Professional Documents
Culture Documents
Penulisanilmiah
Penulisanilmiah
BAB 1:
1.0 Pendahuluan
Malaysia pada hari ini didiami oleh pelbagai bangsa, kaum dan etnik dari Perlis
hingga ke Sabah. Kepelbagaian kaum dan etnik inilah maka wujud pula kepelbagaian
budaya, bahasa, agama dan adat resam. Corak masyarakat Malaysia seperti ini berlaku
disebabkan oleh perubahan masa dan keadaan, seperti yang berlaku terhadap perubahan
struktur politiknya. Sebelum abad ke-18 dan ke-19, masyarakat Malaysia tidak begini
coraknya. Sebaliknya boleh dikatakan bahawa, semenanjung Tahan Melayu ketika itu
didiami oleh orang Melayu dan Orang Asli bersama sebilangan kecil bangsa atau kaum lain.
Tetapi kini coraknya telah berubah dan wujudlah pembentukan masayarakat yang pelbagai
budaya.
Menurut kamus Dewan (2005) edisi keempat muka surat 102, kepelbagaian ialah
benda sama ada abstrak atau konkrit yang boleh diperoleh di sesuatu tempat atau
kawasan yang sama. Budaya pula merupakan cara hidup manusia yang dibentuk supaya
sekitar.
“budhi” yang dipinjam daripada bahasa Sanskrit bererti kecergasan fikiran dan akal.
Perkataan “daya” pula ialah perkataan Melayu Polynesia yang bermakna kekuatan
2|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
Kamus Dewan (2005) edisi keempat muka surat 212 menyatakan budaya membawa maksud
dititik beratkan kerana pelajar secara realitinya hidup dalam masyarakat yang berbilang
kaum, etnik dan budaya. Tanpa pendidikan yang bercorak kepelbagaian budaya, pelajar tidak
akan mengenali jati diri masyarakat. Hal ini demikian kerana budaya merupakan sebahagian
daripada warisan yang diperturunkan dan dipelajari daripada nenek moyang dan akan
diperturun pula kepada generasi akan datang (Che Su Mustaffa dan Rasilah Mohd Rosdi,
2005:1).
dengan perihal (sifat, keadaan) tidak sama antara gambaran dan hakikat. Menurut Noran
berlainan, perbezaan darjat atau taraf seperti keupayaan mental, bakat dan kekuatan
bergantung kepada penilaian sesuatu masyarakat. Penilaian tersebut adalah suatu yang
berterusan dalam suatu jangka masa panjang. Penilaian boleh diwarisi dari satu generasi ke
genarasi yang lain yang memberi kesan langsung kepada peluang-peluang pendidikan.
didik yang membawa pengertian memelihara dan memberi latihan berupa ajaran ataupun
pimpinan mengenai akhlak dan kecerdasan fikiran. Pendidikan pula bermaksud proses
3|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
mengubah sikap dan tata laku seseorang dalam usaha mematangkan individu tersebut. Maka,
jelasnya pendidikan bolehlah ditakrifkan sebagai proses penyemaian ilmu secara berterusan
kepada seseorang.
Oleh itu, pendidikan secara jelasnya boleh dilihat sebagai suatu proses berterusan
dalam usaha membentuk individu bagi memenuhi keperluan diri dan masyarakatnya, ia
berlaku samada secara formal ataupun non-formal. Ini adalah kerana, setiap individu, telah
Hak Asasi kepada seluruh warganegaranya iaitu hak mendapatkan pendidikan. Ia boleh
dilihat melalui konsep demokrasi yang mana demokrasi ini membawa maksud peluang,
tindakan atau proses berdasarkan defines mengikut kamus Dewan. Dalam konteks
pendidikan, pendemokrasian pendidikan bererti memberi peluang yang sama untuk semua
kanak-kanak mendapatkannya.
Budaya dan Pembelajaran yang ditulis oleh Noriati A. Rashid,Boon Pong Yong, Sharifah
perbezaan antara anggota atau kelompok etnik lain dengan kumpulan atau etnik lain daripada
pelbagai aspek seperti kemudahan, peralatan, peluang kerjaya dan sebagainya. Jadi
kesimpulanya ketaksamaan dalam pendidikan bermaksud sekatan hak seseorang atau sesuatu
BAB 2 :
2.0 Pengenalan
5|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
Terdapat tiga isu utama yang dikenalpasti menjadi punca ketaksamaan peluang
pendidikan di Malaysia iaitu isu – isu ketaksamaan peluang pendidikan murid orang asli,
Orang Asli di negara ini dilindungi di bawah Perlembagaan Negara di mana sama
kedudukannya dengan orang Melayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak yang mempunyai
hak di negara ini di bawah Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan. Di bawah peruntukan ini,
hak Orang Asli, anak-anak dan keturunan mereka dijamin oleh Yang di-Pertuan Agong
selaku pelindung mereka tanpa menafikan hak-hak kaum lain di negara ini.
Orang Asli Orang Asli merujuk kepada masyarakat yang kebanyakanya tinggal di
dalam atau pinggir hutan. Kadar keciciran yang sangat tinggi dalam kalangan murid Orang
Asli merupakan isu yang perlu ditangani secara bersama dan bersemuka supaya sejajar
dengan dasar pendemokrasian pendidikan. Orang Asli merupakan komuniti yang terbukti
kaya dengan ilmu pengetahuan dan kebijaksanaan tentang pengurusan alam semula
jadi. Keserasian cara hidup yang berharmoni dengan alam sekitar membolehkan mereka
mengetahui di mana tanah yang sesuai untuk bertani, hasil hutan yang bermanfaat dan cara
mereka (Rusli Zaenal, 2002) Orang Asli dibahagikan kepada tiga rumpuan bangsa iaitu
Senoi,Negrito dan Melayu Asli. Dalam semua rumpun bangsa ini terdapat 18 jenis suku
kaum.
Dari segi pendidikan, pencapaian orang Asli amatlah rendah dan jauh ketinggalan
berbanding dengan pencapaian kelompok etnik lain di Malaysia. Kebanyakkan orang Asli
masih terpinggir dalam arus pendidikan kerana infrastruktur dan prasaran yang kurang
6|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
lengkap di kawasan tempat tinggal mereka. Kemudahan seperti bekalan elektrik, air bersih
dan jalan, masih tidak diadakan. Biasanya pembekalan kemudahan-kemudahan seperti ini
Bagi isu yang pertama yang dikenalpasti iaitu isu kurangnya infrastruktur dan
prasarana. Pihak kerajaan telah melaburkan jutaan ringgit untuk meningkatkan infrastruktur
dan prasarana di sekolah pedalaman. Dari apa yang dipetik di Utusan Online bertarikh 7 Mac
2010, kerajaan akan melaburkan sebanyak RM150 juta untuk meningkatkan prasarana
penempatan Orang Asli. Di dalam peruntukan yang dinyatakan ini, kerajaan akan membuat
akan dibina berdekatan dengan kawasan bandar dan kampung. Selain penempatan, kerajaan
juga berusaha dan mensasarkan sekurang-kurangnya 112 orang pelajar Orang Asli dapat
melanjutkan pelajaran di Institut Pendidikan Tinggi Awam. Daripada 112 orang tersebut,
kerajaan akan memilih seramai lima orang yang cemerlang untuk melanjutkan pelajaran ke
luar Negara. Selain itu, kerajan juga berusaha untuk memasukkan pelajar-pelajar Orang Asli
yang cemerlang di sekolah untuk dimasukkan ke Maktab Rendah Sains Mara manakala
golongan belia pula akan diberikan pendidikan vokasional di Pusat Giat Mara.
Kedua ialah berkenaan taraf sosio-ekonomi mereka yang agak rendah, penyediaan
tenaga pengajar agak sukar kerana mencari tenaga pengajar yang benar-benar berjuang demi
pembangunan orang Asli begitu kurang diberi perhatian. Kemunduran orang Asli dikaitkan
dengan latar belakang akademik yang rendah (Mustafa Omar, 2004). Munurut JHEOA
(1998), minat belajar dalam kalangan orang Asli masih berada ditahap yang rendah dimana
kadar keciciran yang dicatatkan pada tahun 1998 adalah tinggi iaitu 45 % dan kadar buta
huruf 49.2 % (kadar nasional 6.4 %).Bagi golongan dewasa pula, buta huruf dan tiada ilmu
7|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
terutama berkaitan perniagaan menyebakan mereka sering ditipu peraih semasa menjual hasil
hutan dan pertanian kerana biasanya harga yang ditawarkan adalah jauh lebih rendah
sehingga menyebabkan pendapatan orang Asli terus merosot dan berterusan hidup dalam
serba kekurangan.
Isu ketiga ialah berkenaan persepsi dan amalan Ibu-bapa orang Asli. Amalan
hidup yang memburu, masuk ke hutan dan lain – lain membantutkan pembelajaran murid –
murid. Ibu-bapa Orang Asli juga tidak boleh sesuka hati membawa keluar anak mereka dari
sekolah untuk mencari hasil hutan sepanjang waktu persekolahan kerana ini mengganggu
tumpuan dan minat anak-anak belajar walaupun tidak dapat dinafikan bahawa mereka hidup
di bawah paras kemiskinan dan terpaksa meneruskan kehidupan. Untuk itu, infrastruktur
pendidikan, sistem serta model pembelajaran khusus, kemudahan asas dan bantuan kewangan
yang sewajarnya juga perlu disediakan dengan sempurna bagi membolehkan kanak-kanak
2.2 Indigenous/Pribumi
. Penduduk di Sabah dan Sarawak juga terdiri daripada pelbagai kaum, mereka dapat
dibezakan dari segi kawasan tempat tinggal. ekonomi, sosial dan budaya. Di Sabah terdapat
23 suku kaum, namun yang terbesar ialah Kadazan, Bajau, Murut, Suluk dan orang Brunei.
tinggal jauh di pendalaman dan masih belum menerima sebarang perubahan dunia luar.
Mereka masih taksub kepada sistem kehidupan masyarakat yang telah mereka bina sejak dari
8|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
dulu lagi. Ketaksamaan dalam pendidikan tetap berlaku dalam masyarakat indigenious
kerana sistem pendidikan sekolah yang dikembangkan di tanah air belum menyentuh sistem
pedalaman. Infrastruktur ini mestilah setaraf dengan infrastruktur yang terdapat di sekolah-
sekolah kawasan Bandar. Yang paling penting sekali adalah bekalan elektrik. Kerajaan perlu
Pada apa yang kita sedia maklum, bekalan elektrik di kawasan pedalaman masa sekarang
hanyalah seketika sahaja. Terdapat juga beberapa sekolah di pedalaman hanya menggunakan
generator untuk bekalan elektrik mereka. Jika masalah ini tidak diselesaikan, sesi pengajaran
dan pembelajaran di sekolah akan terganggu. Selain daripada bekalan elektrik, kerajaan juga
masyarakat-masyarakat di pedalaman. Antaranya adalah bekalan air bersih dan juga klinik-
klinik desa serta kemudahan-kemudahan di dalam bilik darjah itu sendiri untuk keselesaan
peluang pendidikan yang jelas adalah berkenaan kurangnya guru terlatih. Antaranya terdapat
kurangnya guru dalam bidang kritikal seperti Sains, Matematik dan Bahasa Inggeris;
masalah pengendalian aktiviti kokurikulum serta bilangan Guru Sandaran Tidak Terlatih
(GSTT) masih ramai di sekolah pedalaman. Kerajaan perlu befikir wajar untuk menempatkan
pada masa sekarang ini sebenarnya tidak berminat untuk mengajar di sana. Kebanyakan
9|KETAKSAMAAN PELUANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA
mereka hanya inginkan elaun yang diberikan. Oleh itu, pihak kerajaan perlu memilih tenaga-
tenaga pengajar yang betul-betul ingin ke kawasan pedalaman dan mereka ini perlu diberikan
lebih elaun. Ini akan mewujudkan suasana mengajar yang lebih kondusif.
pendalaman ialah kerana kurangnya guru pakar yang berpengalaman dalam satu bidang.
Pertumbuhan pusat urban yang lembab turut memberi kesan kepada sistem pendidikan di
kawasan berkenaan. Suasana persekitaran fizikal dan sosio budaya bagi kawasan pendalaman
juga kurang memberangsangkan. Jurang digital juga wujud iaitu perbezaan dari segi akses
kepada kemudahan ICT antara lokasi dan penguasaan kemahiran ICT dalam kalangan guru.
Pengunaan bahasa sendiri oleh murid setempat turut menyulitkan pengajaran dan
pembelajaran dan guru. Guru harus cuba mempelajari dan menggunakan bahasa tempatan
bagi menarik minat mereka untuk belajar disamping meningkatkan tahap pencapaian
akademik mereka. Selain lokasi, jurang pendidikan juga wujud antara jenis sekolah,kaum
jantina, taraf sosioekonomi dan tahap keupayaan murid. Jurang ini menyebabkan perbezaan
prestasi dan pencapaian murid,penyediaan kemudahan fizikal dan bukan fizikal serta
keciciranmurid. Impak jurang pendidikan telah menyumbang kepada keadaan tidak seimbang
yang ketara daripada sosioekonomi antara penduduk luar bandar dan bandar. Usaha
menangani jurang ini terus mendapat perhatian kerajaan sejak Rancangan Malaysia Ketiga
dengan yang misikin serta antara wilayah dan antara kaum melalui pembahagian sumber-
sumber dan kemudahan-kemudahan negara dengan lebih saksama. Apabila segala kesulitan
ini dihadapi murid, secara tidak langsung menjadi sebagai satu halangan kepada murid untuk
menuntut ilmu.Hal ini juga turut mengakibatkan murid-murid tidak berminat dan tidak
10 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
tertarik pergi kesekolah untuk memajukan diri mereka sendiri.Sikap ibu bapa pendalaman
yang tidak mementingkan pelajaran anak-anak dan diri mereka sendiri yang tidak
2.3 Pedalaman
” … merapatkan jurang pendidikan, yang merangkumi jurang di antara bandar dengan luar
bandar ; jurang di antara yang miskin dengan yang kaya ; jurang digital dan jurang antara
mereka yang bekeperluan khas ; agar tidak ada sebarang golongan yang tercicir dari arus
pembangunan negara.”
daripada segi kemudahan asas, guru serta sokongan ibu bapa dan masalah jurang pendidikan
ini wujud disebabkan keutamaan pada usaha memastikan lebih ramai pelajar mendapat
Isu pertama ialah isu tentang kekurangan guru terlatih dimana kekurangan guru
terlatih masih wujud di sekolah rendah di kawasan pedalaman dan luar bandar. Antaranya,
terdapat kekurngan guru terlatih dalam bidang - bidang kritikal seperti Sains, Matematik dan
11 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
Bahasa Inggeris. Selain dari kekurangan guru dalam bidang kritikal,kekurangan guru – guru
Pendidikan Khas, guru – guru lelaki mengikut opsyen dan bilangan guru sandaran yang tidak
terlatih yang masih ramai menjadi punca ketaksamaan peluang pendidikan berlaku.
Isu kedua ialah isu berkenaan kekurangan Infrastruktur. Sekolah luar bandar
mengalami pelbagai kekurangan daripada segi infrastruktur di sekolah. Pada tahun 2005,
terdapat 5,077 (66.8%) buah sekolah rendah dan 792 (39.0%) buah sekolah menengah di luar
bandar. Sekolah rendah dan menengah khususnya di luar bandar masih kekurangan
infrastruktur serta kemudahan. Terdapat 5,951 (78.3%) sekolah rendah dan 870 (42.9%)
Isu ketiga ialah isu berkaiatan ketidaksamarataan daripada segi penempatan guru
terutama di Sekolah Kurang Murid (SKM), sekolah Orang Asli dan sekolah di pedalaman.
Ketidaksamarataan dan jurang pendidikan ini wujud disebabkan keutamaan pada masa itu
tertumpu kepada usaha memastikan lebih ramai pelajar mendapat pendidikan berbanding
dengan kualiti pendidikan yang disediakan.Terdapat seramai 190,336 orang guru di sekolah
rendah dan 136,598 orang gurudi sekolah menengah. Daripada jumlah ini, 15,444 guru di
sekolah rendah dan 2,895 guru di sekolah menengah ialah Guru Sandaran. TidakTerlatih
(GSTT), guru dalam latihan dan guru sambilan/sementara. KPM menghadapi kesukaran
kritikal dikawasan luar bandar dan pedalaman. (Pelan Induk Pembangunan Pendidikan,
2006-2010)
Isu keempat ialah jurang digital yang merupakan perbezaan daripada segi akses
kepada kemudahan ICT antara lokasi dan penguasaan kemahiran dalam kalangan pelajar dan
12 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
guru. Di kalangan sekolah tersebut, terdapat 767 buahsekolah rendah dan 28 buah sekolah
menengah yang masih belum mempunyai bekalan elektrik 24 jam. Janakuasa yang
dibekalkan pula berkuasa rendah dan tidak mencukupi untuk menampung penggunaan ICT di
Isu kelima ialah berkenaan dengan kekurangan motivasi untuk belajar dantiada
daya saing kerana bilangan pelajar yang sedikit. Ini ditokok tambah dengan taraf
sosioekonomi yang rendah dan ibu bapa yang mempunyai pendapatan rengah tidak mampu
menyediakan kelengkapan asas untuk anak – anak mereka. Juga, murid – murid di
pedalaman kurang minat belajar kerana ibu bapa mereka tidak menekankan kepentingan
belajar dalam diri anak – anak. Oleh itu, kerajaan berusaha merapatkan jurang pendidikan
antara masyrakat bandar dengan luar bandar melalui pembahagian sumber dan kemudahan
BAB 3:
3.0 Pengenalan
Guru memainkan peranan yang sangat penting dalam menangani isu isu
ketaksamaan peluang pendidikan dalam kalangan murid pelbagai etnik dan budaya.
kelancaran dan penyampaian P & P yang baik oleh guru mampu membentuk perkembangan
minda murid dan menarik minat murid untuk terus mengikut serta secara aktif dalam
pendidikan salam bilik darjah tanpa berasa diskriminasi antara etnik dan budaya. Pelbagai
kaedah yang boleh digunakan oleh guru dalam menyampaikan ilmu dengan memberi peluang
sama rata terhadap semua murid pelbagai etnik dan budaya dalam bilik darjah. Hal ini
pedalaman. hal ini demikian kerana gaya pembelajaran meraka adalah berbeza daripada
masyrakat bandar dan budaya lain. Sekiranya guru silap dalam memilih kaedah pengajaran
dan pembelajaran dalam bilik darjah, hal ini akan menjadi piunca murid – murid ini kurang
Aspek – aspek seperti kurikulum yang tudak mesra budaya , ketidakhadiran murid
dan kadar pertukaran guru yang tinggi menyebabkan murid menghadapi masalah
pembelajaran, Maka, guur haruslah mendalami gaya pembelajaran dan kognitif murid –
murid orang Asli, pribumi dan murid pedalaman supaya meraka dapat mengajar dengan lebih
14 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
berkesan. Guru juga perlu berusaha menangani masalah komunikasi dalam bahasa ibunda
murid dan belajar adat resam mereka bagi memastikan salah paham sehingga menimbulkan
dan kerohanian adalah amat penting. Justeru guru haruslah mengunakan kaedah
pembelajaran yang interaktif serta relerven dengan asyrakat orang Asli dan masyrakat
visual, pendekatan menggunakan cerita dan lagu. hal ini demikian kerana masyrakat orang
Asli dan pribumi sangat suka bercerita tentang peristiwa lampau mereka. justeru
seperti koperatif dan kerja projek secara berkumpulan dalam persekitan yang agak bebas
mampu menarik minat murid mengikuti pengajaran dan pembelajaran bilik darjah. Hal ini
demikian kerana murid orang asli dan pribumi ini tidak suka akan kongkongan dan biasa
Untuk murid – murid orang asli yang kinestetik, pembelajaran holistik amat
berkesan di mana pembelajaran holistik adalah berkaitan dengan aktiviti sedia ada murid.
Pendekatan ini mampu merangsnag kreativiti dengan penggunaan visual ruang dan sentuhan.
kaedah pengajaran dan pembelajaran bagi kumpulan etnik yang terdiri daripada orang Asli
dan lain – lain kaum pribumi Sabah dan Serawak. Guru jugak harus menyesuaikan diri
dengan kaedah pengajaran dan pembelajaran supaya pengetahuan dan kemahiran yang
disampaikan dapat diterima oleh murid – murid orang asli dan pribumi.
15 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
3.2 Penggunaan tutur kata bebas dari berbaur perkauman dan sensitiviti agama
yang terdiri daripada pelbagai latar belakang keluarga yang banyak mempengaruhi tindakan
dan kefahaman murid semasa proses pengajaran dan pembelajaran berlangsung. Sekolah
rendah terbahagi kepada tiga jenis aliran iaitu Sekolah Kebangsaan (SK), Sekolah Jenis
Kebangsaan Cina (SJKC) dan Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil (SJKT). Namun begitu,
terdapat juga murid Cina dan India yang belajar di Sekolah Kebangsaan yang menggunakan
Oleh itu, guru yang cekap mestilah bijak menyesuaikan diri dengan suasana bilik
darjah dan menjaga perlakuan dan tutur kata supaya bebas daripada unsur-unsur yang
berbaur perkauman dan sensitiviti agama semasa menyampaikan penjelasan dan penerangan
dalam bilik darjah. Hal ini kerana, sekiranya guru tersilap memberi fakta tentang sesuatu
kaum, murid-murid lain akan menerima konsep yang negatif tentang kaum tersebut dan
dan tolak ansur semasa aktiviti pengajaran dan pembelajaran akan berlaku. Maka, rancangan
pengajaran yang awal dan rapi perlu direka terlebih dahulu sebagai langkah berhati-hati
supaya guru dapat meminimumkan kesilapan sewaktu sesi pengajaran dan pembelajaran.
3.3 Masalah pertuturan dalam kalangan murid Cina dan India mempengaruhi
kefahaman konsep
16 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
Kesedaran guru terhadap kepelbagaian budaya yang terdapat dalam sesebuah bilik
pengajaran dan teknik pembelajaran yang sesuai amat penting bagi memastikan kefahaman
dan penerimaan pengetahuan murid yang terdiri daripada pelbagai budaya adalah jelas dan
tepat.
maklumat sebenar yang ingin disampaikan oleh guru. Kepekaan guru terhadap murid yang
mempunyai masalah berbahasa amat dituntut. Perhatian yang wajar perlu diberikan kepada
mereka yang mempunyai masalah bahasa dan bertutur. Guru perlu menggalakkan murid-
murid yang lemah bertutur terutamanya murid Cina dan India supaya kerap berinteraksi dan
Selain itu, kelas pemulihan yang berfungsi membantu murid-murid yang lemah
dari aspek akademik juga dapat membantu mengukuhkan lagi pertuturan mereka. Ada juga
sebilangan murid Melayu yang lemah berbahasa tetapi mereka dapat bertutur dalam bahasa
Malaysia dengan baik kerana dipengaruhi latar belakang keluarga. Dengan itu, guru
seharusnya mengintegrasikan mereka iaitu murid Melayu yang mampu bertutur dengan baik
dengan murid Cina dan India yang lemah bertutur di dalam kumpulan pemulihan yang sama.
Hal ini dapat membantu murid Cina dan India bertutur dengan lebih baik seterusnya mereka
Selain itu, pengetahuan tentang adat resam, budaya, kepercayaan dan sistem nilai
pelbagai budaya yang terdapat di Malaysia perlulah dikaji dan diteliti bagi menambahkan dan
17 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
meluaskan ilmu pengetahuan guru berkaitan amalan dan budaya murid-muridnya di dalam
bilik darjah. Pengetahuan awal guru terhadap budaya murid-muridnya amat penting dalam
menyusun aktiviti pembelajaran terutamanya di dalam subjek Kajian Tempatan (KT) dan
Pendidikan Sivik dan Kerohanian (PSK). Kurikulum yang terkandung dalam kandungan
sukatan pelajaran Pendidikan Sivik dan Kerohanian (PSK) umpamanya mengandungi adab-
Justeru, guru lebih mudah mengajar dan membimbing murid adab-adab tersebut
dan menjalankan pelbagai aktiviti kumpulan yang melibatkan pelbagai kaum di dalam satu
kumpulan. Melalui aktiviti ini, perkongsian dan pertukaran ilmu tentang budaya masing-
masing akan berlaku dan secara tidak langsung aktiviti ini membolehkan jurang perkauman
antara murid dapat dihapuskan. Penjelasan dan penerangan guru juga amat penting bagi
mencari persamaan di dalam perbezaan yang terdapat dalam setiap kaum. Ciri-ciri persamaan
dalam setiap budaya mampu membentuk hubungan yang harmonis sesama sendiri setelah
pelbagai kaum akan mewujudkan suasana bilik darjah yang kondusif. Kelancaran pengajaran
dan pembelajaran banyak disumbangkan oleh kerjasama dan perhatian yang diberikan murid-
murid semasa sesi pengajaran dan pembelajaran berlaku. Sebarang gangguan dari murid akan
Oleh itu, penyusunan kedudukan meja murid-murid dalam bilik darjah hendaklah
melibatkan semua kaum. Dengan itu, mereka dapat melakukan pelbagai aktiviti bersama-
18 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
sama di sepanjang sesi persekolahan. Konflik yang timbul sesama murid dalam bilik darjah
terutamanya yang melibatkan perkauman perlu diatasi segera bagi mengelakkan masalah
tersebut menjadi lebih besar. Sebagai contoh pergaduhan antara murid yang melibatkan
mata pelajaran. Penekanan nilai-nilai positif dan moral pada setiap kali proses pengajaran
3.6 Membina hubungan dan interaksi antara pelbagai kaum dalam bilik darjah.
hala iaitu interaksi guru dan murid serta interaksi murid dengan murid. Komunikasi
merupakan medium dan saluran yang baik untuk menghubungkan individu dengan individu
lain.
melibatkan penyertaan semua murid. Aktiviti pengajaran dan pembelajaran perlu mengambil
kira peluang yang sama rata kepada setiap ahli kumpulan. Hal ini bermaksud setiap
kumpulan yang terdiri daripada pelbagai kaum perlu mengambil peranan penting untuk
positif dalam kumpulan mereka. Dengan adanya aktiviti yang dirangka dengan baik, guru
dapat mengelakkan prejudis antara murid yang berbeza budaya. Prejudis berlaku dalam
bentuk pandangan negatif yang tersemat dalam hati seseorang yang berbeza kelompok etnik
19 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
terhadap kelompok etnik lain (Shamsul Amri Baharuddin,2007:12). Prejudis antara murid
yang berbeza budaya perlu dikikis dan dihapuskan dengan menerapkan nilai-nilai murni dan
mereka. Guru haruslah mengesan gaya pembelajaran mereka dengan mentadbir ujian untuk
membantu murid mengenalpasti jenis pelajar. Dengan adanya pengetahuan tentang gaya, cara
ini amat bersesuaian untuk memastikan kesesuaian gaya pembelajaran murid dengan strategi
kebanyakan orang Asli mempunyai kebolehan visual- ruang kerana cara hidup, latar
belakang dan persekitaran di tempat mereka berada. Di samping itu, murid – murid orang
Asli lebih cenderung terhadap pembelajaran interaktif dan kinestetik dalam modaliti visual,
kerja kumpulan dan suka bekerjasama. Masyarakat pedalaman dan masyarakat indigenous
serta masyarakat orang asli tinggal di kawasan pedalaman dan mereka harus mengimbas dan
mengingat maklumat visual – ruang untuk meninjau persekitaran selain berburu di dalam
hutan.
20 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
BAB 4:
4.0 Pengenalan
sesebuah peradaban adalah tidak dapat disangkal sama sekali. Melalui wadah pendidikan
ianya akan melahirkan manusia berilmu yang pasti beriman dan beramal dengan didikan
yang diperolehinya. Menyedari akan hakikat ini, pihak kerajaan dibawah Rancangan
Malaysia ke-9 telah merangka satu pelan serta bertungkus lumus bagi memajukan sektor
pendidikan di dalam mempersiap negara kita untuk menjadi Negara maju pada tahun 2020.
Pelbagai usaha telah dilaksanakan oleh pelbagai pihak sama ada pihak kerajaan
mahupun badan bukan kerajaan (NGO) bagi mewujudkan dan memupuk perpaduan yang
harmonis dalam kalangan masyarakat Malaysia. Tidak dapat dinafikan bahawa pemupukan
nilai yang baik dan menghormati budaya kaum lain dalam kalangan masyarakat haruslah
bermula daripada peringkat akar umbi lagi. Justeru, guru-guru sekolah rendah amat
memainkan peranan yang besar bagi membentuk dan memupuk nilai-nilai sosial yang positif
di dalam jiwa setiap muridnya tanpa mengira bangsa dan agama. Pendidikan awal murid-
murid mampu mencorakkan dan melahirkan masyarakat yang berupaya bekerjasama dan
21 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
bertoleransi bagi membangunkan negara sebagai satu masyarakat dan organisasi yang utuh
bukan sahaja dari aspek luaran malah dari pelbagai aspek lain.
Pendidikan Luar Bandar, orang Asli, pedalaman dan peribumi. Infrastruktur ini mestilah
setaraf dengan infrastruktur yang terdapat di sekolah-sekolah kawasan Bandar. Yang paling
penting sekali adalah bekalan elektrik. Kerajaan perlu berusaha untuk membekalkan bekalan
elektrik yang sepenuhnya ke kawasan pedalaman. Pada apa yang kita sedia maklum, bekalan
elektrik di kawasan pedalaman masa sekarang hanyalah seketika sahaja. Terdapat juga
mereka. Jika masalah ini tidak diselesaikan, sesi pengajaran dan pembelajaran di sekolah
akan terganggu. Selain daripada bekalan elektrik, kerajaan juga perlu menyediakan
pedalaman. Antaranya adalah bekalan air bersih dan juga klinik-klinik desa serta kemudahan-
kemudahan di dalam bilik darjah itu sendiri untuk keselesaan pelajar dan juga guru.
Kerajaan juga harus menambah baik Sekolah Kurang Murid (SKM). Di Malaysia,
sekolah yang bersaiz kecil adalah merujuk kepada sekolah kurang murid
(SKM) dengan yang bilangan murid yang kurang daripada 150 orang. Kebanyakan
sekolah‐ sekolah ini adalah sekolah luar bandar di pedalaman seperti sekolah orang asli dan
menyempurnakan tuntutan dan tanggung jawab sosial kerajaan yang perlu memastikan
22 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
bahawa setiap individu rakyat mendapat pendidikan percuma tanpa mengira perbezaan taraf
Sehingga tahun 2005, terdapat 2,261 (29.7%) sekolah rendah yang dikategorikan
sebagai SKM, iaitu sekolah yang enrolmennya kurang daripada 150 orang. Hampir 90
peratus SKM ini berada dalam keadaan daif dan menghadapi masalah kekurangan
peruntukan, kemudahan dan guru terlatih. Norma perjawatan sedia ada tidak bersesuaian
dengan keperluan SKM seperti ketiadaan perjawatan guru pemulihan. Selain itu, penempatan
guru di SKM sukar dilakukan kerana kebanyakannya berada jauh di pedalaman. Jumlah
murid yang terlalu kecil pula menyebabkan SKM mengamalkan pengajaran kelas bercantum
atau multigrade teaching iaitu mengajar sebuah kelas yang terdiri daripada pelbagai tahun
persekolahan.
Jurang digital merupakan salah satu bentuk kemiskinan yang perlu ditangani di
sekolah luar bandar dan pedalaman. Pemahaman situasi sebenar di peringkat akar umbi serta
pengumpulan sumber adalah elemen yang perlu dalam menangani masalah jurang digital.
mengurangkan jurang digital yang wujud di kalangan murid dan guru terutamanya di sekolah
luar bandar dan pedalaman. Dalam RMKe- 8, KPM telah menyediakan infrastruktur seperti
makmal atau bilik komputer; perkakasan seperti komputer komputer riba, projektor LCD dan
membantu p&p, melatih guru bagi meningkatkan kompetensi mengintegrasikan ICT dalam
Bagi memastikan pembudayaan ICT juga berlaku di luar bandar, KPM telah
menghubungkan sekolah dengan akses jalur lebar melalui kerjasama Kementerian Tenaga
23 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
Air dan Komunikasi (KTAK) serta merangkaikan infrastruktur dan perkakasan ICT melalui
dan latihan yang mencukupi diberi kepada sekolah-sekolah di kawasan luar bandar yang
kurang terdedah dengan ICT berbanding kawasan bandar. Dalam program pembestarian
sekolah, semua sekolah luar bandar akan dilengkapkan dengan makmal komputer, bilik
komputer dan perkakasan yang mencukupi. Sekolah-sekolah juga akan dirangkaikan dengan
akses jalur lebar SchoolNet dan bagi sebahagian sekolah di luar bandar dan pedalaman, pusat
akses akan dibina. Pada waktu yang sama, KPM akan menambah baik
Kadar penyertaan pelajar dalam sistem pendidikan adalah sebanyak 96.0 peratus
bagi sekolah rendah, 84.4 peratus bagi sekolah menengah rendah dan 71.7 peratus bagi
sekolah menengah atas. Cabaran KPM adalah untuk meningkatkan kadar penyertaan di
sekolah rendah dan menengah khususnya di kalangan Orang Asli dan kaum minoriti.
dan perbezaan tahap pencapaian di kalangan pelajar. Bagi mengatasi masalah ini, KPM telah
sekolah pada tahun 2004. Pada tahun 2006, program ini diganti dengan Kelas Intervensi
24 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
Awal Membaca dan Menulis (KIA2M) bagi murid Tahun 1. Murid yang tidak melepasi
sepanjang tempoh RMKe-8. Walau bagaimanapun, data yang ada menunjukkan jumlah
pelajar yang cicir dan terkeluar daripada sekolah di bawah KPM sahaja. Data tidak
KPM seperti di Sekolah Agama Negeri, Sekolah Agama Rakyat, Sekolah Swasta, Sekolah
KPM juga menyediakan peluang pendidikan kepada pelajar kurang upaya yang
terdiri daripada pelajar bermasalah penglihatan, pendengaran dan pembelajaran. Pelajar yang
ringan, masalah tingkah laku, autisme, sindrom down, Attention Deficit Disorder (ADD),
disleksia. Sehingga 2005, terdapat 28 Sekolah Kebangsaan Pendidikan Khas (SKPK), dua
Sekolah Menengah Pendidikan Khas (SMPK), dua Sekolah Menengah Pendidikan Khas
SKPK. Dalam tahun 2005, sebanyak 32 Program Pendidikan Khas Integrasi untuk pelajar
memasuki sistem pendidikan KPM seawal umur 4+ tahun, iaitu pada peringkat prasekolah
jika ada kekosongan. Kanak-kanak kurang upaya yang berusia kurang daripada 4 tahun
mendapat pendidikan intervensi awal di pusat kelolaan Kementerian Kesihatan atau di Pusat
badan sukarela.
tertinggi.
pada tahap yang tertinggi. Apa yang kita sedia maklum, kerajaan telah berusaha dan
mensasarkan sekurang-kurangnya 112 orang pelajar Orang Asli dapat melanjutkan pelajaran
di Institut Pendidikan Tinggi Awam. Daripada 112 orang tersebut, kerajaan akan memilih
seramai lima orang yang cemerlang untuk melanjutkan pelajaran ke luar Negara. Selain itu,
kerajan juga berusaha untuk memasukkan pelajar-pelajar Orang Asli yang cemerlang di
sekolah untuk dimasukkan ke Maktab Rendah Sains Mara manakala golongan belia pula
akan diberikan pendidikan vokasional di Pusat Giat Mara. Strategi sebegini adalah usaha
yang baik dan harus dikekalkan dan mungkin perlu diperluaskan untuk sekolah – sekolah
pedalaman
pedalaman. Majoriti guru-guru yang dihantar ke kawasan pedalaman pada masa sekarang ini
sebenarnya tidak berminat untuk mengajar di sana. Kebanyakan mereka hanya inginkan
elaun yang diberikan. Oleh itu, pihak kerajaan perlu memilih tenaga-tenaga pengajar yang
26 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
betul-betul ingin ke kawasan pedalaman dan mereka ini perlu diberikan lebih elaun. Ini akan
Pada pendapat saya, pihak kerajaan harus mewajibka guru baru berkhidmat di
kawasan peadalaman. Hal ini demikian adalah supaya guru tersebut diberi pendedahan awal
terhadap masalah – masalah pendidikan yang berlaku di sekolah pedalaman. Pengalaman ini
penting bagi guru – guru baru memantapkan lagi pengetahuan baru dalam opsyen mereka
dari semasa ke semasa. Disebabkan guru baru ini baru sahaja keluar dari institusi pendidikan
maka, ilmu yang mereka pelajari semasa belajar adalah baru dan terkini. Justeru adalah
sangat sesuai bagi mereka mempraktikan segala ilmu yang dipelajari disekolah di pedalaman.
Selain itu, guru – guru sedia ada haruslah diberi khusus tertentu bagi memperkaya
ilmu berkenaan opsyen mereka. Hal ini adalah penting kerana setiap beberapa tahun
Bagi menarik minat dan keselesaan guru yang mengajar di pedalaman, pihak
kerajaan haruslah menyediakan rumah guru yang mempunyai kemudahan yang sempurna.
hal ini dalah kerana tidak semua guru mampu menyesuaikan diri dalam situasi tertentu.
Keperluan – keperluan asas seperti bekalan air, eletrik dan kemudahan internet wajar
disediakan. Hal ini adalah untuk guru sentiasa berhubung dengan dunia luar dan boleh
mencari maklumat terkini untuk disajikan kepada murid – murid mereka yang sangat
kekurangan ilmu.
Persaingan masyarakat dunia yang lebih hebat dalam abad ke-21 dan
perubahan daripada era masyarakat industri (industrial society) kepada era masyarakat
pengajaran dan pembelajaran (P&P). Justeru itu, beberapa pengubahsuaian perlu dibuat dari
Communication Technology atau ICT) telah meningkatkan penggunaan internet, laman web
(web page) dan jaringan (networking) dalam pendidikan. Perkembangan baru ini telah
mewujudkan persekitaran pembelajaran baru yang lebih fleksibel dari segi masa, tempat,
kaedah dan bahan pembelajaran (Abu Bakar Nordin, 1991). Kementerian Pendidikan juga
telah mengadakan beberapa reformasi pendidikan dengan tujuan untuk memperbaiki dan
mendatang.
dalam p&p. Hal ini adalah untuk merapatkan jurang pendidikan antara murid bandar dan luar
bandar. Apabila guru mahir dalam penggunaan ICT, hal ini mampu memberi peluang kepada
murid pedalaman atau luar bandar berkenaan isu – isu semasa dan meningkatkan daya
menggunakan komputer dan ICT dengan berkesan di dalam proses pengajaran dan
pembejarannya di dalam kelas. Menurut Zoraini Wati Abas (1996), tidak ada gunanya jika
komputer digunakan tetapi guru tidak mahu menggunakannya dengan baik dan pelajar tidak
mendapat manfaat. Selain hanya tahu menggunakan computer dan ICT, guru perlu
memahirkan diri dengan komputer supaya pengajaran yang disampaikan menjadi lebih
berkesan. Selain itu, guru mesti mampu mewujudkan suasana di mana pelajar lebih seronok
28 | K E T A K S A M A A N P E L U A N G P E N D I D I K A N D I M A L A Y S I A
(PPBK)
Tidak kira pihak kerajaan mehupun pihak swasta, pihak-pihak ini kena bergabung
masyarakat peribumi untuk mereka berfikir untuk masa hadapan. Untuk membantu dalam
proses ini, golongan-golongan peribumi yang telah berjaya perlu memberikan motivasi dan
bimbingan kepada mereka yang masih kuat berpegang kepada prinsip hidup mereka yang
kolot tersebut. Mereka ini perlu menggerakan minda-minda masyarakat merka untuk
berubah. Apa yang paloin penting sekali adalah, golongan-golongan yang telah berjaya ini
Kesimpulan
merupakan pembangunan pendidikan yang setara antara lokasi. Fenomena ini amat
keharmonian dan kemajuan negara. Pelbagai bantuan, dana dan program-program telah
dilaksanakan oleh kerajaan bagi memastikan semua rakyat di negara ini dapat menikmati
pembelaan yang sewajarnya. Oleh itu, semua pihak tidak kira kerajaan, swasta, NGO
mahupun individu itu sendiri perlu memainkan peranan yang penting untuk membantu
dalan bidang pendidikan. Semua pihak juga perlu sedar dan saling bantu-membantu dalam
kita memajukan golongan ini. Anak-anak ini adalah asset negara pada masaakan datang.
Jatuh bangunnya sesebuah negara itu bergantung kepada majunya golongan muda-mudinya.
Hal ini perlu diberi perhatian serius bagi memastikan fokus membina masyarakat Malaysia
yang berilmu dan progresif tidak tersimpang daripada landasan untuk mempersiapkan