlar tarafndan hazrlanan Tersanelerde Sal ve Gvenlii Rehberi grlerini almak
zere Gemi Mhendisleri Odasna gnderilmi olup odadan gelen grler dorultusunda rehber
zerinde almalar devam etmektedir.
4) MEB Protokol
MEB ile yaplan ibirlii kapsamnda, mesleki ve teknik retim kurumlarndaki okul
mdrleri, atlye ve meslek dersi retmenleri ile rencilerine gvenli alma, salkl yaam ve i
sal gvenlii konularnda beceri eitimlerinin verilmesi ve gelecein alanlarnda gvenli yaam
bilincinin oluturulmas amalanmtr.
Bu kapsamda 2009 ylnda, pilot uygulama alan olarak seilen naat ve Denizcilik Meslek
Liselerindeki eitim, risk deerlendirmesi ve lm almalar tamamlanm ve Mesleki ve Teknik
Eitim Okullar Sal ve Gvenlii Rehberi hazrlanarak basm yaplmtr. lke genelinde 859
mesleki ve teknik eitim veren okula datm yaplmak zere MEBe teslim edilmitir. Rehberle ilgili
bilgilendirme, uygulama ve yaygnlatrma almalar amacyla 2010 ylnda sresi biten protokol 2
yl daha uzatlm olup almalar devam etmektedir.
5) 4708 Sayl Yap Denetimi Hakknda Kanun Kapsamnda Yaplan naatlarda

Sal ve Gvenliinin yiletirilmesi birlii Protokol
Amac inaat sektrnde, nleyici yaklama dayal denetim ve gzetim hizmetlerinin

yaygnlatrlmas iin yap denetim kurulularnda alan yap denetileri ve kontrol elemanlarna
verilecek SG eitimleri ile iverenler ve alanlarn sorumluluklar konusunda bilinlendirilmelerinin
salanarak sektrdeki alma koullarnn iyiletirilmesi olan protokol 22/10/2010 tarihinde
Bayndrlk ve skan Bakanl ile Bakanlmz arasnda imzalanmtr. Bu kapsamda, yap denetisi
ve kontrol elemanlarna ynelik hazrlanan eitim programnn organizasyonu ASGEM tarafndan
yaplmtr. Eitici destei verilen ve Ankara, Antalya, Bursa, zmir ve stanbul olmak zere 5 farkl
ilde uygulanan program kapsamnda toplam 4.225 kiiye eitim verilmitir.
6) Salk Bakanl ile Sal ve Gvenlii Alannda birlii Protokol
Dnyada alanlarn % 80inden fazlas i sal hizmetlerinden yoksun almaktadr.

Temel i sal hizmetleri, alanlarn salklarnn korunmas ve daha da gelitirilmesi iin gerekli
olan koruyucu i sal hizmetleridir. Bu hizmetler standart ve homojen bir hizmet olmayp, bilimsel
60
kantlar nda lke ve blgesel ihtiyalar gzetilerek ekillendirilir. Temel salk hizmetleri
kapsamnda i sal hizmetlerinin sunulmas "Temel Sal Hizmet Modeli" olarak
tanmlanmaktadr.
a) Koruyucu i sal hizmetleri, meslek hastalklarnn nlenmesi ve erken tespiti

konularnda ulusal politika ve eylem plan oluturulmas,
b) sal hizmetleri sunumunda koruyucu hekimliin ncelikli olmas,
c) SGMn Dnya Salk rgt birlii Merkezi (WHO-CC) olma almalarnda

ibirlii yaplmas,
d) Ortak proje almalarnn balatlmas,
e) Tam gn yasas ve aile hekimlii mevzuat nda iyeri hekimlii uygulamalarnn

mevcut durumu ve sorunlarn giderilmesi,
f) Toplum sal merkezlerinde ortak salk ve gvenlik birimi kurulmasnn

desteklenmesi ve kolaylatrlmas,
g) yeri hekimlii ve meslek hastalklar konusunda SGK uygulamalarndaki mevcut

sorunlarn giderilmesi,
h) kazalar ve meslek hastalklar istatistiklerinin gncel ve eriilebilir olmasnn

salanmas,
i) Meslek hastalklar tan rehberlerinin ve tedavi protokollerinin hazrlanmas,
j) Salk alanlarnn i sal ve meslek hastalklar konusunda bilin ve

duyarlklarnn artrlmas,
k) SGM ve Halk Sal Laboratuvarlarnn ibirlii ve egdmnn salanmas,
l) Meslek hastalklar tan srecinde yaanan sorunlarn giderilmesi,
m) Temel Sal Hizmet Modelinin seilecek illerde pilot olarak uygulanmas ve

izlenmesi,
n) Temel Sal Hizmet Modelinin yaygnlatrlmas ve i sal hizmetlerinin birinci

basamak salk hizmetlerine entegre edilmesi.
Bu protokol ile ncelikli olarak yukardaki konularda ortak faaliyet yrtlmesi

hedeflenmektedir.
61
7) Avrupa Sal ve Gvenlii Ajans (EU-OSHA) birlii
EU-OSHA Focal Point (Avrupa sal ve Gvenlii Ajans rtibat Birimleri) Grubu ye
lkeler arasnda, SG alannda bilgi ve deneyim aktarmn salamak zere kurulmutur. Ajansn odak
noktas lkemizde SGGMdir.
EU-OSHA, SG alannda, ncelikli bir konuda ye lkeler arasnda bilgi alveriine imkn
tanyan Avrupa apnda bir bilgilendirme kampanyas yrtmektedir. Kampanyann 2010-2011 yllar
iin konusu Gvenli Bakm olarak belirlenmi, bu kapsamda bir de iyi uygulama dlleri yarmas
da dzenlenmitir. 2012-2013 yllar kampanyasnn konusu ise Riskleri nlemek iin ibirlii
yapalmdr.
Ajansn Trkiye Odak Noktas olan Genel Mdrlmz, Bilbaoda 15 Eyll 2009
tarihinde Ajans ile bir protokol imzalamtr. Ajans, protokol aracl ile ibirliinin gerektirdii
faaliyetleri finanse etmektedir.
Protokol uyarnca, 2010-2011 yllar ve sonraki yllarda yaplacak kampanyalar iin,

lkemizde Avrupa Haftasnn organize edilmesinden sorumludur. Protokol kapsamnda, 27 Nisan
2010 tarihinde Karabkte bir seminer ve 18 Mart 2011 tarihinde Gaziantepte Gvenli Bakm
Kampanyas Kapan Sempozyumu dzenlenmitir.
17 Kasm 2011 tarihinde Ankarada, Genel Mdrlmz ibirliiyle, OSHA yetkililerince

evrimii nteraktif Risk Deerlendirme Arac (OiRA) Semineri gerekletirilmitir. Bu
seminerde, ulusal otoritelere OiRAnn tantm yaplm, ulusal dzeyde projenin uyarlanabilirlii
tartlmtr.
yi uygulama dlleri yarmasna 2011 ylnda da katlm salanmtr. lkemiz, AB yesi

olmad halde Ajansn yarmaya katlmn kabul ettii tek lkedir. Bu amala, iyerlerinden, bakm
ilerinin i sal ve gvenlii dikkate alnarak yaplmasna ynelik iyi uygulama rnekleri toplanm,
en iyi olan firmalar belirlenerek en iyi 2 rnek Avrupa dzeyinde yarmaya katlmak zere Ajansa
gnderilmitir.
Protokol kapsamnda, ESENER (yerlerinde SG ve Psikososyal Riskler) konulu aratrma,

tm Avrupa lkeleri ile birlikte lkemizde de yrtlm ve tm sonular kamuoyu ile paylalmtr.
Ayrca, Ajans ve AB lkelerinin yaynlarndan 300 sayfa dokmann Trkeye evirisi yaptrlmtr.
2008-2011 yllar arasnda yaplmas planlanan piyasa PGDye ilikin strateji plan gerei
2011 ylnda Ankara, stanbul, zmir, Bursa, Adana, Eskiehir, Kocaeli, Kayseri, Gaziantep, Konya,
Denizli, Samsun, Manisa, Antalya ve Mersinde toplam 146 orta ve byk lekli iyerinde piyasa
gzetimi ve denetimi gereklemitir. Yaplan denetimlerde 872 rn denetlenmi, denetlenen
rnlerden 140nn teknik dzenlemesine uygun olmad yani uygun CE uygunluk iareti ve
kullanm klavuzunun bulunmad tespit edilmitir. Yaplan denetimler sonucunda firmalara tespit
edilen noksanlklarla ilgili uyar yazlar yazlmtr. Ayrca firma temsilcileri Bakanla davet edilerek
teknik dzenleme ile ilgili bilgilendirme yaplarak protokoller dzenlenmitir. KKDlerin piyasa
62
gzetimi ve denetiminde numune alm, test ve muayene iin kullanlmak zere genel bteden 2011
yl iin herhangi bir harcama yaplmamtr.

SGM FAALYETLER 2011
FZKSEL LMLER 4445
KMYASAL LMLER 2612
SGM, 427 iyerini ziyaret etmitir.
Ulusal Sal ve Gvenlii II. Politika Belgesinin Eylem Plan 2009-2013 Ulusal
Sal ve Gvenlii Hedefleri ana balk ve 2) Yeni mevzuatn uygulanmasn salamak amacyla
ilgili taraflarn ve kamuoyunun bilgilendirilmesi ve tantm faaliyetlerinin konsey yesi kurum ve
kurulular tarafndan yrtlmesi bal altnda belirtilen ve Bakanlmz sorumluluunda; yaygn
ve etkin denetim salamak, sektrlere ait zel riskleri belirlemek, lke genelinde ve iyerine zg
politikalarn oluturulmasn salamak, daha fazla iyeri ve alana ulaabilmek amacyla
projelendirilmi teftiler yaplmtr.
2011 ylnda yrtlen projelendirilmi teftiler, sosyal taraflarla ibirlii erevesinde

gereklemi, bu amala projelerin yrtld, grup bakanlklarnda dzenlen al toplantlarna
ii ve iverenlerin yan sra, valilikler, bykehir belediye bakanlklar, belediye bakanlklar,
sanayi ve ticaret odalar, sendika ve konfederasyonlardan st dzey katlm salanmtr. Yaplan
toplantlarda; yeni tefti vizyonunun tantmnn yaplmas ile birlikte, uygulanacak projeler hakknda
katlmclara genel bilgiler verilmi olup toplantlar gerek ulusal gerekse de yerel basnda geni yer
almtr.
Bu kapsamda; Yer alt ve Yer st Maden letmelerinde Sal ve Gvenlii Rehberi,

Yer alt ve Yer st Maden letmelerinde Sal ve Gvenlii El Kitab, Yap Sektr Gvenlii
El Kitab ile Basnl Gaz Tpleri ile Gvenli alma, Basnl Gaz Tplerinin Gvenli Kullanm,
Basnl Gaz Tplerinin Tehlikeleri, Tanmas ve Depolanmas ve Yap yerlerinde Yksekte
Gvenli alma Projesi konularn ieren brorler, ayrca 30 Soruda inin Dinlenme Hakk, 30
Soruda ocuk ve Gen ilere zel alma Koullar, 60 Soruda Kadn ilere zel alma
Koullar, 40 Soruda Kanununda cret, 40 Soruda Kanunundan Doan Tazminat Haklarmz,
63
50 Soruda Kanununda alma Sreleri kitapklar hazrlanmtr. Yazl ortamda hazrlanan bu
kitapk ve brorler bata ii, iveren sendikalar olmak zere, organize sanayi blgeleri ynetimleri
ile niversiteler, meslek kurulular, Milli Ktphaneye datmlar yaplm, ayrca Bakanlmz
web adresinde yaymlanmtr.
Sal ve Gvenlii Hedefleri ana balk ve 3)Yz bin iide i kazas orannn % 20 azaltlmas
bal altnda belirtilen, Bakanlmzca incelenen i kazalarna ait raporlar ile SGKnn 2010 ylna
ait i kazas istatistiklerinin analizlerine ynelik alma yaplm ve sonulandrlmtr.
Bakanlmzca; tanmlayc, esnek olmayan ve tepkisel (reaktif) tefti modeli yaklam ile
olaylarn arkasndan gitmek yerine, nleyici (proaktif) yaklamla, iyerlerinde alma hayatyla ilgili
sorunlar ortaya kmadan i kazas ve meslek hastal olumadan gerekli tedbirleri aldrmas, nleyici
teftie ncelik verilmesi, alma hayatyla ilgili risklerin nceliklendirilmesi ve teftie ayrlan
kaynaklarn verimli bir ekilde kullanlmas, mfettilerin tefti program hazrlanmas srecine aktif
katlmlarnn salanmas, ynetim sistemi (hedef, lme, deerlendirme) anlaynn gelitirilmesi,
sosyal taraflarla iletiimin gelitirmesi, i teftiinin etkinliini artrlmas ve i mfettilii faaliyetlerini
uluslararas standartlara yaknlatrlmasn salamak gayesi ile hazrlanan, 2011/8 Sayl Genelge eki
Teftii Rehberi 19 Eyll 2011 tarihinde yrrle girmitir.
2011 ylnda Yap yerlerinde Yksekte Gvenli alma Projesi, Maden Sektrnde
Sal ve Gvenlii ile lgili Projelendirilmi Teftii, Dilovas Organize Sanayi Blgesi Alan Esasl
Projelendirilmi Denetimi, erkezky Organize Sanayi Blgesi Alan Esasl Projelendirilmi Denetimi,
Ostim ve vedik Organize Sanayi Blgeleri Alan Denetimi, Patlayc Maddelerin malat ile Piroteknik
Mamullerin malat ve Depolamasn Yapan retici ve thalatlara Ait yerlerinde Sal ve
Gvenlii Teftii Projesi yaplmtr. Ayrca, 18.08.2010 tarihli ve 27676 sayl Resmi Gazetede
yaynlanan Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmeliin, 18.08.2012 tarihinde
yrrle girecek baz hkmleri gereince, evre ve ehircilik Bakanl ile birlikte hazrlanmas
gereken gvenlik raporu ve acil durum plan rehberi ve denetim teblii taslaklar, Bakanlmzda
oluturulan ekiple hazrlanmtr. Konuya ilikin evre ve ehircilik Bakanlnn grleri alnmak
zere bu Bakanlk temsilcileri ile toplantlar yaplm olup sz konusu taslaklara ilikin almalar
halen devam etmektedir. Sektrel almalar erevesinde, kimya sektr ile ilgili olarak Byk
Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelik yrrle girmeden nce, bu Ynetmelie
dayanak olan ve SEVESO II olarak da adlandrlan 96/82 sayl Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol
Hakkndaki Direktifi yaklamna uygun almalar yapmak zere, Kurul Bakanlmzca, kimyasal
maddeler bulunduran kurulularda, zellikle byk lekli petrokimya tesislerinde byk endstriyel
kazalarn nlenmesi ve muhtemel kazalarn insanlara ve evreye olan zararlarnn en aza indirilmesi,
yksek seviyede, etkili ve srekli koruma salanmasna katkda bulunmak amacyla, Rafinerilerde
Projelendirilmi Sal ve Gvenlii Teftii kapsamnda, TPRA Krkkale, Kocaeli, zmir ve
Batman rafinerilerinde 2010 ylnda proses bazl balatlan teftilere, 2011 Ekim ve Kasm aylarnda da
devam etmitir.
Sal ve Gvenlii Hedefleri ana balk ve 6) Ulusal konsey yesi kurum ve kurulularn
yrttkleri i sal ve gvenlii proje, eitim ve tantm faaliyetlerinin % 20 artrlmas bal
64
altnda belirtilen konu ile ilgili olarak, 2011 ylnda Bakanlmzca yrtlen projelendirilmi
teftiler ile eitim almalarn bir arada yrterek lkemizdeki SG bilincini ykseltmesi
hedeflenmitir. Bu amala ii, iveren veya iveren vekillerine, iyerlerinde yaplan teftilerle birlikte,
eitim ve bilgilendirme almalar yaplmtr. Ayrca, Tefti Kurulu Bakanlnca, 2009 Ylndan
itibaren yrtlmekte olan Yap yerlerinde Yksekte Gvenli alma Projesine paralel olarak, D
Cephe Mantolama (Is Yaltm) lerinde Gvenli alma Projesi kapsamnda yaplan teftilerde,
gerek iveren gerekse bina ynetiminden katlan kiilerle eitim ve bilgilendirme toplantlar
yaplmtr.
Kurumumuza mevzuat erevesinde e-bildirim program zerinden yaplacak olan i kazas

bildirimleri ile i kazas ve meslek hastal vakalarnn meslek gruplarna gre dalmna ilikin
verilere ait istatistikler NACE koduna gre tutulacaktr. kazasn sresi iinde bildirmeyen iverene
idari para cezas uygulanmas program aracl ile takip edilecektir. Yaanan i kazas ile ilgili tm
verilere ait (i kazasnn gerekletii tarih ve saat, meslek grubu, kazann nasl ve nerede meydana
geldii, tanklarn beyan) istatistiklerin en gncel ve salkl ekliyle Kurumumuz veri tabannda yer
almas salanacaktr. Elektronik ortamda yaplan bu bildirimler ile hangi alma kollarnda i
kazasnn daha fazla yaand, dnemler itibariyle bu kaza oranlarnda yaanan deiimler ve
dalmlar, art ve azallar, lm, yaralanma ve akabinde maluliyet ile sonulanan vakalar en gncel
ekilde elektronik ortamda tutulacaktr. Bu bilgiler dorultusunda hangi alanda faaliyet gsteren
iyerlerinde daha fazla i kazasnn olduu tespit edilip bu iyerlerinde gerekli nlemlerin alnmas
ynnde admlarn atlmas ve kazalarn nlenmesi kolaylaacaktr. Ulusal Sal ve Gvenlii II.
Politika Belgesinin 7 nci balnda yer alan, almalarn yllk deerlendirilmesi blmnde
amalanan hedeflere ynelik yaplan mesleki eitim, danmanlk, koruyucu ve nleyici tm
almalarn ulat sonulara ait saysal deerlendirmeler doru ve kesin biimde yaplabilecektir.
Trkiye'de bir hizmet akdine bal olarak alanlarn i kazalarna ilikin istatistikleri;
Kurumumuz kaytlarna geen i kazalar ve meslek hastalklar vakalar Kurumumuzca derlenmekte,
dzenlenmekte ve kamuoyuna duyurulmaktadr. Ayrca, 5510 Sayl Kanun gereince kendi nam ve
hesabna alanlarn da i kazalar ve meslek hastalklar kapsamna alnmas sonucu derlenecek
veriler ile toplanan istatistiklerin ESAW'a gre uyumlatrlabilmesi iin Ek-7 Formu revize
almalar 2011 ylnda olduu gibi devam etmektedir. SG hedeflerin gerekletirilmesi ile Ek-7
formuna gre toplanan verilerin iyiletirilmesi ve daha salkl verilerin alnabilecei dnlmektedir.
Tesislerde kullanlan kimyasal maddelerin ynetimi, SG asndan olduka nemlidir.

Kullanlan kimyasaln hangi zararllk snfnda olduunu bilmek nlemleri almak asndan fayda
salamaktadr. Bu nedenle, kimyasal, retenler, tayanlar, depolayanlar ve kullananlar bu kimyasaln
tehlikelerini deerlendirebilecek bilgilere sahip olmal ve bu bilgileri ilgili taraflara iletilebilmelidir.
Her retici kimyasaln yaratabilecei salk ve gvenlik riskleri ile ilgili en yeni bilgileri salamakla
ykml olmaldr.
65
Bu amala kimyasallarn etkin ynetimine ilikin AB mevzuatna uyum amacyla mevzuat
yaymlanmtr. Kimyasallar alannda uluslararas gelimeler de dikkate alnarak mevcut mevzuat
gncelleme ve yeni mevzuat hazrlama almalar ilgili kurum ve kurulularla koordineli olarak
srdrlmektedir.
Bakanlmz ile SGB arasnda imzalanan Mesleki ve Teknik retim Kurumlarnda SG

Eitimi Birlii Protokol yrrlk sresi 6 Ocak 2011 tarihinde sona ermi olup Protokoln 18.
maddesine dayanarak Genel Mdrlmzn istei zerine SGB Sal ve Gvenlii Genel
Mdrlnn 29.12.2010 tarihli ve B.13.0.SG.0.00.00.00/030/6398 sayl yazs ile 2 (iki) yl
uzatlmtr.
stanbul'da dzenlenen 19. Dnya Sal ve Gvenlii Kongresinde Dnya Sal ve

Gvenlii rgtnn inaat sektr blmnce dzenlenen Sempozyumda "Trkiye'de Mesleki ve
Teknik Eitim Kurumlarnda Sal ve Gvenliinde Yeni Gelimeler" balkl sunumla
almalarmz yerel ve yabanc temsilcilere anlatlmtr.
Uzatlan srete; ibirlii protokol kapsamnda hazrlanan Mesleki ve Teknik Eitim

Kurumlar Sal ve Gvenlii Rehberinin gzden geirilerek kullanmnn tantlmas, SGnin
yaam biimi haline getirilmesi amacyla okullarda bu konuda yaplacak faaliyetler hakknda veri
toplanmas (e-i gvenlii), ihtiya belirlenmesi, daha gereki bir SG planlamas yaplabilmesi ve
sonucunda daha gvenli bir i hayatna hazrlanmas almalar hedeflenmekte olup ayrca, Mesleki
ve Teknik Eitim Genel Mdrlne bal 81 ilde faaliyet gsteren mesleki ve teknik
okul/kurumlarnda SG eitimlerinin tamamlanarak yaygnlatrlmas amalanmtr.
TRK- Mart-Ekim 2011 dnemi Sal ve Gvenlii Eitim Seminerleri bal

altnda 19 ilde ikier gn sren ve farkl ierie sahip eitim programlar dzenlemitir. Programlar,
"Genel Sal ve Gvenlii Eitimi", " Sal ve Gvenlii Kadn ii Eitimi", " Sal ve
Gvenlii Kurullarnda Grev Yapan ii Temsilcileri Eitimi" balklarndan olumaktadr ve
katlmclara uygun farkl eitim ierii oluturulmutur. Eitimde u konular ilenmitir; Salk
Hakk, ve Salk likisi, Sal Temel Kavramlar, Sal Uygulama lkeleri, Trkiye'de ve
Dnyada Salnn Durumu, Meslek Hastalklar Genel Kavramlar, yeri Ortam Faktrleri ve
Korunma Yntemleri Temel Bilgileri, Yetikin Eitiminin Temel Prensipleri, letiim Becerileri,
yerlerinde Sal Gelitirici Uygulama rnekleri, alma Hayatnda Kadn, Sal ve reme,
dn iilik ve Alt iveren likilerinden Doan Sorunlar ve Sal ve Gvenlii", Sal ve
Gvenliine Sendikal Yaklam, TRK-'in Uygulamalar, Sal ve Gvenlii Kurullarnn nemi
ve alma ekli, SGK Uygulamalarnda Kazalar ve Meslek Hastalklar, Ekonomik ve Sosyal
Gelimeler, alma Hayatnda Kadn ilerin Sorunlar ve TRK-'in almalar, Gvenlii, KKD,
Makine Koruyucular, Gvenlik aretleri, Kazalarndan Korunma, Kadn ilere likin Mevzuat
(Gebe veya Emziren Kadnlarn... Ynetmelii, Ar ve Tehlikeli ler Ynetmelii vb)." Dzenlenen
eitim seminerlerine yaklak 2.500 ii katlmtr.
66
Toplantlarn tarihleri, ierii ve dzenlendii illere ilikin bilgiler aadaki gibidir:
15-16 Mart 2011 Genel SG Balkesir

22-23 Mart 2011 SG Kadn i Eskiehir
23-24 Mart 2011 SG Kurullar Bursa
5-6 Nisan 2011 Genel SG Burdur
20-21 Nisan 2011 SG Kurullar Adana
3-4 Mays 2011 Genel SG Adapazar
23-24 Mays 2011 Genel SG anlurfa
26-27 Mays 2011 SG Kurullar Diyarbakr
20-21 Haziran 2011 Genel SG Ar
23-24 Haziran 2011 Genel SG Mu
29-30 Haziran 2011 SG Kurullar zmir
11-12 Temmuz 2011 SG Kadn i Kastamonu
25-26 Temmuz 2011 Genel SG orlu
28-29 Temmuz 2011 SG Kadn i erkezky
15-16 Eyll 2011 SG Kurullar stanbul (Avrupa)
19-20 Eyll 2011 SG Kurullar stanbul (Anadolu)
20-21 Eyll 2011 SG Kadn i zmit
4-5 Ekim 2011 Genel SG Trabzon
6-7 Ekim 2011 SG Kurullar Samsun
SG alannda 2011 ylnda, USGK almalarna iveren kesimini temsilen katlm

salanmtr. lkemizin ev sahiplii yapt 19. Dnya Sal ve Gvenlii Kongresine
Konfederasyonumuz byk destek vermitir. Kongrenin 11 Eyll 2011 tarihinde gerekletirilen
al treninde 143 lkeden 150 iveren kuruluunu bnyesinde bulunduran Uluslararas verenler
Tekilat (IOE) adna al konumasn TSK Ynetim Kurulu Bakan gerekletirmitir.
Kongre kapsamnda Konfederasyonumuz tarafndan iki sempozyum gerekletirilmitir. 12

Eyll 2011 tarihinde gerekletirilen SG Ynetim Sistemlerinin Gelitirilmesinde Sosyal Taraflarn
Rol balkl Sempozyum, Konfederasyonumuz ile SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl
ve TRK- tarafndan ortaklaa dzenlenmitir.
14 Eyll 2011 tarihinde gerekletirilen Dnyasnn SGnin Rol balkl Sempozyum

ise Konfederasyonumuz ile IOE tarafndan ortaklaa gerekletirilmitir. Sz konusu Sempozyumda
TSK Yrtme Komitesi ve Ynetim Kurulu yesi Trk verenlerinin SG Yaklam balkl bir
sunum gerekletirmitir.
67
Konfederasyonumuz Kongre kapsamnda Uluslararas verenler Tekilat Kresel Sal
ve Gvenlii A (IOE GOSH.net) Toplantsna da imento Endstrisi verenleri Sendikamz (ES)
ile birlikte ev sahiplii yapmtr. ES Genel Merkezinde 14-15 Eyll 2011 tarihlerinde yaplan
toplantya okuluslu irketler ve ye iveren tekilatlarnn temsilcileri katlm olup toplant
kapsamnda son dnemde SG alannda gndeme gelen yeni riskler, risk ynetim modelleri, yeni
yrrle giren ulusal ve uluslararas dzenlemeler ile ILO dzeyindeki gelimeler konusunda
deerlendirmelerde bulunulmutur.
Toplantda ES Uzmanlarnn gerekletirdii ESin genel faaliyetleri ile SG

faaliyetlerine ynelik sunumlarn ardndan Johnson&Johnson Kresel Salk Hizmetleri Yneticisi
Meslek Hastalklar ile Psikososyal Adan Salksz ve Elverisiz Koullarn zlenmesi,
Raporlanmas ve Sorumluluklar balkl bir sunum, Kanada Heenan Blaikie Hukuk Firmas yetkilisi
tarafndan Uyumun tesine Geerek SG Alannda Dnya llerinde Baary Salamak balkl
bir sunum ve Avustralya Odalar Birlii yetkilisi tarafndan Avustralyadaki SG Mevzuatnn
Yeniden Yaplandrlmas balkl birer sunum yaplmtr.
SGGM tarafndan Kayseride gerekletirilen 25. Sal ve Gvenlii Haftas

etkinliklerine de Konfederasyonumuz tarafndan aktif katlm salanmtr. SGye ilikin olarak
hazrlanan Kanun, Ynetmelik ve Teblilere ynelik olarak TSK Mevzuat Komisyonu ve ye sendika
grleri erevesinde hazrlanan TSK gr ve nerileri Bakanlk ve kamuoyuna sunulmutur.
SGye ilikin olarak SGGM, sivil toplum kurulular, niversiteler ve meslek kurulular
tarafndan dzenlenen seminer, konferans ve kongrelere katlm salanmtr. Konfederasyonumuz,
Akademi ve veren adl sreli yaynlarnda SGye ilikin makale ve yazlara yer vermektedir.
Topluluk bnyesindeki snai iyerlerinin SG almalarnn koordinasyonu ile gzlem,

lm ve analiz faaliyetlerinin gerekletirilmesine 2011 ylnda da devam edilmitir. Gerekletirilen
gzlem, lm ve analiz faaliyetleri sonrasnda hazrlanan ayrntl raporlar ilgili iyerlerine sunularak,
iyerlerinde tespit edilen olumsuz durumlarn giderilmesi amalanmtr. Bylece retim srecinin
nemli esi olan alanlarn salkl ve gvenli bir iyeri ortamnda bulunarak, maruz kaldklar
risklerin mevzuatn ngrd seviyelere ekilmesine ve ortadan kaldrlmasna katk salanmtr.
yerlerinde, SG alannda ulusal ve uluslararas standartlarn salanmas amacyla

srdrlen SG gzlem ve lm almalar kapsamnda 2011 ylnda:
Cam Ev Eyas Grubunda; Paabahe Krklareli Fabrikas, Eskiehir Ambalaj

Fabrikas, Denizli Cam ve Paabahe Mersin Fabrikalarnda grlt, toz, aydnlanma, maruziyet toz,
termal konfor ve zararl gaz lmleri yaplmtr. Ayrca alma ortamndaki i kazalarna ve meslek
hastalklarna neden olabilecek risklerin tespit edilmesi amacyla iyeri gzlem almalar yaplm ve
tespit edilen hususlar rapor haline getirilmitir.
Kimyasallar Grubunda; Soda Sanayii A.. Kromsan ve Soda Fabrikalarnda OHSAS

18001 SG Ynetim Sistemi kapsamnda her yl periyodik olarak yaplan lm ve gzlem almalar
68
gerekletirilmi, tespit edilen hususlar rapor haline getirilmitir. Ayrca Cam Elyaf Fabrikasnda
OHSAS 18001 belgelendirme almalarna destek olarak lm ve gzlem almalar yaplmtr.
Cami Madencilik A.. Bosna Hersek iletmesinde ilk defa yaplan lm ve gzlem almalar
baaryla tamamlanmtr. Cami Madencilik Bilecik iletmesinde periyodik lm ve gzlem
almas gerekletirilmitir.
Cam Ambalaj Grubunda; Anadolu Cam Yeniehir Fabrikasnda lm ve gzlem

almalar gerekletirilmi, tespit edilen hususlar rapor haline getirilmitir.
Dzcam Grubunda; tm iyerlerinde IFC kapsamnda uluslararas lm

standartlarnda gndz ve gece lm almalar yaplmtr.
SG konusunda Eskiehir Ambalaj ve Trakya Cam Fabrikasnda toplam 92 kiiye 219

adam/saat eitim verilmitir. alanlar, alma ortam riskleri; meslek hastalklar ve koruyucu salk
sistemi; koruyucu malzemelerin nemi ve kullanlmas; i gvenliinin tanm; gvensiz davranlar-
gvensiz koullar; alnacak gvenlik nlemleri; SG mevzuat ve toplu i szlemesi hkmleri; i
gvenlii nlemlerinin alnmas ve kurallarnn uygulanmasnda alanlarn sorumluluu gibi
konularda bilgilendirilmitir.
ES Sal ve Gvenlii Kurulu
ES Sal ve Gvenlii Kurulu, imento Endstrisi verenleri Sendikas Ynetim

Kurulunun karar uyarnca oluturulan, ESe ye kurulu temsilcilerinin itirak ettii bir kuruldur.
Sz konusu Kurul, sektrdeki SG almalarnn aksamadan yrtlmesinin takip edilmesine,
zellikle OHSAS 18001 ve SG ile ilgili yasal mevzuat asndan ES tarafndan yaplacak eitimlere
karar vererek sektrn SG faaliyetlerine yn vermektedir.
Kurulun amac; imento Endstrisi verenleri Sendikasna ye imento fabrikalarnda, alt

iveren iileri ve 3. kiiler de dhil tm alanlar ve iyerinin btnn kapsamak zere SG
konusunda salt OHSAS 18001 Projesi ile bal kalmakszn ve sadece lkemizdeki mevzuat asndan
deil zellikle uluslararas alanda da SG iin yaplan faaliyetleri yakndan takip ederek ES yesi
tm iyerlerinde uygulanmas konusunda almalarda bulunmaktr. 2011 yl ierisinde kurul 3 kere
toplanmtr.
ES Sal ve Gvenlii Komitesi
ES SG Kurulunun nerisi ve Sendika Ynetim Kurulunun tasvipleri ile 2011 yl

banda kurulan ES SG Komitesi, ES SG Kuruluna bal olarak faaliyet gstermekte olup
arlkl olarak imento sektrne ynelik farkl konularda klavuzlar, alma talimatlar vb.
dokmanlarn hazrlanmas iin almaktadr.
2011 yl ierisinde 5 toplant gerekletiren komite, Kapal Alanlarda Gvenli alma,

Yksekte Gvenli alma, Etiketle-Kilitle-Emniyete Al-Dene (EKED) Sistemi ve Ateli lerde
Gvenli alma konularyla ilgili sektrel klavuzlar hazrlamtr.
69
ES SG Ynetim Temsilcileri Koordinasyon Toplantlar
Sendikaya ye fabrikalarn SG Ynetim Temsilcilerinin katlmlaryla gerekletirilen ES

SG Ynetim Temsilcileri Koordinasyon Toplantlarna 01 Nisan 2005 ylnda Ankarada yaplan
toplant ile balanmtr. Toplantlarda SG Ynetim Temsilcileri arasnda bilgi ve tecrbe paylam
yaplmaktadr. Bu itibarla, imdiye kadar toplam 12 toplant gerekletirilmi olup 2011 yl ierisinde
de 2 toplant dzenlenmi ve SG Ynetim Temsilcileri bir araya gelmitir.
1955 ylndan bu yana her ylda bir ILO ve ISSA ortaklaa dzenlemekte olduklar Dnya
Sal ve Gvenlii Kongresinin 19uncusu 11-15 Eyll 2011 tarihleri arasnda stanbulda, Hali
Kongre Merkezinde, SGBnin ev sahipliinde gerekletirilmitir.
Sendikann Gm Sponsor olarak destekledii Kongre kapsamnda, uluslararas film ve

multimedya festivali ile SG Fuar da gerekletirilmitir. Fuarda ESe ait bir de stant yer alm olup
burada Sendika yesi kurululardan imsa imento Sanayi ve Ticaret A.., Limak imento Sanayi ve
Ticaret A.., Akansa imento Sanayi ve Ticaret A.., Cimpor Yibita imento Sanayi ve Ticaret
A.., Nuh imento San. A.. ve Oyak imento Grubu ile birlikte imento sektrnn SG faaliyetleri
katlmclarla paylalm olup sendikann SG ile ilgili yaynlar ve stantta yer alan yelerimizin
brorleri katlmclarn istifadesine sunulmutur.
Kresel SG A Toplants
Trkiye veren Sendikalar Konfederasyonunun (TSK) yesi bulunduu Uluslararas

verenler Tekilat (IOE) bnyesinde oluturulan Kresel SG A (GOSH) 14-15 Eyll 2011
tarihlerinde stanbulda ES ev sahipliinde toplanmtr.
Trk imento Sektr ve ES nclnde Gerekletirilen Sal ve Gvenlii

Faaliyetleri konulu ngilizce bir sunum yaplmtr. Sendikann tantmna da yer verilen sunumun
ardndan toplant gndeminde yer alan dier konular grlmtr.
25. Sal ve Gvenlii Haftas Etkinlikleri
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan her yl Mays aynn ilk
haftasnda gerekletirilen 25. Sal ve Gvenlii Haftas Etkinlikleri 04-06 Mays 2011
tarihleri arasnda Kayseri Hilton Otelinde gerekletirilmitir.
Sz konusu etkinliin ikinci gnnde dzenlenen SG Ynnden yi Uygulama rnekleri

balkl panele oturum bakan ve konumac olarak katlm salanmtr. lki, 14-15 Kasm 2008
tarihlerinde zmirde dzenlenen imento Sektrnde Sal ve Gvenlii Sempozyumu nda
takdim edilen dllerin ncs imsa Kayseri imento Fabrikasnda dzenlenen Teknik Gezi
esnasnda sahiplerine verilmitir. ES SG Kurulunun panel katlmclarn sorularnn
cevaplandrlmas ile son bulmutur.
70
Etkinliin son gnnde gerekletirilen teknik gezilerde ise imsa imento Kayseri
Fabrikas yaklak 60 kiilik bir gruba ev sahiplii yapmtr. imsa Grubu ve Kayseri Fabrikasnda
gerekletirilen SG iyi uygulama rneklerinin paylalm ve SG asndan 2009 ylnda baar
gsteren ilgililere bir berat ve baarlarnn devam asndan kendilerine birer nazar boncuu hediye
edilmitir. dl treninin ardndan yaplan teknik gezi ve katlmclarla beraber yenilen le yemei
ile sz konusu organizasyon baarl bir ekilde sona ermitir.
veren ve Vekillerinin SG Asndan Sorumluluklar Konulu Toplantlar
ES yesi Fabrikalarn Genel Mdr ve/veya st dzey yneticilerinin katlmlar ile

veren ve Vekillerinin SG Asndan Hukuki, dari ve Cezai Sorumluluklar konusunda mhendis,
ef ve mdrlerin katlmlaryla toplantlar gerekletirilmitir. Toplantlara konumac olarak konunun
uzman akademisyenler itirak etmektedir.
Kapal Alanlarda Gvenli alma Eitimleri
ES SG Kurulunun nerisi ve ES Ynetim Kurulunun tasvipleriyle ye imento

Fabrikalarna ynelik olarak AKUT ile yaplan ibirlii erevesinde dzenlenen Kapal Alanlarda
Gvenli alma Eitimleri 2011 yl ierisinde tamamlanmtr.
gerekletirilmitir. alma mekn olarak tasarlanmam, kapal ve/veya kstl alanlarda bakm-
artrlmas ve gvenli giri metotlarn retilmesinin amaland eitimler ye 46 fabrikada
gerekletirilmitir.
ok Amal Salk Riski almas
ok Amal Salk Riski almas (CHRS) 2005 ylnda, Avrupa imento Birlii
(CEMBUREAU) tarafndan, imento tozuna maruziyet dolaysyla oluabilecek salk risklerini
kapsaml ve bilimsel bir ekilde incelemek amacyla balatlmtr. alma, birok alt almadan
(Literatr Taramas, Toksikolojik alma, Akcier Fonksiyon almas vb.) olumaktadr.
Avrupa imento Birlii (CEMBUREAU) tarafndan lkemizin de dahil olduu 8 Avrupa

lkesinde yrtlen ok Amal Salk Riski almasnda 2011 yl lmleri ncesinde, projenin
teknik koordinatr Norve Ulusal Sal Enstitsnden gelen uzmanlarca, 2007 ve 2009 yl ara
raporlarnn deerlendirilmesi ve 2011 yl lm plannn yaplmas amacyla bir toplant
gerekletirilmitir. 17 Ocak 2011 tarihinde Sendika Merkez Binasnda yaplan toplantya projenin
fabrika koordinatrleri, iyeri hekimleri ve SG Uzman/Mhendisleri katlmtr.
OHSAS 18001 Projesi
Sendikann OHSAS 18001 Projesine ILO yaynnda iyi uygulama rnei olarak yer verildi.
Sendikann 2003-2005 yllar arasnda gerekletirdii ve bir sektrn tamamn kapsamas asndan
Dnyada bir ilk olma zellii tayan OHSAS 18001 Projesine ILOnun Freedom of Association
71
and Development isimli yaynnda yer verilmitir. Trk imento Sektrnn SG Bilincinin
Gelitirilmesi bal ile yaymlanan yazda, risklerin kontrol edilmesinin ve nleyici yaklamn
neminden bahsedilerek, sendikann OHSAS 18001 Projesinin sektrdeki SG bilincinin artrlmasna
yapt katk vurgulanmtr.
Sz konusu yayna; http://www.ilo.org/public/english/dialogue/actemp/downloads/

publications/freedom_association.pdf adresinden elektronik ortamda ulalabilmektedir.
ES SG Paylam Sistemi
2004 ylndan bu yana Sektrde gerekleen i kazalarnn anlk olarak paylam

yaplmaktadr. Sz konusu paylamlarn daha modern ve hzl bir ekilde yaplabilmesi iin sendika
internet sayfasnda 2009 yl itibariyle oluturulmu olan sistem gncellenerek sektrdeki i gvenlii
uzmanlarnn kullanmna sunulmutur. Kullanc ad ve ifre ile giri yaplan sisteme eklenen i kazas
ya da ramak kala bildirimleri ile siteye eklenen SGye ilikin belgeler, tm yeler ile bu platform
zerinden hzl bir ekilde paylalmaktadr.
Sal Gvenlii Eleman (naat) (Seviye 4) Meslek Standard ve Ulusal

Yeterlilik almalar
NTES, MYK ile imzalam olduu ibirlii protokolleri kapsamnda inaat sektrnde
ncelikli talep gren mesleklerden biri olan Sal Gvenlii Eleman (naat) (Seviye 4)
meslek standardn ve ulusal yeterliliini hazrlamtr. SGBden de salanan teknik uzman destei
ile hazrlanan meslek standard 11.12.2009 tarihli ve 27429 sayl Resmi Gazetede yaynlanmtr.
Hemen ardndan ilgili standard referans alan SG eleman mesleki yeterliliklerinin tespitine ynelik
snav ve belgelendirme esaslarn tanmlayan ulusal yeterlilikler dokmann hazrlanarak MYKya
onaya sunulmutur. TRKAKdan akreditasyon sertifikas sahibi olan NTESin hedefi yakn
zamanda bu meslekte alan veya almak isteyen adaylar uluslararas geerlilii olan akredite belge
sahibi yaparak sektre kazandrmaktr.
Sal ve Gvenlii Eleman (naat) (Seviye 4) Eitim Materyalleri ve Soru

Bankalar
NTES, muhatap ii sendikas Yol- ile sektrn nitelikli igc ihtiyacn karlama
amacna ulamak zere TESi (Trkiye Eitim antiyesi) ina etmitir. Bu merkezde verilen tm
mesleki eitimler SG eitim modln ieren formattadr. Ayrca hlihazrda NTES tarafndan
hazrlanm olan Sal Gvenlii Eleman (naat) (Seviye 4) meslek standard eitim
materyallerinin referans kaynadr. Eitim materyallerinin yan sra adaylarn mesleki yetkinliklerini
lecek soru bankalar gelitirilmektedir. Soru bankalar SG alannda tecrbesi olan alan uzmanlar
tarafndan ulusal yeterliliklere uygun olarak hazrlanmaktadr.
72
naat Sektrnde SG Konulu Uluslararas Projeler
naat sektrne hizmet veren bir sivil toplum kuruluu olmann verdii bilinle NTES SG
konusuna vermi olduu nemi vurgulamak iin nemli AB projeleri ynetmitir. Amac inaat
sektrnde Sal ve Gvenlii bilincini oluturmak ve yaygnlatrmaktr. Bu projeler KUR
Aktif gc Programlar kapsamnda naat Sektrnde Eitim ve Sfr Kazas Projesi ile
Yenileme ve Deiim iin Trkiyede Sosyal Diyalogun Glendirilmesi Projesi kapsamnda Gvenli
naat Projesidir. Bu projeler dneminde zel eitim programlar gelitirilmi, SGB ile ortaklaa
2006 yl naatlarda Sal ve Gvenlii Kampanyas yrtlm ve nemli kitaplar baslmtr.
Son olarak Avrupa naatlar Konfederasyonunun (EBC) Aralk 2008de almaya hak
kazand yerlerinde Sal ve Gvenliinin Gelitirilmesi (Under Construction II)
eletirme projesinin 13 sosyal ortandan biri olarak bu alanda faaliyetler yrtmtr. Bu proje
kapsamnda Trkiyenin ABye uyum srecinde byk bir ciddiyetle yrtt SG hizmetlerine
ilikin faaliyetleri ve sektrn iveren kanadnn temsilcisi NTESin SG faaliyetlerini paylama
frsat bulmutur. Proje ile Avrupa salk ve gvenlik mevzuat konusunda nemli katklar salamtr.
lkemizde dzenlenen toplantlara NTES ayrca SGB Tefti Kurulu Bakanl, Yol
temsilcileri katlmtr. Proje, Avrupa lkeleri arasnda sosyal diyalogun glendirilmesi ve sektre
katk salamak adna nemli bir sonular vermitir.
Dier yandan NTES, Eskiehir Anadolu niversitesi tarafndan hazrlanan, T.C. Avrupa
Birlii Leonardo da Vinci Yenilik Transferi program kapsamnda kabul edilen naat Sektrnde
Kazalarn nlemek Sal ve Gvenliinde Animasyonlu renme Projesinin ortadr.
Proje ile Trk inaat sektrnde i kazalarnn azaltlmasna ve lmcl ve ar yaralanmal i
kazalarnn sfrlanmasna ynelik sektre katkda bulunacak ve ii sal ve i gvenlii
eitimlerinde kullanlabilecek i kazalar rneklerini gsteren grsel animasyonlar hazrlanacaktr. Bu
animasyonlar kullanlarak projeye teknik destek verecek olan inaat firmalarnn antiyelerinde
animasyonlu ii sal ve i gvenlii eitimleri verilecektir. Bu eitimler firmalarn i gvenlii
birimleri ile birlikte yrtlecektir. Firmalarda teorik eitim ile birlikte animasyonlu eitim verilecek
ve bu ikili eitimin sonucunda animasyonlu eitimin etkisi ortaya karlacaktr. naat sektrnde ii
sal ve i gvenlii konusunda yaplan aratrmalar, ii sal ve i gvenlii eitimlerinin yetersiz
ve teorik olmasndan dolay i kazalarn nlemede eksik kald gereini gstermektedir.
Kongre ve Fuarlar
SGB, ILO ve ISSA tarafndan 11-15 Eyll 2011 tarihleri arasnda stanbul Hali Kongre
Merkezinde dzenlenen ve Babakan Recep Tayyip Erdoan tarafndan alan 19. Dnya Sal
ve Gvenlii Kongresi ve Fuarnda NTES, Kongre ve Organizasyon blmnde destekleyici
kurumlar arasnda yer almtr. Fuar etkinliinde NTES kaliteli iler gerekletirmeyi hedefleyen
yelerinin SG alanndaki iyi uygulama rneklerini aktarmtr. Bu amala stantta yesi olan Age
naat ve Ticaret A.. Eser Taahht ve Sanayi A.., Enka naat ve Sanayi A.., STFA naat A..
Tekfen naat ve Tesisat A.. firmalar tarafndan salanan grseller, dokmanlar ve tantm filmleri
sunulmutur. Fuarda lkemiz inaat sektrnn en byk firmalarn temsil eden NTES almalarnn
aktarlmas, Dnyay na Edenler, naat Sanayi Dergisi gibi yaynlarmzn takdim edilmesinin yan
sra tm ye firmalar hakknda bilgiler verilmitir.
73
(KPLAS)
Bu sene 50. kurulu yln kutlayan KPLAS, Trkiyenin en eski iveren sendikalarndan
biridir. Temel konusu sendikaclk ve uzmanl i hukuku olmasna ramen, KPLAS 15 sene nce
oluturduu vizyonu dorultusunda, dnya ve Trk sendikaclndaki deiimi takip eden bir ekilde
iverenin ihtiyac olan dier konularda da hizmet vermeye balamtr. Bu 15 senelik srete kazanlan
tecrbelerin de yardmyla giderek arlatrlan SG ve evre konularndaki ykmllklerin yerine
getirilmesinde ihtiya duyulan teknik destek, eitim, dokman, rehberlik konularnda hizmet salayp;
ye iyerlerinde i kazalar ve meslek hastalklarnn, yangn ve patlamalarn nlenmesine ilikin
yaplanmalarn optimal koullarda oluturulmasna yardmc olunmaktr. KPLAS bu hizmetlerini
evre Mhendisi, Yksek Kimyager ve sanayi deneyimi ok yksek olan 1 Danmandan oluan 3
kiilik ekibi ile yrtmektedir.
SG konusunda hizmet veren dier alternatif zel danmalk firmalarnda da benzer

hizmetler verilmekte, ancak sektrdeki boluk ve bu hizmetlere ihtiyatan dolay yksek cretler talep
edilmektedir. KPLAS tarafndan yaplan her trl SG ve evre konusundaki denetimler ve genel/zel
konularda verilen eitimler hizmet olarak gereklemekte ve bu konuda yelerin kimya sektrnde
karlatklar eksiklik byk lde giderilmektedir.
yelerin karlatklar endstriyel risklerin, i kazalarnn ve meslek hastalklarnn

nlenebilmesi iin nleyici, koruyucu ve iyiletirici tedbirlerin alnmasna yol gstermek ve yelerin
eitim ihtiyalarnn belirlemesi amacyla bir KPLAS ye yeri Endstriyel Riskler, Kazalar,
Meslek Hastalklar Anket Formu hazrlanmtr. Bu formda yer alan sorulara firma yetkilileri
tarafndan verilen yantlar dorultusunda, anket formunun deerlendirilmesi yaplr ve ye
iyerlerinden gelen talepler de dikkate alnarak, Endstriyel Riskler Ziyareti yeri Saha Denetimi
ve Eitimleri planlanr. Saha ziyaretlerinin amac; iyerinde yaplacak risk deerlendirmesini
konularndaki almalara yardmc olmak, rehberlik yapmak, ileride iverenlere byk problemlere ve
hukuksal sorunlara yol aabilecek eksikliklerin fotorafn ekerek nceden deerlendirme imkan
sunmaktr. Ortaya kan bu fotoraf sonucunda, hangi noktalarn ncelikli dzeltilmesi gerektii, ne
tr bir organizasyonun yaplmas gerektii konusunda iverene yol gsterilir ve bunlarn
uygulanmasna bilfiil destek hizmeti verilir. Yaplan iyeri odakl denetimlerde, sektrde tecrbe
sahibi olunmas ve ulusal mevzuata gncel bir biimde hakimiyetten dolay; yelerin hammadde,
proses ve organizasyon gibi spesifik zellikleri de gz nnde bulundurularak, sorunlarn zmne
ynelik proaktif ve reaktif uygulamalar nerilmektedir.
Bilindii zere; SG ile ilgili olarak iverenlerin iyerlerinde tehlike ve riskleri belirlemesi,
gerekli nlemleri alarak belli bir organizasyon iinde izlemesi yeterli grlmemekte, iverenlerin
alanlarna SG eitimlerini de vermesini zorunlu klmaktadr. 4857 Sayl Yasasnn 77.
Maddesine dayanlarak karlan ve 7 Nisan 2004 tarihli ve 25426 sayl Resmi Gazetede yaym
tarihinde yrrle giren alanlarn Sal ve Gvenlii Eitimlerinin Usul ve Esaslar
Hakknda Ynetmelik iverenlerin alanlarna, i szlemesinin trne baklmakszn gerekli
eitimi verme ykmll getirmektedir. Ynetmeliin 11 nci maddesi 17 balk altndaki bu
eitimlerin; ie giri, iin devam srecinde ve ileri eitim balklar altnda verilmesini hkme
balam durumdadr.
74
Bu amala; Sendika, Teknik ler ve Eitim Mdrlnce ye iyeri alanlarna ynelik
eitim programlar hazrlam bulunmaktadr. Bu eitim programlar, yurt dnda hazrlanan ve
Trke dublaj yaplan SG eitim filmleri ile oluturulmu olup interaktif ortam kullanlarak szel
sunularla desteklenecek ekilde planlanm bulunmaktadr. 22 balktan oluan DVD eitimi zellikle
iyerlerinde ii, usta, ustaba, teknik eleman ve mhendisleri de kapsayacak ekilde genel amal
hazrlanm olup her eitimin sresi 30 dakikalk bir sreyi kapsamaktadr. Eitimlerimizden
yararlanan ye iyerleri bu hizmetlerden ok memnun olduklarn belirtmektedirler.
Sendikann, iyerlerinde retimin gvenlii ve verimlilii ile srekliliini etkileyebilecek,

yangn ve yangn gvenlii, i kazalar ve meslek hastalklarndan korunma ve SG konularnda
yaymlanan ve iverenlere ar ykmllkler, yeni kavram ve messeseler getirerek, iletmelerin
organizasyonlarnn baz hususlarda yeniden yaplandrlmasn gerektiren ynetmeliklere ilikin
bilgilendirmeyi salamak amacyla ye iyerlerindeki st dzey-orta kademe yneticilere ve
alanlara ynelik olarak aada sralanan eitimler de dzenlenmektedir.
4857 Sayl Kanununun 78.maddesi Uyarnca Hazrlanan Sal ve Gvenlii

Ynetmelikleri ve veren/ilere Getirdii Ykmllkler,
2872 Sayl evre Kanunu ve Kanun Uyarnca karlan Ynetmeliklerin yerlerine

Getirdii Sorumluluklar,
Yangn ve Yangndan Korunma Metotlar,
yerlerinde Su, Toz ve Kpk le Yangn Eitimleri,
NFPA 704 Standard Uygulamalar Eitimi,
yerlerinde Sal ve Gvenlii Kurullarnn Etkin almasnn Esaslar,
Patlayc Ortamlarn Belirlenmesi, Snflandrlmas, aretlenmesi ve Patlamadan

Korunma Dokmannn Hazrlanmas,
Makine ve Ekipmanlarda Gvenlikli alma Eitimi,
yerlerinde Kimyasal Maddelerle Gvenlikli alma,
Kazalar, Ramak Kala Vaka Analizleri,
yerinde Risk Deerlendirmesi Yapacak Personelin Eitimi,
Kiisel Koruyucu Donanm Eitimi,
Sanayide Mesleki Kas ve skelet Sistemi Hastalklar,
Kas ve skelet Sistemi Hastalklarn nlemek in Risk Deerlendirmesi,
Yangn ve Yangn Sndrme Malzeme Bilgileri,
75
yerinde Psikososyal Tehlikeler,
Tozlardan Meydana Gelen Meslek Hastalklar (Pnmokonyoz, silikozis gibi),
7126 sayl Sivil Savunma Yasasnn iyerlerine getirdii ykmllkler konusunda

bilgilendirme,
Aadaki ynetmelikler hakknda eitim ve iyeri uygulamalarna ynelik

bilgilendirme:
- Baz Tehlikeli Maddelerin, Mstahzarlarn ve Eyalarn retimine, Piyasaya Arzna ve

- Kimyasallarn Envanteri ve Kontrol Hakknda Ynetmelik,
- Tehlikeli Maddeler ve Mstahzarlara likin Gvenlik Bilgi Formlarnn Hazrlanmas ve
Datlmas Hakknda Ynetmelik,
- Tehlikeli Maddelerin ve Mstahzarlarn Snflandrlmas, Ambalajlanmas ve
Etiketlenmesi Hakknda Ynetmelik,
Yukarda belirtilen eitimler iyerlerinde gerekletirilmektedir. KPLASta gerekletirilen

eitimler ise, eitli kurum ve kurulularla (evre ve ehircilik Bakanl, alma ve Sosyal Gvenlik
Bakanl ve balantl kurulular, tfaiye Mdrlkleri vb.) mterek panel ya da seminerler eklinde
yaplmaktadr. Bu eitimler st dzey ve orta kademe ynetici dzeyinde olmaktadr. Genellikle
eitim konular, mevzuat deiiklikleri ile teknolojideki gelimelerle ekillenen balklar arasndan
seilmektedir.
SG iletmeler iin hayati bir konudur. Avrupa Birlii uyum srecinde yenilenen SG
mevzuatyla iverene ok ciddi sorumluluklar ve cezalar getirilmitir. Dolaysyla iverenin bu konuda
da son derece uyank ve bilgili olmas gerekmektedir. Bu mevzuat karsnda hem yeterli bir bilgi
birikimine sahip olmak hem de bu dorultuda btn uygulamalarn dzenli yaplmasn salamak
gerekmektedir. Bilindii gibi kimya sektr SGnin ok nem arz ettii, dier sektrlere nazaran
prosesleri nedeniyle, gerek hammaddeler gerek sre itibariyle ok hassas olunmas gereken bir
sektrdr. Dolaysyla bu sektrdeki ihmal ok pahalya patlayabilmektedir. Kimi iverenler son
dnemdeki mevzuattaki deimeyi dikkatli bir ekilde incelememekte ve dolaysyla bilgi sahibi de
olamamaktadr. Oysaki dikkatli olunmadnda iverene, geriye veya ileriye dnk, ok uzun yllar
ncesine dayanan ciddi hak talepleri iletilebilecek durumlar sz konusu olabilir.
SG konusundaki son deiiklikler ve mevzuat iverenlere ok nemli hkmler

getirmektedir. Eskiden iilere, alanlara ispat ykmll getirilirken; imdi ispat ykmll
iverene braklmaktadr. Bugn bir alan dava atnda, bir uygunsuzluu ileri srdnde, bunun
aksini iveren belgeleriyle ispat etmek zorundadr.
Dolaysyla iverenlerin mevcut yasalar nda dokmanlar dzgn ve kabul edilebilir

hazrlamalar ve saklamalar, eitimleri dzenli yerine getirmeleri ve i gvenlii kurallarn usulnce
uygulayarak alann gvenliini yerine getirmeleri gerekmektedir. Bu yzden iverenin hem gerekli
mevzuat bilgisine sahip olmas hem de nasl uygulanacan ayrntl bilmesi nem arz etmektedir.
76
Ayrca dardan bir uzmann, iletme krln yaamayan dardan farkl bir bakn, iverene
yardmc olmas ve yol gstermesi nemli hale gelmektedir. KPLAS bahsi geen bu konularda
iverenin yannda olan ve bu konudaki uzman eksikliini gideren bir kurulu olarak iverenlere destek
vermektedir. Hem AB uyum srecinde mktesebata hazrlk hem de ulusal mevzuatn getirdii artlar
uygulamalar iin KPLAS yelerine dzenli destek salamaktadr.
KPLASn nemli bir fonksiyonu da iveren sendikalarnn ana fonksiyonlarndan bir tanesi
olan, sektrde iveren ibirliini ortaya koymaktr. KPLAS hem yukarda bahsedilen konularda
bireysel zmleri yerine getirmekte hem de bir iveren birlemesini, ortak bir iveren platformunu
oluturmaktadr. Birok noktada iverenlerin tek bir konuda seslerini duyurmalar ok zor olmaktadr.
verenlerin bir araya gelip, seslerini hem kamu nezdinde, hem de belediyeler ve eitli kurumlar
nezdinde duyurmalar, ortak bir gce evirmeleri ise ok daha kolaydr. Dolaysyla KPLAS, kimya
sektrndeki nemli g birlikteliklerinden birisi konumundadr.
Ar ve tehlikeli ilerde mesleki eitim almadan ii altrmama zorunluluu konusunda

ykmlln doduu gnden beri KPLAS aktif bir alma iindedir. Bu balamda mevzuat
deiiklii almalarnda da ynlendirici etki yaplm, son aamada ise; konuya ilikin SGB
tarafndan yaymlanan Tebli uyarnca yetkili olan MEB okullar ile grmeler yaplmtr.
Grmeler neticesinde TSKin MEB ile imzalad protokoln alt protokol eklinde stanbul
Yakack Endstri Meslek Lisesi ve Ankara Elmada ehit Serta Uzun Anadolu Teknik ve Meslek
Lisesi ile protokoller imzalanmtr. Liseler ile yaplan protokoller sonucunda 5 ye iyerinde toplam
503 kiinin ar ve tehlikeli ilerde alma mesleki eitim belgeleri verilmitir.
Ar ve tehlikeli ilerde alanlarnn eitimlerinin yan sra 2007 ylndan bu yana iilere
ynelik grsel destekli SG eitimleri devam etmektedir. 22 balk altnda gerekletirilen bu
eitimlerde 2011 ylnda 13 ye iyerine eitim verilmitir. Dzenlenen bu eitimler ile 450 kiinin
eitimi gerekletirilmitir. Eitimlere katlanlara katlm belgesi dzenlenmektedir. Ayrca, 2011
ylnda sendika eitim salonunda dzenlenen seminerlerde de 52 kiinin eitimi gerekletirilmitir.
1. Elektrik gvenlii
5. Yangn gvenlii
77
10. Ofis gvenlii
13. lk yardm
22. Yangn Ekiplerinin Eitimi
1) SG Haftas Etkinlikleri
Sendika tarafndan SG alannda bilin ve farkndaln artrlmas amacyla her yl SG

Haftas Etkinlikleri dzenlenmektedir. Bu erevede, 2011 ylnda Avrupa Komisyonu Genileme
Direktrl tarafndan finanse edilen ve sendika tarafndan yrtlen ECBOHS- Sal ve
Gvenlii iin Avrupa birlii Kprleri Projesi kapsamnda stanbul ve Ankarada eitli seminerler
dzenlenmitir.
SGB ve Avrupa Komisyonu Trkiye Delegasyonu temsilcilerinin, akademisyenlerin, ye

iyeri temsilcilerinin, konuyla ilgili uluslararas kurulularn uzmanlarnn katld seminerlerin ana
gndem konusunu; Gvenli Bakm almalar oluturmutur. Konumaclar bakm almalarnn
lkemiz mevzuatndaki yeri, ABnin konuya yaklam ve politikalar, iletmelerdeki iyi uygulama
rnekleri hakknda Avrupadan ve Trkiyeden gncel bilgi ve deneyimlerini katlmclarla
paylamtr.
Etkinlikler kapsamnda kamuoyu ile paylalmas amacyla; bakm almalarnn nemine

ilikin bir bror Trke ve ngilizce olarak hazrlanm, sz konusu bror tm paydalara
datlmtr. Gvenli Bakm-Gvende alanlar, Verimli letmeler adl brorde; AB lkelerinde
78
yaplan aratrma sonularna da yer verilerek bakm almalarnn SG alannn temel talarndan biri
olduu vurgulanmtr. Ayrca seminerlerde, bilgisayar animasyonlar ile hazrlanan Adem Napo:
Cildinizi Koruyun ve Adem Napo: Gvenli Bakm adl filmler katlmclarla paylalmtr.
2) REFA Eitim Programlar

kuruluu olan REFA ile MESS arasnda gerekletirilen ibirlii kapsamnda, REFA eitim
baaryla srdrlen eitim programlar arasnda REFA-Temel Dzey Organizasyonu eitim
programnn Sistemi ve Sre Dzenleme balkl I. blmnde SG eitimleri de verilmektedir.
REFA eitimleri; MESS Eitim Vakf (MEV) ile Baheehir niversitesi arasnda imzalanan ibirlii
protokol erevesinde niversitenin yksek lisans programnda semeli ders olarak da verilmektedir.
3) MEV SG Eitimleri
MESS nclnde kurulmu olan MEV tarafndan, i hayatnn deien ihtiyalarn

karlamak amacyla ynetici ve alanlara ynelik olarak SG eitimleri ve danmanlk hizmetleri
sunulmaktadr. Kanunu kapsamnda ngrlen SG eitimleri modler sistemde programlanmtr. 7
modlden oluan eitim program, sanayi ve hizmet sektrndeki ikollarna ynelik olarak baaryla
srdrlmektedir. Bu kapsamda 2011 ylnda yaklak 32 bin adam*saat eitim, 7 bin 700 adam*saat
danmanlk hizmeti verilmitir.
Ayrca MEV, bu alandaki eitim hizmetini genileterek Baheehir niversitesi ile ibirlii
iinde i gvenlii uzman eitimlerini srdrmektedir. niversite-sanayi ibirliinin gzel bir rnei
olan eitimler Kasm 2011de balamtr. Bu kapsamda MEV, eitim programlarnn sanayinin
ihtiyalar dorultusunda oluturulmasnda ve uygulamal eitimler konusunda Baheehir
niversitesine destek vermektedir.
4) MEMASn Kurulmas
2011 ylnda MESS ve Trk Metal Sendikas tarafndan rnek bir ii-iveren birliktelii
sonucu Mesleki Eitim Merkezi Ticaret A.. (MEMAS) kurulmutur. Her iki sendika eitim alannda
bilgi birikimlerini ve olanaklarn birletirerek igcnn ihtiyalara gre eitilmesini salayacak
yapnn temellerini atmtr. Meslek kazandrmaya ve meslekte uzmanlamaya ynelik esnek ve
modler bir ekilde tasarlanan MEMASn eitim programlar arasnda SG eitimleri de yer
almaktadr.
5) Ynetici Eitimleri
MESS tarafndan, SG ile ilgili hukuki konularda ye iyerlerindeki yneticilere ynelik

deerlendirildii eitimlerde, ykmllklere uyulmamasnn gerek iveren, gerekse ii asndan
sonular ile konuyla ilgili rnek Yargtay kararlar hakknda bilgiler verilmektedir.
79
6) SG Komisyonu
MESS bnyesinde ye iletmelerin SG yetkililerinden oluturulan SG Komisyonu, 13

yldr almalarn srdrmektedir. Komisyon ile amalanan, bilgi paylamn salamak ve yaanan
sorunlara zm bulmaktr.
Geni katlmla gerekletirilen Komisyon toplantlarnda SG alanndaki hukuki ve teknik

konularda yaanan gelimeler hakknda bilgi verilmekte, bunlarn iyerlerinde uygulanmasna ilikin
deerlendirmelerde bulunulmakta ve iyi uygulamalarn ye iyerleri arasnda paylamn salayc
faaliyetler yrtlmektedir.
Dnem iinde yaplan Komisyon toplantlarnda, ye iyerlerinde retim srecine ynelik

SG konusunda alnan nlemler de ele alnmtr. Bu kapsamda ncelikle proje bazl yrtlen i
gvenlii almalar deerlendirilerek elde edilen sonulara ilikin bilgiler aktarlm gr
alveriinde bulunulmutur. Teknik nlemlerin yan sra gvenlik kltrne ynelik faaliyetler de
gndeme alnarak konular ayrntl biimde incelenmitir.
7) ECBOHS Projesi
MESS tarafndan yrtlen ECBOHS projesi faaliyetleri erevesinde, Trkiyeden ve AB

lkelerinden uzmanlarn katlmyla 29-30 Eyll 2011 tarihleri arasnda Zonguldak Erelide AB
Uygulamalar Perspektifinde letmelerde Sal ve Gvenlii adl altay dzenlenmitir.
altayn birinci gnnde;
te Gvenlik ve Kltr,
3T Risk Deerlendirme Metodu,
ELMERI-SG Performans zleme,
Kaza Raporlama ve Aratrma Metotlar,
SG Teviinde ve renmede Online Multimedya Kullanm,
ERDEMRde SG Uygulamalar ve Baar rnekleri,
Kiisel Koruyucu Donanmlarnn yeri Uygulamalar
konularnda sunum ve deerlendirmeler yaplm; ikinci gnnde ise Ereli Demir ve elik
Fab. T.A..ye teknik alma ziyareti dzenlenerek SG uygulamalar yerinde gzlemlenmitir.
Geni katlmla gerekletirilen altay sonunda, sonularn yaygnlatrlmas ve yaplan

deerlendirmelerin SG almalarnda yararl ve yol gsterici olmas amacyla, altayda yaplan
sunum ve deerlendirmeler bir kitap haline getirilerek yaymlanmtr. Sz konusu kitabn tm
paydalara datm gerekletirilmitir.
80
Ayrca ECBOHS projesi kapsamnda; 21 Ekim 2011 tarihinde SG uzmanlarndan oluan
Finlandiya heyeti ile Sendika yesi iyerlerinin temsilcileri ve SGB temsilcisinin katlmyla bir
toplant dzenlenmitir. Toplantda, SG alanndaki lke uygulamalar hakknda sunumlar yaplarak
deerlendirmelerde bulunulmu, karlkl bilgi ve tecrbeler paylalmtr.
Sendikann liderliinde 7 lkeden 10 sivil toplum kuruluunun yer ald bu proje, alma
hayatnn temel konularndan biri olan SG alannda ii ve iveren kurulularnn ortak paydada
bulutuu ve diyalogun n plana kt, Avrupa genelindeki rnek projeler arasnda gsterilmektedir.
ECBOHS projesinin faaliyetleri 2012 ylnda da srdrlecektir.
8) MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar statistikleri
MESS tarafndan yelerin i kazalar ve meslek hastalklar istatistikleri her yl dzenli

olarak deerlendirilerek, MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar statistikleri adl
aratrma kitab yaymlanmaktadr. Aratrma ile hedeflenen, nedenlerin ortaya karlarak gerekli
nlemlerin alnmasna yn gstermektir. Bu veriler, i kazas ve meslek hastalklarn daha az dzeye
indirebilme yolunda atlmas gerekli admlardan biri olarak kabul edilmektedir. Sz konusu alma,
Sosyal Gvenlik Kurumu statistiklerinden sonra konuyla ilgili lkemizdeki en kapsaml aratrmadr.
9) SG Yaynlar
MESS tarafndan SG ile ilgili konularda teknik ve hukuki bilgiler ieren yaynlar
hazrlanmaktadr. Bu erevede, Alman Metal Sanayi Kaza nleme ve Sigorta Kurumu ile yaplan
ibirlii kapsamnda, Alman letmelerin Bavuru Kayna Tehlike Deerlendirmesi (Risk
Deerlendirmesi) adl seri yayn dizisi lkemiz alma hayatna uyarlanmtr.
2011 ylnda yaymlanan Tehlikelerle lgili Bilgilendirme adl yayn, sz konusu yayn
dizisinin tamamlaycs niteliindedir. SG alannda alanlarn bilgilendirilmesi ile ilgili
ykmllklerin yerine getirilmesi ve uygulamann nasl yaplacann ortaya konulmas amacyla
hazrlanan yaynda, tehlike faktrlerine gre bilgilendirmenin ierik bakmndan arlk noktalar
aklanmakta ve bilgilendirme teknikleri ve yardmc aralar ile srece ynelik pratik yaklam
sunulmaktadr.
2011 ylnda tm fabrikalarda her ay toplanan SG Kurullar tarafndan alnan kararlar Genel
Mdrlke incelenmi ve her fabrika iin SG konularnda kurul deerlendirme raporu hazrlanarak
fabrikalara gnderilmitir.
2011 ylnda Fabrikalardan gelen i kazas ve meslek hastalklar istatistiklerine gre tm

eker fabrikalar ve dier fabrikalar iin yllk i kazalar istatistikleri yaynlanmtr. Bu istatistiklerde
i kazalarnn saylar, kaza sonucu lm ve yaralanma saylar, kaybedilen gn says, kazalanan vcut
ksmlar, kazalanma cinsleri ve dereceleri, kazalanma sebepleri, kaza etkenleri, kazadaki emniyetsiz
hareketler, kaza kayplar ile kazalarn azaltlmas iin alnmas gereken nlemler ve SGK istatistikleri
ile karlatrmal olarak yer almakta olup tm fabrikalarmza datlmtr.
81
Yine geen yl ierisinde her fabrikadan ustaba, ustaba yardmcs ve usta kadrosundaki
iiler bata olmak zere ham fabrika ve rafineride SG, bakm onarm ilerinde SG, elektrik ilerinde
SG ve basnl kaplar ve buhar retiminde SG eitimleri teorik ve pratik olarak verilmitir. Ayrca
fabrikalarda alnmas gereken SG nlemleri belirlenerek tm fabrikalara bildirilmitir.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan

konu ile ilgili olarak yrtlen kanun, ynetmelik ve tebli almalarna oda ve borsalarmzdan da
gr alnarak katkda bulunulmutur. Birliimizde gerekletirilen muhtelif toplantlarda yelerimize
Sal ve Gvenlii Kanunu Tasars hakknda bilgi verilmitir.
Uluslararas alma rgt (ILO), Uluslararas Sosyal Gvenlik Kurulular Birlii (ISSA)
ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl tarafndan 11-15 Eyll 2011 tarihlerinde stanbul Hali
Kongre Merkezinde gerekletirilen 19. Dnya Sal ve Gvenlii Kongresi ve Fuarna hazrlk
almalar kapsamnda 19 Ocak 2011 tarihinde Birliimizde alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
Mstear Yardmcs bakanlndaki heyet ile hazrlk toplants tertip edilmitir.
Toplantda Bakanlk yetkilileri, Kongre ve Fuar faaliyetleri hakknda bilgi vermi,

beklentilerini paylam ve Birliimiz ile fikir al veriinde bulunmulardr. Bu kapsamda Kongre ve
Fuar ile ilgili olarak Ekonomik Forum dergisinin ubat 2011 ve Temmuz 2011 saylarnda olmak
zere iki kez duyuru yaplmtr. 19. Dnya Sal ve Gvenlii Kongresi ve Fuarna katlm ve
duyurunun yaplmasn teminen tm Oda veya Borsalarmza 15/02/2011 tarihli yazmz ile bilgi
verilmi ve Kongrenin reklam bandnn Birliimiz web sayfasnda yer almas salanmtr. 19. Dnya
Sal ve Gvenlii Kongre almalarnda koordinasyon, destek ve ibirlii salanmas iin
oluturulan Ulusal Organizasyon Komitesinin 2 Haziran 2011 tarihinde stanbul Conrad Otelde
gerekletirilen toplantsna itirak edilmitir. 11-15 Eyll 2011 tarihlerinde stanbul Hali Kongre
Merkezinde gerekletirilen 19. Dnya Sal ve Gvenlii Kongresi ve Fuarna itirak edilmi ve
Fuarda TOBB stand kurulmutur.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlndan alnan 30/03/2011 tarihli yazya istinaden i

sal ve gvenlii alanndaki faaliyetler ile iletme dzeyindeki iyi uygulamalarn, 2011 yl alma
Plan kapsamnda Avrupa Sal ve Gvenlii Ajansnn (OSHA) vaka almalar veri tabanna
eklenmesini teminen duyuru yaplmas amacyla muhtelif odalarmza gnderilmitir.
sal ve gvenlii kltrnn gelitirilmesi anlamnda tarihi nemi haiz 18. Sal ve
Gvenlii Kongresinde imzalanan Seul Deklarasyonunun desteklenmesi amacyla alma ve Sosyal
Gvenlik Bakanl tarafndan hazrlanan Kayseri Bildirisine ilikin Birliimiz gr ve nerileri
21/04/2011 tarihli yazmz ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel
Mdrlne gnderilerek 04-06 Mays 2011 tarihlerinde Kayseride gerekletirilen 25. Sal ve
Gvenlii Haftas etkinliklerine Birliimizi temsilen itirak edilmi ve Kayseri Bildirisi imzalanmtr.
Konuya ilikin duyuru bir sre Birliimiz web sayfasnda yaymlanmtr.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Birliimize gndermi olduu; 2010 ylndan

itibaren proje tabanl ve nleyici teftilere daha ok yer verilmeye baland, bu erevede zellikle
82
01/05/2011-31/12/2011 tarihleri arasnda tekstil, metal, tula-kiremit ve turizm sektrleri ile organize
sanayi blgelerinde var olan riskleri nlemeye ynelik proje teftileri yrtleceine ilikin
23/05/2011 tarihli yazya istinaden bahis konusu sektrler ve organize sanayi blgelerinde faaliyet
gsteren firmalarn bilgilendirilmesini teminen 29/06/2011 tarihli yazmz tm odalarmza
gnderilmitir.
Katlm ncesi Mali Yardm (IPA) kapsamnda alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl
Sal ve Gvenlii Mdrl ile Sal ve Gvenlii Merkezi Mdrlnn (SGM)
faydalancs olduu ve 15 ubat 2010 tarihinde kilit uzmanlarn iba yapmasyla uygulanmaya
balanan Sal ve Gvenlii Merkezi Blge Laboratuarlarnn Glendirilmesi Teknik Destek
Projesinin daha etkin ve verimli ekilde yrtlmesi iin nemli konularda alnacak kararlara katk
salamak amacyla oluturulan Ynlendirme Komitesinin 22 Mart 2011 tarihinde alma ve Sosyal
Gvenlik Bakanlnda ve 29 Eyll 2011 tarihinde SGMde gerekletirilen toplantlar ile 31 Mart
2011 tarihinde Ankara Sanayi Odas Ticaret Merkezinde gerekletirilen Proje Tantm
Konferansna katlnmtr.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan

ABnin Trkiyeye Katlm ncesi Mali Yardm Arac (IPA) desteinde yrtlen Trkiyede
yerlerinde Sal ve Gvenlii Koullarnn yiletirilmesi Projesinin (SGP) 30 Mart 2011
tarihinde gerekletirilen Tantm Konferansna katlnmtr.
Avrupa Sal ve Gvenlii Ajans (EU-OSHA) tarafndan Sal ve Gvenliine

likin evrimii nteraktif Risk Deerlendirme (Online Interactive Risk Assessment-OIRA) Aracnn
ulusal otoritelere ve sosyal taraflara tantm ve lkemizdeki uygulanabilirliini tartmak amacyla 17
Kasm 2011 tarihinde Dedeman Otelde gerekletirilen seminere katlnmtr.
Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi almalar kapsamnda 25 Kasm 2011 tarihinde

alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnda gerekletirilen 16. Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi
toplantsna itirak edilmitir.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnn

dorudan yararlancs olduu ABnin Trkiyeye Katlm ncesi Mali Yardm Arac (IPA) desteinde
yrtlen Trkiyede yerlerinde Sal ve Gvenlii Koullarnn yiletirilmesi Projesi
(SGP) kapsamnda Ankara, Afyonkarahisar, Denizli, Eskiehir ve Kocaelide cretsiz olarak
dzenlenen Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemi (SG-YS) Eitimleri konusunda ilgili odalarmz
18/11/2011 tarihli yazlarmzla bilgilendirilmitir.
4.3.9 TRKYE ESNAF VE SANATKARLARI KONFEDERASYONU
1. SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnn faydalancs olduu Katlm

ncesi Mali Yardm Arac (IPA) programnda yer alan SGM Blge Laboratuvarlarnn
Glendirilmesi Projesinin daha etkin ve verimli ekilde yrtlmesi iin nemli konularda alnacak
kararlara katk salamak amacyla Bakanlk tarafndan proje ynetim kurulu oluturulmu,
Konfederasyonumuz da sz konusu projenin ynetim kurulunda temsil edilmitir.
83
2. Bakanlnz; her yl 04-10 Mays tarihleri arasnda, SG konularn tartmak ve zm
yollar bulmak amacyla Sal ve Gvenlii Haftas dzenlemektedir. 2011 ylnda dzenlenen
ve 04-06 Mays 2011 tarihleri arasnda Kayseri Hilton Otelde gerekletirilen 25. Sal ve
Gvenlii Haftas etkinliklerine Kayseri ESOB, bal odalar ve esnaf sanatkarlarmz katlm
salamtr.
3. Trkiyede maden, metal ve inaat sektrlerinde faaliyet gsteren kk ve orta lekli

iletmelerde SG artlarn ykseltmeye yardmc olmak ve iyiletirmeye ihtiyac olan KOBlere daha
iyi bir ynetim sistemi kurmalar konusunda yardm etmeyi amalayan ve Crowne Plazada
dzenlenen Trkiyede yerlerinde Sal ve Gvenlii Koullarnn yiletirilmesi Projesi
(SGP) Bilgilendirme Konferansna Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
4. EU-OSHAnn 2011 yl alma plan kapsamnda, i sal alanndaki faaliyetler ile

ilgili iletme dzeyindeki iyi uygulamalar, yesi olan tm kurumlardan talep etmi olup sz konusu
talepler 11/04/2011 tarihli ve 35 sayl genelge ile tekilatmza duyurulmutur.
5. 11 Temmuz 2011 tarihinde Ankara Sal ve Gvenlii Merkezi toplant salonunda

dzenlenen SGM Blge Laboratuvarlarnn Glendirilmesi Projesi kapsamnda Uluslararas
Gezici Sal niteleri ve Gezici Sal Hizmetleri altayna Konfederasyonumuzca katlm
salanmtr. altayda; SG alanndaki politika seeneklerinin gzden geirilmesinin ardndan,
katlmclarn sz konusu alana ilikin grleri alnmtr. altayda ayrca Sal ve Gvenlii
Merkezlerinin SG alanndaki ilgili kesimlerin ihtiyalarn karlayabilecei bir sistemin nasl olmas
gerektii tartlmtr. Sz konusu altayda Konfederasyonumuzun Sal ve Gvenlii
Merkezlerinden beklentileri de dile getirilmitir.
6. lkemizde 56 yl sonra ilk defa dzenlenen ve 19uncusu 11-15 Eyll 2011 tarihleri
arasnda stanbulda Hali Kongre ve Fuar Merkezinde gerekletirilen Dnya Sal ve Gvenlii
Kongresi 08/07/2011 tarihli ve 59 sayl genelgemiz ile tekilatmza duyurulmutur. Kongreye,
stanbul ESOB ve stanbul Bilumum Madeni Eya Esnaf ve Sanatkarlar Odalar Birlii katlm
salamtr.
7. 29 Eyll 2011 tarihinde SGMde dzenlenen, SGM Blge Laboratuvarlarnn

Glendirilmesi Projesi (SGLABTEK) 3.Ynlendirme Kurulu Toplantsna Konfederasyonumuzca
katlm salanmtr.
8. nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi Operasyonel Program, Yaam Boyu renme

Yoluyla Uyum Yeteneinin Arttrlmas ncelii, nsan Sermayesine Daha Fazla Yatrm Yaparak i
ve verenlerin Uyum Yeteneinin Arttrlmas Tedbiri (Tedbir 3.2) kapsamnda, 18 Austos 2011
tarihinde Ankara Plaza Otelde dzenlenen proje taslak toplantsna Konfederasyonumuzca katlm
salanmtr.
9. EU-OSHA tarafndan, 17 Kasm 2011 tarihinde Ankara Dedeman Otelde evrimii

nteraktif Risk Deerlendirme Aracnn (OiRA) Ulusal Otoriteler ve Sosyal Taraflara Tantm
amacyla dzenlenen seminere Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
84
10. 29 Kasm 2011 tarihinde USGK 16. toplantsna Konfederasyonumuzca katlm
salanmtr.
1) Grlt ynetmelii gerei;
A-l Tip Temel Eitim ve Saha lmleri
A-2 Tip Mhendislik Akustii
B-l Tipi Endstriyel Grlt Rapor/ Haritalama Sertifika kurslar dzenlenmektedir.
2) "TS EN ISO/IEC 17025; Deney ve Kalibrasyon Laboratuvarlarnn Yeterlilii iin Genel

artlar Temel Eitimi'' kursu
3) ubat 2012 " Sal ve Gvenlii Fiziksel Etkenler Sempozyumunun" hazrlk

almalar devam etmektedir.
4) Fukuima santral kazas hakknda rapor hazrlanarak yaynland.
5) Endstriyel Uygulamalarda Radyasyondan Korunma kurslar dzenlendi.
6) Tansal Radyolojide Radyasyondan Korunma kurslar dzenlendi.
7) SGP Projesini yaknen takip ediyoruz tm eitim ve seminerlerine oday temsilen

katlmc bulunduruyoruz.
Odamz bnyesinde oluturulan i Sal ve Gvenlii Kurulu, ii sal ve i

gvenlii alannda MO politikalarnn belirlenmesi; MO-SG standartlarnn oluturulmas; 4857
sayl Kanunu ve i mevzuat, SG ile ilgili yasa, tzk ve ynetmeliklerin takip edilmesi;
oluturulan politikalar dorultusunda SG konularndaki MO gr ve nerilerinin ilgili ve yetkili
birimlere iletilmesi; bu grlerin basn ve kamuoyu ile paylalmas; i Sal ve Gvenlii
Uzmanl eitimlerinin verilmesine ynelik olarak, ders konular ve alt balklarnn belirlenmesi,
eitimci havuzunun oluturulmas amacyla oluturulmutur.
Kurulumuzca naat Mhendislerine i Sal ve Gvenlii eitim sertifika program

dzenlenmesine ynelik 36 saatlik bir kurs program hazrlanmtr. Oluturulan temel eitim
programnn mfredat, uygulamaya dnk kriterleri ile dersleri verecek eitmenleri de belirlenmi
olup nmzdeki dnemde lke genelinde tm meslektalarmzn yararlanaca ekilde bir eitim
planlanmaktadr.
ube ve Temsilciliklerimizde yelerimize ynelik, 2 - 8 saat arasnda deien "

Kazalarndan doan cezai ve hukuki sorumluluklar, Yaplarda i Sal ve Gvenlii (Mevzuat,
85
teknik, nlemler semineri vs.), Gvenlii Mevzuat- Kazalar ve Meslek Hastalklar ve benzeri
konu balklarnda seminerler dzenlenmektedir.
"Yap Mteahhitlerinin Kaytlar ile antiye efleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hakknda
Ynetmelii"nin, "antiye eflii ve Yetki Belgeli Usta altrlmas" blmnde yer alan 8. 9. ve 15.
maddeleri sebebiyle, antiye eflerinin almas gereken sorumluluk ve nlemlerin anlatlaca, antiye
efliine ilikin farkndaln yaratlaca, en fazla 6 saatten oluan paket bir temel eitim program
hazrlanmas konusunda almalar devam etmektedir.
MOnun 1955 ylndan bu yana kartmakta olduu, yaklak 40.00 yemize ulatrlan
mesleki yayn organmz, Trkiye Mhendislik Haberleri Dergisi'nin (TMH) 2011 yl ierisindeki 469
no'lu tematik says, "naat Sektrnde i Sal ve Gvenlii" ne ayrlm ve bu alanda byk
bir boluu doldurarak yararlanlabilecek bir kaynak olarak yerini almtr.
Bayndrlk ve skan Bakanl'nn 02.07.1974 tarihinde yaymlanan ve halen yrrlkte

olan "Yap lerinde i Sal ve Gvenlii Tz" nn yeni batan ele alnarak dzenlenmesine,
revize edilen " Sal ve Gvenlii Tz" nn, SGBye neri olarak gtrlmesi ve uygulanr
hale getirilmesi ynndeki almalar srdrlmektedir. Bu almalarn tamamlanmasn takiben
TSE'ye bavurularak bir standart haline getirilmesine ilikin gerekli artlarn oluturulmas
planlanmaktadr. MO anakkale ubesi tarafndan yrtlen 3. i Sal ve Gvenlii
Sempozyumu 21-23 Ekim 2011 tarihinde gerekletirilmitir.
4.3.10.3 Maden Mhendisleri Odas
"Maden letmelerinde i Sal ve Gvenlii Sempozyumunun 3. s 24-25 Kasm

2011 tarihlerinde Zonguldakta gerekletirilmitir.
1) Kongreler
21-23 Nisan 2011 tarihinde Adanada TMMOB Makina Mhendisleri Odas VI.
Sal ve Gvenlii Kongresi dzenlenmitir.
18-19 Kasm 2011 tarihlerinde Ankarada gerekletirilen TMMOB Makina

Mhendisleri Odas VIII. Kaynak Teknolojisi Kongresi'nde i Sal ve Gvenliine ynelik
"Oksijenle almalarda Gvenlik" konulu oturum yaplmtr.
14-16 Ekim 2011 tarihlerinde Kocaeli'nde gerekletirilen TMMOB Makina

Mhendisleri Odas V. Bakm Teknolojileri Kongresinde "Bakm ve Gvenlii" konulu oturum
yaplmtr.
16-17 Aralk 2011 tarihlerinde Ankara'da gerekletirilen Sekretaryalar Odamz

tarafndan yrtlen TMMOB Sanayi Kongresi'nde "Sanayide Gvenlii ve stihdam Sorunlar"
konulu oturum yaplmtr.
86
2) Panel, Konferans, Seminer ve Syleiler
07.05.2011 tarihinde Bursa'da " Sal ve Gvenliine Farkl Baklar" paneli
19.02.2011 tarihinde Bursa'da " Gvenlii ve Hukuksal Boyutu" semineri
11.02.2011-01.03.2011-12.02.2011-01.04.2011-15.04.2011-20.04.2011-11.05.2011-
11.08.2011-08.08.2011-10.08.2011-13.08.2011-16.08.2011-18.08.2011-24.12.2011 tarihlerinde
stanbul'da " Gvenlii ve Genel Emniyetli alma Kurallar" seminerleri
26.03.2011 tarihinde stanbul'da "Bedensel alanlar in Endstriyel Ergonomi"

semineri
13.04.2011 tarihinde stanbul'da "yerinde Tehlikelerin Belirlenmesi ve Risk
Analizinin Yaplmas" semineri
27.04.2011 tarihinde stanbul'da " Kazalarnn Aratrlmas Teknikleri ve Analiz

Metodlar" semineri
07.05.2011 tarihinde stanbul'da "areti Sapana Eitimi" semineri
23.11.2011 tarihinde stanbul'da " Gvenlii Mevzuatlar ve Son Deiiklikler"

semineri
27.12.2011 tarihinde stanbul'da rencilere Risk Analizi semineri
31.01.2011-01.06.2011 tarihlerinde stanbul'da "Tersanelerde i Sal ve

Gvenlii" syleisi
07.02.2011 tarihinde stanbul'da "Yangnda Sal ve Gvenlii" syleisi
21.02.2011 tarihinde stanbul'da " Gvenliinde TPM Yaklam" syleisi
23.02.2011 tarihinde stanbul'da "Kimyasallarda i Sal ve Gvenlii" syleisi
21.03.2011 tarihinde stanbul'da "Bakmdaki Gvenlii Riskleri" syleisi
20.12.2011 tarihinde Ankara'da "Aralarn LPG'ye Dnmnde Gvenlii"

semineri
20.01.2011 tarihinde Ankara'da "lk Yardm" syleisi
27.04.2011 tarihinde Edirne'de " Sal ve Gvenlii" konferans
04.03.2011 tarihinde Hatay'da, 16.03.2011 tarihinde Mersin'de, 31.03.2011 tarihinde

skenderun'da, 06.04.2011 tarihinde Gaziantep'te "yeri Salk ve Gvenlik ve Ortak Salk Gvenlik
Birimleri/ Gvenlii Uzmanlar/yeri Hekimleri alma Esaslar" panelleri
87
15.01.2011 tarihinde Kocaeli'nde " Kazalar, Meslek Hastalklar ve Hukuksal Yn
paneli
gerekletirilmitir.
3) Oda Raporlar
Odamzn hazrlad,
i Sal ve Gvenlii
LPG/CNG'ye Dntrlm Aralarda Denetim Uygulamalar
Asansrlerde Durum Raporu, Uygulamalar ve Yaplmas Gerekenler
Hkmet Programnn Ekonomi, Sanayi, KOB, AR-GE, Enerji, Ulam, Sal ve

Gvenlii Blmlerinin Deerlendirilmesi, v.b. konularla ilgili dnemsel gncelleme almalar
devam etmektedir.
4) Yaynlar (Kitap/ Dergi)
Odamzn i Sal ve Gvenlii konusundaki aada isimleri belirtilen kitaplar konuyla ilgili
gelimeler ve talepler dikkate alnarak gncellenmekte ve yeni basmlar gerekletirilmeye devam
etmektedir.
Yeni Mevzuatn Inda Sal ve Gvenlii (363)
Pratik Risk Deerlendirme El Kitab: Tolley Yaklam (441)
Makinalar El Kitab - l) Genel konular (302 )
Makinalar El Kitab - 2) Kaldrma Makinalar (303 )
Makinalar El Kitab - 3) Kazma ve Ykleme Makinalar (304 )
Makinalar El Kitab - 4) Kazma, Serme, Sktrma Makinalar (305 )
LPG Dolum Tesisleri ve Otogaz stasyonlar Sorumlu Mdr El Kitab (MMO/492/2)
Odamz tarafndan i Salna ve Gvenliine ynelik 2011 ylnda ilk kez basm
gerekletirilen yaynlarmz ise;
VI. Sal ve Gvenlii Kongresi Bildiriler Kitab (E/2011/551)
Tozlu Ortamlarda Patlama Gvenlii (MMO/558)dr.
88
Ayrca; Odamz sreli yaynlarndan Mhendis ve Makina Dergisi Mays 2011/616. Says
(Tersanelerde SG, malatta SG, retim Hatalar Blmlerini v.d. Sal ve Gvenlii konusundaki
makaleleri, yazlar, haberleri ierir sakilde) i Sal ve Gvenlii zel says olarak yaynlanmtr.
5) Bror ve Kitapklar
Odamzn hazrlad,
Doalgaz Kullanm Klavuzu
Soba, Baca, ofben Bror
LPG Sistemli Aralarn Gvenli Kullanm Klavuzu
Bror ve kitapklar bu dnemde gerekli gncellemeler yaplarak baslm ve cretsiz olarak

vatandalara datlmtr.
Ayrca; 2011 ylnda Odamzn Elektrik Mhendisleri Odasyla birlikte hazrlad Asansr ve
Yryen Merdiven / Bant Gvenli Kullanm Klavuzu baslarak konutlara, iyerlerine datlmtr.
6) Komisyon Toplantlar
Oda Merkezi i Sal ve Sal Komisyonu ve ubelerimizde oluturulan i Sal ve

Gvenlii Komisyonlar bu dnemde almalarn srdrmler, grlerimizi ilgili kurum/kurululara
aktarmlar ve birikimlerini dzenlenen Oda/ube v.d. etkinliklerde yelerimizle ve kamuoyuyla
paylamlardr.
7) Basn Aklamalar, Radyo ve Televizyon Programlar
2011 ylnda i Sal ve Gvenlii konusunda (mevzuat, lkemizde yaanan i kazalar,

odamzn yapt bu konudaki almalarla ilgili olmak zere ) Oda Merkezi ve ubelerimizce ok
sayda basn aklamas yaplm ve Radyo ve Televizyon Programlarna katlm salanmtr.
8) LPG Dolum Tesisleri ve Otogaz stasyonlar Sorumlu Mdr Eitimleri
Bu konuda 2011 ylnda 430 yemiz eitimlere katlm ve belge almtr.
9) LPG Teknik Personeli, Tpl Datm Personeli, Dolum ve Boaltm Personeli, Tama
Personeli Eitimleri
Bu kapsamda 2011 ylnda sektrde alan 2.621 personele eitim verilerek belgelendirme
yaplmtr.
10) Ekipmanlar Sanayi Tipi Kazanlar v.b. Eitimleri
Bu kapsamda 2011 ylnda ubelerimizce dzenlenen eitimlerde 1.000 (bin)in zerinde kii
katlmtr.
89
11) Makinalar Operatr Eitimleri
yerlerinden gelen talepler erevesinde Odamzn i Sal ve Gvenlii kapsamnda

2011 ylnda ubelerimizce dzenlenen Makinalar Operatr Eitimlerine yaklak 10.200 kii katlm
salamtr.
12) Grlt, Titreim v.b. lmleri
2011 ylnda talepte bulunan 110 i yerinde, grlt lm ve/veya titreim lmleri yaplmtr.
13) Ekipmanlarnn Asansrlerin LPG/CNG'li Aralarn, Baca Gazlarnn Periyodik

lm ve Kontrolleri
2011 ylnda Odamzca yaplan periyodik kontrol ve lm saylar,
Asansr: Yaklak 6.500
Makinalar/Ekipmanlar/Basnl Kaplar: 107.289
LPG/CNG Periyodik Szdrmazlk Kontrolleri:130.080
Sanayi Kaynakl Hava Kirliliinin Kontrol Ynetmelii" kapsamnda yaplan baca gaz
emisyon lmleri:187
eklindedir.
14) Konuya likin Bilirkiilik, Eksperlik ve Hakemlik Hizmetleri
2011 ylnda bu kapsamda gelen talepler deerlendirilerek Odamzca hizmet verilmeye devam
edilmitir.
SG konusunda, Denizli Valilii ile Odamz arasnda, Ar ve Tehlikeli ilerde alan

ilerin Mesleki Eitimi konusunda 21.05.2010 tarihinde protokol imzalanmtr. Bu protokole uygun
olarak sanayicileri bilgilendirme toplantlar dzenlenmi, 2010 ylnda 5 firmada alan 1.065 iiye,
2011 ylnda 4 firmada alan 1.225 iiye mesleki eitim verilmitir.
4.3.11 TRK TABPLER BRL
1) Meslek Hastalklarna tan konulmasndaki sorunlar
llerde meslek hastanesi hekimleri ile iyeri hekimleri bulumalar dzenlendi. Meslek
hastalklar tans konulmasnda iyeri hekimlerinin yaad sorunlar ve bunlarn almasnn yollan
paylald. Meslek Hastalklar Hastanesi'ne "i Sal alannda nasl bir gereksinim var"
konusundaki almalar srdrlmektedir.
90
2) yeri salk gzetim programlarnn oluturulmas
yeri gezileri dzenlendi. Bu almalarda her bir iyerinin tehlikeleri belirlenmekte ve

somut olarak bu tehlikelere bal salk gzetim programnn oluturulmas hedeflenmektedir.
zellikle kimyasallarn izlenmesine arlk verilen bu faaliyetin nmzdeki dnemde de srdrlmesi
hedeflenmektedir.
3) yeri Hekimlerine Tabip Odalarnda meslek ii eitimlerinin dzenlenmesi
Bu dnemde arlkla "Kas iskelet sistemi sorunlarnn nlenmesi" balkl eitimleri

dzenlendi. yeri hekimlerinin alma ortamnda karlaacaklar kas iskelet sistemi sorunlar ve
alnacak nlemler konusunda bilgi ve beceri kazanmalarn amalayan bu eitimizdeki hedefler
unlard:
alma ortamnda karlalan kas iskelet sistemi sorunlarn tanmlamak,
Kas iskelet sistemi sorunlarna yol aabilecek ya da artracak faktrleri belirlemek,
Bu sorunlar ortadan kaldrmak iin alnacak nlemleri belirlemek,
NIOSH ve TIE yntemlerini kullanabilir olmak,
Baz dier yntemler hakknda bilgi sahibi olmak.
4) Hastane alanlarna "Salk alanlarnn Sal ve Hastane Gvenlii"

eitimi verilmesi
Bir iyeri olarak hastanedeki tehlikelerin saptanmasn ve bunlarn risk deerlendirmelerinin

yaplabilmesini salamak SGnin salanmas ilke/prosedrlerinin kavranmasn salamak ve
farkndalk yaratmay amalayan bu eitimin hedefleri:
alanlarn hastanedeki i gvenlii ile ilgili temel tanm ve kavramlar tanmalar,
lgili mevzuat ve rehberler hakknda bilgi sahibi olmalar,
Risk gruplarn renmeleri,
Riskin azaltlmas iin temel yaklamlar hakknda bilgi sahibi olmalar,
Kendi iyerlerinde sahip olunmas gereken gvenlik dzeyini tanmlamalar,
Kendi i yerlerinde i gvenliinin salanmas iin alnacak nlemleri nerebilmeleridir.
Hastanelerde alan yeri Hekimleri, yeri Hemireleri, Enfeksiyon Kontrol Komitesi

Hekimleri ve Hemireleri bu eitimin hedef kitlesidir.
91
5) i Sal ve Gvenlii Kongresinin dzenlenmesi
2011 ubat aynda balatlan Kongre hazrlk almalarna, DSK, KESK ve TMMOB'nin
katlm sonrasnda kongre hazrlk altay yaplmtr. Kongre 2-4 Aralk 2011 tarihinde
gerekletirilmitir. Kongreye 680 kii katlmtr. Katlmc profili %53 ii - emeki, % 16 mhendis,
% 14 doktor, % 7 renci, % 5 emekli, % 3 akademisyenler olarak kongrenin ruhuna ve ana kurgusuna
uygun olarak biimlenmitir. Sendikal, sendikasz iiler, gvencesizler, akademisyenler, renciler,
mhendisler, iyeri hekimleri bizatihi kendi sorunlarn konuarak zm nerileri rettiler.
Kongrede "Taeronlamann i Salna Etkileri", "Gvencesizlik-Geleceksizlik ve

Salk" konuuldu. alma yaamnda kadnlarn sorunlar dile getirilirdi. alma gruplar "i
Sal ve Gvenliinde Model" tartmasn yrttler. i ve emekilerin youn olarak bulunduu
blge / havzalarda ii sal ve gvenlii meclisleri ile kongre almalar devamlln srdrmekte
ve emein salkl olma meru mcadelesini yaamn her alanna yaymaya almaktadr.
4.4.1.1 Mevzuat
Sal ve Gvenlii Kanununun Yasalamas
Sal ve Gvenlii Kanunu 30 Haziran 2012 tarihinde Resmi Gazetede

yaymlanmtr. Ulusal ihtiyalarn yan sra, yaymlanan bu Kanun ile 89/391 EEC sayl Avrupa
Birliinin SGye ilikin ereve Direktifinin uyumlatrlmas, 155 sayl Sal ve Gvenlii ve
alma Ortamna likin ILO Szlemesi ile 161 sayl Sal Hizmetlerine likin ILO Szlemesi
ile kabul edilen hkmlerin i hukukumuza yanstlmas ve Avrupa Sosyal artna uyum da
salanmaktadr. Kanun, kamu ve zel btn iyerleri ile memur veya ii statlerine baklmakszn
btn alanlar kapsamakta dolays ile SGye ilikin dzenlemelerden btn alanlarn
yararlanmasn art komaktadr. Birka istisnai madde hari 30/12/2012 itibari ile yrrle giren
Kanuna ilikin alt dzenleme almalar devam etmekte olup almalar tamamlanarak yaymlanan
dzenlemeler aada yer almaktadr.
Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda

Ynetmelik
Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii
Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii
Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar Teblii
SG Konusunda Eitici ve Bilgilendirici Rehber almalar
zerinde allan taslak dokmanlar.
92
Patlamadan Korunma Dokman
naatlarda Salk ve Gvenlik Dokman
Tersanelerde Sal ve Gvenlii
PGD ve KKD ile ilgili Tebliler
Aada yer alan Tebliler gncellenmitir.
Kiisel Koruyucu Donanmlarla lgili Uyumlatrlm Ulusal Standartlara Dair Tebli
Kiisel Koruyucu Donanmlarn Kategorizasyon Rehberine Dair Tebli
Piyasa Gzetimi ve Denetimi Faaliyetlerinde alacak Denetim Elemanlarnn

Grevlendirilmesinde Esas Alnan Temel Kriterlere Dair Tebli
Ulusal SG altay
27-28 Kasm 2010 tarihlerinde Antalyada gerekletirilen Sal ve Gvenlii Strateji

altayndan sonraki srete, altay ktlar deerlendirilerek Ulusal Sal ve Gvenlii
Strateji Belgesi tasla hazrlanmtr. Hazrlanan bu belgenin ilgili kurum/kurulularn grleri
alnarak olgunlatrlabilmesi iin 23-24 Mart 2012 tarihlerinde Bolu/Abantta Byk Abant Otelde
II. Sal ve Gvenlii Strateji altay baar ile gerekletirilmitir. USGK yesi olan kamu
kurumlar, sivil toplum rgtleri ile Danma Kurulu yesi olan akademisyenlerden oluan 43
katlmc ile 2 gn sren bu almada, taslak niteliindeki belgenin olgunlatrlmas amacyla
grler alnmtr.
Bu kapsamda sorunlarn tespitine ynelik yaplan altayla ilgili taslak rapor hazrlanmtr.
2012 ylnda raporun deerlendirmesi, strateji belgesinin oluturularak eylem plannn hazrlanmasna
ynelik almalar yaplmtr. altayn 2. aamas 2012 yl Mart aynda gerekletirilmitir.
4.4.1.2 Faaliyetler
1) Trkiye de yerlerinde SG Koullarnn yiletirilmesi (SGP) Projesi
11/03/2010 tarihinde al konferans gerekletirilen proje kapsamnda 2 yl boyunca

metal, maden ve inaat sektrlerine zg Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemi (SG-YS) gelitirme
almalar Ankara, Kocaeli, Denizli, Ktahya, Zonguldak ve evre illerindeki KOB`lerde
yrtlmtr. 16 pilot iletmede gelitirilen sektre zg SG-YS ve kullanlacak yntemler (risk
deerlendirmesi, SG performans gzlemi ve salk gzetimi) 112 iletmeye yaygnlatrlarak
rehberler vastasyla tm Trkiye`nin kullanmna sunulmutur. Proje kapsamnda toplam 2.000 SG
profesyoneli iyerinde salk gzetimi ile SG-YS ve i hijyeni konularnda eitilmitir. 15/02/2012
tarihinde alma ve Sosyal Gvenlik Bakannn terifleriyle yaplan kapan konferans ile proje
ktlar kamuoyuna tantlmtr. Basm yaplan rehberlerin byk ounluu ilgili taraflara datlm
ve yaplan farkndal artrma seminerlerinde SG-YS ve kullanlacak yntemler ile meslek hastal
tans ve iyerlerinde salk gzetimi uygulamalarnn iletmelere duyurulmas salanmtr.
93
2012 yl Ocak aynda tamamlanan bu projenin yaygnlatrlmas ve yeni sektrlerin
eklenmesine ilikin olarak Kalknma Bakanlna sunulan ulusal kaynakl Trkiye de Sal ve
Gvenliinin Gelitirilmesi Projesi 2012 ylnda kabul edilmi olup 2013-2015 yllar arasnda
uygulanmas planlanmaktadr.
Proje ile maden, metal ve inaat sektrlerinde yrtlen SGP Projesinin ktlarnn
yaygnlatrlmas ve farkndaln artrlmasna ynelik faaliyetlerin srdrlmesi ayrca kimya, deri,
mobilya sektrleri ile tekstil, gda rnleri imalat sektrlerinde de benzer SG-YS modelleri ve zgn
uygulama yntemlerinin gelitirilmesi ve uygulanmas, SG profesyonellerine eitim verilmesi ve
proje tevik faaliyetlerinin yrtlmesi amalanmaktadr.
2) Piyasa Gzetimi ve Denetiminin KKD Testleri iin Laboratuvar Kurulmas Projesi
AB kaynaklarndan finanse edilen KKD Test Laboratuvar Projesinin temel amac; piyasa
gzetimi ve denetimi laboratuvarlarnn ulusal dzeyde glendirilmesi iin KKD testleri iin hizmet
edecek bir laboratuvar kurulmasdr. Proje 2012 yl sonunda tamamlanmtr. Proje kapsamnda test
laboratuvar kurulmu, cihazlar alnm, yurtii ve yurtd eitimler gerekletirilmitir.


artrlmas projesinin 2. aamas tamamlanm olup Salk Bakanlnn 58 eitim ve aratrma
hastanelerinden gelen (nroloji, cildiye, kulak-burun-boaz, gs hastalklar, fizik tedavi ve
rehabilitasyon) uzman 400 hekime, Ankara ve stanbulda bulunan meslek hastalklar hastanelerinin
eitim salonlarnda meslek hastalklar, salk kurulu raporlarn dzenleme konusunda ileri eitimleri
tamamland.
Meslek Hastalklar Tan Rehberleri hazrlanp 6.500 tane basm yaptrlarak, 4.500 nn
cretsiz datm yaplm, kalanlarn datm devam etmektedir. 14 eit meslek hastalklar afii
hazrlanarak her birinden 5.000 adet olmak zere 70.000 adet basm yaptrlarak cretsiz datm
yaplmaktadr.
Projenin 3. aamasnda sigortalnn alma gc ve meslekte kazanma gc kayb

oranlarnn tespitinde esas alnacak salk kurulu raporlarn dzenlemek zere yetkilendirilen Devlet
niversite Hastanelerinde, salk kurulunda grev alacak hekimlere, Salk Bakanl ve SGB
tarafndan kapsam belirlenecek eitimler verilmesi almalar 2013 ylnda tamamlanacaktr. SG
profesyonellerinin lisans, lisansst eitim programlarna i sal ve gvenliinin entegrasyonu
almalar srdrlecektir.
4) Sal ve Gvenlii Kanununun Tantm Projesi
Sal ve Gvenlii Kanununun, i hayatnda ne tr deiiklikler yapaca, alan ve

iverenlere ne gibi ykmllk ve sorumluluklar getirecei gibi ok saydaki hususlarla ilgili
paydalara konunun daha iyi anlatlmas, aklanmas ve bu konuda sosyal taraflarn SG
farkndalnn arttrlmas amacyla bir proje hazrlanm ve Kasm 2012 tarihinde uygulanmaya
94
balanmtr. Projenin ilk aamasnda Ankara, Kocaeli, stanbul, Tekirda, zmir, Manisa, Konya,
Eskiehir, Bursa, Malatya, Denizli, Antalya, Trabzon, Samsun, Gaziantep, Adana, Erzurum, anlurfa
illerini kapsayan 18 ilde Kanunla ilgili tantm toplantlar yaplm olup valilikler, yerel ynetimler,
tm kamu kurumlarnn il dzeyindeki yaplanmalarnda yer alan ynetici ve personeli, zel sektr
alanlar ve iverenleri, sivil toplum kurulular, meslek odalar ve sendika temsilcilerine ynelik
bilgilendirme seminerlerinin 2013 ylnda 63 ili kapsayacak ekilde yrtlmesi planlanarak Nisan
Haziran 2013 dneminde gerekletirilmesi hedeflenmitir. Ayrca 6331 sayl Sal ve Gvenlii
Kanunu bilgilendirme kitab baslm ve bugne kadar yaplan seminerlerde datlm olup 2013
ylnda yaplacak olan seminerlerde de ilgili taraflara datm salanacaktr.
5) SGM Projeleri
SGM tarafndan yrtlmekte olan Metal Sektrnde Sal ve Gvenlii

Sorunlarnn Aratrlmas birlii Projesi, Altn Madeni letmesinde Risk Deerlendirmesi
Sonularna Gre alma Ortam Gzetimi ve alanlarn Salk Gzetimi Projesinin saha
almalar tamamlanm olup raporlanmas ile ilgili almalar devam etmektedir.
Eitim Birimi, SG alannda farkl ya, meslek ve sektre zel eitim programlar
hazrlayarak uygulamakta ve taraflarn kullanmna sunmaktadr. Bu kapsamda 2012 ylnda verilen
eitimler aada belirtilmitir:
PGD Deneti Eitimi: SGGM, personelinden 5 kiiye 9-13 Nisan 2012 tarihlerinde
PGD Deneti eitimi verilmitir. Eitim sonunda 5 kii deneti olarak yetkilendirilmitir.
Gazi niversitesinde yaklak 300 niversite rencisine KKD konusunda eitim

verilmitir.
KKD firmalar ile stanbul, Adana, zmir ve Bursada dzenlenen seminerlerde

toplamda 1200 kiiye KKD uygulamalar ve Gvenli KKD konusunda eitim verilmitir.
SGGM Yayn Komitesi ve Tantm Birimi almalar

sunulmaktadr.
cretsiz datm salanmtr. Ayrca her ayda bir yaynlanan SG Dergisinin 5.000 aboneye
datlmaktadr.
SG Haftas
lkemizde SG kavramnn gelitirilmesi, yaplan almalarn kamuoyuna aktarlmas,

toplumun bilinlenmesinin salanmas ve ayn zaman da toplumsal duyarlln artrlmas amacyla,
95
Bakanlmzca her yl yaplmakta olan Sal ve Gvenlii Haftas bu yl 04-06 Mays 2012
tarihleri arasnda anlurfa Hilton Otelde yaklak 1.100 kiinin katlm ile gerekletirilmitir.
26. Sal ve Gvenlii Haftas 04 Mays 2012 gn saat 10:00da al treni ile
balam olup Hafta etkinlikleri aada belirtilen konu balklarnn tartld panellerle devam
etmitir.
Tarmda Kazalar ve Gvenliinin nemi
Tarm Sektrnde Salk Riskleri ve Meslek Hastallarndan Koruma
Tarmda Kiisel Koruyucu Donanmlar ve nemi
Al Trenimiz, Kamu Kurum ve Kurulular, niversiteler, sosyal taraflar ve Sivil

Toplum Kurulularndan olmak zere 1.100 katlmc ile 2 Salonda gerekletirildi.
Sal ve Gvenlii Genel Mdrl ile Avrupa Komisyonu Teknik Yardm ve Bilgi
Deiim Ofisi (TAIEX) ibirlii ile 3 Nisan 2012 tarihinde Zoonotik Enfeksiyonlardan Korunma
Tedbirleri konulu TAIEX semineri dzenlenmitir. Ankarada dzenlenen TAIEX semineri ilgili
Bakanlklardan, niversitelerden, konfederasyonlardan ve meslek odalarndan konuyla ilgilenen ok
sayda katlmcyla gerekletirilmitir.
BGAG Akademisi ile SGGM arasnda yaplan ibirlii protokol 2006 ylndan bu yana
devam etmektedir. 2012 ylnda sresi tamamlanan protokoln uzatlmasna karar verilmi olup
protokol tasla hazrlanarak imzalanacak taslak zerinde mutabakata varlmtr.
2) Almanya naat Sigortas (BGBAU) ile KKD Alannda birlii Protokol
Almanya Sosyal Kaza Sigortas Kurumu (DGUV) ile 2012 ylnda 3 yl sreli olmak zere
KKD Alannda Sal ve Gvenlii birlii Protokol imzalanmtr. Protokol amalar arasnda
KKDlerin uygun ekilde kullanmlarn dzenlemek, KKD alnnda rn yeniliklerini takip etmek ve
piyasa gzetimi ve denetimini desteklemek yer almaktadr. Protokol kapsamnda test laboratuvarnn
gelitirilmesi amacyla karlkl alma ziyaretleri gerekletirilecek, ortak sempozyumlar
dzenlenecek ve yaynlar yaplacaktr.
3) A+A Fuar almalar
2013 ylnda Almanyann Duesseldorf kentinde gerekletirilecek olan A+A Salk,

Gvenlik ve Emniyet fuar iin ortak lke olarak Trkiye belirlenmitir. almalar 2012 ylnda
balatlm olup A+A ynetimi ile gerekletirilen toplantlarda fuara katlm esaslar grlm,
Trkiyenin fuara katklar belirlenmi ve katlmn teviki konularnda grlmtr. Trk
96
firmalarnn fuara katlmn tevik etmek amacyla ilgili taraflara ynelik toplantlar ve faaliyetler
dzenlenmitir.
4) MEB Protokol
MEB ile yaplan ibirlii kapsamnda, mesleki ve teknik retim kurumlarndaki okul
mdrleri, atlye ve meslek dersi retmenleri ile rencilerine gvenli alma, salkl yaam ve
SG konularnda beceri eitimlerinin verilmesi ve gelecein alanlarnda gvenli yaam bilincinin
oluturulmas amalanmtr.
Bu kapsamda 2009 ylnda, pilot uygulama alan olarak seilen naat ve Denizcilik Meslek
Liselerindeki eitim, risk deerlendirmesi ve lm almalar tamamlanm ve Mesleki ve Teknik
Eitim Okullar Sal ve Gvenlii Rehberi hazrlanarak basm yaplmtr. lke genelinde 859
mesleki ve teknik eitim veren okula datm yaplmak zere MEBe teslim edilmitir.
Rehberle ilgili bilgilendirme, uygulama ve yaygnlatrma almalar amacyla 2010 ylnda

sresi biten protokol 2 yl daha uzatlm olup almalar devam etmektedir. Bu kapsamda SG
rehberinin tm okullara ve eitim seviyelerine yaygnlatrlmas amacyla MEB tarafndan kurulan
komisyonlara destek almalar devam etmektedir. Protokol kapsamnda baslan rehberle ilgili
bilgilendirme, uygulama ve yaygnlatrma almalar, benzer bir rehberin normal eitim veren
okullar iin hazrlanmasna ynelik almalar tamamlanmtr.
5) Trk Standartlar Enstits ile Sal ve Gvenlii birlii
TSE ile Genel Mdrlmz arasnda, ortak alma alanlarna giren konularda ibirliinin
gelitirilmesi, karlkl olarak ihtiya hissedilen alanlarda eitimler ve iyerlerinde SG konusunda
yrtlen faaliyetlerin sistematik hale getirilmesine ynelik olarak yaplacak ibirlii esaslarnn
belirlenmesi amacyla hazrlanan protokol 2012 Haziran aynda imzalanmtr.
2013 yl boyunca srmesi planlanan protokol kapsamnda; TSE tarafndan

gerekletirilmekte olan standart hazrlanmas srecinde yrtlen almalara Genel Mdrlk
personelinin itirak etmesi, AB projeleri kapsamnda hazrlanan ncelikle metal, maden, inaat
sektrlerine veya daha sonraki zamanlarda hazrlanacak olan dier sektrlere zg SG ynetim
sistemlerinin ulusal bir standart/kriter haline dntrlmesi almalarnn yaplmas, mevzuat ve
sistem belgelendirmesine ynelik eitimler dzenlenmesi gibi etkinlikler gerekletirilecektir.
Protokol kapsamnda 13-16/06/2012 tarihleri arasnda SR 10 Sosyal Sorumluluk Standard

TSE Ba Tetkik Grevlilerine lkemiz tarafndan onaylanan alma hayat ile ilgili ILO Szlemeleri
konularnda eitim verilmitir. Eitimlere toplam 42 kii katlmtr.
Dnyada alanlarn % 80inden fazlas i sal hizmetlerinden yoksun almaktadr.

Temel i sal hizmetleri, alanlarn salklarnn korunmas ve daha da gelitirilmesi iin gerekli
olan koruyucu i sal hizmetleridir. Bu hizmetler standart ve homojen bir hizmet olmayp, bilimsel
kantlar nda lke ve blgesel ihtiyalar gzetilerek ekillendirilir. Temel salk hizmetleri
97
kapsamnda i sal hizmetlerinin sunulmas "Temel Sal Hizmet Modeli" olarak
tanmlanmaktadr.
Koruyucu i sal hizmetleri, meslek hastalklarnn nlenmesi ve erken tespiti

konularnda ulusal politika ve eylem plan oluturulmas,
sal hizmetleri sunumunda koruyucu hekimliin ncelikli olmas,
SGMn WHO-CC (Dnya Salk rgt birlii Merkezi) olma almalarnda

ibirlii yaplmas,
Ortak proje almalarnn balatlmas,
Tam gn yasas ve aile hekimlii mevzuat nda iyeri hekimlii uygulamalarnn

mevcut durumu ve sorunlarn giderilmesi,
Toplum sal merkezlerinde ortak salk ve gvenlik birimi kurulmasnn

desteklenmesi ve kolaylatrlmas,
yeri hekimlii ve meslek hastalklar konusunda SGK uygulamalarndaki mevcut

sorunlarn giderilmesi,
kazalar ve meslek hastalklar istatistiklerinin gncel ve eriilebilir olmasnn

salanmas,
Meslek hastalklar tan rehberlerinin ve tedavi protokollerinin hazrlanmas,
Salk alanlarnn i sal ve meslek hastalklar konusunda bilin ve

duyarlklarnn artrlmas,
SGM ve Halk Sal Laboratuvarlarnn ibirlii ve egdmnn salanmas,
Meslek hastalklar tan srecinde yaanan sorunlarn giderilmesi,
Temel Sal Hizmet Modelinin seilecek illerde pilot olarak uygulanmas ve

izlenmesi,
Temel Sal Hizmet Modelinin yaygnlatrlmas ve i sal hizmetlerinin birinci

basamak salk hizmetlerine entegre edilmesi.
Bu protokol ile ncelikli olarak yukardaki konularda ortak faaliyet yrtlmesi

hedeflenmektedir.
7) Avrupa Sal ve Gvenlii Ajans (EU-OSHA) birlii
EU-OSHA ye lkeler arasnda, SG alannda bilgi ve deneyim aktarmn salamak zere

kurulmutur. Ajansn odak noktas lkemizde SGGMdir. EU-OSHA, SG alannda, ncelikli bir
98
konuda ye lkeler arasnda bilgi alveriine imkn tanyan Avrupa apnda bir bilgilendirme
kampanyas yrtmektedir. Kampanyann 2010-2011 yllar iin konusu Gvenli Bakm olarak
belirlenmi, bu kapsamda bir de iyi uygulama dlleri yarmas da dzenlenmitir. 2012/2013 yllar
konusu Riskleri nlemek iin birlii Yapalm olan kampanyann 2014/2015 yllarnda srdrmek
zere belirledii konu ise Psikososyal Etmenlerdir.
Ajansn Trkiye Odak Noktas olan Genel Mdrlmz, 2010 ylnda Ajans ile bir
protokol imzalamtr. Ajans, protokol aracl ile ibirliinin gerektirdii faaliyetleri finanse
etmektedir. Protokol uyarnca, 2012-2013 yllar ve sonraki yllarda yaplacak kampanyalar iin
lkemizdeki faaliyetlerin ibirlii ile organize edilmesinden Ajans sorumludur. Protokol kapsamnda,
2012 ylnda Konyada, Metal Sektrnde Risk Deerlendirmesi ve Uygulamalar Semineri ve
Tekirdada (orlu), Tekstil Sektrnde Risk Deerlendirmesi Semineri lkemizde kampanyalar
erevesinde dzenlenen etkinliklerdendir.
yi uygulama dlleri yarmasna 2012 ylnda da katlm salanmtr. lkemiz, AB yesi

olmad halde Ajansn yarmaya katlmn kabul ettii tek lkedir. Bu amala, iyerlerinden,
ynetimin SG alanndaki liderlii ve alan katlmn gstermek yoluyla risklerin nlenmesinde
ibirliini vurgulayan 24 adet iyi uygulama rnei toplanm, en iyi olan iki rnek seilerek Avrupa
dzeyinde yarmaya katlmak zere Ajansa gnderilmitir.
Protokol kapsamnda, ESENER (Yeni ortaya kmakta olan ve acil nlem gerektiren riskler)
konulu aratrmann ikincil deerlendirmesi olan ve iyerlerinde psikososyal risklerin deerlendirildii
aamann sonular, tm Avrupa lkeleri ile birlikte lkemizde de yrtlm ve tm sonular
kamuoyu ile paylalmtr. Ayrca, Ajans ve AB lkelerinin yaynlarndan 2011 ylnda Trkeye
evirisi yaptrlan 517 sayfa dokmann yan sra 2012 ylnda da sz konusu eviri faaliyetleri
srdrlm olup 2013 yl sonuna kadar 1.125 sayfa dokmann evirisinin tamamlanmas
ngrlmektedir.
2008-2011 ylnda sonlanan PGD Stratejisi neticesinde yeni bir PGD Stratejisi
oluturulmutur. Stratejide Ekonomi Bakanl tarafndan da denetim stratejisi olarak belirlenen,
gvensiz rnlere odaklanlmas stratejisi belirlenmitir. Buna gre 2012 ylnda gvensizlik dzeyi
yksek olan el-kol koruyucular, gz koruyucular ve yksekten dmeye kar koruyuculara
odaklanlarak denetimler gerekletirilmitir. Bunun yan sra denetim yaplan illerin her yl artrlmas
ve illerde tarama eklinde yaplan toplu denetimlere nem verilmesi kararlatrlmtr.
2012 ylnda Ankara, stanbul, zmir, Bursa, Adana, Kayseri, Eskiehir, Kocaeli, Zonguldak,
Konya, Eskiehir, Antalya, Gaziantep, Trabzon, Tekirda ve Samsun illerinde toplam 536 orta, byk
ve kk lekli iyerinde piyasa gzetimi ve denetimi gereklemitir. Yaplan denetimlerde 3.209
rn denetlenmi, denetlenen rnlerden 1.131inin teknik dzenlemesine uygun olmad yani uygun
CE uygunluk iareti ve kullanm klavuzunun bulunmad tespit edilmitir. Yaplan denetimlerde
gvensizliin yksek olduu rnlere yerinde mdahale edilmi ve firma tarafndan imhas
salanmtr. Firmalara tespit edilen noksanlklarla ilgili uyar yazlar yazlmtr. Ayrca 12 firma
temsilcisi Bakanla davet edilerek teknik dzenlemeler ile ilgili bilgilendirme yaplarak protokoller
99
dzenlenmitir. Ayrca 2 datc firmaya idari para cezas uygulanmtr. KKD rnlerinin piyasa
gzetimi ve denetiminde numune alm, test ve muayene iin kullanlmak zere genel bteden 2012
yl iin herhangi bir harcama yaplmamtr.

SGM FAALYETLER 2012
FZKSEL LMLER 2632
KMYASAL LMLER 3536
BYOLOJK LMLER 5715
SGM, 2012 ylnda 405 iyerini ziyaret etmitir. Tablo 5te yaplan ziyaretler sonucu en ok
biyolojik lmlerin yapld grlmektedir.
2012 ylnda 4.220 genel tefti, 2.636 kontrol teftii, 1.502 iletme belgesi, 251 i kazas, 17
meslek hastal, 524 ikayet, 2.383 dier olmak zere toplam 11.533 tefti yaplmtr. Tefti
Kurulu Bakanlnca nleyici tefti yaklam esas alnarak gerek iin yrtm gerekse SG
ynnden, klasik tefti anlay dna klmak ve kaynaklar etkin ve verimli kullanmak suretiyle;
ilgili tm sosyal taraflar kapsayan, eitim, iletiim ve bilgilendirmeye arlk veren, zm odakl
Risk Esasl, kolu/Sektr Esasl veya Alan Esasl programl teftilere balanlmtr. Bu
erevede 2012 yl ierisinde SG ynnden dzenlenmi programl teftiler unlardr: Yap
iyerlerinde yksekte gvenli alma hedefine ynelik risk esasl tefti, hidroelektrik santrali inaat
iyerlerinde SG ynnden yaplan programl tefti (pilot), Adana Hac Sabanc Organize Sanayi
Blgesinde SG alan esasl tefti-II, Gaziantep 1., 2., 3. ve 4 nc Organize Sanayi Blgelerindeki ve
Osmaniye Organize Sanayi Blgesindeki dokuma iyerlerinde SG ynnden risk esasl programl
tefti, Ostim ve vedik Organize Sanayi Blgelerinde alan esasl programl tefti, Kayseri Organize
Sanayi Blgesi makine arlkl imalat sektrnde risk esasl programl tefti, di protez
laboratuvarlarnda alan teknisyenlerin pnmokonyoz ve dier meslek hastalklarna maruziyetinin
nlenmesi, laboratuvarlarn SG artlarnn iyiletirilmesi hedefli programl tefti, Ankara Siteler
blgesinde mobilya imalatnda kullanlan makineler ile polyester sektrnde yangn ve patlama riskleri
esasl programl tefti, Dilovas Organize Sanayi Blgesinde alan esasl programl tefti, sna gaz
100
depolamas ve dolumu yaplan iyerlerinde SG ynnden programl tefti, Antalya Organize Sanayi
Blgesi alan ve risk esasl programl teftiler, metal ikolunda, preslerde gvenli alma koullarn
salamaya ynelik programl tefti, erkezky Organize Sanayi Blgesi risk esasl programl tefti,
ar merkezlerinde SG ynnden programl tefti (pilot), kitelli Galvano Teknik Sanayi Sitesinde
kurulu bulunan metal kaplama iyerlerinde risk esasl programl tefti, Krklareli ili Lleburgaz
ilesinde bulunan byk lekli sanayi iyerlerinin SG ynnden iyiletirilmesi hedefli programl
tefti, tersane iyerlerinde SG ynnden programl tefti, Manisa Organize Sanayi Blgesi ve
Muradiye sanayi blgesi ile Manisa orta lekli sanayi blgelerinde, SG ynnden i kazalar ve
meslek hastalklarnn nlenmesine ynelik olarak planlanan alan esasl programl tefti, Denizli ilinde
6 ikolunda dokuma fabrikalar ve tekstil iletmelerinde sektr esasl risk bazl alan teftii, metal ve
dokuma ikollarnda faaliyet gsteren iyerlerinde alanlarn SG eitimlerinin salanmas, i
ekipmanlarndan kaynaklanan risklerin giderilmesi, yangn ve patlamalarn nlenmesi ile ilgili risk
esasl programl tefti, aa ileme ve mobilya imalat sektrn faaliyete bulunan iyerlerinde risk
esasl programl tefti, Karadeniz Ereli, aycuma, Bartn, Karabk Organize Sanayi Blgelerinde
programl tefti yaplmtr.
Grev alanna giren SG Laboratuvar personelinin arttrlmas iin gerekli kadro ihdas
taleplerini de ncelikle deerlendirmi ve tm tasarruf tedbirlerinden istisna tutmutur. Bunun yan sra
kurumda alanlarn i kazas ve meslek hastalklarna maruz kalmalarnn nlenmesi amacyla iyeri
alma koullar bte olanaklar erevesinde iyiletirmitir.
Bakanlmz merkez ve ek hizmet binalarnda bulunan yemekhane ve ay oca gibi

yerlerde grev yapan personelin portr muayeneleri periyodik olarak yaptrlp, buralarda grevli
personelin i elbisesi ve i nl ile almalar salanmaktadr. yerlerinin temizlik ve hijyen
artlarna uygun olmasna zen gsterilmesi konusunda gerekli tedbirler alnmtr. Arivlerde alan
personelin maske takmas ve i nl giymeleri salanarak, arivlere, grevlilerin haricindeki
personelin girmesine izin verilmeyerek, arivlerin kaplar devaml kapal tutulmaktadr. Arivlerde ve
matbaada alan personele, zehirlenmelere kar koruyucu madde (ayran) verilmektedir. Kurumda
yanc ve parlayc madde bulundurulmamaktadr.
19/12/2007 tarihli ve 26735 sayl Resmi Gazetede yaymlanan "Binalarn Yangndan

Korunmas Hakknda Ynetmelik" hkmlerine gre yangnlara kar gerekli nlemler alnm ve
ekipler kurulmutur. Acil durum planlar, yangnla mcadele ve ilkyardm hazrlk almalar devam
etmektedir. Hizmet binalarnda uygun yerlere yangn sndrme cihazlar konularak, yllk bakm ve
kontrolleri yaplmtr. Binalarn acil k kapsna uyar iaretleri konularak klar gsterilmi ve
yangn merdivenleri kullanma hazr tutulmaktadr.
Yap Mteahhitlerinin Kaytlar ile antiye efleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hakknda
Ynetmelik 5940 sayl Kanuna dayanlarak hazrlanmtr. 16.12.2010 tarihli ve 27787 sayl Resmi
Gazetede yaymlanan ynetmelik ile plan, fen, sanat, salk, evre artlarna ve standartlara uygun yap
ina edilmesine ynelik yapm faaliyet ve srelerin takibini salamak zere, yap mteahhitlerine
101
yetki belgesi numaras verilmesi, kaytlarnn tutulmas, mimar veya mhendis unvanl antiye efi
altrlmas mecburi yaplara, yapm ilerinde grev alan antiye eflerine ve yetki belgeli usta
altrlmasna ilikin usul ve esaslar dzenlenmektedir.
Sz konusu ynetmelik gereince; yap ruhsatna tabi btn yaplarn bir yap mteahhidinin
sorumluluu altnda ina edilmesi ve her mteahhidin Yetki Belgesi Numaras almas
gerekmektedir. Yetki belgesi numaras uygulamasna 01.01.2012 tarihinden itibaren balanlmtr.
Yapm iinin ruhsata ve ruhsat eki ett ve projelere aykr olarak gerekletirilmesi ve verilen sre
iinde aykrln giderilmemesi halinde be yl, ruhsat eki ett ve projelere aykr olarak
gerekletirilen imalatn can ve mal gvenliini tehdit etmesi halinde on yl, Bakanlka olumsuz kayt
deerlendirmesi yaplan hallerde bir yl, sreyle yetki belgesi numaralar iptal edilmektedir.
Yapm ilerinde; inaat, tesisat, elektrik, sva ve benzeri branlarda yetki belgeli usta
altrlmas ve antiyede yaplacak kontrollerde, ustalarn yetki belgelerini ibraz etmeleri de
01.01.2012 tarihinden itibaren zorunlu hale gelmitir.
Bu uygulama sektrde var olan btn mteahhitlerin tescilini, yetki belgeli ustalarn
altrlmasnn salanmasn, yap mteahhitlerinin, antiye eflerinin ve ustalarn kayt altna
alnmasn ve takibini amalamaktadr. Bahse konu takibin yaplabilmesi amacyla Yap
Mteahhitlerinin Kaytlar ile antiye efleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hakknda Ynetmelik
kapsamnda Yap Mteahhitlii Biliim Sistemi (YAMBS) Projesi gelitirilmitir. YAMBS
kapsamnda tesis edilen Mteahhit ve Mellif Bilgi Sistemi (MBS) ile Belgelendirme ve Kayt
Dairesi Bakanl sorumluluunda olan yap mteahhitleri, yurtii mteahhitler, harita mteahhitleri,
plan mellifleri ve yurtd mteahhitlerine dair belgelendirme i ve ilemlerinin takibi elektronik
ortamda gerekletirilmeye balanmtr. MBS 01.01.2012 tarihinde iletime almtr.
Bu sistem uygulamas ile inaat sektrnn denetimi, kayt altna alnmas,

belgelendirilmesi, salkl ve gvenli yaplamann salanmas, kayt d ekonominin nlenmesi
salanmaktadr. antiye eflerinin kayt altna alnmas almas devam etmektedir. antiyelerde
yaplacak denetimlerde bu kaytlara ve belgelere dikkat edilmesi nemli grlmelidir. Yap
Mteahhitlerinin Kaytlar ile antiye efleri ve Yetki Belgeli Ustalar Hakknda Ynetmeliin baz
maddelerinde deiiklik yaplmasna ilikin almalar devam etmektedir.
17.11.2011 tarihinde Babakanl yaymlanmak zere gnderilen Elektrik ile lgili Fen
Adamlarnn Yetki, Grev ve Sorumluluklar Hakknda Ynetmelikte deiiklik yaplmasna dair
ynetmelik taslann MEBin de ilave onay alnarak Babakanla iletilmesi sonucunda 09.02.2012
tarihli ve 28199 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir. Elektrik ile lgili Fen
Adamlarnn Yetki, Grev ve Sorumluluklar Hakknda Ynetmelikte deiiklik yaplmasna dair
ynetmeliin Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmesiyle, Elektrik Fen Adamlarnn yapm
yetkileri on kat arttrlmtr.
2012 yl da dahil olmak zere yrrlkteki 4708 sayl Yap Denetimi Hakknda Kanun ve
3194 sayl mar Kanununu da kapsayan mevzuat almalar yrtlmekte olup hazrlanan kanun
taslaklarna ilikin kamu kurum ve kurulular, meslek kurulular ve sektr temsilcilerinden gr
102
alnmakta, toplantlar gerekletirilmekte ve anlan mevzuat almalarna dair deerlendirmeler
srdrlmektedir.
18.04.2007 tarihli ve 5627 sayl Enerji Verimlilii Kanununun 7 nci maddesinin birinci
fkrasnn () bendi ve 16 nc maddesine istinaden Bakanlmzca; Merkezi Istma ve Shhi Scak Su
Sistemlerinde Isnma ve Shhi Scak Su Giderlerinin Paylatrlmasna likin Ynetmelik 14.04.2008
tarihli ve 26847 mkerrer sayl Resmi Gazetede, Binalarda Enerji Performans Ynetmelii
05.12.2008 tarihli ve 27075 sayl Resmi Gazetede, Enerji Kimlik Belgesi Uzmanlarna, Eitici
Kurulu ve Eiticilere Verilecek Eitimlere Dair Tebli ise 10.06.2010 tarihli ve 27607 sayl Resmi
Gazetede Bakanlmzca yaymlanmtr.
5627 sayl Enerji Verimlilii Kanunu ve Binalarda Enerji Performans Ynetmelii gerei
yeni binalara 01.01.2011 tarihinden itibaren Enerji Kimlik Belgesi (EKB) verilmektedir. EKB
Bakanlka yetki verilen EKB uzmanlar tarafndan dzenlenmektedir. Uygulamada EKBlerin
dzenlenmesi, uzmanlarn ve eitici kurulularn faaliyetleri srelerinde baz usulszlkler ile
karlalmaktadr. Mevcut durumda gerek EKBlerin, gerek bunlar dzenleyen uzmanlarn ve bu
uzmanlara eitim veren kurulu ve kiilerin denetimleri ve usulsuz faaliyette bulunan kii ve
kurululara ynelik bir denetim mekanizmas ve caydrc cezalar yrrlkte olan ve yukarda ad
geen ynetmelikler kapsamnda yeterli deildir.
Merkezi sistemli binalarda gider paylamna ynelik lm yapmak zere lm irketleri

ile blgesel s datm ve sat irketlerinin yetkilendirilmesi Bakanlmz tarafndan Genel
Mdrlmz bnyesinde tekil edilen Yetki Belgesi Komisyonu tarafndan yaplmaktadr.
Merkezi Istma ve Shhi Scak Su Sistemlerinde Isnma ve Shhi Scak Su Giderlerinin

Paylatrlmasna likin Ynetmelik ile merkezi stma sistemli binalarda stma ve shhi scak suya ait
gider paylamnn dzenlenmesine ve binalarda lm iini yapacak irketlerin yetkilendirilmesine
ilikin usul ve esaslar belirlenmektedir. Ynetmeliin yrrle girdii tarihten bugne kadar merkezi
sistemle stlan binalarda ynetmelik hkmlerinin uygulanmasnda birtakm sorunlarla
karlalmaktadr. Bamsz blm kullanclar ynetmelik hkmlerini suistimal etmekte bu da
sistemin ve ynetmeliin etkin almasn engellemektedir. Ayrca merkezi stma sisteminde lm
yaparak gider paylam belgelerini dzenlemek zere yurt genelinde yetkilendirilen irketlerin
yrttkleri faaliyetlerin nasl denetlenecei ile ilgili hkmler ynetmelikte yer almamaktadr.
Uygulamada karlalan sorunlarn zm, tereddte dlen hususlarn netletirilmesi,

yetkilendirilen lm irketlerinin nitelikleri, ykmllkleri ile sorumluluklarn yeniden tanmlamak
ve denetimlerinin nasl yaplacan belirlemek zere ynetmelik hkmlerinde deiiklik yaplarak
Merkezi Istma Sistemlerinde Gider Paylamna likin Ynetmelik Tasla Genel Mdrlmzce
hazrlanm ve Hukuk Mavirliinin grne sunulmutur.
Yukarda ana hatlar ile ifade edilen sorunlarn zm amacyla bunlara ilaveten; Bakanlk
merkez ve il tekilatnda Enerji Verimlilii Komisyonlar tekil ederek, szkonusu ynetmelikler ve
tebli ile belirtilen binalarda enerji verimlilii ve EKB ile ilgili i ve ilemlerin yrtlmesini
salamak, bu faaliyetleri yrten kii ve kurulular denetlemek, merkezi stma sistemi ile ilgili lm
irketleri yetkilendirmek, faaliyetlerini denetlemek ve idari meyyide uygulamak zere Bakanlkda
103
Merkez Enerji Verimlilii Komisyonu ve l Mdrlklerinde l Enerji Verimlilii Komisyonu tekil
edilmesi ve l Mdrlklerinde enerji denetisi grevlendirilmesi iin 644 sayl evre ve ehircilik
Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun Hkmnde Kararnamenin 12 nci maddesine
dayanlarak, Enerji Verimlilii Komisyonlar Hakknda Ynetmelik Tasla Genel Mdrlmzce
Hukuk Mavirliinin grleri de alnarak hazrlanmtr.
Makamca uygun grld takdirde ynetmelikler taslanda yer alan denetim

mekanizmalarnn kurulumu, 3194 sayl mar Kanunu ve 5627 sayl Enerji Verimlilii Kanununda
yaplmas ngrlen muhtemel deiikler ile beraber etkin bir denetim mekanizmasnn kurulmas ve
ilemesi amalanmaktadr.
Yap Malzemeleri Ynetmelii kapsamnda; yap malzemelerinin 1.Mekanik dayanm ve

stabilite, 2.Yangn durumunda emniyet, 3.Hijyen, salk ve evre, 4. Kullanm emniyeti, 5. Grltye
kar koruma, 6. Enerjiden tasarruf 6 temel geree gre, yap malzemelerinin evre ve salk tehdidi
oluturmayacak ekilde tasarlanmas ve retilmesi gerekmektedir.
Ayrca Ekonomi Bakanl koordinatrlnde 4703 sayl rn Gvenlii ve Teknik

Dzenlemeler Kanun Tasla almalar devam etmektedir. Bu taslak almalarna Genel
Mdrlmzce aktif katlm salayarak grlerimiz komisyonca deerlendirilmektedir. Tasarnn
Kanunlamasna mteakip ilgili ynetmeliklerimizde dzenlemeler yaplmas planlanmaktadr.
08.06.2010 tarihli ve 27605 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Toprak Kirliliinin

Kontrol ve Noktasal Kaynakl Kirlenmi Sahalara Dair Ynetmelikin uygulamaya ynelik
maddelerinin gei sresi tamamlanarak 08.06.2013 tarihinde yrrle girecektir. Uygulamann
balamas ile elde edilen veriler ile Trkiyenin toprak kirlilii haritasnn oluturulmas
hedeflenmektedir. Ayn ynetmelik kapsamnda kirlenen sahalarn temizlenmesi amacyla
Bakanlmz tarafndan 09.04.2013 tarihi itibari ile dokuz firmaya yeterlilik belgesi verilmi olup
mracaatlar devam etmektedir.
lkemizin taraf olduu Kalc Organik Kirleticilere likin Stockholm Szlemesi 30

Temmuz 2009 tarihli ve 27304 Sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir. Anlan
szleme gereince, kalc organik kirleticilerle kontamine olmu alanlarn belirlenmesi ve mmknse
temizlenmesi gerekmektedir. Bu erevede, Kresel evre Fonundan (GEF) salanan "Kalc Organik
Kirleticilerin Bertaraf ve Salmlarnn Azaltlmas Projesi" destei ile lkemizdeki bu tr alanlarn
tespit edilmesi ve temizlenmesine ynelik almalar planlanm olup sz konusu proje almalar
Nisan ay ile birlikte balatlmtr.
5312 Sayl Deniz evresinin Petrol ve Dier Zararl Maddelerle Kirlenmesinde Acil
Durumlarda Mdahale ve Zararlarn Tazmini Esaslarna Dair Kanun kapsamnda genel koordinasyon
grevi Bakanlmza verilmitir. Sz konusu Kanun ile;
Kazalara mdahale edebilmek, kirlenmeyi nlemek veya etkilerini en aza indirmek,
nsanlarn zarar grmesini engellemek ve mal kaybn nlemek,
Etkin bir ekilde deniz ve deniz evresinin korunmasn salamaktr.
104
Bu erevede; ulusal ve blgesel seviyede acil mdahale sistemini oluturmak koordinasyon
ve ibirliini kolaylatrarak kamu ve zel kaynaklarn etkin kullanlmas ile deniz evresinin
korunmasn salamak amacyla 1 ulusal ve 6 adet blgesel acil mdahale plan Bakanlmzca
hazrlatlm ve 08.02.2012 tarihinde yrrle girmitir. Bu kapsamda ky tesislerinin kazalara kar
hazrlkl olmalarnn salanmas amacyla 231 adet ky tesisi belirlenerek, risk deerlendirmesi ve
acil mdahale plan hazrlamalar salanmtr. Bu ky tesislerinden 219 tanesine ait risk
deerlendirmesi ve acil mdahale plan onaylanmtr.
Ky tesislerinin Ky Tesisleri Deniz Kirlilii Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas

yaptrmas ilgili kanun ile zorunlu klnm olup, sigorta rnekleri Bakanlmza gnderilmekte ve bu
rneklerin mevzuata uygunluu incelenerek, gerekli dzeltmelerin yaplmas salanmaktadr. Ky
Tesisleri Deniz Kirlilii Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortas yaptrmayan ky tesislerine yaplacak
denetimler srasnda evre Kanunu 20 (g) maddesi uyarnca ceza ilemi uygulanabilecektir.
Ayrca 5312 sayl Kanunla belirlenen ancak Ky Tesisleri Deniz Kirlilii Zorunlu Mali
Sorumluluk Sigortas kapsamnda bulunmayan zararlar iin evre Kirlilii Mali Sorumluluk Sigortas
Genel artlar yaymlanm olup bahse konu sigorta ky tesisleri tarafndan yaptrlabilmektedir.
96/82/EC sayl Seveso II Direktifi'nin lkemiz mevzuatna uyumlatran "Byk

Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelik" 18 Austos 2010 tarihli ve 27676 sayl Resmi
Gazete'de yaymlanarak yrrle girmitir. Ynetmeliin 7. Maddesi olan "Bildirim" maddesi iin 6
ay, dier hkmler iin ise 2 yllk bir gei sresi verilmitir. Ynetmeliin amac tehlikeli maddeler
ieren byk kazalar nlemek, byk kaza riski tayan tesislerde acil durumlara kar hazrlkl
olmak, kazalara zamannda mdahale etmek ve kazalarn insan ve evre zerine etkilerini
snrlandrmaktr. Ynetmelik hkmleri, Bakanlmz ve alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl ile
mtereken yrtlmekte olup 31/7/2012 tarihli 28370 sayl "Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol
Hakknda Ynetmelikte Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik" ile (bildirim maddesi hari)
1/1/2014'e ertelenmitir.
Ynetmeliin 7. Maddesi olan "Bildirim" maddesi kapsamnda tehlikeli madde bulunduran

kurululardan hali hazrda, evre Bilgi Sistemi altnda alan "Seveso Bildirim Sistemi" vastasyla
bildirimleri alnmakta ve bu bildirimlerin sonucuna gre kurulular alt seviyeli, st seviyeli ve kapsam
d olarak belirlenmektedir. Kurulularn sorumluluklar kapsamlarna gre deimekte olup st
seviyeli kurulular "Gvenlik Raporu" ve "Dahili Acil Durum Plan"; alt seviyeli kurulular ise
"Byk Kaza nleme Politikas Belgesi" hazrlamakla ykmldrler.
Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelik hkmlerinin

uygulanmasndan sorumlu evre ve ehircilik Bakanl ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn
kurumsal kapasitelerinin glendirilmesi amacyla, lkemiz ve Hollanda Hkmeti arasnda "Yetkili
Otoritelerin Seveso II Denetimindeki Kurumsal Kapasitelerinin Glendirilmesi" isimli G2G
(Hkmetler Aras birlii) Projesi 25 Ocak 2012 tarihinde balam ve bir yl boyunca devam
etmitir. Proje kapsamnda, her iki Bakanl da kapsayan Seveso denetimlerine ilikin beer gnlk 2
eitim program gerekletirilmi ve biri Hollanda'da dieri Trkiye'de olmak zere iki adet de pilot
blge almas yaplmtr.
105
20/6/2012 tarihli ve 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu kapsamnda Bakanlmz
ile alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl tarafndan "Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol" ile ilgili
ynetmeliin gncellenmesi ile ilgili almalara balanm olup almalar halen devam etmektedir.
2009 IPA I. Bileenine sunulan "Seveso II Direktifi iin Uygulama Kapasitesi Projesi"
16/10/2012 tarihinde balam olup proje kapsamnda Direktifi uygulayacak olan tm kurum ve
kurululara Direktifin en etkin ve verimli bir ekilde uygulanabilmesi iin 8 modlden oluan eitimler
verilecek, bir pilot blge almas yaplacak ve halkn byk endstriyel kazalar konusunda
bilinlendirilmesi iin gerekli almalar yaplacaktr. Projenin sresi 2 yldr.
4.4.5 KALKINMA BAKANLII
30.6.2012 tarihinde Resmi Gazete'de yaymlanarak yrrle giren 6331 sayl Sal ve
Gvenlii Kanunu'na ilikin almalarda bulunulmu ve yasalama srecinde Plan ve Bte
Komisyonunda gerekletirilen toplantlara itirak edilerek takibi yaplmtr.
6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu'nun yrrle girmesinin ardndan balatlan

ikincil mevzuat almalar erevesinde SGB tarafndan Bakanlmza gnderilen ynetmelik
taslaklarna gr verilmitir. Buna gre SGB tarafndan 2012 yl ierisinde tarafmza iletilen
Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelik Taslana, Ekipmanlarnn Kullanmnda Salk ve
Gvenlik artlar Ynetmelii Taslana ve Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi Ynetmelik
Taslana gr verilmitir. Bunun yan sra 2013 yl ierisinde gnderilen alanlarn Sal
Ve Gvenlii Eitimlerinin Usul Ve Esaslar Hakknda Ynetmelik ve yeri Hekimi ve Dier
Salk Personelinin Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik Taslana da ayn
ekilde Bakanlmz tarafndan gr verilmitir.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan hazrlanarak 2013 yl yatrm

programna konulmak zere Bakanlmza teklif edilen " Sal ve Gvenlii Gelitirme Projesi"
taslana karlkl grmeler neticesinde son ekil verilmi ve 2013K160160 proje numaras ile
yatrm programna dahil edilmitir.
Hazrlklar 2012 ylnda yaplan 2013 Yl Programnda SGB'den gelen grler de

dikkate alnarak " sal ve gvenlii kltrnn yaygnlatrlmasna ynelik ikincil mevzuat
almalar sonulandrlacaktr" tedbirine yer verilmitir.
20.12.2012 tarihinde gerekletirilen "Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi" 17. olaan

toplantsna katlm salanmtr.
5-7 Nisan 2012 tarihleri arasnda, Harran niversitesi Tp Fakltesi Halk Sal Anabilim
Dal, Halk Sal Uzmanlar Dernei ve Kalknma Bakanl GAP Blge Kalknma daresi Bakanl
ibirlii ile anlurfa'da dzenlenen "I. Tarm Sal ve Gvenlii Sempozyumu"na katlm salanm
ve "Kalknma Planlar le Dier Temel Politika Belgelerinde Sal ve Gvenlii" konulu bir
sunum yaplmtr.
Hazrlklar devam eden Onuncu Kalknma Plan almalar srasnda "stihdam ve alma
Hayat zel htisas Komisyonu" altnda SG Alt alma Grubu tekil edilmi ve ilki 3-4 Eyll 2012
106
dieri 31 Ekim 2012 tarihinde olmak zere payda ve sosyal taraflarn katlm ile iki ayr toplant
gerekletirilmitir. Gerek temel politika dokman olan Onuncu Kalknma Plannda gerekse sz
konusu toplantlardan elde edilen bilgiler nda hazrlanacak zel htisas Komisyonu Raporunda
SG konusu ayrca ele alnacak ve alan ilikin gr, neri ve politikalar sunulacaktr.
TRK-, 2012 ylnda Sal ve Gvenlii i-Kadn i-Sendikac Eitimi adl

proje erevesinde eitim seminerlerini, " Sal ve Gvenlii Kurullarnda Grev Yapan i
Temsilcilerine Ynelik Sal ve Gvenlii Eitim Semineri", "Genel Sal ve Gvenlii
Eitim Semineri" balklar altnda gerekletirmitir. Sz konusu eitimlerle ilgili bilgilere alt aylk
dnemler halinde aada yer verilmektedir.
Tablo 6. Genel SG Eitim Seminerleri (1 Ocak 2012-30 Haziran 2012)

Tarih Seminer l Katlan i
Says
8-9 Mart 2012 Genel SG Adana 120
23-25 Mart 2012 Genel SG Yalova 275
27-28 Mart 2012 Genel SG Kayseri 130
17-18 Mays 2012 Genel SG Adapazar 130
7-8 Haziran 2012 Genel SG Bursa 140
Toplam 5 l 795 i
Tablo 7. Sal ve Gvenlii Kurullarnda Grev Yapan i Temsilcilerine Ynelik SG

Eitim Seminerleri
Tarih Seminer l Katlan i Says
10-11 Nisan 2012 SG Kurul Eskiehir 130
24-25 Nisan 2012 SG Kurul Samsun 110
20-21 Haziran 2012 SG Kurul zmir 100
Toplam 3 l 340 i
Tablolardan da grld gibi, TRK-'in 2012 ylnn ilk alt aynda iki balk altnda 8
ilde gerekletirdii eitim seminerlerine 1.135 ii katlmtr.
107
Tablo 8. Genel SG Eitim Seminerleri (1 Temmuz 2012-31 Aralk 2012)

4-5 Temmuz 2012 Genel SG erkezky 120
16-17 Temmuz 2012 Genel SG Samsun 150
9-10 Ekim 2012 Genel SG Afyon 130
7-8 Kasm 2012 Genel SG zmit 130
Toplam 4 l 530 i
Tablo 9. Sal ve Gvenlii Kurullarnda Grev Yapan i Temsilcilerine Ynelik SG

Eitim Seminerleri
5-6 Eyll 2012 SG Kurul stanbul (Avrupa) 130
19-20 Eyll 2012 SG Kurul stanbul (Anadolu) 110
28-29 Kasm 2012 SG Kurul Antalya 100
Toplam 3 l 340 i
Tablolardan da grld gibi, TRK-'in 2012 ylnn ikinci alt aynda iki balk altnda
7 ilde gerekletirdii eitim seminerlerine 870 ii katlmtr. Yine tablolardan grld gibi,
TRK-'in 2012 ylnda iki balk altnda 15 ilde gerekletirdii eitim seminerlerine toplam 2.005
ii katlmtr.
TRK-'in 2012 ylnda hayata geirdii proje kapsamnda "Vardiyal almalarda

Sal ve Gvenlii Konular" ile "yerinde Sal Gelitirme Programlan" balklarn tayan iki
kitaptan 1.500'er adet bastrlarak iilere datlmtr. Bu kitaplarn telifleri ve matbaa harcamalar
proje btesinden karlanmtr.
sal ve gvenlii alannda 2012 ylnda, Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi

almalarna iveren kesimini temsilen katlm salanmtr. Konfederasyonumuz, 6331 sayl
Sal ve Gvenlii Kanununun hazrlk almalarna etkin bir ekilde katlm olup bu kapsamda
25 Nisan 2012 tarihinde Ankarada alma ve Sosyal Gvenlik Bakannn katldklar bir seminer
dzenlenmitir. Seminerde SG Kanunu Tasars hakknda akademisyenler ve uygulamaclar tarafndan
108
sunumlar yaplmtr. Seminerde yaplan konuma ve sunumlar bir kitap haline getirilerek
yaynlanmtr.
6331 sayl Kanunun yaymlanmasn mteakip Konfederasyonumuz tarafndan eitli

bilgilendirme ve eitim almalar yaplmtr. Austos aynda 6331 sayl SG Kanunu metni bir
kitapk halinde yaynlanarak camiamzn ve uygulamaclarn kullanmna sunulmutur. Kanun
kitapnn ikinci basks Ekim aynda yaynlanmtr. Ayrca 6331 sayl SG Kanunu ile ilgili bilgi
ihtiyacn gidermek zere, Konfederasyonumuz tarafndan bir rehber hazrlanarak Dnya Gazetesinin
eki olarak tm Trkiyeye datm yaplmtr.
TSK tarafndan SG ile balantl olarak denetim konusunda 7 Kasm 2012 tarihinde
stanbulda bir seminer dzenlenmitir. Tefti Kurulu Bakanl, SGK Rehberlik ve Tefti
Bakanl ibirliinde dzenlenen seminerde SG ve sosyal gvenlik alanlarndaki tefti konusunda
mfettiler ve iverenler arasnda gr alveriinde bulunulmutur. Konfederasyonumuz bnyesinde
kurulu bulunan TSK Sal ve Gvenlii-evre Komisyonu dnem iinde 6331 sayl Kanunla
ilgili almalar gerekletirmi ve koordinasyon faaliyetlerini yrtmtr.
Konfederasyonumuz Almanyann Troisdorf ehrinde 4-5 Ekim 2012 tarihlerinde

dzenlenen Uluslararas verenler Tekilat Kresel Sal ve Gvenlii A (IOE GOSH.net)
Toplantsna da katlm salamtr. Toplantda kresel lekte SG konusundaki sorunlar ve zm
nerileri zerinde deerlendirmelerde bulunulmutur. SGGM tarafndan anlurfada gerekletirilen
26. Sal ve Gvenlii Haftas etkinliklerine de Konfederasyonumuz tarafndan aktif katlm
salanmtr.
SGye ilikin olarak hazrlanan Kanun, ynetmelik ve teblilere ynelik olarak TSK
Mevzuat Komisyonu ve ye Sendika grleri erevesinde hazrlanan TSK gr ve nerileri
Bakanlk ve kamuoyuna sunulmutur. SGye ilikin olarak SGGM, sivil toplum kurulular,
niversiteler ve meslek kurulular tarafndan dzenlenen seminer, konferans ve kongrelere katlm
salanmtr. Konfederasyonumuz, Akademi ve veren adl sreli yaynlarnda SGye ilikin
makale ve yazlara yer vermektedir.
Sendika yesi iyerlerinin SG almalarnn koordinasyonu ile gzlem, lm ve analiz

faaliyetlerinin gerekletirilmesine 2012 ylnda da devam edilmitir. Gerekletirilen grlt, toz,
aydnlanma, maruziyet toz lm, termal konfor lm ve zararl gazlar lmleri yaplm; ayrca
alma ortamndaki i kazalarna ve meslek hastalklarna neden olabilecek risklerin tespiti amacyla
iyeri gzlem almalar gerekletirilmi ve tespit edilen hususlar rapor haline getirilmitir. Bylece
retim srecinin nemli bir esi olan alanlarn salkl ve gvenli bir iyeri ortamnda bulunarak,
maruz kaldklar risklerin mevzuatn ngrd seviyelere ekilmesine ve ortadan kaldrlmasna katk
salanmtr.
109
1) SG Uygulamalar
yerlerinde meydana gelen i kazalarna ilikin bilgiler, konunun uzmanlar tarafndan ele
alnarak iyerlerine gerekli bildirimler yaplm, i kazalarnn meydana geliindeki btn etkenler
incelenerek, 2012 yl 6 aylk ve 1 yllk Kazalar Deerlendirme Raporlar hazrlanm ve ilgili
birimlere datm yaplmtr. 2012 ylnda yaymlanan 2011 yl Kazalar Deerlendirme
Raporlarnn sonularna gre dl datmlar, tertiplenen dl treninde yaplmtr.
ye iyerlerinde gerekletirilen periyodik salk kontrollerine ilikin istatistiki bilgiler

srekli olarak incelenmekte olup bu faaliyet 2012 ylnda da aksatlmadan srdrlmtr.
yerlerinden gelen bilgiler titizlikle incelenerek analiz edilmi ve sonular iyerleri ile paylalmtr.
2) SG Eitimleri ve Koordinasyon Toplantlar
Sendika yesi iyerlerinde grevli SG uzman ve sorumlularnn katld 6 adet SG

Koordinasyon Toplants dzenlenmitir. Bu toplantlarda, tm iyerlerini ilgilendiren ortak konular
tartlarak deerlendirmeler yaplm, proje almalar planlanm ve iyerlerine teknik geziler
dzenlenmitir.
Kazalarnn Azaltlmas Amacyla Kaza Aratrmas Kk Sebep Analizi almas

erevesinde, Kazalar Deerlendirme Komisyonu kurulmutur. 23.07.2012, 31.08.2012, 09.11.2012
ve 30.11.2012 tarihlerinde yaplan Kazalar Deerlendirme Komisyonu toplantlarnda, 2011 yl
ierisinde meydana gelen i kazalarndan alan Makineye Mdahale sonucunda ortaya kan i
kazalar tek tek deerlendirilmitir. Komisyon yelerince gerekletirilen toplantlarda, Topluluk
fabrikalarnda bulunan benzer trdeki makineler (konveyr bantlar, freze, matkap, torna tezgh ve
talama makineleri) deerlendirmeye alnmtr. Komisyonda incelenen i kazalarnn tekrarlanmamas
iin ne gibi nlemler alnmas gerektii hakknda tespitlerde bulunulmu ve yaplan deerlendirmeler
sonucunda alan Makineye Mdahale sonucu meydana gelen i kazalarnn nlenebilmesi iin bir
Komisyon Raporu oluturulmutur. neri ve rnek almalar ieren rapor, yelere gnderilmitir.
1) ES Sal ve Gvenlii Kurulu
ES Sal ve Gvenlii Kurulu, imento Endstrisi verenleri Sendikas Ynetim

Kurulunun karar uyarnca oluturulan, ESe ye kurulu temsilcilerinin itirak ettii bir kuruldur.
Sz konusu Kurul, sektrdeki SG almalarnn aksamadan yrtlmesinin takip edilmesine,
zellikle OHSAS 18001 ve SG ile ilgili yasal mevzuat asndan ES tarafndan yaplacak eitimlere
karar vererek sektrn SG faaliyetlerine yn vermektedir.
Kurulun amac; imento Endstrisi verenleri Sendikasna ye imento fabrikalarnda, alt

iveren iileri ve 3. kiiler de dahil tm alanlar ve iyerinin btnn kapsamak zere SG
konusunda salt OHSAS 18001 Projesi ile bal kalmakszn ve sadece lkemizdeki mevzuat asndan
deil zellikle uluslararas alanda da SG iin yaplan faaliyetleri yakndan takip ederek ES yesi
tm iyerlerinde uygulanmas konusunda almalarda bulunmaktr. 2012 yl ierisinde kurul 5 kere
toplanmtr.
110
2) ES Sal ve Gvenlii Komitesi
ES SG Kurulunun nerisi ve Sendika Ynetim Kurulunun tasvipleri ile 2011 yl

banda kurulan ES SG Komitesi, ES SG Kuruluna bal olarak faaliyet gstermekte olup
arlkl olarak imento sektrne ynelik farkl konularda klavuzlar, alma talimatlar vb.
dokmanlarn hazrlanmas iin almaktadr.
2012 yl ierisinde 4 toplant gerekletiren komite, Kapal Alanlarda Gvenli alma,

Yksekte Gvenli alma, Etiketle-Kilitle-Emniyete Al-Dene (EKED) Sistemi ve Ateli lerde
Gvenli alma konularyla ilgili sektrel klavuzlar hazrlamtr.
3) ES SG Ynetim Temsilcileri Koordinasyon Toplantlar
Sendikaya ye Fabrikalarn Sal ve Gvenlii Ynetim Temsilcilerinin katlmlaryla

gerekletirilen ES SG Ynetim Temsilcileri Koordinasyon Toplantlarna 01 Nisan 2005 ylnda
Ankarada yaplan toplant ile balanmtr. Toplantlarda SG Ynetim Temsilcileri arasnda bilgi ve
tecrbe paylam yaplmaktadr. Bu itibarla, imdiye kadar toplam 13 toplant gerekletirilmi olup
2012 yl ierisinde dzenlenen toplantlar ile SG Ynetim Temsilcileri bir araya gelmitir.
4) Ar ve Tehlikeli lerde alanlarn Mesleki Eitimleri
4857 sayl Kanununun 85. maddesinde yaplan ar ve tehlikeli ilerde altrlacak

personelin, yapt ile ilgili mesleki eitim alm olma zorunluluu deiiklii sonrasnda, Sendika
yesi yerlerinde bu konuda yaanabilecek sorunlar gidermek amacyla, MEB ile 2009 ylnda bir
ibirlii protokol imzalanmtr.
Protokoln imzalanmasnn ardndan, protokoln uygulanaca meslek liseleri, ye

fabrikalarn bulunduu iller gz nne alnarak, tespit edilmi ve MEB Mesleki ve Teknik Eitim
Genel Mdrl (Erkek Teknik retim Genel Mdrl) tarafndan okullara gerekli bildirimler
yaplmtr. Okullarn tespitinin ardndan, eitim programlarnn oluturulmas iin gerekli almalar
yrtlm ve 4 konuda (imento retimi, kalite kontrol, elektrik bakm ve mekanik bakm) eitim
programlar hazrlanarak okullarla irtibata geilmeye balanmtr.
Sz konusu proje kapsamnda, ye fabrikalarn bulunduu illerdeki Teknik ve Endstri

Meslek Lisesinde grevli retmenler ile ye fabrikalarn uzmanlar tarafndan verilen eitimlere
yaklak 5.000 alan itirak etmitir.
Sendikann finansmannda gerekletirilen eitimlerin her bir grubunda, teblide yer alan
eitim st snr olan 40ar saatlik mesleki ve teknik eitimler verilmitir. Bylece, sadece bu eitim
projesinde toplamda yaklak 200.000 adam/saat eitim verilmitir. Sz konusu eitimler sonrasnda
yaplan snavda baarl olanlara ise MEB onayl sertifikalar hazrlanarak datm gerekletirilmitir.
5) Kaza Aratrmas ve Kk Sebep Analizi Eitimi Projesi
Dnyada, i gvenlii alannn nemli bir disiplini olarak deerlendirilen kaza aratrmas
konusunda ye fabrikalardaki alanlarn bilin seviyesini artrmak ve kaza aratrmasnn
111
sistematik bir ekilde yaplarak sektrmzde ortak bir kaza aratrmas metodolojisi
yerletirebilmek amacyla ES SG Kurulunun tavsiyesi ve Sendika Ynetim Kurulunun
tasvipleriyle Kaza Aratrmas ve Kk Sebep Analizi konusunda bir eitim projesi gerekletirilmesi
kararlatrlmtr. 2012 yl ubat aynda balanan proje halen devam etmektedir.
6) 26. Sal ve Gvenlii Haftas Etkinlikleri
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan her yl Mays aynn ilk
haftasnda gerekletirilen Sal ve Gvenlii Haftas Etkinliklerinin 26.s 04 - 06 Mays 2012
tarihleri arasnda anlurfa Hilton Garden Inn Otelinde gerekletirilmitir. 2012 ylnn temas
Tarmda Sal ve Gvenlii olarak belirlenmitir.
Sz konusu etkinlikler kapsamnda Sendika da bir stant aarak, SG ile ilgili yaynlarn
katlmclarla paylamtr. Ayrca, sektrn SG faaliyetleri hakknda da katlmclara bilgi verilmitir.
Etkinliin son gnnde gerekletirilen teknik gezilerde ise Limak anlurfa imento Fabrikas
yaklak 50 kiilik bir gruba ev sahiplii yapmtr. Limak anlurfa imento Fabrikas tantan
sunumunun ardndan, fabrikada gerekletirilen SG uygulamalar hakknda katlmclar
bilgilendirmitir. Ayrca, teknik gezi ncesinde, 2010 ylnda imento Sektr Sal ve
Gvenlii Performans dllerini almaya hak kazanan yeler Cimpor Yibita Yozgat imento
Fabrikas, imko Narl imento Fabrikas ve Mardin imento Fabrikas Genel Mdrlerine, SGB
Mstear Yardmcs tarafndan bir berat ve baarlarnn devam iin kendilerine birer nazar boncuu
hediye edilmitir.
7) SG Paneli
Mersin Bykehir Belediyesi ve TMMOB Makine Mhendisleri Odas Mersin ubesinin

16 Haziran 2012 tarihinde Mersin Otelinde ortaklaa olarak Sal ve Gvenlii Paneli
gerekletirilmitir. Panel Sal ve Gvenlii Kanun Tasarsnn alma hayatmza getirecei
yenilikleri deerlendirdii konumas ile balamtr.
Daha sonra, imento Sektrnde Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemi almalar ve

Neticeleri isimli sunumunda, imento Sektrnde SG Ynetim Sistemi almalar hakknda bilgi
vermi ve sistem kurulumunun ardndan elde edilen sonular hakknda aklamalarda bulunulmutur.
Panelin leden sonraki ksmnda, Gvenlii Uzmanlarnn 4857 Sayl Kanunu

Kapsamnda Grev, Yetki ve Sorumluluklar, Sal ve Gvenlii Kanun Tasarsnn Getirdii
Deiiklikler ile yeri Hekimlerinin 4857 Sayl Kanunu Kapsamnda Grev, Yetki ve
Sorumluluklar ve Sal ve Gvenlii Kanun Tasarsnn Getirdii Deiiklikler tartlmtr.
Youn bir katlmn olduu Panelde zellikle imento sektrnn SG uygulamalar ve bu
uygulamalarn sonular katlmclar tarafndan ilgiyle karlanmtr.
8) 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanunu Deerlendirme Toplants
alma hayatmza yeni dahil olan 6331 sayl SG Kanununa ilikin deerlendirme
toplants 25 Temmuz 2012 tarihinde geni bir katlm ile Sendika Merkez Binasnda
112
gerekletirilmitir. ye imento Fabrikalarnn Yetkilileri, T.imse- Sendikas Temsilcileri ve
veren Sendikalarndan Yneticilerin konumac olarak itirak etmilerdir.
9) Akansa Sal Ve Gvenlii Sempozyumu
yelerden Akansa tarafndan Yldz Teknik niversitesi ibirliinde 19 Ekim 2012 Cuma
gn YT Oditoryum Salonunda Sal ve Gvenlii Sempozyumu gerekletirilmitir. Toplam
3 oturumun gerekletirildii sempozyumun imento ve Hazr Beton yerlerinde Uygulamalar
balkl son oturumunda imento Sektrnde Sal ve Gvenlii konulu bir sunum
gerekletirilmitir. Sempozyumda Sendika tarafndan alan stantta datlan SG alanndaki
yaynlarmz gerek akademisyenler gerekse konunun profesyonellerince ilgiyle karlanmtr.
10) TMB Teknik ve Endstri Meslek Lisesi Sunumlar
Trkiye imento Mstahsilleri Birlii (TMB) Teknik ve Endstri Meslek Lisesi 10. snf
rencilerine Sendika Genel Sekreteri tarafndan SG konusunda bilgilendirme eitimi verilmitir.
Genler iin i yaamlarnn yannda hayatlarnn her aamasnda byk nem tayacak SG alannda
bilgi verilerek SG kavramnn iyerleri yannda okullarda da yerlemesine katkda bulunan, dikkat
edilmesi ve bilinmesi gereken belli bal hususlar, tanmlar ve kurallar hakknda aydnlatc bir sunum
gerekletirmitir.
11) Akcier Fonksiyon almas Projesi
Avrupa imento Birlii (Cembureau) tarafndan lkemizin de dahil olduu 8 Avrupa

lkesinde yrtlen Akcier Fonksiyon almas Projesinde 2012 yl ierisinde projeye lkemizden
katlan tm ye fabrikalardaki lmler tamamlanmtr. 5 yldr sregelen projenin nihai raporunun
2013 yl ierisinde aklamas beklenmektedir.
SG konusu sendika tarafndan hassasiyetle izlenmekte, sektrn bu konuda

bilinlendirilmesi almalarna destek verilmektedir. Bu yaklamn bir paras olarak NTES
tarafndan yrtlen AB projelerinin iki tanesi gvenli inaat konulu almalara ayrlmtr.
Bilindii zere NTES, muhatap ii sendikas YOL- ile nitelikli igc ihtiyacn karlama
amacna ulamak zere Trkiye Eitim antiyesini (TES) ina etmitir. 2003 ylnda bugn halen
srmekte olan faaliyetlerin temelini atmtr. TESde mesleki eitimler, SG normlarnn da yer ald
bir eitim mfredat ile srdrlmektedir. Ayrca dileyen iilere dorudan ya da iverenlerin talebi ile
kendilerine bal iilere SG, ilk yardm vb. eitimleri verilebilmektedir.
naat sektrne hizmet veren bir sivil toplum kuruluu olmann verdii bilinle sendika,
SG konusuna vermi olduu nemi vurgulamak iin nemli AB projeleri yrtmtr. Amac inaat
sektrnde Sal ve Gvenlii bilincini oluturmak ve yaygnlatrmaktr. Bu projeler KUR
Aktif gc Programlar kapsamnda naat Sektrnde Eitim ve Sfr Kazas Projesi ile
Yenileme ve Deiim iin Trkiyede Sosyal Diyaloun Glendirilmesi Projesi kapsamnda
Gvenli naat Projesidir. Bu projeler dneminde zel eitim programlar gelitirilmi, SGB ile
ortaklaa 2006 yl naatlarda SG Kampanyas yrtlm ve nemli kitaplar baslmtr.
113
Dier yandan NTES, Eskiehir Anadolu niversitesi tarafndan hazrlanan, T.C. Avrupa
Birlii Leonardo da Vinci Yenilik Transferi program kapsamnda kabul edilen ve 2012 ylnda
uygulamaya konan naat Sektrnde Kazalarn nlemek Sal Ve Gvenliinde
Animasyonlu renme Projesinin ortadr. Proje ile Trk inaat sektrnde i kazalarnn
azaltlmasna ve lmcl ve ar yaralanmal i kazalarnn sfrlanmasna ynelik sektre katkda
bulunacak ve ii sal ve i gvenlii eitimlerinde kullanlabilecek i kazalar rneklerini gsteren
grsel animasyonlar hazrlanacaktr. Bu animasyonlar kullanlarak projeye teknik destek verecek olan
inaat firmalarnn antiyelerinde animasyonlu ii sal ve i gvenlii eitimleri verilecektir. Bu
eitimler firmalarn i gvenlii birimleri ile birlikte yrtlecektir. Firmalarda teorik eitim ile
birlikte animasyonlu eitim verilecek ve bu ikili eitimin sonucunda animasyonlu eitimin etkisi
ortaya karlacaktr. naat sektrnde ii sal ve i gvenlii konusunda yaplan aratrmalar, ii
sal ve i gvenlii eitimlerinin yetersiz ve teorik olmasndan dolay i kazalarn nlemede eksik
kald gereini gstermektedir.
NTES, MYK ile imzalam olduu ibirlii protokolleri kapsamnda inaat sektrnde
ncelikli talep gren mesleklerden biri olan Sal Gvenlii Eleman (naat) (Seviye 4) meslek
standardn ve ulusal yeterliliini hazrlamtr. SGBden de salanan teknik uzman destei ile
hazrlanan meslek standard 11.12.2009 tarihli ve 27429 sayl Resmi Gazetede yaynlanmtr.
Hemen ardndan ilgili standard referans alan SG eleman mesleki yeterliliklerinin tespitine ynelik
snav ve belgelendirme esaslarn tanmlayan ulusal yeterlilikler dokman (12UY0052-4) 05 Mays
2012 tarihinde MYK Ynetim Kurulu tarafndan onaylanmtr. TRKAKdan akreditasyon
sertifikasna sahibi olan NTES Mesleki Yeterlilik ve Belgelendirme Merkezi (MYM) Sal
Gvenlii Eleman (naat) (Seviye 4) meslek dalnda ulusal yeterliliklere dayal snav ve
belgelendirme yapma yetkisine sahiptir. lke genelinde gelen talepler dorultusunda snav ve
belgelendirme faaliyetleri srdrlmektedir.

(KPLAS)
Trkiyenin en eski iveren sendikalarndan biri olan KPLAS, 18 sene nce oluturduu
vizyonu dorultusunda, Dnya ve Trk sendikaclndaki deiimi takip eden bir ekilde iverenin
ihtiyac olan dier konularda da hizmet vermeye balamtr. Bu 18 senelik srete kazanlan
tecrbelerin de yardmyla giderek arlatrlan SG ve evre konularndaki ykmllklerin yerine
getirilmesinde ihtiya duyulan teknik destek, eitim, dokman, rehberlik konularnda hizmet salayp;
ye iyerlerinde i kazalar ve meslek hastalklarnn, yangn ve patlamalarn nlenmesine ilikin
yaplanmalarn optimal koullarda oluturulmasna yardmc olunmaktadr. KPLAS bu hizmetlerini
Yksek Kimyager, evre Yksek Mhendisi ve sanayi deneyimi ok yksek olan 1 Danmandan
oluan 3 kiilik ekibi ile yrtmektedir.
Sendika ayrca, yelerimizin karlatklar endstriyel risklerin nlenebilmesi iin; nleyici,

koruyucu ve iyiletirici tedbirlerin alnmasna yol gstermek amacyla endstriyel riskler saha
ziyaretleri faaliyetlerini yrtmektedir.
2007 ylndan bu yana alanlara ynelik grsel destekli SG eitimleri devam etmektedir.
22 balk altnda gerekletirilen bu eitimlerde 2012 ylnda 10 ye iyerimize eitim verilmitir.
114
Dzenlenen bu eitimler ile 400 kiinin eitimi gerekletirilmitir ve eitimlere katlanlara katlm
belgesi dzenlenmitir. Dzenlenen bu eitimlerle ilgili konu balklar u ekildedir:
1. Elektrik gvenlii
5. Yangn gvenlii
10. Ofis gvenlii
13. lk yardm
22. Yangn ekiplerinin eitimi
115
Sal ve Gvenlii Saha Ziyaretleri
Pharmavision San. ve Tic. A.. (17 Ocak 2012)
Santafarma ye iyerinde ampul retim nitesinde, i gvenlii uzmannca yaplan risk

deerlendirmesi yerinde incelenerek gr bildirilmitir. (09 Mays 2012)
Diner Lojistik ve Pazarlama Tic. Ltd. ti. (13 Haziran 2012)
Mutlu Ak ve Malzemeleri San. A.. (10 Eyll 2012)
Timsan Traktr retim Montaj San. ve Tic. A.. (17 Ekim 2012)
Timsan Taahht malat Montaj San. ve Tic. A.. iletmesinde SG ile ilgili saha
ziyaretinin birinci blm gerekletirilmitir. (22 Kasm 2012)
Timsan Taahht malat Montaj San. ve Tic. A.. iletmesinde SG ile ilgili saha
ziyaretinin ikinci blm gerekletirilmitir. (27 Kasm 2012)
Diner Lojistik ve Pazarlama Tic. Ltd. ti. Yangn Tatbikat (13 Aralk 2012)
SG Eitimleri
14-15 Mart 2012 Santafarma la Sanayii A.. Teorik ve Uygulamal Yangn

Eitimi
23 Mart 2012 Ece Boya Kimya San. ve Tic. A.. Yneticilere Ynelik SG
Mevzuatnn verenlere Getirdii Ykmllkler
19 Nisan 2012 Ece Boya Kimya San. ve Tic. A.. KKD Eitimi
09 Mays 2012 Santafarma la San. A.. Kilitleme-Etiketleme Eitimi
17 Mays 2012 Vatan Plastik San. Tic. A.. (3. Fabrika) Teorik ve Uygulamal
Yangn Eitimi
Yangn Eitimi
24 Mays 2012 Ece Boya Kimya San. ve Tic. A.. Statik Elektrik Eitimi
Yangn Eitimi
31 Mays 2012 Digalpa Boya Ltd. ti. Teorik ve Uygulamal Yangn Eitimi
116
05 Haziran 2012 Diner Lojistik Pazarlama ve Ltd. ti. Sal ve Gvenlii yeri
Eitimi ve lkyardm Eitimi
06 Haziran 2012 Diner Lojistik Pazarlama ve Ltd. ti. Teorik ve Uygulamal

Yangn Eitimi
12 - 13 Haziran 2012 Diner Lojistik (Hayat Kimya Deposu Diner Lojistik

alanlar iin) Sal ve Gvenlii ve Kimyasal Maddelerle alma Eitimleri
21 Haziran 2012 Ece Boya Kimya San. ve Tic. A.. yerinde Risk Deerlendirmesi
Yapacak Personelin Eitimi
26 Temmuz 2012 Ece Boya Kimya San. ve Tic. A.. Sal ve Gvenlii
Kurullarnn almas
05 Ekim 2012 Timsan Taahht malat Montaj San. ve Tic. A.. Sal ve
Gvenlii yeri Eitimi, Yangn Bilgisi ve Kimyasallarn Tehlikeleri Eitimleri
12 Ekim 2012 Timsan Traktr retim Montaj San. ve Tic. A.. Sal ve
Gvenlii yeri Eitimi, Kiisel Koruyucu Donanmlar, Yangn Gvenlii ve Elektrikli El Aletleri le
Gvenli alma Eitimleri
13 Kasm 2012 Timsan Taahht malat Montaj San. ve Tic. A.. Kaynak ve Kesme
lerinde Gvenlik, lkyardm ve Elektrik Gvenlii Eitimleri
16 Kasm 2012 Timsan Taahht malat Montaj San. ve Tic. A.. Merdiven ile
Yksekte almalarda Gvenlik, Elektrikli El Aletleri ile Gvenli alma, Forklift ve Bel, Srt ve
Boyun Gvenlii Eitimleri
23 Kasm 2012 Dyo Boya Fabrikalar Sanayi ve Ticaret A.. Alt iveren
Ynetmelii ve likileri Eitimi
25 Aralk 2012 Dyo Boya Fabrikalar Sanayi ve Ticaret A.. Forklift Kullanmnda
Gvenlik ve Bel, Boyun ve Srt Gvenlii Eitimleri
26 Aralk 2012 Dyo Boya Fabrikalar Sanayi ve Ticaret A.. Sal ve Gvenlii
yeri Eitimi, Elektrik Gvenlii, Yangn Gvenlii ve Tehlikeli Bildirimi Eitimleri.
Sal ve Gvenlii Mevzuat le lgili Grler
04 Ocak 2012 TSK Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii

Tasla
13 Temmuz 2012 Toros Tarm Teftilerine Hazrlk
17 Eyll 2012 TSK Tozla Mcadele Ynetmelii Tasla
117
29 Kasm 2012 TSK Sal ve Gvenlii Kurullar Hakknda Ynetmelik
Tasla
06 ve 29 Austos 2012 TSK Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike

Snflar Teblii Tasla
05 Kasm 2012 TSK Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii Tasla ve

Ekipmanlarnn Kullanmnda Salk ve Gvenlik artlar Ynetmelii Tasla
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnce

hazrlanan Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla, Gvenlii
Uzmanlarnn Grev, Yetki ve Sorumluluklar Hakknda Ynetmelik Tasla ve Hijyeni lm,
Test ve Analiz Laboratuvarlar Yeterlik Ynetmelii Tasla hakknda, TSK Mevzuat Komisyonu ile
TSK Sal ve Gvenlii - evre Komisyonunun 1 Ekim 2012 Pazartesi gn saat 10.30da
Konfederasyon Merkezinde yapaca toplantda grlmek zere, nceki ve yeni taslaklarla ilgili
karlatrma tablolar hazrlanmtr.
Sal ve Gvenlii ile lgili Toplant ve Seminerler
15 Ekim 2012 SGB Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar Tebli
Tasla Hakkndaki Toplant
08 Mays 2012 Trkiye Metal Sanayicileri Sendikas (MESS) Sal ve Gvenlii

Kanun Tasarsnn Deerlendirilmesine likin Toplant
19 Temmuz 2012 KPLAS 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanununun

Getirdikleri ve Uygulamaya Yansmalar Semineri
24 Temmuz 2012 tarihinde stanbul Tefti Kurulu Bakanl stanbul Blge
Mdrl ziyaret edilmitir.
13 Austos 2012 tarihinde yemiz Betek Boyadan gelen talep zerine Genel Mdr ve
yardmclar ile nsan Kaynaklar Personelinin katlm ile alt iverenlik, SG, iin dzenlenmesi vs.
konularda bir eitim toplants gerekletirilmitir.
14 Austos 2012 tarihinde Ankarada dzenlenen olan Sal ve Gvenliine likin

Tehlike Snflar Komisyonu toplantsna katlm salanmtr.
01 Ekim 2012-TSK Merkezinde dzenlenen Sal ve Gvenlii Risk

Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla, Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki ve Sorumluluklar
Hakknda Ynetmelii ve Hijyeni lm, Test ve Analiz Laboratuvarlar Yeterlik Ynetmelii
Tasla mevzuat toplantsna katlm salanmtr.
03 Ekim 2012 tarihinde Haba ye iyerimize ait ii durdurma/iyeri kapatma hakknda

toplanan Gvenlii komisyonu toplantsna katlm salanmtr.
118
15 Ekim 2012 tarihinde SGBnn makamnda Sal ve Gvenliine likin Tehlike
Snflar Tasla hakknda dzenlenen toplantya katlm salanmtr.
30 Kasm 2012 tarihinde Gebze Kimya htisas Organize Sanayi Blgesinde (GEBKM)
Blge Mdrlne bal iletmeler ile 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu, i tefti
mfettilerinin denetimlerde kontrol ettikleri balklar ve yerlerinde in Durdurulmasna Dair
Ynetmelik Tasla hakknda bir bilgilendirme toplants dzenlenmitir.
Anketler ve Bilgilendirmeler
Huhtamaki ye iyerine salk problemi olan alanlarn Salk lemleri Tzne

gre deerlendirilmesi hakknda bilgi verilmitir.
Pharmavision ye iyerine kazan dairelerinde alan ateilerin alma sreleri

hakknda bilgi verildi.
Emini ye iyerine ar ve tehlikeli ilerde altrlacak iilerin mesleki eitim

sertifikalarnda yaanan sknt hakknda bilgi verildi.
Mutlu Ak ve Aksoy Plastik ye iyerlerine ar ve tehlikeli ilerde altrlacak

iilerin mesleki eitimleri hakknda bilgi verilmitir.
Haba ye iyerine A sertifikal i gvenlii uzmanlar hakknda bilgi verilmitir.
Mutlu Ak ye iyerine i sal ve gvenlii kanunu hakknda bilgi verilmitir.
Haba ye iyerine iyerlerinde istihdam etmek zere A sertifikal i gvenlii uzman

iletiim bilgileri gnderilmitir.
Diner Lojistik ye iyerine SG Risk Deerlendirmesi dokmanlar iletilmi ve Teknik

ler ve Eitim Mdrl tarafndan dzenlenen eitimler hakknda bilgi verilmitir.
Pfizer ye iyerine gvenlik bilgi formlarnn evre Bakanl Kimyasallar sistemine

yklenmesi hakknda bilgi verilmitir.
Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelik le lgili ye yeri Anket

Sonular ve GEBKM Blge Mdrlnde hazrlanmakta olan Acil Durum Planlar Kimyasal
Dknt ve Tamalarla ilgili teknik bilgi verilmitir.
Santafarma ye iyerinde ampul retim nitesinde, i gvenlii uzmannca yaplan risk

deerlendirmesi yerinde incelenerek gr bildirilmitir.
Diner Lojistik ye iyerine, kimyasal maddelerin depolanmas ilerinde alan

personele verilebilecek eitim konularyla ilgili bilgi verilmitir.
119
Herkim ye iyerinin SGGM tarafndan ii saln etkileyen maddelerin ithalat
sonucunda istemi olduklar kontrol belgesi alnmas srasnda yaadklar sorunlar hakknda merkez
ile grlm ve konu hakknda kendilerine bilgi verilmitir.
Pharmavision ye iyerine Avrupa yi Uygulama dlleri Yarmas ile ilgili

bilgilendirme yaplmtr.
Ece Boya ye iyerine, bina d yangn hortumlarnn hangi standartlarda olmas

gerektii hakknda bilgi verilmitir.
27 Haziran 2012 tarihinde ar ve tehlikeli ilerde alanlara verilen belgelerin

geerlilii hakknda hazrlanm olan yaz yelerimize gnderilmitir.
Gbre Fabrikalar T.A..ye ar ve tehlikeli ilerde alan iilerinin mesleki eitim

belgeleri hazrlanarak gnderilmitir.
Ece Boya ye iyerine, Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar Tebli
Tasla ile ilgili gelen soru zerine bilgi aktarlmtr.
Ece Boya ye iyeri, Byk Endstriyel Kazalarn Kontrol Hakknda Ynetmelik

kapsamnda bilgilendirilmitir.
Mutlu Ak ye iyerine yangn sndrme sistemlerinden Yamurlama (Sprinkler)

Sistemi ile ilgili teknik bilgi aktarlmtr.
Mutlu Ak ye iyerine SG dokmanlarnda kullanlmak zere, Ateli ve Scak

lerde alma zin Formu, Yksekte alma zin Formu ve Kapal Yerlerde alma zin
Formu uygulamaya ilikin ek bilgilerle fabrika mdrne gnderilmitir.
Huhtamaki ve Paccor ye iyerine ar ve tehlikeli ilerde alanlarnn eitimleri

hakknda bilgi verilmi ve Yakack EML ile iletiime gemeleri salanmtr.
Huhtamaki ve Paccor ye iyerlerinin ar ve tehlikeli ilerde alan personelinin

belgelendirilmesi talepleri dorultusunda istedikleri dallarn listesi Yakack EMLye iletilmitir.
Biofarmaya ar ve tehlikeli ilerde alanlarn mesleki eitimleri hakknda bilgi

verilmitir.
Ece Boya ye iyerine ar ve tehlikeli ilerde alanlarn mesleki eitimleri hakknda

bilgi verilmitir.
Timsan ye iyerine Teknik ler ve Etiim Departman tarafndan verilen eitimler ve

Endstriyel Riskler Saha Auditleri hakknda bilgi verilmitir.
120
Aykim Kimya firmasna SG hizmetlerinden faydalanmak istemeleri talepleri zerine
bir ziyaret gerekletirilmi ve sendika hizmetleri, yelik koullar ve iktisadi iletme zerinden hizmet
satn alma hakknda bilgi verilmitir.
Yangn tatbikatlar hakknda Diner Lojistik ye iyerine bilgi verildi.
Gbreta dari ler Mdrne kullandklar i merkezinin acil durum uygulamas ve

planna gre bilgi verilmitir.
Paccor ve Huhtamaki ye iyerlerinin ar ve tehlikeli ilerde alanlarn mesleki

eitimleri ile ilgili olarak eitim programlamas ve maliyet almalar konularnda alma yaplmtr.
Pfizer ye iyerine SG Kanunu ve ortak salk ve gvenlik birimleri hakknda bilgi

verilmitir.
Ece Boya ye iyerine i yeri hekimleri alma sreleri hakknda bilgi verilmitir.
Teknik iler birimi eitim ve uygulama konularnda yangn tatbikatlar hakknda Diner
Lojistik ye iyerine bilgi verilmitir.
Huhtamaki i gvenlii uzmanna plastik i kolunda yer alan alt dier firmasnda
ar ve tehlikeli ilerde mesleki eitim gerekletirilmesi hakknda bilgi verilmitir.
Henkel Ankara yesinde ar ve tehlikeli ilerde mesleki eitimlerin balatlmas

hakknda Ankarada protokol imzalanan Meslek Lise mdr ile grlmtr.
Gebze DYO SG Uzman Sendikay ziyaret etmi, kendisine SG konusunda kendisine

bilgi ve belge sunularak sorunlarna zm nerileri tavsiye edilmitir.
A snf SG Uzman ile grlerek ye Digalpann OSGB hizmet talebi kendisine

iletilmitir.
Dier Faaliyetler
Entegre Ynetim Sistemi kapsamnda, TS OHSAS 18001 SG Ynetim Sistemi ile ilgili
almalar yrtlmtr ve 17-18 Eyll 2012 tarihlerinde sendikann Entegre Ynetim Sistemi (EYS),
TSE tarafndan denetlenmi ve belgeler yenilenmitir.
10 Aralk 2012 tarihinde Teknik ler ve Eitim Mdrl personeli C Snf

Gvenlii Uzmanl eitimine balam ve eitimi tamamlamtr. 18 Mays 2013 tarihinde
dzenlenecek olan C Snf Gvenlii Uzmanl Snavna katlacaktr.
MEB ile st kurulu TSK arasnda; TSK yesi veren Sendikalarna bal
iletmelerde ar ve tehlikeli ilerde alanlardan bu ilerde alabilmeleri iin gerekli belgesi
olmayanlara gereken eitim ve belgenin verilmesini salamak amacyla bir protokol imzalanm,
121
KPLAS da, bu protokol dorultusunda yapt alt protokol ile ye iyerlerinde ar ve tehlikeli ilerde
alanlarn mesleki eitim ve belgelendirmelerini gerekletirmitir.
HABA Snai ve Tbbi Gazlar st. End. A.. de, i mfettilerince yaplan denetimde,
iilerin yaam iin iyerinde ciddi ve yakn hayati tehlike bulunmas nedeniyle, iin durdurulmasna
veya kapatlmasna dair, alma ve Kurumu l Mdrl tarafndan gnderilen yazda, 02 Ekim
2012 tarihinde, Tefti Grup Bakanlnda yaplacak komisyon toplantsna, komisyon yesi olarak
katlm istenmitir. Komisyonca; iyerine, noksanlarn giderilmesi iin sre verilmitir. 05 Ekim 2012
tarihinde Tefti Grup Bakanlnda yaplan 2 nci komisyon toplantsnda, eksikliklerin giderildii
tespit edilmi kapatma karar oybirlii ile kaldrlmtr.
Milangaz LPG Da. Tic. San. A.. yerinde, i mfettilerince yaplan denetimde,
iilerin yaam iin, iyerinde ciddi ve yakn hayati tehlike bulunmas nedeniyle, iin durdurulmasna
veya kapatlmasna dair, alma ve Kurumu l Mdrl tarafndan gnderilen yazda, 08 Ekim
2012 tarihinde, Tefti Grup Bakanlnda yaplacak komisyon toplantsna, komisyon yesi olarak
katlm istenmitir. Komisyonda yaplan grmelerde; iverenin sre talebi deerlendirilmi, iyerine,
noksanlarn giderilmesi iin 4 aylk sre verilmesine oybirlii ile karar verilmitir.
1) SG Haftas Etkinlikleri
Sendika tarafndan SG alannda bilin ve farkndaln artrlmas amacyla her yl

Sal ve Gvenlii Haftas Etkinlikleri dzenlenmektedir. lkemiz alma yaam ve endstri
ilikilerini ilgilendiren Sal ve Gvenlii Kanunu ile ilgili yasama almalar 2012 ylnda
gndemin nemli bir ksmn oluturmutur. Bu nedenle, sz konusu sreci ele almak ve
deerlendirmek amacyla, sendika tarafndan 8 Mays 2012 tarihinde stanbulda ve 10 Mays 2012
tarihinde zmirde seminerler dzenlenmitir.
SGGM yetkililerinin, akademisyenlerin, sendika yetkililerinin konumac olarak katld

seminerlerde, Kanun Tasarsnn lkemiz alma yaamna etkileri tm ynleri ile ele alnarak
deerlendirmelerde bulunulmutur. Etkinlikler kapsamnda Napo:Gvenli Tama ve yiletirme
Tohumlar Sonsuzdur adl filmler katlmclarla paylalmtr.
2) SG Komisyonu
ye iyerlerinin SG yetkililerinden oluturulan MESS SG Komisyonu, kurulduu 1999

ylndan bu yana almalarn gelitirerek srdrmektedir. Komisyon ile amalanan, bilgi paylamn
salamak ve uygulamada yaanan sorunlara zm bulmaktr.
ki ayda bir geni katlmla gerekletirilen Komisyon toplantlarnda; SG alanndaki

hukuki ve teknik konularda yaanan gelimeler hakknda bilgi verilmekte, bunlarn iyerlerinde
uygulanmasna ilikin deerlendirmelerde bulunulmakta ve iyi uygulamalarn ye iyerleri arasnda
paylamn salayc faaliyetler yrtlmektedir.
122
Dnem iinde yaplan Komisyon toplantlarnda, iyerlerinin retim srecine ynelik SG
nlemleri ele alnarak bilgi ak salanm, iyi uygulamalar Komisyonda ayrntl ekilde
incelenmitir. Ayrca bir Komisyon toplants ye iyerinde gerekletirilerek, iyerinin retim
srecine ynelik SG konusunda alnan nlemleri ve risk deerlendirmesine ynelik uygulamalar
yerinde deerlendirilmi, iyi uygulamalar ve gelimeye ak konular hakknda gr ve nerilerde
bulunulmutur.
3) REFA Eitim Programlar

kuruluu olan REFA ile Sendika arasnda gerekletirilen ibirlii kapsamnda, REFA eitim
baaryla srdrlen eitim programlar arasnda REFA-Temel Dzey Organizasyonu eitim
programnn Sistemi ve Sre Dzenleme balkl I. blmnde SG eitimleri de verilmektedir.
REFA eitimleri; MESS Eitim Vakf (MEV) ile Baheehir niversitesi arasnda imzalanan ibirlii
protokol erevesinde niversitenin yksek lisans programnda semeli ders olarak da verilmektedir.
4) MEV SG Eitimleri
MEV tarafndan, i hayatnn deien ihtiyalarn karlamak amacyla tm sektrlere

ynelik olarak SG eitimleri ile danmanlk hizmetleri sunulmaktadr. 7 modlden oluan eitim
program kapsamda; 2012 ylnda yaklak 18 bin adam*saat eitim, 8 bin 500 adam*saat danmanlk
hizmeti verilmitir.
Ayrca MEV, Baheehir niversitesi ile ibirlii iinde i gvenlii uzmanl eitimlerini
srdrmektedir. niversite-sanayi ibirliinin bir rnei olan eitimler erevesinde MEV, eitim
programlarnn sanayinin ihtiyalar dorultusunda oluturulmasnda ve uygulamal eitimler
konusunda Baheehir niversitesine destek vermektedir. Bu ibirlii kapsamnda 2012 ylnda 277
kii i gvenlii uzmanlk eitimi almtr. Katlmclarn SGGM tarafndan yaplan snavlarda baar
oran % 80nin zerindedir.
5) MEMAS
Sendikann nem verdii konularn banda ye iyerlerindeki alanlarn eitimi yer

almaktadr. Bu erevede yelerin ve Trk alma hayatnn eitim ihtiyacn karlamak amacyla;
MESS ve Trk Metal Sendikas tarafndan mtereken Mesleki Eitim Merkezi Ticaret A..
(MEMAS) kurulmutur. MEMAS tarafndan sunulan eitimler arasnda, SG eitimleri nemli bir yer
tutmaktadr. Eitimlere ilikin bror hazrlanarak tm paydalara datm gerekletirilmitir.
Eitimleri destekleyici el kitaplarnn hazrlk almalarna devam edilmektedir.
6) Ynetici Eitimleri
Sendika tarafndan, SG ile ilgili hukuki konularda ye iyerlerindeki yneticilere ynelik

deerlendirildii eitimlerde; ykmllklere uyulmamasnn gerek iveren, gerekse ii asndan
sonular ile konuyla ilgili Yargtayn emsal niteliindeki baz kararlarna ilikin rnekler
123
verilmektedir. Ayrca, mevzuat gerei tehlikelerin nlenmesi iin alnabilecek tedbirler hakknda
deerlendirmenin yapld eitimlerde, SG uygulamalarna ilikin teknik konulardaki filmler de
katlmclarla paylalmaktadr.
7) ECBOHS Projesi
Avrupa Komisyonu Genileme Direktrl tarafndan IPA Sosyo-Ekonomik Ortaklk

Program kapsamnda finanse edilen ECBOHS- Sal ve Gvenlii iin Avrupa birlii
Kprleri Projesinin faaliyetlerine 2012 ylnda da devam edilmitir. Sendikann liderliinde 7
lkeden 10 sivil toplum kuruluunun yer ald bu proje, alma hayatnn temel konularndan biri
olan SG alannda ii ve iveren kurulularnn ortak paydada bulutuu ve diyaloun n plana kt,
Avrupa genelindeki rnek projeler arasnda gsterilmektedir. Proje kapsamnda 24-28 Eyll 2012
tarihleri arasnda MESS yesi iyerlerinin SG sorumlularnn katlmyla Finlandiyaya ynelik teknik
alma ziyareti dzenlenmitir.
Sz konusu teknik ziyaret kapsamnda;
AB mktesebat dorultusunda SG prensiplerinin gzlemlenmesi,
Metal sektrnde faaliyet gsteren iyerleri ziyaret edilerek sz konusu iyerlerinin SG

ynetim sistemi ve uygulamalarnn incelenmesi,
SG alannda almalar yapan paydalar, eiticiler vb. ile bilgi a/kprlerinin

kurulmas ve
Sosyal paydalarn ziyaret edilmesi suretiyle ibirlii alarnn oluturulmas

amalanmtr.
ECBOHS projesi kapsamnda ayrca 29 Kasm 2012 tarihinde Ankarada Trkiye ve Bat
Balkanlar Sal ve Gvenlii Forumu dzenlenmitir.
alma ve Sosyal Gvenlik Bakan, Avrupa Komisyonu Trkiye Delegasyonu Bakan

Yardmcs, TSK ve MESS Ynetim Kurulu Bakan ve Trk Metal Sendikas Genel Bakannn
al konumalarn yapt Forumda; SGGM Genel Mdr Yardmcs, proje orta lkelerin
iveren/ii kurulular bakanlar, AB uzmanlar, MESS ve Trk Metal Sendikas yetkilileri de
konumac olarak yer almtr.
Geni katlmla dzenlenen projenin son etkinlii olan forumda; SG alannda AB

Mktesebatna uyum, SG politikasnn uygulamasnda sosyal ortaklarn ve diyaloun rol, iyi
uygulamalar ve srdrlebilir SG ynetim sistemi konularnda sunumlar yaplarak
deerlendirmelerde bulunulmu, karlkl bilgi ve tecrbeler paylalmtr.
Bunun yan sra, proje kapsamnda 2012 ylnda;
''Trkiye ve Bat Balkan lkeleri iin SG Alannda AB Mktesebat Rehberi''

hazrlanm,
124
Trkiye ve Bat Balkan lkelerindeki SG uygulamalarnn karlatrmal analizinin
yapld " Sal ve Gvenlii Sisteminin Uygulanmas" balkl aratrma gerekletirilmitir.
Proje kapsamnda yrtlen almalarn SG almalarnda yararl ve yol gsterici olmas

ve sonularn yaygnlatrlmas amacyla, web sitesi (http://www.ecbohs.eu/) hazrlanmtr.
8) MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar statistikleri
yelerin i kazalar ve meslek hastalklarna ynelik istatistiki verilerini deerlendirmek

amacyla her yl Sendika tarafndan MESS yelerinde Kazalar ve Meslek Hastalklar
statistikleri aratrmas gerekletirilmektedir. Aratrma ile hedeflenen, nedenlerin ortaya karlarak
gerekli nlemlerin alnmasna yn gstermektir. Bu veriler, i kazas ve meslek hastalklarn daha az
dzeye indirebilme yolunda atlmas gerekli admlardan biri olarak kabul edilmektedir. Sz konusu
alma, SGK istatistiklerinden sonra konuyla ilgili lkemizdeki en kapsaml aratrmadr.
9) SG Yaynlar
Sendika tarafndan SG ile ilgili konularda teknik ve hukuki bilgiler ieren yaynlar
hazrlanmaktadr. ECBOHS projesi kapsamnda, 2012 ylnda malat Sanayinde Sal ve
Gvenlii Ynetimi adl rehber kitap yaymlanmtr.
Rehber kitap; AB mktesebat ve Finlandiya uygulamalar nda hazrlanmtr. Kitapta

ayrca, sendika tarafndan hazrlanan Trkiyenin AB mktesebatna uyumu hakknda bilgilerin
verildii karlatrmal bir analize yer verilmitir. Kitapta SG konular, btnsel yaklamla ele
alnmaya ve konularn rneklerle desteklenmesine zen gsterilmitir.
Bu kapsamda rehber kitapta; iyerlerinde salk ve gvenlik risklerinin tespit edilmesine

ynelik risk analizi yaplmas, tehlikeli durum ve davranlarn nlenmesine ynelik faaliyetlerin
gelitirilmesi, SG ynetim sistemi unsurlarnn hayata geirilmesi, dzenli ve periyodik denetimler ile
amaca uygun eitim programlarnn gelitirilmesi gibi konularda SG alan tm ynleriyle ele alnarak,
ayrntl bilgiler sunulmaktadr.
Finlandiya uygulamalar ile Trkiyenin AB mktesebatna uyumunu karlatrmal bir

analizle deerlendiren yayn, AB ve ILO normlarna uyum amacyla hazrlanan ve 30 Haziran 2012
tarihli ve 28339 sayl Resmi Gazetede yaymlanan 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun
gndemde olduu bu dnemde nemli bir kaynak nitelii tamaktadr.
alma Hayatnda Risk Gruplar ve Riskli Sektrlerin Belirlenmesi ve SG Asndan

Deerlendirilmesi Projesi kapsamnda Dnya Salk rgt tarafndan kullanlan uluslararas bir
lek dikkate alnarak hazrlanan anket formuna ilikin grlerimiz SGB Sal ve Gvenlii
Genel Mdrlne gnderilmitir.
Tarmda SG alannda mevcut durumun ve ihtiyalarn belirlenmesi, yaplan almalarn

derlenmesi ve kurumlar aras bilgi ve deneyim paylam amacyla 28 ubat 2012 tarihinde SGBde
125
gerekletiren toplantya itirak edilmitir.
Dnya Salk rgt Blgesel Ofisi, Makedonya Salk Bakanl ve Sal Enstits
ibirlii ile 2008 ylnda Makedonyada uygulanan alma Hayatnda Risk Gruplarn ve Riskli
Sektrlerin Belirlenmesi ve SG Asndan Deerlendirilmesi Projesinin lkemize uyarlanmas
amacyla ilgili taraflarn bilgilendirilmesi ve uygulamaya ilikin detaylarn taraflarla paylam
amacyla 2 Mart 2012 tarihinde SGBde gerekletiren toplantya itirak edilmitir.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnde 11 Ocak 2012 tarihinde dzenlenen

Risk Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla Deerlendirme Toplantsna itirak edilmitir.
SG Kanunu tasars ilgili olarak Nisan ve Mays aylarnda Trkiye Byk Millet Meclisi
Salk, Aile, alma ve Sosyal ler Komisyonu ve Komisyon bnyesinde oluturulan alt komisyon
toplantlarna itirak edilmitir.
SG Kanunu Tasars ile ilgili olarak hazrlanan birliimiz gr ve nerileri TBMM Salk,
Aile, alma ve Sosyal ler Komisyonu Bakanlna gnderilmitir.
TOBB Sosyal Politikalar Kurulunun 6 Nisan 2012 tarihinde birlik merkezinde

gerekletirilen toplantsnda Kurul yelerine ve SG Kanunu Tasars ile ilgili sunum yaplmtr.
30/06/2012 tarihli ve 28339 sayl Resmi Gazetede yaymlanan 6331 sayl SG Kanunu
kapsamnda SG profesyonellerinin grevlendirilmesi ile ilgili olarak tm oda ve borsalarmza
bilgilendirme yaplmtr.
Kamu kurum ve kurulularnn, sektrde faaliyet gsteren iadamlarnn kurduu demek vb.
ile firmalarn katlmyla birliimiz bnyesinde oluturulmu 59 Trkiye Sektr Meclisimizin muhtelif
toplantlarnda 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu ve yaymlanm ikincil mevzuatlar
hakknda bilgilendirme faaliyetleri yaplmtr. Ayrca konuyla ilgili olarak yaymlanan mevzuat,
elektronik posta yolu ile tm meclis yelerine duyurulmutur.
Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik

Tasla, Hijyeni lm, Test ve Analiz Laboratuvarlar Yeterlik Ynetmelik Tasla, Sal
ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla, Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi
Ynetmelik Tasla, Sal ve Gvenlii Kurullar Hakknda Ynetmelik Tasla, Sal ve
Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii Tasla, Ekipmanlarnn Kullanmnda Salk ve Gvenlik
artlar Ynetmelii Tasla ile ilgili olarak muhtelif Oda/Borsa ve Trkiye Sektr Meclislerinden
gelen grler de dikkate alnarak oluturulan birliimiz gr ve nerileri SGB Sal ve
Gvenlii Genel Mdrlne gnderilmitir.
2012-2013 yllar iin SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl ile OSHAnn
ibirliinde yrtlen Avrupa yi Uygulama dlleri Yarmas kapsamnda Riskleri nlemek in
birlii Yapalm konusunda sz konusu ajansa lkemizi temsilen gnderilecek en iyi iki rnein
seilmesi amacyla 24 Eyll 2012, 25 Eyll 2012 ve 2 Ekim 2012 tarihlerinde SGMde
gerekletirilen yi Uygulama rnekleri Yarmas Seim Komisyonu toplantlarna itirak
edilmitir.
126
20 Aralk 2012 tarihinde SGBde gerekletirilen Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi
toplantsna itirak edilmitir.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan hazrlanan Sal ve

Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla ile ilgili toplantya 11 Ocak 2012 tarihinde
katlm salanarak sz konusu ynetmelik tasla ile ilgili grlerimiz dile getirilmitir.
SGB Tefti Kurulu Bakanl Tefti Ankara Grup Bakanl tarafndan 22 ubat
2012 tarihinde Ankara Ticaret Odasnda dzenlenen 2012 Ylnda Uygulanacak Programl
Teftilerin Tantm Toplantsna Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
Tefti Ankara Grup Bakanl tarafndan 2012 ylnda iin yrtm ve SG ynnden
Ankara Grup Bakanlna bal 22 ilde alma hayatnn teftii planlandndan ilgili
federasyonlarmza ve belirtilen illere Konfederasyonumuzca yazl duyuru yaplmtr.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan hazrlanan ve tarmda SG

alannda mevcut durumun belirlenmesi, lke leinde yaplan almalarn toparlanmas, ihtiyalarn
belirlenmesi, kurumlar aras bilgi ve deneyim paylam amac ile 28 ubat 2012 tarihinde
Bakanlnzda dzenlenen Tarmda SG birlii Toplantsna Konfederasyonumuzca katlm
salanmtr.
SGB tarafndan hazrlanan 4857 sayl Kanununun 78 nci maddesi ile 3146 sayl
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun uyarnca hazrlanan
Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla Konfederasyonumuz ve
tekilatmzca incelenmi ve sz konusu ynetmelik taslana ilikin grlerimiz Bakanla
iletilmitir.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan hazrlanan ve alma

Hayatnda Risk Gruplar ve Riskli Sektrlerin Belirlenmesi ve SG Asndan
Deerlendirilmesi projesi kapsamnda hazrlanan anket, Konfederasyonumuzca deerlendirilmi,
gr ve nerilerimiz Bakanlnza iletilmitir.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan 23-24 Mart 2012 tarihlerinde
Byk Abant Otelde (Bolu/Abant) dzenlenen "II. Sal ve Gvenlii Strateji altay" na
Konfederasyonumuzca katlm salanm, i sal ve gvenlii ile ilgili gr ve nerilerimiz
vurgulanmtr.
Sal ve Gvenlii Kanunu kt takdirde, iletme bykl ve alan says

gzetilmeksizin i gvenlii nlemlerini almak zorunlu olacandan ve gerekli nlemleri almayan
iletmelere para cezalan uygulanacandan esnaf ve sanatkarlarmzn madur olmamas SG
konusunda bilgilendirilmesi iin Konfederasyon olarak Bakanlk, ilgili kurum ve kurulularla ibirlii
iinde olmak istediimiz belirtilmitir. Sz konusu altayda; 2010 ylnda birincisi dzenlenen
altayn ktlar deerlendirilmi ve Sal ve Gvenlii Strateji Belgesinin oluturulmas
hedeflenmitir.
127
TBMM Salk, Aile, alma ve Sosyal ler Komisyonunun Konfederasyonumuza
muhatap 12/04/2012 tarihli ve 60328 sayl yazsnda belirtilen Sal ve Gvenlii Kanunu
Tasars hakkndaki toplantsna 18 Nisan 2012 tarihinde Konfederasyonumuzu temsilen katlm
salanmtr. SGB tarafndan hazrlanan Sal ve Gvenlii Kanunu Tasars
Konfederasyonumuzca incelenmi ve grlerimiz TBMM Salk, Aile, alma ve Sosyal ler
Komisyonu Bakanlna 25/04/2012 tarihli ve 832 sayl yazmz ile iletilmitir.
Bakanlnzn SGGMde 2012 ylnda greve balam bulunan SG Uzman Yardmclar,

11 Mays 2012 tarihinde Konfederasyonumuza ziyaret gerekletirmi olup sz konusu ziyarette
Konfederasyonumuzca tekilatmz tantan sunum yaplmtr. Ulusal Sal ve Gvenlii II.
Politika Belgesinin 2009-2013 Ulusal SG Hedefleri blmndeki almalarn yllk
deerlendirilmesi ile ilgili madde kapsamnda Konfederasyonumuz tarafndan 2011 yl ierisinde
yaplan faaliyetler SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrlne iletilmitir.
TBMM'de Avrupa Birlii Tali Komisyonda grlen Sal ve Gvenlii Kanunu

Tasars toplantsna Konfederasyonumuzu temsilen katlm salanmtr. 30 Mays 2012 tarihinde
alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnde dzenlenen A+A
Salk, Gvenlik ve Emniyet Fuar Kurumsal Katlm Toplantsna Konfederasyonumuzca katlm
salanmtr.
Bakanlnz; her yln Mays aynda, i sal ve gvenlii konularn tartmak ve zm

yollar bulmak amacyla Sal ve Gvenlii Haftas dzenlemektedir. 2012 ylnda dzenlenen
ve 04-06 Mays 2012 tarihleri arasnda anlurfa Hilton Garden Inn Otelde gerekletirilen 26.
Sal ve Gvenlii Haftas etkinliklerine anlurfa ESOB, bal odalar ve esnaf sanatkarlarmz
katlm salamtr.
EU-OSHAnn 2012-2013 yllarnda lkemizde yrtlecek olan Riskleri nlemek in

birlii Yapalm konulu kampanyas kapsamnda gerekletirilecek olan faaliyetlerden biri olan
Avrupa yi Uygulama dlleri Yarmas 18/06/2012 tarihli ve 46 sayl genelge ile tekilatmza
duyurulmutur.
Avrupa Sal ve Gvenlii Ajansnn 2012-2013 yllarnda lkemizde yrtlen

Riskleri nlemek in birlii Yapalm konulu kampanyas kapsamnda 29 Haziran 2012 tarihinde
Konya Sanayi Odas Organize Sanayi Blgesi toplant salonunda Metal Sektrnde Risk
Deerlendirmesi ve Uygulamalar Seminerine Trkiye Madeni Eya Sanatkarlar Federasyonumuzca
katlm salanmtr.
25 Temmuz 2012 tarihinde Bakanlnzda gerekletirilen SG Kanunu ve Risk

Deerlendirmesi Rehberleri Hazrlk Toplantsna katlm salanmtr. SGB tarafndan hazrlanan
6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu 27/07/2012 tarihli ve 64 sayl genelgemiz tekilatmza
duyurulmutur. Ayrca bu Kanunun 9. Maddesine istinaden Bakanln SGGM tarafndan NACE
Rev.2_TR Altl kodlarn gncel hali kullanlarak hazrlanan Sal ve Gvenliine likin yeri
Tehlike Snflar Teblii Tasla Konfederasyonumuzca incelenmi ve tekilatmzn grleri
alnmak zere 27/07/2012 tarihli ve 64 sayl genelgemiz ile tekilatmza gnderilmitir. Gelen
grler Konfederasyonumuzca deerlendirilerek SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrlne
128
iletilmitir. Ayrca 14 Austos 2012 tarihinde SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrlnde sz
konusu tebli taslana son eklinin verilmesi amacyla dzenlenen toplantya Konfederasyonumuzca
katlm salanmtr.
04 Eyll 2012 tarihinde Ankara Serbest Muhasebeci Mali Mavirler Odas tarafndan
dzenlenen Sal ve Gvenlii Kanununun Getirdikleri konulu seminere
Konfederasyonumuzca katlm salanmtr. 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun
lkemizde etkin bir ekilde uygulanmas, getirdii ykmllklerin ilgili taraflara anlatlmas ve tm
iyerlerini ve alanlar yakndan ilgilendirmesi nedeni ile Bakanlnz tarafndan 2012 yl sonuna
kadar ncelikle 18 ilde dzenlenen 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanunu Tantm
Kampanyasna ilikin bilgilendirme seminerleri tm mesleki federasyonlarmza ve ilgili illerdeki
birliklerimize duyurulmu ve katlmlar salanmtr.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan gr alnmak amacyla

Konfederasyonumuza gnderilen ve 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun 30 uncu maddesi
ile 3146 sayl alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda Kanun
uyarnca hazrlanan;
Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik

Tasla,
Hijyeni lm, Test ve Analiz Laboratuvarlar Yeterlik Ynetmelii Tasla,
Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii Tasla,
Ekipmanlarnn Kullanmnda Salk ve Gvenlik artlar Ynetmelii Tasla,
Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii Tasla,
Tozla Mcadele Ynetmelik Tasla,
Asbestle almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri Hakknda Ynetmelik Tasla,
ocuk ve Gen ilerin altrlma Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelikte Deiiklik

Yaplmasna Dair Ynetmelik Tasla,
Kadn alanlarn Gece Postalarnda altrlma Koullan Hakknda Ynetmelik Tasla,
Gebe veya Emziren Kadnlarn altrlma artlaryla Emzirme Odalar ve ocuk Bakm
Yurtlarna Dair Ynetmelik Tasla,
Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi Ynetmelik Tasla,
yerlerinde iin Durdurulmasna Dair Ynetmelik Tasla,
Sondajla Maden kartlan yerleri ile Sondaj ilerinde Salk ve Gvenlik artlan Hakknda
Ynetmelik Tasla,
129
Ekranl Aralarla almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri Hakknda Ynetmelik Tasla
Konfederasyonumuzca incelenmi ve tekilatmzn grleri alnmak zere ilgili birlik ve

tm mesleki federasyonlarmza resmi yaz ile gnderilmitir. Sz konusu ynetmelik taslaklarna
ilikin Konfederasyonumuza ait ve tekilatmzdan gelen grler, SGB Sal ve Gvenlii
1) Yl boyunca evresel grltnn deerlendirilmesi amacyla sertifika programlar

dzenlendi.
B-2 Tipi Ulam Sektr Grlt Haritalama Sertifika Program
A-l Tp Temel Eitim ve Saha lmleri
A-2 Tp Mhendislik Akustii
B-l Tipi Endstriyel Grlt Rapor/Haritalama Sertifika Program
C-l Tipi Bina Akustii Sertifika Program
C-2 Tipi Eylem Planlarnn Hazrlanmas Sertifika Program
2) Yl boyunca Radyasyondan korunma iin kurslar dzenlendi.
Endstriyel Uygulamalarda Radyasyondan Korunma Kursu
Tansal Radyolojide Radyasyondan Korunma Kursu
Temel Radyasyondan Korunma Kursu
3) Sal ve Gvenliinde Fiziksel Etkenler konulu sempozyum yapld. (11 ubat

2012) Sempozyumun Amac;
Fiziksel etkenlerin Sal ve Gvenliindeki nemine dikkat ekmek,
Meslektalarmz konu ile ilgili bilin dzeyini arttrmak,
Fiziksel etkenlerin oluturduu SG ilerinin, fenni yeterli bulunan kiilerin teknik

gzetimi ve sorumluluu altnda yrtlmesi gerektiini vurgulamak,
Fiziksel etkenler sonucu meydana gelen i kazalarnn nedenleri ile alnmas gereken
tedbirler konusunda sektre k tutmaktr.
130
4) FMO SGnin temelinin uygun ara ve gerelerin, uygun artlarda kullanlmas olduu
fikriyle "Kalibrasyon Laboratuvarlarnn Yeterlilii iin Genel artlar - TS EN ISO/ IEC 17025" kursu
verilmitir.
5) Gaziantep niversitesi Fizik Mhendislii blmnn daveti zerine SG konularnn

da dhil olduu bilgilendirme toplants yaplmtr. Bu toplant kapsamnda rencilere;
Radyasyondan korunma ve gvenlik kltr,
Sal ve Gvenliinde Fizik Mhendisliinin yeri ve nemi,
evresel grltnn llmesinde Fizik mhendisliinin yeri ve nemi,
TS EN ISO/ IEC 17025 kalite standard ve kalibrasyon laboratuvar yeterlilii konular

aktarlmtr. (03.03.2012)
6) Oda olarak Ankara'da Ylkoderin dzenledii "Yldrmdan Korunma ve Topraklama

Tesislerinde Standartlar ve Uygulamalar" altayna katlarak SG konularna verdii nemi bir kere
daha vurgulamtr.
7) 21.Dnem SG ihtisas komisyonu kurulmu ve yl boyunca almalarna devam

etmitir.
8) Dzenlenen syleide;
Nkleer g reaktrlerine ynelik uluslararas mesleki doz bilgi sistemi,
Fukushima kazas ile ilgili karlan derslerin olas acil durum ynetimine etkisi
hakkndaki grlerini alarak yelerimizin ve SG camiasnn bilgilenmesi saland.
9) Yl boyu TMMOB SG alma gurubunda gndeme gelen odamzla ilgili olan

ynetmelikler hakknda gr bildirilmitir. zellikle lazer ve radyo aktif alma sahalarndaki
grlerimiz iletilmitir.
10) Hacettepe niversitesi Sal ve Gvenlii Meslek Hastalklar Uygulama ve

Aratrma Merkezi ve SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl'nce ortak olarak dzenlenen"
Sal ve Gvenlii Uygulamalarnda KKD" sempozyumu 17 Ekim 2012 tarihinde Hacettepe
niversitesi Merkez kampsnde gerekleti. Sempozyuma odamz ynetim kurulu yesi katldlar.
4.4.10.2 Harita ve Kadastro Mhendisleri Odas
2007 ylnda bir i cinayetinde yitirdiimiz arkadamz ansna, kaybnn 5. Ylnda stanbul
ubemizce 29 Eyll 2012 tarihinde etkinlik yaplmtr.
2009-2013 Ulusal SG hedefleri blmnn yllk olarak deerlendirilmesi ile ilgili 7.
131
maddesi kapsamnda, ayn blmde yer alan 3, 4, 5. ve 6. maddeleri, SGB ii sal ve i gvenlii
alannda yapaca dzenlemeler ile gerekletirilmesi mmkn olan hedeflerdir.
Ayn blmde belirtilen hedeflerin 7. maddesi kapsamnda ise kamu kurumu niteliinde bir
meslek kuruluu olarak naat Mhendisleri Odas, ii sal ve i gvenlii alannda yelerine
ynelik eitim almalarnn yan sra konunun ok boyutluluunun da bilinciyle sektr bileenlerini
bir araya getiren etkinlikler de dzenlemektedir.
Bu balamda 2012 ylnda;
Odamz bnyesinde oluturulan i Sal ve Gvenlii Kurulu, ii sal ve i

gvenlii alannda MO politikalarnn belirlenmesi, MO-SG standartlarnn oluturulmas, i
mevzuat, i sal ve gvenlii ile ilgili yasa, tzk ve ynetmeliklerin takip edilmesi, oluturulan
politikalar dorultusunda i sal ve i gvenlii konusundaki MO gr ve nerilerinin ilgili ve
yetkili birimlere iletilmesi, bu grlerin basn ve kamuoyu ile paylalmas, ii sal ve i gvenlii
uzmanl eitimlerinin verilmesine ynelik olarak, ders konular ve alt balklarnn belirlenmesi,
eitimci havuzunun oluturulmas, bu erevede Meslek i Eitim Kurulu ile ortak almalar
yaplmas amacyla oluturulmutur
i Sal ve Gvenlii Kurulumuzca "naat Mhendislerine, i Sal ve

Gvenlii Eitim Sertifika Program" dzenlenmesine ynelik, 30 saatlik temel eitim programnn
mfredat hazrlanm olup sz konusu eitim almalar nmzdeki birka ay iinde balayacaktr.
6331 sayl Kanun Taslana ve 30.06.2012 tarihinde Resmi Gazetede yaymlanarak

yrrle giren Kanuna ilikin oda grlerimiz yaklak 40.000 yemize posta yoluyla ulatrlan
mesleki yayn organmz Trkiye Mhendislik Haberleri Dergisinin (TMH) 2012 ylnda kan 472 ve
473. saylarnda yer almtr.
sal ve i gvenlii konusunda odamz bnyesindeki eitli ubelerimizde yaplan

eitim almalar EK-2de yer almaktadr. i Sal ve Gvenlii Kurulumuzca i gvenlii
konusunu tm boyutlaryla ele almak, i gvenlii ile ilgili konulan salkl bir ekilde tartmak ve
zm nerileri retmek iin sektrn tm bileenlerini bir araya getiren naatlarda Gvenlii
altay 19.11.2012 tarihinde naat Mhendisleri Odas Genel merkezinde gerekletirildi. altayn
sonu bildirgesi EK-3te yer almaktadr.
EK-2
naat Mhendisleri Odamz i sal ve i gvenlii konusunda yelerine ynelik eitli

eitim almalar dzenlemektedir. Bu anlamda IMO ubelerinde 2012 yl boyunca yaplm olan
meslek ii eitim almalar aadaki tabloda belirtilmitir.
132
Tablo 10. naat Mhendisleri Odas Meslek i Eitim almalar
ube Temsilcilii Tarih Konu Bal Etkinlik Tr Saat
naat Mhendisleri iin Yap 2
Antalya 06.01.2012 Seminer
lerinde Temel Gvenlii
Yap lerinde Yksekte Gvenli
2
Antalya 22.03.2012 alma Hedefine Ynelik Risk Seminer
Esasl Teftiler
6
Antalya 14.09.2012 Yangndan Korunma ve nlemleri Sempozyum
Antalya Gvenlii ve i Sal, Yapm 3

15.06.2012 Seminer
/Isparta Ynelimi ve Yap letmesi
i Sal ve Gvenlii Yapm 2
Aydn 13.04.2012 Seminer
Ynetimi ve Yap letmesi
Aydn 20.09.2012 Seminer
naat yerlerinde Sal ve
Gvenlii, antiye eflerinin Yap 3
Bursa 31.03.2012 Seminer
Denetim Firmalarnn Kazalarnda
Cezai ve Hukuki Sorumluluklar
Diyarbakr/ Gvenlii ve i Sal, Yapm 4
07.05.2012 Seminer
Tunceli Ynetimi ve Yap letmesi
naat Mhendisleri in Yap 2
stanbul 26.11.2012 Seminer
lerinde Temel i Gvenlii
3
zmir 14.06.2012 Gvenlii Uzmanl Semineri Seminer

Kocaeli 24.03.2012 Kurs
Ynelimi ve Yap letmesi
Gvenlii ve antiye eflii 2
Manisa 20.11.2012 Seminer
Yapm Ynetimi ve Yap letmesi
Gvenlii ve Hukuku Yapm 2
Trabzon 1 17.10.2012 Seminer
Gvenlii Yapm Ynetimi ve 2
Trabzon 06.07.2012 Seminer
Yap letmesi
EK-3
NAATLARDA GVENL ALITAY1 17 KASIM 2012, ANKARA SONU BLDRGES
naat Mhendisleri Odas i Sal ve Gvenlii Kurulu tarafndan dzenlenen

"naatlarda Gvenlii altay" 17 Kasm 2012 tarihinde naat Mhendisten Odas Teoman
ztrk Kongre ve Kltr Merkezinde gerekletirildi.
altaya inaat mhendisleri, i gvenlii uzmanlar, kamu kurumlan temsilcilerinden

oluan bir topluluk katld. altayn al konumalarn MO Ynetim Kurulu Bakan ile MO i
Sal ve Gvenlii Kurulu Bakan gerekletirdi.
Paneller halinde rgtlenen ve panel sonrasnda katlmclarla panelistler arasnda canl

tartmalarn yaand altayda, hem mevzuattan kaynakl sorunlar ele alnd hem de uygulamaya
133
dnk skntlar ve zm nerileri dile getirildi. gvenlii balamnda, inaat sektr paydalarnn
eit dzeyde temsil edilmesi, sahici ve bir o kadar da verimli bir tartma ortamnn olumasn salad.
altayn ilk paneli, "naat Sektrnde SG Mevzuatnda Paydalarn Ykmllkleri ve

Sorumluluklar konu bal ile ikinci panel, Denetim Kurulular ve Uygulamaclarn Grleri
bal ile nc panel, Gvenlii Uzmanlar ve alanlarn Grleri bal ile son panel ise
"Akademisyenlerin Grleri" bal ile dzenlendi. Gvenlii Sorunlar altaynda dile getirilen
grler, tartmalar, eletiri ve neriler u ekilde zetlenebilir.
lkemizin i kazalarndaki sicili hayli kabarktr. Dnya leinde i kazalar sralamasnda

lkemizin bulunduu yer, sorunun kkl olduunu gstermekte, ayn zamanda zmn de ancak
inaat sektr paydalarn ibirliiyle yaratlabileceine iaret etmekledir. kazalar, inaat
sektrnn baat sorunlarndan biridir; inaat, en ok i kazas olan sektrlerin bana gelmektedir.
Sorun zerinde zm odakl aratrma yapabilmesinin olmazsa olmaz art, salkl

istatistiki verilere ulamaktr. "Tehis-tedavi ilikisinin salanmas ancak verilerin eksiksiz olmas ile
mmkndr. Bunun iin ilgili kamu kurumlan tarafndan gerekletirilecek merkezi almalara
ihtiya bulunmaktadr. Yasa ve ynetmelik deiiklikleri ve denetim konusunda gelitirilen sistemlere
ramen sorun zlememekte, yaralanma ve lmler devam etmekte, mevzuat deiikliklerinin tek
bana sorunu zemeyecei gereinden hareketle, sektr bileenleriyle kamu kurumlarnn ortaklaa
yrtecei almalar nem kazanmaktadr. Bu balamda, zellikle kamu kurumlan ile meslek odalar
arasnda kurulacak ilikinin nemine dikkat ekilmelidir.
Tm sektr bileenlerini; i sahiplerini, mhendisleri, iileri kapsayan meslek ii eitim

ivedilikle ve byk bir hassasiyetle ele alnmal, i gvenlii konusu niversite eitim mfredatna
dahil edilmeli, i gvenlii kltrnn olumas salanmaldr. Bu konuyla ilgili olarak, grev ve
sorumluluunun byk ksmnn ilgili kamu kurumlarna dt belirtilmelidir.
niversiteler ve TBTAK gibi kurumlar konuya bilimsel aratrmalar yaparak destek

vermeli, bu almalarn yaplmas amacyla kaynak oluturulmal, uluslararas rnekler, ILO normlar
baz alnarak ulalacak sonular kamuoyu ve sektr bileenleri ile paylalmaldr.
Denetim mekanizmasnn kurulmas ve gerei gibi iletilmesi, yasa ve ynetmelik

hazrlamaktan, standart belirlemekten daha byk bir neme haizdir. Denetim bir yandan etkin olmal,
dier yandan uzmanlar marifetiyle gerekletirilmelidir. gvenlii uzmanlnn bir yetkinlik,
yeterlilik gerektirmesi, konu zerinde nemle durulmasn beraberinde getirmeli, inaatlarda i
gvenlii denetimi yapacak olan uzmanlar, zellemi bir eitim programna tab tutulmaldr.
gvenlii uzmanlarnn yasal sorumluluklar ve ykmllkleri yeni kartlan

Sal ve Gvenlii Yasas ile artrlmtr. Ancak bu kiilerin ykmllk ve sorumluluklar ile
yetkileri arasndaki a kapatlmal, i gvenlii uzmanlarnn ekonomik anlamda iin sahibine olan
bamllnn ve i akdi ilikisinin yarataca olumsuzluklara kar, bu kiilerin i gvencesi dahil
olmak zere verimli ve salkl almalar kamu idaresi tarafndan gvence altna alnmaldr.
134
Alt iveren sistemi i kazalarnn tetikleyici olmakta, grev ve sorumluluk karmaas yol
amaktadr. Bu noktada btnlkl bir yaklam sergilenmeli, asl iveren, alt iveren ayrm bu
balamda ortadan kaldrlmaldr.
naat, rgtszln youn olduu bir i koludur. Yap retim srecinin bileenlerinden
olan inaat mhendislerinin meslek rgt MO, bu anlamda sektrn ans olarak
deerlendirilmelidir.
kazalarndan zellikle inaat iileri hedef tahtasna alnmakta, i kazalar iilerin

bireysel hatalarna balanmaktadr. ncelikle bu algnn deitirilmesi ve inaat iilerinin
rgtlenmesinin tevik edilmesi gerekmektedir. kazalarnn birinci derecede maduru olduu olan
iilerin, sendika ats altnda rgtlenmesi, muhataplk sorununu ortadan kaldracaktr.
Gvenlii altaynn makul aralklarla toplanmas, sektr bileenlerinin ihtiya

duyduu, ortak zeminde bir araya gelerek iletiimin devamn salayacaktr ki bu ayn zamanda soruna
aklc ve uygulanabilir zm retilmesi iin ilk admn atlmas anlamna gelecektir.
4.4.10.4 Kimya Mhendisleri Odas
1) yerleri Denetim almalar
Tuzla'da, stanbul Deri Organize Sanayi Blgesi'nde faaliyet gsteren 24 firmada

denetimlerde bulunulmu ve bu firmalarda retilen/depolanan kimyasal maddelerin incelenmesiyle
firmalar iin Kimyasallarn Ynetimi Uygunluk Belgeleri dzenlenmitir. Dnem ierisinde Odamz
Mesleki Srekli Eitim ve Belgelendirme Ynetmelii (KMSEM) erevesinde ii sal ve i
gvenlii kapsamnda eitli eitimler dzenlenmitir.
Tablo 11. Kimya Mhendisleri Odas i Sal ve Gvenlii Eitimleri

31 Ocak 2012 Kimyasallar ve Yangn Eitimi-Bursa
28-29 ubat 2012 Parlayc, Patlayc ve Yanc Maddelere Kar Alnacak nlemler
Eitimi-Bursa
3 Mart 2012 i Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Eitimi-stanbul
18-20 Nisan 2012 Tbbi Atklarn Ynetim Sistemi Eitimi-Adana
19 Nisan 2012 Sal ve Gvenlii Bilgilendirme Eitimi-Adana
21 Nisan 2012 Kimyasallarn Gvenli Depolanmas Eitimi-stanbul
27-28 Nisan 2012 Reach-CLP Tz Bilgilendirme Eitimi-stanbul
2 Haziran 2012 Kimyasallar ve Yangn Eitimi-Bursa
13-15 Haziran 2012 evre Mevzuat ve SEVESO II Eitimi-Adana
135
25-27 Temmuz 2012 Tehlikeli Gazlara Kar Alnmas Gereken nlemler Eitimi-Bursa
05-07 Eyll 2012 Tbbi Atklarn Ynetim Sistemi Eitimi-Hatay
22 Eyll 2012 Patlayc Ortam Tehlikelerinden alanlarn Korunmas Eitimi-

stanbul
15-17 Ekim 2012 Tbbi Atklarn Ynetim Sistemi Eitim-Mersin
9-10 Kasm 2012 Kimyasallarn evreye Etkileri ve nleme Yollar Eitimi-stanbul
16-17 Kasm 2012 OHSAS 18001:2008 Sal ve Gvenlii Ynetim Sistemi

Bilgilendirme Eitimi-stanbul
19-23 Kasm 2012 Tehlikeli Kimyasallar Ynetim Sistemi Uzman Eitimi-Adana
25 Kasm 2012 HAZOP Eitimi-stanbul
03 Aralk 2012 Sal ve Gvenlii Kanunu Bilgilendirme Eitim-zmir
14-16 Aralk 2012 Sal Gvenlii ve Risk Analizi Eitimi-Eskiehir
Ayrca LPG Sorumlu Mdrlk Eitimleri ile LPG Yetkili Personel Eitimleri de tm
birimlerimizde dzenli olarak yaplmaktadr.
2) Sempozyum almalar
Laboratuvarlarda i gvenliinin nemi nedeniyle 2013 yl Mays aynda dzenlenmesi

planlanan "Laboratuvar Akreditasyonu ve Gvenlii Sempozyumu ve Sergisi" almalarna 2012
Nisan aynda balanmtr.
3) Platform-Meclis-Komisyon almalar, Basn Aklamalar
Odamz stanbul ubesi, bileeni olduu eitli platform-komisyon-meclis araclyla eitli

almalarda bulunmu, bu gruplara aktif destek vermitir.
16 Mart 2012: Esenyurtta bir alveri merkezinin inaatnda kaldklar adrlarda kan
yangn sonucu, yanarak len iileri anmak iin 16 Mart 2012 tarihinde saat l'de 11 dakikalk i
brakma eylemi ve anmaya katlnd.
28 Nisan 2012: Dnyann birok lkesinde kabul edilen "28 Nisan Dnya
Cinayetlerinde len ve Yaralananlar Anma/Yas Gnnde ii ailelerinin arsyla bir etkinlik
dzenlendi.
136
16 Austos 2012: 17 Austos Marmara Depreminin yldnmnde, stanbul'da, "Olas Bir
Depremde Kimyasallardan Kaynakl stanbul'da Yaanacak Felaketler" konulu basn aklamas
yapld. stanbul i Sal ve Gvenlii Meclisi olarak her ay, basma yansyan ii lm
haberlerinden derlenen istatistikleri kamuoyu ile paylald. Bu amala 2012 ylnda yaplan basn
aklamalarnda aklanan ii lm istatistikleri u ekildedir:
Tablo 12. 2012 Ylnda Hayatn Kaybeden i Says
Aylar len ii says (en

az)
Ocak 62
ubat 42
Mart 59
Nisan 75
Mays 69
Haziran 59
Temmuz 110
Austos 71
Eyll 83
Ekim 78
Kasm 82
Aralk 76
1) Kongreler
2012 ylnda Adana'da gerekletirilecek olan TMMOB Makina Mhendisleri Odas

Sal ve Gvenlii Kongresi hazrlklar kapsamnda 2012 yl ierisinde 1 dzenleme ve 9 yrtme
kurulu toplants yaplmtr.
2) Panel, Konferans, Seminer ve Syleiler
22 Ocak 2012 tarihinde stanbulda areti Sapana semineri gerekletirilmitir.
15 ubat 2012 tarihinde stanbulda i Sal ve Gvenlii Konusundaki Son

Mevzuat ve Dzenlemeler semineri gerekletirilmitir.
17 ubat 2012 tarihinde stanbulda Gvenlii ve Genel Emniyetli alma

Kurallar semineri gerekletirilmitir.
23 ubat 2012 tarihinde stanbulda Gvenlii ve Genel Emniyetli alma

137
2 Mart 2012 tarihinde stanbulda yerinde Tehlikelerin Belirlenmesi ve Risk Analizi
semineri gerekletirilmitir.
15 Mart 2012 tarihinde Samsunda 6331 Sayl Sal ve Gvenlii Kanunun

atma Hayatmza Getirdii Yenilikler semineri gerekletirilmitir.
28 Mart 2012 tarihinde Edirnede LPG Dnml aralarda Szdrmazlk

Kontrolnn nemi, Can, Mal ve evre Gvenlii semineri gerekletirilmitir.
31 Mart 2012 tarihinde Samsunda Kazalarna Farkl Bir Bak As semineri

gerekletirilmitir.
7 Nisan 2012 tarihinde stanbulda antiyelerde Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
13 Nisan 2012 tarihinde stanbulda i Sal ve Gvenlii Konusundaki Son

Mevzuat ve Dzenlemeler semineri gerekletirilmitir.
17 Nisan 2012 tarihinde Mersinde Sal ve Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
27 Nisan 2012 tarihinde stanbulda Gvenlii ve Genel Emniyetli alma

3 Mays 2012 tarihinde Eskiehirde i Sal ve Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
5 Mays 2012 tarihinde Kocaelide i Sal ve Gvenlii Yasa Tasarsnn

Getirdikleri Paneli gerekletirilmitir.
6 Mays 2012 tarihinde Bursada i Sal ve Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
7 Mays 2012 tarihinde Mersinde Sal ve Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
12 Mays 2012 tarihinde Eskiehirde i Sal ve Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
12 Mays 2012 tarihinde Kocaelide Kaynakta i sal ve Gvenlii semineri

gerekletirilmitir.
31 Mays 2012 tarihinde stanbulda Kimya Sektrnde Genel Emniyetli alma

16 Haziran 2012 tarihinde stanbulda Sal ve Gvenlii Kanun Tasars ve

Dnyadaki Gvenlii Uygulamalar paneli gerekletirilmitir.
138
8 Haziran 2012 tarihinde stanbulda Yerlerinde Genel Emniyetli alma Kurallar
16 Haziran 2012 tarihinde Mersinde Sal ve Gvenlii paneli

gerekletirilmitir
5 Temmuz 2012 tarihinde stanbulda OHSAS 18001 SG-YS Standard

Bilgilendirme semineri gerekletirilmitir.
6 Temmuz 2012 tarihinde stanbulda OHSAS 18001 SG-YS Standard Tetkiki

8 Austos 2012 tarihinde stanbulda Tehlikeli Kimyasallar ve MSDS Ynetimi

Eitimi semineri gerekletirilmitir.
5 Eyll 2012 tarihinde stanbulda Kimya Sektrnde Genel Emniyetli alma

28 Temmuz 2012 tarihinde stanbulda areti Sapanc semineri gerekletirilmitir.
12 Eyll 2012 tarihinde Samsunda Kazalarna Farkt Bir Bak As semineri

gerekletirilmitir.
12 Eyll 2012 tarihinde stanbulda areti Sapanc semineri gerekletirilmitir.
20 Eyll 2012 tarihinde stanbulda Tehlikeli Kimyasallar ve MSDS Ynetimi

Eitimi semineri gerekletirilmitir.
28 Eyll 2012 tarihinde stanbulda Yksekte alma ve Genel Emniyetli alma

6 Ekim 2012 tarihinde stanbulda OHSAS 18001 SG-YS Standard Bilgilendirme

13 Ekim 2012 tarihinde stanbulda OHSAS 18001 SG-YS Tetkiki Eitimi

31 Ekim 2012 tarihinde Kocaelide i Sal ve Gvenlii Kskacnda

Mhendislerin Durumu semineri gerekletirilmitir.
8 Kasm 2012 tarihinde Bursada i Sal ve Gvenlii Gncel Mevzuat Paneli

gerekletirilmitir. 14 Kasm 2012 tarihinde Edirnede Konut Gvenlii, Konut Sakinlerinin ve
alanlarnn Salnn Korunmas semineri gerekletirilmitir.
23 Kasm 2012 tarihinde stanbulda i Sal ve Gvenlii Konusundaki

Mevzuat ve Son Dzenlemeler semineri gerekletirilmitir.
139
26 Kasm 2012 tarihinde Ankarada 6331 Sayl Sal ve Gvenlii semineri
gerekletirilmitir.
30 Kasm 2012 tarihinde Edirnede Konut Gvenlii, Konut Sakinlerinin ve

alanlarnn Salnn Korunmas semineri gerekletirilmitir
30 Kasm 2012 tarihinde Edirnede Hasta Bina Sendromu semineri

gerekletirilmitir.
6 Aralk 2012 tarihinde Kocaelide itme Sal ve Grltden Korunma semineri

gerekletirilmitir.
11 Aralk 2012 tarihinde Edirnede Konut Gvenlii, Konut Sakinlerinin ve

alanlarnn Salnn Korunmas semineri gerekletirilmitir.
14 Aralk 2012 tarihinde stanbulda Entegre Ynetim Sistemleri (ISO 9001 - ISO
14001 - OHSAS 18001) semineri gerekletirilmitir.
21 Aralk 2012 tarihinde stanbulda Entegre Ynetim Sistemleri (ISO 9001 - ISO
14001 - OHSAS 18001) semineri gerekletirilmitir.
21 Aralk 2012 tarihinde stanbulda Tehlikeli Kimyasallarla almalarda

Gvenlii ve Genel Emniyetli alma semineri gerekletirilmitir.
25 Aralk 2012 tarihinde Eskiehirde 6331 Sayl SG Kanununun letmelere

Getirecei Ykmllkler semineri gerekletirilmitir.
29 Aralk 2012 tarihinde Kocaelide 6331 sayl Yasas paneli gerekletirilmitir.
3) Oda Raporlar
Odamzn hazrlad,
i Sal ve Gvenlii
LPG/CNGye Dntrlm Aralarda Denetim Uygulamalar-Asansrlerde Durum

Raporu, Uygulamalar ve Yaplmas Gerekenler
Hkmet Programnn Ekonomi, Sanayi, KOB, AR-GE, Enerji, Ulam, Sal ve

Gvenlii Blmlerinin Deerlendirilmesi, v.b.
konularla ilgili dnemsel gncelleme almalar devam etmektedir.
140
4) Yaynlar (Kitap/ Dergi)
Odamzn ii sal ve gvenlii konusundaki aada isimleri belirtilen kitaplar konuyla

ilgili gelimeler ve talepler dikkate alnarak gncellenmekte ve yeni basmlar gerekletirilmeye
devam etmektedir.
Yeni Mevzuatn Inda Sal ve Gvenlii (363)
Pratik Risk Deerlendirme El Kitab: Tolley Yaklam (441)
Makinalar El Kitab - l) Genel Konular (302)
Makinalar El Kitab - 2) Kaldrma Makinalar (303)
Makinalar El Kitab - 3) Kazma ve Ykleme Makinalar (304)
Makinalar El Kitab - 4) Kazma, Serme, Sktrma Makinalar (305)
LPG Dolum Tesisleri ve Otogaz stasyonlar Sorumlu Mdr El Kitab (MMO/492/2)
VI. Sal ve Gvenlii Kongresi Bildiriler Kitab (E/2011/551)
Tozlu Ortamlarda Patlama Gvenlii (MMO/558)dir.
5) Bror ve Kitapklar
Odamzn hazrlad,
Doalgaz Kullanm Klavuzu
Soba, Baca, ofben Bror
LPG Sistemli Aralarn Gvenli Kullanm Klavuzu
Bror ve kitapklar bu dnemde gerekli gncellemeler yaplarak baslm ve cretsiz

olarak vatandalara datlmtr.
6) Komisyon Toplantlar
Oda Merkezi i Sal ve Sal Komisyonu ve ubelerimizde oluturulan i Sal

ve Gvenlii Komisyonlar bu dnemde almalarn srdrmler, grlerimizi ilgili
kurum/kurululara aktarmlar ve birikimlerini dzenlenen Oda/ube v.d. etkinliklerde yelerimizle ve
kamuoyuyla paylamlardr.
7) Basn Aklamalar, Radyo ve Televizyon Programlar
2012 ylnda ii sal ve i gvenlii konusunda (Mevzuat, lkemizde yaanan i kazalar,

odamzn yapt bu konudaki almalarla ilgili olmak zere) oda merkezi ve ubelerimizce ok
141
sayda basn aklamas yaplm ve radyo ve televizyon programlarna katlm salanmtr.
8) LPG Dolum Tesisleri ve Otogaz stasyonlar Sorumlu Mdr Eitimleri
Bu konuda 2012 ylnda 688 yemiz eitimlere katlm ve belge almtr.
9) LPG Teknik Personeli, Tpl Datm Personeli, Dolum ve Boaltm Personeli,

Tama Personeli Eitimleri
Bu kapsamda 2012 ylnda sektrde alan 1017 personele eitim verilerek belgelendirme
yaplmtr.
10) Grlt, Titreim v.b. lmleri
2012 ylnda talepte bulunan i yerinde, toplam 348 grlt lm ve/veya titreim
lmleri yaplmtr.
11) Ekipmanlarnn Asansrlerin LPG/CNGli Aralarn, Baca Gazlarnn

Periyodik lm ve Kontrolleri
Tablo 13. Makina Mhendisleri Odas 2012 Yl Periyodik Kontrol ve lm Saylar

Periyodik Kontrol Yaplan Yer lm
Saylar
Asansr 4179
makinalar/ ekipmanlar/basnl kaplar

28178
LPG/CNG periyodik szdrmazlk kontrolleri

691.472
Sanayi Kaynakl Hava Kirliliinin Kontrol

Ynetmelii kapsamnda yaplan baca gaz emisyon 657
lmleri
12) Konuya likin Bilirkiilik, Eksperlik ve Hakemlik Hizmetleri
2012 ylnda bu kapsamda gelen talepler deerlendirilerek odamzca hizmet verilmeye

devam edilmitir.
i sal ve gvenlii konusunda, Denizli Valilii ile odamz arasnda, Ar ve Tehlikeli

lerde alan ilerin Mesleki Eitimi konusunda 21.05.2010 tarihinde imzalanan protokol
21.05.2014 tarihine kadar uzatlmtr. Bu protokole uygun olarak sanayicileri bilgilendirme
toplantlar dzenlenmi, 2010 ylnda 5 firmada alan 1.065 iiye, 2011 ylnda 4 firmada alan
142
1.225 iiye, 2012 ylnda 7 firmada alan 552 iiye mesleki eitim verilmitir.
4.5.1.1 Mevzuat
1) Sal ve Gvenlii Kanununun Yasalamas
Sal ve Gvenlii Kanunu 30 Haziran 2012 tarihinde Resmi Gazetede

yaymlanmtr. Ulusal ihtiyalarn yan sra, yaymlanan bu Kanun ile 89/391 EEC sayl Avrupa
Birliinin SGye ilikin ereve direktifinin uyumlatrlmas, 155 sayl Sal ve Gvenlii ve
alma Ortamna likin ILO Szlemesi ile 161 sayl Sal Hizmetlerine likin ILO Szlemesi
ile kabul edilen hkmlerin i hukukumuza yanstlmas ve Avrupa sosyal artna uyum da
salanmaktadr. Kanun, kamu ve zel btn iyerleri ile memur veya ii statlerine baklmakszn
btn alanlar kapsamakta dolays ile SGye ilikin dzenlemelerden btn alanlarn
yararlanmasn art komaktadr. 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu kapsamnda ikincil
mevzuat almalar tamamlanmtr.
2) Sal ve Gvenlii Kanunu Alt Dzenleme almalar (14.01.2014)
Tablo 14. Yaymlanan Ynetmelikler

Yaymlanan Ynetmelikler Tarih
1 Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi 29.12.2012 tarihli ve 28512 sayl
Ynetmelii Resmi Gazetede yaymlanmtr.
2 Sal ve Gvenlii Hizmetleri Ynetmelii 29.12.2012 tarihli ve 28512 sayl

Resmi Gazetede yaymlanmtr.
3 Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, 29.12.2012 tarihli ve 28512 sayl

Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
4 Sal ve Gvenlii Kurullar Hakknda 18.01.2013 tarihli ve 28532 sayl

Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
5 Asbestle almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri 25.01.2013 tarihli ve 28539 sayl

Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
6 Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi Ynetmelii 05.02.2013 tarihli ve 28550 sayl

7 ocuk ve Gen ilerin altrlma Usul ve Esaslar 21.02.2013 tarihli ve 28566 sayl
Hakknda Ynetmeliin Deitirilmesine Dair Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Ynetmelik
143
8 yerlerinde in Durdurulmasna Dair Ynetmelik 30.03.2013 tarihli ve 28603 sayl
9 Ekranl Aralarla almalarda Salk ve Gvenlik 16.04.2013 tarihli ve 28620 sayl

nlemleri Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
10 Ekipmanlarnn Kullanmnda Salk ve Gvenlik 25.04.2013 tarihli ve 28628 sayl

artlar Ynetmelii Resmi Gazetede yaymlanmtr.
11 alanlarn Patlayc Ortamlarn Tehlikelerinden 30.04.2013 tarihli ve 28633 sayl

Korunmas Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
12 alanlarn Sal ve Gvenlii Eitimlerinin 15.05.2013 tarihli ve 28648 sayl

Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
13 Biyolojik Etkenlere Maruziyet Risklerinin 15.06.2013 tarihli ve 28678 sayl

nlenmesi Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
14 yerlerinde Acil Durumlar Hakknda Ynetmelik 18.06.2013 tarihli ve 28681 sayl

15 Kiisel Koruyucu Donanmlarn yerlerinde 02.07.2013 tarihli ve 28695 sayl

Kullanlmas Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
16 Tehlikeli ve ok Tehlikeli Snfta Yer Alan lerde 13.07.2013 tarihli ve 28706 sayl
altrlacaklarn Mesleki Eitimlerine Dair Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Ynetmelik
17 Salk Kurallar Bakmndan Gnde Azami Yedi 16.07.2013 tarihli ve 28709 sayl
Buuk Saat veya Daha Az allmas Gereken ler Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Hakknda Ynetmelik
18 yeri Bina ve Eklentilerinde Alnacak Salk ve 17.07.2013 tarihli ve 28710 sayl

Gvenlik nlemlerine likin Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
19 yeri Hekimi ve Dier Salk Personelinin Grev, 20.07.2013 tarihli ve 28713 sayl
Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Ynetmelik
20 Elle Tama leri Ynetmelii 24.07.2013 tarihli ve 28717 sayl

21 Kadn alanlarn Gece Postalarnda altrlma 24.07.2013 tarihli ve 28717 sayl

Koullar Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
22 Kanserojen veya Mutajen Maddelerle almalarda 06.08.2013 tarihli ve 28730 sayl
144
Salk ve Gvenlik nlemleri Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
23 alanlarn Grlt ile lgili Risklerden 28.07.2013 tarihli ve 28721 sayl

Korunmalarna Dair Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
24 Kimyasal Maddelerle almalarda Salk ve 12.08.2013 tarihli ve 28733 sayl

Gvenlik nlemleri Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
25 Askeri yerleri ile Yurt Gvenlii in Gerekli 16.08.2013 tarihli ve 28737 sayl
Maddeler retilen yerlerinin Denetimi, Teftii ve Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Bu yerlerinde in Durdurulmas Hakknda
Ynetmelik
26 Gebe veya Emziren Kadnlarn altrlma 16.08.2013 tarihli ve 28737 sayl

artlaryla Emzirme Odalar ve ocuk Bakm Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Yurtlarna Dair Ynetmelik
27 Balk Gemilerinde Yaplan almalarda Salk ve 20.08.2013 tarihli ve 28741 sayl

Gvenlik nlemleri Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
28 Hijyeni lm, Test ve Analizi Yapan 20.08.2013 tarihli ve 28741 sayl

Laboratuvarlar Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
29 alanlarn Titreim ile lgili Risklerden 22.08.2013 tarihli ve 28743 sayl

Korunmalarna Dair Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
30 Geici veya Belirli Sreli lerde Sal ve 23.08.2013 tarihli ve 28744 sayl
Gvenlii Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
31 Salk ve Gvenlik aretleri Ynetmelii 11.09.2013 tarihli ve 28762 sayl

32 Maden yerlerinde Sal ve Gvenlii 19.09.2013 tarihli ve 28770 sayl

Ynetmelii* Resmi Gazete de yaymlanmtr.
33 Yap lerinde Salk ve Gvenlik Ynetmelii 05.10.2013 tarihli ve 28786 sayl

34 Tozla Mcadele Ynetmelii 05.11.2013 tarihli ve 28812 sayl

35 Sal ve Gvenlii Hizmetlerinin Desteklenmesi 24.12.2013 tarihli ve 28861 sayl

Hakknda Ynetmelik Resmi Gazetede yaymlanmtr.
36 Byk Endstriyel Kazalarn nlenmesi ve 30.12.2013 tarihli ve 28867

Etkilerinin Azaltlmas Hakknda Ynetmelik (Mkerrer) sayl Resmi Gazetede
145
yaymlanmtr.
37 alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl Piyasa 18.09.2013 tarihli 28769 sayl

Gzetimi ve Denetimi Ynetmelii Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Tablo 15. Yrrlkten Kaldrlan Ynetmelikler
Yrrlkten Kaldrlan Ynetmelikler Tarihi
1 Ar ve Tehlikeli ler Ynetmeliinin Yrrlkten 08.02.2013 tarihli ve 28553 sayl

Kaldrlmasna Dair Ynetmelik Resmi Gazete de yaymlanmtr.
2 letme Belgesi Hakknda Ynetmeliinin 10.02.2013 tarihli ve 28555 sayl

Yrrlkten Kaldrlmasna Dair Ynetmelik Resmi Gazete de yaymlanmtr.
Tablo 16. Deiiklik Yaplan Ynetmelikler

Deiiklik Yaplan Ynetmelikler Tarihi
Sal ve Gvenlii Hizmetleri 31.01.2013 tarihli ve 28545 sayl

1
Ynetmelii Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki ve 31.01.2013 tarihli ve 28545 sayl

Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda ile 11.10.2013 tarihli ve 28792
2
Ynetmelik sayl Resmi Gazetede
yaymlanmtr.
Tablo 17. Yaymlanan Tebliler
Yaymlanan Tebliler Tarihi
26.12.2012 tarihli ve 28509 sayl

Sal ve Gvenliine likin yeri Resmi Gazetede yaymlanmtr.
1
Tehlike Snflar Teblii
(De. 29.03.2013-28302 s.R.G.)
14.06.2013 tarihli ve 28677 sayl

ok Tehlikeli lerde Grevlendirilebilecek Resmi Gazetede yaymlanmtr.
2 (C) Snf Gvenlii Uzmanlar Hakknda
Tebli Alan dava sonucunda Dantay
10.Dairesince 2013/919 Esas no ile
ilgili maddenin yrtmesinin
146
durdurulmas karar verilmitir.
Asbest Skm ile lgili Eitim Programlarna 29.06.2013 tarihli ve 28692 sayl
3 Resmi Gazetede yaymlanmtr.
likin Tebli
Kiisel Koruyucu Donanmla Teknik 15.08.2013 tarihli ve 28736 sayl

4 Komitesinin Oluumu ve Grevlerine Dair Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Tebli
Sal ve Gvenlii le lgili alan 29.08.2013 tarihli ve 28750 sayl

5 Temsilcisinin Nitelikleri ve Seilme Usul ve Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Esaslarna likin Tebli
Tablo 18. Yrrlkten Kaldrlan Tebliler

Yrrlkten Kaldrlan Tebliler Tarihi
Ar ve Tehlikeli lerde altrlacak 03.09.2013 tarihli ve 28754 sayl

1 ilerin Mesleki Eitimlerine Dair Tebliin Resmi Gazetede yaymlanmtr.
Yrrlkten Kaldrlmasna Dair Tebli
ok Tehlikeli lerde Grevlendirilebilecek 26.12.2013 tarihli ve 28863 sayl

(C) Snf Gvenlii Uzmanlar Hakknda Resmi Gazetede yaymlanmtr.
2
Tebliin Yrrlkten Kaldrlmasna Dair
Tebli
SG Konusunda Eitici ve Bilgilendirici Rehber almalar
zerinde allan taslak dokmanlar;
Patlamadan Korunma Dokman,
naatlarda Salk ve Gvenlik Plan,
Tersanelerde Sal ve Gvenlii,
Sektr rehberleri hazrland ve basm tamamland.
3) Risk Deerlendirmesi Ynetmeliinin uygulanmasn destekleyici kontrol listeleri

almalar:
6331 sayl Kanunun nleyici yaklamnn en temel aralarndan birisi risk

deerlendirmesidir. Sal ve Gvenlii Risk Deerlendirmesi Ynetmelii 28512 sayl ve
147
29/12/2012 tarihli Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir. Bakanlmz, iverenlere risk
deerlendirilmesinin gerekletirilmesi konusunda yol gstererek risk deerlendirmelerinin
iverenlerin kendileri tarafndan yaplmasn salamak ve sreci kolaylatrmak amacyla rnek
niteliinde kontrol listeleri hazrlamaktadr. Bu kapsamda eitli ikollarna ynelik 17 adet risk
deerlendirmesi Genel Mdrlmz internet sitesinde yaymlanm ve dier sektrlere ynelik
almalar da srdrlmektedir. Bu rehberler;
Taksi ile Yolcu Tamaclnda Risk Deerlendirmesi Rehberi
ar Merkezlerinde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Di Klinik ve Muayenehanelerinde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Kasaplarda Risk Deerlendirmesi Rehberi
Kuru Temizlemecilerde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Mutfak Lokanta Pastanelerde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Ofislerde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Apartmanlarda Risk Deerlendirmesi Rehberi
Kuafrlerde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Genel Yolcu Tamacl Risk Deerlendirmesi Rehberi
zel Gvenlik Faaliyetleri Risk Deerlendirmesi Rehberi
Bakkal/Market/Spermarketlerde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Basm Sanayii ve Matbaalarda Risk Deerlendirmesi Rehberi
Boya lerinde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Deri ve Tabaklama lerinde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Konaklama Hizmetlerinde Risk Deerlendirmesi Rehberi
Tekstil rnleri malatnda Risk Deerlendirmesi Rehberi
4) Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi ve III. Politika Belgesi
Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi, lke genelinde SG ile ilgili politika ve stratejilerin
belirlenmesi iin tavsiyelerde bulunmak zere Bakanlar Kurulunun 06/06/2000 tarihli ve 2000/684
sayl karar ile kabul edilen Uzun Vadeli Strateji ve Sekizinci Be Yllk Kalknma Plan (2001-2005)
ve 16/03/2004 tarihli ve 25404 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmi olan ILO
148
Sal ve Gvenlii ve alma Ortamna likin 155 Sayl Szlemeye dayanlarak 25 ubat 2005
tarihinde kurulmutur.
USGK, almalarn yllk olaan ve olaanst toplantlar yaparak yrtmektedir. Konsey

yeleri ile hazrlanan Ulusal Sal ve Gvenlii Politika Belgeleri ve Eylem Planlar (2006-2008
ve 2009-2013 Dnemleri) lkemizin ulusal hedef ve stratejilerinin belirlenmesi ve uygulanmas ve bu
uygulamalarn izlenmesi anlamnda byk nem tamaktadr.
almalarn 20/01/2006 tarihli ynerge erevesinde yrten Konseyin 6331 sayl kanunla
birlikte ve Kanunun Konseyle ilgili 21. Maddesi gerei almalarnn ayr bir ynetmelikle
dzenlenmesi karar alnmtr.
16/03/2004 tarihli ve 25404 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmi olan
Sal ve Gvenlii ve alma Ortamna likin 155 sayl szleme ve 20/06/2012 tarih ve 6331
sayl Sal ve Gvenlii Kanununun 21 inci maddesine dayanlarak hazrlanan ve Ulusal
Sal ve Gvenlii Konseyinin kurulu amacn, oluumunu, grevlerini ve alma usul ve
esaslarn dzenleyen Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi Ynetmelii 5 ubat 2013 tarihli ve
28550 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle girmitir.
2013 yl USGK toplantlar 24 Haziran ve 24 Aralk tarihlerinde gerekletirilmitir. 2009-

2013 Politika Belgesi Dneminin tamamlanmas nedeniyle sonu raporu hazrlklar ve 2014-2018
Dnemi Politika Belgesi ve Eylem Plan hazrlklar devam etmektedir.
4.5.1.2 Faaliyetler
1) Salkl Yaama Davet Projesi
Hacettepe niversitesi ibirliinde Bakanlmz alanlarna sigaray brakma, salkl

beslenme ve fiziksel aktivite gibi salkl yaam becerilerinin kazandrlmas ve iyerinde saln ve
gvenliin gelitirilmesinde kamuya rnek bir model oluturulmas ve dier kurum ve kurulularla
bu uygulamalarn paylalarak iyi uygulama rneklerinin yaygnlatrlmas amacyla balatlmtr. 2
yl srecek proje; Hacettepe niversitesinden Halk Sal Enstits, Spor Bilimleri ve Teknolojileri
Yksek Okulu ile SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl, dari ve Mali ler Dairesi
Personel Dairesi Bakanl ve ASGEM ibirlii ile yrtlecektir.
Proje kapsamnda bir seri eitim ve bilgilendirme seminerleri planlanmaktadr. Bylece

sigara brakma, salkl beslenme, egzersiz gibi salkl yaamn temel ilkeleri konularnda
danmanlk ve destek salanm olacaktr. Sigara ien ve brakmak isteyen personelimize gerekli
muayene ve tetkikler yaplacak ayrca sigaray brakanlar iin diyetisyen destei ile kilo kontrol ve
psikolog destei verilmesi salanacaktr.
2) yerlerinde Gvenli ve Uygun KKD Kullanmnn Tevik Edilmesine Ynelik

Aratrma ve Destek Projesi
Bakanlmz denetim elemanlar tarafndan sat noktalarnda rn gvenlii mevzuat

kapsamnda piyasa gzetim ve denetimleri yaplmaktadr. yerlerinde kullanlan KKDlerin
149
uygunluu SG mevzuat erevesinde tefti kapsamnda yer almaktadr. yerlerinde kullanlan
rnlerin rn gvenlii kapsamnda incelenmesi, tedarik zincirine ilikin takip yaplmasnn her iki
mevzuatn uygulanma dzeyini ykseltecektir. Bu nedenlerle iyerlerinde gvenli rn kullanmnn
tevik edilmesi ve riske uygun rn seimine ilikin sektrn kapasitesinin gelitirilmesine ihtiya
duyulmaktadr. Bu amala yerlerinde rn Gvenlii Ynnden Uygun rn Kullanmnn Tevik
Edilmesine Ynelik Bir Aratrma ve Destek Projesi nin planlama almalar gerekletirilmitir.
Proje;
Sahada yaplan PGDnin sonularnn tketiciye yansmas,
Dorudan alm yapan firmalarn PGD kapsamna alnmas,
PGD asndan gvensiz olan rne talebin engellenmesine,
Yanl rn kullanmnn engellenmesine,
katk salayacaktr.
Proje kapsamnda, iyerlerinde KKD kullanm gereken alanlarn tespitine ilikin saha
analizi yaplarak kullanlan KKDler rn gvenlii ynnden incelenecek, alanlarn KKD
kullanm hakkndaki bilgi, tutum ve davranlarna ilikin bilgi toplanacak; kullanan kiiye, riske ve
ie uygunluu deerlendirilecektir. yerlerine uygun ve gvenli rn kullanm konusunda
tavsiyelerde bulunularak proje sonularnn srdrlebilirlii artrlacak; eitimler, seminerler, sektrel
rehberler ve KKD kitab hazrlanarak sonular yaygnlatrlacaktr.
3) Trkiyede yerlerinde SG Koullarnn yiletirilmesi (SGP 2) Projesi
2012 yl Ocak aynda tamamlanan Trkiye de yerlerinde SG Koullarnn yiletirilmesi

(SGP) Projesinin yaygnlatrlmas ve yeni sektrlerin eklenmesine ilikin olarak Kalknma
Bakanlna sunulan ulusal kaynakl Trkiye de Sal ve Gvenliinin Gelitirilmesi Projesi
kabul edilmi olup 2013-2015 yllar arasnda uygulanmas planlanmaktadr.
Proje ile maden, metal ve inaat sektrlerinde yrtlen SGP Projesinin ktlarnn
yaygnlatrlmas ve farkndaln artrlmasna ynelik faaliyetlerin srdrlmesi ayrca kimya, deri,
mobilya sektrleri ile tekstil, gda rnleri imalat sektrlerinde de benzer SG-YS modelleri ve zgn
uygulama yntemlerinin gelitirilmesi ve uygulanmas, SG profesyonellerine eitim verilmesi ve
proje tevik faaliyetlerinin yrtlmesi amalanmaktadr. Bu kapsamda; 35 ilde metal, maden ve inaat
sektrnde faaliyet gsteren KOBlerin iveren ve SG profesyonellerine SG-YS ile risk
deerlendirme konularnda tahmini olarak 5.000 kiiye eitim verilmesi planlanmaktadr.
Proje erevesinde 2013 ylnda;
Projede yer alacak personele 25-29 Mart 2013 tarihlerinde proje ierii hakknda bir
hizmet ii eitim semineri dzenlenmitir.
150
Metal, maden ve inaat sektrlerinde SGP ktlarnn yaygnlatrlmas iin yaplacak
eitimlere ilikin ihale sreci tamamlanm, faaliyetlere balanlmtr.
Projenin tantm faaliyetlerine ynelik ihale ilanna klmtr.
Dier sektrlerde SG-YS oluturulmasna ynelik faaliyetlere ilikin ihale artnamesi

hazrl devam etmektedir.

Meslek hastalklarnn tans konusunda duyarlln artrlmas, meslek hastal tans

koyma konusunda yetkilendirilen salk hizmeti sunucularnn meslek hastal tespiti konusunda
bilgilendirilmesi, koruyucu i sal hizmetlerinin tantlmas ile meslek hastalklarnn tan ve
tespitinde yaanan glklerin giderilmesi amacyla SGGM tarafndan 2010 ylnda Salk Bakanl
ile imzalanan Sal ve Gvenlii Alannda birlii Protokol erevesinde aamadan oluan
Trkiyede Meslek Hastalklar Konusunda Tespit, Tan ve SG Profesyonellerinin Duyarllnn
Artrlmas Projesi balatlmtr.
Bu dorultuda, projenin 1. aamas 2011 ylnda gerekletirilmi olup proje kapsamnda,

sosyal taraflarn ve hekimlerin gvenlik kltr ve meslek hastalklar konusunda bilgilendirilmeleri
iin, 22 ilde seminerler dzenlenmitir. 2012 ylnda projenin 2. aamasnda 24 ildeki 68 Eitim ve
Aratrma Hastanesinde kurulda grev alacak alt ana bran hekimlerinin meslek hastalklar
konusunda bilgi dzeylerinin arttrlmas ve farkndalklarnn oluturulmas iin dzenlenen eitim
programlarna toplamda 260 hekim katlmtr. Projenin nc aamas 2013 yl itibariyle
gerekletirilmi olup meslek hastal tans koymak iin 2008 ylnda yetkilendirilen devlet niversite
hastanelerindeki retim yesi, retim grevlisi ve asistanlarn meslek hastalklar konusunda bilgi
dzeyi ve farkndalklarnn artrlmas amacyla 18 ilde 21 devlet niversitesinde bilgilendirme
seminerleri dzenlenmi ve toplamda 982 hastane personelinin eitimi tamamlanmtr. 2014 ylnda
balamas planlanan projenin 4. aamasnda ise meslek hastal tan, bildirim srecine ait yazlm
sistemlerinin gelitirilmesi, pilot uygulamalarn yaplmas, SG profesyonellerinde duyarllk
oluturulmas ve tespit edilen meslek hastal saysnn artrlmas hedeflenmektedir.
5) alma Hayatnda Riskli Gruplarn ve Riskli Sektrlerin Belirlenmesi ve SG

Asndan Deerlendirilmesi Projesi
alma hayatnda istihdama katlma ve istihdamn srdrlmesi asndan hangi gruplarn

risk gruplar, hangi sektrlerin riskli sektrler olduunun belirlenmesi, risk gruplarnn ve riskli
sektrlerde alanlarn temel i sal hizmetlerine eriiminin saptanmas, buna ilikin politika
gelitirilmesi amalanan proje kapsamnda USGK yelerine uygulanan anket sonular
deerlendirilmitir.
6) Gemi Skmnde evre ve Gvenlik Eitimleri Anlay Projesi
AB Leonardo Da Vinci Hayat Yolu renme Program 2011 yl arsna bavurularak

kabul edilen Gemi Skmnde evre ve Gvenlik Eitimleri Anlay Projesi (Ship Digest)ne taraf
151
olarak katk verilmitir. Proje kapsamnda 1-5 Temmuz 2013 tarihlerinde zmirde gerekletirilmesi
planlanan mesleki eitim modl iin gerekli dokman hazrlklar tamamlanm ve eitim
organizasyonu yaplmtr.
7) Sal ve Gvenlii Kanununun Tantm Projesi

balanmtr
2012-2013 yllarnda 81 ilde tantm toplantlar yaplm olup valilikler, yerel ynetimler,
alanlar ve iverenleri, sivil toplum kurulular, meslek odalar ve sendika temsilcilerinin katlm
salanarak yaklak 30.000 kiiye ulalmtr. Ayrca 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu
bilgilendirme kitab baslm ve bugne kadar yaplan seminerlerde datlmtr.

balanmtr. Projenin ilk aamasnda Ankara, Kocaeli, stanbul, Tekirda, zmir, Manisa, Konya,
Eskiehir, Bursa, Malatya, Denizli, Antalya, Trabzon, Samsun, Gaziantep, Adana, Erzurum, anlurfa
illerini kapsayan 18 ilde kanunla ilgili tantm toplantlar yaplm olup valilikler, yerel ynetimler,
alanlar ve iverenleri, sivil toplum kurulular, meslek odalar ve sendika temsilcilerine ynelik
bilgilendirme seminerleri 2013 ylnda 63 ili kapsayacak ekilde devam ederek Nisan-Haziran 2013
dneminde gerekletirilmitir. Ayrca 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanunu bilgilendirme kitab
baslm ve bugne kadar yaplan seminerlerde datlm olup 2013 ylnda yaplan seminerlerde de
ilgili taraflara datm salanmtr.
6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanun tantm kapsamnda kamu kurum ve kurulular
Bakanlmza davet edilerek toplantlar gerekletirilmitir.
Dier Toplantlar
Sayn Mstearmzn katlmlaryla Ankara, zmir, Samsun ve Gaziantep illerimizde,
Sanayi-Ticaret Odalar ve Ortak Salk Birimleri Mali Mavirleri ile toplantlar

dzenlenmitir.
Yetkilendirme ve Ortak Salk Birimleri bilgilendirme toplantlar gerekletirilmitir.
yerlerinde Risk Deerlendirmesi (Analizi, Eitimi ve Tantm Etkinlikleri)
152
hedeflenen kitleye ulalarak gerekletirilmitir.
1) Deneti Yenileme Eitimi
Antalyada 4-5 ubat 2013 tarihlerinde gerekletirilen PGD Yenileme Eitimine 34

deneti 10u SGM KKD laboratuvar test personeli olmak zere toplam 50 Genel Mdrlk
personeli katlm salamtr. Bir daire bakanl koordinasyonunda organize edilen ilk hizmet ii
eitim olan yenileme eitimi ile homojen denetim yaplmasnn salanmas hedeflenmitir.
Denetiler arasndaki uygulama farkllklarnn ortadan kaldrlmas iin deien mevzuat,
denetimlerde izlenecek strateji ve takibi yaplan rnler hakknda bilgilendirme yaplm, grup
almalar ve canlandrmalar gerekletirilmitir. Ayrca, kurulmu olan KKD test laboratuvar
hakknda bilgilendirme yaplm, laboratuvarn kullanma girmesine ilikin usuller tartlmtr.
2) PGD Temel Eitimi
PGD mevzuat ve uygulamalar ile piyasa gzetimi ve denetiminin saha uygulamalarnda

gerekli olacak temel bilgiler konusunda 5-11 Haziran 2013 tarihleri arasnda PGD Dairesinde grevli
ve tam zamanl deneti olarak grevlendirilmesi planlanan 10 uzman yardmcsna eitim verilmitir.
3) SGGM Yayn Komitesi ve Tantm Birimi almalar

sunulmaktadr.
SG konusunda 55 eit afiten toplam 275.000 adet, 12 eit brorden toplam 120.000 adet
3 eit kitaptan toplam 30.000 adet, 20 eit rehber kitapklardan toplam 122.000 adet olmak zere
baslmtr.
4) SG Haftas
lkemizde SG kavramnn gelitirilmesi, yaplan almalarn kamuoyuna aktarlmas,

toplumun bilinlenmesinin salanmas ve ayn zaman da toplumsal duyarlln artrlmas amacyla,
Bakanlmzca her yl yaplmakta olan Sal ve Gvenlii Haftas bu yl 7-8 Mays 2013
tarihleri arasnda zmir Swiss Otelde Kamu Kurum ve Kurulular, niversiteler, sosyal taraflar ve
sivil toplum kurulularnn katlmyla gerekletirilmitir. 1600 kiinin katlm salanmtr. 27.
Sal ve Gvenlii Haftas saat 10:00de al treni ile balam olup Hafta etkinlikleri panellerle
devam etmitir.
5) SG Profesyonelleri Eitim Mfredat Komisyonu
SG alannda faaliyet gsteren i gvenlii uzman, iyeri hekimi ve dier salk

personellerinin eitim mfredatlarnn belirlenmesi amacyla kurulmu olan bir komisyondur. 6331
sayl Kanunla genel hatlar belirlenmi olan eitim mfredatlarnn usul ve esaslarnn detaylar
153
20/7/2013 tarihli ve 28713 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren yeri Hekimi ve
Dier Salk Personelinin Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelik ile
29/12/2012 tarihli ve 28512 sayl Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri
Hakknda Ynetmelik ile belirlenmektedir. Komisyon, Bakanlmz yelerinin yan sra
niversitelerin tp, hukuk, eitim, mhendislik ve iletiim fakltelerinden seilecek retim yeleri ile
Salk Bakanl ve gerekli durumlarda dier kamu kurulularnn yelerinin katlmyla
gerekletirilmektedir.
4-5 Nisan 2013 tarihleri arasnda Sal ve Gvenlii Asndan Asbestin

Deerlendirilmesi ve 7-8 Ekim 2013 tarihleri arasnda Kamu Kurum ve Kurulularnda Sal ve
Gvenlii konulu TAIEX altaylar pek ok farkl kurum ve kurulutan katlmclarla ve yerli ve
yabanc uzmanlarn sunumlar ile Ankarada gerekletirilmitir.
1) Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl ile birlii
rn gvenlii ile ilikili kaza ve yaralanma olaylarna ilikin bilgi paylam amacyla
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl ile Bakanlmz arasnda Mstear dzeyinde protokol
imzalanmtr.
KKDlerin PGD konularna zg Teknik Komite kurulmutur. PGD mevcut denetilerine

ynelik yenileme eitimi dzenlenmitir. Belirli bir rn grubuna ynelik ilk denetim kampanyas
gne gzlklerine gre gerekletirilmitir. KKD laboratuvar kullanma girmitir ve rn testlerine
balanmtr. KKD Protokol kapsamnda Madenlerde KKD Semineri dzenlenmitir. TSE Ayna
Komite yelii iin bavuru yaplm ve Komitenin aktif hale getirilmesi iin tevik edici giriimlerde
bulunulmutur.
2) Almanya Sal ve Gvenlii Akademisi DGUV (IAG/KAN)birlii Protokol
Almanya BGAG Akademisi ile SGGM arasnda yaplan ibirlii protokol 2006 ylndan
bu yana devam etmektedir. Bakanlmz ile Almanya Sal ve Gvenlii Akademisi DGUV
(IAG/KAN) arasnda 7 Mart 2013 tarihinde 3. birlii Protokol imzalanmtr. Bu protokol
kapsamnda karlkl olarak alma ziyaretleri, eitim ve seminer faaliyetleri ile ortak aratrma
almalarnn yrtlmesi hedeflenmektedir. Protokol kapsamnda SG haftas ve A+A Fuar gibi
konularda ortak almalar yaplm ve SG uzman yardmclarnn teorik ve uygulamal eitimler iin
Almanyaya alma ziyaretinde bulunmas kararlatrlmtr.
3) ENETOSH almalar
Genel Mdrlmz ile DGUV/BGAGnin koordinasyonu ile yrtlen ve 2005 ylndan

itibaren taraf ve yesi olduumuz Avrupa Sal ve Gvenlii Eitim, retim ve Bilgi A
Projesi (European Network Education and Training in Occupational Safety and Health/ENETOSH )
toplant ve proje faaliyetlerine katlm salanmtr. Ayrca projenin 2014 yl Ynetim Kurulu
154
Toplantsnn 5-7 Mays 2014 tarihleri arasnda gerekletirilecek Uluslararas Sal ve Gvenlii
Konferansndan nce stanbulda yaplmas kararlatrlmtr
4) Almanya DGUV ile KKD Alannda birlii Protokol
Almanya DGUV ile yaplan KKD Alannda Sal ve Gvenlii birlii Protokol
kapsamnda, Nisan aynda Almanyada KKD Testleri konulu alma ziyareti gerekletirilmitir.
5) A+A Salk, Gvenlik ve Emniyet Ticari Fuar
SGB Bakan Yardmcsnn bakanlnda 5-8 Kasm 2013 tarihleri arasnda

Dsseldorf/Almanyada gerekleen ve Trkiyenin ortak lke olarak yer ald A+A Uluslararas
Salk, Gvenlik ve Emniyet Ticari Fuarna heyet olarak katlm salanmtr. 5 Kasm 2013 gn
balayan fuar etkinliklerinde SGB, ASGEM ve SGKnn tantmnn yapld stant 10. holde yer
almtr. Dnya apnda gerekletirilen fuara 1.600 reticinin katld bildirilmitir. Fuar yaklak
olarak 67.000 kii tarafndan ziyaret edilmitir. Standmz arlkl olarak Avrupada yaayan Trk
vatandalar ve Trkiyeden gelen katlmclar tarafndan ziyaret edilmitir. 5-7 Mays 2014 tarihinde
yaplmas planlanan VII. Uluslararas Sal ve Gvenlii Kongresi ile ilgili duyuru da yaplmtr.
Fuara 18 Trk reticisi katlmtr.
A+A Salk, Gvenlik ve Emniyet fuar iin ortak lke olarak Trkiyenin belirlendii
almalar 2012 ylnda balatlm olup A+A ynetimi ile gerekletirilen toplantlarda fuara katlm
esaslar grlm, Trkiyenin fuara katklar belirlenmi ve katlmn teviki konularnda
grlmtr. Trk firmalarnn fuara katlmn tevik etmek amacyla ilgili taraflara ynelik
toplantlar ve faaliyetler dzenlenmitir. Fuar 2013 Ylnda Almanyann Duesseldorf kentinde
gereklemitir.
6) ISAF Sal ve Gvenlii Fuar
19-22 Eyll tarihlerinde Trkiyede dzenlenen fuar lkemizdeki tek SG fuar olup, sektr
temsilcileri, SG Profesyonellerini ve firmalar buluturma noktas olmutur. Fuara SG alanndaki 9
lkeden 90 firmann katlm gereklemi olup 32 uluslararas ve 58 yerli firma rnlerini
sergilemitir. SG-KATP program ve 6331 sayl kanun tantm amac ile 2 adet bilgilendirme
toplants yaplmtr.
7) KKD Teknik Komitesi
Bakanlmz bnyesinde kurulan ilk teknik komite olan, Kiisel Koruyucu Donanmlar
Teknik Komitesinin ilk toplants, 10/10/2013 tarihinde Genel Mdrlmz toplant salonunda
gerekletirilmitir. SGGM Genel Mdr Yardmcs bakanlnda al yaplan toplantya, Gmrk
ve Ticaret Bakanl, Ekonomi Bakanl, Tefti Kurulu Bakanl, TSE, TSK, TESK, TOBB,
TGAD, Gzlkler ve Optisyenler Konfederasyonu, Eldivenciler Dernei, Universal Sertifikasyon,
Yakupolu Deri Sanayi, 3M Trkiye ve Genel Mdrlmz temsilcileri katlm salamtr.
Toplantda, KKD, PGD, sektrn zellikleri ve komitenin kurulu amalar ele alnmtr.
155
Toplant sonucunda;
Sektre ilikin istatistiklerin hazrlanmas ve paylalmasna ynelik almalar

yaplmas,
Uygun KKD kullanmna ilikin bilincin gelitirilmesine ynelik ibirlii yaplmas,
Ekonomi Bakanl ile ABde KKD Direktifi revize edilmeden nce KKD
Ynetmeliinde deitirilmesi gereken hususlarn grlmesi,
A+A Fuarndan sonra TGADn stanbulda KKD ile ilgili organizasyon dzenlemesi
ve taraflarn katlmnn salanmasna ynelik almalar yaplmas,
KKD datmnda rol alan taraflarn KKD rnleri ile ilgili bilgilendirilmesine ve
sertifikalandrlmasna ynelik almalar yaplmas ve bir sonraki toplantda TESKin konuya ilikin
bilgilendirme yapmas,
Ekonomi Bakanl tarafndan ithalat denetimleri ile ilgili bilgilendirme yaplmas,
Teknik Komitenin bir sonraki toplantsna TASten bir temsilcinin katlm,
SGM KKD Laboratuvarnn taraflarca ziyaret edilmesi,
konularnda kararlar alnmtr.
8) EU-OSHA birlii
EU-OSHA ye lkeler arasnda, SG alannda bilgi ve deneyim aktarmn salamak zere

kurulmutur. Ajansn odak noktas lkemizde SGGMdir.
EU-OSHA, SG alannda, ncelikli bir konuda ye lkeler arasnda bilgi alveriine imkn
tanyan Avrupa apnda bir bilgilendirme kampanyas yrtmektedir. 2012/2013 yllar konusu
Riskleri nlemek iin birlii Yapalm olan kampanyann 2014/2015 yllarnda srdrmek zere
belirledii konu ise Psikososyal Etmenlerdir. Ajansn Trkiye Odak Noktas olan SGGM, 2010
ylnda Ajans ile bir protokol imzalamtr. Ajans, protokol aracl ile ibirliinin gerektirdii
faaliyetleri finanse etmektedir. Protokol uyarnca, 2012-2013 yllar ve sonraki yllarda yaplacak
kampanyalar iin lkemizdeki faaliyetlerin ibirlii ile organize edilmesinden Ajans sorumludur.
birlii kapsamnda 2013 ylnda; 2012 ve 2013 ylnn ilk eyreinde Odak Noktas toplantsna
katlm salanm olup iki toplantya daha katlm salanmtr. (10-12.06.2013; 11-13.11.2013) Ajans
ibirlii ile mikro ve kk lekli iletmeler iin SG asndan frsatlar ve tehditler seminerine
katlm salanmtr. (30 Nisan 2013, rlanda)
Ajansn konu odakl ve sektr bazl uygulama rnekleri taleplerinin iyerlerine iletilmesi ve
toplanan rneklerin Ajansa iletilerek, raporlarnda yer almas salanmtr. yi Uygulama dlleri
Yarmasna ilikin rnekler toplanm ve oluturulan bir komisyon marifetiyle ilk iki ulusal rnek
seilerek Ajansa iletilmitir. (TOFA Trk A.. ikincilik dl, 29.04.2013 Dublin dl Trenine
156
katlm salanmtr.) OiRA Projesi birlii srdrlmektedir. Kampanya materyalleri ile SGde
alan katlm, SGde ynetimin liderlii, ESENER aratrmas ikincil sonular (lkemiz dahil) ile
Pan-EU Poll on OSH (Toplumda SG Bilinirlii ve Riskler Aratrmas) sonular ve ok sayda
blten, aratrma raporunun evirisi yaplm ve birou kontrollerden gemitir.
9) TSE ile Sal ve Gvenlii birlii
TSE ile Genel Mdrlmz arasnda, ortak alma alanlarna giren konularda ibirliinin
gelitirilmesi, karlkl olarak ihtiya hissedilen alanlarda eitimler ve iyerlerinde SG konusunda
yrtlen faaliyetlerin sistematik hale getirilmesine ynelik olarak yaplacak ibirlii esaslarnn
belirlenmesi amacyla hazrlanan protokol 2012 Haziran aynda imzalanmtr. Protokol erevesinde;
SGP Projesi kapsamnda hazrlanan metal, maden ve inaat sektrlerinde SG ynetim sistemlerinin
TSE standard/kriteri olarak yaymlanmas almalarna baland.
Bakanlmz ile Salk Bakanl arasnda 21 Austos 2013 tarihinde Sal ve

Gvenlii Alannda birlii Protokol imzalanmtr. Bu kapsamda 10dan az alan olan
iyerlerine SG hizmetlerinin sunulmas ve koruyucu ve nleyici nitelikte ortak alma ve projelerin
yrtlmesi hedeflenmektedir.
11) Tarmda Sal ve Gvenlii birlii Protokol
Bakanlmz ile Gda, Tarm ve Hayvanclk Bakanl ve ukurova niversitesi, Ankara

niversitesi ve Harran niversitesi ile tarm sektrne ynelik pilot proje almalar ve yneticilere
anket uygulamas yaplmtr. Ayrca proje taraflar ile tarm sektrne ynelik olarak almalarn
arttrlmas amacyla 19 Mart 2013 tarihinde protokol imzalanmtr. Bu kapsamda ylda 2 kere
toplanmak ve almalar deerlendirmek zere Danma Kurulu oluturulmutur. Ortak Danma
Kurulu 2013 yl toplantlar 21 Haziran ve 25 Aralk tarihlerinde gerekletirilmitir.
12) Salkl Yaama Davet Projesi birlii Protokol
Bakanlmz ile Hacettepe niversitesi arasnda 12 Eyll 2013 tarihinde Salkl Yaama
Davet Projesi birlii Protokol imzalanmtr. Bu proje Bakanlmz alanlarna sigaray brakma,
salkl beslenme ve fiziksel aktivite gibi salkl yaam becerilerinin kazandrlmas ve iyerinde
saln ve gvenliin gelitirilmesinde kamuya rnek bir model oluturulmas amacyla
hazrlanmtr.
13) Seveso almalar
Bakanlmz evre ve ehircilik Bakanlnn yrtcs olduu SEVESO II Direktifinin

Uygulama Kapasitesinin Arttrlmas in Teknik Yardm Projesi nin ynetim kurulu toplantlar
eitim faaliyetlerine katk ve destek salanmtr. Ayrca 6331 sayl kanun gerei evre ve ehircilik
Bakanl ile hazrlanan Byk Endstriyel Kazalarn nlenmesi ve Etkilerinin Azaltlmas Hakknda
Ynetmelik in komisyon almalarna katlm salanmtr.
157
1) Saha Denetimleri
2013 ylnda PGD Daire Bakanl olarak 21 ilde 32 aktif deneti ile toplam 2460 adet
denetim gerekletirilmitir. Denetimlerde, uygunsuzluk dzeyi dier rnlere gre daha fazla olan el-
kol koruyucular, gz koruyucular ve yksekten dmeye kar koruyuculara odaklanlmtr. Yaplan
denetimler sonucunda 575 rnn uygunsuz olmad saptanmtr. thal rnlerdeki uygunsuzluk
dzeyi % 13,5 iken yerli rnlerde ise % 35,5 olarak saptanmtr.
2) rn Takip lemleri
Yaplan denetimler sonucunda, 220 firmada uygunsuz rnlerin sat durdurulmutur. 67

firmada ise gvensiz ve hayati risk tayan 16.919 adet rn retici tarafndan imha edilmitir. 7 retici
firmada uygunsuz/gvensiz rnlerin piyasaya arz yasaklanmtr.15 rnde toplam 39 test
yaplmtr.
3) Gne Gzl Denetim Kampanyas
Yaplan denetimlerde, zel kullanm amal rnlerin denetime arlk verilmesi amacyla
Mersin, Mula, zmir, Antalya, stanbul, Ankara illerinde Austos aynda 523 adet gne gzl
denetimi yaplm, 146 adet uygunsuz rn tespit edilmitir. Bu uygulama, rn bazl ilk denetim
kampanyas olmas asndan nem tamaktadr.
4) KKD Veri Taban
PGDye ilikin tutanaklarda bulunan verilerin elektronik ortamda saklanmas ve

raporlanmas amacyla kullanlan veri taban internet zerinden tm denetilerin eriimine olanak
tanmaktadr. Veri taban, tutanakta meydana gelen deiikliklere uygun ekilde gncellenmektedir.
Ekonomi Bakanl tarafndan 27/07/2013 tarihinde yaymlanan Piyasa Gzetimi ve Denetimi Sonu
ve nlemlerinin Kayd ve Bildirimi Ynetmelii gerei, yetkili kurulular tarafndan gerekletirilen
piyasa gzetimi ve denetimi sonular ve alnan nlemler, ulusal PGD veri taban olan PGDBSe
aktarlmaldr. PGDBS sistemi ile KKD veri tabannn entegrasyonunu salamak amacyla Bilgi lem
Dairesi Bakanl tarafndan PGDBS web servisine veri aktarm yapacak olan programn
gelitirilmesi tamamlanmtr. Veri transferi ile ilgili test sreci ve oluabilecek hatalarn giderilmesi
almalar srdrlmektedir.
5) Veri Paylam
Ulusal Piyasa Gzetimi ve Denetimi Bilgi Sistemi Ekonomi Bakanlnca kurulmu ve 27

Temmuz 2013 tarihli ve 28720 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren Piyasa Gzetimi
ve Denetimi Sonu ve nlemlerinin Kayd ve Bildirimi Ynetmelii ile hukuki altyapya
kavuturulmutur.
Bahis geen Ynetmeliin 1. Maddesinde PGDBSe veri aktarm yapacak olan mevcut
veri tabanlarnda bu Ynetmeliin yrrle girdii tarihten itibaren 6 ay ierisinde gerekli
158
deiiklikler/gncellemeler yaplarak, bu veri tabanlar PGDBSe veri aktarmaya hazr hale getirilir.
fadesine istinaden Bakanlmz Bilgi lem Dairesi Bakanl ile birlikte yrtlen almalar
sonucu veri tabanmz ile ilgili gncellemeler tamamlanm olup veri aktarmna hazr hale
getirilmitir.
6) rn Uygunluuna likin Gr Bildirimi lemleri
KKDler ile ilgili iyerinde kullanm, uygunluk deerlendirmesi, belgelendirme gibi

konulara ilikin reticiler, kullanclar, ithalatlar ve ithalatnda yer alan kamu kurulularndan gelen
talepler dorultusunda 151 gr yazs yazlmtr.
7) Gmrk ve Ticaret Bakanl ile birlii
4458 sayl Gmrk Kanunu ile 5607 sayl Kaaklkla Mcadele Kanunu gereince
tasfiyelik hale gelen rnler Tasfiye Ynetmelii hkmleri uyarnca Tasfiye letme Mdrlklerince
(TAS) tasfiye edilmekte olup gmrklerin kaak eya ambarlarnda bulunan ve gvensizlik phesi
hsl olan rnler ile ilgili SGBnin grlerine bavurulmaktadr.

SGM FAALYETLER 2013
FZKSEL LMLER 2473
KMYASAL LMLER 1856
BYOLOJK LMLER 8919
SGM, 2013 ylnda 439 iyerini ziyaret etmitir. Yaplan ziyaretler sonucu en ok biyolojik
lmlerin yapld Tablo 19da grlmektedir.
SGM, baz kimyasal maddelerin ithalatnda, SG asndan inceleme yaparak kontrol

belgesi ile ilgili maddenin ithalatna izin vermek zere bir Tebli ile grevlendirilmitir. Bu amala
yaplan incelemeler ve dzenlenen kontrol belgesi dkm yllara gre aada verilmitir.
159
Tablo 20. 2009-2013 Yllarnda Dzenlenen Kontrol Belgesi
DZENLENEN 2009 2010 2011 2012 2013

KONTROL
BELGES 19.949 21.592 21.856 23.426 24.506
Tefti Kurulu Bakanlnca nleyici tefti yaklam esas alnarak; ilgili tm sosyal
taraflar kapsayan, eitim, iletiim ve bilgilendirmeye arlk veren, zm odakl Risk Esasl,
kolu/Sektr Esasl veya Alan Esasl programl teftilere balanlmtr.
Programl teftiler belirli bir n hazrlk, planlama, izleme ve deerlendirme ierisinde

yrrle konularak denetimlerin kapsam ve hedefleri dorultusunda sosyal taraflarn srece dahil
edilmesi, eitim, bilinlendirme faaliyetleri yrtlmesi nedeniyle nleme amacna hizmet eden tefti
faaliyetleri niteliindedir.
Temel yaklam; nlemenin demekten daha insani ve daha ekonomik olduu, alma
barnn salanmasnn toplumlarn gelimelerine ve sosyal refahlarnn artmasna olan etkilerinin
nemi gz nnde bulundurulduunda, iyeri ve alma ortamndan kaynaklanan mesleki risklerin
nlenmesi, salk ve gvenliin korunmas, risk ve kaza faktrlerinin ortadan kaldrlmas, i
ilikilerinin iyiletirilmesi, ii ve iverenlerin bilgilendirilmesi, ya, cinsiyet ve sosyal durumlar
sebebi ile zel olarak korunmas gereken kiilerin korunmas ve gvenlik kltr ve sosyal sorumluluk
anlay oluturulmasna katk salayacak hedeflere ynelik olarak, Risk Esasl, kolu/Sektr
Esasl ve Alan Esasl teftilerin yaplmasdr.
lk olarak, Bakanlmz 2011/8 sayl Genelgesi ile yrrle giren Tefti Rehberimizde
genel alma plannn programl tefti arlkl olarak hazrlanmas esas getirilmi ve bu rehber
Bakanlmz 2013/4 sayl Genelgesi ile yenilenmitir. Tefti Kurulu Bakanlnca 2009-2013
Stratejik Plan dneminde de nleyici tefti yaklam esas alnarak, gerek iin yrtm gerek SG
ynnden, iyerlerinde karlalan sorunlarn ncelikle belirtilmesi ve bu sorunlarn giderilmesi
amalanm, bu amacn hayata geirilmesi iin teftilerin arlkl olarak programlanm teftiler
eklinde yrtlmesi hedeflenmitir.
2013 ylnda yrtlen programl teftilerin tantm ve sosyal taraflarda farkndalk yaratma
amacyla 06 Martta Gaziantep, 22 Martta Uak, 26 Martta Denizli, 13 Martta orum, 15 Martta
Trabzon, 25 Martta Hatay, 03 Maysta Uak, 16 Maysta Gaziantep, 30 Maysta Denizli, 05
Haziranda Trabzon, 27 Haziranda Mula, 25 Haziranda Bursa, 18 Haziranda Giresun, 11
Haziranda Kayseri, 19 Haziranda Kocaeli, 13 Haziranda Bolu, 18 Haziranda Eskiehir, 20
Haziranda Konya, 02 Temmuzda Manisa, 30 Austosta Nevehir, 01 Ekimde stanbul, 02 Ekimde
anakkale, 08 Ekimde Mula, 31 Ekimde Diyarbakr, 27 Kasmda Zonguldak ve 5 Aralkta
stanbul illerinde toplantlar yaplmtr.
160
Bununla birlikte Tefti Kurulu Bakanlna iletilen ihbar, ikyet, inceleme talebi,
durdurma ilemleri vb. bavurular program d teftiler kapsamnda incelenmi ve sonulandrlarak
ilgili taraflara gerekli bildirimleri yaplmtr.
Tablo 21. 2013 yl Sal ve Gvenlii Tefti Saylar
2013 yl Sal ve Gvenlii Teftileri Say

Programl Teftiler 5.119
Program D Teftiler 3.213
Kazas 286
Meslek Hastal 24
Gvenlik Raporu 0
Talebe Bal nceleme 1.770
altrma Yasa 2
Dier 1.131
dari Tedbir Raporu 526
yeri Durdurma 257
yeri Durdurmann Devam 62
yeri Durdurmann ptali 207
TOPLAM 8.858
Tablo 22. Programl Tefti statistikleri ve Says

Programl Tefti statistikleri Says
Mfetti Says 461
Denetlenen yeri Says 4.391
Ulalan alan Says 353.732
Tespit Edilen Mevzuata Aykrlk Says 51.848
Giderilen Mevzuata Aykrlk Says 44.131
161
Giderilmeyen Mevzuata Aykrlk Says 7.016
Mevzuata Aykrlklarn Gideren yeri 2.825

Says
yiletirme Oran % 86,91
Uygulanan PC Miktar 8.469.388,00
Durdurma uygulanan yeri Says 236
SGK istatistik yllklarnda yaymlanan i kazas istatistiklerinin EUROSTATn

yaymlad ESAW metodolojisine uygun hale getirme almalar sonlanma aamasna gelmitir. Bu
balamda; uluslararas normlara uygun i kazas ve meslek hastal veri tablolar hazrlanarak Hizmet
Sunumu Genel Mdrlne tablolara ilikin yazlmn yaplmas yazl olarak iletilmitir. almalar
sonlanma aamasna gelmi olup Sosyal Sigorta Yazlmlar Daire Bakanl ile Ksa Vadeli
Sigortalar Daire Bakanlnn yapaca yeni dzenlemelerin sonucu beklenilmektedir.
Yaplacak yeni dzenlemeler sonucunda sz konusu ilemler Elektronik Yayn ve Bilgi

Datm Daire Bakanl tarafndan Kurumsal Raporlama ve statistik Sistemi zerinde yaplacak bir
yazlm ile gerekletirilmesine mteakip SGK statistik Yllnda yaymlanacaktr.
4.5.4 BLM, SANAY VE TEKNOLOJ BAKANLII
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl Verimlilik Genel Mdrlnn koordinatrlnde

Austos 2011-Temmuz 2013 tarihleri arasnda ve AB Leonardo Da Vinci Ortaklk Program
kapsamnda ksa ad HESAPRO olan Sal, Gvenlii ve Verimlilik olan bir proje
gerekletirilmitir.
Projenin dier ortaklar aada isimleri verilen kurululardr:
ankaya niversitesi / Trkiye
Sal ve Gvenlii Enstits (Prevent) / Belika
alma Koullarnn iyiletirilmesi Fransa Ulusal Ajans (ANACT) / Fransa
Verimlilii Enstits (TTS) / Finlandiya
Slovakya Verimlilik merkezi (SLCP) / Slovakya
Projenin amac SG ve verimlilie etkisi hakknda farkndalk oluturmak, ortaklar arasnda

SG uygulamalarna katkda bulunacak bilgi, uygulama ve deneyim paylam salamak, ortaklar
162
arasnda ibirlii ve alar oluturmak ve strateji ve uygulamaya ynelik fikirlerin gelitirilmesi iin bir
platform salamak olarak zetlenebilir.
Projenin beklenen etkisi, proje ortaklar arasnda oluturulan a ve ibirlii ortamnda proje
ktlarnn yaygnlatrlmas, deneyim ve iyi uygulama rneklerinin paylalmas ile SGnin
iletmelerde verimlilii ve kurumsal performans artrc yndeki uygulamalar konusundaki bilin ve
farkndalk dzeyinin gelitirmek ve i kazas ve meslek hastalklarn azaltlmasna katk salamaktr.
Projenin temel ktlar ise proje uygulama aralar bal altnda www.hesapro.org adl
proje web sitesinde yaymlanm olup, aadaki konular iermektedir:
SG konusu ile verimlilik ilikisini ne karan ve proje kapsamnda gerekletirilen bir

arka plan aratrmas,
Proje ortaklarnca hazrlanan lke uygulama rnekleri,
Arka plan aratrmasnda i sal ve verimlilik konusu ile ilgili olarak ne kan
bulgular ve proje ortaklarnca hazrlanan lke uygulama rneklerine yer veren bir sunum,
AB lkelerinde i ve verenlerin SG Hak ve Sorumluluklarna likin Rehber,
i ve iveren kesimlerine ynelik brorler,
Konuyla ilgili yararlanlabilecek kaynaklar,
SG uygulamalarnda kullanlan eitli yntem ve tekniklere ilikin referanslar.
Yukarda Gr ve Deerlendirmeler bal altnda 4. maddede de belirtildii gibi Bilim,

Sanayi ve Teknoloji Bakanl Verimlilik Genel Mdrl bnyesinde hazrlanm olan ve onay
aamasna geilen Verimlilik Strateji ve Eylem Plan 2014-2017 taslak belgesinde ve hazrlklar
srmekte olan 10. Kalknma Plan, 1 no.lu Dnm Program kapsamnda SG uygulamalar ile
meslek hastalklarnn verimlilikle ilikisi ortaya koyulacaktr. eklinde bir eylem tanmlanmtr. Bu
eyleme ilikin sorumlu kurum SGB olarak belirlenmi, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanl;
Salk Bakanl; i ve veren Sendikalar Konfederasyonlar ise ilgili kurum/kurulular olarak
tanmlanmtr.
1) www.tarimtv.gov.tr internet adresinde 14 adet tarm sektrne ynelik i gvenlii filmi

srekli olarak yayndadr.
2) 2013 yl eitim programlarnda gvenli traktr kullanm ve bierdver kullanm

konularnda 1.600 iftimiz eitilmitir.
3) Hizmet i Eitim Bilgi Sistemi (HEBS) faaliyete gemitir.
163
4) 2013 yl 2 nci 6 aylk hizmet ii eitim planlarna tarmda SG kurslar dhil edilmi
olup bu kurslarda Bakanlmz personelinin eitimi salanmtr. 2014 ylnda hizmet ii eitimde
tarmda i gvenlii eitimi says 10 programa kartlmtr. Bakanlmza bal 3 Eitim Merkezi
Mdrlnde 200 personelimizin eitimi planlanmaktadr.
5) Bakanlk makamnca grevlendirilen 7 kiilik komisyon tarafndan Tarmda SG

Kitabnn yazm almalar srmektedir.
6) Bakanlmzn yayn organ Trk Tarm Dergisinde Tarm ve SG konularnda yazlar

yazlmaktadr.
7) Bakanlmz ve Trkiye statistik Kurumu ibirlii ile Tarmsal retim Kayt Sistemi
(TKAS) 18.02.2014 tarihli ve 28917 sayl resmi gazetede yaynlanan Tarmsal retim Kayt Sistemi
Ynetmelii ile faaliyete gemitir. Tarmsal retim ile btn kaytlar bu sistem zerinden
yrtlecektir.
8) 2014 ve sonraki yllarda Tarmda SG almalar eitimlerin ve yaynlarn says artarak

srecektir.
2009-2013 Ulusal Sal ve Gvenlii Politika Belgesi II kapsamnda;
1) Bakanlmz merkez ve ek hizmet binalarnda temizlik ve gvenlik ilerini yrten

personele yklenici firmalar tarafndan srasyla Kasm ve Aralk 2013 aylarnda SG eitimi
verilmitir.
2) Ders aletleri Yapm Merkezi Mdrl ile Devlet kitaplar Dner Sermaye Mdrl
alanlar iin ubat 2014 tarihinden geerli olmak zere, Ortak Salk ve Gvenlik Biriminden
hizmet satn alma suretiyle SG hizmetleri yrtlmektedir.
3) Kadrosu MEB Dner Sermaye letmesi Mdrlnde olup Yenilik ve Eitim

Teknolojileri Genel Mdrl lme, Deerlendirme ve Yerletirme Grup Bakanlnda grev
yapan iiler iin, Ortak Salk ve Gvenlik Biriminden SG hizmeti satn alnmasyla ilgili almalar
devam etmektedir.
Ayrca 16-17 Mays 2013 tarihlerinde ASGEMde yaplan alma Meclisi toplants, 07-
08 Mays 2013 tarihlerinde zmirde 27. Sal ve Gvenlii Haftas kapsamnda dzenlenen
etkinlikleri ile kamu kurum ve kurulularnda 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun
uygulamalarnda karlalan sorunlarn tespiti iin anket hazrlanmas ve deerlendirilmesi
almalarna Bakanlmzca katlm salanmtr.
164
1) 26/12/2012 tarihli ve 28509 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren Sal
ve Gvenliine ilikin Yeri Tehlike Snflar Tebliinin Ek-1inde yer alan tehlike snflarna yaplan
itirazlarn deerlendirilmesi amacyla 21-22 ubat 2013 tarihlerinde dzenlenen Yeri Tehlike Snflar
Komisyonu toplantsna Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
2) Konfederasyonumuzca 04-07 Mart 2013 tarihleri arasnda Antalyada dzenlenen Esnaf ve

Sanatkar uras Tantm Toplantsnda 13 federasyon ile 82 birlik bakanna, 6331 sayl Sal ve
Gvenlii Kanunu ve uygulamalar hakknda SGB uzmannn katlm ile bilgilendirme yaplmtr.
3) 31/01/2013 tarihli ve 28545 sayl Resmi Gazetede yaymlanarak yrrle giren

Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda Ynetmelikte Deiiklik
Yaplmasna Dair Ynetmeliin deerlendirilmesi amacyla 08 Mart 2013 tarihinde dzenlenen toplantya
Konfederasyonumuzca katlm salanarak gr, neri ve taleplerimiz dile getirilmitir.
4) 6331 sayl Kanunun 17. maddesi uyarnca, tehlikeli ve ok tehlikeli snfta yer alan ilerde
mesleki eitim alma zorunluluunu dzenleyen tebli ile ilgili olarak 02 Nisan 2013 tarihinde dzenlenen
toplantya Konfederasyonumuzca katlm salanarak gr, neri ve taleplerimiz dile getirilmitir.
5) SGB Mstearnn talebi zerine Konfederasyonumuzca hazrlanan Esnaf ve

Sanatkarlarn alma Hayatna likin Sorunlar ve zm nerilerini ieren dosya Bakanla
gnderilmitir. Sz konusu dosyada;
10dan az alan olan ve az tehlikeli snfta yer alan esnaf ve sanatkarlarn Bakanlar Kurulu
karar olmakszn dorudan desteklenmesi iin, gerekli mevzuat dzenlemesi yaplmas,
SG konusunda devlete salanan destein kapsamnn esnaf ve sanatkarlarmzn lehine

geniletilmesi ve destek matrahnn ykseltilmesi,
SGnin tekilatmz ile esnaf ve sanatkarmza getirdii ykmllklerin hafifletilmesi,
Esnaf ve sanatkrlarmza ynelik rehber niteliinde hazrlanan risk deerlendirme rehberi

saysnn arttrlmas, ynndeki taleplerimiz dile getirilmitir.
6) SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan 07-08 Mays 2013 tarihleri
arasnda zmirde dzenlenen 27. Sal ve Gvenlii Haftas etkinliklerine Konfederasyonumuzca
katlm salanmtr.
7) SGB tarafndan 16-17 Mays 2013 tarihleri arasnda dzenlenen alma Meclisi Hazrlk
Toplantsna Konfederasyonumuzca katlm salanmtr. Sz konusu toplantnn SG Uygulamas konulu
alt komisyonunda esnaf ve sanatkrlarmzn 6331 sayl Kanun kapsamnda yaad skntlar dile getirilmi
ve zm nerilerimiz hazrlanan raporda yer almas salanmtr.
8) SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan 22-23 Ekim 2013 tarihlerinde
dzenlenen yeri Tehlike Snflar Komisyon toplantsna Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
165
9) Tehlike snflarna itiraza ilikin komisyona yaplacak bavurularn usul ve esaslarnn
belirlenmesi ile ilgili olarak 07 Kasm 2013 tarihinde yaplan toplantya Konfederasyonumuzca katlm
salanarak gr, neri ve taleplerimiz dile getirilmitir.
10) alanlarn SG eitimleri hususunda Konfederasyonumuz ile Mesleki Eitim ve Kk

Sanayi Destekleme Vakf (MEKSA) arasnda 13 Kasm 2013 tarihinde birlii Protokol imzalanmtr.
Anlan protokol ile Konfederasyonumuza bal federasyon, birlik ve birlie bal odalarn alanlar ile oda
yelerinin alanlarna eitim verilmesi ve alanlarn belgelendirilmesi amalanmtr.
11) SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan 19 Kasm 2013 tarihinde
dzenlenen 6331 sayl i Sal ve Gvenlii Kanununun Uygulama htiyalar Dorultusunda
ncelenmesi konulu toplantya Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
12) SGB tarafndan 18 Aralk 2013 tarihinde dzenlenen stihdam Teknik Komitesi Alt
alma Grubu Anket almas toplantsna Konfederasyonumuzca katlm salanmtr.
13) 24 Haziran 2013 tarihinde dzenlenen Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi toplantsna
katlm salanarak, Konfederasyonumuzun SG alannda yapt faaliyetler hakknda Konsey yelerine bilgi
verilmitir.
14) 24 Aralk 2013 tarihinde dzenlenen Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi toplantsna
katlm salanarak, Konfederasyonumuzun 10dan az alan olan ve az tehlikeli snfta yer alan esnaf ve
sanatkarlarn Bakanlar Kurulu karar olmakszn dorudan desteklenmesi iin gerekli mevzuat dzenlemesi
yaplmasna ilikin talebimiz toplantda dile getirilmi, ayn zamanda SGBye yazl olarak da iletilmitir.
15) SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan gr alnmak amacyla

Konfederasyonumuza gnderilen ve 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun 30 uncu
maddesi ile 3146 sayl alma ve Sosyal Gvenlik Bakanlnn Tekilat ve Grevleri Hakknda
Kanun uyarnca hazrlanan;
Tehlikeli ve ok Tehlikeli Snfta Yer Alan lerde altrlacaklarn Mesleki

Eitimlerine Dair Ynetmelik Tasla,
Kanserojen veya Mutajen Maddelerle almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri

Hakknda Ynetmelik Tasla,
Elle Tama leri Ynetmelii Tasla,
yeri Bina ve Eklentilerinde Alnacak Salk ve Gvenlik nlemlerine likin

Ynetmelik Tasla,
alanlarn Titreimle lgili Risklerden Korunmalarnda Dair Ynetmelik Tasla,
Salk Kurallar Bakmndan Gnde Ancak Yedi Buuk Saat veya Daha Az
allmas Gereken ler Hakknda Ynetmelik Tasla,
yerlerinde Acil Durumlar Hakknda Ynetmelik Tasla,
166
Kiisel Koruyucu Donanmlarn yerlerinde Kullanlmas Hakknda Ynetmelik
Tasla,
Balk Gemilerinde Yaplan almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri Hakknda

Ynetmelik Tasla,
Yap lerinde Sal ve Gvenlii Ynetmelik Tasla,
Geici veya Belirli Sreli lerde Sal ve Gvenlii Hakknda Ynetmelik

Tasla,
Sal ve Gvenlii Hizmetlerinin Desteklenmesi Ynetmelik Tasla,
Maden yerlerinde Sal ve Gvenlii Ynetmelik Tasla,
Byk Endstriyel Kazalarn nlenmesi ve Etkilerinin Azaltlmas Hakknda

Ynetmelik Tasla,
Konfederasyonumuzca incelenmi ve tekilatmzn grleri alnmak zere ilgili birlik ve

tm mesleki federasyonlarmza resmi yaz ile gnderilmitir. Sz konusu ynetmelik taslaklarna
ilikin Konfederasyonumuza ait ve tekilatmzdan gelen grler, SGB Sal ve Gvenlii
Tekilatmzdan Gelen Talepler Dorultusunda Konfederasyonumuzun SG

Konusunda Verdii Bilgilendirme Seminerleri
1) Kayseri Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan oda genel sekreterlerine ynelik
olarak 21 ubat 2013 tarihinde Kayseride dzenlenen Sal ve Gvenlii Seminerine katlm
salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve sanatkarlara getirilen ykmllkler konusunda bilgilendirme
yaplmtr. Sz konusu seminere toplam 50 kii katlmtr.
2) Ktahya Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn genel
sekreterlerine ynelik olarak 09 Mart 2013 tarihinde Ktahyada dzenlenen Sal ve Gvenlii
Seminerine katlm salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve sanatkrlara getirilen ykmllkler
konusunda bilgilendirme yaplmtr. Sz konusu seminere toplam 52 kii katlmtr.
3) Dzce Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal tekilat

yneticileri ile esnaflara ynelik olarak 13 Mart 2013 tarihinde Dzcede dzenlenen Sal ve
Gvenlii Seminerine katlm salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve sanatkrlara getirilen
ykmllkler konusunda bilgilendirme yaplmtr. Sz konusu seminere toplam 210 kii katlmtr.
4) Krklareli Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal tekilat

yneticileri ile esnaflara ynelik olarak 18 Mart 2013 tarihinde Krklarelinde dzenlenen Sal ve
167
5) Burdur Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal oda bakanlar
ile oda genel sekreterlerine ynelik olarak 21 Mart 2013 tarihinde Sandkl-Afyonkarahisarda
dzenlenen Sal ve Gvenlii Seminerine katlm salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve
sanatkrlara getirilen ykmllkler konusunda bilgilendirme yaplmtr. Sz konusu seminere toplam
46 kii katlmtr.
6) Diyarbakr Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal oda

bakanlarna ynelik olarak 23 Mart 2013 tarihinde Antalyada dzenlenen Sal ve Gvenlii
7) Elaz Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn genel
sekreterlerine ynelik olarak 29 Mart 2013 tarihinde Antalyada dzenlenen Sal ve Gvenlii
8) Mula Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan Birlie bal oda genel
sekreterlerine ynelik 04 Nisan 2013 tarihinde Mulada dzenlenen Sal ve Gvenlii
Seminerine katlm salanarak gerekli bilgilendirme yaplmtr. Sz konusu seminere toplam 30 kii
katlmtr.
9) Denizli Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn genel
sekreterlerine ynelik olarak 18 Nisan 2013 tarihinde Denizlide dzenlenen Sal ve Gvenlii
10) Konya Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn genel
sekreterlerine ynelik olarak 22 Nisan 2013 tarihinde Antalyada dzenlenen Sal ve Gvenlii
11) Nevehir Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn
genel sekreterlerine ynelik olarak 02 Mays 2013 tarihinde Antalyada dzenlenen Sal ve
12) Aksaray Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn genel
sekreterlerine ynelik olarak 11 Mays 2013 tarihinde Aksarayda dzenlenen Sal ve Gvenlii
13) Denizli Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal tekilat
yneticilerine ynelik olarak 19 Mays 2013 tarihinde Antalyada dzenlenen Sal ve Gvenlii
168
14) Kastamonu Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal oda
bakanlarna ve oda genel sekreterlerine ynelik olarak 04 Haziran 2013 tarihinde Kastamonuda
dzenlenen Sal ve Gvenlii Seminerine katlm salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve
sanatkarlara getirilen ykmllkler konusunda bilgilendirme yaplmtr. Sz konusu seminere
toplam 65 kii katlmtr.
15) Krkkale Esnaf ve Sanatkarlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal oda genel
sekreterlerine ynelik olarak 06 Haziran 2013 tarihinde Krkkalede dzenlenen Sal ve
Gvenlii Seminerine katlm salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve sanatkarlara getirilen
16) Hatay Esnaf ve Sanatkrlar Odalar Birlii tarafndan, birliklerine bal odalarn
ynetim kurulu yelerine ynelik olarak 28-29 Ekim 2013 tarihlerinde Antalyada dzenlenen
Sal ve Gvenlii Seminerine katlm salanarak 6331 sayl Kanunla esnaf ve sanatkrlara
getirilen ykmllkler konusunda bilgilendirme yaplmtr. Sz konusu seminere toplam 130 kii
katlmtr.
Birliimizin SG Konusunda grnn iletildii ynetmelik taslaklar, aada bildirilen

ynetmelik taslaklar hakknda akredite Oda/Borsa ve Trkiye Sektr Meclislerinden gelen grler de
dikkate alnarak oluturulan Birliimiz gr ve nerileri SGB Sal ve Gvenlii Genel
Mdrlne iletilmitir.
1) Yap lerinde Sal ve Gvenlii Ynetmelik Tasla,
2) Geici veya Belirli Sreli lerde Sal ve Gvenlii Hakknda Ynetmelik Tasla,
3) Salk ve Gvenlik aretleri Ynetmelik Tasla,
4) alanlarn Sal ve Gvenlii Eitimlerinin Usul ve Esaslar Hakknda

Ynetmelik Tasla,
5) Patlayc Ortamlarn Tehlikelerinden alanlarn Korunmas Hakknda Ynetmelik

Tasla,
6) Sal ve Gvenlii ile lgili alan Temsilcisinin Nitelikleri ve Seilme Usul ve

Esaslarna likin Tebli Tasla,
7) Kimyasal Maddelerle almalarda Salk ve Gvenlik nlemleri Hakknda

Ynetmelik Tasla,
8) Titreim Ynetmelii Tasla,
9) yeri Bina ve Eklentilerinde Alnacak Salk ve Gvenlik nlemlerine likin

Ynetmelik Tasla,
169
10) Maden yerlerinde Sal ve Gvenlii Ynetmelik Tasla,
11) Kiisel Koruyucu Donanmlarn yerlerinde Kullanlmas Hakknda Ynetmelik

Tasla,
12) ocuk ve Gen ilerin altrlma Usul ve Esaslar Hakknda Ynetmelikte

Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik Tasla,
13) Biyolojik Etkenlere Maruziyet Risklerinin nlenmesi Hakknda Ynetmelik Tasla,
14) Byk Endstriyel Kazalarn nlenmesi ve Etkilerinin Azaltlmas Hakknda

Ynetmelik Tasla,
15) Sal ve Gvenlii Hizmetlerinin Desteklenmesi Hakknda Ynetmelik Tasla,
16) Kiisel Koruyucu Donanmlar Teknik Komitesinin Oluumu ve Grevlerine Dair Tebli
Tasla,
Birliimizin Katld Kurul, Komisyon ve Toplantlar
1) yeri Tehlike Snflar Komisyonunun 21/22 ubat 2013 tarihlerinde gerekleen

toplantsna katlm salanmtr.
2) Kiisel Koruyucu Donanmlar Teknik Komitesinin Oluumu ve Grevlerine Dair

Tebli Tasla hakknda 14 Mays 2013 tarihinde dzenlenen toplantya itirak edilmi, akabinde
hazrlanan Birliimiz grleri ilgili makama iletilmitir.
3) alma ve Sosyal Gvenlik Bakanl tarafndan 22 Mays 2013 tarihinde dzenlenen

Mesleki ve Teknik Eitim Mezunlarnn SG Kltrne Etkisi altayna katlm salanmtr.
4) USGKnn 24 Haziran 2013 tarihinde gerekleen toplantsna katlnm, toplantda

dile getirilen Birliimiz gr ve nerileri ayrca Bakanla bir yaz ile gnderilmitir.
5) YOKK 2013-2014 eylem plannn 3 nc eylem maddesi kapsamnda 6331 sayl

Sal ve Gvenlii Kanununun uygulama ihtiyalar dorultusunda incelenmesi balkl tedbiri ile
ilgili olarak 11 Eyll 2013 tarihinde SGBde dzenlenen toplantya itirak edilmi ve Birliimiz
grleri dile getirilmitir. Bu toplant neticesinde bir alt alma grubu oluturulmu ve 6331 sayl
Kanunun uygulama ihtiyalarnn anket yntemi ile belirlenmesinin uygun olduuna karar verilmitir.
Bahsi geen anket tm yelerimize duyurulmu olup konu ile ilgili alt alma grubunun almalar
halen devam etmektedir.
6) Birliimizin yesi bulunduu KKD Teknik Komitesinin 10 Ekim 2013 tarihinde

SGBde dzenlenen 1 inci toplantsna Birliimizi temsilen katlm salanmtr.
7) Sal ve Gvenliine likin yeri Tehlike Snflar Tebliinde mevcut tehlike

snflarna itirazlarn deerlendirilmesi amacyla 22-23 Ekim 2013 tarihlerinde SGBde
gerekletirilen yeri Tehlike Snflar Komisyon Toplantsna itirak edilmitir. yelerimizden gelen
170
grler toplant ncesi Bakanla sunulmutur.
8) USGKnn 24 Aralk 2013 tarihinde dzenlenen yllk olaan ikinci toplantsna katlm
salanm, SG konusunda Kanundan ve uygulamadan doan skntlar dile getirilmitir.
Dier almalar
1) SGB tarafndan 6331 sayl Sal ve Gvenlii Kanununun uygulamasna katk

salamak ve iyerlerindeki uygulama farkllklarnn nlenmesi amacyla iyerlerinde yaplacak risk
deerlendirmesi almalarna ilikin dokmanlar Oda ve Borsalardan istenilmi ve toplulatrlarak
Bakanla iletilmitir.
2) Gvenlii Uzmanlarnn Grev, Yetki, Sorumluluk ve Eitimleri Hakknda

Ynetmelikte Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelik Tasla almalar kapsamnda SGBde 8
Mart 2013 tarihinde dzenlenen toplantya itirak edilmitir.
3) SGB, Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan lkemizde SG kavramnn

gelitirilmesi, yaplan almalarn kamuoyuna aktarlmas, toplumsal duyarlln artrlmas ve
konuyla ilgili mevzuatn etkin uygulanabilmesinin salanmas amacyla 7-8 Mays 2013 tarihlerinde
zmirde dzenlenen 27. Sal ve Gvenlii Haftas ile ilgili olarak tm Oda ve Borsalara bilgi
verilmitir.
4) Ulusal Sal ve Gvenlii Politika Belgesinin Ulusal Sal ve Gvenlii

Hedefleri balkl blmnn 7 nci maddesi kapsamnda deerlendirilebilecek 2012 yl TOBB
faaliyetleri SGB, Sal ve Gvenlii Genel Mdrlne iletilmitir.
5) SGB, Sal ve Gvenlii Genel Mdrl tarafndan dzenlenecek 6331 sayl

Sal ve Gvenlii Kanunu Bilgilendirme Seminerleri hakknda tm Oda ve Borsalara bilgi
verilmitir.
SGB Sal ve Gvenlii Genel Mdrl, SGK ve Birliimiz ibirliinde Sosyal

Gvenlik Bilgilendirme Toplantlar ad altnda 2013 ylnda Adana, Bursa, Diyarbakr, Manisa,
Sivas, Trabzon, Van ve Zonguldak illerinde gerekletirilen bilgilendirme toplantlarnda Sal
ve Gvenlii Kanunu Uygulamas ve verene Getirdii Ykmllkler bal da gndeme alnm,
SGGMden grevlendirilen bir uzman konu hakknda katlmclara bilgi aktarm ve sorular
cevaplandrmtr.
171

Ulusal Iş Sağlığı Ve Güvenliği Konseyi 2009-2013 Dönemi Faaliyet Rporu

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ulusal Iş Sağlığı Ve Güvenliği Konseyi 2009-2013 Dönemi Faaliyet Rporu

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ULUSAL SALII VE GVENL KONSEY

2009-2013 DNEM FAALYET RAPORU

Sal ve Gvenlii Genel Mdrl

4. ULUSAL SALII VE GVENL KONSEY YELERNN 2009-2013

Tablo 1. 2009 Ylnda ncelenen yeri Says ve lmleri

Ulusal Sal ve Gvenlii Konseyi (USGK) i sal ve gvenliinde sosyal taraflar

lkemizin i sal ve gvenlii konusundaki politika ve eylemlerinin belirlenmesi ve

4.1 2009 YILINDA YAPILAN FAALYETLER

4.1.1 SALII VE GVENL GENEL MDRL

4.1.1.1 AB Katlm ncesi Mali Yardmn 2007 Yl Programlamas Kapsamnda

1) Trkiyede yerlerinde Sal ve Gvenlii artlarnn yiletirilmesi Projesi

naat, maden ve metal sektrndeki iyerlerinde SG Ynetim Sistemi Modeli

yerlerinde standart bir SG kayt sisteminin gelitirilmesi ve 50den fazla ii

Tm ilgili taraflara ynelik tantm ve bilinlendirme kampanyalarnn dzenlenmesi.

naat, maden ve metal sektrnde alanlarn alma koullarnn iyiletirilmesi

naat, maden ve metal sektrnde faaliyet gsteren iyerlerinde bir SG Ynetim

SG profesyonellerinin salk gzetimi ve tan sistemleri konusundaki kapasiteleri

Tm sosyal taraflar, ilgili kurumlar ve SG profesyonellerine ynelik dzenlenecek olan

2) Piyasa Gzetimi ve Denetiminin Kiisel Koruyucu Donanm (KKD) Testleri iin

AB kaynaklarndan finanse edilen Kiisel Koruyucu Donanm Test Laboratuvar

3) SGM Blge Laboratuvarlarnn Gelitirilmesi Projesi

4) Trkiyede Sal ve Gvenlii Hizmetlerinin Kalite Dzeyinin Artrlmas

2008 yl MATRA Program kapsamnda SG hizmetleri veren kurum/kurulularn hizmet

ABnin TAIEX-Teknik Yardm Bilgi Deiim Ofisi ile gerekletirilen ibirlii

Ayrca Kiisel Koruyucu Donanmlarn Piyasa Gzetimi Uygulamalar ve Kullanm

4.1.1.3 Ulusal ve Uluslararas birlikleri

1) Almanya naat Sektr Meslek Sand birlii Protokol

Protokol kapsamnda 2009 ylnda;

Risk deerlendirmesi srecindeki yaygn hatalar adl e-factin evirisi

Poster yarmasnda dereceye giren posterlerin basm gerekletirilmitir.

2) Almanya Sal ve Gvenlii Akademisi (BGAG) birlii Protokol

Almanyann Sal ve Gvenlii (BGAG) Akademisi ile Genel Mdrlk/SGM

3) Gemi Mhendisleri Odas Tersanelerde Sal ve Gvenlii Protokol

Gemi ina ve bakm-onarm sektrnde iverenlerin, SG profesyonellerinin ve alanlarn,

4.1.1.4 SGM Faaliyetleri

Tablo 1. 2009 Ylnda ncelenen yeri Says ve lmleri

2. Kimyasal lmler; gaz, zcler, toksik maddeler, ar metaller vs.

4.1.1.5 Sal ve Gvenlii Haftas

sal ve gvenliinin alma hayatndaki nemi ve nceliine inanan Bakanlmz

4.1.2 TEFT KURULU BAKANLII

sal ve gvenliine ilikin olarak hazrlanan Kanun, Ynetmelik ve Teblilere ynelik

sal ve gvenliine ilikin olarak SGGM, sivil toplum kurulular, niversiteler ve

2010 ylnda da SG alanndaki almalar devam ettirilecek olup zellikle ar ve tehlikeli

4.1.3.1 Trkiye Cam, imento ve Toprak Sanayii verenleri Sendikas

Sendikaya ye iyerlerinde 2008 ylnda SG Politikas belirlenmi ve 2010 yl sonuna

yelerden Denizli Cam Fabrikasnda OHSAS 18001 belgelendirmesi iin ekipler

yelerden Trakya Yeniehir Fabrikas, Paabahe Eskiehir Fabrikas, Paabahe

2009 ylnn sonunda OHSAS 18001 sistemine bal 24 fabrikadan 22 fabrika bu

yerlerinin OHSAS 18001 SG Belgesi almas,

Belge alm iyerlerinde ise srekli iyileme ilkesi erevesinde SG almalarnn

yerlerindeki SG ile ilgili iyi uygulamalarn dier iyerleriyle paylalmas,

Bu konuda srekli eitim, gzlem ve raporlama almalar yaplmas,

SG alanndaki ulusal alma, seminer, konferans ve aratrmalara itirak edilmesi,

sendikaya ye iyerlerince uygulanmakta olup tm bu faaliyetlerin sonucunda iyerlerinde

4.1.3.2 imento Endstrisi verenleri Sendikas (ES)

1) Davran Odakl Saha Denetimlerinin Risk Deerlendirmesine Aktarlmas le

OHSAS 18001 Standardnda 2007 ylnda yaplan revizyonla, risk deerlendirmelerinde

2) Orta Kademe Yneticilerin SG Eitimi

3) T. MSE Sendikas Yneticilerinin Katldklar Dupont Eitimi

Sendikann muhatap i Sendikas olan T. imse Sendikasnn genel merkez

6) veren ve Vekillerinin SG Asndan Hukuki, dari ve Cezai Sorumluluklar

ye Fabrikalarn Genel Mdr ve/veya st dzey yneticilerinin katlmlar ile veren ve

7) Yeni yelerde OHSAS 18001 almalar

Sendika organizasyonunda yeni yelerde yrtlen OHSAS 18001 almalar kapsamnda