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ConciliaciIvan Ormachea Choque [7-5
jis Orme
Vv. La Conciliaci6n
A. Concepto
La conciliacién es un proceso consensual y confidencial de toma de decisiones en el cual
una o mds personas imparciales —conciliador 0 conciliadores— asisten a personas,
organizaciones y comunidades en conflicto a trabajar hacia el logro de una variedad de
objetivos. Por tanto, las partes realizarén todos los esfuetzos con la asistencia del tercero
para:
1. Lograr su propia solucién.
2. Mejorar la comunicacién, entendimiento mutuo y empatia.
3. Mejorar sus relaciones
4, — Minimizar, evitar 0 mejorar la participacién en el sistema judicial.
5. Trabajar conjuntamente hacia el logro de un entendimiento mutuo para resolver un
problema o conflicto.
Resolver conflictos subyacentes*.
2
“ Definicién basada en algunas ideas sistomatizadas por Scott Bradley, 1998,
a
56B. Premisas que sustentan a la con icién
La conciliacién es el resultado de un conjunto de premisas y enunciados que son la base
de su contenido esencial.
1. El conflicto, como aspecto natural de la vida, se percibe como un reto y una
posibilidad de cambio positivo.
A diferencia de lo comtinmente pensade, el conflicto no es concebido como un fenémeno
nocivo 0 intolerable sino como una posibilidad de creacién, cambio positivo, unién grupal y
desarrollo (Pruitt & Rubin1986).
2, Las mejores soluciones son aquellas que son pragmaticas, imaginativas,
equitativas, duraderas y satisfactorias para las partes.
La resolucién de conflictos no se aboca a la liquidacién del conflicto sino a una resolucién
o transformacién caracterizada por una solucién cualitativamente aceptable para las partes
(Kriesberg 1996).
3. La comunicacién adecuada favorece la eficiente resolucién de conflictos.
Generalmente en una situacién de conflicto la comunicacién es defectuosa en su calidad,
cantidad o forma. Seguin sefiala Moore (1995), sila calidad de la informacién intercambiada
puede mejorar, podra alcanzar la cantidad apropiada de comunicacién, y si estos datos
adoptan la forma apropiada, seré posible abordar las causas de la disputa y los participantes
avanzaran hacia la resolucién.
4. La participacién del conciliador y las partes en la busqueda de las soluciones
es necesaria.
Por definicién las partes con la asistencia del tercero conciliador, deben buscar alternativas
de solucién. El tercero debe instar a que todos conjuntamente busquen soluciones por
mas que las partes quieran someterse a su consejo (Lederach 1992)
5. El conciliador goza de las condiciones adecuadas para realizar su gestion.
El conciliador no necesita tener conocimiento formal para constituirse en un buen conciliador,
un buen conciliador puede ser producto de la experiencia conciliatoria debida al
reconocimiento social que goza en su comunidad. La sapiencia del conciliador empirico
esta personalizada en la figura del juez do paz.
6. _ Lacooperacién o confianza se puede crear con la pertinente accién del tercero.
Los diversos textos sobre conciliacién y mediacién sefialan que los procesos de resolucién
de conflictos requieren el desarrollo de un minimo de confianza (Moore 1995, Lederach
57Ivin Ormachea Choque [7=S1J
58
1992). Por tanto, es misién del conciliador desplegar un conjunto de estrategias que
fomenten la confianza.
7. El balance de poder fomenta un mejor manejo, y eventual resolucion, del
conflicto.
Con el fin de asegurar una solucién satisfactoria del conflicto, el conciliador debe
crear las condiciones para que las partes en conflicto sientan que: participan en iguales
términos en la discusi6n, pueden expresar sus intereses y necesidades, influyen realmente
en la toma de decisiones, pueden presentar altemativas, tienen que evaluar activamente
las consecuencias de las posibles soluciones y participan en el logro de la solucién (Kelly
1995).oo Manual de Conciliacién
c. Principios rectores de la conciliacién
Los siguientes principios rectores de la conciliacién estan basados en el articulo 2°
de la Ley 26872 de Conciliacion.
1. Equidad y legalidad: el objetivo de la conciliacion es arribar, eventualmente, a un
acuerdo que sea percibido como justo, equitativo y duradero por las partes y que no afecte
a terceros.
La legalidad es una de las dimensiones del principio de equidad en virtud del cual los
acuerdos conciliatorios deben respetar el amplio orden juridico existente
2, Neutralidad: \a neutralidad se refiere a la no existencia de vinculo alguno entre el
conciliador y una de las partes que solicita sus servicios. En Latinoamérica, sin embargo,
este principio se ve sustitu(do a menudo por la confianza en tanto que las partes en conflicto,
buscan a un tercero con quien tengan algun grado de vinculacién o confianza —padrinos,
compadres, padres, sacerdotes, dirigentes, jueces de paz, etc.—, y no a un desconocido
ajeno a ellas (Lederach, 1993).
3. Imparcialidad: a diferencia de la neutralidad, la imparcialidad es un estado mental
que exige que el conciliador, durante el desarrollo de su gestién, mantenga una postura
libre de prejuicios o favoritismos a través de acciones o palabras.
4. Buena fe y veracidad: debe entenderse como |a obligacién de las partes,
representantes, asesores y todos los que participen en una audiencia de conciliaciéi
conducirse de forma tal que no se utilice este mecanismo como un instrumento de beneficio
personal.
La veracidad se refiere a la necesidad de contar con informacién fidedigna durante la
audiencia conciliatoria, y por lo tanto, es una de las dimensiones del principio de buena fe.
5. Confidencialidad: la informacién revelada antes y durante la audiencia de conciliacién
—incluyendo las reuniones por separado— es confidencial, y no podra ser divulgada ni
por las partes ni por el conciliador. El conciliador no podré ser llamado a un proceso
adjudicatorio —juicio, arbitraje, etc.— porque goza de esta proteccién.
Sin embargo, la confidencialidad no es un principio absoluto, en tanto que pudieran
haber situaciones limite que exigiran que el conciliador rompa su deber de confidencialidad
yacuda a las autoridades competentes a denunciar casos por ejemplo, de violencia sexual
contra menores, ancianos o terceros en general, o si el conciliador descubriera en el proceso
que se va a producir un atentado a la integridad fisica o psicolégica de una persona.
6. Empoderamiento: el conciliador debe intervenir creando las condiciones para que
las partes en conflicto sientan que participan en iguales términos en la discusién, expresan
ieee Biional
59Ivan Ormachea Choque OSU
sus intereses y necesidades, influyen en la toma de decisiones, presentan alternativas,
evaltian las consecuencias de las posibles soluciones y participan en el logro de la solucién.
Esto debido a que frecuentemente las partes no cuentan con la misma cantidad de recursos,
Estas intervenciones tienen como limites éticos los principios de neutralidad e
imparcialidad
Sibien este principio no ha sido reconocido dentro de la Ley 26872 es imprescindible
tomarlo en cuenta para promover un procedimiento y solucién equitativa para las partes.
7. Voluntariedad: la voluntariedad o consensualidad implica que los conciliadores
reconozcan—en todo momento— que las partes son las unicas que tienen la potestad de
tomar una decisién final en favor de alguna alternativa de solucién.
- Celeridad y economia: en sino son principios de la conciliacién sino principios de tipo
procesal. A pesar de esta realidad, estos principios son pertinentes nicamente a la parte
procesal del procedimiento conciliatorio sefialado por la Ley de Conciliacién —arts. 10° al
15°—y su Reglamento, no a la audiencia de conclliacién propiamente dicha.
Principios de la conciliacién
Equidad Legalidad
—| Neutralidad
Imparcialidad
|
Buena fe Veracidad
Confidencialidad
Empoderamiento
|
Consensualidad 0 Voluntariedad |DSu Manual de Conciliacién
D. Caracteristicas de la conciliacién
La coneiliacién como toda institucién posee ciertas caracteristicas que definen su
légica operacional. Entre las caracterfsticas principales tenemos:
1. Vinculacién consensual. La conciliaci6n es un proceso consensual por el cual las
partes adoptan libremente un acuerdo (compromiso) determinado. El acuerdo es vinculante
—obligatorio— sélo si las partes lo han aceptado libremente.
2. Voluntariedad.- La conciliacién es un mecanismo voluntario por el cual las partes
libremente participan de un proceso de conciliacién y exploran diversas altemativas de
soluci6n a su conflicto. La voluntariedad sufre variaciones dependiendo del tipo de modelo
conciliatorio por el que haya-optado el legislador. El Cédigo Procesal Civil ha legisiado en
favor de la realizacién de la Audiencia de Conciliacién como fase obligatoria del proceso.
La Ley de Conciliacién [Extrajudicial] 26872 ha establecido que la conciliacién extrajudicial
deberd agotarse necesariamente porque serd requisite de procedibilidad desde el 14 de
enero del afio 2,000.
3. Terceros.- El tercero conciliador es elegido libremente por aquellos que necesitan la
intervencion del mismo.
4. Conocimiento del fenémeno conflictivo por parte del tercero.- A nivel
institucionalizado el conciliador es una persona especializada en técnicas de conciliacién
y resolucién de conflictos. Esta caracteristica no esta presente necesariamente cuando se
asigna esta funcién a personas que forman parte de una categoria profesional. Por ejemplo,
abogados, asistentes sociales, fiscales, jueces, psicdlogos, etc.
5. _ Informalidad.-La conclliaci6n es un procedimiento informal y practico que no requiere
de mayor formalidad para el logro de un acuerdo. La conciliacién quiere justamente evitar
que el procedimiento sea alambicado y lento.
6. _Naturaleza del procedimiento.- El procedimiento conciliatorio es muy libre en cuanto
alla presentacién de pruebas, argumentos e intereses. No hay fases ni momentos definidos
que impidan usar cualquier tipo de informacién. En algunos casos las pruebas no son
necesarias.
7. Resultado.- Las partes con la gestién del tercero conciliador buscan un acuerdo
mutuamente satisfactorio. Para facilitar esta gestién el conciliador tiene la facultad de
proponer férmulas de solucién.
8. Privado.-La conciliacién es un acto esencialmente privado donde se encuentran los
directamente implicados en el conflicto. La privacidad promueve que las partes se expresen
solamente ante aquellos directamente aludidos por la situacién conflictiva. A su vez, la
privacidad se encuentra complementada por el principio de confidencialidad que es requisito
Vital para promover el intercambio abierto y franco de informacién entre las partes. Por la
privacidad y confidencialidad, todos los participes de la audiencia conciliatoria estan
seenenenvtecenatenaeviin Simin
61Ivan Ormachea Choque
Jvan Ormachea Choque (PJ
a
obligados a no compartir la informacién producida durante el acto conciliatorio (art. 2° y art.
8° de la Ley 26872).
9. Control de! proceso.- El proceso queda a cargo del conciliador quien fomenta una
relacién cooperativa y horizontal entre las partes. Las partes, por otro lado, son las Unicas
que tienen el poder de solucionar definitivamente el conflicto a través de un acuerdo. Por
lo tanto, las partes y el conciliador comparten el control de la conciliacién(PRS Manual de Conciliacién
£. Diferencias entre la légica del proceso judicial y la
con
En cuanto a la forma cémo administran los conflictos lo que entendemos como
iégica—la conciliacién y el proceso judicial se diferencian por el nivel de solucién, el criterio
de solucién a emplearse, la atmésfera particular de cada mecanismo, la orientacién hacia
el conflicto y el tipo de control del tercero.
1. Nivel de solucién: el proceso judicial se basa en dar solucién a las pretensiones 0
exigencias planteadas en la demanda, contestacién de la demanda y la reconvencién —
es decir, en el petitorio. La conciliacién apunta a resolver los problemas presentes 0 no
presentes en estos documentos con el fin de explorar posibles soluciones que satisfagan
los intereses y necesidades de las partes.
2. Criterio de solucién: mientras que el proceso judicial interpreta y aplica la norma
correspondiente para solucionar conflictos, la conciliacién es lo suficientemente flexible
para utilizar cualquier otro criterio elegido imaginativamente por las partes y el tercero.
Estos criterios se aplican dentro del marco amplio que nos brinda la legalidad® y no a
través de la norma aplicable.
3. Atmédsfera: en tanto que el proceso judicial maneja una racionalidad y discurso
adversarial-confrontacional, la conciliacién fomenta un clima lo suficientemente cooperativo
para solucionar los problemas.
4. Orientacién hacia el conflicto: el proceso judicial enfatiza su labor en la discusin
de los hechos pasados. Estos se encuadran dentro de un supuesto de hecho para obtener
una consecuencia juridica. La conciliacién reconoce la importancia de la discusién del
pasado pero moviliza el conflicto a la identificacién de los problemas que actualmente
separan a las personas (presente) y, posteriormente, encamina la discusién hacia soluciones
ideales (a futuro)’.
5. Control del proceso: a diferencia del gran control que posee
judicial, la conciliacién plantea una relacién horizontal entre el concil
| juez en el proceso
dor y las partes.
+ Alreferimos al principio de legalidad damos mayores precisiones sobre este aspecto.
* Vea ol grafico 2 Fases de la Concliacién
63Ivin Ormachea Choque [JP
Diferencias entre la Légica del Proceso Judicial y la Conciliacién
Proceso Judicial LaConelliacion }
Nivel de solucién | Pretensiones/posiciones Problemas
(contenidas en lademanda, | (contenidos dentro o
contestacién y reconvencién). | fuera de la solicitud).
Criterio de solucién | La ley plicable. Criterios flexibles. fe
Atméstera Adversarial. Cooperativa. |
Orientacién hacia | Hacia la discusién del pasado. | _Hacia la busqueda de
el conflicto soluciones a futuro.
Control del proceso| Vertical. Horizontal.
64RSG Manual de Conciliacién
|
F. Fases de la conciliacién
Introduccion —» Discusién de —» Identiicacién —» Busqueda de
im (mondlogo) los hechos de problemas soluciones |
Actos Ss an | Acuerdo
Previos
1
|
I
Pasado —» Presente —> Futuro |
!
I
Seguimiento <——_|
Las fases de la conciliacién son las siguientes:
1. Los actos previos o fase pre-conciliatoria.
2, La introduccién o fase de explicacién del proceso a través de un mondlogo por parte
del conciliador.
3. _ La discusién de los hechos o fase para escuchar la versién de las partes. Aqui la
discusién se centra en el pasado.
4, La identificacién de los problemas sefialados en la solicitud y aquellos que surjan
durante la audiencia de conciliacién. A menudo el conciliador descubre problemas distintos
a la demanda (agenda oculta). El conflicto se desplaza a la situacién actual o presente.
5. La bisqueda de soluciones requiere mucha creatividad entre las partes y el conciliador.
El conciliador moviliza el conflicto del pasado a una situacion resolutiva o futuro ideal.
6. Elacuerdo es el resultado que pone fin al conflicto entre las partes. La mejor solucion
es aquella que articula los intereses y necesidades de las partes.
7. El seguimiento del caso o del acuerdo es una fase propia del modelo interesado en
velar por la calidad de la conciliacién. De esta forma se puede entender cual es el impacto
de la intervencién del conciliador en los casos tramitados y se vela por el cumplimiento de
los acuerdos.
En el grafico se puede observar un proceso lineal. Sin embargo, este proceso a
menudo se torna circular, en tanto que un coneiliador puede retornar a una fase anterior
para posteriormente seguir con el proceso.
65Ivan Ormachea Choque DSe
|
1. Actos previos a la audiencia
En esta fase el conciliador se informa sobre las partes y el conflicto, ademas se alista a
intervenir.
cién en las mejores condiciones.
Acciones a tomar:
1. Lectura de la informaci6n del caso
Dar una lectura répida a la informacién sobre el caso teniendo claro qué es aquello que
esta en discusién. Una buena lectura — dependiendo del caso y de la riqueza de la
informacién — no deberia tomar mas de quince minutos.
** No olvide que los hechos e interpretaciones que realizan las partes no se ajustan
necesariamente a la realidad ya que las contradicciones son producto de una situacién
conflictiva.
2. Automotivacién
El conciliador debe despejarse de sus preocupaciones y prepararse a cumplir su rol
autocompositivo.
3. Ambientacién del local
Hacer que el recinto de la conciliacién esté arreglado para recibir a las partes. No olvide
que el aspecto fisico del local influird en el comportamiento de las partes.
4. Evitar interrupciones y personas ajenas a la audiencia
Silas partes asisten con radios, teléfonos celulares o beepers pedirles que los desconecten.
Igualmente si el teléfono del centro de coneiliacién o juzgado esta en la sala de conciliacion
lo mejor ser inhabilitarlo. Es mejor evitar que esté presente personal que no tienen nada
que ver con la reatizacién de la audiencia para fomentar un clima de confidencialidad.
nn
66RS Manual de Conciliacion
5. Actos de distensién con las partes y los abogados
‘A veces un gesto o una frase del conciliador puede marcar la diferencia de animos entre
las partes. El conciliador o sus asistentes puede dirigirse a las partes y abogados muy
informalmente mientras esperan el inicio de [a audiencia. Esta accién es muy importante
porque propicia la creacién de la confianza y tiende a permear toda la audiencia conciliatoria
de un clima favorable a la solucién de los problemas.
6. — Identificacion de las partes
Asegurarse que las personas presentes en la audiencia sean las convocadas a la misma o
tengan poder para representar a las partes y sucribir un acta de conciliacién.Ivan Ormachea Choque [TJ
2. — Introduccion (el monélogo inicial)
El protagonista de esta fase es el conciliador. Esta fase no debe tomar demasiado
tiempo y requiere preparacién por parte del conciliador. jjNo esta permitide improvisar!
Objetivos de esta fase:
- Que las partes entiendan qué es Ia conciliacion, sus
beneficios y sus fines.
= Que las partes sepan cu
esta audiencia.
son las “reglas de juego” de
Acciones a tomar:
1. Presentacién, bienvenida y felicitacién a las partes por asistir a la audiencia.
“Romper el hielo” para establecer un ambiente de confianza.
2. Explicacién sobre la coneiliacién y la confidencialidad.
3. — Invocacién a las partes para que lleguen a un acuerdo
4. Explicacién a los abogados sobre cudl debe ser su rol en la audiencia:
- Asesorar a las partes sin sustituirlas en la toma de decisiones.
+ Pradisposicién a favor de la busqueda de soluciones beneficiosas para las partes.
- Buscar soluciones basadas —antes que en la ley pertinente al caso concreto— en la
imaginacién y satisfaccién de las partes respetando en todo momento el ordenamiento
legal.
5. Beneficios de la coneiliacién y consecuencia [juridica] de! acuerdo:
Solucién répida.
La solucién la dan ustedes.
Ustedes pueden salir de este despacho con una solucién ‘a su medida’.
- Pueden lograr una solucién satisfactoria.
+ Elacta de conciliacién tiene la calidad de una sentencia judicial.
6. Reglas de comportamiento:
- Discusién alturada.
- No interrumpirse (el conciliador podra hacerlo sélo si lo considera necesario).(RS Manual de Conciliacién
a
- _ Otras reglas. Por ejemplo: recordar a las partes que apaguen celulares, beepers, etc.
| Preguntar: "gEstén de acuerdo con estas pautas?”
7, Sobre la posibilidad de la reunién por separado o la reunién a solas (negociacién
direota) entre las partes:
= Elconeiliador puede indicar que: “Eventualmente me reuniré por separado con ustedes
(las partes) si nos estancamos o necesito tiempo para tomar alguna decisién, o los dejaré
a solas si es que considero que ustedes pueden solucionar el problema por si solos.”
- _ Enelcaso de la reunién por separado, sefialar que “el hecho de reunirme por separado
con cada uno de ustedes no implica que me coluda con ninguna de las partes. Esta es una
técnica propia de la coneiliacién.”
8. Preguntas que pueden hacerse durante o al final de la introduccién, con el fin de
involucrar a las partes antes de iniciar la discusién:
“gTienen alguna pregunta?”
“Est todo claro?”
de la conciliaci6n —los actos previos y la
troduccién— requieren un manejo adecuado y cuidadoso, por
cuanto el espacio de la audiencia y el primer contacto durante
los primeros minutos de la audiencia de cons cién sientan la
atmésfera dentro de la cual se desarrollara el
audiencia
tendra ese tono. En cambio, si se inicia con un clima tenso y
ansioso, la audiencia tendra igual caracteristica, la que sera
69Ivan Ormachea Choque (RSY
3. Discusién de los hechos (escuchar a las partes)
Los protagonistas de esta fase son las partes, ellas diran sus puntos de vista acerca de los
problemas que los separan.
Objetivos de esta fase:
- _ Escuchar a las partes y crear empatia.
- Mantener la conduccién del proceso con seguridad.
- Obtener credibilidad de las partes.
Acciones a tomar:
1. Parafrasear para entender los nudos problematicos, reducir emociones negativas y
dar confianza a las partes.
2. Hacer preguntas para precisar la informacién u obtener mayor informacién.
3. _ Evitar que las partes se interrumpan.
Formas de responder a las interrupciones de las partes:
- Recuerde a la parte que interrumpe que una de las reglas acordadas era no
interrumpirse. Por ejemplo: “Sr. Castro, le recuerdo que ustedes dos tomaron el acuerdo
de no interrumpirse cuando el otro esta tomando la palabra, En todo caso lo invito a escribir
en su hoja de notas aquello que le gustaria decir’
- _ Escuche y parafrasee lo que sefialé la parte que interrumpi6. Esta alternativa permite
que las emociones de aquella parte que interrumpe sean validadas. Por ejemplo: “Me doy
cuenta que Ud. Sr. Lopez esta enfadado por lo que esta escuchando, le pediria haga un
esfuerzo para que diga lo que tenga que decir cuando acabe la Sra. Lépez (la otra persona)’.
Pregunte a la parte interrumpida si entiende la causa de la interrupcién. Esta estrategia
es més compleja ya que la parte interrumpida reconoce que la interrupcion tiene una razon
de existir, Por ejemplo: “Sr. Lépez, seguramente Ud. se ha dado cuenta que resulta muy
dificil para la Sra. Tapia escuchar lo que Ud. ha manifestado. Podria Ud. decirlo de una
forma més apropiada para entender cudl es su verdadera preocupacién’.
4. — Interrumpir a las partes si hablan demasiado.
a
70Manual de Conciliacién
|
4, _ Identificacién de problemas
Esta es la fase en la cual el conciliador debe “usar un microscopio” para entender cuales
gon los problemas que han generado el conflicto entre las partes.
Objetivos de esta fase:
- Entender cudles son los problemas que separan a las partes.
- Elaborar una agenda de asuntos.
- Redefinir los problemas.
Acciones a tomar:
1. Parafrasear para identificar los problemas que separan a las partes y reducir las
emociones que evitan la discusi6n de los mismos.
2. Hacer una agenda o lista de los problemas (generalmente hay problemas que no
aparecen sino hasta cuando las partes dan su versién, durante la audiencia de conciliacién),
3. _ Redefinir los problemas: hacer que los problemas suenen neutrales para que eviten
culpar a una parte y, mas bien, fomenten la biisqueda de soluciones.
4. Trabajar con cada problema para identificar los intereses o necesidades que subyacen
a estos problemas.
5. _ Enfatizarlos intereses comunes y articular los intereses complementarios que vinculan
alas partes.
6. _ Preguntea las partes si su listado de problemas —la agenda de discusién— es exacto.
iMUY IMPORTANTE!
Los problemas o puntos ocultos
Durante las discusiones usted descubrira que existen otros
roblemas que separan a las partes. Sin una solucién que
incluya estos problemas no podra lograrse una eficiente
resolucién del conflicto.
Estos problemas no fluyen del expediente, el conciliador se
enterara de ellos durante la audiencia.Ivan Ormachea Choque (RSY
a) Algunas sugerencias para la elaboracién de la agenda
de asuntos
Como paso previo a la entrada de la btisqueda de soluciones, el conciliador debe elaborar
la agenda de asuntos o problemas en forma ordenada y sistematica. Como lo sefiala
Carolyn Schrock-Shenk (1993), se sugieren los siguientes pasos:
7. — Identificar los asuntos lo mas temprano que sea posible
Generalmente después que las dos partes han sido escuchadas, en el orden pre-establecido,
el conciliador tiene la posibilidad de confeccionar una primera agenda de asuntos. Con las
posteriores discusiones esta agenda se hara mas precisa.
2. Efencargado de elaborar la agenda es el conciliador
El conciliador —no las partes— es el encargado de determinar cudles son los asuntos que
las separan. En una situacién de co-conciliacién, los co-coneciliadores podrian solioitar una
reunién entre ellos para definir claramente esta agenda. No ayuda a la audiencia que se
les pida a las partes que definan los problemas.
3. Hacer una lista de los asuntos que conforman la agenda
Este listado se realiza en la hoja de apuntes del conciliador y eventualmente puede resultar
muy util hacerlo en una pizarra.
4. Confeccione una agenda de asuntos que sea pequefia
Siusted acaba con muchos asuntos conflictivos en su agenda se crea el efecto de tener un
conflicto inmanejable,
5. Cree una agenda comun y global de asuntos
La agenda debe incluir las mayores preocupaciones de ambas partes.
6. Redacte los asuntos de la agenda en forma general y sencilla
De esta forma su labor sera mas manejable. Por ejemplo, “preocupaciones econémicas”
resulta siendo mas manejable que “los pagos del auto’, “la hipoteca” y “las deudas
bancarias”.
7. Tan sdlo ponga en su agenda aquellos asuntos negociables
Sélo coloque aquellos asuntos que se pueden modificar, no aquellos que sean imposibles
o casi imposibles como el color de las personas o que una persona adquiera conocimientos
universitarios de un dfa para otro.
La
72Manual de Conciliacion
8. Replantee los asuntos para que sean aceptables a todas las partes
Evite elaborar una agenda en la cual se dé la razon a la definicion de una de las partes. Su
definicion de los asuntos debe ser neutral y sin implicar ningun prejuicio a favor de alguien.
Por ejemplo, no ayuda a la conciliacién el definir un asunto como “el pago por los dafios
ocasionados”; seria mejor sefialar “la reparacién del auto de Mario”.
9. _ Verifique verbalmente con las partes si su agenda se ajusta a la realidad
Una vez que usted haya sefialado a las partes cudles son los asuntos de la agenda,
invitelos a trabajar cada uno de ellos. Asegiirese que su definicién sea aprobada por
ellas y esté dispuesto a afiadir o modificar la agenda. Una vez que su listado haya sido
aprobado puede entrar a la fase de busqueda de soluciones.
b) Estrategias para identificar los intereses durante la
conciliacién’
1. Haga una lista de los intereses que surgen a partir de lo sefialado por las partes en
cada una de sus intervenciones
2. Utilice preguntas abiertas para obtener mayor informacién sobre los intereses de las
partes.
3. Pregunte acerca de algun mensaje no verbal que pueda llevarlo a pensar que existe
un interés adicional que debe ser tomado en cuenta.
4. Replantee las posiciones como si fueran intereses y verifique de esta forma si se ha
identificado un interés. Por ejemplo, una de las partes exige: “Ellos tienen que mudarse a
otro local", y usted como conciliador replantea sefialando: “A usted le interesaria en sf,
entonces, que se eliminen los ruidos que provienen de sus vecinos”.
5. Pregunte a las partes por qué se hace una determinada exigencia para asi entender
cuales son sus intereses o preocupaciones. Por ejemplo: “Aytideme a entender por qué la
solucién manifestada no es aceptable para usted” o “z Me podria decir por qué esa situacién
le parece —seguin dice— perjudicial?” o “zMe podria decir en qué medida eso le afecta?”
6. _Incida y enfatice en la importancia de los intereses comunes.
7. Incentive conjuntamente la generacién de posibles alternativas de solucién .
preguntando por ejemplo: “,Cémo le gustaria que se resuelva esta situaci6n?” o “7 Qué
Propondria en esta situaci6n?”
7 Adaptad de! Mediation and Facilitation Talning Manual (1995). Mennonite Conciliation Service PA: Akron y de Mediation dol