Zonificacion Catastro Inventarios

ID Aporte Nombre E-Mail Edad Genero
42 Carlos Linares clinares@minag.gob.pe 69 Hombre
155 Edwin dunga Yauta Mamani dungaif_23@hotmail.com 24 Hombre
Concesionarios Forestales Maderables

622 Tambopata - Mesa Regional de Dialogo y maurocondoh@hotmail.com 0 Hombre
Concertacion Forestal MDD
637 Monica Romo romomonica@hotmail.com 0 Mujer

654 Juan Toledo Camargo Palacios aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
SNV, WWF, DAR y TRAFFIC (Proyecto

676 rvera@snvworld.org 0 Hombre
Amazonía Viva)
682 Alejandro de la Cuba Benites aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

781 jaraujo@spda.org.pe 0 Hombre
SPDA

SPDA

SPDA

781 SPDA jaraujo@spda.org.pe 0 Hombre

SPDA
SPDA

SPDA

SPDA
795 Julia Urrunaga julia@eia-global.org 0 Mujer
REUNION TEMATICA CON SOCIEDAD CIVIL:

804 aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
PLANTAS MEDICINALES
806 Pebani info@pebani.com.pe 0 Hombre
reunión del Grupo de Trabajo - ADEX y

656 entidades técnico científicas ( UNALM, FSC, aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
CIP )

CIP )
677 Soluciones Prácticas aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
815 USTR Comments aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

Fecha Institucion Region
10/10/2013 Sector Público Lima
12/9/2013 Sector Público Madre de Dios
2/27/2014 Sector Público Madre de Dios
2/27/2014 Independiente Lima

2/28/2014 Junín
2/28/2014 Junín
2/28/2014 Junín
2/28/2014 Sector Privado Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 E-Mail Lima

2/4/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima

Comentario Fecha Comentario
Comentario Los inventarios que realizan las ARFFS y la información que ofertan en los
procesos de subasta, deberían ser suficientes para que los concesionarios elaboren sus
planes generales de manejo. Esta información debe considerarse el aporte, la inversión, del 10/10/2013
estado al manejo forestal sostenible. Siendo así, este artículo 68 estaría demás.
Perfeccionar la redacción con el siguiente texto: ”Son los inventarios al 100 % realizados 10/10/2013
por los titulares de…… con fines .....
Perfeccionar el procedimiento señalando que en bosques sometidos a planes de manejo 10/10/2013
debe establcerse una PPM por cada 10,000 ha
Catastro Forestal y entidades generadoras: Si bien es cierto que genera información

cartográfica y las entidades que lo generan, sería necesario difundir e intercambiar
información relevante al más alto nivel de acuerdo a las actualizaciones que se generen de la
zonificación con los diversos actores que forman parte del otorgamiento de otros derecho 12/9/2013
como: el Ministerio de energía y minas MEF y la DREMH, esto para evitar conflictos con
superposiciones de derechos en tierras forestales y otros que forman parte del SERFOR de
esta manera manejar una sola información para cada entidad competente.
Se delegue compentencias a Autoridades Forestales Regionales para resolución de conflictos 2/27/2014

por invasiones en coordinación con otras instancias involucradas.
Debe agregarse al Art 67 las concesiones maderables, de ecoturismo, de conservación y de

servicios ambientales, de tal que diga: La ARFFS, con la asistencia técnica del SERFOR realiza
inventarios forestales para determinar el potencial maderable, no maderable, estado actual
de los bosques, presencia de fauna silvestre y las existencias de carbono previo a los
procesos de concursos públicos para el otorgamiento de concesiones forestales con fines
maderables, no maderables, de ecoturismo, de conservación, de servicios ambientales u
otorgamiento de otros títulos habilitantes en bosques de producción permanente, de su 2/27/2014
jurisdicción. Dichos Inventarios se harán de conocimiento de los solicitantes o postores,
según sea el caso. Probablemente no se había incluido los otros tipos de concesiones por
los bosques de producción permanente fueron creados con fines maderables. Sin embargo,
un bosque puede producir permanentemente productos y experiencias turísticas más
permanentes que la madera. Esta ley del 2002 que incluía un mapa, debe también
modificarse para incluir una definición más amplia de un bosque de producción permanente
(de fauna, de tejidos, de látex, de carbono, de agua, de dinero por el turismo etc.)
Se deberia agregar un articulo que diga: Los resultados de estos inventarios y mediciones
deberán ser públicos y analizados por una entidad científica. Los datos serán públicos en el
SNIFF. Comentario: Ya existe una red de parcelas permanente en sitios naturales, es decir 2/27/2014
no en Bosques de Producción Permanente que pueden dar mucha información sobre datos
ecológicos y dasometricos.
Tercerización : debe terminar en ………………para lo cual convoca al MINAM y a los Gobiernos
Regionales para su formulación, y están sujetos a fiscalización. Justificación: La realidad ha 2/28/2014
demostrado falta de ética y responsabilidad fraguando la información.
Evaluaciones poblacionales de flora y fauna silvestre. Debe agregarse : El 2/28/2014

SERFOR……………..a la presión de caza y del comercio incluyendo ………
Parcelas permanentes de medición Debe agregarse : Las iniciativas de inventarios 2/28/2014
forestales…………datos ecológicos, dendrológicos y dasométricos…………………
La valoración económica del recurso debe darse en base a lineamientos establecidos por el 2/28/2014
MINAM, de acuerdo a lo señalado por la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
COMENTARIOS.- La elaboración o actualización del Inventario Nacional Forestal y de Fauna

Silvestre no debe ser tercerizada toda vez que ello es competencia de la autoridad forestal 2/28/2014
competente.
COMENTARIOS.- La información concerniente al inventario para planes de trabajo, censos

forestales y evaluaciones poblacionales de flora y fauna silvestre debe ser incorporada en 2/28/2014
una plataforma virtual a fin que la misma sea de dominio público.


(...) El SERFOR, en un plazo no mayor de 90 días de aprobado el presente reglamento, dicta

mediante Resolución las normas técnias y el procedimiento para uniformizar la generación,
administración, mantenimiento y actualización de la información catastral forestal.
Justificación: Plazo. Se aconseja discutir el contenido del presente artículo con la SUNARP y 2/28/2014
establecer mecanismos de coordinación consensuados. ”RNOT del MINAM”, Definir
adecuadamente.
Determinar quién está a cargo en el SERFOR, según su ROF. Justificacíon: Se propone lo

anterior debido a que el reglamento debe ser claro y preciso en determinar quienes están a 2/28/2014
cargo, según la especialidad u otras determinaciones, así como sus funciones.
Se podría incluir las definiciones en el artículo 3° de la propuesta del reglamento sobre

valores de uso directo, uso indirecto y de existencia. Justificación: Sería bueno saber cuáles 2/28/2014
son los lineamientos establecidos por el MINAM, y determinar a qué se refieren con los
valores de uso directo, de uso indirecto y de existencia.
Revisar redacción. Para qué se quiere convocar al MINAM a los GOREs. Si es para elaborar
los términos de referencia para la tercerización, debería estar redactado de esa forma. Si se 2/28/2014
refiere a la Metodología para Inventarios que aprueba el SERFOR, la redacción tendría que
ser distinta.
(...) para determinar el potencial maderable, de productos forestales diferentes a la madera,

el estado del bosque, la presencia de fauna silvestre, los servicios ecosistémicos, como el 2/28/2014
carbono forestal, entre otros (...)
Habría que revisar cuáles son los requerimientos técnicos para la aplicación y quién los va
aprobar dentro del SERFOR, tal como lo menciona la propuesta al reglamento. Habría que
colocar quién es el responsable dentro del SERFOR según su ROF. Reglas de juego más 2/28/2014
claras. Hay que recordar que la idea de la norma es llegar a todos los actores involucrados
con el sector forestal.
Habría que revisar cuáles son los requerimientos técnicos para la aplicación y quién los va
aprobar dentro del SERFOR, tal como lo menciona la propuesta al reglamento. Habría que
colocar quién es el responsable dentro del SERFOR según su ROF. Reglas de juego más 2/28/2014
claras. Hay que recordar que la idea de la norma es llegar a todos los actores involucrados
con el sector forestal.
(...) En los casos en los que las evaluaciones poblacionales sean requisito para la aprobación
de modalidades de aprovechamiento de fauna silvestre, el incumplimiento de dichos
evaluaciones previo al otorgamiento de derechos será causal de sanción administrativa y 2/28/2014
penal si así corresponde. Justificación: Este artículo debería concordarse con los artículos
relativos al aprovechamiento de fauna silvestre, cacería comercial y cinegética.
Comentario: ¿Cómo se garantizará que la información señalada en los inventarios de los

planes de manejo es verdadera? Un inventario de plan de manejo aprobado sin verificación
previa de campo cuya información además formará parte de la base de datos de los
Inventarios Forestales y de Fauna Silvestre en el SNIFFS no garantiza la procedencia legal de
la madera y en el caso de inventarios falsos, legaliza información falsa, aprovechamiento
transporte y comercio de madera de procedencia ilegal. Propuesta: Proponemos que 2/28/2014
OSINFOR verifique en campo antes de cada movilización de madera de los títulos
habilitantes la procedencia legal de madera dentro del PO, PMFI, PMC o DECA
correspondiente. Sólo los PO, PMFI, PMC o DECA verificados serán parte de la base de datos
del SNIFFS y sólo la madera proveniente de los PO, PMFI, PMC o DECA verificados será
autorizada para ser movilizada y comercializada en los mercados nacional e internacional .
Caso de tara, hay bosques naturales que tienen diferentes densidades por hectareas. Se pide
un inventario al 100% de los arboles a aprovechar con marcas y coordenadas. Eso esta 2/4/2014
siendo exigido por el OSINFOR, esta exigencia va para madera no para No Maderables.
Los miembros son 14 instituciones solo de la Administración Publica, y los productores y

empresarios donde figuran?, no se supone que se trabaja integralmente, solo dice Comité 2/27/2014
de Gestión Forestal reconocidos y ADEX, SIN, IPPN, CONFEDERACION DE LA MADERA, CIP.
Sobre el tema de la deforestación hay varios aspectos que tenemos que mejorar
13. El estado debe entregar las áreas concesionadas libres de problemas sociales que deben
ser asumidos por el gobierno, las empresas no tienen capacidad de resolver los problemas
que se generen.
Sobre el tema de la deforestación hay varios aspectos que tenemos que mejorar
14. El estado debe asegurar que las áreas asignadas no van a ser invadidas por terceros y
que se puede perder todo lo invertido.
los terrenos donde se realizan actividades agroforestales, con el fin de brindar seguridad
jurídica a las inversiones de los productores. El primer reto que nos impone la Ley N° 29763,
es culminar el proceso de zonificación y ordenamiento del patrimonio forestal y de fauna
silvestre, ella es una tarea que de manera conjunta deben realizar tanto el gobierno regional
como central. Luego, se debe proveer el marco legal necesario para que el gobierno regional
pueda contar con el marco legal suficiente para vincular el proceso de saneamiento de la
propiedad rural con el de formalización de derechos de pequeños usuarios del bosque en el
marco de la Ley N° 29763, es decir, la implementación de las cesiones en uso. 3.2 Ahora
bien, los esfuerzos por consolidar los derechos sobre el bosque no debe perder de vista la
importancia de la implementación del catastro forestal, creado por el artículo 34 de la Ley N°
29763, así como su consolidación, al integrarse al Sistema Nacional Integrado de
Información Catastral Predial de la Superintendencia de los Registros Públicos. . Sólo
implementando de esta manera el catastro forestal se podrá dotar a las cesiones en uso, así
como a los demás títulos habilitantes de la adecuada oponibilidad frente a terceros, así
como de seguridad jurídica. Solución de Conflictos Debido a que el sistema de contratos de
Cesión en Uso es un sistema nuevo que se incorpora en nuestro ordenamiento legal, es
importante que se considere la implementación de un procedimiento especial para la
solución de conflictos, donde se pueda definir la autoridad competente para conocer las
contingencias relativas a limitación y linderos en el desarrollo de las actividades
agroforestales. 3.3 El procedimiento debe contar además de adecuadas herramientas de 2/28/2014
transparencia y predictibilidad. Una de las instituciones en las cuales puede apoyarse el
Estado para promover la transparencia es el Comité de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre,
que están constituidos por los actores señalados en el artículo 25° del Proyecto de
Reglamento , los cuales tienen entre sus funciones la de contribuir en el fortalecimiento de
la gobernanza. El Comité también puede ser un aliado que ayude a facilitar los procesos de
resolución de conflictos ante presuntas superposisciones de derechos, dejando en claro que
la conducción del procedimiento y su resolución, dependerá siempre de la decisión de la
autoridad regional competente, o en su defecto del acuerdo al que arriben las partes en
conflicto.Roles de supervisión El Proyecto de Reglamento modifica la estructura de
responsabilidades en materia forestal y de fauna silvestre, otorgando al Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) la responsabilidad de gestión del patrimonio forestal,
incluyendo funciones técnicas, normativas, administrativas y económicas. Es importante
que el criterio de evaluación se oriente a supervisar el impacto de las variables ambientales
que consideren el estado del bosque comprobable en campo con una simple observación
que garantiza mantener funciones de ecosistema. Cabe resaltar que la supervisión de
OSINFOR dará lugar a un informe que incluya las recomendaciones, cuya implementación
será materia de constatación en la siguiente supervisión. La renovación de los Contratos de
Cesión en Uso es quinquenal; al finalizar el plazo de vigencia de los mismos, estará
supeditada al dictamen favorable del OSINFOR, basado en los resultados de las
Forest Annex Obligation ”3(d)(i): Conduct comprehensive inventories and population studies
of CITES timber species” Article/s of Peru’s Proposed Regulation ”Articles 61-69 (Forest
and Fauna Inventories); Article 70 (Flora and Fauna Population Assessments)” Comments
” Article 66 says that the preparation of the national inventory can be outsourced to a
third party. If this option is chosen, additional safeguards should be included to ensure there
are no conflicts of interest. Recommended additional language to Article 66: When third
parties are chosen to participate in any aspect of preparing or updating the National Forest 2/28/2014
and Wild Fauna Inventory, public notice and opportunity to comment shall be provided
fifteen days in advance of finalizing the contract.  Article 67 says that ARFFS will conduct
forest inventories of permanent production forests before tendering forest concessions or
awarding titles in community lands. SERFOR is supposed to approve the methodology. When
will these inventories take place? In the interim, does this mean that there will be no further
awarding of concessions or titles until the inventory takes place?”
Tema Articulo
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 68º Inventario para planes de manejo
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 69º Censos Forestales
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 71º Parcelas permanentes de medición
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 59º Catastro Forestal
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 67º Inventario en Bosques de Producción Permanente

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 66º Tercerización
70º Evaluaciones poblacionales de flora y fauna

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL silvestre
65º Sobre la valoración de la diversidad forestal y de

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL fauna silvestre

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 60º Entidades generadoras
CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 59º Catastro Forestal




LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
Id Comentario
116
117
118
187
792
890
891
956
957
958
1070
1121
1131
1132
1133
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1829
2077
2130
962-LL
962-M
1102
2225
ID Aporte Nombre E-Mail Edad Genero
153 christian rohner stornaiuolo christianroner@yahoo.com 34 Hombre
190 Alberto Rasec-Yrneh Olivares Olivares olivaresol@live.com 23 Hombre
200 Oswaldo Escobar escobainf@gmail.com 0 Hombre
204 ATFFS ICA aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
216 CONAPAL aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
charlyEscuderoVela-
225 charly escudero vela 33 Hombre
15@hotmail.com
240 JORGE MARINO CANTA VENTURA jorgecantav@hotmail.com 41 Hombre
451 Italo Reategui Ruiz italoreategui_1@hotmail.com 40 Hombre
555 YURI NIETO ORELLNA aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre


crojas@conservacionamazonica.or 32
650 CESAR PERCY ROJAS ARANDA Hombre
g
662 Rafael Guillermo Velasquez Campos atffs.tumbes-piura@hotmail.com 0 Hombre

694 Taller regional SAN MARTIN aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
697 Taller regional Piura aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
701 Administracion Local de Agua ala-tingomaria@gmail.com 45 Hombre

722 informe del taller de Piura aportesrlffs@hotmail.com 0 Hombre
722 informe del taller de Piura aportesrlffs@hotmail.com 0 Hombre
778 PALMAS aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
785 Palmas aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
787 TALLER REGIONAL AMAZONAS aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

788 Täller Regional Arequipa aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
790 Taller Regional Piura aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
793 atffs Sierra Central aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre


797 Gobierno Regional de Amazonas aportesrlffs@miagri.gob 0 Hombre
797 Gobierno Regional de Amazonas aportesrlffs@miagri.gob 0 Hombre
798 Juan Moncada Alvites aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

REUNION TEMATICA CON SOCIEDAD CIVIL:
804 aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
PLANTAS MEDICINALES
807 Asociación de Productores de Tara del Norte victor.vicoqc@gmail.com 0 Hombre
811 Pedro Mayo mayorpedro@hotmail.com 0 Hombre

814 Erasmo Meza Porta aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
M Colegio de Biólogos del Perú decanonacional.cbp@gmail.com 0 Hombre
27 Carmen Marcela Osorio Pérez marcela.mosorio@gmail.com 33 Mujer


CIP )
800 AIDESEP aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre
Fecha Institucion Region
11/29/2013 Independiente Cuzco
1/21/2014 Tumbes
1/21/2014 Tumbes
1/21/2014 Tumbes
1/21/2014 Tumbes
1/21/2014 Tumbes
1/22/2014 Ica
1/24/2014 San Martín
1/27/2014 Sector Privado Ucayali

1/31/2014 Sector Público Amazonas
2/19/2014 Independiente San Martín
2/26/2014 Junín
2/26/2014 Junín
2/26/2014 Junín
2/26/2014 Junín
2/26/2014 Junín
2/26/2014 Junín
2/27/2014 Lima

2/27/2014 Sector Privado Madre de Dios
2/28/2014 Sector Público Piura
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Piura
2/28/2014 Sector Público Huánuco

2/28/2014 Piura
2/28/2014 Piura
2/28/2014 Carta Lima
2/28/2014 Carta Lima
2/27/2014 E-Mail Amazonas

2/28/2014 E-Mail Arequipa
2/25/2014 E-Mail Piura
2/25/2014 E-Mail Junín


2/27/2014 Carta Amazonas

2/4/2014 Lima
1/28/2014 E-Mail Amazonas


2/27/2014 Lima
2/28/2014 Lima
2/28/2014 Lima
Comentario Fecha Comentario
Si bien el título dice ordenamiento forestal refiriéndose más al ordenamiento de los bosques
disponibles, el resto de ”ecosistemas de flora silvestre” susceptibles de aprovechamiento de
flora o fauna quedan un poco en el limbo. Se debería definir un poco más a fondo de que
tipo de ecosistemas se está hablando y normar también su aprovechamiento creando las 11/29/2013
categorías respectivas(pajonales, matorrales, bofedales totorales, etc.)sin querer tampoco
crear un reglamento específico para cada caso. De todas maneras el término ”ecosistemas
de flora silvestre” resulta muy ambiguo
Zonificación, en sentido amplio, indica la división de un área geográfica en sectores

homogéneos conforme a ciertos criterios. Por ejemplo: capacidad productiva, tipo de
construcciones permitidas, intensidad de una amenaza, grado de riesgo, etc. Si nos
referimos a recursos naturales renovables, la zonificación, es la clasificación de usos que se 1/18/2014
realiza dentro de las unidades territoriales en un distrito de manejo integrado de los
mismos, conforme a un análisis previo de sus aptitudes, características y cualidades
abióticas, bióticas y antrópicas.
Dice: Definición / Zonificación Debe decir: Definición de Zonificación Forestal (ZF) / 1/21/2014
Zonificación Forestal
Dice: Definición / Zonificación Debe decir: Definición de Zonificación Forestal (ZF) / 1/21/2014
Zonificación Forestal
Dice: Municipalidades provinciales involucradas, ubicadas en zonas rurales Debe decir: 1/21/2014
“Municipalidades provinciales y/o distritales…”
Dice: 49.1.- Etapa de Preparación / 49.2.- Etapa de Formulación/ 49.2 Etapa de Aprobación
Debe decir: 49.1.- Etapa de Preparación de la ZF / 49.2.- Etapa de Formulación de la ZF / 1/21/2014
49.3.- Etapa de aprobación de la ZF
Dice: publicación del Reglamento Debe decir: “…del presente Reglamento 1/21/2014
Deben incluise a: Universidades de la region colegio profesionales de la region.

JUSTIFICACIÓN: El nivel de las formacion profesional y de II especialidad, son las
universitarias que investigan y contribuyen en el desarrollo de las regiones. Los profesionales 1/22/2014
y especialistas estas colegiados, por lo tanto, es importante promover la participacion de los
colegios profesionales de la región
Modificación de la definición “zonificación forestal” en concordancia con los artículos 5º, 25º
y 26º de la ley Nº 29763, ley forestal y de fauna silvestre. Propuesta.- La ZF es un proceso 1/24/2014
obligatorio técnico y participativo de delimitación de tierras forestales y que con su
resultado permitente definir las alternativas del uso del recurso forestal y de fauna silvestre.
si nosotros queremos tener bosques locales se deveria reordenar y zonificar por que si bien
es sierto hay concesiones que pasaron al estado por problemas de blanqeo de madera por 1/27/2014
vender guias etc.esas concesiones ya no serian devueltas al consesionario si no serian
publicadas para bosques locales y no solo eso sino tanbien las areas libres.
Tratándose de predios privados, conforme al último párrafo del artículo 38 de la Ley, los
titulares, delimitan un mínimo del treinta por ciento (30%) de la cobertura boscosa
existentes en tierras de aptitud agrícola, además de la vegetación ribereña (previa opinión 1/31/2014
vinculante de la ANA, por tratarse de un bien asociado al agua - art° 6 de la Ley 29338) y de
laderas escarpadas
En la region San Martin ya contamos con la ZEE a nivel de macro reconocida y vigente pero
el vació legal es como sancionamos a los funcionarios que no respetan el uso de esta
herramienta, sino existe sanción para el incumplimiento de su aplicacion deque sirve tener
una ZEE seria un trabajo inutil...debemos incluir una sanción severa para aquellos
funcionarios que no respectan su aplicación por ejemplo un caso vigente el ARA San Martin 2/19/2014
aprovo un Bosque local para aprovechamiento forestal en una area segun la capacidad de
uso mayor es x es el bosque local sapotillo moteluico solo porque es proyecto de proceja
entonces deque estamos hablando
Ser especifico quien determinara la zonificación forestal para plantaciones con fines
comerciales Justificación: La asociación de madereros del centro del Perú. Menciona que no
se define claramente los artículos citados la zonificación forestal, es decir las tierras aptas 2/26/2014
para pastoreo, para la protección y forestal, ello debe estar puntualmente definido quien lo
determinara.
determinara.
determinara.
determinara.
determinara.
Se debe definir claramente cada área de ZF, y en la delimitación deben participar los
integrantes de las comunidades campesinas y nativas. Justificación: La definición clara
evitara lo que sucede ahora en la clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor , la 2/26/2014
intervención de la comunidades es importante porque ellos conocer mejor las áreas de
producción de su territorio y por ser los dueños de la tierra en la sierra del Perú (Ing. Alfredo
Soto)
Lineamientos para el cambio de uso en tierras de capacidad de uso mayor, para cultivo en
limpio, cultivos permanentes y de pastoreo Título V: Zonificación y Ordenamiento Forestal
Nacional Capítulo V: Limitaciones para el uso de las tierras forestales y de protección
Artículo 76°.- Lineamientos para el cambio de uso en tierras de capacidad de uso mayor,
para cultivo en limpio, cultivos permanentes y de pastoreo. Sobre el particular, debemos
mencionar que el artículo 38° de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
establece lo siguiente: “Artículo 38. Uso de tierras de capacidad de uso mayor para cultivo
en limpio o cultivos permanentes con cobertura forestal actual.- Cuando exista cobertura
boscosa en tierras de dominio público técnicamente clasificadas como de capacidad de uso
mayor para cultivo en limpio o cultivos permanentes, según el Reglamento de Clasificación
de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, el SERFOR puede autorizar su cambio de uso
actual a fines agropecuarios, respetando la zonificación ecológico-económica, de nivel
medio o superior, aprobada por el gobierno regional o gobierno local correspondiente, y
previa opinión vinculante del Ministerio del Ambiente de acuerdo al procedimiento
administrativo que aprueben ambas autoridades para tal fin” (Énfasis nuestro). Por lo
expuesto, se colige del citado artículo que el Ministerio de Agricultura a través del SERFOR y 2/27/2014
el Ministerio de Ambiente son las autoridades competentes para establecer el
procedimiento administrativo para el cambio de uso en tierras de dominio público. En ese
orden de ideas, el artículo 76° del Reglamento no es concordante con lo establecido en la
Ley N° 29763 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, debido a que en dicho artículo se estaría
otorgando únicamente facultad al SERFOR – Ministerio de Agricultura – para aprobar los
lineamientos del cambio uso de tierras, contraviniendo al artículo 38º de la citada ley. En
ese sentido, proponemos la eliminación de lo expuesto en el artículo 76° y sugerimos que,
en su lugar se establezca bajo qué tipo de norma se aprobará el mencionado procedimiento
por ambas instituciones. No obstante lo anterior y en caso la autoridad considere necesario
la permanencia del mencionado artículo, debemos precisar que si para el caso específico
del procedimiento administrativo se necesita que los sectores Ambiente y Agricultura
aprueben el mencionado procedimiento, la participación conjunta de los citados sectores se
hace aún más necesaria para establecer los lineamientos para el cambio de uso. Por ello la
importancia de la participación conjunta de los sectores Agricultura y Ambiente para la
aprobación de los lineamientos.
Art 45.- Esto propicia el cambio de uso de bosque a agricultura y promueve la deforestación
ya que los mapas de ZEE de los departamentos amazónicos por ejemplo, consigan todo
como de Capacidad de uso mayor “agrícola” siendo que es claro que lo suelos de Selva son 2/27/2014
en realidad pobres. Si no se cambia las regulaciones sobre las que se hace la ZEE, (basadas
en regulación hecha en épocas en que el Perú es solo agricultura) esta disposición
promovería el cambio de bosque a agricultura.
GRUPO (ACOMAT) / MRDC MDD CUELLO DE BOTELLA: ACOMAT: Vació LFFS en el articulo
27, no especifica los bosques de las CC.NN en Zonas de tratamiento especial QUE ES LO
QUE DICE EL REGLAMENTO SOBRE ESTE TEMA (ARTÍCULOS) 49.2. Respecto a las tierras de
las comunidades nativas y campesinas tituladas, ubicadas en la Amazonía, la categoría de
zonificación forestal que les corresponde, es la de zonas de tratamiento especial, conforme a
la definición del literal d) del artículo 27 de la ley, a fin que de manera precautoria no se
establezcan unidades de ordenamiento, tales como: Bosques de producción permanente,
bosques locales, bosques en reserva y bosques protectores. QUE ES LO QUE SE PROPONEN
(DE ACUERDO A SUS PALABRAS) Lo que la ley da como zonas de tratamiento especial no
incluye específicamente los bosques en comunidades nativas pro lo tanto este reglamento
debería especificarlo para que se incluya a los Bosques en comunidades nativas como una 2/27/2014
de las categorías dentro de la zona de tratamiento especial. REDACCIÓN PROPUESTA DE
ARTÍCULO: Respecto a las tierras de las comunidades nativas y campesinas tituladas,
ubicadas en la Amazonía, la categoría de zonificación forestal que les corresponde, es la de
zonas de tratamiento especial, conforme a la definición del literal d) del artículo 27 de la ley,
¨Agregando la categoria de bosques en comunidades nativas a todos los que se encuentran
dentro de las tierras de las comunidades nativas, de conformidad con el articulo 89 de la
Constitución Política del Perú¨, a fin que de manera precautoria no se establezcan unidades
de ordenamiento, tales como: Bosques de producción permanente, bosques locales,
bosques en reserva y bosques protectores. SUSTENTO (investigación, publicación, estudio,
etc.) en los casos que corresponda La ley FFS no establece la categoría de Bosques de
C.Ns en su articulo 27.
Se debe obviar el término amazonia, por la frase cualquiera sea su ubicación en el territorio 2/28/2014
nacional.
COMENTARIO: A fin de garantizar la seguridad jurídica, se debe establecer que para la

aprobación de la Zonificación Forestal se requiere contar con la opinión previa vinculante de
los sectores productivos, a fin de prever que este tipo de zonificación pudiera colisionar con
las políticas públicas sectoriales y proyecciones de desarrollo de inversiones o inversiones en
curso. Por otro lado, debe establecerse que la elaboración del expediente técnico debe
estar a cargo del SERFOR, quien coordinará con los gobiernos regionales involucrados, y no
al revés. Es el SERFOR el responsable de proponer al MINAM la aprobación de una
Zonificación Forestal. Así lo establece el artículo 33º de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. 2/28/2014
En ese sentido, si bien el MINAM es el encargado de aprobar la Zonificación Forestal, en los
casos en los que no se cuente con la ZEE/OT correspondiente, debería contarse con una
opinión previa vinculante del SERFOR. Por último, se debe tener en consideración que lo
establecido en la definición no es función de la zonificación, toda vez que a través de ésta
sólo se levanta información en base a la cual se pueden planter propuestas de uso; mas no
definirlas.
COMENTARIO: Es importante que dentro del Comité Técnico se incluyan otros sectores que
pudieran tener competencias, intereses y/o permisos sobre los recursos forestales (Sector 2/28/2014
privado, instituciones de investigación, etc.)
COMENTARIOS.- El artículo 27° de la Ley Forestal, Ley N° 29763, no señala que todas las
tierras de comunidades nativas y campesinas ubicadas en Amazonía deben categorizarse
como zonas de tratamiento especial, solo hace referencia a las tierras de pueblos indígenas
de aislamiento voluntario y/o contacto inicial, grupo mucho más reducido y acotado en
relación a lo que plantea el artículo bajo comentario. En todo caso, deben establecerse los
criterios bajo los cuales las tierras de comunidades campesinas o nativas podrían ser
categorizadas como zonas de tratamiento especial, pero no considerar esto como una regla 2/28/2014
general. El artículo 75 de la Ley Forestal, Ley N° 29763, hace referencia a la gestión del
bosque y no a la clasificación, zonificación u ordenamiento del mismo a cargo de las
comunidades. Aun así, se determinan procesos de permiso a cargo de la autoridad
correspondiente. Por lo expuesto, si bien se deben respetar los derechos de las
comunidades (Art. 76 de la Ley Forestal) es necesario que un proceso técnico como el de la
Zonificación Forestal sea coordinado con la autoridad forestal regional, local o sectorial.
Artículo 45.- Zonificación a) Regiones que cuentan con una ZEE: Sobre la base de la misma
se realizará la zonificación forestal, solicitando su aprobación sin el cumplimiento del
artículo 49 del presente reglamento La zonificación forestal se realiza siguiendo las etapas 2/28/2014
consideradas en el presente Reglamento.
El otorgamiento de derechos en tierras de CCNN y campesinas deberá vincularse a proceso

técnico de Zonificación Comunal (Etnozonificación) como herramientas técnicas
orientadoras del aprovechamiento racional de los RRNN en los ámbitos de las comunidades.
Justificación: La Etnozonificación es un instrumento de planificación de los Pueblos
Indígenas para la gestión sostenible de sus territorios comunales. Es un mapa donde se 2/28/2014
identifican su zonas de actividad (forestal, santuario, cementerio, caza, recolección,
intercambio, etc.), el que contiene sus categorías de utilización con su respectiva iconografía
y nomenclatura. Se trabaja conjuntamente con la comunidad en la identificación de espacios
“Son bosques que se encuentran al interior de los predios privados particulares y del Estado,
reconocidos por la ARFFS, (…)”… “Tratándose de predios privados particulares y del Estado, 2/28/2014
(…)”
Se debe obviar el término amazonia, por la frase cualquiera sea su ubicación en el territorio
nacional. Justificación: Así como existen comunidades nativas y campesinas en la amazonia, 2/28/2014
también existen comunidades campesinas en todo el territorio nacional
3.- Se debe hacer una zonificación total para saber qué lugares son aptos y en donde se
debe desarrollar la agricultura, porque de lo contrario se está talando y destruyendo
bosques inmensos para realizar sembríos, sin medir las consecuencia y sin respetar las 2/28/2014
fuentes naturales de agua que es la fuente de la vida, asimismo los programas alternativos
deben pedir opinión técnica y autorización para sembrar de manera tecnificada sin causar
daño al ambiente.
Problemas: Si se hacen clasificaciones de suelos, muchos de los actuales bosques estarian
en suelos de aptitud agropecuaria, como se puede decidir sobre el us futuro de los mismos? 2/28/2014
Buena parte de la sierra esta concesionada a empresas mineras, que incluyen zonas q son
cabeceras de cuencas o con especies nativas
Propuesta: Deberia suspenderse la entrega de nuevos titulos habilitantes en bosques secos

hasta completar la zonificacion forestal Se requiere definir donde se pueden entregar las 2/28/2014
autorizaciones y permisos, como parte de la zonificacion Se deberian conservar nacientes y
bosques nativos al menos
Modificación de la definición “zonificación forestal” en concordancia con los artículos 5º, 25º
y26º de la Ley Nº 2976, Ley Forestal y Fauna Silvestre. Propuesta.- La ZF es un proceso 2/28/2014
obligatorio técnico y participativo de delimitación de tierras forestales y que con su
resultado permiten definir las alternativas del uso del recurso forestal y de fauna silvestre.
Los reglamentos tienen como limite a la Ley , de modo que no pueden ir mas allá de lo que
prevé la norma legal. Como hemos manifestado en el aporte anterior, debe definirse
claramente “tierras forestales”, ya que en la medida que dicha definición se ajuste a lo
establecido en la Ley, se podrá establecer correctamente la definición de ZF. No obstante lo
anterior, según nuestra propuesta de definición de “tierras forestales” en aras de respetar lo 2/28/2014
establecido en los articulo 5º,25º y 26º de la Ley Nº 29763, Ley forestal y de fauna silvestre.
Partiendo de una correcta definición de “tierras forestales” se determina de manera clara y
precisa cuales son los alcances de la zonificación forestal ( tierras de capacidad de uso
forestal y protección).
Incumplimiento de la zonificación y ordenamiento forestal Escaso recursos económicos de

la CC.NN Problema social (invasiones) ZEE a nivel macro Buscar fondos y cooperación 2/27/2014
internacional Coordinación con la entidad que titulan ARA, SERFOR, ONGs ARA, PNP,
Ministerio Publico
”Qué problemas hay? Que artículo se ha identificado?” Limitaciones en el presupesto para
completar los estudios que viene realizando el GRA para llevar adelante la ZEE. El
Mapa forestal vigente no está actualizado y no considera los recursos de la zona sur y el nivel
de zonificación. Los niveles en los que se trabaja la ZEE no son los adecuados para generar
planes y proyectos. No hay capacidad instalada para validar la información, no hay
especialistas Ejem. Modelamientos matemáticos, cálculo de potencialidades. En el proceso
no participan todas las gerencias. Es necesario que para el inicio de la ZF se cuente con la
ZEE finalizada. No existe articulación entre los sectores y distintos organos del gobierno
para garantizar el mantenimiento de la cobertura boscosa o en general una política de
forestación a nivel nacional Ejem. Proyecto Majes Siguas y autorizaciones para cambio de
uso. Los resultados de la ZEE no son cumplidos se cambian por protestas de grupos de 2/28/2014
interes. Qué propone para dar solución al problema? ”En aquellas regiones que no se
cuente con ZEE tener una preliminar. Para la ZF tomar en cuenta el mapa forestal actual y el
responsable de trabajar en campo hacerlo con niveles escalares 1:25000.” El comite técnico
encargado del proceso de zonificacion forestal involucre a la DGAAA. Ambitos,
competencias, y responsabilidades sobre el resultado de la ZF que prevean mecanismos de
participación. ”Previsión de areas para instalación de bosques con especies adecuadas a la
zona. Inscripción de las unidades de ordenamiento forestal en RRPP. Reafirmación a traves
de ordenanzas de las áreas previamente establecidas para forestación con la participación
de gobiernos locales y regionales del área identificada.” La ZF al ser obligatoria debe incluir
responsabiidades funcionales para aquellos funcionarios que no la hacen cumplir.
Se debe obviar el término amazonia, por la frase cualquiera sea su ubicación en el territorio
nacional. Justificación: Así como existen comunidades nativas y campesinas en la amazonia, 2/25/2014
también existen comunidades campesinas en todo el territorio nacional
Ser específico quien determinará la zonificación forestal para plantaciones con fines
comerciales Justificación: La Asociación de Madereros del Centro del Perú, menciona que
no se define claramente en los artículos citados la zonificación forestal, es decir las tierras 2/25/2014
aptas para pastoreo, para protección y forestal, ello debe estar puntualmente definido quien
lo determinará.
lo determinará.
lo determinará.
lo determinará.
lo determinará.
lo determinará.
lo determinará.
Se debe definir claramente cada área de ZF, y en la delimitación deben participar los
integrantes de las comunidades campesinas y nativas. Justificación: La definición clara
evitara lo que sucede ahora en la clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor, la 2/25/2014
intervención de las comunidades es importante porque ellos conocer mejor las áreas de
producción de su territorio y por ser los dueños de la tierra en la sierra del Perú. (Ing.
Alfredo Soto)
Comentario: No queda claro qué pasa si no se respeta el establecimiento de las categorías

resultantes de la zonificación forestal. Propuesta: Proponemos señalar que los infractores
de la ZF tendrán sanciones administrativas y penales. Las sanciones administrativas pueden 2/28/2014
desarrollarse en otra norma complementaria y se podría incluir como delito en los artículos
310 y 313 del Código Penal.
Comentario: Si el desarrollo de la zonificación forestal así como sus resultados son de
carácter obligatorio para la determinación de las unidades de ordenamiento forestal, por
qué en vez de tener un artículo 47, que sólo promueve el financiamiento de ésta, no se tiene
un artículo que señale que los GOREs deben asegurar en su presupuesto anual una partida
para la ZF. Asimismo, se debería establecer un plazo determinado para que las regiones
terminen el proceso de ZEE, la falta de ésta favorece el actual caos en el uso de tierras y el
avance de la deforestación. Propuesta: Proponemos que el texto se modifique para que 2/28/2014
se lea: “El MINAGRI, el MINAM y los Gobiernos Regionales proponen y promueven el
desarrollo de mecanismos que permitan obtener recursos públicos o privados, para financiar
las actividades necesarias vinculadas a la Zonificación y Ordenamiento Forestal, en especial
la zonificación interna comunal, bajo el enfoque de articulación territorial. Las ARFFS deben
presentar un plan de implementación de la Zonificación y Ordenamiento Forestal en un
plazo no mayor a los 90 días posterior a la entrada en vigencia de este reglamento. Una vez
aprobado, dicho Plan debe ejecutarse totalmente en un plazo no mayor a los tres años.
Propuesta: Proponemos que el monitoreo implemente acciones que eviten la

deforestación y no sólo la degradación de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de 2/28/2014
vegetación silvestre.
Comentario: El artículo 31 de la Ley 29763, señala que los bosques protectores se

establecen “para la conservación de cuencas y fuentes de agua, suelos y hábitats críticos, en
los que se permite actividades productivas forestales y de fauna silvestre que no conlleven la
pérdida de las funciones de protección”. Por otro lado el literal 3) del numeral d) del artículo
27 de la misma ley señala que en los bosques residuales o remanentes de la categoría zonas 2/28/2014
de tratamiento especial “se permite la extracción de madera con regulaciones estrictas.” Sin
embargo, la extracción de madera en bosques de protección resulta contraproducente.
Propuesta: Por lo arriba expuesto, proponemos que en este artículo del reglamento se
señale que no se permitirá la extracción de madera del bosque residual o remanente que
haya sido declarado bosque protector.
En la conformación del Comité técnico, además de todos los integrantes mencionados en la

propuesta se debe incluir a un REPRESENTANTE DE LA UTMFC Justificación: Dado a que la
UTMFC, es la encargada de bridar asistencia técnica, capacitar y buscar la participación de 2/27/2014
las comunidades en los temas forestales, es correcto que se incluya un representante de
este comité.
Los Bosques Protectores serán declarados por Resolución Ejecutiva del SERFOR en bosques
de sub-categoría III de la categoría zonas de producción permanente y en bosques
residuales o remanentes de la categoría zonas de tratamiento especial. Justificación: 2/27/2014
Debería definirse el alcance de lo que significa BOSQUE PROTECTORES. Porque en las
definiciones no está considerado.
Este comité debe incluir la presencia de un representante de la Unidad Técnica de Manejo

Forestal Comunitario Y LAS ORGANIZACIONES INDIGENAS EN EL PROCESO PARTICIPATIVO. 2/28/2014
justificación: Facilitaría las labores de dicho Comité.
30% es demasiado para areas grandes 2/4/2014
Considerar el art. Artículo 162° del (Reglamento del D.L. 1090) - Autorización para el
aprovechamiento exclusivo de frutos. La autorización para el aprovechamiento de frutos en
bosques en tierras de propiedad privada o en tierras del Estado se realizara previa
presentación, ante la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre de una solicitud de
acuerdo al formato aprobado por la solicitud deberá contener, entre otros, información con
carácter de declaración jurada referida al manejo forestal, fundamentalmente a los
tratamientos silviculturales a realizarse. Esto es válido para todos los recursos sea de costa,
sierra o selva porque no se tala ni se destruye el recurso forestal. 5.- A nivel del pago de
derecho de extracción proponemos modificar la forma de pago no proponemos reducir, sino
analizar la propuesta que hacemos que consiste en: - 50% de pago (S/. 0.0175 por kg) se
debe pagar en las cuentas de la DGFFS - 50% de pago (S/. 0.0175 por kg) se debe depositar
en la cuenta de PROABONOS con la finalidad de que envío a envió que realicen las
organizaciones de productores acumulen un monto suficiente para que a final de año se
pueda adquirir abonos los mismos que se distribuyan a los productores organizados en el
nivel en que ellos hayan entregado sus volúmenes ¿Por qué esta propuesta? - Porque si
bien es cierto está contemplado dentro de la ley el retorno de un porcentaje de esto fondos,
estos nunca llegan a los productores - Porque consideramos que el pago por derecho de 2/27/2014
extracción es muy alto si lo comparamos con la madera a pesar de que no estamos
depredando bosques, - Porque nuestros bosques año a año se extraen frutos y si bien es
cierto se realiza manejo (limpieza de bosques, podas, raleos, remoción de suelos) aun los
productores no realizan abonamiento, entonces los suelos se empobrecen cada año y cada
año también los árboles producen menos, - Esta propuesta debe estar enfocada solo para
las organizaciones que demuestren vida institucional, es decir que facturen, tengan planes
de manejo, - Este modelo no debe ser viable para los acopiadores ya que ellos pueden
formar organizaciones fantasmas con tal de aprovechar este fondo 5.- Considerar que los
trámites para la obtención de las guías forestales se realicen vía internet mediante la
comprobación de los depósitos, esto con la finalidad de agilizar estos trámites ya que en
realidad son engorrosos en algunas ATFFS ya que en muchos casos no avisan con
anterioridad los días que no van a atender o al momento de la entrega de las guías se
demoran demasiado tiempo. Además el personal de las ATFFS tiene que tener criterio para
la duración de la guía hasta que termine el transporte del producto ya que en muchos casos
nos han emitido guías con una duración de 2 días desde Cajabamba hasta Lima, lo cual es
prácticamente imposible y en muchos casos hemos tenido que presionar al transportista
para que envíe 2 choferes para que puedan conducir día y noche y poder llegar a tiempo
Artículo 57.- (Bosques) en tierras de comunidades campesinas y nativas Es necesario

regularizar los títulos de propiedad a nivel comunal en base a criterios forestales, y no
agrícolas. Hasta la fecha no se ha hecho mucho al respecto. Este sería el principio de una
extracción sostenible de cualquier recursos en la selva. Creo que es necesario que el estado
impulse este movimiento, no sólo informe que es posible. Al final, la extracción de recursos
de la selva deberían hacerla las comunidades. Así, los agentes de sostenibilidad y de 1/28/2014
movilidad económica son ellos, aunque a través de terceros. Si ellos tienen terrenos
suficientemente grandes podrán cumplir, sino, cualquier plan de manejo va a ser no-
sostenible. La posibilidad de que se les de la posibilidad de otros modelos en los que ellos
no son propietarios del terreno, da fragilidad ya que las comunidades cuidan SU territorio
cuando lo siento propio, no cuando lo sienten del estado o de otros
no se define claramente en los articulos citados la zonificación forestal, es decir las tierras 2/25/2014
aptas para pastoreo, para proteccción y forestal, ello debe estar puntualmente definido
quien lo determinará.
Se debe definir claramente cada area de ZF, y en la delimitacion deben participar los
integrantes de las comunidades campesinas y nativas . Justificación: La definición clara
evitara lo que sucede ahora en la clasificacion de tierras por su capacidad de uso mayor, la
intervencion de las comunidades es importante por que ellos conocer mejor las areas de 2/25/2014
producccion de su territorio y por ser los dueños de la tierra en la sierra del Peru. (Ing.
Alfredo Soto)
“O el gobierno local...” Agregar: con el aporte técnico de la ATFFS. La gran mayoria de los 3/4/2014
GL rurales no tiene la capacidad técnica para este tipo de trámites.
Artículo 48º.- Comité Técnico ● ALA ● DRA Debe involucrarse a estas dos entidades, pues
ambos hacen regulaciones en el uso del agua y predios, respectivamente. ●
Municipalidades provinciales ubicadas en zonas rurales, involucradas. ● Representantes de 10/7/2013
organizaciones locales (podría ser un representante del Comité de gestión). Esto para que la
gente que habita en esos territorios tenga conocimiento y participe de la zonificación, de lo
contrario, será ignorada por falta de consideración desde el inicio.
48.2.- Etapa de Formulación No debe sesgarse a la Amazonia. Debe decirse ”en todo el
territorio nacional” incluyendo las tierras de aptitud forestal (que constituyen Patrimonio 10/7/2013
Forestal)
Artículo 57º.- Bosques en tierras de comunidades campesinas y nativas Igualmente aquí,

debe ser en todo el territorio nacional. La costa y sierra también poseen comunidades. Al 10/7/2013
excluirse, se impiden regulaciones y se estaría desconociendo la existencia de bosque
natural en estas regiones.
Artículo 68º.- Inventario en Bosques de Producción Permanente que permitan determinar

el potencial maderable y no maderable... El bosque es mucho más que madera. Existen 10/7/2013
servicios ecosistémicos (todo lo que genera beneficios), por lo tanto lo no maderable está
totalmente inserto.
Título V: Zonificación y Ordenamiento Forestal Nacional Capítulo I: Zonificación y

Ordenamiento Forestal Nacional Artículo 44°.- Definición Los reglamentos tienen como
límite a la Ley, de modo que no pueden ir más allá de lo que prevé la norma legal. Como
hemos manifestado en el aporte anterior, debe definirse claramente “tierras forestales”, ya
que en la medida que dicha definición se ajuste a lo establecido en la Ley, se podrá
establecer correctamente la definición de ZF. No obstante lo anterior, según nuestra
propuesta de definición de “tierras forestales” corresponde la modificación de la definición 2/27/2014
“zonificación forestal” en aras de respetar lo establecido en los artículos 5°, 25° y 26° de la
Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Partiendo de una correcta definición de
“tierras forestales”, se determina de manera clara y precisa cuáles son los alcances de la
zonificación forestal (tierras de capacidad de uso forestal y protección). Propuesta.- La ZF
es un proceso obligatorio, técnico y participativo de delimitación de tierras forestales y que
con su resultado permiten definir las alternativas del uso del recurso forestal y de fauna
silvestre.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS TERCERA.- Procedimiento de

exclusión y compensación • De no haber planos actualizados, por lo menos la memoria
descriptiva con las coordenadas geográficas de los vértices del área. Eso ayuda a proyectarlo 10/7/2013
y analizar la situación.
Sobre el tema de la deforestación hay varios aspectos que tenemos que mejorar 1. El
reglamento de Clasificación de la tierra, no reconoce el ecosistema forestal o vegetación
como un elemento importante en la capacidad de uso mayor de la tierra y por ultimo
describe a la tierra de uso mayor forestal como ”aquella que no tiene capacidad de uso para 2/28/2014
ninguna de las otras categorías” . Este concepto se acepta en la propia Ley forestal cuando
todo lo que corresponde a uso de la tierra, recurso forestal etc. se supedita al reglamento de
clasificación de tierras) que en definitiva es de clasificación de suelos en base a criterios
agronómicos)
Problemas y Correctivos Señalamos los artículos que afectan los derechos indígenas y los
socio ambientales del país y proponemos los correctivos, soluciones y alternativas.
Derechos Territoriales y Colectivos de los Pueblos Indígenas 1. Retirar. Mantener los
bosques de producción permanente (BPP) de la ley 27308, pone en peligro el respeto a los
derechos territoriales, incluso aquellos en “tramite” 3era. Disposición Complementaria.
Propuesta: Debe ser reactualizado de inmediato, excluyendo las áreas donde hay 2/28/2014
información de la existencia de comunidades, así como las comunidades pendientes de
reconocimiento (212), titulación (540), ampliación (236), establecimiento de 06 reservas
comunales y 05 reservas territoriales para pueblos autónomos y los territorios integrales de
los Pueblos Achuar, Kandosi, Kampu Piyawi, Shiwilo, Quecha, Chapra, Awajun, Wampis, Ese
Eja. Luego de dar garantías de respeto a estos derechos, hacer un nuevo mapa de bpp y no
mantener el elaborado con la anterior ley forestal.
Tema Articulo
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 52º Ordenamiento Forestal
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 44º Definición
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 45º Zonificación
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 48º Comité Técnico
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 49º Etapas de la ZF
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 51º Guía Metodológica para la Zonificación Forestal
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 55º Bosques Locales

ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 58º Bosques en predios privados
47º Financiamiento de las actividades de zonificación

ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO y ordenamiento
50º Metodología para el establecimiento de

ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO categorías de zonificación forestal
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO
57º Bosques en tierras de comunidades campesinas y

ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO nativas




ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 46º Obligatoriedad de la Zonificación Forestal



ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 46º Obligatoriedad de la Zonificación Forestal

ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 56º Bosques Protectores
ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 56º Bosques Protectores






ZONIFICACION Y ORDENAMIENTO 55º Bosques Locales
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
LIBRE LIBRE
Id Comentario
186
211
265
266
267
268
269
341
384
403
439
551
658
659
660
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662
663
810
889
932
997
1117
1118
1120
1232
1233
1236
1267
1282
1321
1322
1474
1644
1652
1656
1694
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1825
1826
1827
1828
1886
1887
1908
2076
2140
2161
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2331
79
80
81
82
805
95
962-A
2003-B

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42 Carlos Linares clinares@minag.gob.pe 69 Hombre

43 Carlos Linares clinares@minag.gob.pe 69 Hombre

44 Carlos Linares clinares@minag.gob.pe 69 Hombre

155 Edwin dunga Yauta Mamani dungaif_23@hotmail.com 24 Hombre

Concesionarios Forestales Maderables

637 Monica Romo romomonica@hotmail.com 0 Mujer

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654 Juan Toledo Camargo Palacios aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

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SNV, WWF, DAR y TRAFFIC (Proyecto

682 Alejandro de la Cuba Benites aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

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682 Alejandro de la Cuba Benites aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

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Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

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795 Julia Urrunaga julia@eia-global.org 0 Mujer

REUNION TEMATICA CON SOCIEDAD CIVIL:

806 Pebani info@pebani.com.pe 0 Hombre

reunión del Grupo de Trabajo - ADEX y

reunión del Grupo de Trabajo - ADEX y

815 USTR Comments aportesrlffs@minagri.gob.pe 0 Hombre

10/10/2013 Sector Público Lima

10/10/2013 Sector Público Lima

10/10/2013 Sector Público Lima

12/9/2013 Sector Público Madre de Dios

2/27/2014 Sector Público Madre de Dios

2/27/2014 Independiente Lima

2/27/2014 Independiente Lima

2/28/2014 Sector Privado Lima

2/28/2014 E-Mail Lima

2/28/2014 E-Mail Lima

2/28/2014 E-Mail Lima

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2/28/2014 E-Mail Lima

2/28/2014 E-Mail Lima

2/27/2014 E-Mail Lima

2/28/2014 E-Mail Lima

Catastro Forestal y entidades generadoras: Si bien es cierto que genera información

Se delegue compentencias a Autoridades Forestales Regionales para resolución de conflictos 2/27/2014

Debe agregarse al Art 67 las concesiones maderables, de ecoturismo, de conservación y de

Evaluaciones poblacionales de flora y fauna silvestre. Debe agregarse : El 2/28/2014

COMENTARIOS.- La elaboración o actualización del Inventario Nacional Forestal y de Fauna

COMENTARIOS.- La información concerniente al inventario para planes de trabajo, censos

COMENTARIOS.- La información concerniente al inventario para planes de trabajo, censos

COMENTARIOS.- La información concerniente al inventario para planes de trabajo, censos

(...) El SERFOR, en un plazo no mayor de 90 días de aprobado el presente reglamento, dicta

Determinar quién está a cargo en el SERFOR, según su ROF. Justificacíon: Se propone lo

Se podría incluir las definiciones en el artículo 3° de la propuesta del reglamento sobre

(...) para determinar el potencial maderable, de productos forestales diferentes a la madera,

Comentario: ¿Cómo se garantizará que la información señalada en los inventarios de los

Los miembros son 14 instituciones solo de la Administración Publica, y los productores y

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 68º Inventario para planes de manejo

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 69º Censos Forestales

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 71º Parcelas permanentes de medición

CATASTRO E INVENTARIO FORESTAL 59º Catastro Forestal