Professional Documents
Culture Documents
Bab 7 RMK11 PDF
Bab 7 RMK11 PDF
infrastruktur
Kesepuluh, 2011-2015:
Meneruskan usaha
Pencapaian
penstrukturan semula
Mengimbas pencapaian industri perkhidmatan air
bagi
Rancangan Malaysia Memastikan penyumberan
Kesepuluh, 2011-2015: dan penyaluran tenaga yang
Kemajuan efektif
menyokong
Menaik taraf infrastruktur Ringkasan bidang fokus
fizikal untuk meningkatkan Rancangan Malaysia
akses dan ketersambungan Kesebelas, 2016-2020
pertumbuhan
Membangunkan sistem
Hala tuju
pengangkutan awam yang
Rancangan Malaysia
mengutamakan rakyat
Kesebelas, 2016-2020
Menjana pertumbuhan
ekonomi
logistik dan fasilitasi Bidang fokus A:
perdagangan Membangunkan sistem
pengangkutan bersepadu
berdasarkan keperluan
Bidang fokus B:
Meningkatkan
pertumbuhan logistik dan
meningkatkan fasilitasi
perdagangan
Bidang fokus D:
Meneruskan peralihan
kepada rangka kerja baharu
industri perkhidmatan air
Bidang fokus E:
Menggalakkan
penggunaan tenaga secara
mampan untuk menyokong
pertumbuhan
Kesimpulan
7-1
Gambaran keseluruhan
Pelaburan bagi membangunkan infrastruktur akan menyediakan asas untuk
pertumbuhan ekonomi jangka masa panjang dan peningkatan kualiti hidup rakyat.
Malaysia telah membuat pelaburan yang signifikan dalam pembangunan infrastruktur
dan kini majoriti penduduknya mempunyai akses kepada kemudahan asas dan
perkhidmatan seperti pengangkutan, komunikasi, bekalan air bersih, dan elektrik.
Pembangunan aset termasuk jalan raya, kereta api, logistik, pelabuhan dan lapangan
terbang, perkhidmatan bekalan air dan elektrik serta infrastruktur digital seperti jalur
lebar berkelajuan tinggi telah membantu mewujudkan ketersambungan fizikal dan
maya dalam negara. Pembangunan aset ini juga telah menghasilkan limpahan
pembangunan ke semua wilayah serta meningkatkan taraf hidup dan produktiviti.
Ketika Malaysia menghampiri matlamat untuk menjadi negara maju dan inklusif
menjelang tahun 2020, tumpuan bukan sahaja diberikan terhadap peluasan
rangkaian fizikal ini kepada semua lapisan masyarakat, malah juga penambahbaikan
operasi, penyelenggaraan, proses, dan prestasi keseluruhan penyampaian
perkhidmatan. Usaha ini akan meningkatkan kepuasan pengguna serta kualiti dan daya
harap perkhidmatan. Kerajaan juga akan memperkemas peraturan dan pelesenan,
memperkukuh rangka kerja institusi untuk menambah baik perancangan bersepadu
dan kawal selia industri. Soft infrastructure perlu dibangunkan untuk menyokong
pelaksanaan pelbagai projek baharu yang signifikan seperti sistem transit aliran berkapasiti
tinggi, jalur lebar berkelajuan tinggi, peluasan rangkaian pembetungan dan kapasiti
penapisan minyak yang baharu.
memenuhi permintaan yang semakin meningkat. Landasan dan terminal baharu telah
selanjutnya di www.epu.gov.my
dibuka di Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA) dan jumlah penumpang
Sorotan
Rancangan Malaysia Kesepuluh, 2011-2015: Pencapaian
93,100 2.29
KM
20
TERATAS
46% 32% 25
Jalan baharu Indeks Dua pelabuhan Peningkatan KLIA2 Peningkatan Kedudukan dalam
dibina dalam Pembangunan dalam penumpang dibuka dan penumpang Laporan Indeks
tempoh Jalan World’s Top 20 di KLIA landasan rel bandar Pencapaian
2010-2015 ,
a
Kebangsaan Container Port dalam ketiga di dalam Logistik Bank Dunia
meningkatkan pada tahun Rankings 2013 – tempoh KLIA mula tempoh 2014 meningkat
rangkaian jalan 2015 Pelabuhan Klang, 2010-20141 beroperasi 2010-2014 daripada 29
raya sebanyak meningkat Selangor (#13); pada tahun pada tahun 2013
68% daripada Pelabuhan Tanjung 2014 kepada 25 pada
1.42 pada Pelepas, Johor tahun 2014
tahun 2010 (#19)
2
Angka sebenar bagi tahun 2010 adalah 92.5% dan tahun 2015 adalah 98.2%.
7-5
Mengimbas pencapaian
Rancangan Malaysia Kesepuluh, 2011-2015: Kemajuan
Dalam tempoh RMKe-10, rangkaian infrastruktur Menaik taraf infrastruktur fizikal
yang penting seperti jalan raya, kereta api,
Peluasan rangkaian bekalan air, dan elektrik telah diperluas kepada
untuk meningkatkan akses dan
infrastruktur yang lebih banyak isi rumah untuk meningkatkan taraf
ketersambungan
penting telah hidup. Selain itu, inisiatif untuk membangunkan Panjang jalan raya dianggarkan meningkat
dilaksanakan bagi infrastruktur baharu seperti transit aliran sebanyak 68% daripada 137,200 kilometer
berkapasiti tinggi (MRT), jalur lebar dan Internet pada tahun 2010 kepada 230,300 kilometer
mencapai lebih gentian optik, televisyen terestrial digital (DTT) pada tahun 2015. Pertambahan jalan raya ini
banyak isi rumah dan serta program tenaga boleh baharu telah mula dianggar meningkatkan Indeks Pembangunan
memenuhi permintaan dilaksanakan. Rangka kerja institusi dan kawal Jalan Kebangsaan daripada 1.42 pada tahun
selia telah diperkenalkan sebagai persediaan fasa 2010 kepada 2.29 pada tahun 2015. Di bawah
yang meningkat bagi baharu pelaburan infrastruktur. program Bidang Keberhasilan Utama Negara
perkhidmatan seperti (NKRA), 4,500 kilometer jalan luar bandar telah
pengangkutan, jalur dibina. Dalam tempoh ini, pembangunan jalan
lebar, bekalan air, dan Paparan 7-1
tenaga. Sorotan perkembangan
Sorotan perkembangan jalan
jalan raya,raya, pelabuhan
pelabuhan dan lapangan
dan lapangan terbang terbang
raya tertumpu kepada menambah baik jaringan untuk meningkatkan Pinang dan Pelabuhan Kuantan. Maklumat terperinci mengenai jumlah
ketersambungan di seluruh negara. Program penyelenggaraan kendalian kargo dan kontena seperti yang ditunjukkan dalam Paparan
jalan raya diteruskan dengan memberikan lebih tumpuan kepada 7-1.
penyelenggaraan pembetulan. Lokasi kerap berlaku kemalangan telah
diperbaiki dan jejantas pejalan kaki dibina untuk mempertingkatkan Dalam tempoh 2010-2014, pengendalian penumpang di lapangan
keselamatan. Maklumat terperinci mengenai peluasan infrastruktur terbang telah mencatat kadar pertumbuhan tahunan purata sebanyak
jalan raya seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 7-1. 9.7%, iaitu peningkatan jumlah penumpang sebanyak 46% kepada
85 juta penumpang. Pada bulan Mei 2014, terminal tambang murah
Dua buah pelabuhan Malaysia telah tersenarai dalam laporan World’s baharu KLIA2 telah dibuka dan landasan ketiga di KLIA mula
Top 20 Container Port Rankings 2013 oleh International Association beroperasi untuk mengendalikan lebih banyak pergerakan pesawat.
of Ports and Harbors. Pelabuhan Klang, Selangor berada pada Pelaburan ini adalah selaras dengan jangkaan peningkatan permintaan
kedudukan ke-13 dengan jumlah pengendalian sebanyak 10.4 juta berikutan ratifikasi Perjanjian Langit Terbuka ASEAN pada tahun 2013
twenty-footer equivalent units (TEU) manakala Pelabuhan Tanjung dan juga penambahbaikan ketersambungan domestik ke luar bandar.
Pelepas, Johor pada kedudukan ke-19 dengan jumlah pengendalian Paparan 7-1 menunjukkan peningkatan penumpang dan jumlah kargo
sebanyak 7.6 juta TEU. Dalam tempoh 2010–2014, jumlah kendalian bagi lapangan terbang di Malaysia.
kargo berkembang sebanyak 20.2% dan mencapai 540 juta freight
weight tonnes (FWT) manakala jumlah kendalian kontena berkembang Membangunkan sistem pengangkutan awam
sebanyak 21% mencecah 22 juta TEU. Projek utama yang dilaksanakan yang mengutamakan rakyat
untuk meningkatkan kapasiti pelabuhan adalah pembinaan dermaga
Jumlah penumpang rel Greater Kuala Lumpur / Klang Valley
Usaha pembangunan memberikan tumpuan kepada sistem
kontena tambahan bagi Pelabuhan Utara dan Pelabuhan Barat di
Pelabuhan Klang, Pelabuhan Tanjung Pelepas, Pelabuhan Pulau pengangkutan awam yang mengutamakan rakyat. Empat strategi
telah dilaksanakan, iaitu mengukuhkan rangka kerja kawal selia,
Paparan 7-2
Jumlah penumpang rel di Greater Kuala Lumpur / Klang Valley
Pertumbuhan,
% setahun
71 79 82 9%
LRT Laluan Kelana Jaya 58 68
meningkatkan kapasiti pengangkutan dan ketersambungan yang lancar, pada tahun 2012. KVMRT Laluan 1 dijangka mula beroperasi pada tahun
serta mewujudkan mekanisme pemantauan dan penguatkuasaan 2017 dan akan memberikan keselesaan serta ketersambungan yang
yang mantap. Rancangan Induk Pengangkutan Awam Darat Negara lebih baik kepada penduduk di Lembah Klang. Landasan kereta api
2012-2030, telah digubal untuk menetapkan hala tuju pembangunan berkembar elektrik dari Padang Besar, Perlis ke Gemas, Negeri Sembilan
pengangkutan awam untuk mencapai sasaran 40% perkongsian mod bagi kawasan di luar GKL/KV juga telah disiapkan. Peningkatan jumlah
pengangkutan awam di bandar menjelang tahun 2030. penumpang rel bandar di GKL/KV adalah seperti yang ditunjukkan
dalam Paparan 7-2.
Inisiatif yang dilaksanakan di bawah RMKe-10 telah menyumbang
kepada peningkatan jumlah penumpang tahunan bagi rel bandar Sebanyak 470 buah bas baharu telah ditambah bagi Rapid KL, Rapid
di Greater Kuala Lumpur / Klang Valley (GKL/KV) sebanyak 31.7%, Kuantan dan Rapid Penang yang menyumbang kepada peningkatan
iaitu daripada 171 juta pada tahun 2010 kepada 226 juta pada tahun yang ketara dalam bilangan penumpang bas. Di Georgetown, jumlah
2014. Inisiatif tersebut termasuk pelaburan yang komprehensif dalam penumpang tahunan bas henti-henti meningkat daripada 10.7 juta
pengangkutan rel seperti menaik taraf, membaik pulih infrastruktur pada tahun 2012 kepada 17.9 juta pada tahun 2014, iaitu peningkatan
sedia ada, membina jajaran rel baharu, menambah jajaran sedia ada sebanyak 67%, manakala di Kuantan daripada 0.4 juta kepada 4.1
dan memperoleh stokereta baharu. Antara jajaran baharu termasuk juta, iaitu sebanyak sepuluh kali. Perkhidmatan bas percuma Go-KL
penyambungan Express Rail Link (ERL) dari terminal utama KLIA ke telah diperkenalkan pada tahun 2013 untuk mengurangkan kesesakan
KLIA2 serta penyambungan transit aliran ringan (LRT) dari Kelana Jaya lalu lintas semasa waktu puncak di kawasan pusat perniagaan Kuala
Paparan 7-3
Jumlah penumpang bas henti-henti di ibu negeri terpilih
di empat ibu negeri manakala penurunan di tujuh ibu negeri lain dalam Meningkatkan liputan jalur lebar dan
tempoh 2012-2014, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 7-3.
memulakan migrasi kepada Televisyen
Integrasi antara mod pengangkutan telah dipertingkatkan dengan Terestrial Digital (DTT)
menyediakan ketersambungan peringkat permulaan dan akhir termasuk Jalur lebar berkelajuan tinggi adalah kritikal bagi pertumbuhan
menambah lorong pejalan kaki, membina kemudahan parkir di terminal ekonomi. Laporan International Telecommunication Union (ITU) 2012
dan membangunkan semula terminal hab antara bandar. Pembukaan menyatakan peningkatan penembusan jalur lebar sebanyak 10%
Terminal Bersepadu Selatan dan Pudu Sentral di Wilayah Persekutuan akan menyumbang kepada peningkatan 0.7 mata peratusan kepada
(WP) Kuala Lumpur telah menambah baik ketersambungan antara Keluaran Dalam Negeri Kasar (KDNK) Malaysia. Dalam tempoh
pelbagai mod. Di kawasan GKL/KV, perkongsian mod pengangkutan RMKe-10, pelaksanaan Jalur Lebar Berkelajuan Tinggi (HSBB) dan
awam meningkat daripada 16.9% pada tahun 2010 kepada 17.1% pada Jalur Lebar untuk Orang Ramai (BBGP) di beberapa negeri telah
tahun 2014, manakala jumlah penumpang waktu puncak pagi pula meningkatkan kadar penembusan jalur lebar nasional daripada 55.6%
meningkat daripada 314,965 kepada 747,859. Liputan rangkaian yang pada tahun 2010 kepada 70.2% pada tahun 2014. HSBB juga telah
diukur berdasarkan jumlah penduduk yang tinggal dalam lingkungan 400 dilaksanakan di beberapa bandar termasuk Bintulu, Kuching, dan Miri
meter dari nod pengangkutan awam juga meningkat daripada 63% pada di Sarawak, dan Kota Kinabalu dan Menggatal di Sabah. Langkah ini
tahun 2010 kepada 72% pada tahun 2014. telah meningkatkan kadar penembusan jalur lebar daripada 40.2%
di Sarawak dan 25.6% di Sabah pada tahun 2010 kepada masing-
Menjana pertumbuhan logistik dan fasilitasi masing 67% pada tahun 2014. Negeri lain, seperti Melaka, Perak,
perdagangan Selangor, Pahang, Johor dan WP Kuala Lumpur telah mencapai kadar
penembusan jalur lebar isi rumah melebihi 70%. Liputan HSBB 1
Penambahbaikan infrastruktur pengangkutan dan langkah
di seluruh negara dalam tempoh RMKe-10 adalah seperti yang
menggalakkan aktiviti perdagangan atas talian telah menyumbang
ditunjukkan dalam Paparan 7-4.
kepada peningkatan aktiviti perdagangan dan membaiki kedudukan
Malaysia dalam Laporan Indeks Pencapaian Logistik Bank Dunia dari
Infrastruktur ICT sektor awam yang sebelum ini diuruskan oleh
tangga ke-29 daripada 160 buah negara pada tahun 2013 kepada
kementerian telah digabungkan ke dalam inisiatif 1Gov*Net pada tahun
tangga ke-25 pada tahun 2014. Jumlah keseluruhan pengangkutan
2012. Pengurusan berpusat rangkaian ini menghubungkan 10,552
barang atau fret berkembang sebanyak 20.7% daripada 453.7 juta tan
(94%) daripada 11,268 bangunan Kerajaan Persekutuan. Di bawah
pada tahun 2010 kepada 548 juta tan pada tahun 2014. Di samping itu,
program 1BestariNet, usaha telah dilaksanakan bagi menyediakan
jumlah perdagangan meningkat 23.9% daripada RM1.17 trilion pada
capaian sambungan ke sekolah untuk menyokong aktiviti pengajaran
tahun 2010 kepada RM1.45 trilion pada tahun 2014. Dalam tempoh yang
dan pembelajaran. Sebanyak 10,132 sekolah dihubungkan melalui
sama, fret kereta api mencatat kadar pertumbuhan tahunan purata
gentian optik (sembilan sekolah), WiMAX (6,628 sekolah), Asymmetric
yang tertinggi iaitu sebanyak 6.3%, diikuti oleh fret laut sebanyak 5.5%.
Digital Subscriber Line (ADSL, 1,086 sekolah), Very Small Aperture
Purata pertumbuhan tahunan fret udara pula berkurang sebanyak 0.8%
Terminal (VSAT, 2,129 sekolah) dan rangkaian tanpa wayar (280
disebabkan ketersambungan dan kekerapan penerbangan yang terhad
sekolah).
serta jumlah kargo udara yang rendah.
Televisyen Terestrial Digital (DTT) Percuma Ke Udara yang menawarkan
perkhidmatan radio dan televisyen digital telah dijadualkan untuk
dilancarkan pada akhir tahun 2015 sejajar dengan kemajuan
pembangunan teknologi. Fasa pertama dijangka dilaksanakan di 14
kawasan di seluruh negara termasuk empat kawasan di Sabah dan
7-9
Sarawak. Perkhidmatan lain akan disediakan selepas penutupan mencatat 59.5%. Liputan di luar bandar bagi negeri Kelantan, Sabah
penyiaran analog (Analogue Switch Off - ASO) yang dijadualkan dan Sarawak masih kekal di bawah 80% seperti yang ditunjukkan dalam
bermula pada tahun 2016. Paparan 7-5.
Meneruskan usaha penstrukturan semula Walaupun pelbagai usaha diambil untuk meningkatkan pengurusan
bekalan air dan pengagihannya, kadar NRW meningkat daripada 36.3%
industri perkhidmatan air
pada tahun 2010 kepada 36.6% pada tahun 2013. Keadaan ini berlaku
Industri perkhidmatan air meliputi perkhidmatan air dan pembetungan. disebabkan kekurangan penguatkuasaan, zon pemeteran daerah yang
Sehingga April 2015, sebanyak enam negeri telah beralih ke rejim terhad untuk memantau tekanan air dan mengesan kebocoran paip,
pelesenan baharu selaras dengan keperluan WSIA. Lima negeri lagi serta kadar penggantian paip dan meter yang perlahan. Kadar NRW
iaitu Kedah, Kelantan, Pahang, Selangor, dan Terengganu dijangka adalah tertinggi di Perlis, iaitu 62.4% dan di Sabah 53.2%. Perkhidmatan
akan memuktamadkan migrasi dalam tempoh RMKe-11. Perkhidmatan bekalan air dan pembetungan telah dibangunkan dengan baik di bandar,
pembetungan yang merupakan sebahagian daripada WSIA masih namun perkhidmatan di luar bandar perlu ditambah baik.
belum diintegrasikan.
Sejumlah 24 loji rawatan air baharu telah siap dan beroperasi sementara
Menghubungkan bekalan air kepada masyarakat 38 loji rawatan air telah dinaik taraf yang berupaya meningkatkan
Pada akhir RMKe-10, Malaysia merekodkan liputan air bersih dan kapasiti pengeluaran kepada 18,421 juta liter sehari. Selain itu, kerja
terawat yang lebih luas. Jumlah penduduk yang mendapat bekalan air naik taraf Empangan Mengkuang di Pulau Pinang dan pembinaan
bersih dan terawat meningkat daripada 94.2% pada tahun 2010 kepada rangkaian agihan di kawasan penempatan Lembaga Kemajuan Tanah
95.1% pada tahun 2014. Kesemua negeri mencapai liputan bekalan air Persekutuan (FELDA) di Pahang telah dimulakan. Program NKRA
Kawasan liputan HSBB 1
bersih dan terawat lebih daripada 99% di bandar, kecuaIi Kelantan yang berjaya menyediakan bekalan air bersih dan terawat kepada 320,000
Paparan 7-4
Kawasan liputan HSBB 1
Perlis
Kedah
HSBB
Pahang
HSBB
Selangor
HSBB HSBB
HSBB
N. Sembilan
HSBB Sarawak
Johor HSBB
Melaka HSBB
HSBB
isi rumah luar bandar. Inisiatif ini telah menyumbang kepada peluasan Memastikan penyumberan dan penyaluran
liputan rangkaian air bersih dan menjamin keselamatan bekalan.
tenaga yang efektif
Meningkatkan liputan pembetungan Jaminan bekalan tenaga telah bertambah baik bagi memenuhi
Kapasiti perkhidmatan pembetungan melalui grid dan tangki septik peningkatan permintaan. Kemampanan jangka masa panjang sektor
dianggarkan meningkat daripada 36.2 juta penduduk setara3 pada tenaga dipastikan melalui kepelbagaian sumber, pelaburan berterusan
tahun 2010 kepada 40.7 juta penduduk setara pada tahun 2015. dalam infrastruktur baharu, dan penambahbaikan teknologi. Di
Perkhidmatan penyambungan grid dianggarkan meningkat kepada 3.4 samping itu, peningkatan dalam produktiviti dan kecekapan tenaga
juta akaun pengguna pada tahun 2015 dengan kapasiti pengendalian serta langkah penggunaan sumber yang cekap juga dilaksanakan.
sebanyak 26.1 juta penduduk setara. Jumlah kumbahan untuk
perkhidmatan penyambungan grid meningkat daripada 22.4 juta
Minyak dan gas
penduduk setara pada tahun 2010 kepada 24.6 juta penduduk setara Rizab petroleum pada tahun 2014 berjumlah 22.6 bilion tong minyak (boe)
pada tahun 2013, iaitu meliputi 63% jumlah keseluruhan penduduk terdiri daripada 5.8 bilion boe minyak mentah dan 16.8 bilion boe gas asli.
setara. Di samping itu, pembinaan tujuh loji rawatan serantau dan Pengeluaran purata minyak mentah dan kondensat domestik berkurang
berpusat termasuk Loji Rawatan Kumbahan (STP) Pantai 2 di WP Kuala daripada 667,000 tong sehari (tsh) pada tahun 2006 kepada 576,000 tsh
Lumpur dan Langat STP di Selangor telah dimulakan. pada tahun 2013. Berdasarkan tahap pengeluaran pada tahun 2013,
rizab minyak mentah termasuk kondensat dapat bertahan selama 28
tahun.
Liputan perkhidmatan air dan pembetungan
Paparan 7-5
Liputan perkhidmatan air dan pembetungan
3
Nilai penduduk setara (population equivalent - PE) merupakan unit bagi anggaran penggunaan kemudahan kumbahan. Nilai bagi kawasan kediaman telah ditetapkan kepada lima penduduk setara bagi
setiap rumah.
7-11
Dalam tempoh 2011-2013, purata bagi Overall Resource Replenishment Dalam tempoh RMKe-10, beberapa projek pada peringkat hiliran
Ratio (ORRR)4 adalah sebanyak 1.94 berikutan pelaburan berterusan subsektor minyak dan gas telah dimulakan bagi memastikan
oleh PETRONAS dalam aktiviti eksplorasi huluan dan pengeluaran. kemampanan dan jaminan bekalan tenaga. Pembangunan PIPC di
Bagi subsektor hiliran, jumlah kapasiti penapisan kekal pada 635,000 atas tanah seluas 9,100 hektar yang merangkumi Kompleks Bersepadu
tsh sejak tahun 1998 untuk memenuhi sebahagian besar permintaan pengerang oleh PETRONAS dan Terminal Petroleum Laut Dalam oleh
domestik. Trend pengeluaran minyak dan gas di Malaysia sejak tahun DIALOG-Vopak telah dimulakan pada tahun 2012. Terminal Petroleum
2000 adalah seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 7-6. Laut Dalam ini yang telah beroperasi pada April 2014 mempunyai kapasiti
penyimpanan minyak mentah dan produk petroleum sebanyak 1.3 juta
Pengeluaran gas asli meningkat pada kadar pertumbuhan tahunan meter padu. Di samping itu, peningkatan kapasiti loji gas asli cecair (LNG)
terkumpul sebanyak 6%, seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 7-6. di Bintulu, Sarawak yang bermula pada tahun 2013 dijangka menambah
Penemuan lapangan baharu gas asli meningkatkan rizab daripada kapasiti pengeluaran LNG sebanyak 3.6 mtpa.
90 trilion kaki padu (tcf) pada tahun 2011 kepada 98.3 tcf pada tahun
2012. Terminal Regasifikasi 1 (RGT-1) di Sungai Udang, Melaka yang Elektrik
mempunyai kapasiti pemprosesan sebanyak 3.8 juta tan setahun Kapasiti penjanaan elektrik telah bertambah sebanyak 5,458 megawatt
(mtpa) telah mula beroperasi pada tahun 2013. Peningkatan kapasiti (MW) dengan bermulanya operasi 10 loji janakuasa bagi memastikan
bekalan dapat memenuhi permintaan gas asli sebanyak 2,419 juta kaki bekalan elektrik yang andal. Antara projek utama yang mula beroperasi
padu sehari (mmscfd) di Semenanjung Malaysia. Pembinaan RGT-2 di ialah Hidroelektrik Bakun di Sarawak serta loji janakuasa gas Kimanis
Pengerang, Johor yang bermula pada tahun 2015 dan siap pada tahun dan SPR di Sabah yang menyumbang kepada tambahan kapasiti
Pengeluaran minyak dan gas, 2000-2014
2017 akan meningkatkan tahap bekalan kepada 2,900 mmscfd. sebanyak 2,785 MW. Dari segi campuran bahan api untuk penjanaan
elektrik, peratusan penggunaan arang batu dijangka meningkat daripada
Paparan 7-6
Pengeluaran minyak dan gas, 2000-2014
800 8,000
700 7,000
600 6,000
500 5,000
400 4,000
300 3,000
200 2,000
100 1,000
0 0
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 2014 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 2014
Sumber: Petroliam Nasional Berhad
4
ORRR merupakan petunjuk yang mengukur penemuan rizab berbanding pengeluaran dengan nisbah 1.0 dan ke atas adalah baik.
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-12
41.6% pada tahun 2010 kepada 43.0% pada tahun 2015 manakala gas luar bandar, kebanyakannya melalui sambungan talian grid telah
asli pula dijangka berkurang daripada 51.5% kepada 40.1%. memberikan manfaat kepada 115,153 rumah terutamanya di Sabah dan
Sarawak. Sistem alternatif seperti hidro mini, hibrid solar, dan biojisim
Sistem penghantaran dan pembahagian elektrik telah diperluas untuk telah digunakan di kawasan pedalaman.
menambah baik kualiti perkhidmatan dan memenuhi permintaan yang
meningkat. Projek penghantaran yang menghubungkan loji penjanaan * * *
kepada grid utama menyediakan sambungan bekalan elektrik ke
Walaupun kemajuan telah dicapai di bawah RMKe-10, penyediaan
kawasan perindustrian dan komersial. Projek ini termasuk talian
pengangkutan, logistik, infrastruktur digital, utiliti, dan bekalan tenaga
penghantaran Air Tawar-Bukit Merah di Perak, Bukit Kapar-Meru di
yang berdaya harap akan menjadi lebih mencabar dalam memastikan
Selangor, Kimanis-Lok Kawi di Sabah, dan Bakun-Similajau di Sarawak.
pertumbuhan ekonomi kekal mampan. Cabaran utama dalam sektor
Rangkaian pembahagian elektrik juga diperluas bagi menyediakan
pengangkutan termasuk kesesakan lalu lintas di bandar, kekurangan
akses ke zon pembangunan baharu dan meningkatkan liputan bekalan
pengangkutan awam, kekangan kapasiti di pelabuhan dan kerangka
elektrik di luar bandar seperti stesen pembahagian di Indahpura (Johor),
institusi penerbangan awam serta kemudahan logistik yang terbatas.
Enoe (WP Labuan), dan Labuk (Sabah).
Pelaksanaan infrastruktur digital di luar bandar masih menghadapi
Perkhidmatan pembekalan elektrik telah mencatat peningkatan dalam cabaran dari segi liputan dan kos disebabkan oleh kos pemasangan
produktiviti dan kecekapan. Tenaga Nasional Berhad (TNB), Sabah jalur lebar yang tinggi dan pulangan pelaburan yang rendah. Isu utama
Electricity Sdn. Bhd. (SESB), dan Sarawak Energy Berhad (SEB) berhubung bekalan air adalah kadar NRW yang tinggi, liputan yang
mencatat prestasi yang lebih baik dalam mengurangkan bilangan rendah di luar bandar, kos operasi yang tinggi, dan ketidakmampanan
kekerapan gangguan berdasarkan Indeks Tempoh Gangguan Purata kewangan operator perkhidmatan. Isu dalam sektor tenaga
Sistem (SAIDI) seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 7-7. Bekalan termasuk tadbir urus yang tidak tersusun, jaminan dan keandalan
bekalan, herotan pasaran, kekurangan rangka kerja kawal selia, dan
Keandalan bekalan elektrik, 2010-2013
elektrik ke luar bandar meningkat daripada 92.5% pada tahun 2010
kepada 98.2% pada tahun 2015. Pelaksanaan projek bekalan elektrik kebergantungan yang tinggi kepada bahan api fosil.
Paparan 7-7
Keandalan bekalan elektrik, 2010-2013
-38%
424.0
232.0
168.0 -28%
96.3
60.4
-37%
Meningkatkan tahap keselamatan, kecekapan dan perkhidmatan operasi pengangkutan Menambah baik kemampanan, kecekapan
dan keandalan subsektor elektrik
Meningkatkan kapasiti, akses dan operasi pelabuhan
Meneruskan
Menjana pertumbuhan logistik dan
peralihan kepada
meningkatkan fasilitasi perdagangan
rangka kerja
baharu industri
perkhidmatan air Menambah baik mekanisme Mengguna pakai teknologi dalam
Memperkukuh fasilitasi perdagangan rantaian logistik
rangka kerja institusi
Meningkatkan kemampanan dan kawal selia Membangunkan kecekapan Memperkukuh keupayaan
kewangan industri perkhidmatan air dan kapasiti infrastruktur fret penyedia perkhidmatan logistik
40% 95%
Perkongsian mod
99%
berpenduduk mendapat bekalan
pengangkutan mendapat air bersih dan
awam di GKL/KV liputan terawat
infrastruktur
jalur lebar
Di seluruh negara
mendapat
46
Penubuhan perkhidmatan DTT
Kadar air
25
Suruhanjaya
Penerbangan
pada tahun
2016-2017 dengan % tidak berhasil
Malaysia sebagai kawasan semua perkhidmatan
pengawal selia disediakan selepas
ASO selesai
8.5
tahunan untuk
% subsektor
EURO 5 dan B15
(15% adunan
di Semenanjung
Malaysia menjelang
pengangkutan
dan penyimpanan
biodiesel) MW tahun 2020
dilaksanakan
menjelang tahun 2020
10
Kedudukan 10
teratas dalam
Indeks Pencapaian 3.5 Kapasiti tambahan
pengimportan LNG
melalui RGT-2 di
300,000 Kapasiti tambahan
penapisan minyak
Teratas
Logistik Bank Dunia
MTPA Pengerang, Johor TSH pada tahun 2019
7-15
Hala tuju
Rancangan Malaysia Kesebelas, 2016-2020
Dalam tempoh RMKe-11, asas pengembangan Kemudahan asas seperti perkhidmatan air dan
ekonomi akan diperkukuh dan persekitaran tenaga terus kekal penting dalam meningkatkan
Dalam tempoh yang mampu menyokong pertumbuhan akan kualiti hidup rakyat secara langsung. Bidang fokus
RMKe-11, tumpuan disediakan. Inisiatif akan dilaksanakan untuk utama dalam sektor ini adalah peluasan capaian
bukan sahaja untuk menyediakan sistem pengangkutan yang lancar rangkaian terutamanya di luar bandar, peningkatan
memperluas keupayaan dan meningkatkan mobiliti penduduk dengan daya harap dan kecekapan perkhidmatan
sasaran perkongsian mod pengangkutan awam serta pengukuhan kemampanan kewangan.
fizikal dan capaian sebanyak 40% di kawasan GKL/KV dan 20% di ibu Menjelang tahun 2020, Kerajaan menyasarkan
kepada rangkaian negeri lain. Ketersambungan luar bandar, antara untuk menyediakan air bersih dan terawat kepada
infrastruktur, tetapi luar bandar dengan bandar serta antara bandar 99% penduduk dan perkhidmatan pembetungan
akan juga diperkukuh melalui penambahbaikan bersambung kepada 80% penduduk serta
juga meningkatkan perkhidmatan bas, rel dan udara. Pergerakan mengurangkan kadar air tidak berhasil kepada
prestasi, produktiviti dan barangan menjadi semakin penting selaras 25%. Bagi sektor tenaga, kapasiti baharu
kemampuan terhadap dengan peranan perdagangan yang signifikan penjanaan sebanyak 7,626 MW akan ditambah
perkhidmatan. Tumpuan dalam pertumbuhan ekonomi Malaysia. Oleh di Semenanjung Malaysia, di samping kapasiti
itu, industri logistik akan diperkukuh menjelang baharu penapisan minyak sebanyak 300,000 tsh di
ini bukan sahaja tahun 2020 dengan sasaran kadar pertumbuhan PIPC untuk menjamin keperluan tenaga negara.
dapat menyediakan tahunan purata sebanyak 8.5% bagi subsektor
kemudahan kepada pengangkutan dan penyimpanan serta tersenarai Bidang fokus adalah dirumuskan seperti berikut:
dalam kedudukan 10 teratas dalam Indeks
seluruh isi rumah Pencapaian Logistik Bank Dunia.
Bidang fokus A: Membangunkan sistem
di bandar ataupun pengangkutan bersepadu berdasarkan keperluan
di luar bandar, Selain ketersambungan fizikal, infrastruktur digital
Bidang fokus B: Meningkatkan pertumbuhan
bukan sahaja penting dalam menghubungkan
malah menjadikan orang ramai melalui saluran komunikasi, tetapi
logistik dan fasilitasi perdagangan
perkhidmatan setaraf juga menjadi asas pembangunan ekonomi
Bidang fokus C: Menambah baik liputan dan
dengan negara maju menerusi industri berintensifkan pengetahuan.
kualiti serta kemampuan langganan infrastruktur
dan inklusif menjelang Bagi mencapai tujuan ini, capaian infrastruktur
digital
jalur lebar disasarkan kepada 95% di kawasan
tahun 2020. berpenduduk manakala kos langganan jalur Bidang fokus D: Meneruskan peralihan kepada
lebar talian tetap disasarkan pada kadar 1% rangka kerja baharu industri perkhidmatan air
daripada Pendapatan Negara Kasar (PNK) per
kapita. Inisiatif infrastruktur utama seperti Jalur Bidang fokus E: Menggalakkan penggunaan
Lebar Berkelajuan Tinggi 2 (HSBB 2), Jalur tenaga secara mampan untuk menyokong
Lebar Pinggir Bandar (SUBB) dan Televisyen pertumbuhan
Terestrial Digital (DTT) akan dilaksanakan dalam
tempoh Rancangan di samping menambah baik
dasar berkaitan rangka kerja harga capaian dan
perlindungan pengguna.
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-16
Bidang fokus A
Membangunkan sistem pengangkutan bersepadu
berdasarkan keperluan
Pengangkutan adalah nadi kepada masyarakat bandar dan luar
Strategi A1
bandar. Sistem pengangkutan yang cekap akan memastikan semua
lapisan masyarakat mendapat akses bagi memperluas aktiviti mencari Memperkukuh ketersambungan
pekerjaan, beriadah, mendapat keperluan harian, dan merapatkan
jalinan perhubungan. Di bawah RMKe-11, sasaran Kerajaan adalah
merentasi pelbagai mod pengangkutan
untuk terus menyediakan akses kepada pengangkutan yang dan wilayah
mencukupi dan mampu dibayar. Langkah ini adalah bagi membolehkan Pengangkutan awam dengan ketersambungan yang komprehensif
pergerakan barangan dan penumpang yang selamat, cekap dan cepat, dan cekap adalah penggerak kemakmuran ekonomi yang berterusan.
terutamanya merentasi bandar dan luar bandar, dan pada peringkat Pengangkutan awam perlu sentiasa tersedia, terbukti berdaya harap
antarabangsa. Aspirasi ini akan dicapai melalui lima strategi: dan selesa kepada pengguna untuk menjadikannya sebagai mod
Strategi A1: Memperkukuh ketersambungan merentasi pilihan perjalanan. Oleh itu, pelaburan dalam mod pengangkutan
pelbagai mod pengangkutan dan wilayah melalui pembangunan akan dipertingkatkan bagi menambah baik perkhidmatan dan
jalan raya dan pengangkutan awam, menggalakkan pengangkutan ketersambungan di luar bandar dan bandar, antara luar bandar
dengan bandar serta antara bandar. Usaha ini akan mengurangkan
awam di bandar dan luar bandar, serta mengoptimumkan
kebergantungan kepada kenderaan persendirian, kesesakan lalu lintas,
perancangan pengangkutan;
dan pencemaran udara.
Strategi A2: Meningkatkan tahap keselamatan, kecekapan,
dan perkhidmatan operasi pengangkutan dengan beralih Mengutamakan ketersambungan wilayah melalui lebuh
kepada penyelenggaraan pencegahan, meningkatkan keselamatan raya baharu
jalan raya dan rel, serta menaik taraf infrastruktur navigasi udara Pembangunan lebuh raya akan ditumpukan di kawasan luar Lembah
dan lapangan terbang; Klang dan bandar lain untuk mencapai pembangunan ekonomi yang
seimbang. Oleh itu, dalam tempoh RMKe-11, tumpuan akan diberikan
Strategi A3: Meningkatkan kapasiti, akses dan operasi
kepada ketersambungan luar bandar dan antara luar bandar dengan
pelabuhan melalui dasar pelabuhan negara, sistem komuniti
bandar. Lebuh Raya Pan Borneo akan meningkatkan ketersambungan
pelabuhan serta meningkatkan akses dan kapasiti pelabuhan; dan di Sabah dan Sarawak. Penerusan pembangunan Central Spine Road,
Strategi A4: Memperkukuh rangka kerja kawal selia dan Lebuh Raya Kota Bharu-Kuala Krai, dan Lebuh Raya Pantai Timur
institusi sektor pengangkutan melalui model pengangkutan akan menambah baik ketersambungan di Semenanjung Malaysia dan
negara dan menubuhkan Suruhanjaya Penerbangan Malaysia. memangkin pertumbuhan di wilayah pantai timur. Lebuh Raya Pantai
Barat yang dijangka siap pada tahun 2019 akan menyediakan akses yang
lebih baik kepada penduduk pantai barat Perak dan Selangor. Analisis
keperluan yang menyeluruh akan diguna pakai dalam perancangan jalan
untuk memastikan keberkesanan dalam membuat keputusan sama ada
menaik taraf jalan sedia ada atau membina jalan baharu.
7-17
isi rumah di luar bandar. Rangkaian bas akan melengkapkan luar bandar kepada perkhidmatan sosial dan menggalakkan aktiviti
perkhidmatan rel untuk menyediakan ketersambungan peringkat akhir ekonomi. Program Transformasi Perkhidmatan Bas Henti-henti (SBST)
yang cekap. Perkhidmatan bas ekspres akan dirasionalisasi supaya akan diperluas ke luar bandar untuk menyediakan akses kepada
lebih cekap, selamat dan mampan. Rangkaian bas ini akan disusun rangkaian bas yang lebih baik. Perkhidmatan alternatif berasaskan
semula bagi menyediakan perkhidmatan berjadual dan lebih kerap komuniti seperti penggunaan van mini dan kenderaan persendirian
dengan mengambil kira kawasan yang mempunyai permintaan rendah. akan dipertimbangkan di kawasan pedalaman. Butiran terperinci
mengenai Program SBST adalah seperti yang ditunjukkan dalam Kotak
Selain jalan raya, perkhidmatan pengangkutan awam yang cekap 7-2.
adalah penting untuk memudahkan mobiliti di luar bandar dan ke
pusat bandar. Perkhidmatan ini akan meningkatkan akses penduduk Kerajaan akan terus meningkatkan ketersambungan dan keselamatan
Kotak 7-2
Daripada Kepada
perkhidmatan udara luar bandar (Rural Air Services - RAS) melalui Mengoptimumkan perancangan pengangkutan
penambahbaikan padang terbang. Pembinaan lapangan terbang Konsep pembangunan berorientasikan transit (TOD) akan digalakkan
baharu di Mukah akan siap pada tahun 2018 dan pemindahan lokasi untuk mengoptimumkan perancangan penggunaan tanah dan
padang terbang Lawas, Sarawak ke tapak yang lebih sesuai akan infrastruktur pengangkutan awam. TOD akan diperluas di bandar untuk
dilaksanakan. MASwings selaku operator tunggal perkhidmatan memaksimumkan akses kepada pengangkutan awam yang berkualiti
penerbangan luar bandar di Sabah dan Sarawak, akan menggunakan serta menarik pelaburan swasta bagi tujuan komersial dan perumahan.
pesawat baharu jenis ATR 72 dan Viking untuk meningkatkan TOD juga akan mengurangkan kesesakan lalu lintas dan meningkatkan
kecekapan perkhidmatan. Pada masa ini, terdapat 49 laluan RAS kualiti udara serta menjadikan bandar lebih berdaya huni.
yang memberikan perkhidmatan kepada komuniti di Sabah dan
Sarawak seperti yang ditunjukkan dalam Paparan 7-8. Laluan RAS Perancangan pembangunan rangkaian jalan raya dan rel akan
ini akan dirasionalisasi bagi memastikan bantuan yang diberikan diintegrasikan untuk menggalakkan sistem pengangkutan pelbagai
mengutamakan masyarakat yang paling memerlukan. mod. Mekanisme untuk libat urus berkala antara pihak berkepentingan
dengan perancang pengangkutan akan diwujudkan untuk
mengelakkan perancangan yang tidak bersepadu. Usaha akan diambil
untuk menggalakkan peralihan mod daripada jalan raya kepada rel
Paparan 7-8
bagi mengangkut kargo antara daratan dengan pelabuhan.
Laluan perkhidmatan udara luar bandar
Laluan perkhidmatan udara luar bandar
Lahad Datu
Limbang
Lawas
Miri
Long
Mulu Seridan
Ba’kelalan Tawau
Marudi
Bario
Long
Lellang
Bintulu
Mukah Long Banga
Long Akah
Tanjung
Manis
Sibu
Kuching
Paparan 7-9
Peranan Suruhanjaya Penerbangan Malaysia
Peranan Suruhanjaya Penerbangan Malaysia
Pengagihan slot
Bertanggungjawab untuk
Pelesenan syarikat penerbangan melalui ASL / ASP mengawasi pengendali Pengendalian darat
Mengeluarkan, memperbaharui dan membatalkan lesen lapangan terbang sebagai Mengeluarkan, memperbaharui
syarikat penerbangan dengan kelulusan pensijilan pengurus slot dan membatalkan lesen
teknikal daripada DCA pengendalian darat bagi lesen
pengendalian kendiri (baharu)
dan pihak ketiga
Pengagihan hak
trafik Perlindungan
pengguna
Mengagihkan hak
trafik melalui proses Mewujud dan
yang telus dan menguatkuasakan
membatalkan hak piawaian minimum
trafik yang kurang bagi perlindungan
digunakan pengguna kepada
semua syarikat
Suruhanjaya
penerbangan
Obligasi Penerbangan
Perkhidmatan Awam
(PSO)
Menjalankan proses
tanpa diskriminasi Persaingan
untuk memilih syarikat
Persaingan
penerbangan untuk
penerbangan akan
berkhidmat dan
dikawal selia oleh
menyediakan bantuan
Suruhanjaya
kewangan bagi laluan
Penerbangan,
berkenaan.
termasuk
penggabungan
Lesen pengendali lapangan terbang Caj lapangan terbang Penyelesaian pertikaian
Mengeluarkan, memperbaharui dan Mengawal caj lapangan terbang, selaras Jawatankuasa Khas ditubuhkan
membatalkan lesen pengendali lapangan dengan terma yang ditakrifkan dalam bagi penyelesaian pertikaian
terbang dengan kelulusan lesen teknikal Perjanjian Operasi (OA) semasa dan masa untuk mana-mana pengendali
daripada DCA (lesen pengendali aerodrome) hadapan antara pengendali lapangan terbang perkhidmatan penerbangan
dan Kerajaan.
Sumber: Rang
Sumber: Rang Undang-Undang
Undang-UndangSuruhanjaya
SuruhanjayaPenerbangan,
Penerbangan,2015
2015
7-23
Bidang fokus B
Meningkatkan pertumbuhan logistik dan fasilitasi
perdagangan
Logistik dan fasilitasi perdagangan yang cekap dan berkualiti tinggi Strategi B4: Mengguna pakai teknologi dalam rantaian logistik
adalah faktor penentu daya saing negara serta sumber pekerjaan melalui pembangunan platform jualan maya dan infrastruktur
utama. Malaysia mempunyai aspirasi yang tinggi untuk menjadi logistik sokongan untuk e-dagang; dan
pintu gerbang pilihan logistik ke Asia, dan seterusnya memperbaiki
Strategi B5: Memperkukuh keupayaan penyedia perkhidmatan
kedudukan dalam Indeks Pencapaian Logistik Bank Dunia daripada
tangga ke-25 pada tahun 2014 ke tangga kesepuluh teratas menjelang logistik melalui program latihan dan akreditasi.
tahun 2020. Prestasi terkini Malaysia berbanding negara serantau
terpilih adalah seperti dalam Paparan 7-10. Menjelang tahun 2020,
Malaysia menyasarkan untuk mencapai pertumbuhan tahunan Strategi B1
sebanyak 8.5% bagi subsektor pengangkutan dan penyimpanan.
Subsektor ini akan mewujudkan 146,000 pekerjaan baharu yang Memperkukuh rangka kerja institusi
sebahagian besarnya adalah pekerjaan berkemahiran tinggi. Sasaran dan kawal selia
ini akan dicapai melalui strategi berikut:
Penubuhan Pasukan Petugas Logistik Kebangsaan
Strategi B1: Memperkukuh rangka kerja institusi dan kawal Kementerian Pengangkutan (MOT) akan menerajui pembangunan
selia melalui Pasukan Petugas Logistik Kebangsaan (NLTF) dan sektor logistik dengan penubuhan NLTF. Pasukan petugas ini yang
pengawalseliaan fungsi lain seperti depoh luar pelabuhan, aktiviti diketuai oleh Menteri Pengangkutan akan menerajui pelaksanaan Pelan
pergudangan dan pendaftaran kenderaan perdagangan; Induk Logistik dan Fasilitasi Perdagangan dan menyediakan halatuju
strategik bagi membangunkan industri logistik serta meningkatkan
Strategi B2: Menambah baik mekanisme fasilitasi produktiviti dan daya saing. Lima kumpulan kluster yang dipantau oleh
perdagangan melalui kerjasama antara agensi bagi NLTF telah ditubuhkan. Kluster ini bertanggungjawab untuk memacu
mengurangkan tempoh pelepasan kargo dan beralih kepada pelan tindakan yang dicadangkan dalam pelan induk. Jawatankuasa
perdagangan tanpa kertas; Khas bagi Sektor Perkhidmatan yang dipengerusikan oleh Perdana
Menteri akan memantau dan menangani isu bertindih dalam industri
Strategi B3: Membangunkan kecekapan dan kapasiti
logistik.
infrastruktur fret dengan menambah baik ketersambungan
peringkat akhir ke Pelabuhan Klang dan meningkatkan infrastruktur Mengawal selia depoh luar pelabuhan
fret kereta api dan udara;
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (SPAD) akan diberikan mandat
dan kapasiti diperkukuh bagi memastikan pembangunan depoh luar
pelabuhan yang teratur. Operasi depoh ini akan dilesen dan dikawal
selia melalui garis panduan yang ditetapkan. Pengurusan depoh secara
teratur akan mengurangkan kesesakan di pelabuhan dan menyediakan
perkhidmatan kargo yang cekap pada kos yang kompetitif.
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-24
Paparan 7-10
Pencapaian
Pencapaian logistik
logistik Malaysia
Malaysia berbanding
berbanding negara
negara serantau, 2013 serantau, 2013
Pencapaian
tinggi
Malaysia Indonesia Thailand Singapura Hong Kong
Pencapaian
rendah
Pengangkutan Udara
1,990.9 959.1 2,644.4 6,512.2 9,439.9
(juta tan-km)
Udara
Jumlah Fret Udara
0.9 1.5 1.6 1.8 4.1
(juta tan)
Trafik Kontena
20.8 10.1 7.9 32.6 22.4
(juta tan)
Laut
Jumlah Fret Laut
506.2 1,470.5 198.5 560.9 276.1
(juta tan)
Kos Perdagangan
(AS$ setiap kontena)
Darat Import 485.0 660.0 760.0 440.0 595.0
Pembinaan Gudang
Prosedur (bilangan) 13.0 17.0 7.0 10.0 5.0
Pergudangan
Masa (hari) 74.0 211.0 113.0 26.0 66.0
Strategi B4
Strategi B3 Mengguna pakai teknologi dalam
Membangunkan kecekapan dan rantaian logistik
kapasiti infrastruktur fret Menggalakkan pembangunan platform jualan maya
Memperkukuh ketersambungan peringkat akhir ke Platform penjualan secara maya akan digalakkan untuk memadankan
Pelabuhan Klang permintaan dan penawaran bagi khidmat logistik. Sektor swasta,
Ketersambungan peringkat akhir ke Pelabuhan Klang, Selangor melalui melalui persatuan fret akan menerajui pembangunan platform maya
jalan raya dan kereta api akan ditambah baik untuk menampung dan usaha ini akan dipacu oleh NLTF. Inisiatif ini akan membolehkan
peningkatan jumlah kontena. Keutamaan akan diberikan kepada penyedia perkhidmatan logistik berhubung dengan penghantar fret
usaha menaik taraf laluan kereta api di antara Pelabuhan Barat dengan dan memaparkan caj serta perkhidmatan yang ditawarkan kepada
Pelabuhan Utara untuk mengurangkan kesesakan serta menggalakkan pengguna, khususnya perusahaan kecil dan sederhana (PKS).
penggunaan fret kereta api. Jajaran yang kritikal di sepanjang Jalan
Pelabuhan Utara dan Lebuhraya Pulau Indah akan dinaik taraf untuk
mengurangkan kesesakan dan melancarkan pengangkutan barangan.
Di samping itu, penggunaan sistem maklumat trafik akan digalakkan
untuk melancarkan pergerakan kenderaan di sekitar Pelabuhan Klang.
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-26
Bidang fokus C
Menambah baik liputan dan kualiti serta kemampuan
langganan infrastruktur digital
Dengan kemajuan teknologi yang pantas, infrastruktur digital
Strategi C1
memainkan peranan yang kritikal dalam menghubungkan perniagaan
dan individu ke pasaran global serta membolehkan orang ramai Memperluas dan menaik taraf
berkomunikasi dengan lebih baik. Malaysia berhasrat untuk
memastikan rakyat dan ekonomi maju seiring dengan perkembangan
infrastruktur jalur lebar
ekonomi digital global melalui peluasan teknologi seperti Jalur Lebar Langkah bagi menggalakkan pelaburan dalam infrastruktur digital akan
Berkelajuan Tinggi (HSBB) dan Televisyen Terestrial Digital (DTT). dilaksanakan dengan menambah baik ketersambungan antarabangsa
Langkah ini, dengan disokong oleh usaha untuk memastikan capaian ke sambungan peringkat akhir isi rumah. Penyelarasan yang lebih
yang mampu dibayar bagi mendapatkan perkhidmatan tersebut baik antara agensi Kerajaan berkaitan akan memastikan langkah ini
dan mengukuhkan standard bagi perlindungan pengguna, akan dilaksanakan dengan bersepadu dan koheren.
membolehkan capaian gentian optik diakses di semua lokasi. Usaha ini
akan memastikan rakyat mempunyai akses kepada infrastruktur digital Melaksanakan jalur lebar sebagai perkhidmatan asas
yang berkualiti tinggi pada harga mampu bayar setanding dengan melalui Undang-undang Kecil Bangunan Seragam
negara maju. Aspirasi ini akan dicapai melalui empat strategi: Pindaan pada Undang-undang Kecil Bangunan Seragam (UKBS), 1984
pada tahun 2011 menetapkan pemasangan kemudahan komunikasi
Strategi C1: Memperluas dan menaik taraf infrastruktur jalur sebagai perkhidmatan asas sama seperti bekalan air dan elektrik bagi
lebar melalui pelaksanaan jalur lebar sebagai perkhidmatan pensijilan perakuan siap dan pematuhan bangunan. UKBS mewajibkan
asas, menambah baik sambungan antarabangsa hingga capaian pemaju menyediakan infrastruktur komunikasi yang sedia diguna
peringkat akhir dan mengintegrasikan perancangan infrastruktur bagi pembangunan perumahan dan komersial baharu. Lapan negeri
digital; iaitu Johor, Kelantan, Melaka, Pahang, Perak, Perlis, Selangor dan
Terengganu akan tersedia gentian optik pada tahun 2018 menerusi
Strategi C2: Meningkatkan kemampuan dan perlindungan pewartaan keperluan baharu dalam UKBS. Manakala negeri lain akan
pengguna melalui penambahbaikan Rangka Kerja Harga Capaian digalakkan untuk mewartakan keperluan tersebut dalam UKBS.
(APF) dan penetapan standard bagi perlindungan pengguna;
Paparan 7-11
Cadangan liputan HSBB 2 dan SUBB
Cadangan liputan HSBB 2 dan SUBB
Jalur Lebar Berkelajuan Tinggi 2
Perlis
▪ Meliputi semua ibu negeri
dan kawasan pertumbuhan
Kedah
Terengganu
berimpak tinggi terpilih
Pulau
Pinang
Perak
Kelantan ▪ 250,000 ports yang melalui
Sabah 410,000 premis akan
dipasang pada akhir tahun
Pahang 2016
Selangor
Kuala
Negeri
Sembilan
Sarawak
▪ Menyediakan 100 Megabit
Lumpur
sesaat (Mbps) jalur lebar
Melaka
Johor
kepada semua isi rumah di
ibu negeri dan kawasan
pertumbuhan berimpak tinggi
pada tahun 2020
Jalur Lebar Pinggir Bandar
Perlis
Kedah
▪ Meliputi kawasan pinggir
bandar dan luar bandar
Terengganu
Pulau
Pinang Perak
Kelantan ▪ Pemasangan 420,000 ports
tambahan melalui 750,000
Pahang
Sabah
premis dalam tempoh 5
tahun projek bermula
Selangor Negeri ▪ Menyediakan 20 Megabit
Kuala
Lumpur
Sembilan
Sarawak
sesaat (Mbps) jalur lebar
Johor kepada 50% isi rumah di
Melaka
kawasan pinggir bandar dan
luar bandar pada tahun 2020
Paparan 7-12
Perbandingan harga
Perbandingan harga jalur jalurtetap
lebar talian lebar talian
dengan negara tetap
lain dengan negara lain
8.6
6.9
5.0
3.7 3.5
2.4
2.1 2.0
1.3 1.0 0.9 0.6 1.0
0.4
Sasaran
Korea Selatan
New Zealand
Hong Kong
Singapura
Indonesia
Malaysia
Australia
Thailand
Vietnam
Filipina
Jepun
China
India
Gambaran
Paparan 7-14 keseluruhan inisiatif bandar pintar
Gambaran keseluruhan inisiatif bandar pintar
Dimensi utama
Sumber: Berdasarkan “How to make a city great”, McKinsey & Company Cities Special Initiative, 2013
7-33
Bidang fokus D
Meneruskan peralihan kepada rangka kerja baharu
industri perkhidmatan air
Akses kepada air bersih dan pembetungan merupakan satu daripada
Strategi D1
keperluan asas kehidupan. Pada hari ini, Malaysia telah merekodkan
pencapaian yang memberangsangkan, iaitu hampir 95.1% daripada Meningkatkan kemampanan kewangan
penduduknya mendapat bekalan air bersih dan terawat. Kerajaan
terus komited untuk memperluas liputan dan menambah baik kualiti
industri perkhidmatan air
industri perkhidmatan air di seluruh negara. Bagi mencapai objektif ini, Mengukuhkan mekanisme penetapan tarif
WSIA telah dilancarkan pada tahun 2006. Akta ini bertujuan menjamin Perbelanjaan modal untuk rawatan dan pengagihan air akan dibiayai
kemampanan kewangan jangka masa panjang dan membolehkan oleh Perbadanan Aset Air Berhad (PAAB) untuk mengurangkan
penambahbaikan industri ini secara berterusan. Di samping itu, kebergantungan kepada sokongan kewangan daripada Kerajaan.
Kerajaan terus komited untuk menangani isu berkaitan kadar air tidak Mekanisme penetapan tarif baharu berdasarkan susun atur
berhasil, yang ketika ini berada pada kadar 36.6%. Strategi berikut perbelanjaan modal akan memastikan pulangan kos sepenuhnya dan
akan dilaksanakan dalam tempoh RMKe-11: kemampanan kewangan operator perkhidmatan air dicapai.
Strategi D1: Meningkatkan kemampanan kewangan industri Mekanisme tarif baharu bagi perkhidmatan pembetungan juga
perkhidmatan air dengan memperkukuh sistem tarif dan akan diperkenalkan bagi membiayai kos operasi. Langkah ini
melaksanakan penggabungan bil air dan pembetungan; akan memastikan operator perkhidmatan dapat menjalankan
Strategi D2: Memperluas rangkaian dan kapasiti loji rawatan penyelenggaraan berkala, mengurangkan ketidakpatuhan serta
melalui pelaburan dalam infrastruktur dan penggunaan memelihara alam sekitar.
teknologi yang cekap melalui loji rawatan baharu dan memperluas
Pelaksanaan penggabungan bil air dan pembetungan
perkhidmatan air dan pembetungan bersambung;
WSIA bertujuan mengintegrasikan perkhidmatan air dan pembetungan
Strategi D3: Meningkatkan kecekapan dan produktiviti
sebagai satu industri tunggal. Oleh itu, langkah menggabungkan bil
perkhidmatan bekalan air dan pembetungan melalui pelaksanaan
kedua-dua perkhidmatan tersebut akan dilaksanakan berdasarkan
program pengurangan air tidak berhasil serta merasionalisasi dan
formula isipadu bagi tarif pembetungan. Langkah ini dijangka
menaik taraf loji rawatan kumbahan; dan
meningkatkan kadar pungutan hasil perkhidmatan pembetungan
Strategi D4: Memperkukuh rangka kerja kawal selia industri sebanyak 20% hingga 30% dan seterusnya memastikan kemampanan
perkhidmatan air melalui Pelan Induk Pembetungan Nasional, kewangan operator.
pelan induk pengurusan permintaan air dan menggalakkan inisiatif
waste to wealth.
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-34
tangki septik individu dan tandas curah yang menjadi ancaman kepada
Strategi D2
alam sekitar dan kesihatan awam, menghasilkan pengurangan sebanyak
Memperluas rangkaian dan kapasiti dua juta penduduk setara. Keutamaan akan diberikan kepada kawasan
loji rawatan melalui pelaburan dalam yang bersempadan dengan punca air dan sungai yang tercemar.
36.3 36.6
34.5 33.8
31.3 30.4 Semasa
26.4 25.9
22.1 25
18.2 Sasaran
Pulau Pinang
N. Sembilan
Terengganu
WP Labuan
Selangor1
Kelantan
Sarawak
Pahang
Melaka
Sabah
Kedah
Perak
Johor
Perlis
Bidang fokus E
Menggalakkan penggunaan tenaga secara mampan untuk
menyokong pertumbuhan
Jaminan bekalan tenaga adalah amat penting memandangkan tenaga Strategi E5: Menambah baik kemampanan, kecekapan dan
merupakan pemacu utama pertumbuhan negara. Tenaga bukan sahaja keandalan subsektor elektrik melalui rangka kerja tarif yang
mempengaruhi kualiti hidup rakyat Malaysia, malah memastikan mampan serta inisiatif untuk meningkatkan kecekapan dan
kelangsungan pertumbuhan ekonomi. Malaysia komited untuk keandalan bekalan elektrik.
memastikan jaminan bekalan tenaga negara di samping menambah
baik infrastruktur dan penyampaian perkhidmatan bagi subsektor Strategi E1
minyak dan gas serta subsektor elektrik. Bagi menyokong usaha ini,
dasar untuk merasionalisasikan subsidi tenaga dan langkah ke arah
Memperkukuh penyelarasan dan
penetapan harga tenaga berasaskan pasaran akan diteruskan bagi kerjasama pihak berkepentingan dalam
memastikan sumber tenaga digunakan secara optimum. Matlamat ini
akan dicapai melalui lima strategi berikut:
sektor tenaga
Memupuk kerjasama institusi yang lebih kukuh dalam
Strategi E1: Memperkukuh penyelarasan dan kerjasama perancangan tenaga
pihak berkepentingan dalam sektor tenaga melalui kerjasama
Tadbir urus yang komprehensif akan diinstitusikan bagi membolehkan
institusi yang lebih kukuh dalam perancangan tenaga dan libat urus kerjasama yang lebih berstruktur antara agensi dari segi perancangan
pengguna akhir dalam penggunaan tenaga yang efisien; dan pengurusan sektor tenaga. Sebuah jawatankuasa peringkat
Strategi E2: Memastikan jaminan dan keandalan bekalan tertinggi Kerajaan akan diwujudkan untuk memantau dan menyelaras
subsektor minyak dan gas melalui pendekatan berasaskan semua keputusan dan pelaksanaan dasar berkaitan tenaga. Dalam hal
pasaran dan mengurangkan herotan pasaran; ini, Majlis Penasihat Petroleum Negara akan memantau perancangan
dan pengurusan sektor tenaga secara komprehensif serta menyelaras
Strategi E3: Menggalakkan pertumbuhan subsektor minyak kepentingan semua pihak.
dan gas dalam aktiviti penapisan minyak dan gas hiliran,
memperkenalkan peraturan kawal selia akses pihak ketiga Melibat urus pengguna akhir dalam penggunaan
bagi membenarkan penyertaan pemain industri baharu dalam tenaga yang efisien
perniagaan gas serta melaksanakan penggunaan bahan api bersih Pelan komunikasi yang komprehensif dan berkesan berkaitan
dalam sektor pengangkutan; penggunaan sumber tenaga yang mampan diperlukan untuk
meningkatkan kesedaran dan kefahaman awam serta mengurus
Strategi E4: Menguruskan kepelbagaian sumber bekalan
persepsi mereka terhadap program rasionalisasi subsidi. Pelan ini
bagi jaminan subsektor elektrik melalui pengurusan sumber
termasuk program komunikasi dan kesedaran awam untuk meyakinkan
yang lebih baik, menggalakkan sumber tenaga alternatif dan penerimaan masyarakat terhadap pembinaan loji janakuasa arang
meningkatkan bekalan elektrik luar bandar; dan batu dan nuklear untuk jaminan bekalan tenaga. Pelan ini juga
bertujuan memberi kesedaran kepada pengguna untuk menggunakan
tenaga secara cekap di rumah, sekolah dan tempat kerja. Satu
7-37
pasukan petugas yang terdiri daripada wakil Kerajaan, swasta dan dan Sabah akan dilaksanakan melalui sistem virtual pipeline, iaitu
pertubuhan bukan kerajaan (NGO) akan ditubuhkan untuk memastikan pengedaran gas asli daripada tempat penerimaan dan pengedaran gas
keberkesanan pelaksanaan pelan komunikasi tersebut. asli (pintu kota) kepada pengguna dengan menggunakan trak. Langkah
ini akan mengurangkan kos pengeluaran bagi industri. Kajian mengenai
kaedah alternatif pengagihan gas asli yang lebih selamat dan ekonomik
juga akan dilaksanakan.
Strategi E2
Mengurangkan herotan pasaran
Memastikan jaminan dan keandalan Usaha berterusan untuk melaksanakan harga sumber tenaga
bekalan subsektor minyak dan gas berasaskan pasaran akan dijalankan untuk mengurangkan jumlah
subsidi tenaga. Dalam tempoh RMKe-11, inisiatif untuk mengkaji
melalui pendekatan berasaskan semula struktur harga akan diteruskan untuk menyelaraskan harga
pasaran gas berpaip semasa secara beransur-ansur ke arah harga pasaran.
Di samping itu, Kawal Selia Berasaskan Insentif (IBR) gas asli akan
Memastikan jaminan bekalan gas diperkenalkan untuk memastikan pengagihan dan penggunaan sumber
Jaminan bekalan gas akan dipastikan menerusi pembinaan saluran yang cekap serta prestasi kewangan yang mampan. Harga petrol
paip untuk membolehkan pembekalan gas secara terus dari Kawasan RON 95, RON 97 dan diesel akan terus dikawal selia menggunakan
Pembangunan Bersama Malaysia-Thailand ke Kerteh, Terengganu, sistem apungan terurus bagi membanteras ketirisan. Harga gas asli
pembinaan RGT-2 di Pengerang, Johor dan pengoperasian dua buah unit termampat (CNG) juga akan dikaji bagi menghapuskan subsidi secara
LNG terapung di pesisir pantai Sabah dan Sarawak dengan jumlah kapasiti berperingkat dan menggalakkan penyediaan lebih banyak infrastruktur
2.7 mtpa. Selain itu, bagi memastikan bekalan gas asli tidak terganggu peruncitan CNG.
semasa kecemasan, satu swing field di pesisir pantai timur Semenanjung
Malaysia akan menyediakan isipadu tambahan gas asli antara 100-200
mmscfd. Isipadu tambahan ini berserta isipadu penimbal sebanyak
15% daripada kapasiti penyimpanan RGT-1 di Sungai Udang, Melaka akan
Strategi E3
memenuhi permintaan gas di Semenanjung Malaysia.
Menggalakkan pertumbuhan subsektor
Keandalan bekalan gas asli di Sabah akan dipertingkatkan dengan
pembinaan saluran paip tambahan yang menghubungkan lapangan
minyak dan gas
gas dari luar pesisir ke pusat tumpuan penggunaan gas di WP Labuan Menyokong pembangunan Kompleks Petroleum
serta Kota Kinabalu dan Kimanis di Sabah. Pelantar minyak akan Bersepadu Pengerang
dihubungkan dengan laluan saluran paip berganda sebagai opsyen Pembangunan Bersepadu Penapisan Minyak dan Petrokimia (RAPID) di
laluan alternatif untuk membekalkan gas asli kepada pengguna PIPC merupakan pembangunan utama yang akan menambah kapasiti
sekiranya terdapat pelantar yang berhenti beroperasi. Ketersambungan penapisan minyak sebanyak 300,000 tsh di Malaysia dalam tempoh
saluran paip untuk WP Labuan akan dipertingkatkan menerusi RMKe-11. Kemudahan ini akan mampu menghasilkan minyak petrol
pembinaan sambungan saluran paip di antara Sabah-Sarawak dengan standard EURO 4M dan diesel dengan standard EURO 5, serta
Gas Pipeline dengan WP Labuan. Di samping itu, teknologi terkini penambahan sebanyak 7.7 mtpa produk khusus pelbagai gred seperti
akan diguna pakai di lapangan yang matang dan bersaiz kecil untuk getah sintetik dan polimer gred tinggi menjelang tahun 2020. Kompleks
memperoleh pulangan kewangan daripada gas yang terperangkap. PIPC juga akan menempatkan sebuah loji co-generation berkapasiti
sebanyak 1,220 MW. Daripada kapasiti tersebut, sebanyak 620 MW
Pengedaran gas asli ke kawasan yang berselerak dan tidak ekonomik
akan digunakan oleh RAPID dan lebihan 600 MW akan disalurkan
untuk dihubungkan dengan saluran paip di Semenanjung Malaysia
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-38
kepada grid. Kerajaan akan menyediakan sokongan untuk membina kebergantungan industri tempatan terhadap subsidi harga gas akan
infrastruktur penting seperti jalan raya, saliran dan kemudahan awam dikurangkan secara berperingkat. Pertumbuhan industri gas pada
untuk pembangunan PIPC. Dalam tempoh RMKe-11, Perbadanan masa hadapan dianggarkan bernilai RM2.86 bilion.
Pembangunan Petroleum Johor akan menarik pelaburan lain untuk
melengkapkan pelaburan sedia ada oleh DIALOG-Vopak dan Pelaksanaan penggunaan bahan api bersih di sektor
PETRONAS. pengangkutan
Dalam tempoh RMKe-11, penggunaan bahan api mesra alam petrol
Memperkenalkan akses pihak ketiga bagi RON 95 yang mematuhi standard EURO 4M serta diesel dengan
membenarkan pemain industri baharu dalam standard EURO 5 akan diperkenalkan selaras dengan Peraturan-
perniagaan gas Peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Kawalan Kandungan Petrol dan
Pemain industri gas asli pihak ketiga akan memperoleh akses kepada Diesel) (Pindaan) 2013. Di samping itu, program B7 sedia ada akan
infrastruktur pembekalan gas melalui penguatkuasaan pindaan Akta terus dipertingkatkan kepada program B15 (campuran 15% methyl
Bekalan Gas 1993 (Akta 501) pada tahun 2016. Ini akan mewujudkan ester berasaskan sawit dengan 85% diesel petroleum) dalam
peluang yang saksama kepada pemain industri baharu dalam semua sektor menjelang tahun 2020. Program biodiesel ini yang
pembekalan gas asli domestik dan menjadi pelengkap kepada pemain dilaksanakan oleh Kementerian Perusahaan Perladangan dan Komoditi
industri tunggal iaitu PETRONAS. Persaingan sihat akan digalakkan akan menawarkan sektor tenaga dengan sumber tenaga yang
dan pasaran bekalan gas cergas akan diwujudkan. Selain itu, lebih mampan, boleh baharu dan mesra alam serta mengurangkan
kebergantungan kepada minyak diesel yang diimport.
Campuran penjanaan elektrik di Malaysia
Paparan 7-16
Campuran penjanaan elektrik di Malaysia
Arang batu
% jumlah GWj
Gas
Hidro
1%
2010 42% 52% 108,175 Tenaga boleh baharu
5% Minyak
1%
2015a 43% 40% 14% 158,843
2%
a anggaran
Sumber: Suruhanjaya Tenaga
7-39
5
Nilai HHI disasarkan di bawah 0.5 pada tahun 2020. HHI 0.5 menunjukkan tiada kebergantungan kepada mana-mana bahan api manakala HHI melebihi 0.5 pula menunjukkan kebergantungan yang tinggi
kepada bahan api tertentu. Nilai HHI sebanyak 0.45 pada tahun 2014 menunjukkan indeks yang sihat.
6
Tidak termasuk projek hidro yang besar
Rancangan Malaysia Kesebelas
Bab 7: Memperkukuh infrastruktur bagi menyokong pertumbuhan ekonomi 7-40
Kotak 7-3
Kesimpulan
Infrastruktur yang baik adalah pemboleh yang penting untuk
pengembangan ekonomi, penyertaan sosial dan pertumbuhan.
Dalam tempoh RMKe-10, pengembangan rangkaian infrastruktur
seperti jalan raya, kereta api, air, gas dan elektrik serta infrastruktur
digital telah dilaksanakan untuk meningkatkan akses dan taraf
hidup. Dalam tempoh RMKe-11, pelaburan untuk jalan raya, kereta
api, pelabuhan dan perkhidmatan udara akan diimbangi dengan
usaha untuk meningkatkan tahap produktiviti, kecekapan dan
perkhidmatan bagi infrastruktur tersebut. Perkhidmatan logistik
akan ditambah baik dan mekanisme fasilitasi perdagangan
akan diperkukuh untuk meningkatkan daya saing negara dan
mengurangkan kos menjalankan perniagaan. Kapasiti dan liputan
infrastruktur digital dan perkhidmatan air akan dipertingkatkan
dengan memberikan tumpuan yang lebih besar kepada kecekapan
perkhidmatan air dan kemampuan langganan infrastruktur digital.
Jaminan dan keandalan bekalan tenaga akan diperkukuh melalui
langkah menangani isu penawaran dan permintaan. Kejayaan
pelaksanaan strategi yang digariskan akan membolehkan Malaysia
mencapai matlamat untuk menjadi negara maju dan inklusif
menjelang tahun 2020.