Instituto Tecnológico Superior de los Ríos

Temas:
2.4.2 Programas sectoriales de medio ambiente y recursos naturales; desarrollo
social; economía; agricultura; ganadería y pesca; salud; turismo; trabajo y
previsión social, entre otros.
2.4.3. Derecho, Legislación y normatividad ambiental para el desarrollo
sustentable.
2.4.4. Ordenamiento ecológico territorial.

Asignatura:
Desarrollo Sustentable.

Nombres:

 Javier Moha Chan

Grado: 5to. Semestre Grupo: “A”

Balancán, Tabasco a 16 de octubre del 2017

 2.4.2 Programas sectoriales de medio ambiente y recursos naturales;
desarrollo social; economía; agricultura; ganadería y pesca; salud; turismo;
trabajo y previsión social, entre otros.
El Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (PSMARN) 2013 –
2018 establece el conjunto de objetivos sectoriales, estratégicos y metas mediante
los cuales el sector atenderá los objetivos y estrategias que define el Plan Nacional
de Desarrollo en materia de Sustentabilidad ambiental.
Programas sectoriales:
 Desarrollo social.
 Economía.
 Ganadería.
 Pesca.
 Salud.
 Turismo.
 Trabajo y previsión social.
Desarrollo Social
Se refiere al desarrollo del Capital Humano y Capital Social en una sociedad.
Consiste en crear las condiciones para que todos los ciudadanos tengan las mismas
oportunidades. Considera a la persona, sus derechos y la ampliación de sus
capacidades como la columna vertebral para la definición de las políticas públicas.

La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) establece como misión la realización

de acciones que contribuyan a la igualdad de oportunidades para todos.

Uno de los objetivos fundamentales de la Secretaría de Desarrollo Social es

contribuir al desarrollo humano sustentable a través del desarrollo de capacidades
básicas de educación, salud, nutrición, alimentación y vivienda que permitan una
mayor igualdad de oportunidades, en especial para la población en condiciones de
pobreza.
Economía
Es la ciencia social que estudia el comportamiento económico de agentes
individuales:

 Producción.
 Intercambio.
 Distribución.
 Consumo de bienes.
 Servicios.
Características del entorno económico.
Estabilidad macroeconómica
¿Qué es?
La inflación es el aumento sostenido y generalizado de los precios de los bienes y
servicios de una economía a través del tiempo. Se calcula a partir de estimar cuánto
ha aumentado el precio de la canasta básica de bienes y servicios durante el último
año.
¿Por qué importa?
Una inflación controlada permite mantener el poder adquisitivo de los individuos al
mismo tiempo que incentiva la producción de bienes. Una inflación demasiado baja
es tan mala como una inflación demasiado alta: si es muy baja los comerciantes
pierden interés en ofrecer sus bienes, y si es demasiado alta los individuos reducen
su capacidad de compra.
Crecimiento económico insuficiente.
¿Qué es?
Crecimiento económico es el incremento en la producción de bienes y servicios en
una economía, y por lo tanto su valor, en un periodo determinado. Se calcula a partir
de estimar el valor de todo lo que se produjo en un año y compararlo con el valor de
todo lo que se produjo durante el mismo periodo del año pasado.
¿Por qué importa?
Cuando una economía crece se incrementa el número de bienes y servicios que sus
ciudadanos pueden consumir y disfrutar. Sin embargo, el crecimiento de la
economía por sí solo no necesariamente se traduce en mejoras al bienestar de toda
población, a menos de que sea sostenido y redistributivo.
Agricultura
Es el conjunto de técnicas y conocimientos para cultivar la tierra y la parte del sector
primario que se dedica a ello. Plantea como aspectos sustantivos la revisión y
reestructuración de los programas específicos de alianza para el campo, Apoyos
Directos al Campo, Fondos de Apoyo a la Inversión y la Capitalización y la
formulación de otros programas. Asimismo, se propone la articulación de los
recursos y de las acciones de los tres órdenes de gobierno y de los propios
productores para alcanzar los objetivos que se presentan a continuación:

 Propiciar un desarrollo económico y productivo sostenible en el medio rural

mediante la promoción de proyectos de inversión rural, fortalecimiento
organizativo y capacitación.
 Reducir los efectos de las prácticas nocivas en la agricultura y mejorar las
condiciones de operación de las zonas en que prevalecen condiciones
adversas.
 Fomentar la tecnificación de la producción agrícola con el fin de impulsar la
productividad, la reducción de costos y asegurar el abasto de alimentos a la
población.
 Promover la conversión productiva hacia cultivos con potencial productivo,
mayor valor agregado y oportunidades de mercado.
 Promover la integración y fortalecimiento de las cadenas productivas.
 Promover la productividad agrícola, coordinando y fortaleciendo la capacidad
nacional del activo tecnológico de semillas, propiciando el uso de semillas
certificadas.
 Convertir a PROCAMPO en un mecanismo ágil, oportuno y que induzca a la
capacitación con los apoyos recibidos.
Ganadería y pesca
La ganadería es una actividad económica, dedicada a la crianza del conjunto de
especies animales para sacar provecho al animal y sus productos derivados, así
como la propia explotación del ganado.
 Bovina
 Porcina
 Equina
 caprina
 ovina
La pesca es el arte de sacar (del agua) y capturar peces y otras especies acuáticas
para el consumo humano.

 Pesca con redes de deriva

 Pesca submarina
 Pesca al lanzado
 Pesca con roca
 Pesca a tiro de caña
Programas del Sector Ganadero
La SAGARPA pone a tu alcance diversos programas enfocados a la Ganadería,
como lo son:
 Características Técnicas del Núcleo de Abejas del Programa de Apoyo a la
Inversión en Equipamiento e Infraestructura en su Componente Ganadero 2012
 Programa ganadero (PROGAN)
 Sistema Nacional de Identificación Individual de Ganado SINIIGA.
Programas del Sector pesquero.
 INAPESCA: Instituto Nacional de Pesca
 La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, a través de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca.
 SEMARNAT: La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
 SENASICA: El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria.
Salud.
Reconocemos a la salud como un valor en sí mismo y también un indicador preciso
del grado en que una sociedad promueva la equidad y la justicia. Tomando en
cuenta estas realidades y consideraciones, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-
2018 propone, en materia de salud, avanzar hacia la universalidad en el acceso a
servicios médicos de calidad a través de una integración funcional y programática
de las instituciones públicas bajo la rectoría de la Secretaría de Salud.
Objetivos:
1. Consolidar las acciones de protección, promoción de la salud y prevención de
enfermedades.
2. Asegurar el acceso efectivo a servicios de salud con calidad.
3. Reducir los riesgos que afectan la salud de la población en cualquier actividad
de su vida.
4. Cerrar las brechas existentes en salud entre diferentes grupos sociales y
regiones del país.
5. Asegurar la generación y el uso efectivo de los recursos en salud.
6. Avanzar en la construcción del Sistema Nacional de Salud Universal bajo la
rectora de la Secretaría de Salud.
Dar énfasis a la promoción de la salud y la prevención de enfermedades;
Garantizar el aseguramiento universal, con el propósito de que cada mexicano
tenga acceso a servicios integrales de salud;
Servicios de salud.
 IMSS
 ISSSTE
 SIMILARES
 PARTICULARES
 CRUZ ROJA
 Servicios Estatales de Salud (SESA)
Turismo
El conjunto de las acciones que una persona lleva a cabo mientras viaja y
pernocta en un sitio diferente al de su residencia habitual, por un periodo
consecutivo que resulta inferior a un año.

Una de las seis estrategias nacionales para el sector turístico es el: Mejorar
sustancialmente la “competitividad y diversificación de la oferta turística nacional”,
garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral.

Fortalecimiento de la capacidad competitiva de localidades turísticas a través de

proyectos estratégicos de inversión coordinados con gobiernos estatales y
municipales.

Trabajo y Previsión Social.

Atender en forma estratégica las necesidades del sector laboral en materia de

administración de justicia y Desarrollo Laboral.

Encuentra su fundamento jurídico en la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos.

En cuyo Artículo 26, inciso A, se señala que el Estado organizará un sistema de

planeación democrática del desarrollo nacional, que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la
independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

Por ello se busca favorecer un crecimiento económico que genere la mayor cantidad
de fuentes de empleo, de alto valor agregado y que atienda el desarrollo
sustentable.

 Fortalecer los programas institucionales de apoyo para trabajadores

desempleados y nuevos buscadores de empleo.
 Promover acciones de vinculación entre buscadores de empleo y vacantes.
 2.4.3. Derecho, Legislación y normatividad ambiental para el desarrollo
sustentable.
El derecho ambiental es un órgano complejo y entrelazado de tratados, convenios,
estatutos y reglamentos que opera para regular la interacción entre la humanidad y
el medio ambiente natural, con el fin de reducir los impactos de la actividad humana.
El derecho a un medio ambiente sano es un derecho humano reconocido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el Protocolo adicional
a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA)
PNUMA, establecido en 1972, es la voz del medio ambiente en el sistema de las
Naciones Unidas. El PNUMA actúa como catalizador, defensor, educador y
facilitador para promover el uso sensato y el desarrollo sostenible del medio
ambiente global.).
Países en los que trabaja. Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil,
Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala,
Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Uruguay,
Venezuela.
Legislación y normatividad ambiental para el desarrollo sustentable.
En México como en la mayor parte del mundo surge la respuesta hacia los
problemas ambientales inherentes al desarrollo de las sociedades, dado que el
crecimiento de las civilizaciones porque siempre han intentado dominar la
naturaleza, pocas culturas que en su desarrollo prefirieron convivir con la
naturaleza.

Los artículos ya mencionados en el primer subtema serán desglosados uno por uno.
Dichos artículos contienen las bases para el desarrollo sustentable, equidad social
en el uso de recursos, en término de protección al ambiente:

Artículo 25:

 El desarrollo nacional sea integral o sustentable

 Señala responsabilidad social para el desarrollo económico con criterios de
equidad social y productividad que beneficien al sector público, privado y/o
social.
Artículo 26:

 Planeación democrática del desarrollo nacional: Equidad, democratización

política, social y cultural, aspiración y demandas de la sociedad, participación
y consulta popular
Artículo 27:

 Todo es propiedad de la Nación: Tierras, Aguas, Bosques, Arrecifes, Islas y

Recursos Naturales.
Artículo 73:

 Da al congreso Federal el control de hidrocarburos, minería, energía eléctrica

y nuclear.
 Expide leyes en materia de asentamientos humanos para cumplir lo escrito en
el Articulo 27.
 Expide leyes en manera de protección al ambiente de preservación y
restauración del equilibrio ecológico.
Artículo 115:

 Los municipios están a cargo de los servicios potables: Agua potable, drenaje,
alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y a la vez limpia, alumbrado
público, panteones, rastro, calles, parques y sus jardines contando su
equipamiento.
 2.4.4. Ordenamiento ecológico territorial.
Se define como el instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir
el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del
medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable

Nivel Local

I. Difundir y restaurar el equilibrio ecológico y protección del medio ambiente

II. Emitir los lineamientos destinados a preservar y restaurar el equilibrio ecológico

III. Vigilar y promover medidas de control para la emisión de residuos generados por
fuentes contaminantes de cualquier índole.

IV. Promover, coordinar y participar con las autoridades competentes en acciones

de protección, conservación, fomento y vigilancia de los recursos forestales

V. Regular y promover la protección y conservación de la fauna y flora silvestre en

el municipio.

VI. Establecer los criterios y mecanismos de prevención y control en materia de

medio ambiente

VII. Elaborar programas y acciones de concientización y participación de los

habitantes del Municipio.

La estrategia federal de ordenamiento ecológico para el periodo 2013-2018 tiene

contempladas 10 líneas de acción incluidas en el Plan Nacional de Desarrollo, el
Programa de Medio Ambiente y Recursos Naturales y otros Programas
Transversales.

1. Impulsar la planeación integral del territorio, considerando el ordenamiento

ecológico y el ordenamiento territorial para lograr un desarrollo regional y
urbano sustentable.
2. Colaborar con organizaciones de la sociedad civil en materia de ordenamiento
ecológico, desarrollo económico y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.
3. Lograr el ordenamiento ecológico del territorio en las regiones y
circunscripciones políticas prioritarias y estratégicas, en especial en las zonas
de mayor vulnerabilidad climática.
4. Promover la incorporación de criterios de cambio climático en los programas
de ordenamiento ecológico y otros instrumentos de planeación territorial.
5. Promover la incorporación del enfoque de cuenca en los programas de
ordenamientos ecológicos y en otros instrumentos de planeación regional.
6. Promover la actualización del marco jurídico que regula el Ordenamiento
Ecológico del Territorio.
7. Conducir el proceso de Ordenamiento Ecológico General del Territorio y los
procesos de Ordenamiento Ecológico Marino.
8. Proporcionar apoyo técnico a autoridades estatales y municipales para la
formulación de los programas de ordenamiento ecológico regionales y locales.
9. Conducir el proceso de ordenamiento ecológico general del territorio y apoyar
los procesos de ordenamientos regionales y locales.
10. Incorporar a organizaciones civiles en el ordenamiento ecológico, desarrollo y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales con perspectiva de
género.
 Bibliografía.

 https://neuronsparks.wordpress.com/2012/06/10/programas-sectoriales-de-
medio-ambiente-y-recursos-naturales/
 http://desarrollo-s5.webcindario.com/65_normativas.html
 https://desarrollosustentabletec20.jimdo.com/unidad-6/6-5-normativas/
 https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/ordenamiento-
ecologico
 http://www.semarnat.gob.mx/temas/ordenamiento-ecologico