cpv.08.12 Manual Jefe Seccion Urbano

CENSOS NACIONALES 2017:
XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS
MANUAL
Jefe/a de Sección Urbano
Doc.CPV.08.12 Lima, Enero de 2017

PRESENTACIÓN
Mediante Decreto Supremo N° 066-2015-PCM, del 24 de Setiembre del 2015, se

declara de interés y prioridad nacional la ejecución de los Censos Nacionales 2017: XII
de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas. El referido dispositivo
legal, decreta que el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es el órgano
responsable de la conducción y ejecución de los Censos Nacionales.
Los Censos Nacionales 2017, constituyen la mayor fuente de información estadística

para conocer, cuantificar y analizar hasta nivel de centros poblados, los cambios
ocurridos en nuestro país durante los últimos diez años en cuanto a su estructura
demográfica, socioeconómica, así como, la distribución espacial de la población y sus
viviendas. Esta información es necesaria para la formulación de planes y programas
estratégicos y sustentar las políticas públicas del Estado.
Así, dentro de la organización del operativo censal el/la Jefe/a de sección urbano es el
funcionario de más alto nivel en la sección censal urbana, y sobre quien recae la
responsabilidad de la organización y ejecución de las tareas antes, durante y después
del empadronamiento el Día del Censo.
En tal sentido, se ha elaborado el presente manual, que contiene los procedimientos

técnicos que el/la Jefe/a de Sección Urbano debe tener en consideración para realizar
cada una de las tareas que tiene bajo su dirección y responsabilidad.
La Alta Dirección del INEI expresa su antelado reconocimiento a el/la Jefe/a de Sección
Urbano y se les exhorta a que brinden su valiosa colaboración, porque de su trabajo
depende, en gran parte, el éxito de los Censos Nacionales 2017.
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
I. LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN Y VII DE VIVIENDA Y III

DECOMUNIDADES INDÍGENAS.....................................................................................................11
1.1 Los Censos Nacionales de población y vivienda .................................................................... 11

1.2 Información que se obtendrá de los Censos Nacionales......................................................... 11
1.3 Importancia de los Censos Nacionales .................................................................................. 11
1.4 Principales características de los Censos Nacionales .............................................................. 12
1.5 Cooperación Interinstitucional y participación de organizaciones de base en la ejecución
de los Censos Nacionales ..................................................................................................... 13
II. ORGANIZACIÓN DEL EMPADRONAMIENTO CENSAL ...................................................................14
2.1 Organización Funcional ........................................................................................................ 14

2.2 Organización del personal del Empadronamiento Urbano ..................................................... 15
III. DEFINICIONES CENSALES BÁSICAS ..............................................................................................18
IV. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS DEL/DE LA JEFE/A DE SECCIÓN URBANO ....................................22
4.1 Antes del Empadronamiento .............................................................................................22

4.1.1 Capacitación a recibir como Jefe/a de Sección ............................................................. 22
4.1.2 Presentación en la Oficina Zonal y recepción de los documentos y material censal ....... 23
4.1.3 Reclutamiento del empadronadores/as ....................................................................... 26
4.1.4 Identificación de los Límites de la Sección Censal previo a la aplicación del censo ....... 30
4.1.5 Auto Empadronamiento de Funcionarios Censales ...................................................... 34
4.1.6 Asignación de las Áreas de Empadronamiento Urbano, un día antes al “Día del Censo” . 36
4.1.7 Reconocimiento de las Áreas de Empadronamiento Urbano, un día antes al “Día del
Censo” ...................................................................................................................... 36
4.1.8 Reunión de Coordinación con el/la Jefe/a de Zona ...................................................... 46
4.2 Durante el Empadronamiento ...........................................................................................46

4.2.1 Instrucciones Previas al Inicio del Empadronamiento ................................................ 46
4.2.2 Supervisión del Empadronamiento........................................................................... 48
4.3 Después del Empadronamiento ........................................................................................49

4.3.1 Revisión de Cédulas Censales en Gabinete ............................................................... 49
4.3.2 Orientación al/a la empadronador/a en el llenado del Doc.CPV.08.04 “Resumen
del/de la Empadronador/a” ...................................................................................... 50
4.3.3 Recepción de los Documentos Censales de los/las Empadronadores/as. .................... 50
4.3.4 Elaboración del Resumen del Empadronamiento y del Informe del/de la Jefe/a de
Sección ................................................................................................................... 50
4.3.5 Preparación y Devolución de los Documentos Censales al/a la Jefe/a de Zona /
Sub Zona ................................................................................................................ 51
V. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LOS DOCUMENTOS

AUXILIARES ..................................................................................................................................53
5.1 DoC.CPV.08.05 “Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal” ................................ 53

5.2 DoC.CPV.08.19 “Informe del/de la Jefe/a de Sección” ............................................................ 55
VI. PROGRAMACIÓN DE LAS TAREAS Y SUB / TAREAS DEL/DE LA JEFE/A DE SECCIÓN URBANO .....58
ANEXOS
- Doc.CPV.08.35 ”Ficha de Inscripción para Funcionarios Censales” ...................................................... 61

- ”Invitación” ...................................................................................................................................... 62
- Doc.CPV.08.87 “Directorio de Instituciones Educativas por Nivel Primaria, Secundaria y Superior
No Universitaria, según Distrito” ....................................................................................................... 63
- Doc.CPV.08.88 “Relación de Instituciones Educativas Públicas por Número de Docentes y
Alumnos de 5º Año de Educación Secundaria, según Distrito”............................................................ 64
- Doc.CPV.08.89 “Relación de Institutos Superiores No Universitarios por Número de Docentes y
Alumnos, según Distrito” .................................................................................................................. 65
- Doc.CPV.08.90 “Relación de Universidades Públicas y Privadas por Número de Docentes y
Alumnos, según Distrito” .................................................................................................................. 66
- Doc.CPV.03.19 “Croquis de la Sección Censal Urbana” ...................................................................... 67
- Doc.CPV.03.206 “Listado de la Sección Censal Urbana por Áreas de Empadronamiento,
Manzanas y Viviendas” ..................................................................................................................... 68
- Doc.CPV.03.21 “Croquis del Área de Empadronamiento Urbano” ....................................................... 69
- Doc.CPV.03.20 “Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano” ................................... 70
- Doc.CPV.07.03 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material de
empadronamiento del Jefe de Zona al Jefe de Sección Urbano”.......................................................... 71
- Doc.CPV.07.02 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material de
empadronamiento del Jefe de Sección al Empadronador Urbano” ...................................................... 72
- Doc.CPV.08.25 “Relación de Empadronadores de la Sección Censal” .................................................. 73
- Doc.CPV.08.04 “Resumen del/de la Empadronador/a” ....................................................................... 74
- Doc.CPV.08.05 “Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal”.............................................. 75
- Doc.CPV.08.19 “Informe del/de la Jefe/a de Sección” ......................................................................... 76
Bienvenido/a! al Instituto Nacional
de Estadística e Informática – INEI
El INEI al tener la responsabilidad de ejecutar los

Censos Nacionales 2017, requerirá de la participación de
todos los ciudadanos y ciudadanas del país, con el fin de
obtener información de las características de la población
y de las viviendas a nivel nacional.
Asimismo requerirá de la participación de miles de

funcionarios censales, que así como Tú decidan trabajar
con nosotros, demostrando su profesionalismo, disciplina
y madurez que requieren los Censos Nacionales.
Para asegurar que sean empadronadas todas las

personas así como, las viviendas y lograr recopilar
información de calidad, se ha considerado como parte de
la organización del trabajo de campo el cargo del/de la
Jefe/a de sección urbano.
El/la Jefe/a de Sección Urbano tiene la

responsabilidad de conducir el empadronamiento en el
ámbito geográfico que corresponde a una sección
urbana, conjuntamente con los/las empadronadores que
tendrá a su cargo.
Por lo tanto, el país cuenta contigo para que el

desarrollo de las tareas programadas se ejecuten con
normalidad lo que permitirá alcanzar las metas
establecidas.
Para ello, se ha elaborado el presente Manual, que

te será útil como apoyo didáctico durante la
capacitación, y como soporte de consulta durante el
trabajo en campo, por lo que se constituye en la guía
técnica que debes seguir para lograr el cumplimiento
eficaz de tu labor. Llévalo siempre contigo y léelo.
¡Gracias por tu participación!
7
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA
¿QUIÉNES SOMOS?
Somos la institución pública más importante del país en la generación
y difusión de información estadística oficial; que sirve para conocer,
analizar y proponer cambios en nuestra realidad, a través de políticas
públicas que favorezcan a las poblaciones más necesitadas y apoyen el
desarrollo sostenido de nuestro país.
NUESTRA MISIÓN
Nuestra misión es producir y difundir información estadística oficial
que el país necesita, con la calidad, oportunidad y cobertura
requerida, con el propósito de contribuir al diseño, monitoreo y
evaluación de políticas públicas y al proceso de toma de decisiones de
los agentes socioeconómicos, sector público y comunidad en general.
NUESTRA VISIÓN
Somos un organismo líder a nivel nacional e internacional, que utiliza
los más altos estándares metodológicos y tecnológicos para la
producción y difusión de estadísticas oficiales que contribuyen
eficazmente en el diseño de políticas públicas para el desarrollo del
país.
Como institución tenemos compromisos que debemos cumplir:
ATENCIÓN DE SUS
NECESIDADES
COMPROMISO IMPARCIALIDAD Y
OBJETIVIDAD
CON EL
INTEGRIDAD PROFESIONAL
USUARIO
TRANSPARENCIA, EQUIDAD Y
OPORTUNIDAD
COORDINACIÓN Y
COOPERACIÓN
NO DUPLICIDAD COMPROMISO
ATENCIÓN DEMANDA
CON LA
PRIORITARIA EFICIENCIA
CARGA PROPORCIONAL
A LAS FUENTES
MEJORAMIENTO CONTINUO
COMPROMISO INNOVACIÓN METODOLÓGICA

Y TECNOLÓGICA
CON LA
CALIDAD CAPACIDAD ANALÍTICA,
TÉCNICA Y PROFESIONAL
REVISIÓN PERMANENTE DE
LOS PROCESOS
Estos compromisos constituyen BUENAS PRÁCTICAS ESTADÍSTICAS
9
Nuestro organigrama institucional es el siguiente:
Organigrama Institucional
Sabías que de la generación de información estadística podemos saber que el Perú:

En el año 2015, el 85,7% de los hogares del país En el mes de junio 2016, los movimientos de
cuenta con acceso a agua por red pública; a nivel de salidas de peruanas/os al exterior totalizaron 243
área urbana, el 92,3% y en el área rural, el 64.8%. mil 312, cantidad mayor en 0,8% a lo registrado en
el mes de junio de 2015.
En el año 2015, el 78,0% de la población utilizó
servicios de saneamiento; en Lima Metropolitana, el En el primer semestre de 2016, a nivel nacional el
94,5% y en el área rural, el 70, 3%. 98,3% de niños menores de 18 años de edad cuentan
con documento nacional de identidad (DNI).
Al trimestre agosto-setiembre-octubre de 2016, la
población ocupada de Lima Metropolitana aumentó En el año 2015, la tasa global de fecundidad
en 40 mil 500 personas (0,9%), comparado con similar (promedio de hijos por mujer) fue de 2,5; en el área
trimestre del año anterior urbana, fue 2,3 y en el área rural, fue 3,3.
Como todos los años, el 11 de Julio se conmemora el Día Mundial de la Población.

Al año 2016, en el Perú tenemos una población total proyectada de 31 millones 488 mil 625 personas.
10
1 LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE
VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS
1.1 LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

Son investigaciones estadísticas que implican el desarrollo de un conjunto de tareas para recopilar,
consolidar, analizar y publicar los datos de las principales características de las personas y de las
viviendas que estas ocupan de forma confiable y veraz.
En tal sentido, constituye la investigación estadística de mayor envergadura que se realiza en el país,
la misma que debe realizarse cada diez años y que permitirá obtener información a nivel
desagregado para sus ámbitos políticos administrativos e inclusive hasta el nivel de centro poblado.
1.2 INFORMACIÓN QUE SE OBTENDRÁ DE LOS CENSOS NACIONALES

Brindarán la información siguiente:
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1.3 IMPORTANCIA DE LOS CENSOS NACIONALES

Constituyen la única fuente de información que proporciona datos actualizados al menor nivel de
desagregación geográfica del país, lo que permite priorizar la inversión pública en la construcción de
escuelas, centros de salud, la ampliación de servicios básicos como la energía eléctrica, agua,
desagüe e inclusive redes de comunicación como la telefonía móvil e internet.
Asimismo se podrá focalizar la ubicación, cantidad y características de la fuerza laboral existente;
conocer la ubicación y características de las comunidades indígenas; las características de la
población de discapacitados; la cantidad de analfabetos; se podrá determinar con los datos censales
la población en pobreza entre otros importantes temas.
11
Igualmente, proporcionan el marco muestral adecuado para ejecutar encuestas de hogares,
destinadas a realizar estudios en profundidad de interés social, demográfico y económico, entre
otros.
Toda esta información es necesaria para la implementación de programas y políticas públicas que
promuevan la equidad, la justicia y la inclusión social en beneficio de la población del país.
1.4 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS CENSOS NACIONALES
1.4.1 TIPO DE CENSO

El censo nacional de población será “De Facto o De Hecho”; es decir, las personas serán
empadronadas en la vivienda o en el lugar donde se encuentren en el “momento censal”,
independientemente de su residencia habitual.
El momento censal son las 00 horas del Día del Censo. Veamos el siguiente ejemplo:
1.4.2 PERIODICIDAD
La periodicidad de los censos nacionales de población y vivienda en el Perú es decenal. Así
desde de 1940 se realizan prácticamente cada diez años. Los censos anteriores se realizaron
en el año 2007, guardando concordancia con las recomendaciones internacionales.
1.4.3 EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL

Cada persona será empadronada en forma separada e independiente y cada vivienda será
enumerada por separado. Para el efecto, se utilizará la misma cédula censal (Doc.CPV.01.03).
12
1.4.4 UNIDAD ESTADÍSTICA DE INVESTIGACIÓN
Las unidades estadísticas de investigación y análisis del censo de población son las personas
individuales y el hogar que conforman, mientras que para el censo de vivienda será la
vivienda.
1.4.5 CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA DE LOS DATOS

De acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 13248 “Ley de Censos”, se dispone que debe darse
carácter reservado a los datos recopilados y mantener en estricta confidencialidad.
A su vez el Decreto Supremo Nº 043-2001-PCM, señala en su artículo 97 que la información
proporcionada de las fuentes (personas naturales o jurídicas que se encuentran en el país)
tiene carácter secreto, no puede ser revelada en forma individualizada aunque mediré orden
administrativa o judicial utilizada para fines tributarios o policiales. Solo podrá ser divulgada o
publicada en forma innominada.
1.5 COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE BASE EN LA

EJECUCIÓN DE LOS CENSOS NACIONALES
El INEI a través de los/as funcionarios/as censales que tendrán a su cargo la ejecución de los censos
nacionales a nivel departamental, provincial y distrital, establecerán coordinaciones con
representantes de sectores e instituciones públicas y privadas para solicitar su cooperación y apoyo
mediante la prestación de infraestructura, medios de transporte, mobiliario, equipos, personal para el
empadronamiento censal, entre otros aspectos; con el fin de lograr una adecuada instalación de las
oficinas censales, así como, para la ejecución del empadronamiento el Día del Censo.
Asimismo se realizarán coordinaciones con la organización de base para lograr el respaldo y apoyo
para la ejecución de los censos nacionales, especialmente en lo que corresponde al reclutamiento de
Empadronadores/as, Jefes/as de Sección y Jefes/as de Zona.
Entre las instituciones públicas y organizaciones de base con las que se realizaran las coordinaciones
de cooperación y apoyo tenemos:
• Los gobiernos regionales, las direcciones regionales de educación, salud, agricultura, etc.; las
municipalidades provinciales y distritales, la Policía Nacional del Perú, las Fuerzas Armadas y otras
instituciones públicas.
• Las agrupaciones religiosas, organismos no gubernamentales (ONG’s), universidades nacionales y
particulares, organizaciones de voluntariado, medios de comunicación, empresas, cooperativas y
otras entidades privadas.
• Los clubes de madres, comedores populares, las organizaciones campesinas, indígenas, cívicas,
sindicales, gremiales, juntas vecinales y otras organizaciones de base que tendrán un rol
preponderante en los censos nacionales tanto del área urbana como rural.
13
2 ORGANIZACIÓN DEL EMPADRONAMIENTO CENSAL
La organización, ejecución, control y supervisión del empadronamiento censal (operación de campo) de los
Censos Nacionales 2017, es de responsabilidad de la Dirección Nacional de Censos y Encuestas (DNCE), a
través de la unidad de empadronamiento.
A nivel departamental, será de responsabilidad del/de la Jefe/a de la Oficina Departamental de los Censos
que serán designados mediante una Resolución Jefatural emitida por el INEI.
2.1 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

Para la ejecución del empadronamiento censal se ha establecido una organización funcional que va a
permitir el adecuado desarrollo de esta actividad en los diferentes niveles jerárquicos establecidos.
14
2.2 ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL DEL EMPADRONAMIENTO URBANO
2.2.1 DEPENDENCIA Y RESPONSABILIDAD
A. SUPERVISOR/A NACIONAL
Depende de la DNCE a través de la Dirección Ejecutiva de Muestreo y Marcos Muestrales.
Es responsable de verificar y controlar las tareas de la actividad de empadronamiento en los
ámbitos departamentales que se les asigne, de tal forma que se garantice la homogeneidad
de los procedimientos y la calidad y confiabilidad de los datos, así como la cobertura total de
personas y viviendas.
B. JEFE/A DEPARTAMENTAL DE LOS CENSOS

Depende de la DNCE a través de la unidad de empadronamiento.
Es el/la funcionario/a de mayor nivel en su jurisdicción y es responsable de la organización,
conducción, ejecución y supervisión de las tareas que comprende las actividades censales en
el departamento. Excepcionalmente, por la magnitud de viviendas y población, un
departamento podrá dividirse en dos departamentos operativos censales.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as provinciales y de ser el caso al coordinador operativo
departamental.
El/la Coordinador/a operativo departamental, cumplirá las funciones del/de la Jefa/a
departamental de los censos en el departamento operativo censal y tendrá a su cargo a
los/las jefes/as provinciales de su ámbito censal operativo.
C. JEFE/A PROVINCIAL DE LOS CENSOS

Depende del/de la Jefe/a Departamental de los censos.
la provincia. Excepcionalmente, por la magnitud de viviendas y población, una provincia
podrá dividirse en dos provincias operativas censales.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as distritales y de ser el caso al/la coordinador/a operativo
provincial.
El/la coordinador/a operativo provincial, cumplirá las funciones del/de la Jefa/e provincial de
los censos en la provincia operativa censal y tendrá a su cargo a los/las jefes/as distritales de
su ámbito censal operativo.
D. JEFE/A DISTRITAL DE LOS CENSOS

Depende del/de la jefe/a provincial de los censos. Es el/la funcionario/a de mayor nivel en su
jurisdicción y es responsable de la organización, conducción, ejecución y supervisión de las
tareas que comprende las actividades censales en el distrito. Excepcionalmente, por la
magnitud de viviendas y población, un distrito podrá dividirse en dos o más distritos
operativas censales.
Tiene a su cargo a los/las jefes/as de zona y de ser el caso a los/las coordinadores/as
operativos/as distritales.
El Coordinador operativo distrital, cumplirá las funciones del/de la Jefa/a distrital de los
censos en el distrito operativo censal y tendrá a su cargo a los/las jefes/as de zona o sub-
zona de su ámbito censal operativo.
15
E. JEFE/A DE ZONA
Depende del/de la jefe/a distrital de los censos o del coordinador operativo distrital.
la zona censal asignada.
Tiene a su cargo, aproximadamente a 15 Jefes/as de Sección.
Excepcionalmente, una zona censal podrá dividirse en dos o más sub zonas, estos ámbitos
geográficos estarán a cargo de un/a Jefe/a de Sub Zona y dependerá directamente del/de la
Jefe/a de Zona.
F. JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

Depende del/de la Jefe/a de Zona y/o Jefe/a de Sub Zona.
Es el/la funcionario/a responsable de conducir, ejecutar y supervisar las tareas de
empadronamiento dentro del ámbito de la sección censal urbana.
Tiene a su cargo a 6 empadronadores/as urbanos.
G. EMPADRONADOR/A URBANO
Depende del/de la Jefe/a de Sección Urbano.
Es responsable, de ejecutar el Día del Censo, el empadronamiento de todas las viviendas que
existan en el área de empadronamiento urbano asignado, mediante el uso de la Cédula
Censal de Población y Vivienda (Doc.CPV.01.03).
2.2.2 FUNCIONES DEL/DE LA JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

a. Conocer al detalle el manual del/de la Jefe/a de Sección Urbano y el manual del/de la
empadronador/a urbano, a fin de estar familiarizado con todos los procedimientos
establecidos.
b. Organizar, conducir, ejecutar y supervisar el empadronamiento en la sección censal urbana
asignada, conforme a los procedimientos establecidos en las normas técnicas, manuales y
directivas emitidas.
c. Recepcionar del/de la Jefe/a de Zona o Sub Zona los documentos y material censal que
utilizará, así como del personal a su cargo, los mismos que deben ser verificados con el
documento de control respectivo.
d. Reclutar a los/las empadronadores/as que tendrá a su cargo en la sección censal urbana
asignada, de acuerdo al perfil establecido por el INEI. Para ello debe estar en permanente
coordinación con el/ la Jefe/a de Zona o Sub Zona.
e. Asignar las áreas de empadronamiento urbano a cada uno de los/las empadronadores/as
que tiene a su cargo.
f. Efectuar con cada uno de los empadronadores/as a su cargo, el reconocimiento de los límites
de las áreas de empadronamiento urbano (AEU´s) que trabajarán.
g. Supervisar las entrevistas que realicen los/las empadronadores/as, a fin de verificar que estén
realizando el llenado de las cédulas censales de forma correcta y asimismo absolver
consultas lo que contribuirá a asegurar la calidad de la información.
h. Monitorear el avance de los/las empadronadores/as en el Día del Censo, para garantizar el
empadronamiento de todas la viviendas existentes en los AEU´s y asegurar la cobertura de
los censos.
i. Informar permanentemente al/a la Jefe/a de Zona o Sub Zona, sobre el avance del
empadronamiento en las sección censal urbana asignada.
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j. De encontrar casos no contemplados que puedan afectar el normal desarrollo del
empadronamiento el Día del censo, debe adoptar las medidas correctivas necesarias en
coordinación permanente con el /la Jefe/a de Zona.
k. Recepcionar, revisar y ordenar los documentos y materiales censales diligenciados y no
utilizados en cada área de empadronamiento urbano.
l. Revisar las cédulas censales diligenciadas para detectar si existen errores u omisiones en los
datos de ubicación geográfica o censal y numeración de las viviendas a fin de realizar las
correcciones en forma inmediata.
m. Diligenciar el Doc.CPV.08.05 "Resumen del empadronamiento en la sección censal”, en base
a los resúmenes diligenciados por los/las empadronadores/as a cargo y que se encuentran
impresos en las carpetas censales asignadas a cada uno/a de ellos/as.
n. Diligenciar el Doc.CPV.08.19 “Informe del/de la Jefe/a de Sección” y demás documentos que
le competen, al término de su trabajo y en forma oportuna.
o. Devolver bajo responsabilidad los documentos y materiales censales diligenciados y no
utilizados a el/la Jefe/a de Zona / Sub Zona, en el plazo establecido.
p. Otras tareas que le asigne el/la Jefe/a de Zona o Sub Zona en el marco de sus funciones.
2.2.3 OBLIGACIONES
a. Desempeñar personalmente su trabajo y no estar en compañía de personas ajenas durante la
ejecución del mismo.
b. Llevar consigo los manuales y directivas emitidas durante el desempeño de sus funciones.
c. Mantener siempre el secreto estadístico de la información censal recopilada en el
empadronamiento.
d. Portar en forma visible la credencial que lo identifica como funcionario censal.
e. Mantener una conducta ejemplar en el desarrollo de sus funciones.
2.2.4 PROHIBICIONES
a. Renunciar intempestivamente al cargo. En caso de renuncia por causas debidamente
justificadas, esta debe ser comunicada con la debida anticipación.
b. Desempeñar labores ajenas al censo, mientras está desarrollando sus funciones.
c. Delegar su trabajo a otra persona o realizarlo con la intervención o compañía de personas
ajenas al censo.
d. Atemorizar a las personas y/o entablar discusiones sobre temas políticos, religiosos o de
cualquier otra índole, ajenas a los censos
e. Solicitar o recibir dinero y/o especies, durante el desempeño de sus funciones
f. Revelar información de los documentos que diligenció o de los diligenciados por el personal
a su cargo a personas no autorizadas y/o alterar los datos.
g. Causar falsas alarmas; generar expectativas irresponsablemente; dar a conocer noticias no
confirmadas o entablar conversación con los informantes sobre temas políticos y/o religiosos.
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3 DEFINICIONES CENSALES BÁSICAS
3.1 DISTRITO
Es el ámbito geográfico que corresponde a la división política administrativa más pequeña del país y
comprende el conjunto de centros poblados urbanos y rurales.
3.2 ÁREA URBANA

Es la parte del territorio de un distrito ocupada por uno o más centros poblados urbanos.
3.3 CENTRO POBLADO URBANO

Es aquel que tiene como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente formando manzanas y
calles. Por excepción se considera como centro poblado urbano a las ciudades capitales distritales,
aun cuando no reúnan la condición indicada.
3.4 POLIGONAL URBANA

Es el perímetro del centro poblado urbano, a fin de separar el área urbana del área rural. En el plano
urbano se representa mediante una línea segmentada.
3.5 PLANO URBANO

Es la representación gráfica, a escala, de un centro poblado urbano, mediante una simbología
convencional, donde figura el trazado y nombre de calles, manzanas, principales edificios públicos y
otros. Su escala está en función al tamaño del centro poblado. El plano urbano cuenta con 3
características técnicas:
 Escala, indica la proporción que existe entre las dimensiones reales del terreno y las dibujadas en
el plano o mapa.
 Coordenadas geográficas, es un sistema de referencia o conjunto de líneas imaginarias que
permiten ubicar con exactitud cualquier lugar sobre la superficie de la Tierra, valiéndose para ello
de las dos coordenadas angulares: latitud y longitud.
 Latitud: referida al norte o al sur (N o S); en
el Perú estamos en latitud sur (S)
 Longitud: referida al este u oeste (E o W);
en el Perú estamos en longitud oeste (W)
 Leyenda, indica la simbología convencional

de los elementos identificados en el terreno
y dibujados en el plano, tales como:
manzanas, áreas verdes, escuelas,
universidades, iglesias, hospitales, grifos,
cementerios, comisarías, estadios,
mercados, bibliotecas, aeropuertos, etc.
18
PLANO URBANO: DISTRITO DE BARRANCO, DEPARTAMENTO DE LIMA
19
3.6 ZONA CENSAL
Es el área geográfica conformada por un conjunto de manzanas ubicadas contiguamente, por lo
general delimitadas por avenidas, calles o accidentes físicos. Una zona tiene en promedio 60
manzanas. Un centro poblado puede estar conformado por una o más zonas censales.
Ejemplo: Zona 2
3.7 SUB ZONA CENSAL

Es el ámbito geográfico que corresponde a una parte de una zona censal, que comprende hasta 15
secciones censales urbanas.
3.8 SECCIÓN CENSAL URBANA

Es el ámbito geográfico que corresponde a una parte de una zona censal, constituida por un máximo
de 6 áreas de empadronamiento urbano (AEU).
3.9 CROQUIS DE LA SECCIÓN CENSAL URBANA

Es la representación gráfica (fotocopia) del área de trabajo de el/la jefe/a de sección, sin ajustarse a
criterios de escala, es decir, elaborado con cierto criterio de aproximación.
3.10 ÁREA DE EMPADRONAMIENTO URBANO (AEU)

Es la superficie territorial asignada a una persona, para que empadrone a todas las personas y las
viviendas que en ella existan en el “Día del Censo”. Ésta constituida por un máximo de 16 viviendas,
que generalmente se ubican dentro de una misma manzana.
3.11 MANZANA
Es el área física delimitada por calles, avenidas,
caminos, canales, etc., de fácil identificación y pueden
contener una o más viviendas, parques, terrenos
vacíos, campos deportivos, etc. Dentro de una zona,
la codificación o numeración de manzana es única,
por lo que no deben existir dos o más manzanas con
el mismo código.
20
3.12 FRENTE DE LA MANZANA
Es el lado o parte de la manzana por donde pasa o transcurre una vía de tránsito peatonal o
vehicular (con o sin nombre), o cualquier elemento natural o cultural: ribera de río, ladera de cerro,
canal o acequia, pared corrida, tierra agrícola, etc.
Ejemplo 1: Manzana 4C
Frente 1: Avenida América
Frente 2: Jirón Puma
Frente 3: Avenida 6 de agosto
Frente 4: Jirón Huáscar
Ejemplo 2: Manzana 6A
Frente 1: Calle Los Naranjos
Frente 2: Calle Los Laureles
Frente 3: Jirón Las Orquídeas
Frente 4: Jirón Los Girasoles
Frente 5: Calle Amapola
21
4 DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS DEL/LA JEFE/A DE SECCIÓN
URBANO
Las actividades que involucra la ejecución de los Censos Nacionales 2017 se divide en tres etapas: antes,
durante y después del empadronamiento. En cada etapa se realizarán diversas tareas de carácter técnico y
operativo y para ello se aplicarán los procedimientos previamente establecidos, así como el uso de los
documentos y materiales censales que correspondan con la finalidad de asegurar un buen levantamiento de
información censal.
4.1 ANTES DEL EMPADRONAMIENTO
4.1.1 CAPACITACIÓN A RECIBIR COMO JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

Como Jefe/a de Sección recibirá dos cursos de capacitación los cuales tratarán los temas
siguientes:
1º Curso: Se le instruirá sobre las funciones que debe cumplir y los procedimientos para la
ejecución de sus tareas. Así como, para resolver dificultades que se presenten
antes, durante y después del empadronamiento. Se desarrollará en base al
Doc.CPV.08.12 “Manual de Jefe/a de Sección Urbano”.
2º Curso: Se le instruirá sobre el diligenciamiento de la cédula censal de población y
vivienda, las funciones y tareas que debe cumplir antes, durante y después los
empadronadores. Se desarrollará en base al Doc.CPV.08.11 “Manual del/de la
Empadronador/a”.
Este curso se llevará a cabo junto con los empadronadores, que el/la jefe/a de
sección haya reclutado y de ser el caso, seleccionado.
Estos cursos se desarrollarán previos al Día del Censo, en fechas diferidas, las mismas que se
comunicará de manera oportuna a su jefe/a inmediato (jefe/a de zona).
Como participante en ambos cursos deberá cumplir con lo siguiente:
 Prestar atención a las explicaciones del/de

la instructor/a.
 Formular preguntas en casos de duda a fin
de adquirir el conocimiento necesario para
el cumplimiento de sus tareas.
 Ser participativo/a, relatar experiencias que
puedes conocer y compartir con los demás
participantes.
22
Jefe/a de Sección:
Es importante
conocer y aprender
El Manual de
El Manual de
Jefe/a de Sección
Empadronador/a
Urbano
Conocer estos
documentos te
ayudará:
Revisar las cédulas

Coordinar y Supervisar y Resolver dudas de los
censales
Ejecutar brindar apoyo empadronadores/as
diligenciadas
Acciones que asegurarán la

calidad de la información
recolectada
4.1.2 PRESENTACIÓN EN LA OFICINA ZONAL Y RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS Y

MATERIAL CENSAL
Al día siguiente de haber finalizado el primer curso
de capacitación y habiendo sido seleccionado/a
como Jefe/a de Sección Urbano se presentará a la
oficina zonal de su jurisdicción.
El /la Jefe/a de Zona le hará entrega de:
 Credencial con el cual en adelante se
identificará como funcionario.
 Área de trabajo
 Documentos y material censal que utilizará para
el cumplimiento de sus tareas.
Recibirá del/ de la Jefe/a de Zona la siguiente
información:
 La cantidad de funcionarios que deben trabajar la sección censal asignada en base al

Doc.CPV.08.28 “Cálculo del Número de Funcionarios Censales”.
 El número de empadronadores/as que se requiere para trabajar en la sección censal
asignada.
 Las modificaciones en la cartografía de la sección censal (fraccionamiento, fusiones,
aparición de manzanas, entre otros), para que actualice el croquis de la sección, así como
las copias de los croquis de las áreas de empadronamiento urbanos del personal a su
cargo (en caso de haber sido identificado por el/la Jefe/a de Zona).
23
Los documentos y materiales censales a utilizar para la ejecución de las tareas del/de la
Jefe/a de Sección son:
A. Legajo:
- Doc.CPV.03.19 "Croquis de la Sección Censal Urbana".
- Doc.CPV.03.206 "Listado de la Sección Censal Urbana por Área de Empadronamiento,
Manzanas y Viviendas”.
- Doc.CPV.03.20 "Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano (AEU)”,
de cada uno de sus empadronadores.
- Doc.CPV.03.21 "Croquis del Área de Empadronamiento Urbano", de cada uno de sus
empadronadores.
B. Documentos Auxiliares:
 Para la Distribución, Recepción y Archivo de Documentos y Material Censal

(Documento remitido al Jefe de Sección Urbano)
- Doc.CPV.07.03 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal
del Jefe de Zona al Jefe de Sección Urbano”.
- Doc.CPV.07.02 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal
del Jefe de Sección al Empadronador Urbano”
 Para el reclutamiento
- Doc.CPV.08.87 “Directorio de Locales Educativos por Nivel Primaria, Secundaria y
Superior no Universitaria, según Distrito”.
- Doc.CPV.08.88 “Relación de Instituciones Educativas Públicas por Número de
Docentes y Alumnos de 5to. Año de Educación Secundaria, según Distrito”.
- Doc.CPV.08.89 “Relación de Institutos Superiores no Universitarios por Número de
Docentes y Alumnos, según Distrito”.
- Doc.CPV.08.90 “Relación de Universidades Públicas y Privadas por Número de
Docentes y Alumnos, según Distrito”.
- Doc.CPV.08.28 “Cálculo del Número de Funcionarios Censales”.
- Doc.CPV.03.300 “Directorio Pre censal de viviendas con estudiantes y empleados
públicos”.
- Doc.CPV.08.35 “Ficha de Inscripción para Jefes Operativos Censales y
Empadronadores”.
- Doc.CPV.01.03 ”Cédula Censal” de reserva.
 Para el empadronamiento
- Doc.CPV.03.29 "Etiquetas de Vivienda de Inicio".
- Doc.CPV.03.29A "Etiquetas de Vivienda Intermedia".
- Doc.CPV.03.29B "Etiquetas de Vivienda Final".
- Doc.CPV.01.03 ”Cédula Censal” de reserva.
- Etiqueta de vivienda censada (reserva).
- Doc.CPV.08.01A "Credencial de Jefe de Sección".
24
- Doc.CPV.08.05 "Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal”.
- Doc.CPV.08.25 "Relación de Empadronadores de la Sección Censal".
- Doc.CPV.08.19 "Informe del/de la Jefe/a de Sección".
C. Materiales:
- Lápiz de carboncillo negro.
- Bolígrafo de tinta azul.
- Borrador.
- Tajador.
ETIQUETA
DE JEFE DE
SECCIÓN
VISIBLE
BOLSA JEFE DE SECCIÓN

001
LA BOLSA DEL CARPETA DE

JEFE DE SECCION EMPADRONADOR 006
Y LAS CARPETAS CARPETA DE
DE LOS EMPADRONADOR 005
EMPADRONADORES
CARPETA DE
SE COLOCARA EMPADRONADOR 004
DENTRO DE UNA
BOLSA PLÁSTICA CARPETA DE
TRANSPARENTE, EMPADRONADOR 003
CON LA ETIQUETA CARPETA DE
DEL JEFE DE EMPADRONADOR 002
SECCIÓN VISIBLE
CARPETA DE
EMPADRONADOR 001
Jefe/a de Sección:
La bolsa del LEGAJO estará debidamente sellada con una
etiqueta en la cual estará un código de barra y se recomienda
abrirla con mucho cuidado para no maltratar la etiqueta,
recuerde que esta misma etiqueta retornará la bolsa del
legajo.
Cada bolsa que contenga el legajo se encontrará debidamente rotulado de la forma

siguiente:
25
JEFE/A DE SECCIÓN
ETIQUETAS PARA LA SECCION

UBICACIÓN GEOGRÁFICA UBICACIÓN CENSAL
IDENTIFICACION RURAL
DEPARTAMENTOUBICACIÓN
02 ANCASH GEOGRAFICA
ZONA Nº 001-A
DEPARTAMENTO 02 ANCASH
PROVINCIA 01 HUARAZ
PROVINCIA
DISTRITO 01 HUARAZ
01 SECCIÓN Nº
HUARAZ 002
UBICACIÓN CENSAL
AREA URBANA AREA RURAL
DISTRITO
ZONA 01 HUARAZ AEU Nº
SECCION 01 AL001
06
SECCION
Los documentos y materiales censales deberán ser recibidos de parte del/la Jefe/a de Zona /
Sub Zona de acuerdo a las cantidades especificadas en el Doc.CPV.07.03 “Control de
Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal del/la Jefe/a de Zona al/la
Jefe/a de Sección Urbano”, el/la Jefe/a de Sección Urbano verificará estas cantidades. De
estar conforme, firmará dicho documento por duplicado, devolverá una copia a su Jefe/a de
Zona y la otra copia quedará en su poder para fines de control y devolución de documentos.
El jefe de sección al momento de recepcionar su legajo, también recepcionará la carpeta

debidamente identificados a nivel de área de empadronamiento urbano del/ de la
empadronador/a de cada uno de sus empadronadores. El/la Jefe/a de Sección, mediante el
cargo Doc. CPV 07.02, “Control de entrega y devolución de material de empadronamiento
del jefe de sección al empadronador urbano” (que se encuentra en cada carpeta), hará
entrega de su carpeta respectiva a cada uno de sus empadronadores/as, que previa revisión
y conformidad firman, quedando una copia con el/la Jefe de Sección y la otra copia con el/la
Empadronador/a.
Jefe/a de Sección:
• Los documentos censales deberán ser devueltos en el mismo
orden como fueron recepcionados
• Será devuelto el legajo de el/la Jefe/a de Sección en la
misma bolsa y con la misma etiqueta como llegó
rotulada.
• La etiqueta no debe ser dañada ya que contiene un código de
barra.
4.1.3 RECLUTAMIENTO DE EMPADRONADORES/AS
El reclutamiento de empadronadores/as se realizará mediante dos modalidades:
 Vía página web.

 Vecinal
26
En ambos tipos de reclutamiento se trabajará bajo un único perfil (Personas con un mínimo
de haber aprobado el 5to. año de secundaria) que dispongan de tiempo para participar del
curso de capacitación y el empadronamiento, de preferencia que sean residentes de la
sección de trabajo) el cual debe ser respetado.
El/la Jefe/a de Sección realizará el proceso de reclutamiento vecinal dentro de su sección

censal siempre y cuando no haya completado la cantidad de personal requerido de
empadronadores/as según el reclutamiento vía página web.
A. RECLUTAMIENTO VÍA PÁGINA WEB
El reclutamiento vía web tendrá un periodo de tres meses de apertura para la

realización de la inscripción de los empadronadores/as hasta el día del censo.
 Monitoreo del reclutamiento
Una de las tareas del/la jefe/a de sección desde el primer día de su contratación es
conocer la cantidad de empadronadores que requiere su sección cendal, luego
realizar el monitoreo del sistema de reclutamiento vía Web de los empadronadores,
para este caso, el reporte diario de la cantidad de empadronadores inscritos será
proporcionado de manera oportuna por su jefe inmediato que para el caso es el el/la
jefe/a de zona.
Conociendo la cantidad de empadronadores/as que requiere su sección censal, la

acción del monitoreo debe ser constante desde el día que asume el cargo.
La finalidad del monitoreo es conocer la cantidad de personas inscritas para ser

empadronadores/as y sirve como fuente de datos para completar la cantidad de
empadronadores/as establecido como meta para su sección censal mediante la
modalidad de reclutamiento vecinal.
B. RECLUTAMIENTO VECINAL
El/la Jefe/a de Sección realizará el proceso de reclutamiento vecinal dentro de su sección

censal siempre y cuando no haya completado la cantidad requerida de
empadronadores/as mediante el reclutamiento vía Web. Por tal motivo el reclutamiento
vecinal se realizará de manera simultánea con el reclutamiento vía página web.
El reclutamiento vecinal se dará mediante dos modalidades:
 Reclutamiento mediante visitas a viviendas particulares
Para la realización de este reclutamiento se usará el Doc.CPV.03.300 “Directorio

Pre censal de viviendas con estudiantes y empleados públicos” contendrá la
información de los nombres del/de la jefe/a del hogar, la dirección de la vivienda y
la cantidad de personas que laboran en el sector público y estudiantes de 4to y 5to
año de secundaria o universidades.
Aspectos que debe tener en cuenta para realizar el reclutamiento:
27
- Contar con el Doc.CPV.03.300 “Directorio Pre censal de viviendas con
estudiantes y empleados públicos” Este documento estará a nivel de la
sección censal que le corresponde trabajar.
- Identificar las viviendas a visitar para que pueda llevar un orden en el recorrido
para el reclutamiento.
- Tener una presentación clara y precisa que contenga el objetivo de la visita a la

vivienda, no debe ser extensa para no cansar al informante.
Ejemplo de presentación:
“Buenos días/tardes/noches, mi nombre es _______ soy funcionario

censal del Instituto Nacional de Estadística e Informática el motivo de
mi visita es para informarles sobre el reclutamiento de
empadronadores/as el cual viene realizando la institución para la
ejecución de los censos nacionales de población y vivienda 2017.
- Lleve consigo su Fotocheck y su DNI a la mano para presentarlo en caso de ser

necesario, la invitación y Fichas de inscripción.
Jefe/a de Sección:
Lleve mayor cantidad de Fichas de inscripción con relación a
la cantidad de viviendas a visitar, recuerde que a cada persona
le corresponde una ficha de inscripción y en una vivienda
puede haber más de una persona elegible.
- Si la persona accede a participar en el momento de la visita, entregar el

Doc.CPV.08.35 “Ficha de inscripción” para que proceda a registrar sus datos,
verificando que esté correctamente llenada e indicar que estos datos deben ser
ingresados a la página Web.
- En caso de que el participante no pueda ingresar a la página Web, debe
brindarle facilidades a fin de asegurar su correcta postulación.
- Indicar que de salir seleccionado/a se le comunicará el día y lugar de la
capacitación, por correo electrónico, teléfono o celular, además será publicado
en la página web días antes al inicio de la capacitación.
- Si no accedió a participar después de haberlos persuadido a que se inscriban,
invítelo a ingresar a la página del INEI para que se informen un poco más del
censo nacional 2017.
- Si no encontró alguna persona en la vivienda al momento de la visita, volverá a
la vivienda en otro momento para poder contactarse con alguna persona que
habite en esa vivienda o proceda a buscar otra vivienda.
 Reclutamiento mediante visitas a instituciones públicas o privadas y

organizaciones civiles
Tareas a realizar:
28
- Documentos que debe llevar al momento de realizar las charlas en instituciones
públicas o privadas y organizaciones civiles.
 Fotocheck.
 Fichas de inscripción.
- Coordinar con una persona responsable en la institución para que le faciliten un
ambiente y pueda dictar las charlas.
- Realizar charlas de motivación orientadas a explicar la importancia y el objetivo
del censo, con el fin de sensibilizar y poder captar a más voluntarios.
- Si la persona accede a participar en el momento de la visita, entregar el
Doc.CPV.08.35 “Ficha de inscripción” para que proceda a registrar sus datos,
verificando que esté correctamente llenada e indicar que estos datos deben ser
ingresados a la página Web.
- En caso de que el participante no pueda ingresar a la página Web, debe
brindarle facilidades a fin de asegurar su correcta postulación.
- Indicar que de salir seleccionado/a se le comunicará el día y lugar de la
capacitación por correo electrónico, teléfono o celular, además será publicado en
la página web días antes al inicio de la capacitación.
Personal a reclutar de acuerdo al tipo de institución:
- Instituciones educativas de la zona: docentes y alumnos que cumplan con el

perfil requerido.
- Organizaciones sociales y vecinales de la zona: miembros de organizaciones

independientes (económicas, territoriales, gremiales, culturales y deportivas),
juntas vecinales comunales, consejos de coordinación local vecinal, asociaciones
de propietarios: de vivienda, cooperativas, pueblos jóvenes y filiales de los
colegios profesionales, entre otros, para incorporar en este proceso a los que
integran estas organizaciones.
- Iglesias y parroquias existentes en la zona: seminaristas, personal de las

parroquias, grupos de oración, catequesis y juveniles, bajo el perfil establecido
por el INEI, con la finalidad que éstos ocupen los cargos de empadronadores/as
urbanos.
- Instituciones públicas de la zona: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud o
sus dependencias, con la finalidad que dichas instituciones puedan destacar a
sus trabajadores para que participen como empadronadores/as urbanos.
29
C. ASPECTOS A TENER EN CUENTA SOBRE EL PROCESO DE SELECCIÓN DEL
PERSONAL ENPADRONADOR
La selección de empadronadores/as se realizará en base a todas las personas

registradas en el sistema de reclutamiento Vía Web.
- Días antes a la aplicación del censo se hará un corte a la inscripción de los

postulantes a empadronadores/as con la finalidad de que el/la jefe/a de zona le
proporcionará la lista oficial de empadronadores/as pre seleccionados para el
curso de capacitación.
- La lista oficial de empadronadores/as pre seleccionados (proporcionado por el/la

jefe/a de zona) contendrá la información necesaria para contactar a cada uno de
ellos.
- Empezará a realizar la confirmación su participación mediante llamadas telefónicas

o visitando la vivienda de la persona el mismo día que recibe la lista oficial. Esta
confirmación se realizará pese a que el personal esté completa ya que se debe
asegurar la participación de estas personas al curso de capacitación.
Deberá llamarlos de acuerdo al orden que figura en la lista oficial, les informará
sobre el día, la hora y la dirección del local de capacitación (consignados en la lista
oficial) y asegurará la participación del personal.
- En el caso de no tener la confirmación de la asistencia al curso de capacitación de

todas las personas que ha contactado, deberá informar inmediatamente a su Jefe/a
de zona y simultáneamente continuar con el reclutamiento mediante la modalidad
de reclutamiento vecinal hasta coberturar la meta.
- Si el mismo día (inicio de la capacitación) logró reclutar a las personas faltantes y

no pudo ingresar al sistema, debe comunicar al Jefe/a de Zona, pero al día
siguiente se deberá actualizar la lista oficial (remplazar a las personas que
desistieron por las reclutadas mediante la modalidad vecinal).
Jefe/a de Sección:
El sistema de reclutamiento seleccionará a las personas que
trabajarán en su sección censal teniendo los criterios de
selección según el perfil establecido por el INEI, por lo que
un día antes a la capacitación contará con la lista oficial
proporcionado por su Jefe/a de Zona o Sub Zona.
Recuerde que la cantidad de personas a reclutar bajo esta
modalidad depende del resultado del monitoreo del
reclutamiento vía Web.
4.1.4 IDENTIFICACIÓN DE LOS LÍMITES DE LA SECCIÓN CENSAL PREVIO A LA APLICACIÓN

DEL CENSO
Previo a la tarea del reconocimiento de la sección censal por parte del/la jefe/a de sección,
el/la Jefe/a de Zona o Sub Zona ya ha realizado la verificación de la zona censal, en caso de
haber identificado algún cambio, actualizará el croquis e informará al/la Jefe/a de Sección a
fin de que este pueda actualizar su croquis y la copia del croquis de los empadronadores a su
cargo.
30
El/la Jefe/a de Sección luego de recibir sus documentos y materiales censales actualizados de
parte del/la jefe/a de zona realizará la identificación de los límites de las secciones censales
que le fueron asignados, para lo cual ejecutará las acciones siguientes:
 Deberá actualizar el croquis y/o listado de la sección, así como las copias de cada uno de
sus empadronadores/as en caso de haberse identificado cambios.
 Utilizará bolígrafo de tinta azul para graficar todas las modificaciones necesarias.
 Para los casos específicos de fraccionamiento, fusión o aparición de manzanas nuevas, no
se actualizarán los listados de viviendas sólo se actualizará el croquis de la sección y
la copia del croquis de cada Empadronador/a. Estas copias actualizadas serán
entregadas al Empadronador/a respectivo el “Día del Censo” y se le indicará (en este
caso específico), que para diligenciar el recuadro “Ubicación Censal” (AEU Nº, Manzana
Nº y Frente Nº), de la cédula censal, utilizará sólo la copia de este croquis
actualizado.
 Actualizar el nombre de las vías o calles en los croquis y listados, según los cambios
encontrados en campo.
 Para el día del reconocimiento de los AEU´s, (un día antes al censo) debe tener en cuenta
todo lo actualizado en sus croquis, además de socializar a sus empadronadores/as todas
las instrucciones dadas por su Jefe/a de Zona.
Jefe/a de Sección:
Por ningún motivo deje de actualizar su croquis de la
sección, ni la copia del croquis y/o listados de sus
empadronadores/as. Recuerde que de NO realizar esta
actualización le traerá dificultades en campo durante el
reconocimiento que realice de las Áreas de
Empadronamiento y durante el “Día del Censo”.
El Doc.CPV.03.19 “Croquis de la Sección Censal Urbana”, es el documento cartográfico

donde está representada la Sección Censal asignada al/la Jefe/a de Sección está delimitada
por una línea roja continua. Este documento contiene la información siguiente:
- La Ubicación Geográfica y Ubicación Censal de la Sección Censal.

- Total de Viviendas de la sección censal.
- Un gráfico de la(s) manzana(s) que conforman la sección censal urbana, la misma que
está delimitada por una línea de trazo continuo de color rojo la cual encierra a la/las
manzana/s correspondientes a su sección.
- La indicación del Norte.
- Finalmente un recuadro de “Observaciones” donde indica el inicio y término de la sección
censal.
- Las manzanas que conforman parte de la sección censal van a venir coloreadas o
sombreadas.
- Algunas formas de trazo que se van a presentar en los “Croquis de la Sección Censal
Urbana” son las siguientes:
31
Primer caso: La sección censal urbana está conformada por una sola manzana. La línea
roja delimita solo una manzana.
OBSERVACIONES La Sección Censal Nº 004,

se inicia en la manzana N° 001 frente 01, Jr. Coronel Domingo Cueto Nº 102 (laboratorio clínico) y
termina en la manzana N° 001, frente 04, Jr. Cápac Yupanqui 791, vivienda de la Sra. Gálvez Elena.
Segundo Caso: La sección censal urbana puede estar conformada por parte de uno o
más frentes además de una o más manzanas.
OBSERVACIONES La Sección Censal Nº 005, inicia en la manzana 003 del frente 4,

Jr. Francisco de Zela N° 642, la Vivienda de la Sra, Hortencia Peña y termina en la Manzana N°004
de Frente 3, Jr Huascar 228, Vivienda del Sr. Lucio Roca.
32
Tercer Caso: La sección censal urbana puede corresponder a todo/parte de un edificio,
un condominio, un complejo habitacional, etc. Va a estar simbolizado con un círculo rojo
de la manera en que se representa en la imagen.
OBSERVACIONES La Sección Censal Nº 037, Inicia en la manzana 047 del frente 1, Jr. Burgos N°101
Block A int. 101 Vivienda del Sr. Espirito Ponce y termina en la Manzana N°047 del Frente 1, Jr. Burgos
N° 101 Block H int. 110, Vivienda de la Sra. Laura Meza.
Cuarto Caso: Se observa que la línea roja de la sección censal está abarcando varias
manzanas pero solo las que pertenecen a la sección censal son las que van a estar
coloreadas o sombreadas. A pesar de que la línea roja pase por el frente de una manzana
pero esa manzana no está coloreada o sombreada significa que no le pertenece a la
sección censal.
Esta Manzana no
pertenece a la Sección
Censal. A pesar de que la
línea roja pasa por uno
de sus frentes, esta
manzana no está
coloreada o sombreada,
es decir que las
manzanas 2A, 2G, 2K no
corresponde ser
empadronado.
33
Estas Manzanas no
pertenecen a la
Sección Censal. A
pesar de que la
línea roja pasa por
uno de sus frentes,
estas manzanas (36,
37 y 41) no están
coloreadas.
Quinto Caso: Se observa que la sección también puede estar conformada por manzanas
que se encuentran distantes entre sí como se observa. En este caso nos corresponde
trabajar solo las manzanas delimitadas con líneas rojas y a su vez se encuentran
coloreadas.
4.1.5 AUTO EMPADRONAMIENTO DE FUNCIONARIOS CENSALES
Concluido el segundo curso de capacitación los Jefe/a de Sección y empadronadores/as

deberán obligatoriamente auto empadronarse, para ello diligenciarán la cédula censal un
día antes al “Día del Censo”.
El/la Jefe/a de Sección recibirá de el/la Jefe/a de Zona, un número determinado de cédulas
censales, con el fin de que como Jefe/a de Sección, así como, los funcionarios censales a su
cargo se auto empadronen.
El diligenciamiento y devolución de las cédulas censales, se realizará de la manera siguiente:
34
a. Si en la vivienda del funcionario censal existen sólo un hogar
Casos en que devuelve la cédula censal:
i. Si el funcionario censal vive solo, diligenciará todas las secciones de la cédula

censal. Luego de ello la devolverá a su jefe inmediato, de quien recibirá la etiqueta de
vivienda censada para que la coloque en la parte superior de la puerta principal de su
vivienda el “Día del Censo”.
ii. Si el funcionario censal no vive solo y no hay persona responsable que entregue
la cédula censal y/o brinde información en el hogar, diligenciará todas las
secciones de la cédula censal. Posteriormente la devolverá a su jefe/a inmediato, de
quien recibirá la etiqueta de vivienda censada para que la coloque en la parte superior
de la puerta principal de su vivienda el “Día del Censo”.
La Jefa o el Jefe de Sección va a recepcionar las cédulas censales diligenciadas por

los/las empadronadores/as a su cargo (ítem a, i. y ii.), las guardará en una bolsa
junto con la cédula diligenciada por él/ella mismo/a y la entregará a su Jefe/a de
Zona.
Caso en que no devuelve la cédula censal:
iii. Si el funcionario censal no vive solo y hay persona responsable que entregue
secciones de la cédula censal. Luego la dejará en su hogar, con el fin de que sea
entregada el “Día del Censo” al Empadronador.
b. Si en la vivienda del funcionario censal existen más de un hogar
En los tres casos descritos no se devuelve la cédula censal:
i. Si el funcionario censal vive solo, diligenciará todas las secciones de la cédula

censal, en el caso de que su hogar sea el principal, en caso contrario llenará la
Primera, Tercera, Cuarta y Quinta Sección. Luego dejará la cédula en el otro hogar
que forma parte de la vivienda, con el fin de que sea entregada el “Día del Censo” al
Empadronador.
ii. Si el funcionario censal no vive solo y no hay persona responsable que

entregue la cédula censal y/o brinde información en el hogar, diligenciará todas
las secciones de la cédula censal, en el caso de que su hogar sea el principal, en
caso contrario llenará la Primera, Tercera, Cuarta y Quinta Sección. Luego dejará la
cédula en el otro hogar que forma parte de la vivienda, con el fin de que sea
entregada el “Día del Censo” al Empadronador.
iii. Si el funcionario censal no vive solo y hay persona responsable que entregue
secciones de la cédula censal, en el caso de que su hogar sea el principal, en caso
contrario llenará la Primera, Tercera, Cuarta y Quinta Sección. Luego dejará esta
cédula en su hogar, con el fin de que sea entregada el “Día del Censo” al
Empadronador.
35
4.1.6 ASIGNACIÓN DE LAS ÁREAS DE EMPADRONAMIENTO URBANO, UN DÍA ANTES AL
“DÍA DEL CENSO”
Un día antes al “Día del Censo”, antes de realizar el reconocimiento de AEU’s el/la Jefe/a de
Sección indicará a cada Empadronador/a el número de AEU que le corresponde trabajar el
“Día del Censo”, este número debe ser anotado en el Doc.CPV.08.25 "Relación de
Empadronadores de la Sección Censal", el cual lo llenará por duplicado, una copia le
entregará al Jefe/a de Zona y la otra copia quedará en su poder.
Puede asignar los AEU de acuerdo a como van llegando los/las empadronadores/as.
Jefe/a de Sección:
Si actualizó su croquis de la sección, así como, las copias de los
croquis de sus empadronadores/as, por indicación de su
Jefe/a de Zona / Sub Zona, debe priorizar estos cambios
efectuados, durante el reconocimiento de las Áreas de
Empadronamiento Urbano.
4.1.7 RECONOCIMIENTO DE LAS ÁREAS DE EMPADRONAMIENTO URBANO, UN DÍA ANTES

AL “DÍA DEL CENSO”
Luego de la asignación de los AEU’s a los empadronadores/as a su cargo y un día antes al

“Día del Censo”, a las 08:00 horas, las empadronadores/as deberán apersonarse a la
oficina zonal para que el/la Jefe/a o de Sección les haga un repaso breve de las
instrucciones del Capítulo 9: Recorrido del Área de Empadronamiento, ítem 9.1
Empadronador Urbano, del Manual del Empadronador. Para ello hará uso de los
croquis y listados que vienen en el legajo del Jefe/a de Sección, para realizar el
reconocimiento de las AEU’s, el/ la Jefe/a de Sección seguirán las instrucciones siguientes:
A. INSTRUCCIONES GENERALES
i. Utilizará sólo los documentos que se encuentran en el legajo de Jefe/a de

Sección, es decir, el Doc.CPV.03.19 “Croquis de la Sección Censal Urbana” y las
copias de los croquis y listados de cada uno de sus empadronadores:
Doc.CPV.03.20 “Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano” y el
Doc.CPV.03.21 “Croquis del Área de Empadronamiento Urbano”.
En estas copias, así como en su croquis y listado de la sección censal, realizará

todas las correcciones o modificaciones detectadas durante el reconocimiento de
las áreas de empadronamiento en campo.
ii. Luego, deberá identificar el primer AEU de su sección censal, es decir, la de menor
numeración o la indicada en el recuadro observaciones del croquis de la sección.
En esta AEU iniciará su reconocimiento, conjuntamente con el empadronador
correspondiente, para indicarle los límites de su área de trabajo, identificando
las viviendas de inicio, intermedia y final del AEU, mediante el pegado de
etiquetas autoadhesivas. Tiene que verificar la cantidad de viviendas del AEU.
En el reconocimiento del AEU es conveniente realizarlo en grupo así los/las demás

empadronadores/as van teniendo una mejor noción del reconocimiento y puedan
detectar algún problema y, a su vez darle solución.
36
Terminado con el primer AEU, proceda en forma ordenada con el reconocimiento
de los siguientes AEU’s que conforman su sección censal.
Jefe/a de Sección:
Recuerde que el reconocimiento del Área de
Empadronamiento Urbano no debe limitarse sólo al pegado de
etiquetas de Inicio, Intermedio y Término. Debe realizar
también la verificación de la cobertura de viviendas en cada
AEU que conforma la sección. Para ello deberá tocar la puerta
de aquellas viviendas en las cuales se presume o nos informan
que pueden ser viviendas en edificio, quinta, casa de vecindad o
callejones.
iii. Tenga presente que el AEU está delimitado por una flecha de color rojo ( ).
Esta flecha inicia con un círculo pequeño, el cual indica el punto de inicio del
recorrido del AEU en la manzana, frente o parte de un frente que la conforma.
Este recorrido debe ser efectuado sin obviar ninguna vivienda.
iv. Si durante el reconocimiento se encuentra con un edificio, quinta, callejón o casa

de vecindad, deberá iniciar el recorrido por la planta baja o sótano, según
corresponda, hasta concluir con todas las viviendas de esta planta, luego pasa a
los siguientes pisos, incluyendo la azotea (de contar con ella), hasta recorrer todo
el edificio, quinta, callejón o casa de vecindad. Este recorrido se debe realizar de
tal forma que su hombro derecho esté siempre pegado a la pared, hasta volver a
salir a la vía pública para continuar tu reconocimiento.
v. Si durante el reconocimiento se encuentra con un establecimiento (hotel, hostal,

hospedaje, etc.), pregunte al responsable del local si al interior de éste existe una
vivienda particular (vivienda del administrador, guardián, etc.). De ser así, deberá
indicar al Empadronador correspondiente, que esta vivienda debe ser
empadronada el “Día del Censo”.
vi. Concluido el reconocimiento de AEU’s, el/la jefe/a de Sección con sus

empadronadores/as se constituirán a la oficina zonal, y guardarán el material y
documentos censales en el lugar que le fue asignado para tal fin.
vii. Si realizó modificaciones en la copia del croquis y/o listado de algún

Empadronador/a, deberá entregarle esta copia actualizada el “Día del Censo”. En
este caso, usted trabajará con el croquis y listado de la Sección Censal
Urbana, que también actualizó.
viii. Finalmente, el/la Jefe/a de Sección comunicará a sus empadronadores/as que el

“Día del Censo” deben constituirse a la oficina zonal a las 07:00 horas para recibir
el material censal correspondiente y dar inicio al empadronamiento lo más
temprano posible. Asimismo, les recordará que antes de salir a efectuar el trabajo
de campo, deberán diligenciar los recuadros “Ubicación Geográfica” y “Ubicación
Censal” de la cédula censal.
37
B. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS
Para determinar los límites del área de trabajo del Empadronador y la cobertura de
viviendas, el/la Jefe/a de Sección debe tomar en cuenta:
i. De acuerdo al Doc.CPV.03.20 “Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento

Urbano (AEU)” empezará a pegar la etiqueta de “Vivienda de Inicio”, en el primer
registro que figura en el listado correspondiente y de acuerdo al total de viviendas
del AEU, identificará y ubicará el registro intermedio, en la que pegará la etiqueta de
“Vivienda Intermedia”, luego la etiqueta de “Vivienda Final” será pegada en el
último registro que figura en el listado.
ii. Las etiquetas deberá ser pegadas un lugar vistoso y alta de la vivienda a fin de que
no sea retirada por los transeúntes.

CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDIGENAS
LISTADO DE VIVIENDAS DEL ÁREA DE EMPADRONAMIENTO URBANO (A.E.U)

Doc.CPV.03.20
A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA B. UBICACIÓN CENSAL
DEPARTAMENTO 015 LIMA ZONA Nº 003
PROVINCIA 01 LIMA SECCIÓN Nº 001

DISTRITO 15 LA VICTORIA A.E.U. Nº 008
CENTRO POBLADO LA VICTORIA
CATEGORIA DEL CENTRO POBLADO CIUDAD C. TOTAL DE VIVIENDAS DEL A.E.U. 16
DESCRIPCIÓN DE LOS FRENTES

VIV. MANZANA FRENTE Apellidos y nombres del
N° N° N° Tipo de N° de Manzana Lote Piso Interior JEFE DEL HOGAR
Nombre de Vía Block
Vía Puerta N° N° N° N°
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
001 006 01 PASAJE B 220 1 ALEJOS RUIZ LUISA
002 006 01 PASAJE B 222 1 RUIZ ROJAS ANTONIO
003 006 01 PASAJE B SN 1 DESOCUPADA
006 01 PASAJE B SN 1 PUERTA FALSA DE SN
004 006 01 PASAJE B 228 1 DESOCUPADA

005 006 01 PASAJE B 232 2 LOPEZ ROJAS JOSE
007 006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES JOSE

008 006 01 PASAJE B SN 1 LOPEZ ROJAS RAUL
009 006 01 PASAJE B 240 1 TORRES PEREZ ANTONIA
010 006 01 PASAJE B 242 1 BEDREGAL LOPEZ BELISA
011 006 01 PASAJE B 246 1 ROJAS RUDI JOSE
006 01 PASAJE B SN 1 PUERTA FALSA DE 246

012 006 02 PASAJE RAYMONDI 342 1 REYES LIE LOLA
013 006 02 PASAJE RAYMONDI 344 1 REY REYES ZOLIA
014 006 02 PASAJE RAYMONDI 346A 1 MENENDEZ FLORES FLOR
015 006 02 PASAJE RAYMONDI 346B 2 FLORES TIZON MARIA
006 02 PASAJE RAYMONDI SN 1 PUERTA FALSA DE 346B
016 006 02 PASAJE RAYMONDI 350 1 JOMAS ALBERTI JUAN
- Primer registro 001, pegar etiqueta “Vivienda de Inicio” del AEU

- En el registro 008, (Intermedio), pegar etiqueta “Vivienda Intermedia” del AEU.
- Último registro016, pegar la etiqueta de “Vivienda Final” del AEU.
38
Jefe/a de Sección:
 Si el Jefe/a de Zona / Sub Zona o Jefe de Sección, encontraron
modificaciones durante el reconocimiento de campo, actualizar
el croquis y/o listado de la sección, así como, las copias de
los croquis y/o listados de sus empadronadores/as que se
encuentra en su legajo, según corresponda.
 Para el reconocimiento de las áreas de empadronamiento urbano,
utilice sólo los documentos que conforman su legajo.
 Por ningún motivo debe abrir las carpetas correspondientes a los
legajos de los/las empadronadores/as.
 El “Día del Censo”, entregue las copias del croquis y/o listados
actualizados, SÓLO A LOS/LAS EMPADRONADORES/AS
CUYO AEU FUE MODIFICADO POR LOS CAMBIOS
ENCONTRADOS EN CAMPO, solicite el croquis y/o listado
originales que se encuentran en su carpeta censal y anote con
letra grande “ANULADO”. Estos documentos se quedarán en la
carpeta censal de cada Empadronador.
 Para los empadronadores/as en cuyos AEU´s no hubieron
cambios, trabajarán con los croquis y listado que se encuentran en su
carpeta censal.
iii. En el Doc.CPV.03.20, “Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano

(AEU)” figura el total de viviendas por cada empadronador/a, a fin de ser
empadronados el “Día del Censo”, sin embargo se pueden presentar los casos
siguientes:
 De encontrar viviendas que no están registradas en el listado de viviendas de un

AEU el/la Jefe/a de Sección procederá a registrar estas viviendas en la copia del
listado de viviendas del empadronador y le indicará que en el “Día del Censo”
deberá empadronarlas.
Y según el incremento de viviendas omitidas deberá solicitar a su Jefe/a de Zona

un personal de reserva para que apoye en el empadronamiento, distribuyéndolas
equitativamente. Esta solicitud será evaluada por el/ la Jefe/a de Zona, la misma
que dependerá del número de viviendas que fueron omitidas en ese AEU. De lo
contrario lo realizará el / la empadronador/a asignado a este AEU.
Veamos los siguientes ejemplos:
Ejemplo1:
Si se encuentra realizando el reconocimiento de un AEU con la copia del

Doc.CPV.03.20 “Listado de Viviendas del AEU” donde la dirección de la vivienda
N° 2, que figura en el listado, corresponde a la puerta de ingreso a una casa de
vecindad, donde se omitió el registro de 4 viviendas.
Deberá de proceder a registrar las viviendas omitidas de la siguiente manera:
39
- Realizar la corrección respectiva en la copia del Doc.CPV.03.20. “Listado de
Vivienda del Área de Empadronamiento Urbano”
- Las 3 viviendas omitidas serán registradas en la parte final del listado, iniciando
con los datos de la vivienda N° 03 que fue tachada:
* Vivienda N° 3 Primera vivienda omitida

* Vivienda N° 4 Segunda vivienda omitida
* Vivienda N° 5 Tercera vivienda omitida
- Luego diríjase a la vivienda N° 3 del “Listado de Viviendas del Área de

Empadronamiento Urbano” e inicie la recodificación ya que actualmente pasará a
ser la vivienda N° 6 y continuar hasta llegar al registro 19 que es el número total
de viviendas en este listado.
- Registre los datos correspondiente de Mz. N°, Frente N°, dirección de la vivienda
y nombres y apellidos del Jefe del Hogar en las viviendas que se están
adicionando.
- En la parte superior del Doc.CPV.03.20 “Listado de Vivienda del Área de

Empadronamiento Urbano” donde indica TOTAL DE VIVIENDAS DEL A.E.U tache
con una línea la cantidad registrada y registre la cantidad actual.
- Este documento que ha sido actualizado, deberá ser entregado a el/la

empadronador/a respectivo el “Día del Censo” y hacerle la observación del total
de viviendas que tiene que empadronar y explicarle los cambios que han habido.
- En la parte superior del Doc.CPV.03.20 “Listado de Vivienda del Área de

Empadronamiento Urbano” donde indica TOTAL DE VIVIENDAS DEL A.E.U tache
con una línea la cantidad registrada y registre la cantidad real.
- Tenga en cuenta para el “Día del Censo” la cantidad de cédulas censales que
va a necesitar el empadronador.
40
CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDIGENAS
LISTADO DE VIVIENDAS DEL ÁREA DE EMPADRONAMIENTO URBANO (A.E.U)

Doc.CPV.03.20

16
CATEGORIA DEL CENTRO POBLADO CIUDAD C. TOTAL DE VIVIENDAS DEL A.E.U.
19

VIV. FRENTE Apellidos y nombres del JEFE
MANZANA N°
N° N° N° de Manzana Lote Piso Interior DEL HOGAR
Tipo de Vía Nombre de Vía Block
Puerta N° N° N° N°
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

003
006 01 PASAJE B SN 1 DESOCUPADA
006
004
006 01 PASAJE B 228 1 DESOCUPADA
007
005
006 01 PASAJE B 232 2 LOPEZ ROJAS JOSE
008
006
006 01 PASAJE B 234 1 ROBLES ROJAS JOSE
009
007
006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES JOSE
010
008
006 01 PASAJE B SN 1 01 MERINO JAVIER ROSA
011
009
006 01 PASAJE B SN 1 01 SALAS MACEDO CARLOS
012
010
006 01 PASAJE B SN 1 01 ANGULO LOPEZ JHOSEP
013
011
006 01 PASAJE B SN 1 01 RENGIFO RUIZ PEDRO
014
012
006 01 PASAJE B SN 1 01 MACEDO MACHACA MARIEL
015
013
006 01 PASAJE B SN 1 01 CHAVEZ LOPEZ MARTIN
016
014
006 01 PASAJE B SN 1 RODRIGUEZ CHAVEZ JUANA
017
015
006 01 PASAJE B SN 1 PEREZ JUAREZ ROSA
018
016
006 01 PASAJE B SN 1 01 OLIVAS LIVIA ROSA
019
003 006 02 PASAJE RAYMONDI 344 1 REYNA REYES ZOLIA
VIVIENDAS
004 006 02 PASAJE RAYMONDI 346A 1 MENENDEZ FLORES FLOR OMITIDAS
005 006 02 PASAJE RAYMONDI 346B 2 FLORES TIZON MARIA
41
Ejemplo 2:
Si se encuentra realizando el reconocimiento y en su recorrido observa que en el

Doc.CPV.03.20. “Listado de Vivienda del Área de Empadronamiento Urbano” fue
omitida una vivienda entre la 10 y 11, para este caso deberá proceder en registrar la
vivienda al final del Doc.CPV.03.20, con registro N° 11 y proceder a recodificar el orden
de las viviendas a partir del N° 11 que al final debe figurar 17 viviendas.

CATEGORIA DEL CENTRO POBLADO CIUDAD C. TOTAL DE VIVIENDAS DEL A.E.U. 16

VIV. FRENTE Apellidos y nombres del JEFE DEL
MANZANA N°
N° N° N° de Manzana Lote Piso Interior HOGAR
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
006 006 01 PASAJE B 234 1 ROBLES ROJAS JOSE
008 006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES MARIA
009 006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES ROMÁN
010 006 01 PASAJE B 236 1 ROSALES COCHACHIN JUAN
011
006 02 PASAJE RAYMONDI 342 1 REYES LIE LOLA
012
012
006 02 PASAJE RAYMONDI 344 1 REY REY ZOLIA
013
013
006 02 PASAJE RAYMONDI 346A 1 MENENDEZ FLORES FLOR
014
014
006 02 PASAJE RAYMONDI 346B 2 FLORES TIZON MARIA
016
015
006 02 PASAJE RAYMONDI 346A 1 MOLINA MELENDEZ ROSY
016
016
006 02 PASAJE RAYMONDI 346B 1 RAMIREZ GARCÍA PEDRO
017
011 006 01 PASAJE B S/N 1 RUIZ REYES JOSE
42
Ejemplo 3:
Si la puerta falsa que figura en el Doc.CPV.03.20 “Listado de Vivienda del Área de

Empadronamiento Urbano” entre la vivienda N° 12 y vivienda N° 13 al momento de
la verificación del AEU se encuentra ocupada por una vivienda, proceda de la
siguiente manera: Registre la vivienda omitida al final del registro del
Doc.CPV.03.20, a esta vivienda le corresponde el N° 013 y luego tache el registro de la
puerta.

16
17

MANZANA N°
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
006 006 01 PASAJE B 234 1 ROBLES ROJAS JOSE
008 006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES MARIA
009 006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES ROMÁN
013
014
014
015
015
016
016
017
13 006 01 PASAJE B S/N 1 PEREZ RUIZ LUCIA
43
Ejemplo 4:
Si en su recorrido observa que en el Doc.CPV.03.20 “Listado de Vivienda del Área de

Empadronamiento Urbano” la vivienda N° 004 es actualmente una bodega proceda de
la siguiente manera: Tache el registro que corresponde al número 004 e inicie la
recodificación a partir del registro N° 005 que actualmente será el registro N° 004, al
final de la recodificación me dará 15 viviendas, en tal sentido corrija el recuadro “C.
TOTAL DE VIVIENDAS DEL A.E.U” que será 15.

16
15

MANZANA N°
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)
005
004
006
005
007
006
008
007
009
006 01 PASAJE B 236 1 RUIZ REYES ROMÁN
008
010
006 01 PASAJE B 236 1 ROSALES COCHACHIN JUAN
009
011
006 02 PASAJE RAYMONDI 342 1 REYES LIE LOLA
010
012
006 02 PASAJE RAYMONDI 344 1 REY REY ZOLIA
011
013
006 02 PASAJE RAYMONDI 346A 1 MENENDEZ FLORES FLOR
012
014
006 02 PASAJE RAYMONDI 346B 2 FLORES TIZON MARIA
013
015
006 02 PASAJE RAYMONDI 346A 1 MOLINA MELENDEZ ROSY
014
016
006 02 PASAJE RAYMONDI 346B 1 RAMIREZ GARCÍA PEDRO
015
44
Jefe/a de Sección:
Tenga presente que sólo cuando haya actualizado las
copias del croquis y/o listados, entregará estas copias a la
persona correspondiente a empadronar el “Día del Censo”. A
dicho/a empadronador/a deberá solicitar el croquis y/o
listado originales que se encuentra en su carpeta censal,
anotará la palabra “ANULADO” y quedarán en la carpeta de
el/la empadronador/a.
Por ningún motivo deje de realizar el reconocimiento de
las Áreas de Empadronamiento, puesto que, de esta forma
garantizará la cobertura de viviendas, así como, la correcta
ubicación de el/la Empadronador/a en su área de trabajo el
“Día del Censo”.
C. CASOS ESPECIALES
En la identificación del inicio y término de cada AEU pueden presentarse los casos
siguientes:
Primer caso: Cuando en una vivienda ubicada al inicio o fin de un AEU, la información
de la dirección y/o nombre de el/la Jefe/a del hogar registrado en el Doc.CPV.03.20, no
coincida con lo que se encuentra en campo.
Con el Doc.CPV.03.20 "Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano",

el/la Jefe/a de Sección debe verificar la dirección y/o el nombre de el/la jefe/a del hogar
de las puertas contiguas (tocando las puertas); si esta información coincide con algún
registro, tome como punto de partida el caso de coincidencia y cuente las puertas en
sentido contrario al orden del registro del listado, hasta ubicar la primera vivienda,
luego pegará la etiqueta de “Vivienda de Inicio” en esta puerta. Tenga cuidado de no
estar tomando la VIVIENDA FINAL de un AEU anterior.
Segundo caso: Cuando entre el FIN de un AEU e INICIO del AEU siguiente, existan
viviendas que no forman parte de ninguna de las dos AEU’s colindantes.
De presentarse este caso, las nuevas viviendas deben ser registradas al final del
Doc.CPV.03.20 "Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano"
correspondiente al AEU de menor numeración. El/ la Jefe/a de Sección deberá contar la
cantidad de viviendas del AEU de menor numeración, determinando así la necesidad de
otro Empadronador/a si lo amerita. Si la cantidad de viviendas excede al promedio de
viviendas establecido como carga de trabajo para el/la Empadronador/a, el/ la Jefe/a de
Sección COMUNICARÁ INMEDIATAMENTE, el/la Jefe/a de Zona/ Sub Zona para que le
asigne un/una Empadronador/a de reserva.
Tercer caso: Cuando en la sección censal existan AEU´s ubicados en un edificio o

blocks y el orden de ubicación de las viviendas que aparecen en los Doc.CPV.03.20
“Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano (AEU)”, es incorrecto
porque no guardan continuidad y existen mayor número de viviendas.
45
En este caso, distribuirá proporcionalmente el total de viviendas entre el número de
empadronadores/as. Para ello deberá hacer un conteo rápido de viviendas en la sección
censal y proceda de la forma siguiente:
- Inicie el conteo por la planta baja o sótano, según corresponda, hasta concluir con
todas las viviendas de esta planta, luego pase a los siguientes pisos, incluyendo la
azotea, de ser el caso, hasta recorrer todo el edificio, quinta, callejón o casa de
vecindad. Este recorrido lo debe realizar de tal forma que su hombro derecho esté
siempre orientado hacia las viviendas, hasta concluir con todo el conteo.
- Si las viviendas están ubicadas en varios blocks, inicie el conteo en el 1º piso del
primer block ubicado a la mano derecha de la puerta de ingreso al mismo, luego
continúe con el 2º, 3º, 4º piso, etc. (incluyendo azotea y/o sótano(s) si los tuviera),
de este primer block, de tal forma que su hombro derecho esté siempre orientado
hacia las viviendas. Seguidamente, pase al siguiente block y siga las mismas
instrucciones indicadas líneas arriba, hasta completar el recorrido en todos los
blocks que conforman su sección censal.
- De requerir empadronadores/as de reserva, comuníquelo de inmediato al/a la Jefe/a

de Zona / Sub Zona.
4.1.8 REUNIÓN DE COORDINACIÓN CON EL/LA JEFE/A DE ZONA
Concluido el reconocimiento de campo el/la Jefe/a de sección retornarán a la oficina zonal

para reunirse con el/la Jefe/a de Zona / Sub Zona, a fin de informar lo siguiente:
a. Sobre las ocurrencias y/o dificultades encontradas durante el reconocimiento de las AEU’s
y sobre las acciones correctivas establecidas para cada caso.
b. Acerca de los cambios o modificaciones que haya encontrado durante el reconocimiento
de los AEU’s, las mismas que fueron actualizadas en el croquis de la sección, así como, en
las copias de los croquis y/o listados de cada Empadronador.
c. todas estas incidencias y/o dificultades deben ser anotadas en su informe del/de la Jefe/a
de Sección al final del “Día del Censo”.
4.2 DURANTE EL EMPADRONAMIENTO
4.2.1 INSTRUCCIONES PREVIAS AL INICIO DEL EMPADRONAMIENTO
Constituido el/la Jefe/a de Sección en el local de la oficina zonal o sub zonal de los censos,
minutos antes de la hora programada para las reuniones de coordinación (07:00 a.m.),
empieza con realizar las tareas siguientes:
 Coordinar con el/la Jefe/a de Zona / Sub Zona para recibir las últimas instrucciones y dar
inicio a la ejecución de las tareas del empadronamiento.
 Recoger el material correspondiente que corresponde a su sección.
 Controlar la asistencia, dando diez minutos de tolerancia para la llegada de los/ las
empadronadores/as. De no tener completos a sus empadronadores/as a esa hora,
informar inmediatamente a el/la Jefe/a o de Zona para que pueda otorgar el personal de
reserva y complete sus sección.
 Entregar las carpetas que contienen los documentos y materiales censales a cada
Empadronador/a de su sección, de acuerdo a las cantidades especificadas en el
Doc.CPV.07.02 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal
del Jefe de Sección al Empadronador Urbano”; de estar conforme, el/la empadronador/a
46
firmará dicho documento y quedará en su poder para fines de control y devolución de
documentos. En el Doc.CPV.07.03 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y
Material Censal de el/la Jefe/a de Zona a el/la Jefe/a de Sección Urbano”, el/la Jefe/a
de Sección hará registrar el nombre y la firma de cada Empadronador.
 Entregar las "Credenciales” respectivas a los empadronadores/as de su sección.
Jefe/a de Sección:
Recuerde que de haber actualizado la copia de los
croquis y/o listados de alguno de sus
empadronadores/as, deberá entregarle los croquis
actualizados el “Día del Censo”.
Si actualizó el croquis del AEU de algún Empadronador/a
por fusión, fraccionamiento o aparición de manzanas nuevas,
debe indicarle que para el llenado del recuadro “Ubicación
Censal” (AEU Nº, Manzana Nº, Frente Nº), de la cédula
censal, sólo utilizará el croquis actualizado que usted le
entregó. Enfatice al Empadronador/a que No debe utilizar el
croquis ni el listado que se encuentra en su carpeta censal,
puesto que, no están actualizados.
Instruirá a los/las empadronadores/as lo siguiente:
 Antes de salir a efectuar el empadronamiento, deben transcribir correctamente del

Doc.CPV.03.20 "Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano", la
información de “Ubicación Geográfica” y “Ubicación Censal” a la cédula, siguiendo las
instrucciones establecidas en el “Manual del Empadronador/a”.
 Si durante el recorrido de su AEU el/la empadronador/a encuentra más viviendas, estas
también deben ser censadas.
 Empadronador/a, deberá recorrer todas las manzanas y frentes asignadas a su AEU,
independientemente de si tengan viviendas o no.
 Si durante su recorrido, el/la empadronador/a encuentra alguna vivienda con la etiqueta
de “Vivienda Censada” pegada en la puerta, debe tener en cuenta que se trataría de un
funcionario censal o persona que trabaja el “Día del Censo” (no es funcionario
censal), que vive sólo y no existen más hogares en la vivienda. Debe constatar esta
información.
 Si llega a la vivienda de un funcionario censal o persona que trabaja el “Día del
Censo”, que vive solo, pero en su vivienda existe más de un hogar, debe recoger la
cédula censal del hogar que se encuentra diligenciada, llenar obligatoriamente la
información de Ubicación Censal y revisar que esté bien llenada. Asimismo procederá a
empadronar a los demás hogares que existen en la vivienda y finalmente pegará la
etiqueta de “Vivienda Censada”.
 Si llega a la vivienda de un funcionario censal, que no vive solo, debe recoger la cédula
censal y revisar que esté correctamente diligenciado. Asimismo debe llenar
obligatoriamente la información de Ubicación Censal, y finalmente pegar la etiqueta
de “Vivienda Censada”.
 Si llega a la vivienda de una persona que trabaja el “Día del Censo” (no es funcionario
censal), que no vive sola, debe recoger la hoja correspondiente a la quinta sección,
47
que este trabajador llenó y dejó en su vivienda, luego el Empadronador/a debe transcribir
esta información en la cédula censal que utilizará para empadronar la vivienda del
trabajador.
 Explicar al/a la empadronador/a que debe hacerse responsable de su carga de trabajo.
 Indicará a sus empadronadores/as el lugar en donde lo puedan ubicar, para realizarle
alguna consulta. Además les indicará que supervisará el diligenciamiento de la cédula
censal a cada uno de los /las empadronadoras/res.
 A más tardar, a las 08:00 horas el “Día del Censo”, el/la Jefe/a de Sección y sus
empadronadores/as deben trasladarse a la sección censal para iniciar el
empadronamiento.
 El refrigerio será aproximadamente a las 12:30 horas, reanudando las labores a las 13:00
horas, por lo tanto, el refrigerio será de 30 minutos.
 En la misma sección se hace una revisión de las cédulas para detectar alguna omisión o
error que se haya cometido.
 Finalizado el empadronamiento, si todos terminaron en grupo se dirigen hasta la oficina
zonal.
 En la oficina zonal cada empadronador/a va a llenar el “Resumen del Empadronador/a” y
revisar que toda su carpeta esté en orden. Finalizada esta actividad entregará la
documentación al/a la Jefe/a de Sección.
4.2.2 SUPERVISIÓN DEL EMPADRONAMIENTO
Para lograr un buen trabajo durante el empadronamiento, es necesario detectar y corregir a

tiempo las dificultades que los/las empadronadores/as puedan tener en campo. Por tal
motivo, la supervisión que cumpla, el/la Jefe/a de Sección representa una de las labores más
importantes durante el empadronamiento y debe efectuarse desde un primer momento. Es
decir, su función es velar por la calidad del dato recogido durante el proceso de
empadronamiento.
El/la Jefe/a de Sección va a supervisar el empadronamiento de acuerdo a los criterios

siguientes:
 Inicia la supervisión del empadronamiento, contando con los listados de viviendas de

cada una de las AEU’s y el croquis de la sección censal.
 Verifica que cada uno de sus empadronadores/as se encuentre realizando el
empadronamiento en el área asignada y que el diligenciamiento de las cédulas sea
efectuado de acuerdo a las instrucciones impartidas en el “Manual del
Empadronador/a”.
 Verifica que cada una de las viviendas censada cuente en la parte exterior de la puerta
principal, la etiqueta de “Vivienda Censada". De no ser así, indagará el motivo con las
personas de la vivienda, en caso de haber omisión realizar la recuperación necesaria.
 Supervisa el trabajo de cada Empadronador/a, durante el diligenciamiento de la cédula
en la vivienda, para observar si dicho funcionario realiza lo siguiente:
 Formula al informante las preguntas, tal como están establecidas en la cédula censal.
 Registra y empadrone a las personas que durmieron la noche anterior al “Día del
Censo”, de acuerdo a las instrucciones establecidas en el “Manual del
Empadronador/a”.
 Luego de concluida el empadronamiento en la vivienda, deberá revisar la cédula censal
diligenciada y hacer las observaciones necesarias para que se efectúen las correcciones
pertinentes, de ser necesario.
48
 Deberá tener especial cuidado en verificar que todas las cédulas censales estén
debidamente llenada la diligenciados y que consigne la siguiente información:
Ubicación Geográfica: Departamento, Provincia, Distrito, Centro Poblado.
Ubicación Censal (Área Urbana): Zona Nº, Sección Nº, A.E.U Nº, Manzana Nº, Frente
Nº.
Para tal efecto, verificará que en todas las cédulas, la información correspondiente a los
recuadros “Ubicación Geográfica” y “Ubicación Censal”, sea igual a la del
Doc.CPV.03.206 “Listado del Número de Viviendas por Manzanas y Frentes del Área de
Empadronamiento Urbano (AEU)” o Doc.CPV.03.20 "Listado de Viviendas del Área de
Empadronamiento Urbano" o croquis, según corresponda.
 Hasta las 12:30 horas, cada el/la Jefe/a de Sección deberá haber efectuado la supervisión
a cada uno de sus empadronadores/as.
 A las 13:00 horas, una vez concluido los 30 minutos del refrigerio, verificará que cada
Empadronador/a se encuentre nuevamente en su área de empadronamiento respectivo.
Asimismo, efectuará una evaluación sobre el avance del empadronamiento.
 Luego de la evaluación en caso de ser necesario, debe solicitar, el/la Jefe/a de Zona el
apoyo de empadronadores/as de reserva para concluir el empadronamiento en el área de
trabajo asignada a fin de asegurar su cobertura.
Jefe/a de Sección:
Durante la supervisión, verifique que el/la Empadronador/a
recorra todas las manzanas, frentes o partes de un frente
asignados.
Debe supervisar que el empadronador diligencie la cédula a
las viviendas omitidas identificadas en su sección de trabajo.
4.3 DESPUÉS DEL EMPADRONAMIENTO
Constituido el/la Jefe/a de Sección y sus empadronadores/as en la oficina zonal, después de haber
concluido con el empadronamiento, deberán efectuar las tareas siguientes:
4.3.1 REVISIÓN DE CÉDULAS CENSALES EN GABINETE
El/la Jefe/a de Sección revisará obligatoriamente cada una de las cédulas censales
diligenciadas por sus empadronadores. En esta revisión debe garantizar que todas las
preguntas de las cédulas estén diligenciadas según las instrucciones impartidas en el Manual
del Empadronador/a.
a) Revisar de manera exhaustiva los recuadros siguientes:

 Ubicación Geográfica (Departamento, Provincia, Distrito y Nombre de Centro Poblado)
 Ubicación Censal (Zona Nº, Sección Nº, AEU Nº, Manzana Nº y Frente Nº)
 Recuadro Vivienda Nº
 Recuadro Total Hogares y Hogar Nº
49
b) Verifique que el total de personas registradas en la pregunta 2, de la cuarta sección,
coincida con lo registrado en el recuadro “Resumen del Empadronamiento” que se
encuentra al final de esta misma sección y también con el número de personas
registradas en la quinta sección.
c) Revise obligatoriamente, en la quinta sección, lo siguiente:

 Pregunta 1: Relación de Parentesco con responsable del hogar
 Pregunta 2: Sexo
 Pregunta 3: ¿Cuántos años cumplidos tiene?
 El correcto diligenciamiento de las preguntas según la edad del informante o según
los cortes de edad (preguntas para personas de 3 años y más de edad, preguntas
para personas de 5 años y más de edad, etc.).
4.3.2 ORIENTACIÓN AL/A LA EMPADRONADOR/A EN EL LLENADO DEL Doc.CPV.08.04

“RESUMEN DEL/DE LA EMPADRONADOR/A”
El/la Jefe/a de Sección orientará a los/las empadronadores/as en el llenado del

Doc.CPV.08.04 "Resumen del/de la Empadronador/a” (impreso en la carpeta censal), el
mismo que será utilizado para elaborar el Doc.CPV.08.05 "Resumen del Empadronamiento
en la Sección Censal”. Además deberá verificar que la información registrada en el “Resumen
del/de la Empadronador/a”, impreso en la carpeta censal, coincida con la información
registrada en el recuadro “Resumen del Empadronamiento” ubicado al final de la cuarta
sección de cada cédula censal.
4.3.3 RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS CENSALES DE LOS/LAS EMPADRONADORES/AS
Después que los/las empadronadores/as hayan revisado sus cédulas y llenado el

Doc.CPV.08.04 "Resumen del Empadronador” (impreso en la carpeta censal), el/la Jefe/a de
Sección les solicitará la carpeta censal, la cual contiene los documentos censales
diligenciados y no utilizados, conforme a las cantidades entregadas y especificadas en el
Doc.CPV.07.02 "Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal del/de la
Jefe/a de Sección al Empadronador Urbano", debidamente diligenciado (columna devuelta
del documento) De estar conforme, el/la Jefe/a de Sección firmará y entregará este
documento al Empadronador para que lo adjunte en su carpeta censal.
4.3.4 ELABORACIÓN DEL RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO Y DEL INFORME DEL/LA JEFE/A
DE SECCIÓN
Esta tarea se realizará cuando se haya concluido con la recepción de los legajos de sus
empadronadores/as. Consistirá en:
a. Transcribir al Doc.CPV.08.05 "Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal”, la

información correspondiente de cada Doc.CPV.08.04 "Resumen del/de la Empadronador/a”
(impreso en la carpeta censal), para luego totalizar dichos resultados y obtener el Resumen
de la Sección Censal. Este documento debe diligenciarse por duplicado. En el primer
resumen elaborado anote en la parte superior derecha la palabra “ORIGINAL” y en el
segundo resumen anote “COPIA”. El original lo entregará a su Jefe/a de Zona y la copia
deberá incluirla en su legajo.
b. Dar respuesta a cada una de las preguntas del Doc.CPV.08.19 “Informe del Jefe de
Sección”, las que están relacionadas con la preparación y ejecución del
empadronamiento en la sección censal urbana que estuvo a su cargo. Este documento
debe diligenciarse por duplicado, una copia la entregará a su Jefe de Zona y la otra copia
deberá incluirla en su legajo. Este informe lo realizará siempre y cuando haya habido
alguna modificación o percance en su sección censal.
50
4.3.5 PREPARACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS CENSALES AL/A LA JEFE/A DE
ZONA / SUB ZONA
Una vez recepcionados y ordenados separadamente los documentos censales entregados por
los/las empadronadores/as, los agrupará en el orden siguiente:
A. Bolsa del/de la empadronador/a

a. Doc.CPV.07.02 “Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal de
el/la Jefe/a de Sección al Empadronador Urbano”.
b. Las cédulas diligenciadas y no utilizadas.
c. Doc.CPV.03.21 "Croquis del Área de Empadronamiento Urbano".
d. Doc.CPV.03.20 “Listado de Viviendas en el Área de Empadronamiento Urbano”.
e. Doc.CPV.08.04 "Resumen del/de la Empadronador/a” (impreso en la carpeta censal).
f. “Etiquetas de vivienda censada” (no utilizadas).
La carpeta debe estar organizada de la siguiente manera:
 Cada carpeta debe estar dentro de una bolsa

 La carpeta debe contener las cedulas diligenciadas, el legajo del empadronador,
otros documentos diligenciados
 Las Cédulas en blanco deben de estar dentro de la bolsa pero fuera de la carpeta.
 Las etiquetas de vivienda censada no utilizadas debe estar dentro de la bolsa pero
fuera de la carpeta
 Finalmente sellar la bolsa con el doblez hacia el sentido contrario de la vista la
etiqueta de la carpeta censal.
B. Bolsa de el/la Jefe/a de Sección

a. Doc.CPV.03.19 "Croquis de la Sección Censal Urbana".
b. Doc.CPV.03.20 "Listado de Viviendas del Área de Empadronamiento Urbano (AEU)”,
de cada uno de sus empadronadores, una copia.
c. Doc.CPV.08.25 “Relación de empadronadores/as de la Sección Censal".
d. Doc.CPV.08.05 "Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal”.
e. Doc.CPV.08.19 "Informe del/de la Jefe/a de Sección”.
f. Doc.CPV.07.03 "Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal
del/de la Jefe/a de Zona al/a la Jefe/a de Sección Urbano", una copia.
51
g. Doc.CPV.03.206 "Listado de la sección censal por área de empadronamiento,
manzana y vivienda”.
h. Doc.CPV.03.21 "Croquis del Área de Empadronamiento Urbano", de cada uno de sus
empadronadores.
i. Cédulas de reserva.
j. Etiquetas de vivienda censada de reserva (no utilizada).
k. Doc.CPV.03.29 "Etiquetas de Vivienda de Inicio" (no utilizadas).
l. Doc.CPV.03.29A "Etiquetas de Vivienda Intermedia" (no utilizadas).
m. Doc.CPV.03.29B "Etiquetas de Vivienda Final" (no utilizadas).
n. Otros documentos utilizados por el Jefe de Sección.
Una vez organizado los documentos del jefe de sección, coloque dentro de la bolsa del/la
Jefe/a de Sección que está identificado con la etiqueta de sección, luego coloque su bolsa
encima de las carpetas (bolsas) de sus empadronadores.
Finalmente coloque todas las bolsas ordenadas en otra bolsa, con la etiqueta de forma
visible del jefe de sección y selle la bolsa.
Bolsa del jefe

de sección con
la etiqueta
Bolsa que contiene la BOLSA JEFE DE SECCIÓN visible
bolsa del/la jefe/a 001
sección y
CARPETA DE
empadronadores/as EMPADRONADOR 004
CARPETA DE
EMPADRONADOR 003
CARPETA DE
EMPADRONADOR 002
CARPETA DE
EMPADRONADOR 001
Luego, entregará la bolsa (del/de la Jefe/a de Sección t Empadronador/a), el/la Jefe/a de

Zona / Sub Zona, quien previa revisión de los mismos firmará y le entregará la copia del
Doc.CPV.07.03 "Control de Entrega y Devolución de Documentos y Material Censal del/de
la Jefe/a de Zona al/a la Jefe/a de Sección Urbano", como constancia de entrega y
conformidad de los documentos y material censal.
En este momento, habrá concluido su tarea satisfactoriamente.
Jefe/a de Sección:
Las bolsas que contienen los documentos censales, deben
ser devueltas de la misma forma como fueron recibidas.
Por ningún motivo modifique la información de las
etiquetas de identificación que viene pegada en la bolsa del
legajo del Jefe de Sección, así como, en la carpeta censal.
52
5 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LOS
DOCUMENTOS AUXILIARES
5.1 DoC.CPV.08.05 “RESUMEN DEL EMPADRONAMIENTO EN LA SECCIÓN CENSAL”
El Doc.CPV.08.05 “Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal” deberá ser diligenciado

por duplicado después de haber culminado el empadronamiento en la sección. El original lo
entregará a su Jefe/a de Zona y la copia deberá incluirla en su legajo.
En este documento, el/la Jefe/a de Sección debe tener presente lo siguiente:
 Por NINGÚN MOTIVO debe diligenciar el recuadro C. “Empadronamiento Especial”.
Para el diligenciamiento de este documento, siga las instrucciones siguientes:
A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO
Anote el nombre del departamento, provincia y distrito donde laboró como Jefe/a de Sección.
B. UBICACIÓN CENSAL
El/la Jefe/a de Sección Urbano sólo registrará información en los recuadros correspondientes a
Área Urbana (Zona y Sección).
ZONA Nº y SECCIÓN Nº
Anote el número de Zona y Sección que le corresponde.
C. EMPADRONAMIENTO ESPECIAL
No diligencie estos recuadros.
D. NOMBRE Y APELLIDOS DEL/LA JEFE/A DE SECCIÓN

Anote su nombre y apellidos en letra de imprenta y mayúsculas.
E. FECHA
Anote la fecha de elaboración del resumen (día, mes y año) a 2 dígitos.
F. RESUMEN DE LA SECCIÓN CENSAL
COLUMNA 1: AEU Nº
En cada fila anote el número correspondiente al AEU trabajado.
COLUMNA 2 y 3: AER Nº
Esta columna no aplica para el área urbana
COLUMNA 4: Nº DE VIVIENDAS
Anote el número total de viviendas del AEU trabajado.
COLUMNA 5: Nº DE HOGARES
Anote el número total de hogares del AEU trabajado.
53
PERSONAS CENSADAS
COLUMNA 6: TOTAL
Anote el total de personas censadas, resultado que proviene de sumar el total de hombres y
mujeres censadas en el AEU.
COLUMNA 7: HOMBRES
Anote el total de hombres censados en el AEU.
COLUMNA 8: MUJERES
Anote el total de mujeres censadas en el AEU.
FILA TOTAL:
Realice la sumatoria de las viviendas, hogares y personas censadas en la sección.
Finalmente anote su firma para darle conformidad al resumen.
54
5.2 DoC.CPV.08.19 “INFORME DEL/DE LA JEFE/A DE SECCIÓN”
Este documento auxiliar lo diligenciará una vez culminado el empadronamiento en la Sección Censal.
A. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Transcriba del Doc.CPV.03.19 “Croquis de la sección censal urbana”, los datos de:
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO O DISTRITO OPERATIVO.
B. UBICACIÓN CENSAL
Transcriba del Doc.CPV.03.19 “Croquis de la sección censal urbana”, los datos de: ZONA N°,
UBICACIÓN CENSAL, SUB ZONA N°, tener cuidado que el dato esté correcto.
C. NOMBRE Y APELLIDOS DEL/DE LA JEFE/A DE ZONA /SUB ZONA

Registre el nombre y apellidos del/ de la Jefe/a de zona o sub zona en letra de imprenta y
mayúsculas.
D. FECHA DE LA ELABORACIÓN DEL INFORME

Registre la fecha que corresponde a la elaboración del informe
E. EMPADRONAMIENTO EN LA SECCIÓN
1. ANTES DEL EMPADRONAMIENTO: En este ítem, se diligenciará todas las ocurrencias que se
tuvo durante el cumplimiento de las tareas previas al Día del Censo:
1.1. Referente a las dificultades identificadas durante el reclutamiento: De darse el caso

deberá registrar la dificultad en un texto corto, en la primera columna y en la segunda
columna hará referencia la solución dada.
1.2. Referente al incremento de viviendas: De haber identificado mayor cantidad de
viviendas con relación al Doc.CPV.03.206 “Listado de la sección censal por área de
empadronamiento, manzana y vivienda” con relación al número total de las viviendas
según AEU, deberá diligenciar este ítem. Para el área urbana solo trabajará con la 1° y 2°
columna, las columnas 3,4 y 5 quedará sin diligenciarse.
1.3. (Solo aplica para el área rural, es decir no será diligenciado por el/la Jefe/a de
sección urbano.)
2. DURANTE EL EMPADRONAMIENTO
Al momento de la supervisión a los empadronadores:
En este ítem registrará todo tipo dificultad encontrada durante la supervisión de las tareas del
empadronador (Durante el Día del Censo), pudiendo estas dificultades ser de carácter técnico u
operativo.
En la primera columna registrará el problema identificado en un texto corto y en la segunda

columna describirá la solución dada.
Nota: Registrará primero los problemas de orden técnico seguido de los problemas de orden
operativo.
3. DESPUES DEL EMPADRONAMIENTO:
Con relación a la entrega a la recepción de los documentos de parte de los empadronadores o
entrega de los documentos a su jefe/a inmediato. Con la misma dinámica del anterior ítem
usted deberá registrar la dificultad en la primera columna y la solución dada en la segunda
columna.
4. DETALLE OTROS ASPECTOS QUE CONSIDERE IMPORTANTE:

En caso de considerarlo pertinente registrará en este ítem algún evento de importancia a fin de
dar a conocer a su jefe inmediato, de no ser el caso lo dejará en blanco.
55
56
57
6 PROGRAMACIÓN DE LAS TAREAS Y SUB TAREAS DEL/LA JEFE/A DE
SECCIÓN URBANO
PERIODO DE EJECUCIÓN
TAREA / SUB TAREA
INICIO TÉRMINO
1. ANTES DEL EMPADRONAMIENTO
1.1 Presentación en la oficina zonal 08/09/17 08/09/17
1.2 Reclutamiento del personal. 08/09/17 08/09/17
Recepción y distribución de los documentos y materiales censales para el

1.3 08/09/17 12/09/17
reconocimiento de la sección y el empadronamiento.
1.4 Identificación de los Límites de la Sección Censal en Gabinete 08/07/17 12/09/17
1.5 Auto empadronamiento de Funcionarios Censales. 16//09/17 16/09/17
Instrucciones al Empadronador sobre el capítulo 10. Recorrido del Área

1.6 16/09/17 16/09/17
de Empadronamiento
1.7 Asignación de las áreas de empadronamiento urbano. 16/09/17 16/09/17
1.8 Reconocimiento de las áreas de empadronamiento urbano. 16/09/17 16/09/17
1.9 Reunión de coordinación con el/la Jefe/a de Zona. 16/09/17 16/09/17
2. DURANTE EL EMPADRONAMIENTO
2.1 Tareas Previas al Inicio del Empadronamiento. 17/09/17 17/09/17
2.2 Supervisión del Empadronamiento. 17/09/17 17/09/17
3. DESPUÉS DEL EMPADRONAMIENTO
3.1 Revisión de las Cédulas Censales en Gabinete 17/09/17 17/09/17
Orientación a los empadronadores en el llenado del Doc.CPV.08.04

3.2 17/09/17 17/09/17
“Resumen del Empadronador/a”
3.3 Recepción de los documentos censales de los empadronadores. 17/09/17 17/09/17
Elaboración del resumen del empadronamiento en la sección censal y el

3.4 17/09/17 17/09/17
informe de el/la Jefe/a de Sección.
Preparación y devolución de los documentos censales a el/la Jefe/a de
3.5 17/09/17 17/09/17
Zona / Sub Zona.
58
ANEXOS
59
60
61
INVITACIÓN
CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS
Sr./Sra./Srta./Jvn.
Previo cordial saludo, se le invita a participar de los Censos Nacionales 2017: XII DE
POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS que se realizará el ……., Octubre
del 2017, siendo “El Instituto Nacional de Estadística e Informática” INEI el ente ejecutor.
Como resultado de la realización de los censos nacionales se obtendrá información estadística y

será utilizado para la ejecución de políticas públicas en beneficio de la población.
En tal sentido, estamos visitando cada una de las viviendas para invitarte a formar parte del
equipo de funcionarios censales del INEI porque tu participación es muy importante y valiosa para el
éxito de los censos nacionales.
De ante mano se agradece su participación.
Atte.
62
CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACION, VII DE VIVIENDA Y III COMUNIDADES INDIGENAS
63
64
65
66
Doc. CPV.03.19
67
Doc. CPV.03.206
68
Doc. CPV.03.21
69
Doc. CPV.03.20
70
71
72
73
74
75
76
77

cpv.08.12 Manual Jefe Seccion Urbano

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CENSOS NACIONALES 2017:

XII DE POBLACIÓN, VII DE VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDÍGENAS

Jefe/a de Sección Urbano

Doc.CPV.08.12 Lima, Enero de 2017

Mediante Decreto Supremo N° 066-2015-PCM, del 24 de Setiembre del 2015, se

Los Censos Nacionales 2017, constituyen la mayor fuente de información estadística

En tal sentido, se ha elaborado el presente manual, que contiene los procedimientos

I. LOS CENSOS NACIONALES 2017: XII DE POBLACIÓN Y VII DE VIVIENDA Y III

1.1 Los Censos Nacionales de población y vivienda .................................................................... 11

II. ORGANIZACIÓN DEL EMPADRONAMIENTO CENSAL ...................................................................14

2.1 Organización Funcional ........................................................................................................ 14

III. DEFINICIONES CENSALES BÁSICAS ..............................................................................................18

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS TAREAS DEL/DE LA JEFE/A DE SECCIÓN URBANO ....................................22

4.1 Antes del Empadronamiento .............................................................................................22

4.2 Durante el Empadronamiento ...........................................................................................46

4.3 Después del Empadronamiento ........................................................................................49

V. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL DILIGENCIAMIENTO DE LOS DOCUMENTOS

5.1 DoC.CPV.08.05 “Resumen del Empadronamiento en la Sección Censal” ................................ 53

- Doc.CPV.08.35 ”Ficha de Inscripción para Funcionarios Censales” ...................................................... 61

El INEI al tener la responsabilidad de ejecutar los

Asimismo requerirá de la participación de miles de

Para asegurar que sean empadronadas todas las

El/la Jefe/a de Sección Urbano tiene la

Por lo tanto, el país cuenta contigo para que el

Para ello, se ha elaborado el presente Manual, que

¡Gracias por tu participación!

Como institución tenemos compromisos que debemos cumplir:

COMPROMISO INNOVACIÓN METODOLÓGICA

Estos compromisos constituyen BUENAS PRÁCTICAS ESTADÍSTICAS

Sabías que de la generación de información estadística podemos saber que el Perú:

Como todos los años, el 11 de Julio se conmemora el Día Mundial de la Población.

1.1 LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA

1.2 INFORMACIÓN QUE SE OBTENDRÁ DE LOS CENSOS NACIONALES

1.3 IMPORTANCIA DE LOS CENSOS NACIONALES

1.4 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS CENSOS NACIONALES

1.4.1 TIPO DE CENSO

1.4.3 EMPADRONAMIENTO INDIVIDUAL

1.4.5 CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA DE LOS DATOS

1.5 COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES DE BASE EN LA

2.1 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL

2.2.1 DEPENDENCIA Y RESPONSABILIDAD

B. JEFE/A DEPARTAMENTAL DE LOS CENSOS

C. JEFE/A PROVINCIAL DE LOS CENSOS

D. JEFE/A DISTRITAL DE LOS CENSOS

F. JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

2.2.2 FUNCIONES DEL/DE LA JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

3.2 ÁREA URBANA

3.3 CENTRO POBLADO URBANO

3.4 POLIGONAL URBANA

3.5 PLANO URBANO

 Leyenda, indica la simbología convencional

3.7 SUB ZONA CENSAL

3.8 SECCIÓN CENSAL URBANA

3.9 CROQUIS DE LA SECCIÓN CENSAL URBANA

3.10 ÁREA DE EMPADRONAMIENTO URBANO (AEU)

4.1 ANTES DEL EMPADRONAMIENTO

4.1.1 CAPACITACIÓN A RECIBIR COMO JEFE/A DE SECCIÓN URBANO

Como participante en ambos cursos deberá cumplir con lo siguiente:

 Prestar atención a las explicaciones del/de

Revisar las cédulas

Acciones que asegurarán la

4.1.2 PRESENTACIÓN EN LA OFICINA ZONAL Y RECEPCIÓN DE LOS DOCUMENTOS Y

 La cantidad de funcionarios que deben trabajar la sección censal asignada en base al