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Consuelo. 370 Tel: (4) 981200 ~ Fax: (64) 301198 seafasealconpe . . . A Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. é ? SEAL INFORME GG/AL-0041-2015 Leonidas Zavala Lazo Gerente General C.P.C. Gregorio Jacome Rojas > Gerente de Administraci6n y Finanzas Ing. Alberto Butrén Fernandez Gerente Técnico y de Proyectos C.P.C. Héctor Cornejo Torres Jefe de la Unidad de Logistica Asunto : _ Pérdida del otorgamiento de la Buena Pro au Referencia Proceso de Seleccién AMC-001-2014-SEAL- derivada de la LP-001-2014-SEAL “Instalacién de Linea de Transmision de 60 KV Bella Unién — / eo Chala y SSEE Asociadas, Provincia de Caraveli, Arequipa’ p> Fecha Arequipa, 17 de febrero de! 2015 Cate ” Con ” Me dirijo a usted a fin de informarie con relacién a la no suscripcién del contrato con el CONSORCIO VIBLAN S.L. conformado por la empresa HUASCARAN SERVICE. A yf S.A.C. y la empresa VIBLAN S.L. - SUCURSAL DEL PERU, de acuerdo con lo yoo" siguiente: Bee fu p Antecedentes 50 ington 1. Con fecha 17 de noviembre del 2014, se convocé al proceso de seleccién col Adjudicacién de Menor Cuantia N° 001-2014-SEAL derivada de la Licitacién liblica N° 001-2014-SEAL para la contratacién de la ejecucién de la obra: istalacién de Linea de Transmisién de 60 KV Bella Unién - Chala y SSEE Asociadas, provincia de Caraveli, Arequipa. 2. Con fecha 30 de diciembre del 2014 se otorgé la buena pro correspondiente a fayof del el CONSORCIO VIBLAN S.L. conformado por la empresa HUASCARAN foojosleRvice S.A.C. y la empresa VIBLAN S.L. - SUCURSAL DEL PERU por un 7 nto ascendente a S/. 19'092,919.60 (Diecinueve millones noventa y dos mil 7 novesentos diecinueve con 60/100 Nuevos Soles) incluidos los impuestos de Ley, 10 acto de otorgamiento de la buena pro quedé consentido con fecha 13 de enero del 2015. 3. Mediate comunicacién de fecha 27 de enero del 2015, recibida por SEAL con fecha 27 de enero del 2016 y Registro N° 01374-2015, el CONSORCIO VIBLAN S.L. solicita ampliacién de plazo para la presentacién de documentos para la firma Gel contrato de acuerdo con el articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Dicha solicitud fue atendida mediante Carta SEAL GG/TEP-157-2015, de fecha 29 de enero del 2015, recibida por el CONSORCIO VIBLAN S.L. con fecha 30 de enero del 2015, otorgandole por tinica vez un plazo de hasta 07 dias habiles para la presentacion de la documentacién para la firma Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. del contrato y la suscripcién del mismo, plazo que se computa a partir del dia siguiente del vencimiento del plazo original para la firma del contrato, 4. Mediante Carta N° 001-2015-CONSORCIO VIBLAN S.L., de fecha 09 de febrero del 2015, recibida por SEAL con fecha 09 de febrero del 2015 y registro N° 02042- 2015, el CONSORCIO VIBLAN S.L. presenta los siguientes documentos para la firma del contrato: - Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado N° 001373- 2015 otorgada a favor de HUASCARAN SERVICE S.A.C. - Constancia de Capacidad Libre de Contratacién N° 000209-2015 otorgada a favor de HUASCARAN SERVICE S.A.C. - _ Declaracién Jurada en la que se precisa el CCl - Declaracién Jurada en la que se precisa el domicilio para efectos de notificacién durante la ejecucién de la obra. - Cronograma de adquisicién de materiales. = Calendario de avance de obra valorizado. = Cronograma de Ejecucién de la Obra. = Documento Nacional de Identidad correspondiente a Ricardo Pino Trinidad. = Documento Nacional de Identidad correspondiente a Pablo Emesto Espino Baveton. = Vigencia de representante legal correspondiente a Pablo Ernesto Espino Baveton, de la empresa Viblan S.L. - Sucursal del Pert. - Vigencia de apoderado correspondiente a Ricardo Pino Trinidad, de la ‘empresa HUASCARAN SERVICE S.A.C. - Copia simple de la Partida N° 11019174 correspondiente a HUASCARAN SERVICE S.AC. - Ficha R.U.C. 20473131715 correspondiente a la empresa HUACARAN SERVICE S.AC. - Analisis de costes unitarios que dieron origen a la propuesta econémica Andlisis 5. El articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, modificado por el Articulo 1 del Decreto Supremo N° 080-2014-EF, sefiala con relacién a los plazos y el procedimiento para suscribir el contrato lo siguiente: 1, Dentro del plazo de doce (12) dias habiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro 0 cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse e! contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacién prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacién de la documentacién presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad. (od 3. Cuando el postor ganador de la Buena Pro no cumpla con suscribir el ss tro_del_plazo_establecido_en el numeral 1 por razone: iustificadas y ajenas a su voluntad, a soficitud de aquel, a Entidad puede ‘otorgarle por Unica vez, un plazo de entre cinco (5) a diez (10) dias habiles. a) 7. Cuando el postor ganador no presente la documentacién y/o no concurra a suscribir el contrato injustificadamente, sequn corresponda, en los plaz0s it s,_plerde autométicamente la Buena Pro. En tal caso, el Srgano_encargado_de las contrataciones cita_al_postor que ocupo el ‘sequndo lugar en un plazo no mayor dé dias habiles en el orden a fin_de que concurra_a_suscribir_el contrato en ef plaz0 Brevisto en los numerales Ty 3. En e! caso que el Contrato se perfeccione con @2 ; 4 Sociedad Eléctrica del Sur Deste S.A. é Dy SEAL Cana 310 Aria = Tel: (8) 28120 seat@sealeompe la notificacién de la orden de compra o de servicios, la Entidad cita al postor que ‘ocupé el segundo lugar en un plazo no mayor de 3 dias hébiles en el orden de prelacion a fin de que se le notifique dicha orden en el plazo previsto en los numerales 4 y 6. Si el postor no perfecciona el contrato, el Comité especial 0 quien haga sus veces declarara desiorto el proceso de seleccién.” 6. Asimismo, las bases del proceso de seleccién con relacién al perfeccionamiento del contrato, sefialan lo siguiente: 2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO EI postor ganador de la Buena Pro deberd presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato: 2) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, ) Constancia de cepacidad libre de contratacién. ©) Garantia de fiel cumplimiento del contrato. (Carta Fianza) d) Garantia de fie! cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. (Carta Fianza) @) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser ef caso. 9) Cédigo de cuenta interbancario (CC) 9) Domicilio para efectos de la notificacion durante la ejecuci6n del contrato. h) Designacién del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta técnica, ') Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucion de Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de Concurso oferta 0 ilave en mano que incluya la elaboracién del expediente técnico, JD Calendario de adquisicién de materiales o insumos necesarios para la ejecucién de obrat5, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o lave en ‘mano que incluya la elaboracién del expediente técnico. K) Copia de DNI del Representante Legal. )) Copia de la vigencia del poder de! representante legal de la empreso. ‘m) Copia de ta constitucién de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. 1n) Copia de! RUC de la empresa. 0) Anélisis de costos unitarios que dieron origen a la propuesta econémica. De la revisi6n de la ficha correspondiente al proceso de seleccién Adjudicacién de Menor Cuantia N° 001-2014-SEAL derivada de la Licitacién Publica N° 001-2014- SEAL para la contratacién de la ejecucién de la obra: instalacién de Linea de Transmisién de 60 KV Bella Unidn - Chala y SSEE Asociadas, provincia de Caravell, Arequipa, se tiene que el consentimiento de la buena pro se otorgé con fecha 13 de enero del 2015, por lo cual el CONSORCIO VIBLAN S.L., contaba con doce (12) dias habiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro para dentro del referido plazo presentar la totalidad de la documentacion prevista en las Bases y suscribir el contrato de conformidad con el articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por lo que dicho plazo vencié el 29 de nero del 201: ‘Sin embargo, mediante Carta SEAL GG/TEP-157-2015, de fecha 29 de enero del 2016, recibida por el CONSORCIO VIBLAN S.L. con fecha 30 de enero del 2015, se le otorgé por unica vez un plazo de hasta 07 dias habiles para la presentacion de la documentacién para la firma del contrato y la suscripcién del mismo, de acuerdo con el numeral 3 del articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, por lo que el plazo para la plazo presentar la totalidad Donec sos con . “A Seated Eetia de Sur Geste SA GY) SEAL 10, 11. 12. seal@seateom pe de la documentacién prevista en las Bases y suscribir el contrato se prorrogé hasta el dia 09 de febrero del 2015. Con Carta N° 001-2015-CONSORCIO VIBLAN S.L., de fecha 09 de febrero del 2015, recibida por SEAL con fecha 09 de febrero del 2015 y registro N° 02042- 2015, el CONSORCIO VIBLAN S.L. presenta los documentos para la firma del contrato detallados en el numeral 4 del presente documento, sin embargo no se verifica que dicho consorcio haya cumplido con presentar la totalidad de la documentacién prevista en las bases. Asi, el CONSORCIO VIBLAN S.L., no ‘cumplié entre otros, con presentar la siguiente documentacién: a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado correspondiente a la empresa VIBLAN S.L. - SUCURSAL DEL PERU. b) Constancia de capacidad libre de contratacién correspondiente a la empresa VIBLAN S.L. = SUCURSAL DEL PERU c) Garantia de fiel cumplimiento del contrato. (Carta Fianza) 4) Designacién del residente de obra, cuando este no haya formado parte de ‘su propuesta técnica. ) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. En tal sentido, el CONSORCIO VIBLAN S.L. no ha cumplido con presentar toda la documentacién requerida en las bases del proceso de seleccién para la firma de! contrato, pese a que se le ha otorgado la ampliacién de plazo para la presentacién de la documentacién y suscripcién del contrato de hasta 07 dias habiles, razon por la cual es de aplicacién los efectos establecidos en el numeral 7 del articulo 148 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, referidos a que el CONSORCIO VIBLAN S.L. ha perdido automaticamente la Buena Pro del proceso de seleccion Adjudicacion de Menor Cuantia N° 001-2014-SEAL derivada de la Licitacién Publica N° 001-2014-SEAL para la contratacién de la ejecucién de la obra: Instalacién de Linea de Transmisién de 60 KV Bella Unién - Chala y SSEE Asociadas, provincia de Caraveli, debiéndose poner en conocimiento del OSCE estos hechos para la aplicacién de la sancién correspondiente. En cuanto al otorgamiento de la buena pro, se solicité opinién externa al Estudio Tafur Asesores & Consultores S.A.C., habiéndose emitido el referido informe concluyendo lo siguiente: “En todo caso si hay quien ocupé el segundo lugar y presenté una oferta por un monto mayor al valor referencial, la Entidad para poder pasar a éste en aplicacion del articulo 148° del Reglamento, debe previamente verificar si cuenta con la disponibilidad presupuestal, asi como con la aprobacién emitida por su titular’ Consecuentemente, ante este escenario, corresponde que el Organo Encargado de las Contrataciones cite al postor que ocupé el segundo lugar en un plazo no mayor de cinco (5) dias en el orden de prelacién a fin que concurra a suscribir el contrato en el plazo previsto en los numerales 1 y 3 del articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Sin embargo, para comunicar al segundo puesto, debera previamente contarse con los siguientes presupuestos; i) que la pérdida de la buena pro quede consentida; y ii) de acuerdo al articulo 76 del Reglamento de la Ley de Contrataciones se debera contar_con la asignacién suficiente de créditos presupuestarios y la aprobacién del Titular de la Entidad. Conse 310 - Arequipa - Tl: (4) 381200 - Fo: (84) 281709 iodad Ele “ Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A. é yp SEAL sealssoalcompe Conclusiones Primero: Segundo: Tercero: Cuarto: Atentamente, @ sce GIANCARLO VELiE ECARDS" El CONSORCIO VIBLAN S.L. ha perdido la Buena Pro del proceso de seleccion Adjudicacién de Menor Cuantia N° 001-2014-SEAL derivada de la Licitacién Publica N° 001-2014-SEAL para la contratacién de la ejecucién de la obra: Instalacién de Linea de Transmisién de 60 KV Bella Union - Chala y SSE Asociadas, provincia de Caraveli, Arequipa, al no haber presentado la totalidad de la documentacién prevista en las Bases y en consecuencia no suscribir el contrato de conformidad con el articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Organo encargado de las contrataciones debera comunicar la perdida de la buena pro al CONSORCIO VIBLAN S.L. El Organo Encargado de las Contrataciones, una vez consentida la pérdida de la buena pro del CONSORCIO VIBLAN S.L. dentro de los ‘ocho (8) dias siguientes a la comunicacién de la pérdida de la buena pro’, debe proceder a implementar lo establecido en el numeral 7 del articulo 148° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, citando al postor que ocupé el segundo lugar en el orden de prelacién a fin que presente la documentacién para la suscripci6n del contrato en el plazo previsto en el numeral 1 del referido articulo, y posteriormente ‘conourra a suscribir el contrato Para este supuesto, es decir comunicar al segundo puesto, debera previamente contarse con los siguientes presupuestos; i) que la pérdida de la buena pro quede consentida; y ii) de acuerdo al articulo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones se deberd contar con la asignacién suficiente de créditos presupuestarios y la aprobacién del Titular de la Entidad. La Unidad de Logistica debe remitir a ésta Gerencia la siguiente documentacién a fin de presentar la denuncia correspondiente ante el OSCE: (i) Copia de las Bases Integradas correspondientes al proceso de seleccién, y (ii) Copia de la propuesta técnica y econdmica presentada por el CONSORCIO VIBLAN S.L 510A UGERENGIA ASESORIA LEGAL * Aticulo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado TAFUR ASESORES & CONSULTORES S.4.C Uma, 16 de febrero de 2015 Sefiores: SOCIEDAD ELECTRICA DEL SUR OESTE S.A, - SEAL Presente. Atencién: Or, Gioncarto Vel Gereneie Legal Asunto: Informe Legal De nuestra consideracién Es grato dirigimos a ustedes a efecto de haceries llegar nuestra opinién Juridica en relacién a la consulta que tuvieran & bien formulomos respecto a las siguientes interrogantes: ©. Une vez producida la pérdida de la buena pro por parte del Poster ganador, es posible otorgérsela al postor que quedé en segundo lugar teniendo en cvento que el monto ofertado por ste supera ol volor referencial en 8%, fraténdose de una obra, ». De ter afimativa la respuesta, Ia Gerencla General puede ‘autorzar el otorgamiento de Io buene pro une vez que se cuente con Ia certiicactén presupuestaria comespondiente 0 puede requerise of contratista que reduzca sv oferta al mento del valor relerencicl o.a un monto menor a éste, Con Ja finalidod de abordar ia opinién solictada consideramos Pertnente desarroliar el marco legal apicable c la presente consulta; & fin de determinar las razones legoles que sustentan nuesta posicién. |. DEL OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO A PROPUESTAS QUE EXCEDAN EL VALOR REFERENCIAL Valero N° 200 Ls Laguna dela Molina Te 935A / 295.092 TAFUR ASESORES & CONSULTORES S.A.C £1 atticulo 33° de Ia Ley de Contrataciones del Estado establece que "En todos los procesos de seleccién sélo se considerarén como ofertas vélides aquellas que cumplan con ios requisitos establecidos en las Bases. Las propuestas que excedian el Valor Referencial serén devueltos or el Comité Especial, teniéndose por no presentadas; salve que se trate de jo elecucién de obras. en cuvo caso serin_dewvelfas las wes ve 2n més del dlez por clento (10%) del mismo. £|reglamento de la presente norma sefaiord los limires inferiores en ei caso de ia efecucién y consultora de obras. Para otorgor la bueno pro 0 propuestas que superen ef Voior Referencial haska ef limite antes estableciae se deberé contar con la aprobacién de! Titvlor de la Entidad y la clsponibiidad necesaria de recursos." Por su paste, el articulo 76° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece que "En el caso previsto en el articule 33° de la Ley, para que e! Comité Especial oforgue la Buena Pic c propuestos que superen el valor referencial en procesos de selecci6n para Ia ejecucién de obras, hasta el iinite méximo previsto en dicho orticulo, se debers sontor_con la asignacién_suficiente de eréditos presupuestarios y 1a aprobacién del Titular de la Entidad, salve que el postor que hubiera ‘btenido el mejor puntale jolal acente reducit su oferta econémica aun ‘monto igual menor al valor referencial, En los proceios realizados en ‘acto pubico, la aceptacién deberd efectuare en dicho acto: en los procesos en acto privado la aceptacién constaré en documento essctilo. EI plazo para ctargar fa buena pro no deberd exceder de diez (10) afos ndbiies, contados desde Ia fecha prevista en el calendatio ara el otorgamiento de Ja buena pre, bojo responsabilidad del titvior de lo Entiaad.” Teniendo cloro ello, es de precisor que el erticulo 148° de! Reglamento establece los plazos y procedimientos pare suscribe conttato siendo ‘ue en su numstol 7 se sefiola que “Cuando e! poster ganador 0. erente lo documentacién vio ne concura a suscrib el contrate inlustiicodomente, seaun corespancia, en los plazas antes indlcados, piece _avlomdticamente Ia Buena Pro. én tal coso, el érgano encargado de las contrataciones cito al pastor que ocupé el segundo Bi Valero N"230 {as Lagunas de a Motina ‘Ter 905-5888 05-5009 ‘TAFUR ASESORES & CONSULTORES $.A.C lugor en un plazo no mayor de cinco (5) dias hdbiles en el orden de prelacién a fin de que concura o suscribir el contrato ene! plaro previsto en los numerales 1 y 2 fu) Si el poster no perfecciona el contrato, el Comité Especial o quien haga sus veces deciarard desiesto @! proceso de seleccién". Pues bien, como se aprecia, los propuestas que superen el valor reterencial deben ser devustios feniéndolas por no presentadas: salvo en los procesos cuyo objeto sea la ejecucién de obras, como es el caso materia de andisis, en donde las propuestas que excedan en més del diez por ciento | 10%) serdn cevueltas, ‘Queda claro entonces que la Ley si permite, Unicamente en el coso de obras, otorgar la buena pro @ propuestas que superen el monto de valor referencial hasta e! 10% de ste. Asimismo, resulta relevante preciscr que para que ello ocura. es necesorio que concurran cuaiquierc de estos ‘dos supuestos: (i que se cuente con la csignacién de erécito Presupuestario suficiente asi como con la aprobacién del Titular de ta Entidedt © {l) que el postor que hubiera obtenido el mejor puntaje ‘acepte recucir su oferta econémica en un monto igual o menor al valor referencial En el caso del segundo supuesta, es de sefalar que ia Ley establece claremente la oportunidad que tiene el paster para reducir su oferta econémica sends que al tratorse de acto pubblico Ia ley sefala que la ‘oceptacién debe reaiizarse en dicho acto: mientras que en los procesos en acto privade refiere que Io aceptacisn constard por escrito, En fal sentido, si bien es cierto lo normativa vigente reguia el otorgamiento de busna pro @ propuesics que excedan el valor Felerencial, como es e! caso de obras, lamibién fo es el hecho que los Piazos all esiobiecidos (como el momento de la reduccién de la oferta econdmics, asf come el plaz0 que seficla pore el otergamiento de le buene pro) estan reciactades y/o plonteades para un escenario regular @: deci, para el primer ganador de la buenc pro. Tan cierto es | cotirmado que se puede acvertir de la sola lectura del referide orficulo que el plazo pors el otorgamiento de la buena pro no excederd de diez EL Velero 8" 980 1s Laguna de a Molina “Tel 325-5000 / 25-5882 TAFUR ASESORES & CONSULTORES 8.A.C (10) dios nétles contados desde Ia techs prevista en ol calendario para 91 otorgomiento de Ia buena pro, bajo responsabilidad dei Titular de 1a Entidad, disposicién que evidentemente no ha elaborada pare un escenario donde el ganador de la buena pio Io perdié y on consecuencia, de conformidad con el articule 148" del Regiamento, cortesponde otcrgéisela ol que quedé en segundo orden de prelacién, ya que come resulta evidente i plazo antes seficiado se encventta més que vencido. ML ABSOLUCION DE CONSULTA Ala luz de! marco legal resefiado debemos indicar que la norma (148° del Reglomento) que permite pater al postor que ocupo el segundo orden de prelacién en caso el ganador de le Buena Pro no firme contrato: no regula expresomenie el supuesto relative @ qué sucede ‘cuando dicho segundo pastor haya ofrecide un monte mayor al Valor Referencial. En consecvencla, lo que resulta necesario es hecer una labor de Interpretacisn sistemétice para lenar el vacié previsto es esta normativa ¥ para lo cual también se debe acudir ¢ los principio previstos en ke Propia Ley de Contrataciones dei Estado, puesto que como indice fa Parte final dsl atticulo 4 de dicha norma, éstos siven de citerio Interpretative © integrador pore la apicacién esa norma y su Reglamento, Boje este parémetvo se aprecia pues que: |. Le normativa si permite que en el caso de obras se pueden presentar propuestas por montos mayores cl valor referencial y hasta el 10%. No obstante, supecita lo contratacién @ que © la Entidad uente con cisponibiicad presupuestal pare cubri el exces0 y ello sec aprobado asi por el Titular de lo Enfidad (que en el FL Velero N* 280 as Laguas de a Motion Te, SESSRR8 985.599 TAFUR ASESORES & CONSULTORES S.A.C caro de las empresa diel Estado es al Gerante General)! 0 en SU defecio a que el poster ganacer recuzca su oferta al monto del valor raferencicl o incluso @ una suma menor a este, Sin pervicio de elo, es de incicar que el articulo 76 del Reglamento que reguia Ia siluacién antes expuesta, concibe (reguic) estos posibiidades pero dentro de un escenario en el que aun no $e ha otorgado Ia Buens Pro, es decir, aun no ha existido un gonador: ¥ no asi lo contempla expresamente para 1 caso en el que nablendo ya un ganador este ne cumpiid suseribir su contrat, y deba pasorse al segundo poster. 4, No obstante, el articulo 148° del regiamento sf toculta a lo Enlidad @ pasar @ quien ecupe el segundo lugar en el orien de prelacién, sin dstinguir si este oftecié o no un monte mayor cl valor referencial. 5. Precisamente en vitud de esta disposicién considerames que s! resuita factible que elo se pueds dor incluso respect de ‘oquel postor que oferto un mento mayor al Volor Referencial y quedo en sagun lugar en el orden de prelacién. Sin embargo, Por una elemental interpretacién sistematica de las normas. odemos concluir que Ia Entidad no esta obligade a suseribir con diche postor el cantrato cuando s! es que no cuenta con la dsponibiidad presupvestal, pues si ello era requisito para ciorgar la Buena Pro G Ia mejor oferta, con mucho mayor rozén es exigible para quien ocupa el segundo lugar 5. Por tanto, sélo poctd pasarse al segundo postor en la medida fen ave ia Entidad cuente con la cisponibiidad presupuestal y SU vex ello sec aprobado por e! Titular de la misma, en su caso por el Gerente General. Esta posiblidad resulta a su vez oherente con los principios de “"eficiencia" y "economia" consogrados en el ariculo 4 de la Ley de Contrataciones de! "Ves aricle 548 Rela HI Velero S280, as Laguna dela Mona ‘YA, 22899 235.5910 TAFUR ASESORES & CONSULTORES S.A.C Bstodo, 7. Ahota bien. en lo que respecto a si es posible © no que el ostor que ocupo el segundo lugar pueda reducir e! mento de su oferia a un valor menor © Igual al volor referencia 0 incluse mayor al valor referencia! pero menor a su oferta inicio: s podemos concluir que ello no resulta regulado ai por! arcvlo 148" del regiamento, ni tampoco por el arllevlo 76 del mismo, evande esa reduccién se protende efectuar iuage de yo otergada la Buena Pro. 8 No obstante, si estimamos que ain cucndo ello ne esta expresamente regulado, no deberia haber un mayor cvestionamiento pussio que en tedlidad si bien una Interpretacion literal de Ia norma llevaria sostener que esto setia posible puesto que la reduccién del volor de Ia oferta, s010 puede ser factibie en el “acto”. es decir en al desorralo e! proceso de seleccién y hasta antes de haberse dado la Suena Pro al poster ganador; consideramas que esta no resulia una lectura correcta, pussto que es contraria al propio principio de “economia” que significa que en lo contratacién se deben ‘oplicar el principio de ahorro en el uso de recursos, |, CONCLUSIONES + la noma si permite ol poster ganador reducir

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