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PDVSA N° TITULO
APROB. Jesús Dávila FECHA AGO.01 AUTORIZADO Karl Mazeika FECHA AGO.01
PDVSA
REVISION FECHA
LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GERENCIA
INTEGRAL DE RIESGOS 0 AGO.01
(SIR–PDVSA) Página 1
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1 OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.1 Petróleos de Venezuela – PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
3.2 Comisión Venezolana de Normas Industriales – COVENIN . . . . . . . . . . . 4
3.3 Otros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.1 Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA) . . . . . . . . . . . . . 4
4.2 Elementos del Sistema Integral de Riesgos (SIR–PDVSA) . . . . . . . . . . . 5
4.3 Política Corporativa de Seguridad, Higiene y Ambiente . . . . . . . . . . . . . . 5
4.4 Metas de Desempeño . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.5 Eficiencia del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.6 Equipo Crítico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.7 Incidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.8 Accidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.9 Accidente Catastrófico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.10 Riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.11 Enfermedad Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.12 Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.13 Protección al Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
4.14 Impacto al Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
5 ROLES Y RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6 REQUISITOS GENERALES DEL SIR–PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.1 Elementos del Sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.2 Planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6.3 Seguimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
6.4 Documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
7 REQUISITOS ESPECIFICOS DEL SIR–PDVSA . . . . . . . . . . . . . . . . 11
7.1 Liderazgo y Compromiso (LYC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
7.2 Información de Seguridad, Higiene y Ambiente (ISHA) . . . . . . . . . . . . . . . 12
7.3 Análisis de Riesgos (ADR) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
7.4 Manejo del Cambio (MDC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
7.5 Procedimientos Operacionales (PRO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
7.6 Prácticas de Trabajo Seguro (PTS) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
7.7 Seguridad, Higiene y Ambiente de Contratistas (SHAC) . . . . . . . . . . . . . . 22
7.8 Integridad Mécanica (IME) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
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1 OBJETIVOS
Establecer los lineamientos y requisitos para la implantación del Sistema de
Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA) a fin de permitir a los negocios y
filiales de la Corporación la administración sistemática y efectiva de los planes y
programas necesarios para prevenir y controlar los riesgos a la seguridad y salud
de los trabajadores, integridad de las instalaciones y el ambiente, asociados a sus
actividades, procesos, operaciones, productos y servicios.
2 ALCANCE
Estos lineamientos son aplicables a todas las instalaciones, procesos,
actividades, productos y servicios en las diferentes unidades de negocio y filiales
de PDVSA en el territorio nacional.
No incluye las operaciones de transporte marítimo de PDVSA en los cuales aplica
el Sistema de Gestión de la Seguridad de PDVMARINA, para cumplir
disposiciones de la Organización Marítima Internacional (IMO). PDVMARINA
deberá incluir en su sistema aquellos aspectos del SIR–PDVSA no contemplados
en su Sistema de Gestión.
Las unidades de negocio y filiales de PDVSA solicitarán a aquellas empresas en
las que PDVSA tenga participación y a las empresas contratistas que prestan
servicios a la Corporación, el manejo integral de sus riesgos, de forma
sistemática y documentada, con requerimientos compatibles con los estándares
nacionales e internacionales usados como referencia en este documento.
3 DOCUMENTOS DE REFERENCIA
El sistema SIR–PDVSA obedece a los principios enunciados en la Política
Corporativa de Seguridad, Higiene y Ambiente de PDVSA y a lo establecido en
la normativa legal vigente en esta materia. Los documentos que se indican a
continuación sirven de soporte para el desarrollo e implantación del “Sistema de
Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA)”:
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3.3 Otros
API–750 Management of Process Hazards.
4 DEFINICIONES
4.1 Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA)
Es una herramienta para la administración integral de los riesgos a la salud y
seguridad de los trabajadores, a la integridad de las instalaciones y al ambiente.
El mismo está conformado por 14 elementos y opera como un proceso secuencial
estructurado y documentado de planificación, implantación, verificación,
auditoría y revisión sistemática de sus actividades clave, para el mejoramiento
continuo de la gestión de la Corporación en seguridad, higiene y ambiente. El
sistema comprende la aplicación de prácticas apropiadas durante el diseño,
construcción, operación, mantenimiento y desmantelamiento de las
instalaciones industriales, orientadas a:
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4.7 Incidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad sin generar consecuencias.
4.8 Accidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo
normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias:
lesiones personales, daños materiales, pérdidas económicas y/o daños
ambientales.
4.10 Riesgo
Es una medida del potencial de pérdida económica o humana en términos de la
probabilidad de ocurrencia de un evento no deseado, junto con la medida de sus
consecuencias adversas.
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4.12 Ambiente
Entorno en el cual opera la organización, incluyendo el aire, el agua, los suelos,
los recursos naturales, los seres humanos y su interrelación.
5 ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1 La Directiva de cada Unidad de Negocio o Filial debe liderizar, asegurar los
recursos financieros necesarios y rendir cuenta ante el Comité de Operaciones
de la Casa Matriz por la implantación y mantenimiento del SIR–PDVSA en todas
las áreas operacionales y de negocio bajo su responsabilidad.
5.3 Los niveles gerenciales y supervisorios de cada Unidad de Negocio o Filial son
responsables de prever y gerenciar los recursos, asignar y velar por el ejercicio
de los roles y responsabilidades, necesarios para apoyar el proceso de
implantación y mantenimiento del SIR–PDVSA. Así mismo son responsables de
exigir y rendir cuenta sobre la implantación y efectividad del SIR–PDVSA.
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S Adiestramiento (ADI).
S Revisión Pre – Arranque (RPA).
S Investigación de Accidentes, Incidentes y Enfermedades Profesionales (IAIE).
S Evaluación del Sistema (EDS).
En la Figura 1 se muestra la conformación del sistema para el mejoramiento
continuo de la gestión en seguridad, higiene y ambiente.
MOTOR EVALUACION
ELEMENTOS OPERATIVOS
2. Información de Seguridad, Higiene y Ambiente
3. Análisis de Riesgos
4. Manejo de Cambio
5. Procedimientos operacionales
6. Práctica de Trabajo Seguro
7. Seguridad, Higiene y Ambiente de Contratistas
8. Integridad Mecánica
9. Cumplimiento de Leyes, Normas y Estándares en
1. Liderazgo y Compromiso Seguridad, Higiene y Ambiente 14. Evaluación del Sistema
10. Respuesta y Control de Emergencias
11. Adiestramiento
12. Revisión Pre–arranque
13. Investigación de Accidentes, Incidentes y Enfermedades
Profesionales
RETROALIMENTACION
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6.2 Planificación
Durante el ciclo de planificación, cada unidad de negocio o filial debe establecer
o actualizar un plan de acción para la implantación y mejoramiento de la
efectividad de cada uno de los elementos del SIR–PDVSA, considerando la
complejidad y los riesgos inherentes a sus actividades, procesos, operaciones,
productos y servicios.
6.3 Seguimiento
Las unidades operativas o filiales deben presentar, al menos con una frecuencia
anual, ante el Comité de Operaciones de la Casa Matriz, el avance en la
implantación del SIR–PDVSA según sus planes específicos. Una vez implantado,
deben presentar con la misma periodicidad, la evaluación de la efectividad del
SIR–PDVSA en el cumplimiento de sus objetivos y metas de desempeño, los
resultados de la revisión gerencial y las mejoras introducidas al mismo.
6.4 Documentación
6.4.1 Para la implantación de los elementos del SIR–PDVSA, la Gerencia Corporativa
de Seguridad, Higiene y Ambiente debe elaborar y/o actualizar las guías, normas
y procedimientos corporativos que orienten de manera uniforme este proceso.
6.4.2 La documentación del SIR–PDVSA podrá ser conformada y desarrollada
siguiendo los estándares ya establecidos en procedimientos o guías
administrativas relacionadas con la elaboración de procedimientos y control de
datos y documentos ya existentes en las distintas organizaciones, ajustando las
expectativas establecidas en el SIR–PDVSA.
6.4.3 Toda la documentación derivada de la implantación del SIR–PDVSA, debe ser
revisada, actualizada y aprobada para su ejecución por los niveles de autoridad
correspondientes.
6.4.4 Se debe asegurar que la documentación vigente relacionada con el SIR–PDVSA,
se encuentre disponible en todas las áreas donde se realicen las actividades
contempladas en dicho sistema, además de ser legible y fácilmente identificable.
6.4.5 Se deben identificar los documentos obsoletos y suspender su uso.
6.4.6 Se deben identificar y mantener los registros necesarios para demostrar la
implantación, continuidad operativa del sistema y su mejoramiento. Las
organizaciones podrán hacer uso de los procedimientos o guías administrativas
ya existentes relacionados con el control de registros.
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7.1.4 Los niveles de gerencia y supervisión deben rendir cuenta sobre el cumplimiento
de sus responsabilidades en seguridad, higiene y ambiente y la efectividad del
Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR–PDVSA) a los niveles
correspondientes, y a su vez exigirán tal rendición de cuentas.
7.1.5 Los supervisores deben establecer, asignar y notificar a cada trabajador los roles
y responsabilidades inherentes a su puesto de trabajo, y deben otorgar el debido
reconocimiento al logro de los objetivos y metas de seguridad, higiene y ambiente
dentro de la evaluación de desempeño del trabajador.
7.1.6 Se debe establecer, mantener y velar por la efectividad de un plan de
comunicación interna y externa en materia de seguridad, higiene y ambiente, el
cual debe estar orientado a:
a. Informar a todo el personal los principios de la Política Corporativa SHA, los
objetivos estratégicos, los indicadores y las metas de desempeño.
b. Dar a conocer a las comunidades y público clave los planes y programas que
ejecuta la empresa en materia de prevención y control de riesgos.
c. Mantener un diálogo efectivo con personal propio y contratado, comunidades y
público clave sobre sus planteamientos y expectativas respecto a las actividades
de la empresa en materia de prevención y control de riesgos.
7.1.7 Los niveles de gerencia y supervisión deben promover en su personal una actitud
que se evidencie en la atención prioritaria y oportuna de los asuntos de seguridad,
higiene y ambiente en la gestión del negocio, a través del modelaje y
reforzamiento de:
a. El propósito de la organización de mejorar su desempeño en seguridad, higiene
y ambiente;
b. Motivación y reconocimiento al mejoramiento del desempeño personal en
seguridad, higiene y ambiente;
c. Aceptación de la responsabilidad individual en el desempeño en seguridad,
higiene y ambiente.
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b. Todas las fases del proyecto, desde el diseño, construcción y operación hasta el
abandono, desmantelamiento o desincorporación de las instalaciones.
c. Condiciones operativas normales, especiales y de emergencia, incluyendo
paradas, mantenimiento y arranque.
7.3.2 La identificación y evaluación de los riesgos asociados a la seguridad de los
procesos debe realizarse mediante un análisis de riesgos cualitativo o
cuantitativo, de acuerdo a lo establecido en la norma PDVSA IR–S–02 “Criterios
para el Análisis Cuantitativo de Riesgos”. La metodología de este análisis debe
ser seleccionada de acuerdo a la complejidad del proceso.
7.3.3 La metodología de análisis de los riesgos a la salud y al ambiente debe ser
seleccionada de acuerdo a las características de las actividades, procesos,
operaciones, productos y servicios, incluyendo los posibles impactos (magnitud,
intensidad y frecuencia) y los receptores (trabajadores, comunidades y
ambiente).
7.3.4 Se debe desarrollar un plan para garantizar que todos los riesgos y efectos
crónicos o agudos, que pueden afectar o derivarse de las instalaciones,
actividades, operaciones y productos, nuevos proyectos o modificaciones son
sistemáticamente identificados y analizados en términos de consecuencias y
probabilidades de ocurrencia, y garantizar que su relevancia relativa es
establecida. Estos riesgos y efectos deben ser registrados y documentados.
El plan debe cubrir como mínimo lo siguiente:
a. Análisis en Instalaciones Existentes
Los Análisis de Riesgos para las instalaciones existentes deben ser realizados
en orden de prioridad, de acuerdo a su criticidad. Los siguientes factores pueden
ser considerados para obtener una medida del grado de criticidad de las
instalaciones, lo cual permitirá planificar el desarrollo de los análisis de riesgos,
así como definir el tipo de análisis idóneo para cada caso particular:
1. Inventario, cantidad de flujo y nivel de riesgo de sustancias tóxicas,
reactivas, inflamables o explosivas.
2. Nivel de exposición al riesgo del personal y terceros.
3. Características y complejidad del proceso, y antiguedad de las
instalaciones.
4. Instalaciones con condiciones operacionales severas, tales como alta
presión, alta temperatura, o fluidos altamente corrosivos o tóxicos.
5. Experiencia operacional y accidentalidad del personal.
6. Registro histórico de fallas de sistemas y equipos.
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7.4.4 Los empleados y el personal contratista cuyo trabajo se vea afectado por un
cambio deben ser informados y adiestrados antes de la implantación del mismo.
Se debe mantener en la instalación un registro del adiestramiento impartido.
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7.6.3 Las Prácticas de Trabajo Seguro deben estar disponibles para todo el personal,
y deben ser cumplidas a cabalidad tanto por el personal propio como contratado.
Se debe establecer y mantener un proceso de seguimiento a la ejecución de las
prácticas de trabajo seguro y evaluar su cumplimiento, asegurando la pronta
corrección de las posibles desviaciones a que hubiere lugar.
7.6.4 Se debe verificar la efectividad y vigencia de las prácticas de trabajo seguro
utilizadas y velar por la implantación de un proceso documentado para su revisión
y actualización, cuando las circunstancias así lo ameriten.
7.6.5 El personal de contratistas debe cumplir con los requisitos establecidos en este
elemento.
7.6.6 Se deben realizar auditorías en sitio durante la ejecución de los trabajos para
asegurar el cumplimiento de los procedimientos, medidas preventivas y evaluar
la efectividad de las acciones concretas para el control de los riesgos SHA
especificadas en los permisos de trabajo.
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d. Mantenimiento
Se debe establecer e implantar un programa de mantenimiento para equipos
críticos, con la finalidad de velar por su integridad mecánica. Este programa debe
incluir las siguientes consideraciones:
1. Procedimientos de mantenimiento y prácticas de trabajo.
2. Adiestramiento al personal de mantenimiento en la aplicación de estos
procedimientos.
3. Procedimientos de control de calidad para verificar que los materiales y
partes de equipo utilizado cumplen con las especificaciones de diseño.
4. Procedimientos para verificar que el personal de mantenimiento y los
contratistas están calificados para realizar el trabajo.
5. Procedimientos para verificar que todos los cambios en la tecnología y en
la instalación sean apropiadamente revisados y desarrollados de acuerdo
a lo descrito en la Sección 7.4 (Manejo del Cambio).
e. Prueba, Inspección y Monitoreo
Se debe establecer un programa para la prueba, inspección y monitoreo de
equipos críticos. Este programa debe documentar las tecnologías utilizadas y los
sistemas de medición usados para su cumplimiento, además de incluir los
siguientes aspectos:
1. Una lista de los equipos críticos y sistemas sujetos a inspección y pruebas.
Esta lista debe especificar el método y frecuencia para las pruebas e
inspecciones, los límites aceptables y los criterios para aceptación de
dichas inspecciones y pruebas.
2. Procedimientos utilizados para pruebas e inspecciones, referidos a las
normas PDVSA o estándares nacionales o internacionales, comúnmente
aceptados.
3. Documentación de las pruebas e inspecciones efectuadas. Esta
documentación debe ser mantenida durante la vida del equipo, con la
finalidad de determinar la necesidad de cualquier cambio en la frecuencia
de prueba, inspección y mantenimiento preventivo.
4. Procedimientos para corregir las deficiencias de los equipos o las
operaciones que se encuentren fuera de los límites aceptables.
5. Un sistema para la revisión y autorización de cambios en las pruebas e
inspecciones.
f. Adiestramiento
El personal responsable por mantener la integridad mecánica de los equipos del
proceso, también debe ser adiestrado en los siguientes aspectos para el
desarrollo de la tarea en una forma segura:
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7.10.8 Se debe establecer y mantener un diálogo efectivo con las comunidades sobre
sus expectativas y planteamientos acerca de los riesgos de las actividades,
sistema de alerta a las comunidades y planes detallados de evacuación y de
respuesta y control ante emergencias y contingencias. Asímismo, se debe
establecer un programa de formación y entrenamiento de voceros autorizados
conforme a la Política Corporativa de Comunicaciones.
c. Comunicaciones de emergencia.
d. Iluminación de emergencia.
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sea posible y en todo caso en las primeras 24 horas después de la ocurrencia del
evento.
7.13.3 Se debe designar un equipo de investigación del accidente, incidente o
enfermedad profesional con amplios conocimientos de los procesos
involucrados y debidamente entrenados en las técnicas de investigación y
determinación de causas raíces y en otras especialidades que se estimen
necesarias o relevantes, según el caso. La conformidad del equipo de
investigación debe responder a las características y magnitud del evento.
7.13.4 Los informes de la investigación deben ser registrados y mantenidos durante toda
la vida de la instalación. El informe debe contener las recomendaciones para
prevenir eventos similares y evitar su recurrencia, incluyendo los responsables
por su ejecución, las acciones tomadas para su cumplimiento y las fechas
estimadas de terminación.
7.13.5 Debe establecerse y mantenerse una base de datos y un proceso documentado
para comunicar e intercambiar las experiencias y lecciones aprendidas entre las
organizaciones de la empresa y con terceros, según se determine apropiado, a
los efectos de prevenir y reducir la ocurrencia de estos eventos y propiciar el
mejoramiento continuo de la gestión. Este proceso debe incluir la identificación
de las mejores prácticas y lecciones aprendidas, según corresponda, su
divulgación e internalización en los procesos de trabajo como mecanismo para
propiciar el mejoramiento de la gestión.
7.13.6 Se debe disponer de un proceso documentado para informar sobre los incidentes
y accidentes a los organismos reguladores competentes, según lo estipulado en
las leyes correspondientes.
7.13.7 Se debe establecer un proceso de seguimiento y aseguramiento de la
implantación de las recomendaciones emanadas de las investigaciones de los
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales, conforme a su grado de
prioridad. Se debe establecer y mantener la evaluación de la efectividad de
dichas recomendaciones, así como el análisis de las estadísticas y tendencias
sobre la ocurrencia de estos casos. Estos resultados deben ser considerados en
la formulación y revisión de los programas de prevención de accidentes,
incidentes y enfermedades profesionales.
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ANEXO A.2
LISTA DE VERIFICACION
INFORMACION DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE (ISHA)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿La siguente información de seguridad, higiene y ambiente (ISHA) está identificada,
desarrollada, actualizada y disponible?:
1.1. Hojas de Información de Seguridad de los Materiales (MSDS), incluyendo la
información requerida para la prevención, mitigación y control de la contaminación.
1.2. Registros correspondientes a los análisis de riesgos, monitoreo ambiental y
ocupacional, cambio en las actividades, operaciones y productos, mantenimiento,
inspecciones y auditorías.
1.3. Registros correspondientes a la notificación de riesgos a la salud y seguridad de los
trabajadores asociados a las actividades, operaciones y productos.
1.4. Roles y responsabilidades por el mantenimiento de todos los sistemas de información
y documentación de la ISHA.
1.5. Riesgos de los productos y corrientes intermedias.
1.6. Información del diseño del proceso.
1.7. Descripción de la química del proceso.
1.8. Diagrama de flujo del proceso.
1.9. Inventario máximo de productos y materias primas.
1.10. Límites máximos y mínimos de operación segura.
1.11. Consecuencias probables de desviaciones a los límites.
1.12. Cálculos de respaldo.
1.13. Balance de masas y energía .
1.14. Diagramas de tuberías e instrumentación (P&ID’s) .
1.15. Materiales de construcción.
1.16. Dibujos, planos y diagramas de la distribución de equipos.
1.17. Planos / descripción de los sistemas de seguridad.
1.18. Clasificación eléctrica de áreas.
1.19. Diagrama eléctrico unifilar.
1.20. Diseño de los sistemas de alivio y drenaje.
1.21. Diseño de los venteos y mechurrios.
1.22. Hojas técnicas y de especificaciones de los equipos del proceso y tuberías.
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ANEXO A.3
LISTA DE VERIFICACION
ANALISIS DE RIESGOS (ADR)
ASPECTOS A EVALUAR
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ANEXO A.4
LISTA DE VERIFICACION
MANEJO DEL CAMBIO (MDC)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Existen procedimientos escritos para el Manejo del Cambio (MDC), incluyendo la
organización del sistema y las responsabilidades?
2. ¿Son actualizados los Procedimientos Operacionales (PRO), afectados por elcambio
propuesto, y adiestrado al personal antes de la puesta en operación de la instalación?.
3. ¿Se mantienen archivos con todos los Formatos de Requerimientos de Cambios (FRC)
generados desde el último Análisis de Riesgos a cada instalación.?
4. ¿Es adecuado el nivel gerencial de aprobación de los FRC?.
5. ¿Se establece el período de tiempo requerido para el cambio, antes de iniciarlo?
6. ¿Existe seguimiento en sitio de la condición de los cambios temporales para garantizar
su conclusión y cierre en un período de tiempo apropiado?.
7. ¿Existen Guías que indiquen cuando deben desarrollarse Análisis de Riesgos de
Proceso, como consecuencia de cambios o modificaciones?.
8. ¿Se exige el cumplimiento cabal del procedimiento para el MDC?.
9. ¿Describen claramente los Formatos de Requerimientos de Cambios (FRC), las bases
y justificación de los cambios propuestos o solicitados?.
10. ¿Atienden los FRC en forma específica y precisa los aspectos de seguridad, ambiente
e higiene industrial relacionados con el cambio solicitado?.
11. ¿Se anexa el correspondiente reporte al FRC cuando se requiere un Análisis de
Riesgos del Proceso?.
12. ¿Se atienden adecuadamente todas las recomendaciones generadas por los Análisis
de Riesgos del Proceso previos, antes de iniciar el cambio?.
13. ¿Se atienden todos los requerimientos de actualización y divulgación establecidos por
la Información de Seguridad, Higiene y Ambiente (ISHA), derivados de los cambios?.
14. ¿Se obtienen las autorizaciones gubernamentales, en caso de requerirse, previas a la
ejecución del cambio?.
15. ¿Antes de realizar el cambio, se ha solicitado la aprobación interna del nivel
correspondiente?.
16. ¿El personal involucrado en el cambio, posee el nivel de competencias requerido?.
17. ¿Se identifican y documentan los cambios en los requerimientos legales y regulatorios,
códigos técnicos y conocimientos respecto a las consecuencias sobre la salud y el
ambiente de alguna condición específica?.
18. ¿Existen los procedimientos para el manejo de las desviaciones en el proceso de
autorización de cambios y modificaciones, debidas a situaciones de Emergencia,
Arranque o Construcción, no previstas en el proceso previo?.
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ENTREVISTAS
19. ¿Todos los empleados involucrados entienden y aplican los procedimientos del Manejo
del Cambio (MDC)?
20. ¿Se suministra adiestramiento específico al personal afectado, cuando se realizan
cambios y se mantiene un registro del adiestramiento impartido.?
21. ¿Se cumplen cabalmente los requerimientos establecidos por el Manejo del Cambio
(MDC).?
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ANEXO A.5
LISTA DE VERIFICACION
PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES (PRO)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Proveen los Procedimientos Operacionales escritos, instrucciones claras respecto a
la ejecución segura (para los trabajadores, instalaciones y el ambiente) de las
actividades comprendidas en cada instalación cubierta y son consistentes con la
Información de Seguridad, Higiene y Ambiente (ISHA).?
2. ¿Cubren los Procedimientos Operacionales los siguientes aspectos?:
2.1. Arranque inicial.
2.2. Arranque normal.
2.3. Arranque después de una parada de emergencia.
2.4. Operación normal.
2.5. Operaciones temporales.
2.6. Operaciones de emergencia.
2.7. Parada normal.
2.8. Parada de Emergencia.
3. ¿Están claramente definidos los límites operacionales y explícitamente establecidas las
consecuencias de posibles desviaciones, y las acciones para evitar o corregir estas
desviaciones.?
4. ¿Incluyen los Procedimientos Operacionales los siguientes aspectos de seguridad,
ambiente e higiene industrial:?
4.1. Propiedades, características y riesgos de los materiales y sustancias químicas
empleadas en el proceso.
4.2. Precauciones necesarias para prevenir exposición a los riesgos, incluyendo las
medidas de control administrativas y de ingeniería, y los equipos de protección
personal.
4.3. Medidas de control que deben asumirse si ocurre contacto físico o inhalación de
materiales o sustancias peligrosas por parte del personal.
4.4. Control de calidad de las materias primas y control de inventario de las sustancias
químicas.
4.5. Riesgos especiales o particulares.
5. ¿Se describen y contemplan los sistemas de seguridad en los Procedimientos
Operacionales?.
6. ¿Son los Procedimientos Operacionales fácilmente accesibles y comprensibles por el
personal que opera o mantiene el proceso?.
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ANEXO A.6
LISTA DE VERIFICACION
PRACTICAS DE TRABAJO SEGURO (PTS)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Se han desarrollado las Prácticas de Trabajo Seguro (PTS) para los siguientes
trabajos no rutinarios:?
1.1. Trabajos en Caliente, y otras operaciones que involucren fuentes de ignición.
1.2. Aislamiento, Bloqueo y Desenergización.
1.3. Entrada a espacios confinados.
1.4. Uso de grúas y equipos pesados.
1.5. Excavaciones.
1.6. Apertura de equipos, líneas e instalaciones del proceso.
1.7. Uso de fuentes de radiaciones ionizantes.
2. ¿Se exige a las empresas contratistas el desarrollo y establecimiento de las Prácticas
de Trabajo Seguro correspondientes a sus operaciones en las áreas de procesos?
3. ¿Se provee el adiestramiento necesario sobre las Prácticas de Trabajo Seguro.?
4. ¿Existen formatos adecuados para la aprobación de los Permisos de Trabajo.?
5. ¿Permite el sistema establecido de Permisos de Trabajo la ejecución segura de todas
las actividades no rutinarias que se desarrollan en las áreas de procesos, identificando
los riesgos, estableciendo las medidas de prevención y control necesarias, y
verificando la capacitación del personal que realizará el trabajo.?
6. ¿Se mantiene un registro y archivo de todos los Permisos de Trabajo emitidos.?
7. ¿Contienen los Permisos de Trabajo la siguiente información:?
7.1. Fecha y hora autorizada para iniciar el trabajo.
7.2. Finalidad para la cual se efectuará el trabajo.
7.3. Certificación/autorización que todas las medidas de seguridad, higiene, ambiente y
prevención de incendios correspondientes han sido adoptadas antes de iniciar los
trabajos.
7.4. Roles y responsabilidades claramente definidos de los emisores y receptores del
Permiso de trabajo.
8. ¿Está el supervisor debidamente autorizado por la Gerencia para emitir los Permisos
de Trabajo necesarios.?
9. ¿Están las Prácticas de Trabajo Seguro disponibles a todo el personal?
10. ¿Se tiene establecido un proceso de seguimiento/auditoría a la ejecución y
cumplimiento de las Prácticas de Trabajo Seguro?
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ANEXO A.7
LISTA DE VERIFICACION
SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE DE CONTRATISTAS (SHAC)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Se solicita a las empresas contratistas y subcontratistas el manejo integral de sus
riesgos de forma sistemática y compatiple con el SIR–PDVSA?
2. ¿Se evalúa el desempeño de las contratistas en materia de SHA durante y al final de
la ejecución de las obras o servicios?
3. ¿Se contempla el desempeño previo en seguridad, higiene y ambiente en el proceso
de selección de las contratistas.?
4. ¿Se verifica que las contratistas han informado adecuadamente a su personal respecto
a los riesgos de seguridad, higiene y ambiente asociados a las instalaciones y tareas
que realizan, sus efectos y los métodos de prevención antes de iniciar los trabajos.?
5. ¿Se tiene un sistema de comunicación documentado sobre recomendaciones,
corrección de desviaciones, seguimiento, notificación de riesgos, expectativas,
evaluación de desempeño, etc.?
6. ¿Cuenta el contratista con vigilancia médica y se coloca el personal según sus
capacidades físicas?
7. ¿Cumplen las empresas contratistas con la certificación de su personal.?
8. ¿Se ha informado a las empresas contratistas sobre los aspectos que les conciernen
del Plan de Emergencia y Contingencia de las instalaciones.?
9. ¿Han sido evaluadas las empresas contratistas para verificar que han informado
adecuadamente a su personal respecto a los Planes de Emergencia y Contingencia
de las instalaciones.?
10. ¿Se ha implantado un sistema de control del acceso, permanencia y salida de las
contratistas de las áreas de proceso.?
11. ¿Se ha suministrado a la empresa contratista toda la información necesaria para que
ésta adiestre adecuadamente a su personal.?
12. ¿Se han evaluado los registros de adiestramiento de la empresa contratista, para
verificar que su personal haya recibido y entendido el adiestramiento requerido.?
13. ¿Las empresas contratistas hacen cumplir a su personal las normas de SHA y las
Prácticas de Trabajo Seguro de la instalación.?
14. ¿Corrigen las empresas contratistas diligentemente cualquier desviación en el
cumplimiento de las Prácticas de Trabajo Seguro en el área de trabajo.?
15. ¿Comunican las empresas contratistas a la organización contratante cualquier riesgo
identificado en su área de trabajo o generado por su propia actividad.?
16. ¿Se mantiene un registro actualizado de los informes de accidentes, enfermedades
profesionales de los trabajadores contratados, y otros eventos indeseables
presentados por la empresa contratista, para futuras referencias.?
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ANEXO A.8
LISTA DE VERIFICACION
INTEGRIDAD MECANICA (IME)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Existe una lista de equipos críticos de la instalación accesible por los trabajadores.?
2. ¿Existe un programa y procedimientos escritos para mantener la integridad mecánica
de los equipos críticos e instalaciones de los procesos.?
3. ¿Se realizan las inspecciones y pruebas en cada uno de los equipos que merecen
especial atención y que se encuentran incluidos en el elemento Integridad Mecánica?
4. ¿Se basan los procedimientos de inspección y prueba de los equipos críticos en las
normas de PDVSA o fabricantes.?
5. ¿Existe la documentación correspondiente a cada inspección y prueba efectuada.?
6. ¿Incluye la documentación de las inspecciones y pruebas al menos la siguiente
información:?
6.1. Fecha de la inspección o prueba.
6.2. Nombre de la persona que efectuó la inspección o prueba.
6.3. Identificación del equipo evaluado (tipo, ubicación y serial).
6.4. Descripción del procedimiento de inspección o prueba empleado.
6.5. Resultados de la inspección o prueba.
7. ¿Son corregidas las deficiencias y desviaciones detectadas en los equipos críticos e
instalaciones antes de continuar su uso u operación.?
8. ¿Se verifica en la construcción de nuevos equipos, que los mismos son fabricados de
acuerdo al uso que se les dará.?
9. ¿Se realizan las inspecciones requeridas para verificar que los equipos sean instalados
apropiadamente y de acuerdo con las especificaciones de diseño y las instrucciones
del fabricante.?
10. ¿Se verifica que los materiales de mantenimiento, herramientas, repuestos y equipos
son apropiados para el uso que se les dará en el proceso.?
11. ¿Proveen los procedimientos de mantenimiento información clara de las tareas y
actividades que deben realizarse.?
12. ¿Está especificada y documentada la frecuencia de inspección mecánica.?
13. ¿Se mantienen actualizados los procedimientos de mantenimiento.?
14. ¿Están estos procedimientos a la disposición del personal propio y contratado.?
15. ¿Son documentados y divulgados adecuada y diligentemente los cambios en los
procedimientos de mantenimiento mediante el proceso especificado en el elemento
Manejo del Cambio (MDC)?
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ANEXO A.9
LISTA DE VERIFICACION
CUMPLIMIENTO DE LEYES, NORMAS Y ESTANDARES DE SEGURIDAD,
HIGIENE Y AMBIENTE (CLN)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Cuenta la organización con un proceso para identificar, monitoriar y mantener
accesible los requerimientos legales que le apliquen?
2. ¿Se desarrollan y se cumplen planes, programas o actividades para el cumplimiento de
los requerimientos legales?
3. ¿Se revisan los planes y programas al menos una vez al año?
4. ¿Se incluyen en los planes, programas o actividades, en función de los riesgos
presentes, lo siguiente?:
4.1. Inspecciones en SHA.
4.2. Notificación de riesgos.
4.3. Caracterización de variables ambientales.
4.4. Minimización y control de la contaminación ambiental.
4.5. Adecuación a la normativa ambiental.
4.6. Uso racional de la energía y otros recursos naturales.
4.7. Conservación de la audición.
4.8. Conservación de la visión.
4.9. Manejo y control de químicos.
4.10. Protección respiratoria.
4.11. Protección radiológica.
4.12. Saneamiento básico industrial.
4.13. Control de riesgos biológicos.
4.14. Condiciones no ergonómicas.
4.15. Control de calidad de aire interno en adificios.
4.16. Control de efecto de presiones anormales.
4.17. Seguridad Basada en Comportamiento (SBC).
5. ¿ Se realiza un monitoreo periódico de los indicadores de desempeño en SHA?
6. ¿Se identifican las brechas y oportunidades de mejoras en la gestión SHA?
7. ¿Se tiene un proceso documentado con roles y responsabilidades definidas para la
gestión e información ante los organismos competentes sobre el cumplimiento de las
normas, estándares y leyes aplicables?
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ANEXO A.10
LISTA DE VERIFICACION
RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS (RCE)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Existe en la instalación un Plan de Respuesta de Emergencias y Contingencias.?
2. ¿Existe un centro de control de emergencias.?
3. ¿Incluye el Plan de Respuesta y Control de Emergencias los siguientes aspectos:?
3.1. Procedimientos para el desalojo y rutas de escape de la instalación, y puntos de
concentración.
3.2. Procedimientos a seguir por el personal para realizar las operaciones críticas de
control.
3.3. Procedimientos para el conteo de personal luego de la evacuación o desalojo.
3.4. Medios y sistemas preferenciales para el reporte de emergencias.
3.5. Asignación de las responsabilidades y procedimientos correspondientes.
3.6. Identificación de las personas contacto para mayor información respecto al Plan.
3.7. Sistema de alarma para el personal, distancias seguras y ubicación de refugios.
3.8. Equipos de Protección Personal y de emergencias requeridos.
3.9. Coordinación con entes externos cuando sea necesario.
3.10. Línea de autoridad y de comunicación.
3.11. Adiestramiento del personal y realización de simulacros.
3.12. Tratamiento médico de emergencia y Primeros Auxilios.
4. ¿Existe suficiente personal designado y entrenado para realizar todas las tareas
necesarias para el control de la emergencia, incluyendo la evacuación de personal.?
5. ¿Es el Plan de Respuesta y Control de Emergencias de la instalación revisado con cada
uno de los involucrados, al implantarse, cada vez que cambian las responsabilidades
del trabajador en el Plan, o al sufrir modificaciones el Plan.?
6. ¿Se contemplan y anexan al Plan de Respuesta y Control de Emergencias de la
instalación, los procedimientos necesarios para el control de emergencias
previsibles.?
ENTREVISTA
7. ¿Están los trabajadores en conocimiento del Plan actualizado de Respuesta y Control
de Emergencias de la instalación.?
8. ¿Han sido los trabajadores adiestrados en el cumplimiento de sus responsabilidades
dentro del Plan de Respuesta y Control de Emergencias (RCE).?
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9. ¿Son los visitantes informados, antes de entrar a las instalaciones, sobre sus
responsabilidades al momento de activarse el Plan de Respuesta y Control de
Emergencias.?
10. ¿Se informa a las empresas contratistas y a sus trabajadores sobre los aspectos
necesarios del Plan de Respuesta y Control de Emergencias de la instalación.?
11. ¿Está la información referida en el punto anterior a la disposición de las empresas
contratistas antes de que éstas ingresen a las instalaciones.?
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ANEXO A.11
LISTA DE VERIFICACION
ADIESTRAMIENTO (ADI)
ASPECTOS A EVALUAR
A ADIESTRAMIENTO BASICO
1. ¿Se tienen planes y programas de adiestramiento documentados orientados a
fortalecer y consolidar una cultura de prevención y control de riesgos en SHA a todos
los niveles de los trabajadores?
2. ¿Contemplan los planes y programas los siguientes aspectos?:
2.1. Cumplimento de la Política Corporativa de SHA, normas y procedimientos de SHA.
2.2. Identificación de los riesgos y sus impactos significativos en la salud, la seguridad y el
ambiente.
2.3. Roles y responsabilidades en SHA.
2.4. Visión general del proceso.
2.5. Descripción y funcionamiento de los equipos del proceso.
3. ¿Incluye la documentación del Adiestramiento Básico la siguiente información?:
3.1. Actualización de la información individual de adiestramiento de los trabajadores.
3.2. Fecha del adiestramiento.
3.3. Nombre de los instructores.
4. ¿Se evalúa a los trabajadores al concluir el Adiestramiento Básico dejando constancia
de la misma.?
5. ¿Están los instructores capacitados para impartir el adiestramiento específico.?
6. ¿Se tiene un proceso documentado de seguimiento a la ejecución de los planes y
programas de adiestramiento, incluyendo una medición periódica (al menos anual) de
su efectividad?
B ADIESTRAMIENTO OPERACIONAL
7. ¿Recibe el personal de operaciones el adiestramiento adecuado antes de iniciar
cualquier nuevo trabajo.?
8. ¿Se tiene establecido u proceso documentado de selección y ubicación del personal
acorde con las competencias requeridas por puesto de trabajo, incluyendo las
competencias de SHA?
9. ¿Se dispone de mecanismos efectivos de comunicación que estimule y capitalice los
aportes y experiencias de los trabajadores que consoliden las mejores prácticas
operacionales?
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18. ¿Están documentadas las pruebas y evaluaciones, tanto escritas como de campo, del
conocimiento adquirido por el personal en el adiestramiento.?
19. ¿Está establecido el lapso requerido para el Refrescamiento del Adiestramiento
recibido por el personal propio y contratado involucrado con el proceso.?
20. ¿Recibe el personal propio y contratado relacionado con la operación del proceso un
Refrescamiento periódico del Adiestramiento.?
ENTREVISTA
21. ¿Son los operadores capaces de describir sus responsabilidades para la operación
segura de la instalación.?
22. ¿Reciben los operadores el Refrescamiento del Adiestramiento con la frecuencia
adecuada.?
23. ¿Se enfatizan los aspectos de Seguridad e Higiene Industrial, los riesgos del proceso,
las operaciones de emergencia y las Prácticas de Trabajo Seguro (PTS) aplicables a
sus actividades en el adiestramiento recibido.?
24. ¿Han consultado los supervisores a su personal para fijar la frecuencia adecuada del
Refrescamiento del Adiestramiento.?
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ANEXO A.12
LISTA DE VERIFICACION
REVISION PRE–ARRANQUE (RPA)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Se realizan revisiones de seguridad, higiene y ambiente previas al arranque de
instalaciones nuevas, instalaciones modificadas o sometidas a mantenimiento mayor,
a fin de que las recomendaciones y acciones para controlar los riesgos SHA sean
ejecutadas?
2. ¿Verifica la Revisión Pre–arranque los siguientes aspectos, antes del arranque del
proceso?
2.1. Especificaciones de diseño, construcción o modificación, incluyendo la certificación de
la integridad de equipos críticos.
2.2. Procedimientos adecuados y disponibles de seguridad, salud, ambiente, emergencia,
operación, mantenimiento, inspección y prueba.
2.3. Análisis de Riesgos (ADR) y completación de recomendaciones para instalaciones
nuevas y modificadas.
2.4. Adiestramiento a todo el personal relacionado con la operación del proceso, de
acuerdo a los roles y responsabilidades propios de su puesto de trabajo.
2.5. Equipos y herramientas necesarios para la ejecución segura del trabajo.
3. ¿Está involucrado el personal adecuado en las Revisiones Pre–arranque (RPA)?
4. ¿Certifica el personal involucrado en las RPA que la instalación reúne las condiciones
de seguridad, higiene y ambiente para ser arrancada.?
5. ¿Se verifican que las modificaciones han sido realizadas conforme a lo establecido
en el Manejo del Cambio (MDC).?
6. ¿Se mantiene la documentación adecuada para las RPA?
7. ¿Es anexada la documentación generada en las RPA a los Formatos de Requerimiento
de Cambios (FRC).?
8. ¿Existen y se emplean Listas de Verificación apropiadas en las RPA?
ENTREVISTA
9. ¿Verifican la Revisión Pre–arranque que los procedimientos de seguridad, higiene,
ambiente, operaciones, mantenimiento y emergencia son adecuados y están
disponibles antes del arranque.?
10. ¿Verifica la Revisión Pre–arranque que el adiestramiento de todos los trabajadores
involucrados con la operación del proceso haya sido completado antes del arranque?:
11. ¿Se cumplen adecuadamente las recomendaciones de seguimiento generadas en la
Revisión Pre–arranque?
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ANEXO A.13
LISTA DE VERIFICACION
INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES (IAI)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Se realizan las investigaciones requeridas, por un equipo adecuado, de todos los
accidentes, incidentes y enfermedades profesionales.?
2. ¿Se inician las investigaciones de los eventos antes de las 24 horas después de su
ocurrencia.?
3. ¿Se cumplen los plazos establecidos en cuanto a la investigación y presentación de
informes a todos los niveles correspondientes.?
4. ¿Son nombrados el Comité de Investigación y su respectivo coordinador antes de las
24 horas después de la ocurrencia del evento.?
5. ¿Cumplen los miembros de los Comité de Investigación con las responsabilidades
establecidas.?
6. ¿Tienen los miembros del Comité de Investigación amplios conocimientos en el
proceso, operación o instalación involucrada.?
7. ¿Los Comités de Investigación han sido conformados por personal calificado de
acuerdo a la complejidad o magnitud de los casos particulares investigados.?
8. ¿Se ha suministrado copia de los procedimientos a cada miembro del Comité de
Investigación a fin de que se familiarice con lo dispuesto en ellos.?
9. ¿Se registran y se mantienen durante toda la vida de la instalación los informes de
investigación.
10. ¿Contienen los Informes de Investigaciones la siguiente información:?
10.1. Título y resumen Ejecutivo
10.2. Día, fecha, hora y lugar del evento, accidente o incidente.
10.3. Identificación y descripción de la instalación, operación y equipos involucrados.
10.4. Lesionados y testigos; daños y costos materiales, ambientales y a terceros.
10.5. Naturaleza y descripción del evento, accidentes o incidente.
10.6. Hechos anteriores, posteriores y adicionales al evento, accidente o incidente.
10.7. Hallazgos de la investigación del evento, accidente o incidente.
10.8. Factores contributorios a la ocurrencia del evento, accidente o incidente.
10.9. Conclusiones y recomendaciones para acciones correctivas o preventivas.
11. ¿Existe un procedimiento establecido que garantice la pronta y adecuada atención y
cumplimiento de las recomendaciones generadas por las investigaciones de los
eventos, accidentes e incidentes.?
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PDVSA
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LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GERENCIA
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ANEXO A.14
LISTA DE VERIFICACION
EVALUACION DEL SISTEMA (EDS)
ASPECTOS A EVALUAR
1. ¿Se dispone de un programa de evaluación, a través de autoevaluaciones, auditorías
internas o externas, para la verificación periódica y documentada del avance en la
implantación del SIR–PDVSA, del cumplimiento de los requisitos de cada uno de sus
elementos y de la efectividad en su aplicación?.
2. ¿Se verifica que el programa de evaluación incluya como mínimo?.
2.1. Frecuencia y alcance, tomando en cuenta la complejidad de los procesos e
instalaciones, el nivel de riesgo y el desempeño histórico.
2.2. Metodología, responsabilidades y requerimientos para conducir el programa de
evaluación.
2.3. Informe de la evaluación y plan de comunicación de hallazgos.
3. ¿La organización auditada se involucra y suministra toda la información requerida por
el grupo que lleva a cabo la evaluación del sistema?.
4. ¿Los resultados de la evaluación del sistema son suministrados a la gerencia
responsable de la instalación para dar respuesta apropiada y solución satisfactoria a
las desviaciones encontradas en la evaluación del sistema?.
5. ¿La gerencia responsable por la instalación dispone de un procedimiento para el
seguimiento de las acciones derivadas de la evaluación del sistema?.
6. ¿Los resultados de la revisión gerencial y las acciones preventivas y correctivas que se
derivan de las mismas son documentadas y comunicadas a las gerencias operativas
para su ejecución?.
7. ¿La alta gerencia hace seguimiento a la implantación de estas acciones y vela por que
las mismas sean incorporadas oportunamente al proceso de revisión del SIR–PDVSA,
para su mejora continua?.
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ANEXO B
TABLA DE EQUIVALENCIAS
ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
SIR–PDVSA
1. Objetivos 1. Objeto 1. Objeto y Campo de Aplicacion 1. Objetivo y Campo de 1. Objetivo
Aplicación
2. Alcance 1. Objeto 1. Objeto y Campo de Aplicacion 1. Objetivo y Campo de 2. Campo de Aplicación
Aplicación
3. Referencias 2. Referencias Normativas 2. Normas para Consulta 2. Referencias 3. Referencias
4. Definiciones 3. Definiciones 3 . Términos y Definiciones 3 . Definiciones 4. Definiciones
5. Roles y Responsabilidades 4.4 Implementación y Operación 5. Responsabilidad de la – 5.2 Organización,
4.4.1 Estructura y Responsabilidad Dirección Responsabilidades y Recursos.
5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicación
6. Requisitos Generales 4. Requerimientos de los 4. Sistemas de Gestión de la 4. Requisitos 5. Requisitos
Sistemas de Gestión Ambiental Calidad
6.1 Elementos del sistema 4. Requisitos 5. Requisitos
6.2 Planificación 4.3 Planificación 5.4 Planificación – 5.3 Planificación
6.3 Seguimiento 4.6 Revisión gerencial 5.6 Revisión por la dirección – 5.7 Seguimiento y Control
6.4 Documentación 4.4.4 Documentación del sistema de 4.2 Requerimientos generales de – 5.3.3 Control de documentación
gestión ambiental documentación 5.6.2 Registros
4.4.5 Control de los documentos 4.2.3 Control de documentos
4.5.3 Registros 4.2.8 Control de los registros de la
calidad
7. Requisitos Específicos 4. Requerimientos de los 4. Sistemas de Gestión de la –
Sistemas de Gestión Ambiental Calidad
5. Responsabilidad de la
Dirección
6. Gestión de los Recursos
7. Realización del Producto
8. Medición, Análisis y Mejora
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.1 Liderazgo y Compromiso 4.2 Política Ambiental 5. esponsabilidad de la Dirección 4.13 Liderazgo, Compromizo 5.1 Política
4.3 Planificación 6. Gestión de los Recursos Gerencial y Rendición de Cuenta
ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
SIR–PDVSA
7.2.3 Notificación de riesgos al 4.4.3 Comunicación 5.5.3 Comunicación interna – 5.5 Comunicación
personal 7.2.3 Comunicación con los clientes 5.3.1 Metas y Obejetivos
7.2.4 Responsabilidades 4.4.1 Estructura y responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y – 5.2 Organización,
comunicación Responsabilidades y Recursos
7.2.5 Información de seguridad de 4.4.6 Control operacional – 4.1.1 Información de Seguridad de 5.4 Gerencia del riesgo ocupacional
los materiales y sustancias los Materiales y las Sustancias
7.2.6 Información relacionada con la 4.4.6 Control operacional – 4.1.2 Información sobre Tecnología 5.4 Gerencia del riesgo ocupacional
tecnología
7.2.7 Información sobre el diseño de 4.4.6 Control operacional – 4.1.3 Información sobre el diseño de 5.4 Gerencia del riesgo ocupacional
los equipos los equipos.
7.3 Análisis de Riesgos de 4.3 Planificación 4.2 Requisitos generales de 4.2 Análisis de Riesgos de los 5.3 Planificación
Seguridad, Higiene y Ambiente 4.4 Implementación y Operación documentación Procesos
ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.3.3 Planificación, ejecución y 4.3.1 Aspectos ambientales 5.2 Enfoque al cliente – 5.2 Organización,
actualización de los análisis de 4.4.4 Documentación del sistema de 7.2.2 Revisión de los requisitos del Responsabilidades y Recursos
riesgos gestión ambiental producto 5.3 Planificación
4.5.3 Registros 4.2 Requisitos generales de
documentación
4.2.4 Control de los registros de
calidad
7.3.4 Implantación y seguimiento 4.3 Planificación 5.4.1 Objetivos de la calidad 4.2.5 Resultados del Análisis 5.2 Organización,
medidas de prevención y mitigación 4.5.1 Seguimiento y medición 8.1 Generalidades Responsabilidades y Recursos
de riesgos 5.3 Planificación
5.4 Gerencia del riesgo Ocupacional
5.6.2 Registros
7.4 Manejo del Cambio 4.4 Implementación y Operación 4.2 Requisitos generales de 4.3 Manejo del Cambio 5.2 Organización,
4.5 Verificación y Acción Correctiva documentación Responsabilidades y Recursos
5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicación
6.2 Recursos humanos
7. Realización del Producto
7.4.1 Aplicación manejo del cambio 4.4.6 Control operacional 7. Realización del producto 4.3.1 Procedimientos para el Manejo 5.2.5
de los Cambios
7.4.2 Documentación y registro de 4.4.4 Documentación del sistema de 4.2 Requisitos generales de 4.3.1 Procedimientos para el Manejo 5.3.3 Control de la documentación
cambios gestión ambiental documentación de los Cambios
4.4.6 Control operacional 4.2.4 Control de los registros de
4.5.3 Registros calidad
7. Realización del producto
7.4.3 Responsabilidad para el 4.4.1 Estructura y responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y 4.3.1 Procedimientos para el Manejo 5.2 Organización,
manejo del cambio 4.4.6 Control operacional comunicación de los Cambios Responsabilidades y Recursos
7. Realización del producto
7.4.4 Adiestramiento para el manejo 4.4.2 Adiestramiento, 6.2 Recursos humanos 4.3.2 Requerimientos de 5.2 Organización,
del cambio concientización y competencia 7. Realización del producto Adiestramiento Responsabilidades y Recursos
4.4.6 Control operacional 5.3.2 Normas y Procedimientos
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.5 Procedimientos 4.4 Implementación y Operación 4.2 Requisitos generales de 4.4 Procedimientos 5.3.2 Normas y Procedimientos
Operacionales documentación Operacionales
5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicación
6.2 Recursos humanos
7.5 Operaciones de producción y
servicio
7.5.1 Aplicación procedimientos 4.4.4 Documentación del sistema de 4.2 Requisitos generales de – 5.3.2 Normas y Procedimientos
operacionales gestión ambiental documentación 5.6 Implementación
4.4.6 Control operacional 7.5 Operaciones de producción y
servicio
7.5.2 Alcance procedimientos 4.4.6 Control operacional 7.5 Operaciones de producción y 4.4 Procedimientos
operacionales Operacionales
servicio
7.5.3 Responsabilidades 4.4.1 Estructura y responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y – 5.2 Organización,
operacionales y capacitación 4.2.2 Adiestramiento, comunicación Responsabilidades y Recursos
concientización y competencia 6.2.2 Competencia, toma de
4.4.6 Control operacional conciencia y formación
7.5 Operaciones de producción y
servicio
7.5.4 Cumplimiento procedimientos 4.4.6 Control operacional 7.5 Operaciones de producción y – 5.6 Implementación
operacionales 4.5 Verificacion y acción correctiva servicio 5.6.2 Registros
8 Medición, análisis y mejora
7.5.5 Divulgación de procedimientos 4.4.6 Control operacional 5.5.3 Comunicación interna – 5.5 Comunicación
operacionales 4.4.3 Comunicación 7.5 Operaciones de producción y
servicio
7.6 Prácticas de Trabajo Seguro 4.4 Implementación y Operación 4.2 Requisitos generales de 4.5 Prácticas de Trabajo Seguro
documentación
5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicación
6.2 Recursos humanos
7.5.1 Control de las operaciones de
producción y servicio
8. Medición, Análisis y Mejora
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.6.1 Aplicación prácticas de trabajo 4.4.4 Documentación del sistema de 4.2 Requisitos generales de 4.5 Prácticas de Trabajo Seguro 5.4.2 Programas
seguro gestión ambiental documentación 5.6.2 Registros
4.4.6 Control Operacional 7.5.1 Control de las operaciones de
producción y servicio
7.6.2 Adiestramiento en prácticas 4.4.2 Adiestramiento, 6.2 Recursos humanos 4.5 Prácticas de Trabajo Seguro 5.4 Gerencia del Riesgo
de trabajo seguro concientización y competencia 7.5.1 Control de las operaciones de Ocupacional
4.4.6 Control Operacional producción y servicio 5.6.2 Registros
7.6.3 Seguimiento al cumplimiento 4.4.1 Estructura y responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y – 5.7 Seguimiento y control
de las prácticas de trabajo seguro 4.4.6 Control Operacional comunicación 5.3.2 Normas y Procedimientos
4.5 Verificación y acción correctiva 7.5.1 Control de las operaciones de
producción y servicio
8 Medición, análisis y mejora
7.6.4 Revisión y actualización de las 4.4.6 Control Operacional 7.5.1 Control de las operaciones de – 5.4.2 Programas
prácticas de trabajo seguro 4.5 Verificación y acción correctiva producción y servicio
8 Medición, análisis y mejora
7.6.5 Requisitos para contratistas 4.4.6 Control Operacional 7.5.1 Control de las operaciones de – 5.4.2 Programas
sobre prácticas de trabajo seguro
producción y servicio
7.6.6 Auditorías de permisos de 4.5.4 Auditoría del sistema de 7.5.1 Control de las operaciones de
trabajo gestión ambiental producción y servicio
4.4.6 Control Operacional 8.2.2 Auditoría interna
7.7 Seguridad, Higiene y 4.4.6 Control Operacional 7.5 Operaciones de producción y 4.6 Seguridad de Contratistas
Ambiente de Contratistas servicio
7.7.1 Aplicación SHA contratistas 4.4.6 Control Operacional 7.5 Operaciones de producción y – 5.4.2 Programas
servicio
7.7.2 Alcance SHA contratistas 4.4.6 Control Operacional 7.5 Operaciones de producción y – 5.4.2 Programas
servicio
7.7.3 Requisitos SHA contratistas 4.4.6 Control Operacional 7.5 Operaciones de producción y 4.6.1 Responsabilidad de empresa 5.4.2 Programas
servicio contratante y contratista contratistas
7.8 Integridad Mecánica 4.4 Implementación y Operación 7 Realización del producto 4.7 Integridad Mecánica
8 Medición y Seguimiento
7.8.1 Aplicación y alcance integridad 4.4.1 Estructura y responsabilidad 7 Realización del producto 4.7 Integridad Mecánica 5.2 Organización, responsabilidades
mecánica 4.4.6 Control operacional y Recursos
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.8.2 Evaluaciones de riesgos 4.4.6 Control operacional 7.5.1 Control de las operaciones de – 5.2.6
producción y servicio
7.8 3 Procedimientos control de 4.4.6 Control operacional 8.1 Generalidades – 5.3.2 Normas y Procedimientos
calidad e inspección 4.5.1 Seguimiento y medición 7.6 Control de los equipos de 5.7 Seguimiento y control
medición y seguimiento
7.8.4 Mecanismos de control y 4.4.2 Adiestramiento, 6.2.2 Competencia, toma de 4.7.5 Prueba, Inspección y 5.7 Seguimiento y control
seguimiento integridad mecánica concientización y competencia conciencia y formación Mantenimiento
4.4.6 Control operacional 7.4 Compras
4.5.1 Seguimiento y medición 7.6 Control de los equipos de
medición y seguimiento
8.1 Generalidades
7.8.5 Equipos existentes con 4.4.6 Control operacional 7.5.1 Control de las operaciones de –
estándares de diseño y construcción producción y servicio
fuera de vigencia
7.9 Cumplimiento de leyes, 4.3 Planificación 5.2 Enfoque al Cliente – 5.3 Planificación
normas y estándares en SHA 4.4 Implementación y Operación 5.4 Planificación 5.3.2 Normas y procedimientos
4.5 Verificación y Acción 5.5 Responsabilidad, autoridad y 5.3.3 Control de la
Correctiva comunicación, documentación y data
7.2 Procesos relacionados con el
cliente
8. Medición, Análisis y Mejora
7.9.1 Identificación, acceso, registro 4.3.2 Requerimientos legales y 5.2 Enfoque al cliente – 5.3 Planificación
y comunicación de requerimientos otras exigencias 7.2.1 Identificación de los requisitos 5.3.2 Normas y procedimientos
del cliente 5.3.3 Control de la
documentación y data
7.9.2 Planes y programas 4.3.4 Programas de gestión 5.4.2 Planificación del sistema de – 5.4.2 Programas
ambiental gestión de la calidad
8.5.1 Mejora continua
7.9.3 Alcance planes y programas 4.3.4 Programas de gestión 5.4.2 Planificación del sistema de – 5.4.2 Programas
ambiental gestión de la calidad
8.5.1 Mejora continua
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.9.4 Requisitos planes y programas 4.3.4 Programas de gestión amiental 5.4.2 Planificación del sistema de – 5.4.2 Programas
gestión de la calidad
8.5.1 Mejora continua
7.9.5 Medición indicadores y 4.5.1 Seguimiento y medición 8.1 Generalidades – 5.7 Seguimiento y Control
variables relevantes 8.4 Análisis de datos 5.7.1 Indicadores
7.9.6 Evaluación efectividad y 4.5.1 Seguimiento y medición 8.1 Generalidades – 5.7 Seguimiento y Control
acciones correctivas 8.5.1 Mejora continua 5.8 Evaluación
7.9.7 Responsabilidades para 4.4.1 Estructura y responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y – 5.2 Organización,
gestion ante organismos 4.4.3 Comunicación comunicación Responsabilidades y Recursos
reguladores y terceros 5.5 Comunicación
7.10 Respuesta y Control de 4.4 Implementación y Operación 4.2 Requisitos generales de 4.8 Respuesta y Control de 5.2 Organización,
Emergencias y Contingencias documentación Emergencia Responsabilidades y Recursos
5.5 Responsabilidad, autoridad y 5.2.10
comunicación
8.3 Control de producto no
conforme
7.10.1 Planes de respuesta y control 4.4.7 Preparacion y respuesta a 8.3 Control de producto no conforme –
de emergencias y contingencias emergencias
7.10.2 Identificación de escenarios 4.4.7 Preparacion y respuesta a 8.3 Control de producto no conforme –
emergencias
7.10.3 Alcance planes de respuesta 4.4.1 Estructura y responsabilidad 4.2 Requisitos de la documentación – 5.2 Organización,
y control de emergencias y 4.4.3 Comunicación 5.5 Responsabilidad, autoridad y Responsabilidades y Recursos
contingencias comunicación 5.5 Comunicación
4.4.4 Documentación del sistema de
gestión ambiental 8.3 Control de producto no conforme
4.4.7 Preparacion y respuesta a las
emergencias
7.10.4 Adiestramiento y 4.4.2 Adiestramiento, 6.2.2 Competencia, toma de 4.8.2 Adiestramiento y divulgación 5.4.2 Programa
competencias del personal interno y concientización y competencia conciencia y formación
externo 4.4.7 Preparacion y respuesta a las 8.3 Control de producto no conforme
emergencias
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
SIR–PDVSA
7.10.5 Adiestramiento en planes de 4.4.2 Adiestramiento, 6.2.2 Competencia, toma de 4.8.2 Adiestramiento y divulgación 5.4.2 Programa
respuesta y control de emergencias concientización y competencia conciencia y formación
a personal operacional 4.4.7 Preparación y respuesta a las 8.3 Control de producto no conforme
emergencias
7.10.6 Acciones a tomar por parte 4.4.1 Estructura y Responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y – 5.4.2 Programa
de personal externo 4.4.7 Preparación y respuesta a las comunicación
emergencias 8.3 Control de producto no conforme
7.10.7 Disponibilidad de equipos y 4.4.7 Preparación y respuesta a las 8.3 Control de producto no conforme – 5.4.2 Programa
materiales emergencias
7.10.8 Acercamiento a la comunidad 4.4.1 Estructura y Responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y – 5.4.2 Programa
4.4.3 Comunicación comunicación
ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
SIR–PDVSA
7.11.6 Seguimiento y evaluacion de 4.5.1 Seguimiento y Medición 6.2.2 Competencia, toma de – –
efectividad planes y programas de
concientizacion y adiestramiento conciencia y formación
8.1 Generalidades
8.2 Medición y seguimiento
7.11.7 Divulgación e intercambio de – – –
experiencias –
7.12 Revisión Pre– Arranque 4.4 Implementación y Operación 5.5 Responsabilidad, autoridad y 4.10 Revisión de Seguridad 5.3 Planificación
comunicación Pre–arranque 5.2.6
7.1 Planificación de la
realización del producto
7.2 Procesos relacionados con
los clientes
7.4 Compras
8 Medición, Análisis y Mejoras
7.12.1 Aplicación revisión 4.4.1 Estructura y Responsabilidad 5.5 Responsabilidad, autoridad y 4.10 Revisión de Seguridad 5.3.2 Normas y Procedimientos
pre–arranque 4.4.6 Control operacional comunicación Pre–arranque 5.5 Comunicación
7.1 Planificación de la realización
del producto
7.2 Procesos relacionados con los
clientes
7.12.2 Divulgación información 4.4.3 Comunicación 5.5.3 Comunicación interna – 5.5 Comunicación
relevante previo al arranque 4.4.2 Adiestramiento, 6.2.2 Competencia, toma de
concientización y competencia conciencia y formación
4.4.6 Control operacional 7.1 Planificación de la realización
del producto
7.2 Procesos relacionados con los
clientes
7.12.3 Seguimiento revisión 4.4.6 Control operacional 7.1 Planificación de la realización – 5.7 Seguimiento y Control
pre–arranque 4.5.1 Seguimiento y Medición del producto
7.2 Procesos relacionados con los
clientes
8.1 Generalidades
8.2 Medición y Seguimiento
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.13 Investigación de Accidentes, 4.5 Verificación y Acción 4.2 Requisitos generales de 4.11 Investigación de Accidentes 5.4 Gerencia del Riesgo
Incidentes y Enfermedades Correctiva documentación Ocupacional
Profesionales 5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicación
8 Medición, Análisis y Mejora
7.13.1 Requisitos para el registro, 4.5.2 No conformidad y acciones 8.5.2 Acciones correctivas 4.11.1 Procedimiento escrito 5.3.2 Normas y Procedimientos
notificación, investigación y correctivas y preventivas 8.5.3 Acciones preventivas
documentación
7.13.2 Ejecución de la investigación 4.5.2 No conformidad y acciones 8.5.2 Acciones correctivas 4.11 Investigación de Accidentes 5.3.2 Normas y Procedimientos
correctivas y preventivas 8.5.3 Acciones preventivas
7.13.3 Equipo de investigación – – – –
7.13.4 Informe de investigación 4.5.3 Registros 4.2.4 Control de los registros de – 5.7.1 Indicadores de Calidad
calidad
7.13.5 Comunicación e intercambio 4.5.2 No conformidad y acciones 8.5.2 Acciones correctivas 4.11.5 Seguimiento –
de experiencias y lecciones correctivas y preventivas 8.5.3 Acciones preventivas
aprendidas 4.4.3 Comunicación 5.5.3 Comunicación interna
7.13.6 Información a organismos – – – –
externos
7.13.7 Seguimiento y evaluación 4.5.1 Seguimiento y medición 8.1 Generalidades –
efectividad de Recomendaciones 8.2.3 Medición y seguimiento de los
procesos
8.2.4 Medición y seguimiento de los
productos
7.14 Evaluación del Sistema 4.5 Verificación y Acción 5.6 Revision por la direccion 4.12 Evaluación del Sistema 5.8 Evaluación del Sistema
Correctiva 8.1 Generalidades
4.6 Revisión Gerencial 8.2 Medicion y seguimiento
8.5.1 Mejora contínua
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ANEXO B (CONT.)
ISO–14001 ISO–9001:2000 GSP (SI–S–01) SGSO (SO–S–16)
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7.14.1 Auditorías 4.5.4 Auditoría del sistema de 8.2.2 Auditoría interna 4.12 Evaluación del Sistema 5.8 Evaluación del Sistema
gestion ambiental
7.14.2 Revisión Gerencial 4.6 Revisión gerencial 5.6 Revisión por la dirección – 5.8 Evaluación del Sistema
8.5.1 Mejora contínua 5.9 Acciones Correctivas y
Preventivas