REFERAT DE APROBARE

a proiectului ordinului ministrului afacerilor interne privind prorogarea termenului

prevzut la art. 2 alin.(2) din Ordinul nr. 96/2016 pentru aprobarea Criteriilor de
performan privind constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor voluntare i a
serviciilor private pentru situaii de urgen

O.m.a.i. nr.96/2016 a fost elaborat i aprobat n vederea punerii n aplicare a prevederilor

art. 15 alin. (4) din Legea nr.481/2004 privind protecia civil, art. 32 alin. (3) din Legea
nr.307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, ale art. 1 alin. (2) i (4) din O.G.
nr.88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare
pentru situaii de urgen i ale art.11 lit. e) din Regulamentul de organizare i funcionare a
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin H.G. nr.1490/2004.

Dup publicarea O.m.a.i. nr.96/2016, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne,

Departamentului pentru Situaii de Urgen i Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgen, au fost nregistrate memorii/petiii privind aplicarea acestuia, adresate de
reprezentani ai diferitelor categorii de obiective din mediul public i privat, precum i
solicitri de primire n audien cu aceeai tem, aspect care a determinat iniierea la nivelul
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen a demersurilor pentru elaborarea unui
proiect de modificare/completare a ordinului.

Principalele aspecte sesizate care necesit revizuirea actului normativ, n vederea

nlesnirii ndeplinirii criteriilor de performan, se refer la:
- stabilirea unor criterii de dotare cu autospeciale de stingere cu ap i spum a
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, n funcie de numrul de
gospodrii/cldiri de locuit colective din unitatea administrativ teritorial n care a
fost constituit;
- stabilirea unor criterii de dotare cu autospeciale de stingere cu ap i spum a
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen n funcie de distana fa de
localitatea unde funcioneaz serviciile profesioniste pentru situaii de urgen;
- revizuirea criteriilor care stabilesc obligaia constituirii de servicii proprii tip C1 i
C2, pentru operatori economici i instituii cu diferite destinaii;
- revizuirea condiiilor care permit constituirea serviciilor tip C1 pentru obiectivele
care au obligaia s constituie serviciu tip C2;
- stabilirea condiiilor n care operatorii economici pot ncheia contracte cu servicii
care au categoria diferit fa de cea n care acetia se ncadreaz;
- stabilirea condiiilor de ncadrare a funciilor care necesit deinerea unor
competene ale unor ocupaii pentru care nu exist standard ocupaional sau
furnizori de formare profesional;
- reevaluarea echipelor specializate prin comasarea acestora i introducerea
posibilitii ca atribuiile membrilor acestora s fie ndeplinite i de ctre
personalul care ncadreaz grupa de intervenie, n vederea corelrii cu atribuiile

1 din 2
 serviciilor profesioniste i a evitrii supradimensionrii structurii serviciului
voluntar/privat;
- reanalizarea normei de dotare a spaiilor, autospecialelor de stingere cu ap i
spum i a echipelor specializate i introducerea normei proprii de dotare;
stabilirea criteriilor n funcie de care se va constitui i a condiiilor pe care
trebuie s le asigure serviciul voluntar/privat;
- clarificarea modalitii de ocupare a funciilor de ef serviciu i conductor
autospecial n serviciul voluntar;
- reanalizarea componenei compartimentului de prevenire prin introducerea
posibilitii ca din acesta s poat face parte i personalul grupei/grupelor de
intervenie i extinderea competenelor pe care le deine personalul acestuia;
- clarificarea posibilitii funcionrii simultan a un serviciu propriu i a unei
societi prestatoare de servicii, n cadrul aceluiai operator economic;
- reanalizarea programului de lucru al echipei specializate pentru stins incendii, din
prisma obligativitii prezenei acesteia n afara programului de lucru al
obiectivului n care a fost constituit, n cazul serviciilor proprii;
- reglementarea situaiei n care un operator economic/instituie nu are obligaia
constituirii serviciului privat, dar constituie serviciul sau ncheie contracte cu un
serviciu voluntar/privat, conform legii;
- reanalizarea probelor i a baremelor de evaluare la ncadrarea personalului.

Potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din O.m.a.i. nr.96/2016, serviciile voluntare i
serviciile private pentru situaii de urgen nfiinate pn la data intrrii n vigoare a
prezentului ordin trebuie s ndeplineasc criteriile de performan aprobate prin prezentul
ordin n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a acestuia, iar conform alin. (4)
din acelai articol la mplinirea termenului prevzut la alin. (2), avizele de nfiinare i
avizele pentru sector de competen, emise pn la data intrrii n vigoare a prezentului
ordin, i nceteaz valabilitatea. Potrivit datei la care a intrat n vigoare ordinul, termenul
de ndeplinire a criteriilor de performan era stabilit pentru data de 23 iulie 2017. Termenul
menionat mai sus a fost prelungit, prin OMAI nr.90/2017, pn la data de 31.12 2017.

n vederea asigurrii condiiilor pentru ndeplinirea de ctre serviciile voluntare i

private pentru situaii de urgen a criteriilor de performan precum i a condiiilor legale
de funcionare a celor nfiinate pn la data intrrii n vigoare a ordinului n cauz, a fost
elaborat prezentul proiect de ordin care prevede prorogarea termenului de ndeplinire a
criteriilor de performan pn la data de 30.06.2018.

2 din 2