Professional Documents
Culture Documents
القانون الدولي الانساني
القانون الدولي الانساني
ﺩﻟﻴـﻠﻚ ﰲ :
ﺳﺆﺍﻝ ﻭﺟﻮﺍﺏ
2008
1
اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت
2
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ
3
-4اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺟﻨﻴ ﻒ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ﻟﻌ ﺎم 1949واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺿﺤﺎﻳ ـﺎ اﻟﻨﺰاﻋ ـﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻏﻴ ﺮ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺣﺎﻻت اﻻﺣﺘﻼل.
وأهﻢ ﻣﺎ ﺟ ﺎء ﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت اﻷرﺑﻌ ﺔ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﺔ ،واﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﺿ ﺤﺎﻳﺎ اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ،
وأﻟﺤﻖ ﺑﻬﻤ ﺎ اﻟﺒﺮوﺗﻮآ ﻮﻻن اﻹﺿ ﺎﻓﻴﺎن ﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت ﺟﻨﻴ ﻒ اﻟﻤﺆرﺧ ﺎن ﻓ ﻲ .1977/6/8ﺣﻴ ﺚ ﺟ ﺎء اﻟﺒﺮﺗﻮآ ﻮل اﻷول
ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،أﻣﺎ اﻟﺒﺮﺗﻮآﻮل اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﺨُﺼﺺ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ اﻟﻐﻴ ﺮ
دوﻟﻴﺔ "اﻟﺤﺮوب اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ".
* ﻣﺎ هﻮ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ؟
ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻘﻴﺎم أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺴﻠﺢ ﺑﺎﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﺑﻴﻦ اﻷﻋﻴﺎن
اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،آﻮن أن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﻬﺠﻮم اﻟﺬي ﻳﻨﺒﻐﻲ أن
ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻘﻂ -ﻣﻦ ﻣﻘﺎﺗﻠﻴﻦ وﻣﻨﺸﺂت ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﺗﺴﺎهﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﻠﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﻬﻮد اﻟﺤﺮﺑﻲ-
4
واﻟﺬي ﻳﺆدي اﺳﺘﻬﺪاﻓﻬﺎ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻴﺰة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻄﺮف اﻟﻤﻌﺎدي .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻬﺎﺟﻤﺔ
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ وﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ ،وأآﺪت ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻟﻤﻮاد ) (47،27ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،واﻟﻤﺎدة ) (46ﻣﻦ
ﻻﺋﺤﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻻهﺎي اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻟﻤﺎدة ) (48ﻣﻦ اﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل اﻹﺿﺎﻓﻲ اﻷول اﻟﺬي ﻧﺺ ﻋﻠﻰ أن "ﺗﻌﻤﻞ أﻃﺮاف
اﻟﻨﺰاع ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ،وﺑﻴﻦ اﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻮﺟﻪ
ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﺎ ﺿﺪ اﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ دون ﻏﻴﺮهﺎ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﺣﺘﺮام وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻷﻋﻴﺎن
اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ" .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻘﺎﺗﻠﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
• ﺗﻈﺎهﺮ اﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ ﺑﻤﻈﻬﺮ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ.
• اﻟﻬﺠﻤﺎت اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ.
• ارﺗﻜﺎب أﻋﻤﺎل اﻟﺨﻄﻒ اﻟﺮاﻣﻴﺔ أﺳﺎﺳًﺎ إﻟﻰ ﺑﺚ اﻟﺬﻋﺮ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻜﺎن وﺗﻬﺪﻳﺪهﻢ.
• ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻷﻋﻴﺎن واﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻲ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺒﻘﺎء اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ.
• اﻟﻬﺠﻮم ﻋﻠﻰ دور اﻟﻌﺒﺎدة وﺗﺪﻣﻴﺮ اﻵﺛﺎر.
• ﻻ ﻳﺠﻮز أن ﻳﻜﻮن اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ هﺪﻓًﺎ ﻟﻠﻬﺠﻮم.
* ﻣﺎ هﻮ ﻣﺒﺪأ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ؟
ﻳﻮﻓﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻀﺤﺎﻳﺎ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ،اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺸﺎرآﻮن ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ،أو
أﺻﺒﺤﻮا ﻋﺎﺟﺰﻳﻦ ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ آﺎﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﺠﺮﺣﻰ ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ،وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ اﻷراﺿ ﻲ
اﻟﻤﺤﺘﻠ ﺔ ،آﻤ ﺎ ﻳﻔ ﺮض ﻋﻠ ﻰ اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋ ﺔ اﺣﺘ ﺮاﻣﻬﻢ وﻣﻌ ﺎﻣﻠﺘﻬﻢ ﺑﺸ ﻜﻞ إﻧﺴ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻗﻴ ﺎﻣﻬﻢ ﺑﺠﻤ ﻊ
اﻟﺠﺮﺣ ﻰ واﻟﻤﺮﺿ ﻰ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻮاء وﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ﻟﻬ ﻢ دون ﺗﻤﻴﻴ ﺰ ،واﺣﺘ ﺮام اﻟﻨﺴ ﺎء
واﻷﻃﻔﺎل وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ أي ﺷﻜﻞ ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻹﺳﺎءة ﻏﻴﺮ اﻟﻼﺋﻘ ﺔ ،وﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻸﻃﻔ ﺎل واﻟﻤ ﺮاهﻘﻴﻦ
وﺣﻈ ﺮ ﺗﺠﻨﻴ ﺪهﻢ أو اﻟﺴ ﻤﺎح ﻟﻬ ﻢ اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻌﺪاﺋﻴ ﺔ ،وﻟ ﻢ ﺷ ﻤﻞ أﻓ ﺮاد اﻟﻌ ﺎﺋﻼت اﻟﺘ ﻲ ﻓﺮﻗﻬ ﺎ اﻟﻨ ﺰاع
وﺿﻤﺎن ﺣﻖ أﻓﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻼت ﻓﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﻴﺮ أﻗﺮﺑﺎﺋﻬﻢ اﻟﻤﻔﻘﻮدﻳﻦ.
5
ﻧﻌﻢ ،ﻳﺤﻈﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﺳﺘﺨﺪام أﻧﻮاﻋًﺎ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﻠﺤﺔ ،واﻟﺴ ﺒﺐ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ه ﻮ أن اﻟﻬ ﺪف اﻟﻮﺣﻴ ﺪ
واﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺬي ﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺪول إﻟ ﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘ ﻪ ه ﻮ إﺿ ﻌﺎف اﻟﻘ ﺪرة اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻟﻘ ﻮات اﻟﻌ ﺪو وﻟ ﻴﺲ ﺗ ﺪﻣﻴﺮهﺎ،
وهﺬا ﻣﻘﻴﺪ ﺑﻤﺒﺪأي اﻟﺘﻨﺎﺳﺐ واﻟﻀﺮورة اﻟﺤﺮﺑﻴﺔ ،ﻓﻜﻞ ﻣﺎ هﻮ ﻏﻴﺮ ﻣﺠ ٍﺪ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ذﻟﻚ اﻟﻬﺪف وﻳﺴﺒﺐ ﺁﻻﻣًﺎ وﻣﻌﺎﻧﺎة ﻻ
ﺿﺮورة ﻟﻬﺎ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺤﻈﻮرًا ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ.
6
* ﻣﺎ هﻮ اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺴﻠﺢ ﻏﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻲ؟
هﻲ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺪور ﻋﻠﻰ إﻗﻠﻴﻢ إﺣﺪى اﻟﺪول ﺑﻴﻦ ﻗﻮاﺗﻬﺎ اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ وﻗ ﻮات ﻣﺴ ﻠﺤﺔ ﻣﻨﺸ ﻘﺔ أو ﺟﻤﺎﻋ ﺎت
ﻧﻈﺎﻣﻴﺔ ﻣﺴﻠﺤﺔ أﺧﺮى ﺗﻌﻤﻞ ﺗﺤﺖ ﻗﻴﺎدة ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ وﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻹﻗﻠﻴﻢ.
* ﻣﺎذا ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ،وآﻴﻒ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ؟
هﻲ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺟﻨﻴﻒ ،وﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻌﻤ ﻞ
ﻋﻠﻰ اﺣﺘﺮام اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﻓﺮض اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻧﺸ ﺮهﺎ ،وﺳ ﻦ اﻟﺘﺸ ﺮﻳﻌﺎت اﻟﻜﻔﻴﻠ ﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ
اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨﻲ ،وإدراج أﺣﻜﺎﻣﻪ ﻓﻲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ،وﺣﻤ ﻞ اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪة
وﻟﻴﺲ اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑ ﺔ ﻓﻘ ﻂ ،ﻋﻠ ﻰ اﻟﺘﻘﻴ ﺪ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋ ﺪ اﻟﻤﻨﺼ ﻮص ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ﻓ ﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت ﺟﻨﻴ ﻒ ،واﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺒ ﺮة
واﻟﻜﻔﺎءة ﻟﺪى اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ واﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ،ودﻋ ﻢ اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﺑﻤﺴﺘﺸ ﺎرﻳﻦ
ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﻦ ﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻘﺎدة ﻋﻠﻰ اﻻﺿﻄﻼع ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﻢ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ وﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺮأي واﻟﻤﺸﻮرة ﻋﻨﺪ اﻟﺤﺎﺟﺔ.
* ﻣﺎ هﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴﺔ ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻮآﻠﺔ إﻟﻴﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ؟
هﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻔ ﻖ ﻃﺮﻓ ﺎ اﻟﻨ ﺰاع ﻋﻠ ﻰ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬ ﺎ ﻟﺮﻋﺎﻳ ﺔ ﻣﺼ ﺎﻟﺢ أﺣ ﺪهﻤﺎ ﻟ ﺪى اﻵﺧ ﺮ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻗﻴ ﺎم ﻧ ﺰاع ﻣﺴ ﻠﺢ
ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،وﺗﻌﻬﺪ هﺬﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴﺔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ دوﻟﺔ ﻣﺤﺎﻳﺪة ،ﺑﻬﺪف ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﺎﻟﺢ أﺣﺪ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ورﻋﺎﻳﺎﻩ
ﻟﺪي اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ ،وﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴ ﺔ ﻣﻮاﻓﻘ ﺔ آ ﻞ اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋ ﺔ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ ،واﻟﻮاﻗ ﻊ ﻳﺠﻌ ﻞ ﻣ ﻦ ﺗﻠ ﻚ
اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ أﻣﺮًا ﻣﺴﺘﺤﻴﻼً ،ﻟﺬﻟﻚ إذا ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴ ﻴﻦ أو ﻗﺒ ﻮل دوﻟ ﺔ ﺣﺎﻣﻴ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ أﻃ ﺮاف اﻟﻨ ﺰاع ،ﻓ ﻴﻤﻜﻦ اﻟﻠﺠ ﻮء إﻟ ﻰ
ﺑﺪﻳﻞ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ "هﻴﺌﺔ إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﻣﺤﺎﻳﺪة" آﺎﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤﺮ.
* ﻣﺎ هﻲ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤﺮ ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻨﺎﻃﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ؟
هﻲ ﻟﺠﻨﺔ ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ وﻣﺤﺎﻳﺪة وﻏﻴﺮ ﻣﺘﺤﻴﺰة ،ﻣﻌﻨﻴﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ واﺣﺘ ﺮام وﻧﺸ ﺮ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ.
أﺳﻨﺪت إﻟﻴﻬﺎ اﻟﺪول ﻣﻬﻤﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺴﻠﺢ ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت ﺟﻨﻴ ﻒ اﻷرﺑﻌ ﺔ ﻟﻌ ﺎم 1949
وﺑﺮوﺗﻮآﻮﻟﻴﻬﺎ اﻹﺿﺎﻓﻴﻴﻦ ﻟﻌﺎم .1977وﺗﻠﻌﺐ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﺼﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤﺮ وﻟﺠﺎﻧﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ دورًا ﺑﺎﻟﻎ اﻷهﻤﻴ ﺔ
ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ اﺣﺘ ﺮام اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ ووﻗ ﻒ اﻧﺘﻬﺎآﺎﺗ ﻪ ،واﻟﻌﻤ ﻞ ﻧﺸ ﺮ اﻟ ﻮﻋﻲ ﺑﺄﺣﻜﺎﻣ ﻪ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل
اﻟﻤﻨﺸﻮرات اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ واﻟﻨﺪوات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﻹﻋﻼﻣﻴﺔ.
وﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻤﻬﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻨﺎه ﺎ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻄﺒﻴ ﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ ،وﻣﺴ ﺎﻋﺪة ﺿ ﺤﺎﻳﺎ
اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ واﻻﺿ ﻄﺮاﺑﺎت اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﻴﻦ .وﺗﻘ ﻮم اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﺑﺰﻳ ﺎرة أﺳ ﺮى اﻟﺤ ﺮب
واﻟﻤﺤﺘﺠﺰﻳﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ اﻟﻤﻔﻘ ﻮدﻳﻦ وﻧﻘ ﻞ اﻟﺮﺳ ﺎﺋﻞ وﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﻐ ﺬاء واﻟﻤﻴ ﺎﻩ واﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ووﺳ ﺎﺋﻞ
7
اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة واﻹﻏﺎﺛﺔ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴﻴﻦ .وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﻴﻦ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻋ ﻦ ﻃﺮﻳ ﻖ اﻻﺗﺼ ﺎل
اﻟﺪاﺋﻢ ﺑﺄﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ،وﻟﻔﺖ ﻧﻈﺮ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ ﻋﻨ ﺪ ﺣ ﺪوث أﻳ ﺔ اﻧﺘﻬﺎآ ﺎت ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ ،آﻤ ﺎ
ﺗﻘﻮم ﺑﺪور وﻗﺎﺋﻲ ﻟﺘﻔﺎدى وﻗﻮع اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت .وﺗﻘﻮم اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎﻋﻲ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟ ﺪى اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ ﺑﺸ ﻜﻞ ﺳ ﺮي
ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل وﻗ ﻮع اﻧﺘﻬﺎآ ﺎت ،وﻳﻤﻜ ﻦ ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻤﺴ ﺎﻋﻲ أن ﺗﺄﺧ ﺬ ﻃ ﺎﺑﻊ اﻟﻌﻠﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﺗﻜ ﺮار اﻟ ﺪول اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋ ﺔ
ﻟﻼﻧﺘﻬﺎآﺎت.
* ﻣﺎ هﻲ اﻟﺸﺎرة اﻟﻤﻤﻴﺰة؟
هﻲ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺷﺎرة "اﻟﺼﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤﺮ ﻋﻠﻰ رﻗﻌﺔ ﺑﻴﻀﺎء" ﺗﺴﺘﺨﺪم آﻌﻼﻣﺔ ﻣﻤﻴﺰة ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺿﺤﺎﻳﺎ اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ
واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎل اﻹﻏﺎﺛﺔ ،وﺗﻤﺜﻞ ﻣﻌﻜﻮس اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺴﻮﻳﺴﺮي ﻋﺮﻓﺎﻧ ًﺎ ﻟ ﺪور دوﻟ ﺔ ﺳﻮﻳﺴ ﺮا ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤ ﻞ
ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﺘﻲ آﺮﺳﺖ ﻣﻦ ﺧ ﻼل اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺟﻨﻴ ﻒ ﻟﻌ ﺎم .1864وﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺎم ،1876
ﻃﻠﺒﺖ ﺗﺮآﻴﺎ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﺳﻮﻳﺴﺮا أﺛﻨﺎء ﺣﺮب اﻟﻘﺮم اﺳﺘﺨﺪام ﺷﺎرة "اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻤﺮ" ﺑ ﺪﻻ ﻣ ﻦ ﺷ ﺎرة اﻟﺼ ﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤ ﺮ .
وإن آﺎﻧﺖ ﻗﺪ واﻓﻘﺖ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﺮام ﺷﺎرة اﻟﺼﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤﺮ .وﻣﻦ ﺟﺎﻧﺐ ﺁﺧﺮ اﺧﺘﺎرت ﺑﻼد ﻓﺎرس أﻳﻀﺎ ﻋﻼﻣﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ
وه ﻲ اﻷﺳ ﺪ واﻟﺸ ﻤﺲ اﻷﺣﻤ ﺮان .ووﻓ ﻲ ﻋ ﺎم ،1980ﻗ ﺮرت ﺟﻤﻬﻮرﻳ ﺔ إﻳ ﺮان اﻹﺳ ﻼﻣﻴﺔ اﺳ ﺘﺨﺪام ﺷ ﺎرة اﻟﻬ ﻼل
اﻷﺣﻤﺮ.
وآﺎن ﻳﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻟﻬﺎﺗ ﺎن اﻟﺸ ﺎرﺗﺎن ﻋﻠ ﻰ أﻧﻬﻤ ﺎ ﻳﺤﻤ ﻼن ﻣ ﺪﻟﻮﻻت دﻳﻨﻴ ﺔ أو ﺛﻘﺎﻓﻴ ﺔ أو ﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ ،ﻣﻤ ﺎ ﻗ ﺪ
ﻳﻌﺮض اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ وأﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ .وﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ه ﺬﻩ اﻟﻤﺸ ﻜﻠﺔ ﺗ ﻢ اﻋﺘﻤ ﺎد ﺷ ﺎرة إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﺛﺎﻟﺜ ﺔ ﺗﻜ ﻮن
ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول وهﻲ ﺷﺎرة "اﻟﺒﻠﻮرة اﻟﺤﻤﺮاء" واﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﺒﺮﺗﻮآﻮل اﻹﺿﺎﻓﻲ اﻟﺜﺎﻟ ﺚ
ﻟﺸﺎرﺗﻲ اﻟﺼﻠﻴﺐ و اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻤﺮ ،وهﻲ ﻻ ﺗﺤﻞ ﻣﺤﻞ ﺷﺎرﺗﻲ اﻟﺼﻠﻴﺐ واﻟﻬﻼل.
8
.4ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﺮف ﺑﻬﺎ واﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺴﻠﻄﺎت.
أﻣﺎ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺸﻤﻠﻬﻢ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺸﺎرة هﻢ :ﻣﻮﻇﻔ ﻮ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ واﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺠ ﻴﺶ ،أوﻣﻮﻇﻔ ﻮ ﺟﻤﻌﻴ ﺎت
اﻹﻏﺎﺛﺔ ﻷﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع أو اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺪول ﻣﺤﺎﻳﺪة ،وأﻃﻘﻢ اﻟﺴﻔﻦ "اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت" واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻋﻠﻴﻬ ﺎ وﻣﻮﻇﻔ ﻮ
اﻟﺼ ﺤﺔ ،وأﻋﻀ ﺎء إدارة اﻟﻤﺴﺘﺸ ﻔﻴﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ اﻟﻤﻌﺘ ﺮف ﺑﻬ ﺎ ،وﺟﻤﻴ ﻊ ﻣ ﻮﻇﻔﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺼ ﺤﻴﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ أو
اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ.
* اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﺘﻘﺼﻲ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻨﺎﻃﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ؟
ﺗﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ ﻟﺘﻘﺼ ﻲ اﻟﺤﻘ ﺎﺋﻖ اﺣ ﺪى ﺁﻟﻴ ﺎت إﻧﻔ ﺎذ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ ،اﻟﺘ ﻲ أوﺟ ﺪهﺎ ﻣ ﺆﺗﻤﺮ ﺟﻨﻴ ﻒ
اﻟﺪﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻲ 1974وأﻗ ﺮت ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﺒﺮﺗﻮآ ﻮﻟﻴﻦ اﻹﺿ ﺎﻓﻴﻴﻦ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت ﺟﻨﻴ ﻒ ،ودﺧ ﻞ ﻋﻤ ﻞ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ رﺳ ﻤﻴًﺎ إﻟ ﻰ
ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﻋﺎم ،1992وﻳﻨﺎط ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎم هﻲ:
أ -اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ أي واﻗﻌﺔ ﻳﻔﺘﺮض أﻧﻬﺎ ﺗﺸﻜﻞ اﻧﺘﻬﺎآًﺎ ﺟﺴﻴﻤًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ.
ب -ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻟﻌﻮدة ﻟﻠﺘﻘﻴﺪ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺴ ﺎﻋﻴﻬﺎ اﻟﺤﻤﻴ ﺪة .وﻳﻜ ﻮن ﻟﻠﺠﻨ ﺔ ه ﺬا اﻻﺧﺘﺼ ﺎص
إذا أﻋﻠﻨﺖ اﻟﺪول اﻷﻃﺮاف ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ.
ج -ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت أﺧﺮى ﻓﺘﺢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ،ﺑﻨﺎ ًء ﻋﻠ ﻰ ﻃﻠ ﺐ أﺣ ﺪ
أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ﺷﺮﻳﻄﺔ ﻗﺒﻮل اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺧ ﺮى اﻟﻤﻌﻨﻴ ﺔ ،وﺗﺴ ﻠﻢ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﺗﻘﺎرﻳﺮه ﺎ اﻟﺴ ﺮﻳﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺘ ﻲ أوآﻠ ﺖ
إﻟﻴﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﻤﻬﻤﺔ.
* ﻣﺎ هﻲ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﺰاء اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻨﺎﻃﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ؟
ه ﻲ ﻣﺤﻜﻤ ﺔ ﺷ ﻜﻠﺖ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻣﻴﺜ ﺎق روﻣ ﺎ اﻷﺳﺎﺳ ﻲ ﻋ ﺎم 2002ﻟﻠﻨﻈ ﺮ ﻓ ﻲ ﺟ ﺮاﺋﻢ ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﺎ ،وﻳﺸ ﻤﻞ
اﺧﺘﺼﺎﺻﻬﺎ ﻣﺤﺎآﻤﺔ اﻟﻤﺘﻬﻤﻴﻦ ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻹﺑﺎدة اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺠﺮاﺋﻢ ﺿﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ وﺟﺮاﺋﻢ اﻟﺤﺮب ،وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﺗﻤﺎم
ﻋﻤ ﻞ اﻷﺟﻬ ﺰة اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﻓ ﻲ اﻟ ﺪول ،ﻓﻬ ﻲ ﻻ ﺗﺴ ﺘﻄﻴﻊ أن ﺗﻘ ﻮم ﺑ ﺪورهﺎ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻲ ﻣ ﺎ ﻟ ﻢ ﺗﺒ ﺪي اﻟﻤﺤ ﺎآﻢ
اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ رﻏﺒﺘﻬﺎ ﺑﺬﻟﻚ ،أو آﺎﻧﺖ ﻏﻴﺮ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أو اﻻدﻋﺎء ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ
9
اﻟﻤﺂل اﻷﺧﻴﺮ .وﺗﻘﺘﺼﺮ وﻻﻳﺔ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﺮاﺋﻢ اﻟﻤﺮﺗﻜﺒﺔ ﺑﻌﺪ دﺧﻮل ﻗﺎﻧﻮن روﻣ ﺎ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤ ﺔ اﻟﺠﻨﺎﺋﻴ ﺔ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺣﻴﺰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ 1ﻳﻮﻟﻴﻮ/ﺗﻤﻮز .2002
وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻤﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ إﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل اﺗﺨ ﺎذ إﺟ ﺮاءات اﻟﻤﻼﺣﻘ ﺔ اﻟﻘﻀ ﺎﺋﻴﺔ
واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت اﻟﺠﺴ ﻴﻤﺔ ﻟﻠﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ "ﺟ ﺮاﺋﻢ اﻟﺤ ﺮب" ،ﻓ ﺎﻟﻄﺮف
اﻟﺬي ﻳﺨﻞ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻳﺘﺤﻤﻞ ﻋﺎﻗﺒﺔ ذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻟﻘﺎﻋ ﺪة ﺟﺒ ﺮ اﻟﻀ ﺮر واﻟﺘﻌ ﻮﻳﺾ اﻟﻤﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠ ﻰ
ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻻﻧﺘﻬﺎآﺎت اﻟﺠﺴﻴﻤﺔ اﻟﺘﻲ ارﺗﻜﺒﻬﺎ.
10
ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت اﻟﺠﺴ ﻴﻤﺔ واﻟﺒﺮوﺗﻮآ ﻮل اﻷول اﻟﻨﻔ ﻲ أو اﻟﻨﻘ ﻞ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺮوع واﻟﺤﺠ ﺰ ﻏﻴ ﺮ اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻣ ﻦ
ﺟﺮاﺋﻢ اﻟﺤﺮب .آﻤﺎ اﻋﺘﺒﺮ ﻣﻴﺜﺎق ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻧﻮرﻣﺒﺮغ اﻟﺘﺮﺣﻴﻞ اﻹﺟﺒﺎري ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )/6ب( ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﺣ ﺮب،
وﻓﻲ اﻟﻤﺎدة )/6ج( ﺟﺮﻳﻤﺔ ﺿﺪ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.
.8أﺧ ﺬ اﻟﺮه ﺎﺋﻦ :ﺣﻈ ﺮت اﻟﻤ ﻮاد اﻟﻤﺸ ﺘﺮآﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت ﺟﻨﻴ ﻒ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔ ﺎت اﻟﺠﺴ ﻴﻤﺔ أﺧ ﺬ اﻟﺮه ﺎﺋﻦ
ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ ﺟﺮاﺋﻢ ﺣﺮب ،وﺣﻈﺮت آﺬﻟﻚ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ أﺧ ﺬ اﻟﺮه ﺎﺋﻦ وﺣﻈ ﺮ اﻟﺒﺮوﺗﻮآ ﻮل اﻷول
أﺧﺬ اﻟﺮهﺎﺋﻦ ﺳﻮاء ارﺗﻜﺐ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺪﻧﻴﻴﻦ أو ﻋﺴﻜﺮﻳﻴﻦ وﻓﻲ آﻞ زﻣﺎن وﻣﻜﺎن.
.9إﺳﺎءة اﺳﺘﺨﺪام ﺷﺎرة اﻟﺼﻠﻴﺐ أو اﻟﻬﻼل اﻷﺣﻤﺮ اﻟﻤﻤﻴﺰة أو أي ﻋﻼﻣﺎت ﺣﻤﺎﺋﻴﺔ أﺧﺮى :ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﻠﻴﺪ
واﻻﻏﺘﺼﺎب أو اﻟﻐﺪر ،ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﻤﺬآﻮر أﻋﻼﻩ.
11
ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ
* ﻣﻦ هﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ؟
ه ﻢ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟ ﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺸ ﺘﺮآﻮن ﻣﺒﺎﺷ ﺮة ﻓ ﻲ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴ ﺔ ،ﺑﻤ ﻦ ﻓ ﻴﻬﻢ أﻓ ﺮاد اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ اﻟ ﺬﻳﻦ أﻟﻘ ﻮا
أﺳﻠﺤﺘﻬﻢ ،واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻌﺎﺟﺰون ﻋ ﻦ اﻟﻤﺸ ﺎرآﺔ ﻓ ﻲ اﻟﻘﺘ ﺎل ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﻤ ﺮض أو اﻟﺠ ﺮح أو اﻻﺣﺘﺠ ﺎز أو ﻷي ﺳ ﺒﺐ
ﺁﺧﺮ.
* ﻣﺎذا ﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ،وﻣﻦ هﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﻬﺎ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؟
ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﺰاﻳﺎ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻜﺮﻳﺲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻔﺌﺎت ،وﺗﻌﺘﺒ ﺮ ه ﺬﻩ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻗﻮاﻋ ﺪ ﻣﻜﻤﻠ ﺔ
ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻬ ﺎ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ ،وﺗﻜ ﺮس ﻟ ﺒﻌﺾ اﻷﺷ ﺨﺎص ﻧﻈ ﺮًا ﻟﻄﺒﻴﻌ ﺘﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
واﻟﻈﺮوف واﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﻬﻢ ،وﺗﺸﻜﻞ ﻣﻴﺰة إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺘﻬﻢ.
وﺗﻤﻨﺢ هﺬﻩ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺸﺨﺺ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺴﻦ أو اﻟﺠﻨﺲ أو اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔ ﺎل واﻟﻨﺴ ﺎء واﻟﻤﺴ ﻨﻴﻦ،
أو ﻧﻈ ﺮًا ﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ ﻋﻤﻠﻬ ﻢ آﻌﻤ ﺎل اﻹﻏﺎﺛ ﺔ اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ،ورﺟ ﺎل اﻟ ﺪﻓﺎع اﻟﻤ ﺪﻧﻲ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳ ﺆدون ﻣﻬ ﺎم إﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ ،أو اﻟ ﺬﻳﻦ
ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ ﻇﺮوف ﻋﻤﻠﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺪان اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ آﺎﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ .وﻻ ﺗﺴ ﺘﻄﻴﻊ اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑ ﺔ اﻟﺘ ﺬرع
ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺟﺰءًا دون اﻵﺧﺮ ،ﺑﻞ ﻳﺠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﻌًﺎ.
* ﻣﺎ هﻲ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ؟
ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋ ﺪﺗﻴﻦ أﺳﺎﺳ ﻴﺘﻴﻦ هﻤ ﺎ :ﻗﺎﻋ ﺪة إﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻓ ﻲ ﺗﺤ ﺮﻳﻢ ﺗﻮﺟﻴ ﻪ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت
اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ أو أﻳ ﺔ ﻋﻤﻠﻴ ﺎت ﻋﺪاﺋﻴ ﺔ أﺧ ﺮى أو هﺠﻮﻣﻴ ﺔ ﺿ ﺪ اﻟﺴ ﻜﺎن ﻃﺎﻟﻤ ﺎ إﻧﻬ ﻢ ﻻ ﻳﺸ ﺘﺮآﻮن ﺑﺎﻟﻘﺘ ﺎل ،اﻟﺪﻋﺎﻣ ﺔ
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ .واﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺘ ﺰام اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑ ﺔ
ﺑﺘﻮﺟﻴﻪ وﻗﺼﺮ ﻋﻤﻠﻴﺎﺗﻬﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻧﺤﻮ إﺿﻌﺎف وﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﻘﻮة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﻄﺮف اﻵﺧﺮ وﻟﻴﺲ ﺗﺪﻣﻴﺮ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ.
* ﻣﺎ هﻲ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؟
.1اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ واﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﻘ ﺎﺗﻠﻴﻦ ،وﺑ ﻴﻦ اﻷﻋﻴ ﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ واﻷه ﺪاف اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ،وذﻟ ﻚ
ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﺣﺘﺮام اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ.
.2ﺣﻈﺮ اﻟﻬﺠﻤﺎت اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﺒﺮ آ ﺬﻟﻚ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻋ ﻢ ﺗﻮﺟﻴﻬﻬ ﺎ ﻟﻬ ﺪف ﻋﺴ ﻜﺮي ﻣﺤ ﺪد ،أو ﺗﺴ ﺘﺨﺪم
ﻓﻴﻬ ﺎ وﺳ ﺎﺋﻞ ﻗﺘ ﺎل ﻳﺼ ﻌﺐ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ ه ﺪﻓﻬﺎ أو ﺣﺼ ﺮ أﺛﺎره ﺎ ،واﻟﺘ ﻲ ﻣ ﻦ ﺷ ﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﻌ ﺮّض اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ
واﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ إﻟﻰ اﻟﻀﺮر دون ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ.
.3إﻧﺸ ﺎء ﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﺁﻣﻨ ﺔ وﻣﻨ ﺎﻃﻖ اﺳﺘﺸ ﻔﺎء ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﻧﺸ ﻮب اﻟﻘﺘ ﺎل ﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ورﻋﺎﻳ ﺔ اﻟﺠﺮﺣ ﻰ واﻟﻤﺮﺿ ﻲ
واﻟﺤﻮاﻣﻞ وأﻣﻬﺎت اﻷﻃﻔﺎل دون ﺳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ.
12
.4إﻧﺸﺎء ﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﻣﺤﺎﻳ ﺪة ﻓ ﻲ اﻷﻗ ﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﺮي ﻓﻴﻬ ﺎ اﻟﻘﺘ ﺎل ،ﺳ ﻮا ًء ﻗﺒ ﻞ ﻧﺸ ﻮب اﻟﻨ ﺰاع أو ﺑﻌ ﺪﻩ ،ﻟﻠﻌﻨﺎﻳ ﺔ
ﺑﺎﻟﺠﺮﺣﻰ واﻟﻤﺮﺿﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ ،وﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺸ ﺘﺮآﻮن ﻓ ﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻘﺘﺎﻟﻴ ﺔ ،وﻻ
ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺄي ﻋﻤﻞ ذو ﻃﺎﺑﻊ ﻋﺴﻜﺮي أﺛﻨﺎء إﻗﺎﻣﺘﻬﻢ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ.
.5ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﻠﺠﺮﺣﻰ واﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﻌﺠﺰة واﻟﺤﻮاﻣﻞ وإﻟﺰام اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺴ ﺠﻴﻞ
اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﺠﺮﺣﻰ وﻏﻴﺮهﻢ ﻣﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﺮﺿﻴﻦ ﻟﻤﺨﺎﻃﺮ آﺒﻴﺮة وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺴﻠﺐ
وﺳﻮء اﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ،وﺗﺴﻬﻴﻞ ﻣﺮور اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ورﺟﺎل اﻟﺪﻳﻦ إﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﺎﺻﺮة ،وﺗﺴ ﻬﻴﻞ ﻣ ﺮور
اﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﺠﺮﺣﻰ واﻟﻌﺠﺰة واﻟﻤﺴﻨﻴﻦ واﻷﻃﻔﺎل واﻟﻨﺴﺎء ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﺎﺻﺮة أو اﻟﻤﻄﻮﻗﺔ.
.6ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﺠﺮﺣﻰ واﻟﻌﺠﺰة واﻟﻤﺴﻨﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ.
.7ﺣﻤﺎﻳ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻘ ﺎﺋﻤﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻘ ﺪﻳﻢ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺠﺮﺣ ﻰ واﻟﻤﺮﺿ ﻰ واﻟﻤﺼ ﺎﺑﻴﻦ ورﺟ ﺎل
اﻹﺳﻌﺎف ﺑﺸﺮط أن ﻳﻤﻴﺰوا ﺑﺸﺎرة ﺧﺎﺻﺔ وﺑﺒﻄﺎﻗﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺷﺨﺼﻴﺔ.
.8اﻟﺴﻤﺎح ﺑﻤﺮور ﺷﺤﻨﺎت اﻷدوﻳﺔ واﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﻤﻬﻤﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ وﻣﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻟﻌﻴ ﺎدات اﻟﻤﺮﺳ ﻠﺔ إﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ
وﺧﺼﻮﺻًﺎ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﻨﺴﺎء.
.9ﺗ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻸﻃﻔ ﺎل دون ﺳ ﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮ واﻟ ﺬﻳﻦ ﻓﻘ ﺪوا ﻋ ﺎﺋﻠﺘﻬﻢ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﺤ ﺮب ،وأن
ﺗﺮاﻋ ﻰ إﻋ ﺎﻟﺘﻬﻢ وﻣﻤﺎرﺳ ﺘﻬﻢ ﻟﺘﻌ ﺎﻟﻴﻢ ﺷ ﻌﺎﺋﺮ دﻳ ﻨﻬﻢ ،وان ﺗﻌﻬ ﺪ رﻋ ﺎﻳﺘﻬﻢ إﻟ ﻰ أﺷ ﺨﺎص ﻳﻨﺘﻤ ﻮن إﻟ ﻰ ذات
اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.
.10ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷُﺳ ﺮ اﻟﺘ ﻲ ﺷ ﺘﺘﻬﺎ اﻟﺤ ﺮب وإﻟ ﺰام اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻤ ﻊ ﺷ ﻤﻠﻬﺎ ،واﻟﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺴ ﻬﻴﻞ
اﻻﺗﺼﺎل ﺑﻴﻦ أﻓﺮاد اﻷﺳ ﺮة اﻟﻮاﺣ ﺪة ،وﺗﺴ ﻬﻴﻞ ﻣ ﺮور اﻷﺧﺒ ﺎر ذات اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﺸﺨﺼ ﻲ ﺑ ﻴﻦ أﻓ ﺮاد اﻷﺳ ﺮة
واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﺮّﻳﺘﻬﺎ.
* آﻴﻒ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻸﻃﺮاف اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑﺔ ﺗﻔﺎدي إﺻﺎﺑﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ وﻣﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻬﻢ ،أﺛﻨﺎء ﺳﻴﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ؟
-1اﺗﺨﺎذ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻷﻋﻴ ﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ ﻋ ﻦ اﻷﺧﻄ ﺎر اﻟﻨﺎﺟﻤ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت
اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ.
-2اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ اﻟﺴ ﻜﺎن اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗﺤ ﺖ ﺳ ﻴﻄﺮة اﻟﻄ ﺮف اﻟﻤﺘﻨ ﺎزع إﻟ ﻰ أﻣ ﺎآﻦ ﺑﻌﻴ ﺪة ﻋ ﻦ اﻟﻤﻨ ﺎﻃﻖ اﻟﻤﺠ ﺎورة
ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﻧﻘ ﻞ اﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﻗﺼ ﺮًا وﻓﻘ ًﺎ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) (49ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ
ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ أو ﻧﻔﻴﻬﻢ ﻣﻦ اﻷراﺿ ﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠ ﺔ إﻟ ﻰ أراﺿ ﻲ دوﻟ ﺔ أﺧ ﺮى ،ﺑﺸ ﺮط إﻋ ﺎدﺗﻬﻢ ﻓ ﻮر اﻧﺘﻬ ﺎء
اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ.
-3ﺗﺠﻨﺐ إﻗﺎﻣﺔ أهﺪاف ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ داﺧﻞ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﻜﺘﻈﺔ ﺑﺎﻟﺴﻜﺎن أو ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻨﻬﺎ.
ﻼ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء واﻷﻃﻔﺎل؟ * ﻣﺎ هﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ آ ً
أﻗﺮت ﻣﻮاﺛﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ واﻟﺤﻘﻮق واﻟﻤﺰاﻳ ﺎ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﺼ ﺎﻟﺢ اﻟﻨﺴ ﺎء واﻷﻃﻔ ﺎل
أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﻻ ﺗﻜﻮن ﻟﻬﻢ ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴ ﺔ ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻟﺘ ﻲ
آﻔﻠﻬ ﺎ ﻟﻜﺎﻓ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ،ﻣ ﻦ ﺿ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﻌﺎﻣﻠ ﺔ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ آ ﺎﺣﺘﺮام ﺣﻴ ﺎﺗﻬﻢ وﺳ ﻼﻣﺘﻬﻢ اﻟﺒﺪﻧﻴ ﺔ وآ ﺮاﻣﺘﻬﻢ
وﺣﻈﺮ اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ واﻹآﺮاﻩ واﻟﻤﻌﺎﻗﺒﺔ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ وأﻋﻤ ﺎل اﻻﻧﺘﻘ ﺎم ،وﺗﺘﻤﺜ ﻞ ﻗﻮاﻋ ﺪ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ
ﻓﻲ:
-1إﻧﺸ ﺎء ﻣﻨ ﺎﻃﻖ اﺳﺘﺸ ﻔﺎء أو ﻣﻨ ﺎﻃﻖ ﻣﻨﻈﻤ ﺔ ﺑﺂﻟﻴ ﺔ ﺗﺴ ﻤﺢ ﺑﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺠﺮﺣ ﻰ واﻟﻤﺮﺿ ﻰ واﻟﻌﺠ ﺰة واﻟﻤﺴ ﻨﻴﻦ
واﻷﻃﻔﺎل واﻟﺤﻮاﻣﻞ وأﻣﻬﺎت اﻟﺤﻮاﻣﻞ دون ﺳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ ،وأن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﻮﺿﻊ ﺣﻤﺎﻳﺔ واﺣﺘﺮام ﺧﺎﺻﻴﻦ.
-2ﻳﻌﻤﻞ أﻃ ﺮاف اﻟﻨ ﺰاع ﻋﻠ ﻰ إﻗ ﺮار ﺗﺮﺗﻴﺒ ﺎت ﻣﺤﻠﻴ ﺔ ﻟﻨﻘ ﻞ اﻟﺠﺮﺣ ﻰ واﻟﻤﺮﺿ ﻰ واﻟﻌﺠ ﺰة واﻟﻤﺴ ﻨﻴﻦ واﻷﻃﻔ ﺎل
واﻟﻨﺴﺎء اﻟﻨﻔﺎس ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﺎﺻﺮة.
-3ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻨﺴﺎء ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ أي اﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻓﻬﻦ وﺧﺎﺻﺔ اﻻﻏﺘﺼﺎب.
-4اﺗﺨﺎذ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ﻟﻠﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم إهﻤﺎل اﻷﻃﻔ ﺎل دون اﻟﺨﺎﻣﺴ ﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﺮ اﻟ ﺬﻳﻦ
ﺗﻴﺘﻤﻮا أو ﺗﻔﺮﻗﻮا ﻋﻦ ﻋﺎﺋﻼﺗﻬﻢ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﺮب ،آﻤﺎ ﺗﻠ ﺰم أﻃ ﺮاف اﻟﻨ ﺰاع ﺑﺈﻋﺎﻟ ﺔ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻘ ﻞ ﺁﺑ ﺎﺋﻬﻢ
ﻣﺠﺎﻧًﺎ وﺗﻴﺴﻴﺮ إﻋﺎﻟﺘﻬﻢ وﻣﻤﺎرﺳﺔ دﻳﻨﻬﻢ وﺗﻌﻠﻴﻤﻬﻢ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮال.
-5ﻳﻤﻨﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋﺔ ﻗﺘﻞ اﻷﻃﻔﺎل أو ﺗﺸﻮﻳﻬﻬﻢ ،أو ﺗﺠﻨﻴﺪهﻢ دون ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸ ﺮ ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﺮ أو
اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻬﻢ ﺑﺎﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺤﻈﺮ ﻣﻬﺎﺟﻤﺔ اﻟﻤﺪارس أو اﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ
اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑ ﻪ ،آﻤ ﺎ ﻳﺤﻈ ﺮ ﺗﻌﺮﻳﻀ ﻬﻢ ﻟﻼﺧﺘﻄ ﺎف أو اﻻﻏﺘﺼ ﺎب وﻏﻴ ﺮﻩ ﻣ ﻦ اﻻﻧﺘﻬﺎآ ﺎت اﻟﺠﻨﺴ ﻴﺔ
اﻟﺨﻄﻴﺮة اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﻳﺘﻌﺮض ﻟﻬﺎ اﻷﻃﻔﺎل أﺛﻨﺎء اﻟﺤﺮوب.
-6ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أﻻ ﺗﻌﺮﻗﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﻔﻀﻴﻠﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻐﺬﻳﺔ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻮﻗﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر
اﻟﺤﺮب اﻟﻤﺘﺨﺬة ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺘﻼل ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﻨﺴﺎء اﻟﺤﻮاﻣﻞ.
-7وﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻢ اﻋﺘﻘ ﺎل اﻟﻨﺴ ﺎء واﻷﻃﻔ ﺎل ﻓ ﺈﻧﻬﻢ ﻳﺤﺠ ﺰون ﻓ ﻲ أﻣ ﺎآﻦ ﻣﻨﻔﺼ ﻠﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل ،وﺗﺨﺼ ﺺ ﻟﻠﻨﺴ ﺎء
أﻣ ﺎآﻦ ﻟﻠﻨ ﻮم وﻣﺮاﻓ ﻖ ﺻ ﺤﻴﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﻦ وﻣﻨﻔﺼ ﻠﺔ ﻋ ﻦ أﻣ ﺎآﻦ اﻟﺮﺟ ﺎل ،وﺗﺼ ﺮف ﻟﻠﻨﺴ ﺎء اﻟﺤﻮاﻣ ﻞ
13
واﻟﻤﺮﺿﻌﺎت واﻷﻃﻔﺎل دون ﺳﻦ اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻋﺸﺮ أﻏﺬﻳﺔ إﺿ ﺎﻓﻴﺔ ﺗﺘﻨﺎﺳ ﺐ ﻣ ﻊ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت أﺟﺴ ﺎﻣﻬﻢ ،آﻤ ﺎ ﻳﻌﻬ ﺪ
ﺑﺤﺎﻻت اﻟﻮﻻدة إﻟﻰ أﻳﺔ ﻣﻨﺸﺄة ﻳﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﻼج واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ واﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أﻻ ﺗﻘﻞ ﻋﻦ اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ
ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺴﻜﺎن.
* ﻣﻦ هﻢ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﻬﺎ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؟
ﻳﻌﺮف أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﺼﺼﻬﻢ أﺣﺪ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع إﻣﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ،أو
ﻹدارة اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ،أو ﺗﺸ ﻐﻴﻞ وإدارة وﺳ ﺎﺋﻂ اﻟﻨﻘ ﻞ وﻳﻤﻜ ﻦ أن ﻳﻜ ﻮن ه ﺬا اﻟﺘﺨﺼ ﻴﺺ داﺋﻤ ًﺎ أو ﻣﺆﻗﺘ ًﺎ .ﺣﻴ ﺚ
ﻳﻤﻨﺢ أﻓﺮاد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﻟﻬ ﻢ ﻟ ﻴﺲ ﻷﺷﺨﺎﺻ ﻬﻢ وإﻧﻤ ﺎ ﻟﻄﺒﻴﻌ ﺔ اﻟﻤﻬ ﺎم اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﻘﻮﻣ ﻮن
ﺑﺘﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ،وﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ:
.1ﺣﻖ اﺣﺘﺮام وﺣﻤﺎﻳﺔ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﻔﺮق اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓ ﻲ اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ وﺿ ﻤﺎن ﻋ ﺪم ﻣﻬ ﺎﺟﻤﺘﻬﻢ
ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋﺔ واﻟﺪﻓﺎع ﻋﻨﻬﻢ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻟﻬﻢ.
.2ﻋﺪم ﺟﻮاز ﺗﻨ ﺎزل أﻓ ﺮاد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ﻋ ﻦ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﻤﻤﻨﻮﺣ ﺔ ﻟﻬ ﻢ ،وﺣﻈ ﺮ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ اﻟﻀ ﻐﻮط ﻋﻠ ﻴﻬﻢ
ﻟﺤﻤﻠﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ.
.3ﺣﻈﺮ اﻷﻋﻤﺎل اﻻﻧﺘﻘﺎﻣﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﺿﺪ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ أو ﺿﺪ اﻟﺠﺮﺣﻰ أو اﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻨ ﻮن
ﺑﻬﻢ.
.4ﻳﺘﻤﺘﻊ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﺼ ﺎﻧﺔ ،وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻳﺘﻮﺟ ﺐ ﻋﻠ ﻰ أﻃ ﺮاف اﻟﻨ ﺰاع اﻟﻤﺴ ﻠﺢ أن ﺗﻘ ﺪم ﻟﻬ ﻢ آ ﻞ
ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﻬﺎم اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻌﻤﻠﻬ ﻢ ،وﻟﻬ ﻢ ﺣﺮﻳ ﺔ اﻟﺘﻨﻘ ﻞ واﻟﺤ ﻖ ﻓ ﻲ اﻟﺘﻮﺟ ﻪ واﻟﻮﺻ ﻮل ﻷي ﻣﻜ ﺎن
ﻳﺘﻮاﺟﺪ ﻓﻴﻪ اﻟﺠﺮﺣﻰ ﻹﺳﻌﺎﻓﻬﻢ ،وﻳﺨﻮل أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻤﺤﺘﺠﺰﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺨﻴﻤﺎت أﺳﺮى اﻟﺤ ﺮب أن
ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺰﻳﺎرات دورﻳ ﺔ ﻟﻸﺳ ﺮى ﻓ ﻲ ﻣﺴﺘﺸ ﻔﻴﺎت أو وﺣ ﺪات اﻟﻌﻤ ﻞ ﺧ ﺎرج ﻣﺨﻴﻤ ﺎت اﻷﺳ ﺮ ،وﺗ ﻮﻓﺮ ﻟﻬ ﻢ
وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﻣﻦ اﻧﺘﻘﺎﻟﻬﻢ.
.5ﻻ ﻳﺠﻮز ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ أو ﻣﻀﺎﻳﻘﺔ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴ ﺬهﻢ اﻟﻤﻬ ﺎم اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻔ ﻖ ﻣ ﻊ ﺷ ﺮف اﻟﻤﻬﻨ ﺔ،
آﻤ ﺎ ﻻ ﻳﺠ ﻮز إرﻏ ﺎﻣﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﺄﻋﻤ ﺎل ﺗﺘﻨ ﺎﻓﻲ ﻣ ﻊ ﻣﻬ ﺎﻣﻬﻢ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ ،أو إرﻏ ﺎﻣﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻹدﻻء
ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻟﺠﺮﺣﻰ واﻟﻤﺮﺿﻰ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺤﺖ رﻋﺎﻳﺘﻬﻢ.
.6ﻳﺘﻤﺘﻊ أﻓﺮاد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﺼﺎﻧﺔ ﺿﺪ اﻷﺳﺮ ،وﻳﻜﻔﻞ ﻟﻬﻢ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ
أﺛﻨ ﺎء وﺟ ﻮدهﻢ ﻓ ﻲ اﻷﺳ ﺮ ،وﻳﻜﻔ ﻞ ﺣ ﻖ اﻟﻌ ﻮدة ﻷﻓ ﺮاد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﺪون ﺑﺎﻷﺳ ﺮ ﺣ ﻴﻦ اﻧﺘﻬ ﺎء
اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ ،و ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ إﻧﻬﻢ ﻻ ﻳﻌﺘﺒﺮون أﺳﺮى ﺣﺮب إﻻ أﻧﻬﻢ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ أﺣﻜﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ
اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﻌﺎﻣﻠﺔ أﺳﺮى اﻟﺤﺮب.
.7ﻳﺘﻤﺘ ﻊ أﻓ ﺮاد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ ﻓ ﻲ اﻷراﺿ ﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠ ﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻜﻔﻮﻟ ﺔ ﻟﻬ ﻢ ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ اﻟﺘ ﺰام دوﻟ ﺔ
اﻻﺣﺘﻼل ﺑﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻤﻨﺸﺂت واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺸﺮوط اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ.
* ﻣﺎ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ ﻋﻤﺎل اﻹﻏﺎﺛﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؟
ﻳﻘﻮم ﻋﻤﺎل اﻹﻏﺎﺛﺔ ﺑﻤﻬﺎم إﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺟﻠﻴﻠﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﺘﺰوﻳﺪ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪات اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ
ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪول اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻹرﺳﺎﻟﻴﺎت اﻹﻏﺎﺛﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻃﺮود اﻹﻏﺎﺛ ﺔ اﻟﻔﺮدﻳ ﺔ أو اﻹرﺳ ﺎﻟﻴﺎت
اﻟﺠﻤﺎﻋﻴ ﺔ ،ﻓ ﻲ أوﻗ ﺎت ﻣﺤﻔﻮﻓ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨ ﺎﻃﺮ أﺛﻨ ﺎء ﺳ ﻴﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻘﺘﺎﻟﻴ ﺔ ﺑ ﻴﻦ اﻷﻃ ﺮاف اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋ ﺔ ،ﻹﻳﺼ ﺎل
اﻟﻤﻌﻮﻧﺎت ﻟﺴﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ،وﻧﻈﺮًا ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﺬي ﻳﻘﻮﻣﻮن ﺑﻪ ﻓﻲ ﻇ ﻞ ﻇ ﺮوف ﺧﻄ ﺮة
وﻓﺮت ﻟﻬﻢ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺟﻨﻴﻒ واﻟﺒﺮﺗﻮآﻮﻻن اﻹﺿﺎﻓﻴﺎن ﻟﻌﺎم ،1977اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑﻤﻬ ﺎم ﻋﻤﻠﻬ ﻢ،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻟﺰام دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﺑﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﺮور ﻣﻬﻤﺎت اﻹﻏﺎﺛﺔ وﻋﺪم ﻋﺮﻗﻠﺔ ﻋﻤﻠﻬ ﻢ ،وآﻔﺎﻟ ﺔ اﺣﺘ ﺮاﻣﻬﻢ ﻣ ﻦ
ﻗﺒﻞ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺘﺤﺎرﺑﺔ ،ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺮاد اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﺑﺎﻹﻏﺎﺛ ﺔ ﺧ ﻼل ﺗﺄدﻳ ﺔ ﻣﻬ ﺎم ﻋﻤﻠﻬ ﻢ اﻻﻟﺘ ﺰام
ﺑﻤﺮاﻋﺎة ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت أﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺆدون ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ ﻋﻠﻰ أراﺿﻴﻪ.
14
.2ﺗﻤ ﺘﻌﻬﻢ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﻣ ﻦ أي هﺠ ﻮم ﻣﺘﻌﻤ ﺪ ،وإﻻ اﻋﺘﺒ ﺮ ذﻟ ﻚ ﺟﺮﻳﻤ ﺔ ﺣ ﺮب ،ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﺗﻤﺘ ﻊ ﻣﻤﺘﻠﻜ ﺎﺗﻬﻢ
اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻤﻬﺎم أﻋﻤﺎﻟﻬﻢ اﻟﺼﺤﻔﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ.
.3وﺟﻮب ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﺣﻤﺎﻳ ﺔ أﻓﻀ ﻞ ﻟﻠﺼ ﺤﻔﻴﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺒﺎﺷ ﺮون ﻣﻬ ﺎم ﺧﻄ ﺮة و ﺧﺼﻮﺻ ًﺎ اﻟﻤﺮاﺳ ﻠﻮن اﻟﺼ ﺤﻔﻴﻮن
اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪون ﻟ ﺪى اﻟﻘ ﻮات اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ،ﻓﻬ ﻢ ﻳﺤﺘﻔﻈ ﻮن ﺑﻮﺿ ﻌﻬﻢ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﺑ ﺮﻏﻢ اﻟﺘ ﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﻤﻨ ﻮح ﻟﻬ ﻢ ﻣ ﻦ
اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،وﻳﺠﺐ اﺣﺘﺮام اﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ ﺳﻮاء آﺎن ﺑﺤﻮزﺗﻬﻢ أو ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺑﻄﺎﻗ ﺔ هﻮﻳ ﺔ ﺗﺜﺒ ﺖ أﻧﻬ ﻢ
ﺻﺤﻔﻴﻮن ﻣﻜﻠﻔﻮن ﺑﻤﻬﺎم ﺧﻄﺮة.
.4ﻳﻔﻘ ﺪ اﻟﺼ ﺤﻔﻴﻮن ﺣﻘﻬ ﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ آﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﺣ ﺎل ﻣﺴ ﺎهﻤﺘﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴ ﺔ ،وﻓ ﻲ ﺣ ﺎل اﺣﺘﺠ ﺎز
اﻟﺼﺤﻔﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒ ﻞ أﻃ ﺮاف اﻟﻨ ﺰاع أﺛﻨ ﺎء ﺳ ﻴﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت اﻟﻌﺴ ﻜﺮﻳﺔ ،ﻓﻴﻌ ﺎﻣﻠﻮن ﺣﺴ ﺐ اﻟﺠﻬ ﺔ اﻟﺘ ﺎﺑﻌﻴﻦ ﻟﻬ ﺎ،
ﻓﺎﻟﺼﺤﻔﻴﻮن اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻮن ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻠﻄﺎت ﺑﻠﺪهﻢ ﻳﺨﻀﻌﻮن ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻠﺪهﻢ .أﻣﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﻌﻮن ﺗﺤﺖ ﻗﺒﻀﺔ اﻟﻌ ﺪو
ﻼ ﻟﻤﺆﺳﺴ ﺔ ﺻ ﺤﻔﻴﺔ ﻣﺪﻧﻴ ﺔ .ﻓﺎﻟﺼ ﺤﺎﻓﻴﻴﻦ ﻓﻴﻔ ﺮق ﺑ ﻴﻦ اﻟﺼ ﺤﻔﻲ اﻟﻌﺴ ﻜﺮي واﻟﺼ ﺤﻔﻲ اﻟ ﺬي ﻳﻌﻤ ﻞ ﻣﺮاﺳ ً
اﻟﻤﻌﺘﻤﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وزارة اﻟﺪﻓﺎع ﻳﻌﺘﺒﺮوا أﺳﺮى ﺣﺮب ،أﻣﺎ اﻟﻤﺮاﺳﻠﻴﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﺘﻘﻠﻮن ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪهﻢ ﻻ
ﻳﻨﻘﻠﻮن إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻟﻌﺪو ،و ﻳﻤﻀﻮن ﻓﺘﺮة اﻋﺘﻘ ﺎﻟﻬﻢ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪهﻢ اﻟﻤﺤﺘ ﻞ .أﻣ ﺎ اﻟﺼ ﺤﻔﻴﻮن اﻟﺘ ﺎﺑﻌﻮن ﻟﺪوﻟ ﺔ ﺛﺎﻟﺜ ﺔ
وﻟﻴﺴﺖ ﻃﺮﻓًﺎ ﻣﺘﺤﺎرﺑﺎً ،ﻓﺈﻧﻬﻢ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪون ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺮي ﻋﻠﻴﻬﻢ وﻗﺖ اﻟﺴﻠﻢ.
* ﻣﻦ هﻢ ﻣﻮﻇﻔﻮ أﺟﻬﺰة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ ،وﻣﺎ هﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﻬﺎ؟
ﺗﻌﺘﺒﺮ أﺟﻬﺰة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺎت واﻟﻮﺣﺪات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺼﻔﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ وﻟﻴﺲ ﻟﻬﺎ اﻟﻄ ﺎﺑﻊ اﻟﻌﺴ ﻜﺮي ،وﻳ ﻮﻓﺮ
اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻧﻈ ﺮًا ﻟﻠﻤﻬ ﺎم اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻘ ﺪﻣﻬﺎ ﻟﻤﺴ ﺎﻋﺪة اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ أﺛﻨ ﺎء اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ.
وﻳﻌﺮف ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺑﺄﻧﻬﻢ" :اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺨﺼﺼﻬﻢ أﺣﺪ أﻃﺮاف اﻟﻨ ﺰاع ﻟﺘﺄدﻳ ﺔ اﻟﻤﻬ ﺎم اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ
اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻣﻦ أﺧﻄﺎر اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺪاﺋﻴ ﺔ أو اﻟﻜ ﻮارث اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺎﻋﺪهﻢ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺠ ﺎوز أﺛﺎره ﺎ
اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة و ﺗ ﻮﻓﺮ ﻟﻬ ﻢ اﻟﻈ ﺮوف اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠﺒﻘ ﺎء ،دون ﻏﻴﺮه ﺎ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻬ ﺎم ،وﻣ ﻦ ﺑﻴ ﻨﻬﻢ اﻷﻓ ﺮاد اﻟﻌ ﺎﻣﻠﻮن ﻓ ﻲ إدارة
أﺟﻬﺰة اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ".
وﻳﺘﻤﺘﻊ أﻓﺮاد اﻟﺪﻓﺎع اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻓﻲ أداء ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ،وﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻻﺣ ﺘﻼل أو اﻟﻄ ﺮف اﻟﻤﻌ ﺎدي أن ﻳﻘ ﻮم
ﺑﻤﺼﺎدرة ﻣﻬﺎم وأدوات ﻋﻤﻠﻬﻢ أو ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ ﻋﻦ اﻷهﺪاف اﻟﻤﻘﺮرة ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ،إﻻ ﻣﺆﻗﺘًﺎ و ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻀﺮورة،
واﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺮد ﻓﻮر اﻧﺘﻬﺎء ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﻟﺔ ،وﻳﺠﻮز ﻟﻬﻢ ﺣﻤﻞ أﺳﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺧﻔﻴﻔﺔ ﺣﺘﻰ ﻳﺴﻬﻞ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻨﻬﻢ وﺑﻴﻦ
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ ،وﻻ ﻳﻔﻘﺪون ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ذﻟ ﻚ ﺣﻘﻬ ﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﺑﺴ ﺒﺐ ﺗﻨﻈ ﻴﻤﻬﻢ ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻨﻤﻂ اﻟﻌﺴ ﻜﺮي أو اﻟﻄ ﺎﺑﻊ
اﻹﺟﺒﺎري ﻟﻤﻬﺎﻣﻬﻢ .وﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻘﻂ ﺣﺎل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘ ﺮاب اﻟ ﻮﻃﻨﻲ ﻟﻄ ﺮف اﻟﻨ ﺰاع ،واﻟﺘ ﺰاﻣﻬﻢ
ﺑﻌﺪم اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺄﻋﻤﺎل ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ،وﺗﻤﻴﻴﺰهﻢ ﺑﻮﺿﻊ اﻟﺸ ﺎرة اﻟﻤﻤﻴ ﺰة اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻬ ﻢ ﻓ ﻲ ﻣﻜ ﺎن ﻇ ﺎهﺮ وﺑﺤﺠ ﻢ آﺒﻴ ﺮ ،وأن
ﻳﺰودوا ﺑﺒﻄﺎﻗﺎت اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮف ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻤﻠﻬﻢ.
أﻣﺎ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎزﺣﻴﻦ داﺧﻞ ﺑﻼدهﻢ ،ﻓﻴﻜﻔﻞ ﻟﻬﻢ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻤﻜﻔﻮﻟ ﺔ ﻟﻸﺷ ﺨﺎص اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ
أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاع اﻟﻤﺴ ﻠﺢ ،ﻓﺘ ﻮﻓﺮ ﻟﻬ ﻢ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ﻣ ﻦ ﺁﺛ ﺎر اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻘﺘﺎﻟﻴ ﺔ ،وﻳﺤﻈ ﺮ ﻣﻬ ﺎﺟﻤﺘﻬﻢ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ أﻃ ﺮاف
اﻟﻨﺰاع ،أو إرهﺎﺑﻬﻢ أو اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﺠﻮﻳﻊ آﺄﺳﻠﻮب ﻣﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻘﺘﺎل ،أو ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﻤﺆن واﻷﻏﺬﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻤﻌﻴﺸ ﺘﻬﻢ،
أو ه ﺪم ﻣﻨ ﺎزﻟﻬﻢ .وﻳﺘﻤﺘ ﻊ اﻟﻨ ﺎزﺣﻮن ﺧ ﻼل اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ ﻏﻴ ﺮ اﻟﺪوﻟﻴ ﺔ "اﻟﺪاﺧﻠﻴ ﺔ" ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﻜﻔﻠﻬ ﺎ ﻟﻬ ﻢ
اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺟﻨﻴﻒ اﻷرﺑﻌﺔ واﻟﺒﺮوﺗﻮآﻮل اﻟﺜﺎﻧﻲ.
15
وﻳﺤﻈﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ اﻟﺘﺮﺣﻴﻞ اﻹﺟﺒﺎري ﻣﻨﻌًﺎ ﻟﻨﺸﻮء ﺣﺮآﺎت اﻟﻨﺰوح ،إﻻ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬ ﺎ
هﺬا اﻟﺘﺮﺣﻴﻞ ﺿﺮورﻳًﺎ ﻷﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن أﻧﻔﺴﻬﻢ ،أو ﻷﺳﺒﺎب ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻗﺎهﺮة ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻷﺣﻜﺎم وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ
اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻔﻠﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ،واﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺤﺪ ﻣﻦ ﺣﺮآﺎت اﻟﻨﺰوح ﻓﻲ ﺣﺎل اﺣﺘﺮاﻣﻬﺎ.
16
ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ واﻟﺘﺰاﻣﺎت دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل اﻟﺤﺮﺑﻲ ﺗﺠﺎﻩ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ
* ﻣﺘﻰ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﺎ ﻣﺤﺘﻠﺔ؟
ﻼ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺼﺒﺢ ﺧﺎﺿﻌًﺎ ﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺠﻴﺶ اﻟﻤﻌﺎدي ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﻠ ﻲ ،وﻻ ﻳﻤﺘ ﺪ اﻻﺣ ﺘﻼل إﻻ إﻟ ﻰ اﻷﻗ ﺎﻟﻴﻢ ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻹﻗﻠﻴﻢ ﻣﺤﺘ ً
اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﻓﻴﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﺴﻠﻄﺔ "اﻟﺴﻴﻄﺮة" وﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻧﻔﻮذهﺎ.
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﻼﺣﺘﻼل ﻣﻨﻊ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺷﻌﺎﺋﺮهﻢ وﻣﻌﺘﻘﺪاﺗﻬﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ؟
ﻻ ،ﻷن دوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ﺗﻠﺘ ﺰم ﺑ ﺎﺣﺘﺮام اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ ﻓ ﻲ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﻋﻘﺎﺋ ﺪهﻢ وﺷ ﻌﺎﺋﺮهﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ وﻋ ﺎداﺗﻬﻢ
وﺗﻘﺎﻟﻴﺪهﻢ.
17
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﻤﻨﻊ دﺧﻮل اﻹﻣﺪادات اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ؟
ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻼﺣ ﺘﻼل أن ﻳﻤﻨ ﻊ دﺧ ﻮل اﻹﻣ ﺪادات اﻹﻏﺎﺛﻴ ﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻴﺔ آﺎﻟﺼ ﻠﻴﺐ واﻟﻬ ﻼل
اﻷﺣﻤﺮ ،وﻻ ﻳﻌﻔﻲ ذﻟﻚ ﺳﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل ﻣﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺆن اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﻟﻤﻌﺪات واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ.
* هﻞ ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻈﺮوف اﻟﺼﺤﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺴ ﻜﺎن اﻷراﺿ ﻲ
اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ؟
ﻧﻌ ﻢ ،ﺗُﻠ ﺰم دوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ﺑﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺸ ﺮوط اﻟﺼ ﺤﻴﺔ واﻟﻌﻨﺎﻳ ﺔ اﻟﻄﺒﻴ ﺔ واﻹﻣ ﺪادات واﻟﻤﻬ ﺎم اﻟﻄﺒﻴ ﺔ
اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ،وﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل اﺳﺘﻴﺮاد ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻮاد ﻣﻦ ﺧ ﺎرج اﻷراﺿ ﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠ ﺔ ﻓ ﻲ
ﺣ ﺎل ﻋ ﺪم آﻔﺎﻳﺘﻬ ﺎ ﻟﻠﺴ ﻜﺎن .آﻤ ﺎ ﺗﻠ ﺰم ﺑﺼ ﻴﺎﻧﺔ اﻟﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ واﻟﻤﺴﺘﺸ ﻔﻴﺎت وﺗ ﻮﻓﻴﺮ ﺷ ﺮوط اﻟﺼ ﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻓ ﻲ
اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ،واﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻌﺪﻳﺔ واﻷوﺑﺌﺔ.
* هﻞ ﻳﺤﻖ ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﻣﻨﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻸﻃﻔﺎل؟
ﻻ ﻳﺤ ﻖ ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ذﻟ ﻚ ،ﺑ ﻞ ﺗﻠ ﺰم ﺑﺘﺴ ﻬﻴﻞ اﻟﺘﺸ ﻐﻴﻞ اﻟﺠﻴ ﺪ ﻟﻠﻤﻨﺸ ﺂت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳ ﺔ اﻷﻃﻔ ﺎل وﺗﻌﻠ ﻴﻤﻬﻢ،
ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ إﻟ ﻰ ﻣ ﻨﺢ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت ﺣﻤﺎﻳ ﺔ ﺧﺎﺻ ﺔ ،ﻓﺘﻤﻨ ﻊ دوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ﻣ ﻦ اﻟﻘﻴ ﺎم ﺑ ﺄي ﻋﻤ ﻞ ﻣ ﻦ أﻋﻤ ﺎل اﻻﻋﺘ ﺪاء
آﺎﻟﺤﺠﺰ واﻟﻤﺼﺎدرة واﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل دون ﻣﻤﺎرﺳﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻟﺪورهﺎ وﻟﻠﻐﺎﻳﺔ اﻟﺘﻲ وﺟﺪت ﻷﺟﻠﻬﺎ .وﺗﻠﺰم
دوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ﺑﺘﺰوﻳ ﺪ اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ﺑﻤ ﺎ ﺗﺤﺘ ﺎج إﻟﻴ ﻪ ﻣ ﻦ وﺳ ﺎﺋﻞ وﻣﻌ ﺪات وأدوات ﻳﻘﺘﻀ ﻴﻬﺎ ﺳ ﻴﺮ ﻋﻤ ﻞ
اﻟﻤﺆﺳﺴ ﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ ،واﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات اﻟﻀ ﺮورﻳﺔ ﻟﺘ ﺄﻣﻴﻦ إﻋﺎﻟ ﺔ وﺗﻌﻠ ﻴﻢ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗﻴﺘﻤ ﻮا أو اﻓﺘﺮﻗ ﻮا ﻋ ﻦ
واﻟ ﺪﻳﻬﻢ ﺑﺴ ﺒﺐ اﻟﺤ ﺮب ،وﻣﺴ ﺆوﻟﻴﺔ آﻔﺎﻟ ﺔ ﺗﻌﻠ ﻴﻢ اﻷﻳﺘ ﺎم وﻏﻴ ﺮهﻢ ﻣ ﻦ اﻷﻃﻔ ﺎل اﻟ ﺬﻳﻦ اﺿ ﻄﺮﺗﻬﻢ ﻇ ﺮوف اﻟﺤ ﺮب
واﻻﺣﺘﻼل اﻟﺤﺮﺑﻲ إﻟﻰ اﻟﻌﻴﺶ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ أﺳﺮهﻢ وواﻟﺪﻳﻬﻢ.
* هﻞ ﻳﺤﻖ ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻬﻮدهﺎ اﻟﺤﺮﺑﻲ؟
ﻻ ،ﻷﻧﻪ ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﻄﻠﺐ ﻣ ﻦ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ أن ﻳﺴ ﻬﻤﻮا ﻓ ﻲ ﻣﺠﻬﻮده ﺎ اﻟﺤﺮﺑ ﻲ ،أو أن
ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺘﺰوﻳﺪهﺎ ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻣﻦ دوﻟﺘﻬﻢ ،أو إﻟﺰاﻣﻬﻢ ﺑﺎﻟﻮﻻء ﻟﻬﺎ ،آﻤﺎ ﻳﺤﻈﺮ ﺗﺠﻨﻴﺪهﻢ اﻹﺟﺒﺎري أو إرﻏﺎﻣﻬﻢ
ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ أي ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺪم اﻟﺠﻬﺪ اﻟﺤﺮﺑﻲ ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل.
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ،ﻓﺮض ﻋﻘﻮﺑﺎت ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ؟
ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻔ ﺮض ﻋﻘﻮﺑ ﺎت ﺟﻤﺎﻋﻴ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ أو اﻻﻧﺘﻘ ﺎم ﻣ ﻨﻬﻢ ،آﻮﻧﻬ ﺎ ﺗﻤﺜ ﻞ
ﺟﺮاﺋﻢ ﺣﺮب ﻳﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﺗﻜﺮﻳﺴًﺎ ﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺘﻔﺮﻗﺔ ﺑﻴﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ واﻟﻐﻴﺮ ﻣﻘﺎﺗﻠﻴﻦ .ﻓﻼ ﻳﺠ ﻮز
ﺑﺄي ﺣﺎل ﻣﻦ اﻷﺣﻮال ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻷﻓﻌﺎل اﻻﻧﺘﻘﺎﻣﻴﺔ ﺑﺤﻖ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻋﻘﺎﺑًﺎ ﻟﻬ ﻢ ﻋ ﻦ أﻓﻌ ﺎل ﻟ ﻢ ﻳﺮﺗﻜﺒﻮه ﺎ .وﻓ ﻲ
هﺬا اﻟﺼﺪد ،ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻗﺮار ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﺔ اﻟﻘﺎﺿﻲ ﺑﺘﻘﺘﻴﺮ إﻣﺪادات اﻟﻮﻗ ﻮد واﻟﻜﻬﺮﺑ ﺎء ﻟﻠﺴ ﻜﺎن اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ
ﻗﻄﺎع ﻏﺰة ﻋﻘﺎﺑًﺎ ﺟﻤﺎﻋﻴًﺎ واﻧﺘﻬﺎآﺎ ﺟﺴﻴﻤﺎ ﺑﺤﻖ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع.
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل إﺑﻌﺎد ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ أو ﻧﻘﻠﻬﻢ أو ﺗﺮﺣﻴﻠﻬﻢ ﺟﺒﺮًا ﻋﻦ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ؟
ﻳﺤﻈﺮ اﻟﻨﻘﻞ اﻹﺟﺒﺎري اﻟﻔﺮدي أو اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻄﻠﻘﺔ ﺳﻮا ًء إﻟﻰ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أو إﻟﻰ أراﺿ ﻲ
أي دوﻟﺔ أﺧﺮى ،وﻓﻲ ﺣﺎل إﺧﻼل دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﻟﻬ ﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋ ﺪ ،ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺑﺄﻧﻬ ﺎ ارﺗﻜﺒ ﺖ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺎت ﺟﺴ ﻴﻤﺔ وﻓﻘ ﺎ ﻟﻠﻤ ﺎدة
) (147ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ،وإن آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻓﺎﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﻟﺠﻮاز ﻧﻘﻞ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل
وﻓﻘًﺎ ﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻦ ﻓﻘﻂ وهﻤﺎ:
18
.1أن ﻳﻜﻮن ﺛﻤ ﺔ ﺧﻄ ﺮ ﻳﻬ ﺪدهﻢ ﻓ ﻲ أﻣ ﺎآﻦ ﺳ ﻜﻨﺎهﻢ ،ﻓﻴ ﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬ ﻢ ﺑﺼ ﻮرة ﻣﺆﻗﺘ ﺔ ،وﺗ ﺆﻣﻦ إﻋ ﺎدﺗﻬﻢ ﺑﻤﺠ ﺮد زوال
اﻟﺨﻄﺮ وﺳﺒﺒﻪ.
.2ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮاﻓﺮ اﻟﻀﺮورة اﻟﺤﺮﺑﻴﺔ ،وﺗﻮﺟﺪ ﻗﻴﻮد ﺷﺪﻳﺪة ﻹﺿﻔﺎء اﻟﺸ ﺮﻋﻴﺔ ﻋﻠ ﻰ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ،إذ ﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻧﻘ ﻞ
اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﺧﺎرج ﺣﺪود ﺑﻠﺪهﻢ إﻻ ﻷﺳﺒﺎب ﻗﻬﺮﻳﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﺪﻳﻞ اﻟﻤﻼﺋ ﻢ ﻟﻬ ﻢ ،ﻋﻠ ﻰ أن ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ
ﻓﻲ اﻟﺒ ﺪﻳﻞ ﺷ ﺮوط ﻣﻼﺋﻤ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ﺔ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ واﻷﻣﻨﻴ ﺔ واﻟﻐﺬاﺋﻴ ﺔ ،وﻳﺠ ﺐ ﻋ ﺪم اﻟﺘﻔﺮﻳ ﻖ ﺑ ﻴﻦ أﻓ ﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻠ ﺔ
اﻟﻮاﺣﺪة ،وأن ﺗﺨﻄﺮ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴﺔ ﺑﺄي إﺟﺮاء ﻣﻦ إﺟ ﺮاءات اﻹﺧ ﻼء أو اﻟﻨﻘ ﻞ ،ﻟﻜ ﻲ ﺗ ﺘﻤﻜﻦ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴ ﺔ
ﻣﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﻢ.
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ وﺗﻮﻃﻴﻦ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ؟
ﺣﻞ أو ﺗﻨﻘﻞ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻟﺘﻮﻃﻴﻨﻬﻢ ﻓ ﻲ اﻷراﺿ ﻲ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺤﺘﻠﻬ ﺎ وﻓﻘ ًﺎ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﺮ ّ
) (49ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ،ﻟﻌﺪم ﺟﻮاز اﺳﺘﻴﻄﺎن اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﻤﺤﺘﻞ ﺑﺴﻜﺎن ﺁﺧﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﻏﻴ ﺮ أهﻠ ﻪ اﻷﺻ ﻠﻴﻴﻦ ،آ ﻮن
اﻻﺳﺘﻴﻄﺎن ﻳﺸﻜﻞ ﺟﺮﻳﻤﺔ دوﻟﻴﺔ ،وإذا آﺎن أﺣﺪ ﻣﻈﺎهﺮ اﻹﺑﻌﺎد هﻮ ﻧﻘﻞ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ إﻟﻰ ﺧﺎرﺟﻬﺎ ،إﻻ أن
اﻟﻤﻈﻬﺮ اﻵﺧﺮ هﻮ ﻧﻘﻞ رﻋﺎﻳﺎ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ إﻟﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ واﺳﺘﻴﻄﺎﻧﻬﺎ ،وﻳﻤﻨ ﻊ ه ﺬا اﻹﺟ ﺮاء ﺑﻬ ﺪف ﺣﻤﺎﻳ ﺔ
اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻮﻃﻨﻴﻦ وﻣﺰاﺣﻤﺘﻬﻢ ﻟﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﻈﺎهﺮ اﻟﺤﻴﺎة وﻣﻘﺪرات اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ.
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل ﻓﺮض ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺔ اﻟﺤﺮآﺔ وﺗﻨﻘﻞ اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ؟
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺎدة ) (1/49ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴ ﻒ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ،ﺳ ﻠﺐ ﺣ ﻖ اﻟﺴ ﻜﺎن ﻓ ﻲ اﻟﺒﻘ ﺎء واﻟﺤﺮآ ﺔ
واﻟﺘﻨﻘﻞ داﺧﻞ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ،أو ﻓﺮض ﻋﻮاﺋﻖ أو ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺣﺮﻳﺘﻬﻢ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻘﻞ إﻻ ﻟﻠﻀﺮورة اﻷﻣﻨﻴﺔ.
* هﻞ ﻳﺤﻖ ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻬﻮدهﺎ اﻟﺤﺮﺑﻲ؟
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﺮﻏﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻗﻮاﺗﻬﺎ اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ أو اﻟﻤﻌﺎوﻧ ﺔ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ،
آﻤﺎ ﻳﺤﻈﺮ أي ﺿﻐﻂ أو دﻋﺎﻳﺔ ﺑﻔﺮض ﺗﻄﻮﻋﻬﻢ ،وﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﻬ ﺎ إﺟﺒ ﺎر ﺷ ﺨﺺ ﻣﺤﻤ ﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻓ ﻲ ﻣﻨﺸ ﺄة
ذات ﺻﺒﻐﺔ ﺣﺮﺑﻴﺔ أو ﺷﺒﻪ ﺣﺮﺑﻴﺔ ،وﻻ ﻳﺠﻮز ﺑﺄي ﺣﺎل ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺗﻨﻈﻴﻢ ذي ﺻﺒﻐﺔ ﻋﺴ ﻜﺮﻳﺔ
أو ﺷﺒﻪ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ،وأآﺪت ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﻟﻤــﺎدة ) (51ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴ ﻒ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ .آﻤ ﺎ ﻳﺤﻈ ﺮ أي ﺿ ﻐﻂ أو دﻋﺎﻳ ﺔ
ﺑﻐ ﺮض ﺗﻄ ﻮﻋﻬﻢ .وﻻ ﻳﺠ ﻮز ﻟﺪوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل أن ﺗ ﺮﻏﻢ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ إﻻ إذا آ ﺎﻧﻮا ﻓ ﻮق
اﻟﺜﺎﻣﻨ ﺔ ﻋﺸ ﺮة ﻣ ﻦ اﻟﻌﻤ ﺮ ،وﻓ ﻲ ه ﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟ ﺔ ﺗﻘﺘﺼ ﺮ اﻟﺨﺪﻣ ﺔ ﻋﻠ ﻰ اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﺘ ﻮﻓﻴﺮ اﺣﺘﻴﺎﺟ ﺎت ﺟ ﻴﺶ
اﻻﺣﺘﻼل أو ﻓﻲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،أو ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻐﺬاء أو اﻟﻤﺄوى أو اﻟﻤﻠﺒﺲ أو اﻟﻨﻘﻞ أو اﻟﺼﺤﺔ ﻟﺴ ﻜﺎن اﻟﺒﻠ ﺪ
اﻟﻤﺤﺘﻞ .وﻻ ﻳﺠ ﻮز إرﻏ ﺎم اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻘﻴ ـﺎم ﺑ ﺄي ﻋﻤ ﻞ ﻳﺘﺮﺗ ﺐ ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﺘ ﺰاﻣﻬﻢ ﺑﺎﻻﺷ ﺘﺮاك ﻓ ﻲ
ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺣﺮﺑﻴﺔ.
* هﻞ ﻳﺤﻖ ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﻣﻨﻊ اﻟﻘﻀﺎة واﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺰاوﻟﺔ ﻣﻬﺎﻣﻬﻢ؟
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ذﻟﻚ ،ﺑﻞ ﺗﻠُﺰم ﺑﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻞ اﻟﻤﺤﺎآﻢ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟﻤﺤﻠ ﻲ اﻟﻘ ﺎﺋﻢ ،ﻏﻴ ﺮ أﻧ ﻪ ﻓ ﻲ
ﺣﺎﻻت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ ﻣﺤﺎآﻢ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻏﻴﺮ ﺳﻴﺎﺳ ﻴﺔ ،ﺑﺸ ﺮط اﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺿ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺤﺎآﻤ ﺔ اﻟﻌﺎدﻟ ﺔ
ﻟﻠﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ،وﻳﻜ ﻮن ﻟﻤﻤﺜﻠ ﻲ اﻟ ﺪول اﻟﺤﺎﻣﻴ ﺔ أو ﻣﻤﺜﻠ ﻲ اﻟﺼ ﻠﻴﺐ اﻷﺣﻤ ﺮ ﺣ ﻖ ﺣﻀ ﻮر ﺟﻠﺴ ﺎت أي ﻣﺤﻜﻤ ﺔ ﻳﻘ ﺪم إﻟﻴﻬ ﺎ
اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻤﺤﻤﻲ ،إﻻ إذا ﺟﺮت اﻟﻤﺤﺎآﻤﺔ ،وﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺳﺮﻳﺔ ﻣﺮاﻋﺎ ًة ﻷﻣ ﻦ دوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ،وﻓ ﻲ
هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻳﺠﺐ إﻋﻼم اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ.
19
ﺗﻨﺎوﻟ ﺖ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ اﻟﺤﻘ ﻮق اﻟﺘ ﻲ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﻬ ﺎ اﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻮن ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ أﺛﻨ ﺎء ﻓﺘ ﺮة
اﻋﺘﻘﺎﻟﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﺑﺎﻟﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد ) (135 -79ﻣﻦ اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ واﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ
ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ:
.1اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻷهﻠﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،وﻣﻤﺎرﺳﺔ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﺬي ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻪ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻋﺘﻘﺎل )م.(80/
.2اﻟﺘﺰام دوﻟﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ﺑﺈﻋﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﻌﺘﻘ ﻞ ﻣﺎدﻳ ًﺎ وآ ﺬﻟﻚ ﻋﺎﺋﻠﺘ ﻪ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل ﻋ ﺪم ﺗ ﻮاﻓﺮ ﻣﺼ ﺪر رزق ﻟﻬ ﻢ ،وﺗ ﻮﻓﻴﺮ
اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻤﻌﺘﻘﻞ )م.(81/
.3ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺤﻤﻠﻮن ﺟﻨﺴ ﻴﺔ واﺣ ﺪة وﻣ ﻦ ذات اﻟﺪوﻟ ﺔ ﺗﺠﻤ ﻴﻌﻬﻢ ﻓ ﻲ ﻣﻜ ﺎن واﺣ ﺪ ﺣﺮﺻ ًﺎ ﻋﻠ ﻰ وﺣ ﺪة
اﻻﻧﺘﻤﺎء وﻟﺘﻘﺎرﺑﻬﻢ اﻟﻔﻜﺮي وﻓﻲ اﻟﻌﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ )م.(82/
.4اﻟﺤﻖ ﻓ ﻲ ﺗ ﻮﻓﻴﺮ أﻣ ﺎآﻦ ﺁﻣﻨ ﺔ ﻣﺨﺼﺼ ﺔ ﻟﻠﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ ،وﻣﻨﻔﺼ ﻠﺔ ﻋ ﻦ أﺳ ﺮى اﻟﺤ ﺮب واﻟﻤﺴ ﺠﻮﻧﻴﻦ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻴﻴﻦ،
وﺗﻮاﻓﺮ اﻟﺸﺮوط اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎن اﻻﻋﺘﻘﺎل )م (84/وأن ﺗﻜﻮن ﻓ ﻲ ﺑﻴﺌ ﺔ ﻣﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﻤ ﺎ اﻋﺘ ﺎد
ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻤﻌﺘﻘ ﻞ وأن ﺗﺘ ﻮاﻓﺮ ﻓ ﻲ اﻟﻤﺒ ﺎﻧﻲ اﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺘﺪﻓﺌ ﺔ واﻟﺘﻬﻮﻳ ﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ،واﻷﺛ ﺎث واﻷﻏﻄﻴ ﺔ،
وﻣﺮاﻋﺎة أﻋﻤﺎر اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ وﺟﻨﺴﻴﻬﻢ وﺣﺎﻟﺘﻬﻢ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻓﻲ ذﻟﻚ)م.(85/
.5ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳ ﺔ ﺷ ﻌﺎﺋﺮهﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ وﻓﻘ ًﺎ ﻟﻤﻌﺘﻘ ﺪاﺗﻬﻢ ،وﺑﺤﺮﻳ ﺔ ﺗﺎﻣ ﺔ وﻋﻠ ﻰ ﺳ ﻠﻄﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل ﺗﺴ ﻬﻴﻞ
اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ داﺧﻞ اﻟﻤﻌﺘﻘﻼت )م.(86/
.6ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ ﻓﻲ أن ﺗﻮﻓﺮ إدارة اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ ﻟﻪ اﻟﻐﺬاء واﻟﻤﻠﺒﺲ وﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب واﻷﻏﻄﻴﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ واﻟﻤﻨﺎﺳ ﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌ ﺔ
وﻟﻈﺮوف اﻻﻋﺘﻘﺎل )م.(89 ،90/
.7ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻌﻨﺎﻳ ﺔ اﻟﺼ ﺤﻴﺔ ،وإﺟ ﺮاء اﻟﻔﺤﻮﺻ ﺎت اﻟﻄﺒﻴ ﺔ اﻟﻼزﻣ ﺔ داﺧ ﻞ اﻟﻤﻌ ﺘﻘﻼت وﻣﺮاﻋ ﺎة
ﺷﺮوط اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ )م 91/و(92
.8ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻨﺸﺎط اﻟ ﺬهﻨﻲ واﻟﺒ ﺪﻧﻲ اﻟﺮﻳﺎﺿ ﻲ ،وﺗﺰوﻳ ﺪ أﻣ ﺎآﻦ اﻻﻋﺘﻘ ﺎل ﺑ ﺎﻷدوات واﻟﻮﺳ ﺎﺋﻞ
اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺘﻤﺎرﻳﻦ اﻟﺒﺪﻧﻴﺔ واﻻﺷﺘﺮاك ﻓﻲ اﻟﺮﻳﺎﺿﺎت واﻷﻟﻌﺎب ﻓﻲ اﻟﻬﻮاء اﻟﻄﻠ ﻖ ،وﺗﺨﺼ ﺺ أﻣ ﺎآﻦ
ﺧﺎﺻ ﺔ ﻷﻟﻌ ﺎب اﻷﻃﻔ ﺎل واﻟﺸ ﺒﺎب اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ .ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻟﺤﻘﻬ ﻢ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺮﻓﻴ ﻪ واﻟﺪراﺳ ﺔ واﻷﻧﺸ ﻄﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴ ﺔ،
وﺣﻘﻬﻢ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻤﻮاﺻﻠﺔ دراﺳﺘﻬﻢ ،وﻳﻜﻔﻞ ﺗﻌﻠﻴﻢ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﺸﺒﺎب
ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ،وﻟﻬﻢ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻻﻧﺘﻈﺎم ﺑﺎﻟﻤﺪارس ﺳﻮاء داﺧﻞ أﻣﺎآﻦ اﻻﻋﺘﻘﺎل أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ )م.(94،93/
.9اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ وﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل إﺟﺒﺎر اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤ ﻞ إﻻ ﺑﻨ ﺎءًا ﻋﻠ ﻰ رﻏﺒﺘ ﻪ ،وﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ
ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻗﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻠﻘﻲ اﻷﺟﻮر واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻹﺻ ﺎﺑﺔ )
م.(95،96/
.10ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ ﻓﻲ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺗﻪ وﻣﻘﺘﻨﻴﺎﺗﻪ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وأﻣﻮاﻟﻪ اﻟﺘﻲ ﺑﺤﻮزﺗﻪ ،واﻷﺷﻴﺎء اﻟﺨﺎﺻﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ
ﻟﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ،ﻓﻼ ﻳﺠﻮز ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة أن ﺗﺴﺤﺐ اﻷﻣﻮال اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺑﺤﻮزﺗﻬﻢ ،أو اﻟﺸﻴﻜﺎت اﻟﻤﺼ ﺮﻓﻴﺔ
أو اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات اﻟﻌﺎﺋﻠﻴ ﺔ أو ﻣﺴ ﺘﻨﺪات إﺛﺒ ﺎت اﻟﻬﻮﻳ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺤﻤﻠﻬ ﺎ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻮن إﻻ ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﻠ ﻨﻈﻢ اﻟﻤﻘ ﺮرة ،وﻳﻌﻄ ﻲ
اﻟﻤﻌﻨﻲ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ إﻳﺼﺎل أو ﺷﻬﺎدة ﻣﻔﺼﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ،وﺗﺮد ﻟﻪ ﻓﻮر اﻧﺘﻬﺎء اﻻﻋﺘﻘﺎل )م.(97/
.11ﺣﻖ اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ ﻓﻲ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺄﺳﺮﺗﻪ واﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺨﺎرﺟﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺣﻘﻪ ﻓﻲ زﻳﺎرة ﻋﺎﺋﻠﺘﻪ ﻟﻪ ،وإرﺳ ﺎل وﺗﻠﻘ ﻲ
اﻟﻄﺮود اﻟﻔﺮدﻳﺔ واﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻷﻏﺬﻳ ﺔ واﻟﻤﻼﺑ ﺲ واﻷدوﻳ ﺔ واﻟﻜﺘ ﺐ وآ ﻞ ﻣ ﺎ ﻳﺤﺘ ﺎج
إﻟﻴﻪ أﺛﻨﺎء ﻓﺘﺮة اﻋﺘﻘﺎﻟﻪ )م.(108/
* ﻣﺘﻰ ﻳﺘﻢ اﻹﻓﺮاج ﻋﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ" اﻟﻤﺤﺘﺠﺰﻳﻦ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ" ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل؟
وﺿﻌﺖ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻟﻌﺎم 1949أﺣﻜﺎﻣًﺎ ﺗﻨﻈﻢ ﺣﺎﻻت اﻹﻓ ﺮاج ﻋ ﻦ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ وإﻋ ﺎدﺗﻬﻢ إﻟ ﻰ أوﻃ ﺎﻧﻬﻢ وأﺣﻜ ﺎم
اﻹﻳﻮاء ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﻣﺤﺎﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
.1ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة أن ﺗﻔ ﺮج ﻋ ﻦ أي ﺷ ﺨﺺ ﻣﻌﺘﻘ ﻞ ﺑﻤﺠ ﺮد زوال اﻷﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ اﻗﺘﻀ ﺖ اﻋﺘﻘﺎﻟ ﻪ ،وﻋﻠ ﻰ
أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع أﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎم اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ ،اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻟﻺﻓﺮاج ﻋﻦ ﻓﺌ ﺎت ﻣﻌﻴﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ
أو إﻋﺎدﺗﻬﻢ إﻟﻰ أوﻃﺎﻧﻬﻢ وﻣﻨﺎزﻟﻬﻢ أو إﻳﻮاﺋﻬﻢ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ ﻣﺤﺎﻳﺪ ،وﺧﺼﻮﺻًﺎ اﻷﻃﻔﺎل واﻟﺤﻮاﻣ ﻞ وأﻣﻬ ﺎت اﻟﺮﺿ ﻊ
واﻷﻃﻔﺎل ﺻﻐﺎر اﻟﺴﻦ واﻟﺠﺮﺣﻰ واﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻗﻀﻮا ﻓﺘﺮة ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﻘﺎل )م.(132/
.2اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﻧﻬﺎء اﻻﻋﺘﻘﺎل ﻓﻲ أﺳﺮع ﻣ ﺎ ﻳﻤﻜ ﻦ ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء اﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴ ﺔ ،آﻤ ﺎ ﻳﺴ ﻠﻢ ﺟﻤﻴ ﻊ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ ﻣ ﻊ
ﻣﻠﻔ ﺎﺗﻬﻢ إﻟ ﻰ ﺳ ﻠﻄﺎت دوﻟ ﺘﻬﻢ ﻓ ﻮر اﻧﺘﻬ ﺎء ﺣﺎﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل .إﻻ أﻧ ﻪ ﻳﺠ ﻮز اﻻﺳ ﺘﻤﺮار ﻓ ﻲ اﺣﺘﺠ ﺎز اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ
اﻟﻤﻮﺟﻮدﻳﻦ ﻓﻲ أراﺿﻲ أﺣﺪ أﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ،اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻨﺘﻈﺮون اﺗﺨﺎذ إﺟﺮاءات ﺟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺤﻘﻬ ﻢ ﻧﺘﻴﺠ ﺔ ﻻرﺗﻜ ﺎﺑﻬﻢ
ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت ﺗﺴ ﺘﻮﺟﺐ ﻋﻘﻮﺑ ﺎت ﺟﺰاﺋﻴ ﺔ ﺳ ﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤﺮﻳ ﺔ ،وﻟﻴﺴ ﺖ ﻋﻘﻮﺑ ﺎت ﺗﺄدﻳﺒﻴ ﺔ .آﻤ ﺎ ﺗﺸ ﻜﻞ ﻟﺠ ﺎن ﻟﻠﺒﺤ ﺚ ﻋ ﻦ
اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ اﻟﻤﻔﻘﻮدﻳﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة ودوﻟﺘﻬﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ ،ﺑﻤﺠﺮد اﻧﺘﻬﺎء اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ )م.(133/
.3ﻋﻠﻰ اﻷﻃﺮاف اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻌﺪاﺋﻴﺔ أو اﻻﺣﺘﻼل أن ﺗﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗ ﺄﻣﻴﻦ ﻋ ﻮدة ﺟﻤﻴ ﻊ
اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ إﻟﻰ ﺁﺧﺮ ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺔ ﻟﻬﻢ أو ﺗﺴﻬﻴﻞ ﻋﻮدﺗﻬﻢ إﻟﻰ أوﻃﺎﻧﻬﻢ )م.(134/
.4ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة ﻧﻔﻘﺎت ﻋﻮدة اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﺗ ﻢ اﻹﻓ ﺮاج ﻋ ﻨﻬﻢ إﻟ ﻰ اﻷﻣ ﺎآﻦ اﻟﺘ ﻲ آ ﺎﻧﻮا ﻳﻘﻴﻤ ﻮن ﻓﻴﻬ ﺎ
وﻗﺖ اﻋﺘﻘﺎﻟﻬﻢ .وﻓﻲ ﺣ ﺎل رﻓ ﺾ اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺤ ﺎﺟﺰة اﻟﺘﺼ ﺮﻳﺢ ﻟﺸ ﺨﺺ ﻣﻌﺘﻘ ﻞ ،ﺗ ﻢ اﻹﻓ ﺮاج ﻋﻨ ﻪ ،ﺑﺎﻟﺒﻘ ﺎء ﻋﻠ ﻰ
20
أراﺿﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ أن آﺎن ﻣﻘﻴﻤًﺎ ﻓﻴﻬﺎ إﻗﺎﻣﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ ﻗﺒﻞ اﻋﺘﻘﺎﻟﻪ ،ﻓﺘﺘﺤﻤﻞ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻧﻔﻘ ﺎت ﻋﻮدﺗ ﻪ إﻟ ﻰ وﻃﻨ ﻪ،
أﻣﺎ إذا ﻗﺮر اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ اﻟﻌﻮدة ﺑﻨﺎءًا ﻋﻠ ﻰ ﻗ ﺮارﻩ اﻟﺨ ﺎص أو ﻗ ﺮار ﺣﻜﻮﻣ ﺔ ﺑﻠ ﺪﻩ ،ﻓ ﺈن اﻟﺪوﻟ ﺔ اﻟﺤ ﺎﺟﺰة ﻻ ﺗﺘﺤﻤ ﻞ
ﻧﻔﻘﺎت ﻋﻮدﺗﻪ )م.(135/
.5ﻋﻨﺪ وﻓﺎة أﺣﺪ اﻟﻤﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ﻳﺤﺮر ﻣﺤﻀﺮ رﺳﻤﻲ ﻓﻲ وﻓﺎﺗﻪ وﺳﺒﺒﻬﺎ ﺑﺈﻗﺮار ﻣﻦ ﻃﺒﻴﺐ ﻣﺨﺘﺺ ،وإذا آﺎﻧ ﺖ وﻓﺎﺗ ﻪ
ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺤﺎدث أو ﻇﺮوف ﻏﻴﺮ ﻋﺎدﻳﺔ ﻳﺠﺮي اﻟﺘﺤﻘﻴ ﻖ ﻓ ﻲ أﺳ ﺒﺎب اﻟﻮﻓ ﺎة ،وﺗﺮﺳ ﻞ ﺻ ﻮرة ﻣ ﻦ اﻟﺘﺤﻘﻴﻘ ﺎت إﻟ ﻰ
اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﻣﻴﺔ ،وﺗﺴﻠﻢ ﺷﻬﺎدة وﻓﺎة ﺗﺒﻴﻦ أﺳﺒﺎب اﻟﻮﻓﺎة ،وﻋﻠ ﻰ اﻟﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﺤ ﺎﺟﺰة أن ﺗﺘﺤﻘ ﻖ ﻣ ﻦ أن اﻟﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ
اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﺘﻮﻓ ﻮن أﺛﻨ ﺎء اﻻﻋﺘﻘ ﺎل ﻳ ﺪﻓﻨﻮن ﺑ ﺎﺣﺘﺮام ﻃﺒﻘ ًﺎ ﻟﺸ ﻌﺎﺋﺮهﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴ ﺔ ،وأن ﻣﻘ ﺎﺑﺮهﻢ ﺗﺤﺘ ﺮم وﺗﺼ ﺎن ﺑﺸ ﻜﻞ
ﻣﻨﺎﺳﺐ ،وﺗﻤﻴ ﺰ ﺑﺸ ﻜﻞ ﻳﺴ ﻬﻞ اﻻﺳ ﺘﺪﻻل ﻋﻠﻴﻬ ﺎ .وﻳﺠ ﻮز ﻟﻠﻤﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ ﺗﺴ ﻠﻴﻢ وﺻ ﺎﻳﺎهﻢ ﻟﻠﺴ ﻠﻄﺎت اﻟﻤﺴ ﺌﻮﻟﺔ اﻟﺘ ﻲ
ﺗﻜﻔ ﻞ ﺣﻔﻈﻬ ﺎ ،وﺗﺮﺳ ﻞ وﺻ ﻴﺔ اﻟﻤﻌﺘﻘ ﻞ ﺣ ﺎل وﻓﺎﺗ ﻪ دون ﺗ ﺄﺧﻴﺮ إﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟﻤﻮﺻ ﻲ ﻟ ﻪ ،اﻟﻤ ﻮاد
).(131،130
* ﻣ ﺎ ه ﻲ ﻣﻜﺎﺗ ﺐ اﻻﺳ ﺘﻌﻼﻣﺎت واﻟﻮآﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﺮآﺰﻳ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻌﻼﻣﺎت ،وﻣ ﺎ ه ﻲ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﻤﻠﻘ ﺎة ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ دوﻟ ﺔ
اﻻﺣﺘﻼل ﺑﻬﺬا اﻟﺸﺄن؟
ه ﻲ ﻋﺒ ﺎرة ﻋ ﻦ ﻣﻜﺎﺗ ﺐ رﺳ ﻤﻴﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻌﻼﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﻌ ﺎﺋﻼت اﻟﻤﺸ ﺘﺘﺔ وﻋ ﺎﺋﻼت أﺳ ﺮى اﻟﺤ ﺮب واﻟﻤﻔﻘ ﻮدﻳﻦ،
وﺗﻨﺸ ﺄ ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ ﻣﺤﺎﻳ ﺪ ﻟﺘﻠﻘ ﻲ وﻧﻘ ﻞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘ ﺔ ﺑﺎﻷﺷ ﺨﺎص اﻟﻤﺤﻤﻴ ﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻮﺟ ﺪون ﺗﺤ ﺖ ﺳ ﻠﻄﺔ دوﻟ ﺔ
اﻻﺣﺘﻼل .وﻳﻘﻮم اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟ ﺮﺋﻴﺲ ﺑ ﺈﺑﻼغ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻠﻘﺎه ﺎ إﻟ ﻰ اﻟ ﻮﻃﻦ اﻷﺻ ﻠﻲ أو وﻃ ﻦ إﻗﺎﻣ ﺔ اﻷﺷ ﺨﺎص
اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ .وﺗﻠﺰم ﺳﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل ﺑﺘﻨﺴ ﻴﻖ ﺟﻬﻮده ﺎ ﻣ ﻊ اﻟﻮآﺎﻟ ﺔ اﻟﻤﺮآﺰﻳ ﺔ ﻟﻼﺳ ﺘﻌﻼﻣﺎت ﻟﻠﻌﻤ ﻞ ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﺪﻳ ﺪ هﻮﻳ ﺔ
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﻔﻘﻮدﻳﻦ واﻟﻤﺸﺮدﻳﻦ ﺗﻤﻬﻴﺪًا ﻹﻋﺎدة اﻟﺮواﺑﻂ اﻷﺳﺮﻳﺔ وﺗﺒﻠﻴﻎ دوﻟﺘﻬﻢ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺬﻟﻚ.
* هﻞ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺣﻖ ﺳﻜﺎن اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﺣﻘًﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎً؟
ﻧﻌﻢ ،ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺣﻘًﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎً ،اﻧﻄﻼﻗًﺎ ﻣﻦ ﻣﺒﺪأ ﺣﻖ اﻟﺸﻌﻮب ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺼﻴﺮ ،وهﻮ ﺣﻖ
ﻣﻜﻔﻮل ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ ﻟﺤﻘ ﻮق اﻹﻧﺴ ﺎن .وﻗ ﺪ ﺟ ﺎءت اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺎت ﺟﻨﻴ ﻒ واﻟﺒﺮﺗﻮآ ﻮﻻن
اﻹﺿﺎﻓﻴﺎن ﻟﻌﺎم 1977وﺧﺼﻮﺻًﺎ اﻟﺒﺮﺗﻮآﻮل اﻷول ﻋﻠﻰ إﻗﺮار اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ وﺷﺮﻋﻴﺘﻬﺎ ،وﺣ ﻖ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓ ﻲ
اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ أراﺿﻴﻬﻢ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ،وﺗﺘﻤﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ ﻓﻲ ﺻ ﻮرﺗﻴﻦ ﻣ ﻦ ﺻ ﻮر اﻟﻤﻘﺎوﻣ ﺔ :اﻷوﻟ ﻰ،
هﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﻬﺎ اﻟﺸﻌﺐ ﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ ﺣ ﺎﻻت اﻟﻐ ﺰو اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻌ ﺮض ﻟﻬ ﺎ اﻟ ﻮﻃﻦ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ﻗ ﻮات ﻋﺴ ﻜﺮﻳﺔ أﺟﻨﺒﻴ ﺔ،
واﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﻗﻴﺎم اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ )اﻟﻤﻴﻠﻴﺸﻴﺎ أو اﻟﻮﺣ ﺪات اﻟﻤﺘﻄﻮﻋ ﺔ( ﻓ ﻲ أﻋﻤ ﺎل ﻋﺴ ﻜﺮﻳﺔ ﻣﻌﺎدﻳ ﺔ
ﺿﺪ اﻟﻌﺪو اﻷﺟﻨﺒﻲ ﺑﺪاﻓﻊ وﻃﻨﻲ .وﺗﻨﺪرج ﺣﺮآﺎت اﻟﺘﺤﺮر ﺗﺤﺖ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ.
آﻤﺎ أآﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة ﻋﻠ ﻰ ﺣ ﻖ اﻟﺸ ﻌﻮب ﻓ ﻲ ﺗﻘﺮﻳ ﺮ اﻟﻤﺼ ﻴﺮ وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻘ ﺮارات اﻟﺼ ﺎدرة ﻋ ﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ .آﺎﻟﻘﺮار رﻗﻢ 1514اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ 1960اﻟﺬي ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن "آ ﻞ اﺣ ﺘﻼل ﻷراﺿ ﻲ أي ﺷ ﻌﺐ ﻣ ﻦ
اﻟﺸ ﻌﻮب ه ﻮ إﺧ ﻼل ﺑﻤﺒ ﺎدئ ﻣﻴﺜ ﺎق اﻷﻣ ﻢ اﻟﻤﺘﺤ ﺪة وﻳ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ إداﻧ ﺔ آ ﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣ ﺎت اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘﻨﻜ ﺮ ﻟﻬ ﺬا اﻟﺤ ﻖ".
وآ ﺬﻟﻚ ﻗ ﺮار اﻟﺠﻤﻌﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ رﻗ ﻢ 3103اﻟﺼ ﺎدر ﺑﺘ ﺎرﻳﺦ 1973/12/12واﻟ ﺬي ﻳ ﻨﺺ ﻋﻠ ﻰ "أن ﻧﻀ ﺎل
اﻟﺸﻌﻮب ﻓﻲ ﺳﺒﻴﻞ ﺣﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻤﺼﻴﺮ واﻻﺳﺘﻘﻼل هﻮ ﻧﻀﺎل ﺷﺮﻋﻲ ﻳﺘﻔﻖ ﺗﻤﺎﻣًﺎ ﻣﻊ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ،
وأن أﻳﺔ ﻣﺤﺎوﻟﺔ ﻟﻘﻤﻊ اﻟﻜﻔﺎح اﻟﻤﺴﻠﺢ هﻲ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻤﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة وﻹﻋﻼن ﻣﺒﺎدئ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ وﻟﻺﻋ ﻼن
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،وأن اﻟﻤﺤ ﺎرﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﺿ ﻠﻴﻦ اﻟ ﺬﻳﻦ ﻳﻘﻌ ﻮن ﻓ ﻲ اﻷﺳ ﺮ ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻌ ﺎﻣﻠﻮا آﺄﺳ ﺮى ﺣ ﺮب
وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﺳﺮى اﻟﺤﺮب".
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﻣﺼﺎدرة أو ﺗﺪﻣﻴﺮ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ؟
ﻳﺤﻈﺮ ﻋﻠﻰ دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﻣﺼﺎدرة أو اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ أو اﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﻠﻰ أﻣﻮال وﻣﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ،آﻬﺪم اﻟﺒﻴ ﻮت
وﺿ ﻢ وﻣﺼ ﺎدرة اﻷراﺿ ﻲ ﺑﻬ ﺪف اﻟﺘﻮﺳ ﻊ اﻻﺳ ﺘﻴﻄﺎﻧﻲ ،اﻟﻤﺤﻈ ﻮرة ﺑﻤﻮﺟ ﺐ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ .وأآ ﺪت
اﻟﻤ ﺎدة ) (53ﻣ ﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ ﺟﻨﻴ ﻒ اﻟﺮاﺑﻌ ﺔ ﻋﻠ ﻰ أﻧ ﻪ "ﻳﺤﻈ ﺮ ﻋﻠ ﻰ دوﻟ ﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل أن ﺗ ﺪﻣﺮ أي ﻣﻤﺘﻠﻜ ﺎت ﺧﺎﺻ ﺔ ﺛﺎﺑﺘ ﺔ أو
ﻣﻨﻘﻮﻟﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻓﺮاد أو ﺟﻤﺎﻋﺎت أو ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ أو اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻤﻨﻈﻤ ﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ﺔ ،إﻻ إذا آﺎﻧ ﺖ اﻟﻀ ﺮورة اﻷﻣﻨﻴ ﺔ
ﺗﻘﻀﻲ ﺑﻬﺬا اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ" .وﺟﺎءت ﻻﺋﺤﺔ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻻهﺎي اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻟﺴﻨﺔ 1907ﻟﺘﺆآﺪ ﻋﻠﻰ ﺣﻈﺮ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت
اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ أﺛﻨﺎء ﻓﺘﺮة اﻻﺣﺘﻼل ،وأآﺪت ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻻهﺎي اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻟﻌ ﺎم 1954واﻟﺘ ﻲ
ﻗﺮرت ﻋﺪم اﻻﻋﺘﺪاء ﺑﺄي ﺷ ﻜﻞ ﻣ ﻦ أﺷ ﻜﺎل ﻋﻠ ﻰ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ أﺛﻨ ﺎء اﻻﺣ ﺘﻼل .وه ﺬا ﻣ ﺎ أآ ﺪت ﻋﻠﻴ ﻪ اﻟﻤ ﻮاد
) (50،51ﻣﻦ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ.
21
وﺿﻊ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ
* هﻞ ﻳﻨﻄﺒﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ؟
ﻧﻌﻢ ،ﻳﻨﻄﺒﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ ،آﻮن أن اﻻﺣ ﺘﻼل ﺟ ﺰءًا ﻣ ﻦ اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ
اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،وﺗﺤﺪﻳﺪًا ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﺘﻲ آﺮﺳﺖ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ.
* ه ﻞ ﻳﻐﻴ ﺮ ﻣﻮﻗ ﻒ إﺳ ﺮاﺋﻴﻞ اﻟ ﺮاﻓﺾ ﻣ ﻦ اﻧﻄﺒ ﺎق اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴ ﺎﻧﻲ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻮﺿ ﻊ اﻟﻘ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻸراﺿ ﻲ
اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ؟
ﻻ ﻳﻐﻴﺮ ﻣﻮﻗﻒ إﺳﺮاﺋﻴﻞ اﻟﺮاﻓﺾ ﻣﻦ اﻧﻄﺒﺎق اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﺟﻨﻴﻒ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ ،آﻮن أن اﻧﻄﺒﺎق اﻟﻘﺎﻧﻮن
اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻻ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺮاف دوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل ﺑﺄﻧﻬﺎ دوﻟﺔ ﻣﺤﺘﻠﺔ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻪ.
* ﻣﺎ هﻮ ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻦ اﻧﻄﺒﺎق اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ؟
ﻳﻘﻒ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻮﻗﻔًﺎ ﻣﻐﺎﻳﺮًا ﻟﻤﺎ ﺗﺬهﺐ إﻟﻴﻪ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ،وﻳﻘﺮ ﺑﺄن اﻟﻘﻮات اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﺔ هﻲ ﻗﻮة اﺣﺘﻼل ﺣﺮﺑﻲ
ﻓﺮض ﺳﻴﺎدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ،1967وﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ أﺣﻜﺎم اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻟﻌﺎم
،1949اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ وﻗﺖ اﻟﺤﺮب ،وآﻮن إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻃﺮﻓًﺎ ﻣﺘﻌﺎﻗﺪًا ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﺘﻠﺰم ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ
أﺣﻜﺎﻣﻬﺎ ،آﻤﺎ ﺗﻔﺮض هﺬﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻃﺮاف اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ وﺿﻤﺎن
اﺣﺘﺮام إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ.
وأآﺪ ﻣﺆﺗﻤﺮ اﻷﻃﺮاف اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة اﻟﻤﻨﻌﻘﺪ ﻋﺎم 2001ﻋﻠﻰ اﻧﻄﺒﺎق اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ
اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ،آﻤﺎ أآﺪت ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﻌﺪل اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻓﻲ رأﻳﻬﺎ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﺣﻮل ﻋﺪم ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﺟﺪار
اﻟﻔﺼﻞ ﻋﺎم .2004ﺣﻴﺚ ﺟﺎء ﻓﻲ ﻗﺮارهﺎ اﻻﺳﺘﺸﺎري أن إﺳﺮاﺋﻴﻞ دوﻟﺔ اﺣﺘﻼل ﻋﻠﻴﻬﺎ واﺟﺒﺎت واﺿﺤﺔ وﻣﺤﺪدة
ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ،واﻟﻌﻬﺪﻳﻦ اﻟﺪوﻟﻴﻴﻦ ،واﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﻔﻞ.
* ﻣﺎ هﻮ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻘﻄﺎع ﻏﺰة ﺑﻌﺪ ﺧﻄﺔ ﻓﻚ اﻻرﺗﺒﺎط اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻲ ،هﻞ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺘﻠﺔ؟
ﻼ ﺣﺎل
وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ،ﻻ ﻳﺰال ﻗﻄﺎع ﻏﺰة ﻳﺮزح ﺗﺤﺖ اﻻﺣﺘﻼل ،آﻮن أن أي إﻗﻠﻴﻢ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﺤﺘ ً
أﺧﻀﻊ ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﺠﻴﺶ اﻻﺣﺘﻼل ،وهﺬﻩ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻻ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺑﺎﻟﻀﺮورة وﺟﻮد ﻗﻮات ﻣﺤﺘﻠﺔ ﻓﻲ داﺧﻞ
اﻹﻗﻠﻴﻢ ،وإﻧﻤﺎ ﻗﺪرة ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮات ﻋﻠﻰ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺴﻴﻄﺮة واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻹﻗﻠﻴﻢ ﻓﻲ أي وﻗﺖ ﺗﺸﺎء .وإﺳﺮاﺋﻴﻞ ﺗﻤﺎرس
ض
ﻼ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺠﻮي واﻟﺒﺤﺮي واﻟﺒﺮي ﻟﻘﻄﺎع ﻏﺰة ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﺎ زال ﻗﻄﺎع ﻏﺰة أرا ٍ ﺳﻴﻄﺮة ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ آ ً
ﻣﺤﺘﻠﺔ ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺧﻄﺔ ﻓﻚ اﻻرﺗﺒﺎط اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻲ أﺣﺎدي اﻟﺠﺎﻧﺐ.
22
اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﺳﺮى اﻟﺤﺮب
* ﻣﻦ هﻢ أﺳﺮى اﻟﺤﺮب؟
هﻢ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ أﻓﺮاد اﻟﻘﻮات اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻟﻄﺮف ﻓ ﻲ اﻟﻨ ﺰاع ،وأﻋﻀ ﺎء اﻟﻤﻴﻠﺸ ﻴﺎت وﻓ ﺮق
اﻟﻤﺘﻄﻮﻋﻴﻦ اﻟﻤﻨﺘﻤﻴﻦ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻘﻮات وأﻋﻀﺎء ﺣﺮآﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ .وﻹﺿﻔﺎء ﺻﻔﺔ اﻟﻤﻘﺎﺗﻞ ﻋﻠ ﻰ أﻓ ﺮاد اﻟﻤﻘﺎوﻣ ﺔ ﻳﺠ ﺐ
أن ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ واﻟﺒﺮﺗﻮآﻮل اﻹﺿﺎﻓﻲ اﻷول وهﻲ:
.1أن ﻳﻘﻮدهﻢ ﺷﺨﺺ ﻣﺴﺌﻮل ﻋﻦ ﻣﺮؤوﺳﻴﻪ.
.2وإن ﻳﺤﺘﺮﻣﻮا ﻗﻮاﻧﻴﻦ وأﻋﺮاف اﻟﺤﺮب.
.3وأن ﻳﺤﻤﻠﻮا اﻟﺴﻼح ﺑﺸﻜﻞ ﻇﺎهﺮ و ﻳﺘﻘﻠﺪوا ﺷﺎرة ﺗﻤﻴﺰهﻢ.
* ﻣﺎ هﻲ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ اﻷﻓﺮاد اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﻮﻗﻮع ﻓﻲ اﻷﺳﺮ؟
ﻧﺼﺖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻟﻌﺎم 1949اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺄﺳﺮى اﻟﺤ ﺮب ،واﻟﺘ ﻲ ﺟ ﺎءت ﺗﻄ ﻮﻳﺮًا ﻷﺣﻜ ﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻴ ﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴ ﺔ
ﻟﻌﺎم 1929ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ وأن ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻬﺎ أﺳﺮى اﻟﺤﺮب وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ:
.1ﻻ ﻳﻠﺰم اﻷﺳﻴﺮ ﻋﻨﺪ اﺳﺘﺠﻮاﺑﻪ إﻻ ﺑﺎﻹدﻻء ﺑﺎﺳﻤﻪ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ،ورﺗﺒﺘﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،وﺗﺎرﻳﺦ ﻣﻴﻼدﻩ ،ورﻗﻤﻪ
ﺑﺎﻟﺠﻴﺶ أو ﻓﺮﻗﺘﻪ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ أو رﻗﻤﻪ اﻟﺸﺨﺼﻲ ،وﻻ ﻳﺠﻮز إآﺮاهﻪ ﻋﻠﻰ اﻹدﻻء ﺑﺄﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى.
.2ﻻ ﻳﺠﻮز ﻣﻤﺎرﺳﺔ أي ﻧﻮع ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﺘﻌﺬﻳﺐ اﻟﺒﺪﻧﻲ أو اﻟﻤﻌﻨﻮي ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ أﺳﺮى
اﻟﺤﺮب .وﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﻬﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻳﺮﻓﺾ اﻹدﻻء ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت أو ﺗﻌﺮﻳﻀﻪ ﻟﻠﺘﻌﺬﻳﺐ ،وﻣﻦ ﻟﻢ ﻳﺴﺘﻄﻊ إﻋﻄﺎء
ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ هﻮﻳﺘﻪ ﺑﺴﺒﺐ ﺣﺎﻟﺘﻪ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻳﺴﻠﻢ إﻟﻰ ﻗﺴﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ ،وﻳﺠﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ
هﻮﻳﺘﻪ ﺑﻜﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ.
.3ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﺠﺮﻳﺪ أﺳﺮى اﻟﺤﺮب ﻣﻦ ﺷﺎراﺗﻬﻢ أو ﻧﻴﺎﺷﻴﻨﻬﻢ ،وﻳﺤﻖ ﻟﻬﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺰﻳﻬﻢ اﻟﻌﺴﻜﺮي
وﻣﺘﻌﻠﻘﺎﺗﻬﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﺎ ﻋﺪا اﻷﺳﻠﺤﺔ واﻟﺨﻴﻮل واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﺤﺮﺑﻴﺔ وﺗﺤﻔﻆ ﻓﻲ ﻋﻬﺪة اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة
ﺣﺘﻰ اﻧﺘﻬﺎء اﻷﺳﺮ.
.4ﻻ ﻳﺠﻮز ﻓﻲ أي وﻗﺖ أن ﻳﻜﻮن اﻷﺳﺮى ﺑﺪون وﺛﺎﺋﻖ ﺗﺤﻘﻴﻖ هﻮﻳﺘﻬﻢ .وﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة أن ﺗﺰود ﺑﻬﺎ
اﻷﺳﺮى اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺤﻤﻠﻮﻧﻬﺎ.
.5ﻳﺠﺐ إﺟﻼء اﻷﺳﺮى ﺑﺄﺳﺮع ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺑﻌﺪ أﺳﺮهﻢ وﻧﻘﻠﻬﻢ إﻟﻰ ﻣﻌﺴﻜﺮات ﻟﻸﺳﺮى ،ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺒﻌﺪ
ﺑﻘﺪر آﺎف ﻋﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﻘﺘﺎل ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻓﻲ ﻣﺄﻣﻦ ﻋﻦ اﻟﺨﻄﺮ ،إﻻ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺘﻌﺮﺿﻮا ﺑﺴﺒﺐ
إﺻﺎﺑﺘﻬﻢ ﻟﺨﻄﺮ أآﺒﺮ إذا ﻧﻘﻠﻮا ،وأن ﻳﺘﻢ إﺟﻼﺋﻬﻢ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﻈﺮوف اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ.
.6ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺤﺎﺟﺰة أن ﺗﺰود أﺳﺮى اﻟﺤﺮب اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ إﺟﻼءهﻢ ﺑﻜﻤﻴﺎت آﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺎء اﻟﺸﺮب واﻟﻄﻌﺎم
واﻟﻤﻼﺑﺲ واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻬﻢ ﺑﻤﻤﺎرﺳﺔ ﻣﻌﺘﻘﺪاﺗﻬﻢ وﺷﻌﺎﺋﺮهﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ.
* ﻣﺎ هﻮ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻠﻤﺤﺘﺠﺰﻳﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻮن اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﺔ ،هﻞ هﻢ أﺳﺮى ﺣﺮب أم ﻣﻌﺘﻘﻠﻮن؟
ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺤﺘﺠﺰﻳﻦ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻮن اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﺔ ﻣﻌﺘﻘﻠﻴﻦ ،وﻟﻴﺴﻮا أﺳﺮى ﺣﺮب .وذﻟﻚ آ ﻮن أن أﻓ ﺮاد
اﻟﻤﻘﺎوﻣ ﺔ اﻟﻔﻠﺴ ﻄﻴﻨﻴﺔ ﻟﻴﺴ ﻮا أﻓ ﺮادًا ﺗ ﺎﺑﻌﻴﻦ ﻟﺪوﻟ ﺔ ﺗﺘﻤﺘ ﻊ ﺑﺎﻷرآ ﺎن اﻟﺜﻼﺛ ﺔ اﻟﺘ ﻲ ﻳﺘﻄﻠﺒﻬ ﺎ اﻟﻘ ﺎﻧﻮن اﻟ ﺪوﻟﻲ اﻟﻌ ﺎم وه ﻲ
اﻹﻗﻠﻴﻢ واﻟﺸﻌﺐ واﻟﺴ ﻴﺎدة .ﺑﺎﻹﺿ ﺎﻓﺔ ﻟ ﺬﻟﻚ ﻓ ﺈن أﻓ ﺮاد اﻟﻤﻘﺎوﻣ ﺔ اﻟﻔﻠﺴ ﻄﻴﻨﻴﺔ ﻻ ﻳﺘﻤﺘﻌ ﻮا ﺑﺼ ﻔﺔ اﻟﻤﻘﺎﺗ ﻞ اﻟﺘ ﺎﺑﻊ ﻟﺠ ﻴﺶ
23
ﻧﻈﺎﻣﻲ ،واﻟﺬي ﻳﺒﻘﻰ ﻣﺘﻤﺘﻌًﺎ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺼﻔﺔ ،ﺣﺘﻰ ﻓ ﻲ ﺣ ﺎل أن أﻟﻘ ﻰ اﻟﺴ ﻼح ،ﻓﺒﻤﺠ ﺮد أن ﻳﻠﻘ ﻲ اﻟﻤﻘ ﺎوم ﺳ ﻼﺣﻪ ﻓﺈﻧ ﻪ
ﻳﻌ ﻮد ﻟﺼ ﻔﺔ اﻟﺸ ﺨﺺ اﻟﻤ ﺪﻧﻲ ﻣﺒﺎﺷ ﺮ ًة .آﻤ ﺎ أن أﺳ ﻴﺮ اﻟﺤ ﺮب ﻳﺠ ﺐ أن ﻳﻜ ﻮن ﺗﺎﺑﻌ ًﺎ ﻟﻄ ﺮف ﻣ ﻦ أﻃ ﺮاف اﻟﻨ ﺰاع
اﻟﻤﺴﻠﺢ ،وﻟﻢ ﺗﻜﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ ﻃﺮﻓًﺎ ﻓﻲ ﺣﺮب ﻋﺎم 1967ﻣﻊ دوﻟﺔ اﻻﺣ ﺘﻼل اﻹﺳ ﺮاﺋﻴﻠﻲ ،ﺑ ﻞ آ ﺎن
اﻟﻄﺮف اﻷﺧﺮ ﻟﻠﻨﺰاع ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﺼﺮ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع ﻏﺰة ،واﻷردن ﻓﻲ اﻟﻀﻔﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ .آﻤﺎ أن أﺳﻴﺮ اﻟﺤ ﺮب ﻳﻮﺿ ﻊ
ﻓﻲ ﻣﻌﺴﻜﺮ ﻟﻸﺳﺮى ﺧﺎرج أراﺿﻲ دوﻟﺘﻪ ،وﺗﻤﻨﻊ ﻋﺎﺋﻠﺘﻬﻢ ﻣ ﻦ زﻳ ﺎرﺗﻬﻢ ،وﻻ ﻳﻌ ﺎد إﻟ ﻰ وﻃﻨ ﻪ إﻻ ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﻬ ﺎء ﺣﺎﻟ ﺔ
اﻟﺤﺮب ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﻤﻌﺘﻘﻞ ﻳﻮﺿﻊ ﻓﻲ ﻣﻌﺘﻘ ﻞ داﺧ ﻞ أراﺿ ﻲ دوﻟﺘ ﻪ وﻳﺴ ﻤﺢ ﻷﻓ ﺮاد ﻋﺎﺋﻠﺘ ﻪ ﺑﺰﻳﺎرﺗ ﻪ ،وﻳﻔ ﺮج ﻋﻨ ﻪ ﺣ ﺎل
اﻧﺘﻬ ﺎء ﻓﺘ ﺮة ﺣﻜﻤ ﻪ أو زوال ﺳ ﺒﺐ اﻋﺘﻘﺎﻟ ﻪ .وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ،ﻳﻌﺘﺒ ﺮ اﻟﻤﺤﺘﺠ ﺰﻳﻦ اﻟﻔﻠﺴ ﻄﻴﻨﻴﻴﻦ "ﻣﻌﺘﻘﻠ ﻴﻦ" وﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﻋﻠ ﻴﻬﻢ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ اﻟﺮاﺑﻌﺔ وأﺣﻜﺎﻣﻬﺎ اﻟﻤﺬآﻮرة أﻋﻼﻩ ﻓﻲ ﺣﺎل اﺣﺘﺠﺎزهﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻴﺔ.
24
اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
* هﻞ ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت واﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ؟
ﻧﻌ ﻢ ،ﺗﺘﻤﺘ ﻊ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت واﻷﻋﻴ ﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳ ﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴ ﺔ أﺛﻨ ﺎء اﻟﻨﺰاﻋ ﺎت اﻟﻤﺴ ﻠﺤﺔ آﺎﻟﻤﻨ ﺎزل
واﻟﻤﺪارس واﻟﻤﺴﺘﺸﻔﻴﺎت ودور اﻟﻌﺒﺎدة واﻟﻜﺒﺎري واﻟﺠﺴﻮر واﻟﻤﺰارع واﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻬﻨﺪﺳ ﻴﺔ واﻟﻤﺼ ﺎﻧﻊ وﻣ ﻮارد ﻣﻴ ﺎﻩ
اﻟﺸ ﺮب وﻣﻨﺸ ﺂت اﻟ ﺮي وﻣﺤﻄ ﺎت ﺗﻮﻟﻴ ﺪ اﻟﻄﺎﻗ ﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴ ﺔ .وآ ﺬﻟﻚ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜ ﺎت اﻟﺜﻘﺎﻓﻴ ﺔ ﻣﺜ ﻞ اﻟﻤﺘ ﺎﺣﻒ واﻷﻣ ﺎآﻦ
اﻷﺛﺮﻳ ﺔ واﻟﻤﺒ ﺎﻧﻲ ذات اﻟﻘﻴﻤ ﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴ ﺔ واﻟﻔﻨﻴ ﺔ ،واﻟﺘﺤ ﻒ اﻟﻔﻨﻴ ﺔ واﻟﻤﺨﻄﻮﻃ ﺎت وﻣﺠﻤﻮﻋ ﺎت اﻟﻜﺘ ﺐ اﻟﻬﺎﻣ ﺔ
واﻟﻤﺤﻔﻮﻇﺎت وﻣﻨﺴﻮﺧﺎت اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ أو اﻷﺛﺮﻳﺔ.
* هﻞ ﻳﺠﻮز ﻟﺴﻠﻄﺎت اﻻﺣﺘﻼل ﻧﺰع اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت واﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺑﺤﺠﺔ اﻟﻀﺮورة اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ؟
ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺪوﻟﺔ اﻻﺣﺘﻼل أو ﻟﻸﻃﺮاف اﻟﻤﻌﺎدﻳﺔ ذﻟﻚ ،آﻮن أن هﺬﻩ اﻟﻤﻤﺘﻠﻜﺎت ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺿ ﺪ أي ﻋﻤ ﻞ
ﻋﺪاﺋﻲ ،وﻷﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،ووﺟﺪت ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤ ﺪﻧﻴﻴﻦ .ﻓﻴﺠ ﺐ ﻋﻠ ﻰ أﻃ ﺮاف
اﻟﻨﺰاع اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻟﻤﻘﺎﺗﻠﻴﻦ وﺑﻴﻦ اﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ واﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ ﺗﻮﺟ ﻪ اﻟﻌﻤﻠﻴ ﺎت
اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﻟﻤﺘﻨﺎزﻋﺔ ﻓﻘﻂ ﺿﺪ اﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ،إﻋﻤﺎﻻ ً ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ واﻷﻋﻴﺎن اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ وﻓﻘًﺎ
ﻟﻤﺎ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ .آﻤﺎ أن اﻷهﺪاف اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺗﺤﺪد ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ وﻣﻮﻗﻌﻬﺎ واﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬ ﺎ واﻟﺘ ﻲ ﻳﻨ ﺘﺞ ﻋ ﻦ
ﺗﺪﻣﻴﺮهﺎ اﻟﻜﻠﻲ أو اﻟﺠﺰﺋﻲ أو اﻻﺳﺘﻴﻼء ﻋﻠﻴﻬﺎ أو ﺗﻌﻄﻴﻠﻬﺎ ﻣﻴﺰة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ.
25