BUKU SAKU ATURAN PERILAKU im i ~ aDengan telah diterbitean Aturan Perilaku Pegawal Badan Peaaawasan Keuangan daw Pembanguaan, berdasarean Keputusam Kepala EPKP Nomor KEP-1446/K/Su/2008 tanggal 23 Desember 2008, maka segenap pegawal BPP wajib menstuhi dan menginplementasileaw hal- hat yang diatur dalam aturam perilaku tersebut, Agar setiap pegawal dapat lebth mudah mengakses ist aturan perilaku pada wakbe menghadapl setlap situasi dan Rondisi dalam pelaksamaan tugas daw pergaulan hidup sehari-hart, maka dipandang perlu untuk, menmbuat buku saku Aturan Pevilaku Pegawat BPKP inl, Buku saku Aturan Perilaku Pegawal BPKP merupakan rangkuna hal-hal penting yang wajlb dipahami daw dilaksanakan oleh setiap peqawai BPP. AkRhinnya, semoga bum saa tnt dapat Menai, sieap, perilaleu, daw tindakan pegawat BPP, sesuai dengan Aturam Perilaeu yang telah digariskan. Jakarta, Movember 2009 Seeretaris Utama Fhicouttas — Kucswono Soeseno NIP 19500910 197511 1 001Buku Saku Aturan Penilaku Pegawat BERP ATURAN PERILAKU PEGAWAI BPKP Pedoman sikap, tingkah laku, dan perbuatan pegawai BPKP, dalam melaksanakan tugas dan pergaulan hidup sehan-han. DaSeTalaaem e366) 0 1. PP Nomor 60/2008, pasal 5 huruf a. 2. PP Nomor 42/2004, pasal 13 NILAI-NILAI DASAR (CORE VALUES ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa; kesetiaan dan ketaatan kepada Pancasila dan Undang-Undang Dasar 1945; semangat nasionalisme; mengutamakan kepentingan negara, di atas kepentingan pribadi, atau golongan, ketaatan terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan yang beriaku; penghormatan terhadap hak asasi manusia; tidak diskriminatif, profesionalisme, netralitas, dan bermoral tinggi; semangat jiwa korps. ‘Ethics must be top downBuku Sake Aturan Perilaku Pegawai PRP A. Etika Dalam Bernegara rv = ah SS Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai wajib: a selalu berusaha untuk memahami, menghayati, serta mengamalkan Pancasila dan UUD 1945 dalam kehidupan sehan-han; . selalu berusaha untuk memperdalam pengetahuan tentang haluan negara, kebijakan pemenntah, dan rencana-rencana pemerintah dalam pelaksanaan tugas. as Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai selalu menjunjung tinggi kehormatan negara dan senantiasa mengutamakan kepentingan negara di atas kepentingan din sendin, orang lain, atau golongan. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai dalam pelaksanaan tugasnya selalu berupaya, bersikap, dan bertindak:Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPRE . Menjunjung tinggi tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia; _ tidak membeda-bedakan golongan dan SARA; . netral, yaitu tidak terlibat dalam politik praktis. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai harus: a.menaati segala peraturan yang berlaku, yaitu memandang dan menyelesaikan masalah berdasarkan ketentuan yang berlaku; b.berusaha agar setiap peraturan perundang- undangan yang berlaku ditaat oleh masyarakat Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai wajib: a.selalu menghindarkan din dari kolusi, korupsi, dan nepotisme dalam pelaksanaan tugas; b.selalu menghindarkan dir dan penlaku yang dapat menyebabkan tmbulnya ketidak- percayaan masyarakat terhadap Pegawai Negen Sipil.Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPE Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai wajib: a. selalu tanggap ferhadap kepentingan bangsa dan negara: b. bersikap dan bertindak transparan, c. melaksanakan tugas sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; | menggunakan daya dan upaya yang maksimal agar tidak tenadi kesalahan yang dapat menyebabkan kerugian negara; . berupaya menyelesaikan tugas sebaik-baiknya dalam waktu yang tersedia sehingga hasil kena dapat dimanfaatkan secara optimal LS Berdasarkan Pedoman Pelaksanaan Peningkatan Efisiensi, Penghematan, dan ODisiplin Kena (lampiran Peraturan Menpan Nomor PER/87/M.PAN/8/2005), pada intinya setiap pegawai melaksanakan etika dengan: a.hanya memanfaatkan sumber daya negara untuk kepentingan dinas dan tidak untuk kepentingan pnibadi, pihak lain, atau golongan;Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPRP b.berusaha mencan altematif yang terbaik agar sumber daya negara yang tersedia dapat menghasilkan manfaat yang sebesar-besamya bagi bangsa dan negara Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a.dilarang menyebarluaskan informasi yang tidak dapat dipertanggungjawabkan kebenarannya; b.wajib bekefa sesual dengan keadaan sebenamya, tidak menambah atau mengurangi fakta yang ada, yaitu berdasarkan pada bukti- bukti yang sah, lengkap, dan akurat. B. Etika Dalam Berorganisasi Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: a. wajib memben contoh yang baik dalam menaati dan melaksanakan peraturan perundang- undangan; . dilarang menerma dan/atau memberikan imbalan dalam bentuk apapun, dan dan/atau kepada pihak-pihak yang secara langsung ataupun tidak langsung terkait penugasan tersebut;Buku Saku Aturan Penilaky Pegawal BPRE c. dilarang menyalahgunakan wewenangnya sebagai pegawai negen dengan tujuan untuk memperkaya/menguntungkan din sendin/pihak lain; d.dilarang teribat dalam kegiatan yang bertentangan dengan perundang-undangan, kefertiban umum dan/atau kesusilaan. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai dilarang membocorkan dan/atau tidak memanfaatkan rahasia jabatan/rahasia negara yang diketahui karena kedudukan jabatan untuk kepentingan pribadi, golongan, atau pihak lain yang tidak berhak, berdasarkan peraturan yang berlaku. Termasuk di dalamnya, tidak member jalan atau memben kesempatan dengan dalih apapun kepada yang tidak berhak, untuk mengetahui rahasia jabatan/rahasia negara. . en Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. wajib melaksanakan penntah-penntah kedinasan yang diberkan oleh atasan yang berwenang, termasuk mengikuti kegiatan Jain yang diwajibkan kantor,Buku Saku Aturan Perilaku Pegawat BERP b. dilarang meninggalkan penugasan, kecuali dengan alasan yang jelas, dan dengan izin atasan yang berwenang; c. dilarang =menunda-nunda tugasnya, kecuali dengan alasan yang jelas, dan dengan iain atasan yang berwenang; d. wajb memakai tanda pengenal dalam lingkungan kena; e. wajib mematuhi/menaati ketentuan jam kerja. 4 Setiap pegawai wajib membangun etos kerja untuk meningkatkan kinerja-organisasi Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai wajib: . menciptakan dan memelihara suasana kena yang baik: . membangun semangat kena dan menggunakan waktu kerja yang efektif: . Menjaga kebersihan lingkungan kerja masing- masing; |. menggunakan, memelihara barang-barang dinas sebaik-baiknya, sesuai dengan tanggung jawab masing-masing. 5. Setiap pegawai wajib menjalin kerja sama secaral kooperatif dengan unit kerja lain yang terkait dalam rangka pencapaian tujuan Untuk melaksanakan etika ini, sefiap pegawai:Buku Saku Aturan Penilaku Pegawai BPR a. dapat berkomunikasi secara persuasif dengan unit kenya lain dan dilaksanakan dengan cara menank simpati, sehingga tugas dapat dilaksanakan sebagaimana mestinya; . bersedia/berkemauan untuk = meyakinkan mengenai art penting tugas yang akan dilaksanakan, dengan tetap menghargai tugas rutin unit kerja lain; . bersedia/berkemauan untuk mengerti kesibukan unit kerja lain, namun tetap memperhatikan kelancaran dan ketepatan tugas yang diembannya; _ bersedia/berkemauan untuk membina kerja sama yang sehat dengan unit kena lain dalam kelancaran tugas; . dilarang membenkan penntah-penntah untuk kepentingan pribadi kepada unit kegja lain; . wajib memperlakukan pihak unit kerja lain sebagai subyek dan bukan obyek, yaitu mempercayai dan menghargai unit kerja lain; .wajib menghormati/imenghargai senioritas dalam pengertian umur, pangkat, dan jabatan unit kerja fain sees) eM eee rehire te MM EU ELM Cela elector tut Se ELe Ee Meee Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai:Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPRP . bersedia mempraktikkan pengetahuan dan pengalaman, (balk pengalaman dir sendin maupun pengalaman orang lain) untuk menyelesaikan tugas; .mampu menyusun perencanaan dan melaksanakannya dengan efektif; . bersedia menggunakan daya imajinasi dan keterampilan konseptualnya dalam melaksanakan tugas. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: wajib membenkan pelayanan sesuai dengan siandar operating procedure (SOP); . wajib mempertahankan krtena dan kebijakan- kebijakan yang resmi; - wajib menggunakan waktu secara efektif, d. dilarang mempersulit proses pelayanan yang akan dibenkan. i Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal a. dapat memformulasikan beberapa kemungkinan jalan keluar terhadap penmasalahan yang dihadapi,Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPRP b. wajib mengambil keputusan berdasarkan fakta dan pertimbangan profesional (alas dasar pemikiran yang logis dan konseptual). 9§.Setiap peqawai wajib berorientasi pada upaya peningkatan kualitas kerja Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: a. memiliki rasa ingin tahu yang tinggi dan penuh minat/perhatian terhadap pekerjaannya; b. mempunyai inisiatif dan memiliki kemauan keras untuk belajar, memotivasi din secara terus-menerus untuk selalu berkarya. C. Etika Dalam Bermasyarakat 1.Setiap pegawai wajib mewujudkan pola hidup Bisbee] Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: a. sebaiknya tidak menggunakan kendaraan mewah, b. dapat menjaga dinnya dan keluarganya dalam hidup sehari-han agar tidak menimbulkan kecemburuan sosial dalam masyarakat; c. dilarang menggunakan lebih dari satu fasilitas jabatan yang sejenis, antara lain berupa kendaraan dinas dan perumahan dinas.Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPKE Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. dalam melaksanakan tugas dan kehidupan sehan-han, harus selalu rendah hati (tidak sombong), tenggang rasa, dan tidak merendahkan pihak lain, atau masyarakat; menggunakan gaya bicara yang wajar, tidak berbelit-belit, dan menguasal pokok permasalahan; _Menggunakan nada suara yang wajar, sopan, dan tidak membentak-bentak, atau pun dibuat-buat. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. wajb memberkan informasi mengenai pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dengan transparan, . dilarang membeda-bedakan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, yaitu tanpa memerhatikan status dan SARA; c wajb mengutamakan kepentingan negara dan/atau kepentingan umum di atas kepentingan pnibadi atau golongan;Buku Saku Aturan Penilaku Pegawai BPR d.dilarang melanggar ketentuan atau peraturan perundang-undangan yang berlaku, untuk kepentingan prbadi seseorang, sekelompok orang, atau organisasi tertentu. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: . peduli terhadap kejadian-kejadian yang terjadi di masyarakat; . ikut serta aktif dalam kegiatan-kegiatan yang diadakan di masyarakat, . Selalu menjaga kebersihan lingkungan,; membenkan teladan yang baik kepada masyarakat. as | ! in = a Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai selalu berupaya membuat kebijakan, menciptakan prosedur kena, dan memilih altermatif tindakan, yang pada akhimya berdampak pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. ‘Kejuyuran adalah Bab Pertama dart Buku Berjudul KebyaksanaanBuku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPKE D. Etika Terhadap Diri Sendin Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a.menyadan' bahwa setiap perbuatannya akan dipertanggungjawabkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, oleh karena itu harus menyatakan sesuatu sesuai dengan keadaan yang sebenamya, tidak menambah maupun mengurangi fakta yang ada; . dilarang menenma segala sesuatu, dalam bentuk apa pun, yang bukan haknya, ataupun memberkan sesuatu, yang dapat memengaruhi, atau mengurangi objektivitas; . tidak bersifat munafik; . bersedia/berkemauan menenma seria menyeleksi usulan/saran/petunjuk pihak lain; luwes, dapat, dan bersedia/berkemauan untuk berinteraksi dengan orang, yang kedudukannya lebih tinggi, setara, atau yang lebih rendah. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. menyadari bahwa tugas pengabdiannya kepada bangsa, negara, dan masyarakat Indonesia,Buku Saku Aturan Penlaku Pegawat BPRE melalui kiprahnya di lingkungan organisasi BPKP, bila dilakukan dengan ikhlas dan niat yang baik, juga merupakan suatu pengabdian, dan/atau ibadah kepada Tuhan Yang Maha Esa: . bersediaberkemauan menggunakan daya analisis dan evaluasinya; . berinteraksi dengan orang yang kedudukannya lebih tinggi, setara, atau lebih rendah secara proporsional; . Mewaspadai setiap informasi yang ditenma dan tidak mudah dipengaruhi; . dapat membuat keputusan yang cepat dan tepat berdasarkan pertimbangan-pertimbangan yang rasional dan pnnsip keadilan, | bersedia/berkemauan mencan jalan keluar dalam menghadapi kesulitan; . Mempunyai kepercayaan din yang kuat, namun tetap) mempertimbangkan — saran/pendapat pihak fain; _ wajib menyelesaikan pemasalahan § secara wajar, tanpa melanggar ketentuan yang berlaku. Uniuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai:Buku Saku Aturan Peniaku Pegawat DERE . wajib mementingkan kepentingan organisasi, di atas kepentingan pnbaci, kelompok, maupun golongan, . wajib menghormati kepentingan — pribadi, golongan, dan kelompok lain, . dapat berkomunikasi secara efektif, dengan pnbadi, golongan, dan kelompok lainnya. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: a. Mempunyai inisiatif dan kemauan keras untuk belajar, tanpa dipenntah, atau tidak bersifat menunggu; | bersedia mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan instansinya atau instansi lain; . harus selalu belajar pengetahuan dan teknologi baru, yang berhubungan langsung, maupun fidak langsung dengan beban tugasnya. eet ' Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: a. tidak dapat diintimidasi oleh orang lain dan tidak tunduk karena tekanan yang dilakukan oleh orang lain untuk mempengaruhi sikap dan pendapatnya;Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai PRE b. berani menghadapi risiko yang berhubungan dengan pekejaannya, tidak takut untuk mengemukakan halthal yang = menurut pertimbangan dan keyakinannya — perlu dilakukan; c. bersikap mantap dan percaya din dalam menghadapi berbagai kesulitan. in ie Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a_ wajib melaksanakan peribadatan, sesuai dengan agama, dan kepercayaannya, b. wajib menjalankan perintah-penntah dan menjaunhkan laranganlarangan agamanya masing-masing, terutama yang berkaitan dengan nilai-nilai universal: . bersedia berperan aktif pada acara-acara keagamaan, yang diadakan oleh kantor maupun lingkungannya; |. wajib mengaplikasikan nilai-nilai agama dan kepercayaannya dalam kehidupan sehari-han; . melakukan olah raga secara rutin; . mengkonsumsi makanan yang menyehatkan. ‘Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai:Buku Saku Aturan Penilaku Pegawatl BERE a. tidak menelantarkan keluarganya; b. berupaya membenkan jaminan pemenuhan kebutuhan primer kepada keluarganya dari penghasilan yang ditenmanya; c. wajib membenkan pendidikan yang layak kepada anak-anaknya; d.wajib menghindarkan din dan perbuatan- perbuatan yang merupakan pengkhianatan terhadap perkawinan, seperti perselingkuhan dan sejenisnya Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. sederhana dalam kehidupan sehari-han; b. berpakaian sederhana, rapi, dan sopan, sesuai dengan kelaziman; c. bersikap dan bertingkah laku sopan. E. Etika Terhadap Sesama Pegawai (PNS) Unituk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. Wwajib menghormati agama dan kepercayaan pegawai lain;Buku Sake Aturan Perilaku Pegawai PRP b. dilarang membeda-bedakan pegawai berdasarkan SARA; c. dapat berkomunikasi dengan baik dengan pemeluk agama/kepercayaan lain; d.dilarang menghalangi pemeluk agama lain dalam beribadah; e.dilarang melakukan _ intimidasi/pengancaman kepada pemeluk agama/kepercayaan lain. Paes (lei etry ym eit collie ieee: Meee: te) dan kesatuan sesama PNS Uniuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. dilarang melakukan intimidasi terhadap pegawai lain; . dilarang melakukan tindakan yang mengancam kehidupan pegawai lain; . memiliki rasa kebersamaan dan rasa kekeluargaan di antara sesama pegawai; . wajib menghindan konflik kepentingan pnbadi, kelompok, maupun golongan, termasuk di dalamnya adalah keterlibatan dalam politik praktis; _ dilarang mengadu doamba mengenai etka sesama rekan pegawai. Kearifan ditemukan hanya dalam RebenaranBuku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPKP 3.Setiap pegawai wajib saling menghormati antara teman sejawat, balk secara vertikal maupun horizontal, dalam suatu unit kena, instansi, Maupun antar instansi Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawat: a. wajib menghormati hak asasi manusia sesama pegawai, b. wajib menghormati seluruh pegawal, tanpa membedakan jabatannya; . memandang seluruh pegawai negen memiliki derajat yang sama, tidak membedakan pegawai berdasarkan: - unit kerja/instansi asal seorang pegawai; - tingkat intelektual/pendidikannya. |. dilarang mempernalukan dan menjelek-jelekkan sesama pegawai di hadapan pegawai lainnya; . memiliki kemauan untuk mengerii perasaan sesama pegawal, . Menghormati sesama pegawai, termasuk kepada pegawai yang telah berakhir masa baktinya (pensiun); | berupaya untuk memperoleh kepercayaan dan sesama pegawai; |. menekan sifat ir hati dan dengki kepada sesama pegawai; . wajib mengendalikan din/mengendalikan emosi,Buku Saku Acuran Perilaku egawai BPRP J. dilarang mengatasnamakan sesama pegawai untuk tujuan-tujuan pribadinya. CBber ttle esate ly rTM OM Be ets lgere i eccoge cco tere] pendapat Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawal: a. selalu memberikan sikap positif terhadap setiap pendapat yang muncul; b. menghargai pendapat orang lain yang lebih ahli dalam bidang tertentu, setelah dinilai bahwa pendapat tersebut rasional; . wajib menghindan perbedaan pendapat yang berakibat perpecahan; d.menjadikan perbedaaan pendapat sebagai keragaman yang menguntungkan. 5 Setiap pegawai wajib menjunjung tinggi harkat| RE] Ma bs} Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai- a.wajib bertindak sesuai dengan peraturan kepegawaian yang berlaku; b.dilarang menerima imbalan, dalam bentuk apapun, dan mitra kerja di luar ketentuan yang berlaku, balk sedang, maupun = setelah melaksanakan tugas; c. mewaspadai segala macam bentuk pemberian sekecil apapun dan dalam bentuk apapun, baik benda maupun jasa yang akan dapatBuku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPRP memengaruht independensi dan obyektivitas- nya dalam melaksanakan tugas; |. dilarang memasuki tempattempat yang dapat mencemarkan martabat dan kehomatan, seperti lokalisasi pelacuran, hiburan malam yang tidak bermoral, dan sebagainya, kecuali untuk kepentingan tugas; . dilarang melakukan tindakan melawan hukum dan susila, seperti judi, pelecehan seksual, pomoaksi, dan/atau pomografi, dan semacamnya; f. dilarang terlibat dalam penyalahgunaan narkotika dan obat-obat terlarang; g. tidak meminum minuman keras; h. wajib selalu menjunjung nila-nilai moral dan religi. 6.Setiap pegawai wajib menjaga dan menjalin| kerja sama yang kooperatif sesama PNS. Untuk melaksanakan etika ini, setiap pegawai: a. sanggup bekerja sama secara sehat dengan pegawai lain dalam melaksanakan tugas dan mencapai tujuan; b. mengomunikasikan permasalahan yang relevan dalam tugas sehan-han, dengan mengutamakan penggunaan bahasa Indonesia:Buku Saku _Aturan Perilaku Pegawai BERP ~ mengomunikasikan informasi penting mengenai permasalahan tugasnya kepada pegawai lain yang akan melaksanakan tugas yang sama; |. bersedia membantu pegawai lainnya yang mendapat kesulitan dalam melaksanakan fugasnya; . wajib mementingkan kepentingan organisasi, di atas kepentingan pnbadi, kelompok, maupun golongan; . wajib menghormat kepentingan — pnbadi, golongan, dan kelompok lain; . dapat berkomunikasi secara efektif dengan pnbadi, golongan, dan kelompok lainnya; . dilarang mencela hasil pekerjaan pegawai lain; i. memberikan apresiasi positif terhadap keberhasilan orang lain; j. bersedia membantu sesama pegawai, dalam hal peningkatan kemampuan, pengetahuan, keterampilan, dan etika pegawal; . bersedia menenma saran, kntik yang sehat, atau tindakan korektif dari sesama pegawai, . Mmendorong sesama pegawai untuk bertanggung jawab pada tugasnya masing-masing; m.mengingatkan sesama pegawai untuk selalu mengacu pada aturan perilaku ini, dengan cara yang bijaksana.Buku Saku Aturan Perilaku Pegawai BPRP Untuk melaksanakan etka ini, setiap pegawai: . wajib menjadi anggota Korps Pegawai Republik Indonesia (Korpri) BPKP: . wajib melaksanakan kewajiban sebagai anggota; Dalam menentukan apakah suatu tindakan melanggar aiuran penlaku atau tidak, maka pertanyaan- pertanyaan berkut ini dapat dipergunakan sebagai langkah awal untuk mengujinya. Jika Jawaban atas pertanyaan-pertanyaan berikut adalah “tidak” atau “ya dengan pengecualian”, pegawai tidak boleh melakukan suatu tindakan tertentu, karena jika tindakan itu dilakukan, maka tindakan tersebut melanggar aturan perilaku.Buku Saku Aturan Penlaky Pegawai BPRP 1. Apakah tindakan saya dapat dibenarkan oleh peraturan perundang-undangan yang berlaku? . Apakah tindakan ini “hal yang benar dilakukan" dan apakah tindakan saya “terasa benar” sesuai dengan hati nurani? . Apakah tindakan ini dapat dipertanggungjawabkan terhadap publik? ‘Yang terbaik di antara kaltan adalah mereka yang berakflak paling nulia