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Aspectos Legais
da
Engenharia

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Classificação das Leis

O ordenamento jurídico de cada país, ou

sistema de leis, é um conjunto de normas
que variam quanto a sua prevalência,
âmbito, forma, natureza e efeitos.

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Quanto à Origem Legislativa

• Leis Federais: São elaboradas nas Casas

Legislativas Federais, com a sanção do Presidente da
República.

• Leis Estaduais: São elaboradas e aprovadas nas

Assembléias Legislativas, com a sanção do
Governador.

• Leis Municipais: São elaboradas e aprovadas pela

Câmara dos Vereadores e tem a sanção do Prefeito

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Quanto à Duração
• Temporárias: As Leis Temporárias, excessão no
Ordenamento Jurídico, já nascem com um tempo
determinado de vivência. Geralmente surgem para
atender a uma situação circunstancial ou de
emergência. Ex.: A Lei 9.311/96 da CPMF.

• Permanentes: São editadas para vigorar por tempo

indeterminado, deixando de ter vigência apenas
mediante outro ato legislativo que as revogue. Ex.: A
Consolidação das Leis do Trabalho

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Quanto à Amplitude ou Alcance

• Leis Gerais: São as que disciplinam um número
indeterminado de pessoas e atingem uma gama de
situações genéricas. O Código Civil Brasileiro é um
exemplo de Lei Geral.

• Leis Especiais: São as que regulam matérias com

critérios particulares, diversos das Leis Gerais.
Exemplo disso é a Lei do Inquilinato (Lei nº 8.245, de
18/10/91), que cuida diferentemente do Código Civil a
respeito da locação de imóveis

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Quanto à Amplitude ou Alcance

• Leis Excepcionais: no dizer de Orlando Gomes

(1983:53), as que “regulam, por modo contrário ao
estabelecido na Lei Geral, fatos ou relações jurídicas
que, por sua natureza, estariam compreendidos nela”.
Ex.: Os Atos Institucionais suprimiam muitas das
garantias constitucionais, como o AI-1 de 09/04/1964,
que suspendeu por dez anos os direitos políticos de
todos aqueles que poderiam ser contrários ao regime.

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Quanto à Amplitude ou Alcance

• Leis Singulares: Só pode ser assim rotulada para

compreensão didática. Vimos que a Lei tem caráter de
generalidade. Ex.: Um decreto que nomeia ou demite
um funcionário público é um ato legislativo, mas só
impropriamente pode ser chamado de Lei

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Quanto à Força Obrigatória

• Leis Imperativas: São as que impõem comando
positivo, para que se faça algo ou para que, quando
se fizer, se faça de certa forma. Ex.: Todos devem
pagar impostos. Atribuem penalidades, diretas ou
indiretas, aos que desobedecerem. É obrigatório o
regime de separação de bens no casamento de
maiores de 60 anos.

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Quanto à Força Obrigatória

Leis Proibitivas: São as que impõem comando

negativo, para que não se faça algo ou que, quando se
fizer, não se faça de certa forma. Ex.: A Lei nº
13.541/09, Lei Antifumo do Estado de São Paulo.

Não podem ser admitidos como testemunhas os cegos e

surdos quando a ciência do fato depender dos sentidos
que lhe faltam.

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Quanto à Força Obrigatória

• Leis Dispositivas ou Supletivas: São as que

impõem supletivamente às partes cabe aos
interessados valerem-se delas ou não. Na ausência
da vontade das partes, essas Leis são chamadas a
atuar, sendo então obrigatoriamente aplicadas pelo
juiz. Ex: não havendo pacto antenupcial, ou sendo
nulo, vigorará o regime de comunhão de bens.

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Quanto à Sanção

• Leis Perfeitas: São as que impõem comando, cuja

obediência importa a desconstituição do ato praticado. Ex.:
Compra e venda de imóveis deve ser celebrada por
Escritura Pública, sob pena de ser anulada.

• Leis Imperfeitas: São por sua vez as Leis que não provêem
sanção a não observância da Norma previamente descrita.
Um exemplo é a Lei que proíbe o trote nos calouros que
ingressam no ensino superior, esta Lei não prevê
sanção para a sua transgressão

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Quanto à Sanção

• Leis mais que Perfeitas: São as Leis que estabelecem

sanção de gravidade excessiva, é a Lei que prevê a sanção
“maior” do que o crime. Ex.: O art. 1.521, VI, do atual Código
(art. 183, VI, do Código de 1916) estabelece que não podem
casar pessoas casadas. A transgressão desse dispositivo
faz com que se decrete a nulidade do casamento (art.
1.548, inciso II, no novo Código; no antigo, art. 207), sem
prejuízo de punição penal ao infrator (art. 235 do Código
Penal, crime de bigamia).

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Quanto à Sanção

• Leis menos que Perfeitas: São as que têm sanção

incompleta, como por exemplo, a que considera anulável, e
não nulo, quando a vontade de uma das partes tiver sido
viciada. Ex.: Casamento de viúva para ser celebrado antes
da partilha dos bens do defunto entre os filhos do casal está
sujeito ao regime de separação obrigatória de bens

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

• Leis Autônomas: São aquelas que se expressam com um

sentido completo, ou seja, bastam-se por si mesmas para
sua compreensão, independendo de outras normas. Assim,
por exemplo, é o art. 3º do Código Civil, que fixa a
incapacidade para os menores de 16 anos.

Outro exemplo é uma norma que revoga uma outra norma.

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

• Leis Não Autônomas: São aquelas que não

possuem sentido completo e, para obter sua perfeita
compreensão e efetividade, necessitam de outras
normas para quais se remete o raciocínio. Essa
remissão poderá ser explícita, quando a Lei se refere
expressamente ao outro dispositivo legal,
modificando, restringindo ou ampliando o sentido da
norma original, ou simplesmente completando a sua
compreensão.

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

• Leis Interpretativas: Explicam o conteúdo de outras

Leis, para que sejam aplicadas de forma equânime.
Ex.: Decretos, Portarias e outras Leis

• Leis Rígidas: São as Leis que não admitem

modificação por parte do juiz, são Leis imutáveis. Ex.:
A norma que fixa as causas de cessação da
incapacidade

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

• Leis Elásticas ou Flexíveis: São as Leis que

admitem o arbítrio judicial, jurisprudência. Ex.: Outros
direitos fundamentais podem ser reconhecidos, além
daqueles expressamente previstos pela Constituição.
São não autônomas. Ex.: Lei 8.213/91 (Lei de
Benefícios da Previdência Social).

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

• Leis Ordinárias: são aquelas elaboradas pelo Poder

Legislativo em sua atividade comum e típica. Ex.:
Código Civil e os Códigos em geral. Leis Municipais,
Estaduais e Federais. Lei Eleitoral

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

• Leis Delegadas: são aquelas elaboradas pelo

Presidente da República, por delegação expressa do
Congresso Nacional para casos de relevância e
urgência, quando a produção de uma lei ordinária
levaria muito tempo para dar uma resposta à situação.
O chefe do executivo solicita a autorização, e o poder
legislativo, fixa o conteúdo e os termos de seu
exercício.

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Depois de criada a lei pelo chefe do executivo, ela é remetida

ao legislativo para avaliação e aprovação. Considerando que
os limites foram respeitados e que a lei é conveniente, o
legislativo a aprova. As leis delegadas não admitem emendas.
Ex.: Lei Delegada n° 13/1992 que, “Institui Gratificações de
Atividade para os servidores civis do Poder Executivo,
revê vantagens e dá outras providências

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Decretos : é um dispositivo que para aprovar o

regulamento da lei, de forma a possibilitar o fiel
cumprimento desta. Não pode extrapolar os limites da
lei. Ex.: Ratificação de tratados internacionais,
julgamento das contas do Presidente da República

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Resoluções: são decisões do Legislativo – Congresso,

Senado ou Câmara – sobre assuntos de seu interesse
interno. Ex.: Decisão sobre licença ou perda de cargo
por deputado ou senador, fixação de subsídios e
mudança temporária da sede do Congresso Nacional

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Portarias: são atos administrativos internos, expedidos

pelos chefes de órgãos ordenando a seus subordinados,
providências para o bom funcionamento dos serviços
públicos. Não tem força de lei para os não funcionários.
Ex.: Portarias da Anatel, Portarias da CIRETRAN

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Medidas Provisórias: é uma norma que poderá ser adotada

pelo Presidente da República, em caso de relevância e
urgência, com força de lei, tendo vigência por trinta dias. Nesse
prazo a medida será examinada pelo Congresso Nacional que
aprovará, rejeitará ou criará uma nova lei em sua substituição.
Se no prazo de trinta dias a medida não for aprovada, ela
perde a eficácia. Ex.: Medida Provisória n° 284, de 6 de março
de 2006 – convertida em Lei n° 11.324/2006 (Previdência
Social).

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Emendas Constitucionais: tem por objetivo permitir

modificações pontuais na Constituição de um país, sem
a necessidade de abolir toda a Carta Magna vigente e
construir uma Constituição brasileira que deve ser
aprovada pela Câmara dos Deputados e pelo Senado
Federal, em votação nominal, por três quintos dos votos
dos membros de cada casa legislativa.

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Quanto à Plenitude de seu Sentido

Elas estão autorizadas no art. 60 da mesma, e são a

forma legítima e secundária de alterar as disposições
constitucionais vigentes. Ex.: Emenda Constitucional n°
20/98 que modifica o sistema de previdência social,
estabelece normas de transição e dá outras
providências.

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Quanto à sistematização
Leis esparsas ou extravagantes: são aquelas criadas
de forma isolada. Ex.: lei de falência, lei do inquilinato,
salário-família.

Leis Codificadas: são os códigos, constituem um corpo

orgânico de normas sobre determinado campo de d

ireito. Ex.: Código Civil, Comercial, Penal

Leis Consolidadas: reúnem de modo sistemático, leis

esparsas já existentes e em vigor, sobre determinada
matéria. Ex.: Consolidação das Leis do Trabalho.

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