Cap 7.0 Plan de Manejo Ambiental

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7.0 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

7.1.GENERALIDADES
Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el
presente Plan de Manejo Socioambiental (PMSA), el cual constituye un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir,
corregir o mitigar los impactos ambientales adversos más probables, logrando
que la construcción y operación de esta obra se realice en armonía con la
conservación del ambiente.
7.1.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
Los objetivos del Plan de Manejo Socioambiental son:
 Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos

ambientales positivos identificados y analizados en el capítulo anterior.
 Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas

para conservar la calidad ambiental en el área de influencia del proyecto.
 Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del Plan de

Manejo Socioambiental.
 Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma del

proyecto en las distintas etapas del proyecto.
 Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecución de

todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo
Socioambiental.
7.1.2. ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Socioambiental, se encuentra enmarcado dentro de una

estrategia de conservación del medio ambiente en armonía con el desarrollo
sostenible. Su aplicación está concebida para realizarse antes, durante y
después de las obras de construcción de la carretera en estudio, con el fin de
lograr una mejor conservación del ambiente. Se considera como instrumentos
de la estrategia, la implementación de los siguientes programas:
1) Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas

2) Programa de Monitoreo y Seguimiento
3) Programa de Educación y Capacitación Ambiental
4) Programa de Manejo de Canteras
5) Programa De Manejo De Los Depósitos De Material Excedente
6) Programa de Manejo Ambiental del Campamento y Patio de Máquinas
7) Programa de Manejo de Residuos
8) Programa de Señalización Ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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9) Programa de Revegetación
10) Programa de Supervisión Ambiental
11) Programa de Contingencias
12) Plan de Manejo Social
13) Programa de Abandono de las Instalaciones de Apoyo
14) Programa de Inversiones
El Contratista está obligado a implementar en su integridad, el Plan de Manejo
Socioambiental del presente estudio.
El Contratista deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía

Nacional y Gobiernos Locales involucrados, con el fin de desarrollar relaciones
armónicas con la población, que hagan posible la ejecución exitosa del
proyecto, evitándose todo tipo de conflictos con la población local.
Paralelamente, se solicitarán los permisos correspondientes por la utilización de
áreas de campamento, canteras, lugares de depósito de materiales
excedentes, entre otros que sea necesario.
7.1.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL
Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de

Manejo Socioambiental, será necesaria la Supervisión Ambiental respectiva,
durante el periodo de obra que es de aproximadamente, 24 meses. Entre las
principales obligaciones del Supervisor Ambiental están:
 Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Socioambiental expuesto en el

presente capítulo.
 Realizar la supervisión de las obras específicas de manejo, prevención y
mitigación ambiental.
 Realizar charlas conjuntas con El Contratista, sobre el Plan de Manejo

Socioambiental y concientización ambiental al personal de obra y a la
comunidad involucrada.
 Velar por el cumplimiento de las normas de conservación ambiental y

legislación ambiental vigente.
 Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de

Manejo Socioambiental, los que puedan presentarse durante la
construcción y/o operación de la carretera, y plantear las medidas
correctivas de solución.

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7.2.PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS

Este programa está constituido por un conjunto de medidas preventivas, de
mitigación y/o correctivas para los impactos identificados. A continuación se
detallan las actividades que deben ser ejecutadas durante todo el proceso de
construcción del tramo II d e la Carretera Nuevo Mocupe – Cayaltí – Oyotún.
7.2.1. ETAPA PRELIMINAR
a. Expectativa de generación de empleo
Medida.- El Contratista debe comunicar a la población local sobre las políticas

de contratación de mano de obra, número de trabajadores y requisitos mínimos
laborales para ser empleados; divulgando de esta manera, la verdadera
cantidad y calidad de servicios requeridos para la obra.
b. Riesgo de enfermedades
Medida.- Durante el proceso de contratación de mano de obra, El Contratista

deberá exigir como requisitos, certificados médicos y vacunas con vigencia
plena. En caso que el personal evaluado no tuviese la vacuna requerida,
deberán apersonarse a los Centros de Salud para su vacunación respectiva,
evitando de esta manera, la propagación de enfermedades.
c. Riesgo de conflictos sociales
Medida.- El proponente del Proyecto antes de iniciar las obras deberá llegar a
un acuerdo con los propietarios afectados por la construcción de la carretera.
d. Riesgo de afectación de suelos
Medida.- Previamente a la habilitación del campamento, patio de máquinas,

áreas de depósito de material excedente y la franja de la carretera, a cargo del
Contratista, se deberá retirar la capa superficial de suelo orgánico, de todas las
áreas en donde se ubicarán estas instalaciones auxiliares y de la franja de la
carretera con vegetación. Este suelo debe ser acomodado y almacenado
convenientemente en un área aledaña al área afectada, para su uso posterior
en las acciones de restauración de las diversas áreas (durante la Etapa de
Abandono).
Las áreas de intervención (áreas de obras de arte y áreas de instalaciones

auxiliares) deben ceñirse exclusivamente a las indicadas en los planos del
proyecto y no se debe afectar más áreas con suelo y vegetación natural sin la
evaluación previa del Especialista Ambiental responsable.
e. Afectación a los restos arqueológicos localizados en el tramo Cayaltí –

Oyotún

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Medida.- El MTC antes de la entrega del terreno al Conceseionario deberá
realizar las coordinaciones que conlleven a la Expedición del Certificado de
Inexistencia Arqueológica – CIRA en el área de influencia directa del proyecto,
en éste sentido se presenta el esquema de trabajo proporcionado por la
especialista del área de arqueología:
1° En la prestación del servicio para el Proyecto de Evaluación Arqueológica

ante el Instituto Nacional de Cultura (INC), se considera desde la fase de
gabinete hasta la obtención de la Autorización de las Obras del Proyecto
Vial; y cubre también todas las actividades propias del proceso de
Delimitación y Señalización de los Sitios Arqueológicos Registrados y otras
actividades que se detallen en el Contrato de Servicios.
2° Este Proyecto de Evaluación Arqueológica, incluirá excavaciones

controladas y recuperación de material cultural, estimándose un lapso total
de gestión, incluyendo trámites ante el INC, de 90 a 100 días calendarios,
desarrollándose en las fases siguientes:
3° Elaboración y Presentación del Proyecto de Evaluación Arqueológica a la

DREPH-INC en Lima. Asignación de N° de Expediente y revisión por la
Dirección de Registro y Estudio del Patrimonio Histórico (DREPH).
Evaluación por la Comisión Nacional Técnica de Arqueología (CNTA).
4° Aprobación del Proyecto por la Comisión Nacional Técnica de Arqueología y

Resolución Directoral autorizando los trabajos. Acuerdo numerado de la
CNTA aceptando los parámetros fijados en el Proyecto para los trabajos de
campo y emisión de la Resolución por la Dirección Nacional del INC a
nombre de la Arqueóloga Directora del Proyecto.
5° Ejecución de los trabajos de Campo. Prospección de superficie, registro

en fichas especializadas, apertura de unidades de excavación, recuperación
de material arqueológico, clasificación, análisis y registro del material,
levantamiento topográfico y elaboración de planos, delimitación de sitios
arqueológicos, registro fotográfico y gráfico del área y de las unidades de
excavación.
6° Supervisión del INC. La DREPH asignará un Arqueólogo Supervisor de los

trabajos de campo el mismo que será un representante del Instituto
Departamental de Cultura del ámbito del Proyecto, con facultad para hacer
propuestas de replanteo al Proyecto de Evaluación y presentar un Informe
de Supervisión ante la CNTA.
7° Elaboración y Presentación del Informe Final. Ante la DREPH y CNTA para

su aprobación se otorgue la Autorización requerida estableciendo
condiciones tales como: monitoreo, áreas intangibles, restricción de
accesos, etc.

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8° Autorización de Actividades Exploratorias. La CNTA y la DREPH emitirán el
Oficio numerado en el que constará la referida autorización y se
establecerán las salvaguardas que se estimen necesarias para la ejecución
de las actividades exploratorias.
7.2.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
a. Aumento de emisión de material particulado
Medida.- El Contratista deberá disponer de un camión cisterna con un sistema

de aspersión, para la distribución eficiente del agua. El agua servirá para
humedecer los suelos secos y descubiertos en donde se emita material
particulado.
El abastecimiento de agua será a través de camiones cisterna, los cuales

deberán disponer de una bomba para poder tomar agua de la fuente más
cercana en el río o las quebradas, teniendo cuidado en no contaminar o
generar sólidos suspendidos en dichas fuentes. Además se debe tener en
cuenta la frecuencia de lluvias para programar la distribución del agua en las
áreas en donde no haya llovido por varios días.
b. Aumento de emisiones gaseosas de la combustión interna
Medida.- La antigüedad máxima y evaluación de las maquinarias, vehículos y

equipos utilizados en la obra deben ser establecidos por los Ingenieros
Mecánicos que participen en la convocatoria de El Contratista.
Además, una vez que El Contratista sea seleccionada, ésta debe cumplir con
un cronograma de mantenimiento de sus vehículos, maquinarias y equipos.
Específicamente se debe evaluar las emisiones gaseosas y de partículas, por lo
menos semanalmente.
Los equipos, vehículos y maquinarias deben contar con filtros y dispositivos

similares para reducir las partículas y gases emitidos.
Dichas medidas contribuirán a la reducción de las emisiones de partículas,

gases de combustión interna y reducirá las probabilidades de eventuales
derrames de hidrocarburos, los cuales podrían afectar la salud de los
trabajadores y la calidad del aire, suelo, agua, flora y fauna.
c. Incremento de los niveles sonoros
Medida.- Todos los equipos, maquinarias y vehículos que se utilicen para las
obras de construcción deberán estar provistos de sistemas de silenciadores, a
fin de evitar ruidos excesivos que puedan afectar al personal de obra y a la
fauna local.
En las zonas puntuales donde se generarán ruidos nocivos de mayor intensidad

como los referidos a áreas de voladuras, utilización de maquinaria pesada y

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taladros, tráfico de volquetes, etc., los trabajadores estarán obligados a utilizar
dispositivos de protección de los ruidos nocivos.
d. Riesgo de contaminación de los cursos de agua natural
Medida.- Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos de

construcción está prohibido verter residuos de pintura, concreto, cal, etc., sobre
cursos de agua naturales, como el río Saña o los cursos de agua que cruzan el
tramo en estudio; o sobre las obras de arte relacionadas a encauzar las aguas
naturales como cunetas, alcantarillas, etc.
El lavado, limpieza y mantenimiento de los equipos, vehículos y maquinarias

(cucharas, palas, retroexcavadoras, bulldozers, camiones de carga, etc.),
deberá realizarse exclusivamente en el Patio de Maquinarias, debiendo contar
éste con sistemas adecuados de evacuación de residuos líquidos como aceites,
grasas o combustibles (canales y canaletas, trampas de grasas, recipientes de
almacenamiento de grasas y combustibles, etc.).
Durante el proceso de extracción de agua de las fuentes asignadas para el

Proyecto, El Contratista debe considerar las siguientes acciones:
El Contratista establecerá un sistema de extracción del agua de manera que no

produzca la turbiedad del recurso, encharcamiento en el área u otro daño en los
componentes del medio ambiente aledaño.
Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de agua en uso

puede haber sido contaminada por sobre los niveles permitidos, ordenando se
suspenda la utilización de dicha fuente y se tome las muestras para el análisis
respectivo.
e. Riesgo de contaminación de los suelos
Medida.- Todo derrame de concreto que afecte el suelo natural debe ser
removido y transportado a los depósitos de material excedente establecidos por
el equipo de profesionales responsables del Proyecto.
Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas en el suelo,

inicialmente se debe proceder a detener la dispersión del líquido en el suelo.
Luego se debe aislar el derrame. Posteriormente se debe recuperar la
sustancia derramada. Y finalmente, se debe retirar la capa superficial de suelo
afectada y trasladarla al depósito de material excedente más cercano para su
disposición final.

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f. Riesgo de afectación de la flora
Medida.- Durante las actividades de roce y limpieza se debe evitar afectar la

vegetación más allá de las áreas establecidas para las instalaciones auxiliares,
la carretera y las obras de arte.
Además, como el suelo y la vegetación están íntimamente relacionados, el

retiro y almacenamiento apropiado de los primeros centímetros de suelo
orgánico para ser restituido durante la etapa de abandono, son críticos para la
supervivencia de las plantas restauradas.
Durante la Etapa de Abandono se debe restituir el suelo almacenado durante el

roce y limpieza. Luego de restituir el suelo en las respectivas áreas afectadas,
se debe preparar el terreno para la siembra. Y finalmente se debe sembrar
según las especificaciones técnicas, las áreas afectadas.
g. Mejora en la dinámica comercial de la zona
Medida.- Promover la interacción con proveedores locales de productos y

servicios de calidad y amigables al ambiente local, en las localidades de Cayaltí
y Oyotún.

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h. Riesgo de accidentes
Medida.- El personal de obra deberá recibir charlas de prevención de

accidentes de obra dictada por un especialista en el tema antes de realizar
cualquier actividad que implique riesgos a la integridad física tanto de los
trabajadores como de la población local.
El personal de obra deberá cumplir con el uso de los implementos de seguridad

personal según la actividad que realicen.
En los lugares donde se realicen excavaciones u otra actividad que implique

riesgos, antes del inicio de dicha actividad, el área involucrada debe ser
señalizada y cercada.
En los sectores donde la carretera atraviesa por centros poblados, el contratista

deberá colocar letreros que indiquen la restricción de la velocidad.
En el centro poblado de Nueva Arica, en el colegio secundario de menores

“Eleodoro Vega P.”, se deberá colocar letreros que indique la restricción de la
velocidad por presencia y desplazamiento de escolares.
En los centros poblados se prohibirá el uso de bocinas para advertir el paso de

un vehículo; éstos, OBLIGATORIAMENTE deberán disminuir la velocidad a 20
Km/h. El contratista deberá coordinar con la policía de tránsito local para
sancionar cualquier desacato a esta disposición.
i. Impactos Ambientales debido al Funcionamiento de Maquinarias,

Vehículos y Equipos
Medida.- El Contratista debe asegurar que las maquinarias y equipos que se

empleen en la construcción del tramo II- de la Carretera Cayaltí - Oyotún
tengan excelentes condiciones mecánicas, además que no emitan gases
contaminantes a la atmósfera y ruidos por sobre los límites máximos
permisibles. Por tal motivo, se deben hacer revisiones técnicas periódicas
trimestrales y mantenimientos mensuales.
Los vehículos y maquinarias deberán desplazarse únicamente por los lugares

autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones justificadas, se
solicitará permiso al Supervisor de Obra a fin de poder desplazarse sobre
lugares no previstos.
Si se produjese vertimientos de grasas o aceites en cualquier lugar de la vía, se

recogerán y serán almacenados y transportados a los lugares autorizados para
su disposición final.
El Contratista debe instruir al personal para que por ningún motivo laven los vehículos o
maquinarias en cursos de agua o próximos a ellos, debiendo realizarse estas
actividades en el patio de máquinas. Por otro lado, cuando se aprovisionen de

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combustible y lubricantes, se deben evitar derrames o fugas que contaminen suelos,
aguas o cualquier recurso existente en la zona.
Cada vez que las maquinarias inicien su desplazamiento, lo harán con una
señal acústica; asimismo, en lugares con visibilidad defectuosa se realizará con
apoyo de personal al exterior del vehículo dirigiendo las maniobras.
Cuando se realicen las labores de carguío de material, el medio de transporte utilizado
(volquetes, dumpers, etc.) deberá estar completamente detenido y puesto el freno de
emergencia, a fin de prevenir accidentes.
El personal técnico que labora en la zona de mantenimiento de las máquinas debe

atender las emergencias con un personal técnico de apoyo; así como, arreglos
mecánicos y eléctricos de la maquinaria, cuando exista la necesidad de hacer
reparaciones fuera de esta zona.
Los vehículos y maquinarias que se utilicen en obra estarán provistos de un

adecuado mantenimiento y dispondrán permanentemente de una tarjeta de
control para asegurar su buen estado mecánico y estado eficiente de
carburación.
Los vehículos y maquinarias estarán dotados de señales y/o distintivos que

aseguren su presencia, tanto en funcionamiento como en descanso.
El personal conductor de vehículos y maquinaria, contará permanentemente

con un fotocheck y con la licencia de conducir, respectivamente.
El personal conductor de vehículos y maquinarias, tendrá que someterse a

exámenes periódicos y a un control de récord de faltas de tránsito.
Los vehículos y maquinarias estarán provistos de un botiquín de primeros

auxilios.
Todo vehículo destinado al transporte de trabajadores, deberá estar equipado

con asientos. Los pasajeros deberán permanecer sentados mientras el vehículo
éste en movimiento. No se permitirán pasajeros de pie.
Los vehículos de transporte de material, dispondrán de una lona y/o toldo que
cubra el material que se transporta. En el caso de material fino se humedecerá
la superficie del material y también la lona y/o toldo que se coloque.
Los vehículos y maquinarias al circular por Centros Poblados restringirán la

velocidad, debiéndose tomar las medidas necesarias para hacer cumplir esta
disposición.
Los conductores de vehículos serán sometidos periódicamente y al azar, a una

prueba de dosaje etílico.
Los conductores de vehículos y maquinaria están prohibidos de transportar

personal ajeno a la obra.

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Los vehículos que transiten a través de Centros Poblados, evitarán hacer uso
de bocinas si no existe un eminente peligro de tránsito y/o causar excesivos
ruidos molestos innecesarios.
Los vehículos dispondrán de las señales de peligro convenientes y tendrán en

un buen estado de conservación el sistema eléctrico, especialmente la
iluminación y también el sistema hidráulico (frenos).
j. Impactos Ambientales debido al Transporte de materiales
Medida.- Los vehículos que transportan material, asegurarán la carga a la

capacidad establecida por cada vehículo, evitando sobrepasar el peso
establecido.
Los vehículos seguirán estrictamente la ruta señalada para el transporte de

material, evitando su descarga en sitios y/o lugares no autorizados.
La velocidad de los vehículos (con carga o sin carga), será la estrictamente

establecida, evitando aprovechar el menor peso para acelerar y/o pasar a otros
vehículos en el camino.
Todos los vehículos de transporte de El Contratista, tendrán que estar

debidamente registrados y pernoctarán en sitios preestablecidos en cada frente
de la obra.
El transporte de material excedente de corte a las áreas de depósito tendrá que

efectuarse en concordancia al plan de descarga de material establecido para
cada depósito.
En el caso de avería de uno de los vehículos de carga, el material que se

transporta tendrá que ser trasladado íntegramente a otro vehículo de tal forma
que no quede ningún material en la zona del desperfecto.
En los lugares de carga y descarga, se colocarán las señales preventivas de

seguridad que sean necesarias. Las señales se incluirán tanto en la entrada
como en la salida de vehículos.
La velocidad de transporte de material quedará convenientemente registrada a

fin de evitar la ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques,
atropellos, etc.).

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k. Impactos Ambientales debido a la Apertura de caminos de acceso y

canteras
Medida.- El Contratista para la habilitación y adecuación de los caminos de

acceso, deberá presentar las alternativas de trazo de dichas vías, para su
revisión y aprobación respectiva.
Los caminos de acceso, al tener el carácter provisional, deben ser construidos

minimizando el movimiento de tierras y colocando una capa de lastrado para
facilitar el tránsito de los vehículos.
7.2.3. ETAPA DE OPERACIÓN
A continuación se incluyen las medidas de manejo ambiental para los

principales impactos ambientales de potencial ocurrencia durante la etapa de
operación de la carretera en estudio.
a. Riesgo de accidentes viales
Medida.- Las áreas de peligro vial deben ser señalizadas con el propósito de
evitar algún tipo de accidente que ponga en riesgo la integridad física de los
transeúntes, pobladores y usuarios de la vía.
El paso de vehículos por la carretera se efectuará con el cuidado necesario,

para evitar el atropellamiento de animales domésticos que cruzan
intempestivamente la carretera. Para ello deberán colocarse señales
preventivas de paso de ganado.
Además se deben dictar charlas de seguridad vial a los transeúntes y

conductores de la futura carretera.
b. Interrupción al tránsito vehicular
Medida.- En las zonas donde la carretera cruza quebradas con relativo grado
de peligrosidad se está considerando la construcción de badenes y puentes, a
fin de que los flujos de agua o lodo que discurran no afecten la infraestructura
de la carretera y permitan mantener un tránsito fluido. Además se debe hacer
el mantenimiento y limpieza oportuna de todas estas obras de arte.
c. Posible expansión urbana no planificada
Medida.- Los gobiernos locales de los distritos de Saña y Oyotún deben

establecer programas de desarrollo urbano, seguido del proceso de titulación
de tierras, a fin de evitar que los pobladores se establezcan dentro del derecho
de vía. En estos programas se buscará que la población participe activamente
en el mantenimiento de la carretera, contribuyan a la seguridad vial y se
beneficien del mantenimiento de la carretera.

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7.3.PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Tiene como objetivo permitir una evaluación periódica, integrada y permanente de
la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden biofísico como
socioeconómico, siendo su objetivo comprobar que las medidas preventivas,
correctivas y/o mitigación propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean
cumplidas.
Durante las etapas de construcción y operación de la carretera Nuevo Mocupe -

Cayaltí – Oyotún, se tomarán en cuenta las siguientes consideraciones
ambientales:
7.3.1. DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS
Durante esta etapa, las acciones de seguimiento y monitoreo ambiental estarán

orientadas al control de:
a. Calidad del Agua
El monitoreo de la calidad del agua, se debe realizar para identificar la posible

contaminación de los cuerpos de agua, control de agua de los efluentes y del río
Saña, a la altura del puente Fierro, donde se van a realizar encauce y defensa
ribereña y en la toma del agua para la construcción que tiene su acceso en el Km
20+030 de la carretera, de tal forma que se pueda establecer las medidas para el
control de cualquier fuente de contaminación.
Los puntos que serán muestreados se ubicarán a 100 m aguas arriba y abajo de
las actividades anteriormente indicadas y luego se realizarán pruebas y/o ensayos
de laboratorio. Para la medición de la calidad del agua, se tomará como referencia
los siguientes parámetros: pH, Cloruros, Sulfatos, Sales de Magnesio, Sales
solubles totales, Sólidos en suspensión, Aceites, Emulsificado, Grasas, Coliformes
Totales y Fecales, Demanda Bioquímica de Oxígeno y Oxígeno Disuelto y
contenido de sólidos totales.
Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además se realizarán

monitoreos adicionales, cuando el Supervisor estime que algún procedimiento
constructivo de la obra, pudiera alterar las condiciones originales de la calidad del
agua superficial. Al respecto, en el Cuadro 6.3.1 se indican los valores máximos
permibles para calidad del agua, según lo establecido en el Reglamento de la Ley
General de Aguas (Decreto Supremo Nº261-69-AP, modificado por Decreto
Supremo 007-83-SA).
El Concesionario se responsabilizará del seguimiento y monitoreo de la calidad

del agua.

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Cuadro 6.3.1
Valores Máximos Permisibles para la Calidad del Agua
CARACTERISTICAS CONDICIONES OPTIMAS
pH 6.5 – 7.0
Cloruros 300 ppm (mg/L)
Sulfatos 300 ppm (mg/L)
Sales de Magnesio 150 ppm (mg/L)
Sales solubles totales 1500 ppm (mg/L)
Sólidos en suspensión 1500 ppm (mg/L)
Aceites, Emulsificado, 10 ppm (mg/L)
Grasas
Materia Orgánica 10 ppm (mg/L)
Cuadro 6.3.2
Clasificación de las aguas
CLASE
PARAMETROS
I II III IV V VI
Límites bacteriológicos Coliformes Totales 8.8 20.000 5.000 5.000 1.000 20.000
(N.M.P./100 ml) (1)
Coliformes Fecales 0 4.000 1.000 1.000 2.000 4.000
Límites de Demanda 5 5 15 10 10 10
DBO 5 días
Bioquímica de Oxígeno y
20ºC OD 3 3 3 3 5 4
Oxígeno Disuelto (mg/l)
Selenio 10 10 50 - 5 10
Mercurio 2 2 10 - 0.1 0.2
PCB 1 1 1+ - 2 2
Esteres Estalatos 0.3 0.3 0.3 - 0.3 0.3
Cadmio 10 10 50 - 0.2 4
Cromo 50 50 1.000 - 50 50
Niquel 2 2 1+ - 2 (3)
Límite de sustancias
Potencialmente Peligrosas Cobre 1.000 1.000 500 - 10 (2)
(mg/m3)
Plomo 50 50 100 - 10 20
Zinc 5.000 5.000 25.000 - 20 (3)
Cianuro (CN) 200 200 1+ - 5 5
Fenoles 0.5 1 1+ - 1 100
Sulfuros 1 2 1+ - 2 2
Arsénico 100 100 200 - 10 50
Nitratos (N) 10 10 100 - - -
Fuente: Reglamento de la Ley General de Aguas
(1): Entendidas como valor máximo en 80% de 5 o más muestras mensuales.
(2): Pruebas de 96 horas: LC 50 (concentración letal) multiplicadas por 0.1.
(3): Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.2 LC 50.
1+: Valores a ser determinados. En caso de sospecha su presencia se aplicará los valores de la columna V provisionalmente.
b. Calidad del Aire

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La calidad del aire debe ser monitoreado durante la operación de la planta de
chancado, planta de asfalto y en la explotación de las canteras, realizándose las
pruebas para la determinación del grado de afectación y/o deterioro ambiental.
El monitoreo de emisiones gaseosas se realizara en la planta de asfalto, donde se

establecerán dos (2) puntos de control, un punto en el foco emisor y otro punto en
el entorno inmediato y según la determinación del Supervisor Ambiental. Para la
medición de la calidad del aire, se tomará como referencia los siguientes
parámetros: caudal, partículas, dióxido de azufre (SO2), dióxido de nitrogeno
(NO2), monóxido de carbono (CO) e hidrocarburo no metano.
Se establecerán dos (2) puntos de control en la planta de chancado y en la

cantera, uno en el foco emisor y el otro punto en el entorno inmediato y según la
determinación del Supervisor Ambiental. Para la medición de la calidad del aire,
se monitoreará la emisión de material particulado (PM-10).
Los períodos de monitoreo deben ser mensuales; además, se realizarán

monitoreos adicionales, cuando el Supervisor Ambiental estime que alguna
actividad operativa pudiera afectar la calidad del aire. Al respecto, se utilizarán
como referencia los valores máximos permisibles indicados en el Cuadro 7.5-3
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido
según el Decreto Supremo Nº074-2001-PCM.
El Concesionario se responsabilizará del seguimiento y monitoreo de la calidad

del aire.

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Cuadro 6.3-3
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
FORMA DEL ESTANDAR

CONTAMINANTES PERIODO METODO DE ANALISIS(1)
VALOR FORMATO
Anual 80 Media aritmética anual Fluorescencia UV (método

Dióxido de azufre
24 horas 365 NE más de 1 vez al año automático)
Anual 50 NE más de 3 veces al año

Separación inercial/ filtración
PM-10
24 horas 150 NE más de 3 veces al año (Gavimetría)
8 horas 10.000 Promedio Móvil Infrarrojo no dispersivo (NDIR)

Monósido de carbono
(método automático)
30.000 NE más de 1 vez al año
Anual 100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia (método
Dióxido de nitrógeno
1 hora 200 NE más de 24 veces al año automático)
Ozono 8 horas 120 NE más de 24 veces al año Fotometría UV (método automático)
Anual (2) Método para PM10

Plomo (espectrofotometría de absorción
Mensual 1.5 NE más de 4 veces al año atómica)
Fluorescencia UV (método
Sulfuro de hidrógeno 24 horas (2)
automático)
(1) O método equivalente aprobado

(2) A determinarse según lo establecido en el Artículo 5º del presente reglamento.
c. Control de niveles sonoros
Se establecerán dos (2) puntos de control en la planta de asfalto, planta de

chancado y las canteras; un punto en el foco emisor y otro punto en el entorno
inmediato y donde el Supervisor Ambiental estime conveniente. Se realizarán
pruebas mensuales para determinar el grado de afectación del incremento del
nivel sonoro en las zonas mencionadas. La empresa Contratista se
responsabilizará del monitoreo de los niveles sonoros.
Se recomienda tener como referencia los niveles máximos permisible que se

indican en los Cuadros 6.3.4 y 6.3.5
Cuadro 6.3.4
Valor límite para "Ruidos nocivos" por zonificación
Zonificación Valor límite de ruido
Zonificación Residencial 80 dB
Zonificación Comercial 85 dB
Zonificación Industrial 90 dB
Cuadro 6.3.-5

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Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valor límite de ruido Valor límite de ruido

Zonas de Aplicación
07.01h a 22.00h 22.01h a 07.00h
Zona de protección especial 50 dB 40 dB
Zonificación Residencial 60 dB 50 dB
Zonificación Comercial 70 dB 60 dB
Zonificación Industrial 80 dB 70 dB
7.3.2. DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
a. Calidad del aire
El Concesionario será responsable, durante la etapa de operación, de

monitorear la calidad del aire; para lo cual deberá realizar anualmente las
pruebas necesarias para su evaluación debiéndose realizar principalmente en
los centros poblados asentados a lo largo de la vía.
En éste sentido, el siguiente nivel del estudio de impacto ambiental se deberá

levantar la línea base de la calidad ambiental que servirá como referencia del
estado de la calidad ambiental para comparar los cambios suscitados en la
calidad del aire tanto durante la etapa de construcción como de operación.
Para la calidad del aire se tomará como referencia los siguientes parámetros:
dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO),
dióxido de carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O3) y plomo (Pb).
Los valores máximos permisibles deben cumplir con el Reglamento de

Estándares Nacionales de la Calidad Ambiental del Aire, establecido según el
Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM.
b. Control de Niveles Sonoros

_____________________________________________________________
Se deberá evaluar el incremento de los niveles sonoros que se podrán generar
a lo largo de la carretera, siendo los valores máximos permisibles aquellos
establecidos por los gobiernos municipales distritales, de acuerdo con lo
estipulado por la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 23853, que señala
en su artículo 66 inciso 10 (relacionado a las funciones municipales en materia
de población, salud y saneamiento ambiental), que es competencia de los
gobiernos locales “establecer medidas de control de ruido del tránsito y de los
transportes colectivos”.
Los valores establecidos por el Gobierno Local también deberá cumplir con los
Estándares para la Calidad Ambiental para Ruido que se presentan en el
cuadro inferior.
El Concesionario será responsable del monitoreo periódico de los niveles

sonoros emitidos por el tránsito vehicular a lo largo de la carretera.

_____________________________________________________________
7.4.PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

7.4.1. OBJETIVOS
El Programa de Capacitación y Educación Ambiental tiene como objetivos

fundamentales:
 Sensibilizar y concientizar al personal de obra (de todo nivel) y pobladores de

centros poblados servidos por la vía, acerca de la importancia de la
conservación y protección ambiental del ámbito de influencia del proyecto.
 Desarrollar actividades teóricas y prácticas, orientadas a la conservación del

medio ambiente, manejo adecuado y aprovechamiento racional de los
recursos naturales.
Para lograr estos objetivos, se necesita la participación activa y consciente de

todos los actores principales: personal de obras, poblaciones asentadas a lo
largo de la vía y de los organismos relacionados con la problemática ambiental,
destacando la labor de los Ministerios, los Gobiernos Regionales y Locales en
materia ambiental.
7.4.2. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
Este Programa estará a cargo del especialista ambiental, las actividades a

desarrollarse estarán dirigidas al personal de obra de El Contratista, a las
empresas contratistas; y los pobladores del área de influencia directa de la vía
Se sugiere que los temas a tratar con el personal de obra estén relacionadas
con:
 Consideraciones ambientales durante la etapa preliminar a la construcción

(Charlas de Inducción al Inicio de Obra)
 Identificación de serpientes venenosas y cómo actuar en caso de un eventual

encuentro con estas.
 Manejo Ambiental de Residuos Sólidos y Líquidos en el Campamento y Patio

de Máquinas
 Trabajos Ambientales durante el Abandono de la Obra
Mientras que los temas a tratar con los pobladores de los centros poblados
podría:
 Comportamiento de los peatones por las áreas de construcción de la

carretera, el cual asegure la seguridad de las personas y la conservación del
ambiente
 Seguridad vial durante la etapa de operación

_____________________________________________________________
 Manejo Sostenible de recursos biológicos en el Bosque Seco Ecuatorial
7.4.3. CHARLAS DE CONCIENTIZACIÓN AMBIENTAL
El concesionario a través del Especialista Ambiental deberá incluir en su

Programa de Educación, charlas que promuevan la reflexión del personal de
obra y de la población local sobre la importancia de la conservación de los
recursos naturales para el ecosistema del bosque seco ecuatorial y la
importancia ecológica de las especies tanto vegetales como animales dentro
del flujo energético de éste ecosistema tan especial.
En éste contexto se aprovecharía la oportunidad para contactar con personal

del INRENA y del Proyecto Algarrobo que lleva a cabo el Centro de
Investigación de Zonas Áridas CIZA de la Universidad Nacional Agraria La
Molina- UNALM, para que expongan sobre sus políticas de protección de las
especies amenazadas presentes en la región y en general sobre la protección
del bosque seco ecuatorial.
Asimismo a través de este programa, se deberían diseñar actividades conjuntas

entre el concesionario y la población local a manera de integración.
Unos buenos temas a desarrollar con la población es la aplicación de las 3R

para fomentar la disminución de residuos sólidos que se genera diariamente y
la adecuada disposición de deshechos en rellenos sanitarios manuales -RSM
(una muy didáctica explicación se encuentra publicada en éste vínculo
http://www.bvsde.ops-oms.org/eswww/tecapropiada/desinfec/rellenos_sanitarios.htm
7.4.4. RESPONSABLE DE EJECUCIÓN
El responsable de la aplicación de este programa es el Concesionario, quien

deberá contratar para ello los servicios de un Especialista Ambiental.
7.4.5. CRONOGRAMA Y DURACIÓN
El Programa podrá ser aplicado al inicio y al final de cada etapa (Preliminar,

construcción, y abandono) para establecer claramente cuales son los trabajos
de conservación y prevención ambiental a realizar en cada etapa.
La duración de cada curso de capacitación puede ser de una semana,

intercalando las horas de teoría con las horas de práctica para enseñar
claramente las técnicas y aplicaciones de los aspectos teóricos.
7.4.6. COSTO
El costo de implementación de este Programa se presenta en el Acápite 6.15

_____________________________________________________________
7.5.PROGRAMA DE MANEJO DE CANTERAS
Previo al inicio de los trabajos de explotación de las canteras de origen aluvial

el Concesionario deberá tramitar oportunamente el permiso de explotación
respectivo, ante las Municipalidades del ámbito de la carretera, en conformidad
con la Ley Nº 28221, que Regula el Derecho de Extracción de Materiales de
los Alvéolos y Cauces de río por las Municipalidades.
Una vez obtenida la licencia, antes de iniciar los trabajos de extracción se

deben colocar cercos o poner estacas a lo largo de todo el perímetro de la
cantera, a fin de evitar daños en los terrenos limítrofes y áreas adyacentes.
La zona de explotación deberá estar debidamente señalizada, con la finalidad

de prevenir accidentes y facilitar los trabajos de operación (señalización de
accesos, frentes de explotación, circulación de maquinaria, tipos de materiales
almacenados, etc.).
Se deberá dotar al personal que laborará en los frentes de explotación de todos

los elementos de seguridad que sean necesarios (tapa oídos, botas, cascos,
guantes, lentes, entre otros).
La apertura de fuentes de aprovisionamiento de materiales en canteras

fluviales, se realizará cuidando que las actividades de explotación no afecten
los cursos de agua y se provoquen inundaciones aguas abajo.
El Contratista, deberá adoptar un sistema adecuado de explotación de canteras

(especialmente para el caso de las canteras fluviales), de manera tal que no se
produzcan excesivos desniveles, que hagan muy laboriosa la labor de
nivelación y recomposición del área afectada al final de la explotación.
En la explotación de las canteras de cerro, deberá considerarse el talud de

reposo en los cortes de extracción a fin de no inestabilizar el área de
explotación y de esta manera evitar posibles derrumbes o deslizamientos de
material suelto.
La explotación de materiales en las canteras de agregados, deberá respetar la

morfología de la quebrada. Las riberas del cauce alteradas deberán ser
reconformadas al final de su uso.

_____________________________________________________________
Durante el proceso de extracción de los materiales en canteras fluviales, se
realizarán las excavaciones evitando la formación de depresiones que
conduzcan a la formación de empozamientos de agua.
Durante el traslado del material por el camino de acceso la velocidad de los

camiones de carga debe ser baja, por motivos de seguridad. De la misma
manera, todo el camino deberá ser humedecido periódicamente para evitar la
emisión de polvo y señalizado.

_____________________________________________________________
7.6.PROGRAMA DE MANEJO DE LOS DEPÓSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

Seguidamente se detallan procedimientos para el manejo de los lugares de
depósito de materiales excedentes, con el propósito de que no afecten la
calidad paisajística, cobertura vegetal, erosión de suelos, accidentes laborales y
conflictos con terceras personas:
 Los caminos de acceso y los depósitos de material excedente deben

estar apropiadamente señalizados, para evitar accidentes.
 En los depósitos de material excedente se debe hacer inventarios de los

volúmenes de los materiales excedentes depositados para poder
planificar su distribución apropiada.
 El suelo superficial con materia orgánica, deberán ser previamente

removidas y guardadas adecuadamente para ser posteriormente
utilizadas durante la Etapa de Abandono.
 Durante la Etapa de Abandono las superficies superiores del depósito

de material excedente deben ser compactadas mediante 4 pasadas de
tractor sobre oruga. Luego se debe restituir el suelo almacenado. Este
suelo restituido debe ser regado hasta su capacidad de campo. Y
finalmente, puede ser sembrado con plantas adaptadas a esta zona de
vida. Las distancias entre las hileras de plantas perpendiculares a la
pendiente, dependerán de la pendiente, a mayor pendiente mas
cercanas serán las hileras (ver Programa de Revegetación).
 Los taludes del material depositado será de 1:1, los cuales serán
compactadas y revegetadas para su protección con la erosión y así
prevenir que no ocurran futuros desmoronamientos. Para promover la
estabilidad de los taludes se propone sembrar hileras de plantas de
algarrobo, overo y/o papelillo de acuerdo a las pendientes.
 Las medidas de readecuación se encuentran explicadas en el Programa

de Abandono.
7.7.PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL CAMPAMENTO Y PATIO DE

MÁQUINAS
7.7.1. EN EL CAMPAMENTO
Los residuos sólidos en el campamento (restos de cocina, papeles de oficina,

etc.) deben ser almacenados en barriles o basureros con tapa. Para luego ser

_____________________________________________________________
llevados al microrelleno sanitario. En el microrelleno los residuos sólidos
orgánicos deben ser depositados, tapados con una capa de arena y finalmente
compactados.
El microrelleno sanitario debe estar ubicado lejos de las fuentes de agua o

quebradas, tener un canal para agua de escorrentía y un canal de percolación
en el fondo. Las dimensiones del microrelleno sanitario y la cantidad de
microrellenos deben basarse en la cantidad de residuos sólidos generados
durante la etapa de construcción.
En el establecimiento del Campamento se evitará al máximo la remoción de

terreno; para ello, se deberá conservar la topografía natural a fin de no realizar
movimientos de tierra excesivos. En lo posible, el campamento deberá ser
prefabricado y estar debidamente cercado.
El material vegetal y/o materia orgánica, producto de la remoción de los suelos

para la instalación del campamento, deberá ser adecuadamente conservado en
lugares apropiados, para su posterior utilización en las labores de
revegetalización y reconformación de lugares afectados.
Los residuos de tala y desbroce, no deben ser depositados en las corrientes de

agua, debiendo ser apiladas de manera que no causen desequilibrios en el
área hasta su transporte a su destino final.
El Contratista deberá solicitar ante las autoridades competentes, dueños o

representante legal del área a ocupar, los permisos de ocupación de las áreas
respectivas. Para la localización de los mismos, se debe evitar toda clase de
conflicto social con las poblaciones colindantes.
El Contratista evitará la contaminación de suelos, vegetación y aguas de ríos o

cuerpos de agua cercanos, por residuos líquidos y sólidos; entre ellos, aguas
servidas, grasa, aceites, combustibles, residuos de cemento, concreto, asfalto,
materiales excedentes, etc.
La construcción de edificaciones, tendrá que conservar una distancia prudencial

de las corrientes de agua; y en lo posible, se construirá en contrapendiente
para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos líquidos que puedan

contaminar la calidad del agua.
De acuerdo a la ubicación y número de trabajadores, las conexiones sanitarias

recomendadas son las de sistemas de tanques sépticos (previa evaluación técnica).
Asimismo, por ningún concepto, se verterán aguas servidas y/o arrojarán residuos
sólidos a cualquier curso de agua o a media ladera.

_____________________________________________________________
El campamento deberá contar con servicios de agua potable, desagüe y electricidad,
así también, con sistemas sépticos (que tendrán como función recibir las aguas
provenientes de las cocinas, el baño, los lavaderos, etc., y tratarlas) y un sistema de
limpieza eficiente para el recojo de residuos sólidos y su traslado a un microrelleno
sanitario construido para tal fin (Ver Guía para la construcción de Sistemas Sépticos y
de Microrrelleno en Anexo).
El Contratista deberá asegurar la adecuada y suficiente dotación de agua potable para

consumo humano. Debido a que el agua del río Saña no es apta para tal fin, deberá
asegurar que el suministro no provenga de esta fuente. Una alternativa será el de
ubicar agua subterránea, pero se deberá tener en cuenta no ocasionar conflicto por el
uso con los pobladores ya que el agua de pozo es la única fuente que ellos pueden
explotar. Otra alternativa será de proveerse agua desde la ciudad de Chiclayo. El
Contratista deberá entonces considerar dentro de sus gastos de operación la provisión
de agua desde esta ciudad.
Se debe instalar un sistema de tratamiento de agua a fin de garantizar su potabilidad .

Además, se debe realizar cada mes, un análisis físico-químico y bacteriológico del agua
que se emplea para el consumo humano.
Para el caso de los servicios de electricidad, el contratista deberá contar con grupos
electrógenos (provistos con silenciadores o barreras acústicas), que puedan aliviar la
carencia del servicio.
El campamento deberá disponer de instalaciones higiénicas, destinadas al aseo del

personal y cambio de ropa de trabajo; deberán contar con duchas, lavamanos,
sanitarios, y suministro de agua potable; los sanitarios deberán instalarse en una
proporción de 1 por cada 15 trabajadores en promedio.
El campamento deberá contar con mobiliario, enseres, menaje y facilidades necesarias

para el normal funcionamiento y comodidad de los usuarios, incluyendo un área para
recreación y deporte que permita la sana diversión y aleje el estado ansioso que suele
presentarse cuando los empleados están largos periodos lejos del hogar
A excepción del personal autorizado de vigilancia, se prohibirá el porte y uso de armas

de fuego en el área de trabajo. Se evitará que los trabajadores se movilicen fuera de las
áreas de trabajo, sin la autorización del responsable del campamento.
El Contratista debe limitar y controlar el consumo de bebidas alcohólicas al interior del

campamento, a fin de evitar desmanes o actos que atenten con el normal
funcionamiento de los trabajos constructivos.

_____________________________________________________________
7.7.2. EN EL PATIO DE MAQUINARIAS, VEHÍCULOS Y EQUIPOS
Las zonas destinadas para la reparación, mantenimiento y aprovisionamiento

de combustibles de las maquinas, vehículos y equipos (patio de máquinas),
deberán tener una señalización adecuada, indicando el camino de acceso,
ubicación y la circulación de equipos pesados.
Si el patio de máquinas, se ubica sobre suelo permeable, se deberá

impermeabilizar el suelo.
Se deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites

(canaletas y trampa de grasas). Para ello, es necesario contar con recipientes
herméticos para la disposición de residuos de aceites y lubricantes, los cuales
se dispondrán en lugares adecuados para su almacenamiento y posterior
eliminación en áreas de disposición adecuados.
El abastecimiento de combustible, deberá efectuarse de tal forma que se evite

el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo o cursos
de agua. Similares medidas deberán tomarse para el mantenimiento de
maquinarias y equipos. Análogamente, las operaciones de lavado de la
maquinaria deberá efectuarse en lugares alejados de los cursos naturales de
agua. Esta actividad se realizará en áreas acondicionadas y construidas para
tal fin (patio de maquinarias), donde los suelos serán impermeabilizados, y las
aguas derivadas a trampas de grasas.
Toda el área donde se ubicarán las maquinarias y equipos deberá ser terreno
firme y nivelado, con adecuados sistemas que aseguren su buena estabilidad.
Se revisará frecuentemente el estado de los vehículos y maquinarias a fin de

corregir cualquier fuga o escape de lubricantes y/o aceites.
En los caminos de acceso y en los lugares que se amerite por la excesiva

emisión de material particulado, se deberá regar o humedecer adecuadamente
dichas vías, a fin de evitar la emisión de polvo que pueda afectar al personal de
obra, a poblaciones y zonas de cultivo aledañas.

_____________________________________________________________
7.8.PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS

El Manejo de Residuos tiene como finalidad, evitar y/o minimizar las
modificaciones adversas que pueda producirse sobre el medio ambiente,
debido al inadecuado manejo de los residuos, generados por las actividades a
desarrollarse durante la ejecución de las obras de Rehabilitación y
Mejoramiento de la carretera Nuevo Mocupe – Cayaltí – Oyotún.
Las medidas planteadas serán ejecutadas por el Concesionario, a fin de lograr

las siguientes metas, en cuanto a manejo de residuos:
 Identificación y clasificación de los residuos (domésticos, peligrosos,

constructivos, etc.).
 Minimización de la producción de residuos en general.
 Selección de alternativas apropiadas para el tratamiento y/o eliminación de

los residuos.
El Programa de Manejo de Residuos se divide en sub-programas, que deben

ser aplicados, a fin de cumplir los protocolos especializados de manejo y
disposición de residuos. Estos sub-programas incluyen lo siguiente:
 Manejo de residuos sólidos de instalaciones.
 Manejo de residuos peligrosos.
 Manejo de residuos de las actividades de construcción.
 Manejo de residuos líquidos.
7.8.1. IMPLEMENTACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS
Se designará al personal necesario para implementar las medidas ambientales

planteadas, para cada área de trabajo. El personal designado deberá incluir,
como mínimo, un coordinador cuyas funciones principales serán las siguientes:
 Será responsable de la ejecución de cada uno de los sub-programas

mencionados, mientras dure la ejecución del proyecto.
 Deberá delegar diariamente las responsabilidades del manejo de residuos

al personal clave de los equipos de trabajo, áreas de almacenamiento,
oficinas y talleres. Estas personas deberán llevar un registro de las
actividades diarias de manejo de residuos.

_____________________________________________________________
 Deberá recopilar los datos de estos registros y proporcionar, semanalmente,
informes resumidos sobre cada uno de los sub-programas de residuos
mencionados (residuos sólidos domésticos, residuos líquidos, residuos
provenientes de las actividades constructivas y residuos peligrosos).
 Supervisará y registrará las prácticas de manejo de desperdicios en sus

áreas de trabajo designadas, e informará de todos los casos de
incumplimiento.
 Tendrá la potestad de detener todas las actividades inadecuadas de manejo

de desperdicios y pedir la restauración inmediata de cualquier daño
ambiental.
 Reportará cualquier daño ambiental significativo, tan pronto como sea

posible; en ningún caso se tardará más de 24 horas después de conocerse
tal daño, a fin de solicitar el cese de cualquier actividad impropia, en caso
sea necesario.
Durante la fase de construcción, se comunicará al Personal de Obra y a los

proveedores de materiales e insumos, sobre sus responsabilidades y funciones
establecidas dentro del Manejo de Residuos.
En caso de incumplimientos, el Concesionario será el responsable de todas las

multas, penalidades y reclamos, resultantes de las prácticas inapropiadas de
manejo de residuos por parte de su personal en el campamento de obra, rutas
de transporte y ambientes de almacenamiento.

_____________________________________________________________
7.8.2. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE

INSTALACIONES
Durante la construcción de la obra, las fuentes de desechos sólidos deben ser

ubicadas en las principales instalaciones del campamento de obra, tales como
los ambientes de los obreros, las oficinas, almacenes, talleres, etc.
Los residuos sólidos de instalaciones, están conformados por los residuos de

papeles, vidrios, cartones, metales, plásticos, trapos, restos de comida,
envases de conservas desechadas, entre otros, provenientes del campamento
de obra.
El Sub-programa de Manejo de Residuos Sólidos de Instalaciones, será

implementado en base a los siguientes principios:
 Capacitación del personal de obra sobre principios de manejo de residuos

sólidos.
 Distribución apropiada y etiquetado de los contenedores de residuos

sólidos.
 Minimización de producción de residuos sólidos.
 Reciclaje y reutilización
 Transporte seguro de residuos sólidos.
 Disposición final de residuos sólidos.
7.8.2.1. Capacitación sobre manejo de residuos sólidos
Todo el personal de obra será capacitado sobre prácticas apropiadas y seguras

de manejo de residuos sólidos (basura) e incentivar su participación en la
limpieza, el ornato y disposición adecuada de los residuos; para tal efecto, el
Contratista deberá incluir un breve curso sobre las ventajas de prácticas
responsables de manejo de residuos. El Personal de obra debe saber
diferenciar los residuos peligrosos y no peligrosos, así como los reciclables o
reutilizables, y no mezclarlos inadecuadamente con los residuos domésticos.
7.8.2.2. Distribución apropiada y etiquetado de contenedores de residuos sólidos
Los contenedores para residuos sólidos de las instalaciones, pueden ser

cilindros metálicos o depósitos de plásticos, y se utilizarán para la disposición

_____________________________________________________________
temporal de estos residuos. Estos contenedores fomentarán la disposición
apropiada de estos residuos y no desparramarlos sobre el suelo.
Los contenedores serán ubicados estratégicamente en todas las áreas de

trabajo (campamento de obra, almacenes y en otros lugares) y etiquetarlos
para plásticos, metales u otro tipo de residuos, los mismos que deberán ser
vaciados diariamente. Los contenedores de desperdicios deberán ser movidos
a medida que las obras avancen, y no serán abandonados en las áreas donde
se haya completado el trabajo.
Estos contenedores deben poseer tapas, a fin que los residuos no sean
expuestos a la intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores
infecciosos que atenten contra la salud del personal de obra y población local.
7.8.2.3. Minimización de producción de residuos sólidos
Los procedimientos de minimización de residuos sólidos deben incluir tanto la

reducción en fuentes como la reutilización. El propósito de la reducción de
fuentes es evitar el manejo de residuos sólidos, simplemente no generándolos.
El Contratista adoptará prácticas óptimas para el uso de materiales, a fin de

minimizar la generación de residuos sólidos domésticos, tales como:
 Compra de productos con el mínimo de envolturas (por ejemplo en

productos comestibles y papel).
 Sustituir los envases descartables de uso único por envases reutilizables

(ejem: botellas por latas).
 Optar preferentemente por la compra de productos o materiales de mayor

calidad, durabilidad y que puedan repararse (por ejemplo, herramientas de
trabajo y artefactos).
 Proceder a la práctica de reciclaje de materiales (por ejemplo, buscar

artículos que sean fácilmente aceptados por los centros locales de reciclaje).
7.8.2.4. Reciclaje y reutilización
El Contratista deberá contactarse con las autoridades locales, a fin de verificar

la existencia de centros de reciclaje; si tales centros son localizados, todo
residuo debe ser recolectado en contenedores claramente identificados y
almacenados, para luego ser transportados a esos centros. Asimismo, se

_____________________________________________________________
identificarán usuarios potenciales de materiales reutilizables, tales como:
aluminio, botellas de vidrio, recipientes de metal, etc.
Los neumáticos usados deben ser entregados a la población local interesada, a

fin que le puedan dar uso (por ejemplo, en juegos infantiles, etc.). De no ser
una opción factible, se tendrán que depositar en un relleno autorizado.
7.8.2.5. Transporte seguro de residuos sólidos
Será necesario realizar el transporte de residuos sólidos, desde los lugares

donde se generan estos residuos, hasta el relleno sanitario autorizado.
Los lineamientos para el transporte de estos residuos, deberán incluir, como

mínimo lo siguiente:
 Los conductores deberán evitar hacer paradas no autorizadas e

injustificadas a lo largo de la ruta de transporte.
 A fin de prevenir derrames de sólidos en la ruta, los vehículos deberán usar

cobertura (por ejemplo, toldos).
 Después de cada descarga, se debe realizar la limpieza de los vehículos en

forma adecuada, a fin de evitar emanaciones desagradables.
Es imperativo que el Contratista instruya al personal encargado de los residuos

sólidos sobre los procedimientos apropiados para efectuar un transporte
ambientalmente seguro, desde el punto de recolección hasta el destino final.
El Contratista debe asegurar que todas las licencias y permisos para el

transporte de residuos estén en regla; así como supervisar que el personal
acate todas las normas y lineamientos establecidos para el transporte seguro
de estos residuos.

_____________________________________________________________
7.8.2.6. Disposición final de residuos sólidos de instalaciones
El Contratista debe realizar todos los procedimientos necesarios para la

disposición final de los residuos sólidos provenientes de las instalaciones
temporales de la obra, como son el campamento, talleres y frentes de trabajo, a
fin de evitar el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, las corrientes de
agua y el riesgo de enfermedades.
La acumulación de residuos es causa de malos olores, problemas estéticos,

foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido a la putrefacción de
residuos de origen animal o vegetal provenientes de la preparación y consumo
de alimentos.
Todos los deshechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza, según

sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda
seguir las indicaciones recomendadas anteriormente y el material no reciclable
se debe disponer en un relleno sanitario autorizado. Se recomienda al
Concesionario que, en lo posible utilice los rellenos sanitarios existentes en la
zona, de no existir este relleno, se debe utilizar un microrelleno sanitario, cuya
disposición, tratamiento y clausura estará a cargo del Concesionario.
La ubicación del micro relleno sanitario manual, dependerá de las condiciones

topográficas, de las características del suelo, y del nivel freático; en un lugar
donde se evite la contaminación del medio ambiente. Dependiendo de estas
características existen métodos como el del área, de rampa y de trinchera.
7.8.2.7. Selección del tipo de micra relleno sanitario
De acuerdo a la inspección de campo y a los estudios geotécnicos realizados,

la zona donde se ubicará el campamento de obra y el microrrelleno sanitario,
no presentara mayores problemas de estabilidad de los suelos.
Por lo mencionado, y considerando que el volumen de basura que se generará

por dia, durante el proceso constructivo, se estima que no llega a una tonelada,
se recomienda utilizar en este proyecto un microrrelleno sanitario de tipo
trinchera, para la disposición final de los residuos sólidos de las instalaciones.
7.8.2.8. Diseño del micro relleno sanitario
El dimensionamiento del área del micro relleno se realiza de acuerdo a la

producción percápita de residuos sólidos, al número de personas servidas, al
tiempo de duración de la ejeroción de la obra y a la densidad de las basuras en

_____________________________________________________________
el relleno sanitario manual.
La composición estimada de los residuos sólidos que se generan en un

campamento de obra, se indica en el Cuadro 6.8.2
Cuadro 6.8.2
Composición estimada de residuos sólidos que se
generan en un campamento de obra
Tipo de Residuos Porcentaje (%)
Excrementos 30
Residuos de alimentos 25
Residuos de papel 15
Residuos de origen industrial (bolsas, latas, etc.) 10
Residuos originados por el aseo personal 5a10
Varios 5a10
Para el diseño del microrrelleno sanitario se debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
 Duración de la ejecución de obra (t)
 Número del personal de obra (Np)
 Densidad de la basura doméstica (660 Kg/m3 según Norma E.010 -

Cargas(Db)
 Producción diaria estimada de residuos sólidos por persona, según la

Organización Mundial de la Salud (OMS), (pdp) = 0.4 Kg/día
Considerando los parámetros indicados se puede calcular el volumen de

residuos sólidos a ser depositados en el microrrelleno sanitario, para lo cual se
utiliza la siguiente expresión:
V = t x pdp x Np / Db

_____________________________________________________________
Donde:
V : Volumen de la zanja (m3)
t : Duración de la ejecución de obra (días)
pdp : Producción diaria por persona (Kg/día)
Np : Número de personas a ser servidas
Db : Densidad de los residuos sólidos o basura(Kg/m3)
Una vez determinado el volumen neto del microrrelleno sanitario, se fila una
profundidad de 2.50 m, en el que se considera una altura de relleno con
residuos sólidos de 1.50 m y de 1.0 m de cobertura final, el que estará
conformado con relleno de material propio.
La zanja o trinchera deberá tener una sección transversal de forma trapezoidal
invertida, para lo cual se recomienda un ancho superior de 3.00 m por
conveniencia para la operación manual; así como un talud de 3:1 (V:H),
teniendo en cuenta las características del suelo y la profundidad de excavación,
resultando un ancho de fondo de 2.00 m. Considerando las medidas indicadas
yel volumen de residuos a depositar, resulta una longitud de trinchera de 6.00
mI.
7.8.2.9. Consideraciones constructivas y/u operativas
El material proveniente de las excavación debe disponerse en un sitio próximo

a ésta, con el propósito de utilizarlo luego en el cubrimiento de las capas de
residuos compactados y el cubrimiento final del área de relleno.
Se debe prever la acumulación del material sobre un lado y la descarga de los

desechos por el otro, garantizando cortas distancias de acarreo.
Se recomienda que los residuos sólidos sean recogidos y transportados dos

veces por semana, utilizando un vehículo del campamento de obra, con la
colaboración de un obrero. Las basuras deben almacenarse en bolsas
plásticas y deben utilizarse guantes para su transporte.
La disposición de los residuos sólidos en el área de relleno debe efectuarse en

capas compactadas de 20 a 30 cm de espesor y cubiertas luego por una capa
de material de excavación de 10 cm, hasta una altura de 1.50 m.
Una vez agotada la capacidad del microrrelleno, el área de relleno se cubrirá

con una capa de 1.0 m de espesor, de material proveniente de la excavación
inicial.

_____________________________________________________________
7.8.2.10. Responsable de Ejecución
La construcción, inspección y tratamiento de los residuos sólidos domésticos,

estará a cargo del Contratista, asesorado por la Supervisión Ambiental, para el
caso de utilizarse un microrelleno sanitario.
7.8.2.11.Duración
El tiempo de utilización dependerá de la capacidad del microrelleno sanitario y

la permanencia del campamento de obra en la zona, así como del período de
ejecución del proyecto vial.
7.8.2.12. Costos
El costo de implementación del sistema de tratamiento planteado para el

manejo de los residuos sólidos será incluido en los Gastos Generales del
Proyecto.

_____________________________________________________________
7.8.3. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS
Pueden generarse residuos peligrosos durante la etapa constructiva del

presente proyecto vial. Estos residuos peligrosos, están constituidos por los
residuos de combustibles y de lubricantes, así como por las baterías usadas,
neumáticos usados, trapos contaminados con hidrocarburos, etc.
6.8.3.1. Identificación de residuos peligrosos
Con fines prácticos, para determinar si un material debe ser tratado como
residuo peligroso, se debe comprobar si tienen cualquiera de las siguientes
características de peligro: Explosivos, Combustibles, Inflamables, Nocivos,
Tóxicos, Corrosivos, Ecotóxicos, entre otros.
Un residuo que contenga cualquiera de las características peligrosas

mencionadas, es considerado como residuo peligroso, salvo que el Contratista
pueda demostrar lo contrario. No se incluyen los residuos infecto-contagiosos
(residuos peligrosos para la vida). En caso de existencia de estos tipos de
residuos, el Contratista deberá implementar un Sub-programa de Manejo de
Residuos Infecto-contagiosos, a fin de ser incluido en el Manejo de Residuos,
mediante consulta con el personal médico del Centro de Salud más cercano.
Bajo ninguna circunstancia se deberán colocar los residuos infectos-
contagiosos junto con otros residuos peligrosos o no peligrosos.
6.8.3.2. Procedimiento de manejo de residuos peligrosos
Los residuos peligrosos que pueden generarse durante la etapa constructiva,

deberán ser clasificados y separados (solventes, ácidos y caústicos), para
evitar reacciones por incompatibilidad. Por tal motivo, el manejo de cada tipo de
residuo deberá efectuarse de la siguiente manera:
Aceite usado
Deberá ser recolectado en tanques o cilindros de recolección de aceite usado.
La disposición de los tanques deberá realizarse en zonas que cuenten con

estanques de contención de fugas o derrames, hasta su transporte final.
El lugar de almacenamiento deberá ser dispuesto por el Contratista

obligatoriamente, con piso de cemento pulido.
El Contratista deberá establecer vínculos o contactos para el reciclaje de estos

residuos, en la localidad más cercana.

_____________________________________________________________
Queda terminantemente prohibido eliminar residuos de lubricantes,
combustibles, aceites y grasas en las áreas de depósitos de material excedente
de obra (botaderos) o en el microrrelleno sanitario.
Baterías usadas
Cada vez que las baterías usadas sean reemplazadas, estas deberán ser
almacenadas en un lugar seguro del campamento de obra (en la zona de
resguardo de baterías de repuesto), hasta que sean dispuestos en zonas
autorizadas por la Supervisión Ambiental, previo tratamiento adecuado.
Filtros usados
Siempre que se reemplacen los filtros, podrán ser desechados al relleno

sanitario, siempre y cuando se asegure que no estén contaminados con
hidrocarburos u otras sustancias peligrosas.
Neumáticos usados
Los neumáticos usados y desechados serán transportados al lugar de compra

de repuestos; caso contrario, deberán ser dispuestos en los depósitos
autorizados por la Supervisión Ambiental.
El Contratista buscará y asegurará el destino final de estos residuos,

principalmente en la localidad más cercana del lugar donde se almacenó, o
procederá a la donación de estos materiales a la población local que los
requiera.
Materiales contaminados con hidrocarburos
Los trapos sucios u otros materiales contaminados con hidrocarburos deberán

ser recolectados y almacenados en recipientes con tapa hermética, para ser
dispuestos en los depósitos autorizados por la Supervisión Ambiental.
6.8.3.3. Consideraciones operativas
Las medidas mínimas que debe seguir el Contratista, a fin de realizar una
práctica segura de almacenamiento de residuos peligrosos son:
Los residuos peligrosos, serán dispuestos en contenedores (cilindros, etc.),

hechos de un material resistente y compatible con el residuo, herméticamente
cerrados. Se separarán los solventes, ácidos, y cáusticos, para evitar
reacciones por incompatibilidad.

_____________________________________________________________
Serán almacenados temporalmente las baterías usadas, pilas, así como los
residuos de lubricantes y combustible, etc., en áreas o espacios designados
para el uso exclusivo de los residuos peligrosos. Estos residuos no deberán
almacenarse por más de 2 meses.
Los ambientes de almacenamiento temporal deberán estar cerrados al acceso

de personas no autorizadas para evitar derrames o incendios; para lo cual,
deberán contar con las señales de precaución y peligro, para proteger a los
trabajadores y público que circunde por el área del campamento de obra.
Asimismo, estos ambientes deben estar protegidos contra las inclemencias del
tiempo (del sol y de las lluvias).
Las áreas de almacenamiento temporal deberán estar ubicadas lejos de las

aguas superficiales y áreas agrícolas.
Deben inventariarse todos los contenedores ubicados en el área de

almacenamiento de los residuos peligrosos.
Los contenidos de todos los contenedores deben estar claramente etiquetados,

en letras que tengan un tamaño de por los menos 15 cm.
Todos los líquidos residuales deben almacenarse en contenedores cerrados;

estos no deberán ser llenados hasta el tope, dejándose un margen de 10 cm
para la expansión. Los residuos sólidos o semisólidos deben almacenarse en
contenedores abiertos.
Esta terminantemente prohibido abrir los contenedores de residuos y

manipularlos durante el proceso de recolección y traslado de los mismos.
Debe realizarse la limpieza de las zonas de acopio y almacenamiento temporal

de los residuos.
Para el transporte hacia la zona de disposición final de los residuos peligrosos,

se debe tomar todas las medidas necesarias, a fin de que no se produzca
derrames o escapes en caso de accidentes de los vehículos de transporte.
La disposición final de los residuos peligrosos, se realizarán en los depósitos

autorizados por la Supervisión Ambiental; siendo el Contratista responsable por
el adecuado manejo, transporte y disposición final, en concordancia con las
disposiciones legales vigentes.

_____________________________________________________________
Estará a cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión

Ambiental.
6.8.3.5. Duración
El Sub-programa deberá implementarse desde la construcción de

campamentos, oficinas, talleres, etc., y permanecerá hasta la culminación de la
ejecución de la obra.
6.8.3.6. Costos
El costo de implementación de este Sub-programa estará incluido en los

Gastos Generales del Proyecto.

_____________________________________________________________
6.8.4. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE

CONSTRUCCIÓN
Los residuos de las actividades de construcción, se encuentran conformados

por materiales excedentes de obra, y que no se han utilizado en actividades de
relleno de la plataforma de la vía; así como por los materiales de desmontes,
provenientes de la demolición de estructuras y residuos de materiales de
construcción como madera, alambres, concreto, adobe, etc.
6.8.4.1. Consideraciones constructivas y/u operativas
En la conformación de las áreas de disposición final (botaderos), las que serán

utilizadas para la eliminación de los materiales excedentes de obra, resultantes
de los diversos trabajos que se realizarán en la construcción de la carretera, se
tendrán en cuenta las siguientes medidas:
Todo material sobrante producto de la demolición de estructuras, de

excavaciones o material no adecuado para la construcción, deberán
transportarse y depositarse adecuadamente en los lugares previamente
seleccionados (botaderos); queda terminantemente prohibido que sean
arrojados a los predios aledaños, hacia las laderas o al cauce de cursos de
agua naturales.
En lo posible deben utilizarse los caminos de accesos existente hacia los

depósitos autorizados, de no existir vías de acceso, se deben aperturar
teniendo en cuenta de no generar mayores afectaciones al medio ambiente
circundante; así como, realizar la señalización de tránsito respectiva.
Previa a la conformación del depósito o botadero, donde sea necesario, se

retirará la capa orgánica del suelo. El material orgánico retirado se colocará en
sitios adecuados, de forma que sea posible su uso posterior en la restauración
de estas zonas.
En los depósitos o botaderos autorizados se dispondrá el material heterogéneo,

compactándose por lo menos con 4 pasadas de tractor de orugas, sobre capas
de un espesor adecuado.
Para el tratamiento del material rocoso, se procederá a colocar dicho material

desde adentro hacia afuera de la superficie para permitir que el material se
segregue y se pueda realizar una selección de tamaños; los fragmentos más

_____________________________________________________________
grandes deben situarse hacia la parte externa del depósito, de forma que sirvan
de protección definitiva del talud.
A fin de disminuir las infiltraciones de agua, producto de la escorrentía

superficial, en el depósito deben densificarse las dos últimas capas antes de la
superficie definitiva, mediante pasadas de tractor de orugas, en número de 10.
La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que

se evite la emisión de material particulado, de ser necesario deberá
previamente humedecer el material transportado y depositado, a fin de reducir
dichos efectos.
Los taludes de relleno, en las áreas de disposición, cumplirán con las

recomendaciones de las normas de diseño, necesarias para evitar la erosión
pluvial y su desestabilización. Para el caso de utilizarse banquetas, estas se
han de conformar en cada depósito utilizando pendientes de 1:1.5 (V:H).
Cuando el depósito se encuentra totalmente conformado, las áreas que se

encuentren expuestas a la erosión pluvial deben ser revegetadas, con plantas
naturales de la zona, siempre que el caso lo requiera.
Estará a cargo del Contratista de la obra con la aprobación de la Supervisión

Ambiental.
6.8.4.3. Costos
El costo de implementación de este Sub-programa estará incluido en el

Programa de Inversiones del Estudio de Impacto Ambiental.

_____________________________________________________________
6.8.5. SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS
El Sub-programa de Manejo de Residuos Líquidos, tiene como finalidad evitar

la contaminación de los suelos, el agua, la vegetación, etc., disponiendo
adecuadamente los residuos líquidos generados principalmente en el
campamento de obra, durante la ejecución de obra.
Se considera como residuos líquidos, aquellos residuos que provienen de los

servicios higiénicos y la cocina del campamento de obra, así como los
provenientes de la limpieza de maquinarias y equipos; por tal motivo, se deberá
instalar un sistema de tratamiento y eliminación de estas aguas residuales.
Al respecto, el sistema de eliminación de estos residuos líquidos deberá estar

compuesto por lo siguiente:
 Trampa de grasas.
 Tanque séptico.
 Pozo de percolación.
6.8.5.1. Trampa de grasa
a. Descripción
La Trampa de Grasas consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista

de una entrada sumergida y de una tubería de salida que parte cerca del fondo.
Tiene por objeto interceptar las grasas y jabones que de no eliminarse,
continuarían hacia el sistema de tratamiento, haciéndolo impermeable y menos
eficiente.

_____________________________________________________________
b. Localización
La Trampa de Grasas estará ubicada en el campamento de obra, en un sitio

accesible y de fácil limpieza, entre las tuberías que conducen aguas de cocina
o lavaderos y el tanque séptico; en la zona de lavado o mantenimiento de las
maquinarias, estará después de la cuneta principal que lo encierra.
c. Capacidad
La selección de la capacidad de la trampa de grasas, se basa en el número de

personas servidas. Se estima que el campamento de obra albergará a 30
personas, considerando que el restante, que representa a la mayoría,
pernoctará en sus viviendas, en virtud que se maximizará la utilización de mano
de obra local, especialmente de los centros poblados adyacentes a la vía.
Para 30 personas servidas, se plantea una trampa de grasas de una capacidad

efectiva de 0.166 m3; con las siguientes dimensiones: Long. = 0.55 m, Ancho=
0.55 m y altura= 0.85 m.
d. Limpieza
La trampa de grasas se debe limpiar regularmente para prevenir la fuga de

cantidades apreciables de grasa al tanque séptico. La grasa que es retirada de
la trampa, quedará depositada en el campamento de obra, el cual podrá
enterrarse en un depósito que se aperturará para este fin y las grasas de la
zona de mantenimiento y/o lavado de los equipos de construcción, deberán ser
retenidas en recipientes herméticos para su posterior traslado hacia un relleno
sanitario autorizado.
6.8.5.2. Tanque Séptico
a. Descripción
Es un dispositivo en forma de cajón, enterrado y hermético, cuyo objetivo es

recibir las aguas provenientes de la trampa de grasas y de los sanitarios, y
provocar la sedimentación de los sólidos presentes en estas, los cuales son
descompuestos en un proceso anaeróbico.
b. Localización
El tanque séptico se debe localizar en un terreno próximo a las instalaciones

del campamento de obra y de la zona de mantenimiento del equipo de
construcción, donde no se provoque la contaminación de las fuentes de agua.

_____________________________________________________________
c. Capacidad
La capacidad del tanque séptico depende del número de personas que estarán
alojadas en el campamento de obra. Para 30 personas servidas, se recomienda
las siguientes dimensiones.
Capacidad total = 3.91 m3

Capacidad líquida nominal = 3.00 m3
Ancho = 1.00 m
Longitud celda 1 = 1.50 m.
Longitud celda 2 = 0.80 m.
Profundidad del líquido = 1.40 m.
Profundidad total = 1.70 m.
d. Limpieza
El tanque deberá limpiarse antes de que se acumule demasiado lodo o natas.

Como se trata de un tanque para campamento de obra, su inspección debe
hacerse cada mes.
Antes de limpiar el tanque, dejar ventilar suficiente tiempo para que los gases
se desalojen completamente, luego se procede a su limpieza sin lavarlo ni
desinfectarlo. Se retira el lodo existente y se deja un pequeño residuo para que
se generen las bacterias anaeróbicas.
Los lodos y las natas pueden sacarse con un recipiente de mango largo y
pueden usarse como abono, siempre y cuando se mezclen adecuadamente con
otras materias orgánicas; servirán como abono para cultivos cuyos productos
no se ingieran crudos. Si este material no se usa como abono puede ser
dispuesto en el microrrelleno sanitario a ser construido.
De acuerdo a las dimensiones indicadas, el espesor de los lodos acumulados

en el tanque séptico no debe exceder a 0.95 m; es decir, a 0.45 m de distancia
del extremo inferior de la descarga a la cúspide de los lodos.
6.8.5.3. Pozo de Percolación
a. Descripción
Es una unidad complementaria del tratamiento de efluentes, que permite

eliminar por infiltración en el suelo, el líquido percolado del tanque séptico. El
pozo de percolación estará provisto de un falso fondo sobre el cual se deposita

_____________________________________________________________
arena gravosa, grava de ¼" y grava de ½", en ese orden. El efluente del tanque
séptico entra al pozo de percolación, siendo eliminado a través de su falso
fondo.
b. Localización
El pozo de percolación se debe localizar en un terreno donde no se provoque la

contaminación de fuentes de agua.
c. Capacidad
La capacidad del pozo de percolación, depende del número de personas que

estarán alojadas en el campamento de obra. En caso ocurra la colmatación de
este pozo, se construirá otro de las mismas características.
6.8.5.4. Consideraciones operativas
A continuación se describen algunas recomendaciones generales para

optimizar la implementación de los sistemas de tratamiento indicados:
El piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias se

impermeabilizará mediante losas de concreto, para evitar la infiltración de
aguas aceitosas; deberá contar además, con un sistema de drenaje (cuneta
perimetral) conectado a la trampa de grasas.
Deben limpiarse periódicamente todas las estructuras de drenaje,

especialmente los canales y tuberías conductoras de aguas aceitosas, para
evitar su obstrucción.
El área donde se ubicará el sistema tanque séptico - pozo de percolación, debe

tener cerco perimétrico para evitar accidentes, ya que las tapas de los tanques
deben quedar expuestas para revisión y mantenimiento de éstos.
La construcción, inspección y mantenimiento de los sistemas de conducción y

tratamiento de las aguas residuales, estará a cargo del Contratista, asesorado
por la Supervisión Ambiental.
6.8.5.6. Duración
La construcción de las estructuras propuestas se realizara paralela a la

construcción del campamento de obra, su mantenimiento se realizara durante
el período de ejecución del proyecto.

_____________________________________________________________
6.8.5.7. Costos
El costo de implementación de este sistema de tratamiento de aguas residuales

será incluido en los Gastos Generales del Proyecto.

_____________________________________________________________
7.9.PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
Este programa se desarrollara con la finalidad de prevenir e informar sobre las
actividades a desarrollarse, y estará dirigido a la población y al personal de
obra
El programa de señalización comprende señales ecológicas (informativas) y

señales de seguridad vial (reglamentaria y preventiva).
A. Señales Ecológicas
Contendrán mensajes sobre la importancia de la conservación de los recursos

naturales, el medio ambiente y ubicación de instalaciones. Serán ubicadas
según convenga, en coordinación con la supervisión ambiental de obra.
Los paneles contendrán frases breves como:
 Protege la flora y fauna
 Conserve el Medio Ambiente
 Depósito de Material Excedente
 Cantera en explotación
 Restos Arqueológicos
 No arrojes basura
B. Señales de Seguridad Vial
Las señales de reglamentación tienen por objeto indicar a los usuarios las
limitaciones o restricciones que gobiernan el uso de la vía y cuyo
incumplimiento constituye una violación al Reglamento de la circulación
vehicular.
Las señales preventivas o de prevención son aquellas que se utilizan para

indicar con anticipación la aproximación de ciertas condiciones de la vía o
concurrentes a ella que implican un peligro real o potencial que puede ser
evitado tomando ciertas precauciones necesarias.
En el caso particular de la vía que nos ocupa, estarán colocadas en los centros
poblados y en los ingresos (o salidas) de las instalaciones de apoyo.
Las señales reglamentarias a ser colocadas serán:
R -21 Prohibido el paso de peatones (en canteras, DMEs y cualquier otro

lugar que se juzgue necesario)
R -29 Prohibido el uso de bocinas (en centros poblados)

_____________________________________________________________
R-30-4 Señal reducir la velocidad (en centros poblados sobre todo en
aquellos en que se cruce por sectores de alto riego como por ejemplo
en la localidad de Nueva Arica)
Entre las señales preventivas se deberán considerar:
P – 25 Señal doble circulación para advertir la proximidad de un tramo de

camino con circulación en ambos sentidos.
P – 49 Señal zona escolar, que será colocada para prevenir los accidentes a
los alumnos del Colegio secundario de menores Eleodoro Vera P. en
la localidad de Nueva Arica
P – 56 Señal zona urbana. Para las localidades de Saña, Nueva Arica y

Oyotún
En el Cuadro 6.9 se muestra el número y ubicación según progresivas de las

señales propuestas para su implementación durante la construcción de la
carretera proyectada.
Cuadro 6.9
Señalización Ambiental para la Carretera Cayalti – Oyotún
Señalización Ambiental
Altur
Ubicación Cantidad Descripción
Longitud a Área
(m) (m) (m2)
Señal
Campamento 2 Informativa
Ecológica 1 0.6 0.6
Señal
En las localidades del
11 Informativa
área de influencia directa
En los Depósitos de Señal

9 Informativa
Material Excedente
Señal
En las canteras 6 Informativa
Señal
Relleno Sanitario Manual 1
Informativa
Serán construidas de
Señales
acuerdo a lo dispuesto en
Seguridad Vial 10 Regamentarias
el Manual de tránsito del
y Preventivas
MTC
Restos Arqueológicos 17 Señal

Informativa 1 0.6 0.6
Total 56

_____________________________________________________________
7.9.1. DURACIÓN
El Programa podrá ser aplicado durante todo el tiempo que demande la

construcción de las obras (2 años).
7.9.2. COSTO
El costo de implementación de este Programa se presenta en el Acápite 6.15.

_____________________________________________________________
7.10. PROGRAMA DE REVEGETACIÓN
El programa de Revegetación consiste en restablecer la vegetación en todas

las áreas donde la vegetación haya sido afectada, en términos generales en
todas las áreas en donde estén ubicadas las instalaciones de apoyo.
Para el éxito de este programa se requiere tener las siguientes

consideraciones:
 Es muy importante conservar el suelo retirado a un inicio durante el

Desbroce y Limpieza, para luego tener el sustrato necesario sobre el cual se
sembrarán las nuevas plantas en la Etapa de Abandono. Esta es una
actividad muy importante que, durante el proceso cosntructivo no siempre se
ejcuta, poniendo en riesgo el éxito del programa.
 Si la siembra se realiza en épocas de poca lluvia se debe considerar las

cantidades de agua requeridas durante los primeros meses de prendimiento.
Por lo que se debe considerar el riego con cisterna.
 Usar plantas nativas de la zona. Dentro de las especies consideradas como

aptas para el área de influencia directa del proyecto está el algarrobo que
soporta sequías de varios meses. También se debe considerar el uso de
otras especies nativas como el “overal” y el “sapote” para promover la
conservación de la biodiversidad del bosque seco ecuatorial.
 Implementar desde el inicio de obras los viveros para la reproducción de

plantones de las especies seleccionadas, con la finalidad de contar con
plantones del tamaño adecuado, meses antes de la etapa de Abandono. Los
viveros podrán ser instalados en Cayaltí u Oyotún.
 Se debe capacitar al personal con anticipación sobre las técnicas de

preparación del terreno y siembra.
El costo de este programa se presenta en el acápite 6.15
Fig
.

_____________________________________________________________
7.11. PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL
El Programa de Supervisión Ambiental permitirá la verificación del cumplimiento

de las medidas de mitigación propuestas en el presente Informe de Evaluación
Socioambiental y emitirá periódicamente información a las autoridades y
entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el
cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades
encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes.
En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones

propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, se procederá al desarrollo de
actividades de control ambiental interno y a la preparación de informes
mensuales de las actividades desarrolladas.
7.11.1. OBJETIVOS
El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivos:
Comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el presente Informe

de Evaluación Socioambiental sean realizadas; así como, la evaluación de la
eficiencia de dichas medidas correctivas.
Constatar la ocurrencia de los impactos ambientales identificados en el

presente Informe de Evaluación Socioambiental, detectando problemas
ambientales que no pudieron ser previamente identificados, a fin de adoptar las
soluciones adecuadas para la conservación del ambiente.
Proporcionar información fidedigna a ser usada en la verificación de los

impactos ambientales; mejorando así, las técnicas de predicción de impactos
ambientales, y la calidad y oportunidad de aplicación de las medidas
correctivas.
7.11.2. CONSIDERACIONES GENERALES PARA EL SEGUIMIENTO DEL

PROGRAMA DE SUPERVISIÓN AMBIENTAL
Durante la Etapa de Ejecución de las Obras
Las acciones de revegetalización se iniciarán preferiblemente al principio del

período Diciembre - Marzo, en que las precipitaciones pluviales son más
sostenidas, de modo que se asegure el enraizamiento y crecimiento de las
especies típicas empleadas. La verificación de esta actividad será llevada a
cabo por el Supervisor respectivo.
Se deberán establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan

ocurrir durante y después de las obras de construcción, a fin de corregir
oportunamente sus potenciales efectos.

_____________________________________________________________
El Supervisor exigirá al Contratista, la presentación de un Plan de Explotación
para las Canteras, en el cual se incluya:
 Área de explotación de la cantera.

 Áreas de trabajo, indicando las zonas de trituración, almacenaje y
desechos.
 Límites del área de explotación de canteras, ángulos de taludes, alturas
máximas y la necesidad de escalonamiento.
 Necesidad de drenajes y su dirección.
 La secuencia de operaciones.
 Ubicación de caminos de acceso.
Durante la Etapa de Operación del Proyecto
En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento estarán orientadas al

control de los siguientes elementos:
a) Estabilidad de Taludes
Para el monitoreo de taludes, se realizarán las mediciones de las secciones

transversales respectivas; para lo cual, se podrán utilizar las secciones
transversales de diseño (replanteo) de la carretera, y compararlas con
mediciones topográficas periódicas “in situ”. El tipo de medición que se
recomienda, es el seccionamiento detallado mediante el uso de eclímetros.
b) Sistema de Drenaje
Será necesario inspeccionar el funcionamiento de las obras, que integran el

sistema de drenaje de la plataforma de la vía
Igualmente, a fin de evitar represamientos y/o inundaciones, es de suma

importancia la inspección y mantenimiento (limpieza y reparaciones) de las
obras de drenaje antes y después de las lluvias.
Respecto a los taludes adyacentes a la plataforma de la carretera, deberá

observarse la formación de cárcavas que pudieran afectar a la vía, por un
inadecuado sistema de evacuación pluvial.
Se pondrá especial interés en la revisión de las cunetas longitudinales de la vía,

para evitar su represamiento y utilización de las mismas para fines agrícolas,
por parte de los agricultores de la zona.
c) Revegetación de depósitos de materiales excedentes
Se reconformará toda el área del lugar de disposición de materiales

excedentes, revegetando y verificando que la vegetación eche raíz. El
seguimiento a las prácticas de revegetalización, consistirá en inspecciones

_____________________________________________________________
periódicas cada mes, hasta completar un período de 6 meses, desde que se
inició la plantación.

_____________________________________________________________
d) Inundaciones
Durante las épocas de lluvias y/o precipitaciones intensas, se realizará la

verificación de las zonas identificadas con ocurrencia de inundaciones,
inspeccionando la operatividad de los muros de contención proyectados.
e) Erosión fluvial
Se deberá realizar el monitoreo de las zonas identificadas con riesgo de erosión

fluvial, con la finalidad de verificar la eficiente operación de las estructuras
proyectadas, detectando la presencia de procesos erosivos y/o de socavación
de las estructuras y de ser el caso, realizar las labores de rehabilitación
respectiva, como reparaciones, ampliaciones, reforzamientos de las
estructuras, etc.
El responsable de la aplicación de este programa durante la etapa de

construcción de las obras y la explotación de la vía es el Concesinario, quien
7.11.4. DURACIÓN
El Programa será aplicado durante el tiempo que demande la construcción de

las obras (24 meses).
7.11.5. COSTO
El costo de implementación de este Programa implica la contratación de un

Especialista Ambiental, conforme se aprecia en el Acápite 6.15.

_____________________________________________________________
7.12. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias para los trabajos de rehabilitación, mejoramiento

y operación de la Carretera Nuevo Mocupe – Cayaltí - Oyotún, está dirigido a
evitar y/o reducir los daños que pudieran ocasionar las situaciones de
emergencia relacionadas con los riesgos ambientales, y/o desastres naturales
que se podrían producir durante la ejecución y operación de la obra vial e
interferir con el normal desarrollo del Proyecto.
Al encontrarse el área de influencia del Proyecto, sujeta a la probable

ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural, vinculados a la
geodinámica externa de la región como son: inundaciones y huaycos, así como,
a eventos de geodinámica interna (sismos), las acciones que se recomiendan,
deberán ser cumplidas en forma conjunta por el personal de las entidades
involucradas en la ejecución del Proyecto. De la misma manera, se
establecerán medidas contra los casos fortuitos de incendios, ya sean éstos
provocados o accidentales.
Los objetivos del Programa de Contingencias son:
Establecer las medidas y/o acciones inmediatas a seguirse, en el caso de

ocurrencia de desastres y/o siniestros, provocados por la naturaleza tales
como: inundaciones, deslizamientos, derrumbes, huaycos, y por las acciones
del hombre tales como incendios y/o accidentes laborales.
Minimizar y/o evitar los daños causados por los desastres y siniestros, haciendo
cumplir estrictamente los procedimientos técnicos y controles de seguridad; y,
Ejecutar las acciones de control y rescate durante y después de la ocurrencia

de desastres.
7.12.1. ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE RESPUESTA
De acuerdo a los riesgos, se constituirá el Equipo de Respuesta, con

responsabilidades definidas en cada zona de trabajo.
La designación de los miembros del Equipo de Respuesta, debe ser

comunicada a todo el personal, así como, las responsabilidades de cada una
de ellas en los casos de emergencias.
La capacitación y organización del Equipo de Respuesta, para superar

cualquier contingencia, estará a cargo de El Contratista encargada de la
ejecución del proyecto.
En todo Plan de Respuesta para superar cualquier contingencia, deberán

incluirse actividades de capacitación y entrenamiento de primeros auxilios para
caso de accidentes y demás riesgos por construcción y operación del proyecto
vial.

_____________________________________________________________
Con la finalidad de comprobar la eficacia del Plan de Respuesta preconcebido,
se efectuarán simulacros de manera periódica, como mínimo dos veces durante
la ejecución del proyecto.
7.12.2. UNIDAD DE CONTINGENCIAS
La Unidad de Contingencias deberá contar con:
Personal capacitado en primeros auxilios, así como con la dotación de material

médico necesario.
Unidades móviles de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de

operatividad y funcionamiento.
Equipo de telecomunicaciones.
Equipos de auxilios paramédicos.
Equipos contra incendios.
Unidades para movimiento de tierras.
7.12.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Con el objeto de llevar una correcta y adecuada aplicación del Programa de

Contingencias, se realizarán las coordinaciones necesarias, con El Contratista,
y autoridades correspondientes.
Asimismo, durante la etapa de operación del Proyecto, se deberá continuar con

el funcionamiento de la Unidad de Contingencias, debiendo incluir lo siguiente:
Capacitación del personal
Todo personal que trabaje en la obra deberá ser capacitado para afrontar
cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instrucción técnica en los
métodos de primeros auxilios y temas como: nudos y cuerda, transporte de
víctimas sin equipo, liberación de víctimas por accidentes, detección de gases,
utilización de máscaras y equipos respiratorios, recuperación de víctimas de
gases, equipos de reanimación, salvamento de personas caídas al agua,
organización de la operación de socorro, reconocimiento y primeros auxilios de
lesiones de la columna vertebral.
Pruebas periódicas de equipos y unidades
El Contratista deberá programar la realización de pruebas periódicas de los

equipos y unidades móviles, destinadas para la Unidad de Contingencias, en
una frecuencia mensual, a fin de examinar su operatividad y asegurar que
puedan prestar servicios de manera oportuna y eficaz ante la eventualidad de
una emergencia.

_____________________________________________________________
Reporte de incidentes e inter-comunicaciones
Se deberá implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares

de alto riesgo y las centrales de emergencia, las cuales deberán localizarse en
los campamentos de obra. Toda contingencia una vez ocurrida, deberá ser
informada a la Unidad de Control Ambiental del Contratista, indicando el lugar
de ocurrencia de los hechos. Asimismo, se comunicará a Defensa Civil, a
EsSalud o centros de salud más cercanos, a las autoridades policiales y
municipales de acuerdo al caso.
Se deberá disponer de medios de comunicación entre el personal de la zona de

emergencia y el personal ejecutivo de El Contratista, reservando líneas o
canales de comunicación libres para el caso de ocurrencia de contingencias
Unidades móviles de desplazamiento rápido
El Contratista designará entre sus unidades, un vehículo que integrará el

equipo de contingencias, lo mismos que además de cumplir sus actividades
normales, deberán acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos
de trabajo, ante algún accidente por operación del equipo pesado y vehículos.
Los vehículos de desplazamiento rápido deberán estar inscritos como tales,

debiendo encontrarse en buen estado mecánico. En caso de que alguna unidad
móvil sufra algún desperfecto será reemplazada por otro vehículo en buen
estado.
Equipos contra incendios
Se deberá contar con equipos contra incendios; los cuales estarán compuestos
por extintores, implementados en todas las unidades móviles del proyecto,
campamentos y canteras.
Instrumentos de Primeros Auxilios y de Socorro
Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportarse rápidamente.
Se recomienda tener disponible como mínimo lo siguiente: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios, cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megáfonos, vendajes y tablillas. El almacenamiento de los equipos de
contingencia médico se realizará en las diversas instalaciones provisionales
que se acondicionen para el proyecto.
Implementos y Medios de Protección Personal
Se deberá exigir la compra de implementos y medios de protección personal,

por parte El Contratista. Estos implementos deberán reunir las condiciones
mínimas de calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y otras; de tal
forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la población laboral
contratada para la ejecución de las obras.

_____________________________________________________________
7.12.4. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR OCURRENCIA DE INCENDIOS
Básicamente se considera durante los trabajos de rehabilitación de la vía;

donde es probable la ocurrencia de incendios ya sea por inflamación de
combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de
transporte, accidentes por corto circuito eléctrico en los campamentos y/o
grupos electrógenos.
Par tal efecto, se deberá considerar las siguientes pautas:
El personal operativo deberá conocer los procedimientos para el control de

incendios, principalmente los dispositivos de alarmas y acciones, distribuciones
de equipo y accesorios para casos de emergencias.
Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra

incendios (extintores, equipos de comunicación, etc.), en los campamentos, que
serán de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
El personal (administrativo y operativo) debe conocer los procedimientos para

el control de incendios; dentro de los lineamientos principales se mencionan:
. Descripción de las responsabilidades de las unidades y participantes.
. Distribución de los equipos y accesorios contra incendios en las instalaciones.
. Dispositivos de alarmas y acciones para casos de emergencia.
. Dispositivos de evacuación interna y externa.
. Procedimientos para el control de incendios.
. Organigrama de conformación de las brigadas, en las que se incluye el apoyo

médico.
Procedimientos para el control de incendios
Para apagar un incendio de material común, se debe rociar con agua o usando
extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un
incendio de líquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del
producto y sofocar el fuego, utilizando extintores de polvo químico seco,
espuma o dióxido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a
enfriar el tanque con agua.
Para apagar un incendio eléctrico: de inmediato cortar el suministro eléctrico y

sofocar el fuego utilizando extintores de polvo químico seco, dióxido de carbono
o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.

_____________________________________________________________
Relación de equipos de respuesta al incendio

El Contratista, deberá contar un equipamiento adecuado par el control respectivo
de incendios, los cuales deberán incluir: radios portátiles, cisterna, bomba portátil,
mangueras, tanques portátiles, tractor, baldes, cilindros, carretillas, escobas,
equipos de iluminación, gafas de seguridad, máscaras antigás, botines de
seguridad, equipos y materiales de primeros auxilios.
En la utilización de extintores se deberán seguir las siguientes recomendaciones:
Los extintores utilizados para incendios serán del tipo de polvo químico seco (ABC)
de 9 Kg; no deberán estar bloqueados por mercancías o equipos.
Cada extintor será inspeccionado cada mes, puesto a prueba y mantenimiento, de

acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar un rótulo con la fecha
de prueba, y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volverá a llenar inmediatamente.
Se tendrá como reserva de prevención, una buena cantidad de arena seca.
7.12.5. MEDIDAS DE CONTINGENCIA POR ACCIDENTES DE OPERARIOS
Están referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante los trabajos de

rehabilitación de la carretera, en perjuicio de los trabajadores, originados
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos
utilizados. Para ello se tiene las siguientes medidas:
Se deberá comunicar previamente a los Centros Médicos y Postas Médicas de

los pueblos adyacentes a la carretera, el inicio de las obras de rehabilitación
para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir. La elección del centro de asistencia médica respectiva, responderá a la
cercanía con el lugar del accidente.
El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias y deberá entre

otras actividades: instalar un Sistema de Alertas y Mensajes y auxiliar a los
operarios que puedan ser afectados con medicinas, alimentos y otros.
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien

7.12.7. DURACIÓN
El Programa podrá ser aplicado durante todo el tiempo de la construcción de

las obras.
7.12.8. COSTO

_____________________________________________________________
7.12.9. PLAN DE CONTINGENCIA DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN
El Concesionario deberá contar y presentar al REGULADOR para su

aprobación un Plan de Contingencias para la etapa de operación, que cuente
con un servicio de atención asistencial y rescate permanente (24 horas y todos
los días del año) para atender posibles accidentes ya sea de tránsito, derrames
de sustancias tóxicas sobre la vía, etc.
Los costos de implementación del Plan de Contingencias deberá ser

considerado en el presupuesto de costos de operación del Concesionario.
En caso de atención de accidentes deberá tomar en cuenta incluir en su Plan

las siguientes acciones:
 Comunicar al REGULADOR la ocurrencia del accidente.
 Asegurarse que los accidentados hayan sido trasladados a una posta

médica.
 Asegurarse que la Policía de Tránsito haya sido informado del

accidente.
 Disponer de equipos y maquinaria para ayudar a despejar la vía en el

más breve plazo –una vez autorizado por la Policía de Tránsito.
 Asegurarse de que las compañías de seguros involucradas han sido

avisadas en forma oportuna.
 Registrar el accidente en un formulario previamente definido
En caso de derrame de sustancias peligrosas se aplican las mismas acciones

de contingencia que para accidentes en la vía, además de:
 Disponer el inmediato traslado al lugar del accidente, de todos los

equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame, en forma rápida
y segura para los trabajadores y el medio ambiente.
 Llamar a bomberos y otras instituciones previamente definidas, si fuese

necesario, quienes podrán ayudar a enfrentar la contingencia.
 Si el derrame ha afectado algún curso o masa de agua, deberá

diseñarse un plan de monitoreo de contingencia, a fin de revisar la
calidad de las aguas a futuro.
 Dar aviso al REGULADOR e informar a DIGESA.

_____________________________________________________________
7.13. PLAN DE MANEJO SOCIAL
El Plan de Manejo Social es un instrumento de Gestión Social, que permite

Planificar, Definir y Facilitar la aplicación de Medidas Sociales , destinados a
prevenir, Mitigar o Controlar los impactos sociales generados por las
actividades de Construcción y Operación de la Carretera Nuevo Mocupe –
Cayaltí – Oyotún.
El PMS, constituye un documento técnico, que contiene un conjunto de
medidas orientadas a Prevenir, Corregir o Mitigar los impactos sociales
Potenciales del proyecto.
Las medidas de Prevención evitan que se presente el impacto o disminuya su
severidad.
Las medidas de corrección permiten la recuperación de la calidad social del
componente afectado luego de un determinado tiempo.
Las medidas de Mitigacion son propias para los impactos irreversibles, para los
cuales no es posible restituir las condiciones originales del medio, sin embargo,
existe la posibilidad de atenuar o Mitigar los impactos que se han producido o
se producirán.
En el cuadro siguiente, se presenta los lineamientos del PMS para la carretera
Nuevo Mocupe- Cayaltí –Oyotún, que el Concesionario deberá implementar
durante la etapa de construcción, debiéndose desarrollar un Plan de Manejo
Social para la etapa de Operación y Mantenimiento en base al siguiente nivel
del Estudio de Impacto Ambiental.
FASE POSIBLES IMPACTOS POSIBLES MEDIDAS DE MANEJO

Construccion de la *Incremento en el Comercio de -Establecer una politica de compras de productos
Carretera Nuevo Mocupe- Bienes y Servicios en la zona , en locales de forma obligatoria.
Cayalti-Oyotun especial alimentos
-La Instrumentacion de un programa de
adquisiciones debera ser bien Planificado de forma
coordinada con la poblacion local y sus autoridades.
*Altas expectativas de demanda de - Buscar la participacion de la Municipalidad en el

empleo de mano de obra no periodo de inscripcion de candidatos y orientar a los
calificada contratistas sobre la preferencia en la selección de
trabajadores a personas de la zona que reunan los
requisitos exigidos.
- Desarrollar un Plan de contratacion de Mano de

Obra no calificada, el tiempo de duracion del empleo
y los requisitos que debera cumplir el postulante para
ser aceptado. Este Plan debe ser informado a las
autoridades, poblacion local y grupos de interes.
- Apoyar en la obtencion y regularizacion de

documentos de identidad, indispensables para ser
contratados.

_____________________________________________________________
Construccion de la *Altas expectativas de demanda - Comunicar a traves de los medios de
Carretera Nuevo Mocupe- de empleo de mano de obra no comunicación local y regional y directamente a los
Cayalti-Oyotun calificada grupos de interes, las oportunidades de empleo de
mano de obra y la prioridad que tendran los
trabajadores locales que prueben su residencia por
largo tiempo en la zona.
* Altas expectativas de demanda - La instrumentacion de un programa de
de abastecimiento de productos adquisiciones debera ser bien planificado, de forma
locales en especial alimentos. coordinada con la poblacion local y sus autoridades.
- Asimismo, es necesario prestar atencion a los

niveles de locales de produccion de alimentos para
evitar que el programa origine impactos negativos en
la situacion nutricional de las poblaciones locales,
debido al desabastecimiento de sus productos
locales y el incremento de precios de los mismos.
* Posibilidades de accidentes en el - Colocar señalizacion adecuada, y proporcionar el

personal, riesgos de enfermedades correspondiente equipo de proteccion al personal
y afecciones respiratorias en el asignado.
personal de obra y la poblacion por
el polvo, ruido, o contaminacion de - Señalar los lugares donde existen establecimientos
fuentes de agua. de salud.
- Todos los trabajadores deberan aprobar una
revision medica en relacion con las enfermedades
contagiosas antes de comenzar con las obras.
- Es necesario capacitar y mantenr al personal

informado sobre asuntos sanitarios y de salud y
sobre los procedimientos de evacuacion por
emergencia.
- Debe dictarse charlas a los trabajadores respecto
a medidas para evitar el contagio de enfermedades
de trasmision sexual.
- Debe realizarse un control medico periodico de los

trabajadores.
- Debe instalarse personal paramedico para casos
de emergencia en el campamento de las obras.
- Debe darse apoyo en coordinacion con el sector
salud de las campañas de salud organizadas para la
poblacion en general.
* Generacion de problemas de - Dotar a todo el personal de la obra, de los

transito vehicular y peatonal manuales respectivos y las directivas sobre transito y
seguridad vial.
* Problemas de acceso a servicios - Preparar un Plan de desvios y de rutas alternas ,

basicos de salud, educacion e que posibiliten el acceso a los establecimientos de
institucionales, por la interrupcion o salud, educacion y de las instituciones publicas y
limitacion del transito por el cierre privadas.
de vias y trabajos desarrollados.
Construccion de la *Irrupcion y alteracion del modo - Para minimizar el flujo de gente buscando trabajo
Carretera Nuevo Mocupe- de vida de la comunidad por en la zona , se debe hacer constar claramente a
Cayalti-Oyotun presencia de personal obrero y traves de los medios de comunicación , que las
foraneo y de abastecedores de personas que lleguen de afuera de la zona,
servicios. buscando trabajo en el proyecto no seran
empleadas.

_____________________________________________________________
- La contratacion de personal foraneo se hara desde
la ciudad de Chiclayo, establecindo el conpromiso de
no Migracion de sus familiares a la zona.
-Asimismo se retornara a los trabajadores foraneos a

su lugar de selección una vez vencido su contrato.
* Percepcion de un aumento de la - Prohibir el consumo de alcohol y drogas en el la

prostitucion y la delincuencia zona del proyecto.
- Desarrollar un Plan de control de la delincuencia
con la comisaria y la Municipalidad del distrito.
- Apoyar a la conformacion de Comites vecinales
contra la delincuencia.
- Debe dictarse charlas para los trabajadores,
respecto a medidas para evitar el contagio de las
ETS.
- Difundir ampliamente, el codigo de conducta para
los trabajadores del proyecto y establecer sanciones
para los infractores.

_____________________________________________________________
7.14. PROGRAMA DE ABANDONO DE LAS INSTALACIONES DE APOYO
El objetivo principal es restaurar las áreas ocupadas por las distintas

instalaciones utilizadas por el proyecto, así como también todas las áreas
intervenidas hasta alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la
etapa constructiva (construcción del tramo II de la Carretera Cayaltí -Mocupe),
evitando posibles daños ambientales o conflictos con terceras personas.
El Programa de Abandono puede dividirse en el Abandono de las Instalaciones

de Apoyo y en la Restauración de las Instalaciones de Apoyo.
El Abandono de las Instalaciones de Apoyo consistirá en el retiro de todos los

equipos, maquinarias, vehículos, materiales, residuos sólidos, material
excedente de obra, etc. de las áreas ocupadas hacia su destino final,
previamente establecido. Por ejemplo los materiales excedentes de obra se
depositarán en los depósitos de material excedente más cercanos y que tengan
capacidad de almacenamiento, los residuos orgánicos del campamento tendrán
su destino final en el microrelleno sanitario, las aguas residuales del
campamento tendrán su destino final en el pozo séptico, etc.
La Restauración de las Instalaciones de Apoyo consiste en varias actividades:
Una de ellas es la revegetación de todas las áreas donde se haya retirado la

vegetación (ver Programa de Revegetación).
Otra actividad de restauración va ocurrir en las canteras. Como se ha indicado

en el Programa de Manejo de Canteras.
Otra actividad de restauración se especifica en el Programa de Manejo de

Depósitos de Material Excedente.
También las áreas de Campamento y Patio de Máquinas son restauradas. Se

desmantelan las estructuras temporales. También se retiran todos los
materiales sobrantes y desechos y son llevados a su respectivo destino final.
Finalmente se limpia el suelo ocupado, se restituye el suelo de toda el área
afectada y se siembran plantas sobre el suelo restaurado.
7.14.1. DEPÓSITO DE MATERIALES EXCEDENTES
La materia orgánica guardada adecuadamente, podrá ser utilizada durante la

revegetalización de la superficie del lugar de disposición de materiales
excedentes. De requerirse mayor cantidad de elementos vegetales, deberá
utilizarse especies nativas similares a las que se encuentran en áreas aledañas
el algarrobo, overo y le papelillo.
El material excedente no debe perjudicar las condiciones ambientales o

paisajísticas de la zona o donde la población aledaña quede expuesta a algún

_____________________________________________________________
tipo de riesgo sanitario. Asimismo, no debe colocarse sobre laderas que tengan
dirección hacia los ríos o cualquier curso de agua.
Se dispondrá el material heterogéneo (material suelto), compactándose por lo

menos con cuatro (4) pasadas de tractor de orugas, sobre capas de un espesor
adecuado al material de relleno, esparcidas uniformemente sobre el área a
compactar. Cuando los volúmenes a ser depositados en estas áreas sean
considerablemente grandes, se preverá en el diseño su compactación en forma
de banquetas.
La disposición de los materiales excedentes será realizada de manera tal, que

se evite al máximo la emisión de material particulado, si se considera pertinente
se debe humedecer adecuadamente el material transportado y depositado a fin
de reducir dichos efectos.
Al construirse las áreas de disposición, éstos se estabilizarán mediante

métodos físicos al proyectarse el acondicionamiento del mismo mediante
banquetas; restaurándose éstos terrenos con vegetación de la zona, para lo
cual, se utilizarán especies arbustivas y herbáceas de la zona.
Al momento de culminar la obra, las zonas de los botaderos deberán

compactarse, de manera que guarde armonía con la morfología existente del
área.
Los daños ambientales que origine El Contratista, deberán ser subsanados bajo
su responsabilidad, asumiendo todos los costos correspondientes.
7.14.2. CAMPAMENTO DE OBRA
Las actividades a realizar por el Contratista para la restauración del área

afectada por la instalación y operación del campamento, son:
Finalizada la construcción de la obra, las instalaciones del campamento del

Contratista serán demolidas y desmanteladas. Todo el material excedente y/o
desmonte será dispuesto adecuadamente, de acuerdo al caso, en las áreas de
depósito de material excedente o microrrelleno sanitario del proyecto.
Para la readecuación del área consignada para campamento de obra, se

utilizará el material vegetal y/o materia orgánica, producto de la remoción de los
suelos durante la instalación.
En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá hacer un

levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o cualquier
otra construcción y su posterior traslado a los lugares establecidos como
depósitos de materiales excedentes. El área utilizada por las construcciones
provisionales, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de
madera, etc.; sellando si lo hubiese, pozas de tratamiento de aguas negras y el
desagüe.

_____________________________________________________________
Todo material reciclable podrá ser entregado a las comunidades cercanas en
calidad de donación.
Una vez desmanteladas las instalaciones y vías de acceso, se procederá a

escarificar el suelo, y a readecuarlo a la morfología existente del área, en lo
posible a su estado inicial, pudiendo para ello utilizar la vegetación y materia
orgánica reservada anteriormente.
7.14.3. PATIO DE MÁQUINA, VEHÍCULOS Y EQUIPOS
Finalizada la construcción de la obra, se procederá al desmantelamiento del

patio de maquinarias. En el proceso de desmantelamiento, el contratista deberá
hacer un levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes o
cualquier otra construcción y su posterior traslado a los lugares establecidos
como depósitos de materiales excedentes. El área utilizada por las
construcciones provisionales, debe quedar totalmente limpia de basura,
papeles, trozos de madera, etc.; sellando si lo hubiese, pozas de tratamiento de
aguas negras y el desagüe.
Una vez desmantelado el patio de máquinas, se procederá a escarificar el

suelo, y readecuarlo a la morfología original del área. En la recomposición del
área, los suelos contaminados deben ser raspados hasta 10 cm., por debajo del
nivel inferior alcanzado por la contaminación y transportados a los lugares de
depósito de materiales excedentes.
Los pozos utilizados como trampas de grasas deben ser sellados, sin dejar
ningún tipo de hondonadas.
El suelo contaminado debera ser retirado en su totalidad, almacenado y

transportado hacia un relleno sanitario autorizado por la Municipalidad
Provincial de Chiclayo.
7.14.4. CANTERAS
Durante el abandono de las áreas intervenidas en las canteras se deberá

prever que los cortes finales tengan el talud adecuado, de acuerdo a las
características del material, recomendándose el talud 2:1 (V:H). Asimismo, será
necesario el renivelado de todo material excedente de la explotación de las
canteras, adecuándolas a la geomorfología del entorno hasta una profundidad
de 0,30m; así como realizar el peinado, alisado o redondeo de taludes para
suavizar la topografía y evitar posteriores procesos erosivos, sedimentación,
inestabilidad de taludes y deslizamientos..
Recoger todo tipo de material contaminante como madera, plásticos, alambres,

etc. y transportarlo a relleno sanitario autorizado.

_____________________________________________________________
7.14.5. CAMINOS DE ACCESO
La apertura de nuevos caminos de acceso para las canteras, DME,

campamento, patio de máquinas y puntos de extracción de agua, deberán ser
debidamente acondicionados, readecuados y revegetados.
El responsable de la aplicación de este programa es el Contratista, quien

7.14.7. DURACIÓN
El Programa podrá ser aplicado durante el tiempo que demande la construcción

de las obras.
7.14.8. COSTO

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_____________________________________________________________

7.0 PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

7.1.1. OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

Los objetivos del Plan de Manejo Socioambiental son:

 Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos

 Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o correctivas

 Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del Plan de

 Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma del

 Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la ejecución de

El Plan de Manejo Socioambiental, se encuentra enmarcado dentro de una

1) Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Contratista deberá coordinar previo al inicio de las obras con la Policía

7.1.3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

Para garantizar el cumplimiento de los programas contemplados en el Plan de

 Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Socioambiental expuesto en el

 Realizar charlas conjuntas con El Contratista, sobre el Plan de Manejo

 Velar por el cumplimiento de las normas de conservación ambiental y

 Identificar los impactos ambientales no previstos en el presente Plan de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

7.2.PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, DE MITIGACIÓN Y/O CORRECTIVAS

7.2.1. ETAPA PRELIMINAR

a. Expectativa de generación de empleo

Medida.- El Contratista debe comunicar a la población local sobre las políticas

Medida.- Durante el proceso de contratación de mano de obra, El Contratista

c. Riesgo de conflictos sociales

d. Riesgo de afectación de suelos

Medida.- Previamente a la habilitación del campamento, patio de máquinas,

Las áreas de intervención (áreas de obras de arte y áreas de instalaciones

e. Afectación a los restos arqueológicos localizados en el tramo Cayaltí –

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1° En la prestación del servicio para el Proyecto de Evaluación Arqueológica

2° Este Proyecto de Evaluación Arqueológica, incluirá excavaciones

3° Elaboración y Presentación del Proyecto de Evaluación Arqueológica a la

4° Aprobación del Proyecto por la Comisión Nacional Técnica de Arqueología y

5° Ejecución de los trabajos de Campo. Prospección de superficie, registro

6° Supervisión del INC. La DREPH asignará un Arqueólogo Supervisor de los

7° Elaboración y Presentación del Informe Final. Ante la DREPH y CNTA para

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

7.2.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

a. Aumento de emisión de material particulado

Medida.- El Contratista deberá disponer de un camión cisterna con un sistema

El abastecimiento de agua será a través de camiones cisterna, los cuales

b. Aumento de emisiones gaseosas de la combustión interna

Medida.- La antigüedad máxima y evaluación de las maquinarias, vehículos y

Los equipos, vehículos y maquinarias deben contar con filtros y dispositivos

Dichas medidas contribuirán a la reducción de las emisiones de partículas,

c. Incremento de los niveles sonoros

En las zonas puntuales donde se generarán ruidos nocivos de mayor intensidad

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

d. Riesgo de contaminación de los cursos de agua natural

Medida.- Se debe informar a los trabajadores que durante los trabajos de

El lavado, limpieza y mantenimiento de los equipos, vehículos y maquinarias

Durante el proceso de extracción de agua de las fuentes asignadas para el

El Contratista establecerá un sistema de extracción del agua de manera que no

Informar al Supervisor, cuando se sospeche que la fuente de agua en uso

e. Riesgo de contaminación de los suelos

Cuando se produzca un derrame de combustibles, aceites o grasas en el suelo,

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

f. Riesgo de afectación de la flora

Medida.- Durante las actividades de roce y limpieza se debe evitar afectar la

Además, como el suelo y la vegetación están íntimamente relacionados, el

Durante la Etapa de Abandono se debe restituir el suelo almacenado durante el