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Informe sobre
la Corporación
Andina de
Fomento (CAF)
1
Otros documentos
Informe sobre
la Corpora-
ción
Andina de
Fomento
(CAF)
ÍNDICE
i. Países andinos 29
ii. Otros accionistas de Serie A 36
iii. Accionistas de serie C 42
a. Fondo Español de Consultoría 46
7. CONCLUSIONES 48
8. ANEXOS 49
ANEXO I: PRINCIPALES FONDOS DE COOPERACIÓN 49
ANEXO II: ORGANIGRAMA DE LA CORPORACIÓN 51
ANEXO III: OPERACIONES CON CARGO AL FONDO ESPAÑOL 2002-2010 56
ANEXO IV: COMPOSICIÓN DEL DIRECTORIO 62
ANEXO V: REPRESENTACIONES CAF 63
Durante 2009, estos países continuaron el proceso de capitalización en curso de las accio-
nes suscritas en 2007 y 2008 para convertirse en accionistas de la Serie A, y además, se
aprobó un aumento de capital de 2.500 MUSD a favor de la Corporación. Con estas decisio-
nes, se evidencia la apuesta de los accionistas de la CAF por convertir a la Institución en un
banco de desarrollo latinoamericano.
El 30 de noviembre de 2009, y en el marco de la XIX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Es-
tado y de Gobierno en Estoril (Portugal), Portugal se convirtió en accionista de la CAF, tras
suscribir 15 MEUR al capital ordinario de la Corporación y 60 MEUR al capital de garantía.
De esta manera en la actualidad, los países accionistas de la CAF son, además de los cinco
países andinos (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela), Argentina, Brasil, Chile, Costa
Rica, España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Portugal, República Dominicana, Trini-
dad y Tobago y Uruguay.
Finalmente, hay que mencionar que otros dos países han firmado Cartas de Intención con la
Corporación expresando su voluntad de unirse a la CAF como accionistas en el futuro. Estos
países son: Guatemala (2007) e Italia (2007).
ACCIONISTAS DE CAF
Fuente: CAF
- Asesoría Financiera
Se presta a clientes de sectores público, privado y mixto. La CAF ofrece asistencia en: la de-
finición y estructuración de planes de financiamiento de proyectos y compañías; el diseño y
ejecución de procesos de licitación pública para delegar al sector privado la construcción,
operación y administración de obras de infraestructura o servicios públicos; la preparación
de ofertas del sector privado para participar en procesos de licitación pública; fusiones y ad-
quisiciones; valoración de empresas.
Dentro de este servicio se encuentran la estructuración de participaciones público-privadas,
que consiste en la estructuración de operaciones de financiamiento con el sector privado
con el objeto de superar la escasez de fondos disponibles para financiar proyectos de infra-
estructura.
- Servicios de tesorería
Incluyen la captación de depósitos a través de la mesa de dinero, desde plazos muy cortos
hasta un año.
- Participaciones Accionarias
Constituyen inversiones de capital utilizadas por la CAF para apoyar el desarrollo y creci-
miento de empresas en los países accionistas y su acceso a los mercados de valores, así
como para atraer recursos a la región.
- Fondos de Cooperación1
La asistencia a través de fondos de cooperación forma parte de los servicios financieros que
ofrece la Institución a clientes de los sectores público y privado de sus países accionistas. La
asignación de fondos tiene entre otras ventajas las siguientes: facilitar la realización de pro-
yectos de inversión; crear capacidades y autosostenibilidad de comunidades; favorecer la
competitividad de las cadenas productivas; contribuir con la conservación del medio am-
biente; y elevar el capital social mejorando la capacidad de gestión de la pequeña y micro-
empresa.
- Fondos especiales
La CAF apoya proyectos e iniciativas a través de otros fondos especiales de distinta natura-
leza a la de los fondos de cooperación. Entre ellos destacan el Fondo de Inversión y Desa-
rrollo Empresarial (FIDE), el Fondo de Financiamiento Compensatorio (FFC) y el Programa
Latinoamericano del Carbono, Energías Limpias y Alternativas (PLAC+e).
El FIDE apoya el proceso de fortalecimiento patrimonial de la pequeña y mediana empresa a
través de operaciones de capital, cuasi-capital y crédito. Para llevar a cabo estas actividades
realiza alianzas con fondos de capital de riesgo, bancos, grandes industrias y fondos de ga-
rantía que, a su vez, hacen inversiones en las PyME de la región.
El FFC promueve la ejecución de proyectos orientados a mitigar asimetrías regionales, favo-
recer poblaciones marginadas y propiciar la integración de infraestructura regional. A través
de este fondo, se destinan recursos con el fin de reducir a los países el costo financiero de
proyectos que cumplan con los criterios de elegibilidad.
1 Para una mayor información de los Fondos disponibles y sus objetivos, consultar Anexo I
El PLAC+e es una iniciativa autosostenible cuyo objeto es apoyar y fortalecer a las institucio-
nes y los mecanismos nacionales para estimular el aprovechamiento de los diferentes mer-
cados de Gases de Efecto Invernadero, mediante la identificación, desarrollo y financiamien-
to de proyectos de energías limpias y alternativas y de eficiencia energética en América Lati-
na.
d. Estructura: Órganos directivos y administración2
Hay varios órganos directivos en la Corporación, que se diferencian entre sí tanto por su
composición como por sus funciones:
Asamblea de accionistas: es el órgano supremo de la CAF y puede reunirse en sesión Ordi-
naria (una vez al año) o extraordinaria. Es convocada por el Presidente Ejecutivo y está com-
puesta por accionistas de las series A, B y C. Entre sus funciones están aprobar el informe
anual del Directorio, los estados financieros auditados y determinar el destino de las utilida-
des percibidas por la CAF. Además, elige a los miembros del Directorio, designa a los audi-
tores externos y conoce de otros asuntos que se le sometan.
Directorio: está compuesto por 13 miembros principales y sus respectivos suplentes, pu-
diendo reunirse con la presencia de siete de ellos. Diez de sus miembros son elegidos por
los accionistas de las series A y B por un período de tres años, pudiendo ser reelegidos. Los
accionistas de la serie C cuentan con dos directores principales y suplentes, mientras que
las instituciones bancarias y financieras privadas de la región andina tienen un director y su-
plente. Es el órgano que establece las políticas de la CAF, nombra al Presidente ejecutivo,
aprueba las operaciones crediticias, el presupuesto anual de gastos, el otorgamiento de ga-
rantías o inversiones y cualquier otra operación que se encuentre dentro de los objetivos de
la CAF.
Comité Ejecutivo: establecido en 1971 por el Directorio, está integrado por seis directores
designados por los accionistas de las series A, B y C, y es presidido por el Presidente Ejecu-
tivo. Le corresponde resolver las aprobaciones de las operaciones financieras que no exce-
den de los límites establecidos por el Directorio en su delegación de funciones.
Comité de Auditoría: Establecido por el directorio en 1996, está integrado por seis miembros:
el Presidente del Directorio, que lo preside; cuatro directores elegidos por el Directorio para
un periodo de dos años; y el Presidente Ejecutivo de la CAF. Le corresponde recomendar la
selección y contratación de los auditores externos, conocer su plan de trabajo, revisar el in-
forme anual y los estados financieros de la Institución, antes de que sean presentados al Di-
rectorio y Asamblea de Accionistas. Asimismo, debe conocer los informes que presenta la
Auditoría interna y conocer el programa anual para la administración y control de riesgo de la
cartera e inversiones, y el informe anual de ejecución de dicho programa.
Presidente Ejecutivo: representante legal de la CAF. Ejerce la dirección general y la adminis-
tración de la Institución y tiene a su cargo todo asunto que no esté encomendado a algún
otro órgano. Además, debe aprobar los planes estratégicos para países y sectores, las es-
tructuras y los procesos institucionales que correspondan a su nivel de autoridad y las ope-
raciones financieras que realice la CAF por aquellos montos que se encuentren dentro del
2 En el Anexo II se adjunta el organigrama de la Corporación, así como una breve descripción de las áreas
límite que el Directorio le haya delegado. Ocupa su cargo por cinco años, pudiendo ser re-
elegido.
retiro de algunos estímulos fiscales y estímulos monetarios, y con la ralentización del creci-
miento en los países avanzados.
Este espectacular desempeño de las economías de la región estuvo vinculado tanto a un en-
torno internacional más favorable como a oportunas políticas de estímulo a nivel doméstico.
Por el lado del entorno externo, el repunte del volumen del comercio internacional apuntaló
las exportaciones de la región. El alza de los precios de las materias primas implicó una me-
jora en los términos de intercambio, que favoreció particularmente a las economías exporta-
doras de América del Sur. La recuperación de Estados Unidos permitió también la mejora en
los flujos de remesas hacia América Latina, que mejoran el ingreso y la capacidad de con-
sumo de los hogares de la región. La región se favoreció también de una mayor capacidad
de financiarse internacionalmente a bajo costo, gracias a las políticas monetarias expansivas
de las economías avanzadas y a los relativamente sólidos fundamentos de la región, que ga-
rantizaron el estrechamiento de las primas de riesgo.
sobre los países latinoamericanos y sobre la región como un todo. El acceso a los servicios
es libre y no requiere software especial para su uso. Todos los servicios mencionados están
disponibles en www.geosur.info y han sido desarrollados con el apoyo del Servicio Geológi-
co de Estados Unidos y de varios institutos geográficos de la región.
Programa de Logística y Competititvidad Portuaria y Aeroportuaria: la participación de CAF
en puertos y aeropuertos es de larga data y ha seguido de cerca la evolución conceptual so-
bre este campo. A partir de estudios realizados en el año 2000 por la Universidad de Harvard
y la Universidad Politécnica de Valencia, se constató la importancia de los puertos como no-
dos logísticos en el comercio nacional e internacional de los países andinos donde constitu-
yen plataformas por las cuales circula más del 80% de los bienes exportados e importados.
Programa de Apoyo al Desarrollo e Integración Fronteriza (PADIF): en la actualidad, a través
del PADIF la Institución impulsa más de 30 iniciativas dirigidas al diseño y puesta en marcha
de Planes Maestro Binacionales de Desarrollo e Integración Fronteriza así como de creación
de Zonas de Integración Fronteriza (ZIF). Igualmente, apoya las políticas comunitarias adop-
tadas por los países en el marco de la Unasur, la Comunidad Andina (CAN) y del Mercosur,
encaminadas a promover de manera conjunta el ordenamiento territorial, la planificación y
priorización de proyectos compartidos en materia de integración física, económica y produc-
tiva, la promoción del desarrollo humano sostenible y el fortalecimiento institucional y del te-
jido comunitario, fomentando así la convivencia y buena vecindad en las zonas de frontera.
b. Agenda de Desarrollo Social
Buscando promover el desarrollo sostenible regional y tiene como una de sus prioridades
estratégicas impulsar la sostenibilidad social y ambiental de sus intervenciones. En este
marco el financiamiento de proyectos, programas y emprendimientos de alto impacto social
requiere también del fortalecimiento institucional, la generación de alianzas y acuerdos entre
los diversos actores, y la profundización del análisis y soluciones de la problemática social y
ambiental de la región.
4. RECURSOS FINANCIEROS
En el siguiente gráfico se puede apreciar un resumen de las principales fuentes de financia-
miento de la Corporación a 31 de diciembre de 2010.
a. Estructura de capital
A 31 de diciembre de 2010, el patrimonio total de la CAF alcanzó 5.753 MUSD y las utilida-
des retenidas fueron de 166 MUSD. Al cierre de 2010, el patrimonio total representó el 31%
del total de activos y el 37,2% de los activos ponderados por riesgo. La utilidad neta en 2010
fue de USD 166 millones representando una disminución de USD 69 millones, al ser compa-
rado con el resultado observado en 2009, debido principalmente a la disminución de la tasa
LIBOR que ha venido ocurriendo durante los últimos años y que se acentuó en el año 2010.
c. Evolución financiera
Durante 2010, las agencias de calificación reconocieron la calidad crediticia de CAF, des-
tacándose el caso de Standard & Poor’s, agencia que revisó favorablemente la perspectiva
de la calificación de la deuda de largo plazo de CAF de “estable” a “positiva”. Asimismo,
Fitch Ratings, Japan Credit Rating Agency y Moody’s Investors Service ratificaron sus califi-
caciones de CAF para su deuda de corto y largo plazo.
5 . OPERACIONES
a. Resumen
i. Aprobaciones
Por país
La creciente presencia de CAF en América Latina se traduce en un aumento de las operacio-
nes en la mayoría de los países. Específicamente, destacan los USD 4.020 millones aproba-
dos a Argentina, Brasil, Panamá y Uruguay, países que han pasado a formar parte del grupo
de accionistas de la Serie A y que totalizaron el 38% de las aprobaciones del ejercicio. Al
sumar las aprobaciones de estos países a las de los fundadores, el monto asciende a USD
9.668 millones y representa un 92% del total.
En particular, destaca el crecimiento de las aprobaciones a favor de Argentina, Brasil y Ve-
nezuela las cuales registraron incrementos del 148%, 118% y 161%, respectivamente, en re-
lación al monto aprobado en 2009.
Cabe señalar que en los casos de Brasil, Colombia y Perú las aprobaciones hacia el sector
productivo a través del sistema financiero se ubicaron en USD 1.100 millones, USD 815 mi-
llones y USD 565 millones, respectivamente, todo ello mediante líneas de crédito a corto y
mediano plazo.
iii. Cartera
Al cierre de 2010, la cartera de CAF se ubicó en USD 13.878 millones, lo que se tradujo en
un aumento del 17,9% con respecto al monto registrado en 2009. Por octavo año consecuti-
vo, el crecimiento de la cartera marcó un nuevo récord para la Institución.
productivas; iv) contribuir a la conservación del medio ambiente; y v) elevar el capital social y
mejorar la capacidad de gestión de las MIPyME.
A continuación se presentan los principales fondos de cooperación administrados por CAF:
Colombia
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Colombia por USD 992 millones, de las
cuales un 89,3% (USD 886 millones) correspondió a operaciones de riesgo no soberano y un
10,7% (USD 106 millones) a operaciones de riesgo soberano.
La Institución destinó USD 815 millones, (82,1% de las aprobaciones del año) para apoyar al
sector productivo a través de líneas de crédito otorgadas a la banca pública y privada, a ob-
jeto de financiar operaciones de comercio exterior, capital de trabajo e inversiones en bienes
de capital.
Adicionalmente, dirigió USD 102 millones al área de infraestructura económica con el fin de
financiar la fase III del Programa de Transporte Masivo de Bogotá, mejor conocido como
Transmilenio. Los recursos fueron aprobados a favor de la República, a través del Ministerio
de Transporte con la asistencia de Transmilenio y del Instituto de Desarrollo Urbano.
Ecuador
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Ecuador por USD 901 millones, de las
cuales un 78% (USD 703 millones) correspondió a operaciones de riesgo soberano y un 22%
(USD 198 millones) a operaciones de riesgo no soberano.
Destacan especialmente las operaciones por USD 598 millones en las áreas de infraestructu-
ra y desarrollo social y ambiental, las cuales representaron un 66,4% del total. Los recursos
Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Caracas 31
INFORME SOBRE LA CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF)
Perú
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Perú por USD 1.693 millones, de las cua-
les un 43,2% (USD 731 millones) correspondió a operaciones de riesgo soberano y un
56,8% (USD 962 millones) a operaciones de riesgo no soberano. Cabe señalar que el total
de aprobaciones incluye USD 597 millones correspondientes a renovaciones de líneas de
crédito a bancos e instituciones microfinancieras para apoyar al sector productivo, USD 115
millones a garantías parciales de crédito y USD 100 millones a líneas de crédito rotativas
otorgadas directamente a empresas.
En el área de infraestructura económica, la Institución destinó recursos principalmente hacia
el sector transporte. En este sentido, apoyó con USD 200 millones la culminación de las
Obras Faltantes de los Tramos 2, 3 y 4 del Proyecto Corredor Vial Interoceánico Perú-Brasil
(IIRSA Sur)-Fase Final.
Adicionalmente, CAF dirigió USD 300 millones al Programa de Rehabilitación y Mejoramiento
de Infraestructura Vial. El programa consolida la estrategia de garantizar mantenimiento ade-
cuado y mejoras estructurales de las vías nacionales.
Por otra parte, aprobó USD 227 millones a favor de las áreas de desarrollo social y ambien-
tal. De dicho monto, USD 77 millones fueron otorgados a Sedapal para la construcción de la
infraestructura básica que permita proveer servicios de agua potable a cerca de 2.400.000
habitantes (aproximadamente 500.000 hogares) localizados en zonas marginales de los Co-
nos Norte y Este de Lima Metropolitana. Asimismo, aprobó USD 150 millones para apoyar la
ejecución del Proyecto Integral Majes Siguas II, ubicado en el Departamento de Arequipa al
Sur de Perú.
Hacia el sector productivo, destacan operaciones de cofinanciamiento por USD 50 millones
a favor de Gas Natural de Lima y Callao, S.A. para las inversiones en la red de distribución y
en las ampliaciones de la capacidad del sistema de distribución en Callao y Lima, y el finan-
ciamiento de mediano plazo por USD 50 millones otorgado a Refinería La Pampilla, S.A. para
inversiones en mantenimiento, mejoras ambientales y estudios iniciales para el proyecto de
modernización y adecuación ambiental.
A favor del sector PyME y microfinanzas, aprobó líneas de crédito por USD 47 millones para
varias instituciones especializadas en microfinanzas al ampliar el acceso a servicios financie-
ros dirigidos tanto al sector microempresarial como a los segmentos menos favorecidos de
la población.
Venezuela
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Venezuela por USD 1.638 millones, que
correspondieron en su totalidad a operaciones de riesgo soberano.
Destaca especialmente la suma de esfuerzos de CAF con el Gobierno Central al poner a dis-
posición recursos por USD 1.391 millones (85% del monto aprobado en el año) para finan-
ciar la expansión de la infraestructura energética del país. En este sentido, la Institución
aprobó USD 500 millones al Programa de Fortalecimiento del Sistema Eléctrico Nacional,
que incluye la rehabilitación y construcción de nuevas instalaciones de generación térmica.
Asimismo, destinó USD 600 millones para la planta hidroeléctrica Manuel Piar, que busca
hacer uso eficiente de las vertientes del río Caroní en el Estado Bolívar, y continuó apoyando
la ejecución del Proyecto Termozulia III al otorgar USD 165 millones para la construcción y
puesta en operación de la planta de generación de ciclo combinado ubicado en Maracaibo.
Asimismo, aprobó un crédito por USD 126 millones para el proyecto de construcción de sub-
estaciones encapsuladas en la zona urbana de Maracaibo. Los proyectos forman parte de
las inversiones que realiza el Gobierno Nacional para mejorar la capacidad de generación
eléctrica del país y satisfacer la demanda proyectada del sistema interconectado nacional
con mejores condiciones de seguridad.
Brasil
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Brasil por USD 1.980 millones, de las cua-
les un 90,9% (USD 1.800 millones) correspondió a operaciones de riesgo no soberano y un
9,1% (USD 180 millones) a operaciones de riesgo soberano.
Cabe señalar que del total aprobado, un 34% (USD 677 millones) correspondió a préstamos
de mediano y largo plazo para financiar programas y proyectos de inversión y el 66% restan-
te fue aprobado mediante líneas de crédito rotativo otorgadas a bancos y empresas.
La Institución dirigió USD 700 millones directamente al sector corporativo mediante un
préstamo A\B por USD 500 millones a Centrais Elétricas Brasileiras (Eletrobrás, S.A.) con el
propósito de apoyar el programa de inversiones corporativas en las áreas de generación,
transmisión y distribución de energía para estimular el crecimiento del mercado interno del
país. Asimismo, dirigió USD 200 millones a través de una línea de crédito a Odebrecht, S.A.
para la emisión de garantías parciales de crédito y financiamiento de operaciones de capital
de trabajo de corto plazo. Con esta facilidad, CAF desempeña un rol fundamental al cubrir la
necesidad de nuevos garantes para continuar la ejecución de obras de relevancia en la re-
gión, particularmente en el sector infraestructura.
Adicionalmente, CAF otorgó líneas de crédito rotativas por USD 1.100 millones a través del
sector financiero a objeto de financiar proyectos de inversión, operaciones de comercio ex-
terior y capital de trabajo del sector productivo para responder oportunamente al favorable
crecimiento económico del país.
Por otra parte, la Institución aprobó cinco operaciones al sector soberano, entre las que des-
tacan USD 50 millones a favor de la Prefectura Municipal de Fortaleza para el desarrollo de
un programa de turismo sostenible; USD 45,1 millones para financiar parcialmente el Pro-
grama Municipal de Drenaje Urbano Fortaleza; USD 35 millones a favor del Municipio de
Aparecida de Goaiana para un Programa de Restructuración Urbana en la Cuenca del Ribe-
raio Santo Antonio de Aparecida; y USD 22,1 millones al Municipio de Hortolandia para el
desarrollo de un Programa de Infraestructura Urbana y de Protección de Áreas Naturales de
Hortolandia.
Panamá
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Panamá por USD 312 millones, de las
cuales un 71% (USD 222 millones) correspondió a operaciones de riesgo soberano y un 29%
(USD 90 millones) a operaciones de riesgo no soberano.
La Institución destinó USD 220 millones a los sectores de desarrollo social y ambiental. De
dicho monto, otorgó USD 120 millones para el Proyecto de Saneamiento de la Ciudad y
Bahía de Panamá a objeto de financiar la construcción de obras civiles, el suministro de ma-
teriales y equipos para las obras de un Túnel Interceptor y de una planta de tratamiento de
aguas residuales.
Adicionalmente, dirigió USD 100 millones al Programa de Inversiones en el sector agua po-
table y saneamiento de la Provincia de Panamá con el fin de mejorar las condiciones de vida
de la población mediante la expansión y el mejoramiento sostenible de la cobertura, calidad,
eficiencia y confiabilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
Por otra parte, aprobó USD 50 millones mediante líneas de crédito rotativas a diversos ban-
cos del país para contribuir con iniciativas de alto impacto social, ambiental y productivo a
través del financiamiento de operaciones de comercio exterior, capital de trabajo e inversio-
nes de capital.
CAF también otorgó USD 40 millones a favor de Electron Investment, S.A., con el propósito
de apoyar la construcción de las centrales hidroeléctricas Pando y Monte que serán opera-
das en cascada y aprovecharán las aguas de las cuencas alta y media del río Chiriquí Viejo,
ubicado al oeste del país.
Paraguay
Durante 2010, CAF aprobó operaciones a favor de Paraguay por USD 36 millones, de las
cuales un 98,4% (USD 35 millones) correspondió a operaciones de riesgo no soberano y un
1,6% (USD 1 millón) a operaciones de riesgo soberano.
La Institución apoyó al sector productivo del país al destinar USD 35 millones para el finan-
ciamiento de proyectos de inversión y operaciones de comercio exterior y capital de trabajo
a través de líneas de crédito otorgadas a varios bancos. Los recursos aprobados tienen por
objeto estimular el crecimiento económico y permitir una respuesta oportuna a la crisis fi-
nanciera.
Durante el año, destacan los desembolsos al Programa de Apoyo a Inversiones Sociales y de
Infraestructura, cuyo objetivo es promover la reactivación económica mediante la ejecución
de programas de inversión de alto impacto económico y social en los sectores agrícola, vi-
vienda, educación e infraestructura.
Uruguay
Durante 2010, CAF aprobó USD 120 millones a favor de Uruguay, que correspondieron en su
totalidad a operaciones de riesgo soberano.
En atención a la nueva condición de Uruguay como miembro pleno de la Institución, en di-
ciembre de 2010 CAF inauguró su nueva Oficina País en Montevideo, la cual, de acuerdo al
proceso de desconcentración, alberga a las direcciones de proyectos de infraestructura y del
sector corporativo y financiero para la región Sur.
En su primer año de presencia física en el país, CAF continuó respaldando la estrategia de
gestión de deuda pública del gobierno uruguayo a través de la renovación de una línea de
crédito contingente por USD 120 millones.
De igual manera, y en línea con la Agenda CAF para el Desarrollo, se continuaron apoyando
los programas y proyectos en marcha en las áreas de electricidad, agua y saneamiento e in-
fraestructura vial.
Chile - ante los efectos devastadores del terremoto que impactó a gran parte de Chile, CAF
aprobó una donación por USD 250.000 para atender las emergencias y necesidades de las
poblaciones afectadas. A esta donación se sumó el otorgamiento de un financiamiento no
comprometido de Atención Integral de la Emergencia Ocasionada por el Terremoto por USD
300 millones, orientado a la atención primaria de damnificados y a la restitución de servicios
críticos, tales como reparación de hospitales, escuelas, infraestructura vial, agua potable,
energía y telecomunicaciones.
La relación de CAF con Chile continuó su proceso de fortalecimiento con la aprobación por
parte de la Cámara de Diputados y el envío al Senado del proyecto de acuerdo aprobatorio
del Convenio entre el Gobierno y CAF para el desarrollo de sus actividades en el país, suscri-
to en Santiago el 15 de julio de 2009. Al entrar en vigor el Convenio, CAF dispondrá de las
inmunidades y privilegios que como institución financiera multilateral requiere para el inicio
de operaciones de apoyo al país tanto al sector público como al sector privado.
Costa Rica – renovó una línea de crédito a Banco Improsa, S.A. destinada a proveer finan-
ciamiento a las MIPyME en ese país.
Adicionalmente, CAF otorgó USD 50.000 en calidad de fondos de cooperación dirigidos a
atender a las emergencias y daños materiales ocasionados las lluvias.México México - durante
2009, la CAF aprobó 50 millones USD a favor de México destinados a una garantía parcial
del crédito para la titularización de ingresos del Instituto de Función Registral, con el objetivo
de apoyar la emisión de títulos valores garantizada por la CAF.
Adicionalmente, realizó el seminario Acción de CAF en América Latina en la sede del Ministe-
rio de Estado y Finanzas, en el cual representantes del gobierno y empresarios tuvieron la
oportunidad de conocer el trabajo de la Institución.
República Dominicana - durante 2010, CAF aprobó USD 291.000 con recursos de coope-
ración técnica para fortalecer la infraestructura educativa técnica en el área turística. La eje-
cución se llevará a cabo en el Politécnico Santa Cruz, Municipio de Santa Cruz del Seibo.
Adicionalmente, finalizó el proyecto de capacitación en profesiones técnicas a jóvenes en
riesgo de exclusión social al ofrecerles oportunidades de formación y desarrollo. El proyecto,
ejecutado por la Fundación Adopem, logró capacitar a 837 jóvenes en oficios tales como
auxiliar de contabilidad, asistente administrativo, vendedor auxiliar y técnico en digitación,
con una tasa promedio de inserción laboral del 60%.
3 Para una información más detallada sobre las operaciones aprobadas con cargo al FEC ver Anexo III
7. CONCLUSIONES
La CAF se convirtió ya desde la década de los 90 en la principal fuente de financiamiento
multilateral en los países andinos. Hoy en día esta realidad sigue latente, y del total de apro-
baciones de préstamos en la región andina por las tres principales instituciones activas en la
región (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y CAF) durante el año 2009, que
ascienden a 10.235 MUSD, el 55% de ellas procedía de CAF. Se trata de una tendencia que
se viene manteniendo estable durante los últimos años, a pesar de la ampliación en el núme-
ro de socios y de la creciente importancia de otros países latinoamericanos en las operacio-
nes de la Corporación.
Aprobaciones 2010 (MUSD)
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela TOTAL %
CAF 426 992 901 1.693 1.638,00 5.650 55%
BID 200,8 685 510,2 341 2.847,50 4.585 45%
BM 0 n.d. 0 n.d. 0 0 0%
TOTAL 626,8 1677 1411,2 2034 4485,5 10.235 100%
8. ANEXOS
ANEXO I: PRINCIPALES FONDOS DE COOPERACIÓN
Fondo de Asistencia Técnica (FAT): centraliza la mayor parte de las fuentes especiales de fi-
nanciamiento. Su misión es brindar apoyo a los proyectos y programas de los países accio-
nistas.
Fondo de Desarrollo Humano (FONDESHU): Ofrece apoyo financiero para la ejecución de
proyectos comunitarios productivos, innovadores y de alto impacto dirigidos a los sectores
sociales más vulnerables.
Fondo de Promoción de Proyectos de Infraestructura Sostenible (PROINFRA): Destina recur-
sos para financiar estudios de diagnóstico de la problemática sectorial, opciones tecnológi-
cas apropiadas y estudios de preinversión de proyectos de infraestructura de integración,
previamente priorizados por los países. Los recursos se asignan a proyectos que promuevan
la infraestructura de integración regional incorporando mecanismos de financiamiento inno-
vadores.
Fondo Especial para Bolivia (FEB) y Fondo Especial para Ecuador (FEE): Financian la asis-
tencia técnica y atienden las prioridades económicas de estos países. Creados en 1998,
ambos están contemplados dentro del Convenio Constitutivo de la CAF.
Fondo de la Agencia Canadiense (ACDI) y Fondo Español de Cooperación Técnica (FECT):
Constituyen fuentes financieras para el desarrollo de la región, mediante consultorías con
empresas canadienses y españolas. El Ministerio de Economía de España es el ente encar-
gado de realizar las operaciones en lo referente a la contribución española, mientras que la
Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI) funciona en las embajadas de Ca-
nadá de cada uno de los países solicitantes.
Fondo Andino de Conservación Energética (FACE): Aporta recursos para asesorías y capaci-
tación dentro del área de la conservación de las fuentes energéticas de los países andinos.
Fondo Alemán o Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW): destina recursos para asesorías en
proyectos de integración en las regiones menos favorecidas de los países miembros de la
CAF.
Fondo de Cooperación e Integración Fronteriza (COPIF): Apoya la oportuna identificación,
preparación y ejecución de proyectos de alto impacto que promuevan el desarrollo humano
sostenible en las regiones fronterizas de los países miembros. Contribuye al fortalecimiento
de la cooperación, el diálogo, la confianza mutua y la integración fronteriza tanto a nivel bila-
teral como multilateral.
APROBACIONES A TRAVÉS DE LOS PRINCIPALES FONDOS DE COOPERACIÓN ADMINISTRADOS POR LA CAF (en mi-
mi-
llones de USD)
Oficina de Políticas Públicas y Competitividad: tiene como misión generar una base de co-
nocimiento y proyectos innovadores que influyan en la formulación y ejecución de políticas
públicas y fortalezcan la competitividad de la región. Específicamente, la Oficina de Políticas
Públicas y Competitividad está orientada a: anticipar riesgos y oportunidades del entorno
con el fin de asesorar a las áreas; generar y difundir conocimiento que apoye activamente el
diseño y ejecución de políticas públicas en la región; impulsar una mayor productividad e in-
novación empresarial; crear sinergias para transformar ideas innovadoras en programas y
acciones que agreguen valor a los negocios de la CAF.
Jefe de la Oficina: Luís Miguel Castilla
Director de Programas de Competitividad: Germán Ríos
Director de Investigación: Pablo Sanguinetti
Secretaría y Relaciones Externas: un área asesora que trabaja en estrecho contacto con la
Oficina de la Presidencia Ejecutiva, y es responsable de la relación con los órganos colegia-
dos, las comunicaciones internas y externas, la preservación del material bibliográfico vincu-
lado a la memoria institucional y la edición de publicaciones. De este modo, contribuye al
fortalecimiento de la imagen corporativa, al adecuado acercamiento con los representantes
de los países accionistas y a la difusión del conocimiento y de las actividades de la CAF. Ve-
la a su vez por la administración de los convenios sobre inmunidades y privilegios.
Director de Secretaría y Comunicaciones: Andrés Rugeles
Oficina de Operaciones Tecnológicas: apoya la estrategia de negocios de la Corporación a
través de la tecnología de información y de controles operativos para el procesamiento de
los productos y servicios financieros de la Corporación. Dentro de ella están la Dirección de
Control de Operaciones (cuyo objetivo es alinear la estrategia operativa con la estrategia de
las unidades de negocio para garantizar el cumplimiento del check and balance de las ope-
raciones, generar valor, y asegurar la confiabilidad de los sistemas de información financiera
internos de la organización), y la Dirección de Tecnologías de la Información (el rol funda-
mental de la Dirección es el de apoyar a la Corporación en el logro de una mayor eficiencia y
reducción de costos de sus procesos de gestión internos, a través de la consolidación, reuti-
lización y mejor uso de la inversión).
Jefe de Operaciones y Tecnología: Luiz Amato
Director DCO: Germán Alzate
Director DTI: Esteban Knuts
Vicepresidencia de Programas de Países: tiene como propósito constituir un nexo estable y
creciente de relación con los países accionistas, coadyuvando a una gestión corporativa
más eficaz y consistente con los objetivos nacionales y regionales. Asimismo, lidera el pro-
ceso de desarrollo de una visión global y coherente de las actividades de la CAF en cada
país y en la región, manteniendo y desarrollando los vínculos con los gobiernos e interlocuto-
res de los sectores corporativo y financiero, además de conducir el esfuerzo de coordinación
institucional que define la visión estratégica por país.
Como parte integrante de esta Vicepresidencia se consideran las Representaciones de los
países, así como la Dirección de Programación Operativa, la Dirección de Programas Regio-
nales y la Dirección de Gobernabilidad y Cooperación Técnica.
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INFORME SOBRE LA CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF)
PERÚ Proyecto Concesión del Puerto del Callao 4986/05 05/09/2005 75.000,00
Sede Venezuela
Av. Luís Roche, Torre CAF, Altamira, Caracas
Teléfono: +58 (212) 209 2111 (master)
Fax: +58 (212) 209 2444
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Argentina
Representante: María Ángela Holguín
Av. Eduardo Madero, Nº 900
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Teléfono: +54 (11) 4310 1111 (master)
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Representante: Emilio Uquillas
Av. Arce, Nº2915, Zona San Jorge, La Paz
Teléfono: +591 (2) 244 3333 (master)
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SAU/S, Cuadro 01, Lote ½, Bloco M/N
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Fax: +55 (61) 3225 0633
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Carrera 9ª, Nº76-49, Edificio ING, piso 7, Bogotá
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Ecuador
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Panamá
Panamá
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Representante: Eleonora Silva
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