Diciembre 2017 PDF

INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO
El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Enrique Mendoza

Ramírez, puso en funcionamiento hoy viernes 24 de noviembre los
7
2017
bloqueadores de teléfono y señal de WiFi en el penal de Huacho.
2
Acompañado del titular del Instituto Nacional Penitenciario (INPE),
/
Carlos Vásquez Ganoza, y de representantes de la empresa Prisontec,
%
el ministro recorrió algunos pabellones del penal, a fin de constatar
7
que el servicio proporcionado cumple con las exigencias requeridas
5
por el Estado.
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8
Diciembre
Diciembre
INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO
FOTOS
1. Un total de 402 aspirantes como especialistas de seguridad peniten-
ciaria respondieron “sí, juro” y se graduaron luego de un proceso de
inducción muy exigente.
2. A primeras horas de la mañana del martes 12 de diciembre agentes
del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) irrumpieron de manera
sorpresiva en el penal de Juliaca para realizar un operativo de requi-
sa que dio como resultado la incautación de 6 celulares entre otros
objetos prohibidos. El INPE continuará realizando estos operativos
inopinados con la finalidad de garantizar el principio de autoridad y
la seguridad en los recintos carcelarios del país.
3.Un total de 567 internos culminaron la educación secundaria en los

56 Centro de Educación Básica Alternativa (CEBA) ubicados en los 69
penales a escala nacional.
Elaboración del documento:

Oﬁcina de Planeamiento y Presupuesto
Marta Beatriz Arauco Padilla (Jefa)
Unidad de Estadís a
∗ Marcos Antonio Lujan del Carpio (Jefe)
∗ Yvan Roberto Farfán Vargas
Juana Magallanes Levano
1
∗
∗ María González Urbizagas
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA DICIEMBRE – 2017
INDICE
PRESENTACIÓN 03
CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04
1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2016 – diciembre 2017) 04

1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05
1.3. Infraestructura penitenciaria 09
1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 10
CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA 15

DE HIJOS MENORES
2.1 Población penitenciaria por género según edad 15

2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 16
2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 19
CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22
3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 22
CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26
4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios 30
introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076)
4.3. Delitos específicos según rango de edad 31
4.4. Delitos específicos según oficinas regionales del INPE 32
4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 33
CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37
5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37

5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 37
CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43
6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43

6.2. Estado civil 44
6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 46
CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48
7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48

7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 51
7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 52
CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53
1
CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58
9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58

9.2. Reingresantes por delito específico 59
CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON 60

EN EL MES DE DICIEMBRE 2017.
10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2017. 60

10.1.1.- Por situación jurídica y género 60
10.1.2.- Por delito específico 63
10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 64
10.2. Privados de libertad que egresaron del sistema penitenciario en diciembre 2017. 65
10.2.1.- Por tipo de libertad 65
10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 66
CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS 68

ALTERNATIVAS
11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 68
11.1.2.- Limitación de días libres 68
11.2. Medidas Alternativas 68
11.2.1.- Suspensión de la ejecución de la Pena 69
11.2.2.- Reserva del fallo condenatorio 69
11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas
11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal
11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas 69

alternativas
CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78
12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78

12.2. Población de liberados según su situación de control en los establecimientos de medio 79
libre
12.3. Población de liberados según delito específico 81
12.4. Población de liberados según grupos de edad 83
12.5. Población de liberados según grado de instrucción 83
12.6. Población de liberados según número de ingresos 84
2
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la
Reeducación, Rehabilitación y Reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al
principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y es
reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.
El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del

Sistema Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se
considera entre otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel
de instrucción, estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia.
El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos
competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la
evaluación, formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática
de la delincuencia y la inseguridad ciudadana.
Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas

Regionales, los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su
labor han hecho posible la elaboración del presente informe.
Lima, diciembre de 2017.
CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

INPE
3
CAPITULO I
SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con
medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los
establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de
semilibertad ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son
atendidas en los establecimientos de medio libre.
El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales1, las que a su vez tienen a su cargo
establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre
para personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.
La población del sistema penitenciario al mes de diciembre 2017 es de 103,954 personas. De

ellos, 85,8112 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o
pena privativa de libertad efectiva, mientras que 18,143 personas asisten a establecimientos de medio
libre al haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos o liberados con beneficio penitenciario
de semilibertad ó liberación condicional.
1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2016 – Diciembre 2017)
La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de diciembre
del 2016 a diciembre del 2017. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en
6%, pasando de 98,133 a 103,954; es decir, se tiene un aumento de 5,821 personas en el término de un
año.
En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2017 ha sido de 5%

(3,788 internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder
albergarlos, ya que -teóricamente-se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con
una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.
1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los
departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La
Libertad y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo
(Junín, Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac,
Cusco y Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de
Tacna).
2 Los establecimientos transitorios de Lima y Lurigancho, en los cuales existe población que ingresa para su clasificación a un
establecimiento penal y para asistir a sus diligencias judiciales de manera respectiva, actualmente, albergan de manera conjunta
una población de 55 personas privadas de libertad; esta cantidad corresponde al 0.06% de la población intramuros. Estas
poblaciones no están consideradas en el análisis del presente informe.
4
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

DICIEMBRE 2016 – DICIEMBRE 2017
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros
El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

partir de las oficinas regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria
desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de
no provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.
Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria
por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos
significativos para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al
privado de libertad, o mecanismos de prevención.
5
POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
POBLACION TOTAL 103,954
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

85,811 18,143
PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

35,191 50,620 PENITENCIARIO DE DERECHOS ALTERNATIVAS
6,870 10,667 606

POBLACIÓN INTRAMUROS
POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL
TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

OFICINAS REGIONALES
GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 85,811 80,895 4,916 35,191 33,091 2,100 50,620 47,804 2,816
NORTE - CHICLAYO 16,018 15,215 803 6,868 6,494 374 9,150 8,721 429
LIMA - LIMA 41,000 38,704 2,296 17,032 16,021 1,011 23,968 22,683 1,285
SUR - AREQUIPA 3,860 3,562 298 937 850 87 2,923 2,712 211
CENTRO - HUANCAYO 6,579 6,172 407 2,077 1,958 119 4,502 4,214 288
ORIENTE - HUANUCO 5,952 5,583 369 3,457 3,240 217 2,495 2,343 152
SUR ORIENTE - CUSCO 5,069 4,746 323 2,181 2,046 135 2,888 2,700 188
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,150 4,919 231 1,758 1,664 94 3,392 3,255 137
ALTIPLANO - PUNO 2,183 1,994 189 881 818 63 1,302 1,176 126

6
POBLACIÓN EXTRAMUROS
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD LIMITACION DE DIAS LIBRES
OFICINAS REGIONALES TOTAL
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 10,667 10,661 5,586 317 3,486 1,272 6 6 0 0 0
NORTE - CHICLAYO 1,238 1,238 948 36 174 80 0 0 0 0 0

LIMA - LIMA 6,545 6,541 2,810 135 2,660 936 4 4 0 0 0
SUR - AREQUIPA 1,126 1,124 928 82 80 34 2 2 0 0 0
CENTRO - HUANCAYO 306 306 128 8 126 44 0 0 0 0 0
ORIENTE - HUANUCO 205 205 126 2 58 19 0 0 0 0 0
SUR ORIENTE - CUSCO 673 673 260 11 279 123 0 0 0 0 0
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 296 296 164 4 98 30 0 0 0 0 0
ALTIPLANO - PUNO 278 278 222 39 11 6 0 0 0 0 0
Fuente: Unidades de Medio Libre

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
MEDIDAS ALTERNATIVAS
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSION
SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
OFICINAS REGIONALES TOTAL DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 606 416 373 41 2 0 164 58 5 66 35 24 22 2 0 0 2 1 1 0 0

NORTE - CHICLAYO 83 64 56 8 0 0 3 2 0 1 0 16 15 1 0 0 0 0 0 0 0
LIMA - LIMA 162 59 55 3 1 0 101 19 1 49 32 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0
SUR - AREQUIPA 135 117 102 15 0 0 18 15 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CENTRO - HUANCAYO 127 117 104 13 0 0 2 2 0 0 0 8 7 1 0 0 0 0 0 0 0
ORIENTE - HUANUCO 18 5 5 0 0 0 13 11 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUR ORIENTE - CUSCO 24 21 20 0 1 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NOR ORIENTE - SAN MARTIN20 2 2 0 0 0 18 0 0 15 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ALTIPLANO - PUNO 37 31 29 2 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL
OFICINAS REGIONALES TOTAL
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 6,870 5,421 4,951 470 1,449 1,277 172
NORTE - CHICLAYO 1,232 1,051 987 64 181 164 17

LIMA - LIMA 2,207 1,557 1,409 148 650 574 76
SUR - AREQUIPA 403 308 270 38 95 85 10
CENTRO - HUANCAYO 1,225 1,085 988 97 140 128 12
ORIENTE - HUANUCO 364 293 261 32 71 65 6
SUR ORIENTE - CUSCO 553 411 387 24 142 123 19
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 581 517 491 26 64 58 6
ALTIPLANO - PUNO 305 199 158 41 106 80 26

7
MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
8
1.3.- Infraestructura Penitenciaria
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta
con dos tipos de establecimientos:
a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

diciembre se cuenta con 69 establecimientos penitenciarios habilitados y activados.
b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros),

que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas
limitativas de derechos; en la actualidad 37 establecimientos están activos para estos fines,
encontrándose desactivados 28 establecimientos.
Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3 señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en
los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 32% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser
denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad
de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que
significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL

POR OFICINA REGIONAL
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
19 23 5 22 69
TOTAL EE.PP.
28% 33% 7% 32% 100%
NORTE - CHICLAYO 4 2 1 4 11
LIMA - LIMA 3 3 0 12 18
SUR - AREQUIPA 2 2 1 1 6
CENTRO - HUANCAYO 5 3 0 2 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 2 4 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 6 2 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 2 1 0 4
Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 12% se le considera

“establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos.
La mayor parte de establecimientos son de tipo D y C, y solo albergan hasta 199 internos en el primer
caso y 899 en el segundo. Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el
momento de tomar decisiones sobre infraestructura.
3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.
9
TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
28 24 9 8 69
TOTAL EE.PP.
41% 35% 13% 12% 100%
NORTE - CHICLAYO 6 2 1 2 11
LIMA - LIMA 3 7 4 4 18
SUR - AREQUIPA 4 2 0 0 6
CENTRO - HUANCAYO 7 3 0 0 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 1 1 4
SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 4 3 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4
1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento
La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para
albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la
sobrepoblación excede al 20% de la capacidad de albergue, se denomina sobrepoblación crítica, lo que
el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de
diciembre, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 46,653 internos que
representa el 119% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no
tendría cupo en el sistema penitenciario.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN

Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL
Capacidad Población Sobre % Sobre
Hacinamiento
Nº Oficinas Regionales de Albergue Penal % Ocupacion Población Población
(%S > 20%)
(C) (P) (S=P-C) (%S)
TOTALES 39,158 85,811 219% 46,653 119% SI
1 NORTE - CHICLAYO 5,962 16,018 269% 10,056 169% SI
2 LIMA - LIMA 17,149 41,000 239% 23,851 139% SI
3 SUR - AREQUIPA 1,252 3,860 308% 2,608 208% SI
4 CENTRO - HUANCAYO 2,099 6,579 313% 4,480 213% SI
5 ORIENTE - HUANUCO 2,970 5,952 200% 2,982 100% SI
6 SUR ORIENTE - CUSCO 2,918 5,069 174% 2,151 74% SI
7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,352 5,150 96% -202 -4% NO
8 ALTIPLANO - PUNO 1,456 2,183 150% 727 50% SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura
4Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de
seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo
de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.
10
CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACIÓN Y HACINAMIENTO

POR ESTABLECIMIENTO PENAL
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 496 1,041 545 110% SI
2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 3,614 2,244 164% SI
Piura
3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 50 123 73 146% SI
4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 3,947 2,804 245% SI
5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 4,958 3,440 227% SI
6 E.P. de Mujeres de Trujillo La Libertad Trujillo Huanchaco 160 333 173 108% SI
7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 32 -40 -56% NO
8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 888 1,507 619 70% SI
9 E.P. de Chota Chota Chota 65 96 31 48% SI
Cajamarca
10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 275 225 450% SI
11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 92 -58 -39% NO
5,962 16,018 10,056 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Lima lima Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 598 1,305 707 118% SI
Ancash
2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 2,857 1,937 211% SI
3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,050 2,478 433% SI
4 CEREC - Base Naval Callao Callao 8 6 -2 -25% NO
5 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 750 300 67% SI
6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 342 54 19% NO
7 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 9,733 6,529 204% SI
8 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 4,975 3,833 336% SI
9 E.P Virgen de Fátima Lima Chorrillos 548 263 -285 -52% NO
Lima
10 E.P de Ancón Lima Ancon 1,620 2,833 1,213 75% SI
11 E.P de Barbadillo Lima Ate 2 1 -1 -50% NO
12 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,216 1,400 -816 -37% NO
13 E.P Virgen de la Merced Lima Chorrillos 42 12 -30 -71% NO
14 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 1,994 1,350 210% SI
15 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 896 1,953 1,057 118% SI
16 E.P de Huaral Huaral Aucallama 1,029 2,448 1,419 138% SI
17 E.P. de Ica Ica Ica 1,818 4,722 2,904 160% SI
Ica
18 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 2,356 1,204 105% SI
17,149 41,000 23,851 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 2,126 1,459 219% SI
2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Arequipa Socabaya 67 159 92 137% SI
3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 316 238 305% SI
4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 178 227 49 28% SI
5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 905 683 308% SI
Tacna
6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 127 87 218% SI
1,252 3,860 2,608 SI
Van…
11
…vienen
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 2,162 1,482 218% SI
2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 35 -70 -67% NO
3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 688 568 473% SI
4 E.P. de Jauja Jauja Jauja 85 93 8 9% NO
Junin
5 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 100 52 108% SI
Sta. Rosa de
6 E.P. de la Oroya Oroya 64 104 40 63% SI
Sacco
7 E.P. de Río Negro Satipo Río Negro 251 284 33 13% NO
8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Ascención 60 230 170 283% SI
9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,727 2,083 323% SI

Ayacucho
10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 156 114 271% SI
2,099 6,579 4,480 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Oriente Huánuco Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Pillco Marca 1,074 3,116 2,042 190% SI
2 E.P. de Cerro de Pasco Pasco Chaupimarca 96 14 -82 -85% NO
Pasco
3 E.P. de Cochamarca Pasco Vicco 1,224 401 -823 -67% NO
4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Calleria 576 2,421 1,845 320% SI
2,970 5,952 2,982 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Sur Oriente Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Cusco de Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 294 204 227% SI
Apurimac
2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 481 233 94% SI
3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 1,616 2,748 1,132 70% SI
4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 198 158 -40 -20% NO
Cusco
5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 96 155 59 61% SI
6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 339 259 324% SI
7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 894 304 52% SI
2,918 5,069 2,151 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Nor Oriente San Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Martin de Albergue Penal (%S > 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 675 705 30 4% NO
2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 970 902 -68 -7% NO
San Martín
3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 222 367 145 65% SI
4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 966 833 -133 -14% NO
5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 1,184 995 -189 -16% NO
6 E.P. Mujeres de Iquitos Loreto Maynas Iquitos 78 68 -10 -13% NO
7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 406 301 -105 -26% NO
8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 732 717 -15 -2% NO
Amazonas
9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 119 262 143 120% SI
5,352 5,150 -202 NO
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Puno Puno Puno 778 702 -76 -10% NO
2 E.P. de Lampa Puno Lampa Lampa 44 141 97 220% SI
3 E.P de Juliaca San Román Juliaca 420 1,134 714 170% SI
4 E.P de Challapalca Tacna Tacna Tarata 214 206 -8 -4% NO
1,456 2,183 727 SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura

12
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN
CONDICIÓN DE HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S > 20%)
(C)
TOTALES 27,870 77,249 49,379 177% SI
1 E.P. de Chanchamayo 120 688 568 473% SI
2 E.P. de Jaen 50 275 225 450% SI
3 E.P. de Callao 572 3,050 2,478 433% SI
4 E.P Miguel Castro Castro 1,142 4,975 3,833 336% SI
5 E.P. de Quillabamba 80 339 259 324% SI
6 E.P. de Ayacucho 644 2,727 2,083 323% SI
7 E.P. de Pucallpa 576 2,421 1,845 320% SI
8 E.P. de Tacna 222 905 683 308% SI
9 E.P. de Camaná 78 316 238 305% SI
10 E.P. de Huancavelica 60 230 170 283% SI
11 E.P. de Huanta 42 156 114 271% SI
12 E.P. de Chiclayo 1,143 3,947 2,804 245% SI
13 E.P. de Abancay 90 294 204 227% SI
14 E.P. de Trujillo 1,518 4,958 3,440 227% SI

15 E.P. de Lampa 44 141 97 220% SI
16 E.P. de Arequipa 667 2,126 1,459 219% SI
17 E.P. de Huancayo 680 2,162 1,482 218% SI
18 E.P de Mujeres de Tacna 40 127 87 218% SI
19 E.P. de Chimbote 920 2,857 1,937 211% SI
20 E.P. de Huacho 644 1,994 1,350 210% SI
21 E.P de Lurigancho 3,204 9,733 6,529 204% SI
22 E.P. de Huánuco 1,074 3,116 2,042 190% SI
23 E.P de Juliaca 420 1,134 714 170% SI
24 E.P. de Piura 1,370 3,614 2,244 164% SI
25 E.P. de Ica 1,818 4,722 2,904 160% SI
26 E.P. de Sullana 50 123 73 146% SI
27 E.P de Huaral 1,029 2,448 1,419 138% SI
28 E.P. de Mujeres de Arequipa 67 159 92 137% SI
29 E.P. de Bagua Grande 119 262 143 120% SI
30 E.P de Huaraz 598 1,305 707 118% SI
31 E.P. de Cañete 896 1,953 1,057 118% SI
32 E.P. de Tumbes 496 1,041 545 110% SI
33 E.P. de Tarma 48 100 52 108% SI
34 E.P. de Mujeres de Trujillo 160 333 173 108% SI
35 E.P. de Chincha 1,152 2,356 1,204 105% SI
36 E.P. de Andahuaylas 248 481 233 94% SI

37 E.P de Ancón 1,620 2,833 1,213 75% SI
38 E.P. de Cusco 1,616 2,748 1,132 70% SI
39 E.P. de Cajamarca 888 1,507 619 70% SI
40 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 750 300 67% SI
41 E.P. de Tarapoto 222 367 145 65% SI
42 E.P. de la Oroya 64 104 40 63% SI
43 E.P. de Sicuani 96 155 59 61% SI
44 E.P. de Puerto Maldonado 590 894 304 52% SI
45 E.P. de Chota 65 96 31 48% SI
46 E.P. de Moquegua 178 227 49 28% SI

13
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
NO HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S > 20%)
(C)
TOTALES 11,288 8,562 -2,726 -24% NO
1 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 342 54 19% NO
2 E.P. de Río Negro 251 284 33 13% NO
3 E.P. de Jauja 85 93 8 9% NO
4 E.P. de Moyobamba 675 705 30 4% NO
5 E.P. de Chachapoyas 732 717 -15 -2% NO
6 E.P de Challapalca 214 206 -8 -4% NO
7 E.P. de juanjui 970 902 -68 -7% NO
8 E.P de Puno 778 702 -76 -10% NO
9 E.P. Mujeres de Iquitos 78 68 -10 -13% NO
10 E.P. de Sananguillo 966 833 -133 -14% NO
11 E.P. de Iquitos 1,184 995 -189 -16% NO
12 E.P. de Mujeres de Cusco 198 158 -40 -20% NO
13 CEREC - Base Naval 8 6 -2 -25% NO
14 E.P. de Yurimaguas 406 301 -105 -26% NO
15 E.P de Ancon II 2,216 1,400 -816 -37% NO
16 E.P. de San Ignacio 150 92 -58 -39% NO
17 E.P de Barbadillo 2 1 -1 -50% NO
18 E.P Virgen de Fátima 548 263 -285 -52% NO
19 E.P. de Pacasmayo 72 32 -40 -56% NO
20 E.P. Mujeres de Concepción 105 35 -70 -67% NO
21 E.P. de Cochamarca 1,224 401 -823 -67% NO
22 E.P Virgen de la Merced 42 12 -30 -71% NO
23 E.P. de Cerro de Pasco 96 14 -82 -85% NO

Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Chanchamayo

como el más hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 473%.
El establecimiento penal de Cerro de Pasco se constituye como el penal menos hacinado, al tener
una capacidad de albergue de 96 internos y en la actualidad está ocupado por 14 privados de libertad,
entendiéndose que existe 82 unidades de albergue desocupadas.
El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 21 de los más

hacinados. En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que
alberga pero ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades
de albergue).
14
CAPITULO II
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,

GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES
2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad
Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se
muestra, presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en
el grupo entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44
años.
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PENAL

POR GÉNERO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD

El 32.8% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada

entre la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los
programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.
15
La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 14.6% de la población total, la misma

estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar
programas de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su
incorporación al mercado laboral.
2.2.- Población Penitenciaria por Rango de Edad según Establecimiento Penitenciario
La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más
focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de
Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos
2,120 jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.
Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del
tratamiento, especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación
técnica obedece a que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un
beneficio económico al vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a
corto y largo plazo, pues el interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso
a su familia), además de aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.
Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad
económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de
formación productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación
para el trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral;
si se tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no
está de más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración
penitenciaria, pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex
privados de libertad puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.
16
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
981 11551 15581 14897 12666 9907 7582 5483 3516 3647
TOTAL PORCENTUAL 1.1% 13.5% 18.2% 17.4% 14.8% 11.5% 8.8% 6.3% 4.1% 4.3%
TOTAL GENERAL 981 11,551 15,581 14,897 12,666 9,907 7,582 5,483 3,516 3,647
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tumbes 6 174 220 186 155 104 67 61 44 24
E.P. de Tumbes 6 174 220 186 155 104 67 61 44 24
Piura 46 559 807 674 531 356 266 219 142 137
E.P. Piura 45 550 789 651 514 340 253 208 136 128
E.P. de Sullana 1 9 18 23 17 16 13 11 6 9
Lambayeque 48 651 781 697 575 408 295 229 140 123
E.P. de Chiclayo 48 651 781 697 575 408 295 229 140 123
La Libertad 95 969 1,133 964 684 517 383 247 168 163
E.P. de Trujillo 91 913 1,079 905 619 473 351 217 154 156
E.P. Mujeres de Trujillo 4 56 50 55 58 36 28 26 13 7
E.P. de Pacasmayo 0 0 4 4 7 8 4 4 1 0
Cajamarca 29 203 315 363 337 217 179 135 90 102
E.P. de Cajamarca 17 150 239 275 262 183 133 109 61 78
E.P. de Chota 2 4 15 23 15 10 12 6 4 5
E.P. de Jaen 9 36 50 48 48 14 26 14 17 13
E.P. de San Ignacio 1 13 11 17 12 10 8 6 8 6
Ancash 48 484 704 715 663 513 402 270 178 185
E.P. de Huaraz 6 104 162 191 255 180 139 118 80 70
E.P. de Chimbote 42 380 542 524 408 333 263 152 98 115
Prov. Const. del Callao 40 493 659 523 406 302 215 164 111 143
E.P. del Callao 40 493 659 523 406 302 215 164 110 138
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5
Lima 247 3,476 4,950 4,696 3,943 3,118 2,315 1,718 1,092 1,149
E.P. Mujeres de Chorrillos 7 57 119 123 99 97 98 69 47 34
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 1 20 46 53 61 54 50 30 13 14
E.P. de Lurigancho 148 1,972 2,270 1,635 1,180 836 587 457 291 357
E.P. Miguel Castro Castro 23 407 687 840 829 681 541 418 267 282
E.P. Virgen de Fatima 2 35 25 32 29 38 34 34 23 11
E.P. de Ancon 4 145 362 493 558 480 317 242 140 92
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 18 190 222 212 159 199 163 99 68 70
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 2 3 2 5
E.P. de Huacho 15 233 366 363 298 253 168 135 79 84
E.P. de Cañete 28 323 443 341 257 180 141 84 62 94
E.P. de Huaral 1 94 410 604 473 300 214 147 99 106
Ica 85 1,136 1,352 1,261 979 752 617 399 241 256
E.P. de Ica 34 618 837 848 710 558 454 282 188 193
E.P. de Chincha 51 518 515 413 269 194 163 117 53 63
Arequipa 23 255 431 423 450 319 274 194 109 123
E.P. de Arequipa 17 193 359 349 379 256 214 165 90 104
E.P. Mujeres de Arequipa 1 23 23 29 20 24 20 7 5 7
E.P. Camana 5 39 49 45 51 39 40 22 14 12
Moquegua 1 29 35 39 35 23 23 12 14 16
E.P. de Moquegua 1 29 35 39 35 23 23 12 14 16
Tacna 5 109 176 226 191 191 135 86 53 66
E.P. de Tacna 4 91 139 148 125 130 93 71 44 60
E.P. Mujeres de Tacna 0 7 13 27 18 20 21 11 6 4
E.P. de Challapalca 1 11 24 51 48 41 21 4 3 2
Van…
17
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)
PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
Junin 53 372 541 609 532 412 351 239 164 193
E.P. de Huancayo 18 180 327 400 334 270 240 153 111 129
E.P. Mujeres de Concepción 0 1 5 9 8 7 4 1 0 0
E.P. de Chanchamayo 16 97 116 100 112 76 62 49 27 33
E.P. de Jauja 0 6 10 17 14 14 12 9 7 4
E.P. de Tarma 3 19 20 14 15 5 5 5 5 9
E.P. de la Oroya 4 10 12 17 15 13 10 7 10 6
E.P. de Río Negro 12 59 51 52 34 27 18 15 4 12
Huancavelica 7 30 30 36 32 24 22 17 15 17
E.P. de Huancavelica 7 30 30 36 32 24 22 17 15 17
Ayacucho 28 365 499 532 438 363 285 175 101 97
E.P. de Ayacucho 24 328 463 505 425 349 274 167 100 92
E.P. de Huanta 4 37 36 27 13 14 11 8 1 5
Huanuco 46 392 528 466 497 399 286 220 150 132
E.P. de Huanuco 46 392 528 466 497 399 286 220 150 132
Pasco 5 39 57 95 67 47 43 28 23 11
E.P. de Cerro Pasco 1 1 0 5 3 2 1 1 0 0
E.P. de Cochamarca 4 38 57 90 64 45 42 27 23 11
Ucayali 33 402 431 403 325 258 196 157 100 116
E.P. de Pucallpa 33 402 431 403 325 258 196 157 100 116
Apurimac 13 123 160 117 105 84 64 39 43 27
E.P. de Abancay 2 59 56 43 38 22 19 16 25 14
E.P. de Andahuaylas 11 64 104 74 67 62 45 23 18 13
Cusco 46 440 548 589 508 414 325 249 132 149
E.P. de Cusco 36 341 420 472 432 341 286 198 104 118
E.P. Mujeres del cusco 2 25 32 27 22 17 8 15 4 6
E.P. Sicuani 3 17 24 28 19 20 11 15 9 9
E.P. Quillabamba 5 57 72 62 35 36 20 21 15 16
Madre de Dios 14 116 153 144 132 103 81 58 45 48
E.P. de Pto. Maldonado 14 116 153 144 132 103 81 58 45 48
San Martin 27 278 425 435 421 391 284 242 148 156
E.P. de Moyobamba 13 70 112 120 99 86 75 57 36 37
E.P. de Juanjui 6 91 123 135 143 142 84 83 51 44
E.P. de Tarapoto 5 52 61 40 58 42 41 24 20 24
E.P. de Sananguillo 3 65 129 140 121 121 84 78 41 51
Loreto 13 166 206 197 189 173 143 102 90 85
E.P. de Iquitos 10 126 155 137 138 120 112 73 63 61
E.P. Mujeres de Iquitos 0 5 11 8 7 10 4 8 11 4
E.P. de Yurimaguas 3 35 40 52 44 43 27 21 16 20
Amazonas 9 105 167 187 140 123 94 65 41 48
E.P. de Chachapoyas 4 61 114 145 105 99 80 51 26 32
E.P. de Bagua Grande 5 44 53 42 35 24 14 14 15 16
Puno 14 185 273 320 331 296 237 158 82 81
E.P. de Puno 4 55 93 111 105 105 94 63 24 48
E.P. de Lampa 0 15 22 24 25 19 19 11 4 2
E.P. Juliaca 10 115 158 185 201 172 124 84 54 31

18
Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos
penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de
acuerdo al lugar del penal.
Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran
en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

2.3.- Mujeres privadas de libertad e Hijos En Los Establecimientos Penitenciarios
El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento
establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia
protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información
certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución
Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento
penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad.
En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de
tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles
albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En
otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la
población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas
que se embarazan al recibir su visita conyugal.
Al mes de diciembre, el INPE tiene a su cargo a 168 niños: 92 varones y 76 mujeres, la mayor
concentración se encuentra entre las edades de cero a 1 año en ambos casos. Los establecimientos
penitenciarios que albergan mayores cantidades de niños son: E.P. Mujeres de Chorrillos, E.P. Anexo
Mujeres de Chorrillos, E.P. de Huánuco y E.P. Mujeres de Trujillo.
19
Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la

ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad5, sin dejar de mencionar que es de
aplicación el Código de los Niños y Adolescentes6. De este modo, el Estado asume una obligación
constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan
a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación,
alojamiento, educación, etc.
En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y
medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a
complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo.
Los movimientos feministas surgidos en la década de 1960 y su lucha por la igualdad han repercutido
particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al
concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a
nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el
modelo masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la
femenina o simplemente la obvian.
De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo
predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe
entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la
legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas
Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la
resocialización), su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la
dignidad de las personas privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración
penitenciaria en tratar de seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores.
Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos:
1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental,
orientación profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental.
2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades.
3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares
de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.
4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los
niños no pueden ser tratados como reclusos.
5Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de
abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y
fundamentales de la sociedad.
6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337)
Artículo V.- Ámbito de aplicación general.-

El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier
otra condición, sea propia o de sus padres o responsables.
Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.-
El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.
7 Reglas de Bangkok
Observaciones Preliminares
(…)
3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello,
seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos
instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de
los reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.
20
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD

SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
EDADES (años)
TOTAL TOTAL TOTAL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO HOMBRE MUJER
MADRES NIÑOS
HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3
TOTAL GENERAL 166 168 92 76 26 33 25 8 24 27 20 5
O. R. NORTE CHICLAYO 24 25 9 16 5 4 0 0 9 5 2 0
DEPARTAMENTO DE PIURA 6 6 3 3 2 1 0 0 1 1 1 0
E.P. de Sullana 6 6 3 3 2 1 0 0 1 1 1 0
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 5 5 2 3 0 2 0 0 2 1 0 0
E.P. de Chiclayo 5 5 2 3 0 2 0 0 2 1 0 0
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 11 12 4 8 3 1 0 0 4 3 1 0
E.P. de Mujeres de Trujillo 11 12 4 8 3 1 0 0 4 3 1 0
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 2 2 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0
E.P. de Cajamarca 2 2 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0
O. R.LIMA 75 75 44 31 13 17 10 4 6 12 10 3
DEPARTAMENTO DE ANCASH 5 5 3 2 1 2 0 0 0 1 1 0
E.P. de Huaraz 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 4 4 2 2 1 1 0 0 0 1 1 0
DEPARTAMENTO DE LIMA 61 61 36 25 10 14 9 3 4 9 9 3
E.P. de Mujeres de Chorrillos 41 41 25 16 8 8 6 3 2 5 7 2
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 18 18 10 8 2 6 2 0 2 3 2 1
E.P. de Huacho 2 2 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE ICA 9 9 5 4 2 1 1 1 2 2 0 0
E.P. de Ica 9 9 5 4 2 1 1 1 2 2 0 0
O. R.SUR AREQUIPA 10 11 7 4 0 3 4 0 1 2 1 0
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 8 9 6 3 0 3 3 0 0 2 1 0
E.P. de Mujeres de Arequipa 8 9 6 3 0 3 3 0 0 2 1 0
DEPARTAMENTO DE TACNA 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0
E.P. de Mujeres de Tacna 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0
O. R.CENTRO HUANCAYO 14 14 8 6 3 0 3 2 0 2 4 0
DEPARTAMENTO DE JUNIN 6 6 5 1 2 0 1 2 0 1 0 0
E.P. de Jauja 3 3 2 1 0 0 1 1 0 1 0 0
E.P. de Chanchamayo 2 2 2 0 1 0 0 1 0 0 0 0
E.P. de La Oroya 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 8 8 3 5 1 0 2 0 0 1 4 0
E.P. de Ayacucho 8 8 3 5 1 0 2 0 0 1 4 0
O. R.ORIENTE HUANUCO 18 18 11 7 3 4 4 0 2 3 1 1
DEPARTAMENTO DE HUANUCO 15 15 9 6 2 4 3 0 1 3 1 1
E.P. de Huanuco 15 15 9 6 2 4 3 0 1 3 1 1
DEPARTAMENTO DE UCAYALI 3 3 2 1 1 0 1 0 1 0 0 0
E.P. de Pucallpa 3 3 2 1 1 0 1 0 1 0 0 0
O. R.SUR ORIENTE CUSCO 14 14 7 7 1 3 1 2 5 1 0 1
DEPARTAMENTO DE APURIMAC 3 3 1 2 0 0 0 1 2 0 0 0
E.P. de Abancay 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 2 2 1 1 0 0 0 1 1 0 0 0
DEPARTAMENTO DE CUSCO 5 5 3 2 0 2 1 0 0 1 0 1
E.P. Mujeres de Cusco 5 5 3 2 0 2 1 0 0 1 0 1
DEPARTAMENTO MADRE DE DIOS 6 6 3 3 1 1 0 1 3 0 0 0
E.P. de Puerto Maldonado 6 6 3 3 1 1 0 1 3 0 0 0
O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 6 6 4 2 1 2 1 0 1 1 0 0
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 3 3 3 0 1 1 1 0 0 0 0 0
E.P. de Moyobamba 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 1 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 3 3 1 2 0 1 0 0 1 1 0 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 2 2 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0
O. R.ALTIPLANOPUNO 5 5 2 3 0 0 2 0 0 1 2 0
DEPARTAMENTO DE PUNO 5 5 2 3 0 0 2 0 0 1 2 0
E.P. de Lampa 5 5 2 3 0 0 2 0 0 1 2 0

21
CAPITULO III
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria
La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE
en su aspecto legal. Al mes de diciembre de 2017, los procesados constituyen el 41.01% y los
sentenciados el 58.99% respecto a la población total.
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL
(Distribución porcentual)

OFICINAS REGIONALES
TOTAL GENERAL 100.00 94.27 5.73 41.01 38.56 2.45 58.99 55.71 3.28
NORTE - CHICLAYO 18.67 17.73 0.94 8.01 7.57 0.44 10.66 10.16 0.50
LIMA - LIMA 47.78 45.10 2.68 19.85 18.67 1.18 27.93 26.43 1.50
SUR - AREQUIPA 4.50 4.15 0.35 1.09 0.99 0.10 3.41 3.16 0.25
CENTRO - HUANCAYO 7.67 7.19 0.48 2.42 2.28 0.14 5.25 4.91 0.34
ORIENTE - HUANUCO 6.94 6.51 0.43 4.03 3.78 0.25 2.91 2.73 0.18
SUR ORIENTE - CUSCO 5.90 5.53 0.37 2.54 2.38 0.16 3.36 3.15 0.21
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.00 5.73 0.27 2.05 1.94 0.11 3.95 3.79 0.16
ALTIPLANO - PUNO 2.54 2.33 0.21 1.02 0.95 0.07 1.52 1.38 0.14
3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria
La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento

penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y
sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del
nuevo Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias
entre sentenciados y procesados.
En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales
que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre
procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los
procesados.
El caso más emblemático es el departamento de La Libertad, donde el nuevo CPP se aplica desde
diciembre de 2007, se tiene al mes de diciembre 2,022 procesados y 3,301 sentenciados. Igualmente en
el departamento de Lambayeque que implementó la nueva normatividad procesal penal en mayo de
2009, en la actualidad se tiene 1,713 procesados y 2,234 sentenciados.
8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);
01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao,
Lima Norte, Lima Sur y Lima).
En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion
22
POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO


En cuanto a la situación de Lima y Callao, donde se viene aplicando de manera parcial el Nuevo
Código Procesal Penal (solo para los delitos cometidos por funcionarios públicos), ya se han fijado las
fechas para la implementación integral de la herramienta de justicia penal entre mayo de 2016 hasta
julio de 2018. Así lo comunicó el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial a través de la Resolución
Administrativa Nº 082-2016-CE-PJ publicada el martes 5 de abril de 2016.
Por un lado, este cambio garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación
al sistema inquisitivo reformado; por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal
Penal, se pierde la dinámica propia de un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del
Código de Procedimientos Penales (modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión
preventiva en el distrito judicial de Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria
de otros distritos judiciales, donde el Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 12,192
procesados y 14,512 sentenciados y en el Callao se tiene 1,073 procesados y 1,983 sentenciados.
El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en

el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería
direccionar su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de
gestiones que conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y
acogerse a los beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la
información por cada establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde
la dirección del penal como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.
23
POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 85,811 80,895 4,916 35,191 33,091 2,100 50,620 47,804 2,816
Tumbes 1,041 984 57 382 350 32 659 634 25

E.P. de Tumbes 1,041 984 57 382 350 32 659 634 25
Piura 3,737 3,614 123 2,050 1,991 59 1,687 1,623 64
E.P. Piura 3,614 3,614 0 1,991 1,991 0 1,623 1,623 0
E.P. de Sullana 123 0 123 59 0 59 64 0 64
Lambayeque 3,947 3,801 146 1,713 1,630 83 2,234 2,171 63
E.P. de Chiclayo 3,947 3,801 146 1,713 1,630 83 2,234 2,171 63
La Libertad 5,323 4,958 365 2,022 1,876 146 3,301 3,082 219
E.P. de Trujillo 4,958 4,958 0 1,876 1,876 0 3,082 3,082 0
BARRIO HUALASHUATA MALTERIA 333 0 333 146 0 146 187 0 187
E.P. de Pacasmayo 32 0 32 0 0 0 32 0 32
Cajamarca 1,970 1,858 112 701 647 54 1,269 1,211 58
E.P. de Cajamarca 1,507 1,408 99 495 451 44 1,012 957 55
E.P. de Chota 96 95 1 43 42 1 53 53 0
E.P. de Jaen 275 263 12 134 125 9 141 138 3
E.P. de San Ignacio 92 92 0 29 29 0 63 63 0
Ancash 4,162 4,004 158 1,502 1,435 67 2,660 2,569 91
E.P. de Huaraz 1,305 1,277 28 784 770 14 521 507 14
E.P. de Chimbote 2,857 2,727 130 718 665 53 2,139 2,062 77
Prov. Const. del Callao 3,056 3,056 0 1,073 1,073 0 1,983 1,983 0
E.P. del Callao 3,050 3,050 0 1,073 1,073 0 1,977 1,977 0
CEREC - Base Naval 6 6 0 0 0 0 6 6 0
Lima 26,704 25,002 1,702 12,192 11,385 807 14,512 13,617 895
E.P. Mujeres de Chorrillos 750 0 750 402 0 402 348 0 348
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 342 0 342 242 0 242 100 0 100
E.P. de Lurigancho 9,733 9,733 0 5,311 5,311 0 4,422 4,422 0
E.P. Miguel Castro Castro 4,975 4,975 0 2,796 2,796 0 2,179 2,179 0
E.P. Virgen de Fatima 263 0 263 58 0 58 205 0 205
E.P. de Ancon 2,833 2,833 0 1,635 1,635 0 1,198 1,198 0
E.P. de Barbadillo 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,400 1,108 292 358 268 90 1,042 840 202
E.P. Virgen de la Merced 12 12 0 2 2 0 10 10 0
E.P. de Huacho 1,994 1,939 55 567 552 15 1,427 1,387 40
E.P. de Cañete 1,953 1,953 0 566 566 0 1,387 1,387 0
E.P. de Huaral 2,448 2,448 0 254 254 0 2,194 2,194 0
Ica 7,078 6,642 436 2,265 2,128 137 4,813 4,514 299
E.P. de Ica 4,722 4,419 303 1,503 1,415 88 3,219 3,004 215
E.P. de Chincha 2,356 2,223 133 762 713 49 1,594 1,510 84
Arequipa 2,601 2,439 162 579 537 42 2,022 1,902 120
E.P. de Arequipa 2,126 2,126 0 422 422 0 1,704 1,704 0
E.P. Mujeres de Arequipa 159 0 159 39 0 39 120 0 120
E.P. Camana 316 313 3 118 115 3 198 198 0
Moquegua 227 218 9 58 53 5 169 165 4
E.P. de Moquegua 227 218 9 58 53 5 169 165 4
Tacna 1,238 1,111 127 376 336 40 862 775 87
E.P. de Tacna 905 905 0 260 260 0 645 645 0
E.P. Mujeres de Tacna 127 0 127 40 0 40 87 0 87
E.P. de Challapalca 206 206 0 76 76 0 130 130 0
Van…
24
…vienen
PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 3,466 3,276 190 1,047 984 63 2,419 2,292 127

E.P. de Huancayo 2,162 2,162 0 395 395 0 1,767 1,767 0
E.P. Mujeres de Concepción 35 0 35 11 0 11 24 0 24
E.P. de Chanchamayo 688 659 29 358 335 23 330 324 6
E.P. de Jauja 93 0 93 19 0 19 74 0 74
E.P. de Tarma 100 99 1 39 38 1 61 61 0
E.P. de la Oroya 104 83 21 45 38 7 59 45 14
E.P. de Río Negro 284 273 11 180 178 2 104 95 9
Huancavelica 230 224 6 81 81 0 149 143 6
E.P. de Huancavelica 230 224 6 81 81 0 149 143 6
Ayacucho 2,883 2,672 211 949 893 56 1,934 1,779 155
E.P. de Ayacucho 2,727 2,516 211 872 816 56 1,855 1,700 155
E.P. de Huanta 156 156 0 77 77 0 79 79 0
Huanuco 3,116 2,884 232 1,620 1,485 135 1,496 1,399 97
E.P. de Huanuco 3,116 2,884 232 1,620 1,485 135 1,496 1,399 97
Pasco 415 401 14 235 226 9 180 175 5
E.P. de Cerro Pasco 14 0 14 9 0 9 5 0 5
E.P. de Cochamarca 401 401 0 226 226 0 175 175 0
Ucayali 2,421 2,298 123 1,602 1,529 73 819 769 50
E.P. de Pucallpa 2,421 2,298 123 1,602 1,529 73 819 769 50
Apurimac 775 709 66 390 367 23 385 342 43
E.P. de Abancay 294 276 18 164 156 8 130 120 10
E.P. de Andahuaylas 481 433 48 226 211 15 255 222 33
Cusco 3,400 3,196 204 1,219 1,144 75 2,181 2,052 129
E.P. de Cusco 2,748 2,748 0 899 899 0 1,849 1,849 0
E.P. Mujeres del cusco 158 0 158 67 0 67 91 0 91
E.P. Sicuani 155 155 0 119 119 0 36 36 0
E.P. Quillabamba 339 293 46 134 126 8 205 167 38
Madre de Dios 894 841 53 572 535 37 322 306 16
E.P. de Pto. Maldonado 894 841 53 572 535 37 322 306 16
San Martin 2,807 2,702 105 1,027 981 46 1,780 1,721 59
E.P. de Moyobamba 705 676 29 197 188 9 508 488 20
E.P. de Juanjui 902 867 35 476 456 20 426 411 15
E.P. de Tarapoto 367 367 0 256 256 0 111 111 0
E.P. de Sananguillo 833 792 41 98 81 17 735 711 24
Loreto 1,364 1,277 87 397 373 24 967 904 63
E.P. de Iquitos 995 995 0 266 266 0 729 729 0
E.P. Mujeres de Iquitos 68 0 68 15 0 15 53 0 53
E.P. de Yurimaguas 301 282 19 116 107 9 185 175 10
Amazonas 979 940 39 334 310 24 645 630 15
E.P. de Chachapoyas 717 695 22 170 159 11 547 536 11
E.P. de Bagua Grande 262 245 17 164 151 13 98 94 4
Puno 1,977 1,788 189 805 742 63 1,172 1,046 126
E.P. de Puno 702 702 0 345 345 0 357 357 0
E.P. de Lampa 141 0 141 59 0 59 82 0 82
E.P. Juliaca 1,134 1,086 48 401 397 4 733 689 44

25
CAPITULO IV
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS
4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia
El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor
concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo
189º, Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de violación sexual de menor de edad.
Con mucha preocupación se observa que el 4.7% de la POPE se encuentra inmersa en el delito de
violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.4% por el delito de violación
sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.7% del delito de actos contra el pudor
(Artículo 176º, Código Penal) y al 2.1% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad
(Artículo 176º-A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población
penitenciaria se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los
derechos de grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace
necesario realizar una política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.
Igual inquietud, surge en los delitos relacionados con el tráfico ilícito de drogas, que se aprecian
cuando sumamos la POPE de 8.8% por el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo
296º, Código Penal), con la POPE de 4.4% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE
de 1.7% por el delito de microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código
Penal) y la POPE de 4.9% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor
avance pueden provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo
de drogas. Para tal efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las
organizaciones criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos
extranjeros, y se han tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el
tratamiento penitenciario, deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un
origen de connotación económica.
Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían
mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento.
Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (2.9%), el delito de extorsión
(1.6%).
Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los
establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención
del interno.
26
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

27
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
DELITO TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
Total General 85,811 35,191 50,620
ROBO AGRAVADO 23,039 9,561 13,478

VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 8,107 3,009 5,098
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,584 3,266 4,318
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,248 2,050 2,198
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4,077 1,780 2,297
VIOLACION SEXUAL 4,070 1,062 3,008
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,770 1,307 2,463
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,940 1,097 1,843
HURTO AGRAVADO 2,802 1,114 1,688
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,758 1,139 1,619
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,478 739 1,739
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,762 702 1,060
HOMICIDIO SIMPLE 1,540 525 1,015
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,441 603 838
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,441 587 854
EXTORSION 1,338 657 681
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,107 366 741
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 1,067 961 106
SECUESTRO 789 298 491
LESIONES GRAVES 750 289 461
OTROS DELITOS 8,703 4,079 4,624
28
POBLACIÓN PENAL DE VARONES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

POBLACIÓN PENAL DE MUJERES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

29
4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por
las Leyes Nº 30054 y 30076. Aplicación del Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-116 de la Corte Suprema de
Justicia de la República)
Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de
manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo
general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo
peligroso proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.
La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de

Ejecución Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de
drogas incursos en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar
redención de pena, semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional señala que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de
solicitarlos judicialmente, los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían
aun los requisitos para iniciar el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien
existía una discrepancia relativa a la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los
beneficios para el artículo 296, esta controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013,
que repetía la prohibición y ordenaba la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.
Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076,
que expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal:
Artículo 48.-Semilibertad
(…)
El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los
delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A,
186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332
y 346 del Código Penal.
Artículo 53.- Liberación condicional

(…)
El beneficio de liberación condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes
de los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A,
186, 189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332
y 346 del Código Penal.
Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al
condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el
incremento exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº
30054 los internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a
partir de la vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población
penitenciaria. A modo de ejemplo, solamente robo agravado representa el 26.8% de la población
intramuros.
La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado
consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un
grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones
legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.
30
El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al
mes de diciembre una población penitenciaria total de 12,321 internos.
POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DELITO
(Diciembre-2017)
DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO
Total General 12,321 4,466 7,855
TORTURA 3 2 1 1
DESAPARICION FORZADA 2 0 2
TERRORISMO - LEY 25475 326 91 235
TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 27 13 14
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 8,107 3,009 5,098
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 20 8 12
COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SUS SIEMBRA COMPULSIVA 66 36 30
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,770 1,307 2,463

A pesar de lo anteriormente expresado, resulta necesario precisar que el Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-
116 de la Corte Suprema de Justicia de la República (publicado el 21 de junio de 2016 en el Diario Oficial
“El Peruano”) establece, en su considerando 19, que los solicitantes de beneficios penitenciarios a los
que se les haya negado el acceso por la vigencia de las Leyes número 30054, 30068, 30076, 30077 y
30362, tienen expedito su derecho de volver a pedirlos. Esto no quiere decir que tengan el derecho a que
su solicitud sea declarada procedente por el Poder Judicial, pues existe un margen de discrecionalidad
relativamente amplio a favor del juzgador; en cambio, sí poseen el derecho a que su petición sea
procesada por la administración penitenciaria y evaluada por el órgano jurisdiccional.
4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad
El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos
más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre
internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas
edades fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su
mayoría entre los que tienen 25 a 49 años de edad.
Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para
adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona
que será tratada.
9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de
profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de
Terrorismo (Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último
párrafo de la Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido
dichos delitos. Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas.
Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios
penitenciarios si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para
próximos informes.
31
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

SEGÚN RANGO DE EDAD
RANGOS DE EDADES (AÑOS)

TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL
18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
TOTAL GENERAL 85,811 981 11,551 15,581 14,897 12,666 9,907 7,582 5,483 3,516 3,647
ROBO AGRAVADO 23,039 487 5,349 6,082 4,454 2,998 1,814 1,025 502 212 116
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 8,107 41 451 894 1,149 1,149 1,102 1,043 794 618 866
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,584 51 580 1,032 1,169 1,084 1,117 868 813 448 422
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,248 31 490 691 749 645 528 421 312 181 200
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4,077 141 1,217 1,091 717 445 247 114 64 27 14
VIOLACION SEXUAL 4,070 17 189 358 610 627 579 516 401 320 453
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,770 5 185 452 601 628 611 487 352 252 197
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,940 26 311 519 554 533 377 247 165 104 104
HURTO AGRAVADO 2,802 26 432 621 559 450 284 195 138 68 29
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,758 26 515 649 528 429 273 157 100 52 29
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,478 1 42 207 430 550 513 361 216 99 59
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,762 5 70 141 220 254 221 230 189 173 259
HOMICIDIO SIMPLE 1,540 18 194 301 317 234 170 120 88 64 34
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,441 7 119 238 258 238 180 140 119 85 57
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,441 10 53 115 168 214 188 159 185 143 206
EXTORSION 1,338 14 202 268 269 199 165 99 70 35 17
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,107 9 182 227 254 167 99 86 43 22 18
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 1,067 6 151 171 171 190 137 109 61 40 31
SECUESTRO 789 5 36 72 121 129 148 128 72 46 32
LESIONES GRAVES 750 3 55 152 173 130 85 56 47 30 19
OTROS DELITOS 8,703 52 728 1,300 1,426 1,373 1,069 1,021 752 497 485

4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE
El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento
de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un
análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor
incidencia son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas
agravadas. En la Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación
sexual a menor de edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y
violación sexual. Del mismo modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo
cual se puede direccionar las políticas de tratamiento.
32
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

TOTAL OFICINAS REGIONALES

DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO
TOTAL GENERAL 85,811 16,018 41,000 3,860 6,579 5,952 5,069 5,150 2,183
ROBO AGRAVADO 23,039 5,140 12,559 882 1,013 1,247 873 935 390
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 8,107 1,404 2,874 362 669 681 838 973 306
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,584 1,236 3,330 336 1,058 480 589 307 248
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,248 430 2,096 202 203 440 394 344 139
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4,077 672 2,749 108 43 260 116 96 33
VIOLACION SEXUAL 4,070 513 1,459 368 724 363 364 224 55
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,770 266 1,262 131 929 454 232 323 173
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 2,940 618 1,171 91 250 190 184 293 143
HURTO AGRAVADO 2,802 462 1,095 258 208 195 219 307 58
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 2,758 779 1,428 43 116 137 63 117 75
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,478 644 1,084 170 265 92 109 78 36
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 1,762 250 911 61 58 150 94 207 31
HOMICIDIO SIMPLE 1,540 391 724 79 66 63 78 90 49
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,441 198 943 69 27 85 15 101 3
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,441 211 782 71 107 89 68 110 3
EXTORSION 1,338 536 596 13 39 69 16 26 43
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,107 130 673 69 31 83 51 60 10
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 1,067 507 475 3 19 21 3 9 30
SECUESTRO 789 88 449 18 87 66 34 22 25
LESIONES GRAVES 750 135 322 28 66 57 62 55 25
OTROS DELITOS 8,703 1,408 4,018 498 601 730 667 473 308

4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario
Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de
tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada
establecimiento penitenciario.
Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de
comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de
tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.
33
DEPARTAMENTO - ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
DELINQUIR
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
INCUMPLIMIENTO DE LA
HOMICIDIO CALIFICADO -
ROBO AGRAVADO GRADO

ASOCIACION ILICITA PARA
ACTOS CONTRA EL PUDOR
OBLIGACION ALIMENTARIA
HURTO AGRAVADO - GRADO
MICROCOMERCIALIZACION O
TRAFICO ILICITO DE DROGAS

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN
TRAFICO ILICITO DE DROGAS -
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL
TOTAL GENERAL 85,811 23,039 8,107 7,584 4,248 4,077 4,070 3,770 2,940 2,802 2,758 2,478 1,762 1,540 1,441 1,441 1,338 1,107 1,067 789 750 8,703
Tumbes 1,041 347 102 132 24 27 14 77 26 27 29 70 8 29 12 14 9 4 21 1 6 62

EP. de Tumbes 1,041 347 102 132 24 27 14 77 26 27 29 70 8 29 12 14 9 4 21 1 6 62
Piura 3,737 1,374 330 357 142 160 81 26 99 101 183 123 59 114 59 58 43 38 45 17 41 287
EP. de Piura 3,614 1,365 330 317 117 158 81 15 98 99 182 123 58 114 59 52 43 37 40 16 41 269
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
EP. de Sullana 123 9 0 40 25 2 0 11 1 2 1 0 1 0 0 6 0 1 5 1 0 18

Lambayeque 3,947 1,553 208 403 9 134 237 52 160 114 103 153 54 91 58 56 70 17 88 28 26 333
EP. de Chiclayo 3,947 1,553 208 403 9 134 237 52 160 114 103 153 54 91 58 56 70 17 88 28 26 333
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
La Libertad 5,323 1,479 445 202 227 324 125 86 184 101 393 220 83 74 57 60 397 45 310 21 32 458
EP. de Trujillo 4,958 1,443 444 155 148 320 125 64 176 88 387 219 83 73 57 46 361 43 258 19 32 417
EP. Mujeres de Trujillo 333 33 1 33 77 4 0 22 7 8 4 1 0 1 0 13 36 2 52 2 0 37
E.P. de Pacasmayo 32 3 0 14 2 0 0 0 1 5 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 4
Cajamarca 1,970 387 319 142 28 27 56 25 149 119 71 78 46 83 25 10 17 26 43 21 30 268
34
EP. de Cajamarca 1,507 318 272 109 18 20 48 19 123 90 55 56 29 38 9 9 13 22 43 18 16 182
EP. de Chota 96 5 11 4 4 0 5 0 8 3 8 5 4 9 4 1 1 1 0 0 5 18
EP. de Jaen 275 58 30 15 2 6 1 6 17 21 2 14 8 21 5 0 3 3 0 3 3 57
EP. de San Ignacio 92 6 6 14 4 1 2 0 1 5 6 3 5 15 7 0 0 0 0 0 6 11
Ancash 4,162 1,052 414 133 274 166 249 55 147 128 221 152 308 95 73 128 63 39 48 27 41 349
EP. de Huaraz 1,305 163 221 104 8 15 137 2 53 34 27 49 225 22 55 4 6 6 4 6 15 149
EP. de Chimbote 2,857 889 193 29 266 151 112 53 94 94 194 103 83 73 18 124 57 33 44 21 26 200
Prov. Const. del Callao 3,056 945 171 72 505 132 30 389 78 56 137 31 73 98 39 96 11 24 5 8 12 144
EP. del Callao 3,050 945 171 72 505 132 30 389 78 56 137 31 73 98 39 96 11 24 5 8 12 138
CEREC - Base Naval 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
Lima 26,704 8,367 1,962 2,391 1,105 1,951 603 775 819 708 760 648 345 397 492 634 414 530 360 375 218 2,850
EP. Mujeres de Chorrillos 750 91 2 281 15 23 1 89 18 28 11 0 1 1 0 23 23 30 2 17 4 90
EP. Anexo de Mujeres Chorrillos 342 5 3 32 29 2 0 79 14 7 3 0 0 1 0 7 17 0 24 25 0 94
Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
EP. de Lurigancho 9,733 3,779 543 703 355 1,120 155 28 176 295 237 101 85 167 421 163 76 242 11 38 129 909
EP. Miguel Castro Castro 4,975 1,204 532 511 325 271 80 114 244 136 145 0 29 64 5 165 128 123 53 137 11 698
EP. Virgen de Fátima 263 17 0 95 30 15 0 7 2 7 3 0 0 3 0 7 7 17 2 0 2 49
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN DEPARTAMENTO
EP. de Ancon 2,833 702 153 232 135 98 16 329 199 40 102 0 3 37 1 40 67 14 191 107 9 358
EP. de Barbadillo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
EP. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,400 253 13 372 15 53 21 15 9 15 6 355 8 11 4 3 10 15 2 8 7 205
E.P. Virgen de la Merced 12 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2
EP. de Huacho 1,994 620 260 44 48 100 60 55 57 88 80 141 22 33 39 61 29 43 25 10 26 153
EP. de Cañete 1,953 789 142 26 35 61 211 56 40 35 105 51 64 55 14 25 30 9 49 17 12 127
DICIEMBRE – 2017
EP. de Huaral 2,448 907 314 95 118 208 59 3 51 57 68 0 133 25 8 140 27 37 1 15 18 164
INFORME ESTADÍSTICO
Van…
Vienen…
EDAD
DELINQUIR
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ROBO AGRAVADO GRADO



Ica 7,078 2,195 327 734 212 500 577 43 127 203 310 253 185 134 178 85 108 80 62 39 51 675
EP. de Ica 4,722 1,397 218 629 77 220 496 33 97 148 175 194 128 100 144 21 77 36 29 30 26 447
EP. de Chincha 2,356 798 109 105 135 280 81 10 30 55 135 59 57 34 34 64 31 44 33 9 25 228
Arequipa 2,601 683 243 195 26 56 308 47 66 183 27 103 26 57 52 61 12 41 2 15 18 380

EP. de Arequipa 2,126 617 197 121 21 52 259 20 51 145 24 89 21 44 41 39 12 33 2 13 16 309
EP. Mujeres de Arequipa 159 27 0 14 4 1 0 18 5 14 0 0 0 5 0 22 0 6 0 1 2 40

EP. de Camana 316 39 46 60 1 3 49 9 10 24 3 14 5 8 11 0 0 2 0 1 0 31
Moquegua 227 43 20 4 22 5 7 2 1 17 1 33 17 2 5 3 0 4 0 0 6 35
EP. de Moquegua 227 43 20 4 22 5 7 2 1 17 1 33 17 2 5 3 0 4 0 0 6 35
35
Tacna 1,238 207 100 148 157 54 57 83 48 62 31 34 18 25 14 7 26 24 24 9 4 106
EP. de Tacna 905 149 98 92 125 47 53 59 21 53 14 34 18 19 14 4 1 24 1 3 4 72
EP. Mujeres de Tacna 127 7 1 45 29 0 0 23 3 5 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 11
EP. de Challapalca 206 51 1 11 3 7 4 1 24 4 16 0 0 5 0 2 25 0 23 6 0 23
Junin 3,466 643 457 473 155 25 401 131 148 137 39 182 44 40 67 27 24 14 12 49 36 362
EP. de Huancayo 2,162 446 284 295 19 18 354 46 113 87 17 110 29 35 32 12 11 9 5 25 21 194
E.P. Mujeres de Concepción 35 12 0 3 0 1 0 5 1 1 0 0 0 1 0 4 1 0 1 2 0 3
EP. de Chanchamayo 688 103 107 67 71 1 25 47 22 19 16 42 7 3 28 8 4 1 3 19 8 87
EP. de Jauja 93 9 1 38 3 0 0 5 5 2 0 1 0 0 0 0 4 0 3 1 0 21
EP. de Tarma 100 19 15 0 8 5 2 1 1 8 0 9 5 1 2 0 0 2 0 1 1 20
EP. de la Oroya 104 8 6 42 11 0 3 5 2 1 1 9 0 0 2 0 0 0 0 1 3 10
E.P. de Rio Negro 284 46 44 28 43 0 17 22 4 19 5 11 3 0 3 3 4 2 0 0 3 27
Huancavelica 230 16 48 4 0 1 34 9 16 6 2 37 3 3 1 0 1 0 0 3 2 44
EP. de Huancavelica 230 16 48 4 0 1 34 9 16 6 2 37 3 3 1 0 1 0 0 3 2 44
Ayacucho 2,883 354 164 581 48 17 289 789 86 65 75 46 11 23 39 0 14 17 7 35 28 195
EP. de Ayacucho 2,727 335 152 549 48 17 273 761 84 62 64 44 10 20 36 0 14 16 7 34 28 173
EP. de Huanta 156 19 12 32 0 0 16 28 2 3 11 2 1 3 3 0 0 1 0 1 0 22
Huanuco 3,116 562 328 303 171 75 260 395 105 80 72 50 72 31 49 24 43 36 2 43 40 375
EP. de Huanuco 3,116 562 328 303 171 75 260 395 105 80 72 50 72 31 49 24 43 36 2 43 40 375
DICIEMBRE – 2017
Van…
Vienen…
EDAD
DELINQUIR
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HURTO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ROBO AGRAVADO GRADO



Pasco 415 113 31 19 3 8 38 1 32 10 8 20 10 12 4 1 11 2 10 3 7 72
EP. de Cerro de Pasco 14 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 7
E.P. de Cochamarca 401 109 31 17 3 8 38 1 32 10 8 20 10 12 4 1 11 2 10 3 6 65
Ucayali 2,421 572 322 158 266 177 65 58 53 105 57 22 68 20 36 60 15 45 9 20 10 283

EP. de Pucallpa 2,421 572 322 158 266 177 65 58 53 105 57 22 68 20 36 60 15 45 9 20 10 283
Apurimac 775 107 96 175 9 11 51 95 34 32 2 22 9 13 8 0 1 0 0 3 8 99
EP. de Abancay 294 59 42 35 0 2 24 15 17 18 1 8 0 8 3 0 1 0 0 0 6 55

EP. de Andahuaylas 481 48 54 140 9 9 27 80 17 14 1 14 9 5 5 0 0 0 0 3 2 44

Cusco 3,400 613 582 302 380 104 226 84 126 153 30 58 77 51 33 13 8 49 3 29 43 436
EP. de Cusco 2,748 522 502 127 346 97 208 71 100 120 17 46 74 43 30 12 7 48 1 27 30 320
36
EP. Mujeres de Cusco 158 15 1 35 26 1 1 7 10 9 2 0 0 1 0 0 0 1 2 1 6 40
EP. de Sicuani 155 24 31 12 1 3 15 2 4 7 0 11 0 4 2 0 0 0 0 0 5 34
EP. de Quillabamba 339 52 48 128 7 3 2 4 12 17 11 1 3 3 1 1 1 0 0 1 2 42
Madre de Dios 894 153 160 112 5 1 87 53 24 34 31 29 8 14 27 2 7 2 0 2 11 132
EP. de Pto. Maldonado 894 153 160 112 5 1 87 53 24 34 31 29 8 14 27 2 7 2 0 2 11 132
San Martin 2,807 516 552 149 216 54 59 100 173 168 84 51 153 32 50 70 19 29 1 9 39 283
EP. de Moyobamba 705 123 133 10 23 24 35 35 46 52 30 12 42 11 21 5 5 13 0 2 11 72
EP. de Juanjui 902 158 210 71 48 11 15 21 63 40 25 12 44 16 13 50 4 3 0 3 15 80
EP. de Tarapoto 367 61 60 15 87 10 2 7 19 13 7 5 30 3 1 4 2 2 0 2 6 31
EP. de Sananguillo 833 174 149 53 58 9 7 37 45 63 22 22 37 2 15 11 8 11 1 2 7 100
Loreto 1,364 170 231 105 80 31 125 188 40 76 11 10 46 35 36 18 2 28 0 3 9 120
EP. de Iquitos 995 127 144 70 52 30 113 153 30 58 8 10 27 19 27 15 1 28 0 1 9 73
EP. Mujeres de Iquitos 68 2 0 26 15 0 0 11 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 11
EP. de Yurimaguas 301 41 87 9 13 1 12 24 10 18 3 0 19 15 9 2 1 0 0 1 0 36
Amazonas 979 249 190 53 48 11 40 35 80 63 22 17 8 23 24 13 5 3 8 10 7 70
EP. de Chachapoyas 717 189 141 28 47 9 38 28 65 43 13 10 8 15 7 4 5 2 4 8 5 48
EP. de Bagua Grande 262 60 49 25 1 2 2 7 15 20 9 7 0 8 17 9 0 1 4 2 2 22
Puno 1,977 339 305 237 136 26 51 172 119 54 59 36 31 44 3 1 18 10 7 19 25 285
EP. de Puno 702 86 118 119 78 6 28 24 50 25 9 12 15 13 3 0 4 3 4 1 7 97
EP. de Lampa 141 6 0 26 13 1 0 34 8 3 4 0 0 1 0 0 0 1 0 0 3 41
EP. de Juliaca 1,134 247 187 92 45 19 23 114 61 26 46 24 16 30 0 1 14 6 3 18 15 147
DICIEMBRE – 2017
CAPITULO V
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO

DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA
5.1.- Población Penitenciaria y Tiempo de Reclusión
Entre los problemas de la administración penitenciaria se tiene la sobrepoblación y el

hacinamiento existente en los establecimientos penitenciarios, así como el gran porcentaje de internos
que se encuentra sin sentencia y que, en calidad de procesados, se encuentran recluidos durante un
tiempo que excede lo previsto por la ley, aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder
Judicial y el Ministerio Público.
Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de diciembre se cuenta con 35,191
internos en calidad de procesados contra los 50,620 sentenciados. Asimismo, es preocupante que a nivel
nacional, figuren 4,181 internos que están recluidos por más de 5 años en situación jurídica de
procesados, lo más alarmante de esta situación, es que solo en los penales de Lima existen 73 privados
de libertad que estarían recluidos más de 15 años en esta condición.
Sobre este hecho, surgen dos explicaciones: la primera, que los internos siguen en situación de
procesados, con lo que se habría incumplido los plazos procesales dentro del proceso penal y cabría
responsabilidad en los entes judiciales; la segunda, que los internos están sentenciados, pero el órgano
judicial no habría informado adecuadamente a la unidad de registro penitenciario correspondiente para
ingresar los datos del privado de libertad (en todo caso será necesario realizar coordinaciones con los
órganos correspondientes).
Al respecto, es prioritario encontrar una solución, pues las consecuencias serían atrasos para
cuando el interno solicite los beneficios penitenciarios, gracias presidenciales e incluso cuando cumpla la
pena impuesta, circunstancia que afectaría derechos fundamentales del interno.
5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia
La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene
cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe,
muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 50,620 internos, de ellos, 951 internos están
sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 650 internos con penas de cadena
perpetua.
De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro
de la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la
conversión de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque
dentro del sistema penitenciario se tiene 5,378 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro
de éstos se tiene 899 internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.
37
MES ES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
TOTAL GENERAL 7,934 2,239 5,841 2,699 7,072 6,397 4,724 5,693 5,439 11,432 3,287 16,198 734 4,732 149 1,070 9 135 2 18 0 7
Tumbes 111 54 104 28 83 75 36 89 31 143 13 185 4 65 0 20 0 0 0 0 0 0

E.P. de Tumbes 111 54 104 28 83 75 36 89 31 143 13 185 4 65 0 20 0 0 0 0 0 0
Piura 383 57 299 72 431 226 258 202 368 428 275 491 31 163 3 44 2 2 0 1 0 1
E.P. Piura 365 52 280 64 412 218 258 196 366 411 274 473 31 162 3 43 2 2 0 1 0 1
E.P. de Sullana 18 5 19 8 19 8 0 6 2 17 1 18 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Lambayeque 347 42 257 84 367 253 236 286 340 543 142 750 16 231 6 40 2 4 0 1 0 0
E.P. de Chiclayo 347 42 257 84 367 253 236 286 340 543 142 750 16 231 6 40 2 4 0 1 0 0
La Libertad 509 82 415 121 411 393 280 465 193 992 142 1,055 63 144 8 39 1 6 0 3 0 1
E.P. de Trujillo 466 81 378 114 380 352 251 436 188 922 141 990 63 138 8 39 1 6 0 3 0 1
E.P. Mujeres de Trujillo 43 1 37 7 31 36 29 25 5 54 1 58 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 0 5 0 4 0 16 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 223 30 112 68 169 218 77 190 84 309 32 300 4 126 0 26 0 2 0 0 0 0
E.P. de Cajamarca 131 19 71 43 116 140 66 124 77 247 31 286 3 125 0 26 0 2 0 0 0 0
E.P. de Chota 20 2 7 4 11 9 4 13 1 20 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jaen 54 7 30 18 37 50 5 34 6 25 1 7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
38
E.P. de San Ignacio 18 2 4 3 5 19 2 19 0 17 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ancash 406 212 296 191 367 544 163 455 124 496 134 564 11 163 1 33 0 2 0 0 0 0
E.P. de Huaraz 190 15 141 32 195 87 98 101 76 86 78 101 5 80 1 18 0 1 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 216 197 155 159 172 457 65 354 48 410 56 463 6 83 0 15 0 1 0 0 0 0
Prov. Const. del Callao 221 44 156 96 268 184 191 256 171 540 65 813 1 40 0 7 0 2 0 1 0 0
E.P. del Callao 221 44 156 96 268 184 191 256 171 540 65 812 1 40 0 5 0 0 0 0 0 0
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0 2 0 1 0 0
Lima 2,223 867 1,688 813 1,900 1,550 1,937 1,201 2,649 2,702 1,461 5,304 261 1,525 69 444 2 93 2 9 0 4
E.P. Mujeres de Chorrillos 103 5 90 11 72 28 75 53 36 82 24 133 2 35 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 69 0 40 0 46 9 36 11 44 37 6 22 1 6 0 10 0 4 0 0 0 1
E.P. de Lurigancho 888 410 709 365 637 503 949 422 1,392 656 589 1,156 108 715 38 190 1 3 0 1 0 1
E.P. Miguel Castro Castro 570 43 449 77 495 145 465 275 519 522 233 755 52 210 12 80 1 69 0 2 0 1
E.P. Virgen de Fatima 6 9 8 11 24 44 7 16 9 39 3 81 1 5 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Ancon 261 19 260 28 292 32 274 78 358 275 155 453 26 239 8 70 0 3 1 0 0 1
E.P. de Barbadillo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 92 132 6 155 54 246 64 74 47 113 70 274 24 25 1 6 0 11 0 6 0 0
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 1 3 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
E.P. de Huacho 117 113 53 112 105 339 35 143 107 162 128 467 18 65 4 26 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN
E.P. de Cañete 116 29 73 48 173 204 25 126 37 177 121 650 18 110 3 42 0 1 0 0 0 0
E.P. de Huaral 0 107 0 5 2 0 6 2 100 639 131 1,310 11 113 3 16 0 2 1 0 0 0
Van…
DICIEMBRE – 2017
…Vienen
MES ES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Ica 476 302 490 408 535 987 174 646 240 1,037 250 1,071 82 280 18 74 0 7 0 1 0 0
E.P. de Ica 305 178 403 219 230 490 123 397 162 801 194 833 71 231 15 62 0 7 0 1 0 0
E.P. de Chincha 171 124 87 189 305 497 51 249 78 236 56 238 11 49 3 12 0 0 0 0 0 0
Arequipa 271 126 146 129 110 332 23 248 20 495 9 487 0 161 0 40 0 3 0 0 0 1
E.P. de Arequipa 196 97 100 114 93 278 14 207 14 417 5 409 0 138 0 40 0 3 0 0 0 1
E.P. Mujeres de Arequipa 24 13 7 4 8 21 0 13 0 32 0 29 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Camana 51 16 39 11 9 33 9 28 6 46 4 49 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0
Moquegua 24 31 20 45 9 29 5 24 0 25 0 14 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Moquegua 24 31 20 45 9 29 5 24 0 25 0 14 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Tacna 102 28 75 29 94 107 43 128 31 199 24 247 6 99 1 24 0 1 0 0 0 0
E.P. de Tacna 84 26 61 22 64 93 28 116 12 151 9 153 2 68 0 16 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Tacna 13 2 10 7 10 9 2 6 4 29 0 31 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0
39
E.P. de Challapalca 5 0 4 0 20 5 13 6 15 19 15 63 3 28 1 8 0 1 0 0 0 0
Junin 394 111 199 180 138 229 108 250 152 578 51 755 3 273 2 39 0 4 0 0 0 0
E.P. de Huancayo 143 69 59 105 49 120 49 157 65 372 27 643 1 259 2 38 0 4 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Concepción 0 1 0 1 1 2 0 0 3 7 5 12 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 123 22 66 34 38 36 44 41 71 131 16 54 0 11 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jauja 8 3 5 3 1 9 1 7 4 22 0 29 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tarma 22 7 9 15 7 17 1 6 0 14 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 15 4 12 5 4 15 2 7 9 17 3 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 83 5 48 17 38 30 11 32 0 15 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Huancavelica 27 26 20 17 19 26 6 14 8 25 1 34 0 5 0 2 0 0 0 0 0 0
E.P. de Huancavelica 27 26 20 17 19 26 6 14 8 25 1 34 0 5 0 2 0 0 0 0 0 0
Ayacucho 279 45 158 66 195 204 123 182 136 431 54 803 4 189 0 13 0 1 0 0 0 0
E.P. de Ayacucho 249 38 129 58 180 179 123 167 133 414 54 797 4 188 0 13 0 1 0 0 0 0
E.P. de Huanta 30 7 29 8 15 25 0 15 3 17 0 6 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Huanuco 338 9 262 32 402 146 223 177 175 442 134 526 76 135 10 28 0 1 0 0 0 0
E.P. de Huanuco 338 9 262 32 402 146 223 177 175 442 134 526 76 135 10 28 0 1 0 0 0 0
Van…
DICIEMBRE – 2017
…Vienen
MES ES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Pasco 42 3 42 9 65 8 36 22 25 48 11 70 13 19 1 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cerro Pasco 2 0 0 0 5 0 2 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 40 3 42 9 60 8 34 21 25 44 11 70 13 19 1 1 0 0 0 0 0 0
Ucayali 283 5 207 16 392 51 216 64 237 205 186 353 67 104 14 20 0 1 0 0 0 0
E.P. de Pucallpa 283 5 207 16 392 51 216 64 237 205 186 353 67 104 14 20 0 1 0 0 0 0
Apurimac 144 20 85 19 82 58 24 27 42 83 13 136 0 40 0 2 0 0 0 0 0 0
E.P. de Abancay 74 14 30 9 40 19 12 14 8 34 0 30 0 9 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 70 6 55 10 42 39 12 13 34 49 13 106 0 31 0 1 0 0 0 0 0 0

Cusco 298 24 258 67 282 225 188 222 113 530 50 767 20 289 9 55 1 2 0 0 0 0
E.P. de Cusco 234 24 174 57 201 185 132 157 82 435 48 660 18 276 9 53 1 2 0 0 0 0
E.P. Mujeres del cusco 12 0 16 2 19 18 12 13 6 22 2 28 0 7 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Sicuani 24 0 35 3 24 3 22 15 12 7 0 5 2 2 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Quillabamba 28 0 33 5 38 19 22 37 13 66 0 74 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0

Madre de Dios 127 2 86 13 133 28 64 28 69 99 67 88 26 58 0 6 0 0 0 0 0 0
40
E.P. de Pto. Maldonado 127 2 86 13 133 28 64 28 69 99 67 88 26 58 0 6 0 0 0 0 0 0

San Martin 273 42 160 79 275 181 160 195 120 501 33 549 6 188 0 45 0 0 0 0 0 0
E.P. de Moyobamba 75 15 35 28 47 76 23 55 13 155 2 115 2 52 0 12 0 0 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 104 3 71 11 133 30 94 37 61 120 11 142 2 67 0 16 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tarapoto 75 6 42 2 77 15 31 18 23 35 8 29 0 4 0 2 0 0 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 19 18 12 38 18 60 12 85 23 191 12 263 2 65 0 15 0 0 0 0 0 0
Loreto 128 43 93 55 81 144 52 107 34 194 8 235 1 176 0 13 0 0 0 0 0 0
E.P. de Iquitos 90 39 64 47 50 120 32 82 22 135 7 162 1 137 0 7 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 8 2 2 4 3 5 2 8 0 17 0 12 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 30 2 27 4 28 19 18 17 12 42 1 61 0 34 0 6 0 0 0 0 0 0
Amazonas 93 6 66 11 101 47 43 72 20 173 9 214 1 104 1 17 0 1 0 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 34 4 31 8 50 26 29 43 16 144 8 202 1 102 1 17 0 1 0 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 59 2 35 3 51 21 14 29 4 29 1 12 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Puno 212 28 147 51 163 152 58 143 57 214 123 387 38 154 6 38 1 3 0 2 0 0
E.P. de Puno 62 12 44 7 53 38 25 39 35 78 93 139 29 33 3 10 1 0 0 1 0 0
E.P. de Lampa 24 1 14 8 17 12 3 19 1 29 0 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Juliaca 126 15 89 36 93 102 30 85 21 107 30 235 9 121 3 28 0 3 0 1 0 0
DICIEMBRE – 2017
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN

DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.

PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
TOTAL GENERAL 37 862 889 1,337 2,253 3,957 19,604 10,410 5,162 2,430 2,078 951 650
Tumbes 0 22 34 15 25 21 228 176 61 17 30 23 7
E.P. de Tumbes 0 22 34 15 25 21 228 176 61 17 30 23 7
Piura 1 42 37 49 89 111 712 339 160 66 48 20 13
E.P. Piura 1 40 36 45 83 103 686 324 158 66 48 20 13
E.P. de Sullana 0 2 1 4 6 8 26 15 2 0 0 0 0
Lambayeque 2 49 33 34 73 85 817 596 238 117 102 48 40
E.P. de Chiclayo 2 49 33 34 73 85 817 596 238 117 102 48 40
La Libertad 0 52 58 88 111 225 1,475 767 240 105 96 76 8
E.P. de Trujillo 0 52 57 86 95 205 1,371 705 230 103 94 76 8
E.P. Mujeres de Trujillo 0 0 1 2 9 16 85 60 10 2 2 0 0
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 7 4 19 2 0 0 0 0 0
Cajamarca 1 24 19 50 67 101 392 252 142 69 91 35 26
E.P. de Cajamarca 1 19 12 38 42 74 276 204 134 66 90 34 22
E.P. de Chota 0 2 0 0 5 4 25 13 3 1 0 0 0
E.P. de Jaen 0 3 7 10 16 15 48 29 5 2 1 1 4
E.P. de San Ignacio 0 0 0 2 4 8 43 6 0 0 0 0 0
Ancash 3 92 25 61 94 153 1,237 529 220 103 88 24 31
E.P. de Huaraz 0 10 4 7 10 33 217 87 78 28 29 8 10
E.P. de Chimbote 3 82 21 54 84 120 1,020 442 142 75 59 16 21
Prov. Const. del Callao 0 10 26 41 111 231 1,091 316 78 24 26 14 15
E.P. del Callao 0 10 26 41 111 231 1,091 316 77 23 26 12 13
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 2
Lima 19 245 336 550 921 1,540 4,943 2,641 1,452 748 626 302 189
E.P. Mujeres de Chorrillos 0 0 1 10 29 43 152 85 16 6 5 1 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 0 1 4 4 26 29 11 11 7 3 4
E.P. de Lurigancho 10 68 80 232 430 792 1,283 649 459 210 164 45 0
E.P. Miguel Castro Castro 0 5 12 58 143 179 572 484 331 172 121 63 39
E.P. Virgen de Fatima 0 0 3 16 25 35 89 31 5 1 0 0 0
E.P. de Ancon 0 2 1 3 25 44 274 305 182 117 99 74 72
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 7 121 119 111 65 71 373 101 30 24 9 6 5
E.P. Virgen de la Merced 0 0 0 0 0 0 3 2 4 1 0 0 0
E.P. de Huacho 2 28 100 76 109 95 496 258 114 65 42 29 13
E.P. de Cañete 0 21 18 24 36 105 583 252 130 78 83 25 32
E.P. de Huaral 0 0 2 19 55 172 1,092 445 170 63 96 56 24
Ica 3 57 94 112 163 240 2,658 794 297 158 128 64 45
E.P. de Ica 3 38 76 69 96 106 1,647 633 246 127 105 49 24
E.P. de Chincha 0 19 18 43 67 134 1,011 161 51 31 23 15 21
Arequipa 0 60 59 78 155 189 671 308 227 115 85 56 19
E.P. de Arequipa 0 50 50 58 140 166 560 251 196 92 74 50 17
E.P. Mujeres de Arequipa 0 1 1 12 10 9 50 20 9 6 1 0 1
E.P. Camana 0 9 8 8 5 14 61 37 22 17 10 6 1
Moquegua 0 16 10 15 18 15 66 21 3 0 4 0 1
E.P. de Moquegua 0 16 10 15 18 15 66 21 3 0 4 0 1
Van…
41
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.
PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
Tacna 0 2 10 27 28 64 341 157 103 45 63 15 7

E.P. de Tacna 0 2 10 25 23 57 255 118 76 29 40 6 4
E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 0 2 4 52 16 8 3 2 0 0
E.P. de Challapalca 0 0 0 2 3 3 34 23 19 13 21 9 3
Junin 4 82 28 37 64 173 760 560 325 153 126 58 49
E.P. de Huancayo 3 56 17 23 38 109 476 422 273 138 113 55 44
E.P. Mujeres de Concepción 0 0 0 1 3 0 12 7 1 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 1 17 4 2 11 31 128 74 38 10 11 1 2
E.P. de Jauja 0 1 0 3 1 4 30 28 6 1 0 0 0
E.P. de Tarma 0 3 2 1 5 7 35 7 0 1 0 0 0
E.P. de la Oroya 0 1 2 0 2 5 34 7 4 0 0 1 3
E.P. de Río Negro 0 4 3 7 4 17 45 15 3 3 2 1 0
Huancavelica 1 11 14 4 9 9 41 32 20 2 3 1 2
E.P. de Huancavelica 1 11 14 4 9 9 41 32 20 2 3 1 2
Ayacucho 0 5 14 23 21 130 642 662 232 95 60 31 19
E.P. de Ayacucho 0 5 12 23 19 114 611 643 227 94 60 30 17
E.P. de Huanta 0 0 2 0 2 16 31 19 5 1 0 1 2
Huanuco 0 10 4 23 30 94 592 336 182 89 80 34 22
E.P. de Huanuco 0 10 4 23 30 94 592 336 182 89 80 34 22
Pasco 0 5 0 4 3 18 55 49 18 12 8 5 3
E.P. de Cerro Pasco 0 0 0 0 0 2 1 1 1 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 0 5 0 4 3 16 54 48 17 12 8 5 3
Ucayali 0 6 7 12 23 54 364 169 70 42 42 16 14
E.P. de Pucallpa 0 6 7 12 23 54 364 169 70 42 42 16 14
Apurimac 0 6 4 2 9 19 161 106 46 14 11 5 2
E.P. de Abancay 0 1 4 1 5 6 68 25 10 6 3 1 0
E.P. de Andahuaylas 0 5 0 1 4 13 93 81 36 8 8 4 2
Cusco 0 14 25 33 73 115 829 510 278 148 88 40 28
E.P. de Cusco 0 12 25 26 59 85 627 470 260 137 84 36 28
E.P. Mujeres del cusco 0 1 0 3 2 8 48 17 8 3 1 0 0
E.P. Sicuani 0 1 0 1 1 7 16 5 3 2 0 0 0
E.P. Quillabamba 0 0 0 3 11 15 138 18 7 6 3 4 0
Madre de Dios 0 5 3 2 4 20 105 88 49 11 20 9 6
E.P. de Pto. Maldonado 0 5 3 2 4 20 105 88 49 11 20 9 6
San Martin 1 25 31 41 95 152 590 374 260 106 67 29 9
E.P. de Moyobamba 0 9 11 16 41 40 171 107 61 29 16 6 1
E.P. de Juanjui 0 1 4 5 11 39 135 95 77 27 22 7 3
E.P. de Tarapoto 0 1 1 4 7 8 55 19 9 4 2 0 1
E.P. de Sananguillo 1 14 15 16 36 65 229 153 113 46 27 16 4
Loreto 0 3 7 13 29 117 305 180 145 61 77 15 15
E.P. de Iquitos 0 3 7 10 25 103 222 119 97 52 63 13 15
E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 0 0 0 4 26 17 5 1 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 0 0 0 3 4 10 57 44 43 8 14 2 0
Amazonas 0 5 6 11 17 26 198 141 115 53 38 16 19
E.P. de Chachapoyas 0 3 3 7 9 18 148 132 108 49 36 16 18
E.P. de Bagua Grande 0 2 3 4 8 8 50 9 7 4 2 0 1
Puno 2 14 5 12 21 55 331 307 201 77 71 15 61
E.P. de Puno 2 6 0 3 10 14 122 103 51 18 16 2 10
E.P. de Lampa 0 0 0 1 3 6 40 24 7 1 0 0 0
E.P. Juliaca 0 8 5 8 8 35 169 180 143 58 55 13 51
42
CAPITULO VI
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES
6.1.- Nivel de Instrucción al Ingresar
La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de
primaria o secundaria. De ese universo, el 22% (18,744 internos) ha seguido únicamente el nivel
primario, mientras que el 67% (57,528 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra
incluso que la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la
Oficina Regional Lima es la que tiene una mayor concentración, con 15,047 internos que representa el
37% de la población regional.
Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,404 internos). En este
caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente San Martin, con el 3.7% de
internos analfabetos con respecto a su población regional.
Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en
contexto de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar
educación en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado
de libertad, significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo
necesario reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN


43
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN

PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIV SUPERIOR UNIV

OFICINAS REGIONALES ANALFABETO
INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.
TOTAL GENERAL 1,404 11,750 6,994 28,554 28,974 2,025 2,829 1,679 1,602
NORTE - CHICLAYO 360 2,800 1,751 5,293 4,411 377 515 272 239
LIMA - LIMA 343 3,529 2,384 15,047 15,949 952 1,319 721 756
SUR - AREQUIPA 45 473 183 1,090 1,502 150 209 120 88
CENTRO - HUANCAYO 119 1,241 630 1,975 1,978 143 192 146 155
ORIENTE - HUANUCO 193 1,267 606 1,789 1,583 128 162 115 109
SUR ORIENTE - CUSCO 113 834 448 1,371 1,675 166 161 176 125
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 190 1,258 808 1,445 1,087 63 170 51 78
ALTIPLANO - PUNO 41 348 184 544 789 46 101 78 52

6.2.- Estado Civil
La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la
categoría “convivientes” representado por el 45.6%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.0%.
Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares
entre hombres y mujeres. Del total de 80,895 internos varones, el 46% (37,520 internos) son
convivientes, el 40% (32,684 internos) solteros y el 11% (8,624 internos) casados. En el caso de las
mujeres, del total de 4,916 internas, el 32% (1,573 internas) son convivientes, 51% (2,512 internas) son
solteras y casadas el 9% (446 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son;
“separados”, “divorciados” y “viudos”.
POBLACIÓN PENAL POR ESTADO CIVIL


44
POBLACIÓN PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL

ESTADO CIVIL
OFICINAS REGIONALES
Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 37,520 8,624 556 452 1,059 32,684
NORTE - CHICLAYO 8,310 1,445 86 32 173 5,169

LIMA - LIMA 17,621 4,061 206 269 402 16,145
SUR - AREQUIPA 1,395 434 33 43 42 1,615
CENTRO - HUANCAYO 2,488 885 64 41 206 2,488
ORIENTE - HUANUCO 2,497 496 45 22 69 2,454
SUR ORIENTE - CUSCO 1,933 556 56 24 95 2,082
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2,184 458 35 15 31 2,196
ALTIPLANO - PUNO 1,092 289 31 6 41 535
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL

ESTADO CIVIL
OFICINAS REGIONALES
Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 1,573 446 136 51 198 2,512
NORTE - CHICLAYO 374 65 16 3 58 287

LIMA - LIMA 621 196 58 34 41 1,346
SUR - AREQUIPA 105 25 12 2 2 152
CENTRO - HUANCAYO 115 50 9 3 62 168
ORIENTE - HUANUCO 121 30 12 4 9 193
SUR ORIENTE - CUSCO 100 38 14 2 17 152
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 82 21 5 0 2 121
ALTIPLANO - PUNO 55 21 10 3 7 93
45
6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales
Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario

llegarían a 1,990. Así tenemos que el 35.5% (706 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y
policiales; el 29.5% (587 internos) son profesores; y el restante 35.0% (697 internos) se reparte entre
otros profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).
Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,570
privados de libertad: el 29.9% (996 internos) son mecánicos, el 15.4% (530 internos) electricistas.
Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios

congregan 78,956 personas: el 28.8% (23,269 internos) eran obreros, el 15.6% (12,345 internos) se
dedicó a la agricultura, el 17.0% (13,452 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 10.1%
(7,988 internos) laboró como comerciante.
Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de
trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de
libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin
de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la
sociedad.
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE SU INGRESO


46
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
PROFESIONALES
TOTAL
OFICINAS REGIONALES Arquit. CC.EE. Derecho Medico CC.SS. Artista FF.AA.
PROF. Ingeniero Profesor Otros
Urban. Administ. CC.PP. Obstetriz Trab. Soc. Actor FF.PP.
TOTAL 1,990 15 123 101 117 33 3 587 43 706 262
Norte - Chiclayo 88 0 3 2 0 0 0 24 0 53 6
Lima - Lima 189 3 5 4 10 1 0 86 0 63 17
Sur - Arequipa 946 8 75 76 68 18 3 187 43 316 152
Centro - Huancayo 120 0 2 1 6 2 0 65 0 34 10
Oriente - Huánuco 285 2 18 13 14 3 0 91 0 119 25
Sur Oriente - Cusco 106 0 5 3 4 2 0 42 0 37 13
Nor Oriente - San Martin 88 0 5 0 7 2 0 31 0 38 5
Altiplano - Puno 168 2 10 2 8 5 0 61 0 46 34

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
TECNICOS
OFICINAS REGIONALES TOTAL TECN. Peritos
Agricultores Mecánicos Paramédicos Electricistas Otros
Contables
TOTAL 2,570 34 996 24 530 36 950
Norte - Chiclayo 96 2 45 1 15 4 29
Lima - Lima 209 6 87 3 29 2 82
Sur - Arequipa 1,108 5 314 13 211 7 558
Centro - Huancayo 142 5 68 2 32 0 35
Oriente - Huánuco 411 10 202 0 124 13 62
Sur Oriente - Cusco 224 1 130 2 33 4 54
Nor Oriente - San Martin 182 4 83 1 47 4 43
Altiplano - Puno 198 1 67 2 39 2 87

POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
OFICIOS OTROS
TOTAL
OFICIOS Y Sin
Trabaj. Artesanos y Trabaj. Otros
OTROS Chofer Comerciante Obrero Estudiantes Profesión u N.E.P.
Agricolas Operarios Servicios Oficios
Oficio
TOTAL 81,251 12,345 13,452 7,988 998 23,269 1,577 19,327 1,729 566 0
Norte - Chiclayo 1,999 419 302 346 35 468 12 342 73 2 0

Lima - Lima 6,181 2,470 1,044 443 60 953 23 935 215 38 0
Sur - Arequipa 38,946 1,785 6,169 4,106 517 12,917 1,406 11,052 554 440 0
Centro - Huancayo 4,888 2,313 662 384 39 587 10 820 69 4 0
Oriente - Huánuco 15,322 2,083 3,010 1,281 161 5,145 70 3,297 260 15 0
Sur Oriente - Cusco 5,622 1,698 1,095 481 39 1,049 16 1,066 165 13 0
Nor Oriente - San Martin 3,590 225 546 517 56 1,015 28 1,074 99 30 0
Altiplano - Puno 4,703 1,352 624 430 91 1,135 12 741 294 24 0

47
CAPITULO VII
POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO
El 2% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se

encuentran recluidos 1,624 internos extranjeros, divididos en 1,371 varones y 253 mujeres. La mayoría
de estos internos (85% aproximadamente) están detenidos por la comisión del delito de tráfico ilícito de
drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene
de organizaciones criminales internacionales.
La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no
conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus
familias que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas
de países europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.
Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Colombia, México y Ecuador; entre los
países de África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia.
El establecimiento penal del Callao, alberga a la mayoría de los extranjeros, contando

actualmente con 339, seguido del establecimiento penitenciario Ancón II que alberga 325 internos
extranjeros (206 varones y 119 mujeres) al presente mes. En cuanto a los centros de detención
exclusivamente para mujeres, los establecimientos que cuentan con mayor población extranjera, son los
E.P. Mujeres de Chorrillos (21 internas), E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos (14 internas), y E.P. Mujeres
de Cusco (9 internas).
7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA
POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD

48
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR

SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO, SEGUN PAÍS DE PROCEDENCIA

CONTINENTE - PAIS
TOTAL GENERAL 1,624 1,371 253 643 548 95 981 823 158
AFRICA 37 30 7 8 7 1 29 23 6
CAMERUN 2 2 0 1 1 0 1 1 0
COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GAMBIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
GHANA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
MARRUECOS 1 1 0 0 0 0 1 1 0
NIGERIA 7 7 0 3 3 0 4 4 0
SUDAFRICA 23 16 7 2 1 1 21 15 6
ASIA 72 37 35 23 16 7 49 21 28
CHINA 13 13 0 6 6 0 7 7 0
FILIPINAS 9 3 6 1 0 1 8 3 5
INDONESIA 4 0 4 0 0 0 4 0 4
IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ISRAEL 10 10 0 3 3 0 7 7 0
LIBANO 3 3 0 3 3 0 0 0 0
MALASIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
SINGAPUR 1 1 0 1 1 0 0 0 0
TAILANDIA 24 0 24 6 0 6 18 0 18
VIETNAM 3 2 1 1 1 0 2 1 1
TURQUIA 3 3 0 2 2 0 1 1 0
AMERICA 1,164 992 172 534 457 77 630 535 95
ARGENTINA 34 32 2 15 14 1 19 18 1
BOLIVIA 95 77 18 44 33 11 51 44 7
BRASIL 22 18 4 7 6 1 15 12 3
CANADA 13 12 1 8 8 0 5 4 1
CHILE 39 31 8 21 14 7 18 17 1
COLOMBIA 466 415 51 261 225 36 205 190 15
CUBA 6 4 2 4 3 1 2 1 1
ECUADOR 109 97 12 60 53 7 49 44 5
ESTADOS UNIDOS 30 25 5 10 9 1 20 16 4
GUATEMALA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0
JAMAICA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
MEXICO 254 200 54 70 60 10 184 140 44
PANAMA 2 1 1 0 0 0 2 1 1
PARAGUAY 7 2 5 1 0 1 6 2 4
PUERTO RICO 2 1 1 0 0 0 2 1 1
REP. DOMINICANA 25 22 3 8 7 1 17 15 2
URUGUAY 5 4 1 1 1 0 4 3 1
VENEZUELA 50 46 4 22 22 0 28 24 4
Van…
49
…vienen
CONTINENTE - PAIS
EUROPA 348 309 39 77 67 10 271 242 29

ALBANIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ALEMANIA 7 5 2 0 0 0 7 5 2
BELGICA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
BOSNIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
BULGARIA 17 17 0 5 5 0 12 12 0
CROACIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
ESCOCIA 1 0 1 1 0 1 0 0 0
ESLOVENIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
ESPAÑA 105 90 15 23 17 6 82 73 9
ESTONIA 7 5 2 2 2 0 5 3 2
FRANCIA 11 9 2 6 5 1 5 4 1
GRECIA 5 5 0 1 1 0 4 4 0
HOLANDA 35 31 4 6 5 1 29 26 3
HUNGRIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
INGLATERRA 9 9 0 6 6 0 3 3 0
IRLANDA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ITALIA 31 30 1 7 6 1 24 24 0
LETONIA 5 5 0 0 0 0 5 5 0
LITUANIA 11 8 3 0 0 0 11 8 3
MOLDAVIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
MONTENEGRO 1 1 0 0 0 0 1 1 0
POLONIA 8 7 1 1 1 0 7 6 1
PORTUGAL 32 29 3 3 3 0 29 26 3
REP. CHECA 8 8 0 3 3 0 5 5 0
REP. DE MACEDONIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
RUMANIA 11 11 0 2 2 0 9 9 0
RUSIA 10 9 1 2 2 0 8 7 1
SERBIA 7 6 1 1 1 0 6 5 1
SUECIA 3 1 2 0 0 0 3 1 2
SUIZA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
UCRANIA 8 7 1 1 1 0 7 6 1
OCEANIA 3 3 0 1 1 0 2 2 0
AUSTRALIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
SAMOA OCCIDENTAL 1 1 0 0 0 0 1 1 0

50
7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 1,624 1,371 253 643 548 95 981 823 158
Tumbes 110 87 23 90 68 22 20 19 1
E.P. de Tumbes 110 87 23 90 68 22 20 19 1
Piura 33 30 3 20 19 1 13 11 2
E.P. Piura 30 30 0 19 19 0 11 11 0
E.P. de Sullana 3 0 3 1 0 1 2 0 2
Lambayeque 9 7 2 4 3 1 5 4 1
E.P. de Chiclayo 9 7 2 4 3 1 5 4 1
La Libertad 11 10 1 4 4 0 7 6 1
E.P. de Trujillo 10 10 0 4 4 0 6 6 0
E.P. de Pacasmayo 1 0 1 0 0 0 1 0 1
Cajamarca 8 8 0 0 0 0 8 8 0
E.P. de Cajamarca 8 8 0 0 0 0 8 8 0
Ancash 7 7 0 0 0 0 7 7 0
E.P. de Huaraz 2 2 0 0 0 0 2 2 0
E.P. de Chimbote 5 5 0 0 0 0 5 5 0
Prov. Const. del Callao 339 339 0 74 74 0 265 265 0
E.P. del Callao 339 339 0 74 74 0 265 265 0
Lima 753 594 159 295 250 45 458 344 114
E.P. Mujeres de Chorrillos 21 0 21 8 0 8 13 0 13
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 14 0 14 10 0 10 4 0 4
E.P. de Lurigancho 101 101 0 47 47 0 54 54 0
E.P. Miguel Castro Castro 128 128 0 53 53 0 75 75 0
E.P. Virgen de Fatima 4 0 4 1 0 1 3 0 3
E.P. de Ancon 135 135 0 107 107 0 28 28 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 325 206 119 66 40 26 259 166 93
E.P. de Huacho 7 6 1 0 0 0 7 6 1
E.P. de Cañete 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. de Huaral 17 17 0 2 2 0 15 15 0
Ica 66 46 20 24 17 7 42 29 13
E.P. de Ica 44 26 18 24 17 7 20 9 11
E.P. de Chincha 22 20 2 0 0 0 22 20 2
Arequipa 44 37 7 26 22 4 18 15 3
E.P. de Arequipa 27 27 0 14 14 0 13 13 0
E.P. Mujeres de Arequipa 6 0 6 3 0 3 3 0 3
E.P. Camana 11 10 1 9 8 1 2 2 0
Moquegua 3 3 0 0 0 0 3 3 0
E.P. de Moquegua 3 3 0 0 0 0 3 3 0
Tacna 70 64 6 35 32 3 35 32 3
E.P. de Tacna 61 61 0 31 31 0 30 30 0
E.P. Mujeres de Tacna 6 0 6 3 0 3 3 0 3
E.P. de Challapalca 3 3 0 1 1 0 2 2 0
Van…
51
…vienen
PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 10 9 1 6 5 1 4 4 0
E.P. de Huancayo 6 6 0 3 3 0 3 3 0
E.P. Mujeres de Concepción 1 0 1 1 0 1 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 2 2 0 1 1 0 1 1 0
Ayacucho 7 6 1 2 2 0 5 4 1
E.P. de Ayacucho 7 6 1 2 2 0 5 4 1
Huanuco 6 6 0 3 3 0 3 3 0
E.P. de Huanuco 6 6 0 3 3 0 3 3 0
Pasco 2 2 0 1 1 0 1 1 0
E.P. de Cochamarca 2 2 0 1 1 0 1 1 0
Ucayali 17 14 3 9 7 2 8 7 1
E.P. de Pucallpa 17 14 3 9 7 2 8 7 1
Cusco 39 30 9 7 7 0 32 23 9
E.P. de Cusco 30 30 0 7 7 0 23 23 0
E.P. Mujeres del cusco 9 0 9 0 0 0 9 0 9
Madre de Dios 12 9 3 6 4 2 6 5 1
E.P. de Pto. Maldonado 12 9 3 6 4 2 6 5 1
San Martin 5 5 0 4 4 0 1 1 0
E.P. de Tarapoto 2 2 0 2 2 0 0 0 0
E.P. Pampas de Sananguillo 2 2 0 1 1 0 1 1 0
Loreto 32 27 5 9 9 0 23 18 5
E.P. de Iquitos 25 25 0 7 7 0 18 18 0
E.P. Mujeres de Iquitos 5 0 5 0 0 0 5 0 5
E.P. de Yurimaguas 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Amazonas 1 1 0 0 0 0 1 1 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Puno 39 29 10 23 16 7 16 13 3
E.P. de Puno 20 20 0 12 12 0 8 8 0
E.P. de Lampa 7 0 7 7 0 7 0 0 0
E.P. de Juliaca 12 9 3 4 4 0 8 5 3

7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria
REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL

DE INTERNOS EXTRANJEROS

52
CAPITULO VIII
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA
Una de las variables que ha cobrado importancia en los últimos tiempos es la referida a la
procedencia del privado de libertad, esta información es obtenida en el proceso del registro del interno o
del sistema de la RENIEC, con el fin de brindar información que pueda ser utilizada para aplicar políticas
de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de
enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.
Actualmente, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro penitenciario de

los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao,
que son la materia del presente análisis, contamos con un total de 29,760 internos, cifra que representa
un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha deducido de esta población a los
internos de origen extranjero (1,092), a los que proceden de otros departamentos (2,922) y de otras
provincias del departamento de Lima (2,567), por lo que la población procedente de distritos de Lima
Metropolitana es de 23,174 internos.
Dentro del estudio se ha determinado que El Agustino tiene el porcentaje más alto de internos
por cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos
tuvieran 100,000 habitantes, El Agustino tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de
libertad. En segundo lugar está el distrito de La Victoria y en tercer lugar el distrito de Lima Cercado.
La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos

regionales y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de
personas con predisposición al delito.
Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más
apropiados donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población
asciende a 5,515 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 6,032 internos, y donde
actualmente no se han construido penales.
Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron

declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos
procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la
actualidad estos tres penales albergan un total de 6,395 internos, de ellos 3,757 (59%) son residentes en
Lima.
Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de
tratamiento este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo
que implica y el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un
interno.
53
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA

SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia de
Nº Distrito Censo 2007 Nº Internos Internos por 100,000
Internos por
Distrito habitantes
Distrito
POBLACION TOTAL 8,971,308 23,174 100.00%
1 EL Agustino 180,262 943 4.07% 0.52% 523
2 La Victoria 192,724 873 3.77% 0.45% 453
3 Lima 299,493 1,302 5.62% 0.43% 435
4 Rimac 176,169 720 3.11% 0.41% 409
5 San Bartolo 6,412 23 0.10% 0.36% 359
6 Barranco 33,903 121 0.52% 0.36% 357
7 La Perla 61,698 217 0.94% 0.35% 352
8 Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 144 0.62% 0.34% 344
9 Bellavista 75,163 249 1.07% 0.33% 331
10 Ancon 33,367 109 0.47% 0.33% 327
11 San Juan de Lurigancho 898,443 2,794 12.06% 0.31% 311
12 Breña 81,909 251 1.08% 0.31% 306
13 Ventanilla 277,895 849 3.66% 0.31% 306
14 Villa El Salvador 378,470 1,146 4.95% 0.30% 303
15 Surquillo 89,283 247 1.07% 0.28% 277
16 Chorrillos 286,977 791 3.41% 0.28% 276
17 Santa Anita 184,614 507 2.19% 0.27% 275
18 Independencia 207,647 548 2.36% 0.26% 264
19 Comas 486,977 1,276 5.51% 0.26% 262
20 San Juan de Miraflores 362,643 927 4.00% 0.26% 256
21 Ate 478,278 1,222 5.27% 0.26% 255
22 Pucusana 10,633 26 0.11% 0.24% 245
23 San Martin de Porres 579,561 1,377 5.94% 0.24% 238
24 Callao 897,144 2,106 9.09% 0.23% 235
25 Puente Piedra 233,602 525 2.27% 0.22% 225
26 Villa Maria del Triunfo 381,790 857 3.70% 0.22% 224
27 Lince 55,242 124 0.54% 0.22% 224
28 Lurigancho-Chosica 169,359 366 1.58% 0.22% 216
29 Pachacamac 68,441 140 0.60% 0.20% 205
30 Chaclacayo 41,110 79 0.34% 0.19% 192
31 Carabayllo 218,780 419 1.81% 0.19% 192
32 San Miguel 129,107 227 0.98% 0.18% 176
33 Lurin 62,940 109 0.47% 0.17% 173
34 Los Olivos 318,140 540 2.33% 0.17% 170
35 San Luis 56,634 94 0.41% 0.17% 166
36 Punta Hermosa 5,762 9 0.04% 0.16% 156
37 Cieneguilla 26,725 40 0.17% 0.15% 150
38 Magdalena del Mar 50,764 74 0.32% 0.15% 146
39 Pueblo libre 74,164 107 0.46% 0.14% 144
40 Surco 289,597 386 1.67% 0.13% 133
41 Jesus Maria 66,171 80 0.35% 0.12% 121
42 La Punta 4,370 5 0.02% 0.11% 114
43 Punta Negra 5,484 5 0.02% 0.09% 91
44 Miraflores 85,065 70 0.30% 0.08% 82
45 La Molina 132,498 81 0.35% 0.06% 61
46 San Isidro 58,056 33 0.14% 0.06% 57
47 San Borja 105,076 35 0.15% 0.03% 33
48 Santa Rosa 10,903 1 0.00% 0.01% 9
54
MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR

CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
55
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS

Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia
ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2007 Nº Internos Internos por 100,000
de Internos
Distrito habitantes
por Distrito
8,971,308 23,174 100.0%
LIMA CENTRO 1,343,688 3,517 15% 3% 2,620
La Victoria 192,724 873 3.8% 0.45% 453
Breña 81,909 251 1.1% 0.31% 306
Surquillo 89,283 247 1.1% 0.28% 277
Lima 299,493 1,302 5.6% 0.43% 435
Lince 55,242 124 0.5% 0.22% 224
Magdalena del Mar 50,764 74 0.3% 0.15% 146
San Luis 56,634 94 0.4% 0.17% 166
San Miguel 129,107 227 1.0% 0.18% 176
Pueblo libre 74,164 107 0.5% 0.14% 144
Jesus Maria 66,171 80 0.3% 0.12% 121
Miraflores 85,065 70 0.3% 0.08% 82
San Borja 105,076 35 0.2% 0.03% 33
San Isidro 58,056 33 0.1% 0.06% 57
LIMA NORTE 2,265,146 5,515 23% 2% 2,094
Rimac 176,169 720 3.1% 0.41% 409
Ancon 33,367 109 0.5% 0.33% 327
Independencia 207,647 548 2.4% 0.26% 264
Comas 486,977 1,276 5.5% 0.26% 262
Puente Piedra 233,602 525 2.3% 0.22% 225
San Martin de Porres 579,561 1,377 5.9% 0.24% 238
Carabayllo 218,780 419 1.8% 0.19% 192
Los Olivos 318,140 540 2.3% 0.17% 170
Santa Rosa 10,903 1 0.0% 0.01% 9
LIMA SUR 1,893,052 4,540 20% 3% 2,777
Barranco 33,903 121 0.5% 0.36% 357
Chorrillos 286,977 791 3.4% 0.28% 276
Villa El Salvador 378,470 1,146 4.9% 0.30% 303
San Juan de Miraflores 362,643 927 4.0% 0.26% 256
Villa Maria del Triunfo 381,790 857 3.7% 0.22% 224
Pachacamac 68,441 140 0.6% 0.20% 205
Lurin 62,940 109 0.5% 0.17% 173
Pucusana 10,633 26 0.1% 0.24% 245
Surco 289,597 386 1.7% 0.13% 133
Punta Negra 5,484 5 0.0% 0.09% 91
Punta Hermosa 5,762 9 0.0% 0.16% 156
San Bartolo 6,412 23 0.1% 0.36% 359
LIMA ESTE 2,111,289 6,032 26% 2% 1,983
EL Agustino 180,262 943 4.1% 0.52% 523
San Juan de Lurigancho 898,443 2,794 12.1% 0.31% 311
Santa Anita 184,614 507 2.2% 0.27% 275
Ate 478,278 1,222 5.3% 0.26% 255
Chaclacayo 41,110 79 0.3% 0.19% 192
Lurigancho-Chosica 169,359 366 1.6% 0.22% 216
Cieneguilla 26,725 40 0.2% 0.15% 150
La Molina 132,498 81 0.3% 0.06% 61
CALLAO 1,358,133 3,570 15% 2% 1,682
La Perla 61,698 217 0.9% 0.35% 352
Bellavista 75,163 249 1.1% 0.33% 331
Ventanilla 277,895 849 3.7% 0.31% 306
Carmen de la Legua-Reynoso 41,863 144 0.6% 0.34% 344
Callao 897,144 2,106 9.1% 0.23% 235
La Punta 4,370 5 0.0% 0.11% 114
56
POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA
TOTAL ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

DISTRITOS DE LIMA
GENERAL HUACHO CAÑETE HUARAL
POBLACION TOTAL 6,395 % 1,994 % 1,953 % 2,448 %
INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 3,757 59% 568 28% 879 45% 2,310 94%
LIMA NORTE 911 14% 159 8% 207 11% 545 22%

Comas 208 3% 33 2% 43 2% 132 5%
San Martin de Porres 189 3% 33 2% 57 3% 99 4%
Rímac 144 2% 28 1% 23 1% 93 4%
Los Olivos 111 2% 15 1% 28 1% 68 3%
Independencia 91 1% 24 1% 18 1% 49 2%
Carabayllo 51 1% 7 0% 6 0% 38 2%
Puente Piedra 95 1% 16 1% 25 1% 54 2%
Santa Rosa 0 0% 0 0% 0 0% 0 0%
Ancón 22 0% 3 0% 7 0% 12 0%
LIMA CENTRO 697 11% 114 6% 153 8% 430 18%
Lima 267 4% 52 3% 64 3% 151 6%
La victoria 178 3% 26 1% 34 2% 118 5%
Breña 56 1% 4 0% 10 1% 42 2%
Surquillo 50 1% 6 0% 15 1% 29 1%
San miguel 33 1% 4 0% 9 0% 20 1%
Lince 23 0% 5 0% 3 0% 15 1%
San Luis 18 0% 0 0% 7 0% 11 0%
Pueblo libre 24 0% 5 0% 3 0% 16 1%
Magdalena del Mar 21 0% 2 0% 3 0% 16 1%
Miraflores 9 0% 1 0% 3 0% 5 0%
Jesús María 11 0% 5 0% 1 0% 5 0%
San Borja 2 0% 1 0% 0 0% 1 0%
San Isidro 5 0% 3 0% 1 0% 1 0%
LIMA SUR 790 12% 113 6% 216 11% 461 19%
Villa el Salvador 188 3% 24 1% 58 3% 106 4%
Chorrillos 159 2% 22 1% 34 2% 103 4%
San Juan de Miraflores 143 2% 27 1% 31 2% 85 3%
Villa María del Triunfo 151 2% 14 1% 45 2% 92 4%
Surco 71 1% 18 1% 17 1% 36 1%
Barranco 18 0% 2 0% 0 0% 16 1%
Lurín 23 0% 2 0% 8 0% 13 1%
Pachacamac 25 0% 3 0% 14 1% 8 0%
Pucusana 9 0% 0 0% 7 0% 2 0%
Punta Hermosa 2 0% 1 0% 1 0% 0 0%
San Bartolo 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%
LIMA ESTE 1,058 17% 120 6% 247 13% 691 28%
San Juan de Lurigancho 500 8% 64 3% 118 6% 318 13%
Ate 204 3% 20 1% 58 3% 126 5%
El agustino 159 2% 25 1% 30 2% 104 4%
Santa Anita 95 1% 4 0% 23 1% 68 3%
Lurigancho - Chosica 63 1% 6 0% 11 1% 46 2%
Chaclacayo 16 0% 0 0% 1 0% 15 1%
La Molina 15 0% 1 0% 5 0% 9 0%
Cieneguilla 6 0% 0 0% 1 0% 5 0%
CALLAO 301 5% 62 3% 56 3% 183 7%
Callao 160 3% 31 2% 34 2% 95 4%
Ventanilla 84 1% 19 1% 12 1% 53 2%
Bellavista 22 0% 6 0% 3 0% 13 1%
La Perla 19 0% 3 0% 3 0% 13 1%
Carmen de la Legua - Reynoso 15 0% 3 0% 4 0% 8 0%
La Punta 1 0% 0 0% 0 0% 1 0%
57
CAPITULO IX
PRIMARIOS Y REINGRESANTES
El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal
y continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite
detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es
aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la
condición de sentenciado o de procesado.
9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual
Cuando los internos egresan, por variación del mandato de detención o por exceso de carcelería,
su proceso judicial continúa, si finalmente son sentenciados con pena privativa de libertad, retornan al
sistema penitenciario. En esta situación, los encargados del registro penitenciario han adoptado la
práctica de no considerarlos como reingresantes.
El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron
modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:
“Artículo 46-B.- Reincidencia

El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre
en nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente.
Igual condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”
“Artículo 46-C.- Habitualidad

Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se
trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de
cinco años. (…)”
Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y
habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o
habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque
no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes
nunca ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.
POBLACIÓN DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE DICIEMBRE

(Distribución Porcentual)
Nº DE INGRESOS
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
85,811 63,638 13,565 4,491 1,936 980 495 291 175 100 53 32 55
100.00% 74.16% 15.81% 5.23% 2.26% 1.14% 0.58% 0.34% 0.20% 0.12% 0.06% 0.04% 0.06%

58
9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos
Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito
contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos
contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).
El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el
cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos
penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.
POBLACIÓN PENAL PORNÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO

(En números y porcentaje)
% por Nº DE INGRESOS
DELITOS ESPECIFICOS Total
delitos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
TOTAL GENERAL 100.0% 85,811 63,638 13,565 4,491 1,936 980 495 291 175 100 53 32 55
26.8% 23,039 15,683 4,498 1,580 654 289 151 85 45 24 13 6 11

ROBO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.4% 8,107 7,047 874 115 38 9 7 10 3 1 1 0 2
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8.8% 7,584 6,150 918 257 118 63 27 21 14 7 4 3 2
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 5.0% 4,248 3,362 510 163 85 61 24 16 9 8 3 2 5
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 4.8% 4,077 2,755 801 273 119 59 24 19 13 6 5 1 2
VIOLACION SEXUAL 4.7% 4,070 3,489 446 85 24 9 9 1 3 1 1 1 1
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 4.4% 3,770 3,161 383 126 42 29 10 6 6 3 1 2 1
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.4% 2,940 2,263 426 152 45 28 13 4 4 1 3 0 1
HURTO AGRAVADO 3.3% 2,802 1,397 660 341 175 96 55 28 21 13 5 7 4
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.2% 2,758 1,733 588 221 86 57 30 18 10 7 3 2 3
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2.9% 2,478 2,077 295 77 21 3 3 1 0 0 1 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2.1% 1,762 1,522 185 34 10 5 3 1 2 0 0 0 0
HOMICIDIO SIMPLE 1.8% 1,540 1,116 275 70 37 22 3 4 6 4 3 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.7% 1,441 1,237 160 30 6 2 2 2 1 0 0 0 1
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1.7% 1,441 617 344 198 116 65 37 28 16 11 3 2 4
EXTORSION 1.6% 1,338 985 220 58 41 13 13 6 1 0 0 0 1
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1.3% 1,107 452 278 162 102 41 29 10 9 4 4 2 14
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 1.2% 1,067 817 149 51 16 16 8 7 1 1 0 1 0
SECUESTRO 0.9% 789 536 136 45 28 22 12 7 1 2 0 0 0
LESIONES GRAVES 0.9% 750 535 148 36 19 3 5 3 1 0 0 0 0
OTROS DELITOS 10.1% 8,703 6,704 1,271 417 154 88 30 14 9 7 3 3 3

59
CAPITULO X
ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON

Y EGRESARON EL MES DE DICIEMBRE 2017
10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Diciembre 2017
Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de diciembre de 2017, constituye una de
las metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los
establecimientos penitenciarios.
En ese sentido, el mes de diciembre ingresaron un total de 1,821 internos, de los cuales el 78%
son primarios y 22% son reingresantes.
PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE DICIEMBRE


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género
De la población penal ingresante el mes de diciembre

(1,821 internos), ingresaron en condición de procesados
1,544 (84%) y 277 (16%) como sentenciados.
Un dato por mencionar, es que el departamento de

Lima tuvo un mayor ingreso con 551 internos, siendo el
establecimiento penitenciario de Lurigancho el que recibió la
mayor cantidad de ingresos con 229 privados de libertad,
seguido por el E.P. de Castro Castro con 117 internos;
asimismo, de otros departamentos el mayor ingreso lo registran el E.P. de Chiclayo con 77 internos, E.P.
de Piura con 77 internos y el E.P. de Huánuco con 70 internos.
El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos
penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.
60
INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO

TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
TOTAL 1,821 1,544 1,448 96 277 255 22
O. R. Norte Chiclayo 298 259 241 18 39 37 2
Departamento de Tumbes 28 21 21 0 7 7 0
E.P. de Tumbes 28 21 21 0 7 7 0
Departamento de Piura 80 72 71 1 8 6 2
E.P. Piura 77 71 71 0 6 6 0
E.P. de Sullana 3 1 0 1 2 0 2
Departamento de Lambayeque 77 70 65 5 7 7 0
E.P. de Chiclayo 77 70 65 5 7 7 0
Departamento de La Libertad 70 56 51 5 14 14 0
E.P. de Trujillo 65 51 51 0 14 14 0
E.P. Mujeres de Trujillo 5 5 0 5 0 0 0
Departamento de Cajamarca 43 40 33 7 3 3 0
E.P. de Cajamarca 26 25 20 5 1 1 0
E.P. de Chota 8 6 5 1 2 2 0
E.P. de Jaen 4 4 3 1 0 0 0
E.P. de San Ignacio 5 5 5 0 0 0 0
O. R. Lima Lima 830 644 602 42 186 169 17
Departamento de Ancash 104 72 68 4 32 29 3
E.P. de Huaraz 41 40 40 0 1 1 0
E.P. de Chimbote 63 32 28 4 31 28 3
Prov. Const. del Callao 44 39 39 0 5 5 0
E.P. del Callao 44 39 39 0 5 5 0
Departamento de Lima 551 439 405 34 112 109 3
E.P. Mujeres de Chorrillos 17 17 0 17 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 15 15 0 15 0 0 0
E.P. de Lurigancho 229 159 159 0 70 70 0
E.P. Miguel Castro Castro 117 112 112 0 5 5 0
E.P. Virgen de Fatima 4 1 0 1 3 0 3
E.P. de Ancon 68 64 64 0 4 4 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 38 35 35 0 3 3 0
E.P. de Huacho 33 23 22 1 10 10 0
E.P. de Cañete 16 13 13 0 3 3 0
E.P. de Huaral 14 0 0 0 14 14 0
Departamento de Ica 131 94 90 4 37 26 11
E.P. de Ica 78 65 62 3 13 13 0
E.P. de Chincha 53 29 28 1 24 13 11
O. R. Sur Arequipa 111 87 77 10 24 23 1
Departamento de Arequipa 67 54 52 2 13 13 0
E.P. de Arequipa 49 37 37 0 12 12 0
E.P. Mujeres de Arequipa 1 1 0 1 0 0 0
E.P. Camana 17 16 15 1 1 1 0
Departamento de Moquegua 11 5 3 2 6 6 0
E.P. de Moquegua 11 5 3 2 6 6 0
Departamento de Tacna 33 28 22 6 5 4 1
E.P. de Tacna 26 22 22 0 4 4 0
E.P. Mujeres de Tacna 7 6 0 6 1 0 1
Van...
61
...vienen
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO
TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
O. R. Centro Huancayo 179 170 163 7 9 9 0
Departamento de Junin 104 101 97 4 3 3 0
E.P. de Huancayo 47 44 44 0 3 3 0
E.P. de Chanchamayo 25 25 24 1 0 0 0
E.P. de Jauja 2 2 0 2 0 0 0
E.P. de Tarma 10 10 9 1 0 0 0
E.P. de la Oroya 4 4 4 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 16 16 16 0 0 0 0
Departamento de Huancavelica 13 10 10 0 3 3 0
E.P. de Huancavelica 13 10 10 0 3 3 0
Departamento de Ayacucho 62 59 56 3 3 3 0
E.P. de Ayacucho 58 55 52 3 3 3 0
E.P. de Huanta 4 4 4 0 0 0 0
O. R. Oriente Huánuco 132 132 124 8 0 0 0
Departamento de Huanuco 70 70 63 7 0 0 0
E.P. de Huanuco 70 70 63 7 0 0 0
Departamento de Pasco 7 7 7 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 7 7 7 0 0 0 0
Departamento de Ucayali 55 55 54 1 0 0 0
E.P. de Pucallpa 55 55 54 1 0 0 0
O. R. Sur Oriente - Cusco 124 119 114 5 5 5 0
Departamento de Apurimac 42 39 38 1 3 3 0
E.P. de Abancay 28 26 25 1 2 2 0
E.P. de Andahuaylas 14 13 13 0 1 1 0
Departamento de Cusco 59 57 56 1 2 2 0
E.P. de Cusco 46 44 44 0 2 2 0
E.P. de Quillabamba 8 8 8 0 0 0 0
E.P. de Sicuani 4 4 4 0 0 0 0
E.P. Mujeres del cusco 1 1 0 1 0 0 0
Departamento de Madre de Dios 23 23 20 3 0 0 0
E.P. de Pto. Maldonado 23 23 20 3 0 0 0
O.R. Nor Oriente - San Martin 113 99 95 4 14 12 2
Departamento de San Martin 57 52 52 0 5 5 0
E.P. de Moyobamba 16 14 14 0 2 2 0
E.P. de Juanjui 18 18 18 0 0 0 0
E.P. de Tarapoto 18 18 18 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 5 2 2 0 3 3 0
Departamento de Loreto 31 22 22 0 9 7 2
E.P. de Iquitos 23 17 17 0 6 6 0
E.P. Mujeres de Iquitos 2 0 0 0 2 0 2
E.P. Mujeres de Iquitos 6 5 5 0 1 1 0
Departamento de Amazonas 25 25 21 4 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 10 10 9 1 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 15 15 12 3 0 0 0
O. R. Altiplano - Puno 34 34 32 2 0 0 0
Departamento de Puno 34 34 32 2 0 0 0
E.P. de Puno 13 13 13 0 0 0 0
E.P. de Lampa 2 2 0 2 0 0 0
E.P. Juliaca 19 19 19 0 0 0 0
62
10.1.2.- Por Delito Específico
De los 1,821 internos que ingresaron el mes de diciembre, la mayoría fue por el delito de robo
agravado (18.9%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra
dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (11.4%), Tráfico Ilícito de Drogas (9.0%), y
Violación sexual de menor de edad (6.0%).
Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones
educativas y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos
cuantitativos y cualitativos.
INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECÍFICOS

(EN NÚMERO Y PORCENTAJE)

63
10.1.3.- Por Delitos según el Número de Ingresos Anteriores
La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado.
Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen
delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la
sociedad.
REINGRESANTES SEGÚN NÚMEROS DE INGRESOS

POR TIPO DE DELITO
NUMERO DE INGRESOS
TOTAL
DELITOS TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (R)
TOTALES 1,418 284 71 23 11 6 3 1 3 1 403 1,821

ROBO AGRAVADO 243 74 19 5 2 2 0 0 0 0 102 345
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 177 21 9 1 0 0 0 0 0 0 31 208
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 131 24 5 1 1 0 0 0 1 0 32 163
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 102 5 2 0 0 0 0 0 0 0 7 109
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 92 13 1 0 1 0 0 0 0 1 16 108
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 61 19 3 4 2 1 0 0 0 0 29 90
HURTO AGRAVADO 49 22 8 1 1 1 0 0 0 0 33 82
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 37 17 1 2 2 0 1 0 0 0 23 60
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 41 4 1 0 1 0 0 0 0 0 6 47
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 36 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 39
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 23 8 5 2 0 1 0 0 0 0 16 39
VIOLACION SEXUAL 35 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 38
ACTOS CONTRA EL PUDOR 26 2 1 0 0 0 1 0 0 0 4 30
LESIONES GRAVES 23 5 0 0 0 0 1 0 0 0 6 29
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 19 6 3 0 0 0 0 1 0 0 10 29
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 21 6 1 0 0 1 0 0 0 0 8 29
HOMICIDIO SIMPLE 17 7 1 0 1 0 0 0 0 0 9 26
HOMICIDIO CULPOSO 17 5 0 0 0 0 0 0 0 0 5 22
ESTAFA 13 4 0 1 0 0 0 0 0 0 5 18
TRATA DE PERSONAS 17 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 18
OTROS DELITOS 238 37 9 6 0 0 0 0 2 0 54 292

64
10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Diciembre 2017
En diciembre de este año, 1,921 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas
con la participación de dos entidades: Poder Judicial (53%) y con participación del INPE (47%), este
último solo participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios
penitenciarios.
Un dato importante es que del total de las libertades, el 13% (242 internos) logró su libertad por
absolución, es decir, eran inocentes y el sistema judicial los mantuvo privados de su libertad en
contaminación con delincuentes consumados, y respecto al resto de liberados (798 internos) determinó
que ya no era necesario que continúen privados de su libertad, por lo que varió su mandato inicial. En
total 1,040 personas permanecieron recluidas en condición de hacinamiento y convivencia con
delincuentes consumados.
El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las
evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por
beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando
se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de diciembre se registró con
estos tipos de libertad a 881 liberados que representan el 47% de egresos por libertad a nivel nacional.
10.2.1.- Por el Tipo de Libertad
NÚMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD

TOTAL OFICINAS REGIONALES

TIPOS DE LIBERTAD
SUR NOR
LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTALES 1,921 100% 370 926 95 176 108 106 97 43
ABSOLUCION 242 13% 57 103 9 23 23 16 11 0
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 241 13% 36 136 11 13 17 13 11 4
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 98 5% 27 21 5 10 15 10 8 2
CONVERSION DE LA PENA 70 3% 7 39 10 5 2 3 2 2
SUSPENDIDA CONDICIONAL 60 3% 0 46 0 5 2 0 0 7
LIBERTAD INMEDIATA 45 2% 9 12 5 12 3 2 2 0
SOBRESEIMIENTO 36 2% 5 23 0 0 2 2 0 4
ARRESTO DOMICILIARIO 32 2% 0 32 0 0 0 0 0 0
NULA LA SENTENCIA 30 2% 7 11 1 5 2 2 2 0
OTRO TIPO DE LIBERTAD 186 8% 47 83 7 13 10 7 14 5
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 306 16% 65 134 21 25 15 15 23 8
PENA CUMPLIDA 282 15% 53 164 11 13 13 12 13 3
SEMI LIBERTAD 222 12% 48 84 9 48 4 17 9 3
LIBERACION CONDICIONAL 71 4% 9 38 6 4 0 7 2 5
65
NÚMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso
Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de diciembre, el 77.1% era
primario y el 22.9% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían
como antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.
ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES


66
EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES

POR TIPO DE LIBERTAD
NUMERO DE INGRESOS AL PENAL TOTAL

TOTAL
TIPO DE LIBERTAD TOTAL %
(R)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 11 (R)
TOTALES 1,921 1,481 277 92 33 16 12 5 2 1 2 440 100%

ABSOLUCION 242 181 43 14 1 1 1 0 1 0 0 61 14%
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 241 192 32 8 4 2 3 0 0 0 0 49 11%
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 98 78 13 4 0 1 1 0 0 0 1 20 5%
CONVERSION DE LA PENA 70 58 9 0 2 1 0 0 0 0 0 12 3%
SUSPENDIDA CONDICIONAL 60 54 6 0 0 0 0 0 0 0 0 6 1%
LIBERTAD INMEDIATA 45 39 4 1 0 0 1 0 0 0 0 6 1%
SOBRESEIMIENTO 36 25 6 3 1 0 1 0 0 0 0 11 3%
ARRESTO DOMICILIARIO 32 22 7 2 0 1 0 0 0 0 0 10 2%
NULA LA SENTENCIA 30 25 3 1 1 0 0 0 0 0 0 5 1%
OTRO TIPO DE LIBERTAD 186 141 34 5 3 2 1 0 0 0 0 45 11%
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 306 222 45 20 14 2 0 3 0 0 0 84 19%
PENA CUMPLIDA 282 197 45 23 4 5 3 2 1 1 1 85 19%
SEMI LIBERTAD 222 195 19 7 0 0 1 0 0 0 0 27 6%
LIBERACION CONDICIONAL 71 52 11 4 3 1 0 0 0 0 0 19 4%

67
CAPITULO XI
POBLACION DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS
11.1.- Penas Limitativas de Derechos
Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y
económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o
hechos delictuosos que no revisten menor gravedad.
Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a
determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando
ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años
(Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal10 y su Reglamento11, así como el Decreto
Legislativo N° 1191 (Decreto Legislativo que regula la ejecución de las penas de prestación de servicios a
la comunidad y de limitación de días libres), reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el
responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su
cumplimiento.
11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad
La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al

condenado a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y
otras instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a
personas de escasa peligrosidad.
El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo

en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en
jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados y domingos, siendo autorizado por el INPE a
cumplir en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.
Estas penas se extenderán de diez a ciento cincuenta y seis jornadas (Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191) y se cumplirán en unidades beneficiarias
(instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades,
etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Unidades Beneficiarias a cargo del INPE.
11.1.2.- Limitación de Días Libres
En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del
sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde
participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a ciento cincuenta y seis
jornadas (Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191).
11.2.- Medidas Alternativas

Existe además un conjunto de procedimientos y mecanismos normativos, que tienen como
función común la de eludir o limitar la aplicación o la ejecución de penas privativas de libertad, de corta
o mediana duración; estas son denominadas medidas alternativas, las mismas que son facultativas del
juez. Son medidas alternativas la Suspensión de la Ejecución de la Pena, la Reserva del Fallo
Condenatorio, el Procedimiento Especial de Conversión de Penas y la Vigilancia Electrónica Personal.
10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º).
11 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).
68
11.2.1.- Suspensión de la Ejecución de la Pena
El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes
requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible,
comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a
cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.
El sentenciado a Suspensión de la ejecución de la pena, está obligado a seguir un tratamiento o

programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecución penal o institución
competente, como regla de conducta (Art. 58 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), en
un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por el órgano jurisdiccional.
11.2.2.- Reserva del Fallo Condenatorio
El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las
siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de
tres años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.-
Cuando la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.
El sentenciado a Reserva del fallo condenatorio debe cumplir un tratamiento o programas

laborales o educativos organizado por la autoridad de ejecución penal o institución competente (Art. 64
inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), el cumplimiento de la regla de conducta se
efectuara en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por la autoridad competente.
11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas

El Procedimiento especial de conversión de penas es un mecanismo que permite la aplicación de
una pena alternativa al condenado que viene cumpliendo pena privativa de libertad efectiva, a fin de
coadyuvar a su proceso de resocialización y reinserción en la sociedad. Dicho protocolo se encuentra
plasmado en el decreto legislativo N° 1300.
11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal

Es un mecanismo de control que tiene por finalidad monitorear el tránsito tanto de procesados
como de condenados, dentro de un radio de acción y desplazamiento, teniendo como punto de
referencia el domicilio o lugar que señalen estos. Puede ser aplicada a procesados o sentenciados; en el
primer caso como una alternativa de restricción de la comparecencia que será dispuesta por el juez a
petición de parte como alternativa a la prisión preventiva o variación de la misma, a fin de garantizar la
permanencia de los mismos en el proceso, y en el segundo caso como un tipo de pena, aplicable por
conversión luego de impuesta una sentencia de pena privativa de libertad efectiva, que será dispuesta
por el juez a fin de garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del condenado. .
11.3.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos y Medidas Alternativas.
El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el presente

mes a 11,273 personas sentenciadas a penas limitativas de derechos y medidas alternativas a nivel
nacional. A nivel regional INPE el mayor grupo de esta población se localizó en la Oficina Regional Lima
(59%), seguida por la Oficina Regional Norte (12%).
69
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS

LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL

La población activa se encuentra compuesta por personas que cumplen con la sentencia o
medida alternativa impuesta (4,488 personas), y los que no cumplen con la misma (6,785 personas).
De la población que cumple, 3,927 personas en sus distintas modalidades se encuentran

ejecutando sentencia y 424 son nuevos sentenciados.
De la población que no cumple, 397 hicieron abandono en el mes; 1,984 hicieron abandono por
más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 3,763 se resisten al cumplimiento
de la pena y, 7 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso.
La población pasiva es aquella que se encuentra bajo las siguientes condiciones: que haya
cumplido la sentencia, interrupción del cumplimiento de sentencia y por prescripción o cumplimiento del
plazo legal.
70
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 11,273 1,321 6,707 1,261 433 223 697 316 315
1. POBLACION QUE CUMPLEN 4,488 695 2,424 647 175 95 152 90 210
1.1. NUEVO 424 48 246 69 17 9 21 12 2
1.1.1. Nuevo Apersonado 81 16 35 21 3 0 3 3 0
1.1.2. Conversion Apersonado 26 1 14 4 2 2 0 1 2
1.1.3. Nuevo No Apersonado 300 29 191 38 11 7 16 8 0
1.1.4. Conversion No Apersonado 17 2 6 6 1 0 2 0 0
1.2. POBLACION EN EJECUCION 4,064 647 2,178 578 158 86 131 78 208
1.2.1. Ejecutando Sentencia 3,567 588 2,010 465 110 71 111 65 147
1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 360 50 109 88 34 12 10 7 50
1.2.3. Reinicio Apersonado 117 7 57 20 11 2 9 6 5
1.2.4. Conversion Reinicio Apersonado 13 1 2 3 3 0 0 0 4
1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 6 1 0 2 0 1 1 0 1
1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 1 0 0 0 0 0 0 0 1
2. POBLACION QUE NO CUMPLEN 6,785 626 4,283 614 258 128 545 226 105
2.1. Incump. Justificado. 68 10 31 17 1 0 2 1 6
2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 7 0 0 5 0 0 0 1 1
2.2. Abandono del mes 362 146 106 65 14 3 10 8 10
2.2.1. Conversion Abandono mes 35 9 8 12 4 0 0 0 2
2.3. Abandono comunicado acumulado 1,865 167 1,384 144 45 20 43 32 30
2.3.1. Conversion Abandono acumulado 119 11 55 33 9 1 5 1 4
2.4. Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 4 0 3 1 0 0 0 0 0
2.4.1. Conversion Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 1 0 0 1 0 0 0 0 0
2.5. Resistencia a la sentencia 3,661 212 2,389 221 169 91 403 139 37
2.5.1. Conversion Resistencia 102 9 30 24 11 3 12 10 3
2.6. En tramite de ubicación 146 22 59 5 0 5 24 24 7
2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 4 1 1 0 0 0 0 0 2
2.7. No informado por aut. delegada 92 0 9 42 2 0 36 3 0
2.7.1. Conversion No informado por aut. Delegada 14 0 3 8 0 0 3 0 0
2.8. Ingreso a establecimiento penal 200 34 132 21 2 2 4 2 3
2.8.1. Conversion Ingreso a establecimiento penal 98 5 71 15 1 2 1 3 0
2.9. Reinicio No Apersonado 7 0 2 0 0 1 2 2 0
2.9.1. Conversion Reinicio No Apersonado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de
derechos el 60% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes
de diciembre con el 40% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que
obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes
voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el
inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el
apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte
alguna medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.
Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema
judicial y otras entidades públicas y privadas, que las penas limitativas de derechos o las medidas
alternativas son fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un
trabajo conjunto para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.
De la población que ha pasado a la condición pasiva en los establecimientos de medio libre, el

mes de diciembre, 237 cumplieron la pena impuesta, 11 casos prescribieron, 5 caso pasó a cumplir pena
privativa de la libertad en un establecimiento penal y 37 fueron archivados por cumplimiento del plazo
legal. En total pasaron a esta condición 322 casos.
71
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS

QUE FUERON ARCHIVADOS
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS

PRESTACION DE SERVICIOS A LA SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
POBLACION TOTAL LIMITACION DE DIAS LIBRES RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
COMUNIDAD PENA CONVERSION DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 322 301 162 3 94 42 0 0 0 0 0 17 14 3 0 0 4 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pena cumplida 237 225 107 3 79 36 0 0 0 0 0 9 7 2 0 0 3 1 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Revocacion de la Conversion 5 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Conversion a PPL 5 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prescripcion 11 11 3 0 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fallecimiento 5 5 4 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cumplimiento del plazo legal 37 36 33 0 2 1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 22 14 5 0 6 3 0 0 0 0 0 7 6 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

En cuanto a la incidencia de delitos del mes de diciembre se tiene que los delitos contra la
seguridad pública ocupan un preocupante primer puesto, con un 37.4%, que debe ser motivo de análisis,
por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra el patrimonio que
representa el 24.4%.
POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR DELITOS MÁS RECURRENTES

72
También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las
mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes
el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN

DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL
DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE SUR ORIENTE NOR ORIENTE ALTIPLANO
TOTAL 11,273 1,321 6,707 1,261 433 223 697 316 315
DELITOS 6,412 1,066 3,029 1,147 263 145 294 170 298
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,399 260 1,710 224 32 46 102 12 13
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 1,565 190 653 399 97 15 83 33 95
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 1,193 414 321 145 65 70 52 85 41
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 442 68 125 107 35 8 21 7 71
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 297 35 115 96 11 3 12 0 25
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 254 50 52 118 4 0 11 5 14
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 87 22 28 14 9 1 3 0 10
DELITOS AMBIENTALES 49 9 0 3 2 1 7 27 0
DELITOS ADUANEROS 51 1 5 20 0 0 0 0 25
OTROS 75 17 20 21 8 1 3 1 4
FALTAS 4,861 255 3,678 114 170 78 403 146 17
CONTRA LA PERSONA 3,996 239 2,876 102 159 72 390 143 15
CONTRA EL PATRIMONIO 857 15 796 12 11 6 12 3 2
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 3 1 2 0 0 0 0 0 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4 0 3 0 0 0 1 0 0
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Elaboración: INPE - Unidad de Estadística
73
Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte
de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas alternativas cuentan con secundaria
completa, lo que representa el 50.2% (5,663), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que
ascienden al 19.4% (2,188) del total de la población.
Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta
superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios
o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE
identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones
con las unidades beneficiarias con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR ALTIPLAN

NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE
ORIENTE ORIENTE O
TOTAL GNRAL. 11,273 100% 1,321 6,707 1,261 433 223 697 316 315
Analfabeto 56 0.5% 12 25 2 6 4 3 4 0
Primaria Incompleta 478 4.2% 112 152 43 39 21 54 43 14
Primaria Completa 767 6.8% 151 337 53 42 24 66 74 20
Secundaria Incompleta 2188 19.4% 304 1318 233 77 25 124 66 41
Secundaria Completa 5663 50.2% 525 3748 627 188 95 265 54 161
Sup. Técnico Incompleto 353 3.2% 33 179 72 13 7 35 4 10
Sup. Técnico Completo 677 6.0% 76 359 100 19 10 38 55 20
Sup. Universit. Incompleto 436 3.9% 43 233 59 21 13 43 4 20
Sup. Universit. Completo 655 5.8% 65 356 72 28 24 69 12 29
En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 30 a 34 años, seguido
por los grupos de 35 a 39 años y de 50 a más años.

RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR ALTIPLAN

EDADES % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE
ORIENTE ORIENTE O
TOTAL 100% 11,273 1,321 6,707 1,261 433 223 697 316 315
18 a 24 9% 1029 95 519 210 70 17 37 36 45
25 a 29 15% 1744 192 1117 187 52 31 72 51 42
30 a 34 18% 1980 235 1234 187 59 39 121 50 55
35 a 39 17% 1940 266 1148 184 56 33 134 72 47
40 a 44 14% 1620 192 988 146 64 35 117 32 46
45 a 49 12% 1228 157 708 124 52 30 97 32 28
50 a mas 15% 1732 184 993 223 80 38 119 43 52

74
En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los

delitos contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS POR DELITOS Y FALTAS

SEGÚN RANGO DE EDAD
TOTAL
DELITOS Y FALTAS 18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas
GNRL.
TOTAL 11,273 1,029 1,744 1,980 1,940 1,620 1,228 1,732
DELITOS 6,412 688 987 1,161 1,133 892 663 888

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,399 119 404 494 455 371 248 308
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 1,565 469 345 257 184 97 88 125
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 1,193 15 66 208 279 232 192 201
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 442 27 60 100 75 63 44 73
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 297 15 42 34 52 55 36 63
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 254 36 48 35 38 34 19 44
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 87 3 7 5 15 16 15 26
DELITOS AMBIENTALES 49 0 2 5 13 6 6 17
DELITOS ADUANEROS 51 2 3 4 10 11 10 11
OTROS 75 2 10 19 12 7 5 20
FALTAS 4,861 341 757 819 807 728 565 844
CONTRA LA PERSONA 3,996 216 583 654 713 632 500 698
CONTRA EL PATRIMONIO 857 125 172 165 91 94 64 146
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 3 0 0 0 1 2 0 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 4 0 2 0 2 0 0 0
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 0 0 0 0 1 0

En cuanto a la distribución de los sentenciados según las unidades beneficiarias que tienen
convenio con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que
el 30% (1,183) se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 28% (1,076) en las comisarías y el
19% (755) en instituciones educativas.
UNIDADES BENEFICIARIAS Y SENTENCIADOS

A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
TOTAL DE Nº
UNIDADES BENEFICIARIAS %
UNIDADES SENTENCIADOS
TOTAL GNRL. 431 3,896 100%
MUNICIPIOS 80 1183 30%

COMISARIAS 81 1076 28%
INSTITUCION EDUCATIVA 169 755 19%
INSTITUCION RELIGIOSA 19 243 6%
HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 22 70 2%
OTROS TIPOS DE UNIDADES BENEFICIARIAS 60 534 14%
SIN UNIDAD BENEFICIARIA 0 35 1%
75
DISTRIBUCIÓN DE LOS SENTENCIADOS POR ENTIDAD RECEPTORA


76
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS
ESTABLECIMIENTOS DE PLD PRESTACION DE SERVICIOS A LA SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE

TOTAL LIMITACION DE DIAS LIBRES RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
Y MEDIDAS ALTERNATIVAS COMUNIDAD PENA CONVERSION DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 11,273 10,661 5,586 317 3,486 1,272 6 6 0 0 0 416 373 41 2 0 164 58 5 66 35 24 22 2 0 0 2 1 1 0 0
OFICINA REGIONAL NORTE 1,321 1,238 948 36 174 80 0 0 0 0 0 64 56 8 0 0 3 2 0 1 0 16 15 1 0 0 0 0 0 0 0
CAJAMARCA 190 178 168 3 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0
CHOTA 23 23 9 0 8 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JAEN 52 52 41 2 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LAMBAYEQUE 698 685 576 26 61 22 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PIURA 192 174 98 2 50 24 0 0 0 0 0 18 16 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SULLANA 22 13 12 0 1 0 0 0 0 0 0 9 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRUJILLO 93 62 26 3 26 7 0 0 0 0 0 24 22 2 0 0 3 2 0 1 0 4 3 1 0 0 0 0 0 0 0
TUMBES 51 51 18 0 18 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL LIMA 6,707 6,541 2,810 135 2,660 936 4 4 0 0 0 59 55 3 1 0 101 19 1 49 32 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0

CALLAO 910 891 214 19 456 202 0 0 0 0 0 10 10 0 0 0 9 5 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAÑETE 80 60 3 0 45 12 0 0 0 0 0 20 18 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CARAZ 116 116 52 2 28 34 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CHIMBOTE 112 109 51 2 41 15 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHINCHA 89 89 74 6 6 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUACHO 61 59 36 4 13 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ICA 245 245 131 2 78 34 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LIMA NORTE 2,126 2,102 1,265 63 578 196 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 17 1 0 9 7 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0
SURQUILLO 2,968 2,870 984 37 1,415 434 3 3 0 0 0 20 18 2 0 0 74 13 0 38 23 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
77
OFICINA REGIONAL SUR 1,261 1,124 928 82 80 34 2 2 0 0 0 117 102 15 0 0 18 15 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TACNA 139 133 67 5 39 22 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
YANAHUARA 1,122 991 861 77 41 12 2 2 0 0 0 111 96 15 0 0 18 15 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL CENTRO 433 306 128 8 126 44 0 0 0 0 0 117 104 13 0 0 2 2 0 0 0 8 7 1 0 0 0 0 0 0 0
AYACUCHO 109 109 22 1 61 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHANCHAMAYO 96 46 15 0 23 8 0 0 0 0 0 50 47 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANCAYO 196 119 83 7 19 10 0 0 0 0 0 67 57 10 0 0 2 2 0 0 0 8 7 1 0 0 0 0 0 0 0
LA OROYA 6 6 4 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TARMA 26 26 4 0 21 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 223 205 126 2 58 19 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 13 11 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CERRO DE PASCO 19 19 5 0 10 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANUCO 150 132 111 1 16 4 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 13 11 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PUCALLPA 54 54 10 1 32 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 697 673 260 11 279 123 0 0 0 0 0 21 20 0 1 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ABANCAY 206 205 53 4 103 45 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ANDAHUAYLAS 98 88 10 0 50 28 0 0 0 0 0 8 7 0 1 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUSCO 374 361 197 7 113 44 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERTO MALDONADO 19 19 0 0 13 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 316 296 164 4 98 30 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 18 0 0 15 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BAGUA GRANDE 53 53 32 0 14 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHACHAPOYAS 63 63 56 1 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
IQUITOS 64 47 3 0 32 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 0 0 14 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MOYOBAMBA 55 55 43 2 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DICIEMBRE – 2017
81 78 30 1 39 8 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS, POR TIPO DE PENA,
TARAPOTO
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 315 278 222 39 11 6 0 0 0 0 0 31 29 2 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PUNO 315 278 222 39 11 6 0 0 0 0 0 31 29 2 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CAPITULO XII
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
La asistencia post penitenciaria de la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad
apoyar al sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o
liberación condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar
actividades que complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de
Ejecución Penal).
Los establecimientos de asistencia post penitenciaria, de ejecución de penas limitativas de

derechos (EAPP y EPLD), y de Medidas Alternativas son los órganos encargados de velar, conforme al
artículo 187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta
impuesta por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En
aquellos lugares donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la
localidad, designará al funcionario que cumpla tales funciones.
Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de
conducta señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero
también es responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución
Penal dentro del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º,
182°, y 183º al 196°.
12.1.- Población de liberados Asistencia Post Penitenciaria por tipo de beneficio
En el mes de diciembre 2017 se ha controlado a 6,870 liberados, de ellos 5,421 se encuentran

con beneficio de semilibertad y 1,449 con beneficio de liberación condicional.
POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD


78
La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficio penitenciario de
semilibertad y liberación condicional tiene en diciembre registrado en la Región Lima un 32% (2,207
liberados).
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR OFICINA REGIONAL


12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre
El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá
apersonarse a los establecimientos de Medio Libre a reportar sus actividades del mes; así como
continuar con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se
apersonan a dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la
autoridad judicial correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.
El total de liberados que asistió al medio libre el mes de diciembre es 6,870 liberados registrados.
Esta población está conformada por aquellos que cumplen con apersonarse a los establecimientos de
medio libre y aquellos que no cumplen con asistir.
La población activa que cumple, constituye el 77% (5,462), entre los que se encuentran 246
liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 40 liberados no se han
apersonado. Dentro de esta población, también existen 4,902 liberados se encuentran en condición de
concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 314 liberados se encuentran en
condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.
La población activa que no cumple, está conformada por 23% (1,408 liberados) que no asistieron
a dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial
correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida
en los penales.
Finalmente, se conoce que dentro de esta población existen 192 liberados que habrían
reingresado a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió
proceso penal.
79
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO

SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

SITUACION DE CONTROL TOTAL
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
TOTAL 6,870 4,951 470 1,277 172
1. POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 5,462 3,816 410 1,085 151

1.1. POB. ACTIVA NUEVA 246 175 7 60 4
1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 40 25 1 13 1
1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 206 150 6 47 3
1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,902 3422 387 949 144
1.2.1. Concurrente del mes 4,890 3,416 386 944 144
1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 12 6 1 5 0
1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 314 219 16 76 3
1.3.1. Inconcurrente del mes 314 219 16 76 3
2. POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,408 1,135 60 192 21
2.1. Permiso c/mandato Judicial 4 3 0 1 0
2.2. Ingreso T rasladado Inconcurrente 1 0 0 1 0
2.3. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 1,127 903 51 154 19
2.4. Reingreso al penal sin sentencia del mes 3 3 0 0 0
2.5. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 192 161 6 24 1
2.6. Inconcurrente Justificado 5 4 1 0 0
2.7. No informado por Aut. Delegada 76 61 2 12 1
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 6,870 1,232 2,207 403 1,154 435 553 581 305
POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 5,462 1,097 1,713 347 904 360 372 424 245
POB. ACTIVA NUEVA 246 48 87 17 50 7 15 12 10
Egresados c/benefic. no apersonado 40 6 22 3 3 0 5 1 0
Egresados c/beneficio apersonado 206 42 65 14 47 7 10 11 10
POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,902 989 1,557 324 815 343 298 365 211
Concurrente del mes 4,890 987 1,555 322 812 340 298 365 211
Ingreso trasladado concurrente 12 2 2 2 3 3 0 0 0
POB. ACTIVA INCONCURRENTE 314 60 69 6 39 10 59 47 24
Inconcurrente del mes 314 60 69 6 39 10 59 47 24
POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,408 135 494 56 250 75 181 157 60
Permiso c/mandato Judicial del mes 4 0 1 0 0 0 0 0 3
Ingreso Traslado Inconcurrente 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 1,127 102 397 50 213 53 114 150 48
Reingreso al penal sin sentencia 3 2 1 0 0 0 0 0 0
Reingreso al penal sin sentencia acumulado 192 29 94 6 26 18 6 4 9
Inconcurrente Justificado 5 0 1 0 0 4 0 0 0
No informado por Aut. Delegada 76 1 0 0 11 0 61 3 0
80
De otro lado, en el presente mes han pasado a la condición de pasivos 219 casos de liberados
con beneficio penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 211 beneficiados han
cumplido el total de la pena impuesta.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN CONDICION DE PASIVO

SUR NOR
MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 219 36 90 18 40 6 10 16 3
Pena cumplida Concurrente 149 26 60 12 32 6 5 5 3

Pena cumplida Inconcurrente 62 5 29 6 8 0 5 9 0
Revocatoria 8 5 1 0 0 0 0 2 0
Fallecido 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Egreso del SNP por Traslado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.3.- Población de Liberados según Delito Específico
En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de

robo agravado representando 24.79% (1,703), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato
con 10.63% (730).
POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO


81
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS

SUR NOR
TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100.00 6,870 1,232 2,207 403 1,154 435 553 581 305
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 23.51 1,615 355 407 75 245 79 191 167 96
HOM ICIDIO SIM PLE 5.40 371 95 116 16 42 20 30 35 17
HOM ICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 10.63 730 169 136 24 112 37 108 98 46
PARRICIDIO 2.93 201 31 41 20 38 9 26 13 23
LESIONES GRAVES 1.76 121 24 34 6 19 6 13 13 6
LESIONES LEVES 0.23 16 1 9 0 3 1 2 0 0
OTROS 2.56 176 35 71 9 31 6 12 8 4
DELITOS CONTRA LA FAM ILIA 7.87 541 140 171 42 130 6 28 17 7
INCUM PLIM IENTO DE LA OBLIGACION ALIM ENTARIA 7.86 540 140 171 42 130 6 28 16 7
OTROS 0.01 1 0 0 0 0 0 0 1 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 11.00 756 97 231 53 146 34 85 84 26
VIOLACION SEXUAL 3.89 267 27 61 13 76 16 25 32 17
VIOLACION SEXUAL DE M ENOR DE EDAD 1.15 79 7 26 8 8 3 20 3 4

VIOLACION SEXUAL DE M ENOR DE EDAD SEGUIDA DE M UERTE O
LESION GRAVE
0.10 7 1 1 2 3 0 0 0 0
VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA
IM POSIBILIDAD DE RESISTIR
0.57 39 4 3 7 7 2 9 6 1
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN M ENORES DE 14 AÑOS 2.27 156 19 71 11 22 3 4 26 0
PROXENETISM O 0.12 8 1 1 0 1 1 2 2 0
SECUESTRO 0.47 32 2 14 3 6 1 3 3 0
OTROS 2.45 168 36 54 9 23 8 22 12 4
DELITOS CONTRA EL PATRIM ONIO 29.72 2,042 387 808 105 227 164 105 181 65
HURTO SIM PLE 0.10 7 2 1 2 2 0 0 0 0
HURTO AGRAVADO 1.60 110 14 49 6 13 4 11 9 4
ROBO AGRAVADO 24.79 1,703 331 692 84 176 135 83 158 44
ESTAFA 0.92 63 10 33 2 11 2 4 1 0
EXTORSION 0.31 21 5 10 0 2 0 0 3 1
HURTO DE GANADO 0.16 11 3 1 0 2 1 2 2 0
RECEPTACION 0.17 12 1 4 0 5 0 0 1 1
APROPIACION ILICITA COM UN 0.35 24 9 4 1 2 2 1 5 0
OTROS 1.32 91 12 14 10 14 20 4 2 15
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y M ONETARIO 0.60 41 7 20 3 2 3 2 1 3
FALSIFICACION DE BILLETES O M ONEDAS 0.23 16 4 10 2 0 0 0 0 0
TRAFICO DE M ONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.28 19 1 7 0 2 3 2 1 3
OTROS 0.09 6 2 3 1 0 0 0 0 0
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 23.14 1,590 195 455 99 377 139 120 119 86
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 3.10 213 5 5 3 99 34 41 15 11
M ICROCOM ERCIALIZACION O M ICROPRODUCCION 0.42 29 13 6 0 4 0 3 3 0
OTROS 19.62 1,348 177 444 96 274 105 76 101 75
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.09 6 0 4 1 1 0 0 0 0
DELITO DE TERRORISM O 0.04 3 0 2 1 0 0 0 0 0
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.03 2 0 2 0 0 0 0 0 0
OTROS 0.01 1 0 0 0 1 0 0 0 0
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.64 44 16 11 6 3 0 4 2 2
FALSIFICACION DE DOCUM ENTOS 0.49 34 11 11 5 1 0 2 2 2
FALSIFICACION DE SELLOS,TIM BRES Y M ARCAS OFICIALES 0.01 1 0 0 0 1 0 0 0 0
OTROS 0.13 9 5 0 1 1 0 2 0 0
OTROS DELITOS 3.42 235 35 100 19 23 10 18 10 20

82
12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad
En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango
de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de
reintegrarse a la PEA.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD

TOTAL SUR NOR

EDADES NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
GENERAL ORIENTE ORIENTE
TOTALES 6,870 1,232 2,207 403 1,154 435 553 581 305
18 a 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20 a 24 141 23 38 11 39 4 11 9 6
25 a 29 725 128 220 40 188 27 59 42 21
30 a 34 1130 200 346 61 215 91 87 88 42
35 a 39 1322 244 422 72 212 93 105 122 52
40 a 44 1178 220 403 69 173 75 95 94 49
45 a 49 939 162 305 55 145 65 68 90 49
50 a 54 617 114 210 39 84 33 57 49 31
55 a 59 393 70 111 26 56 29 35 43 23
60 a mas 425 71 152 30 42 18 36 44 32
Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas
12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción
El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así
tendremos un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 114
liberados que no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 2% del
total de la población. A nivel de las regiones INPE, la Oficina Regional Norte aglutina el 25% (29 liberados)
de la población iletrada. A partir de estos datos se puede redireccionar programas de alfabetización en
estas regiones.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN

SUR NOR
NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100% 6,870 1,232 2,207 403 1,154 435 553 581 305
ANALFABETO 2% 114 29 11 1 22 12 14 16 9
PRIMARIA INCOMP 13% 891 212 150 32 177 65 95 109 51
PRIMARIA COMP 10% 663 162 115 24 129 40 45 119 29
SECUNDARIA INCOMPLETA 23% 1,594 255 513 96 284 110 138 135 63
SECUNDARIA COMPLETA 35% 2,388 369 904 160 388 146 171 141 109
SUP. TECNICO INCOMPLETO 4% 271 51 83 19 45 20 27 15 11
SUP. TECNICO COMPLETO 5% 401 69 185 28 39 17 23 25 15
UNIVERSITARIO INCOMPLETO 4% 263 43 111 17 43 14 18 9 8
UNIVERSITARIO COMPLETO 4% 285 42 135 26 27 11 22 12 10
83
12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos
Finalmente, se entrega un dato de diciembre sobre los liberados respecto a las veces que
ingresaron a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por
primarios (un solo ingreso), lo que supone el 92% de la población (6,291 liberados); el resto constituye el
8% (579 liberados) que tendrían dos o más ingresos.
NÚMERO DE LIBERADOS POR NÚMEROS DE INGRESOS

De 12 a
OFICINAS REGIONALES TOTAL 1er. 2do. 3er 4to. 5to. 6to. 7mo. 8vo. 9no 10mo.
más
TOTAL GENERAL 6,870 6,291 412 110 31 12 7 3 1 1 1 1

O.R.NORTE - CHICLAYO 1,232 1138 71 16 3 1 1 1 0 0 1 0
O.R.LIMA - LIMA 2,207 1917 192 60 18 9 6 2 1 1 0 1
O.R.SUR - AREQUIPA 403 375 21 2 5 0 0 0 0 0 0 0
O.R.CENTRO - HUANCAYO 1,154 1073 57 22 2 0 0 0 0 0 0 0
O.R.ORIENTE - HUANUCO 435 418 15 2 0 0 0 0 0 0 0 0
O.R.SUR ORIENTE - CUSCO 553 540 11 2 0 0 0 0 0 0 0 0
O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN 581 529 41 6 3 2 0 0 0 0 0 0
O.R.ALTIPLANO - PUNO 305 301 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NÚMERO DE INGRESOS


84
LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
SEMILIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL
ESTABLECIMIENTOS TOTAL
TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ
TOTAL 6,870 5,421 4,951 470 1,449 1,277 172
OFICINAREGIONALNORTE 1,232 1,051 987 64 181 164 17
CAJAMARCA 246 225 204 21 21 20 1
CHOTA 121 104 96 8 17 16 1
JAEN 95 88 85 3 7 5 2
LAMBAYEQUE 217 185 174 11 32 32 0
SULLANA 40 34 29 5 6 4 2
TRUJILLO 326 268 256 12 58 50 8
TUMBES 64 47 46 1 17 15 2
PIURA 123 100 97 3 23 22 1
OFICINAREGIONALLIMA 2,207 1,557 1,409 148 650 574 76
CALLAO 252 182 160 22 70 59 11
CAÑETE 47 23 23 0 24 24 0
CARAZ 110 108 103 5 2 2 0
CHIMBOTE 100 69 66 3 31 30 1
CHINCHA 95 83 79 4 12 12 0
ICA 65 55 54 1 10 8 2
HUACHO 152 127 121 6 25 24 1
SURQUILLO 968 642 567 75 326 285 41
LIMA NORTE 418 268 236 32 150 130 20
OFICINAREGIONALSUR 403 308 270 38 95 85 10
TACNA 243 199 172 27 44 40 4
YANAHUARA 160 109 98 11 51 45 6
OFICINAREGIONALCENTRO 1,225 1,085 988 97 140 128 12
CHANCHAMAYO 159 132 127 5 27 27 0
HUANCAYO 334 287 273 14 47 43 4
CERRO DE PASCO 71 53 50 3 18 17 1
AYACUCHO 552 506 444 62 46 39 7
LA OROYA 82 82 69 13 0 0 0
TARMA 27 25 25 0 2 2 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 364 293 261 32 71 65 6
HUANUCO 217 165 145 20 52 48 4
PUCALLPA 147 128 116 12 19 17 2
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 553 411 387 24 142 123 19
ABANCAY 71 59 58 1 12 8 4
CUSCO 282 189 177 12 93 83 10
ANDAHUAYLAS 72 55 49 6 17 15 2
PUERTO MALDONADO 128 108 103 5 20 17 3
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 581 517 491 26 64 58 6
MOYOBAMBA 96 82 80 2 14 13 1
BAGUA GRANDE 84 79 79 0 5 5 0
IQUITOS 147 140 129 11 7 7 0
TARAPOTO 183 146 136 10 37 33 4
CHACHAPOYAS 71 70 67 3 1 0 1
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 305 199 158 41 106 80 26
PUNO 305 199 158 41 106 80 26
85

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INFORME ESTADÍSTICO PENITENCIARIO

El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Enrique Mendoza

3.Un total de 567 internos culminaron la educación secundaria en los

Elaboración del documento:

CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04

1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2016 – diciembre 2017) 04

CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA 15

2.1 Población penitenciaria por género según edad 15

CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 22

3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 22

CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 26

4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 26

CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 37

5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 37

CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 43

6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 43

CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 48

7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 48

CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 53

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 58

9.1. Reingresante, reincidente y habitual 58

CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON 60

10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2017. 60

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS 68

11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 68

11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas 69

CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 78

12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 78

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del

Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas

Lima, diciembre de 2017.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

La población del sistema penitenciario al mes de diciembre 2017 es de 103,954 personas. De

1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2016 – Diciembre 2017)

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2017 ha sido de 5%

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

POBLACION TOTAL 103,954

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

TOTAL GENERAL 10,667 10,661 5,586 317 3,486 1,272 6 6 0 0 0

NORTE - CHICLAYO 1,238 1,238 948 36 174 80 0 0 0 0 0

Fuente: Unidades de Medio Libre

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

TOTAL GENERAL 606 416 373 41 2 0 164 58 5 66 35 24 22 2 0 0 2 1 1 0 0

POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

TOTAL GENERAL 6,870 5,421 4,951 470 1,449 1,277 172

NORTE - CHICLAYO 1,232 1,051 987 64 181 164 17

Fuente: Unidades de Medio Libre

MAPA DE UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

1.3.- Infraestructura Penitenciaria

a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros),