Professional Documents
Culture Documents
PORTOFOLIU
LA DISCIPLINA “Expertiza mărfurilor”
Chișinău, 2018
I. Obiectul si metoda expertizei merceologice.
Notiunea de expertiza, privita din punct de vedere general, desemneaza un mijloc probator de un
tip deosebit constand in constatarea sau opinia unui specialist intr-un domeniu anumit de cunoastere,
in scopul elucidarii unor chestiuni de fapt in fata unor organe judiciare sau in fata partenerilor unui
contract economic.
Mai ales in ultimele decenii ca urmare a progresului rapid al stiintei si tehnicii, s-a remarcat o
expansiune fara precedent a expertizei, intalnita in prezent in aproape toate laturile activitatii umane.
Necesitatea sa este impusa de dezideratul prezentarii de probe concludente in fata organelor judiciare
sau conducerii unitatilor economice, care sa asigure adoptarea de catre acestea a unor hotarari juste.
Privind toate acestea ca un ansamblu, in cadrul lor expertiza reprezinta acel mijloc de proba prin
care, in baza unei cercetari metodice folosind procedee stiintifice, expertul aduce la cunostinta
autoritatii care l-a imputernicit concluzii motivate stiintific cu privire la faptele pentru a caror
elucidare sunt necesare cunostinte specializate.
Expertiza este considerata ca fiind necesara numai in acele cazuri in care se pot da interpretari
diferite unor probleme pentru a caror solutionare sunt necesare cunostinte de o deosebita competenta
tehnica, economica, medicala etc. Expertiza constitue un mijloc de proba prin care, in baza unei
activitati de cercetare desfasurata prin folosirea unor date si metode stiintifice, expertul aduce la
cunostinta organului interesat concluzii motivate stiintific cu privire la faptele pentru a caror
elucidare sunt necesare cunostinte de specialitate. Importanta ce se acorda in prezent expertizei este
evidentiata, printre altele, de faptul ca legiuitorul prevede obligativitatea recurgerii la expertize in
anumite situatii, prin infintarea unor institutii statale destinate acestui scop, de numire a expertilor
dintre specialistii cu cea mai inalta calificare.
Trebuie subliniat insa un fapt, si anume ca in conditiile in care se atribuie o importanta tot mai
mare in prezent expertizei, opinia expertului nu are o forta probanta absoluta, fiind supusa liberei
aprecieri a organului judiciar, pe care-l ajuta sa-si formeze o opinie proprie. Deci, prin urmare,
expertiza nu este hotaratoare in rezolvarea unor cauze, organul judiciar nefiind obligat sa formuleze o
decizie fundamentata numai pe opinia expertului.
Notiunea de “expertiza” care deriva de la cuvantul latinesc “experior” (a incerca, a proba) avand
semnificatia activitatii de cercetare a unei probleme de catre un specialist, este intalnita, in general, in
limba multor popoare sub aceeasi denumire (in franceza – expertise, in rusa – ekspertiza etc.). uneori
ea poate fi insa desemnata prin mai multi termeni, precum proba prin rapoarte de experti.
Deoarece prin efectuarea de expertize pot fi aflate si alte date decat cele existente in dosarul
cauzei, se poate considera ca ele pot indeplini o functie dubla:
- descoperirea si punerea in evidenta a unor date si fapte importante pentru obiectul cauzei sau
consemnarea calitativa sau cantitativa a unor probe;
- expunerea unor concluzii stiintific argumentate privind speta din care deriva obiectul
expertizei.
Aceasta dubla functie e expertizei permite sa se precizeze si caracteristicile sale de baza, dintre
care doua merita a fi retinute:
In practica economica expertiza merceologica este necesara in toate cazurile in care se pot da
interpretari diferite unor probleme de cea mai mare importanta pentru comercializarea unui produs.
In activitatea practica, expertul merceolog se ocupa de unul sau mai multe aspecte ale calitatii, in
conformitate cu sarcinile incredintate.
Unele aspecte privitoare la ambalare si ambalajele produselor pot constitui de asemenea, obiectul
unor activitati de expertiza merceologica. Asemenea aspecte se refera la cazurile in care ambalajele
nu-si pot indeplini una din functiile de baza, datorita naturii materialului din care sunt confectionate,
tehnologiei de confectionare, dimensiunilor sau altor factori.
Pentru o incadrare si explicare cat mai exacta a locului expertizei merceologice in ansamblul
relatiilor economice trebuie subliniat ca indiferent de obiectivele urmarite, expertiza merceologica
trebuie sa contribuie activ, eficient, in directia imbunatatirii continue a calitatii marfurilor, trebuie sa
ajute la inlaturarea cauzelor care provoaca degradarile si alterarile marfurilor in timpul transportului
si depozitarii, in speta, in timpul circuitului tehnic al marfii. De fapt in aceasta consta caracterul activ
al expertizei merceologice, care in activitatea lor practica, intalnesc nemijlocit aspecte negative
ale circuitului tehnic al marfurilor pe care nu numai ca le sesizeaza, dar au si competenta de a sugera
solutii tehnice apte de a fi recomandate oficial organelor de drept.
Conform celor rezultate din obiectul sau de activitate, expertiza merceologica propune o
verificare retroactiva a proprietatilor marfurilor, a calitatii acestora. Pentru a se putea face acest lucru,
este necesara o reconstituire a faptelor pe cale inductiva si deductiva, atat in etapa fabricarii, cat si in
cea a circulatiei tehnice a marfurilor.
Realizarea acestui deziderat impune utilizarea unei metodologii specifice de investigatie, formata
din:
metoda istorica;
metoda observatiei si experimentului;
metoda statistica.
A. Metoda istorica
Marfa, atat ca obiect aparut dupa trecerea prin diferite grade de transformare tehnologica cat si ca
obiect care, dupa obtinere, parcurge un spatiu intr-un anumit interval de timp, intr-o anumita
interactiune cu mediul inconjorator, sufera transformari a caror directie si intensitate trebuie
cunoscute. Metoda istorica este folosita pentru reconstituirea pe cale deductiva a principalelor fapte
intervenite in diferite momente ale evolutiei in timp si spatiu a unui produs, fapte care au generat
unele modificari calitative negative.
Deci, spre deosebire de merceologie, unde aceste metode sunt utilizate intotdeauna direct in
cercetare; metodele de cercetare organoleptice (de analiza senzoriala, metode de analiza fizica,
chimica, inclusiv metodele instrumentale), metodele de analiza microbiologica etc., sunt utilizate
direct sau indirect de catre expert atunci cand produsul litigios este pus la dispozitia acestuia.
C. Metoda statisticii
Este utilizata in expertiza in scopul prelucrarii atat a multimilor de date obtinute prin observatie
si experiment, cat si a datelor obtinute in diferite etape ale investigatiilor. Ea permite, de fapt
expertului sa identifice si sa elimine erorile de masurare a unor caracteristici de calitate, sa evalueze
calitatea loturilor de produse plecand de la rezultatele obtinute pe esantioane, diminuand in acelasi
timp pe cat este posibil subiectivismul inerent in aplicarea unor metode organoleptice de analiza.
II. Legislatia si organizarea activitatii de expertiza.
Ce s-a întîmplat? Ce nu a fost corect ?
Dl Andrei din orașul Ungheni, a procurat un telefon mobil de un magazin specializat din
mun.Chișinău. Peste o lună de utilizare telefonul s-a defectat. Nefiind mulţumită de calitatea
produsului procurat s-a adresat la agentul economic însă examinarea adresării sale era amînată.
Agentul economic mereu era prea ocupat pentru a discuta cu consumatorul. Dl Andrei avea nevoie
de un telefon și după mai multe reveniri la magazinul unde mereu nu primea un răspuns clar,a
hotarît să se adreseze Agenției pentru Protecția Consumatorilor.
În acest caz consumatorul, conform Legii nr. 105 din 13.03.2003 privind protecţia
consumatorilor, are dreptul la înlocuirea gratuită sau restituirea contravalorii
produsului necorespunzător. Aceste acțiuni trebuie intreprinse necondiţionat de către vînzător într-
un termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data înaintării reclamaţiei de către consumator sau
în termenul stabilit prin contract.
Este important! Vînzătorul va efectua expertiza din contul său. Consumatorul este în
drept să participe la expertiză personal sau prin reprezentanţii săi.
Soluția
APC recomandă:
Dragi consumatori înainte de a merge la cumpărături, țineți cont de următoarele recomandări:
Nu vă lăsaţi impresionaţi de anunţul “marfa vândută nu se schimbă!” întrucât aveţi dreptul legal
la una din următoarele opțiuni:
Citiţi atent informaţiile cu privire la produsele care sunt oferite de către agenţii economici
(denumirea produsului, cantitatea, preţul, termenul de garanţie, riscuri previzibile contraindicaţii,
modul de utilizare etc.).
De aceea cumpărînd un telefon mobil, trebuie să ţinem cont de faptul că îl putem restitui/întoarce
în magazin doar dacă depistăm neconformităţi. Prin urmare consumatorul trebuie să examineze
atent produsul la momentul procurării în vederea alegerii acestuia în cunoştinţă de cauză după
model, formă, opţiuni. Este necesar ca produsul să fie asigurat cu instrucţiune de utilizare în limba
de stat şi talon de garanţie.
La rîndul său vînzătorul (agent economic) este obligat să asigure produsul cu documentele
necesare de însoţire şi să ofere informaţii corecte şi complete despre produs consumatorilor.
Cunoaşterea de către consumator a drepturilor sale, este un prim pas în realizarea unor
cumpărături reuşite, dar şi un suport bun în caz de apariţie a litigiului.
În cazul în care v-au fost lezate drepturile, nu ezitaţi, să apelaţi la APC care vă poate consilia
gratuit telefonic (linia telefonică fierbinte 022 741464 şi 080028028 (apel gratuit din teritoriul Rep.
Moldova)) sau vă ajută să depuneți o plîngere la sediul APC din str. Alba Iulia 75, bloc G. et. 8, bir.
805.
III. Metodologia expertizei merceologice.
Admiterea si dispunerea expertizei- este atributul organului judiciar pentru expertiza judiciara si
a unui organ administrativ pentru expertiza extrajudiciara. Expertiza ca mijloc de proba aceasta
trebuie sa fie necesara adica sa existe necesitatea consultariI unui specialist pentru dovedirea unor
imprejurari si pe de alta parte expertiza trebuie sa fie concluventa adica, sa poate elucida anumite
imprejurari care sa usureze solutionarea corecta a cauzei. Expertiza judiciara are un caracter
facultative ceea ce inseamna ca organul judiciar este acela care apreciaza daca in speta respectiva
efectuarea expertizei este necesara si concludenta( care convinge) , deci admisibila .
-Acceptarea expertizei
Analiza acestui raport si daca este cazul efectuarea suplimentului de expertiza sau a unei noi
expertizei.
1) Acceptarea expertizei- este etapa in care expertul primeste de la organul care l-a imputernicit
obiectivele expertizei. Cu aceasta ocazie ia cunostinta de actele existente la dorsar, poate cere
explicatiI suplimentare si sa faca obiectii cu privire la termenul care ia fost fixat.
Studierea documentelor operative- documentele operative ale caror studiu este necesar in
expertiza marfurilor sunt :
d)documente care atesta calitatea de produs- certificat de calitate, bulletin de analiza, certificate
de stare sanitara, sanitar- veterinara, si fito-sanitara.
-Existenta sau apsenta tuturor documentelor care trebuie sa insoteasca marfa si existenta tuturor
mesiunilor obligatoriu de aceste documente.
-Locul si timpul diferitelor etape ale pietii produselor .…al sosirii la destinatie, al manipularii pe
parcurd, al efectuarii de analize.
- normative sanitare
In acest context se mai iau in consideratie prescriptiile privind marca de fabrica , marca de
calitate si monstrele etalon.
Documentarea biografica – creaza o imagine privind modul in care problema in cauza este tratata
in literature de specialitate ofera analogii si posibilitati de comparare si ajuta la evitarea unor
intrepretari eronate. Documentarea biografica s eimpune in expertize care cuprind inverstigatii
experimentale. Drept material biographic se folosesc lucrari stiitifice universal recunoscute ca
tratate enciclopedii, monografii studii si cercetari.
3. Investigarea obiectului expertizei- este etapa in care se stabilesc faptele si imprejurarile care
au produs beneficiere marfii. Activitatea de desfasoara dupa un plan de actiune intr-o succesiune
logica a actiunilor. Expertiza se extinde pe intreaga circulatie tehnica a marfii . CIrculatia tehnica
cuprinde perioada de miscare a marfii din momentul preluarii de la furnizor pina la vinzarea catre
consumator. Timpul de derulare a circulatiei tehnice poate fi citeva ore sau citiva ani . In acest timp
au loc operatiuni tehnice ca transportul depozitarea pastrarea sortarea ,preambalarea, portionarea,
care pot afecta calitatea ei.
Operatiunile tehnice se desfasoara intr-o veriga sau in mai multe verigi expertizei revenindu-
isarcina sa gaseasca si sa cerceteze veriga probabila de aparitie a vinderii marfii. Investigatia
recurge in sens invers , in raport cu sensul circulatiei tehnice si porneste de la momentul depistarii
vicierii produsului. Schema de investigare pina la sursa vicierii pentru o circulatie tehnica completa
a marfurilor se reprezinta in principiu astfel:
Comertul cu amanuntul transport comertul cu
ridicata transport depozittaretransport productie
Astfel se procedeaza si in cazul produselor care se obtin produsele printr-un lant de fabricatie in
care produsul unei intreprinderi este material prima pentru urmatoarea asa cum este de exe: sirul de
produse griu.
La aparitia unor vicieri ale produsului finit, a ultimei fabricatii expertiza va porni de la aceasta si
ca continua daca nu s-a gasit sursa vicierii cu tehnologia ultimei fabricatii cu materia ei prima cu
tehnologia penultimei fabricatii pina la gasirea locului momentului si cauzei deprecierii calitative.
InvestigatiIle pe terent furnizeaza date si informatii cu forta probanta deosebita, de aceea sunt
surse de documentare din cele mai importante. In cazul investigatiilpor pe teren se verifica acte
originale, se observa locul unde s-a produs vicierea produsului, se prevederea probe si se executa
similari si reconstituiri , se culeg declaratii ale persoanelor implicate in producer sau ciruclatia
marfurilor in cauza. Investigarea prin teren a obiectului expertizei cuprinde urmatoarele etape:
Procedura investigatiIlor- se refera la modul in care se stabileste contractul dintre expert si parti
si consta in convocarea scrisa a partilor termenul de comunicare, si existenta imputernicirilor atit
pentru expert cit si pentru delegatii partilor. Convocarile verbale nu au valabilitate. Prin
convocAREA scrisa expertul invita imputernicitii partilor pentru ca acestea sa colaboreze cu
expertul la investigatiIle pe teren. Invitatia precizeaza locul , data, ora, si durata investigatiIlor ,
expertii poate solicita partilor sa-I transmita documente sau copie ale acestora necesare in cursul
investigatiilor.
Investigatia proriu-zisa- investigatia se refera la diferite aspect:in functie de etapa vietii marfii,
care se supune cercetarii sau de locul unde se presupune ca isi are origine vicierea calitatii. In cazul
unei intreprinderi producatoare se verifica:
-Balanta de material
-Documente operative
La documentul intern se anexeaza toate materialele solicitate de catre extern precum si un ofis al
acestuia.
Drepturi de continut- raportul de expertiza este un act redactat pe sectiuni. Respectarea structurii
pe sectiuni si a continutului acestuia asigura claritatea expunerii si accesebilitatea documentului
pentru toti cei interesati. Sectiunile raportului si continutul lor este:
- preambulul:cuprinde prenumele, numele , profesia si calificarea sa. adresa instanta sau organul
care la numit si numarul dorsarului.
-obiectul expertizei- este sectiunea , in care se redau obiectivele stabilite de instanta formulari
imprejise , oferind ocazia ca partile sa conteste raportul pe considerentul ca s-ar baza pe constatari
neconcludente sau chiar pe o cercetare efectuata intr-o directie gresita.
-procedura investigatiilor- se refera la numele si calitatea imputernicirilor , pe felul documentelor
de imputernicire, legalitatea invitarii partilor, felul investigatiilor efectuate de fata cu partile si
modul in care au fost consemnate subsemantura expertului rezultatele acestor investigatii.
-Constatarile expertizei: redau date din dorsarul litigiului si rezultatele investigatiilor expertilor .
Datele neconcordante care provin din diferite surse se contrasemneaza ca atare , se analizeaza
comparativ si se stabileste astfel de ridicitatea lor. Rezultatele se expun in ordinea aparitiei lor, se
descriu exact si se interpreteaza , se acorda atentie stabilirii cu exactitate a cauzelor care au generat
vicierea marfii focul defapt al expertizei. Deasemenea trebuie interpretate eventualele anomalii care
apar pe parcursul expertizei si trebuie sa dea solutii pentru preintimpinarea repetarii lor , prin cele
de mai sus aceasta sectiune este una din cele mai importante din raportul de expertiza.
-Anexele raportului de expertiza- constau din documente care se pot ataca raportului pentru a
sustine concluziile formulate. Anexele sunt cuprinse obligatoriu intr-un borderou si pot fi
documente si acte suplimentare depuse de parti, buletine de analiza fotografii si fotocopii , probe ale
caror continut nu au putut fi integrat in raport. Planuri ale unuor depozite scheme de amplasare a
marfii. Borderoul de anexe trebuie sa existe si in copiile raportului de expertiza , premise partilor in
litigiu.
5. Analiza raportului de expertiza- dupa ce raportul de expertiza este pus la dispozitia partilor in
litigiu, acesta este analizat de specialistii partilor din punct de vedere juridic, merceologic , contabil,
astfel incit sa existe elementele necesare, formularii eventualelor obiectiuni in fata instantei.
7. Efectuarea unei noi expertiza- in cazul in care raportul de expertiza este contraversat sau
expertiza a fost anulata ca urmare a incalcarii unor dispozitii legale da catre expert se poate dispune
efectuarea unei noi expertize. Noua expertiza- are aceleasi obiective ca si expertiza initiala si este
efectuata de regula de alti experti . Raportul de expertiza care s eintocmeste in urma noii investigatii
are structura si continutul descrise anterior cu precizare ca suplimentar se ia pozitie fata de raportul
initial de expertiza.