UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

Atlas Brasileiro de Desastres Naturais

1991 A 2012
Volume Brasil
2 edio revisada e ampliada

CEPED UFSC
Florianpolis 2013
PRESIDENTE DA REPBLICA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS
Dilma Vana Rousseff REITORA DA UNIVERSIDADE FEDERAL E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL DE SANTA CATARINA DIRETOR GERAL
Fernando Bezerra Coelho Professora Roselane Neckel, Dra. Professor Antnio Edsio Jungles, Dr.

SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL
Humberto de Azevedo Viana Filho
DIRETOR DO CENTRO NACIONAL DE
GERENCIAMENTO DE RISCOS E DESASTRES
Rafael Schadeck
DIRETOR DO CENTRO TECNOLGICO DA DIRETOR TCNICO E DE ENSINO
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Professor Marcos Baptista Lopez Dalmau, Dr.
Professor Sebastio Roberto Soares, Dr.
FUNDAO DE AMPARO PESQUISA
E EXTENSO UNIVERSITRIA
SUPERINTENDENTE
Professor Gilberto Vieira ngelo, Esp.

Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0

Atribuio/Uso No Comercial/Vedada a Criao de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas
sobre Desastres.
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais: 1991 a 2012 / Centro Universitrio de
Estudos e Pesquisas sobre Desastres. 2. ed. rev. ampl. Florianpolis: CEPED UFSC, 2013.
126 p. : il. color. ; 22 cm.

Volume Brasil.

1. Desastres naturais. 2. Brasil - atlas. I. Universidade Federal de Santa Catarina. II.

Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III. Secretaria Nacional
de Defesa Civil. IV. Ttulo.

CDU 912 (81)

Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.


O N
conhecimento dos fenmenos climticos e dos desastres
naturais e tecnolgicos a que nosso territrio est sujeito
fundamental para a efetividade de uma poltica de redu-
o de riscos, objetivo primordial da Poltica Nacional de Proteo e
Defesa Civil. Cientes disso, temos avanado na construo e no en-
riquecimento de bancos de dados que forneam essas informaes.
Esta edio do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um
exemplo disso. Trata-se da evoluo de um trabalho concludo em
2012, que contou com a cooperao de todos os estados e do Dis-
trito Federal, alm da academia, num amplo trabalho de levanta-
mento das informaes necessrias para a caracterizao do cen-
rio nacional de desastres entre 1991 e 2012.
Realizado por meio de uma parceria entre a Secretaria Nacio-
nal de Defesa Civil SEDEC e a Universidade de Santa Catarina,
esta nova edio do Atlas foi atualizada com informaes referentes
aos anos de 2011 e 2012 e contempla novas metodologias, para
melhor caracterizao dos cenrios.
A perspectiva agora de que as atualizaes dessas informa-
es ocorram de forma ainda mais dinmica. Com a implementao
do primeiro mdulo do Sistema Integrado de Informaes sobre
Desastres S2ID, no incio de 2013, os registros sobre desastres pas-
saram a ser realizados on-line, gerando bancos de dados em tem-
po real, a serem disponibilizados na Internet, com informaes que
podero prover tanto gestores de polticas pblicas relacionadas
reduo dos riscos de desastres, como tambm a academia, a mdia
e cidados interessados.
Finalmente, no poderia deixar de expressar meus agrade-
cimentos a todos aqueles que se empenharam para a realizao
desse projeto.
Humberto Viana
Secretrio Nacional de Defesa Civil
Apresentao
as ltimas dcadas os Desastres Naturais constituem um tema cada vez mais presente no cotidiano
das populaes. H um aumento considervel no s na frequncia e intensidade, mas tambm nos
impactos gerados, com danos e prejuzos cada vez mais intensos.
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa resultado do acordo de cooperao
entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres
da Universidade Federal de Santa Catarina.
A sua reedio se faz necessria em razo da necessidade de atualizao e de ajuste para incorporar os
eventos ocorridos nos anos de 2011 e de 2012 que provocaram desastres no Brasil.
A pesquisa teve por objetivo ampliar a compilao e a disponibilizao de informaes sobre os re-
gistros de desastres ocorridos em todo o territrio nacional nos ltimos 22 anos (1991 a 2012), por meio da
publicao de 26 volumes estaduais e um volume Brasil.
O levantamento dos registros histricos, derivando na elaborao dos mapas temticos e na produo
do Atlas, relevante na medida em que viabiliza construir um panorama geral das ocorrncias e recorrncias
de desastres no Pas e suas especificidades por estados e regies. Possibilita, assim, subsidiar o planejamento
adequado em gesto de risco e reduo de desastres, a partir da anlise ampliada abrangendo o territrio
nacional, dos padres de frequncia observados, dos perodos de maior ocorrncia, das relaes destes
eventos com outros fenmenos globais e da anlise sobre os processos relacionados aos desastres no Pas.
Os bancos de dados sistematizados e integrados sobre as ocorrncias de desastres usados na primeira
edio do Atlas foram totalmente aproveitados e acrescidos das ocorrncias registradas nos anos de 2011 e
de 2012. Portanto, est sendo disponibilizado aos profissionais e aos pesquisadores informaes processadas
acerca destes eventos, em sries histricas, num perodo de 22 anos.
Este volume apresenta os mapas temticos de ocorrncias de desastres naturais no Brasil, referente a
aproximadamente 39.000 registros de ocorrncias, que mostram, anualmente, os riscos relacionados a estia-
gem e seca; inundao brusca e alagamento; inundao gradual; vendaval e/ou ciclone; tornado; granizo;
geada; incndio florestal; movimento de massa; eroso fluvial; eroso linear; e eroso marinha.
Nele, o leitor encontrar informaes relativas aos totais de registros dos desastres naturais recorren-
tes no Brasil, espacializados nos mapas temticos dos eventos adversos, que, juntamente com a anlise dos
registros e danos humanos, permitem uma viso global dos desastres no Pas, de forma a subsidiar o plane-
jamento e a gesto das aes de minimizao.
Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr.
Coordenador Geral CEPED UFSC
 EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS

CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS GEOPROCESSAMENTO COORDENAO EDITORIAL

E PESQUISAS SOBRE DESASTRES Professor Gabriel Oscar Cremona Parma, Dr. Denise Aparecida Bunn
COORDENAO DO PROJETO REVISO TCNICA DE CONTEDO
Professor Antnio Edsio Jungles, Dr. PROJETO GRFICO E DIAGRAMAO
Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr.
Joice Balboa
SUPERVISO DO PROJETO Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr.
Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr. Professora Janete Abreu, Dra. EQUIPE DE APOIO
Jairo Ernesto Bastos Krger Daniel Galvo Veronez Parizoto Adriano Schmidt Reibnitz
EQUIPE DE ELABORAO DO ATLAS REVISO BIBLIOGRFICA Eliane Alves Barreto
AUTORES Graziela Bonin rika Alessandra Salmeron Silva
Daniel Galvo Veronez Parizoto
REVISO ORTOGRFICA E GRAMATICAL Evillyn Kjellin Pattussi
Gerly Mattos Sanchez Sergio Luiz Meira
Patrcia Regina da Costa
Mari Angela Machado EQUIPE DE CAMPO, COLETA E TRATAMENTO DE DADOS
Michely Marcia Martins Ana Caroline Gularte Paulo Roberto dos Santos
Professor Orlando Martini de Oliveira, Dr. Bruna Alinne Classen FOTOS CAPA
Professor Rafael Augusto dos Reis Higashi, Dr. Daniela Gesser Foto superior: Defesa Civil de Rio do Sul - SC
Regiane Mara Sbroglia Karen Barbosa Amarante Foto esquerda: Secretaria de Comunicao
Rita de Cssia Dutra Maria Elisa Horn Iwaya Social de Tocantins - TO
Roberto Fabris Goerl Larissa Mazzoli Foto inferior disponvel em: <http://goo.gl/
Rodrigo Bim Luiz Gustavo Rocha dos Santos XGpNxe>. Acesso em: 13 set. 2013.
Lista de Figuras
Figura 1: Registro de desastres...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................15

Lista de Grficos
Grfico 1: Desastres naturais no Brasil..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................34
Grfico 2: Comparativo de ocorrncias entre dcadas..............................................................................................................................................................................................................................................................................34
Grfico 3: Aumento de registros de ocorrncias entre as dcadas de 1990 e 2000................................................................................................................................................................................................................35
Grfico 4: Afetados por tipo de desastres..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................35
Grfico 5: Mortos por tipo de desastre...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................35
Grfico 6: Mortos e afetados por regio brasileira........................................................................................................................................................................................................................................................................................36
Grfico 7: Comparativo entre ocorrncias de desastres e mortos por milho de habitantes............................................................................................................................................................................................36
Grfico 8: Comparativo entre densidade demogrfica e mortos por milho de habitantes................................................................................................................................................................................................36
Grfico 9: Ocorrncia mensal de desastres por regio...............................................................................................................................................................................................................................................................................37
Grfico 10: Comparativo de ocorrncias por ano, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................................................................37
Grfico 11: Estiagem e seca por regio................................................................................................................................................................................................................................................................................................................41
Grfico 12: Ocorrncia mensal de estiagem e seca por regio.............................................................................................................................................................................................................................................................41
Grfico 13: Danos humanos por estiagem e seca Regio Norte.....................................................................................................................................................................................................................................................41
Grfico 14: Danos humanos por estiagem e seca Regio Nordeste..............................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 15: Danos humanos por estiagem e seca Regio Centro-Oeste....................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 16: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sudeste..................................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 17: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sul.............................................................................................................................................................................................................................................................42
Grfico 18: Ocorrncia anual de estiagem e seca..........................................................................................................................................................................................................................................................................................43
Grfico 19: Distribuio das enxurradas por regio brasileira................................................................................................................................................................................................................................................................47
Grfico 20: Frequncia mensal de enxurradas por regio brasileira...................................................................................................................................................................................................................................................47
Grfico 21: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Norte.......................................................................................................................................................................................................................................48
Grfico 22: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Nordeste................................................................................................................................................................................................................................48
Grfico 23: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Centro-Oeste......................................................................................................................................................................................................................48
Grfico 24: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sul...............................................................................................................................................................................................................................................49
Grfico 25: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sudeste....................................................................................................................................................................................................................................49
Grfico 26: Frequncia anual de enxurradas entre 1991-2012..............................................................................................................................................................................................................................................................49
Grfico 27: Percentual de ocorrncias de inundaes nas regies brasileiras...............................................................................................................................................................................................................................53
Grfico 28: Frequncia mensal dos registros de inundao no Brasil.................................................................................................................................................................................................................................................54
Grfico 29: Frequncia anual dos registros de inundao no Brasil.....................................................................................................................................................................................................................................................54
Grfico 30: Danos humanos por inundaes na Regio Norte.............................................................................................................................................................................................................................................................55
Grfico 31: Danos humanos por inundaes na Regio Nordeste......................................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 32: Danos humanos por inundaes na Regio Centro-Oeste...........................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 33: Danos humanos por inundaes na Regio Sul....................................................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 34: Danos humanos por inundaes na Regio Sudeste.........................................................................................................................................................................................................................................................56
Grfico 35: Distribuio dos alagamentos por regio brasileira.............................................................................................................................................................................................................................................................61
Grfico 36: Frequncia mensal de alagamentos por regio brasileira ...............................................................................................................................................................................................................................................61
Grfico 37: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sul ........................................................................................................................................................................................................................................62
Grfico 38: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sudeste .............................................................................................................................................................................................................................62
Grfico 39: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Nordeste .........................................................................................................................................................................................................................62
Grfico 40: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Centro-Oeste ...............................................................................................................................................................................................................63
Grfico 41: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Norte ................................................................................................................................................................................................................................63
Grfico 42: Frequncia anual de alagamentos entre 1991-2012...........................................................................................................................................................................................................................................................63
Grfico 43: Registros de vendaval por regio...................................................................................................................................................................................................................................................................................................67
Grfico 44: Frequncia mensal dos registros de vendaval por regio.................................................................................................................................................................................................................................................68
Grfico 45: Frequncia anual dos registros de vendaval no Brasil.........................................................................................................................................................................................................................................................69
Grfico 46: Danos humanos por vendaval na Regio Norte...................................................................................................................................................................................................................................................................69
Grfico 47: Danos humanos por vendaval na Regio Nordeste...........................................................................................................................................................................................................................................................69
Grfico 48: Danos humanos por vendaval na Regio Centro-Oeste.................................................................................................................................................................................................................................................70
Grfico 49: Danos humanos por vendaval na Regio Sudeste...............................................................................................................................................................................................................................................................70
Grfico 50: Danos humanos por vendaval na Regio Sul..........................................................................................................................................................................................................................................................................70
Grfico 51: Registros de granizos por regio....................................................................................................................................................................................................................................................................................................75
Grfico 52: Frequncia mensal dos registros de granizo por regio....................................................................................................................................................................................................................................................76
Grfico 53: Frequncia anual dos registros de granizo no Brasil............................................................................................................................................................................................................................................................77
Grfico 54: Danos humanos por granizo na Regio Norte......................................................................................................................................................................................................................................................................77
Grfico 55: Danos humanos por granizo na Regio Nordeste..............................................................................................................................................................................................................................................................77
Grfico 56: Danos humanos por granizo na Regio Centro-Oeste....................................................................................................................................................................................................................................................78
Grfico 57: Danos humanos por granizo na Regio Sudeste..................................................................................................................................................................................................................................................................78
Grfico 58: Danos humanos por granizo na Regio Sul.............................................................................................................................................................................................................................................................................78
Grfico 59: Porcentagem de ocorrncia de movimento de massa por regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................83
Grfico 60: Frequncia mensal dos movimentos de massa ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................85
Grfico 61: Danos humanos por movimento de massa Regio Sudeste.....................................................................................................................................................................................................................................85
Grfico 62: Danos humanos por movimento de massa Regio Nordeste.................................................................................................................................................................................................................................85
Grfico 63: Danos humanos por movimento de massa Regio Sul................................................................................................................................................................................................................................................86
Grfico 64: Danos humanos por movimentos de massa Regio Norte.......................................................................................................................................................................................................................................86
Grfico 65: Frequncia anual de movimentos de massas ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................................................................87
Grfico 66: Porcentagem de ocorrncia de eroso por regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................91
Grfico 67: Frequncia mensal dos eventos de eroso ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................92
Grfico 68: Danos humanos por eroso Regio Norte.........................................................................................................................................................................................................................................................................93
Grfico 69: Danos humanos por eroso Regio Nordeste..................................................................................................................................................................................................................................................................93
Grfico 70: Danos humanos por eroso Regio Sudeste.....................................................................................................................................................................................................................................................................93
Grfico 71: Danos humanos por eroso Regio Centro-Oeste.......................................................................................................................................................................................................................................................94
Grfico 72: Danos humanos por eroso Regio Sul................................................................................................................................................................................................................................................................................94
Grfico 73: Frequncia anual dos eventos de eroso ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012.......................................................................................................................................................................94
Grfico 74: Incndio florestal por regio.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................99
Grfico 75: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio.......................................................................................................................................................................................................................................................100
Grfico 76: Danos Humanos por incndio florestal Regio Norte..............................................................................................................................................................................................................................................100
Grfico 77: Danos humanos por incndio florestal Regio Centro-Oeste..............................................................................................................................................................................................................................100
Grfico 78: Danos humanos por incndio florestal Regio Sudeste............................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 79: Danos humanos por incndio florestal Regio Sul.......................................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 80: Danos humanos por incndio florestal Regio Nordeste........................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 81: Ocorrncia anual de incndio florestal....................................................................................................................................................................................................................................................................................101
Grfico 82: Distribuio dos tornados por regio brasileira.................................................................................................................................................................................................................................................................105
Grfico 83: Frequncia mensal de tornados por regio brasileira.....................................................................................................................................................................................................................................................105
Grfico 84: Danos humanos associados aos tornados na Regio Sul..............................................................................................................................................................................................................................................106
Grfico 85: Danos humanos associados aos tornados na Regio Centro-Oeste.....................................................................................................................................................................................................................106
Grfico 86: Frequncia anual de tornados entre 1991-2012................................................................................................................................................................................................................................................................106
Grfico 87: Registros de geada por regio......................................................................................................................................................................................................................................................................................................109
Grfico 88: Frequncia mensal dos registros de geada por regio....................................................................................................................................................................................................................................................110
Grfico 89: Frequncia anual dos registros de geada no Brasil............................................................................................................................................................................................................................................................110
Grfico 90: Danos humanos por geada na Regio Sul.............................................................................................................................................................................................................................................................................111
Grfico 91: Danos humanos por geada na Regio Sudeste..................................................................................................................................................................................................................................................................111
Grfico 92: Totais de registros dos desastres naturais mais recorrentes no Brasil, no perodo de 1991 a 2012 ..................................................................................................................................................118
Grfico 93: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012..............................................................................................119
Grfico 94: Total de danos humanos Regio Sul .....................................................................................................................................................................................................................................................................................122
Grfico 95: Total de danos humanos Regio Sudeste...........................................................................................................................................................................................................................................................................122
Grfico 96: Total de danos humanos Regio Norte..............................................................................................................................................................................................................................................................................123
Grfico 97: Total de danos humanos Regio Nordeste.......................................................................................................................................................................................................................................................................123
Grfico 98: Total de danos humanos Regio Centro-Oeste.............................................................................................................................................................................................................................................................123
Grfico 99: Comparao entre os desastres ocorridos nos perodos de 1991-2001 e 2002-2012.............................................................................................................................................................................124
Grfico 100: Evoluo histrica dos desastres registrados no Brasil................................................................................................................................................................................................................................................124

Lista de Mapas
Mapa 1: Estados e mesorregies do Brasil.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................22
Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Brasil de 1991 a 2012..........................................................................................................................................................................................................................................................40
Mapa 3: Registros de enxurradas no Brasil de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................................................................................................................46
Mapa 4: Registros de inundaes no Brasil de 1991 a 2012....................................................................................................................................................................................................................................................................52
Mapa 5: Registros de alagamento no Brasil de 1991 a 2012...................................................................................................................................................................................................................................................................60
Mapa 6: Registros de vendavais no Brasil de 1991 a 2012........................................................................................................................................................................................................................................................................66
Mapa 7: Registros de granizos no Brasil de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................................................................................74
Mapa 8: Registros de movimentos de massa no Brasil de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................................................82
Mapa 9: Registros de eroses no Brasil de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................................................................................90
Mapa 10: Registros de incndios no Brasil de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................................................................................................................................98
Mapa 11: Registros de tornado no Brasil de 1991 a 2012.....................................................................................................................................................................................................................................................................104
Mapa 12: Registros de geada no Brasil de 1991 a 2012..........................................................................................................................................................................................................................................................................108
Mapa 13: Registros do total dos eventos no Brasil de 1991 a 2012................................................................................................................................................................................................................................................114
Mapa 14: Distribuio dos desastres naturais por regies brasileiras..............................................................................................................................................................................................................................................116

Lista de Quadros
Quadro 1: Hierarquizao de documentos.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................17
Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas.............................................................................................................................................................................................................................................................................................18
Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE..............................................................................................................................................................................................................................................................................18

Lista de Tabelas
Tabela 1: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de inundao e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012).......................................................................................................53
Tabela 2: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de vendavais e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012).........................................................................................................68
Tabela 3: Mortes por eventos de vendaval registradas entre os anos de 1991 a 2012...........................................................................................................................................................................................................71
Tabela 4: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de granizos e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)............................................................................................................76
Tabela 5: Mortes por eventos de granizos registradas entre os anos de 1991 a 2012............................................................................................................................................................................................................78
Tabela 6: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias de movimento de massa no Brasil no perodo de 1991 a 2012.................................................................................84
Tabela 7: Frequncia mensal dos movimentos de massa ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012................................................................................................................................................................84
Tabela 8: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias de eroses no Brasil no perodo de 1991 a 2012...............................................................................................................91
Tabela 9: Frequncia mensal dos eventos de eroso ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012.........................................................................................................................................................................92
Tabela 10: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias de incndios florestais no Brasil no perodo de 1991 a 2012....................................................................................99
Tabela 11: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio e total Brasil ...........................................................................................................................................................................................................................100
Tabela 12: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de geadas e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012).........................................................................................................109
Tabela 13: Os estados mais afetados por eventos de geadas registrados entre os anos de 1991 a 2012................................................................................................................................................................111
Tabela 14: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de desastres naturais de 1991 a 2012........................................................................................................................................................................115
Tabela 15: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012................................................................................................120
Tabela 16: Total de registros de desastres e de danos humanos registrados no Brasil e regies no perodo de 1991 a 2012 ....................................................................................................................122
Dois Irmos - Fernando de Noronha. Foto: Roberto Garrido.
 Sumrio ESTIAGEM E SECA

INTRODUO 39
15
ENXURRADA

O BRASIL
21 45

DESASTRES NATURAIS NO INUNDAO 51

BRASIL DE 1991 A 2012

33
ALAGAMENTO

59
 VENDAVAL INCNDIO FLORESTAL

65 97

GRANIZO TORNADO

73 103

MOVIMENTO DE MASSA GEADA

81 107

EROSO
DIAGNSTICO DOS DESASTRES
NATURAIS NO BRASIL
89
113
 Introduo
O
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais produto de uma pesquisa Figura 1 ilustra o processo de informaes necessrias para a oficializao
realizada no mbito de um acordo de cooperao celebrado entre o do registro e reconhecimento de um desastre.
Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Uni- Figura 1: Registro de desastres
versidade Federal de Santa Catarina e a Secretaria Nacional de Defesa Civil.
A pesquisa teve por objetivo produzir e disponibilizar informaes Incidncia de Evento Adverso
sobre os registros de desastres ocorridos no territrio nacional nos l- Municpio
timos 22 anos (1991 a 2012), na forma de 26 Volumes Estaduais e de um
Volume Brasil.
NOPRED AVADAN FIDE
No Brasil, at a publicao da Instruo Normativa n. 1, de 24 de
agosto de 2012, o registro oficial de um desastre poderia ocorrer pela
emisso de trs documentos distintos, no obrigatoriamente dependen- Decreto Municipal ou Estadual
tes: uma Notificao Preliminar de Desastre (NOPRED), uma Avaliao de
Danos (AVADAN) ou um Decreto de Prefeitura. Aps a publicao dessa
Instruo Normativa, o NOPRED e o AVADAN foram substitudos por um Portaria de Reconhecimento Federal
nico documento, o Formulrio de Informaes sobre Desastres (FIDE).
Fonte: Dados da pesquisa (2013)
A emisso de um dos documentos acima referidos ou, na sua ausn-
cia, a decretao municipal ou estadual de situao de emergncia ou O Relatrio de Danos tambm foi um documento para registro oficial
estado de calamidade pblica decorrente de um desastre so submetidas utilizado pela Defesa Civil at meados de 1990, sendo substitudo, pos-
ao reconhecimento federal. Este reconhecimento ocorre com a publica- teriormente, pelo AVADAN. Os documentos so armazenados em meio
o de uma Portaria no Dirio Oficial da Unio, que torna pblica e reco- fsico, sendo responsabilidade das Coordenadorias Estaduais de Defesa
nhecida a situao de emergncia ou de calamidade pblica decretada. A Civil o seu arquivamento.
16 Introduo
A relevncia da pesquisa refere-se importncia que deve ser dada
ao ato de registrar e armazenar, de forma precisa, integrada e sistemtica,
os eventos adversos ocorridos no Pas. At o momento da pesquisa no
foram evidenciados bancos de dados ou informaes sistematizadas so-
bre o contexto brasileiro de ocorrncias e controle de desastres no Brasil.
Assim, a pesquisa realizada justifica-se por seu carter pioneiro no
resgate histrico dos registros dos desastres e por ressaltar a importncia
desses registros de ocorrncias pelos rgos federais, distrital, estaduais
e municipais de Defesa Civil, para que estudos abrangentes e discusses
sobre as causas e intensidade dos desastres possam contribuir para a
construo de uma cultura de proteo civil no Pas. rio da Integrao Nacional e da Secretaria Nacional de Defesa Civil, por
Levantamento de Dados
Os registros at 2010 foram coletados entre outubro de 2010 e maio
de 2011, quando pesquisadores do CEPED UFSC visitaram as 26 capitais
brasileiras e o Distrito Federal para obterem os documentos oficiais de re-
gistros de desastres disponibilizados pelas Coordenadorias Estaduais de
Defesa Civil e pela Defesa Civil Nacional. Primeiramente, todas as Coor-
denadorias Estaduais receberam um ofcio da Secretaria Nacional de De-
fesa Civil comunicando o incio da pesquisa e solicitando a cooperao
no levantamento dos dados.
Os registros do ano de 2011 foram digitalizados sob a responsabi-
lidade da SEDEC e os arquivos em meio digital foram encaminhados ao
CEPED para a tabulao, conferncia, excluso das repeties e incluso
na base de dados do S2ID.
Os dados de 2012 foram digitalizados em fevereiro de 2013 por uma
equipe do CEPED que se deslocou at a sede da SEDEC para a execuo
da tarefa. Alm destes dados foram enviados ao CEPED todos os do-
cumentos existentes, em meio digital, das Coordenadorias Estaduais de
Defesa Civil de Minas Gerais e do Paran. Estes documentos foram tabu-
lados, conferidos, tambm excludas as repeties e, por fim, includos na
base de dados do S2ID. J a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de
So Paulo enviou uma cpia do seu banco de dados, que foi convertido
nos moldes do banco de dados do S2ID.
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
Como na maioria dos estados os registros so realizados em meio fsi-
co e arquivados, os pesquisadores utilizaram como equipamento de apoio
um scanner porttil para transformar em meio digital os documentos dis-
ponibilizados. Foram digitalizados os documentos datados entre os anos
de 1991 e 2012, possibilitando o resgate histrico dos ltimos 22 anos de
registros de desastres no Brasil. Os documentos oficiais encontrados con-
sistem em relatrio de danos, AVADANs, NOPREDs, FIDEs, decretos, por-
tarias e outros documentos oficiais (relatrios estaduais, ofcios).
Como forma de minimizar as lacunas encontradas nas informaes
foram coletados documentos em arquivos e bancos de dados do Minist-
meio de consulta s palavras-chave desastre, situao de emergn-
cia e calamidade.
Notcias de jornais encontradas nos arquivos e em bancos de dados
tambm compuseram a pesquisa, na forma de dados no oficiais, permi-
tindo a identificao de um evento na falta de documentos oficiais.
Tratamento dos Dados
Para compor a base de dados do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais,
os documentos pesquisados foram selecionados de acordo com a escala de
prioridade apresentada no Quadro 1 para evitar a duplicidade de registros.
Os documentos selecionados foram nomeados com base em um cdi-
go formado por cinco campos que permitem a identificao da:
1 Unidade Federativa;
2 Tipo do documento:
A AVADAN;
N NOPRED;
F FIDE;
R Relatrio de danos;
D Decreto municipal;
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Introduo
17
Quadro 1: Hierarquizao de documentos
da Secretaria Nacional de Defesa Civil, com o objetivo de garantir a re-
Documento prioritrio em funo da abrangncia de presentatividade dos registros de cada estado.
AVADAN/FIDE informaes registradas A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao
NOPRED Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e demais falhas no processo de transferncia de dados, foram criados
filtros de controle para verificao dos mesmos:
Relatrio de Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE e NOPRED
Danos
1 De acordo com a ordem de prioridade apresentada no Quadro
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED e
Portaria Relatrio de Danos
1, os documentos referentes ao mesmo evento, emitidos com
poucos dias de diferena, foram excludos para evitar a duplici-
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED,
Decreto Relatrio de Danos e Portaria dade de registros;
Selecionado no caso de ausncia de AVADAN/FIDE, NOPRED, 2 Os danos humanos foram comparados com a populao do mu-
Outros Relatrio de Danos, Portaria e Decreto
nicpio registrada no documento (AVADAN) para identificar discre-
Jornais Selecionado no caso de ausncia dos documentos acima pncias ou incoerncias de dados. Quando identificada uma situa-
Fonte: Dados da pesquisa (2013) o discrepante adotou-se como critrio no considerar o dado na
amostra, informando os dados no considerados na sua anlise. A
P Portaria; pesquisa no modificou os valores julgados como discrepantes.
J Jornais.
3 Cdigo do municpio estabelecido pelo IBGE;
Classificao dos Desastres Naturais
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais apresenta a anlise dos dez
4 Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE);
principais eventos incidentes no Pas, sendo considerada, at a publica-
5 Data de ocorrncia do desastre (ano/ms/dia). Quando no foi o da Instruo Normativa n. 1, de 24 de agosto de 2012, a Codificao
possvel identificar foi considerada a data de homologao do de Desastres, Ameaas e Riscos (CODAR). Aps esta data considera-se
decreto ou de elaborao do relatrio. a Codificao Brasileira de Desastres (COBRADE) (Quadro 2), desenvol-
vida pela Defesa Civil Nacional, como base para a classificao quanto
EX: SC A 4201901 12302 20100203
origem dos desastres. Os registros foram convertidos da CODAR para a
1 2 3 4 5 COBRADE, a fim de uniformizar a base de dados trabalhada (Quadro 3).
Fonte: Dados da pesquisa (2013)

As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram

manualmente tabuladas em planilhas para permitir a anlise e interpreta-
o de forma integrada.
O processo de validao dos documentos oficiais foi realizado junta-
mente com as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil, por intermdio
18 Introduo Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Quadro 2: Principais eventos incidentes no Pas Quadro 3: Transformao da CODAR em COBRADE

Tipo COBRADE Tipo CODAR COBRADE

Quedas, Tombamentos e rolamentos Blocos 11311 Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces 13304 11313

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lascas 11312 Deslizamentos 13301 11321

Quedas, Tombamentos e rolamentos Mataces 11313 Corridas de Massa Solo/Lama 13302 11331

Quedas, Tombamentos e rolamentos Lajes 11314 Subsidncias e colapsos 13307 11340

Movimentos de
Massa Deslizamentos 11321 Eroso Costeira/Marinha 13309 11410

Corridas de Massa Solo/Lama 11331 Eroso de Margem Fluvial 13308 11420

Corridas de Massa Rocha/detrito 11332 Eroso Continental Laminar 13305 11431

Subsidncias e colapsos 11340 Eroso Continental Ravinas 13306 11432

Eroso Costeira/Marinha 11410 Inundaes 12301 12100

Eroso de Margem Fluvial 11420 Enxurradas 12302 12200

Eroso Eroso Continental Laminar 11431 Alagamentos 12303 12300

Eroso Continental Ravinas 11432 Ciclones - Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas) 13310 13111

Eroso Continental Boorocas 11433 Tempestade Local/Convectiva Granizo 12205 13213

Inundaes 12100 Tempestade Local/Convectiva Vendaval 12101 13215

Enxurradas 12200 Seca 12402 14120

Alagamentos 12300 Estiagem 12401 14110

Ciclones Ventos Costeiros (Mobilidade de Dunas) 13111 Tempestade Local/Convectiva Tornados 12104 13211

Ciclones/vendavais Ciclones Mars de Tempestade (Ressacas) 13112 Onda de Frio Geadas 12206 13322

Tempestade Local/Convectiva Vendaval 13215 13305 14131

Incndio Florestal
Tempestade Local/Convectiva Granizo 13213 13306 14132
Fonte: Dados da pesquisa (2013)
Estiagem 14110
Estiagem/seca
Seca

Tempestade Local/Convectiva Tornados

14120

13211
Produo de Mapas Temticos
Onda de Frio Geadas 13322 Com o objetivo de possibilitar a anlise dos dados foram desenvol-
14131
vidos mapas temticos para espacializar e representar a ocorrncia dos
Incndio Florestal eventos. Utilizou-se a base cartogrfica do Instituto Brasileiro de Geogra-
14132
fia e Estatstica (IBGE, 2005) para estados e municpios e a base hidrogr-
Fonte: Dados da pesquisa (2013)
fica da Agncia Nacional de guas (ANA, 2010). Dessa forma, os mapas
que compem a anlise dos dados por estado, so:
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Introduo
19
Mapas municpios e mesorregies de cada estado; Ausncia de unidades e campos padronizados para as informa-
Mapas para cada tipo de desastres; e es declaradas nos documentos;
Mapas de todos os desastres do estado. Ausncia de mtodo de coleta sistmica e armazenamento dos
dados;
Anlise dos Dados Falta de cuidado quanto ao registro e integridade histrica;
Dificuldades na interpretao do tipo de desastre pelos respons-
A partir dos dados coletados para cada estado foram desenvolvi- veis pela emisso dos documentos;
dos mapas, grficos e tabelas que possibilitaram construir um panorama
Dificuldades de consolidao, transparncia e acesso aos dados.
espao-temporal sobre a ocorrncia de desastres. Quando encontradas
fontes tericas que permitiram caracterizar os aspectos geogrficos do
Cabe ressaltar que o aumento do nmero de registros a cada ano
estado, como clima, vegetao e relevo, as anlises puderam ser comple-
pode estar relacionado constante evoluo dos rgos de Defesa Civil
mentadas. Os aspectos demogrficos do estado tambm compuseram
quanto ao registro de desastres pelos documentos oficiais. Assim, acre-
uma fonte de informaes sobre as caractersticas locais.
dita-se que pode haver carncia de informaes sobre os desastres ocor-
Assim, a anlise dos desastres, associada s informaes comple-
ridos no territrio nacional, principalmente entre 1991 e 2001, perodo
mentares, permitiu a descrio do contexto onde os eventos ocorreram e
anterior ao AVADAN.
subsidia os rgos competentes para aes de preveno e reconstruo.
Desta forma, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais consiste em
uma fonte para pesquisas e consultas, pois rene informaes sobre os
eventos adversos registrados no territrio nacional, e assim contribui para
a construo de conhecimento.

Limitaes da Pesquisa
As principais dificuldades encontradas na pesquisa foram as condies
de acesso aos documentos armazenados em meio fsico, j que muitos deles
se encontravam sem proteo adequada e sujeitos s intempries, resultan-
do em perda de informaes valiosas para o resgate histrico dos registros.
As lacunas de informaes quanto aos registros de desastres, o ban-
co de imagens sobre desastres e o referencial terico para caracterizao
geogrfica por estado tambm se configuram como as principais limita-
es para a profundidade das anlises.
Por meio da realizao da pesquisa, foram evidenciadas algumas fra-
gilidades quanto ao processo de gerenciamento das informaes sobre
os desastres brasileiros, como:
Foto 1: Pantanal, Centro-Sul da Amrica do Sul. Foto 2: Neve em Caxias do Sul. Wikimedia Commons, 2013. Ricardo Polisel Alves. Foto 3: Salvador. Wiki-
media Commons, 2013. Gov/Ba. Foto 4: Rio de Janeiro. Wikimedia Commons, 2013. Rosino. Foto 5: Congresso Nacional, Braslia. Wikimedia Commons,
2013. Gribiche (Rob Sinclair). Foto 6: Ponte Herclio Luz, Florianpolis. Wikimedia Commons, 2013. Rodrigo Soldon. Foto 7: Cataratas do Iguau. Wikimedia
Commons, 2013. Martin St-Amant.
6
3
2

3
1

4
Brasil
22 O Brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 1: Estados e mesorregies do Brasil

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
Caracterizao Geogrfica
O
Brasil pertence ao continente Sul-Americano. Est localizado entre os
paralelos 51619N e 334509S e entre os meridianos 344554W associado ao aporte de umidade continente adentro e depois em direo ao
e 735932W. Faz fronteiras ao norte com a Venezuela, Guiana, Suri-
name e com a Guiana Francesa, departamento ultramarino francs; a no-
roeste com a Colmbia; a oeste com a Bolvia e o Peru; a sudoeste com a
Argentina e o Paraguai; ao sul com o Uruguai e a leste com o Oceano Atln-
tico, possuindo 7.491 km de litoral. composto de 27 Unidades Federativas,
sendo 26 estados e o Distrito Federal, onde est localizada sua capital, Bra-
slia. As Unidades Federativas esto distribudas em 5 regies brasileiras: Sul,
Sudeste, Centro-Oeste, Norte e Nordeste, conforme ilustrado no Mapa 1.
A Regio Sul, composta pelos estados do Rio Grande do Sul, Santa
Catarina e Paran, apresenta uma extenso territorial de 576.410 km, corres-
pondente a 6,77% da rea total do Pas.
Historicamente, esta regio marcada no somente pela ocorrncia
de grandes desastres, mas tambm pela frequncia e variedade de eventos
adversos e at pela ocorrncia de fenmenos atpicos, como foi o caso do
Furaco Catarina. frequentemente afetada por alagamentos, inundaes
bruscas e graduais, escorregamentos, estiagens, vendavais, tornados, ne-
voeiros e ressacas.
A Regio Sul est situada entre as latitudes 22 e 34 Sul. Apesar de ser
cortada pelo trpico de Capricrnio aos 2344S, praticamente toda a sua
rea se encontra nos subtrpicos, sendo marcada pela transio entre cli-
mas quentes de baixas latitudes e climas mesotrmicos das latitudes mdias
(NIMER, 1979). A variabilidade latitudinal e de relevo, a maritimidade/conti-
nentalidade e a atuao de variados sistemas tropicais e extratropicais de la-
titudes mdias contribuem para que ocorram grandes contrastes de regimes
de temperatura e precipitao (GRIM, 2009).
Quanto ao ciclo anual de precipitao, existe uma transio entre os
regimes de mones de vero, ao norte, com mximos de precipitao em (GRIM, 2009).
janeiro, e um regime de latitudes mdias, com chuvas mais bem distribudas
e mximos de precipitao durante o inverno (GRIM, 2009).
O regime de mono observado na maior parte do Estado do Para-
n e no centro-leste do Estado de Santa Catarina, apresentando um ciclo
O Brasil
23
unimodal de precipitao, com um nico mximo no vero, e totais pluvio-
mtricos maiores que 1.400 mm e que superam os 2.000 mm no litoral do
Paran (QUADRO et al., 1996). O sistema de mono da Amrica do Sul est
sul, movimento que, aliado ao aquecimento das superfcies, produz convec-
es (MONTEIRO; MENDONA, 2007). Durante essa poca do ano tambm
ocorre a formao da Zona de Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), que
frequentemente proporciona chuvas volumosas.
J o regime de latitudes mdias bem caracterizado no Sudeste do Es-
tado do Rio Grande do Sul, onde so observados mximos de precipitao
no inverno, entre julho e setembro, resultantes da penetrao de sistemas
frontais e da passagem e formao de ciclones extratropicais migratrios. As
mdias anuais, nesta rea, ficam em torno de 1.200 e 1.500 mm. Entre esses
dois regimes, se observa um regime de transio, com chuvas bem distribu-
das, picos bimodais e at trimodais, e mximos de estao chuvosa variando
consideravelmente ao longo da regio. Na maior parte do Estado do Rio
Grande do Sul, os regimes so trimodais, com mximos de precipitao en-
tre agosto e setembro (GRIM, 2009).
Duas reas com precipitao anual mxima podem ser observadas: a
primeira no oeste desta regio, com ncleo em torno de 1.900 mm, com-
preendendo um trecho que vai do extremo oeste do Estado de Santa Ca-
tarina ao sul do Estado do Paran (GRIM, 2009). Estes mximos se devem
em parte influncia da Baixa do Chaco, principalmente durante o avano
de frentes frias, e aos complexos convectivos de mesoescala, resultantes da
interao do jato subtropical de altos nveis.
A outra rea est situada na costa leste da Regio Sul, com ncleo no
litoral do Paran. Os mximos anuais de precipitao observados, em torno
de 2.000 mm, so, primariamente, devidos contribuio do efeito orogr-
fico. Nesta regio, as chuvas so abundantes principalmente durante o ve-
ro, quando os ventos perpendiculares costa Sul do Brasil so mais fortes
A precipitao de neve ocorre de maio at setembro, quando a massa
de ar polar martima (mP) tem maior atuao no Sul do Brasil. As reas mais
propensas a este fenmeno natural esto distribudas no planalto serrano
dos estados do RS e SC, com altitudes superiores a 600 m. Nesta regio,
24 O Brasil
cuja rea de 95.242 km2, a precipitao de neve chega a 1,8 dias/ano em
Cambar do Sul (RS) e 2,7 dias/ano em So Joaquim (SC) (SCHMITZ, 2007).
Na Regio Sul do Brasil ocorrem as maiores amplitudes do ciclo anual
de temperatura e as maiores variaes da radiao solar recebida entre o
vero e inverno. Contudo, a interao com outros fatores, como o relevo,
a influncia de correntes martimas e a adveco de ar quente, refletem os
diferentes regimes de temperatura da regio (GRIM, 2009).
Durante o inverno so observados os maiores gradientes de temperatu-
ra, com valores mdios de julho variando de 11C, no Sul, a 18C, no Norte.
Porm, o efeito orogrfico introduz um componente zonal bastante impor-
tante, fazendo com que as temperaturas da serra catarinense sejam to frias
quanto no extremo sul do Estado do Rio Grande do Sul. Nestas reas, a
geada frequente. Do ponto de vista agronmico, geada o fenmeno
atmosfrico que provoca a morte das plantas ou de suas partes, em razo da
baixa temperatura do ar, podendo provocar danos extensos na agricultura
(SELUCHI, 2009).
J no vero, o gradiente zonal mais importante na variao de tempe-
ratura, influenciado principalmente pelo relevo e pela distncia em relao
ao oceano. No litoral, a temperatura mdia de janeiro de 22C, enquanto
no extremo oeste a mdia em torno de 25C (GRIM, 2009). Nas reas mais
altas, a temperatura mdia fica em torno dos 20C.
Os principais sistemas que contribuem para a distribuio de precipita-
o na Regio Sul e que muitas vezes esto associados a eventos adversos
so as frentes frias (SF), os ciclones extratropicais, os cavados, o posiciona-
mento e intensidade do Jato Subtropical da Amrica do Sul, os Sistemas
Convectivos de Mesoescala, a Zona de Convergncia do Atlntico Sul, a con-
veco tropical e a circulao martima (GRIM, 2009; MONTEIRO; MENDON-
A, 2007; QUADRO et al., 1996). Contudo, no so apenas as instabilidades
que causam desastres nesta regio. Condies de estabilidade, comumen-
te associadas aos bloqueios atmosfricos, causam estiagens prolongadas e
prejuzos considerveis. Anomalias de precipitao podem ainda estar asso-
ciadas a eventos de escala global, como o fenmeno El Nio-Oscilao Sul
(ENSO) (GRIM, 2009).
Quanto ao relevo, a Regio Sul formada pelas unidades das Plancies
Litorneas; Serras do Leste Catarinense; Serra do Mar; Patamares da Bacia
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
do Rio Paran; Planalto Paranaense; Planalto Sul-Rio-Grandense; Planalto
das Araucrias; e Planalto da Bacia do Rio Paran (IBGE, 2006b).
O esboo geolgico da Regio Sul formado, em sua maioria, por ro-
chas vulcnicas de composio bsica e de composio cida, rochas meta-
morfizadas e sedimentos arenosos e argilosos (IBGE, 2006c).
Quanto vegetao da Regio Sul, de maneira geral, pode-se dividi-la em
Floresta Ombrfila Densa (Floresta Tropical Fluvial); Floresta Ombrfila Mista
(Floresta de Araucrias) e Estepes (Campos do Sul do Brasil) (IBGE 2006a).
A Floresta Ombrfila Densa possui temperaturas mdias que oscilam
entre 22 C e 25 C, sem perodo seco durante o ano, com exceo de at
2 meses de umidade escassa. Mesmo assim, quando sucede esta queda da
umidade h uma grande concentrao nos ambientes dissecados das serras.
As chuvas so torrenciais e bem distribudas ao longo do ano. Dominam nos
ambientes desta floresta solos de baixa fertilidade natural. Ela constituda
por rvores de grande porte nos terraos aluviais e nos tabuleiros tercirios,
e rvores de mdio porte nas reas costeiras.
A Floresta Ombrfila Mista caracterstica dos planaltos, onde o clima
mais ameno. Nela coexistem espcimes das floras tropical e temperada. O
domnio desta floresta situa-se acima dos 600 metros de altitude.
As Estepes so compostas por espcies de gramneas e outras famlias,
como as leguminosas e verbenceas. Muitas espcies so microfolhadas e
outras so providas de acleos ou espinhos. So plantas submetidas a duas
estacionalidades: uma fisiolgica provocada pelo frio das frentes polares e
outra mais seca, com dficit hdrico. A maioria dessas espcies possui adapta-
es fisiolgicas bastante especializadas insuficincia hdrica (IBGE 2006a).
A Regio Sudeste, correspondente a 10,86% do territrio brasileiro,
possui uma rea de 924.512 km. Os estados que compem esta regio so:
Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo e Esprito Santo.
A alta densidade demogrfica aliada ocupao desordenada em reas
de risco faz desta regio uma das que mais sofrem com as adversidades at-
mosfricas. Algumas das principais ameaas relacionadas ao tempo e clima
so chuvas intensas, vendavais, granizos, geadas e friagens, secas, baixa umi-
dade do ar e nevoeiros.
A regio Sudeste est situada entre as latitudes 14o e 25 Sul, e, apesar de
ter a maior parte do seu territrio em regio tropical, cortada pelo trpico de
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil O Brasil
25
Capricrnio aos 23,44S, sendo, portanto marcada pela transio entre climas e est disposta no sentido SE-NW. Apesar de raras, precipitaes de neve po-
quentes de baixas latitudes e climas mesotrmicos das latitudes mdias (NI- dem ocorrer nas reas mais altas de Campos do Jordo (SP) e Itatiaia (RJ).
MER, 1979). A variabilidade latitudinal e de relevo, a maritimidade/continenta- A terceira zona apresenta pluviosidade entre 1.250 e 1.400 mm e com-
lidade e a atuao de sistemas tropicais e extratropicais de latitudes mdias preende o Planalto Ocidental paulista, o centro-norte mineiro, o norte flumi-
confere a essa regio uma diversidade de regimes climticos maior do que nense e o Estado do Esprito Santo.
qualquer outra do Pas (NUNES; KOGA-VICENTE; CANDIDO, 2009). A regio Por ltimo, a quarta zona apresenta totais pluviomtricos anuais inferio-
marca ainda a transio entre os regimes permanentemente midos do Brasil res a 1.000 mm e compreende o extremo norte do Estado do Esprito Santo
Meridional e alternadamente secos e midos do Brasil Central (NUNES; KO- e noroeste do Estado de Minas Gerais.
GA-VICENTE; CANDIDO, 2009). Tais caractersticas influenciam nas variaes O relevo desta poro do Pas bastante complexo, sendo composto
temporais e espaciais de temperatura, precipitao e vento. pelas unidades da Serra do Mar; Serra da Mantiqueira, Serra da Canastra,
A posio latitudinal favorece uma ampla exposio radiao solar. Con- Serra do Espinhao e Chapada Diamantina; Planalto da Bacia do Paran;
tudo, fatores locais, como o relevo e a maritimidade, proporcionam variaes Planalto Paulistano; Planalto Centro- Sul Mineiro; Planalto dos Geraizinhos;
importantes de temperaturas em locais relativamente prximos que podem Chapadas do Rio So Francisco; Depresso Paulista; Depresso Sertaneja/
ser compartimentados em trs zonas (NUNES; KOGA-VICENTE; CANDIDO, So Francisco; Plancies Interiores e Plancies Litorneas (IBGE, 2006b).
2009). A primeira delas apresenta temperaturas superiores a 22C e compreen- A geologia do Sudeste, em sua grande parte, composta por rochas
de as reas ao oeste do Estado de So Paulo, norte de Minas Gerais e pratica- gnissicas de origem sedimentar e grantica; por sedimentos arenosos e argi-
mente todo o litoral, excluindo o litoral sul de So Paulo. Entre os estados de locarbonticos com muito pouco ou fraco grau metamrfico; e por sedimen-
Minas Gerais e Esprito Santo a temperatura mdia supera os 24C, enquanto tos argilosos, arenosos e cascalhos (IBGE, 2006c).
que na maior parte do litoral a temperatura mdia em torno de 23C. A vegetao da regio Sudeste , basicamente, formada pela Floresta
Na segunda zona as temperaturas mdias variam entre 19 e 21C, com- Ombrfila Densa, cujas caractersticas j foram descritas acima no texto refe-
preendendo as reas centrais dos estados de So Paulo e Minas Gerais, nor- rente Regio Sul, e pela Savana (IBGE, 2006a).
te fluminense, sul capixaba e litoral sul paulista. As reas interioranas mais A Savana (Cerrado) conceituada como uma vegetao xeromorfa, pre-
altas, com exceo do norte mineiro, experimentam quedas acentuadas de ferencialmente de clima estacional (mais ou menos 6 meses secos). Neste
temperatura, especialmente no inverno, quando sistemas polares podem tipo de vegetao, a distribuio espacial est relacionada a determinados
proporcionar temperaturas abaixo de 0C. tipos de solos. A Savana brasileira) inclui as vrias formaes campestres
J a terceira zona ocupa as reas montanhosas entre os estados de So onde, com vegetao gramneo-lenhosa baixa, alternam-se s vezes peque-
Paulo e Minas Gerais e a Serra de Paranapiacaba, no sul de So Paulo, onde nas rvores isoladas, capes florestados e galerias florestais ao longo dos
as temperaturas mdias variam entre 14 e 18C e geadas so frequentes. rios, mostrando assim, uma grande variabilidade estrutural e, em consequn-
Em relao s precipitaes, sua distribuio espacial pode ser com- cia, grandes diferenas em porte e densidade, no que tambm influi a inten-
preendida em 4 zonas com totais pluviomtricos distintos (NUNES; KOGA- sidade da ao antrpica. Apresenta dois estratos distintos: no arbreo xe-
VICENTE; CANDIDO, 2009). A primeira delas tem a maior mdia anual, supe- romorfo, lenhoso, suas rvores variam de pequeno a mdio porte e possuem
rior a 2.000 mm, e se estende ao longo do litoral paulista, onde em Bertioga, troncos e galhos tortuosos, folhas coriceas e brilhantes ou revestidas por
litoral central, os ndices superam os 4.500 mm. pelos; no outro estrato, gramneo-lenhoso, suas espcies no perodo desfa-
A segunda zona, com totais pluviomtricos anuais entre 1.500 a 1.700 mm, vorvel dessecam a parte area, mantendo vivos os brotos regenerativos ao
se estende do Estado do Rio de Janeiro ao oeste do Estado de Minas Gerais nvel do solo.
26 O Brasil
A Regio Centro-Oeste apresenta uma extenso territorial de 1.606.372
km correspondendo a 18,87% do territrio nacional. Os estados que fazem
parte desta regio so Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Gois, onde se
situa o Distrito Federal.
No Centro-Oeste ocorre uma marcante variabilidade espacial e tempo-
ral de temperaturas e chuvas decorrente da transio entre os climas quen-
tes de latitudes baixas e os mesotrmicos do tipo temperado de latitudes
mdias (QUADRO et al., 1996), alm da diversidade de relevos, refletindo na
grande biodiversidade da regio, representada pelos ecossistemas da Ama-
znia, do Cerrado e do Pantanal.
Na regio ocorrem trs tipos de clima, de acordo com a classificao de
Koppen: o tipo Cwa, ocorre nas reas mais altas em Gois e no sul do Mato
Grosso do Sul, apresentando temperaturas moderadas com veres quentes
e chuvosos; o tipo Aw, prevalece em todos os estados, tendo temperaturas
elevadas, chuva no vero e seca no inverno; e o tipo Am ocorre na parte
norte do Mato Grosso, tendo temperaturas elevadas com alto ndice pluvio-
mtrico (ALVES, 2009).
A precipitao anual mdia desta regio de 1.500 mm, mas no norte
do Estado do Mato Grosso, onde ocorre influncia dos sistemas amazni-
cos, as precipitaes anuais superam os 1.800 mm. A sazonalidade da pre-
cipitao tambm marcante, com invernos excessivamente secos e veres
chuvosos. Apenas ao sul as chuvas, apesar de pequenas, se concentram no
inverno. J a variao espacial da temperatura decorre das variaes do rele-
vo e da posio geogrfica (ALVES, 2009). Desta forma, as temperaturas so
mais quentes nas reas mais baixas e mais frias nas reas mais altas, como
nas chapadas dos estados de Gois e Mato Grosso. As temperaturas maiores
ocorrem na primavera, com mximas superiores a 33C no norte e 26C no
sul. J no inverno as temperaturas so amenas, entre 20 e 25C, mas com a
baixa umidade do ar, geralmente a temperatura fica elevada na tarde e de-
clina rapidamente ao por do sol, atingindo 10 C na madrugada. Tambm no
inverno comum a ocorrncia de friagens e at geadas.
O relevo basicamente formado por planaltos, depresses e plan-
cies sendo composto pelas unidades Planalto da Bacia do Paran; Planalto
Central Brasileiro; Planalto e Chapada dos Parecis; Planalto dos Guimares;
Planalto do Sul da Amaznia; Depresso dos Rios Paraguai/Guapor; De-
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
presso dos Rios Araguaia/Tocantins/Xingu; Depresso do Sul da Amaznia;
Pantanal Mato-Grossense; e Pantanal do Guapor (IBGE, 2006b).
O esboo geolgico da Regio Centro-Oeste composto, em sua maio-
ria, por rochas gnissicas de origem sedimentar e grantica; por rochas vul-
cnicas de composio cida; por sedimentos arenosos e argilocarbonticos
com muito pouco ou fraco grau metamrfico, e por sedimentos argilosos,
arenosos e cascalhos (IBGE, 2006c).
A vegetao composta, em sua maioria, pela Savana Estpica (IBGE,
2006a). Esta vegetao caracterstica de regies que apresentam frequen-
temente dois perodos secos anuais, um com longo dficit hdrico seguido de
chuvas intermitentes, e outro com seca curta seguido de chuvas torrenciais
que podem faltar durante anos. A savana estpica abrange as vrias forma-
es que constituem um tipo de vegetao estacional-decidual, portanto
com os estratos arbreos e gramneo-lenhosos peridicos e com numerosas
plantas suculentas, principalmente cactceas. As rvores so baixas, raqu-
ticas, de troncos delgados e com esgalhamento profuso. Muitas espcies
so microfolhadas e outras so providas de acleos ou espinhos. A maioria
dessas espcies possui adaptaes fisiolgicas bastante especializadas para
a insuficincia hdrica.
A Regio Norte a mais extensa do Brasil, com uma rea de 3.853.328
km, representando 45,25% do territrio nacional. composta pelos estados
do Amazonas, Acre, Rondnia, Roraima, Amap, Par e Tocantins.
A Regio Norte abrange quase toda a Regio Amaznica Brasileira,
onde predomina o clima equatorial chuvoso, praticamente sem estao seca
e com o maior total pluviomtrico anual do Brasil (QUADRO et al., 1996).
De forma geral a temperatura varia pouco temporal e espacialmente, em
torno dos 25 graus (MARENGO; NOBRE, 2009), mas, durante o inverno do
Hemisfrio Sul (HS), toda a zona meridional da Regio Norte, em especial o
sudoeste (Acre, Rondnia e sul do Amazonas), pode ter quedas bruscas de
temperatura causadas pelo fenmeno de friagem (NIMER, 1979). J a plu-
viosidade apresenta significativa heterogeneidade na distribuio espacial
e sazonal, sendo que a mdia est em torno de 2.500 mm/ano (MARENGO;
NOBRE, 2009).
As maiores precipitaes ocorrem em trs reas (MARENGO; NOBRE,
2009). Uma delas est localizada no noroeste do Amazonas, com chuvas acima
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
de 3.000 mm/ano, causadas pela presena de ar mido trazido por ventos de
leste da ZCIT e pelo efeito orogrfico dos Andes. Outra rea de intensa preci-
pitao est zonalmente distribuda na parte centro-sul da Regio Norte, entre
os estados do Amazonas e do Par, em torno da latitude 5 S. A terceira rea
est localizada na parte leste da bacia Amaznica, entre os estados do Par
e do Amap. Prximas Belm, capital do Estado do Par, as precipitaes rea de transio entre a Floresta Amaznica e o espao Extra-amazni-
anuais superam os 4.000 mm, influenciadas pelas linhas de instabilidade que
se formam ao longo da costa, foradas pela circulao de brisa martima.
A estao chuvosa se inicia no sul da Amaznia na primavera, ocorrendo
os mximos de chuva no vero. Na Amaznia Central, desde o oeste do Es-
tado do Amazonas at a foz do rio Amazonas, os mximos de chuva ocorrem
no outono, enquanto que no extremo norte as mximas precipitaes ocor-
rem no inverno. As estaes secas na Amaznia Central e do Sul ocorrem no
inverno e, no extremo norte, na primavera (MARENGO; NOBRE, 2009).
Os principais sistemas que regem o tempo e o clima da Regio Norte do
Brasil so a ZCIT (Zona de Convergncia Intertropical), as Linhas de Instabili-
dade (LIs) e circulao de brisa martima, a penetrao de sistemas frontais,
o deslocamento da ASAS/ASAN (Alta Subtropical do Atlntico Sul/Alta Sub-
tropical do Atlntico Norte) e a Alta da Bolvia (QUADRO et al., 1996), que,
por sua vez, podem interagir com Distrbios Ondulatrios de Leste e outros
mecanismos de escala regional, como o vapor dgua da floresta amaznica
e da cordilheira dos Andes, e de escala global, como El Nio e La Nia, e o
dipolo do Atlntico Tropical.
O relevo basicamente formado por planaltos, depresses e plancies,
destacando-se as unidades Planaltos do Sul da Amaznia; Planaltos do Nor-
te da Amaznia; Depresso do Sul da Amaznia; Depresso do Norte da
Amaznia; Depresso do Rio Negro/Rio Branco; Depresso do Rio Amazo-
nas; Plancies Interiores; e Plancies Litorneas (IBGE, 2006b).
A geologia da regio composta, basicamente, por sedimentos aluvio-
nares; sedimentos arenosos; sedimentos argilosos; rochas de origem vulc-
nica e plutnica; rochas gnissicas de origem magmtica ou sedimentar; e
rochas granticas (IBGE, 2006c).
A vegetao composta, em sua maioria, pela Floresta Ombrfila Den-
sa (Floresta Tropical Pluvial); Floresta Ombrfila Aberta (Faciaes da Floresta
Ombrfila Densa); Savana e Savana Estpica no nordeste de Roraima (IBGE,
O Brasil
27
2006a). As caractersticas da Floresta Ombrfila Densa e da Savana j foram
descritas nos textos referentes, respectivamente, s regies Sul e Sudeste.
A Floresta Ombrfila Aberta conceituada como fisionomia florestal
composta de rvores mais espaadas, com estrato arbustivo menos denso,
e tanto por fanerfitas quanto por lianas lenhosas. Caracteriza-se como uma
co, onde ocorre clima com temperaturas mdias entre 24C e 25C e com
perodos mais secos, de 2 a 4 meses. Quatro fcies florestais (alteraes de
fisionomia) ocorrem nesta regio fitoecolgica: a floresta-de-palmeiras (co-
cal); a floresta-de-bambu (bambuzal); a floresta de cip (cipoal); e a floresta-
de-sororoca (sororocal).
A Savana Estpica, est representada em parte do Maranho, Piau e
Bahia. So regies que apresentam frequentemente dois perodos secos
anuais, um com longo dficit hdrico seguido de chuvas intermitentes, e ou-
tro com seca curta seguida de chuvas torrenciais que podem faltar durante
anos. Abrange as vrias formaes que constituem um tipo de vegetao
estacional-decidual, portanto com os estratos arbreos e gramneo-lenhosos
peridicos e com numerosas plantas suculentas, principalmente cactceas.
(QUADRO et al., 1996).
A Regio Nordeste apresenta uma marcante variabilidade espacial e
temporal de precipitaes, que condiciona trs tipos de clima: clima litor-
neo mido (do litoral do Estado da Bahia ao do Estado do Rio grande do
Norte), com precipitao anual de 2.000 mm; clima tropical (em parte dos
estados da Bahia, Cear, Maranho e Piau), com precipitao anual entre
1.000 e 1.200 mm; e clima tropical semirido (em todo o serto nordestino),
com precipitao anual inferior a 500 mm (KAYANO; ANDREOLI, 2009; QUA-
DRO et al., 1996).
De forma geral a variabilidade sazonal e interanual na distribuio de
chuva marcante, fazendo com que a regio sofra consequncias severas
tanto por causa das secas quanto por precipitaes intensas. No norte da
regio a estao chuvosa ocorre principalmente entre maro e maio; no sul
e sudeste as chuvas ocorrem principalmente durante o perodo de dezem-
bro a fevereiro; no leste a estao chuvosa vai de maio a julho; e a estao
seca, para a maior parte da regio, ocorre entre setembro e dezembro (RAO;
LIMA; FRANCHITO, 1993).
28 O Brasil
O regime de precipitao na Regio Nordeste resulta da complexa in-
terao entre o relevo, a posio geogrfica e a natureza da sua superfcie
e os sistemas de presso atuantes na regio (KAYANO; ANDREOLI, 2009).
Os principais mecanismos de precipitao so condicionados pela Zona de
Convergncia Intertropical (ZCIT) sobre o oceano Atlntico, pelas Frentes
Frias, por Vrtices Ciclnicos de Altos Nveis (VCAN), por Linhas de Instabi-
lidade (LI), por Complexos Convectivos de Mesoescala (CCM), e por efeitos
das brisas martima e terrestre. Estes, por sua vez, so fortemente influencia-
dos por Eventos El Nio- Oscilao Sul (ENOS), pela Temperatura da Super-
fcie do Mar (TSM) dos oceanos Atlntico Sul e Norte, pelos Ventos Alsios, e
pela Presso ao Nvel do Mar (PNM) (KAYANO; ANDREOLI, 2009; FERREIRA;
MELO, 2005). A complexidade de fatores que influenciam no regime de pre-
cipitaes no NEB reflete na grande variabilidade espacial, sazonal e intera-
nual das chuvas.
O relevo basicamente formado por plancies e chapadas sendo com-
posto pelas unidades Serra do Espinhao e Chapada Diamantina; Planalto
Sertanejo; Planalto da Borborema; Patamares e Colinas Pr-Litorneas; Cha-
padas do Rio So Francisco; Chapadas do Meio Norte; Depresso Sertaneja/
So Francisco; Depresso do Meio Norte; Tabuleiros Interioranos; Tabuleiros
Costeiros; e Plancies Interiores (IBGE, 2006b).
O esboo geolgico composto por rochas gnissicas de origem mag-
mtica ou sedimentar e rochas granticas; sequncias metamrficas de ori-
gem sedimentar de mdio a baixo grau metamrfico; sedimentos arenosos;
e sedimentos argilosos (IBGE, 2006c).
A vegetao da Regio Nordeste constituda pela savana, descrita
anteriormente no texto referente Regio Sudeste, e pela savana estpica
(IBGE, 2006a). A savana estpica, no Nordeste brasileiro, est representa-
da na Caatinga do Serto rido Nordestino, que apresenta frequentemente
dois perodos secos anuais, um com longo dficit hdrico seguido de chuvas
intermitentes, e outro com seca curta seguida de chuvas torrenciais que po-
dem faltar durante anos.
A Savana Estpica Nordestina (Caatinga) abrange as vrias formaes
que constituem um tipo de vegetao estacional-decidual, portanto com
os estratos arbreos e gramneo-lenhosos peridicos e com numerosas plan-
tas suculentas, principalmente cactceas. As rvores so baixas, raquticas,
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
de troncos delgados e com esgalhamento profuso. Muitas espcies so mi-
crofolhadas e outras so providas de acleos ou espinhos. A maioria dessas
espcies possui adaptaes fisiolgicas bastante especializadas para a insu-
ficincia hdrica.
Dados Demogrficos do Brasil
O Brasil apresenta uma populao de 190.732.694 habitantes e possui
uma densidade demogrfica de 22,43 hab/km. No perodo de 2000 a 2010
apresentou uma taxa de crescimento 12,33 %. Esta populao urbana, em
sua maioria, com uma taxa de 84,3%. O PIB per capita do Brasil, segundo
dados do IBGE (2008), apresentou um crescimento em mdia de 50%, entre
os anos de 2004 a 2008. No ano de 2008, o PIB per capita brasileiro era de R$
15.989,75 (IBGE, 2010b).
No Brasil, as desigualdades sociais so expressas pelos indicadores do
dficit habitacional, segundo a faixa de renda. Os dados mostram que a ren-
da familiar mensal das famlias brasileiras muito baixa, pois 89,6% recebem
uma renda mensal de at 3 salrios mnimos. O dficit habitacional urbano,
que engloba as moradias sem condies de serem habitadas, em razo da
precariedade das construes ou do desgaste da estrutura fsica, correspon-
de a 5.546.310 de domiclios, dos quais 4.629.832 esto localizados nas reas
urbanas. Em relao ao estoque de domiclios particulares permanentes do
Pas, o dficit corresponde a 9,6% (BRASIL, 2008).
Com relao Esperana de Vida ao Nascer o brasileiro vive, em mdia,
73,1 anos. Este ndice, quando especfico para o sexo feminino, sobe para 77
anos; e, no para o sexo masculino, fica em torno de 69,4 anos. No Brasil, o
aumento de esperana de vida ao nascer, em combinao com a queda do
nvel geral de fecundidade, resulta no aumento absoluto e relativo da popu-
lao idosa. A taxa de fecundidade total corresponde ao nmero mdio de
filhos que uma mulher teria no final do seu perodo frtil; essa taxa no Brasil
ficou em torno de 1,94 filhos. Nas ltimas dcadas pode-se observar uma
diminuio na taxa de fecundidade, e sua reduo reflete a mudana que
vem ocorrendo no Brasil, em especial com o processo de urbanizao e com
a entrada da mulher no mercado de trabalho (IBGE, 2009b).
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil O Brasil
29
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Dissertao (Mestrado em Geografia). Universidade Federal do Rio Grande
do Sul, Rio Grande do Sul, 2007.
Panorama Cristo Redentor, Bahia de Guanabara, Po de Acar e Botafogo, Rio de Janeiro, Brasil. Foto: Mario Roberto Durn Ortiz.
 Pgina ao lado: Defesa Civil de Rio do Sul - SC. Nesta pgina da esq. pra dir.: Fotos 1 e 2: Acervo da Secretaria de Estado da Defesa Civil de Santa Catarina;
COMDEC de Parauapebas - PA, 2013a. Foto: Pedro Jaques

de 1991 a 2012
Desastres Naturais no Brasil
34 desastres naturais no Brasil de 1991 a 2012 Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Desastres em Nmeros tendncia, possvel apenas afirmar que os desastres tm potencial cresci-

A
mento, e que com o fortalecimento do sistema, a fidelidade aos nmeros e o
anlise e apresentao dos dados de desastres naturais no Brasil pode compromisso no registro tambm crescem com o passar dos anos.
abordar diferentes aspectos e so possveis infinitos cruzamentos de da- Ainda assim, para efeito de comparao, a diferena de registros entre
dos. Neste Volume Brasil do Atlas Brasileiro de Desastres Naturais a abor- cada ano apresentada por tipo de desastre, entre as dcadas de 1990 e 2000,
dagem adotada busca enfocar aspectos que permitam a gestores pblicos, pro- de maneira a estabelecer uma relao entre o aumento de ocorrncias e o
fissionais e pesquisadores refletir sobre o assunto, imaginando ser este apenas o aumento de registros, a partir de uma mdia. Como se v nos Grficos 2 e 3, o
primeiro passo, como motivador para uma anlise mais aprofundada com base desastre que mais teve variao entre as dcadas foi o movimento de massa,
na realidade local de cada observador, e utilizando como fontes de informao com aumento de 21,7 vezes, em contraponto mdia geral, que de 6 vezes.
os demais produtos do PNGR Planejamento Nacional para Gesto de Riscos.
Grfico 2: Comparativo de ocorrncias entre dcadas
Assim, destaca-se inicialmente, o aumento do nmero de registros de
desastres na dcada de 2000 e nos anos 2010, 2011 e 2013, como ilustra o Dcada de 1990
100% 96%
Grfico 1 . Dcada de 2000
91%
86%
80%
Grfico 1: Desastres naturais no Brasil 80% 73% 72% 71%
70%
100% 61%
60% 57%

43%
39%
40%
27% 28% 30%
10%
10% 20% 29%
7% 7%
8%
7%
20% 14%
6% 6% 6% 9%
5% 5% 5% 4%
4% 4% 4%
3% 0
2% 2% 2% 2% 2%

Estiag. e Seca

Enxurrada

Inundao

Granizo

Geada

Vendaval

Tornado

Incndio

Mov. Massa

Eroso
1% 1%
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Fonte: Brasil (2013) Fonte: Brasil (2013)

Os dados corroboram o discurso frequente sobre o aumento da ocor-

rncia de desastres onde, do total de 38.996 registros, 8.515 (22%) ocorreram
na dcada de 1990; 21.741 (56%) ocorreram na dcada de 2000; e apenas nos
anos de 2010, 2011 e 2012 este nmero j soma 8.740 (22%).
Os nmeros, entretanto, no permitem afirmar que os desastres aumen-
taram em 78% nos ltimos 13 anos, uma vez que sabida a histrica fragili-
dade do Sistema de Defesa Civil em manter atualizados seus registros. Como
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil desastres naturais no Brasil de 1991 a 2012
35
Grfico 3: Aumento de registros de ocorrncias entre as dcadas de 1990 e 2000
A enxurrada tambm o tipo de desastre que causou o maior nmero
25 de mortes, ou seja 58,15% do total, seguido dos movimentos de massa com
Estiagem e Seca Vendavais Incndio
Enxurradas 21,7 Granizo Tornado
15,60%, conforme apresenta o Grfico 5.
20 Inundao Movimento de Massa Alagamento Grfico 5: Mortos por tipo de desastre
Mdia: aumento de 6 vezes Eroso Geada
entre as dcadas
15 100% Estiagem e Seca Vendavais Eroso
Enxurradas Granizo Incndio
10 9,6 58,15% Inundao Movimento de Massa Tornado
6,0 Alagamento
15,60%
5 3,9 13,40%
2,7 2,5
2,4 1,3 1,5 2,4 10%
0 7,57%

Fonte: Brasil (2013) 3,74% 0,17% 0,03% 0,12% 0,78%

Outro aspecto importante a ser observado, a fim de identificar os pero-
dos e regies mais crticos para cada tipo de desastre, a distribuio dos
danos humanos. No Grfico 4, do total de afetados (126.926.656), estiagem
e seca o desastre que mais afeta a populao brasileira, por ser mais re-
corrente, com 51% do total de registros, seguido de enxurrada, com 21% e
inundao com 12%.
Grfico 4: Afetados por tipo de desastres
100%
Estiagem e Seca
0,44%
0
Fonte: Brasil (2013)
A comparao entre o nmero de mortos e a populao de cada regio
(IBGE, 2010) demonstra que a regio Sudeste a nica que supera a mdia
brasileira de 18 mortos por milho de habitantes. Quando comparadas as
regies Norte e Nordeste, entretanto, percebe-se que, apesar da grande di-
ferena de ocorrncia de desastres, ambas possuem praticamente o mesmo
ndice de mortos por milho de habitantes (8 e 10, respectivamente).
Vendavais Incndio

51,31% Enxurradas Granizo Tornado

Inundao Movimento de Massa Alagamento
20,66%
Eroso Geada
12,04%
10%
7,07%
4,20%
1,79%
1,32%
0,9% 0,48% 0,12%
0,12%
0

Fonte: Brasil (2013)

36 desastres naturais no Brasil de 1991 a 2012 Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 6: Mortos e afetados por regio brasileira

demogrficas, afetar com mais intensidade a que possuir mais habitantes.
Mortos o que demonstra o Grfico 8, em que a densidade populacional caminha na
3,80% Afetados mesma proporo de mortos por milho de habitantes.
N
6,97%
Grfico 8: Comparativo entre densidade demogrfica e mortos por milho de habitantes
15,84%
NE 44,09%
90 Densidade Demogrfica 86,12
0,41% Mortos por Milho/Hab.
CO 4,09% 80
66,56% 70
SE 22,17% 60
13,43% 50 48,58
S 22,68% 40 34,15
30
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
20 8,75 28,5
8,3
Fonte: Brasil (2013) 10 16,9
4,12 10,3 1
0
Grfico 7: Comparativo entre ocorrncias de desastres e mortos por milho de habitantes
N NE CO SE S
Mortos por Milho/Hab.
48
Ocorrncias de Desastres Fonte: Brasil (2013)
39
42 Mdia Brasileira
34
36 Na Regio Norte, entretanto, observa-se a inverso dos ndices. Apesar
28,5
30 de apresentar um dos menores quantitativos de mortes e de ocorrncias de
24 desastres, a regio apresenta uma desproporo de mortes por densidade
demogrfica quando comparada s demais regies. Ser preciso investigar
18
20,9 mais a fundo as razes dessa inverso, mas j possvel afirmar sobre a im-
12 8,3 16,9
2,6 portncia da anlise de aspectos de preparao e preveno de desastres
6 10,3 para a inverso dos nmeros.
3,5 1
0 Ao analisar a distribuio mensal dos desastres, percebe-se que cada
N NE CO SE S um dos 11 tipos de desastres tratados neste Atlas tem as suas peculiarida-
des, analisadas em detalhes nos captulos especficos.
Fonte: Brasil (2013) Como demonstra o Grfico 9, os picos de desastre ocorrem: (a) nos me-
ses de abril e outubro na Regio Norte; (b) nos meses de maro, abril e maio
A tentativa de compreender o destaque da regio Sudeste na proporo na Regio Nordeste; (c) nos meses de fevereiro e maro na Regio Centro-
de mortes leva para a analise dos dados de densidade demogrfica, uma vez -Oeste; (d) nos meses de agosto, novembro e dezembro na regio Sudeste;
que um mesmo desastre que atinja duas regies de diferentes densidades (e) nos meses de janeiro, fevereiro e setembro a dezembro na Regio Sul.
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil desastres naturais no Brasil de 1991 a 2012
37
Grfico 9: Ocorrncia mensal de desastres por regio

3.000 N SE
NE S

2.500 CO

2.000

1.500

1.000

500

0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez

Fonte: Brasil (2013)

Grfico 10: Comparativo de ocorrncias por ano, no perodo de 1991 a 2012

Estiagem e Seca Eroso Vendaval
3.000 Alagamento Geadas
2.700 Movimento de Massa Incndio
Granizo Inundao
2.400 Enxurradas Tornado
2.100
1.800
1.500
1.200
900
600
300
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Fonte: Brasil (2013)

Estiagem e Seca
40 Estiagem e Seca Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 2: Registros de estiagem e seca no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Estiagem e seca
41

O
Grfico 12: Ocorrncia mensal de estiagem e seca por regio
Mapa 2 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desas-
tres causados por estiagem e seca no perodo entre 1991 e 2012 em 1.400 N SE
todo o territrio brasileiro. Os episdios de estiagem e seca totali- NE S
1.200
zam 19.517 registros oficiais. Este nmero representa 48% do total de 39.837 CO

Frequncia mensal
ocorrncias de desastres no Brasil durante o perodo analisado e est distri- 1.000
budo entre as regies brasileiras conforme o Grfico 11. 800

Grfico 11: Estiagem e seca por regio 600

400
100%
200
80% 0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Registros (%)

60% 56,68%
Fonte: Brasil (2013)

40%
26,91% efeitos das secas. J a Regio Norte, apesar do baixo nmero de mortes,
20%
destaca-se pelas enfermidades consequentes desse tipo de desastre, com
13,39% aproximadamente 85.000 pessoas enfermas. A regio Sudeste foi a que
1,08%
0,94% apresentou o maior nmero de afetados, com mais de 550.000 pessoas
0
N NE CO SE S durante os 22 anos de anlise (Grficos 13 a 17).
Grfico 13: Danos humanos por estiagem e seca Regio Norte
Fonte: Brasil (2013)
807.406
A anlise do mapa em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio Afetados

demonstra que a Regio Nordeste a mais afetada por esta tipologia de de- Mortos 10
sastre, com quase 60% dos registros do fenmeno no Brasil. Os estados da Enfermos 84.337
Regio Sul tambm sofrem muito com a escassez de gua, totalizando 27%
Feridos 11.489
dos registros de ocorrncia.
Desaparecidos
Distribudas ao longo de todo o ano, as ocorrncias de estiagem e seca
no Nordeste concentram-se nos meses de maro, abril, maio e outubro, con- Desabrigados 1.118
forme o Grfico 12. A regio Sudeste possui picos no ms de agosto, e a Desalojados 6.402
Regio Sul nos meses de janeiro e fevereiro. Outros 5.852
Ao analisar os danos humanos por regio, verifica-se que com mais
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000
ocorrncias e maior nmero de afetados, a Regio Nordeste registra igual-
mente o maior nmero de mortes, com 176 bitos ocasionados pelos Fonte: Brasil (2013)
42 Estiagem e Seca Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 14: Danos humanos por estiagem e seca Regio Nordeste Grfico 16: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sudeste

41.255.291 5.506.389
Afetados Afetados

Mortos 176 Mortos 75

Enfermos 67.320 Enfermos 21.388

Feridos 290 Feridos 121

Desaparecidos 3.850 Desaparecidos 5

Desabrigados 1.968.268 Desabrigados 2.467

Desalojados 15.371 Desalojados 2.557

Outros 109.096 Outros 174.385

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000 ... 1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013) Fonte: Brasil (2013)

Grfico 17: Danos humanos por estiagem e seca Regio Sul

Grfico 15: Danos humanos por estiagem e seca Regio Centro-Oeste
11.437.417
825.471
Afetados
Afetados
Mortos
Mortos
Enfermos 1.382
Enfermos 1.382
Feridos 42
Feridos
Desaparecidos
Desaparecidos
Desabrigados
Desabrigados 350
Desalojados 4.844
Desalojados 188
Outros 7.788
Outros 502
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000
Fonte: Brasil (2013)
Fonte: Brasil (2013)
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Estiagem e seca
43
Como possvel observar no Grfico 18, as ocorrncias de estiagem
e seca tiveram picos nos anos de 1991, 2002, 2003, 2005, 2009 e 2012. Na
totalidade dos 22 anos, dos 19.517 registros, aproximadamente 30% corres-
pondem aos primeiros 11 anos de anlise e 70% ao segundo perodo de
11 anos. Observa-se tambm que os registros aumentaram no decorrer dos
anos. Esta informao no indica, necessariamente, que o fenmeno natural
tenha aumentado sua frequncia, mas pode estar relacionada com a estrutu-
ra de coleta e registros de informaes do sistema nacional de defesa civil.
Grfico 18: Ocorrncia anual de estiagem e seca

3.000
2.489
2.500
Frequncia anual

2.000 1.874

1.480
1.500 1.226
1.117 1.238
1.040 1.078 1.050
952 888
1.000 831
655
543
500 381
223 286 277
67 86 118
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012 Fonte: Brasil (2013)
Enxurrada
46 Enxurrada Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 3: Registros de enxurradas no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Enxurrada
47

O
Grfico 19: Distribuio das enxurradas por regio brasileira
bserva-se no Mapa 3 que todos os estados registraram pelo menos
um desastre natural associado s enxurradas. Os estados do litoral 100%
brasileiro apresentaram a maior concentrao de desastres, com des-
taque para Pernambuco e Alagoas, Esprito Santo, Rio de Janeiro e Santa Ca- 80%

Registros (%)
tarina. No estado de Minas Gerais as enxurradas ficaram agrupadas na poro
leste do estado, diferente dos estados de So Paulo e Paran, que apresen- 60%
taram uma distribuio mais homognea em seus territrios. Santa Catarina 39%
40%
possui duas zonas quentes: todo o litoral, compreendido pelas vertentes leste 30%
22%
adentrando at o Vale do Itaja, e no oeste do estado. J o Rio Grande do Sul 20%
apresentou a maior frequncia no Norte e Noroeste do estado. 4% 5%
Em Pernambuco as mesorregies Agreste Pernambucano e Mata Pernam- 0
bucana somaram 58% de todas as enxurradas, principalmente aquelas ocorridas N NE CO SE S
em janeiro e fevereiro de 2004. Em Alagoas, o Leste Alagoano contabilizou 72% Fonte: Brasil (2013)
das enxurradas, relacionadas aos severos eventos de janeiro de 2004 e junho de
2009. Esprito Santo e Rio de Janeiro registraram seus piores eventos a partir de De maneira geral, a ocorrncia de enxurradas se concentrou nos meses
2001, com destaque para 2005 e 2009 no primeiro e 2009 a 2011 no segundo de vero e primavera (Grfico 20), estando associadas formao de chuvas
estado. As mesorregies Central e Sul Esprito-Santense e Metropolitana do Rio convectivas em escala local, ao Complexo Convectivo de Mesoescala e
de Janeiro foram as mais afetadas. Ressalta-se ainda que em 2011 o Estado do entrada de Frentes Frias. A elevada frequncia em janeiro na Regio Sudeste
Rio de Janeiro foi atingido pelo que pode ser considerado um dos piores desas- est relacionada principalmente s enxurradas em Minas Gerais, que soma-
tres hidrometeorolgicos do Brasil, ocorrido principalmente na Regio Serrana. ram 614 eventos apenas neste ms, nesses ltimos 22 anos.
Um dos estados com maior concentrao de enxurradas relativas ao seu
Grfico 20: Frequncia mensal de enxurradas por regio brasileira
pequeno tamanho Santa Catarina. As mesorregies Oeste Catarinense e
Vale do Itaja somaram 50% de todas as enxurradas registradas no estado, 1.200 N SE
ocorridas principalmente entre 2008 e 2012. J no Estado do Rio Grande do NE S

Sul, que registrou a maior quantidade de enxurradas nos mesmos anos de 1.000 CO

Nmero de desastres
Santa Catarina, a Mesorregio Noroeste Rio-Grandense concentrou a maior
800
quantidade de desastres (44%), principalmente em janeiro de 2010. Esta dis-
tribuio espacial fica mais evidente no Grfico 19, onde nota-se a concen- 600
trao de enxurradas nas regies Sul e Sudeste do Pas.
400

200

0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez

Fonte: Brasil (2013)

48 Enxurrada Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 22: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Nordeste

Os Grficos 21 a 25 apresentam os danos humanos ocasionados pe-
las enxurradas. A Regio Sudeste registrou o maior nmero de falecimentos 2.188.911
(1.461) principalmente associados s diversas tragdias climticas ocorridas Afetados
no Rio de Janeiro, estado este que registrou 78% de todas as mortes da
Mortos 8
regio. As regies Nordeste e Sul registraram quantidade semelhante de fa-
lecimentos, sendo que Pernambuco se destaca na primeira e Santa Catarina Enfermos 110
na segunda, com 127 e 167 mortes, respectivamente. 101
Feridos

Grfico 21: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Norte Desaparecidos 1

Desabrigados 7.343
983.584
Desalojados 20.062
Afetados
Outros
Mortos 47
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000
Enfermos 23.963

Feridos 1.781 Fonte: Brasil (2013)

Desaparecidos 6 Grfico 23: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Centro-Oeste

Desabrigados 73.903 9.250.101

Afetados
Desalojados 261.791
Mortos 224
Outros
Enfermos 4.846
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000
Feridos 7.727
Fonte: Brasil (2013) Desaparecidos 217

Desabrigados 120.070
O nmero de afetados da Regio Sul equivale a aproximadamente 33%
da sua populao, enquanto na Sudeste, segunda em nmero de afetados, Desalojados 393.923
equivale a apenas 10% dos seus habitantes. A Regio Norte, menos atingida, Outros
registrou que apenas 6% de seus habitantes foram afetados.
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Enxurrada
49
Grfico 24: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sul
Por fim, fica claro no Grfico 26 que tem aumentado o nmero de regis-
9.250.101 tros de enxurradas nos ltimos anos, passando de uma mdia de 227 even-
Afetados tos/ano entre 1991 e 2001 para uma mdia de 504 eventos/ano entre 2002 e
2012. Este fato chama a ateno para a implementao de medidas preventi-
Mortos 224
vas mais eficazes, bem como uma maior ateno aos estados cuja ocorrncia
Enfermos 4.846 de enxurradas vem aumentando nas ltimas dcadas.
Feridos 7.727 Grfico 26: Frequncia anual de enxurradas entre 1991-2012
Desaparecidos 217
1.000
Desabrigados 120.070 900

Registros de enxurradas
Desalojados 393.923 800
700
Outros
600
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000 500
400
Fonte: Brasil (2013)
300
Grfico 25: Danos humanos associados s enxurradas na Regio Sudeste 200
100
8.590.647
0
Afetados

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mortos 1.461

Enfermos 12.076 Fonte: Brasil (2013)

Feridos 13.378

Desaparecidos 244

Desabrigados 138.349

Desalojados 538.829

Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013)

Inundao
52 Inundao Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 4: Registros de inundaes no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Inundao
53

O
Mapa 4 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desas- apresentou 1.050 registros oficiais de inundaes, com 521 municpios atin-
tres ocasionados por inundaes registradas nos municpios do ter- gidos. Ressalva-se que este estado a unidade da federao que possui o
ritrio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de inunda- maior nmero de municpios brasileiros: 853.
es severas totalizam 4.691 registros oficiais. Este nmero representa 12% Tabela 1: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de inundao
do total de ocorrncias de desastres no Brasil, tratadas neste Atlas. e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)
As regies do Brasil mais afetadas so representadas no Grfico 27, com
Estado Mesorregies Municpios Ocorrncias
os percentuais referentes ao total de registros. Os municpios atingidos si- GO 5 21 26
tuam-se, em sua grande maioria, na regio Sudeste, que detm 34% do total MS 3 69 93
dos eventos. A regio considerada a mais densa demograficamente, com MT 6 73 180
86,92 hab/km, segundo o Censo Demogrfico (IBGE, 2011). Na sequncia, CENTRO-OESTE 14 163 299
tem-se a Regio Nordeste com 25%, a Sul com 22%, a Norte com 13% e, por AC 2 7 14
ltimo, a Centro-oeste, com 6%. AP 2 7 11
AM 5 59 214
Grfico 27: Percentual de ocorrncias de inundaes nas regies brasileiras PA 4 74 255
RO 3 9 10
100% RR 1 18 25
TO 2 24 31
NORTE 19 198 560
80%
AL 3 18 22
Registros (%)

BA 7 95 118
60% CE 7 144 273
MA 5 115 180
40% 34% PB 4 112 136
25% 22% PE 5 44 59
20% 13% PI 4 106 181
6% RN 4 117 206
SE 3 17 21
0
N NE CO SE S NORDESTE 42 768 1.196
ES 4 56 138
MG 12 521 1.050
Fonte: Brasil (2013)
RJ 6 61 190
SP 15 142 237
Os desastres por inundaes no Brasil durante o perodo analisado SUDESTE 37 780 1.615
esto distribudos entre as regies brasileiras conforme apresentado na Ta- PR 11 102 158
bela 1. Esta tabela apresenta o quantitativo das ocorrncias por estado, RS 7 210 413
subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Su- SC 6 198 450
SUL 24 510 1.021
deste brasileiro contm 1.615 ocorrncias, registradas por 780 municpios,
NACIONAL 136 2.419 4.691
distribudos em 37 mesorregies diferentes. O Estado de Minas Gerais
Fonte: Brasil (2013)
54 Inundao Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 29: Frequncia anual dos registros de inundao no Brasil

Com relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico
28 que os episdios de inundaes se distribuem ao longo do ano, de
800
acordo com as caractersticas climticas das regies brasileiras. Nas regies 717
Norte, Nordeste e Centro-oeste os eventos ocorrem em maior nmero en- 700 629
tre os meses de janeiro e agosto. Na regio Sudeste as precipitaes con- 600

Frequncia anual
centram-se entre os meses de primavera e vero. Na Regio Sul as preci- 499
500
pitaes so bem distribudas ao longo do ano, com mximos durante os 412
400 361
meses de primavera e vero e picos durante o outono e inverno.
300 264 233
Grfico 28: Frequncia mensal dos registros de inundao no Brasil 167 163 184 206
200 158 141 172
350 CO SE 100 86 68 43 87
NE S 16 16 39 30
300 N
0

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Frequncia mensal

250

200 Fonte: Brasil (2013)

150
100
50
0 O Estado do Cear registrou o maior nmero de desastres, um total de
jan fev mar abr mai jun
Fonte: Brasil (2013)
A frequncia anual das ocorrncias de inundaes severas no Brasil,
registradas no perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 29. Os
anos de 2004 e 2009 apresentaram os maiores totais anuais de desastres,
com 629 e 717 registros respectivamente.
No ano de 2004, nos meses de janeiro e fevereiro foram registradas
484 ocorrncias de inundaes. O excesso de chuva em janeiro foi cau-
sado, entre outros fatores, pela intensificao da oscilao intrassazonal
sobre a Amrica do Sul, resultando numa excepcional atuao de sistemas
frontais que permaneceram semiestacionrios nas regies sudeste e sul do
Nordeste do Brasil. As chuvas continuaram acima da mdia histrica du-
rante o ms de fevereiro em grande parte do Pas (CLIMANLISE, 2004a,
2004b). Os municpios mais afetados pelas consequncias dessas chuvas
situam-se na Regio Nordeste, responsvel por 280 registros de situao
de anormalidade, em decorrncia de episdios de inundaes.
jul ago set out nov dez
86 eventos no bimestre de janeiro e fevereiro, seguido pelo Estado do Rio
Grande do Norte com 77 eventos. A localizao da Zona de Convergncia
Intertropical (ZCIT), ao sul da posio climatolgica, favoreceu a ocorrncia
de chuvas no norte da Regio Nordeste. Em fevereiro, no Cear e em algu-
mas localidades, os mximos de precipitao excederam em mais que 300
mm a mdia climatolgica do ms. Em Picos, no Estado do Piau, choveu
436 mm, quando a mdia do ms igual a 127 mm. No municpio de Barra,
no Estado da Bahia, choveu 280 mm, sendo que a mdia mensal 108 mm.
Em Quixeramobim, no Cear, choveu 252 mm, quando a mdia do ms
igual a 78 mm. Totais mensais de precipitao, que variaram entre 25 mm e
150 mm, foram registrados em reas isoladas no leste da regio e no extre-
mo sudeste da Bahia (CLIMANALISE, 2004b).
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Inundao
55
No ano de 2009, os episdios severos concentraram-se entre os meses socioeconmicas, aspectos tnicos, gnero, educao, cultura, entre ou-
de abril e maio, totalizando 360 ocorrncias. O ms de abril foi marcado pelo tros. Estas condies se diferem de uma regio brasileira para a outra.
excesso de chuva na maior parte das Regies Norte e Nordeste do Brasil. A Ou seja, as diferentes relaes entre tais dimenses citadas determinam
Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), a formao de Linhas de Instabi- diferentes formas de exposio da populao a uma mesma ameaa.
lidade (LIs) ao longo da costa e a propagao de cavados na mdia e alta
Grfico 30: Danos humanos por inundaes na Regio Norte
troposfera foram os sistemas que mais favoreceram a ocorrncia de chuvas
(CLIMANALISE, 2009a). 2.037.979
As chuvas excederam mdia histrica, causaram a elevao do nvel dos Afetados
rios e, consequentemente, inundaes em vrios municpios. Entre o extremo
Mortos 62
norte do Estado do Par e a faixa litornea do Estado do Cear registraram-
se totais mensais superiores a 600 mm. As reas mais afetadas pelas chuvas Enfermos 70.419
intensas foram o nordeste do Par e o norte dos estados do Maranho, Piau e
Feridos 9.555
Cear, segundo o boletim meteorolgico do Climanlise (2009a).
Em maio, persistiu a intensa atividade da Zona de Convergncia Inter- Desaparecidos 8
tropical (ZCIT) sobre essas reas e choveu acima dos valores esperados para Desabrigados 143.860
este ms. O Climanlise (2009b) informa que os maiores totais acumulados
Desalojados 413.611
foram registrados no norte dos estados do Cear e Piau e no leste dos esta-
dos de Pernambuco e Alagoas. Outros 60.433
As chuvas intensas resultaram em 106 ocorrncias de inundaes no Esta- 1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000
do do Cear, 80 ocorrncias no Estado do Maranho e 68 ocorrncias nos mu-
nicpios do Estado do Piau. Estes foram os estados que apresentaram maior Fonte: Brasil (2013)

nmero de registros de inundaes, no bimestre de abril-maio de 2009.

A Regio Nordeste se destaca pelos totais de enfermos (76.268), desa-
No Grfico 29, tambm verifica-se que os registros aumentaram no decor-
brigados (217.570), desaparecidos (144) e por outros tipos de danos (106.247),
rer dos anos, ao se comparar os eventos da dcada de 1990 com os de 2000.
se comparada s demais regies brasileiras (Grfico 31).
As modificaes na dinmica fluvial dos rios urbanos tm graves conse-
A Regio Sudeste apresenta-se como a mais afetada, com mais de 6
quncias, representadas pelas inundaes. So intervenes que resultam
milhes de pessoas atingidas por danos diretos ou indiretos, nos eventos
em risco para a populao. O Brasil apresenta um elevado nmero de habi-
registrados nos ltimos 22 anos. O total de mortes bastante expressivo:
tantes atingidos por inundaes, que parece aumentar na medida em que os
dos 177 bitos, 100 referem-se a registros do Estado do Rio de Janeiro. O
centros urbanos se expandem de maneira desordenada e sem considerar a
nmero de desalojados supera 440 mil pessoas (Grfico 34).
ocorrncia de eventos adversos. Ao analisar os danos humanos ocasionados
pelas inundaes severas no Pas, possvel demonstrar as regies mais atin-
gidas ao longo dos anos analisados (Grficos 30 a 34). Os danos humanos
gerados em um desastre, de maneira geral, refletem a vulnerabilidade da
populao diante de um fenmeno perigoso. Assim, a vulnerabilidade
diferenciada de acordo com as condies dos grupos sociais: classes
56 Inundao Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 31: Danos humanos por inundaes na Regio Nordeste Grfico 33: Danos humanos por inundaes na Regio Sul

4.451.892 1.752.585
Afetados
Afetados
Mortos 98 Mortos 126
Enfermos 76.268 1.679
Enfermos
Feridos 2.199 Feridos 1.424
Desaparecidos 144 11
Desaparecidos
Desabrigados 217.570 90.969
Desabrigados
Desalojados 439.140 294.238
Desalojados
Outros
Outros 18.524
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013)

Fonte: Brasil (2013)

Grfico 32: Danos humanos por inundaes na Regio Centro-Oeste

Grfico 34: Danos humanos por inundaes na Regio Sudeste
330.466
Afetados
6.050.277
Mortos 1 Afetados

Enfermos 959 Mortos 177

Feridos 158 Enfermos 5.824

Desaparecidos 1 Feridos 7.656

Desabrigados 1.712 Desaparecidos 34

Desalojados 12.922 Desabrigados 76.439

Outros 1.480 Desalojados 443.285

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 Outros 34.286

Fonte: Brasil (2013) 1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Inundao
57

Referncias
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.

CLIMANLISE. Boletim de Monitoramento e Anlise Climtica.

Cachoeira Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 19, n. 1, jan. 2004a.

______. Boletim de Monitoramento e Anlise Climtica. Cachoeira

Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 19, n. 2, fev. 2004b.

______. Boletim de Monitoramento e Anlise Climtica. Cachoeira

Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 24, n. 4, maio 2009a.

______. Boletim de Monitoramento e Anlise Climtica. Cachoeira

Paulista SP: INPE/CPTEC, v. 24, n. 5, maio 2009b.

IBGE INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sinopse

do Censo Demogrfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2011.
Alagamento
60 Alagamento Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 5: Registros de alagamento no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Alagamento
61

O
Grfico 35: Distribuio dos alagamentos por regio brasileira
Mapa 5 apresenta a distribuio espacial dos alagamentos no ter-
ritrio brasileiro. Os estados litorneos foram os mais afetados,
100%
com destaque para a Bahia, na Regio Nordeste, o Rio de Ja-
neiro e So Paulo, na Regio Sudeste, e o Paran, na Regio Sul. Nestes 80%
estados, duas situaes foram verificadas. A primeira refere-se ao fato de

Registros (%)
que os alagamentos esto associados ao processo de urbanizao, mui- 60%
tas vezes desordenado, em grandes cidades e regies metropolitanas, o 43%
que diminui consideravelmente a permeabilidade do solo e aumenta o 40% 29%
pico do escoamento superficial. Este fator est, muitas vezes, relacionado 22%
ao subdimensionamento de galerias e do sistema de drenagem como um 20%
todo. A segunda situao foi verificada em cidades de mdio porte que, 3% 2%
atualmente, se encontram em pleno processo de expanso, cuja drena- 0

Norte

Nordeste

Centro-oeste

Sudeste

Sul
gem urbana no recebe a devida ateno. Isto fica explcito ao obser-
varmos que a Regio Sudeste concentrou 43% de todas as ocorrncias
(Grfico 35), pois se trata de uma regio onde os estados possuem um
alto ndice de crescimento urbano e de impermeabilizao. Esta mesma
tendncia pode ser inferida ao analisarmos em conjunto o Mapa 5 e o
Grfico 35, pois na Regio Sul, segunda mais afetada, os locais com maior
Fonte: Brasil (2013)
concentrao de eventos so prximos Curitiba, no Paran, e Joinville,
em Santa Catarina, cidades extremamente urbanizadas nos seus respec-
Grfico 36: Frequncia mensal de alagamentos por regio brasileira
tivos estados.
Em relao distribuio mensal, os alagamentos concentraram-se nos 100 N SE
meses do vero e incio do outono (Grfico 36). Mesmo com precipitaes 90 NE S

relativamente baixas, estes processos podem ser desencadeados pela dre- 80

CO

Frequncia mensal
nagem ineficiente. 70
Por outro lado, os meses de vero so marcados por intensas precipita- 60
es em curtos perodos de tempo, as chamadas chuvas de vero. Desta for- 50
ma, as chuvas intensas em um curto perodo contribuem para a ocorrncia de 40
alagamentos, principalmente em superfcies pouco permeveis. Este fenmeno 30
pode ser intensificado pela falha na gesto dos demais componentes do sanea- 20
mento, ou seja, os efluentes domsticos ligados rede pluvial contribuem para 10
a sobrecarga das galerias, podendo causar o extravasamento ou rompimento 0
dos tubos. Ainda, a disposio inadequada de resduos slidos em vias pblicas jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
contribui para o entupimento de sarjetas e bocas de lobo, ocasionando os ala-
gamentos e, consequentemente, inmeras interferncias populao. Fonte: Brasil (2013)
62 Alagamento Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 38: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sudeste

Alm disso, a distribuio geogrfica dos alagamentos indica que estes
podem ter sido desencadeados por sistemas climatolgicos que direcionam 1.532.230
a umidade dos oceanos para o continente, provocando persistentes precipi- Afetados

taes durante longos perodos, como as lestadas. Mortos 21

Os danos humanos resultados dos alagamentos so apresentados nos
Enfermos 1.038
Grficos 37 ao 41. A Regio Nordeste, terceira em nmero de registros, foi
a primeira em nmero de afetados, que atingiu o equivalente a 3% da sua Feridos 324
populao. De maneira semelhante, os afetados da Regio Sudeste repre- Desaparecidos 6
sentaram apenas 1% de toda a sua populao. 7.805
Desabrigados

Grfico 37: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Sul Desalojados 43.783
136.767 Outros
Afetados 1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000
Mortos 2 Fonte: Brasil (2013)
Enfermos 2
Grfico 39: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Nordeste
Feridos 40
1.822.252
Desaparecidos Afetados
Desabrigados 8.296
Mortos 4
Desalojados 30.478
Enfermos 4.017
Outros
Feridos 195
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000
Desaparecidos 1
Fonte: Brasil (2013)
Desabrigados 18.191

Desalojados 30.017

Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Alagamento
63
Grfico 40: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Centro-Oeste
Por fim, nota-se no Grfico 42 que os alagamentos tm sido registra-
282.466 dos com maior frequncia nos ltimos anos, passando de uma mdia de 4,5
Afetados eventos/ano, entre 1991 e 2001, para uma mdia de 42 eventos/ano entre
2002 a 2012. A expanso da urbanizao desordenada associada ausncia
Mortos
do correto planejamento, alm da melhora na estrutura de coleta de infor-
Enfermos maes do sistema de defesa civil, podem ser causas deste aumento de re-
Feridos 510
gistros. No que tange ao planejamento, a elaborao de Planos Municipais
de Drenagem e Planos de Manejo de guas Pluviais Urbanas pode ser uma
Desaparecidos poderosa ferramenta para a gesto e preveno de desastres relacionados a
Desabrigados 3.573 alagamentos nas reas urbanas.
Desalojados 938 Grfico 42: Frequncia anual de alagamentos entre 1991-2012

Outros
120
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000
100
Fonte: Brasil (2013)

Frequncia anual
80
Grfico 41: Danos humanos associados aos alagamentos na Regio Norte
60
61.537
Afetados 40
Mortos
20
Enfermos 119
0

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Feridos

Desaparecidos

Desabrigados 122 Fonte: Brasil (2013)

Desalojados 409

Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000

Fonte: Brasil (2013)

Vendaval
66 Vendaval Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 6: Registros de vendavais no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Vendaval
67

O
Mapa 6 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desas-
tres ocasionados por vendavais registradas nos municpios do terri-
trio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de venda-
vais totalizam 2.757 registros oficiais. Este nmero representa 7% do total de
ocorrncias de desastres no Brasil, tratadas neste Atlas.
As regies do Brasil mais afetadas so representadas no Mapa 6 e no
Grfico 43, que aponta os percentuais referentes ao total de registros. A an-
lise do mapa em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio demons-
tra que o evento caracterstico da Regio Sul, que detm 77% do total
de registros. Na sequncia, tem-se a regio Sudeste com 19% do total de
eventos registrados.
Grfico 43: Registros de vendaval por regio
100%
80%
Registros (%)
o que causa aumento da intensidade dos ventos, pela formao de sistemas
convectivos, e provoca o choque entre as massas de ar quente e fria.
Dentre as regies menos afetadas por vendavais, observa-se que a Nor-
deste possui poucos registros deste tipo de desastre natural, um ndice de
1,3%, que considerado comum na poca das chuvas. A Regio Norte, por
sua vez, apesar de apresentar poucos registros, 1,3% do total, atingida,
frequentemente, por tempestades severas cujas principais caractersticas
so: chuvas fortes, rajadas de vento muito intensas e descargas eltricas. Os
vendavais podem ocorrer na regio pela atuao dos sistemas convectivos,
especialmente, os aglomerados de cmulos-nimbus que so alimentados
pelo movimento ascendente do vapor dgua acumulado na atmosfera. A
principal caracterstica dessas nuvens so as tempestades pluviomtricas de
curta durao, porm, seguidas de ventos fortes e trovoadas.
Entre as regies brasileiras, os desastres por vendavais esto distribu-
dos de acordo com a Tabela 2. Esta apresenta o quantitativo das ocorrncias
77,4% por estado, subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afeta-
dos. O Sul brasileiro contm 2.133 ocorrncias, registradas por 872 munic-

60% pios, distribudos em 23 mesorregies diferentes. O Estado do Rio Grande

do Sul foi o mais afetado, com 758 registros oficiais de vendavais, em 363
40% municpios atingidos, 73% do total do estado.
19,0%
20%

1,3% 1,3% 1,1%

0
N NE CO SE S

Fonte: Brasil (2013)

Observando o Mapa 6, percebe-se que a maior parte dos registros con-

centra-se a oeste da Regio Sul. Alm da ocupao e do crescente nmero
de habitantes, aumentando a suscetibilidade da populao ocorrncia de
danos humanos e materiais oriundos de vendavais, esse fato pode estar rela-
cionado s caractersticas geogrficas da regio afetada, principalmente nas
reas de planalto. Na Regio Sudeste destaca-se o Estado de Minas Gerais,
principalmente a leste. A ocorrncia de fortes vendavais muito comum na
poca das chuvas, principalmente pelo avano de frentes frias pelo sudeste,
68 Vendaval Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Tabela 2: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de vendavais

Com relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico
e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)
44 que os episdios de vendavais se distribuem ao longo do ano, de acordo
Estado Mesorregies Municpios Ocorrncias com as caractersticas climticas das regies brasileiras.
GO 4 8 8 De acordo com os documentos oficiais, os poucos episdios de venda-
MS 4 10 11 vais nas regies Norte e Centro-oeste ocorreram com maior frequncia na
MT 3 9 10 rea central e estiveram associados a fortes precipitaes, coincidindo com
CENTRO-OESTE 11 27 29 os meses de incio do perodo de maior ndice pluviomtrico, destacando-se
AC 1 1 1 o trimestre agosto, setembro e outubro.
AP 1 2 2 Nas regies Sudeste e Nordeste, destacaram-se os meses de final da
AM 3 12 13 primavera e do vero, entre outubro e fevereiro, pois os meses mais quentes
PA 5 8 11
e chuvosos so propcios ocorrncia de precipitao intensa e de curta du-
RO 2 4 4
rao, geralmente associadas a ventos fortes.
RR 2 2 2
TO 2 3 3 Grfico 44: Frequncia mensal dos registros de vendaval por regio
NORTE 16 32 36
400 N SE
AL 0 0 0
NE S
BA 3 11 11 350 CO
CE 1 1 1 300

Frequncia mensal
MA 2 3 3
250
PB 1 1 1
PE 4 9 10 200
PI 2 4 5 150
RN 1 1 1
100
SE 2 3 3
50
NORDESTE 16 33 35
ES 4 32 40 0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
MG 12 199 297
RJ 6 20 42 Fonte: Brasil (2013)
SP 15 108 145
SUDESTE 37 359 524 Na Regio Sul h muitas ocorrncias durante o ano todo, destacando-se
PR 10 262 716 o trimestre setembro, outubro e novembro. Dentre os sistemas atmosfricos
RS 7 363 758 que podem causar desastres naturais por vendavais, destacam-se os Siste-
SC 6 247 659 mas Frontais, os Sistemas Convectivos Isolados e os Complexos Convectivos
SUL 23 872 2.133 de Mesoescala. Os meses mais quentes so os mais propcios ocorrncia de
NACIONAL 103 1.323 2.757 vendavais, pois so fenmenos caractersticos da estao chuvosa, o perodo
Fonte: Brasil (2013) que mais apresentou ocorrncias, com destaque aos meses da primavera.
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Vendaval
69
A frequncia anual das ocorrncias de vendavais no Brasil, registradas (1991-2012). Verifica-se que as ocorrncias de vendaval afetaram um total de
no perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 45. Os anos de 2009 5.400.954 pessoas, ocasionando principalmente o desalojamento da popula-
e 2012 apresentaram os maiores totais anuais de desastres, com 364 e 277 o atingida, com 210.745 pessoas desalojadas (Grficos 46 a 50).
registros, respectivamente.
Grfico 46: Danos humanos por vendaval na Regio Norte
No ano de 2009, 88,7% dos registros ocorreram na Regio Sul, somando
323 eventos, sendo 76 no Estado do Paran, 146 no Estado do Rio Grande 70.026
do Sul e 101 no Estado de Santa Catarina. Os meses com o maior nmero de Afetados
registros foram setembro e novembro, com 126 e 109 eventos, respectivamen- Mortos 9
te. De acordo com o CPTEC/INPE (PREVISO..., 2004), no ms de setembro
quatro sistemas frontais deslocaram-se rapidamente sobre a Regio Sul, pro- Enfermos 53
vocando chuvas fracas. Apenas o sistema frontal que atuou entre os dias 20 e Feridos 183
24 permaneceu semiestacionrio sobre a Regio causando eventos extremos. Desaparecidos
No Grfico 45 tambm verifica-se que, de forma geral, os registros au-
Desabrigados 2.469
mentaram no decorrer dos anos, na comparao entre os eventos da dcada
de 1990 com os da dcada de 2000. Desalojados 4.544

Grfico 45: Frequncia anual dos registros de vendaval no Brasil Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000

364
360
330 Fonte: Brasil (2013)
300 277
270 Grfico 47: Danos humanos por vendaval na Regio Nordeste
Frequncia anual

240 214 222

58.109
210 181
180 162 Afetados
150 126 126 144
122 Mortos 1
120 115
90 89 84 40
75 74 62 83 Enfermos
60 58 48
46 42 43 Feridos 230
30
0 Desaparecidos
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Desabrigados 1.194

Desalojados 2.899
Fonte: Brasil (2013)
Outros
Ao analisar os danos humanos ocasionados pelos vendavais no Pas, 1 10 100 1.000 10.000 100.000
possvel demonstrar as regies mais atingidas ao longo dos anos analisados
Fonte: Brasil (2013)
70 Vendaval Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 48: Danos humanos por vendaval na Regio Centro-Oeste Grfico 49: Danos humanos por vendaval na Regio Sudeste

112.895 876.632
Afetados Afetados

Mortos 1 Mortos 33
Enfermos 10 Enfermos 112
Feridos 55 Feridos 676
Desaparecidos Desaparecidos 1
Desabrigados 1.229 Desabrigados 4.243

Desalojados 3.220 Desalojados 27.364

Outros Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000

Fonte: Brasil (2013) Fonte: Brasil (2013)

Com relao ao total a mortes registradas, 66, se destaca a Regio Su- Grfico 50: Danos humanos por vendaval na Regio Sul
deste com 50%, 33 mortes (Grfico 49), a maior parte no Estado do So Pau-
lo. J na Regio Sul foram 22 mortes, na Regio Norte 9 mortes e nas regies 4.283.292
Nordeste e Centro-Oeste 1 morte. Afetados

A Regio Sul apresenta-se como a mais afetada, com mais de 4 milhes Mortos 22
de pessoas atingidas por danos diretos ou indiretos, nos eventos registrados
Enfermos 613
nos ltimos 22 anos. Tambm destaca-se o elevado nmero de pessoas de-
salojadas: 172.718 (Grfico 50). Feridos 1.975
A Tabela 3 apresenta a relao de mortes registradas durante o pero-
Desaparecidos 3
do de 1991 a 2012. Pode-se observar que o desastre que provocou o maior
nmero de mortes, 4, ocorreu na Regio Norte Estado do Par, em 2010. Desabrigados 29.403
Outra regio com eventos que causaram mais mortes foi a Regio Sudeste, Desalojados 172.718
com 6 mortes registradas em So Paulo em 1992.
Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Vendaval
71
Tabela 3: Mortes por eventos de vendaval registradas entre os anos de 1991 a 2012 Ano Regio Estado Mortos Feridos Desalojados Total de Afetados
Ano Regio Estado Mortos Feridos Desalojados Total de Afetados 2011 Sudeste SP 1 0 0 3
2012 Norte PA 4 0 0 5 2012 Sudeste SP 1 0 0 1
1992 Sudeste SP 3 0 0 0 2012 Sudeste SP 1 0 0 1
1992 Sudeste SP 3 0 0 0 2011 Sudeste SP 1 0 0 1
2011 Sudeste SP 2 1 0 199.200 2012 Sudeste SP 1 0 0 1
2005 Sul PR 2 0 1.077 1.077 2011 Sudeste SP 1 0 0 1
2010 Norte AM 2 0 482 585 2012 Sudeste SP 1 0 0 1
2008 Sul PR 2 1 62 98 2003 Sul PR 1 0 420 0
1991 Sul SC 2 0 75 0 2008 Sudeste ES 1 12 171 0
1998 Sul SC 2 0 0 0 2007 Sudeste ES 1 1 0 0
2010 Sudeste SP 2 0 0 0 2003 Sudeste SP 1 0 3 0
2003 Sul PR 1 2 0 400.000 2010 Sudeste MG 1 0 1 0
2009 Sul RS 1 1 1.100 55.473 2010 Sudeste MG 1 0 0 0
2010 Centro-Oeste MS 1 22 1.000 40.000 2012 Sudeste MG 1 0 0 0
2005 Norte AM 1 73 115 30.226 2012 Sudeste MG 1 0 0 0
2009 Sul RS 1 46 600 8.793 2012 Sudeste MG 1 0 0 0
2011 Norte AM 1 15 2.367 5.444 2012 Sudeste MG 1 0 0 0
2005 Sul SC 1 0 4 3.180 2010 Sudeste SP 1 0 0 0
2003 Sul RS 1 35 1.368 1.510 1991-2012 BRASIL 66 3.119 210.745 5.400.954
2008 Sul RS 1 5 30 1.480 Fonte: Brasil (2013)
2009 Sul PR 1 0 1.168 1.168
2011
2007
2004
Sul
Sudeste
Sul
SC
MG
PR
1
1
1
0
20
1
561
210
0
1.130
1.000
406
Referncias
2005 Sul PR 1 0 0 300
2008 Sul PR 1 0 27 212
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
2010 Norte AM 1 4 0 169
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
2012 Sudeste MG 1 0 25 26
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
2002 Sul SC 1 13 0 24
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.
2008 Sudeste RJ 1 0 22 22
1996 Nordeste PI 1 30 0 20 PREVISO de chuvas variando de normal a ligeiramente acima da mdia no sul
2006 Sudeste MG 1 0 9 15 do Pas e normal a ligeiramente abaixo da mdia no norte da regio nordeste
2003 Sul SC 1 0 12 13 e nordeste na regio norte. Infoclima: Boletim de Informaes Climticas,
2012 Sudeste SP 1 0 0 4 Braslia, ano 11, n. 10, out. 2004. Disponvel em: <http://infoclima1.cptec.inpe.
2012 Sudeste SP 1 0 0 4 br/~rinfo/pdf_infoclima/200410.pdf>. Acesso em: 18 set. 2013.
Granizo
74 Granizo Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 7: Registros de granizos no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
O
Mapa 7 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de desas-
tres ocasionados por granizos registradas nos municpios do terri-
trio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de granizos
totalizam 1.638 registros oficiais. Este nmero representa 4,2% do total de
ocorrncias de desastres no Brasil, tratadas neste Atlas.
As regies do Brasil mais afetadas so representadas no Mapa 7 e no Gr-
fico 51, com os percentuais referentes ao total de registros. A anlise do mapa
em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio demonstra que o evento
caracterstico da Regio Sul, que detm 88% do total dos registros. Na se-
quncia, tem-se a Regio Sudeste com 10% do total de eventos registrados.
Grfico 51: Registros de granizos por regio
100%
80%
Registros (%)
60%
40%
20%
0,1% 0,7% 0,5%
0
N NE CO
Fonte: Brasil (2013)
O setor oeste da Regio Sudeste submetido influncia da continenta-
lidade e do relevo, que determinam o predomnio de clima tropical de altitude
nas reas mais altas. Normalmente a ocorrncia de granizo em regies tropi-
cais se d em reas montanhosas. Deste modo, ainda que as ocorrncias de
granizo sejam mais evidentes na Regio Sul do Brasil, onde o clima temperado
mais marcante, a altitude e o clima presentes nos planaltos de So Paulo e
de Minas Gerais possibilitam o acontecimento do evento natural adverso na
Regio Sudeste. Na Regio Sul, por sua vez, de acordo com o Mapa 7, a rea
mais afetada foi o Planalto Meridional, localizado na poro oeste.
Granizo
75
A distribuio dos desastres por granizos no Pas apresentada na Ta-
bela 4, que mostra o quantitativo das ocorrncias por regio e estados, sub-
divididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Sul brasilei-
ro contm 1.446 ocorrncias, registradas por 730 municpios, distribudos em
23 mesorregies diferentes. O Estado de Santa Catarina foi o mais afetado,
com 536 registros oficiais de granizos, em 219 municpios atingidos, 75% do
total do estado.
Com relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico 52
que os episdios de granizos se distribuem ao longo do ano, de acordo com
as caractersticas climticas das regies brasileiras. Observa-se que os picos
ocorrem entre agosto e outubro, totalizando 823 registros. As duas regies
com o maior nmero de registros, Sudeste e Sul, apresentaram a maior ocor-
rncia de eventos de granizos entre os meses de agosto a novembro.
88,3%
O perodo das chuvas no Sudeste ocorre durante a primavera e o vero
e est associado principalmente a altas temperaturas e umidade do ar.
Dentre os principais sistemas atmosfricos atuantes durante este perodo,
destacam-se os Sistemas Frontais oriundos das latitudes subtropicais, que
atingem a regio e induzem formao de nebulosidade convectiva com
precipitao intensa, algumas vezes com ventos fortes e granizo. Desta for-
ma, observou-se que a maior parte dos registros de granizos nos estados do
10,4% Sudeste ocorreu entre agosto e novembro.
Segundo Monteiro (2001), os meses mais propcios para as ocorrncias
SE S de tempestades, tornados, vendavais e granizos na Regio Sul so os da
primavera e vero, associadas s intensas instabilidades atmosfricas, como
os sistemas convectivos isolados, atuao dos Complexos Convectivos de
Mesoescala, principalmente na primavera, que podem se associar s frentes
frias. Deste modo, h o predomnio de ocorrncia sazonal de granizo, j que
a maior parte dos registros dos estados foi feita nos meses de setembro e
outubro.
A frequncia anual das ocorrncias de vendavais no Brasil, registradas
no perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 53. Os anos de 1998
e 2001 apresentaram os maiores totais anuais de desastres, com 158 e 124
registros respectivamente.
No ano de 1998, 98,7% dos registros ocorreram na Regio Sul, sendo
72 no Estado do Paran, 17 no Estado do Rio Grande do Sul e 67 no Estado
76 Granizo Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Tabela 4: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de granizos Grfico 52: Frequncia mensal dos registros de granizo por regio
e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)
350 N SE
Estado Mesorregies Municpios Ocorrncias NE S
GO 0 0 0 300 CO
MS 2 6 6

Frequncia mensal
MT 1 2 2
250
CENTRO-OESTE 3 8 8 200
AC 0 0 0
AP 0 0 0 150
AM 0 0 0
100
PA 1 1 1
RO 0 0 0 50
RR 0 0 0
0
TO 1 1 1
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
NORTE 2 2 2
AL 0 0 0 Fonte: Brasil (2013)
BA 3 3 3
CE 0 0 0 de Santa Catarina. Os meses com o maior nmero de registros foram se-
MA 1 2 2 tembro e outubro, com 55 e 67 eventos, respectivamente. De acordo com
PB 0 0 0
o CPTEC/INPE (2011), o ano de 1998 teve influncia do fenmeno El Nio
PE 1 3 3
Oscilao Sul (ENOS), de forte intensidade, influenciando principalmente
PI 1 1 1
no excesso de chuvas na Regio Sul do Pas.
RN 0 0 0
SE 2 2 2
No Grfico 53, ao comparar os eventos da dcada de 1990 com os da
NORDESTE 8 11 11 dcada de 2000, tambm verifica-se que, de forma geral, os registros au-
ES 4 27 37 mentaram no decorrer dos anos.
MG 10 87 97
RJ 5 13 14
SP 8 19 23
SUDESTE 27 146 171
PR 10 226 442
RS 7 285 468
SC 6 219 536
SUL 23 730 1.446
NACIONAL 63 897 1.638
Fonte: Brasil (2013)
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Granizo
77
Grfico 53: Frequncia anual dos registros de granizo no Brasil Grfico 54: Danos humanos por granizo na Regio Norte

160 158
Afetados
140
124
Mortos
120
Frequncia anual

100105 100
100 90
Enfermos
82 83
80 2
68 72 78
Feridos
68 68 68 66
64
60 44 56 Desaparecidos
40 43
40 31 30 Desabrigados
20 6
Desalojados
0
Outros
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1 10 100 1.000 10.000

Fonte: Brasil (2013) Fonte: Brasil (2013)

Ao analisar os danos humanos ocasionados pelos granizos no Pas, Grfico 55: Danos humanos por granizo na Regio Nordeste
possvel apontar as regies mais atingidas ao longo dos anos analisados
(1991-2012). Verifica-se que as ocorrncias de granizos ocasionam principal- Afetados 4.454
mente o desalojamento dos afetados. Do total de 1.526.114 afetados pela Mortos
ocorrncia de granizo, 226.877 pessoas foram categorizadas como desalo-
jadas (Grficos 54 a 58). Enfermos

A Regio Sul apresenta-se como a mais afetada, com quase 2 milhes Feridos 6
de pessoas atingidas por danos diretos ou indiretos, nos eventos registra-
Desaparecidos
dos nos ltimos 22 anos. Tambm destaca-se na regio o elevado nmero
de pessoas desalojadas, 169.482 (Grfico 58). Desabrigados 185

Desalojados 59

Outros

1 10 100 1.000 10.000 100.000

Fonte: Brasil (2013)

78 Granizo Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 56: Danos humanos por granizo na Regio Centro-Oeste Grfico 58: Danos humanos por granizo na Regio Sul

22.680 1.171.517
Afetados Afetados

Mortos Mortos 12

Enfermos
Enfermos 714

Feridos 1.827
Feridos 145
Desaparecidos 1.127
Desaparecidos
Desabrigados 36.891
Desabrigados 45
Desalojados 169.482
Desalojados 8.846
Outros
Outros
1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 10.000.000
1 10 100 1.000 10.000 100.000
Fonte: Brasil (2013)
Fonte: Brasil (2013)
A Tabela 5 apresenta a relao de mortes registradas entre 1991 a 2012
Grfico 57: Danos humanos por granizo na Regio Sudeste em decorrncia de eventos de granizo no Pas. Do total de 15 mortes regis-
327.463 tradas, a Regio Sul se destaca com 12 mortes, a maior parte delas no Estado
Afetados do Paran, em 1997. Outra regio com eventos que causaram mais mortes foi
a Sudeste, com 3 bitos registrados no Estado do Esprito Santo, em 1995.
Mortos 3

Enfermos 27 Tabela 5: Mortes por eventos de granizos registradas entre os anos de 1991 a 2012

Feridos 704 Ano Regio Estado Mortos Feridos Desalojados Total de Afetados
1997 Sul PR 4 92 123 0
Desaparecidos
1995 Sudeste ES 3 86 3.905 142
Desabrigados 7.236 2001 Sul SC 1 30 100 5.000
2002 Sul RS 1 50 0 4.200
Desalojados 48.484
2003 Sul RS 1 35 6.768 1.510
Outros 1997 Sul PR 1 9 0 1.022

1 10 100 1.000 10.000 100.000 1.000.000 2007 Sul RS 1 0 150 804

2004 Sul SC 1 8 35 129
Fonte: Brasil (2013) 1995 Sul PR 1 280 4.000 0
1996 Sul PR 1 0 0 0
1991-2012 BRASIL 15 2.684 226.877 1.526.114
Fonte: Brasil (2013)
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Granizo
79

Referncias
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.

CPTEC CENTRO DE PREVISO DE TEMPO E ESTUDOS CLIMTICOS.

INPE INSTITUTO NACIONAL DE PESQUISAS ESPACIAIS. El Nio e La
Nia. El Nio: ocorrncias de El Nio. 2011. Disponvel em: <http://enos.
cptec.inpe.br/tab_elnino.shtml>. Acesso em: 29 jul. 2013.

MONTEIRO, M. A. Caracterizao climtica do Estado de Santa Catarina:

uma abordagem dos principais sistemas atmosfricos que atuam durante o
ano. Geosul, Florianpolis, v. 16, n. 31, p. 69-78, jan./jun. 2001. Disponvel
em: <http://150.162.1.115/index.php/geosul/article/viewFile/14052/12896>.
Acesso em: 12 nov. 2013.
Movimento de Massa
82 Movimento de Massa Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 8: Registros de movimentos de massa no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
D
urante o perodo de 1991 a 2012 foram registrados oficialmente 699
eventos de movimentos de massa no Brasil, representados no Mapa
8. Observa-se neste mapa que de forma geral os movimentos de mas-
sa apresentam uma maior concentrao nas mesorregies prximas do lito-
ral, sendo este fato observado com maior clareza nas regies Sudeste e Sul.
Esse contexto se deve ao afloramento do embasamento cristalino na poro
oriental do Pas, representado por rochas metamrficas e granticas de idade
pr-cambriana do escudo Atlntico, que formam o relevo montanhoso e es-
carpado da borda atlntica, com destaque para a Serra do Mar. Essa unidade
de relevo abrange as regies Sudeste e Sul do Pas, desde o norte do Estado
do Rio de Janeiro at o norte do Estado de Santa Catarina.
As encostas da Serra do Mar so conhecidas pela sua susceptibilidade
natural a movimentos de massa sendo o principal palco de ocorrncias deste
tipo de desastre no Brasil (WOLLE; CARVALHO, 1989). Em Santa Catarina,
alm da Serra do Mar, o escudo Atlntico constitui as Serras do Leste Catari-
nense, cujo relevo acidentado tambm favorece a ocorrncia de movimentos
gravitacionais de massa. Estes movimentos esto associados um conjunto de
fatores composto pela combinao da alta declividade das encostas, eleva-
dos ndices pluviomtricos, e caractersticas geolgicas, devendo somar-se a
isto a ao do homem sobre o meio fsico (SANTOS, 2004).
As porcentagens de registros de movimento de massa por regio, ocor-
ridos no Brasil so apresentadas no Grfico 59. As regies Sudeste e Sul des-
tacam-se com o maior nmero de eventos, correspondendo respectivamen-
te a 79,8% e 13,6% do total de registros oficiais de movimentos de massa,
sendo seguidas pelas regies Nordeste e Norte, com respectivamente 5,4%
e 1%. A Regio Centro-Oeste foi a menos atingida, com 0,1% dos movimen-
tos de massa que atingiram o Brasil dentro do perodo de estudo.
Movimento de Massa
83
Grfico 59: Porcentagem de ocorrncia de movimento de massa
por regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012
100%
79,8%
80%
Registros (%)
60%
40%
20% 13,6%
1,0% 5,4%
0,1%
0
N NE CO SE S
Fonte: Brasil (2013)
De acordo com os dados da Tabela 6, que apresenta o nmero de re-
gistros de movimentos de massa por estado, verifica-se que os trs estados
mais atingidos por esta tipologia de desastre pertencem Regio Sudeste.
O Estado de Minas Gerais apresentou o maior nmero de registros de mo-
vimentos de massa, 208, vindo em seguida So Paulo e Rio de Janeiro, que
totalizaram respectivamente 165 e 153 registros.
As mesorregies do Estado de Minas Gerais mais atingidas foram a da
Zona da Mata, a Metropolitana de Belo Horizonte e a do Vale do Rio Doce.
Estas mesorregies esto localizadas na regio sudeste do estado mineiro e
respondem por 79% dos movimentos de massa ocorridos no territrio esta-
dual. Essa regio caracterizada por relevo predominantemente montanho-
so e de morros de serras baixas. O relevo montanhoso, com amplitude supe-
rior a 300 m, corresponde a alinhamentos serranos e macios montanhosos
com vertentes predominantemente retilneas a cncavas, com inclinaes
que variam entre 25o a 45o e com presena de depsitos de colvios e tlus.
Os morros de serras baixas apresentam topos arredondados ou aguados e
morros de topo tabular, apresentando amplitude de relevo que varia de 80
a 200 m, com inclinao de vertentes variando entre 15o a 35o. Neste tipo de
relevo os solos so pouco profundos com a ocorrncia de eroso laminar e
linear acelerada e movimentos de massa espordicos (CPRM; 2010).
84 Movimento de Massa Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Tabela 6: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias

A frequncia mensal dos movimentos de massa por regio do Brasil
de movimento de massa no Brasil no perodo de 1991 a 2012
apresentada na Tabela 7 e no Grfico 60. Observa-se na ltima coluna da Tabe-
Estado Mesorregio Municpios Ocorrncias la 7 que os meses que apresentam a maior quantidade de registros de movi-
AC 1 1 1 mentos de massa foram novembro, dezembro, janeiro, fevereiro e maro, com
AP 1 1 2 destaque para os meses de janeiro e fevereiro. No Brasil estes meses so os
AM 1 1 1 mais chuvosos e esto associados s estaes da primavera e do vero.
PA 2 3 3 Na regio tropical mida brasileira, a deflagrao dos movimentos de
RO 0 0 0 massa est associada s chuvas intensas e duradouras formadas pelo encon-
RR 0 0 0 tro das frentes frias, originadas no Crculo Polar Antrtico, com as massas de
TO 0 0 0 ar quente tropicais que se encontram ao longo da costa sudeste brasileira
NORTE 5 6 7 (TOMINAGA; SANTORO; AMARAL, 2009).
AL 0 0 0
BA 3 5 8 Tabela 7: Frequncia mensal dos movimentos de massa
CE 1 1 1 ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012
MA 2 2 2 Movimento de massa N NE CO SE S BR
PB 0 0 0
Janeiro 0 1 0 215 14 230
PE 3 13 26
Fevereiro 1 4 0 95 25 125
PI 1 1 1
Maro 0 1 0 42 5 48
RN 0 0 0
Abril 1 6 0 22 7 36
SE 0 0 0
Maio 2 7 0 3 1 13
NORDESTE 10 22 38
ES 4 21 32 Junho 0 7 0 3 5 15

MG 10 140 208 Julho 0 2 0 4 11 17

RJ 6 51 153 Agosto 0 3 0 5 7 15
SP 11 93 165 Setembro 2 1 0 2 7 12
SUDESTE 31 305 558 Outubro 0 3 0 11 8 22
GO e DF 0 0 0 Novembro 1 0 0 53 1 55
MT 0 0 0
Dezembro 0 1 1 103 4 109
MS 1 1 1 Fonte: Brasil (2013)
CENTRO-OESTE 1 1 1
PR 6 19 53
RS 2 6 6
SC 5 29 36
SUL 13 54 95
NACIONAL 60 388 699
Fonte: Brasil (2013)
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Movimento de Massa
85
Grfico 60: Frequncia mensal dos movimentos de massa Grfico 61: Danos humanos por movimento de massa Regio Sudeste
ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012

50 N SE
Afetados 3.980.016
45 NE S Mortos 525
CO BR
40 783
Nmero de eventos

Enfermos
35
1.643
30 Feridos

25 Desaparecidos 55
20
Desabrigados 33.461
15
10 Desalojados 65.345
5 Outros 84
0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000 5.000.000

Fonte: Brasil (2013) Fonte: Brasil (2013)

Grfico 62: Danos humanos por movimento de massa Regio Nordeste

Os danos humanos associados aos movimentos de massa de cada uma
das regies do Brasil esto apresentados nos Grficos 61 a 64. A Regio Cen-
tro-Oeste, com apenas um registro de movimento de massa, no apresentou Afetados 1.491.927
danos humanos. Os 699 registros oficiais de movimentos de massa no Pas Mortos 6
durante o perodo analisado afetaram, de alguma forma, em torno de cinco
Enfermos 16
milhes e meio de pessoas, com um total de 535 mortes.
No Estado do Rio de janeiro foram registradas 418 mortes, o que repre- Feridos 110
senta 78% do total de registros fatais decorrentes de movimentos de massa Desaparecidos 1
no Pas entre 1991e 2012. Em torno de 66% dos casos de mortes neste estado
foram registrados em apenas 3 dos 153 desastres de movimentos de massa Desabrigados 5.225
ali ocorridos. No dia 30 de dezembro de 2009 o Municpio de Angra dos Reis, Desalojados 8.481
localizado na Mesorregio Sul Fluminense, foi atingido por chuvas duradou- 256
Outros
ras e intensas que tiveram inicio s 15h00min e se prolongaram at o dia 1
de janeiro de 2010, com um total acumulado de 400 mm de chuva, quando 0 500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000

a mdia para ao ms de dezembro de 225,3mm. Neste evento extremo, os Fonte: Brasil (2013)
movimentos de massa ocorridos ocasionaram a morte de 52 pessoas.
O segundo maior evento, em termos de nmero de vtimas fatais, ocor-
reu em cinco de abril de 2010 no municpio do Rio de Janeiro, localizado na
86 Movimento de Massa Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 63: Danos humanos por movimento de massa Regio Sul

Mesorregio Metropolitana do Rio de Janeiro. Os ndices de precipitao
272.528 pluviomtrica alcanaram 306,6 mm de chuva acumulada em 24 horas na
Afetados regio do Jardim Botnico, provocando movimentos de massa que vitima-
ram 57 pessoas.
Mortos 4
O evento com o maior nmero de vtimas fatais ocorreu no municpio
Enfermos 41 de Niteri, localizado na Mesorregio Metropolitana do Rio de Janeiro. As
9
fortes chuvas que assolaram este municpio tiveram incio no final da tarde do
Feridos
dia 5 de abril de 2010 e vieram acompanhadas de ventanias com velocidade
Desaparecidos 100 de at 70 km/h. Um dos locais mais gravemente afetados foi o morro do
Desabrigados 842 Bumba, um antigo lixo que foi desativado desde 1981. Os movimentos de
massa ocorridos no local devido s fortes chuvas deixaram 165 vtimas fatais,
Desalojados 3.215
alm de muitos danos materiais.
Outros 767 Levando-se em considerao os diferentes tipos de danos humanos a
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 regio Sudeste foi a mais atingida pelos desastres de movimentos de massa,
seguida das regies Nordeste e Sul.
Fonte: Brasil (2013) O Grfico 65 apresenta a frequncia anual dos movimentos de massa
durante o perodo analisado, onde se observa que, em linhas gerais, existe
Grfico 64: Danos humanos por movimentos de massa Regio Norte
uma tendncia de aumento do nmero de registros ao longo dos anos.
5.528
Afetados

Mortos 4

Enfermos

Feridos 9

Desaparecidos

Desabrigados 228

Desalojados 392

Outros 37

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Movimento de Massa
87
Grfico 65: Frequncia anual de movimentos de massas
SANTOS, A. R. dos. A grande barreira da Serra do Mar: da trilha dos
ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012
Tupiniquins rodovia dos Imigrantes. So Paulo: O Nome da Rosa Editora
160 Ltda., 2004. 122 p.
140 134 135
TOMINAGA, L. K.; SANTORO, J.; AMARAL, R. (Org.). Desastres naturais:
Nmero de eventos

120
conhecer para prevenir. 1. ed. So Paulo: Instituto Geolgico, 2009.
100 89 Disponvel em: <http://www.igeologico.sp.gov.br/downloads/livros/
80
80 DesastresNaturais.pdf>. Acesso em: 27 maio 2013.
60 50
40 45 WOLLE, C. M.; CARVALHO, C. S. Deslizamentos em Encostas na Serra do
40 29
21 20 mar Brasil. Revista Solos e Rochas, So Paulo, v. 12, p. 27-36, 1989.
20 12 15
3 5 1 8 7
2 3
0
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fonte: Brasil (2013)

Referncias
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.

CPRM SERVIO GEOLGICO DO BRASIL. Geodiversidade do Estado

de Minas Gerais. Programa Geologia do Brasil Mapa da Geodiversidade.
Organizao Marcely Ferreira Machado e Sandra Fernandes da Silva. Belo
Horizonte, Brasil, 2010.
Eroso
90 Eroso Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 9: Registros de eroses no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Eroso
91

N
Tabela 8: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de
o Mapa 9 esto indicados os 349 registros oficiais dos desastres as-
ocorrncias de eroses no Brasil no perodo de 1991 a 2012
sociados a eroses ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012.
A Regio Norte apresentou a maior quantidade de registros oficiais Estado Mesorregio Municpios Ocorrncias
de processos de eroso no Pas, com 108 ocorrncias, o que representa em AC 1 1 1
torno de 31 % do total de eventos registrados em todo o territrio nacional. AP 0 0 0

As regies Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste apresentaram indicadores se- AM 3 24 50

melhantes, com respectivamente 21%, 20% e 19%. A Regio Sul foi a menos PA 5 32 54

atingida com 10% do nmero total de eventos. As porcentagens de registros RO 1 1 1

de eroso por regio esto indicadas no Grfico 66. RR 0 0 0

TO 1 2 2
Grfico 66: Porcentagem de ocorrncia de eroso por NORTE 11 60 108
regio do Brasil, no perodo de 1991 a 2012 AL 1 7 13

100% BA 4 9 13
CE 5 6 8
80% MA 0 0 0
PB 2 2 2
Registros (%)

60% PE 3 10 32
PI 0 0 0
40% RN 1 1 1
30,9%
20,6% SE 0 0 0
20% 19,8% 18,6% NORDESTE 16 35 69
10,0% ES 4 21 25
0 MG 6 13 15
N NE CO SE S RJ 0 0 0
SP 14 21 25
Fonte: Brasil (2013)
SUDESTE 24 55 65
GO e DF 4 16 30
Os estados do Par e do Amazonas, localizados na Regio Norte, foram
MT 5 19 36
os que apresentaram a maior quantidade de registros, com, respectivamen-
MS 4 4 6
te, 54 e 50 desastres. As quantidades de registros de eroses por estado
CENTRO-OESTE 13 39 72
esto apresentadas na Tabela 8.
PR 5 19 21
Os processos erosivos ocorridos na Regio Norte esto relacionados
RS 1 1 1
principalmente s margens fluviais. A eroso modela as margens fluviais e
SC 5 7 13
influencia diretamente o modo de vida da populao ribeirinha. SUL 11 27 35
Observa-se no Mapa 9 que nos estados do Amazonas e do Par, que NACIONAL 75 216 349
foram os mais atingidos do Brasil dentro do perodo de estudo, os pontos Fonte: Brasil (2013)
92 Eroso Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Tabela 9: Frequncia mensal dos eventos de eroso

que representam os processos de eroso se concentram ao longo de alinha-
ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012
mentos que delineiam os principais rios da bacia amaznica, tais como o
Amazonas, o Negro e o Tocantins. Movimento de massa N NE CO SE S BR
Janeiro 8 3 11 15 9 46
As mudanas morfolgicas dos padres de drenagem dos grandes rios
Fevereiro 16 3 16 7 2 44
da regio amaznica so denominadas regionalmente pelo termo terras ca-
Maro 9 5 19 6 2 41
das. Este fenmeno ocorre quando a gua atua sobre uma das margens e Abril 23 8 6 6 0 43
provoca um processo de eroso subterrnea e posterior solapamento e des- Maio 5 4 3 3 2 17
moronamento das margens fluviais. Esta ao erosiva abre extensas cavernas Junho 2 4 3 2 4 15
subterrneas at que uma sbita ruptura provoca a queda do solo da margem, Julho 3 9 1 3 2 18
Agosto 6 12 3 5 1 27
que tragado pelas guas. As eroses de margem fluvial ocorrem normalmen-
Setembro 0 8 3 2 3 16
te em terrenos sedimentares de natureza arenosa (CASTRO, 2003). Outubro 9 4 1 5 12 31
Por sua dinmica e caracterstica geomorfolgica, os rios do domnio Novembro 13 4 2 5 4 28
amaznico so importantes agentes de sedimentao e eroso (acrscimo Dezembro 14 5 4 6 0 29
e perda de terras). A intensidade desse balano de ganho e perda de terras Fonte: Brasil (2013)
pode ser sentida pelos processos graduais de cheias sazonais ou durante
sociado s chuvas que ocorrem nas cordilheiras andinas, onde esto situadas
eventos adversos de longos perodos de chuvas, que, dependendo de sua
as nascentes dos rios Solimes e Madeira que desguam no rio Amazonas.
localizao, produzem extensos efeitos jusante do rio.
A frequncia mensal dos eventos de eroso por regio do Brasil est Grfico 67: Frequncia mensal dos eventos de eroso
apresentada na Tabela 9 e no Grfico 67. Observa-se na ltima coluna da ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012
Tabela 9 que os meses com maior quantidade de registros de eroses foram
janeiro, fevereiro, maro e abril. Percebe-se na ltima coluna da Tabela 9 que 50 N SE

nos meses de maio a setembro os nmeros de registros diminuem, variando 45 NE S

CO BR
entre 17 e 27 desastres, com uma tendncia a aumentarem novamente nos 40

Nmero de eventos
meses de outubro, novembro e dezembro. Portanto, os meses com maior 35
frequncia correspondem aos meses de primavera e de vero, quando se 30
registra no Brasil um volume maior de chuva. 25
Observa-se no Grfico 67 que a Regio Norte, que possui a maior quan- 20
tidade de registros de eroso, apresenta uma frequncia maior desta tipo- 15
logia de desastre na primeira metade do ano. O fato relevante que nesta 10
regio do Brasil as eroses so, em sua grande maioria, de margem fluvial, 5
ou seja, esto associadas ao nvel dos rios. Os desastres associados eroso 0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
nesta regio do Brasil ocorrem nos meses em que h elevao do nvel dos
rios da bacia amaznica, que comea em janeiro e atinge o seu pice no ms Fonte: Brasil (2013)
de junho. O ciclo de elevao do nvel dos rios da regio amaznica est as-
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Eroso
93
Grfico 69: Danos humanos por eroso Regio Nordeste
Os danos humanos associados aos registros oficiais de eventos de ero-
so ocorridos no Brasil no perodo de 1991 a 2012 so apresentados nos
Grficos 68 a 72. De forma geral a Regio Norte foi a mais atingida por da-
nos humanos, apesar de no apresentar registro de morte. Os desastres Afetados 206.035
associados aos processos de eroso ocorridos nesta regio contabilizaram
Mortos 2
praticamente 100% do total de registros das pessoas que ficaram enfermas
e desaparecidas e 77% das pessoas que ficaram feridas. Das 6 mortes conta- Enfermos
bilizadas no Pas em decorrncia de processos erosivos, 4 foram registradas Feridos 91
na Regio Centro-Oeste e 2 na Regio Nordeste. No municpio de Ipameri,
localizado na Mesorregio Sul Goiano/GO, ocorreram 3 mortes em um nico Desaparecidos

evento. Este evento est associado a uma eroso de margem fluvial, ocorrida Desabrigados 12.040
na localidade do Crrego do Atalho e Ribeiro Vai Vem, cuja elevao do rio
Desalojados 15.017
chegou a 5 m acima do nvel normal.
Outros 1.674
Grfico 68: Danos humanos por eroso Regio Norte
0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

Afetados 150.499
Fonte: Brasil (2013)
Mortos
Grfico 70: Danos humanos por eroso Regio Sudeste
Enfermos 2.495

Feridos 421 Afetados 155.500

Desaparecidos 1 Mortos

Desabrigados 506 Enfermos

Desalojados 1.826 Feridos

Outros 2.745 Desaparecidos

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 1.808
Desabrigados

Fonte: Brasil (2013) Desalojados 706

Outros 290

0 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000

Fonte: Brasil (2013)

94 Eroso Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 71: Danos humanos por eroso Regio Centro-Oeste

O Grfico 73 mostra a frequncia anual dos eventos de eroso onde se
observa que, em linhas gerais, existe uma tendncia de aumento do nmero
Afetados 1.153.583 de registros ao longo dos anos. Destaca-se neste grfico o pico associado
Mortos 4 ao ano de 2010 com 89 eventos, mais que o dobro do ano de 2011, segundo
ano com maior nmero de registros.
Enfermos 7
Grfico 73: Frequncia anual dos eventos de eroso
Feridos 23
ocorridos no Brasil, no perodo de 1991 a 2012
Desaparecidos
100
1.114 89
Desabrigados 90
Desalojados 481 80

Frequncia anual
70
Outros 38
60
0 500.000 1.000.000 1.500.000 50 42
40 31
Fonte: Brasil (2013) 31 29
30 28
Grfico 72: Danos humanos por eroso Regio Sul 20 17 17 16
11 13 13
10 7
1 2 3 4 4 3 4
Afetados 18.203 0

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mortos

Enfermos
Fonte: Brasil (2013)
Feridos 6

Desaparecidos

Desabrigados 9

Desalojados 265

Outros 75

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Eroso
95

Referncias
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.

CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres

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TOMINAGA, L. K.; SANTORO, J.; AMARAL, R. (Org.). Desastres naturais:

conhecer para prevenir. 1. ed. So Paulo: Instituto Geolgico, 2009.
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Incndio Florestal
98 Incndio Florestal Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 10: Registros de incndios no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Incndio Florestal
99

N
Tabela 10: Registro do nmero de mesorregies, municpios e de ocorrncias
o perodo entre 1991 e 2012 foi registrado um total de 38.996 ocorrn-
de incndios florestais no Brasil no perodo de 1991 a 2012
cias de desastres associados a incndios florestais no Pas. O Mapa 9,
por limitao de escala, representa 184 das ocorrncias registradas, as Estado Mesorregies Municpios Ocorrncias

quais esto assim distribudas entre as regies brasileiras (Grfico 74): AC 1 12 15

AP 2 3 3
Grfico 74: Incndio florestal por regio AM 1 3 3
PA 4 14 14
100% RO 2 5 5
RR 2 8 9
80% TO 2 23 25
40,21%
Registros (%)

NORTE 14 68 74
60% AL 0 0 0
BA 4 53 53
40% CE 1 1 1
MA 1 3 3

20% PB 0 0 0
12,51%
9,23% 5,43% PE 2 2 2
32,60%
PI 1 1 1
0
N NE CO SE S RN 0 0 0
SE 0 0 0
Fonte: Brasil (2013) NORDESTE 9 60 60
ES 1 1 2

A anlise do mapa em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio MG 3 3 3

RJ 3 5 8
demonstra que as regies Norte e Nordeste destacam-se pela ocorrncia
SP 4 4 4
de incndios florestais, apresentando em conjunto quase 70% dos registros,
SUDESTE 11 13 17
concentrados nos meses de agosto, setembro e outubro. As regies Sudeste GO 0 0 0
e Sul respondem por aproximadamente 18% das ocorrncias, enquanto a MT 3 14 19
Centro-Oeste apresenta pouco mais de 15% dos registros, concentrados no MS 1 2 2
ms de setembro. DF 1 1 2
CENTRO-OESTE 5 17 23
PR 3 6 6
RS 1 1 1
SC 2 3 3
SUL 6 10 10
NACIONAL 45 168 184
Fonte: Brasil (2013)
100 Incndio Florestal Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Tabela 11: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio e total Brasil
Os grficos 76 a 80 apresentam os danos humanos por incndio florestal
Incndio Florestal N NE CO SE S BR de cada regio.
Janeiro 0 0 0 1 1 2
Grfico 76: Danos Humanos por incndio florestal Regio Norte
Fevereiro 1 0 0 3 0 4
Maro 8 2 0 0 0 10 61.228
Abril 1 1 0 0 2 4 Afetadas
Maio 0 1 0 1 0 2
Mortas
Junho 0 0 0 0 1 1
Julho 7 1 2 1 0 11
Enfermas 2.407
Agosto 21 0 2 4 1 28 Gravemente feridas

Setembro 35 3 12 3 5 58 Levemente feridas

Outubro 2 52 1 3 0 58
Desaparecidas 3
Novembro 0 0 0 1 0 1
Dezembro 1 0 4 0 0 5
Deslocadas 65
Fonte: Brasil (2013) Desabrigadas 22

Grfico 75: Ocorrncia mensal de incndio florestal por regio

Desalojadas 40

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000

70 N SE
NE S Fonte: Brasil (2013)
60 CO BR
Grfico 77: Danos humanos por incndio florestal Regio Centro-Oeste
Frequncia mensal

50

40 44.917
Afetadas
30 Mortas

20 Enfermas 743
10 Gravemente feridas 2

0 Levemente feridas 2
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez Desaparecidas

Fonte: Brasil (2013) Deslocadas

Desabrigadas

Desalojadas 101
0 7.000 14.000 21.000 28.000 35.000 42.000 49.000

Fonte: Brasil (2013)

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Incndio Florestal
101
Grfico 78: Danos humanos por incndio florestal Regio Sudeste Grfico 80: Danos humanos por incndio florestal Regio Nordeste

59.514
Afetadas 5.799
Afetadas
Mortas
Mortas
Enfermas
Enfermas
Gravemente feridas
Gravemente feridas
Levemente feridas
Levemente feridas
Desaparecidas
Desaparecidas
Deslocadas
Deslocadas 60
Desabrigadas
Desabrigadas
Desalojadas
Desalojadas 40
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000
1 10 100 1.000 10.000 100.000
Fonte: Brasil (2013)
Fonte: Brasil (2013)
Grfico 79: Danos humanos por incndio florestal Regio Sul
Por fim, apresenta-se o comparativo dos registros de ocorrncias entre
2.903 os anos de 1991 e 2012. Como mostra o Grfico 81, as ocorrncias de incn-
Afetadas dio florestal no perodo analisado tiveram pico nos anos de 1998 e 2010.
Mortas
Grfico 81: Ocorrncia anual de incndio florestal
Enfermas
30 29
Gravemente feridas

Levemente feridas 1 25

Frequncia anual
Desaparecidas 20
20
Deslocadas 26
15 12
Desabrigadas

Desalojadas 10

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 5 6

3 2 2
1
Fonte: Brasil (2013) 0 1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fonte: Brasil (2013)
Tornado
104 Tornado Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 11: Registros de tornado no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil tornado
105

D
Grfico 83: Frequncia mensal de tornados por regio brasileira
iferente dos outros tipos de desastres registrados no Brasil, os torna-
dos ocorrem em locais especficos do nosso territrio, pois sua ocor- 10 Centro-Oeste
rncia depende de condies meteorolgicas. Nota-se no Mapa 11 9 Sul
que o Noroeste do Rio Grande do Sul e o Oeste e o Sul de Santa Catarina 8

Frequncia mensal
foram os locais de maior frequncia desse tipo de evento. Esse contexto se 7
explica pelo fato de os estados da Regio Sul serem mais propensos a efeitos 6
meteorolgicos extremos, ligados entrada de Frentes Frias e Complexos 5
Convectivos de Mesoescala (CCM), alm das chuvas convectivas de vero. 4
Isto fica evidente no Grfico 82, onde nota-se que a Regio Sul concentrou 3
praticamente todos os registros de tornados. 2
Grfico 82: Distribuio dos tornados por regio brasileira 1
0
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
100% 98%
Fonte: Brasil (2013)
80%
Registros (%)

Os Grficos 84 e 85 mostram que os maiores danos humanos decor-

60% rentes de tornados ocorreram na Regio Sul, afetando diretamente mais de
54 mil pessoas, o equivalente a uma cidade de pequeno/mdio porte. De
40% maneira menos expressiva, 1.440 pessoas foram atingidas na Regio Cen-
tro-Oeste. Os tornados afetam uma rea linear relativamente estreita e con-
20% tnua. A rea afetada geralmente restringe-se a um ou dois municpios. Por
2% estas caractersticas peculiares, os danos humanos associados sua ocorrn-
0
N NE CO SE S cia so baixos na escala regional, mas relativamente altos na rea afetada.

Fonte: Brasil (2013)

Alm disso, a tendncia mensal apresentada no Grfico 83 coincide

com a ocorrncia desses sistemas meteorolgicos, chuvas convectivas no
vero e CCM e Frentes Frias no inverno e na primavera.
Ressalta-se, porm que os tornados registrados foram aqueles cujos
danos levaram os municpios a decretarem Situao de Emergncia e/ou
Estado de Calamidade Pblica. Estados como Paran e So Paulo podem
tambm ter registrado eventos de tornados, mas cujos danos no foram su-
ficientes para originar um decreto oficial.
106 Tornado Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 84: Danos humanos associados aos tornados na Regio Sul

Por fim, nota-se que tem havido um aumento nos registros de desastres
54.555 nos ltimos anos associados aos tornados, ainda que com certa irregularida-
Afetados de (Grfico 86). Por outro lado, isso no indica necessariamente um aumento
da frequncia de eventos, podendo esse aumento ser o reflexo de uma me-
Mortos 4 lhora de registros. Muitos tornados eram percebidos pela populao e re-
gistrados como vendavais, tendncia esta que vem se alterando nos ltimos
Enfermos 29
anos, condizendo com o aumento de registros nos ltimos anos.
Feridos 276
Grfico 86: Frequncia anual de tornados entre 1991-2012
Desaparecidos
8
Desabrigados 1.673
7
4.941 6

Frequncia anual
Desalojados

1 10 100 1.000 10.000 100.000 5

4
Fonte: Brasil (2013)
3
Grfico 85: Danos humanos associados aos tornados na Regio Centro-Oeste
2
1
Afetados 1.440
0

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Mortos

Enfermos
Fonte: Brasil (2013)
Feridos

Desaparecidos

Desabrigados 24

Desalojados 152

1 10 100 1.000 10.000 100.000

Fonte: Brasil (2013)

Geada
108 Geada Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 12: Registros de geada no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Geada
109

O
Mapa 12 apresenta a distribuio espacial das ocorrncias de de-
sastres ocasionados por geadas, registradas nos municpios do ter-
ritrio nacional no perodo de 1991 a 2012. Os episdios de gea-
das totalizam 45 registros oficiais. Este nmero representa 0,12% do total de
ocorrncias de desastres no Brasil, tratadas neste Atlas.
As regies do Brasil afetadas so representadas no Mapa 12 e no Grfi-
co 87, com os percentuais referentes ao total de registros. A anlise do mapa
em conjunto com o grfico de ocorrncias por regio demonstra que o even-
to caracterstico da Regio Sul, que detm 86,7% do total de ocorrncias.
A outra regio com registros foi a Sudeste, com 13,3% do total de eventos.
Grfico 87: Registros de geada por regio
Os desastres por geadas so bastante localizados, correspondentes a
apenas 4 estados brasileiros e 8 mesorregies destes, distribudas de acordo
com a Tabela 12. Esta apresenta o quantitativo das ocorrncias por estado,
subdivididas em nmero por mesorregies e municpios afetados. O Sul bra-
sileiro contm 39 ocorrncias, registradas em 31 municpios, distribudos em
7 mesorregies diferentes. O Estado de Santa Catarina foi o mais afetado,
com 23 registros oficiais de geadas e 17 municpios atingidos.
Tabela 12: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias de geadas
e dos municpios e mesorregies afetados (1991-2012)
Estado Mesorregies Municpios Ocorrncias
ES 0 0 0

1.400 MG 0 0 0
86,7
RJ 0 0 0
1.200
SP 1 6 6
1.000
Registros (%)

SUDESTE 1 6 6
800 PR 1 1 1
600 RS 3 13 15

400 SC 3 17 23

13,3 SUL 7 31 39
200
NACIONAL 8 37 45
0 Fonte: Brasil (2013)
N NE CO SE S

Fonte: Brasil (2013)
Os fatores geogrficos como a latitude, a continentalidade e o relevo
exercem significativa importncia na distribuio das geadas, que ocorreram
com mais frequncia em regies elevadas e frias do Brasil, onde as massas
polares so mais atuantes. Na Regio Sudeste, os eventos de geada ocorre-
ram, principalmente, nas reas montanhosas. O nico estado da regio que
registrou o evento foi So Paulo, em rea de planalto, ao sul. Na Regio Sul,
as geadas localizaram-se principalmente na regio serrana e no planalto dos
estados do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
Em relao frequncia mensal dos registros, verifica-se no Grfico 88
que os episdios de geadas se distribuem em alguns meses do ano, de acor-
do com as caractersticas climticas das regies brasileiras.
A ocorrncia de geada est associada com massas de ar de origem po-
lar, estacionrias ou em deslocamento. Tais massas caracterizam-se por baixa
temperatura, baixo teor de umidade e ausncia de nebulosidade (MONTEI-
RO, 2001). No Sul as geadas adquirem caractersticas distintas e sazonais,
ocorrendo com maior frequncia nos meses de inverno e as tardias no come-
o da primavera, relacionadas a incurses de massas polares que provocam
queda na temperatura.
110 Geada Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 89: Frequncia anual dos registros de geada no Brasil

Assim, na Regio Sul, a maior parte dos registros situa-se entre os meses
de junho e setembro. J a ocorrncia de geada na Regio Sudeste esteve
18
associada principalmente aos meses de inverno, destacando-se os meses de 16
16
junho e julho por possurem todos os registros de geadas.
14

Frequncia anual
12
Grfico 88: Frequncia mensal dos registros de geada por regio 12
20 10
20 N SE

18 NE S 8
6
16
CO 6
Frequncia mensal

14 4
3 2 2
12 2 1 1 1 1
10 0
8

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
6
6 5
4 4
4 3 Fonte: Brasil (2013)
2 1 1 1
0 bro, com 11 eventos. Durante esse ms, com a diminuio de condies de
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
bloqueio na regio do Pacfico Sul, trs sistemas frontais conseguiram atuar
Fonte: Brasil (2013) em territrio nacional, favorecendo o aumento das chuvas e o declnio das
temperaturas no centro-sul do Brasil. Segundo dados do INMET, as mnimas
A frequncia anual das ocorrncias de geadas no Brasil, registradas no declinaram para valores abaixo de 0C em vrias localidades. Nas reas ser-
perodo de 1991 a 2012, apresentada no Grfico 89. Os anos de 2006 e 2012 ranas dos estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina registraram-se,
apresentaram os maiores totais anuais de desastres, com 12 e 16 registros, inclusive, episdios de neve fraca (MELO, 2012).
respectivamente. No Grfico 89, tambm verifica-se que, de forma geral, os registros au-
No ano de 2006, todos os registros ocorreram na Regio Sul, sendo 4 no mentaram no decorrer dos anos, quando comparados os eventos da dcada
Estado do Rio Grande do Sul e 8 no Estado de Santa Catarina. Os meses com de 1990 com os da dcada de 2000. A ocorrncia de geadas, por carac-
o maior nmero de registros daquele ano foram agosto e setembro, com 4 terstica do evento, no costuma resultar em graves danos humanos; elas
e 7 eventos, respectivamente. Em agosto, sete sistemas frontais atingiram o esto mais associadas a danos econmicos e materiais. Ao analisar os danos
estado, proporcionando baixas temperaturas (PREVISO..., 2006). Em setem- humanos ocasionados pelas geadas no Pas, possvel demonstrar as re-
bro, a massa de ar frio que atuou no incio do ms proporcionou queda de gies atingidas ao longo dos anos analisados (1991-2012). Verifica-se que as
temperatura em toda a Regio Sul (El NIO, 2006). ocorrncias de geada afetaram um total de 181.676 pessoas, e deixaram 347
No ano de 2012, tambm todos os registros ocorreram na Regio Sul, enfermas, devido geada ocorrida na Regio Sul em 2000.
sendo 10 no Estado do Rio Grande do Sul e 6 no Estado de Santa Catarina. A Regio Sul, alm do maior nmero de registros, apresenta-se como a
Nesse ano, o ms que apresentou o maior nmero de registros foi setem- mais afetada, com mais de 100 mil pessoas atingidas por danos diretos ou
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Geada
111
indiretos, nos eventos registrados nos ltimos 22 anos (Grfico 90). A regio A Tabela 13 apresenta a relao dos estados mais afetados durante en-
Sudeste apresentou quase 70 mil pessoas afetadas (Grfico 91). tre os anos de 1991 a 2012. Pode-se observar que o desastre com o maior
nmero de afetados, 38.000, ocorreu na Regio Sul, no Estado de Santa Ca-
Grfico 90: Danos humanos por geada na Regio Sul
tarina, em 2000. Outra regio com eventos com muitos afetados foi a Sudes-
1.000.000 181.676
te, com 37.168 e 21.298, ambos registrados em So Paulo em 2009.
Nmero de afetados

100.000 Tabela 13: Os estados mais afetados por eventos de geadas

10.000 registrados entre os anos de 1991 a 2012
1.000 347 Ano Regio Estado Mortos Enfermos Desalojados Total de Afetados
100 2000 Sul SC 0 347 0 38.000
2009 Sudeste SP 0 0 0 37.168
10
2009 Sudeste SP 0 0 0 21.298
1
2012 Sul RS 0 0 0 12.000
Mortos

Feridos

Enfermos

Desabrigados

Desalojados

Desaparecidos

Total de Afetados
2009 Sudeste SP 0 0 0 6.617
1991-2012 BRASIL 0 347 0 181.676
Fonte: Brasil (2013)

Fonte: Brasil (2013) Referncias

Grfico 91: Danos humanos por geada na Regio Sudeste

100.000
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
68.250
Nmero de afetados

Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de

10.000 informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.
1.000

100 El NIO moderado causa pouco impacto no Brasil. Infoclima: Boletim de

Informaes Climticas, Braslia, ano 13, n. 10, out. 2006. Disponvel em:
10
<http://infoclima1.cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/200610.pdf>. Acesso
1 em: 23 jul. 2013.
Mortos

Feridos

Enfermos

Desabrigados

Desalojados

Desaparecidos

Total de Afetados

MELO, Anna Brbara Coutinho de. Perspectiva de configurao do

fenmeno El Nio diminui sobre o Pacfico Equatorial. Infoclima: Boletim
de Informaes Climticas, Braslia, ano 19, n. 10, out. 2012. Disponvel em:
<http://infoclima1.cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/201210.pdf>. Acesso
Fonte: Brasil (2013) em: 23 jul. 2013.
112 Geada Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

MONTEIRO, M. A. Caracterizao climtica do Estado de Santa Catarina:

uma abordagem dos principais sistemas atmosfricos que atuam durante o
ano. Geosul, Florianpolis, v. 16, n. 31, p. 69-78, jan./jun. 2001. Disponvel
em: <http://150.162.1.115/index.php/geosul/article/viewFile/14052/12896>.
Acesso em: 5 out. 2013.

PREVISO de chuvas variando de normal a acima da mdia na Regio Sul

devido ao desenvolvimento do fenmeno El Nio. Infoclima: Boletim de
Informaes Climticas, Braslia, ano 13, n. 9, set. 2006. Disponvel em:
<http://infoclima1.cptec.inpe.br/~rinfo/pdf_infoclima/200609.pdf>. Acesso
em: 23 jul. 2013.
Diagnstico dos Desastres
Naturais no Brasil
114 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 13: Registros do total dos eventos no Brasil de 1991 a 2012

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Diagnstico dos desastres naturais no brasil
115

A
Tabela 14: Quantitativo por estado no Brasil das ocorrncias
o analisar os desastres naturais que afetaram o Brasil entre 1991 e
de desastres naturais de 1991 a 2012
2012, nota-se que os onze fenmenos naturais selecionados neste
Atlas correspondem aos desastres relevantes em mbito nacional, re- Estado Ocorrncias

gistrados nas cinco regies brasileiras durante esses vinte e dois anos. No GO 166
MS 322
total, foram analisados os registros computados em 38.996 documentos ofi-
MT 520
ciais. Todas essas ocorrncias de desastres naturais encontram-se espaciali-
CENTRO-OESTE 1.008
zadas no Mapa 13, com a exposio de uma nuvem de pontos que permite AC 43
visualizar a distribuio relativa do total de eventos registrados em cada mu- AP 21
nicpio brasileiro, considerando todos os tipos de desastres. AM 503
Na Regio Norte as maiores frequncias concentram-se nos estados do PA 549
Par e no Amazonas, mais especificamente na poro central desses dois RO 40
estados. No Nordeste, a mancha de recorrncia engloba a maior parte dos RR 67
TO 132
estados da regio, com exceo do Maranho e do oeste baiano. A Regio
NORTE 1.355
Centro-Oeste a que apresenta reas com menos frequncia, concentran-
AL 799
do-se apenas no noroeste e centro sul do Estado do Mato Grosso e no sul do BA 3.438
Estado do Mato Grosso do Sul. No Sudeste do Pas, o norte mineiro, o norte CE 2.046
do Rio de Janeiro, bem como praticamente todo o Estado do Esprito Santo MA 519
apresentam-se como reas de maior frequncia de desastres. No Sul brasilei- PB 2.341
ro, as maiores frequncias abrangem o Estado do Paran, quase a totalidade PE 1.877
da poro centro norte do Estado do Rio Grande do Sul e, praticamente, PI 2.162

toda a extenso territorial do Estado de Santa Catarina. RN 1.602

SE 426
Em cada regio do Brasil h percentuais distintos para as tipologias de
NORDESTE 15.210
desastres mais recorrentes, conforme expressos no Mapa 14. Na Regio Nor-
ES 928
te, a maior recorrncia de desastres est relacionada ao regime pluviomtri- MG 5.086
co apresentando os maiores percentuais relativos a inundaes e enxurradas, RJ 727
com 66,4%. As estiagens e secas enquadram-se como terceira tipologia mais SP 1.427
recorrente na regio, com 15,8% dos registros. Foram registrados tambm SUDESTE 8.168
eventos de incndios florestais, com 5,6%; de eroso com 8%; e de venda- PR 2.465
vais, em menores propores, com 2,6%. Os demais tipos de desastres, me- RS 5.789
SC 5.001
nos expressivos na regio, foram classificados como Outros, com cerca de
SUL 13.255
1,5% do total (Mapa 14).
NACIONAL 38.996
O Norte do Pas abrange quase toda a Regio Amaznica Brasileira, Fonte: Brasil (2013)
onde predomina o clima equatorial chuvoso, praticamente sem estao seca
e com o maior total pluviomtrico anual do Brasil (QUADRO et al., 1996).
Alm disso, contm um processo cclico e sazonal, marcado por um perodo
116 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Mapa 14: Distribuio dos desastres naturais por regies brasileiras

Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
de maiores ndices pluviomtricos, poca das cheias dos rios, e outro de
menores ndices, culminando nos meses de vazante dos rios da regio. Tanto
as estiagens, quanto as cheias amazonenses so fenmenos cclicos, e acon-
tecem anualmente, em maior ou menor escala. Apenas as suas intensidades
apresentam tempos de recorrncia distintos.
A Regio Amaznica atingida, frequentemente, por tempestades
severas cujas principais caractersticas so: chuvas fortes, rajadas de vento
muito intensas e descargas eltricas. As fortes chuvas so mais intensas e
frequentes nos meses de novembro a maro, devido forte atividade con-
vectiva. Os fenmenos de estiagem e seca so influenciados pelo fenmeno
El Nio, somado ao aquecimento do Atlntico Tropical Norte, que desfavo-
rece a incidncia das precipitaes pluviomtricas nos tributrios no norte
brasileiro (MARENGO; NOBRE, 2009).
Na Regio Nordeste a grande maioria dos registros relativa a epi-
sdios de estiagens e secas, correspondente a 78,4% do total. Os percen-
tuais restantes correspondem aos desastres por enxurrada e inundao com
11,6% e 7,9%, respectivamente, e por outras tipologias menos expressivas.
De forma geral, a variabilidade sazonal e interanual na distribuio das chu-
vas marcante, fazendo com que a regio sofra consequncias severas tanto
por secas quanto por precipitaes intensas. O regime de precipitao no
Nordeste resulta da complexa interao entre relevo, posio geogrfica e
natureza da sua superfcie e os sistemas de presso atuantes (KAYANO; AN-
DREOLI, 2009).
A Regio Centro-Oeste apresentou maior nmero de registros das tipo-
logias relacionadas aos fenmenos pluviomtricos, com percentuais distin-
tos, sobressaindo os desastres por enxurradas e inundaes, com 38% e 30%
dos casos, respectivamente. Os desastres por estiagens e secas somam 18%.
Com percentuais menores encontram-se os desastres por eroso com 7%,
por vendavais com 3%, por incndios florestais com 2% e por outros eventos
com cerca de 2,2% cada (Mapa 14).
Nessa regio ocorre uma marcante variabilidade espacial e temporal de
temperaturas e chuvas, decorrente da transio entre os climas quentes de
latitudes baixas e os mesotrmicos do tipo temperado de latitudes mdias
(QUADRO et al., 1996), alm da diversidade de relevos, refletindo na grande
biodiversidade da regio representada pelos ecossistemas da Amaznia, do
Diagnstico dos desastres naturais no brasil
117
Cerrado e do Pantanal. O Centro-Oeste caracterizado por duas estaes
bem definidas: uma chuvosa, de setembro a abril, e uma seca, entre maio
e agosto. Em ambas as estaes ocorrem eventos naturais relacionados
variao do regime hdrico, seja por incremento ou por reduo das precipi-
taes. Os maiores ndices anuais ocorrem na poro norte da regio, com
valores superiores a 1.800 mm, devido influncia dos sistemas amaznicos
(ALVES, 2009). Apenas ao sul da regio, as precipitaes, apesar de menores,
se concentram no inverno.
O Sudeste brasileiro apresenta grande parte das ocorrncias relaciona-
das a estiagens e secas, com 31%, enxurradas, com 30%, e inundaes, com
20% dos totais registrados. Episdios de movimentos de massa e vendavais
representam, respectivamente, 6,8 e 6,4% dos registros (Mapa 14). A variabi-
lidade latitudinal e de relevo, a maritimidade/continentalidade e a atuao
de sistemas tropicais e extratropicais de latitudes mdias conferem regio
Sudeste uma diversidade de regimes climticos maior do que qualquer outra
regio do Pas. Regionalmente, corresponde transio entre os regimes
permanentemente midos do Brasil Meridional e alternadamente secos e
midos do Brasil Central. Tais caractersticas influenciam nas variaes tem-
porais e espaciais de temperatura, precipitao e vento (NUNES; KOGA-VI-
CENTE; CANDIDO, 2009).
Na Regio Sul, os eventos extremos relacionados ao regime pluviomtri-
co tambm prevalecem sobre os demais tipos de desastres. As estiagens e
secas so responsveis por 38,7% do total de ocorrncias registradas, seguidas
de enxurradas, com 23,7%. Os vendavais representam a terceira tipologia de
desastres mais recorrentes na regio, com 16,1%. O Sul tambm apresenta
grande recorrncia de precipitaes de granizos e inundaes, com os respec-
tivos percentuais de 10,9% e 7,7% do total de registros (Mapa 14).
Historicamente, a Regio Sul marcada no somente pela ocorrncia
de grandes desastres, mas tambm pela frequncia e variedade de eventos
adversos, inclusive pela ocorrncia de fenmenos atpicos, como no caso do
Furaco Catarina.
A dinmica climtica sazonal no territrio brasileiro pode ser modifica-
da quando h interferncias do fenmeno El Nio-Oscilao Sul (ENOS), que
tanto em sua fase positiva (El Nio), quanto negativa (La Nia), influencia no
118 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

ritmo climtico em cada poro territorial, podendo causar chuvas e estia- a 4.694 registros, equivalentes a 12% do total de desastres naturais. Afeta
gens, respectivamente. diretamente as populaes ribeirinhas aos rios e as que ocupam as plancies
No so apenas as instabilidades que causam desastres no Pas. Con- de inundao (Grfico 92).
dies de estabilidade, comumente associadas aos bloqueios atmosfricos, Grfico 92: Totais de registros dos desastres naturais mais
causam estiagens prolongadas e, consequentemente, prejuzos considerveis recorrentes no Brasil, no perodo de 1991 a 2012
(GRIM, 2009). No geral, as estiagens e secas concentram-se nos primeiros me-
ses do ano, podendo estar relacionadas, tambm, com a atuao da Zona de 20.009
Estiagem e Seca Vendavais
21.000 Enxurradas Granizo
Convergncia do Atlntico Sul (ZCAS), definida como uma persistente faixa
Inundao Outros
de nebulosidade que influencia no perodo de estiagem durante os meses de 18.000

Frequncia mensal
novembro a maro (PARMEZANI et al., 2008). As inundaes distribuem-se por 15.000
todo o ano, porm com menos registros nos meses de inverno. Segundo Mon-
12.000
teiro (2001), no vero, a intensidade do calor associada aos altos ndices de
umidade, favorece a formao de conveco tropical, que resulta em panca- 9.000 8.056
das de chuvas, principalmente no perodo da tarde e noite, contribuindo com 6.000 4.694
acumulados significativos entre novembro e maro. A partir do levantamento 2.757
realizado possvel verificar tambm os percentuais dos desastres naturais 3.000 1.638 1.842
mais recorrentes no Brasil nos ltimos vinte dois anos, conforme ilustrado no 0
Grfico 92. Estiagens e secas, diretamente relacionadas reduo das preci-
pitaes pluviomtricas e ao dficit hdrico, respectivamente, esto entre os Fonte: Brasil (2013)
desastres naturais mais frequentes e tidos como um dos maiores problemas
nacionais. Esses fenmenos correspondem a 20.009 registros, equivalentes a Os vendavais e os granizos apresentam-se na sequncia, com 2.757 e
51,3% do total de desastres registrados no Pas no perodo de 1991 a 2012. 1.638 registros, respectivamente, correspondendo a 7,1% e a 4,2% do total
Afetam grande extenso territorial e produzem efeitos negativos e prolonga- nacional de registros de desastres (Grfico 92). Os ventos intensos e as pre-
dos na economia que refletem amplamente na sociedade. cipitaes de granizo podem ocorrer associados, principalmente, quando h
Enxurradas apresentam-se como a segunda categoria de maior ocorrn- formao de nuvens na confluncia entre a massa de ar frio, mais densa, sob
cia no Pas, com um total de 8.056 registros, que correspondem a 20,6% dos uma massa de ar quente, que gera conveco profunda com precipitaes
desastres totais ocorridos nos ltimos vinte e dois anos (Grfico 92). Alm intensas (CAVALCANTI; KOUSKY, 2009).
dos efeitos adversos atrelados a este fenmeno, as enxurradas muitas ve- Os demais desastres naturais registrados no Brasil eroso, incndios
zes ocorrem associadas a vendavais, e tambm podem desencadear outros florestais, movimentos de massa, tornados, alagamentos e geadas foram
eventos, que potencializam o efeito destruidor do evento adverso e aumen- pouco expressivos na escala temporal analisada. Foram classificados, por-
tam os danos causados. tanto, na categoria Outros, com 1.842 ocorrncias, representando 4,72% do
Inundaes, diretamente relacionadas s cheias dos rios, constituem a total de registros feitos no Pas.
terceira tipologia de desastre natural mais recorrente no Brasil. So intensifi- Dessa maneira, o banco de dados do histrico dos desastres brasileiros
cadas por variveis climatolgicas de mdio e longo prazo e relacionam-se associados a fenmenos naturais indica que as estiagens e secas e as enxur-
com perodos demorados de chuvas contnuas. Esse fenmeno corresponde radas so as tipologias mais recorrentes do Brasil.
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
As regies brasileiras Nordeste e Sul so as mais afetadas pelas estiagens
e secas, de acordo com a espacializao dos registros no Mapa 2 (pgina 34).
Entretanto, o norte da regio Sudeste tambm afetado, mais precisamente
no Estado de Minas Gerais. O denominado Polgono das Secas abrange o
semirido nordestino, envolvendo partes de quase todos os estados nordesti-
nos e o norte de Minas Gerais. caracterizado por perodos longos de escassez
de chuvas que ocorrem com determinada frequncia, devido ao clima tpico de
semirido (SILVA; FORMIGA; CUNHA, 1996). No caso da Regio Sul, a poro
oeste dos estados de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul a mais afetada.
Os episdios de estiagens esto relacionados, principalmente, a adversidades
climticas, assim como pela crescente interveno humana no meio ambiente e
pelas formas de utilizao e manejo dos recursos hdricos da regio.
Diagnstico dos desastres naturais no brasil
119
Os desastres por enxurradas no Brasil esto representados no Mapa 3
(pgina 38), no qual se verifica uma distribuio espacial mais homognea
dos registros. Devido extenso do territrio nacional, exposto a uma di-
nmica atmosfrica diversificada e a uma rede hidrogrfica com 55.457 km
de cursos dgua (SANTOS; CMARA, 2002), todas as regies brasileiras
registram eventos extremos de inundaes, em diferentes pocas do ano.
No entanto, as mais afetadas so a Sul e a Sudeste, conforme demonstra o
citado mapa.
Ao considerar o total de registros de desastres ocorridos em todo o Bra-
sil, foram selecionados 60 municpios, dos 5.565 municpios do Pas, conside-
rados os mais atingidos, em ordem decrescente do nmero total de eventos,
conforme apresentado no Grfico 93.

Grfico 93: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012

Estiagem e Seca Alagamentos Vendaval

50 Movimento de Massa Enxurradas Incndio

45 Eroso Inundao Tornado

Granizo Geada
40
35
30
25
20
15
10
5
0
So Paulo - SP
Chapec - SC
Canoinhas - SC
Tangar - SC
Joinville - SC
Florianpolis - SC
Seara - SC
Abelardo Luz SC
Concrdia - SC
Petrpolis - RJ
Ibirit - MG
guas De Chapec - SC
Xaxim - SC
Francisco Beltro - PR
Blumenau - SC
Erval Velho - SC
Araucria - PR
Cascavel - PR
Dionsio Cerqueira - SC
It - SC
Espumoso - RS
Recife - PE
Biguau - SC
Lages - SC
Porto Unio SC
Xanxer - SC
Guarapuava - PR
Fontoura Xavier - RS
Coronel Freitas SC
Faxinal Dos Guedes - SC
Guaraciaba - SC
Irani - SC
Rio Do Campo SC
Tunpolis - SC
gua Doce Do Norte - ES
Coronel Bicaco - RS
Maximiliano De Almeida - RS
Nonoai - RS
Porto Xavier RS
Cambori - SC
Cricima - SC
Itaipolis - SC
Ouro - SC
Papanduva - SC
Quilombo - SC
So Loureno Do Oeste - SC
Ponta Grossa PR
So Gonalo RJ
Itapemirim - ES
Cruzeiro Do Sul - RS
Dom Pedrito RS
Santo Antnio Das Misses - RS
Anchieta - SC
Capinzal - SC
Herval Doeste SC
Ilhota - SC
Itapiranga - SC
So Jos Do Cedro - SC
Tai - SC
Rio Pardo De Minas - MG
Fonte: Brasil (2013)
120 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Tabela 15: Municpios mais atingidos no Brasil, classificados pelo total MUNICPIO SECEST MOVMAS EROS ALAG ENX INUN GRAN VENDA INCEN TOR GEA TOTAL
de registros de desastres naturais, no perodo de 1991 a 2012 RIO DO CAMPO SC 6 0 0 0 11 5 4 2 0 0 0 28
TUNPOLIS - SC 13 0 0 0 5 2 5 3 0 0 0 28
MUNICPIO SECEST MOVMAS EROS ALAG ENX INUN GRAN VENDA INCEN TOR GEA TOTAL
SO PAULO - SP 0 14 0 6 15 8 2 4 0 0 0 49 GUA DOCE DO
15 0 0 0 8 5 0 0 0 0 0 28
NORTE - ES
CHAPEC - SC 16 0 0 1 5 5 4 15 0 1 0 47
CORONEL BICACO
CANOINHAS - SC 5 0 0 0 14 6 7 9 0 0 0 41 9 0 0 0 7 1 5 5 0 0 0 27
- RS
TANGAR - SC 10 0 0 0 12 4 10 4 0 0 2 40 MAXIMILIANO DE
13 0 0 0 2 3 4 5 0 0 0 27
ALMEIDA - RS
JOINVILLE - SC 0 2 0 2 13 8 6 4 0 0 0 35
NONOAI - RS 15 0 0 0 3 0 3 6 0 0 0 27
FLORIANPOLIS - SC 2 3 3 0 21 2 0 2 0 1 0 34
PORTO XAVIER RS 12 0 0 0 5 1 3 6 0 0 0 27
SEARA - SC 12 0 0 1 10 2 5 4 0 0 0 34
CAMBORI - SC 0 0 0 0 21 1 2 3 0 0 0 27
ABELARDO LUZ SC 9 0 0 0 7 0 6 11 0 0 0 33
CRICIMA - SC 2 0 0 0 13 0 2 9 0 1 0 27
CONCRDIA - SC 12 0 0 2 6 1 4 8 0 0 0 33
ITAIPOLIS - SC 3 1 0 0 9 4 6 4 0 0 0 27
PETRPOLIS - RJ 0 18 0 3 6 6 0 0 0 0 0 33
OURO - SC 11 1 0 0 9 1 4 1 0 0 0 27
IBIRIT - MG 0 10 0 1 13 7 0 2 0 0 0 33
PAPANDUVA - SC 5 0 0 0 6 6 3 6 0 1 0 27
GUAS DE CHAPE-
13 0 0 0 8 1 6 4 0 0 0 32
C - SC QUILOMBO - SC 11 0 0 1 4 0 6 5 0 0 0 27
XAXIM - SC 15 0 1 0 3 1 7 5 0 0 0 32 SO LOURENO DO
10 0 0 0 6 2 3 6 0 0 0 27
FRANCISCO BELTRO OESTE - SC
5 0 0 0 3 4 6 14 0 0 0 32
- PR PONTA GROSSA PR 1 2 0 3 2 2 1 16 0 0 0 27
BLUMENAU - SC 0 1 0 0 16 7 3 3 1 0 0 31 SO GONALO RJ 0 16 0 1 5 5 0 0 0 0 0 27
ERVAL VELHO - SC 12 0 0 0 7 1 6 5 0 0 0 31 ITAPEMIRIM - ES 3 1 7 0 10 5 1 0 0 0 0 27
ARAUCRIA - PR 0 3 0 9 1 3 2 13 0 0 0 31 CRUZEIRO DO SUL
8 0 0 0 5 4 4 5 0 0 0 26
- RS
CASCAVEL - PR 2 0 0 0 4 0 4 21 0 0 0 31
DOM PEDRITO RS 9 0 0 0 6 8 1 2 0 0 0 26
DIONSIO CERQUEI-
14 0 0 0 10 1 2 3 0 0 0 30
RA - SC SANTO ANTNIO
12 0 0 0 5 0 4 5 0 0 0 26
DAS MISSES - RS
IT - SC 15 0 0 0 7 2 5 1 0 0 0 30
ANCHIETA - SC 12 0 0 0 4 0 7 3 0 0 0 26
ESPUMOSO - RS 10 0 0 0 8 1 7 3 0 0 0 29
CAPINZAL - SC 12 0 0 0 4 3 3 4 0 0 0 26
RECIFE - PE 3 6 2 1 13 3 0 1 0 0 0 29
HERVAL DOESTE
BIGUAU - SC 1 1 0 0 15 2 5 5 0 0 0 29 9 0 0 0 8 6 1 2 0 0 0 26
SC
LAGES - SC 4 0 0 1 10 4 3 7 0 0 0 29
ILHOTA - SC 1 0 0 0 14 2 2 7 0 0 0 26
PORTO UNIO SC 5 0 0 0 9 7 4 4 0 0 0 29
ITAPIRANGA - SC 17 0 0 0 3 2 1 3 0 0 0 26
XANXER - SC 11 0 0 0 4 3 4 7 0 0 1 29 SO JOS DO CE-
11 0 0 0 2 0 3 10 0 0 1 26
GUARAPUAVA - PR 0 0 0 5 3 1 7 13 0 0 0 29 DRO - SC
FONTOURA XAVIER TAI - SC 5 0 0 0 13 5 2 1 0 0 0 26
10 0 0 0 9 2 4 3 0 0 0 28
- RS RIO PARDO DE
19 1 0 0 3 3 0 0 0 0 0 26
CORONEL FREITAS MINAS - MG
18 0 0 0 4 1 2 1 0 2 0 28
SC Fonte: Brasil (2013)
FAXINAL DOS GUE-
10 0 0 0 5 0 6 6 0 1 1 28
DES - SC
GUARACIABA - SC 12 0 0 0 6 0 5 4 0 1 0 28
IRANI - SC 13 0 0 0 4 2 4 5 0 0 0 28
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil
Do total de municpios do ranking, o Estado de Santa Catarina, situado
na Regio Sul brasileira, contm 38 municpios que decretaram situao de
emergncia pelos desastres analisados, ao longo dos ltimos vinte e dois
anos. Destaca-se que entre os dez mais afetados, oito so municpios catari-
nenses, com totais entre 33 e 47 ocorrncias registradas. Destaca-se tambm
o Estado do Rio Grande do Sul, representado por 9 municpios.
De maneira geral, a maioria dos municpios selecionados apresentou
elevado nmero de registros de estiagens e secas, com exceo de So Pau-
lo (SP), Petrpolis (RJ), Ibirit (MG), Blumenau (SC), Araucria (PR), Guarapua-
va (PR), So Gonalo (RJ), Joinville (SC) e Cambori (SC), que no registraram
estes eventos.
Petrpolis (RJ), com 18 registros, e So Gonalo (RJ), com 16 registros,
destacam-se nos desastres ocasionados por movimentos de massa, classi-
ficados como Outros, assim como o municpio de Cascavel (PR), cuja maior
parte dos seus registros corresponde a episdios de vendavais, totalizando
21 eventos (Grfico 93).
Os registros de enxurradas tambm esto representados em grande
parte dos municpios mais atingidos. Cambori e Florianpolis (SC) sobres-
saem pelo total de 21 registros cada.
Esses fenmenos naturais, comuns ao Brasil, causam danos populao
brasileira e, por este motivo, so caracterizados como desastres. Dessa for-
ma, geram impactos significativos sobre a dinmica econmica e social, dire-
tamente relacionados a problemas de organizao territorial, principalmente
nos eventos de mdia magnitude.
Regionalmente, possvel verificar o total de danos humanos promo-
vidos pelos eventos adversos registrados em todo o Pas, entre os anos de
1991 a 2012.
O grfico da Regio Sul apresenta danos considerados bastante expres-
sivos, com 28.784.792 habitantes afetados, 1.072.766 desalojados e 287.986
desabrigados. Estes nmeros elevados de pessoas atingidas esto relacio-
nados aos eventos extremos ocorridos, principalmente, no Estado de Santa
Catarina, ao qual se atribui o maior nmero de danos.
A Regio Sudeste tambm apresentou elevado nmero de pessoas
atingidas, totalizando 28.142.663 pessoas afetadas, 1.166.143 desalojadas,
271.816 desabrigadas, 41.245 enfermas e considervel nmero de mortes,
Diagnstico dos desastres naturais no brasil
121
com um total de 2.294 bitos, conforme o Grfico 95. Dentre os estados
dessa regio, Minas Gerais foi responsvel pelo registro de mais de 70 mil
afetados. Grande parte dos bitos, bem como os dados de feridos, foram
registrados pelo Estado do Rio de Janeiro.
Os danos humanos da Regio Norte expressam um grande nmero de
pessoas desalojadas, 675.968, e afetadas, 8.841.447. Estes dados so resul-
tado do deslocamento sazonal das populaes ribeirinhas durante o perodo
das cheias dos rios da Bacia Amaznica. O nmero de pessoas atingidas,
devido inundao das reas de plancie, muito expressivo, pois o fen-
meno de enchente e vazante dos rios regula grande parte do cotidiano dos
habitantes ribeirinhos aos rios, que so economicamente dependentes des-
tes. Na poca de enchentes, boa parcela da agricultura de subsistncia, da
pesca e da caa comprometida (SCHERER, 2004). Todavia, no somente
a populao em reas ribeirinhas que afetada; reas urbanas e agrcolas
sofrem com as inundaes, ocasionando perda de culturas e de vidas por
afogamento (FILIZOLA et al., 2006).
O total de afetados na Regio Nordeste registrado pelos seus nove es-
tados, atingiu 55.963.164 habitantes, o maior nmero identificado entre to-
das as regies brasileiras. De acordo com o grfico, o nmero de pessoas
enfermas totalizou 220.906 casos.
As enfermidades aumentam medida que a qualidade da gua dispo-
nvel ao consumo no garantida. Desta forma, os perodos de estiagens
prolongadas ocasionam a falta de gua potvel nos poos artesianos resi-
denciais e deixam as represas e os riachos completamente secos. A falta de
gua leva ao consumo de qualquer gua, sem tratamento adequado, o
que promove os problemas de sade e de doenas hdricas na populao.
O Centro-Oeste brasileiro foi a regio que menos registrou danos hu-
manos. O total de afetados atingiu 5.194.590 pessoas, das quais grande par-
te refere-se aos habitantes do Estado de Mato Grosso do Sul. A variabilidade
pluviomtrica e os contrastes no relevo so fortes contributos fsicos para o
surgimento de eventos adversos. Mas no caso dos estados da Regio Centro-
-Oeste o aumento da rea ocupada pela agropecuria e pela monocultura,
com a consequente perda da rea florestada, pode ser enumerada entre os
agravantes antrpicos que contribuem para o crescimento dos danos.
122 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 94: Total de danos humanos Regio Sul

Diante desse cenrio, com muitos registros de desastres e seus conse-
quentes danos, verifica-se que, entre 1991 e 2012, a regio brasileira mais 28.784.792
afetada a Nordeste, com totais de 15.210 registros oficiais e de 55.963.164
Afetadas
pessoas afetadas (Tabela 16). A Regio Sul se enquadra como a segunda mais
463
atingida, com 13.255 registros e 28.784.792 pessoas afetadas. A terceira regio Mortas
mais atingida a Sudeste, com 8.168 registros e 28.142.663 pessoas afetadas. 9.607
Enfermas
Tabela 16: Total de registros de desastres e de danos humanos 13.342
registrados no Brasil e regies no perodo de 1991 a 2012 Feridas
1.458
Regio brasileira Total de Registros Danos Humanos Desabrigadas
287.986
Nordeste 15.210 55.963.164
Desalojadas 1.072.766
Sul 13.255 28.784.792
Sudeste 8.168 28.142.663 Outros
Centro-Oeste 1.008 5.194.590
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000... 20.000.000
Norte 1.355 8.841.447
TOTAL 38.996 126.926.656 Fonte: Brasil (2013)
Fonte: Brasil (2013)
Grfico 95: Total de danos humanos Regio Sudeste
Nas duas ltimas colocaes esto as regies Norte e Centro-Oeste. A
28.142.663
Regio Norte apresenta 1.355 registros e 8.841.447 afetados e a Regio Cen-
tro-Oeste apresenta 1.008 registros e 5.194.590 afetados por algum tipo de Afetadas

desastre natural abordado neste estudo (Grficos 94 a 98). Mortas 2.294

Esse registro histrico dos desastres ocorridos no territrio nacional ex-
Enfermas 41.245
pe a fragilidade da populao brasileira diante de situaes extremas rela-
cionadas a fenmenos climticos. Feridas 24.429
Nesse contexto, a organizao de informaes relativas aos desastres Desaparecidas 344
no Brasil, disponibilizadas no banco de dados do PNGR, proporciona ferra-
mentas adequadas realidade local para aes efetivas na reduo dos ris-
Desabrigadas 271.816
cos, bem como direciona as decises polticas e tcnicas da gesto de risco. Desalojadas 1.166.143
No entanto, necessrio criar uma cultura do risco, ainda inexistente no Pas, Outros
para que os cidados estejam preparados para participarem da tomada de
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000... 20.000.000
decises. Esta medida torna-se vivel por meio do acesso informao de
qualidade e pela troca de impresses entre os principais agentes sociais, na Fonte: Brasil (2013)
busca da participao e do envolvimento de todos os setores da sociedade.
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Diagnstico dos desastres naturais no brasil
123
Grfico 96: Total de danos humanos Regio Norte Grfico 98: Total de danos humanos Regio Centro-Oeste

8.841.447 5.194.590
Afetadas Afetadas

Mortas 131 Mortas 14

Enfermas 181.338 Enfermas 3.211

Feridas 19.336 Feridas 978

Desaparecidas 18 Desaparecidas 2

Desabrigadas 215.856 Desabrigadas 15.390

Desalojadas 675.968 Desalojadas 46.855

Outros Outros

0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000... 10.000.000 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000... 6.000.000

Fonte: Brasil (2013) Fonte: Brasil (2013)

Grfico 97: Total de danos humanos Regio Nordeste

Afetadas
55.963.164 Consideraes Finais
Mortas 546 O acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e
Enfermas 220.916 o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universi-
dade Federal de Santa Catarina destaca-se pela sua capacidade de produzir
Feridas 38.941 conhecimento referente aos desastres naturais dos ltimos vinte e dois anos
Desaparecidas 5.109 no Pas, e marca o momento histrico que vivemos, diante da recorrncia de
desastres e de iminentes esforos para minimizar as perdas, principalmente
Desabrigadas 2.429.589
humanas, em todo o territrio nacional.
Desalojadas 947.507 Neste contexto, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais supre a necessi-
Outros dade latente dos gestores pblicos, permitindo olhar com mais clareza para
o passado e melhor compreender as ocorrncias atuais, contribuindo na de-
0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000... 60.000.000
finio de estratgias voltadas reduo de risco de desastres adequadas
Fonte: Brasil (2013)
realidade local. Alm disto, as informaes contidas no Atlas devem fun-
damentar anlises e nortear as decises polticas e tcnicas relacionadas
gesto de riscos naturais no territrio brasileiro.
124 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

Grfico 99: Comparao entre os desastres ocorridos nos perodos de 1991-2001 e 2002-2012
O Atlas tambm matria-prima para estudos e pesquisas cientficos
mais aprofundados sobre as diferentes tipologias de eventos adversos que
afetam o Pas, com anlise criteriosa de suas causas e consequncias, desta-
cando-se como fonte para a compreenso das sries histricas de desastres
29,5%
naturais no Brasil.
1991-2001
H que se registrar, contudo, algumas limitaes da pesquisa realizada.
2002-2012
Limitaes essas que menos comprometem o trabalho, mas muito contri-
buem para ampliar o olhar dos gestores pblicos em relao s lacunas no
registro e tratamento dado informao sobre desastres naturais.
Destacam-se, entre as limitaes, a clara observao de variaes e in-
70,5%
consistncias no preenchimento dos relatrios oficiais de danos humanos,
materiais e econmicos. Diante de tal variao, a opo para garantir a cre-
dibilidade dos dados foi a de no publicar os danos econmicos, e poste-
riormente aplicar um instrumento de anlise mais preciso para validao dos
dados. Mesmo com as inconsistncias, os danos humanos e materiais apre- Fonte: Brasil (2013)
sentam uma tendncia geral e refletem as caractersticas socioeconmicas
Grfico 100: Evoluo histrica dos desastres registrados no Brasil
bem como a vulnerabilidade de cada regio brasileira.
As inconsistncias retratam a fragilidade histrica do Sistema Nacional 4.000 3.803
de Defesa Civil, principalmente pela ausncia de profissionais especializados
3.248
em mbito municipal, e a consequente ausncia de unidade e padronizao
3.000 2.674

Frequncia anual
das informaes declaradas pelos documentos de registros de desastres. 2.602 2.651
2.263
, portanto, por meio da capacitao e profissionalizao dos agentes 2.240 2.132 2.286
2.092 2.090
de defesa civil que se busca sanar as principais limitaes no registro e pro- 2.000
1.649
duo das informaes de desastres. a valorizao da histria e seus re- 1.530
1.478
gistros que ir contribuir para que o Pas consolide sua poltica nacional de 1.125
969
defesa civil e suas aes de reduo de riscos de desastres naturais. 1.000 880
773
761
Os dados coletados sobre o Brasil e publicados neste volume, por 417 582
751

exemplo, demonstram que o registro de ocorrncia de desastres aumentou 0

em 40% nos ltimos dez anos, conforme ilustrado pelos Grficos 99 e 100.

1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Entretanto, sem uma anlise mais detalhada, esse dado no permite afirmar
que houve um aumento de ocorrncias na mesma proporo.
Fonte: Brasil (2013)
Apesar de no poder assegurar a relao direta entre registros e ocor-
rncias, o presente documento permite uma srie de importantes anlises,
ao oferecer informaes que ampliam as discusses sobre as causas das
ocorrncias e a intensidade dos desastres. Com esse levantamento, podem-
Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil Diagnstico dos desastres naturais no brasil
125

Referncias
se fundamentar novos estudos, tanto de mbito nacional, quanto local, com
anlises de informaes da rea afetada, danos humanos, materiais e am-
bientais, bem como prejuzos sociais e econmicos. Tambm possvel esta-
belecer relaes entre as informaes sobre desastres e sua contextualizao
ALVES, L. M. Clima da Regio Centro-oeste do Brasil. In: CAVALCANTI, N.
com as variveis geogrficas regionais e locais.
J. et al. (Org.). Tempo e clima no Brasil. 1. ed. So Paulo: Oficina de Textos,
No Brasil, percebe-se a incidncia de duas categorias fundamentais de
2009. p. 235-241.
desastres, associados principalmente ao excesso e falta de gua, ou seja,
as estiagens e secas e as inundaes, enxurradas e alagamentos, que por
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa
sua vez apresentam sazonalidade e recorrncia, o que permite subsidiar com
Civil. Banco de dados e registros de desastres: sistema integrado de
maior clareza os processos decisrios para direcionar recursos e reduzir da-
informaes sobre desastres - S2ID. 2013. Disponvel em: <http://s2id.
nos e prejuzos, assim como perdas humanas.
integracao.gov.br/>. Acesso em: 10 mar. 2013.
Pode-se considerar que boa parte dos desastres que ocorrem no Brasil,
em geral, produto da inter-relao complexa entre fenmenos naturais e a
CAVALCANTI, I. F. A.; KOUSKY, V. E. Frentes frias sobre o Brasil. In:
presena de desequilbrios nos ecossistemas, influenciados principalmente
CAVALCANTI, N. J. et al. (Org.). Tempo e clima no Brasil. 1. ed. So Paulo:
pelas atividades humanas. Os riscos a eventos extremos podem ser poten-
Oficina de Textos, 2009.
cializados pela vulnerabilidade humana, resultante da pobreza e da desigual-
dade social. A vulnerabilidade diferenciada de acordo com as condies
FILIZOLA, Naziano. et al. Cheias e secas na Amaznia: breve abordagem
dos grupos sociais: classes socioeconmicas, aspectos tnicos, gnero, edu-
de um contraste na maior Bacia Hidrogrfica do Globo. T&C Amaznia,
cao, cultura, entre outros. Essa vulnerabilidade, que se difere de uma re-
Manaus, ano 4, n. 9, ago. 2006. Disponvel em: <https:// portal.fucapi.br/
gio brasileira para outra, est relacionada capacidade da comunidade
tec/imagens/revistas/ed09_completo.pdf>. Acesso em: 15 set. 2013.
de suportar e responder adequadamente a determinado evento. Ou seja,
a magnitude do evento desencadeador representa um fator importante na
GRIM, A. M. Clima da Regio Sul do Brasil. In: CAVALCANTI, N. J. et al.
ocorrncia do desastre, mas o grau de vulnerabilidade da rea geogrfica
(Org.). Tempo e clima no Brasil. 1. ed. So Paulo: Oficina de Textos, 2009.
e/ou da populao afetada um dos fatores preponderantes para a inten-
p. 259-267.
sificao de suas consequncias. Logo, os danos humanos gerados em um
desastre, de maneira geral, refletem a vulnerabilidade da populao diante
KAYANO, M. T.; ANDREOLI, R. V. Clima da Regio Nordeste do Brasil. In:
de um fenmeno perigoso.
CAVALCANTI, N. J. et al. (Org.). Tempo e clima no Brasil. 1. ed. So Paulo:
A partir das anlises que derivam deste Atlas, se pode afirmar que este
Oficina de Textos, 2009. p. 212-233.
estudo mais um passo na produo do conhecimento necessrio para a
gesto dos desastres naturais no Pas e a construo de comunidades resi-
MARENGO, J. A.; NOBRE, C. Clima da Regio Amaznica. In:
lientes e sustentveis.
CAVALCANTI, N. J. et al. (Org.). Tempo e clima no Brasil. 1. ed. So Paulo:
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais marca o incio do processo de
Oficina de Textos, 2009. p. 198-212.
avaliao e anlise das sries histricas de desastres naturais no Brasil. Espe-
ra-se que o presente trabalho possa embasar projetos e estudos de institui-
es de pesquisa, rgos governamentais e centros universitrios.
126 Diagnstico dos desastres naturais no brasil Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2012 volume brasil

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